Jurisdiction: civil
Date: 2012-12-17 00:00:00

16.11.2012 р. [PERSON] звернувся до суду з заявою в порядку окремого провадження про встановлення факту, що має юридичне значення (а.с. 3-5), в якій зазначив, що з 16.05.2007 р. по теперішній час він, як фізична особа, орендує частину приміщення комунальної власності за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Леніна, 1/66-Н. У 2007 р. з дозволу орендодавця зробив капітальний ремонт орендованого ним приміщення, зробивши, за власний кошт, поліпшення на суму 35 058 грн., які були прийняті орендодавцем за актом виконаних робіт. У 2012 р. звернувся до Іллічівської міської ради з заявою про викуп зазначеного обєкту комунальної власності. Чинним рішенням Іллічівської міської ради 3227-VI від 07.09.2012 р. визначено порядок приватизації (відчуження) обєктів комунальної власності Іллічівської територіальної громади, у відповідності до пункту 4.4. Розділу III якого, орендар має першочергове право на приватизацію орендованого майна шляхом прямого викупу, якщо він (орендар) документально підтвердить проведені ним поліпшення у розмірі не менш 25 відсотків ринкової вартості майна, за яким воно було передано в оренду. Своїм листом від 18.09.2012 р. вих.№445 відділ комунальної власності з земельних відносин Іллічівської міської ради розяснив заявнику, що для підтвердження права на першочерговий викуп орендованого майна необхідно надати аудиторський висновок щодо підтвердження фінансування здійсненних поліпшень орендованого майна за свій рахунок. Для надання аудиторського висновку необхідні: акт оцінки вартості приміщення на момент укладення договору оренди, довідка про балансову вартість орендованого приміщення на момент укладання договору оренди та інші документи, яких на момент проведення поліпшень КП МУЖКГ м. Іллічівськане складало, але зазначене підприємство, як орендодавець (на час проведення поліпшень) визнало факт проведених заявником поліпшень на загальну суму 35058 грн. За договорами оренди нежитлового приміщення від 16.07.2007 р. та 27.12.2007 р. орендна плата була визначена у розмірі 2,24 грн. за 1 кв.м., оскільки оцінок ринкової вартості нежилого приміщення цокольного поверху, загальною площею 33,80 кв.м, розташованого за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Леніна, 1/66-Н до 2008 р., не проводилося. За додатковою угодою №1 від 01.09.2008 р. до договору оренди нежитлового приміщення №699 від 27.12.2007 р. ринкова вартість майна, за яким воно було передано в оренду станом на 28.06.2008 р. складала 120393 грн. За додатковою угодою №1 від 01.09.2009 р. до договору оренди нежитлового приміщення №699 від 27.12.2007 р. ринкова вартість майна, за яким воно було передано в оренду станом на 01.09.2009 р. складала 44611 грн. За додатковою угодою №1 від 01.02.2012 р. до договору оренди нежитлового приміщення №699 від 27.12.2007 р. ринкова вартість майна, за яким воно було передано в оренду станом на 01.02.2012 р. складала 44611 грн. Таким чином, зроблені за власний кошт, як фізичною особою, у 2007 р. поліпшення на загальну суму 35\~058 грн. весь час оренди перевищували 25 відсотків ринкової вартості майна, що згідно чинного рішення органу місцевого самоврядування дає йому першочергове право на викуп орендованого ним майна, у звязку з чим він змушений просити суд встановити зазначений юридичний факт. В судове засідання заявник не зявився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, однак подав до суду заяву, якою повністю підтримав заяву та просив слухати справу за його відсутності (а.с. 21, 37). Представник зацікавленої особи в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, але надав до суду заяву, якою визнав у повному обсязі вимоги заявника і просив розглянути справу за відсутністю представника Іллічівської міської ради Одеської області (а.с. 21, 22-23). Судом винесено ухвалу про розгляд справі у відсутності заявника та представника зацікавленої особи. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню за наступних підстав. Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини: 16.05.2007 р. заявник як фізична особа уклав договір оренди частини нежитлового приміщення комунальної власності за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Леніна, 1/66-Н (а.с. 27-28), і в тому ж році з дозволу орендодавця зробив капітальний ремонт вказаного приміщення, зробивши за власний кошт поліпшення на суму 35 058 грн., які були прийняті орендодавцем за актом виконаних робіт (а.с. 11-12). У 2012 р. заявник звернувся до Іллічівської міської ради з заявою про викуп орендованого ним обєкту комунальної власності. Чинним рішенням Іллічівської міської ради 3227-VI від 07.09.2012 р. визначено порядок приватизації (відчуження) обєктів комунальної власності Іллічівської територіальної громади, у відповідності до пункту 4.4. Розділу III якого, орендар має першочергове право на приватизацію орендованого майна шляхом прямого викупу, якщо він (орендар) документально підтвердить проведені ним поліпшення у розмірі не менш 25 відсотків ринкової вартості майна, за яким воно було передано в оренду (а.с. 14-19). Своїм листом від 18.09.2012 р. вих.№445 відділ комунальної власності за земельних відносин Іллічівської міської ради розяснив, що для підтвердження права на першочерговий викуп орендованого майна необхідно надати аудиторський висновок щодо підтвердження фінансування здійсненних поліпшень орендованого майна за свій рахунок (а.с. 6). Для надання аудиторського висновку необхідні: акт оцінки вартості приміщення на момент укладення договору оренди, довідка про балансову вартість орендованого приміщення на момент укладання договору оренди та інші документи (а.с. 7), яких на момент проведення поліпшень не складалося (а.с. 9), але КП МУЖКГ м. Іллічівська, як орендодавець (на час проведення поліпшень) визнало факт проведених заявником поліпшень на загальну суму 35058 грн. (а.с. 11-13). За договорами оренди нежитлового приміщення від 16.05.2007 р. та 27.12.2007 р. орендна плата була визначена у розмірі 2,24 грн. за 1 кв.м, оскільки оцінок ринкової вартості нежилого приміщення цокольного поверху, загальною площею 33,80 кв.м, розташованого за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Леніна, 1/66-Н до 2008 р. не проводилося (а.с. 27-30). За додатковою угодою №1 від 01.09.2008 р. ринкова вартість майна, за яким воно було передано в оренду станом на 28.06.2008 р., складала 120393 грн. (а.с. 31). За додатковою угодою №1 від 01.09.2009 р. ринкова вартість майна, за яким воно було передано в оренду станом на 01.09.2009 р., складала 44611 грн. (а.с. 32). За Додатковою угодою №1 від 01.02.2012 р. ринкова вартість майна, за яким воно було передано в оренду станом на 01.02.2012 р., складала 44611 грн. (а.с. 33-36). За таких обставин суд приходить до висновку, що зроблені заявником за власний кошт як фізичною особою у 2007 р. поліпшення орендованого ним майна на загальну суму 35\~058 грн. весь час оренди перевищували 25 відсотків ринкової вартості майна, за яким воно було передано в оренду, що заявнику дає першочергове право на викуп орендованого приміщення, при цьому заявник, за відсутності документів не з його вини, позбавлений можливості підтвердити зазначений факт у визначений органом місцевого самоврядування спосіб - аудиторським висновком. Таким чином, заявник позбавлений можливості прийняти заходи щодо отримання аудиторського висновку, через нескладення документів орендодавцем у 2007 р. (а.с. 9). У судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ст.256 ЦПК України). У заяві фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, повинно бути зазначено причини неможливості одержання документів, що посвідчують цей факт, і до заяви додається довідка про неможливість відновлення втрачених документів (ч. 2 ст.258 ЦПК України). У відповідності до п.5 ч.2 ст.234 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. За таких обставин заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Outcome: approved