Jurisdiction: civil
Date: 2011-11-03 00:00:00

У травні 2011 року Броварський міжрайонний прокурор звернувся в інтересах Броварської районної державної адміністрації до суду із зазначеним вище позовом, який обґрунтовував тим, що відповідач неправомірно одержав державний акт на право власності на земельну ділянку, а тому цей державний акт підлягає визнанню недійсним. Земельна ділянка, що знаходиться у власності відповідача, відноситься до водного фонду України. Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 жовтня 2010 року в адміністративній справі № 2-а-11337/10/2670 визнано протиправним й скасовано розпорядження Броварської районної державної адміністрації № 535 від 24 березня 2010 року, на підставі якого було видано відповідачу державний акт на право власності на земельну ділянку. Просить суд визнати недійсним й скасувати реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку, що був виданий на імя [PERSON] Також просить витребувати на користь держави із незаконного володіння земельну ділянку в [PERSON] та визнати за державою в особі Броварської районної державної адміністрації право власності на цю ділянку. У судовому засіданні представник Броварської міжрайонної прокуратури Київської області [PERSON] позов підтримав й просив його задовольнити. У судове засідання Броварська районна державна адміністрація представника не направила. Про день, час та місце розгляду справи повідомлена у встановленому цивільним процесуальним законодавством порядку. У судове засідання відповідач [PERSON] не зявився. Про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причини неявки не відомі. Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши зібрані у судовому засіданні докази, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що на підставі розпорядження Броварської районної державної адміністрації від 24 березня 2010 року № 535 (а.с.7) одержав державний акт на право власності на земельну ділянку [PERSON] (серії ЯЛ № 816420, на земельну ділянку, площею 2,0000 га, що розташована за адресою: Київська область, Броварський район, Погребська сільська рада, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства). Як вбачається із копії постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 жовтня 2010 року в адміністративній справі № 2а-11337/10/2670 за позовом Броварського міжрайонного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної ради, Головного управління державного комітету з земельних ресурсів у Київській області до Броварської районної державної адміністрації Київської області про скасування розпорядження від 24 березня 2010 року № 535 (а.с.15) цим судовим рішенням визнано протиправним й скасовано розпорядження Броварської районної державної адміністрації Київської області від 24 березня 2010 року № 535. Відповідно до статті 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до вимог цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. За змістом статей 78, 116 Земельного кодексу України право власності на землю це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Частиною 1 статті 126 ЗК України передбачено, що право власності на земельну ділянкупосвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Право власності на земельну ділянку, набуту у власність, із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується: а) цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою; б) свідоцтвом про право на спадщину. Оскільки у судовому засіданні встановлено, що розпорядження Броварської районної державної адміністрації Київської області від 24 березня 2010 року № 535, яке було підставою для виготовлення відповідачу [PERSON] державного акту на право власності на земельну ділянку, визнане протиправним й скасоване, то позов в частині визнання недійсним цього державного акту підлягає задоволенню. Що стосується вимог про скасування реєстрації державного акту, то в цій частині позов не підлягає задоволенню, оскільки визнання відповідного акту недійсним на підставі судового рішення не потребує додаткового скасування його реєстрації, адже відповідні правові наслідки настають у цьому випадку із моменту видання акту, а не з моменту визнання його недійсним. Крім того, судовому захисту підлягають лише порушені, невизнані, або оспорювані права, свободи чи інтереси, а тому підстави для задоволення позову в цій частині відсутні, адже питання про скасування реєстрації державного акту на підставі судового рішення у встановленому чинним законодавством України порядку ще не вирішувалося й відповідні права не порушувалися. Не підлягає задоволенню позов в частині витребування із незаконного володіння відповідача земельної ділянки та щодо визнання права власності на цю земельну ділянку за Броварською районною державною адміністрацією Київської області. Державний акт на право власності на земельну ділянку визнається недійсним на підставі судового рішення. Підстави для задоволення позову в частині витребування із володіння земельної ділянки та щодо визнання права власності на цю ділянку відсутні, оскільки не доведено існування між сторонами спору щодо неповернення відповідачем земельної ділянки у порядку, визначеному земельним законодавством України. З такими вимогами до нього уповноважені на те державні органи не зверталися. Також чинне цивільне та земельне законодавство України не передбачає необхідність в судовому порядку визнання права власності на земельні ділянки за районними державними адміністраціями у віданні яких вони перебувають. Тим більше, що права Броварської районної державної адміністрації щодо спірної земельної ділянки не оспорюються. Таким чином, позов підлягає задоволенню частково.

Outcome: partial