Jurisdiction: civil
Date: 2010-10-10 00:00:00

25 серпня 2010 року [PERSON] звернувся до Чорнухинського районного суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в смт. Чорнухи Полтавської області про визнання відмови в перерахунку пенсії неправомірною та спонуканні в перерахунку пенсії. В позовній заяві позивач вказав, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, інвалідом ІІ групи, у зв»язку з чим Управління пенсійного фонду України в смт. Чорнухи Полтавської області йому було призначено пенсію. Вважаючи, що йому невірно нараховується пенсія, він звернувся з відповідною заявою щодо перерахунку пенсії до Управління Пенсійного фонду України в смт. Чорнухи Полтавської області з 01.01.2009 року. Вважає, що при нарахуванні йому пенсії управлінням пенсійного фонду України в смт. Чорнухи Полтавської області порушуються вимоги Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки пенсія йому повинна нараховуватися в залежності від мінімальної пенсії за віком, яка існує в державі та встановленої йому групи інвалідності і прожиткового мінімуму встановленого в державі. Посилання Управління пенсійного фонду України смт. Чорнухи Полтавської області порушуються вимоги Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки пенсія йому повинна нараховуватися в залежності від мінімальної пенсії за віком, яка існує в державі та встановленої йому групи інвалідності і прожиткового мінімуму встановленого в державі. Просив суд визнати дії Управління пенсійного фонду України в смт. Чорнухи по відмові в перерахунку йому пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» необґрунтованими та такими,що порушують його право. Зобов»язати Управління пенсійного фонду України в смт. Чорнухи провести йому перерахунок пенсії у відповідності до вимог закону. В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги викладені в позовній заяві. Представник відповідача [PERSON] позовні вимоги не визнав, суду показав, що нарахована та виплачена пенсія позивачу відповідає вимогам чинного законодавства, а також просив закрити провадження по справі так як справи цієї категорії повинні розглядатися в провадженні адміністративного суду відповідно до постанови Конституційного суду України від 09.09.2010 року. Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши та проаналізувавши письмові докази по справі приходить до висновку,що позов підлягає задоволенню частково. Встановлено, що позивач являється інвалідом ІІ групи та учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1категорії, що підтверджується безтерміновим посвідченням серії Б № 420947 виданим управлінням праці та соціального захисту населення Чорнухинської райдержадміністрації 10 березня 2000 року. Позивач є інвалідом ІІ групи, йому була призначена відповідна пенсія по інвалідності, що настала внаслідок захворювання від наслідків Чорнобильської катастрофи, що підтверджується довідкою Полтавської обласної МСЕК від 06.02.2006 року. Відповідно до ст. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по ІІ групі інвалідності 8 мінімальних пенсій за віком. У ст. 54 зазначеного Закону передбаченого, що обчислення і призначення вказаного виду пенсії провадиться відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» (після внесення змін Законом України від 17.11.2005 року № 3108-ІV-відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне страхування»). Відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове держане пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Відповідно до ст. 50 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі 75% від мінімальної пенсії. Визначений статтею 28 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком, для визначення якого застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, визначений Законом України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік, є певним стандартом, в порівнянні з яким визначаються розміри інших видів соціальних виплат та допомоги. Тобто мінімальний розмір пенсії за віком, для визначення якого застосовуються прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, є відповідно величиною, від якої проводиться розрахунок пенсій, визначених в статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». За таких обставин, суд вважає, що вимоги позивача щодо визнання дій Управління пенсійного фонду України в смт. Чорнухи Полтавської області про відмову в перерахунку пенсій за віком, виходячи із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як інваліду ІІ групи та нарахування додаткової пенсії відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком за період з 01 січня 2009 року є обґрунтованими. Таким чином позивачу мав бути визначений мінімальний розмір пенсії виходячи з восьми мінімальних пенсій за віком передбаченої ч. 3 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», та додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю в розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком, передбаченої ч. 3 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Щодо позовних вимог про зобов»язання відповідачів подальшому проводити нарахування та виплату щомісячної основної та додаткової пенсії у відповідності до вимог Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд вважає, що такі вимоги не підлягають задоволенню, так як вони поширюються на майбутні правовідносини і право позивача ще не порушено. Не підлягає задоволенню клопотання представника відповідача про закриття провадження по справі, так як вирішення всіх категорій соціальних спорів із суб»єктом владних повноважень за правилами адміністративного судочинства здійснюється лише з 1 січня 2011 року..

Outcome: partial