Jurisdiction: civil
Date: 2010-08-24 00:00:00

\~ В квітні 2009 року позивачі звернулися з позовною заявою до управління праці та соціального захисту населення Полонської районної державної адміністрації , в якій зазначили, що вони є матерями малолітніх дітей, знаходяться у відпустках по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку, відповідно до Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми мають право на щомісячну грошову допомогу у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Відповідач вказану грошову допомогу виплачує у менших розмірах, ніж передбачено вказаним Законом. Просять визнати дії відповідача незаконними та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Полонської райдержадміністрації недоплачені допомоги позивачі [PERSON], [PERSON], [PERSON] за 2007-2008 роки, [PERSON] за 2007-2009 роки, [PERSON] і [PERSON] за 2008 рік. Позивачі [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] просять поновити строк зверненя до суду. Позивачі в судове засідання не зявились, про слухання справи повідомленні належним чином. [PERSON], [PERSON] та [PERSON] подали до судк письмові заяви про слухання справи бех їх участі. Позовні вимоги підтримали. Представник управління праці та соціального захисту населення Полонської райдержадміністрації в суд не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав письмові заперечення по суті позову. Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] підлягають частковому задоволенню, а позовні вимоги позивачів [PERSON] та [PERSON] до задоволення не підлягають за таких міркувань. Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини. Встановлено, що позивачі є матерями дітей: [PERSON] [PERSON] та [PERSON], [INFO], [PERSON] сина [PERSON], [INFO], [PERSON]. сина [PERSON], [INFO], [PERSON] сина [PERSON], [INFO], [PERSON] дочки [PERSON], [INFO], [PERSON] дочки [PERSON], [INFO] Відповідно до ч. 1 ст. 15 \~Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" \~від 21.11.1992, № 2811-XII в редакції яка діяла до 01.01.2008 року допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Обовязок по нарахуванню та виплаті такої допомоги згідно «Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми», затвердженого Постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751, покладено на органи праці та соціального захисту населення. Статтею 62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» встановлено на 2007 рік прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років з 1 січня 434 грн., з 1 квітня 463 грн., з 1 жовтня 470 грн. Отже, розмір допомоги, яку позивач повинна була отримувати з 09.07.2007 року по 01.10.2007 року мав становити 463 грн. на одну дитину щомісячно, а, починаючи з 01.10.2007 року по 31.12.2007 року 470 грн. на одну дитину щомісячно. Відповідно до ст. 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001, № 2240-III допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається застрахованій особі у розмірі, що встановлюється правлінням Фонду, але не менше розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом. Відповідно до ст.15 Закону України «Про допомогу сімям з дітьми» станом на 03.02.2005 року допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого Законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Законом України №3235-ІV дія названної статті на 2006 рік зупинена і ця норма не визнана неконституційною. Законом України №489-V від 19.12.2006 року „Про державний бюджет на 2007 рік дія названої норми зупинена. Однак, це положення визнано неконституційним згідно рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп,2007. Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р. № 107-VI ст. 43 Закону України № 2240-III виключено. Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом 12 пункту 25 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. № 107-VI, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними). Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. \~ З огляду на встановленні обставини та правові положення суд вважає, що пропущений строк звернення до суду підлягає поновленню, оскільки наявність у позивачів на утриманні малолітніх дітей суд вважає вагомою причиною його пропуску. За таких обставин, управління праці та соціального захисту населення Полонської райдержадміністрації мало нараховувати та виплачувати: позивачці [PERSON], недоплачену щомісячну допомогу по догляду за дитиною сином [PERSON], [INFO] до досягнення ним трирічного віку відповідно до ст.15 Закону України „Про державну допомогу сімї з дітьми у розмірі встановленому Законом (ст.62 Закону України „Про державний бюджет на 2007 рік) прожиткового мінімуму для дітей до 6 років за період з 19.10.2007 року по 31.12.2007 року. \~ позивачці [PERSON], недоплачену щомісячну допомогу по догляду за дитиною сином [PERSON], [INFO] до досягнення ним трирічного віку відповідно до ст.15 Закону України „Про державну допомогу сімї з дітьми у розмірі встановленому Законом (ст.62 Закону України „Про державний бюджет на 2007 рік) прожиткового мінімуму для дітей до 6 років за період з 19.07.2007 року по 31.12.2007 року. в період з 28.10.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 12.10.2009 року мало нараховувати та виплачувати позивачці [PERSON], як застрахованій особі, допомогу по догляду за сином [PERSON], [INFO] у розмірі передбаченому ст..43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001. Оскільки судом встановлено, що позивач перебуває у відпустці по догляду за дитиною, сином [PERSON] з 28.10.2007 року по 12.10.2009 року, отже є застрахованою особою, яка здійснює догляд за дитиною до 3-х років, отже має право на отримання державної допомоги в розмірі, передбаченому ст..43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням. позивачці [PERSON], недоплачену щомісячну допомогу по догляду за дитиною дочкою [PERSON], [INFO] до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст.15 Закону України „Про державну допомогу сімї з дітьми у розмірі встановленому Законом (ст.62 Закону України „Про державний бюджет на 2007 рік) прожиткового мінімуму для дітей до 6 років за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року. Позивачі [PERSON],[PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] не надали суду доказів про те, що вони застраховані, а отже вимоги ст.43 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування в звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням і похованням на них не можуть бути розповсюджені. Таким чином судом встановлено, що за вказаний період відповідач порушив норми права, які регулюють спірні правовідносини, тобто його дії є незаконними, тому вимоги позивачів [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] необхідно задоволити частково, визнавши дії управління неправомірними та \~зобовязавши відповідача здійснити нарахування та виплату належних сум відповідно до закону за відповідні періоди з урахуванням проведених виплат, \~а не стягувати конкретні суми, як просять позивачі.

Outcome: dismissed