Jurisdiction: civil
Date: 2011-12-26 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів про відновлення системи централізованого теплопостачання в належній їм квартирі №70, що по вул. Є.Коновальця, 78/1 в м. Дрогобич Львівської області. В обґрунтування позову посилається на те, що 29 липня 2010 року одним із відповідачів, а саме [PERSON] було передано КП «Дрогобичтеплоенерго» акт, у якому повідомлено про вчинення ним самовільних дій по від'єднанню в квартирі, де він мешкає, від системи централізованого теплопостачання. 24 вересня 2010 року комісією у складі чотирьох працівників КП «Дрогобичтеплоенерго» було складено акт за участю [PERSON], яким підтверджено факт самовільного відключення від системи централізованого опалення. Постановою Кабінету [PERSON] України №630 від 21 липня 2005 р. затверджено Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Відповідно до п.24. даних Правил споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Однак, п.25. цих Правил передбачає, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. На підставі вищенаведеного нормативного акта наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22.11.2005р. №4 було затверджено Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання. Цей Порядок визначає процедуру відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води (далі - ЦО і ГВГ1) житлового будинку при відмові споживачів від послуг ЦО і ГВП (п.1.1.). Згідно п.1.2. даного Порядку для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг ЦО і ГВП орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП (надалі - Комісія). Для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняті рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку (п.2.1.). Комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. При цьому обов'язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання. Комісією, у разі необхідності, можуть розглядатися питання збільшення потужностей та можуть розроблятися пропозиції щодо їх фінансування, а також заміни систем внутрішньоквартальних, а в деяких випадках і магістральних мереж газо-, водо-, теплопостачання. Згідно п.2.2.3. якщо заявником є власник, наймач (орендар) окремого приміщення, Комісія має право не розглядати його заяву до прийняття рішення про відключення від мереж централізованого теплопостачання всього будинку. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником (п.2.3.1.). Проект індивідуального (автономного) теплопостачання повинен відповідати вимогам чинних нормативних документів. Вибір запропонованих схем може супроводжуватися економічними розрахунками (п.2.4.). Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж (п.2.4.2.). Відключення від мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка має відповідну ліцензію та реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи (п.2.5.). По закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП (п.2.6.). Відключення відповідачами власної квартири від мереж централізованого опалення було здійснено всупереч встановленому порядку, без погодженого проекту, без технічних умов. Відповідно до довідки з Комунального підприємства Львівської обласної ради «Дрогобицьке міжміське бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» власником квартири [ADDRESS] є [PERSON] Вчинення самовільних дій із системою централізованого опалення в багатоквартирному житловому будинку призводить до розбалансування даної системи, що може спричинити неналежне надання послуг теплопостачання мешканцям інших квартир даного житлового будинку. Також самовільні дії по від'єднанню від мереж централізованого опалення має наслідком збільшення навантаження на решта мешканців в оплаті послуг централізованого опалення. Окрім цього вчинення дій по від'єднанню від мереж централізованого опалення без технічного нагляду спеціалізованих організацій, без проектної документації та без технічних умов може спричинити аварійні ситуації в мережах централізованого опалення, газопостачання, вентиляції даного будинку. В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, просить зобовязати відповідачів за власний рахунок ( через спеціалізовану організацію) відновити систему централізованого опалення в належній їм квартирі та стягнути судові витрати. Відповідач [PERSON] позову не визнав, суду пояснив, що через неякісне теплопостачання змушений був відєднатись від системи централізованого опалення, про що повідомив позивача письмово. Він разом з мешканцями будинку №78/1 звертався в Дрогобицьку міську раду про надання дозволу на відєднання від системи централізованого опалення підїзду №6 на стояк, однак відповіді не отримав. В даний час в квартирі встановлено індивідуальне опалення, змінювати яке він не збирається, просить в задоволенні позову відмовити. Вислухавши пояснення сторін, перевіривши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань. Як встановлено в судовому засіданні та сторонами не оспорюється власником квартири [ADDRESS] є [PERSON] і в ній зареєстрований [PERSON], який самовільно вчинив дії по відєднанню радіаторів центрального парового опалення в квартирі. Відповідно до п. 34 Правил надання населенню послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення, затверджених постановою Кабінету [PERSON] України від 30 грудня 1997 року № 1497, споживач не має права самовільно, з порушенням проектних рішень переобладнати і використовувати не за призначенням та псувати санітарно-технічне обладнання житлових будинків і житлових приміщень. Правилами передбачено, що в разі відмови споживача від користування послугами з теплопостачання він має право розірвати договір та вимагати відключення відповідних мереж за умови технічної можливості, оскільки при цьому не повинні порушуватися санітарно-гігієнічні, теплотехнічні вимоги та експлуатаційні показники інших квартир багатоквартирного житлового будинку. Крім того, Державний Комітет України з питань житлово-комунального господарства своїм листом від 23 квітня 2003 року щодо влаштування індивідуального опалення в квартирах багатоквартирних житлових будинків [PERSON] Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міській державній адміністрації розяснив, що відключення споживачів від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання може здійснюватися за умови встановлення в усіх квартирах та нежилих приміщеннях будинку індивідуальних опалювальних приладів або встановлення в усіх квартирах окремих секцій чи підїздів будинку індивідуальних опалювальних приладів при наявності технічної можливості повного відключення від центрального опалення цих секцій або підїздів. Дозвіл на відключення споживача від користування послугами із централізованого опалення та гарячого водопостачання надається органами місцевого самоврядування. Згідно з п. 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету [PERSON] України від 21 липня 2005 року № 630, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Відповідно до ст. 189 ЖК України особи, винні у самовільному переобладнанні, несуть кримінальну, адміністративну або іншу відповідальність згідно з законодавством. Відповідальність у вигляді відновлення переробленої системи безпосередньо цією ж особою, а не за її рахунок, законодавством не передбачена. До обов'язку споживача віднесено забезпечення доступу до мережі, арматури, розподільчих систем представника виконавця послуг, а виконавець послуг - вимагати від споживача дотримання нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг, доступу до приміщення, тощо. Відповідно до п. 1.4.6 Правил утримання житлових будинків та прибудинкових територій", затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства № 76 від 17.05.2005 року, власник жилого чи нежилого у жилому будинку приміщення, що припустив самовільне переобладнання, зобов'язаний за свій рахунок привести це приміщення до попереднього стану, якщо самовільне переобладнання призводить до порушення конструктивних елементів або засобів протипожежного захисту. Відповідно до п. 6 ст. 214 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання як слід розподілити між сторонами судові витрати, а тому на підставі ст. 88 ЦПК України з відповідача в користь позивача слід стягнути понесені ним судові витрати по оплаті судового збору в сумі 17,00 грн. та витрат на ІТЗ в сумі 37,00 грн., а всього 54,00 грн. судових витрат. Враховуючи вище наведене та

Outcome: approved