Jurisdiction: civil
Date: 2012-08-27 00:00:00

18 липня 2012 року КП «Зміїв-сервіс» Зміївської районної ради звернулося до суду з позовною заявою до [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] про стягнення з них солідарно заборгованості за послуги з вивезення побутових відходів у розмірі 385 грн. 85 коп., та судових витрат. В подальшому у судовому засіданні представником позивача були уточнені позовні вимоги згідно до яких КП «Зміїв-сервіс» Зміївської районної ради просило зобовязати відповідачів укласти договір на вивіз побутових відходів з підприємством. В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що відповідачі [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] зареєстровані та мешкають за адресою м. Зміїв, вул. Озерна, б.2-А Харківської області та є споживачами послуг, що надаються КП «Зміїв-сервіс», між сторонами встановились фактичні договірні відносини, але відповідачі не вносять плату за спожиті послуги чим порушують права позивача. Крім того відповідачам неодноразово було запропоновано укласти відповідний договір що регулює дані правовідносини, але вони ухиляються від його підписання з посиланням на незгоду з тарифами, що встановлені на послуги з вивезення побутових відходів. Посилаючись на обовязок відповідачів, відповідно до вимог Закону України «Про відходи» сплачувати послуги з вивезення твердих побутових відходів, позивач просить задовольнити їх позовні вимоги та зобовязати [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] укласти договір з підприємством КП «Зміїв-сервіс», стягнути солідарно заборгованість за надані послуги з вивезення твердих побутових відходів за період з 1 березня 2011 року по 1 червня 2012 року у розмірі 385 грн. 85 коп. та судові витрати по справі. У судовому засіданні представник позивача [PERSON] наполягала на задоволенні позову вказуючи, що КП «Зміїв-сервіс» на підставі договору №4 від 28 січня 2012 року, що укладений між КП «Зміїв-благоустрій» є виконавцем послуг з вивезення побутових відходів. Рішенням №38 від 14 березня 2011 року виконавчого комітету Зміївської міської ради затверджено тарифи з вивезення твердих побутових, рідких побутових та великогабаритних відходів, які надаються підприємством. Відповідачам [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] надавалися відповідні послуги за адресою їх реєстрації та проживання [INFO], але вони ухиляються від сплати даних послуг в звязку з чим на особовому рахунку за період 1 березня 2011 року по 1 червня 2012 року виникла заборгованість у розмірі 385 грн. 85 коп. Представник позивача зазначила, що послуга з вивезення побутових відходів надається централізовано, а статтею 15 Закону України «Про відходи» встановлено обовязок громадянина вносити у встановленому порядку плату за користування послугами підприємств, що займаються збиранням, перевезенням, -2- знешкодженням, видаленням і захороненням відходів, а тому вимога про стягнення з відповідачів заборгованості є обґрунтованою. Стосовно зобовязання відповідачів укласти договір з підприємством вказала, що у засобах масової інформації було розміщено оголошення відносно необхідності укладення договорів з КП «Зміїв-сервіс» про надання послуг, відповідачі звернулися до підприємства з вимогою надати відомості щодо розрахунку тарифів, що встановлені на даний вид послуг на що їм було повідомлено про те, що розмір даних тарифів встановлено рішенням виконавчого комітету Зміївської міської ради Харківської області виходячи їх економічної обґрунтованості, на даний час договору між відповідачами та КП «Зміїв-сервіс» не укладено, що свідчить про їх ухилення від належного оформлення відносин щодо надання послуг. Відповідач [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги КП «Зміїв-сервіс» не визнав. У письмових запереченнях, що подані на позовні заяву вказував, що договір між ним та підприємством в обовязковому порядку мав укладатися в письмовому вигляді, після досягнення між ними згоди щодо всіх його істотних умов, але такого договору укладено не було, а його укладання є єдиною підставою для виникнення відповідних правовідносин оскільки фактичних правовідносин в даному випадку існувати не може. 27 квітня 2012 року він звернувся до КП «Зміїв-сервіс» з проханням щодо уточнення окремих умов, визначених у проекті договору, а саме надання калькуляції та економічного обґрунтування тарифів, належної відповіді він так і не отримав, а тому на сьогоднішній день погодження умов договору між сторонами триває. Стосовно наявності заборгованості за вивезення побутових відходів вказав, що факт споживання відповідачами комунальних послуг з вивезення твердих побутових відходів позивачем жодним чином не доведений, розрахунок заборгованості не є доказом її наявності та в жодному разі не замінює договір, оскільки оплати за послуги, що надаються позивачем вони жодного разу не вносилася, вважав позовні вимоги безпідставними та просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного: Відповідно до договору №4 від 28 січня 2012 року, КП «Зміїв-сервіс» є виконавцем послуг з вивезення побутових відходів та відповідно до п. 6.3.3. даного договору, підприємство має право вести облік заборгованості по платежам споживачів, проводити роботу направлену на погашення споживачами заборгованості за надані комунальні послуги та стягувати заборгованість в судовому порядку. / а.с.6/ Рішенням виконавчого комітету Зміївської міської ради № 38 від 14 березня 2011 року затверджено тарифи на послуги з вивезення твердих побутових, рідних побутових та великогабаритних відходів, які надає КП «Зміїв-благоустрій» для споживачів. / а.с.11/ З довідки КП «Зміїв-сервіс» Зміївської районної ради від 17 липня 2012 року вбачається, що відповідачі [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] зареєстровані за адресою: [INFO]. / а.с.9/ Статтею 13 закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що комунальна послуга з вивезення побутових відходів є централізованою. Відповідно до статті 1 закону України «Про відходи» виробником відходів є фізична або юридична особа, діяльність якої призводить до утворення відходів. Відповідно до закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживачем є фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу. Закон України Про житлово-комунальні послуги зазначає, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил; комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством. З відомостей наданих позивачем вбачається, що контейнерний майданчик об лаштований КП «Зміїв-сервіс» за адресою розташування вулиць Тітова/Озерної в м. Зміїв Харківської області та надані графіки, що підтверджують належне виконання підприємством -3- послуг з вивезення побутових відходів за період з за період з 1 березня 2011 року по 1 липня 2012 року за вказаною адресою. / а.с.51-67/ З розрахунку заборгованості за абонентом [PERSON] №5357 вбачається, що заборгованість за вивезення побутових відходів за період з 1 березня 2011 року по 1 червня 2012 року складає 385 грн. 85 коп. / а.с.9/ Тобто позивачем безпосередньо підтверджено факт надання послуги з вивезення побутових відходів, що не спростовано відповідачами, заперечень з їх боку щодо неякісності, ненадання вказаних послуг у повному обсязі тощо, не надано. Стаття 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачає, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється на договірних засадах. Судовим розглядом встановлено, що договір про надання комунальних послуг між сторонами не укладався, але відповідачі мають намір укласти такий договір оскільки неодноразово зверталися до КП «Зміїв-сервіс» з метою отримання розрахунку структури тарифу / а.с.37,38,40/. У судовому засіданні відповідач [PERSON] вказував на те, що відповідачі не користають послугами, що надає КП «Зміїв-сервіс» оскільки в результаті їх діяльності не утворюються відходи, що є предметом тих послуг, що надаються позивачем. Дані посилання не приймаються судом до уваги оскільки утворення відходів є безумовним та природним у процесі життєдіяльності фізичної особи, а відповідно свідчить про отримання відповідачами послуг, що надавались КП «Зміїв-Сервіс». З огляду те, що відповідач [PERSON] звертався до позивача з метою погодження умов договору про надання послуг з вивезення побутових відходів та його намір укласти такий договір, про що він вказав у судовому засіданні, суд приходить до висновку про те, що відповідачі заінтересовані у послугах, що надаються позивачем. Відповідно до ст.10 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. В силу ч. 1 ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Згідно зі ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Згідно ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо), або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку. Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобовязання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Таким чином, судом встановлено, що позивачем КП «Зміїв-сервіс» належним чином та в повному обсязі надавались послуги з вивезення побутових відходів відповідачам, тобто сторони перебували у фактичних договірних відносинах, за період з 1 березня 2011 року по 1 червня 2012 року на особовому рахунку [PERSON] №5357 утворилась заборгованість за надані послуги у розмірі 385 грн. 85 коп., які належить стягнути з відповідачів [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] на користь КП «Зміїв сервіс» солідарно. Оскільки відповідач [PERSON] звернувся у встановленому законом порядку до підприємства з метою узгодження всіх істотних умов договору, суд приходить до висновку про те, що в даному випадку відмова від укладання договору місця не має власне як і не відбулося домовленості між сторонами щодо становлення цивільних прав та обовязків, визначених у ст. 626 ЦК України відносно укладення цього договору, крім того укладення договору у даному випадку є правом, а не обовязком особи, а тому вимога позивача стосовно зобовязання укладення договору про надання житлово-комунальних послуг задоволенню не підлягає. -4- З огляду на зазначене вище, позовні вимоги КП «Зміїв-сервіс» підлягають частковому задоволенню. В силу ст. 88 ЦПК України, з відповідачів на користь позивача належить стягнути сплачені при предявленні позову витрати по сплаті судового збору в розмірі 214 грн. 60 коп. Виходячи з вищенаведеного,

Outcome: partial