Jurisdiction: civil
Date: 2011-06-28 00:00:00

[PERSON] міжрайонний прокурор Київської області звернувся з позовом в інтересах держави в особі: [PERSON] районної державної адміністрації Київської області до [PERSON] про визнання недійним Державного акту на право власності на земельну ділянку та повернення її у власність держави. [PERSON] міжрайонний прокурор Київської області зазначав, що розпорядженням голови [PERSON] районної державної адміністрації № 535 від 24.03.10 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства 35 громадянам в адмінмежах Погребської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту 35 громадянам затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність земельні ділянки загальною площею 70 га. В тому числі, на підставі вказаного розпорядження [PERSON] передано у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га. На підставі розпорядження голови [PERSON] районної державної адміністрації № 535 від 24.03.10 [PERSON] видано Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку. Зазначена земельна ділянка входить до прибережної захисної смуги річки Десна, тобто відноситься до земель водного фонду із режимом обмеженої господарської діяльності Згідно ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Відповідно до ч. 2 ст. 89 Водного кодексу України у прибережно захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на остовах забороняється розорювання, а також садівництво, городництво, зберігання та застосування пестицидів та добрив, влаштування літніх таборів для худоби та інше. За таких обставин, вказана земельна ділянка не може передаватись у приватну власність, оскільки відноситься до земель водного фонду. Статтею 186-1 ЗК України закріплено обовязкове погодження відведення земельних ділянок з природоохоронними органами, а в разі відведення земель водного фонду з органами водних ресурсів. Разом з тим, проект відведення даної земельної ділянки не був погоджений з природоохоронним органом та органом водних ресурсів, що свідчить про неправомірність відведення відповідачам спірних земельних ділянок у приватну власність. В звязку з тим, що вказана земельна ділянка розташована на землях водного фонду постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.10.10 визнано протиправною та скасовано розпорядження [PERSON] районної державної адміністрації № 535 від 24.03.10 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства 35 громадянам в адмінмежах Погребської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту. З огляду на викладене, державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 816416, виданий [PERSON] на земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер 3221286400:04:008:0020, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094000767 виданий з порушенням вимог чинного законодавства. Відповідно до ст. 16 ЦК України, одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути відновлення становища, яке існувало до порушення. В даному випадку, без визнання Державного акту на право власності на спірну земельну ділянку незаконним відновити становище, яке існувало до порушення неможливо. Посилаючись на вищевикладене, просив визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 816419, виданий [PERSON] на земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер 3221286400:04:008:0020, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094000767 та скасувати його державну реєстрацію. Витребувати з незаконного володіння [PERSON] на користь держави в особі [PERSON] районної державної адміністрації земельну ділянку площею 2,0000 га, яка розташована в адмінмежах Погребської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту, державний акт серії ЯЛ № 816419, кадастровий номер 3221286400:04:008:0020, вартістю 3395220, 00 грн Визнати за державою в особі [PERSON] районної державної адміністрації право власності на земельну ділянку, яка розташована в адмінмежах Погребської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту, а саме: земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 3221286400:04:008:0020, вартістю 3395220 грн. 00 коп. В судове засідання [PERSON] міжрайонний прокурор Київської області не зявився, надав суду заяву в якій просив слухати справу без його участі, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити позов. В судове засідання представник позивача [PERSON] районної державної адміністрації Київської області не зявився, надали суду заяву, в якій просили слухати справу без їх участі за наявними матеріалами в справі. В судове засідання відповідач [PERSON] не зявився, про слухання справи повідомлений по оголошенню в газеті Урядовий курєр від 25.06.2011 року за № 115. Судом встановлено, що розпорядженням голови [PERSON] районної державної адміністрації № 535 від 24.03.10 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства 35 громадянам в адмінмежах Погребської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту 35 громадянам затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність земельні ділянки загальною площею 70 га. (а.с.7-8). На підставі розпорядження голови [PERSON] районної державної адміністрації № 535 від 24.03.10 [PERSON] видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 816419, на земельну ділянку площею 2,0000 га, розташовану в адмінмежах Погребської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту, кадастровий номер 3221286400:04:008:0020, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094000767. (а.с.9) Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.10.10 визнано протиправною та скасовано розпорядження [PERSON] районної державної адміністрації № 535 від 24.03.10 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства 35 громадянам в адмінмежах Погребської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту. (а.с.18-19) Згідно висновків про експертну вартість земельної ділянки, складених ТОВ Земюрконсалинг станом на 18.05.11 вартість земельної ділянки площею 2,0000 га, яка знаходиться у приватній власності [PERSON] (державний акт серії ЯЛ 816419) складає 3395220,00 грн. (а.с.12-17). Відповідно до п. б ч. 1 ст. 58 Земельного кодексу України та п. б ч. 1 ст. 4 Водного кодексу України, до земель водного фонду належать земельні ділянки зайняті: морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водоймами, болотами, а також островами не зайнятими лісами; прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм, крім земель, зайнятих лісами. В п. д ч. 4 ст. 84 ЗК України зазначено, що до земель державної власності, які не можуть передаватися у приватну власність, зокрема належать землі водного фонду. Згідно до ч. 2 ст. 89 Водного кодексу України у прибережно захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на остовах забороняється розорювання, а також садівництво, городництво, зберігання та застосування пестицидів та добрив, влаштування літніх таборів для худоби та інше. За таких обставин, вказані земельна ділянка не може передаватись у приватну власність, оскільки відноситься до земель водного фонду. Відповідно до ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Статтею 186-1 ЗК України закріплено обовязкове погодження відведення земельних ділянок з природоохоронними органами, а в разі відведення земель водного фонду з органами водних ресурсів. Разом з тим, проект відведення даної земельної ділянки не був погоджений з природоохоронним органом та органом водних ресурсів, що свідчить про неправомірність відведення відповідачам спірних земельних ділянок у приватну власність, тому суд приходить до правильного висновку, про задоволення позову.

Outcome: approved