Jurisdiction: civil
Date: 2010-08-26 00:00:00

В березні 2010 року [PERSON] звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного |юнду України в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки. В обгрунтування заявлених позовних вимог посилається на те, що він є дитиною війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а тому в силу ст.б вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку йому не виплачує. Позивач в судове засідання не з»явився, розгляд справи просить проводити у його відсутності. Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його відсутності. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни, дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними позивачки та відповідною відміткою у пенсійному посвідченні. В силу ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Законом України від 19 грудня 2006 року [PERSON] бюджет України на 2007 рік,,, зокрема пунктом 12 статті 71. було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни,, та статтею 111 встананжио, що у 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України .Діро соціальний захист дітей війни,, виплачується особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх сопіальд;д: захисту,,), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для учасників війни. Одній:. Рїдіенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа про соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону України .Діро [PERSON] бюджет України на 2007 рік,, щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни,,. Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 200" року до спірних правовідносин застосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року „Про [PERSON] бюджет України на 2007 рік,, як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв»язку з чим мали пріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України „ Про іьний захист дітей війни,,. Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеного рішення почали діяти положення статті 6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни,, тобто з часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком. Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивачки виникло з 09 липня 2007 іо 31 грудня 2007 року включно. Законом України від 28 грудня 2007 року „Про [PERSON] бюджет України на 2008 рік та про зня змін до деяких законодавчих актів України,, було внесено зміни до Закону України „Про іьний захист дітей війни,, та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: „Дітям війни тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх іьного захисту,,) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної іьної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, звленої для учасників війни...,, Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року. Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета сту закону про [PERSON] бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, що повідають Конституції України (є неконституційними). Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних відносин підлягали приписи Закону України „Про [PERSON] бюджет України на 2008 рік та іесення змін до деяких законодавчих актів України,,. Зраховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, сення статті б Закону України „Про соціальний захист дітей війни,, в редакції цього Закону від ;топада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року. Этже, саме з 22 травня 2008 року позивач має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України у костянтинівському районі зобовязано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 травня юку по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки. У 2009 році стаття б Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від 2004 року і будь-які зміни у неї не вносились. Статтею 71 Закону України „Про [PERSON] бюджет України на 2009 рік,, Кабінету Міністрів ги надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до >давства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у : асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак, її дія не шється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із эм України „Про соціальний захист дітей війни., залежить від розміру мінімальної пенсії за Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні здійснюватись відповідно до норм Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,. Тому, позивач за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі щодо відмови позивачу, у нарахуванні та виплаті доплати до пенсії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а тому їх слід визнати незаконними. Разом з тим, звертаючись до суду з даним позовом, [PERSON] просив поновити строк звернення до суду за захистом свого порушеного права, однак, виходячи з зложень ст. 257 ЦК України, суд вважає, що необхідності у вирішенні питання про зновлення цього строку не має, оскільки він позивачем не пропущений. При вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 ЦПК України та п.34 ч.1 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про [PERSON] мито», і стягує на користь позивача лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Outcome: approved