Jurisdiction: civil
Date: 2010-09-30 00:00:00

Позивачі [PERSON] та [PERSON] звернулися до суду з позовною заявою до Рокитнівської селищної ради Рівненської області,третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог щодо предмету спору: ВАТ « Рокитнівська пересувна механізована колона-180», про визнання права власності на займану квартиру в порядку приватизації державного житлового фонду. В судовому засіданні позивачі [PERSON] .[PERSON] та представник позивачів [PERSON] позовні вимоги підтримали та пояснили,що рішенням правління ВАТ « Рокитнівська ПМК-180» та профкому від 22 жовтня 2001 року позивачу [PERSON] та його сім»ї надано однокімнатну квартиру [ADDRESS],загальною площею 34,4 м.кв.,житловою-20,1 м.кв. .Дана квартира визначена як службова.Дане рішення затверджено рішенням виконкому Рокитнівської селищної ради від 26 лютого 2002 року №29. На даний час квартира використовується на умовах договору найму житлового приміщення і в ній проживають позивачі як подружжя та двоє малолітніх дітей: [PERSON],[INFO],[PERSON],[INFO] виконавчого комітету Рокитнівської селищної ради від 27 листопада 2001 року №231 житловий будинок в якому знаходиться надана квартира прийнятий на баланс Рокитнівської селищної ради Рівненської області.24 грудня 2009 року позивач [PERSON] звернувся до виконкому Рокитнівської селищної ради з заявою про приватизацію займаної квартири.28 січня 2010 року йому направлена відповідь за підписом селищного голови про відмову в задоволенні прохання із підстав,що зазначена квартира є службовою,а тому в силу закону не підлягає приватизації.Вважають,що квартира [ADDRESS] не є службовою,так як рішень уповноваженого на це органу немає ( а саме розпорядження чи рішення Рокитнівської районної ради). Посилання на рішення Рокитнівської селищної ради щодо надання статусу службового є безпідставним,так як Рокитнівська селищна рада не є уповноваженим органом відповідно до закону.Окрім цього, механік будівельної організації-посада, яку займає позивач [PERSON] в ВАТ « Рокитнівська ПМК -180» не відноситься до переліку категорій працівників,яким може бути надано службові жилі приміщення.Виходячи з цього,квартира носить безпідставно статус службової і відносно неї не може бути обмежень щодо її приватизації.Позивачі як повнолітні члени сім»ї та законні представники двох малолітніх дітей висловлюють бажання про передачу займаної квартири усім членам сім»ї в спільну сумісну власність в порядку приватизації державного житлового фонду.Просять визнати за позивачами та їх малолітніми дітьми право спільної сумісної власності на квартиру [ADDRESS] в порядку приватизації державного житлового фонду. Відповідач-Рокитнівська селищна рада надала до суду клопотання про розгляд справи за відсутності їх представника.Під час попереднього судового засідання представник відповідача позовні вимоги визнав. Представник третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог щодо предмету спору:ВАТ «Рокитнівська ПМК-180» [PERSON] позовні вимоги не визнав та пояснив,що 03 листопада 1980 року керуючий будівельно-монтажним трестом « Поліссяводбуд» [PERSON] та в.о. голови об»єднаного профкому тресту [PERSON] звернулися з листом на адресу начальника ПМК-180 Мініча Г.1.,яким зобов»язали його виділити в новозбудованому будинку №4 по вул..Меліораторів в смт.Рокитне (нині після зміни нумерації будинків це будинок №3) квартиру №1 як службову для проживання молодих спеціалістів.На виконання цього листа і звернення адміністрації ПМК-180 виконавчий комітет Рокитнівської селищної ради 16.11.1980 року прийняв рішення №96,яким дозволив адміністрації ПМК - 180 квартиру №1 по вул.Меліораторів в будинку №4 смт.Рокитне вважати службовою для проживання молодих спеціалістів.В наступному рішення виконкому селищної ради №96 про визнання квартири №1 в будинку №4 (нині буд.№3) по вул.Меліораторів в смт.Рокитне підтверджувалося рішеннями виконкому Рокитнівської селищної ради №29 від 26 лютого 2002 року,№295 від 29 грудня 2009 року.Відповідно до 4.1 ст.118 ЖК України жиле приміщення вкючається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної,міської,районної в місті Ради народних депутатів.В нашій ситуації рішення селищної ради прирівнюється до рішення міської ради.Окрім цього.при вирішенні цього спору необхідно виходити із компетенції органів місцевого самоврядування згідно Закону України «Про місцеве самоврядування».Просить відмовити в задоволенні позову. Суд, заслухавши пояснення сторін,дослідивши письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, приходить до висновку,що позов підлягає задоволенню в повному обсязі із наступних підстав. Згідно рішення виконавчого комітету Рокитнівської селищної ради №231 від 27 листопада 2001 року « Про затвердження акту приймання-передачі житлових будинків ВАТ « Рокитнівська ПМК-180» на баланс Рокитнівського державного житлово-комунального управління (а.с. ) виконавчий комітет- Рокитнівської селищної ради вирішив затвердити акти приймання передачі житлових будинків ВАТ Рокитнівська ПМК-180» на баланс Рокитнівського ДЖКУ,в тому числі житлового будинку №3 по вул.Меліораторів в смт.Рокитне,2-х поверхового, 16 -ти квартирного,загальною площею 758,8 кв.м.,житловою площею 456,8 кв.м..Згідно рішення зазначені будинки взяти на баланс Рокитнівського ДЖКУ з 01 січня 2002 року. 28 лютого 2002 року виконавчий комітет Рокитнівської селищної ради видав ордер №1 на житлове приміщення [PERSON] із сім»єю на 3 чоловік на право зайняття житлового приміщення житловою площею 20,1 кв.м..загальною площею 34,4 кв.м. по вул.Меліораторів,буд.З кв.1 (а.с. ). Згідно довідки №555 від 23 січня 2010 року .виданої Рокитнівською селищною радою (а.с. [PERSON] проживає з членами сім»ї:дужина-Ониськевич [PERSON] Миколаївна'1980 р.н.,дочки-Ониськевич [PERSON],[INFO].[PERSON],2006 р.н, в кв.№1 буд №3 по вул.Меліораторів в смт.Рокитне Рівненської області. Згідно паспорту громадянина України СР №462695 (а.с. ) [PERSON] народився 14 жовтня 1975 року. Згідно паспорту громадянина України СР №804946 (а.с. ) [PERSON] народилася 10 березня 1980 року. Згідно свідоцтв про народження (а.с. ) [PERSON] народилася 12 березня 2001 року, [PERSON] Олегівна-18 лютого [INFO],батьками вказані [PERSON],[PERSON]. 24 грудня 2009 року [PERSON] звернувся з письмовою заявою до селищного голови смт.Рокитне [PERSON] щодо надання дозволу на приватизацію кв.№1 в буд.№3 по вул.Меліораторів в смт.Рокитне Рівненської області,однак йому відмовлено на підставі того,що зазначена квартира є службовою на підставі рішення виконкому Рокитнівської селищної ради №29 від 26.02.2002 року та рішення профкому ВАТ « ПМК-180» №8 від 22.10.2001 року. Відповідно до ч.1 ст.118 ЖК України,службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами,які у зв»язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього.Жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної,міської,районної в місті Ради народних депутатів.Під службові жилі приміщення виділяються як правило,окремі квартири. Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України,кожна сторона зобов»язана довести ті обставини,на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень,крім випадків,встановлених статтею 61 цього Кодексу. Під час розгляду справи встановлено,що рішення (розпорядження) виконавчого комітету Рокитнівської районної ради Рівненської області з 1980 року по даний час щодо надання статусу службовс кв.№1 буд.№3 по вул.Меліораторів в смт.Рокитне Рівненської області ( до 09 квітня 1987 року буд.№4 відсутні,що стверджується відповіддями №35/04-02 від 04.02.2010 року,№0-12/01-10 від 07.06.2010 року,№39/01-15 від 08.09.2010 року,№941/01-10 від 31.08.2010 року (а.с. ). Щодо посилання представника третьої особи [PERSON] на рішення виконавчого комітету Рокитнівської селищної ради Рівненської області №29 від 26 лютого 2002 року та №295 від 29 грудня 2009 року,як на підставу того,що кв.№1 в буд.№3 по вул.Меліораторів в смт.Рокитне Рівненської області є службовою,то відповідно до ст.16 ЖК України, до компетенції виконавчих комітетів селищної Ради народних депутатів не входить прийняття рішень про включення жилих приміщень до числа службових.Це є виключною компетенцією районних,міських,районних у містах Рад народних депутатів до п.9 ч.1 ст.15 ЖК України. Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України,органи державної влади та місцевого самоврядування їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі,в межах повноважень та у спосіб,що передбачені Конституцією України та законами України. Виходячи з викладеного.Рокитнівська селищна рада не уповноважена приймати рішення щодо надання цим приміщенням статусу службового. Відповідно до ч.1 ст.328 ЦК України,право власності набувається на підставах,що не заборонені законом… Відповідно до ст.1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» (в подальшому Закон), приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), квартир у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб (з урахуванням положення частини другої статті 2 цього Закону), кімнат у квартирах та одноквартирних .будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян. Відповідно до ст.З цього ж Закону,приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир (будинків), кімнат у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сім»ю. Відповідно до ст. 5 цього Закону,до членів сім'ї наймача включаються лише громадяни, які постійно проживають в квартирі (будинку) разом з наймачем або за якими зберігається право на житло. Відповідно до ст.6 цього Закону,незалежно від розміру загальної площі безоплатно передаються у власність громадян займані ними однокімнатні квартири... Відповідно до ст.8 цього Закону .приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача займаних квартир (будинків, кімнат у гуртожитках) здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку, кімнаті у гуртожитку), в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку, кімнати у гуртожитку). Як встановлено при розгляді справи,позивачі виявили бажання використати своє право та право їх малолітніх дітей на приватизацію державного житлового фонду,яке передбачене Законом України « Про приватизацію державного житлового фонду»,шляхом передачі їм у спільну сумісну власність кв.№1 в буд.№3 по вул.Меліораторів в смт.Рокитне Рівненської області. Підстави для відмови в передачі позивачам та їх малолітнім дітям у спільну сумісну власність кв.№1 в буд.№3 по вул.Меліораторів в смт.Рокитне Рівненської області,які передбачені Законом України « Про : приватизацію державного житлового фонду» та іншими законами України відсутні,а тому їх позов підлягає до задоволення.

Outcome: approved