Jurisdiction: civil
Date: 2012-05-29 00:00:00

Прокурор Генічеського району звернувся до суду в інтересах Держави в особі Генічеської районної ради із зазначеним позовом, в якому посилається на те, що Рішенням виконавчого комітету Генічеської міської ради від 20.03.2009 № 89 оформлено право власності на автогаражі, сарай та вбиральню, розташовані за адресою м.Генічеськ пр.Миру, 52-а за [PERSON] На підставі рішення виконкому Генічеської міської ради 16.04.2009 року [PERSON] видано свідоцтво про право власності на зазначене майно, а саме: гараж, А, 128,8 кв.м; вбиральня, Б, 2,9 кв.м., сарай, В 15,6 кв.м., споруди 1-2. Підставою для прийняття рішення виконавчим комітетом Генічеської міської ради та подальшої реєстрації права власності на майно стала заява [PERSON] від 03.03.2009 про оформлення права власності на зазначене майно. Відповідно до пояснень, наданих [PERSON] під час проведення перевірки прокуратурою району зазначене майно було придбано нею у 2005 році під час купівлі-продажу обєкту незавершеного будівництва «Бібліотека на 200 тис.томів» і входило до складу обєкту незавершеного будівництва. Проведеною прокуратурою району перевіркою встановлено, що відповідно до матеріалів інвентаризаційної справи на нерухоме майно, розташоване за адресою: м.Генічеськ, пр.Миру, 48 (будівля сільгоспуправління Генічеської РДА) до схематичного плану у технічному паспорті на присадибну ділянку складеному 23.12.1977, були внесені гараж під літерою Б та гараж під літерою В. 20.02.1981 на підставі рішення виконкому Генічеської міської ради від 12.02.1981 № 105/40 право власності на будівлю та службові приміщення, розташовані за адресою пр.Миру, 50 (на той час) зареєстровано за Сільгоспуправлінням (земельна ділянка площею 2951 кв.м.). Крім того, рішенням Генічеської райради від 18.08.2006 № 58 затверджено перелік майна спільної власності територіальних громад району, відповідно до якого до власності райради відносить будівля управління агропромислового комплексу, (пр.Миру, 50), в тому числі 1 адмінбудівля та 3 споруди гаражів, посилання на рішення районної ради 25.02.1993 та розпорядження голови РДА від 10.01.1997 № 12. 29.12.2006 в журналі зовнішніх обмірів зафіксовано гараж під літерою В площею 82,9; котельну під літерою Б, площею 23,7; вбиральню під літерою Г, площею 7,8. На підставі заяви Генічеської районної ради, рішення Генічеської райради від 16.08.2006 № 58 рішенням виконкому Генічеської міської ради від 15.03.2007 № 94 оформлено право власності на нежитлові будівлі (управління агропромислового комплексу та будинок творчості) по проспекту Миру, 48 у м.Генічеську за територіальною громадою району в особі Генічеської райради. Відповідно до свідоцтва на право власності нежитлові будівлі складалися в тому числі з гаражу В (130,5 кв.м), котельної Б (15,6 кв.м.), вбиральні Г (3,1 кв.м.). Таким чином спірне майно ніяк не могло бути віднесено до обєктів незавершеного будівництва «Бібліотека на 200 тис.томів», оскільки відносилося до будівлі Сільгоспуправління Генічеської РДА і фактично перебувало у власності територіальної громади Генічеського району. Відповідно до рішення виконкому Генічеської міської ради № 60 від 18.02.2009 «По реєстрацію самовільно збудованих споруд» зазначене майно було зареєстровано за [PERSON] як самовільно збудоване майно. Відповідно до Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно державна реєстрація прав власності на нерухоме майно - це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлювальних документів коштом особи, що звернулася до БТІ. Документи, що підтверджують виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно і подаються для реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, установленим цим Положенням та іншими актами чинного законодавства України. Таким чином, при реєстрації права власності в порушення Тимчасового положення не враховано, що реєстрації підлягає право власності тільки обєкту нерухомого майна, будівництво якого закінчено та якій прийнятий до експлуатації у встановленому порядку за наявності матеріалів технічної інвентаризації підготовлених БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на обєкти. Між тим, відповідно до рішення Генічеської райради від 18.08.2006 № 58, яким було затверджено перелік майна спільної власності територіальних громад району, зазначене майно відносилося до власності райради як господарській споруди при будівлі управління агропромислового комплексу, пр.Миру, 50 (на теперішній час пр.Миру, 48). Рішенням виконкому Генічеської міської ради від 15.03.2007 № 94 оформлено право власності на нежитлові будівлі (управління агропромислового комплексу та будинок творчості) по проспекту Миру, 48 у м.Генічеську за територіальною громадою району в особі Генічеської райради. На підставі рішення виконкому 27.04.2007 Генічеською міською радою було видано свідоцтво на право власності на нежитлові будівлі, куди увійшли в тому числі гараж В (130,5 кв.м), котельна Б (15,6 кв.м.), вбиральня Г (3,1 кв.м.). В подальшому зазначене майно було помилково виключено із свідоцтва на право власності від 27.04.2007 . Оскільки про наявність свідоцтва про право власності на спірне майно від 16.04.2009 прокуратура Генічеського району дізналася тільки під час проведення у поточному році перевірки додержання вимог законодавства під час відчуження майна державної та комунальної власності, тому є передбачені законодавством підстави для визнання поважним пропущення строку позовної даності та його поновлення. Оскільки відповідно п.11 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» органи прокуратури при здійсненні представництва інтересів громадян або держави в суді звільняються від сплати судового збору, прокуратурою району судовий збір під час звернення за даним позовом не сплачувався. Просять, визнати поважним пропущення та поновити строк звернення до суду із позовом про скасування свідоцтво про право власності на нерухоме майно, розташоване за адресою м.Генічеськ пр.Миру, 52-а за [PERSON], виданого 16.04.2009. Скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно, розташоване за адресою м.Генічеськ пр.Миру, 52-а за [PERSON]: гараж, А, 128,8 кв.м; вбиральня, Б, 2,9 кв.м., сарай, В 15,6 кв.м., споруди 1-2. від 16.04.2009. Визнати право власності на нерухоме майно, яке зареєстровано за адресою [INFO]: гараж, А, 128,8 кв.м; вбиральня, Б, 2,9 кв.м., сарай, В 15,6 кв.м., споруди 1-2 за територіальною громадою Генічеської районної ради та включити його до переліку нерухомого майна, зареєстрованого за адресою [INFO] . В судовому засіданні помічник прокурора Генічеського району позов підтримав в повному обсязі, та наполягає на його задоволенні. Генічеська районна рада підтримала позовні вимоги письмово, та просить розглядати без їх участі. Відповідач до суду не зявилась, просить справу розглядати без її участі. З позовними вимогами погодилась про що надала суду відповідну заяву. Суд, вислухавши позивача, дослідивши письмові докази та оцінивши досліджені докази у їх сукупності, вважає що позов підлягає задоволенню. Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах не заборонених законом, зокрема із правочинів. При цьому право власності вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Відповідно до ч.1 ст. 317, ч.1,2 ст. 319 ЦК України право розпорядження майном належить власнику майна. Відповідно до ч.1 ст. 182 ЦК України, ч.1 ст. 3, ст. 4 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають обов'язковій державній реєстрації. Згідно зі ст.ст. 14, 121 Конституції України, ст.. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» на прокуратуру покладено представництво інтересів держави в суді. В особі держави виступає Генічеська районна рада, яка здійснює повноваження щодо розпорядження комунальним майном територіальної громади Генічеського району. Відповідно до ст. 29 Закону України «Про планування та забудову територій» підставою для виконання будівельних робіт є «дозвіл на виконання будівельних робіт», якій видається інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю. Такий дозвіл на будівництво гаражу, котельної та вбиральні відповідачу не надавався. Відповідно до ч.1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самовільним будівництвом, якщо вони збудовані, або будуються без належного дозволу. Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. Такого рішення суду відповідачем для реєстрації права власності надано не було. Зважаючи на те, що визнання права власності на зазначене майно за позивачем не порушує прав і інтересів третіх осіб та відповідач згодна на визнання права власності на це майно за позивачем, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. На підставі викладеного й у відповідності із ст.ст. 3, 45 ЦПК України, ст.ст. 203, 215, 236 Цивільного кодексу України, суд, -

Outcome: approved