Jurisdiction: civil
Date: 2012-04-03 00:00:00

Смілянський міжрайонний прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Смілянської районної державної адміністрації Черкаської області до [PERSON] про зобовязання звільнити та повернути незаконно зайняту земельну ділянку. В обґрунтування позову прокурор зазначив, що міськрайонним управлінням Держкомзему у м. Сміла та Смілянському районі Черкаської області та Смілянською міжрайонною прокуратурою проведено перевірку з приводу законності використання земель державної власності (господарські двори) в адмінмежах Зелевківської сільської ради Смілянського району. В ході перевірки встановлено, що земельна ділянка площею 10 га із земель сільськогосподарського призначення (господарські двори) в адмінмежах Зелевківської сільської ради Смілянського району без правових підстав використовуються [PERSON], за що він не сплачує відповідні кошти. Посилаючись на вказані обставини прокурор звернувся до суду з позовом до [PERSON] і просить зобовязати його звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, привівши її у придатний для використання стан та стягнути на користь держави кошти в сумі 151 грн. 68 коп. Відповідач в наданій суду заяві позов визнав. Суд вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступного. Відповідно до ст. 121 Конституції України повноваження по здійсненню захисту інтересів держави, в тому числі шляхом представництва її інтересів в суді покладено на органи прокуратуру України. Відповідно до ст. 361 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурором від імені держави процесуальних та інших повноважень, направлених на захист в суді інтересів держави. Конституційний суд України в рішенні від 08 квітня 1999 № 3-рп/99 визначив, що прокурор у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних чи інших інтересів держави. В даному випадку, ненадходження коштів за використання земельних ділянок порушує інтереси держави, оскільки порушенням встановленого законодавством порядку надання земельних ділянок у користування створює передумови для ненадходження у районний бюджет коштів, за рахунок яких повинно забезпечуватися виконання соціально-економічних програм. Згідно з вимогами ст. 212 Земельного Кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, здійснюється за рахунок громадян, які самовільно зайняли земельні ділянки. Статтями 156, 157 Земельного кодексу України передбачено, що власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок порушення земельного законодавства, в тому числі тимчасового зайняття сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників для інших видів використання. Відповідно до статті 211 ЗК України громадяни та юридичні особи несуть відповідальність за самовільне зайняття земельних ділянок. Майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода завдана майну фізичної або юридичної особи у відповідності вимог статті 1166 ЦК України, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Як вбачається з акту міськрайонного управління Держкомзему у м. Сміла та Смілянському районі Черкаської області від 20 лютого 2012 року [PERSON] без документів, що посвідчують право користування землею, використовується земельна ділянка площею 10 га із земель сільськогосподарського призначення (господарські двори) в адміністративних межах Зелевківської сільської ради Смілянського району Черкаської області. Вказані обставини також стверджуються поясненнями самого [PERSON], доданими до акту, в яких він зазначив, що дійсно використовує вказану вище земельну ділянку в с. Зелевки Смілянського району по вул. Щорса, 8-в без відповідних документів та не сплачує орендну плату з 20 березня 2010 року. Відповідно до листа міськрайонного управління Держкомзему у м. Сміла та Смілянському районі Черкаської області по статистичних даних середня вартість 1 га під господарськими дворами на території району складає 505 грн. 60 коп. Крім того, розпорядженням Смілянської районної державної адміністрації від 22 січня 2008 року №24 встановлено ставку орендної плати в розмірі 1,5% від нормативної грошової оцінки за користування землями під господарськими дворами. Виходячи із даних вказаного листа міськрайонного управління Держкомзему у м. Сміла та Смілянському районі Черкаської області, грошова оцінка земельної ділянки, яку використовує громадянин [PERSON] складає 5056 грн. (505,60 грн. х 10 га). За період використання громадянином [PERSON] земельної ділянки площею 10 га в селі Залевки Смілянського району по вул. Щорса, 8-в державою не отримано 151 грн. 68 коп. (505,6 х 10 : 100 х 1,5 = 75 грн. 84 коп. - орендна плата за землю за 1 рік її використання, 75, 84 х 2 = 151 грн. 68 коп.). Відповідно до положень ч. 3 ст. 88 ЦПК України із відповідачів підлягають стягненню на користь держави судовий збір в сумі 214 грн. 60 коп. На підставі викладеного, ст. 121 Конституції України, ст. 361 «Про прокуратуру», ст.. ст.. 125,126, 156,157 211 ЗУ України, ст.387 ЦК України,

Outcome: approved