Вид судочинства: admin_offense
Суддя: Богданова О. Е.
Дата ухвалення: 2022-01-04 00:00:00+02

Обставини справи:
Відповідно до протоколу №57085739 від 28 вересня 2021 року, складеного відносно [PERSON] , зазначено, що відповідно до виконавчого листа №2-н/389/157/18, виданого 21.08.2018 Знам`янським міськрайонним судом Кіровоградської області[PERSON] дійсно не сплачує аліменти на користь [PERSON] на утримання сина [PERSON] , що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання. Станом на 01.09.2021 року сукупний розмір заборгованості становить 69076,60 грн. З моменту набрання чинності ст.183-1 КУпАП (06.02.2018 року) [PERSON] заборгованість не сплачена, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої за період з 03.08.2018 року по 01.09.2021 року становить 69076,60 грн., тобто сукупний розмір заборгованості перевищує суму відповідних платежів за шість місяців. У судове засідання для розгляду справи про адміністративне правопорушення [PERSON] не з`явився, про місце, час і дату розгляду справи повідомлявся за вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення адресою належним чином. Згідно зі ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини, як джерело права. Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. Зважаючи на викладене та відповідно до правил ст.268 КУпАП суддя вирішив за можливе справу щодо притягнення [PERSON] до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП розглядати за його відсутності на підставі даних адміністративної справи. Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. Будь-якого продовження перебігу строків накладення адміністративних стягнень законом не передбачено, тому в разі їх закінчення провадження у справі закривається. Згідно з пунктом 7 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу. При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення. Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст.280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні. Таким чином, при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган взагалі позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку. Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у Постанові від 11 липня 2018 року в справі № 308/8763/15-а (провадження № К/9901/12342/18). Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 28.09.2021 [PERSON] у провину ставиться порушення ним сплати аліментів на утримання сина, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, що виявлено в день складання протоколу - 28.09.2021, а тому строки можливого притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності, відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, закінчилися 28 грудня 2021 року. Згідно п.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП. Враховуючи вищевикладене, те, що на даний час сплинули строки, передбачені ст.38 КУпАП, накладення на [PERSON] адміністративного стягнення, провадження у справі необхідно закрити. На підставі викладеного та

Резолютивна частина:
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності [PERSON] у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП. Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Кропивницького апеляційного суду через Знам`янський міськрайонний суд. Суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області О.Е. Богданова

Результат: closed