Jurisdiction: civil
Date: 2011-01-25 00:00:00

Прокурор м. Червонограда звернувся в суд в інтересах Вищого професійного училища № 11 з позовом до відповідачів про стягнення матеріальної шкоди, покликаючись на те, що спільною перевіркою прокуратури м. Червонограда, Контрольно-ревізійного відділу у Сокальському районі та м. Червонограді в порядку ст.12 Закону України Про державну контрольно - ревізійну службу України проведено ревізію використання бюджетних коштів, виділених на підготовку кадрів та ревізії фінансово-господарської діяльності Вищого професійного училища №11 м. Червонограда за період з 01.01.2007 року по 01.04.2009 року. В ході вивчення матеріалів ревізії прокуратурою м. Червонограда було виявлено не дотримання законодавства при використанні коштів на здійснення виплат, передбачених ст.57 Закону України "Про освіту" від 23.05.1991 року №1060 - XII. Зокрема, колишнім працівникам [PERSON] та [PERSON], згідно журналу нарахування виплат при відображенні виплат в травні 2007 року в сумах 511,38 грн та 258,18 грн, фактично згідно списків щодо зарахування виплат по ст.57 на картрахунки перераховано кошти у більших сумах, а саме: [PERSON] перераховано кошти в сумі 822,76 грн, а [PERSON] перераховано кошти в сумі 516,36 грн. Ревізією також встановленовлено виплату 16 працівникам установи по ст.57 у 2007 році в значно більших сумах , на загальноу суму 154,46 грн, що виникло внаслідок невірного визначення суми до виплати після утримання внесків до Пенсійного фонду на прибутковий податок. Дані порушення призвели до зайвої виплати коштів за ст.57 ЗУ "Про освіту" у 2007 році на 154,46 грн, у 2008 році - 752,12 грн. Вищевказані порушення виникли із вини колишнього бухгалтера [PERSON], яка здійснювала нарахування виплат по ст. 57 і несе відповідальність за несвоєчасне складання первинних документів і реєстрів бухгалтерського обліку та недостовірність відображення у них даних. Також, ревізією встановлено недотримання законодавства при призначенні, нарахуванні та виплаті працівникам допомоги, премій, інших заохочувальних та компенсаційних виплат. Зокрема у вересні 2007 року адміністративно-господарському персоналу училища нараховано та виплачено матеріальну допомогу понад розміри, передбачені п.4.5 наказу МОН України від 26.09.2005 року "Про впорядкування умов оплати праці працівників на основі єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери". Внаслідок чого, 64 працівникам училища зайво нараховано та виплачено матеріальної допомоги на загальну суму 1671,00 грн. Ревізією встановлено, що порушення допущено відповідно до п.8 ст.9 та п.п. 3,6 ст.8 ЗУ від 16.07.1999 року №996-XIV "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" з вини колишнього директора ВПУ№11 [PERSON] в частині недотримання вимог чинного законодавства при наданні матеріальної допомоги, в частині відсутності контролю порушення допущено з вини колишньоьго головного бухгалтера установи [PERSON], а також бухгалтера [PERSON], яка в свою чергу перш чим здійснити нарахування матеріальної допомоги відповідно до вимог Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого Міністерством фінансів України від 24.05.1995 року №88 зобов'язана була перевірити відповідність господарських операцій діючому законодавству. Працівники з вини, яких допущені порушення перебували в трудових відносинах з училищем. [PERSON] працювала у ВПУ №11 м. Червонограда на посаді бухгалтера по нарахуванні заробітної плати з 01.09.1998 року ( наказ №14-к від 01.09.1998 року), звільнена з 01.10.2007 року ( наказ №113 - к від 01.10.2007 року). [PERSON] працювала на посаді головного бухгалтера з 01.11.1994 року ( наказ №135 - к від 31.10.1994 року), звільнена з 01.10.2007 року ( наказ №113 - к від 01.10.2007 року). [PERSON] працював на посаді директора з 01.09.1998 року (наказ №184 від 28.08.1998 року), звільнений 03:12.2007 року (наказ №967 від 29.11.2007 року). Частину зайво виплачених коштів, відшкодовано працівниками училища в добровільному порядку. Не відшкодованими залишаються кошти, в сумі 762,12 грн та 2195 грн зайво виплаченої матеріальної допомоги. Статтею 130 КЗпП України передбачена матеріальна відповідальність працівника за шкоду, заподіяну підприємству, установ внаслідок порушення покладених на них трудових обовязків. Згідно ст.132 КЗпП України за шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації при виконанні трудових обовязків, працівники, з вини яких її заподіяно, несуть матеріальну відповідальність у розмірі прямої дійсної шкоди, але не більше свого середнього місячного заробітку, ь;рім випадків, коли законодавством вона передбачена у більшому, ніж цей заробіток розмірі. У даному випадку до прямої дійсної шкоди належать зайво виплачені грошові кошти. Відповідно до п.4 Постанови Верховного Суду України №14 від 29.12.1992 року Про судову практику в справах про відшкодування шкоди заподіяної підприємствам, установам, організаціям їх працівниками матеріальна відповідальність в межах середнього місячного заробітку визначається відповідно до затвердженого постановою КМУ від 08.02.1995 року №100 Порядку обчислення середньої заробітної плати за два попередні місяці роботи на даному підприємстві в установі, організації. Згідно довідки №43 від 06.11.2009 року Вищого професійного училища №11 середня заробітна плата [PERSON] перед звільненням виходячи із зарплати за серпень-вересень 2007 року становить 2312,10 грн. Згідно довідки №46 від 24.11.2009 року Вищого професійного училища № 11 середня заробітна плата Васько JI.M. перед звільненням виходячи із зарплати за серпень-вересень 2007 року становить 1032,95 грн. Згідно довідки №48 від 30.11.2009 року Вищого професійного училища №11 середня заробітна плата [PERSON] перед звільненням виходячи із зарплати за жовтень-листопад 2007 року становить 2540,56 грн. Матеріальна шкода відповідно до акту КРУ повинна бути відшкодована відповідачами в розмірі: - зайво виплачені кошти з вини Васько JI.M. передбачені ст. 57 ЗУ "Про освіту" в сумі 762,12 грн., зайво виплачена матеріальна допомога на суму 2195 грн в рівних частинах по 731,66 грн з кожного відповідача. Враховуючи положення ст.132 КЗпП України (обмеження матеріальної відповідальності середнім заробітком) відповідачі несуть наступну матеріальну відповідальність: [PERSON] JI.M. - 1032,95 грн, [PERSON] - 731,66 грн, [PERSON] - 731,66 грн. В судовому засіданні представник позивач позовні вимоги підтримав , просить позов задовольнити, давши пояснення аналогічні підставам звернення до суду, при цьому просив взяти до уваги добровільно погашені відповідачем [PERSON] заподіяні збитки, а тому в цій частині просить залишити позовні вимоги без розгляду. Відповідач [PERSON] в судове засідання не зявився, проте подав суду письмову заяву в якій позовні вимоги визнав, а також долучив квитанцію про відшкодування заподіяної шкоди. Відповідачка [PERSON] в судове засідання не зявилася, проте подала суду письмову заяву в якій позовні вимоги визнала, а також просить розтермінувати виплату заподіяної шкоди на два роки, у звязку із тяжким матеріальним становищем. Відповідачка [PERSON] в судове засідання не зявилася, проте подала суду письмову заяву в якій просить розтермінувати виплату заподіяної шкоди на два роки в рівних частинах. Вислухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні у справі письмові документи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення із наступних підстав: прокуратурі м. Червонограда, Контрольно-ревізійним відділом у Сокальському районі та м. Червонограді в порядку ст.12 Закону України Про державну контрольно - ревізійну службу Україйи направлено акт ревізії використання бюджетних коштів, виділених на підготовку кадрів та ревізії фінансово-господарської діяльності Вищого професійного училища №11 м. Червонограда за період з 01.01.2007 року по 01.04.2009 року. В ході вивчення матеріалів ревізії прокуратурою м. Червонограда було виявлено не дотримання законодавства при використанні коштів на здійснення виплат, передбачених ст.57 Закону України "Про освіту" від 23.05.1991 року №1060 - XII. Зокрема, колишнім працівникам [PERSON] та [PERSON], згідно журналу нарахування виплат при відображенні виплат в травні 2007 року в сумах 511,38 грн та 258,18 грн, фактично згідно списків щодо зарахування виплат по ст.57 на картрахунки перераховано кошти у більших сумах, а саме: [PERSON] перераховано кошти в сумі 822,76 грн, а [PERSON] перераховано кошти в сумі 516,36 грн. Ревізією також встановленовлено виплату 16 працівникам установи по ст.57 у 2007 році в значно більших сумах , на загальноу суму 154,46 грн, що виникло внаслідок невірного визначення суми до виплати після утримання внесків до Пенсійного фонду на прибутковий податок. Дані порушення призвели, до зайвої виплати коштів за ст.57 ЗУ "Про освіту" у 2007 році на 154,46 грн, у*2008 році - 752,12 грн. Вищевказані порушення виникли із вини колишнього бухгалтера [PERSON], яка здійснювала нарахування виплат по ст. 57 і відповідно до п.8 ст.9 ЗУ "Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 року №996-XIV несе відповідальність за несвоєчасне складання первинних документів і регістрів бухгалтерського обліку та недостовірність відображення у них даних. Також, ревізією встановлено недотримання законодавства при призначенні, нарахуванні та виплаті працівникам допомоги, премій, інших заохочувальних та компенсаційних виплат. Зокрема у вересні 2007 року адміністративно-господарському персоналу училища нараховано та виплачено матеріальну допомогу понад розміри, передбачені п.4.5 наказу МОН України від 26.09.2005 року "Про впорядкування умов оплати праці працівників на основі єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери". Внаслідок чого, 64 працівникам училища зайво нараховано та виплачено матеріальної допомоги на загальну суму 1671,00 грн. Ревізією встановлено, що Порушення допущенно відповідно до п.8 ст.9 та п.п. 3,6 ст.8 ЗУ від 16.07.1999 року №996-XIV "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" допущено з вини колишнього директора ВПУ№11 [PERSON] в частині недотримання вимог чинного законодавства при наданні матеріальної допомоги, в частині відсутності контролю порушення допущено з вини колишньоьго головного бухгалтера установи [PERSON], а також бухгалтера [PERSON], яка в свою чергу перш чим здійснити нарахування матеріальної допомоги відповідно до вимог Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого Міністерством фінансів України від 24.05.1995 року №88 зобов'язана була перевірити відповідність господарських операцій діючому законодавству. Копією квитанції №5 від 19.05.2010 року ВПУ №11 та розпискою директора ВПУ №11 [PERSON] стверджується про погашення [PERSON] суми заподіяних збитків в розмірі 1000 грн. Враховуючи положення ст.132 КЗпП України (обмеження матеріальної відповідальності середнім заробітком) з відповідачів слід стягнути матеріальну відповідальність: із [PERSON] - 1032,95 грн, [PERSON] - 731,66 грн.

Outcome: approved