Jurisdiction: civil
Date: 2010-12-23 00:00:00

Прокурор Каланчацького району Херсонської області в інтересах Каланчацької селищної ради Херсонської області звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з [PERSON] на користь Каланчацької селищної ради збитки в сумі 23337 грн. 19 коп., завдані внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки загальною площею 21.1 га ріллі. Мотивуючи свої вимоги прокурор вказує, що наглядовою перевіркою проведеною прокуратурою Каланчацького району було встановлено, що відповідач [PERSON] самовільно зайняв земельну ділянку та розпахав її загальною площею 21.1 га ріллі, із земель запасу в адміністративних межах Каланчацької селищної ради. Даний факт підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 17.06.2010 року та актом обстеження земельної ділянки № 1 від 26.05.2010 року, складених старшим державним інспектором - завідувачем сектору Державної земельної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Відділу Держкомзему у Каланчацькому районі [PERSON] Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 000184 від 17.06.2010 року та постанови про накладення адміністративного стягнення № 000184 від 24.06.2010 року, складених старшим державним інспектором - завідувачем сектору Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Відділу Держкомзему у Каланчацькому районі Херсонської області [PERSON], правовстановлюючі документи на право користування даною земельною ділянкою, загальною площею 21.1 га ріллі не оформлені. Відповідно до методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 року № 963 загальна сума збитків, заподіяних відповідачем [PERSON], внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, загальною площею 21.1 га ріллі складає 23337 грн. 19 коп.. Відповідач [PERSON] в добровільному порядку відшкодувати завдану шкоду відмовляється. Прокурор в ^судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити з підстав викладених у позовній заяві. Представник Каланчацької селищної ради Херсонської області [PERSON] в судовому засіданні позов підтримав в повному об»ємі та просив його задовольнити. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що з позовними вимогами не згоден оскільки вважає їх безпідставним і такими що не підлягають задоволенню, а тому ним 01.10.2010 року до суду подано заперечення на позов. Вислухавши доводи сторін у справі, вивчивши матеріали справи, суд встановив. Згідно ст. 526 ЦК України зобов»язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільне зайняття земельної ділянки - будь -які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину тощо такої земельної ділянки, за винятком дії, які відповідно до закону є правомірними. Судом встановлено, що Прокуратурою Каланчацького району Херсонської області проведено наглядову перевірку в ході якої було встановлено, що відповідач [PERSON] самовільно зайняв земельну ділянку та розпахав її загальною площею 21.1 га ріллі, із земель запасу в адміністративних межах Каланчацької селищної ради. Даний факт самовільного використання відповідачем земельної ділянки підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 17.06.2010 року та актом обстеження земельної ділянки № 1 від 26.05.2010 року, складених старшим державним інспектором - завідувачем сектору Державної земельної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Відділу Держкомзему у Каланчацькому районі [PERSON] Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 000184 від 17.06.2010 року та постанови про накладення адміністративного стягнення №000184 від 24.06.2010 року, складених старшим державним інспектором - завідувачем сектору Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Відділу Держкомзему у Каланчацькому районі Херсонської області [PERSON], правовстановлюючі документи на право користування даною земельною ділянкою, загальною площею 21.1 га ріллі не оформлені. Згідно методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 року № 963 загальна сума збитків, заподіяних відповідачем [PERSON], внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, загальною площею 21.1 га ріллі складає 23337 грн. 19 коп. Згідно ст. 22 ЦК України збитками визнаються витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки), а також доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушено. Суд не приймає до уваги доводи відповідача щодо правомірності його дій, оскільки факт самовільного використання відповідачем земельної ділянки Каланчацької селищної ради Херсонської області підтверджено актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 17.06.2010 р., який складено старшим державним інспектором - завідувачем сектору Державної земельної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Відділу Держкомзему у Каланчацькому районі [PERSON], а також протоколом про адміністративне правопорушення №000184 від 17.06.2010 року та постановою по справі про адміністративне правопорушення № 000184 від 24.06.2010 року, відповідно до яких, голова ПП „Прометей [PERSON] був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП за самовільне використання належної Каланчацькій селищній раді Херсонської області земельної ділянки, загальною площею 21,10 га ріллі (резервного фонду). Таким чином, суд вважає доведеним факт самовільного використання відповідачем земельної ділянки позивача, так як дана земля площею 21.10 га ріллі (резервного фонду) використовувалась за відсутності правовстанов люючих документів на право користування даною земельною ділянкою. Згідно п.1 ч.І ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено. Згідно ст. 125 Земельного Кодексу України право на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації. Відповідно до ст. 152 Земельного Кодексу України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Стаття 157 Земельного Кодексу України встановлює, що відшкодування збитків власникам землі здійснюють субєкти, діяльність яких обмежує права власників, а ст. 156 ЗК України передбачає, що власникам землі відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок, встановлення обмежень щодо використання земельних ділянок та недодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки. На підставі вищевикладеного суд, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Outcome: approved