Jurisdiction: civil
Date: 2012-11-14 00:00:00

У листопаді 2011р. [PERSON] звернулася до Приморського районного суду м. Одеси з позовною заявою до комунального підприємства «Міськзелентрест», Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, Одеської міської ради та просила суд стягнути у солідарному порядку з відповідачів матеріальну шкоду у розмірі 33532,16 грн. та судові витрати по справі. В обґрунтування своїх вимог позивачка посилається на те, що 07.07.11 року у м. Одесі по вул.Ковальска (рос. Кузнечна), 25 на її автомобіль «Шевроле Авео»д/н. ВН 5846 ВН, впало дерево, автомобіль був пошкоджений, внаслідок чого їй було завдано матеріальну у розмірі 33 532,16 грн. Враховуючи, що відповідачка вважає, що у завданій шкоди винні відповідачі, вона звернулася до суду з відповідним позовом. У судовому засіданні що відбулося 07.06.2012р. до участі у справі в якості співвідповідача, за клопотанням позивача, було залучено КП «ЖКС Фонтанський». У судовому засіданні представник позивачки -[PERSON], який діяв на підставі довіреності (а.с.10) підтримав позов та просив суд задовольнити вимоги з підстав викладених у ньому. При цьому він пояснив суду, що позивачка припаркувала свій автомобіль біля будинку 25 по вул.Ковальскій, який знаходиться на балансі КП «ЖКС Фонтанський», на який впала велика гілка з дерева. На його думку КП «Міськзелентрест»повинен був контролювати зелені насадження, за які відповідальність несе балансоутримувач. Представник Відповідача КП «Міськзелентрест», [PERSON], який діяв на підставі довіреності (а.с.47) заперечував проти задоволення позовних вимог, про що надав письмові заперечення (а.с. 49-51), де пояснив, що згідно п.5.5. Правил відповідальними за збереження зелених насаджень і належний догляд за ними на об'єктах благоустрою державної чи комунальної власності є балансоутримувачі цих об'єктів, у звязку з чим відповідати за завдану шкоду має КП «ЖКС Фонтанський». \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Представник відповідача КП «ЖКС Фонтанський»- [PERSON], яка діяла на підставі довіреності, заперчувала проти задоволення позовних вимог та зазначила, що між КП «ЖКС Фонтанський»та КП «Міськзелентрест»існує Договір підряду №01 від 01.01.2011р. згідно умов якого, КП «Міськзелентрест»взяло на себе зобовязання по обрізанню дерев, корчування пнів, видалення дерев, що виростають на території, обслугованій Замовником, інші види робіт, узгоджені сторонами у звязку обовязок по відшкодування шкоди має бути покладений саме на КП «Міськзелентрест». При цьому представник підтвердила, що будинок № 25 по вул. Ковальскій дійсно знаходиться на балансі КП «ЖКС Фонтанський», проте в тарифах за комунальні послуги відсутня плата по обслуговування зелених насаджень. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Представник Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, у судове засідання не зявився, про причини неявки суду не повідомив, про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином. Представник Одеської міської ради, у судове засідання не зявився, про причини неявки суду не повідомив, про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином. Суд в порядку ст. 169 ЦПК України вирішив розглядати справу без участі представника Приморської РА ОМР та представника ОМР на підставі наявних в справі доказів, оскільки їх неявка не є перешкодою для розгляду справи. Суд вислухавши пояснення представника позивача, представників відповідача КП «ЖКС Фонтанський», КП «Міськзелентрест», доходить висновку, що позовні вимоги [PERSON] до КП «Міськзелентрест», Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, Одеської міської ради, КП«ЖКС «Фонтанський» про відшкодування шкоди підлягають частковому задоволенню у звязку з наступним. Судом встановлено, що 07.07.11 року у м. Одесі по вул. Ковальска (рос.Кузнечній), 25 на автомобіль «Шевроле Авео»д/н. ВН 5846 ВН, який належить на праві власності [PERSON] впала гілка з дерева,у звязку з чим пошкоджений автомобіль [PERSON], що підтверджується довідкою від 31/23-2849 ЖУИ від 07.07.2011р. виданою Начальником Портофранківського ВМ Приморського РВ ОМУ МУМВД України в Одеській області (а.с.3) . Згідно Звіту №631-07-11 про встановлення вартості матеріальної шкоди від 18.07.2011р. (а.с. 11-35) було встановлено, що вартість матеріальної шкоди зазначеному автомобілю становить 33532,16 грн. Згідно Довідки №203 від 14.03.2012р. (а.с. 131) наданої Директором департаменту міського господарства Одеської міської ради, вбачається, що балансоутримувачем будинку за адресою: м. Одеса, вул. Ковальска (рос.Кузнечная), 25 є КП «ЖКС «Фонтанський». \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Відповідно до рішення виконкому Одеської міської ради № 102 від 14.02.2008 року «Про утримання зелених насаджень в місті [PERSON]»КП «Міськзелентрест»здійснює утримання міських зелених насаджень загального користування, парків - пам'яток садово-паркового мистецтва та дерев - ботанічних пам'яток природи та спеціального призначення. Посилання представника КП «ЖКС «Фонтанський»на те, що зелені насадження, які розташовані за адресою м. Одеса, вул. Кузнечка, 25 передані на обслуговування КП «Міськзелентрест», суд не приймає до уваги, оскільки вказані факти спростовуються Довідкою №2412 від 01.12.2011р. (а.с.52) наданої КП «Міськзелентрест»,з якої вбачається, що дерева, що висаджені за адресою: м. Одеса, вул. Кузнечна, 25 на балансі підприємства не знаходяться. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Відповідно до ст. 12 Закону України «Про благоустрій населених пунктів»суб'єктами у сфері благоустрою населених пунктів є органи державної влади та органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, органи самоорганізації населення, громадяни. Відповідно до ст. 1 цього Закону благоустрій населених пунктів - це комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращення мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюється на території населеного пункту з метою раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Статтею 13 цього Закону визначені об'єкти у сфері благоустрою населених пунктів, а саме: території загального користування, парки, рекреаційні зони, сади, сквери та майданчики, пам'ятки культурної та історичної спадщини, майдани. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Відповідно до п. 3.2 Правил утримання зелених насаджень, відповідальність за збереження зелених насаджень та відповідний догляд за ними на вулицях перед будинками до проїжджої частини покладається на володільців (орендаторів) житлових будинків, площі, бульвари, проспекти, вулиці, дороги, провулки, узвози, поїзди, пішохідні та велосипедні доріжки, прибудинкові території та інше. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Згідно ст.15 Закону балансоутримувач забезпечує належне утримання та своєчасний ремонт об'єкту благоустрою власними силами або може на конкурсних засадах залучати для цього інші підприємства, установи, організації. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Це положення Закону узгоджується з п.2.2 Порядку проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу № 154 від 23.09.2003 року. Номенклатурою робіт з капітального ремонту об'єктів благоустрою населених пунктів, що є додатком № 1 до п.1.4 цього Порядку, передбачений перелік заходів з капітального ремонту зелених насаджень, а саме: омолоджування старих дерев та кущів, знешкодження омели та лікування дупел, видалення дерев та кущів; заміна в плановому обсязі засохлих і пошкоджених дерев та кущів та інше (п.п.4.2, 4.3 Номенклатури). \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Крім того, п. 5.5 Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України № 105 від 10.04.2006 року, передбачено, що відповідальним за збереження зелених насаджень і належний догляд за ними є: на об'єктах благоустрою державної чи комунальної власності - балансоутримувачі цих об'єктів. Відповідно до п.2.1. цих правил, Зелені насадження загального користування - зелені насадження, які розташовані на території загальноміських і районних парків, спеціалізованих парків, парків культури та відпочинку; на територіях зоопарків та ботанічних садів, міських садів і садів житлових районів, міжквартальних або при групі житлових будинків; скверів, бульварів, насадження на схилах, набережних, лісопарків, лугопарків, гідропарків і інших, які мають вільний доступ для відпочинку. Відповідно до статуту КП «Міськзелентрест»здійснює утримання та благоустрій зеленої зони міста на основі договорів з володарями та користувачами зелених насаджень місць обмеженого користування та спеціального призначення (поточний та капітальний ремонт обєктів зеленого господарства, розробку проектно-кошторисної документації, знесення зелених та видалення сухостійних насаджень при наявності спеціального дозволу, пересадження зелених насаджень, вивіз сміття тощо) та несе відповідальність за збереження та належне утримання земельних насаджень, переданих йому на баланс засновником на праві господарського відання. Доказів щодо передачі КП «Міськзелентрест»на баланс зелених насаджень-дерев, що ростуть вздовж буд.25 по вул. Ковальскій в справі відсутні. Відповідно до Статуту КП «ЖКС «Фонтанський», затвердженого рішенням Одеської міської ради №1449-V від 04.07.2007р. п.2.2.1-Предметом діяльності Підприємства є організаційне забезпечення поточного утримання, ремонту та благоустрою житлового фонду, нежитлових споруд, їх інженерного обладнання та прилеглих територій, організація надання різного виду послуг, повязаних з експлуатацією, утриманням та ремонтом житлового та нежитлового фонду і одержання прибутку в інтересах Засновника. Пунктом 2.2.3. передбачено що підприємство також здійснює організацію забезпечення поточного утримання, санітарної очистки та ремонту житлового фонду, нежитлових споруд, їх інженерного обладнання, внутрішньо квартальних та внутрішньо дворових територій, обєктів зовнішнього благоустрою та озеленення за виключенням обєктів відповідальність за утримання яких покладена на інших субєктів господарювання, в тому числі інші комунальні підприємства, прибирання та ремонту внутрішньо квартальних проїздів та тротуарів. Згідно рішення Одеської міської ради від 22.01.2008, № 2153-V "Про затвердження Правил благоустрою території міста [PERSON]»зазначено: Прибудинкова територія - територія навколо багатоквартирного будинку, визначена актом на право власності чи користування земельною ділянкою і призначена для обслуговування багатоквартирного будинку. Утримання в належному стані зелених насаджень парків, рекреаційних зон, садів, зон зелених насаджень, скверів та майданчиків для дозвілля та відпочинку включає догляд, обрізання, знесення, висадку зелених насаджень (квітів, дерев, кущів, трави, інших насаджень), що здійснюється відповідно до Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 10.04.2006 р. N 105, інших нормативно-правових актів. 5.5.1. Утримання в належному стані територій будівель та споруд інженерного захисту територій, санітарних споруд здійснюється їх балансоутримувачами відповідно до законодавства, цих Правил та інших нормативно-правових актів. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Згідно ст. 17 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів», вбачається, що громадяни у сфері благоустрою населених пунктів мають право звертатись до суду з позовом про відшкодування шкоди, заподіяної майну чи здоров'ю громадян унаслідок дій чи бездіяльності балансоутримувачів об'єктів благоустрою. Відповідно до ст. 18 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів», підприємства, установи та організації у сфері благоустрою населених пунктів зобов'язані відшкодовувати збитки та іншу шкоду, завдану ними внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою та охорони навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, установлених законодавством України. З викладених обставин суд доходить до висновку, що обовязок по відшкодуванні шкоди має покладатися на балансоутримувача, а саме на КП «ЖКС «Фонтанський». Зі змісту ст. 16 ЦК України вбачається, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди. Відповідно до вимог ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Під збитками визначаються втрати, які зазнала особа та доходи, які вона не отримала. Такі збитки повинні відшкодовуватись у повному обсязі. Згідно до вимог ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, що завдана неправомірними діями майну фізичної особи, відшкодовується в повному обємі, особою, що завдала цю шкоду. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Суд не приймає до уваги посилання КП «ЖКС «Фонтанський»на необхідність покладення обовязку по відшкодування шкоди на КП «Міськзелентрест», з урахуванням наявності Договору підряду №01 від 01.01.2011р., оскільки суд робить висновок, що згідно п.1.3 вказаного Договору, обєми робіт, їх послідовність та необхідність визначає саме КП «ЖКС «Фонтанський»на підставі заявки листа, якої від ЖКС «Фонтанський»до КП «Міськзелентрест»не надходило. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Також суд не знаходить законних підстав для стягнення шкоди з Приморської районної адміністрації Одеської міської ради та Одеської міської ради, оскільки вони не є належними відповідачами по справі з тих підстав, що обслуговування дерев не входить до їх обовязків та повноважень. Також з урахуванням вимог ст.88 ЦПК України з КП «ЖКС «Фонтанський» на користь [PERSON] підлягають стягненню судові витрати у сумі 456 (чотириста пятдесят шість) грн., з яких 120 грн. витрати за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та державне мито у розмірі 336 (триста тридцять шість) грн.

Outcome: partial