Вид судочинства: administrative
Суддя: Сердинський В. С.
Дата ухвалення: 2010-05-27 00:00:00+03

Обставини справи:
[PERSON] звернувся до суду з позовом до [PERSON] Пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області про визнання дій протиправними, зобовязання провести перерахунок пенсії та виплату недоплаченої суми пенсії. Позивач зазначав, що він є постраждалим від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалід ІІ групи. Відповідно до ст. 49 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи він, як інвалід ІІ групи, внаслідок захворювання, повязаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, має право на отримання державної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю. Згідно із ст. ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи розмір його пенсії, як інваліда ІІ групи, захворювання якого повязане з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 (восьми) мінімальних пенсій за віком, а додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, має виплачуватись в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком. Розмір призначеної та виплачуваної йому державної та додаткової пенсій за шкоду, заподіяну здоровю, не відповідає зазначеним вище розмірам, встановленим цим Законом. Позивач неодноразово звертався до головного управління ПФУ з проханням провести перерахунок розміру його державної і додаткової пенсії відповідно до розмірів, визначених у ст. ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, проте у задоволенні його прохання відмовлено. Посилаючись на викладене просив суд визнати неправомірними дії ГУ ПФУ в Київській області та [PERSON] ПФУ в м. Броварах щодо відмови у здійсненні перерахунку його пенсії відповідно до ст. ст. 50, 54, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; зобовязати УПФ України провести перерахунок основної та додаткової пенсії по інвалідності і виплатити недоплачену суму з березня 2007 року по березень 2010 року виходячи з розміру 8 мінімальних пенсій за віком для осіб, що втратили працездатність. Зобовязати УПФ України в місті Броварах провести перерахунок основної та додаткової пенсії і виплачувати з березня 2010 року виходячи з розміру восьми мінімальних пенсій за віком для осіб, що втратили працездатність та додаткової пенсії у розмірі 75 % прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність та в подальшому нараховувати і виплачувати основну та додаткову пенсію у випадку зміни прожиткового мінімуму відповідно до ст.. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. В судовому засіданні позивач [PERSON] позов уточнив та просив зробити перерахунок пенсії з 22 травня 2008 року. В судовому засіданні представник відповідача ГУ ПФУ в Київській області [PERSON] позов не визнав та надав пояснення аналогічні своїм письмовим запереченням до позову. Просив в задоволенні позову відмовити. В судове засідання представник відповідача [PERSON] пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області не зявився, надали суду заяву в якій просили замінити [PERSON] пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області на Головне управління ПФУ у Київській області, в звязку з тим, що позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ. Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 23 квітня 2010 року Головне управління пенсійного фонду України в Київській області вилучено з кола третьої особи та залучено в якості співвідповідача. Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що позивач [PERSON] є потерпілим від наслідків аварії 1 категорії на Чорнобильській АЕС та є інвалідом ІІ групи довічно внаслідок захворювання, повязаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується посвідченням серії А № 111159 від 30.06.1998 року. Позивач [PERSON] перебуває на обліку в ГУ ПФУ Київської області та одержує пенсію по інвалідності на підставі ст.ст. 18-21 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб в розмірі 80 % відповідних сум грошового забезпечення військовослужбовця. Згідно ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам, віднесеним до категорії 1, інвалідам IІ групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком. Законом України Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України внесено зміни до ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ЧАЕС відповідно до якої особам віднесеним до категорії 1 передбачається щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров»ю, у розмірах: інвалідам І групи 30% прожиткового мінімуму, для осіб, які втратили працездатність; інвалідам ІІ групи 20 % прожиткового мінімуму, для осіб, які втратили працездатність; інвалідам ІІІ групи, дітям-інвалідам, а також хворим внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу 15% прожиткового мінімуму, для осіб, які втратили працездатність. Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення пункту 28 розділу II Внесення змін до деяких законодавчих актів України Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 28 грудня 2007 року щодо внесення змін до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Відповідно до Закону України «Про державний бюджет на 2009 рік» з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року встановлено прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність в розмірі 489 грн. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що ГУ ПФУ Київської області повинно було виплачувати позивачу [PERSON] додаткову пенсію, передбачену ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком. За таких обставин, суд приходить до обґрунтованого висновку про стягнення з ГУ ПФУ в Київській області на користь [PERSON] додаткову пенсію в розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком починаючи з 22.05.2010 року. Відповідно до ст. 7 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб, військовослужбовцям, особам, які мають право на різні державні пенсії призначається одна державна пенсія за їх вибором. Про первинному призначення пенсії позивач обрав пенсію, згідно Закону України Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб, а не пенсію згідно ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ЧАЕС, і яка мала б призначатись територіальним управлінням Пенсійного фонду за місцем проживання позивача. Оскільки, позивач не звертався із заявою до [PERSON] ПФУ в м. Броварах про призначення йому пенсії згідно ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а звернувся із заявою про перерахування даного виду пенсії, суд приходить до обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні цих вимог. На підставі ст. ст. 49, 50, 54, 67, 71 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року,

Резолютивна частина:
позов задовольнити частково. Зобовязати головне управління Пенсійного фонду України в Київській області сплачувати [PERSON] додаткову пенсію в розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком починаючи з 22.05.2008 року відповідно до ст. 67Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. В іншій частині позовних вимог відмовити. В задоволенні позову [PERSON] до [PERSON] Пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області - відмовити. На рішення протягом 10 днів може бути подана заява про апеляційне оскарження, а протягом 20 днів подається апеляційна скарга до Апеляційного суду Київської області, після подання заяви про апеляційне оскарження. Суддя В.С. Сердинський

Результат: partial