Вид судочинства: administrative
Суддя: Микитюк Р.В.
Дата ухвалення: 2020-01-03 00:00:00+02

Обставини справи:
Представник [PERSON] (надалі також - позивач [PERSON] ), 23.10.2019 звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області (надалі також - відповідач, ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області) про визнання відмови протиправною та зобов`язання до вчинення дій. Позовні вимоги мотивовані тим, що 16.09.2019 позивач звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області з клопотанням про надання йому, як учаснику бойових дій, дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на за межами населеного пункту с. Діброва Сарниківської сільської ради Рогатинського району. У відповідь на клопотання від ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області, 16.10.2019 позивач отримав відмову, що мотивована відсутністю правових підстав у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність у зв`язку з знаходженням запитуваної земельної ділянки у користуванні (власності) третіх осіб. Позивач вважає таку відмову протиправною та просить відповідача повторно розглянути його заяву від 16.09.2019 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки та прийняти відповідне рішення. Ухвалою суду від 28.10.2019 дану позовну заяву залишено без руху (а.с. 30-32). Представником позивача усунуто недоліки позовної заяви 05.11.2019, відтак ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.11.2019 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику сторін). Відповідач скористався правом на подання відзиву на позовну заяву, що надійшов на адресу суду 29.11.2019 (а.с.58-63). У даному відзиві на позовну заяву представник відповідача просив суд відмовити у задоволенні позову, оскільки запитувана позивачем земельна ділянка знаходиться у Рогатинському районі, а Державний кадастровий реєстратор відділу у Рогатинському районі має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, то відповідно Головним управлінням було спрямовано запит від 19.09.2019 №1873/3-19-0.332 щодо надання інформації з Державного земельного кадастру щодо запитуваної земельної ділянки. Згідно інформації наданої відділу у Рогатинському районі Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області запитувана земельна ділянка знаходиться в користуванні третіх осіб. Представник позивача скористався своїм правом на подання відповіді на відзив, яка надійшла на адресу суду 18.12.2019. У даній відповіді на відзив представник позивача спростовує аргументи наведені відповідачем у відзиві та просить суд визнати протиправною відмову відповідача у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою, викладену у листі від 30.09.2019 №Н-150/2-1032/0/20-19 та зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача від 16.09.2019 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки та прийняти відповідне рішення (а.с. 72-77). Відповідач скористався своїм правом на подання заперечення на відповідь на відзив, яке подано через канцелярію суду 23.12.2019. У даному запереченні на відповідь на відзив представник відповідача просив суд у задоволенні позову [PERSON] про визнання відмови протиправною та зобов`язання до вчинення дій відмовити повністю (а.с. 84-87). Розглянувши у відповідності до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), дослідивши в сукупності письмові докази, наявні в матеріалах справи, судом встановлено наступне. [PERSON] , є громадянином України, учасником бойових дій та має пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-учасників бойових дій, що підтверджується посвідченням серії [NUMBER] . Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області є суб`єктом владних повноважень, територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру. Нормами статті 14 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" встановлені пільги для учасників війни, зокрема, першочергове забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов, та першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва, першочерговий ремонт жилих будинків і квартир цих осіб та забезпечення їх паливом (пункт 13 частини першої статті 14). Згідно положень статті 121 Земельного Кодексу України (надалі - ЗК України) громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: а) для ведення фермерського господарства - в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств, розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство. Якщо на території сільської, селищної, міської ради розташовано декілька сільськогосподарських підприємств, розмір земельної частки (паю) визначається як середній по цих підприємствах. У разі відсутності сільськогосподарських підприємств на території відповідної ради розмір земельної частки (паю) визначається як середній по району; б) для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара; в) для ведення садівництва - не більше 0,12 гектара; г) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15 гектара, в містах - не більше 0,10 гектара; ґ) для індивідуального дачного будівництва - не більше 0,10 гектара; д) для будівництва індивідуальних гаражів - не більше 0,01 гектара. Як встановлено судом та не заперечується сторонами по справі, 16 вересня 2019 року позивач звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області із клопотанням щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність площею 2,00 га, що розташована в селі Діброва (за межами населеного пункту) на території Сарниківської сільської ради Рогатинського району Івано-Франківської області для ведення особистого селянського господарства (а.с.10). 30 вересня 2019 року відповідачем надана відповідь вих. № №Н-150/2-1032/0/20-19, якою відповідач повідомив позивача про те, що за інформацією відділом у Рогатинському районі Головного управління Держгеокадастру в області запитувана земельна ділянка знаходиться у користуванні (власності) третіх осіб. Враховуючи наведене,

Резолютивна частина:
Позов [PERSON] (реєстраційний номер облікової картки платника податків [NUMBER] , [ADDRESS] ) до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 39767437, вул. Сахарова, 34, м. Івано-Франківськ, 76014) про визнання відмови протиправною та зобов`язання до вчинення дій - задовольнити. Визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою, викладену у листі від 30.09.2019 №Н-150/2-1032/0/20-19. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 39767437, вул. Сахарова, 34, м. Івано-Франківськ, 76014) повторно розглянути заяву [PERSON] (реєстраційний номер облікової картки платника податків [NUMBER] , [ADDRESS] ) від 16.09.2019 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки та прийняти відповідне рішення.

Результат: granted