Jurisdiction: civil
Date: 2010-09-09 00:00:00

[PERSON], будучи інвалідом третьої групи, що підтверджується даними довідки МСЕК серії МСЕ - ЧНВ № 243500 від 15 лютого 2002 року, звернулася до суду з позовом про перерахунок та виплату недоплаченої пенсії, зобов»язання виплачувати передбачену законом пенсію. Розмір державної пенсії визначений ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», згідно якого передбачено, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, розмір пенсії не може бути нижчим: по третій групі інвалідності - шести мінімальних пенсій за віком. Згідно зі ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», під час визначення розміру пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, за основ їх нарахування береться мінімальна пенсія за віком. За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсій за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму, для осіб, які втратили працездатність, визначеного закону. Таким чином, новий мінімальний розмір пенсії за віком залежить від нового розміру прожиткового мінімуму. Відповідно до ч. З ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний статус- громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», встановлено, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного закону, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст. 54, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4, розмір щомісячної компенсації сімям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. Позивач [PERSON] у судове засідання не зявилася, але звернулася до суду з письмовою заявою про розгляд справи без її участі, позов підтримує у повному обсязі. Представник відповідача виконуюча обов»язки начальника Управління Пенсійного Фонду України в Семенівському районі Чернігівської області [PERSON] звернулась до суду з письмовою заявою про розляд справи без участі представника, позовані вимоги не визнає з підстав наведених у запереченнях на позов, зокрема: «[PERSON] отримала третю групу інвалідності з і 5 лютого 2002 року. Перерахувати пенсію відповідно до статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неможливо тому, що розмір пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою з 01.01.2006року обчислюється в залежності від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, затвердженого Законом України «Про Державний бюджет на відповідний рік». Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.07.2008 року № 654 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення», починаючи з липня 2008 року, інвалідам третьої групи (крім учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції), щодо яких встановлено розмір пенсії 600,0гривень, а розмір додаткової пенсії в розмірі 15 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Пенсія призначена правильно, відповідно до норм чинного пенсійного законодавства і підстав для перерахунку пенсії немає» - із заперечення. Суд, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне позовні вимоги задовільними частково за слідуючих підстав. По справі встановлено, що позивач внаслідок захворювання, пов»язаного з аварією на ЧАЕС, визнана інвалідом третьої групи та належить до першої категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. При цьому позивач звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області, де перебуває на обліку як пенсіонер, із заявою про нарахування державної та додаткової пенсії у розмірах, встановлених статтями 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постаждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», але в проведенні перерахунку пенсії йому було відмовлено. В даному випадку відповідач повинен провести нарахування та виплату пенсій позивачу виходячи з їх розмірів, встановлених законами України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а не постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» та постановою Кабінету Міністрів України від 03 січня 2002 року № 1 «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінасування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету». Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з належних від них обтавин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Основні положення щодо реалізації конститукційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоровя, створення єдиного порядку визначення категорії зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення визначені та закріплені в Законі України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Нормами ст. 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено пенсії особам, віднесеним до 1, 2, 3, 4 категорії у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію. Відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами третьої групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком. Згідно зі ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів третьої групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим шести мінімальних пенсій за віком. У даному випадку необхідно зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити недовиплачепі пенсійні виплати, враховуючи при цьому, що позивач за заявою від 16 червня 2010 року до 09 серпня 2010 року був переведений на пенсію за віком. У період з 22 травня 2008 року по 16 червня 2010 року та з 09 серпня 2010 року по день розгляду справи позивач отримував пенсію по інвалідності другої групи, обчисленої відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", тому нарахування необхідно проводити з 22 травня 2008 року по 16 серпня 2010 року та з 09 серпня 2010 року по день розгляду справи. Позивач у позовних вимогах ставить питання про зобов»язання управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області у подальшому поточні нарахування і виплати пенсії. Суд вважає, за необхідне відмовити у задоволенні вимог щодо зобовязання відповідача в подальшому проводити нарахування щомісячної основної та додаткової пенсії відповідно до розмірів, встановлених ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", оскільки захист прав, свобод та інтересів осіб є наступним, тобто передбачає наявність встановленого судом факту їх порушення, а тому суд не може своїм рішенням здійснити захист прав та інтересів осіб на майбутнє. Суд на даний час не може дійти висновку, що відповідач буде порушувати норму закону у майбутньому. Суд вважає за необхідне на підставі ст. 88 Цивільного процесуального кодексу України стягнути з відповідача - управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області на користь позивача [PERSON] понесені нею витрати за інформаційно - технічне забезпечення розгляду цивільної справи в розмірі 120 гривень 00 копійок. Також суд вважає за необхідне на підставі п. п. 18, 34 ч. 1 ст. 4 Декрет\ Кабінету Міністрів України «Про державне мито» звільнити від сплати державного мита позивача [PERSON] та відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області.

Outcome: partial