Jurisdiction: civil
Date: 2012-08-26 00:00:00

До Ірпінського міського суду надійшов зазначений вище позов, який позивач мотивує тим, що прокуратурою м. Ірпеня проведено перевірку додержання вимог земельного законодавства під час надання земельних ділянок у власність та перевіркою встановлено, що рішенням Ірпінської міської ради № 337-12-ХХІУ від 19.06.2003 р. затверджено схему розміщення земельних ділянок в м. Ірпені рекреаційного призначення на період до розробки та затвердження генерального плану міста, та зокрема, вказаним рішенням визначено рекреаційного зоною територію між [ADDRESS]. Також рішенням Ірпінської міської ради № 1510-42-У від 20.03.2008 р. затверджено перелік об'єктів благоустрою у сфері зеленого господарства м. Ірпінь та надано дозвіл Ірпінському ВУКГ виконати інвентаризацію та паспортизацію об'єктів зеленого господарства та землевпоряднику технічну документацію на земельні ділянки та зокрема, вказаним рішенням рекреаційною зоною міста Ірпінь визначено парк культури та відпочинку "Лісовий"між [ADDRESS] орієнтовною площею 6 га. Як зазначає позивач, в подальшому на підставі вказаного рішення КП "Ірпінське земельно-кадастрове бюро"на замовлення Ірпінського ВУКГ розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки рекреаційного призначення в постійне користування (парк культури та відпочинку) за адресою [ADDRESS] за рахунок земель запасу міста. Рішенням Ірпінської міської ради Київської області № 3276-72-У від 07.08.2009 р. затверджено вищевказаний проект землеустрою та передано в постійне користування Ірпінського ВУКГ земельну ділянку площею 4,1035 га для рекреаційного призначення (парк культури та відпочинку "Лісовий") за адресою [ADDRESS]. Крім того позивач вказує, що перевіркою встановлено, що 14.04.2011 р. Ірпінською міською радою прийнято рішення, яким визнано нечинними рішення Ірпінської міської ради про затвердження проектів землеустрою щодо відведення у постійне користування земель рекреаційного призначення Ірпінському ВУКГ. Також рішенням Ірпінської міської ради № 437-10-УІ від 14.04.2011 р. було скорочено перелік об'єктів благоустрою у сфері зеленого господарства в м. Ірпінь, призначених для відпочинку населення, зокрема виключено з переліку парків (скверів) міста Ірпеня парк культури та відпочинку "Лісовий"по [ADDRESS]. Оскільки в ході перевірки позивачем встановлено, що рішення прийняті всупереч чинного законодавства та при прийнятті вищевказаних рішень відповідач вийшов за межі своїх повноважень, тому позивач вважає, що вони підлягають скасуванню в частині вилучення із земель рекреаційного призначення парку культури та відпочинку "Лісовий"по вул. К.Маркса - [ADDRESS]. Також позивач зазначає, що перевіркою також встановлено, що 14.04.2011 р. Ірпінською міською радою прийнято рішення № 444-10-УІ згідно якого надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд громадянам [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], по [ADDRESS] №№ 22, 16, 18, 38, 20, 40, 32, 8, 30, 24, 14, 10, 28, 12, 42, 36, 34 площами по 0,1 га. В подальшому рішеннями Ірпінської міської ради вказаними громадянам затверджено проекти землеустрою та передано в приватну власність земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Також на підставі рішень Ірпінської міської ради громадянам [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] видано державні акти на право власності. Оскільки позивач вважає, що дані рішення, та видані державні акти на право власності прийнятті з порушенням чинного законодавства, просить суд скасувати рішення Ірпінської міської ради від 14.04.2011 р. № 440-10-УІ "Про визнання нечинними рішень Ірпінської міської ради"в частині визнання нечинним рішення Ірпінської міської ради № 3276-72-У від 07.08.2009 р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування Ірпінського ВУКГ за адресою: [ADDRESS] землі рекреаційного призначення (парк культури та відпочинку "Лісовий") та визначення цільового призначення площею 4,1035 га [ADDRESS] (парк культури та відпочинку "Лісовий") як землі для житлової та громадської забудови; скасувати рішення Ірпінської міської ради від 14.04.2011 р. № 437-10-УІ "Про внесення змін до рішення Ірпінської міської ради від 19.06.2003 р. № 337-12-ХХІУ"в частині виключення з переліку об'єктів благоустрою у сфері зеленого господарства призначених для відпочинку населення парк культури та відпочинку "Лісовий"([ADDRESS]); скасувати рішення Ірпінської міської ради від 14.04.2011 р. № 444-10-УІ "Про надання дозволу громадянам на розроблення проектів землеустрою"в частині надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для обслуговування житлового будинку, господарських будівель громадянам [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], по [ADDRESS] №№ 22, 16, 18, 38, 20, 40, 32, 8, 30, 24, 14, 10, 28, 12, 42, 36, 34; скасувати рішення Ірпінської міської ради від 15.11.2011 р. № 1315-21-УІ "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] в м.Ірпінь по [ADDRESS], 34 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд"; скасувати рішення Ірпінської міської ради від 06.10.2011 р. № 1049-19-УІ "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] в м. Ірпінь по [ADDRESS], 36 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд"; скасувати рішення Ірпінської міської ради від 06.10.2011 р. № 1050-19-УІ "Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність [PERSON] земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м.Ірпінь по [ADDRESS], 42"; скасувати рішення Ірпінської міської ради від 18.08.2011 р. № 811-15-УІ "Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність [PERSON] земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м.Ірпінь по [ADDRESS], 12"; скасувати рішення Ірпінської міської ради від 18.08.2011 р. № 815-15-УІ "Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність [PERSON] земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м.Ірпінь по [ADDRESS], 10"; скасувати рішення Ірпінської міської ради від 18.08.2011 р. № 812-15-УІ "Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність [PERSON] земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м.Ірпінь по [ADDRESS], 28"; скасувати рішення Ірпінської міської ради від 18.08.2011 р. № 813-15-УІ "Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність [PERSON] земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м.Ірпінь по [ADDRESS], 14"; скасувати рішення Ірпінської міської ради від 18.08.2011 р. № 810-15-УІ "Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність [PERSON] земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м.Ірпінь по [ADDRESS], 24"; скасувати рішення Ірпінської міської ради від 18.08.2011 р. № 814-15-УІ "Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність [PERSON] земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м.Ірпінь по [ADDRESS], 30"; скасувати рішення Ірпінської міської ради від 18.08.2011 р. № 817-15-УІ "Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність [PERSON] земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м.Ірпінь по [ADDRESS], 8"; скасувати рішення Ірпінської міської ради від 18.08.2011 р. № 804-15-УІ "Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність [PERSON] земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м.Ірпінь по [ADDRESS], 32"; скасувати рішення Ірпінської міської ради від 01.07.2011 р. № 739-13-УІ "Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність [PERSON] земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м.Ірпінь по [ADDRESS], 40"; скасувати рішення Ірпінської міської ради від 01.07.2011 р. № 740-13-УІ "Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність [PERSON] земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м.Ірпінь по [ADDRESS], 20"; скасувати рішення Ірпінської міської ради від 01.07.2011 р. № 738-13-УІ "Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність [PERSON] земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м.Ірпінь по [ADDRESS], 38"; скасувати рішення Ірпінської міської ради від 01.07.2011 р. № 737-13-УІ "Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність [PERSON] земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м.Ірпінь по [ADDRESS], 18"; скасувати рішення Ірпінської міської ради від 01.07.2011 р. № 736-13-УІ "Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність [PERSON] земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м.Ірпінь по [ADDRESS], 16"; скасувати рішення Ірпінської міської ради від 01.07.2011 р. № 735-13-УІ "Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність [PERSON] земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м.Ірпінь по [ADDRESS], 22"; визнати недійсним державний акт серії ЯК № [NUMBER] від 22.07.2011 р. на право власності на земельну ділянку [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯК № [NUMBER] від 22.07.2011 р. на право власності на земельну ділянку [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯК № [NUMBER] від 22.07.2011 р. на право власності на земельну ділянку [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯК № [NUMBER] від 14.07.2011 р. на право власності на земельну ділянку [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯК № [NUMBER] від 22.07. 2011 р. на право власності на земельну ділянку [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯК № [NUMBER] від 14.07.2011 р. на право власності на земельну ділянку [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯМ № [NUMBER] від 16.11.2011 р. на право власності на земельну ділянку [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯМ № [NUMBER] від 03.10.2011 р. на право власності на земельну ділянку [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯМ № [NUMBER] від 03.10.2011 р. на право власності на земельну ділянку [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯМ № [NUMBER] від 03.10.2011 р. на право власності на земельну ділянку [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯМ № [NUMBER] від 03.10.2011 р. на право власності на земельну ділянку [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯМ № [NUMBER] від 03.10.2011 р. на право власності на земельну ділянку [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯМ № [NUMBER] від 03.10.2011 р. на право власності на земельну ділянку [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯМ № [NUMBER] від 03.10.2011 р. на право власності на земельну ділянку [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯМ № [NUMBER] від 14.11.2011 р. на право власності на земельну ділянку [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯМ № [NUMBER] від 18.01.2012 р. на право власності на земельну ділянку [PERSON] та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯМ № [NUMBER] від 02.02.2012 р. на право власності на земельну ділянку [PERSON] та скасувати його реєстрацію; витребувати з незаконного володіння відповідачів на користь держави в особі Кабінетів міністрів України спірні земельні ділянки та визнати за державою в особі Кабінету міністрів України право власності на спірні земельні ділянки. Прокурор м. Ірпеня в судове засідання з'явився, підтвердив обставини викладені у позові, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити. Представник Кабінету міністрів України в судове засідання не з'явився, надіслав до суду заяву та пояснення, в яких просить слухати справу без його участі та задовольнити позов в повному обсязі. Представник відповідача [PERSON] в судове засідання з'явився, заперечував проти задоволення позову, просив відмовити в повному обсязі. Інші сторони по справі в судове засідання не з'явилися. Заслухавши думку прокурора, заперечення представника відповідача [PERSON], дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідно до рішення Ірпінської міської ради № 337-12-ХХІУ від 19.06.2003 р. "Про визначення земельних ділянок для рекреаційного призначення (парки, сквери) на території м. Ірпеня затверджено схему розміщення земельних ділянок в м. Ірпені рекреаційного призначення на період до розробки та затвердження генерального плану міста, та визначено рекреаційного зоною територію між [ADDRESS] (а.с.22-24). Рішення Ірпінської міської ради Київської області №1510-42-У від 20.03.2008 р. "Про внесення змін та доповнень до рішення Ірпінської міської ради № 337-12-ХХІУ від 19.06.2003 року "Про визначення земельних ділянок для рекреаційного призначення (парки, сквери) на території м. Ірпеня"було затверджено перелік об'єктів благоустрою у сфері зеленого господарства м.Ірпінь та надано дозвіл Ірпінському ВУКГ виконати інвентаризацію та паспортизацію об'єктів зеленого господарства та землевпорядну технічну документацію на земельні ділянки (а.с.20-21). Також відповідно до додатку № 1 до рішення Ірпінської міської ради №1510-42-У від 20.03.2008 р. до переліку об'єктів благоустрою у сфері зеленого господарства м.Ірпінь призначених для відпочинку міського населення віднесено парк культури та відпочинку "Лісовий"умовною площею 6,0 га (а.с.21). Крім того рішенням Ірпінської міської ради № 3276-72-У від 07.08.2009 р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування Ірпніському ВУКГ за адресою: м.Ірпінь, [ADDRESS] землі рекреаційного призначення (Парк культури та відпочинку "Лісовий")"було вирішено затвердити Ірпінському виробничому управлінню комунального господарства проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування та надати Ірпінському виробничому управлінню комунального господарства земельну ділянку площею 4,1035 га в постійне користування -землі рекреаційного призначення (Парк культури та відпочинку "Лісовий") за адресою: [ADDRESS] за рахунок земель запасу міської ради (а.с.33). Рішенням Ірпінської міської ради Київської області № 440-10-УІ від 14.04.2011 р. "Про визнання нечинними рішень Ірпінської міської ради"було визнано нечинними рішення Ірпінської міської ради: № 3039-70-У від 16.06.2009 р., № 3040-70-У від 16.06.2009 р., № 3041-70-У від 16.06.2009 р., № 3047-70-У від 16.06.2009 р., № 3276-72-У від 07.08.2009 р., № 3035-70-У від 16.06.2009 р., № 3037-70-У від 16.06.2009 р., № 3046-70-У від 16.06.2009 р. (а.с.31). Крім того, рішення Ірпінської міської ради № 437-10-УІ від 14.04.2011 р. "Про внесення змін до рішення Ірпінської міської ради від 19.06.2003 р. № 337-12-ХХІУ" Ірпінською міською радою Київської області було скорочено перелік об'єктів благоустрою у сфері зеленого господарства в м. Ірпінь, призначених для відпочинку населення, зокрема виключено з переліку парків (скверів) міста Ірпеня парк культури та відпочинку "Лісовий"по [ADDRESS] (а.с.16-18). Відповідно до рішення Ірпінської міської ради Київської області № 444-10-УІ від 14.04.2011 р. "Про надання дозволу громадянам на розроблення проектів землеустрою"було надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд громадянам [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], по [ADDRESS] №№ 22, 16, 18, 38, 20, 40, 32, 8, 30, 24, 14, 10, 28, 12, 42, 36, 34 площами по 0,1 га (а.с.25-30). Згідно рішення Ірпінської міської ради № 815-15-УІ від 18.08.2011 р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. [PERSON] в м. Ірпінь, [ADDRESS], 10 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд"було затверджено гр. [PERSON] проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 10 та передано в приватну власність гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 10 (а.с.37) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯМ № [NUMBER] (а.с.38). Згідно рішення Ірпінської міської ради № 735-13-УІ від 01.07.2011 р. "Про затвердження проекту відведення та передачу у власність земельної ділянки гр. [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 22"було затверджено гр. [PERSON] проект відведення земельної ділянки у власність, надано гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 22 та передано в приватну власність гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 22 (а.с.39) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № [NUMBER] (а.с.40). Згідно рішення Ірпінської міської ради № 736-13-УІ від 01.07.2011 р. "Про затвердження проекту відведення та передачу у власність земельної ділянки гр. [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 16"було затверджено гр. [PERSON] проект відведення земельної ділянки у власність, надано гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 16 та передано в приватну власність гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 16 (а.с.41) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № [NUMBER] (а.с.42). Згідно рішення Ірпінської міської ради № 737-13-УІ від 01.07.2011 р. "Про затвердження проекту відведення та передачу у власність земельної ділянки гр. [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 18"було затверджено гр. [PERSON] проект відведення земельної ділянки у власність, надано гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 18 та передано в приватну власність гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 18 (а.с.45) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № [NUMBER] (а.с.46). Згідно рішення Ірпінської міської ради № 738-13-УІ від 01.07.2011 р. "Про затвердження проекту відведення та передачу у власність земельної ділянки гр. [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 38" було затверджено гр. [PERSON] проект відведення земельної ділянки у власність, надано гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 38 та передано в приватну власність гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 38 (а.с.47) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № [NUMBER] (а.с.48). Згідно рішення Ірпінської міської ради № 740-13-УІ від 01.07.2011 р. "Про затвердження проекту відведення та передачу у власність земельної ділянки гр. [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 20"було затверджено гр. [PERSON] проект відведення земельної ділянки у власність, надано гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 20 та передано в приватну власність гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 20 (а.с.49) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № [NUMBER] (а.с.50). Згідно рішення Ірпінської міської ради № 739-13-УІ від 01.07.2011 р. "Про затвердження проекту відведення та передачу у власність земельної ділянки гр. [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 40"було затверджено гр. [PERSON] проект відведення земельної ділянки у власність, надано гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 40 та передано в приватну власність гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 40 (а.с.51) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № [NUMBER] (а.с.52). Згідно рішення Ірпінської міської ради № 804-15-УІ від 18.08.2011 р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. [PERSON] в м. Ірпінь, [ADDRESS], 32 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд" було затверджено гр. [PERSON] проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 32 та передано в приватну власність гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 32 (а.с.53) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯМ № [NUMBER] (а.с.54). Згідно рішення Ірпінської міської ради № 817-15-УІ від 18.08.2011 р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. [PERSON] в м. Ірпінь, [ADDRESS], 8 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд"було затверджено гр. [PERSON] проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 8 та передано в приватну власність гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 8 (а.с.55) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯМ № [NUMBER] (а.с.56). Згідно рішення Ірпінської міської ради № 814-15-УІ від 18.08.2011 р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. [PERSON] в м. Ірпінь, [ADDRESS], 30 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд"було затверджено гр. [PERSON] проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 30 та передано в приватну власність гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 30 (а.с.57) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯМ № [NUMBER] (а.с.58). Згідно рішення Ірпінської міської ради № 812-15-УІ від 18.08.2011 р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. [PERSON] в м. Ірпінь, [ADDRESS], 28 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд"було затверджено гр. [PERSON] проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 28 та передано в приватну власність гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 28 (а.с.59) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯМ № [NUMBER] (а.с.60). Згідно рішення Ірпінської міської ради № 810-15-УІ від 18.08.2011 р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. [PERSON] в м. Ірпінь, [ADDRESS], 24 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд"було затверджено гр. [PERSON] проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 24 та передано в приватну власність гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 24 (а.с.61) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯМ № [NUMBER] (а.с.62). Згідно рішення Ірпінської міської ради № 813-15-УІ від 18.08.2011 р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. [PERSON] в м. Ірпінь, [ADDRESS], 14 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд"було затверджено гр. [PERSON] проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 14 та передано в приватну власність гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 14 (а.с.63) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯМ № [NUMBER] (а.с.64). Згідно рішення Ірпінської міської ради № 811-15-УІ від 18.08.2011 р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. [PERSON] в м. Ірпінь, [ADDRESS], 12 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд"було затверджено гр. [PERSON] проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 12 та передано в приватну власність гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 12 (а.с.69) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯМ № [NUMBER] (а.с.70). Згідно рішення Ірпінської міської ради № 1050-19-УІ від 06.10.2011 р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. [PERSON] в м. Ірпінь, [ADDRESS], 42 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд"було затверджено гр. [PERSON] проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 42 та передано в приватну власність гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 42 (а.с.43) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯМ № [NUMBER] (а.с.44). Згідно рішення Ірпінської міської ради № 1049-19-УІ від 06.10.2011 р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. [PERSON] в м. Ірпінь, [ADDRESS], 36 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд"було затверджено гр. [PERSON] проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 36 та передано в приватну власність гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 36 (а.с.65) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯМ № [NUMBER] (а.с.66). Згідно рішення Ірпінської міської ради № 1315-21-УІ від 15.11.2011 р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. [PERSON] в м. Ірпінь, [ADDRESS], 34 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд"було затверджено гр. [PERSON] проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. [PERSON] [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 34 та передано в приватну власність гр. [PERSON] земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, [ADDRESS], 34 (а.с.67) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯМ № [NUMBER] (а.с.68). Відносини між сторонами, що є предметом спору, врегульовуються нормами Цивільного кодексу України (надалі -ЦК України), нормами Земельного кодексу України (надалі -ЗК України) та нормами Закону України "Про мораторій на зміну цільового призначення окремих земельних ділянок рекреаційного призначення в містах та інших населених пунктах". Згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Статтею 14 Конституції України та ст. 1 ЗК України визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 20 ЗК України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Зміна цільового призначення земель провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у користування, вилучення (викуп) земель і затверджують проекти землеустрою або приймають рішення про створення об'єктів природоохоронного та історико-культурного призначення. Згідно ст. 51 ЗК України до земель рекреаційного призначення належать земельні ділянки зелених зон і зелених насаджень міст та інших населених пунктів, навчально-туристських та екологічних стежок, маркованих трас, земельні ділянки, зайняті територіями будинків відпочинку, пансіонатів, об'єктів фізичної культури і спорту, туристичних баз, кемпінгів, яхт-клубів, стаціонарних і наметових туристично-оздоровчих таборів, будинків рибалок і мисливців, дитячих туристичних станцій, дитячих та спортивних таборів, інших аналогічних об'єктів, а також земельні ділянки, надані для дачного будівництва і спорудження інших об'єктів стаціонарної рекреації. Відповідно ч. 3 ст. 52 ЗК України передбачено, що на землях рекреаційного призначення забороняється діяльність, що перешкоджає або може перешкоджати використанню їх за призначенням, а також негативно впливає або може вплинути на природний стан цих земель. Частиною 7 ст. 122 ЗК України передбачено, що Кабінет Міністрів України передає земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування у випадках, визначених статтями 149, 150 цього Кодексу. Згідно ст. 163 ЗК України завданнями охорони земель є забезпечення збереження та відтворення земельних ресурсів, екологічної цінності природних і набутих якостей земель. Відповідно до ч. 1 ст. 155 та норм ст. 211 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Згідно статей 84, 85 ЗК України у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності. Право державної власності на землю набувається і реалізується державою в особі Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій, державних органів приватизації відповідно до закону. Відповідно до статті 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним. Та згідно ч. 3 ст. 388 ЦК України якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках. Законом України "Про мораторій на зміну цільового призначення окремих земельних ділянок рекреаційного призначення в містах та інших населених пунктах"від 17.03.2011 р. передбачено введення мораторію строком на п'ять років на зміну цільового призначення окремих земельних ділянок рекреаційного призначення незалежно від форми власності в містах та інших населених пунктах, а саме земельних ділянок зелених зон і зелених насаджень. На підставі встановлених судом обставин та вищезазначених норм закону, суд дійшов висновку, що оскільки рішенням Ірпінської міської ради Київської області однією з рекреаційних зон міста Ірпінь визначено парк культури та відпочинку "Лісовий", то дана ділянка набула статусу земель рекреаційного призначення. Так як зміна цільового призначення земель рекреаційного призначення в даному випадку проводиться виключно Кабінетом Міністрів України, то Ірпінська міська рада Київської області, при внесенні змін до рішення про виключення парку "Лісовий" (по вул. Маркса -[ADDRESS] м. Ірпінь Київської області) із переліку парків м. Ірпінь та в подальшому передачу у приватну власність земельних ділянок за рахунок рекреаційної зони для будівництва й обслуговування житлових будинків, вийшла за межі своїх повноважень чим порушила законні інтереси держави. Крім цього, на момент прийняття рішення про внесення змін до рішення про виключення парку "Лісовий"із переліку парків м. Ірпінь діяв мораторій на зміну цільового призначення земельних ділянок рекреаційного призначення незалежно від форми власності в містах та в інших населених пунктах. Оскільки спірні земельні ділянки вибули із власності держави з порушенням вимог чинного законодавства, тому суд вважає, що існують правові підстави для витребування їх з незаконного володіння відповідачів на користь держави. Стосовно позовної вимоги щодо визнання за державою в особі Кабінету міністрів України право власності на спірні земельні ділянки, то суд в задоволенні цієї вимоги відмовляє з огляду на те, що задоволення попередніх позовних вимог виключає можливість задоволення даної позовної вимоги. На підставі вищевикладеного,

Outcome: partial