Вид судочинства: commercial
Суддя: Кульбако М.М.
Дата ухвалення: 2011-08-23 00:00:00+03

Обставини справи:
Полтавський обласний центр зайнятості від імені Фонду загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття в інтересах держави в особі Міністерства соціальної політики України звернувся до господарського суду Полтавської області з позовом до виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання права власності на адміністративну будівлю, яка розташована по вул.Богдана Хмельницького,19 в м.Полтаві "за державою в особі Міністерства соціальної політики України на праві оперативного управління Полтавського обласного центру зайнятості, що є робочим органом Фонду обов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття", посилаючись на наявність підстав для визнання права власності за набувальною давністю. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві. Відповідач у відзиві на позовну заяву (а.с.46-48) та його представник у судовому засіданні проти задоволення позову заперечує, посилаючись на відсутність у позивача повноважень на представництво інтересів держави в спірних правовідносинах, а також відсутність спору між сторонами та відсутність доказів добросовісного набуття майна за вказаною адресою, право власності на частину якого зареєстровано за іншою особою. Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про час і місце слухання справи повідомлений належним чином, а тому суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника третьої особи. Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про відсутність законних підстав для задоволення позову виходячи з наступного. Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Полтавського обласного центру зайнятості є структурою, створеною в результаті неодноразової реорганізації Полтавського відділу організованого набору робітників і переселення виконкому обласної Ради депутатів трудящих, Облконтори організованого набору робочої сили, про що свідчать архівна довідка, надана Державним архівом Полтавської області, постанови Ради Міністрів Української РСР № 191 від 18.07.1988 року та № 381 від 21.12.1990 року, Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"(а.с.17-27). Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської Ради народних депутатів трудящих від 23 жовтня 1951 року № 1377 відведено земельну ділянку для забудови за адресою м. Полтава, вул. Кінно-Ярмарочна, 19 (на теперішній час вул. Б.Хмельницького, 19) для розміщення Обласного відділу організованого набору робочої сили (а.с.14). Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської Ради народних депутатів трудящих від 28 листопада 1955 року № 23/641 затверджено акт Державної приймальної комісії від 19 листопада 1955 року та наданий дозвіл Обласному відділу організованого набору робочої сили на заселення у вищевказане приміщення(а.с.15). Згідно листів виконавчого комітету Полтавської міської ради від 08.08.2007 року №01-25-09/1315 та Полтавської обласної ради від 19.09.2007 року № 1208/8-0, адміністративна будівля, розташована по вул. Б.Хмельницького, 19 у м. Полтаві до комунальної власності та до спільної власності територіальних громад не відноситься. Згідно листа КП Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" № 4872 від 01.12.2008 року право власності на 1/2 частину житлового будинку по вул. Б.Хмельницького, 19 у м.Полтаві зареєстровано за громадянином [PERSON] (а.с.50). У відповідності до Постанови КМУ № 1121 від 30.11.2005 року з метою формування єдиного реєстру об'єктів державної власності проводиться інвентаризація державного майна та упорядкування обліку юридичних осіб, належність яких до сфери управління відповідного органу державної влади підтверджена цим органом. В листі Фонду державного майна України № 10-15-14931 від 21.09.2007 року повідомляється, що за даними інвентаризації об'єктів державної власності відомості щодо будівлі за адресою вул. Б.Хмельницького, 19 у м. Полтаві від органів державного управління до Єдиного реєстру об'єктів державної власності не надавалися, а за вказаною адресою в Єдиному реєстрі об'єктів державної власності обліковується юридична особа: Полтавський районний центр зайнятості за Міністерством праці та соціальної політики України, належність якого до сфери управління підтверджена цим органом. На адміністративну будівлю, яка розташована в м. Полтаві по вул. Богдана Хмельницького,19 КП "Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" виготовлено технічний паспорт, в якому Полтавський обласний центр зайнятості зазначений як користувач (а.с.32-40). Згідно довідки Полтавського обласного центру зайнятості, з січня 1995 року обліковується адміністративна будівля по вул.Б.Хмелльницького,19 в м.Полтаві під інвентарним номером 10310001 (а.с.31), а згідно інвентарної картки дата виготовлення-1956 рік (а.с.83). Згідно ч.1 ст.344 ЦК України, особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном-протягом п'яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом. Таким чином, необхідними умовами для визнання права власності за набувальною давністю є добросовісність, строк володіння, відкритість та безперервність користування майном. Разом з тим, доведення викладених вище обставин має значення лише у випадку пред'явлення вимог про визнання права власності на чуже майно. Враховуючи викладене, підстав для визнання права власності за набувальною давністю на майно, яке створене на виділеній позивачу земельній ділянці, за наявності Рішення про затвердження Акту Державної приймальної комісії по прийому в експлуатацію та надання організації, правонаступником якого є позивач, права на його використання, немає. Крім того, як вбачається з тексту позовної заяви та наявних в матеріалах справи документів, позивач звертався до третьої особи про реєстрацію за державою права власності на спірну будівлю, яка не проведена лише в зв'язку з ненаданням документів, передбачених пунктом 2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. №7/5 (а.с.13). Тобто, правовий режим майна, як державного, ніким не оспорюється, що також є перешкодою для визнання права власності за рішенням суду. З урахуванням викладеного підстави для задоволення позовних вимог з предметом та з підстав, визначених в позовній заяві, відсутні. З урахуванням викладеного та

Резолютивна частина:
В задоволенні позову відмовити. Суддя Кульбако М.М. Повне рішення складено 29.08.2011 року Відповідно до ч. 5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Результат: denied