Jurisdiction: civil
Date: 2012-04-17 00:00:00

Заступник прокурора Харківської області звернувся в суд в інтересах держави в особі: Державного комітету лісового господарства України, Данилівського дослідного державного лісгоспу УкрНДІЛГА, треті особи: Черкасько-Лозівська сільська рада Дергачівського району Харківської області, управління Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області до [PERSON], в якому просить визнати недійсним Державний акт, зареєстрований за №011069300106 на право власності на земельну ділянку площею 0,2167 га за адресою: пров. Кленовий, 2, с. Лісне Дергачівського району Харківської області, виданий на ім'я [PERSON]; визнати недійсним запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо права власності [PERSON] на земельну ділянку площею 0,2167 га за адресою: пров. Кленовий, 2, с. Лісне Дергачівського району Харківської області (кадастровий номер 6322083002:00:000:0575); зобов'язати [PERSON] повернути зазначену земельну ділянку загальною вартістю 384281 гривень, площею 0,2167 га (кадастровий номер 6322083002:00:000:0575) за адресою: пров. Кленовий, 2, с. Лісне Дергачівського району Харківської області за належністю Данилівському дослідному державному лісгоспу УкрНЛІЛГА; визнати відсутність у [PERSON] права власності на земельну ділянку площею 0,2167 га (кадастровий номер 6322083002:00:000:0575) за адресою: пров. Кленовий, 2, с. Лісне Дергачівського району Харківської області. В обґрунтування позову зазначив, що згідно ст.ст. 13, 14 Конституції України земля та її надра є об'єктами права власності українського народу, від імені якого право власності здійснюють органи державної влади і місцевого самоврядування у межах, визначених Конституцією України і Законами України. Відповідно до абзацу 7 п. 12 Прикінцевих положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів здійснюють сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади. Проведеною перевіркою встановлено, що рішенням L сесії V скликання Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області від 02.10.2009 року питання про передачу відповідачу у приватну власність земельної ділянки, площею 0,2167 га за адресою: пров. Кленовий, 2, с. Лісне Дергачівського району Харківської області (кадастровий номер 6322083002:00:000:0575) не розглядалося та не вирішувалося, відповідне рішення сільською радою не приймалося, що підтверджується протоколом L сесії V скликання від 02.10.2009 року. Крім того, встановлено, що передана у власність [PERSON] земельна ділянка відноситься до категорії земель лісового фонду та знаходиться на землях, які перебувають у постійному користуванні Данилівського дослідного державного лісгоспу УкрНДІЛГА на підставі матеріалів лісовпорядкування. Крім того, земельна ділянка по пров. Кленовому, 2, с. Лісне Дергачівського району Харківської області, розташована на землях Південного лісництва Данилівського державного лісгоспу. Данилівський дослідний державний лісгосп УкрНДІЛГА є підприємством державної форми власності та відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1180 від 28.10.1997 року входить до переліку підприємств, установ та організацій, що перебувають у сфері управління Державного комітету лісових ресурсів України. Відповідно до ст.17 Лісового кодексу України право постійного користування лісами посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою. Згідно з п.5 Прикінцевих положень Лісового кодексу України до одержання в установленому порядку державними лісогосподарськими підприємствами державних актів на право постійного користування земельними лісовими ділянками, документами, що підтверджують це право на раніше надані землі, є планово-картографічні матеріали лісовпорядкування. Данилівським дослідним державним лісгоспом не надавалося погодження щодо вилучення та подальшої передачі у приватну власність земельної ділянки, на яку набуто право власності [PERSON] із земель, що перебувають у користуванні лісгоспу. Державний акт зареєстрований за №011069300106 у Дергачівському районному відділі Харківської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру». Відповідно до висновку судової оціночної експертизи, виконаної Харківським науково - дослідним інститутом судових експертиз ім. засл. проф. [PERSON] вартість земельної ділянки за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Лісне, пров. Кленовий, 2 складає 384218 гривні. До отримання за відсутності підстав відповідачем державного акта спірна земельна ділянка перебувала у державній власності. Представник позивача, згідно заяви просив справу розглядати без фіксування технічними засобами, позов підтримав, проти винесення заочного рішення не заперечував. Відповідач [PERSON] у судове засідання не зявився, про час та місце судового засідання повідомлявся заздалегідь та належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Згідно ч. 2 ст. 77 ЦПК України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, зобов'язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, не з'явилися в судове засідання без поважних причин. У судове засідання представники Державного комітету лісового господарства України, Данилівського дослідного державного лісгоспу УкрНДІЛГА не зявилися, про час та місце судового засідання повідомлялися заздалегідь та належним чином, про причини неявки суд не повідомили. У судове засідання представник третьої особи: Черкасько-Лозівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, не зявився, про час та місце судового засідання повідомлявся заздалегідь та належним чином, про що свідчить його підпис у розписці, про причини неявки суд не повідомив. У судове засідання представник третьої особи: управління Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області не зявився, про час та місце судового засідання повідомлявся заздалегідь та належним чином. Згідно заяви позов визнав, просив справу розглядати у його відсутність. При цьому надав пояснення, згідно яких він посилається на те, що громадяни, зацікавлені одержати безкоштовно у власність земельні ділянки із земель державної або комунальної власності для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідної сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб та висновки конкурсної комісії у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства. У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради Міністрів Автономної Республіки Крим. Згідно з ч.7 ст. 118 Земельного кодексу України Рада Міністрів Автономної Республіки Крим, районна, Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян особами, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін. Відповідно до вимог п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці другому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради з урахуванням вимог абзацу третього цього пункту, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади. Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень, що передбачено ч.2 ст. 149 Земельного кодексу України. Постановою Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2009 року №1021 затверджено порядок ведення поземельної книги і книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі. Поземельна книга відкривається та ведеться на кожну земельну ділянку у паперовому вигляді - територіальними органами Держкомзему. Запис у поземельній книзі скасовується посадовою особою на підставі рішення суду в установленому законом порядку, що передбачено п. 27 зазначеної Постанови КМУ. Суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності представників сторін, третіх осіб. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України. Судом встановлені обставини і визначені відповідно до них правовідносини. Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку, [PERSON] на підставі рішення L сесії V скликання Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області від 02 жовтня 2009 року належить земельна ділянка площею 0,2167 га, яка розташована за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Лісне, пров. Кленовий 2. Згідно довідки Данилівського дослідного державного лісгоспу УкрНДІЛГА № 249/03 від 21.09.2011 року щодо земельних ділянок по вул. Кленовій, Карабіна, пров. Кленовому, в`їзду Кленовому, Підлісному, частково Гагаріна на території Черкасько-Лозівської сільської ради, згідно матеріалів лісовпорядкування відноситься до лісового фонду Данилівського дослідного держлісгоспу. У відповідності до висновку судової оціночної експертизи № 8708 від 19 вересня 2011 року вартість земельної ділянки по пров. Кленовому 2 в с. Лісне Черкасько-Лозівської сільської ради складає 384281 грн. Всебічно, повно, обєктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, зясувавши обставини, на які посилався позивач, як на підставу своїх вимог, оцінивши ці докази в сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних мотивів. Земельна ділянка по пров. Кленовому 2 у с. Лісне Дергачівського району Харківської області відносяться до категорії земель лісового фонду. Відповідно до планово-картографічних матеріалів ця земельна ділянка знаходиться у постійному користуванні Данилівського дослідного державного лісгоспу на підставі матеріалів лісовпорядкування. Данилівський дослідний державний лісгосп належить до державної власності та відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1180 від 28.10.1997 входить до переліку підприємств, установ та організацій, що перебувають у сфері управління Державного комітету лісових ресурсів України. До того ж рішення L сесії V скликання Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області від 02.10.2009 року щодо передачі у власність [PERSON] земельної ділянки площею 0,2167 га, розташованої по пров. Кленовому, 2 в с. Лісне Дергачівського району Харківської області, сільською радою не приймалося, що свідчить про незаконність та протиправність набуття відповідачем права власності на цю земельну ділянку. Відповідно ст. 378 ЦК України, право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом. Згідно ст. 387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним. Відповідно до ч.3 ст. 388 ЦК України, якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках. Згідно до ч.2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» №1878-VI від 11 лютого 2010 року, записи скасовуються, якщо підстави, за яких вони були внесені, визнані судом недійсними. Таким чином, суд визнає недійсним державний акт на земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Лісне, пров. Кленовий, 2, кадастровий номер №6322083002:00:000:0575, скасовує запис про державну реєстрацію прав та зобовязує відповідача повернути власнику зазначену земельну ділянку. Щодо позовних вимог в частині визнання відсутності у [PERSON] права власності на земельну ділянку площею 0,2167 га (кадастровий номер 6322083002:00:000:0575) за адресою: пров. Кленовий, 2, с. Лісне Дергачівського району Харківської області, то суд вважає необхідним відмовити в задоволенні позовних вимог в цій частині, оскільки задоволення такої вимоги не передбачено законом. Таким чином, позов не підлягає задоволенню. На підставі викладеного,

Outcome: partial