Jurisdiction: civil
Date: 2013-03-20 00:00:00

Позивачі [PERSON], [PERSON], яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] у листопаді 2012 року звернулися в суд з позовом до Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області в особі відділу громадянства, реєстрації, імміграції фізичних осіб, КП «Полтаваелектроавтотранс» в якому прохали : визнати право користування за [PERSON],[INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON],[INFO], [PERSON],[INFO], кімнатою №508 в гуртожитку «Комунальник», за адресою м.Полтава, вул.Ціолковського, 53, розміром 13,2 кв.м.; зобовязати Октябрський РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області в особі відділу громадянства, реєстрації, імміграції фізичних осіб зареєструвати [PERSON], [INFO], [PERSON],[INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON],[INFO] в кімнаті №508 в гуртожитку «Комунальник», за адресою м.Полтава, вулиця Ціолковського, 53, розміром 13,2 кв.м. В обґрунтування позову вказали, що у грудні 2002 року [PERSON], отримав ордер №51, для вселення та прописки у гуртожиток «Коммунальник» по вул. Ціолковського, 53 у кімнату № 508 його та сім'ї у складі [PERSON] дружина. На той час при реєстрації у гуртожитку номери кімнат не зазначалися, лише адреса - вул.Ціолковського, 53 гуртожиток. З метою приватизації кімнат у гуртожитку та створенням ОСББ, власник цього гуртожитку - територіальна громада м. Полтава та балансоутримувач - КП «Полтаваелектроавтотранс» ініціювали розгляд цього питання на засіданнях сесії міської ради та засіданні міськвиконкому. Враховуючи рішення п'ятнадцятої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 01 листопада 2011 року виконавчий комітет Полтавської міської ради прийняв рішення від 16 грудня 2011 року за №349, надати можливість мешканцям гуртожитку приватизувати кімнати постійного проживання. Пунктом 3 цього рішення зобов'язують КП «Полтаваелектроавтотранс» забезпечити проведення перереєстрації мешканців в кімнатах для проживання сімей у гуртожитку по вул. Ціолковського, 53. Тому, начальник КП «Полтаваелектроавтотранс», для вирішення цього питання, звернувся до начальника Октябрського РВ ПМУ МВС України в Полтавській області. Відділ реєстрації фізичних осіб Сектор СГІРФО Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області відмовив адміністрації КП «Полтаваелектроавтотранс» в проведенні перереєстрації мешканців гуртожитку із зазначенням кімнат. Оскільки їм та їхнім дітям відмовили в реєстрації в кімнаті №508 в гуртожитку по вулиці Ціолковського,53 в м. Полтава, їхнє право на вільний вибір проживання та реєстрації за місцем проживання порушене та підлягає захисту. 18 лютого 2013 року ухвалою Октябрського районного суду м.Полтави залучено до участі у справі в якості відповідача [PERSON] Державної міграційної служби України в Полтавській області. Представник позивачів [PERSON]А, [PERSON] за дорученням [PERSON] в судове засідання не з'явилася, надавши суду заяви про розгляд справи за її відсутності, в яких зазначила, що позов підтримує в повному обсязі та прохала його задовольнити, проти винесення заочного рішення не заперечує. Відповідач [PERSON] Державної міграційної служби в Полтавській області в судове засідання свого представника не направили, будучи належним чином повідомлені (ст.76 ЦПК України) про час та місце розгляду справи. Відповідач КП «Полтаваелектроавтотранс» в судове засідання свого представника не направили, будучи належним чином повідомлені (ст.76 ЦПК України) про час та місце розгляду справи. Третя особа виконавчий комітет Полтавської міської ради в судове засідання свого представника не направили, надіславши суду заяву про розгляд справи без участі представника виконавчого комітету Полтавської міської ради. Третя особа виконавчий комітет Октябрської районної у м. Полтаві ради в судове засідання свого представника не направили, надіславши суду заяву про розгляд справи без участі представника виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Відповідно до ст.224 ЦПК України, на підставі наявних у справі доказів, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення, з урахуванням того, що позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Суд, дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Судом встановлено, що 10 грудня 2002 року на підставі загального рішення адміністрації та профкому КП «Полтаваелектроавтотранс» [PERSON] отримав ордер №51, для вселення та прописки у гуртожиток «Коммунальник» по вул. Ціолковського, 53 у кімнату № 508 на нього та його сім'ю у складі: [PERSON], [PERSON] дружини. Отже вони не самоправно, а на підставах, встановлених ЖК України були поселені у спірне жиле приміщення. На час видачі ордеру, гуртожиток мав статус гуртожиток. Реєстрація [PERSON],[INFO] з 20 вересня 2000 року, [PERSON],[INFO], з 19 лютого 2003 року, [PERSON],[INFO], з 11 червня 2008 року, [PERSON],07 грудня 2010 року з 14 січня 2011 року була проведена в гуртожитку без зазначення номеру кімнати за адресою м. Полтава, вулиця Ціолковського, 53, що підтверджується : випискою з домової книги КП «Полтаваелектроавтотранс» № 200 від 04 липня 2012 року; копією паспорта серії КО №480655 на ім'я [PERSON], копією паспорта КН №333222 на ім'я [PERSON]. Рішенням п'ятнадцятої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 01 листопада 2011 року «Про визначення статусу гуртожитку по вул.Ціолковського, 53 та надання дозволу на проведення приватизації його жилих приміщень» вирішено : 1. Залишити цілісний майновий комплекс будинку по вулиці Ціолковського, 53 у статусі «гуртожиток» та дозволити приватизацію його кімнат, в яких проживають сім'ї, та допоміжних приміщень. 2. Виконокому Октябрської районної у м. Полтаві ради сприяти створенню в гуртожитку ОСББ. 3. Приватизацію жилих та допоміжних приміщень у гуртожитку здійснювати в порядку визначеному ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» та Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженим наказом Міністерства житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року, з урахуванням особливостей, визначених ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків». 4. КП «Полтаваелектроавтотранс» Полтавської міської ради та ПП Полтавське БТІ «Інвентаризатор», здійснювати підготовку та оформлення документів щодо передачі жилих та допоміжних приміщень в гуртожитку у власність громадян в межах повноважень та згідно з тарифами встановленими розпорядженням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 08 квітня 2005 року №235-р. Відповідно до п.3 рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 16 грудня 2011 року №349 «Про надання дозволу на зміну статусу кімнат у гуртожитку по вул.Ціолковського, 53» : КП «Полтаваелектроавтотранс» забезпечити проведення перереєстрації мешканців в кімнатах для проживання сімей у гуртожитку по вул. Ціолковського, 53. На звернення начальника КП «Полтаваелектроавтотранс» щодо надання дозволу мешканцям гуртожитку на здійснення покімнатної перереєстрації за адресою м.Полтава, вул.Ціолковського, 53 начальник Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області листом від 19 січня 2012 року за №5/14.7 роз»яснив, що реєстрація місця проживання фізичних осіб оформляється відповідно до положень ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Житлового, Цивільного та Сімейного кодексів України, постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 2004 року №985 «Про затвердження зразків документів, необхідних для реєстрації місця проживання в Україні». Перереєстрація позивачів в кімнаті №508 гуртожитку по вул.Ціолковського, 53 не була проведена. Відповідно до ст.310 ЦК України фізична особа має право на місце проживання. Відповідно до ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи - є житловий будинок, квартира. Інше приміщення, придатне для проживання у ньому (гуртожиток, готель тощо) у відповідному населеному пункті в якому особа проживає постійно, переважно або тимчасово. Позивачі на підставах, що передбачені законом, вселилась у кімнату №508 в гуртожитку по вул. Ціолковського, 53 в м. Полтава. Проживають у гуртожитку постійно, з позивачем [PERSON] укладений договір найму на кімнату №508, оплачуються комунальні послуги з користування спірною кімнатою. Позивачі відповідно до ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання України» має право на реєстрацію свого місця проживання. Відповідно до ст.1 ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» - сфера дії цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п'яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них. Оскільки позивачам відмовлено в реєстрації в кімнаті № 508 в гуртожитку по вул.Ціолковського, 53 в м. Полтава, їхнє право на вільний вибір проживання та реєстрації за місцем проживання порушене та підлягає захисту. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~

Outcome: approved