Jurisdiction: civil
Date: 2010-09-21 00:00:00

10.09.2010 р. позивач звернувся з позовом до суду про визнання бездіяльності відповідача неправомірною з невиплати їй щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та зобовязання зробити перерахунок та виплату доплати до пенсії, як дитині війни. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що вона у відповідності до ст. 1 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни і згідно ст. 6 зазначеного Закону повинний отримувати щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Така допомога їй за 2008 рік не виплачувалась. Її звернення до відповідача з вимогою здійснення належних нарахувань та сплати підвищення до пенсії, залишено без задоволення. Тому позивач і просить визнати неправомірною бездіяльність відповідача щодо нездійснення належних виплат та зобовязати його здійснити нарахування та виплату доплати до пенсії, як дитині війни за 2008 рік. Позивач в судове засідання не зявилась, заявивши клопотання про розгляд справи за її відсутності. Відповідач надав суду письмові заперечення, в яких позовні вимоги не визнає, вважаючи, що ним сплачена надбавка в повному обсязі у розмірі, передбаченому постановою КМУ і просить справу розглянути за відсутності його представника. Суд вважає за можливе провести розгляд справи без участі сторін на підставі наявних матеріалів справи,оскільки вони містять достатньо відомостей про права та взаємовідносини сторін на теперішній час. Дослідивши матеріали справи, правову позицію сторін, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню за наступних підстав. Згідно пенсійного посвідчення [PERSON]., 1935 р .н. вона є пенсіонером, стоїть на обліку у відповідача і отримує пенсію за віком. Відповідно до ст.1 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-4, вона має статус дитини війни. Статтею 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» передбачена соціальна підтримка дітям війни. Законом України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року, внесено зміни до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і зокрема статтею 6 цього Закону, після внесення змін, передбачалось, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання, державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп /2007 положення статті 71 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік»,якими була зупинена дія ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», визнані такими, що не відповідають Конституції. Таким чином, вимоги позивача щодо зобовязання відповідача здійснити перерахунок підвищення до пенсії, як дитині війни у 2008 році, підлягають задоволенню також з 22.05.2008 року (дня ухвалення рішення КСУ) до 31.12.2008 року. Слід також зауважити, що рішення КСУ є обовязковими до виконання на території України, остаточними, не можуть бути оскаржені та мають преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними. Статтею 7 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України . Судові рішення ухвалюються в межах норм діючого законодавства в незалежності від причин ненадходження коштів з Державного бюджету України на виплату допомоги, відповідно до вимог частини 2 статті 3 Конституції України, за якою права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, держава відповідає перед людиною за свою діяльність, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави. Таким чином, суд вважає за необхідне зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату підвищення доплати у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком до пенсії позивача, як дитині війни за періоди: з 22.05.2008 р. до 31.12.2008р з урахуванням фактично виплачених сум, На підставі викладеного,

Outcome: approved