Jurisdiction: civil
Date: 2011-03-28 00:00:00

Броварський міжрайонний прокурор Київської області звернувся з позовом в інтересах держави в особі: Броварської районної державної адміністрації Київської області до [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] і [PERSON] В.М. про визнання недійсними Державних актів на право власності на земельні ділянки та повернення їх у власність держави. Броварський міжрайонний прокурор Київської області зазначав, що розпорядженням голови Броварської районної державної адміністрації № 1827 від 24.12.10 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних .ділянок та виготовлення Державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства 5 громадянам в межах Погребської сільської ради Броварського району передано у приватну власність [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] земельні ділянки загальною площею 2,99 га для ведення особистого селянського господарства в межах Погребської сільської ради Броварського району Київської області. На підставі розпорядження голови Броварської районної державної адміністрації № 1827 від 24.12.10 вказаним громадянам видано державні акти на право приватної власності на земельні ділянки. Зазначені земельні ділянки знаходяться на острові та входять до прибережної захисної смуги річки Десна, тобто відносяться до земель водного фонду із режимом обмеженої господарської діяльності. Згідно ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Відповідно до ч. 2 ст. 89 Водного кодексу України у прибережно захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на остовах забороняється розорювання, а також садівництво, городництво, зберігання та застосування пестицидів та добрив, влаштування літніх таборів для худоби та інше. За таких обставин, вказані земельні ділянки не можуть передаватись у приватну власність, оскільки відносяться до земель водного фонду. Статтею 186-1 ЗК України закріплено обовязкове погодження відведення земельних ділянок з природоохоронними органами, а в разі відведення земель водного фонду з органами водних ресурсів. Разом з тим, проект відведення даної земельної ділянки не був погоджений з природоохоронним органом та органом водних ресурсів, що свідчить про неправомірність відведення відповідачам спірних земельних ділянок у приватну власність. В звязку з цим, розпорядженням голови Броварської районної державної адміністрації № 335 від 09.03.11, за результатами розгляду протесту Броварського міжрайонного прокурора, скасовано розпорядження голови Броварської районної державної адміністрації № 1827 від 24.12.10 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та виготовлення державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства 5 громадянам в межах Погребської сільської ради Броварського району". З огляду на викладене, державні акти на право приватної власності на земельні ділянки, а саме: державний акт серії ЯЛ № 578791, виданий [PERSON], на земельну ділянку площею - 0,3300 га, кадастровий номер 3221286400:03:004:0309, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094006352; державний акт серії ЯЛ № 578790, виданий [PERSON], на земельну ділянку площею - 0,3300 га, кадастровий номер 3221286400:03:004:0310, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094006351; державний акт серії ЯЛ № 578789, виданий [PERSON], на земельну ділянку площею - 0,3300 га, кадастровий номер 3221286400:03:004:0311, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094006350; державний акт серії ЯЛ № 578788, виданий [PERSON], на земельну ділянку площею - 1,0000 га, кадастровий номер 3221286400:03:004:0312, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094006349; державний акт серії ЯЛ № 578792, виданий [PERSON], на земельну ділянку площею - 1,0000 га, кадастровий номер 3221286400:03:004:0308, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094006353, видані з грубим порушенням вимог чинного законодавства. Відповідно до ст. 16 ЦК України, одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути відновлення становища, яке існувало до порушення. Б даному випадку, без визнання державного акту на право власності на спірну земельну ділянку незаконним відновити становище, яке існувало до порушення неможливо. Посилаючись на вищевикладене, просив визнати недійсним Державний акт серії ЯЛ № 578791, виданий [PERSON], на земельну ділянку площею - 0,3300 га, кадастровий номер 3221286400:03:004:0309, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094006352. Визнати недійсним Державний акт серії ЯЛ № 578790, виданий [PERSON], на земельну ділянку площею - 0,3300 га, кадастровий номер 3221286400:03:004:0310, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094006351. Визнати недійсним Державний акт серії ЯЛ № 578789, виданий [PERSON], на земельну ділянку площею - 0,3300 га, кадастровий номер 3221286400:03:004:0311, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094006350. Визнати недійсним Державний акт серії ЯЛ № 578788, виданий [PERSON] О.І., на земельну ділянку площею - 1,0000 га, кадастровий номер 3221286400:03:004:0312, зареєетрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094006349. Визнати недійсним Державний акт серії ЯЛ № 578792, виданий [PERSON] В.М., на земельну ділянку площею - 1,0000 га, кадастровий номер 3221286400:03:004:0308, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094006353. Зобовязати [PERSON], повернути державі в особі Броварської районної державної адміністрації Київської області земельну ділянку площею - 0,3300 га, вартістю 879318,00 грн. Зобовязати [PERSON], повернути державі в особі Броварської районної державної адміністрації Київської області земельну ділянку площею - 0,3300 га, вартістю 879318,00 грн. Зобовязати [PERSON], повернути державі в особі Броварської районної державної адміністрації Київської області земельну ділянку площею - 0,3300 га, вартістю 879318,00 грн. Зобовязати [PERSON], повернути державі в особі Броварської районної державної адміністрації Київської області земельну ділянку площею - 1,0000 га, вартістю 2664600,00 грн. Зобовязати [PERSON], повернути державі в особі Броварської районної державної адміністрації Київської області земельну ділянку площею - 1,0000 га, вартістю 2664600,00 грн. Б судовому засіданні Броварський міжрайонний прокурор Київської області Щербюк Б.П. позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позовну заяву. Б судове засідання відповідачі [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] і [PERSON] не зявились, надали суду заяву в якій просили слухати справу без їх участі. Судом встановлено, що розпорядженням голови Броварської районної державної адміністрації №1827 від 24.12.10 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та виготовлення Державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства 5 громадянам в межах Погребської сільської ради Броварського району передано у приватну власність [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] земельні ділянки загальною площею 2,99 га для ведення особистого селянського господарства в межах Погребської сільської ради Броварського району Київської області, (а.с. 15-16). На підставі розпорядження голови Броварської районної державної адміністрації № 1827 від 24.12.10 вказаним громадянам видано державні акти на право приватної власності на земельні ділянки, а саме: [PERSON] - Державний акт серії ЯЛ № 578791, на земельну ділянку площею - 0,3300 га, кадастровий номер 3221286400:03:004:0309, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право влаеноеті на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094006352.(а.с.21). [PERSON] - Державний акт серії ЯЛ № 578790, на земельну ділянку площею - 0,3300 га, кадастровий номер 3221286400:03:004:0310, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за N0 011094006351;. (а.с.20). [PERSON] - Державний акт серії ЯЛ № 578789, на земельну ділянку площею - 0,3300 га, кадастровий номер 3221286400:03:004:0311, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094006350. (а.с.19). [PERSON] - Державний акт серії ЯЛ № 578788, на земельну ділянку площею - 1,0000 га, кадастровий номер 3221286400:03:004:0312, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094006349. (а.с.18). [PERSON] - Державний акт серії ЯЛ № 578792, на земельну ділянку площею - 1,0000 га, кадастровий номер 3221286400:03:004:0308, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094006353. (а.с.22). Згідно листа управління водного господарства у м. Києві та Київській області № 226 від 18.02.11. зазначені земельні ділянки знаходяться на острові та входять до прибережної захисної смуги річки Десна, тобто відносяться до земель водного фонду із режимом обмеженої господарської діяльності, (а.с.13-14). Розпорядженням голови Броварської районної державної адміністрації № 335 від 09.03.11, за результатами розгляду протесту Броварського міжрайонного прокурора, скасовано розпорядження голови Броварської районної державної адміністрації № 1827 від 24.12.10 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та виготовлення державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства 5 громадянам в межах Погребської сільської ради Броварського району. (а.с.12). Згідно висновків експерта про оцінку вартості земельної ділянки, складених НБФ Кадастр ЛТД станом на 15.03.10 вартість земельної ділянки площею 0,3300 га, яка знаходиться у приватній власності [PERSON] (державний акт серії ЯЛ 578789) і розташована за адресою: Київська область Броварський район с. Погреби складає 879318,00 грн.; вартість земельної ділянки площею 0,3300 га, яка знаходиться у приватній власності [PERSON] (державний акт серії ЯЛ 578791) і розташована за адресою: Київська область Броварський район с. Погреби складає 879318,00 грн.; вартість земельної ділянки площею 0,3300 га, яка знаходиться у приватній власності [PERSON] (державний акт серії ЯЛ 578790) і розташована за адресою: Київська область Броварський район с. Погреби складає 879318,00 грн.; вартість земельної ділянки площею 1,0000 га, яка знаходиться у приватній власності [PERSON] (державний акт серії ЯЛ 578792) і розташована за адресою: Київська область Броварський район с. Погреби складає 2664600,00 грн.; вартість земельної ділянки площею 1,0000 га, яка знаходиться у приватній власності [PERSON] (державний акт серії ЯЛ 578788) і розташована за адресою: Київська область Броварський район с. Погреби складає 2664600,00 грн. (а.с.23-27). Відповідно до п. б ч. 1 ст. 58 Земельного кодексу України та п. б ч. 1 ст. 4 Водного кодексу України, до земель водного фонду належать земельні ділянки зайняті: морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водоймами, болотами, а також островами не зайнятими лісами; прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм, крім земель, зайнятих лісами. В п. д ч. 4 ст. 84 ЗК України зазначено, що до земель державної власності, які не можуть передаватися у приватну власність, зокрема належать землі водного фонду. Згідно до ч. 2 ст. 89 Водного кодексу України у прибережно захисних смуг уздовж річок, навколо водойм та на остовах забороняється розорювання, а також садівництво, городництво, зберігання та застосування пестицидів та добрив влаштування літніх таборів для худоби та інше. За таких обставин, вказані земельні ділянки не можуть передаватись приватну власність, оскільки відносяться до земель водного фонду. Відповідно до ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель держави або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Статтею 186-1 ЗК України закріплено обовязкове погодження відведення земельних ділянок з природоохоронними органами, а в разі відведення земельного водного фонду з органами водних ресурсів. Разом з тим, проект відведення даної земельної ділянки не був погоджений з природоохоронним органом та органом водних ресурсів, що свідчить про неправомірність відведення відповідачам спірних земельних ділянок у приватну власність, тому суд приходить до правильного висновку, про задоволення позову.

Outcome: approved