Jurisdiction: civil
Date: 2010-12-08 00:00:00

1 1.03.2010 року прокурор Комінтернівського району Одеської області звернувся до суду з позовом в інтересах органів місцевого самоврядування до відповідача про стягнення вартості втрат сільськогосподарського виробництва в розмірі 50026.50 гривень, які виникли після зміни цільового призначення земельної ділянки з ведення особистого підсобного господарства на будівництво та експлуатацію торгівельно-розважального комплексу для обслуговування членів територіальної громади району. 03.06.2010 року позивач уточив позов, зазначивши, що цільове призначення земельної ділянки, що належала [PERSON] на праві власності було змінено з сільськогосподарського призначення на будівництво та експлуатацію промислово - складського комплексу для обслуговування членів територіальної громади району. В судовому засіданні представник прокуратури, [PERSON], позов підтримав і в його обгрунтування послався на наступне. В ході проведеної прокуратурою Комінтернівського району перевірки встановлено, що розпорядженням Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області №264/А-2008 від 08.02.2008 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину України [PERSON], цільове призначення якої змінюється з ведення особистого підсобного господарства на будівництво та експлуатацію промислово - складського комплексу для обслуговування членів територіальної громади району. Частинами 1,2,5 ст.207 ЗК України визначено, що втрати сільськогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості землі. Відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), як основного засобу виробництва в сільському господарстві в наслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не повязаних із сільськогосподарським виробництвом. Втрати сільськогосподарського виробництва розраховуються у порядку, визначеному у постанові Кабінету Міністрів України№1279 від 17.11.1997 року «Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню», де у п.4 зазначено, що відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок. Втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються на спеціальні рахунки відповідних місцевих рад у таких розмірах: Автономній Республіці Крим, обласним радам - 25%; районним радам - 15%; міським, сільським, селищним радам - 60%; міським радам Києва та Севастополя - 100%. Згідно розрахунку, проведеного у відповідності з постановою КМУ №1279 від 17.11.1997 року, вартість втрат сільськогосподарського виробництва при зміні категорії землі, що належить відповідачу , складає 50026.50 гривень. [PERSON], в порушення вищезазначених норм чинного законодавства відповідачем втрати сільськогосподарського виробництва до теперішнього часу не відшкодовані, що спричинило недоотримання коштів до бюджетів відповідних органів місцевого самоврядування. На день розгляду справи судом відповідачем кошті, що підлягали сплаті до бюджетів відповідних рад так і не сплачені. На підставі зазначеного, просить позов задовольнити в повному обсязі. Представники Олександрівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, Комінтернівської районної ради Одеської області та Одеської обласної ради в судове засідання не зявились, але надалі суду письмові заяви про підтримання позовних вимог та розгляд справи за відсутність їх представників. Відповідач [PERSON] в судове засідання не зявився, не зважаючи на те, що про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, причину неявки суду не повідомив, у звязку з чим суд вважає за можливе розглянути справу за відсутність відповідача. Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступними підставами. Судом встановлено, що розпорядженням Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області №1507/А-2007 від 15.10.2007 року відповідачу надано дозвіл на зміну цільового призначення земельної ділянки, яка належить йому на праві власності, розташованої на території Олександрівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, з із земель сільгосппризначення на землі промисловості а.с.5 . 25.12.2007 року [PERSON] був ознайомлений з розрахунком розміру втрат сільськогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню ним до відповідних бюджетів місцевих рад при виведенні земельної ділянки, що знаходиться у нього у власності, із сільськогосподарського призначення на землі промисловості /а.с.7/. Розпорядженням Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області №264/А-2008 від 08.02.2008 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину України [PERSON], цільове призначення якої змінюється з ведення особистого підсобного господарства на будівництво та експлуатацію промислово - складського комплексу для обслуговування членів територіальної громади району /а.с.6/. Умови відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва передбачені ст.207 ЗК України де вказано, що втрати сільськогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості землі. Відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), як основного засобу виробництва в сільському господарстві в наслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не повязаних із сільськогосподарським виробництвом. Втрати сільськогосподарського виробництва розраховуються у порядку, визначеному у постанові Кабінету Міністрів України№1279 від 17.1 1.1997 року «Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню», де у п.4 зазначено, що відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок. Втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються ні спеціальні рахунки відповідних місцевих рад у таких розмірах: Автономній Республіці Крим, обласним радам - 25%; районним радам - 15%; міським, сільським, селищним радам - 60%; міським радам Києва та Севастополя - 100%. Згідно розрахунку, проведеного у відповідності з постановою КМУ №1279 від 17.11.1997 року, вартість втрат сільськогосподарського виробництва при зміні категорії землі, що належить відповідачу , складає 50026.5 і гривень, з яких підлягають перерахуванню: на рахунок Олександрійської сільської ради - 30015.89 грн.: ні рахунок Комінтернівської районної ради - 7503.98 грн.; на рахунок Одеської обласної ради 12506.63 грн. Як убачається з довідки Управління Державного казначейства у Комінтернівському районі ГУДКУ н Одеській області станом на 01.12.2010 року від відповідача [PERSON]\~кошті за\~відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва до районного та місцевого бюджету не надходили /а.с.48-49/. Таким чином, суд, враховуючи те, що позовні вимоги ґрунтуються на законі, відповідач, на користь якого змінено цільове призначення земельної ділянки, в добровільному порядку не відшкодував втрати, що настали в наслідок переведення землі сільськогосподарського призначення в землі промисловості, задовольняє позов повному обсязі. На підставі ст.ст. 207,209 ЗК України, постанови КМУ №1279 від 17.11.2997 року та

Outcome: approved