Jurisdiction: civil
Date: 2012-01-12 00:00:00

Позивач, управління праці та соціального захисту населення Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області, звернувся до суду із позовом до відповідача –[PERSON], визначивши третьою особою управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради, про стягнення з нього надміру сплачених грошових коштів у сумі 1069 гривень 65 копійок, судових витрат по справі (а.с. 1-2). Свої позовні вимоги обґрунтовує наступним чином. 27 липня 2006 року [PERSON] звернувся до управління праці та соціального захисту населення Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області із письмовою заявою про призначення компенсації особам, які надають соціальні послуги, тому що здійснював догляд за своєю матір’ю –[PERSON], [INFO], яка проживає у с. Старих Санжарах. На підставі цього звернення йому було призначено виплату компенсації. Згідно з п. 3 Порядку призначення та виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 558 від 29 квітня 2004 року, фізична особа, що надає соціальні послуги, має право одержувати тільки одну компенсацію незалежно від кількості осіб, яких вона обслуговує, видів та обсягу послуг. 24 липня 2009 року із управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради до управління праці та соціального захисту населення Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області надійшло письмове повідомлення про те, що [PERSON] з 18 грудня 2007 року перебуває на обліку у цьому управлінні, як особа, що отримує грошову компенсацію за те, що доглядає за своєю дружиною - [PERSON], яка є інвалідом 2 групи. Відповідно до п. 15 зазначеного Порядку, особи, які одержують компенсації, зобов’язані повідомити органи праці та соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення. У разі виявлення таких обставин, виплата компенсації припиняється зо дня, коли що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв’язку з цим зайвих сум компенсації, одержувачі повинні відшкодовувати органам праці та соціального захисту населення, надміру виплачені суми. Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються у судовому порядку, на підставі заяви органу праці та соціального захисту населення, який призначив компенсацію. [PERSON] неодноразово пропонувалося повернути надміру виплачені суми, але він зробити це добровільно відмовився. З цих підстав прохає суд стягнути з нього надміру отримані грошові кошти у сумі 1069 гривень 65 копійок. У судовому засіданні представник позивача позов підтримала, прохала задовольнити у повному обсязі. Пояснення надала аналогічні тексту позовної заяви. Додатково пояснила, що нарахування та виплата [PERSON] грошової компенсації, як особі, що надає соціальні послуги: здійснює догляд за матір’ю –[PERSON], припинилася з 31 липня 2009 року, а тому прохає стягнути надміру отримані ним грошові кошти за період часу з 18 грудня 2007 року по 31 липня 2009 року у сумі 1069 гривень 65 копійок. Відповідач позов визнав частково. Пояснив, що він змушений доглядати і стару матір, і хвору дружину. Так як є пенсіонером, коштів на це не вистачає. Тому звернувся до позивача із заявою про призначення йому компенсації, як особі, що надає соціальні послуги –догляд за матір’ю, що живе у селі. Потім також звернувся із такою ж заявою до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради по догляду за дружиною –інвалідом 1 групи, яка живе у місті. Йому оформили виплату компенсації в обох управліннях, не пояснивши про те, що він має право на отримання компенсації тільки у одному місці. Винен у тому, що при зверненні до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради, йому не роз’яснили вимоги законодавства, тому що при роз’ясненні, він би кошти отримував тільки в одному місці. Після того, як працівники управління Пенсійного фонду України виявили факт отримання ним компенсаційних виплат із двох джерел, він обрав отримання такої виплати від управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради, так як ця сума виплат більша. Крім того, він не отримав усієї суми, яку з нього вимагає стягнути позивач - 1069 гривень 65 копійок, так як щомісяця недотримував він нього близько 10 гривень. Тому суму, яка орієнтовно становить 390 гривень, не визнає. Також, у пред’явлених йому платіжних документах про отримання таких виплат, стоїть не його підпис. Представник третьої особи вважала позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню. Пояснила, що відповідач отримує в управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради грошову компенсацію, як особа, що надає соціальні послуги –догляд за дружиною, яка є інвалідом 1 групи. Заслухавши учасників процесу та перевіривши фактичні обставини справи письмовими доказами, суд приходить до висновку про можливість задоволення позову у повному обсязі, виходячи з наступного. Судом встановлено, що згідно з довідкою управління праці та соціального захисту населення Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області від 06 грудня 2010 року, [PERSON], який мешкає у с. Старих Санжарах, за період часу з грудня 2007 року по липень 2009 року сплачено компенсацію за надання соціальних послуг по догляду за громадянином похилого віку у сумі 1100 гривень 80 копійок (а.с. 49). Відповідно до наданих суду копій відомостей про виплату компенсацій фізичним особам, які надають соціальні послуги за період часу з грудня 2007 року по липень 2009 року, [PERSON] сплачено грошових коштів на суму 1069 гривень 65 копійок (а.с. 58-67). Листом управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради від 21 липня 2009 року начальнику управління праці та соціального захисту населення Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області повідомлено про те, що [PERSON] перебуває на обліку у цьому управлінні з 18 грудня 2007 року, як особа, зареєстрована у кв. № 2 у б. № 23 по вул. Кропивницького у м. Полтаві та отримує компенсацію за надання соціальних послуг по догляду за дружиною, яка є інвалідом 1 групи по зору (а.с. 7). Розпорядженням начальника управління праці та соціального захисту населення Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області № 313 від 04 серпня 2009 року, виплату [PERSON] компенсацію за надання соціальних послуг по догляду за матір’ю припинено (а.с. 9). Витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи становлять 220 гривень (а.с. 10, 15). Відповідно до вимог ст. 68 Конституції України, незнання законів не звільняє від відповідальності. Згідно з вимогами п. 4 ч. ст. 16 ЦК України, способом захисту цивільних прав та інтересів може бути відновлення становища, яке існувало до порушення. Відповідно до вимог ст. 387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави, заволоділа ним. Згідно з вимогами ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно без достатньої правової підстави, зобов’язана повернути потерпілому це майно; вона зобов’язана повернути це майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Відповідно до вимог ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті грошові кошти, надані фізичній особі, як засіб для її існування, якщо їх виплата проведена юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку та недобросовісності з боку набувача. Згідно з п. 3 Порядку призначення та виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 558 від 29 квітня 2004 року, фізична особа, що надає соціальні послуги, має право одержувати тільки одну компенсацію незалежно від кількості осіб, яких вона обслуговує, видів та обсягу послуг. Відповідно до п. 15 зазначеного Порядку, ті особи, які одержують компенсації, зобов’язані повідомити органи праці та соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення; у разі виявлення таких обставин, виплата компенсації припиняється зо дня, коли що настає за днем виникнення таких обставин; у разі одержання у зв’язку з цим зайвих сум компенсації, одержувачі повинні відшкодовувати органам праці та соціального захисту населення, надміру виплачені суми; якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються у судовому порядку, на підставі заяви органу праці та соціального захисту населення, який призначив компенсацію З наведених норм чинного цивільного законодавства України та фактичних обставин справи випливає наступне. Відповідач, не знаючи про те, що він має право на одержання тільки однієї грошової компенсації, незалежно від кількості осіб, яких він обслуговує, у зв’язку зі скрутним матеріальним становищем, викликаним необхідністю одночасно доглядати двох осіб –матір та дружину, які мешкають у різних місцевостях, 27 липня 2006 року звернувся до управління праці та соціального захисту населення Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області із письмовою заявою про призначення йому грошової компенсації, як особі, що надає соціальні послуги, де отримував відповідну грошову компенсацію. Також він звернувся із аналогічною заявою до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради про призначення йому грошової компенсації, як особі, що надає соціальні послуги –доглядає дружину, і з 18 грудня 2007 року отримує відповідну грошову компенсацію і у цьому управлінні. На пропозицію позивача добровільно повернути йому отримані ним грошові кошти, як компенсацію за догляд за матір’ю за період часу з 18 грудня 2007 року по 31 липня 2009 року, у той період, коли одночасно отримував і грошову компенсацію за догляд за дружиною, відмовився. Внаслідок цього позивач, маючи право на підставі нормативного акту - Порядку призначення та виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 558 від 29 квітня 2004 року, на повернення надміру сплачених відповідачеві грошових коштів у судовому порядку і реалізуючи його, звернувся до суду за захистом свого права. З тих підстав, що відповідач, у порушення умов п. 3 Порядку призначення та виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, отримував компенсаційні виплати за надання соціального догляду за двома особами, позовні вимоги підлягають задоволенню. Суд не знаходить підстав для зменшення стягнення з відповідача грошових коштів на суму у 390 гривень, як недоплачених йому позивачем за соціальний догляд за матір’ю, так як доказів щодо недоотримання ним коштів на цю суму ним не надано. Витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи підлягають поверненню у сумі 120 гривень, так як ухвалою суду від 18 січня 2011 року зайво сплачені позивачем кошти відповідачу повернуто. На підставі викладеного,

Outcome: approved