Вид судочинства: administrative
Суддя: Тиха І. М.
Дата ухвалення: 2012-10-11 00:00:00+03

Обставини справи:
[PERSON] та [PERSON] звернувся до суду з позовом до Тернопільського міського центру з нарахування та виплати допомог про зобовязання відповідача повернути [PERSON] безпідставно зняті як надміру виплачену державну соціальну допомогу кошти у сумі 1180,42 грн., посилаючись на те, що у відповідності до Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою КМУ № 1715 від 27.12.2001 року, [PERSON] було призначено державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, з 1.12.2010 року вона почала отримувати вказану допомогу у розмірах, що перевищують мінімальний, проте, під час проведення перевірки працівниками Центру достовірності поданих нею відомостей про доходи, які отримують члени її сімї встановлено, що вона не подала відомостей про розмір пенсії за вислугу років, який отримує її чоловік [PERSON], в звязку з чим відповідачем знято з її особового рахунку кошти в сумі 1180,42 грн. Позивачі вважають зняття коштів безпідставним, оскільки спеціалістом центру було прийнято від позивачки необхідний пакет документів для призначення соціальної допомоги та жодних зауважень з приводу неподання нею будь-яких довідок чи не заповнення певних граф декларації про доходи членів її сімї не було, про що свідчить повідомлення про призначення допомоги, а тому просить суд зобовязати відповідача повернути безпідставно стягнуті кошти. Позивачі у судовому засіданні проти позов підтримали та попросили його задовольнити з викладених у заяві мотивів . Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечив та пояснив, що при заповненні декларації про доходи та майновий стан її сімї [PERSON] всупереч п.22 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою КМУ№ 1751 від 27.12.2001 року, не вказала розміру пенсії за вислугу років, яку отримує її чоловік [PERSON] в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області, що призвело до виплати соціальної допомоги в більшому розмірі, та у відповідності до п.49 абз.2 вищезгаданого Порядку надміру виплачені кошти були стягнуті з особового рахунку позивачки, а тому у задоволенні позову просить відмовити. Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази, суд встановив наступне. [PERSON] згідно поданої нею заяви та заповненої Декларації про доходи та майновий стан її сімї від 29.12.2010 року з 1.12.2010 року управлінням соціальної політики Тернопільської міської ради у відповідності до вимог Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою КМУ№ 1751 від 27.12.2010 року, було призначено державну соціальну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з червня по грудень 2010 року у розмірі, що перевищує мінімальний. Відповідно до п.22 вищезгаданого Порядку для призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний подається в установленому порядку довідка про склад сімї та декларація про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сімї). У пункті 43 зазначеного Порядку вказано, що документи, необхідні для призначення державної допомоги сімям з дітьми, розглядаються органом, що призначає і виплачує державну допомогу, протягом десяти днів з дня подання заяви. Про призначення державної допомоги сімям з дітьми чи про відмову у її призначенні із зазначенням причин відмови та порядку оскарження цього рішення орган, що призначає і виплачує зазначену допомогу, видає чи надсилає заявникові письмове повідомлення протягом пяти днів після прийняття відповідного рішення. У разі коли до заяви не додані всі необхідні документи, орган праці та соціального захисту населення повідомляє заявника, які документи мають бути подані додатково ( п.44 Порядку) . При заповненні декларації про доходи від 29.12.2010 року, які отримала її сімя протягом червня-грудня 2010 року, позивачка в графі Доходи членів сімї вказала доходи свого чоловіка пенсія і джерело доходу пенсійний , при цьому не вказала розміру пенсії яку отримує її чоловік. Як зясовано судом, [PERSON] в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області отримує з жовтня 2009 року пенсію за вислугу років та в управлінні Пенсійного фонду України в Тернополі у звітний період червень-грудень 2010 року отримував пенсію по втраті годувальника. При заповненні декларації працівник Центру повідомив позивачці про доступ до бази даних Пенсійного фонду та можливість зясування ним розміру пенсії, яку отримує її чоловік в Пенсійному фонді, в звязку з чим позивачка розміру пенсії не вказувала. Працівник Центру з бази даних Пенсійного фонду України у м.Тернополі зясував лише розмір пенсії по втраті годувальника, яку отримує [PERSON], яка і була врахована при обчисленні розміру соціальної допомоги позивачки. Наведеного не заперечив представник відповідача у судовому засіданні. В ході проведення перевірки працівниками Центру достовірності зазначених позивачкою відомостей про доходи її сімї у вищезгаданій декларації ними зясовано, що її чоловік [PERSON] ще отримує пенсію за вислугу років в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області. В звязку з чим, відповідно до п.49 вищезгаданого Порядку відповідачем здійснено перерахунок розміру допомоги, яку отримує позивачка та встановлено, що їй надміру були виплачені кошти у сумі 1772,42 грн., з яких 1180, 92 грн. стягнуто з її особового рахунку. Посилання представника відповідача на те, що позивачка не вказала у Декларації розмір отримуваних її чоловіком пенсій суд до уваги не приймає, оскільки в судовому засіданні встановлено, що вказану інформацію вона не зазначила з дозволу відповідача, який у відповідності до п.44 Порядку повинен був додатково витребувати необхідні документи для призначення соціальної допомоги або прийняти рішення про відмову у призначенні пенсії. Таким чином, перебравши на себе функції заявника щодо зясування відомостей про доходи [PERSON] , відповідач не мав права стягувати з позивачки кошти1180,42 грн. Проаналізувавши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення, шляхом зобовязання відповідача повернути позивачу кошти в сумі 1180,92 грн.

Резолютивна частина:
Позов задовольнити частково. Зобовязати до Тернопільський міський центр з нарахування та виплати допомог повернути [PERSON] кошти в сумі 1180,92 грн. На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом десяти днів після її проголошення. Головуючий суддя[PERSON]

Результат: partial