Jurisdiction: civil
Date: 2013-02-11 00:00:00

Управління Державної служби охорони при ГУМВС України у м. Києві звернулося до районного суду із вищевказаним позовом, посилаючись на те, що відповідач зобов*язаний відшкодувати витрати, пов*язані з його початковою підготовкою у Вінницькому Вищому професійному училищі Департаменту ДСО при МВС України. Позивач в судове засідання не з*явився, начальником Управління Держслужби охорони при ГУМВС у м. Києві [PERSON] подано до суду заяву про розгляд справи у відсутність їхнього представника, свої вимоги підтримує, просить їх задоволити. Відповідач позовні вимоги визнає частково. Зазначив, що невідпрацьований ним час в Управлінні Держслужби охорони при ГУМВС України у місті Києві складає не 11 місяців, як зазначається позивачем, а 6 місяців та 12 днів, оскільки, згідно його трудової книжки на службу в органи внутрішніх справ він був прийнятий 19.03.2011 року, звільнений - 02.10.2012 року. Заслухавши відповідача, дослідивши та оцінивши в сукупності матеріали цивільної справи, суд вважає вимоги позивача щодо стягнення із [PERSON] витрат, пов*язаних з його початковою підготовкою у Вінницькому Вищому професійному училищі Департаменту ДСО при МВС України законними та обґрунтованими, однак, позов підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне. Судом встановлено, що 21.03.2011 року між Управлінням Державної служби охорони при ГУМВС України у місті Києві, [PERSON] та Вінницьким вищим професійним училищем Департаменту Державної служби охорони при МВС України було укладено договір №601 на навчання за кошти підрозділу Державної служби охорони з кандидатом на службу в органи внутрішніх справ України, Вищим професійним училищем Департаменту ДСО пр МВС України та підрозділом Державної служби охорони /а.с. 5-6/. Відповідно до умов вище вказаного Договору Вінницьке вище професійне училище Департаменту Державної служби охорони при МВС України зобов*язалося провести підготовку [PERSON] за програмою первинної професійної підготовки кандидата в ОВС на посади рядового та молодшого начальницького складу підрозділів ДСО з наданням професії Охоронник. Згідно п.1.2. Договору Управління Державної служби охорони при ГУМВС України у місті Києві перераховує Вінницькому вищому професійному училищу Департаменту Державної служби охорони при МВС України кошти на навчання [PERSON] в розмірі 12905 грн. 24 коп. (в тому числі стипендія 2240 грн.) протягом трьох діб після надання Навчальним закладом платіжної вимоги. Відповідно до п.2.3. Договору №601 від 21.03.2011 року після закінчення Вінницького професійного училища ДДСО при МВС України [PERSON] зобов*язаний прибути на службу до підрозділу Управління Державної служби охорони при ГУМВС України у місті Києві та відпрацювати мінімум два роки. Відповідно до п.2.4 Договору у разі неприбуття за призначенням або відмови стати до роботи відповідно до укладеного договору, відрахуванні з навчання або звільнення за негативними мотивами чи звільненні за власним бажанням до закінчення визначеного договором строку [PERSON] зобов*язався компенсувати, здійснені Управлінням Державної служби охорони при ГУМВС України у місті Києві, у зв*язку із виплатою грошового утримання за час навчання, проведення навчання та утримання [PERSON] у Вінницькому вищому професійному училищі Департаменту служби охорони при МВС України. В обгрунтування позовних вимог Управління Держслужби охорони при ГУМВС України у місті Києві посилається на те, що всупереч вимогам Договору міліціонер водій 1 взводу спеціального підрозділу груп затримання (на правах роти) батальйону міліції Шевченківського відділу Державної служби охорони УДСО при ГУМВС України в місті Києві молодший сержант міліції [PERSON] 31 липня 2012 року відмовився заступати на службу та надав пояснення в письмовій формі, де в категоричній формі висловив небажання проходити службу в ОВС /а.с. 8/. З 01.08.2012 року [PERSON] не виходив на роботу, про що складені відповідні акти /9, 10, 11/. За результатами службового розслідування по факту порушень службової дисципліни видано Наказ від 28.09.2012 року, №294 Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівника Шевченківського ВДСО УДСО при ГУМВС України у місті Києві, відповідно до якого молодшого сержанта міліції [PERSON] було звільнено з органів внутрішніх справ у запас відповідно до ст.63 п.є (за порушення дисципліни) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України /а.с.12, 13/. Відповідно до п.4.4. Договору від 21.03.2011 року, №601 всі спори, що можуть виникати між сторонами, вирішуються у судовому порядку. Управління Державної служби охорони при ГУМВС України у місті Києві у відповідності доп.4.4. Договору звернулось до суду та просить стягнути із [PERSON] витрати, пов*язані з його початковою підготовкою у Вінницькому Вищому професійному училищі Департаменту ДСО при МВС України, в розмірі 7282 грн. 70 коп. за 11 невідпрацьованих місяців, на підтвердження чого надано довідку головного бухгалтера УДСО про відшкодування вартості початкової підготовки [PERSON], де відображено розрахунок витрат /а.с. 3/. Відповідно до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України Про порядок відшкодування курсантами витрат пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах № 964 від 12.07.2006 року, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням, перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, а також оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Відповідно до п.1.1 спільного наказу Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної прикордонної служби України, Управління Державної охорони України, Служби безпеки України № 419/831/240/605/537/219/534 від 16.07.2007 року Про затвердження Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах Порядок розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, розроблено з метою впорядкування діяльності посадових осіб та органів військового управління щодо відшкодування курсантами, які проходять підготовку на посади осіб офіцерського складу, Міністерству оборони України, Міністерству внутрішніх справ України, Державній прикордонній службі України, Управлінню державної охорони України, Службі безпеки України та Державній спеціальній службі транспорту України витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому військовому навчальному закладі, військовому навчальному підрозділі вищого навчального закладу (далі - ВНЗ), у разі дострокового розірвання контракту про проходження військової служби (навчання) через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, а також у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу у військових формуваннях, правоохоронних органах або органах спеціального призначення після закінчення ВНЗ (в даному випадку відмова від подальшого проходження служби у правоохоронних органах). Відповідно до п.7 Порядку відшкодування курсантами витрат пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України № 964 від 12.07.2006 року, у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку. Частиною 1 статті 317 Цивільного кодексу України встановлено, що власникові належить права володіння, користування та розпорядження своїм майном. Відповідно до ст.326 ЦК України у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади, в даному випадку Управління Державної служби охорони при ГУМВС України у місті Києві. Невідшкодування [PERSON] витрат, пов'язаних з його початковою підготовкою у Вінницькому Вищому професійному училищі Департаменту ДСО при МВС України, є прямою шкодою інтересам держави. Відповідно до ст.526 ЦК України зобов*язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Відповідач відмовляється в добровільному порядку відшкодувати вартість витрат, пов'язаних з його початковою підготовкою у Вінницькому Вищому професійному училищі Департаменту ДСО при МВС України. Спірні правовідносини регулюються на підставі статті 1166 ЦК України, відповідно до якої майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим майновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. У відповідності до вище викладеного суд дійшов висновку, що вимоги позивача щодо стягнення із [PERSON] витрат, пов*язаних з його початковою підготовкою у Вінницькому Вищому професійному училищі Департаменту ДСО при МВС України, є законними та обґрунтованими. Однак, суд не погоджується із твердженнями позивача про те, що [PERSON] зобов*язаний відшкодувати витрати, пов*язані з його початковою підготовкою у Вінницькому Вищому професійному училищі Департаменту ДСО при МВС України, за 11 невідпрацьованих місяців, оскільки, вони не відповідають дійсності. Так, термін навчання [PERSON] у Вінницькому вищому професійному училищі становить 4 місяці з 19.03.2011 року по 19.07.2011 року, про що свідчить довідка, видана бухгалтерією УДСО при ГУМВС України у м. Києві /а.с. 3/. Всього сплачено УДСО при ГУМВС України у м. Києві за навчання [PERSON] 13241 грн. 24 коп. Згідно вказаної довідки [PERSON] працював в УДСО при ГУМВС України у м. Києві з 20.07.2011 року по 01.08.2012 року, тобто 13 місяців. Відповідно до п.2.3. Договору №601 від 21.03.2011 року після закінчення Вінницького професійного училища ДДСО при МВС України [PERSON] зобов*язаний прибути на службу до підрозділу Управління Державної служби охорони при ГУМВС України у місті Києві та відпрацювати мінімум два роки. Таким чином, позивачем проведено розрахунок витрат, які підлягають стягненню із [PERSON], з врахуванням 11 невідпрацьованих місяців. Період роботи [PERSON] у УДСО при ГУМВС України у м. Києві, вказаний у довідці про відшкодування вартості початкової підготовки, тобто з 20.07.2011 року по 01.08.2012 року, не відповідає дійсним обставинам. Так, згідно трудової книжки серії АН №140691 [PERSON] останнього було прийнято на службу в органи внутрішніх справ 19.03.2011 року згідно наказу №34 від 18.03.2011 року. 02.10.2012 року [PERSON] згідно наказу №504 о/с від 02.10.2012 року звільнений з органів внутрішніх справ. Зазначене свідчить про те, що [PERSON] не відпрацьовано у УДСО при ГУМВС України у м. Києві 6 місяців 12 днів, а не 11 місяців, як зазначається позивачем. Таким чином, беручи до уваги те, що невідпрацьований час [PERSON] становить 6 місяців 12 днів, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог та стягнення із [PERSON] витрат, пов*язаних з його початковою підготовкою у Вінницькому Вищому професійному училищі Департаменту ДСО при МВС України, відповідно до наступного розрахунку: вартість навчання за один місяць становить 551,72 грн., за один день навчання 17,79 грн. (551,72 грн. : 31 день=17,79 грн); вартість навчання за 6 місяців становить 3310,32 грн. (551,72 грн. х 6 місяців); вартість навчання за 12 днів становить 213,48 грн. (17,79 грн. х 12 днів); всього за 6 місяців 12 днів вартість навчання становить 3523,80 грн. (3310,32 грн. +213,48 грн.); ПДВ 20% - 704,76 грн.; таким чином, загальна сума (з врахуванням ПДВ) витрат, пов*язаних з початковою підготовкою [PERSON] у Вінницькому Вищому професійному училищі Департаменту ДСО при МВС України, становить 4228,56 грн. Відповідно до ст.79 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов*язаних із розглядом справи. Частиною 1 статті 88 ЦПК України встановлено, що стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Матеріалами справи підтверджено сплату позивачем при зверненні до суду судового збору в розмірі 214 гривень 60 копійок, про що свідчать платіжні доручення від 07.11.2012 року за №8635 /а.с. 4/. Вище викладене дає суду підстави для задоволення позовних вимог і в частині стягнення з відповідача на користь Управління Державної служби охорони при ГУМВС України у місті Києві понесених ним при зверненні до суду судових витрат, зокрема, судового збору. На підставі ст., ст. 317, 326, 525, 526, 1166 ЦК України,

Outcome: partial