Вид судочинства: administrative
Суддя: Попович В. В.
Дата ухвалення: 2010-08-12 00:00:00+03

Обставини справи:
[PERSON] звернулася до суду з позовом про визнання протиправним рішення та забовязання нарахування і виплати пенсії, мотивуючи слідуючими підставами. Позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії. Під час виконання своїх обовязків по ліквідації Чорнобильської катастрофи, позивач отримала захворювання у звязку з чим є інвалідом другої групи. У звязку з чим позивач має право отримувати пенсію згідно ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Позивач звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області про перерахунок пенсійних виплат 27 липня 2010 року, а отримавши відповідь про відмову 30 липня 2010 року вона звернулася до суду 04 серпня 2010 року з позовом про визнання протиправним рішення та забовязання нарахування і виплати пенсії. Розмір державної пенсії визначений ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», згідно якого передбачено, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, розмір пенсії не може бути нижчим: по другій групі інвалідності - восьми мінімальних пенсій за віком. Відмова в перерахуванні позивачу пенсії з посиланням Пенсійного фонду України в Чернігівській області на постанову Кабінету Міністрів України від 16 липня 2008 року № 654 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення» є незаконною з тих причин, що Постанова Кабінету Міністрів України не може відмінити дію Закону України. Представник позивача, [PERSON], у судове засідання не зявився, але звернувся до суду з письмовою заявою про розгляд справи без його участі, позов підтримує у повному обсязі. Представник відповідача начальник Управління Пенсійного Фонду України в Семенівському районі Чернігівської області, [PERSON], звернулась до суду з письмовою заявою про розляд справи без участі представника, позовані вимоги не визнає з підстав наведених у запереченнях на позов, зокрема: «[PERSON] отримала другу групу інвалідності з 05 листопада 1999 року. Перерахувати пенсію відповідно до статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неможливо тому, що розмір пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою з 01 січня 2006 року обчислюється в залежності від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, затвердженого Законом України «Про Державний бюджет на відповідний рік». Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 липня 2008 року № 654 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення», починаючи з липня 2008 року, інвалідам другої групи (крім учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції), щодо яких встановлено розмір пенсії 655,00 гривень, а розмір додаткової пенсії в розмірі 20 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Пенсія призначена правильно, відповідно до норм чинного пенсійного законодавства і підстав для перерахунку пенсії немає» - із заперечення. Суд, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне позовні вимоги задовільнити повністю за слідуючих підстав. По справі встановлено, що позивач внаслідок захворювання, пов»язаного з виконанням робіт з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції у 1986 році, визнана інвалідом другої групи та належить до першої категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. При цьому позивач звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області, де перебуває на обліку як пенсіонер, із заявою про нарахування державної та додаткової пенсії у розмірах, встановлених статтями 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постаждапи внаслідок Чорнобильської катастрофи», але в проведенні перерахунку пенсії їй було відмовлено. В даному випадку відповідач повинен провести нарахування та виплату пенсій позивачу виходячи з їх розмірів, встановлених законами України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а не постановою Кабінету Міністрів України від 16 липня 2008 року № 654. Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з належних від них обтавин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Основні положення щодо реалізації конститукційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоровя, створення єдиного порядку визначення категорії зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення визначені та закріплені в Законі України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами другої групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком. Згідно зі ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів другої групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим восьми мінімальних пенсій за віком. Позивач звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області про перерахунок пенсійних виплат 27 липня 2010 року, а отримавши відповідь про відмову 30 липня 2010 року вона звернувся до суду 04 серпня 2010 року. Позивач має право на отримання пенсійних виплат з 05 листопада 1999 року, тобто з дня встановлення групи інвалідності. У даному випадку необхідно зобовязати відповідача нарахувати та виплатити недовиплачені пенсійні виплати.

Резолютивна частина:
Позов [PERSON] до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області про визнання протиправним рішення та забовязання нарахування і виплати пенсії - задовільнити повністю. Визнати протиправним рішення Управління Пенсійного Фонду України в Семенівському районі Чернігівської області № 1237/05 від 30 липня 2010 року щодо відмови [PERSON] Миколаїні в у перерахунку та виплаті пенсіїу розмірах відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». і/ Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в Семенівському районі Чернігівської області провести нарахування та здійснити виплату [PERSON] Миколаїні щомісячної додаткової пенсії, передбачену ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановлених абзацом 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» за період з 22 травня 2008 року по 12 серпня 2010 року з урахуванням виплачених сум. Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в Семенівському районі Чернігівської області провести нарахування та здійснити виплату [PERSON] Миколаїні щомісячної державної пенсії, передбачену ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, встановлених абзацом 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» за період з 22 травня 2008 року по 12 серпня 2010 року з урахуванням виплачених сум. Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Результат: granted