Jurisdiction: civil
Date: 2012-04-03 00:00:00

06.03.2012 року позивач [PERSON] звернувся до Першотравенського міського суду з позовом до ПАТ ДТЕК Павлоградвугілляпро відшкодування моральної шкоди. В обґрунтування своїх позовних вимог зазначив, що він працював в тяжких та шкідливих підземних умовах вугільної промисловості на підприємстві ПАТ ДТЕК Павлоградвугілля, при виконанні своїх трудових обовязків захворів на професійне захворювання. 20.06.2003 року був оглянутий на МСЕК, де йому було встановлено первинно 15% втрати професійної працездатності. 24.10.2007 року був повторно оглянутий на МСЕК, де йому було встановлено первинно-повторно сукупно 55% втрати професійної працездатності безстроково та третю групу інвалідності, з яких 40% первинно по дефартрозу, пиловому бронхіту та емфіземі легень, а 15 % повторно по трудовому каліцтву від 26.09.1996 року. В звязку з втратою професійної працездатності вважає, що йому спричинена моральна шкода, оскільки фізичний біль, душевні страждання, переживання, викликані наслідками професійного захворювання стали невідємною частиною його існування, він втратив професійну працездатність, втратив можливість повністю реалізувати свої можливості, постійно змушений приймати лікарські препарати, постійно відчуває наслідки професійного захворювання. Стан його здоровя став незадовільний. Він систематично лікується в лікарнях, санаторіях, здебільшого за свій рахунок. На даний час він почуває сильний фізичний біль, не може займатися домашніми справами, що потребують навіть незначних фізичних зусиль, він втратив впевненість у майбутньому, відчуває депресивний стан. Вказані вище обставини, це лише мала доля того, що він змушений в даний момент переживати через ушкодження здоровя, всі ці обставини спричиняють йому додаткові душевні та моральні страждання, не говорячи про фізичні, також ці обставини обумовлюють необхідність пристосовуватись та організовувати своє повсякденне життя по новому. Просить суд стягти з відповідача на його користь в рахунок відшкодування моральної шкоди 40\~000 грн. Позивач в судове засідання не зявився, надав суду заяву з проханням розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала і пояснила, що згідно п/п дп. 1.1 Порядку встановлення медико соціальними експертними комісіями ступеня втрати професійної працездатності у відсотках працівникам, яким заподіяно ушкодження здоровя, повязане з виконанням трудових обовязків, затвердженого наказом Міністерства охорони здоровя України № 212 від 22.11.1995 р. та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 136/1161 від 22.03.1996 р. (із змінами та доповненнями) передбачено, що на медико соціальні експертні комісії (МСЕК) покладено обовязок встановлення факту спричинення моральної шкоди. Оскільки вказаний висновок не містить свідчень про те, що крім стійкої втрати працездатності МСЕК встановила позивачу ще і наявність моральної шкоди внаслідок цього ушкодження здоровя, то і підстав для подання позову про її відшкодування нема. Згідно ч.2 ст.59 ЦПК України - обставини справи, які за законом мають бути підтвердженні певними засобами доказування, а тому висновок МСЕК про встановлення позивачу стійкої втрати працездатності по професійному захворюванні не може замінити висновку того ж МСЕК про наявність чи відсутність моральної шкоди. Згідно п.5 Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №4 Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди, відповідно до загальних підстав цивільно правової відповідальності обовязковому зясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають : наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного звязку між шкодою і протиправними діяннями заподіювача та вини останнього в її заподіянні. Суд, зокрема, повинен зясувати, чим підтверджується факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або витрат немайнового характеру ( в даному випадку виключно висновком МСЕК) за яких обставин чи якими діями (бездіяльністю) вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду, та з чого він при цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору: чи мали місце порушення правил охорони праці, правил безпеки, інструкцій і паспортів з експлуатації механізмів і машин підприємством та таке інше. Позивач, укладаючи з відповідачем трудовий договір, відповідно до ст. 29 КЗпП України, був повідомлений про важкі, шкідливі та небезпечні умови праці, можливі негативні наслідки цих умов праці на стан його здоровя та повязані з цими умовами праці пільги та компенсації. Ніщо не перешкоджало позивачеві відмовитися від укладення трудового договору. Він свідомо йшов працювати в шкідливих, важких та небезпечних умовах праці. Також, щорічно проходив періодичний медичний огляд, був повідомлений про стан свого здоровя і, під час медоглядів, при погіршенні стану, позивач також мав можливість припинити трудовий договір, однак продовжував працювати в шкідливих та небезпечних умовах, тобто свідомо йшов на ризик для свого здоровя за для отримання повязаних з цим пільг та компенсацій (підвищеного заробітку, скороченого робочого дня, додаткових відпусток, пільгового стажу на пенсію та інше). Таким чином, сама важкість, небезпечність та шкідливість технологічного процесу виробництва на підприємстві відповідача не є достатньою та самостійною підставою для відповідальності підприємства у вигляді моральної шкоди по професійному захворюванню чи іншому ушкодженні здоровя працівника при виконанні ним трудових обовязків. Іншої технології видобутку вугілля на території України ще не запроваджено. Статті 233,234,237-1 КЗпП України не поширюються на правовідносини осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях, незалежно від форми власності та господарювання, і які підлягають загальнообовязковому державному страхуванню, повязані з відшкодуванням моральної шкоди. Відповідно до ст.255 КЗпП України види матеріального забезпечення та соціальних послуг за загальнообовязковим державним страхуванням працівникам, а в деяких випадках і членам їхніх сімей, умови їх надання та розміри визначаються законами України з окремих видів загальнообовязкового державного страхування, іншими нормативно правовими актами, які містять норми щодо загальнообовязкового державного страхування. Стаття 9 Закону України Про охорону праціпокладає обовязок по відшкодуванню шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоровя у процесі трудової діяльності, на Фонд, відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності. Застосовуючи норми ст.237-1 КЗпП України, які не поширюються на правовідносини, що виникли між позивачем і відповідачем, позивач не врахував положення ст.9 цього Закону та те, що ці правовідносини регулюються законами України з окремих видів загальнообовязкового державного страхування, іншими нормативно правовими актами, які містять норми щодо загальнообовязкового державного страхування, зокрема Законом України Про загальнообовязкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності. Закон України Про загальнообовязкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатностівизначає правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообовязкового страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрат працездатності або загибелі застрахованих на виробництві та поширюється на осіб, які працюють на умовах трудового контракту на підприємствах, в установах, організаціях, незалежно від їх форм власності та господарювання, у фізичних осіб, які забезпечують себе роботою самостійно та громадян субєктів підприємницької діяльності. Норми закону, яка передбачає такий обовязок роботодавця по відшкодуванню шкоди, завданої здоровю працівника при виконанні ним трудових обовязків, поряд з Фондом (чи окремо від нього) немає, оскільки параграф 2 глави 82 ЦК України про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоровя або смертю особи, не поширюється на випадки, які виникли на виробництві із застрахованими особами. Згідно з розділом ХІ Прикінцевих положень Закону України № 1105 (із змінами та доповненнями, внесеними Законом України від 28 грудня 2007 року № 107-VІ) відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві моральної (немайнової) шкоди застрахованим і членам їхніх сімей незалежно від часу настання страхового випадку припиняється з 01 січня 2008 року. Глава 67 ЦК України 2004 року регулює основні засади правовідносин по страхуванню і в ч.2 ст.999 передбачає, що до відносин, які випливають із обовязкового страхування, застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено актами цивільного законодавства. Таким чином з 01 січня 2008 року на території України законодавчо скасовано відшкодування моральної шкоди, завданої застрахованому працівникові внаслідок ушкодження його здоровя при виконанні трудових обовязків. В рішенні КСУ від 27 січня 2004 року У справі за конституційним зверненням Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровоградській області про офіційне тлумачення положення ч.3 ст.34 Закону України Про загальнообовязкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності(справа про відшкодування моральної шкоди Фондом соціального страхування) в п. 4.2 зазначено: Передбачене ст.237-1 КЗпП України і статтею 1167 ЦК України відшкодування моральної шкоди, як один із способів захисту особистих немайнових прав громадян, що відшкодовуються особою, яка заподіяла шкоду, або власником чи уповноваженим ним органом, не застосовуються до осіб, що підлягають обовязковому соціальному страхуванню відповідно до Закону. Зазначені норми регламентують відшкодування моральної шкоди всім іншим особам, які не є субєктами страхування від нещасного випадку і на яких не поширюється дія Закону, в тому числі працівникам, що виконують роботу не на основі трудового договору (контракту), та на інших підставах. В рішенні КСУ від 08.10.2008 року У справі за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо відповідності [PERSON] України (конституційності) положень підпункту бпідпункту 4 пункту 3 ст.7 Закону України Про страхові тарифи на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, п.1, абзацу 3 пункту 5, пункту 9, абзаців 2,3 пункту 10, пункту 11 розділу І Закону України Про загальнообовязкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатностів абзаці 9 п.5 мотивувальної частини зазначено, що положеннями п.1, абзацу 3 пункту 5, пункту 9, абзацу 3 пункту 10, пункту 11 розділу І Закону України № 717-V скасовано права застрахованих громадян, що потерпіли на виробництві від нещасного випадку або професійного захворювання, на відшкодування моральної шкоди за рахунок Фонду, яке вони мали відповідно до приписів первинної редакції Закону № 1105-XIV. Проте Конституційний Суд України вважає, що саме право цих громадян на відшкодування моральної шкоди не порушено, оскільки статтею 1167 ЦК України та статтею 237-1 КЗпП України їм надано право відшкодувати моральну шкоду за рахунок власника або уповноваженого ним органу (роботодавця). Тобто обидва рішення Конституційного Суду України з одних і тих же правовідносин є взаємовиключними. При цьому рішенням КСУ при перевірці на конституційність того чи іншого закону не може встановлюватись нові врегулювання певних правовідносин (що є компетенцією Верховної Ради України) при незмінності діючих норм матеріального права. Встановлення нової норми врегулювання правовідносин не входить до компетенції Конституційного Суду України, а тому у вирішенні цього питання суди загальної юрисдикції повинні застосовувати норми діючого матеріального права, а не те, що вважаєнаразі Конституційний Суд України, який в такому сенсі не є належним судом. Згідно ч.6 ст.4 ЦК України (2003р.) цивільні відносини регулюються однаково на всій території України. Верховний Суд України, розглядаючи аналогічні справи, дійшов обґрунтованого висновку, що на даний час законодавства, яке б зобовязувало роботодавця сплачувати застрахованому робітнику моральну шкоду не існує. На підставі ст. 128 ЦПК України просить в задоволенні позовних вимог відмовити. Крім того, зазначає, що 20.06.2003 року позивач був первинно оглянутий на МСЕК, де йому було встановлено первинно 15% втрати професійної працездатності, а 24.10.2007 року його було оглянуто на МСЕК повторно, де встановлено первинно-повторно сукупно 55% втрати професійної працездатності. Просить в задоволенні позову відмовити. Вислухавши представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги [PERSON] підлягають частковому задоволенню. Дійсно, судом встановлено, що [PERSON] знаходився в трудових відносинах з ПАТ ДТЕК Павлоградвугілля. Під час виконання своїх трудових обовязків він отримав травму на виробництві та захворів на професійні захворювання, що підтверджується актом розслідування хронічного професійного захворювання від 10 серпня 2007 року. 20.06.2003 року був оглянутий на МСЕК, де йому було встановлено первинно 15% втрати професійної працездатності. 24.10.2007 року був повторно оглянутий на МСЕК, де йому було встановлено первинно-повторно сукупно 55% втрати професійної працездатності безстроково та третю групу інвалідності, з яких 40% первинно по дефартрозу, пиловому бронхіту та емфіземі легень, а 15 % повторно по трудовому каліцтву від 26.09.1996 року. Оскільки позивач є застрахованою особою, відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, йому призначені ВВД ФССНВУ у місті Першотравенську передбачені вказаним Законом страхові виплати, але не відшкодовано спричинену йому моральну шкоду. Згідно ст.23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її права. У відповідність частині 1 статті 1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини. Суд вважає, що факт спричинення моральної шкоди позивачу наявний, оскільки він несе фізичні та моральні страждання внаслідок втрати здоровя від отриманої травми, він на 40 % втратив професійну працездатність, є інвалідом третьої групу, змушений постійно тривалий час лікуватися, що призвело до його моральних страждань, втрати нормальних життєвих звязків та вимагає від нього додаткових зусиль для організації свого життя. Відповідно до п.13 постанови Пленуму Верховного суду України від 31 березня 1995 року /з відповідними змінами/ Про судову практику в справах про відшкодування моральної /немайнової/шкоди розяснено, що судам необхідно враховувати, що відповідно до ст.237-1 КЗпП України /набрав чинності з 13 січня 2000 року/ за наявності порушення прав працівника у сфері трудових відносин /незаконне звільнення або переведення, невиплати належних йому грошових сум, виконання робіт у небезпечних для життя і здоровя умовах тощо/, яке призвело до його моральних страждань, втрати нормальних життєвих звязків чи вимагає від нього додаткових зусиль для організації свого життя, обовязок по відшкодуванню моральної /немайнової/ шкоди покладається на власника або уповноважений ним орган незалежно від форми власності, виду діяльності чи галузевої належності. 01 квітня 2001 року набрав чинності Закон України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності. Одним із завданням цього Закону та обовязку Фонду було відшкодування моральної шкоди, заподіяної умовами виробництва, застрахованим і членам їх сімей від нещасних випадків. Законами України Про Державний бюджет на 2006 рікта Про Державний бюджет на 2007 рік/відповідно пункт 27 ст.77 та пункт 22 ст.71/ на 2006 та 2007 роки зупинялася дія в частині відшкодування моральної шкоди застрахованим та членам їх сімей абзацу 4 ст.1, підпункту еч.1 ст.21, ч.3 ст.28, ч.3 ст.34 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності. 20 березня 2007 року набрав чинності Закон України „Про внесення змін до Закон України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, яким були виключенні статті Закону стосовно обовязку відшкодування Фондом моральної шкоди. Відповідно до рішення Конституційного суду України від 08 жовтня 2008 року № 20-рп/2008 вказані зміни визнані конституційними, оскільки громадяни, які постраждали від нещасного випадку на виробництві чи внаслідок професійного захворювання, відповідно до положень Цивільного кодексу України та Кодексу законів про працю України, мають право на відшкодування моральної шкоди за рахунок власника або уповноваженого ним органу /роботодавця/. Крім цього, Законом від 28 грудня 2007 року № 107 У1 з п.3 Прикінцевих положень виключені слова, які свідчили про відшкодування за умов, зазначених у цьому пункті, моральної /немайнової/ шкоди потерпілим на виробництві та членам їх сімей, і водночас доповнено цей пункт таким абзацом: відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків моральної /немайнової/ шкоди застрахованим і членам їх сімей незалежно від часу настання страхового випадку припиняється з 01 січня 2008 року. Враховуючи, що [PERSON] вперше був оглянутий на МСЕК 20.06.2003 року, де йому було встановлено первинно 15% втрати професійної працездатності, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача моральну шкоду лише за 40% втрати позивачем професійної працездатності, які встановлені йому висновком МСЕК первинно 24.10.2007 року, тобто на момент внесення змін до Закон України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, яким були виключенні статті Закону стосовно обовязку відшкодування Фондом моральної шкоди. Конституційний Суд України в абзаці 9 пункту 5 Рішення № 20-рп/2008 /справа про страхові виплати/ зазначив, що саме право громадян на відшкодування моральної шкоди не порушено, оскільки статтею 1167 ЦК України та ст.237-1 КЗпП України їм надано право відшкодовувати моральну шкоду за рахунок власника або уповноваженого ним органу /роботодавця/. З урахуванням наведеного суд вважає, що спір про відшкодування моральної шкоди працівникові, завданої каліцтвом чи іншим ушкодженням здоровя, повинен вирішуватися на підставі норм КЗпП України при доведеності виконанням робіт у небезпечних для життя і здоровя умовах /ст.153 КЗпП України/ та інших юридично важливих обставин. Зазначений спір є спором, що виникає із трудових правовідносин. Таким чином, виходячи з положень п.3 ч.1 ст.268 ЦК України, позовна давність не поширюється на вимогу про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоровя або смертю. Обговорюючи розмір відшкодування [PERSON] моральної шкоди, суд враховує, характер та обєм його фізичних, душевних, психічних страждань від отриманих професійних захворювань, тривалості лікування, втрату можливості його повної трудової та соціальної реабілітації, що призвело до значних тяжких змін його життєвих звязків, що потребує від нього додаткових зусиль для організації свого життя, суд вважає, що в відшкодування моральної шкоди [PERSON] потрібно стягнути з відповідача в межах заявлених ним позовних вимог в розмірі 4 000 грн. за встановлені первинно сукупно 40% втрати професійної працездатності від отриманого профзахворювання. При цьому суд враховує, що максимальний розмір у відшкодування моральної шкоди 200 мінімальних заробітних плат при умові відсутності стійкої втрати працездатності на день постановлення рішення суду (у відповідність п.9 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 4 від 31 березня 1995 року Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкодив випадках, коли межі відшкодування моральної шкоди визначаються в кратній відповідності з мінімальним розміром заробітної плати чи неоподаткованого мінімуму доходів громадян, суд при вирішенні цього питання повинен виходити із такого мінімального розміру заробітної плати чи неоподаткованого мінімуму доходів громадян, які діють на момент розгляду справи. Оскільки [PERSON] втрачено первинно 40% профпрацездатності, згідно висновку МСЕК від 24.10.2007 року про стійку втрату профпрацездатності та встановлено третю групу інвалідності безстроково, з урахуванням вказаних позивачем та встановлених судом обставин характеру спричиненої моральної шкоди позивачу, та виходячи з міркувань розумності, виваженості та справедливості, суд вважає можливим стягнути на його користь 4 000 грн. Крім того, згідно ст.8 [PERSON] України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. [PERSON] України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі [PERSON] України і повинні відповідати їй. [PERSON] України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі [PERSON] України гарантується. Згідно ч.3 ст.22 [PERSON] України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. З врахуванням викладених обставин суд вбачає наявність спричинення позивачу моральної шкоди незалежно від наявності чи відсутності з цього приводу висновку МСЕК, яку повинен відшкодувати позивачу відповідач, як власник підприємства, який не створив працівнику безпечні та нешкідливі умови праці, що призвело до ушкодження здоровя на виробництві, моральних страждань потерпілого. На підставі викладеного,

Outcome: partial