Jurisdiction: civil
Date: 2011-07-13 00:00:00

Позивачка звернулася до суду із вищеназваним позовом і просить суд визнати дії відповідача щодо відмови в проведенні перерахунку та виплатити щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»- неправомірними та зобовязати відповідача перерахувати та сплатити на її користь недоплачену доплату до пенсії за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року і по даний час. Відповідач проти позову заперечує та просить залишити його без задоволення. Оцінивши повідомлені сторонами обставини вважаю, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції від 18.11.2004 року, дітям війни повинна виплачуватися надбавка до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком. Законом України „Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України до ст. 6 вищезазначеного Закону були внесені зміни за якими дітям війни пенсії чи державна допомога підвищуються у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. У ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту» зазначено, що учасникам війни пенсії або довічне утримання чи державна допомога, що виплачується замість пенсії повинна підвищуватися на 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп було визнано неконституційним п. 41 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік, яким були внесені зміни до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» Частиною 3 ст. 22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. В статті 152 ч. 3 Конституції України визначено, що матеріальна шкода, завдана фізичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку. Відповідно до ст. 1175 ЦК України шкода завдана фізичній особі в результаті прийняття органом державної влади нормативно-правового акта, що був визнаний незаконним і скасований Конституційним Судом, відшкодовується державою незалежно від вини посадових і службових осіб. Постановою Таращанського районного суду від 27.05.2009 року у справі 2-а-451/2009 за позовом позивачки до відповідача про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», яку ухвалою апеляційного суду Київської області від 22.04.2011 року залишено без змін, позов задоволено частково та, в тому числі, зобовязано управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області провести [PERSON] нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії як «Дитині війни», виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року. Відповідно до ЗУ Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 ріквід 14.06.2011 року №3491-УІ встановлено, що у 2011 році норми і положення ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., N 4, ст. 94 з наступними змінами) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України. Даний Закон набрав чинності 19.06.2011 року. Вважаю, що розміри вказаної вище виплати позивачці не відповідали вимогам ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а позов підлягає частковому задоволенню. Згідно ст.ст. 99, 100 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав і свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, а позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду. Проте, зважаючи, що строк звернення позивачкою пропущений з незалежних від неї обставин, суд вважає за можливе розглянути справу в межах трирічного строку позовної давності, строку який діяв на момент подачі нею позовної заяви Позивачкою при подачі позову було сплачено судовий збір, який підлягає стягненню з відповідача.

Outcome: partial