Jurisdiction: civil
Date: 2011-02-23 00:00:00

Позивач прокурор Садгірського району м. Чернівці, що діє в інтересах Чернівецької міської ради звернувся до суду з позовом до відповідача [PERSON] про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, приведення її у стан придатний для використання за цільовим призначенням та відшкодування шкоди, посилаючись на те, що [PERSON] проживаюча в [INFO], 204є, кв. 38 самовільно зайняла частину земельної ділянки житлової та громадської забудови м. Чернівці, орієнтовною площею 0,0004 га біля багатоквартирного житлового будинку в м. Чернівці, вул. Головна, 204 Є кв. 38. На зазначеній земельній ділянці Відповідач самовільно здійснила прибудову до будинку (власної квартири). Правоустановчих документів, на земельну ділянку за вказаною адресою Відповідачем не було представлено. По вказаному факту, державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель у Чернівецькій область складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства №52 від 03.03.2010 року, акт обстеження земельної ділянки №8 від 03.03.2010 року, відображено факт самовільного зайняття земельної ділянки на генеральному плані-схемі; внесено припис № 04524 від 03.03.10 про усунення порушень вимог земельного законодавства; складено відносно Відповідача протокол про адміністративне правопорушення № 00459 від 03.03.2010 року та винесено відносно останнього постанову про накладення адміністративного стягнення № 18 від 03.03.2010 року за ст. 53-1 КУпАП. 09.04.2010 року Держземінспекцією у Чернівецькій області повторно проведено перевірку виконання вимог припису інспекції №04524 від 09.04.10, під час якої встановлено, що Відповідач не виконав вимоги вказаного припису, про що складено відповідний акт № 91, винесено повторний припис № 05041 від 09.04.2010 року, складено відносно останнього протокол про адміністративне правопорушення № 00606 від 09.04.10 та винесено постанову № 43 від 09.04.2010 року про накладення адміністративного стягнення за ст. 188-5 КУпАП (Невиконання законних розпоряджень чи приписів посадови осіб органів, які здійснюють державний контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів, радіаційної безпеки або охорони природних ресурсів). 11.05.2010 року Держземінспекцією у Чернівецькій області в третє проведено перевірку виконання вимог попередніх приписів інспекції, під час якої встановлено, що Відповідач не виконала вимоги зазначених приписі, про що складено акт №122. Згідно розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки від 03.03.2010 року внаслідок дій Відповідача місцевому бюджету завдана шкода у розмірі 22,62 грн. Позивач - прокурор Садгірського району м. Чернівці виходить з того, що внаслідок незаконних дій Відповідача, порушується права територіальної громади, інтереси якої представляє Чернівецька міська рада, щодо вільного користування та розпорядження земельною ділянкою житлової та громадської забудови, яка відноситься до земель запасу міста Чернівці. На підставі викладеного, просить зобов'язати [PERSON], проживаючого в [INFO] Є, кв. 38 у місячний строк звільнити самовільно зайняту земельну ділянку житлової та громадської забудови біля багатоквартирного житлового будинку в м. Чернівці, вул. Головна, 204 Є кв. 38 орієнтовною площею 0,0004 га, та привести її у стан придатний для використання за її цільовим призначенням. Стягнути з [PERSON] шкоду, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної діля'нки у розмірі 22,62 грн. в дохід місцевого бюджету. В судовому засіданні прокурор Садгірського району м. Чернівці, що діє в інтересах Чернівецької міської ради вимоги позову підтримав в повному обсязі та надав пояснення аналогічні до позовної заяви. Представник виконавчого комітету Чернівецької міської ради - [PERSON] підтримала вимоги позову та просила його задовольнити. Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та просила відмовити в задоволенні позову. Зазначила, що вона є пенсіонером і з нею проживає дитина інвалід яка потребує поліпшення житлових умов, за для чого нею було здійснено дану добудову до будинку. Відповідач також зазначила, що вона зверталась до Чернівецької міської ради з питанням надання дозволу на здійснення добудови, однак їй в даному питанні було відмовлено. Заслухавши думку прокурора Садгірського району м. Чернівці та думку відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що [PERSON] проживаючє в [INFO], 204є, кв. 38, що підтверджується свідоцтвом про право власності на житло (а.с. 27). Судом також встановлено, що відповідачем було самовільно зайнято частину земельної ділянки житлової та громадської забудови м. Чернівці, орієнтовною площею 0,0004 га біля багатоквартирного житлового будинку в м. Чернівці, вул. Головна, 204 Є, що підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 52 від 03 березня 2010 року (а.с. 5), актом обстеження земельної ділянки № 8 від 03 березня 2010 року (а.с. 6-7). Крім того судом встановлено, що відповідач самовільно здійснила прибудову до будинку, а саме власної квартири, однак правоустановчих документів, на земельну ділянку за вказаною адресою Відповідачем не було представлено. Згідно розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки від 03.03.2010 року внаслідок дій Відповідача місцевому бюджету завдана шкода у розмірі 22,62 грн., що підтверджується розрахугком розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки (а.с. 11). Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Відповідно до ст. 126 ЗК України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами, а право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону. Згідно ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотним порушенням будівельних норм. Згідно ст. 211 ЗК України громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну та кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за такі порушення: самовільне зайняття земельних ділянок; самовільне відхилення від затвердженого в установленому порядку проектів землеустроїв та ін. Відповідно до ч. 1, 3 ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок проводиться за рішенням суду. Таким чином, позовні вимоги прокурора Садгірського району м. Чернівці, що діє в інтересах Чернівецької міської ради до відповідача [PERSON] про звільнення самовільно підлягають до задоволення в повному обсязі. На підставі викладеного,

Outcome: approved