Jurisdiction: civil
Date: 2010-12-22 00:00:00

Бердянський міжрайонний прокурор звернувся з позовом до суду в інтересах держави в особі Червонопільської сільської ради Бердянського району Запорізької області до КП «Бердянське районне бюро технічної інвентаризації» про припинення права власності внаслідок знищення майна та анулювання правовстановлюючих документів, посилаючись на те, що проведеною перевіркою було встановлено, що 24.12.2001 року помер [PERSON], після його смерті залишилася спадщина у вигляді житлового будинку № 105 по вул. Леніна в с. Червоне Поле, Бердянського району. Згідно акту обстеження зазначеного житлового будинку від 23.09.2010 р. вбачається, що даний будинок через зруйнування приблизно на 60% не підлягає ремонту та не придатний для проживання. Станом на 08.12.2010 р. зазначений будинок фактично відсутній. У разі знищення майна, право власності на це майно припиняється з моменту внесення за заявою власника змін до державного реєстру. Через те, що Червонопільська сільська рада не є власником цього будинку таким чином не може звернутися до БТІ з приводу припинення права власності на будинок, на підставі чого змушена звернутися до суду. На підставі того, що Бердянська державна нотаріальна контора не має права надавати прокуратурі відомості про звернення спадкоємців після смерті спадкодавця, просить зробити відповідний запит до нотаріальної контори. Просить право власності [PERSON] на житловий будинок № 105 по вул. Леніна в с. Червоне Поле, Бердянського району Запорізької області припинити через його зруйнування та обов'язати КП «Бердянське районне бюро технічної інвентаризації» внести зміни до державного реєстру, анулювавши договір договір купівлі -продажу від 27.08.1999 року, посвідчений Бердянською державною нотаріальною конторою за реєстровим номером 879, на житловий будинок № 105 по вул. Леніна в с. Червоне Поле Бердянського району Запорізької області. В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримала в повному обсязі. Суду пояснила, що проведеною Бердянською міжрайонною прокуратурою перевіркою було встановлено, що 24.12.2001 року помер [PERSON], після його смерті залишилася спадщина у вигляді житлового будинку № 105 по вул. Леніна в с. Червоне Поле, Бердянського району. Згідно акту обстеження житлового будинку від 23.09.2010 р. вбачається, що даний будинок через зруйнування приблизно на 60% не підлягає ремонту та не придатний для проживання, на теперішній час зазначений будинок фактично відсутній. Посилаючись на ст. 349 ЦК України, зазначила, що у разі знищення майна, право власності на це майно припиняється з моменту внесення за заявою власника змін до державного реєстру, але Червонопільська сільська рада не є власником цього будинку таким чином не може звернутися до БТІ з приводу припинення права власності на будинок, на підставі чого зазначений спір повинно бути вирішено у судовому порядку та з метою захисту прав та інтересів мешканців с. Червоне Поле, прокурор звернувся з цим позовом до суду. Як вбачається в інформації, яку надала Бердянська районна державна нотаріальна контора ніхто з спадкоємців після смерті [PERSON] до нотаріальної контори не звертався та спадкова справа не заводилася. Просить позов задовольнити. В судовому засіданні голова Червонопільської сільської ради [PERSON] позов прокурора підтримала в повному обсязі. Суду пояснила, що раніше у будинку № 105 по вул. Леніна в с. Червоне Поле, Бердянського району проживав [PERSON], який помер 24.12.2001 року. Спадщину у вигляді цього будинку, після його смерті ніхто не оформив у встановленому Законом порядку. На сьогодні будинок є зруйнованим, про що свідчить акт. Вона, як голова сільської ради зверталася до КП «БРБТІ» з заявою про погашення правовстановлюючих документів на цей будинок, але їй було відмовлено, через те, що право власності на будинок зареєстровано за фізичною особою, а не за територіальною громадою села, про що надано письмове роз'яснення. Сільський голова додатково пояснила, що з померлим раніш проживала дружина та дочка, та приблизно дев'ять-десять років тому вони поїхали з села, десь у іншу область, відомостей про їх місце перебування вона не має. Будинок вони на себе не оформляли, він зруйнований, а земельна ділянка не приватизована. Брати будинок на баланс територіальної громади є недоцільним, тому що будинок як об'єкт фактично відсутній. Просить позов задовольнити. Представник КП «Бердянське районне бюро технічної інвентаризації» [PERSON] (за дорученням) в судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі. Суду пояснив, що відповідно до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, визначено, що реєстраційна справа закривається у разі знищення нерухомого майна за заявою саме власника. Іншого порядку діючим законодавством не передбачено. Якщо власник майна є померлим, то зазначене питання можливо вирішити тільки за рішенням суду. Сільський голова зверталася до КП «БРБТІ» з клопотанням про анулювання правовстановлюючих документів на цей будинок, але їй було відмовлено з вищезазначених підстав. Останні дії щодо цієї нерухомості були реєстрація права власності за [PERSON] у 1999 році, та після цього інвентаризація не проводилася, ніхто з інших осіб не звертався до БТІ щодо перереєстрації прав власності на будинок. Враховуючи, що будинок є зруйнованим, після смерті власника ніхто з спадкоємців не звертався до нотаріальної контори з приводу оформлення майна, вважає, що позов можливо задовольнити, зазначивши при цьому, що так як будинок як об'єкт нерухомості фактично зруйновано то перереєструвати право власності на нього не можливо. Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог. Як вбачається з копії актового запису про смерть № 44 від 25.12.2001 р. [PERSON] помер 24.12.2001 року (а.с. 11). Право власності на житловий будинок № 105 по вул. Леніна в с. Червоне Поле Бердянського району Запорізької області зареєстровано за [PERSON] на підставі договору купівлі - продажу від 27.08.1999 року, посвідченого Бердянською районною державною нотаріальною конторою Запорізької області за реєстровим номером 879, що підтверджується довідкою КП «БРБТІ» від 04.11.2010 р. № 323 (а.с.7). Згідно акту обстеження жилого будинку, що здійснила Червонопільська сільська рада, житловий будинок № 105 по вул. Леніна в с. Червоне Поле Бердянського району Запорізької області зруйновано на 60%, будинок не підлягає ремонту та не придатний для проживання та комісія клопоче перед КП «БРБТІ» про погашення документів на зазначений будинок (а.с.8). Відповідно до листа Бердянської районної державної нотаріальної контори № 2151/01-14 від 19.11.2010 р. після смерті [PERSON], померлого 24.12.2001 р. ніхто з спадкоємців в держнотконтору з заявами про прийняття спадщини не звертався та спадкова справа не заводилась (а.с. 15). Згідно п. 4 ч. 1 ст. 346 ЦК України однією з підстав припинення права власності на майно є його знищення. Згідно ст. 182 ЦК України припинення права власності на нерухоме майно підлягає державній реєстрації. Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року № 7/5, зокрема п. 3.10 передбачено, що державна реєстрація припинення прав власності на нерухоме майно можлива за заявою власника нерухомого майна. Однак, ні Тимчасове положення, ні жодний інший нормативно-правовий акт не містить вимог щодо порядку та умов державної реєстрації припинення такого права у випадку смерті власника. Житловий будинок №105 по вул.Леніна в с. Червоне Поле є зруйнований, не підлягає ремонту та не придатний для проживання, та заходів щодо його відновлення уповноваженими на це особами не приймається, то передача лише «формального» права власності на об'єкт у комунальну власність Черворнопільської сільської ради без існування самого об'єкта, як предмету матеріального світу - не можлива. З огляду на викладене на час розгляду справи в суді відсутній будь-який інший суб'єкт права, який би мав правомочність на володіння, користування та розпорядження цим нерухомим майном, що належало померлому [PERSON] Як наслідок, відсутній будь-який суб'єкт права, який мав би право на подачу заяви до підприємства бюро технічної інвентаризації про державну реєстрацію припинення права власності на нерухоме майно у відповідності до порядку визначеного Тимчасовим положенням. Крім того, ст. 83 ЗК України передбачено, що землі, які належать на праві власності територіальній громаді є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пугктів, крім земель приватної або державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності. Відповідно до ст. 12 ЗК України суб'єктом права комунальної власності на землю є відповідна рада. Як вбачається з матеріалів справи земельна ділянка не використовується за призначенням і це не дає змогу власнику розпоряджатись ділянкою у відповідності до земельного законодавства. Враховуючи те, що чинним законодавством не передбачено процедури державної реєстрації припинення прав власності на нерухомість з підстав відсутності власника та знищенням майна, та те, що у відповідності до абз. 2 ст. 124 Конституції України та п. 3 ст. 1 Закону України «Про судоустрій в Україні» юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки не здійснення таких дій порушують конституційні права та порушує принцип гарантії прав на землю закріплений в ст. 5 ЗК України.

Outcome: approved