Jurisdiction: civil
Date: 2011-09-18 00:00:00

15.03.2011 р. Миколаївська міська рада звернулась з позовом до [PERSON] про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою та знесення. Свої вимоги мотивували тим, що відповідачкою самовільно виконано будівництво прибудови із самовільним захопленням земельної ділянки площею 42,0 кв. м. до [ADDRESS]. При цьому [PERSON] не отримано відповідних дозвільних документів та не було у встановленому законом порядку відведено земельну ділянку для будівництва. Посилаючись на вищевикладене, позивач просив суд зобовязати [PERSON] усунути перешкоди в користуванні міською земельною ділянкою площею 42 кв. м. шляхом знесення самовільно побудованої прибудови до кв. № 1 по пр. Жовтневому в м. Миколаєві; повернути земельну ділянку у попередній стан та повернути за належністю Миколаївській міській раді. В судовому засіданні представник Миколаївської міської ради позовні вимоги підтримала та уточнила. Просила суд також стягнути з відповідачки на користь Миколаївської міської ради збитки, повязані з незаконним використанням земельної ділянки, в розмірі 530 грн. 10 коп. Відповідачка в судовому засіданні позовні вимоги не визнала. Проти задоволення позову заперечувала. Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне. [PERSON] є власником [ADDRESS]. Відповідачкою самочинно виконано будівництво прибудови із самовільним здхопленням прилеглої до належної їй квартири міської земельної ділянки площею 42 кв. м. Земельна ділянка, яка використовується відповідачем, належить до земель державної власності, повноваження щодо розпорядження якими здійснює Миколаївська міська рада на підставі ст. 1 ЗУ «Про розмежування земель державної та комунальної власності». Представниками ЖКП «Південь» було складено Акт від 19.01.2011 р., неодноразово виносилися Приписи [PERSON] про припинення самочинного будівництва. Управлінням Держкомзему в м. Миколаєві 13.04.2011 р. було складено Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, відповідно до якого розмір _шкоди, заподіяний [PERSON] внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, складає 530 грн. 10 коп. Також Управлінням Держкомзему в м. Миколаєві 13.04.2011 р. було винесено Постанову про накладення на [PERSON] адміністративного стягнення за порушення вимог ст. 53-1 КУпАП - самовільне зайняття земельної ділянки. Земельна ділянка Рішенням Миколаївської міської ради [PERSON] для будівництва прибудови не надавалась. Дозвіл на складання проектів землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки також не надавався. Державний акт або договір оренди землі, на якій розташовано самозабудову, [PERSON] суду не надано. Відповідно до ст.ст. 8-12 Земельного кодексу України до компетенції Миколаївської міської ради належить вирішення питань щодо розпорядження землями відповідних територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності. Вирішення питання вибору, вилучення(викупу) земельних ділянок, надання дозволу на будівництво обєктів містобудування; вирішення питання щодо розташування та проектування нового будівництва, здійснення реконструкції, реставрації, капітального ремонту обєктів містобудування та упорядкування територій. Відповідно до ст. 24 Закону України «Про планування і забудову територій», ст.. 18 Закону України «Про основи містобудування», ст.ст 29, 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 7 Закону України «Про архітектурну діяльність» для проведення будівельних робіт (перепланування, реконструкція) необхідний дозвіл виконкому місцевої ради відповідно до належно затвердженого проекту, без якого здійснення таких робіт суворо забороняється. Крім вищезазначених нормативно - правових актів, кожен субєкт будівництва зобовязаний дотримуватися вимог, визначених Положенням про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, яке затверджено наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 05.12.2000р. № 273. Відповідно до цього Положення документом, що посвідчує право забудовника (замовника) та генерального підрядника на виконання будівельних робіт є дозвіл на виконання будівельних робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будинків, споруд та інших обєктів, розширення і техничного переоснащення відповідно до затвердженої проектної документації. Зазначений дозвіл надає відповідним службам право на видачу ордера на проведення робіт інспекціями державного архітектурно - будівельного контролю на підставі заяви забудовника або замовника. Індивідуальним забудовникам житлових будинків, господарських та побутових споруд дозволи на виконання будівельних робіт надаються на підставі заяви забудовника, документа, що посвідчує право власності чи право користування земельною ділянкою, дозволу на будівництво обєкта містобудування, який видається відповідним органом виконавчої влади, проектної документації, погодженої місцевими органами у справах містобудування і архітектури. Вказані вимоги діючого законодавства відповідачкою [PERSON] виконані не були. Таким чином вищезазначена прибудова є самочинно побудованою, і відповідно до ч.2 ст. 376 ЦК України, особа, яка здійснила самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Відповідно до ч. 4 ст. 376 ЦК України, якщо власник земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила самочинне будівництво за її рахунок. Представник Миколаївської міської ради, тобто власника земельної ділянки, в судовому засіданні наполягав на знесенні самочинно побудованою [PERSON] прибудови до квартири. З урахуванням вищенаведеного, суд вважає за необхідне задовольнити вимоги Миколаївської міської ради щодо усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою площею 42 кв. м. та знесення самовільно побудованої відповідачкою прибудови. Також суд вважає обгрунтованими та такими що підлягають задоволення вимоги позивача про стягнення з відповідачки збитків, повязаних з незаконним використанням земельної ділянки, в розмірі 530 грн. 10 коп. На підставі ст. 88 ЦПК України, підлягають стягненню з [PERSON] на користь держави витрати по сплаті ІТЗ процесу - 120 грн., по сплаті, судового збору - 51 грн.

Outcome: approved