Jurisdiction: civil
Date: 2012-12-13 00:00:00

В лютому 2012 року [PERSON] звернувся до суду з позовом до ПАТ «Миколаївгаз» про визнання рішення щодо нарахування збитків незаконним, покладення обовязку. Позивач вказував на те, що він є власником будинку №4 по вул..Західній у м.Миколаєві та споживачем послуг з газопостачання «ПАТ «Миколаївгаз». 29.11.2011 року працівниками ПАТ «Миколаївгаз» в його будинку проводилися роботи по демонтажу газового лічильника з приводу безкоштовної його планової перевірки. При проведенні цих робіт було виявлено порушення лічильника: відтиск на пломбі заводу виробника по формі не відповідає відтискам клейма заводу, про що було складено акт про виявленні порушення. 6 грудня 2012 року відповідачем проведено експертизу лічильника, в результаті якої було встановлено, що порушена пломба заводу виробника, наявний доступ до лічильного механізму. На підставі рішення комісії відповідача йому нараховані збитки у розмірі 5803 грн. 16 коп. 28 лютого 2012 року його будинок було відключено від газопостачання. Посилаючись на те, що такі дії відповідача є незаконними, просив суд визнати незаконним та скасувати рішення комісії ПАТ «Миколаївгаз» від 23.12.2011 року щодо нарахування йому збитків, зобовязати відповідача скасувати нараховані збитки і повязані з ними перерахунки та відновити газопостачання до його будинку. ПАТ «Миколаївгаз» звернулося до суду із зустрічним позовом до [PERSON] про відшкодування збитків, спричинених порушенням Правил споживання природного газу. ПАТ «Миколаївгаз» зазначав, що 29.11.2011 року за адресою: м.Миколаїв, вул..Західна,6 представниками ПАТ «Миколаївгаз» було виявлено порушення пломби лічильника. У звязку з чим лічильник було демонтовано та проведено експертизу. Актом експертизи встановленні порушення пломби лічильника. У звязку з чим позивачу нараховані збитки в розмірі 5308 грн. 16 коп., які в добровільному порядку останній відмовився сплатити. Посилаючись на те, що відповідно до Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №2246 від 9 грудня 1999 року (далі Правила) відповідальність за збереження газового лічильника, його цілісність та цілісність пломб покладено на споживача, ПАТ «Миколаївгаз» просило про задоволення позову. Ухвалою суду від 21 травня 2012 року обидва позови обєднано в одне провадження. В судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги, просив про їх задоволення. Представник відповідача заперечувала щодо позову [PERSON]. Просила задовольнити зустрічний позов. Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи та оцінивши в сукупності надані сторонами докази, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини. Пунктами 23, 25, 26, 31 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 року № 2246 передбачено, що відповідальність за збереження і цілісність встановлених у споживача лічильників газу та пломб на них несе споживач. Газорозподільне підприємство має право: перевіряти стан лічильників газу, а також цілісність пломб на них та на газових приладах і пристроях, відключених від системи газопостачання; вимагати від споживача відшкодування збитків згідно з Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу цих Правил. Факт пошкодження (втручання в роботу) лічильника газу, що призвело до заниження його показань, засвідчується спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право проводити експертизу. Згідно з пунктами 3.1.3, 3.2.2 3.2.5, 3.2.8, 3.3.1, 3.3.3.4, Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Мінпаливенерго №619 від 27 грудня 2005 року, лічильники газу під час експлуатації підлягають експертизі у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак порушень конструкції лічильника газу, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника. У разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак порушень, зазначених у підпункті 3.1.3 цього Положення, складається акт про виявлені порушення. При наявності акта про виявленні порушення газопостачальна (газотранспортна) організація зобовязана протягом трьох робочих днів у містах від дати реєстрації акта про виявленні порушення у відповідних журналах реєстрації газопостачальної (газотранспортної) організації, демонтувати та відправити лічильник газу на експертизу. Експертизу лічильника газу проводить комісія, яка призначається наказом по газопостачальній (газотранспортній) організації. До складу комісії повинні входити представники газопостачальної (газотранспортної) організації та територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології. Споживач має право бути присутнім під час проведення експертизи лічильника газу. Результати огляду та позачергової повірки фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи підписується всіма членами комісії, а також споживачем або його вповноваженою особою. У разі незгоди будь-якої сторони з висновками комісії спірні питання вирішуються у судовому порядку. Як вбачається з матеріалів справи [PERSON] є споживачем послуг з газопостачання, яку надає ПАТ «Миколаївгаз» до його будинку за адресою: м.Миколаїв, вул.Західна,4. 29 листопада 2011 року при перевірці ПАТ «Миколаївгаз» стану лічильника газу, розташованого у будинку позивача було встановлено пошкодження пломби: відбитки на пломбі заводу-виробника по формі не відповідають відбиткам клейма заводу. В цей же день працівниками відповідача складено акт про виявленні порушення та здійснено демонтаж лічильника газу марки «Галлус-4» за місцем проживання позивача для проведення експертизи. 6 грудня 2012 року комісією, яка проводила експертизу лічильника було встановлено, що пломба заводу-виробника відсутня. На місці пломби встановлена пломба-підробка, відбиток на лицьовій частині якої схожий на заводський, на тильній частині пломби відбиток за формою менше заводського. У висновку комісії зазначено: пошкодження пломби заводу виробника. Є доступ до лічильного механізму. На підставі зазначеного акту [PERSON] були нараховані збитки у сумі 5803 грн. 16 коп. У відповідності до п.34 Правил та п.2.2 Порядку, відповідальність споживача наступає лише у разі навмисного пошкодження лічильника газу, повірочного тавра, цілісності його пломб або дій споживача, що призвело до заниження показань лічильника. У відповідності до ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. В той же час, відповідачем не надано суду доказів на підтвердження того, що позивач мав доступ до лічильного механізму. В акті експертизи зазначено, що на лічильному механізмі пошкодження відсутні. Відсутні механічні пошкодження на лічильнику. В зазначеному акті вказано лише припущення стосовно того, що на місці заводської пломби встановлена пломба-підробка. Доказів щодо до безоблікового споживання споживачем природного газу і заниження показань лічильника відповідачем суду не надано. Тому, враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що у ПАТ «Миколаївгаз» не було підстав для нарахування [PERSON] збитків, спричинених порушенням Правил. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що дії відповідача щодо нарахування [PERSON] збитків у розмірі 5803 грн. 16 коп. є неправомірними. Як вбачається з матеріалів справи 01.02.2012 року [PERSON] була направлена вимога попередження про наявність заборгованості та необхідність її сплати до 01.05.2012 року. В даній вимозі було зазначено про те, що позивачу в період з 01.01.2012 року по 01.02.2012 року здійснено перерахунок оплати вартості використаного природного газу залежно від обсягу використання ним газу у 2011 році. Внаслідок такого перерахунку сума заборгованості становить 4762 грн. 97 коп. Як пояснив представник ПАТ «Миколаївгаз» в судовому засіданні при розгляді даної справи, при нарахування такої заборгованості споживачу відповідачем проведено з врахуванням збільшеного обсягу споживання газу внаслідок встановленого ПАТ «Миколаївгаз» порушення щодо безоблікового споживання газу. Таким чином, враховуючи, що такий розрахунок відповідачем проведено з врахуванням складеного акту та нарахованих збитків, а судом встановлено неправомірність таких дії відповідача, суд приходить до висновку, що на відповідача слід покласти зобовязання здійснити перерахунок цієї заборгованості. З матеріалів цивільної справи та пояснень позивача в судовому засіданні також вбачається, що звертаючись з даним позовом до суду з вимогою про зобовязання відповідача підключити газопостачання до його будинку, останній вважав, що газопостачання будинку припинено саме внаслідок несплати ним нарахованих ПАТ «Миколаївгаз» збитків у розмірі 5803 грн. 16 коп. Між тим, як встановлено в судовому засіданні і це підтверджується наявними матеріалами цивільної справи, газопостачання [PERSON] було припинено у звязку з невиконанням ним вимоги-попередження ПАТ «Миколаївгаз» від 01.01.2012 року про нарахування поточної заборгованості за спожитий газ станом на 01.01.2012 року у розмірі 4887 грн. 26 коп., яка нарахована позивачу у звязку з неналежним виконанням договірних зобовязань щодо газопостачання і не стосується несплати ним збитків. Правомірність нарахування такої заборгованості за надані послуги газопостачання позивачем не оспорювалася і не була предметом розгляду справи. Таким чином, оскільки питання щодо підключення газопостачання не повязане з вирішенням позову [PERSON] про неправомірність нарахування збитків, в задоволенні позову в цій частині йому слід відмовити. Враховуючи вище викладені обставини, зустрічний позов ПАТ «Миколаївгаз до [PERSON] про стягнення збитків задоволенню не підлягає. Відповідно зі ст..88 ЦПК України, на користь держави з відповідача слід стягнути судові витрати.

Outcome: partial