Jurisdiction: civil
Date: 2012-12-28 00:00:00

Позивач звернувся до суду із даним позовом, в якому посилається на те, що на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії ЯЯЯ № 617053 від 07.03.2006 р. він є власником квартири [ADDRESS], право власності на квартиру зареєстровано в Комунальному підприємстві Ірпінське бюро технічної інвентаризації. На підставі свідоцтва про право власності на квартиру, Витягу про реєстрацію прав власності на нерухоме майно між позивачем та відповідачем 12.04.2006 р. укладеного [PERSON] № 3604 Про участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території(далі - [PERSON]). Вважає, що укладений [PERSON] на підставі ст. 215 ЦК України є недійсним. Підставами визнання його недійсним є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч. 1-3, 5, 6 ст. 203 ЦК України. Згідно зі ст. 3 Закону України Про житлово-комунальні послугиправовідносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг є предметом регулювання цього Закону. Статтями 12, 13 Закону передбачено, що одним із видів житлово-комунальних послуг за своїм функціональним призначенням є послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо). На підставі ч. 1 ст. 16 Закону порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства. Відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг відповідно до ст. 19 Закону, здійснюються виключно на договірних засадах. Згідно з п.1) ч. 3 ст. 20, п. 3) ч. 2 ст. 21 Закону виконавець і споживач зобов'язані укласти договір про надання житлово-комунальних послуг згідно з типовим договором. Порядок укладання договору у сфері житлово-комунальних послуг визначений розділом VI Закону. Відповідно до ст. 26 Закону істотними умовами договору на надання житлово комунальних послуг є: 1) найменування сторін; 2) предмет договору; 3) вичерпний перелік житлово-комунальних послуг, тарифи та їх складові на кожну з цих послуг, загальна вартість послуг; 4) порядок оплати за спожиті житлово-комунальні послуги; 5) порядок перерахунків розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або ненадання не в повному обсязі, зниження їх якості; 6) права та обов'язки сторін; 7) порядок контролю та звіту сторін; 8) прядок вимірювання обсягів та визначення якості наданих послуг; 9) визначення точок розподілу, в яких відбувається передача послуг від виконавця/виробника споживачу; 10) порядок обслуговування мереж та розподіл повноважень щодо їх експлуатації та відновлення (ремонту); 11) умови доступу в квартиру, будинок, приміщення, ...для усунення аварій, неполадок, огляду мереж, зняття контрольних показників обліку; 12) порядок здійснення ремонту; 13) відповідальність сторін та штрафні санкції за невиконання умов договору; 14) порядок вирішення спорів; 15) перелік форс-мажорних обставин; 16) строк дії договору; 17) умови зміни, пролонгації, припинення дії договору; 18) дата і місце укладання договору. Крім істотних умов договір може містити інші умови за згодою сторін. Зміст типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типовий перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій затверджений Постановою Кабінету міністрів України від 12.07.2005 р. № 569 Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Таким чином, укладений [PERSON] за своїм змістом повинен відповідати вимогам Закону, Постанові Кабінету міністрів України від 12.07.2005 р. № 569 Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Проте, укладений між позивачем і відповідачем [PERSON] за своїм змістом не відповідає вимогам вищезазначених нормативно правових актів України і суперечить їм. На підставі п. 1 Договору, відповідач зобов'язався забезпечувати обслуговування та ремонт житлового будинку № 2 по бульвару Богдана Хмельницького в м. Буча Київської області, а також утримувати прибудинкову територію, а позивач зобов'язався приймати участь у витратах на виконання названих робіт. Пункт 2.1.1. Договору передбачає, що відповідач зобов'язався виконувати весь комплекс робіт по утриманню будинку, прибудинкової території та створювати необхідні умови мешкання в будинку згідно з вимогами Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіямизатверджені Постановою Кабінету міністрів України від 08.10.1992 р. № 527. При цьому в тексті п. 1, п. 2.1.1 Договору відсутнє посилання на істотні умови договору передбачені ст. 26 Закону, а також відсутній передбачений Постановою Кабінету міністрів України від 12.07.2005 р. № 569 Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територійтиповий перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які повинні надаватися позивачу. Крім того, відсутня невідкладна частина Договору копія рішення органу місцевого самоврядування про затвердження тарифів на послуги, що додаються до Договору, також у додатках до Договору відсутнє рішення органу місцевого самоврядування про структуру тарифів, періодичність та строки виконання робіт, відсутність вищевикладеного суперечить ст. 26 Закону, Постанові Кабінету міністрів України від 12.07.2005 р. № 569 Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Посилання відповідача на Правила користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіямизатверджені Постановою Кабінету міністрів України від 08.10.1992 р. № 527 не законне, оскільки 24.01.2006 р. п. 1., 2. Постанови Кабінету міністрів України № 45 Про механізм впровадження Закону України Про приватизацію державного житлового фондубули внесені зміни до тексту Постанови Кабінету міністрів України в редакції від 08.10.1992 р. № 527 у пункті 2 слова Правила користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіямизамінено словами Правила користування приміщеннями житлових будинків, правила користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями, затверджені постановою, викладені у новій редакції. Відповідно до п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинківв редакції Постанови Кабінету міністрів України № 45 від 24.01.2006 p., власник та наймач (орендар) квартири зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем відповідно до типового договору. В тексті Договору взагалі відсутні істотні умови та розділи обов'язкова наявність яких передбачена ст. 26 Закону, а також затвердженою формою типового договору про надання житло-комунальних послуг, які повинні регулювати та визначати порядок оплати спожитих послуг, прав та обов'язків сторін, відповідальність сторін, порядок розв'язання спорів, форс- мажорні обставини, строк дії договору. Відсутність у Договорі типових умов порушує права позивача щодо якісного і в повній мірі отримання комунальних послуг, розуміння переліку послуг, визначення їх вартості і якості розуміння структури формування тарифів, тощо і суперечить чинному законодавству України. Відповідно до п. 2 розділу VIII Прикінцевих положень Закону, договори про надання житлово-комунальних послуг, укладені до набрання чинності цим Законом, мають бути приведені у відповідність із ним до 01.01.2006 р. договори, що не приведені у відповідність із цим Законом у зазначений строк, втрачають чинність. Оскільки, [PERSON] укладений після набрання чинності Закону України Про житлово-комунальні послугивін за своїм змістом не відповідає вимогам Закону цей [PERSON] на підставі ст.ст. 203, 215 ЦК України має бути визнано недійсним. З моменту укладання Договору, позивачем на підставі Договору сплачено на рахунок відповідача грошові кошти загальною сумою 4866,84 грн., яка складається з суми платежів здійснених позивачем протягом 2009 2012 p. З метою отримання інформації про перелік надаваємих відповідачем на підставі Договору житлово-комунальних послуг, їх вартості, структури ціни/тарифу, тощо, позивач

Outcome: dismissed