Вид судочинства: admin_offense
Суддя: Борейко О. Г.
Дата ухвалення: 2023-01-03 00:00:00+02

Обставини справи:
02 січня 2023 року до Тростянецького районного суду Вінницької області надійшла справа про притягнення [PERSON] до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП. З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №441800 від 25.12.2022, вбачається, що 25 грудня 2022 року об 11 годині 00 хвилин громадянин [PERSON] в [ADDRESS] перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння вчинив відносно своєї тещі насильство в сім`ї, а саме: ображав нецензурною лайкою, погрожував, але реальних дій не вчиняв, чим вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП. Перед початком розгляду справи [PERSON] роз`яснено права передбачені ст. 268 КУпАП. В судовому засіданні [PERSON] вину не визнав та вказав, що не проживає з тещею [PERSON] за однією адресою, хоча місце його реєстрації [ADDRESS] , повідомив, що проживає у сусідньому будинку у своєї матері. Зазначив, що 25 грудня 2022 року приходив до будинку тещі, щоб побачитися зі своїми дітьми, які також там проживають і між ним і [PERSON] виник словесний конфлікт. Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків. Згідно зі ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Відповідно ч. 1 ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративне правопорушення складається з цьогоКодексута інших законів України. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності (ч. 1 і ч. 2 ст.7 КУпАП). Як вбачається з положень ст. 1, завданням КУпАП є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержанняКонституціїі законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством, а згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Відповідно до ч.1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Статтями 251, 280 КУпАП, визначено фактичні дані, обставини на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення. З матеріалів справи, зокрема з протоколу про адміністративне правопорушення, заяви та поясненень потерпілої [PERSON] , пояснень [PERSON] , рапортів працівників поліції випливає, що 25.12.2022 об 11 год. 16 хв. [PERSON] вчинив відносно своєї тещі [PERSON] насильство в сім`ї, а саме: ображав нецензурною лайкою, погрожував. Згідно з диспозицією ч. 1 ст. 173-2 КУпАП відповідальність за даною нормою настає у разі вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису. Згідно з п. 3 ч. 1 ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству»\~домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь. Для того, щоб відрізнити насильство від конфлікту, необхідно звернути увагу на те, що насильство є результатом свідомих дій людини і характеризується такими основними ознаками: умисність; спричинення шкоди; порушення прав і свобод людини; значна перевага сил (фізичних, психологічних, економічних, чи пов`язаних з вищою посадою тощо) того, хто чинить насильство. Насильство - це умисні дії однієї або кількох осіб, що спричиняють шкоду іншій особі, порушують права і свободи та відбуваються в умовах значної переваги сил тих, хто скоює ці дії, що унеможливлює самозахист особи, котра страждає від цих дій. Якщо у вказаних діях відсутня хоча б одна з наведених ознак, такі дії не є насильством. Конфлікт - це зіткнення протилежних інтересів і поглядів, напруження і крайнє загострення суперечностей, що може призвести до активних дій, ускладнень, боротьби. Під час конфлікту часто відсутні одна чи кілька вищеперераховані ознаки. Ескалація конфлікту може привести до насильства, та не обов`язково завжди приводить. З матеріалів справи випливає, що 25.15.2022 між [PERSON] та [PERSON] відбувся конфлікт. Відповідно до п. 14 ч. 1 ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи. Таким чином Законом встановлено, що домашнє насильство, яке охоплюється диспозицією частини першої статті 173-2 КУпАП, має місце тоді, коли діяння фізичного, сексуального, психологічного або економічного характеру тягнуть за собою можливість настання чи реальне настання фізичної або психологічної шкоди. Тобто, у справах про домашнє насильство доказуванню підлягає не лише факт вчинення відповідних дій (бездіяльності) особи, а й наслідки, які в результаті таких дій (бездіяльності) були заподіяні постраждалій особі. Із змісту протоколу вбачається, що суть адміністративного правопорушення, вчинення якого ставиться у вину [PERSON] не розкрита відповідно до диспозиції ч.1 ст. 173-2 КУпАП, а саме: відсутні відомості щодо суб`єктивної сторони правопорушення, зокрема, форми вини; не зазначено, чи внаслідок дій [PERSON] могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого. Також в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості щодо свідків. Дослідивши матеріали справи, судом не встановлено\~достеменних відомостей, які б свідчили про вчинення\~ [PERSON] домашнього насильства відносно [PERSON] . Також судом встановлено, що [PERSON] та [PERSON] не проживають за однією адресою, а також мають колишні родинні зв`язки. Вони не ведуть спільне господарство, та не пов`язані спільним побутом. Відтак вони не проживають однією сім`єю. Враховуючи наведене, суду не надано жодних доказів, які б підтвердили наявність в діях [PERSON] складу правопорушення передбаченого саме ч.1 ст.173-2 КУпАП, що стало підставою для складання протоколу про адміністративне правопорушення. При цьому, стандарти, які встановлює Конвенція про захист прав і основних свобод людини для кримінального провадження, поширено ЄСПЛ й на провадження у справах про адміністративні правопорушення. Відповідно до ст. 252 КУпАП та ст. 94 КПК України, \~оцінка доказів є компетенцією суду, який ухвалив рішення (вирок, постанову, ухвалу). Приписами ст.62 Конституції України унормовано,\~що\~особа\~вважається невинуватою\~у\~вчиненні\~злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде\~доведено\~в законному\~порядку\~і\~встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Крім того, Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема у справах "Кобець проти України" від 14.02.2008, "Берктай проти Туреччини" від 08.02.2001, "Лавенте проти Латвії" від 07.11.2002 неодноразово вказував, що, оцінюючи докази, суд застосовує принцип доведення "за відсутності розумних підстав для сумніву". З огляду на наведене, сам лише факт наявності між учасниками справи конфліктної ситуації не може свідчити про вчинення будь-якого виду насильства в розумінні вимог ст.173-2 КУпАП та ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству». Суд дійшов висновку, що вина [PERSON] у вчиненні правопорушення не доведена, оскільки по справі немає беззаперечних та безсумнівних доказів на підтвердження «поза розумним сумнівом» обставин, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення щодо вчинення домашнього насильства. Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку, що в діях [PERSON] відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП\~провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення. Отже, з урахуванням зазначеного вище, суд дійшов до переконання, що провадження у справі про притягнення [PERSON] до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП\~потрібно закрити.

Резолютивна частина:
Провадження у справі про\~адміністративне правопорушення\~відносно [PERSON] за ч.1 ст. 173-2 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутності події та складу адміністративного правопорушення. Постанова може бути оскаржена в порядку та строки визначені Кодексом України про адміністративне правопорушення, з урахуванням норм статей 287-291 даного Кодексу, і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили. Суддя \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~О. Г. Борейко

Результат: closed