Jurisdiction: civil
Date: 2010-09-02 00:00:00

Позивач [PERSON], 08 липня 2010 року звернулась до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації про стягнення заборгованості по виплаті державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Позивач вказала, що 22 грудня 2006 року народила сина [PERSON]. Згідно ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» їй були призначені грошові виплати з дня народження дитини щомісячно до досягнення дитиною трирічного віку. Позивач вважає, що розмір встановлених щомісячних виплат є зменшеним, тому що не відповідає діючому законодавству, а данні виплати повинні здійснюватись у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, який у відповідності до Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік є таким: з 1 жовтня 2007 року 470 грн. Але їй фактично призначено та виплачено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у 2007 році, у розмірі: липень 2007 року - 99,72 грн., серпень - 104,85 грн... Просить визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Пологівської РДА щодо не нарахуванню та виплаті їй з 09 липня 2007 року по 31 серпня 2007 року включно державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму, а також просить зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Пологівської РДА Запорізької області здійснити перерахунок та виплату їй недоплачену державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 09.07.2007 року по 31.08.2007 року включно. Сторони у судове засідання не з'явились, подали заяви про розгляд справи за їх відсутності. Суд, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, якими сторони обґрунтовували свої позиції по справі, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню. Відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового розміру для дітей віком до 6 років. Статтею 62 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років, встановлений з 1 січня 434 грн., 1 квітня 463 грн.. В той же час Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік» було встановлено наступне: абзац 3 частини другої статті 56 Закону: допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі що визначається як різниця між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. пункт 14 статті 71 Закону: призупинити дію статті 12, частини першої статті 15 та пункту З розділу VIII "Прикінцеві положення" Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми". Проте рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року положення абзацу третього частини другої ст. 56, та п. 14 ст. 71 втратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення, яке такі, що визнані неконституційними. Це рішення має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними і повинно виконуватись з 09 липня 2007 року. Таким чином, при розрахунку розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку слід керуватись ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми». Розмір прожиткового мінімуму становив у 2007 році: з 1 квітня 463 грн.. Суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача які стосуються 2007 року підлягають задоволенню за період з 09.07.2007 року по 31.08.2007 року включно. Відповідач недоплатив позивачці допомогу по догляду за дитиною з 09.07.2007 року по серпень 2007 року включно. Разом з тим, оскільки розрахунок та нарахування соціальної допомоги відноситься до виключної компетенції органів управління праці та соціального захисту населення, суд не може зробити розрахунок та визначити конкретну суму, яка підлягає виплаті позивачу. На підставі викладеного,

Outcome: partial