Jurisdiction: civil
Date: 2010-09-07 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з цивільним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області, в якому просить визнати протиправними рішення УПФУ в Лозівському районі Харківської області про відмову йому в перерахунку пенсії з розрахунку 1 650 грн.43 коп, зобов'язати відповідача перерахувати йому розмір пенсії із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно застосовується для обчислення пенсії за календарний рік, який передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік, починаючи з серпня місяця 2010 року, посилаючись на те, що він отримує пенсію за віком у розмірі станом на 01.08.2010 року у розмірі 2797, 93 коп., яка нарахована за загальний стаж роботи (повний) - 45 років 03 місяці 16 днів. Після призначення пенсії за віком з 01.07.2008 року він працював 2 роки і тому звернувся до відповідача з заявою від 26.07.2010 року про перерахунок пенсії за 24 місяці страхового стажу. Однак йому було безпідставно відмовлено в перерахунку пенсії з урахуванням середньої заробітної плати по народному господарству України за 2009 рік, тому він змушений звернутися до суду. Сторони в судове засідання не з'явилися, просили слухати справу у їх відсутність. Відповідач надав до суду заперечення, з якого вбачається, що він позов не визнав, посилаючись на те, що при призначенні пенсій у 2010 році застосовується показник заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2009 рік (1573,99 грн.) як це визнано п/п. 2.п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 "Деякі питання захисту окремих категорій громадян". Частиною 4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (зі змінами, внесеними Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України) було передбачено проведення перерахунку пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну добу, в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону зараховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку, що визначався згідно ст.40 Закону"Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року зміни, що внесені до ст.40,42 Закону визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визначені неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось. У зв'язку з цим, перерахунки пенсій проводились відповідно до п.п.3 п.11 ПКМУ України від 28.05. № 530 "Деякі питання захисту окремих категорій громадян". До законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону нараховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91 грн.). Перевіривши матеріали справи, суд дійшов до наступного. Матеріалами справи встановлено, що позивач є пенсіонер, знаходиться на обліку в Управлінні пенсійного фонду України, отримує пенсію за віком з 06.06.2004 року в розмірі 2968 грн.69 коп., що підтверджується копією пенсійного посвідчення серії АГ № 346764, довідкою відповідача від 07.09.2010 року. [PERSON] отримуючи пенсію, продовжує працювати, що підтверджується копією трудової книжки. Із листа Управління пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області. вбачається, що [PERSON] має загальний трудовий стаж - 47 років 03 місяці 16 днів Із заяви [PERSON] від 08.02.2010 року до Управління пенсійного фонду вбачається, що він звертався. до відповідача з заявою про перерахування пенсії з урахуванням середньої заробітної плати по народному господарству за 2009 рік. На звернення позивача про здійснення йому перерахунку пенсії за 24 місяці страхового стажу, які ним відпрацьовано після первинного призначення пенсії, відповідачем відмовлено у перерахунку пенсії. Відповідно до п.п.2 п.11 постанови Кабінету міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" при визначенні пенсій у 2009 році застосовується показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2008 рік Частиною 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон) передбачено проведення перерахунків страхового стажу, набутого після її призначення та з застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року нарахування пенсії, що визначався згідно ст.40 Закону (зі змінами, внесеними Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 28 грудня 2007 року). Відповідач при перерахунках позивачу пенсії визначав показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески у 2010 році відповідно до п/п3 пункту 11 постанови Кабінету міністрів України від 28.05.2009 року № 530 із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (тобто в розмірі 1197 грн.91 коп.) Рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року № 10/2008 були визнані неконституційними зміни, що були внесені до ст.40,42 Закону України. Відповідно до вимог п.11 п/п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року встановлено, що у разі, коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу) з якого була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначеного ч.1 ст.40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує перерахунку пенсії Отже у даному випадку перерахунок пенсії передує середня заробітна плата, яка склалася по Україні за 2009 рік в розмірі - 1650,43 грн., а не за 2007 рік в розмірі - 1197,91 грн. Якщо пенсіонер, що продовжує працювати набув стажу, достатньо для призначення пенсії відповідно до ч.1 ст.28 Закону, то проводиться за заявою пенсіонера перерахунок пенсії незалежно від того, скільки часу минуло після призначення пенсії. Згідно ч.2 ст.19 та ч.3 ст.22 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод. На підставі вищенаведеного, суд вважає позов [PERSON] обґрунтований та таким, що підлягає задоволенню. Суд не стягує з відповідача судові витрати, оскільки позивачем така вимога не заявлена.

Outcome: approved