Jurisdiction: civil
Date: 2010-10-12 00:00:00

[PERSON] звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України у Деражнянському районі Хмельницької області, про визнання неправомірною відмову в перерахунку пенсії на пільгових умовах та зобовязання до перерахунку пенсії на пільгових умовах. Позивач стверджує, що він працював газоелектрозварником відкритого акціонерного товариства «Агрохім» м. Деражня, щодо якого на даний час триває ліквідаційна процедура. Наведена обставина, на його думку, дає йому право на призначення пенсії на пільгових умовах. Проте відповідачем було відмовлено в перерахунку пенсії на тій підставі, що на підприємстві не була проведена атестація робочого місця, у зв'язку з чим підстав для зарахування періоду роботу з 5 березня 1988 року по 16 липня 2001 року не було. Позивач вважає відмову неправомірною, оскільки згідно п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» чоловіки, які працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, тобто за списком №2, після досягнення 55-ти років та при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців вище зазначеної роботи, зайнятим повний робочий день, мають право на вихід на пенсію на пільгових умовах. З урахуванням викладеного, позивач просить визнати неправомірною відмову в оформленні пенсії на пільгових умовах та зобов'язати відповідача призначити йому пенсію на пільгових умовах. У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав і просить суд їх задовольнити у повному обсязі. Представник відповідача в судове засідання не зявилась, повідомлена про час та місце судового розгляду справи в установленому законом порядку, надала суду письмову заяву, в якій просить справу по суті розглядати за відсутності представника відповідача. Крім того, у письмовому запереченні на позовні вимоги [PERSON] пояснила, що згідно із ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, і за результатами атестації робочих місць. Оскільки атестація робочого місця електрогазозварника на підприємстві не була проведена, представник відповідача просить відмовити в задоволенні позову. Вислухавши доводи позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до пункту б) частини 1 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Судом встановлено, що [PERSON] працював газоелектрозварником на повний робочий день з 5 березня 1988 року по 16 липня 2001 року у Деражнянській «Сільгоспхімії», яка відтак була реорганізована у ВАТ «Агрохім», що підтверджується копією трудової книжки позивача. Відповідно до архівного витягу з книги наказів з особового складу Деражнянського районного обєднання «Агрохім», [PERSON] з 5 березня 1988 року прийнятий на роботу газоелектрозварником згідно наказу №9-К від 05.03.1988 р. Відповідно до ст.62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Згідно пункту 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. За відсутності записів у трудовій книжці трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів. Пунктом 18 вищевказаного Порядку також передбачено, що з а відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника. Допитані в судовому засіданні свідки [PERSON], [PERSON] підтвердили, що [PERSON] дійсно працював газоелектрозварником в період 1988-2001 рр. на Деражнянській «Сільгоспхімії» та підприємстві-правонаступнику ВАТ «Агрохім». Зазначена професія газозварника на час відповідної роботи входила до затвердженого постановою [PERSON] Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173 Списку №2 виробництв, цехів, професій і посад, з тяжкими умовами праці, робота на яких надає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, та в подальшому до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року №162. Однак, з набуттям чинності Законом України "Про пенсійне забезпечення" (1 січня 1992 року) робочі місця з потенційно шкідливими і особливо важкими умовами праці підлягали обов'язковій атестації. Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442, а за змістом пунктів 1, 2 цього Порядку атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах. Частиною другою пункту 4 Порядку встановлено, що відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації. Таким чином, законодавцем покладено обов'язок проведення атестації робочих місць на керівників підприємств, а тому її не проведення не може позбавити громадян їх конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Враховуючи викладене суд вважає, що до пільгового стажу роботи позивача підлягає зарахуванню період роботи електрогазозварником у Деражнянській «Сільгоспхімії», реорганізованій в подальшому у ВАТ «Агрохім» з 5 березня 1988 року по 16 липня 2001 року, який є достатнім для призначення пенсії на пільгових умовах. А тому суд вважає, що відмова управління Пенсійного фонду України в Деражнянському районі щодо призначення пенсії позивачу на пільгових умовах є неправомірною.

Outcome: approved