Jurisdiction: civil
Date: 2010-09-13 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з позовом про визнання протиправними дій з приводу нарахування пенсії та надбавки до пенсії, зобов»язання здійснити перерахунок пенсії за інвалідностю. Позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії. Під час виконання своїх обовязків по ліквідації Чорнобильської катастрофи, позивач отримав захворювання у звязку з чим є інвалідом третьої групи. Позивач має право отримувати пенсію згідно ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Вважає, що призначений йому розмір пенсійних виплат є суттєво заниженим. Позивач звернувся з заявою до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області про перерахунок пенсійних виплат, де була отримана відповідь про відмову 06 серпня 2010 року. Він звернувся до суду 20 серпня 2010 року з позовом про визнання протиправними дій з приводу неперерахування пенсії та надбавки до пенсії, зобов»язання здійснити перерахунок пенсії за інвалідностю. Розмір державної пенсії визначений ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», згідно якого передбачено, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, розмір пенсії не може бути нижчим: по третій групі інвалідності - шести мінімальних пенсій за віком. Відмова в перерахуванні позивачу пенсії з посиланням Пенсійного фонду України в Чернігівській області на постанову Кабінету Міністрів України від 16 липня 2008 року № 654 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення» є незаконною з тих причин, що Постанова Кабінету Міністрів України не може відмінити дію Закону України. Позивач [PERSON], у судове засідання не зявився, але звернувся до суду з письмовою заявою про розгляд справи без його участі, позов підтримує у повному обсязі. Представник відповідача виконуюча обов»язки начальника Управління Пенсійного Фонду України в Семенівському районі Чернігівської області, [PERSON], звернулась до суду з письмовою заявою про розляд справи без участі представника, позовані вимоги не визнає з підстав наведених у запереченнях на позов, зокрема: «[PERSON] отримав третю групу інвалідності з 01 грудня 2008 року. Перерахувати пенсію відповідно до статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неможливо тому, що розмір пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою з 01 січня 2006 року обчислюється в залежності від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, затвердженого Законом України «Про Державний бюджет на відповідний рік». Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 липня 2008 року № 654 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення», починаючи з липня 2008 року, інвалідам третьої групи (крім учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції), щодо яких встановлено розмір пенсії 600,0гривень, а розмір додаткової пенсії в розмірі 15 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Пенсія призначена правильно, відповідно до норм чинного пенсійного законодавства і підстав для перерахунку пенсії немає» - із заперечення. Суд, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне позовні вимоги задовільнити частково за слідуючих підстав. По справі встановлено, що позивач визнаний інвалідом третьої групи та належить до першої категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. При цьому позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області, де перебуває на обліку як пенсіонер, із заявою про нарахування державної та додаткової пенсії у розмірах, встановлених статтями 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», але в проведенні перерахунку пенсії йому було відмовлено. В даному випадку відповідач повинен провести нарахування та виплату пенсій позивачу виходячи з їх розмірів, встановлених законами України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а не постановою Кабінету Міністрів України від 16 липня 2008 року № 654. Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з належних від них обтавин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Основні положення щодо реалізації конститукційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоровя, створення єдиного порядку визначення категорії зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення визначені та закріплені в Законі України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами трьої групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком. Згідно зі ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів третьої групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим шести мінімальних пенсій за віком. Суд вважає, за необхідне відмовити у задоволенні вимог щодо зобовязання відповідача в подальшому проводити нарахування щомісячної основної та додаткової пенсії відповідно до розмірів, встановлених ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", оскільки захист прав, свобод та інтересів осіб є наступним, тобто передбачає наявність встановленого судом факту їх порушення, а тому суд не може своїм рішенням здійснити захист прав та інтересів осіб на майбутнє. Суд на даний час не може дійти висновку, що відповідач буде порушувати норму закону у майбутньому. У даному випадку необхідно зобовязати відповідача нарахувати та виплатити недовиплачені пенсійні виплати. Суд вважає за необхідне на підставі ст. 88 Цивільного процесуального кодексу України стягнути з відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області на користь позивача [PERSON] понесені ним витрати за інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи в розмірі 120 гривень 00 копійок. Також суд вважає за необхідне на підставі п. п. 18, 34 ч. 1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» звільнити від сплати державного мита позивача [PERSON] та відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області.

Outcome: partial