Jurisdiction: civil
Date: 2010-12-12 00:00:00

Позивач звернулась до суду з позовом, в якому просить скасувати рішення №2038 від 10.06.2008 року «Про відміну рішення», №2040 від 10.06.2008 року «Про надання у приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства», зобов»язати [PERSON] повернути їй земельну ділянку та не чинити перешкод в її користуванні, зобов»язати селищну раду переоформити земельну ділянку на неї та стягнути з відповідачів солідарно моральну шкоду в розмірі 1700 грн. Свої позовні вимоги мотивує тим, що рішенням Славської селищної ради №1444 від 26.07.2007 року її чоловіку [PERSON] передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,03 га. для ведення особистого селянського господарства. Чоловік помер 21.03.2008 року. Коли вона звернулась в селищну раду із заявою про встановлення меж земельних ділянок її та [PERSON] дізналась про наявність рішень: №2038 від 10.06.2008 року, яким відмінено рішення №1144 від 26.07.2007 року та №2040 від 10.06.2008 року «Про надання у приватну власність земельної ділянки для ОСГ» [PERSON] Вищевказанні рішення вважає незаконними так як земельна ділянка площею 0,03 га. належала її чоловікові на праві власності та входить в склад спадщини, яка відкрилась після його смерті, а тому селищна рада не вправі була приймати оскаржувані рішення. В судовому засіданні позивачка та її представник [PERSON] дали пояснення аналогічні наведеним, просять позов задоволити. Представник Славської селищної ради [PERSON] в судовому засіданні щодо задоволення позову в частині скасування рішень покладається на розсуд суду, щодо стягнення моральної шкоди з селищної ради заперечує. Разом з цим, вважає, що якщо особі передано земельну ділянку у власність, то лише в судовому порядку можна скасувати це рішення. Представник відповідача [PERSON] - [PERSON] в судовому засіданні щодо задоволення позову заперечує, вважає, що оскаржувані рішення Славською селищною радою винесенні законно, позивачка не має правових підстав для користування спірною земельною ділянкою. Вважає, що підстав для задоволення позову немає. Відповідачі [PERSON], [PERSON] в судовому засіданні пояснили, що спірна земельна ділянка належала їхньому батькові і така була йому безоплатно передана у приватну власність на підставі рішення Славської селищної ради. Батько не встиг оформити право власності на земельну ділянку так як помер. Дана земельна ділянка увійшла в склад спадщини, яка відкрилась після його смерті. На дану земельну ділянку вони не притендують та відмовляються від неї на користь позивачки Гой дало О.П. Суд, заслухати пояснення учасників судового процесу вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п.«г» ч.1 ст.81, ст.116 ЗК Ураїни громадяни набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини. Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. Згідно ст.1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення. Пунктом 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» передбачено, що право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. Як вбачається з матеріалів справи, з 26.07.2007 року Славська селищна рада винесла рішення, згідно якого передала [PERSON] безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею 0,03 га. для ведення ОСГ по вул. Шевченка в смт. Славське із земель селищної ради сільськогосподарського призначення. Після одержання вищезгаданого рішення [PERSON] намагався оформити право власності на земельну ділянку та отримати Державний акт про що свідчить, зареєстроване 29.12.2007 року технічне завдання №1311 на виготовлення документації із землеустрою. Згідно свідоцтва про смерть [PERSON] помер 21.03.2008 року /свідоцтво серія І-СГ №129558/. Після його смерті спадкоємцями першої чершги є дружина [PERSON], сик [PERSON] та дочка [PERSON] Позивач є дружиною [PERSON], що підтверджується копією свідоцтва пре укладення шлюбу серія І-СГ №305276. В подальшому після смерті [PERSON] Славська селищна рада приймає наступи рішення: -10.06.2008 року рішення №2038 «Про відміну рішення», даним рішення' відмінено рішення №1144 від 26.07.2007 року «Про передачу безкоштовно у привать: власність земельну ділянку площею 0,03 га. для ведення особистого селянськог господарства по вул. Шевченка в смт. Славське». -10.06.2008 року рішення №2040 «Про передачу у приватну власність земельн ділянки для ОСГ», даним рішенням [PERSON] безкоштовно у приватну власпіст земельну ділянку площею 0,06 га. для ведення особистого селянського господарства п вул. Шевченка із земель сільськогосподарського призначення. Згідно листа Славської селищної ради №02-19/66 від 25.03.2009 року, вбачаєтьс що 10.06.2008 року у зв»язку із смертю [PERSON] Славська селищна рада керуючи».: Земельним кодексом перевела земельну ділянку до земель запасу селищної ради. Статтями 140,141 ЗК України передбачено підстави припинення права власності на земельну ділянку, такими підставаим є: добровільна відмова власника від права на земельну ділянку; смерть власника земельної ділянки за відсутності спадкоємц- відчуження земельної ділянки за рішенням власника; звернення стягнення на земель? ділянку на вимогу кредитора, відчуження земельної ділянки з мотивів суспільн необхідності та для суспільних потреб; конфіскація за рішенням суду; невідчуження земельної ділянки іноземним особам та особам без громадянства у встановлений строк випадках, передбачених ЗК України. Підставами припинення права користування земельною ділянкою є: добровільна відмова від права користування земельною ділянкю;вилучення земельної ділянки; припинення діяльності релігійних, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; систематична несплата земельного податку або орендної плати; набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці. Наведений перелік вищезгаданими нормами статті підстав припинення права власності та права користування земельною ділянкою є вичерпним. Пунктом 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16.04.2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» передбачено, що орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування має право прийняти рішення про припинення права власності або права користування земельної ділянки лише в порядку, з підстав і за умов, передбачених статтями 140-149 ЗК України. У відповідності до п.г ч.3 ст.152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Згідно п.5 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 16.04.2009 року №7-рп/2009 р. органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов»язані з реалізацією певних суб»єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб»єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. В судовому засіданні встановлено, що померлий [PERSON] мав правовстановлюючий документ на спірну земельну ділянку і таким документом є рішення Славської селищної ради №1144 від 26.07.2007 року, а тому така є предметом спадкового майна після його смерті, а відтак Славська селищна рада не вправі була переводити земельну ділянку до земель запасу селищної ради і приймати рішення №2038 відмінюючи рішення №1144, та в подальшому приймати рішення №2040 від 10.06.2008 року. Отже, рішення №2038 від 10.06.2008 року «Про відміну рішення» є нечинними, також частково нечинним є рішення №2040 від 10.06.2008 року «Про надання у приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства» в частині передання [PERSON] у приватну власність земельної ділянки площею 0,03 га. для ведення особистого селянського господарства по вул. Шевчена в смт. Славське. Враховуючи, що рішення №2038 «Про відміну рішення» та №2040 від 10.06. 2008 року «Про надання у приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства» прийнятті з порушеннями законодавства, суд вважає, що [PERSON] слід зобов»язати повернути [PERSON] земельну ділянку площею 0,03 га. та не чинити перешкод в користуванні згаданою земельною ділянкою, забравши із вказаної земельної ділянки будівельні матеріали та огорожу. Підлягає стягненню із [PERSON] на користь позивачки і завдана його діями моральна шкода, яка полягала в тому, що [PERSON] неправомірно користувався земельною ділянкою площею 0,03 га. та чинив перешкоди в її користуванні [PERSON], а тому суд вважає, що з [PERSON] слід стягнути 500 грн. завданої моральної шкоди. Щодо стягнення з Славської селищної ради моральної шкоди на користь позивача, така задоволенню не підлягає, оскільки скасуваня оскаржуваного рішення є достатньою сатисфакцією для позивача. Не підлягає задоволенню і вимога позивача про зобов»язання селищної ради переоформити земельну ділянку з її чоловіка на неї, оскільки відсутня письмова відмова селищної ради про переоформлення спірної земельної ділянки.

Outcome: approved