Jurisdiction: civil
Date: 2012-11-28 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про відновлення порушених прав і законних інтересів, усунення бездіяльності посадових осіб місцевого самоврядування і відшкодування моральної шкоди. Позовні вимоги мотивовані тим, що Комунальне підприємство надає послуги з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії мешканцям багатоквартирного будинку [ADDRESS] , в якому проживає позивач. Через відсутність ізоляції на трубах опалення, які проходять по підвалу і знаходяться у веденні Комунального підприємства «Керуюча компанія з житлово-комунальних послуг`Вугледарської міської ради, велика частина теплової енергії не доходить до споживачів, а витрачається на обігрів підвального приміщення. Проте плата за теплову енергію стягується з мешканців будинку по тепловому лічильнику, який стоїть на вході труб у будинок. У зв`язку з чим, мешканці будинку звернулися до Комунального підприємства «Керуюча компанія`з проханням зробити на протязі одного місяця ізоляцію труб опалення, на що їм було відмовлено посилаючись на те, що витрати на теплоізоляцію труб центрального опалення по підвалах домів не входить в структуру тарифу на обслуговування будинку і прибудинкової території. Позивач вважає, що державні будівельні норми є, обов`язковими, для юридичних осіб і фізичних осіб - суб`єктів підприємницької діяльності на території України незалежно від форм власності. Комунальним підприємством «Керуюча компанія з житлово-комунальних послуг`Вугледарської міської ради, не виконуються державні норми, тому він просить відновити порушені права і законні інтереси, усунути бездіяльність посадових осіб місцевого самоврядування і відшкодування моральної шкоди у сумі 3000 грн. спричиненої стражданнями, у зв`язку з приниженням зневагою які заподіяли безрезультатність відвідування усіх інстанцій, внаслідок чого порушилася нервова система і погіршився стан здоров`я. У судовому засіданні позивач [PERSON] позовні вимоги підтримав. Просив задовольнити позов у повному обсязі. Надав суду фотографії трубопроводів підвального приміщення, пояснивши, що кожного разу, затвердження тарифів Виконавчим комітетом Вугледарської міської ради, затверджує перелік робіт, які входять в них в тому числі і щомісячне обстеження і ремонтні роботи теплоізоляції трубопроводів. У судовому засіданні представник відповідача Комунального підприємства «Керуюча компанія з житлово-комунальних послуг`Вугледарської міської ради за довіреністю Фоменко Г.Г., позовні вимоги не визнала. Пояснила, що у 2008 році при проведенні робіт з капітального ремонту внутрішньо будинкової мережі центрального опалення, замовником яких виступало Селідовське УКБ, було виготовлено проектно-кошторисну документацію на вищесказані роботи. Роботи та об`єми витрат на теплоізоляцію труб в проекті відсутні. Проект пройшов експертизу і отримав позитивний висновок. У разі невідповідності проекту нормам та стандартам, по цим видам робіт, експертний центр не дав би дозволу на виконання даних робіт. Роботи виконані, труби було замінено, коштів на ізоляцію не виділено, а за власні кошти немає можливості. Представник третьої особи: Вугледарської міської ради, КП «Вугледартепломережа», [PERSON] пояснила, що заміна трубопроводів та ізоляції тепломережі проводиться за бюджетні кошти, які не були передбачені, тому, позов не визнала, просила відмовити в його задоволенні За час розгляду справи КП «Вугледартепломережа`Вугледарської міської ради, було об`єднано в одне підприємство з відповідачем Комунальним підприємством «Керуюча компанія з житлово-комунальних послуг». Заслухавши пояснення сторін та їх заперечення, вивчивши матеріали справи та технічну документацію на будинок [ADDRESS] Шахтарська [ADDRESS] .Вугледар, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню. Відповідно акту-претензії від 11.02.2010 року, «Керуючої компанії з житлово-комунальних послуг», було встановлено, що через відсутність теплової ізоляції на трубах опалювання, які проходять по підвалу і знаходяться у веденні КП «Керуюча компанія з житлово-комунальних послуг», значна частина теплової енергії не доходить до споживачів, а витрачається на опалювання підвального приміщення. Проте оплата за теплову енергію стягується з мешканців будинку по тепловому лічильнику, який стоїть на вході у будинок теплотраси і вони просили зробити перерахунок. (а.с 7) 15.02.2010 року, листом КП «Керуючої компанії з житлово-комунальних послуг», Вугледарської міської ради, було відмовлено посилаючись на те, що витрати по теплоізоляції труб центрального опалювання по підвалах дому не входить в структуру тарифу на обслуговування будинку і прибудинкової території і не мають можливості, сміття з підвалу прибрали. (а.с 8) 23.02.2010 року, позивач звернувся зі скаргою до Вугледарського міського голови, з проханням виконати вимоги вказані в акті - претензії від 11.02.2010 року. (а.с 9-10) Листом відповіддю Вугледарської міської ради, було відмовлено в проханні виконання вимог вказаних в акті - претензії від 11.02.2010 року, з посиланням на те, що роботи щодо зміни внутрішньо будинкових систем інженерних комунікацій відносяться до капітальних видатків і фінансування за рахунок бюджетів. В тариф для населення ці видатки не включаються. В будинку № 6 по вулиці Шахтарська капітальний ремонт внутрішньої системи теплопостачання було виконано в 2008 році. Кошторисом на виконання робіт теплоізоляції труб не передбачалася.( а.с 11). Згідно п. 4.2 «Договору постачання теплової енергії в гарячій воді», виконавець зобов`язаний забезпечувати своєчасну підготовку внутрішньо будинкових систем централізованого опалення і гарячого теплопостачання, устаткування запірної арматури до роботи в осінньо зимовий період. До початку опалювального сезону ( не пізніше 30 вересня) скласти акти готовності внутрішніх систем теплопостачання, затвердженні виконавцем та енергопостачальною організацією, в якій відображено: -\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~щорічно до початку опалювального сезону проводити роботи по утепленню дверей, підвальних, дахових приміщень, під`їздів, розподільчих водопроводів. -\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~підтримувати у належному санітарно технічному стані підвали, технічні підпілля і приміщення теплових вузлів. -\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~у разі не надання послуг відповідної якості з його вини, щомісячно, до 25 числа кожного місяця, передавати енергопостачальній організації первинні документи, які є підставою для перерахунків споживачу. -\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~забезпечити належний технічний стан централізованого опалення та гарячого водопостачання, своєчасно.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ -\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Своєчасно за власний рахунок проводити роботи з усунення виявлених неполадок, які не передбачені даним договором, що виникли з його вини. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~(а.с 12-14) Згідно додатків до рішення виконавчого комітету від 21.08.2008 року № 183, структура періодичність проведення робіт, щодо утримання будинків та прибудинкових територій, включає в себе «Укріплення трубопроводів, арматури. Обладнання і ремонт теплоізоляції трубопроводів». Аналогічні обов`язки відповідача були затвердженні рішенням Виконавчого комітету № 200 від 17.06.2009 року додаток №2. (а.с 88-91, 98-102, 150-153) Згідно Державних будівельних норм В.2.2-15-2005: п.5.23. Житлові будинки повинні обладнуватися опаленням і вентиляцією, що проектуються згідно зі СНиП 2.04.05-91 п. 5.28. Теплопроводи, що прокладаються за межами квартир, а також ті, що прокладаються приховано, мають проектуватися з тепловою ізоляцією. Відповідно до вимог п. 3.23. Будівельних норм і правил (БНіП 2.04.05-91), теплову ізоляцію слід передбачати для трубопроводів систем опалення, що прокладаються в неопалюваних приміщеннях. Відповідно до будівельних норм СН 527-80 «Інструкції про проектування технологічних сталевих трубопроводів» -\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~п.7.1. Необхідність застосування теплової ізоляції для трубопроводів повинна встановлюватися у кожному конкретному випадку залежно від фізико-хімічних властивостей транспортуючих речовин, місця і способу прокладення трубопроводу, вимог технологічного процесу і пожежній безпеці, а також з урахуванням ефективного економного витрачання паливно-енергетичних ресурсів. -\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~п. 7.2. Для трубопроводів, що прокладаються в приміщеннях і тунелях, теплова ізоляція повинна передбачатися, якщо транспортуючі речовини мають температуру 45С та вище. -\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~п. 2. Допускається не ізолювати трубопроводи з температурою вище 45С захищені або розташовані на висоті більше 2,2 м. від рівня підлоги обслуговуючої площі і т.п., за умови обліку в теплотехнічних розрахунках теплопритоків від них. Як вбачається з фото таблиць трубопроводів тепломереж підвального приміщення будинку [ADDRESS] , вони змонтовані на висоті не більш 40 см., від землі на незначній відстані від зовнішніх стіні, на них повністю відсутня теплоізоляція з чого суд робить висновки, що значна частина теплової енергії витрачається на опалення підвального приміщення площею 829 м2, так як на вході в будинок встановлено один загальний лічильник на всіх споживачів. Втрати теплової енергії в підвальному приміщенні будинку внаслідок безгосподарності посадових осіб відповідача та треті осіб автоматично розподіляються і відшкодовуються на мешканців будинку і на позивача в тому числі, а тому його вимога про перерахунок оплати і зменшення її на розмір недоотриманої ним теплової енергії підлягають задоволенню. В іншій частині позовних вимог необхідно відмовити, так як жодна сторона не заявила клопотання про проведення експертизи втрати теплової енергії в підвальному приміщенні, внаслідок відсутності ізоляції трубопроводів, а приведений позивачем розрахунок понесених ним збитків не відповідає фактичним втратам теплової енергії включених ним, так як взятий за тарифами опалення квартир, яке проводиться через батареї опалення в той час, як втрата через труби мають інші коефіцієнти і розміри. Також відповідачем не надано достатніх доказів та обґрунтувань заподіяння моральної шкоди та її розмірів. На підставі викладеного ст.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~22, 1166 ЦК України, «Договору постачання теплової енергії в гарячій воді`від 10.09.2008 року,

Outcome: partial