Jurisdiction: civil
Date: 2010-09-19 00:00:00

Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просить зобовязати здійснити перерахунок пенсії з 1 травня 2010 р. із застосуванням показника середньої заробітної плати у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчи\-слення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік. В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що з 1 травня 2010 р. їй здійснено перера\-хунок пенсії відповідно до ч.З п.11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 р., але із застосуванням показника середньої заробітної плати у середньому на одну застраховану особу в ці\-лому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 р. в розмірі 1 197,91 грн. , що призвело до необгрунтованого зниження її пенсії..Відповідно до вказаної постанови та Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідач повинен був застосувати показник середньої заробітної плати 2009 року. У судовому засідання позивачка позов підтримала. Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце слухання справи по\-відомлений своєчасно та належним чином, надав письмові заперечення, у яких зазначив, що згідно з ч,4 п.2 ст. 40 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» середня заробітна пла\-та в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати для обчислення пенсії затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними орга\-нами виконавчої влади у галузях статистики, економіки, праці та соціальної політики і фінансів. Оскі\-льки Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 р. ця норма визнана неконституцій\-ною, а питання на законодавчому рівні досі не врегульовано, управління Пенсійного фонду України в Ленінському район м.Харкова при перерахунку пенсії позивачці керувалось спільним листом Мініс\-терства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11 березня 2009р., їз застосуванням показника за 2007 р. Суд, опитавши позивачку, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про те, що по\-зовні вимоги є обгрунтованими та підлягають задоволенню на підставі наступного. Позивачка, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду в Ленінському районі м. Харко\-ва, з 30 листопада 2003 р. отримує пенсію за віком, та продовжує працювати. У травні 2010 р. позивачка звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії у звязку з продовженням роботи на протязі 24 місяців після попереднього перерахунку. Відповідач при проведенні перерахунку пенсії позивачці застосовував показник середньої за\-робітної плати у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески , за 2007 р. в розмірі 1 197,91 грн. Позивачка звернулась 13 липня 2010 р. до УПФУ в Ленінському районі м. Харкова з заявою про приведення перерахунку у відповідність з Законом, з урахуванням показника за 2009 р. Відповідач листом № 203/К-10 від 19 липня 2010 р. в перерахунку пенсії з урахуванням показ\-ника 2009 року відмовив. Відповідно до ч 4 ст. 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страху\-вання ( у редакції після визнання рішенням Конституційного Суду України № 10-рп від 22.05.2008 неконституційними змін від 28.12.2007) у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії про\-довжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призна\-чення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пен\-сія, або за період страхового стажу, зазначені в ч 1 ст. 40 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Згідно з п.п.З п.11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 „Про деякі пи\-тання соціального захисту окремих категорій громадян у разі, якщо застрахована особа після призна\-чення пенсії відповідно до Закону України ..Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше як 24 місяців стра\-хового стажу після призначення попереднього перерахунку незалежно від перерв в роботі. Перераху- нок проводиться із заробітної плати ( доходу) з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.І ст. -З Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування із застосуванням покази - ка середньої заробітної плати у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні , з як:! сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що перед;-є року перерахунку пенсії. При цьому до періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для пере\-рахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом Зі ч.І ст. 40 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування . Роком , що пе\-редує року перерахунку пенсії позивачу є 2009 рік. За таких обставин врахування Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі мі Харкова показника середньої заробітної плати у середньому на одну застраховану особу в цілому гд Україні , з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 календар\-ний рік для перерахунку пенсії є необгрунтованим. Доводи відповідача про те, що рішення про відновлення дії статей Закону України „Про загаль\-нообов'язкове державне пенсійне страхування Верховною Радою не приймалося, внаслідок чого пи\-тання про застосування показника середньої заробітної плати у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні , з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за ка\-лендарний рік, що передує року перерахунку пенсії залишилось законодавчо неврегульованим , суд до уваги не приймає, оскільки системний аналіз норм законодавства приводить до висновку, що : 22.05.2008 статті Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування діє в ре\-дакції , що була чинною до 28.12.2007 , тобто при перерахунку пенсії повинен застосовуватись відпові\-дний показник 2009 року, а саме 1 650,43 грн. Статтею 22 Конституцією України визначено, що конституційні права і свободи громадян гаран\-туються. Таким чином держава взяла на себе зобов'язання забезпечити реалізацію громадянами своїх конституційних прав. За змістом ст. 46 ч 1 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист. Пенсійний Фонд України відповідно до гі.1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердже\-ного Указом Президента України від 01.03.2002 є центральним органом виконавчої влади , на який по\-кладено обовязок по призначенню пенсій, забезпеченню своєчасного і в повному обсязі її фінансуван\-ня та виплату. Відповідно до ст. 6 ч 2 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України. Таким чином, при перерахунку пенсії позивачці відповідач повинен був керуватися виключно законами України, а ні спільним листом Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсій\-ного фонду України від 11.03.2009, який не відповідає вимогам діючого законодавства. З огляду на вказане, суд вважає, що позовні вимоги позивачки законні, обгрунтовані та підляга\-ють задоволенню в повному обсязі. На підставі викладеного,

Outcome: approved