Jurisdiction: civil
Date: 2011-03-22 00:00:00

В жовтні 2010 року до Вінницького районного суду звернулася [PERSON] з позовом до Ксаверівської сільської ради Вінницького району, [PERSON], третя особа ДП «Центр державного земельного кадастру в особі Вінницької регіональної Філії»про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №712081 від 13.02.2007р. зареєстрованого за №010782500023 та скасування його реєстрації. Позовні вимоги мотивовані тим, що в період з 27.06.1995р. по 12.07.2010р. позивач [PERSON] перебувала в шлюбі з відповідачем [PERSON] За час шлюбу вони придбали на підставі договорів купівлі-продажу від 15.06.2006 року три земельні ділянки, площами по 0,2500га кожна, розташовані по вул. Хмельницьке шосе, б/н в с. Лисогора Вінницького району Вінницької області та видано державні акти на право власності на земельні ділянки з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд. Під час розгляду справи про розподіл майна подружжя у Вінницькому районному суді, [PERSON] стало відомо про те, що 19.01.2007р. рішенням 6 сесії 5 скликання Ксаверівської сільської ради Вінницького району Вінницької області „Про затвердження технічної документації по землеустрою, щодо зміни цільового використання" було затверджено проект зміни цільового використання земельної ділянки площею 0,7500га, (об'єднано зазначені вище три земельні ділянки) що перебуває у власності [PERSON] для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд на комерційне використання (розміщення пункту обслуговування вантажних автомобілів), розташованої по вул. Хмельницьке шосе в с. Лисогора Вінницького району. 13.02.2007 року приватному підприємцю [PERSON] було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №712081 зареєстрований за №010782500023. Державний акт на право власності на земельну ділянку Ксаверівською сільською радою було погоджено не на ім`я громадянина [PERSON], а на приватного підприємця [PERSON]. Позивач вважає вказаний державний акт недійсним, оскільки рішення про видачу державного акту приватному-підприємцю [PERSON] Ксаверівською сільською радою не приймалось, тому в державному акті безпідставно зазначено замість громадянина [PERSON] - слова „приватний підприємець". Також позивач дізналася про порушення свого права лише в 2010 році, ознайомившись із оспорюваним державним актом в суді під час розгляду справи про розподіл майна подружжя між сторонами, і враховуючи те, що державний акт виданий більше ніж три роки назад, тому на підставі ст. ст. 257, 261 ЦК України просила поновити пропущений строк звернення до суду з поважних причин. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Ухвалою Вінницького районного суду від 29.11.2010 року до участі по даній справі було залучено третіми особами без самостійних вимог на стороні відповідача - приватне виробниче підприємство «Руслана М»і управління держкомзему у Вінницькому районі. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~В судовому засіданні на обставинах, викладених в позовній заяві позивач [PERSON] та її представник позов підтримали повністю та просили його задовольнити. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Представник відповідача [PERSON] [PERSON] заявлений позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні та суду пояснив, що позивач знала про те, що змінюється цільове призначення придбаних ними в шлюбі земельних ділянок загальною площею 0,75 га для комерційного призначення, з чим була згодна, але письмово заяву не писала. Крім того, зміна цільового призначення землі на комерційне використання можлива тільки на особу приватного підприємця, а не на фізичну особу. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Представник Ксаверівської сільської ради Вінницького району Вінницької області позов визнав повністю. Пояснив, що три земельні ділянки в с.Лисогора були куплені громадянином [PERSON] з цільовим призначенням кожна для будівництва і обслуговування господарських будівель і споруд. Відповідно до заяви власника земельної ділянки сесією сільської ради були прийняті рішення для зміни цільового призначення вказаних земельних ділянок на комерційне використання громадянину [PERSON] а не приватному підприємцю [PERSON] \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Представники третіх осіб при вирішенні даного спору покладаються на розсуд суду. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Суд, заслухавши пояснення сторін, їх представників та дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов обґрунтований і підлягає до задоволення з наступних підстав. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Судом встановлено, що сторони по справі [PERSON] і [PERSON] перебували в зареєстрованому шлюбі з 27.06.1995 року по 19.08.2010 року (а.с. 15, 18). \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~В період шлюбу ними було придбано на підставі договорів купівлі-продажу від 15.06.2006 року три земельні ділянки, площами по 0,2500га кожна, розташовані по вул. Хмельницьке шосе, б/н в с. Лисогора Вінницького району Вінницької області та видано на ім`я [PERSON] державні акти на право власності на земельні ділянки з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд від 01.09.2006р. серії ЯБ №682617 зареєстрованого за №010682500080, від 06.07.2006р. серії ЯБ Л.681527 зареєстрованого за №010682500057, від 06.07.2006р. серії ЯБ №681526 зареєстрованого за №010682500058 (а.с. 12-14). Згідно ст.ст. 60,61 СК України майно, набуте подружжям за час шлюбу, належить дружині та чоловікові на праві спільної сумісної власності незалежно від того, що один з них не мав з поважної причини (навчання, ведення домашнього господарства, догляд за дітьми, хвороба тощо) самостійного заробітку (доходу). Вважається, що кожна річ, набута за час шлюбу, крім речей індивідуального користування, є об'єктом права спільної сумісної власності подружися. Об'єктом права спільної сумісної власності подружжя може бути будь-яке майно, за винятком виключеного з цивільного обороту. Аналогічні правові позиції закріплені і в ч. З ст. 368 ЦК України. Рішеннями сесій Ксаверівської сільської ради від 30.08.2006 року та 27.11.2006 року було надано дозвіл сільською радою громадянину [PERSON] на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по зміні цільового призначення земельної ділянки площею 0,75 га з будівництва та обслуговування будинку на комерційне призначення (а.с.43-44). 19.01.2007 року рішенням 6 сесії 5 скликання Ксаверівської сільської ради Вінницького району Вінницької області „Про затвердження технічної документації по землеустрою, щодо зміни цільового використання" громадянину [PERSON] було затверджено проект зміни цільового використання земельної ділянки площею 0,7500га, (об'єднано зазначені вище три земельні ділянки, що перебували у власності [PERSON]М.) для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд на комерційне використання (розміщення пункту обслуговування вантажних автомобілів), розташованої по вул. Хмельницьке шосе в с. Лисогора Вінницького району Вінницької області (а.с. 16). Про те, 13.02.2007 року було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №712081 зареєстрований за №010782500023 на імя приватного підприємця [PERSON] (а.с.17). Як вбачається із тексту рішення 6 сесії 5 скликання Ксаверівської сільської ради Вінницького району „Про затвердження технічної документації по землеустрою, щодо зміни цільового використання", затверджено проект землеустрою щодо зміни цільового використання земельної ділянки загальною площею 0,7500га, що перебуває у власності громадянина [PERSON] для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд на комерційне використання (розміщення пункту обслуговування вантажних автомобілів), розташованої по вул. Хмельницьке шосе в с. Лисогора Вінницького району, жодним чином в даному рішенні не вказано про [PERSON] як приватного підприємства Відповідно до п. 1.4. Інструкції «Про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі", затвердженої наказом Держкомзему України від 04.05.1999р. №43 визначено, що державний акт на право власності на земельну ділянку та державний акт на право постійного користування земельною ділянкою видається на підставі рішення Кабінету Міністрів України, обласної, районної, Київської і Севастопольської міських, міської, селищної, сільської ради, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, районної Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій. Відповідно до пояснень представника третьої особи без самостійних вимог приватного виробничого підприємства «Руслана-М», яке виготовляло техдокументацію щодо зміни цільового призначення 3-х земельних ділянок загальною площею 0,75 га, зареєстрованих на громадянина [PERSON], всіх інших учасників процесу та досліджених в судовому засіданні документів, які являються додатками до виконаної технічної документації, судом безспірно встановлено, що виготовлення вказаної техдокументації розпочато і проводилось на виконання рішень Ксаверівської сільської ради від 20.08.2006 року 3 сесія 5 скликання «Про погодження виготовлення техдокументації»та від 27.11.2006 року 4 сесія 5 скликання «Про внесення змін до рішення сесії сільської ради»від 30.08.2006 року (а.с. 43-44), в яких вказано, що погоджується зміна цільового призначення земельних ділянок громадянину [PERSON], а не приватному підприємцю [PERSON] В подальшому ж при збиранні висновків, погоджень зміни цільового призначення землі: відділу містобудування та архітектури, районної санепідемстанції, державного управління охорони навколишнього природного середовища у Вінницькій області, Вінницького районного відділу земельних ресурсів, акту обстеження земельних ділянок (а.с. 49-52) судом встановлено, що необґрунтовано, в порушення рішень сесій Ксаверівської сільської ради, вказаними організаціями висновки адресуються СПД [PERSON] а не громадянину [PERSON] \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Водночас заключним висновком державної експертизи землевпорядної документації від 17.01.2007 року № 1319, затвердженого начальником Вінницького обласного головного управління земельних ресурсів [PERSON] підтверджується та обставина, що даною експертизою погоджена зміна цільового призначення вищевказаної земельної ділянки в с. Лисогора, вул. Хмельницьке шосе Ксаверівської сільської ради громадянину [PERSON], а не приватному підприємцю [PERSON] (а.с.60). Крім того у відповідності до вимог ст.ст. 80,81,82 ЗК України суб'єктами права власності на землю можуть бути або громадяни або юридичні особи. Такого суб'єкта права власності як приватний-підприємець Земельний кодекс України взагалі не передбачає. Аналогічні правові позиції закріплені і в „Порядку зміни цільового призначення земель, що перебувають у власності громадян або юридичних осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.04.2002р. №502, зокрема п. 12 якого передбачено, що рішення сільської, селищної, міської ради або відповідного органу виконавчої влади про зміну цільового призначення земельної ділянки є підставою для оформлення громадянину або юридичній особі державного акта на право власності на земельну ділянку із зміненим цільовим призначенням. Суд вважає, що в державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №712081 від 13.02.2007р. зареєстрованого за №010782500023 на земельну ділянку площею 0,7500 га в с.Лисогора вул.Хмельницьке шосе, безпідставно зазначено замість громадянина [PERSON] - „приватний підприємець [PERSON]" оскільки рішення про видачу державного акту приватному підприємцю [PERSON] Ксаверівською сільською радою не приймалось, та також з цього приводу не надавала відповідачу згоду дружина [PERSON], так як вказана земельна ділянка складається з трьох земельних ділянок придбаних згідно договору купівлі-продажу в період шлюбу сторін. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Так як шлюб між сторонами остаточно розірваний 19.08.2010 року, між сторонами виникли суперечки з приводу поділу придбаного майна, тому суд вважає, що позивач довідалася про те, що державний акт виданий на імя чоловіка [PERSON] як приватного підприємця в 2010 році, а оскільки державний акт виданий в 2007 році, суд вважає, що із-за недостатньої юридичної обізнаності, сімейних негараздів, позивачем було пропущено строк звернення до суду з поважних причин, тому він підлягає поновленню. Відповідно до ст.88 ЦПК України судові витрати 1700 грн. судового збору і 120 грн. витрат ІТЗ розгляду справи, а всього 1820 грн. підлягають стягненню з відповідача [PERSON] на користь [PERSON], відповідно до квитанцій про їх сплату. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Суд

Outcome: approved