Jurisdiction: civil
Date: 2010-12-12 00:00:00

Позивач звернувся до суду з зміненими позовними вимогами до [PERSON] та [PERSON] про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки. Свої позовні вимоги мотивує тим, що Прилуцькою міжрайонною прокуратурою проведено перевірку та встановлено, що 17.05.2010 року відділом з контролю за використанням та охороною земель управління Держкомзему у Прилуцькому районі виявлено незаконне використання земель територіальноїгромади м. Прилуки, представником якої є Прилуцька міська рада, [ADDRESS] площею 0,002 га, що є порушенням ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України. За Результатами проведеної перевірки складено акт від 17.05.2010 року. Захват земельної ділянки вчинили [PERSON] та [PERSON], які самовільно використовують вказану земельну ділянку для обслуговування житлового будинку (частина вулиці загороджена забором) [PERSON] видано припис № 000479 з вимогою у строк до 17.06.2010 року усунути виявлені порушення земельного законодавства. За результатами проведеної перевірки було складено протокол про адміністративне правопорушення № 000123 від 17.05.2010 року, вчинене [PERSON] та винесено постанову №04 від 17.05.2010 року про накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн. Самовільним зайняттям землі територіальної громади м. Прилуки заподіяно шкоду земельним ресурсам в розмірі 60,58 грн., що підтверджується відповідним розрахунком. [PERSON] було відшкодовано вартість робіт, повязаних із обстеженням земельної ділянки в розмірі 93,34 грн., шкоду, заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в розмірі 60,58 грн. та сплачено адміністративний штраф на суму 170 грн. 13.07.2010 р відділом з контролю за використанням та охороною земель управління Держкомзему у Прилуцькому районі було повторно проведено перевірку та підтверджено незаконне використання земель територіальної громади м. Прилуки площею 0,002 га для обслуговування житлового будинку [ADDRESS], відповідачами, що є порушенням ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України. За результатами проведеної перевірки викладено акт від 13.07.2010 р. [PERSON] видано припис № 000637 з вимогою у строк до 13.08.2010 року усунути виявлені порушення земельного законодавства. За результатами проведеної перевірки було складено протокол про адміністративне прапорушення № 000458 від 13.07.2010 року, вчинене [PERSON] та винесено постанову №06 від 22.07.2010 року про накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн. 01.10.2010 р. відділом з контролю за використанням та охороною земель управління Держкомзему у Прилуцькому районі було втретє проведено перевірку та підтверджено і незаконне використання земель територіальної громади м. Прилуки площею 0,002 га для обслуговування житлового будинку [ADDRESS], відповідачами, що єпорушенням ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України. За результатами проведеної перевірки складено акт від 01.10.2010 р. До цього часу відповідачі продовжують незаконне використання земельної ділянки в м. Лрилуки для обслуговування житлового будинку [ADDRESS], тому позивач і просить зобов'язати останніх звільнити самовільно зайняту ними земельну ділянку площею 0,002 га із земель Прилуцької міської ради, що знаходиться [ADDRESS] та стягнути судові витрати по справі. Помічник Прилуцького міжрайонного прокурора, представники Прилуцької міської ради та управління Держкомзему у Прилуцькому районі Чернігівської області в судовому засіданні підтримали змінені позовні вимоги в повному обсязі. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю, проти факту самовільного зайняття земельної ділянки не заперечував. Відповідачка [PERSON] та представник відповідачів [PERSON] в судове засідання не зявилися, хоча про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином. Заслухавши осіб, які беруть участь у справі, дослідивши наявні у справі докази, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав: Факт самовільного зайняття земельної ділянки [PERSON] та [PERSON] підтверджується: перевірками управлінням Держкомзему у Прилуцькому районі, а саме: копіями актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 17.05.2010, 13.07.2010, 01.10.2010 (а.с.4,9,13,14) з яких вбачається , що земельна ділянка площею 0,002 гаіз земель Прилуцької міської ради розташованої за адресою, м. Прилуки, вул. Піонерська самовільно використовується відповідачами для обслуговування житлового будинку по Піонерській[ADDRESS] (частина вулиці загороджена забором), у акті (а.с.4) маються відповідачки [PERSON] про те, що остання була присутня при перевірці, з ознайомлена, його копію отримала; копіями протоколів № 000123, 000458 від 17.05.1; 13.07.2010р. про адміністративне правопорушення складених відносно [PERSON] за сі та ст. 188-5 КУпАП (а. с. 5, 15); копіями приписів [PERSON] № 000479, 000637 від 17.05 та 13.07.2010 р. про усунення порушення земельного законодавства (а. с.8,16 ); копією обстеження земельної ділянки № 4 від 17.05.2010 року (а. с. 9) який отримала [PERSON], та копіями постанов в справі про адміністративне правопорушення № 04, 06 від 17.05.2010 та 22.07.2010 згідно до яких відповідачка [PERSON] визнана винною у в адмінправопорушень передбачених ст.53-1 та ст. 188-5 КУпАП як «Самовільне зайняття земельної ділянки» та «Невиконання приписів посадових осіб органів які здійснюють державний контроль у галузі використання та охорони природних ресурсів» та на неї н адміністративні стягнення у вигляді штрафу (а. с. 11,17). Згідно розрахунку розміру шкоди, заподіяної відповідачами внаслідок само зайняття земельної ділянки, складеного державним інспектором управління Держкомзему у Прилуцькому районі, розмір заподіяної шкоди становить 60 грн.58 коп. (а.с.10) Відповідно до ст.ст. 13, 14 Конституції України земля і її надра є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власності здійснюють державної влади і органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією та законами України. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави. Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст зокрема на розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно д Кодексу; здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства. Відповідно до ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України право власності на ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки вин моменту державної реєстрації цих прав. Право постійного користування зечв ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором орецзші зареєстрованим відповідно до закону. Проте, порушуючи зазначені вище норми закону земельна ділянка, що належить теритогм громаді м. Прилуки площею 0,002 га на даний час використовується відповідачами для потреб, і правовстановлюючі документи на зайняту земельну ділянку у встановленому порядку не оформлені . Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про державний контроль за використанням і охороною земель» будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її чу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого ину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є мірними є самовільним зайняттям земельної ділянки. Відповідно до ст. 211 Земельного кодексу України за самовільне заняття земельних ділянок несуть цивільну, адміністративну відповідальність. Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю навіть якщо ці порушення не пов"язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки гають поверненню власникам землі без відшкодування витрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок диться за рішенням суду. На підставі наведенного, оскільки земельна ділянка площею 0,002 га розташована в м. Прилуки, вул. Піонерська буд.10 належна територіальній громаді м.Прилуки, самовільно використовується відповідачами для обслуговування житлового будинку [ADDRESS] (частина вулиці загороджена забором), тобто використовується останніми без відного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її дачу у власність або надання у користування (оренду), тобто є самовільно зайнятою, підлягає поверненню власнику землі. Крім того, відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України, судові витрати по справі підлягають стягненню з відповідачів в користь держави. На підставі ст. ст. 13, 14 Конституції України, ст. 33 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 125, 126, 152, 211, 212 Земельного кодексу України, ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням і охороною земель»,

Outcome: approved