Вид судочинства: commercial
Суддя: Соловйова Анастасія Євгенівна
Дата ухвалення: 2014-01-11 00:00:00+02

Обставини справи:
30.10.2003 Відкрите акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (найменування якого було змінено на Публічне акціонерне товариство «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО») (Відповідач, Енергопостачальник) та товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Капітал» (Позивач, Споживач) уклали договір про постачання електричної енергії №603551 (надалі - Договір), відповідно до умов якого (п.1 Договору) Відповідач зобов'язався постачати електричну енергію Споживачу, а Споживач - оплачувати Енергопостачальнику її вартість та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього Договору та додатками до Договору, що є його невід'ємними частинами. Під час виконання умов Договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені ним, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (п. 2. Договору). Підпунктом 4.2.3. пункту 4.2. Договору сторони погодили, що Позивач сплачує Відповідачу вартість недорахованої електроенергії, зокрема, у разі таких дій або бездіяльності Позивача: - самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; - пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження та (або) зняття пломб з засобів обліку; - споживання електроенергії поза засобами обліку. 12.12.2012 представниками Енергопостачальника проведено перевірку дотримання Позивачем Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28 у редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 17.10.2005 № 910, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.11.2005 за № 1399/11679 (надалі - Правила користування електричною енергією, ПКЕЕ). Перевіркою встановлено, що Позивач при користуванні електричною енергією за адресою: м. Кривий Ріг, вулиця Ногіна, 21, порушив пункти 3.2, 6.40 Правил користування електричною енергією, ст.27 Закону України «Про електроенергетику», а саме: вбудований індикатор впливу перемінного магнітного поля мигає з частотою 1 раз в секунду. Спрацювання індикатора свідчить про вплив на лічильник з метою зміни його показів. Про виявлене порушення складено Акт про порушення Д №011802 від 12.12.2012 (надалі - Акт про порушення). За змістом Акту про порушення його складено за участю представника Позивача. Акт про порушення підписано трьома представниками Енергопостачальника, які поводили перевірку. Представник Позивача - начальник служби безпеки Тепляков Ю.І. Акт про порушення також підписав. В Акті про порушення наведена схема електропостачання Позивача, зазначено про відсутність пошкоджень установлених пломб. В акті про порушення зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного Акту про порушення буде проводити засідання 19.12.2012 за адресою: м. Кривий Ріг, пр. К.Маркса, 41, приймальня. Крім того, як вбачається з Акту про порушення, прилад обліку - електролічильник тип Дельта 8010-11 зав. №25605 знятий, укладений у пакет, опломбований пломбою №0000045447 та вилучений представниками енергопостачальника, замінений при перевірці, опломбований. 19.12.2012 відбулось засідання комісії по розгляду акту про порушення правил користування електричною енергією споживачем - юридичною особою, яка розглянула Акт про порушення, про що складено Протокол №522/9 засідання комісії. Засідання комісії проведено за участю представника Позивача - начальника служби безпеки Теплякова Ю.І. Комісією, за результатами розгляду Акта про порушення, в зв'язку з порушенням Споживачем п. 6.40. Правил користування електричною енергією, що полягають в тому, що вмонтований індикатор впливу перемінного магнітного поля мигає з частотою близько 1 раз на секунду; спрацювання індикатора свідчить про вплив на лічильник з метою заниження його показів; прийнято рішення про проведення нарахування вартості недоврахованої електричної енергії за період з 21.11.2012 (контрольний огляд) по 12.12.2012. (дата усунення порушення) згідно з пунктом 2.6. та за формулами 2.7. та 2.9. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, з урахуванням пред'явленого електроспоживання за вказаний період, в сумі 8 019,31 грн. Відповідач склав розрахунок кількості та вартості недоврахованої електричної енергії. На оплату вартості недорахованої електричної енергії позивачу виставлений рахунок №603551/Д№011802/12 від б/д на суму 8 019,31 грн. Позивач не погоджується з тим, що допустив порушення Правил користування електричною енергією, з прийнятим рішенням про нарахування вартості недоврахованої електричної енергії, що і є причиною спору. Статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" та пунктом 1.3. Правил користування електричною енергією встановлено, що споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Також, відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії, споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією згідно із законодавством України. Стаття 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачає, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, порушення правил охорони електричних мереж, порушення правил користування енергією. У разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006р. за № 782/12656 (п. 6.40. Правил користування електричною енергією). Методика застосовуються на підставі акта про порушення, складеного в порядку, встановленому Методикою, з урахуванням вимог Правил користування електричною енергією та в разі виявлення, зокрема, таких порушень Правил, як дії споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора) (п. 2.1. Методики). Відповідно до статті 235 ГК України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором. Частиною 1 статті 236 ГК України встановлено види оперативно-господарських санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо. Згідно з частиною 2 вищезазначеної статті Господарського кодексу України перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції. Зі змісту вказаних положень чинного законодавства, умов укладеного між позивачем та відповідачем Договору вбачається, що рішення комісії постачальника електричної енергії про нарахування споживачу вартості недоврахованої спожитої електроенергії у сумі 8 019,31 грн. є саме оперативно-господарською санкцією. За частиною 2 статті 237 ГК України порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди із застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду із заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням. Підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред'явлення претензії порушнику зобов'язання (ч. 1 ст. 237 ГК України). Як вбачається з матеріалів справи, факт порушення Позивачем п.6.40 Правил користування електричною енергією Відповідачем встановлено, виходячи з наступного. Електролічильник типу Дельта 8010-11 особливого застосування - прилад обліку електричної енергії, який має додатковий захист від несанкціонованого впливу - вбудований спеціальний вузол фіксації сигналів вскриття кожуха та змінних електромагнітних полів коротких та ультракоротких радіохвиль, впливу постійного магніту. Лічильник типу Дельта 8010-11, зав. №25605 відповідно до свого технічного паспорту із відміткою штампу держповірителя та наявних пломб Держспоживстандарту, пройшов державну повірку на відповідність та атестацію 31.05.2012. Як вбачається з розділу 7 Керівництва з експлуатації, лічильник відповідає технічним умовам ТУ У-33.2-21851883-013:2011, програми та методики державної метрологічної атестації МГИЦ.411152.006 ПМА, перевірений та атестований на відповідність методики МГИЦ.411152.006 МПИ та придатний до використання. Крім того, в зазначеному Керівництві міститься печатка з підписами виробника та держповірителя. Відповідно до п.п.2.2.1 пункту 2.2. Керівництва з експлуатації лічильника, лічильник має додатковий захист, фіксуючий несанкціоновані дії. У випадку несанкціонованого впливу на лічильник крім миготіння зеленого кольору індикує, зокрема, блимання червоного кольору (вплив змінного електромагнітного поля коротких та ультракоротких радіохвиль). При проведенні перевірки й було зафіксовано, що вбудований індикатор відображає факт впливу на лічильник змінного електромагнітного поля коротких та ультракоротких радіохвиль. Відповідно до п.п.1.3., 1.4. Методики, енергопостачальником, з метою запобігання розкраданню електричної енергії на прилади обліку електричної енергії споживача можуть бути встановлені індикатори дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів. На вимогу споживача електричної енергії під час встановлення представниками енергопостачальника індикаторів на прилад обліку на такі індикатори або прилади обліку (у разі встановлення приладів обліку з вмонтованим індикатором) мають надаватися копії сертифіката про сертифікацію та/або свідоцтва про атестацію цих індикаторів або приладів обліку. Підтвердженням факту встановлення та передачі на збереження Позивачу індикатора впливу постійного магнітного поля є Акт про пломбування засобів обліку від 16.07.2012, яким засвідчено наявність вбудованого в електролічильник індикатора дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів та електромагнітних полів високої частоти. Даним актом також зафіксовано, що всі встановлені пломби не мають механічних пошкоджень та мають чіткий відбиток клейма. Пломбувальний матеріал механічних пошкоджень не має. Індикатори дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів у стані, що свідчить про відсутність впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів на засіб обліку на момент складання даного акту. Позивач прийняв на відповідальне зберігання всі пломби, індикатори встановлені на перелічених в цьому акті засобах обліку та на переліченому обладнанні та несе повну відповідальність згідно ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», ПКЕЕ та умов Договору про постачання електричної енергії, а саме за несанкціонований доступ до приладів обліку та ланцюгів обліку, втручання в роботу обліку електроенергії, порушення цілісності пломб та пломбу вального матеріалу, пошкодження приладів обліку». Також, пункт 1.3 Методики передбачає, що Енергопостачальником з метою запобігання розкраданню електричної енергії на прилади обліку електричної енергії споживача можуть бути встановлені індикатори дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - індикатори). Частина 3 її. 2.1 Методики також містить положення, що Індикатори мають бути сертифіковані (атестовані у разі встановлення приладів обліку з вмонтованим індикатором) в установленому порядку та мають фіксувати вплив на прилад облік) електричної енергії полів, силові характеристики яких перевищують такі порогові значення: • для постійних магнітних полів - 100 мТл; • для змінних магнітних полів - 30 мТл: • для електричних полів - 5 кВ. Факт впливуна лічильник типу Дельта 8010-11 зав. №25605 зафіксований вбудованим індикатором, який у відповідності до вищезазначеної норми має бути атестований. Доказом атестації даного вбудованого індикатора є свідоцтво №28/И3.12 про атестацію індикаторів фіксації несанкціонованого втручання в роботу лічильника, вбудованих в трьохфазний лічильник електричної енергії Дельта-8010-11 заводський №25605, виробленого підприємством ПрАТ «МІТЕЛ» у 05.2012 (копія свідоцтва міститься в матеріалах справи). Свідоцтво про атестацію індикаторів фіксації несанкціонованого втручання в роботу лічильника, яке видано заводом виробником, є належним доказом проведення атестації, оскільки вказаним свідоцтвом підтверджується факт атестації індикаторів несанкціонованого впливу в роботу лічильника, вбудованих в трьохфазний лічильник електричної енергії Дельта 8010, випущений підприємством ПрАТ «Мітел». Враховуючи вищевикладене, повністю спростовуються доводи Позивач, викладені в позовній заяві, в обгрунтування позовних вимог (відсутність атестації вбудованого в лічильник індикатора). Ухвалою суду від 15.04.2013 у справі №904/1581/13-г призначено судову трасологічну експертизу, проведення якої ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 10..06.2013 доручено Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз їм. засл. проф. М.С. Бокаріуса. Об'єктом дослідження був лічильник електричної енергії «Дельта-8010-11» зав. №25605. На вирішення судової експертизи поставлені наступні питання: 1. яка причина спрацювання індикатора впливу, вмонтованого в прилад обліку електричної енергії тип Дельта 8010-11 зав. №25605, із урахуванням його особливостей та технічних характеристик, передбачених заводом-виробником лічильника ПрАТ "Мітел"? 2. чи може причина спрацювання індикатора впливу, вмонтованого в прилад обліку електричної енергії тип Дельта 8010-11 зав. №25605, впливати на параметри лічильника та його покази обсягу спожитої електроенергії? 3. чи можливе втручання споживача в лічильник електроенергії, не порушуючи пломб Держстандарту та ОТК, без порушення пломб енергопостачальної компанії, беручи до уваги те, що лічильник опломбований і знаходиться в шафі, яка закрита фанерним кожухом, які теж опломбовані і пломби були не порушенні з моменту встановлення лічильника, про що свідчить акт перевірки від 12.12.2012 №011802, як і всі інші перевірки енергопостачальника ? 4. яка причина спрацювання в нижньому лівому куті корпуса світодіода у вигляді миготіння червоним кольором, вбудованого в лічильник електричної енергії типу Дельта 8010-11 зав. №25605? 5. чи можливе спрацювання в нижньому лівому куті корпуса світодіода у вигляді миготіння червоним кольором, вбудованого в лічильник електричної енергії типу Дельта 8010-11 зав. №25605 у разі впливу на лічильник змінного електромагнітного поля коротких та ультракоротких радіохвиль з напруженістю поля більше 10 в/м через дверцята шафи обліку? 6. чи впливає на правильність роботи лічильника електричної енергії типу Дельта 8010-11 зав. №25605 при застосуванні до нього електромагнітного поля коротких та ультракоротких радіохвиль з напруженістю поля більше 10 в/м? 29.10.2013 старшим судовим експертом Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса складено висновок судової електротехнічної експертизи №5916 по справі №904/1581/13-г, яким надано наступні висновки на поставлені перед ним питаннями, а саме: « 1. 2. 3. Причиною спрацювання в нижньому лівому куті корпуса світлодіода у вигляді миготіння червоним кольором з частотою 1 раз в секунду, вбудованого в лічильник електричної енергії типу Дельта 8010-11 зав. №25605, є дія на його поверхню змінного електромагнітного поля коротких та ультракоротких радіохвиль напруженістю більше 10 В/м. Причиною спрацювання індикатора впливу, вмонтованого в прилад обліку електричної енергії типу Дельта 8010-11 особливого застосування зав. №25605 та особливого призначення, передбаченого заводом-виробником лічильника ПрАТ «Мітел», є дія на його поверхню змінного електромагнітного поля коротких та ультракоротких радіохвиль напруженістю більше 10 В/м . Причина спрацювання індикатора впливу, вмонтованого в прилад обліку електричної енергії типу Дельта 8010-11 зав. №25605, у вигляді дії на його поверхню змінного електромагнітного поля коротких та ультракоротких радіохвиль напруженістю значно більше 10 В/м може впливати на схему лічильника та його покази обсягу спожитої електроенергії, блокуючи його роботу на час дії цього змінного електромагнітного поля. 4. 5, 6. Втручання споживача в до облікові кола та зміну схеми лічильника електроенергії, не порушуючи пломб Держстандарту та ВТК, без порушення пломб енергопостачальної компанії, беручи до уваги те, що лічильник опломбований і знаходиться в шафі, яка закрита фанерним кожухом, які теж опломбовані і пломби були не порушенні з моменту встановлення лічильника, про що свідчить акт перевірки від 12.12.2012 №011802. не можливо. При дії досить потужного джерела змінного електромагнітного поля можливий вплив на індикатор впливу дії електромагнітного поля за умови, якщо напруженість цього поля на поверхню лічильника буде більше 10 В/м. Спрацювання в нижньому лівому куті корпуса світло діода у вигляді миготіння червоним кольором. вбудованого в лічильник електричної енергії типу Дельта 8010-11 зав. №25605, у разі випромінювання через дверцята шафи обліку потужного джерела змінного електромагнітного поля можливе, якщо на поверхні лічильника присутнє змінне електромагнітне поле коротких та ультракоротких радіохвиль з напруженістю поля більше 10 В/м. На правильність роботи (блокування роботи на час дії поля) лічильника електричної енергії типу Дельта 8010-11 зав. №25605 впливає діюче на нього електромагнітне поле коротких та ультракоротких радіохвиль за умовою досягнення на поверхні лічильника напруженості поля більше 10 В/м.». Отже, виявлене представниками Відповідача порушення ПКЕЕ, яке зафіксовано в акті про порушення Д №011802 від 12.12.2012 додатково підтверджується висновком судової електротехнічної експертизи №5916 від 29.10.2013 по справі №904/1581/13-г, який складено Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса, тому Відповідачем цілком законно застосовано до Позивача оперативно-господарської санкції за виявлене порушення господарського зобов'язання. Таким чином, суд дійшов висновку про необґрунтованість та безпідставність позовних вимог Позивача, а відтак позовні вимоги задоволенню не підлягають. Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі покладаються на Позивача.

Резолютивна частина:
В позові відмовити. Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, якщо апеляційну скаргу не було подано. Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду. Повне рішення складено 14.01.2014. Суддя А.Є. Соловйова

Результат: denied