Jurisdiction: civil
Date: 2010-09-28 00:00:00

Позивач звернулась з позовом до відповідачів та просила визнати за нею право власності на земельну ділянку кадастровий номер [NUMBER] площею 0,01 га., яка знаходиться за адресою : [ADDRESS] з цільовим призначенням земельної ділянки - для будівництва та обслуговування житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами. Зобов'язати Київську міську Раду і Головне управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації зареєструвати право власності [PERSON] на земельну ділянку кадастровий номер [NUMBER] площею 0,01 га., яка знаходиться за адресою : [ADDRESS] та видати державний акт на її ім'я. Зобов'язати КП «Київський міський центр земельного кадастру та приватизації землі» вчинити державну реєстрацію акта права власності [PERSON] на земельну ділянку кадастровий номер [NUMBER] площею 0,01 га., яка знаходиться за адресою : [ADDRESS] з цільовим призначенням земельної ділянки - для будівництва та обслуговування житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами. Свої вимоги обґрунтовує тим, що вона власником нежитлового будинку, загальною площею 172, 4 кв.м. за адресою [ADDRESS] на підставі рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 29 грудня 2008 року, зареєстрованого КП КМБТІ 08.09.2009 року. Зазначений нежитловий будинок розташований на земельній ділянці площею 0,01 га. Земельна ділянка відноситься до міських земель, не наданих у власність чи користування, оскільки відсутні рішення органів влади на їх відведення, згідно довідки топографічного департаменту від 07.04.2005 року № 03-565. Раніше, на вказаній земельній ділянці була розташована будівля загальною площею 115,04 кв.м по [ADDRESS] яка придбана [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 05.11.2003 року, зареєстрованого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Бардичевою Ж..О. за № 20741. Зазначила, що на момент придбання будівля за зазначеною адресою представляла собою стаціонарний павільйон з літнім майданчиком, розташування якого було погоджено на підставі дозволу №356 Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації відповідно до протоколу №52 від 18.12.2003 року. В 2004 році зазначений дозвіл було продовжено на підставі рішення Солом'янської РДА в м. Києві від 10.01.2004 року. Згідно погодження Київського міського управління земельних ресурсів на час укладення договору купівлі-продажу діяв договір оренди земельної ділянки, на якій знаходився вказаний об'єкт. Після виникнення права на придбану будівлю та оренду земельної ділянки, на якій розташовано об'єкт, позивачем в необхідний термін було зібрано та подано до Головного управління земельних ресурсів міста установлений пакет документів, з яких сформована кадастрова справа для відведення земельної ділянки для реконструкції з наступним обслуговуванням та експлуатацією придбаної будівлі. З 12.12.2003 року на розгляді Київської міської ради знаходиться заява [PERSON] про відведення вказаної земельної ділянки під павільйон. На даний час вже підготовлений та погоджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та реконструкції з наступним обслуговуванням та експлуатацією кафе на [ADDRESS], з 04.12.2006 року підготовлений проект рішення Київської міської ради щодо передачі [PERSON] у власність цієї земельної ділянки, однак черга розгляду цього питання на сесії ради ніяк не доходить. Оскільки придбана будівля внаслідок експлуатації потребувала вдосконалення та ремонту, то в 2008 році, зважаючи на наявність дозволів всіх державних установ, що є в кадастровій справі, позивачем був укладений договір з проектною організацією для виготовлення проекту та з будівельною організацією на виконання будівельних робіт. Внаслідок здійснення позивачем капітального ремонту та реконструкції павільйону на його місці була зведена будівля, яка має вид самостійного відокремленого одноповерхового з мансардою нежитлового будинку, площа якого по першому поверху становить 96,5 кв.м. а в цілому загальна - 172,4 кв.м., розташований на земельній ділянці такої ж площі, що до 01.01.2004 року знаходилась у користуванні [PERSON] згідно укладеного 22.12.2000 року договору оренди. Після укладення та представлення договору купівлі-продажу в Солом'янську РДА м. Києва позивач отримала право на розміщення придбаного об'єкту за зазначеною адресою відповідно до протоколу №52 від 18.12.2003 року та згідно дозволу №356 Солом'янської РДА м. Києва. 10.01.2004 року Солом'янська РДА в м. Києві надала згоду на продовження розміщення існуючого павільйону та сезонного майданчика по [ADDRESS]. 21.10.2004 року Солом'янською районною в м. Києві державною адміністрацією на ім'я позивача було погоджено відведення земельної ділянки для реконструкції з наступним обслуговуванням та експлуатацією кафе по [ADDRESS]. 04.02.2005 року Головне управління земельних ресурсів КМДА розглянуто звернення позивача щодо відведення земельної ділянки та реконструкції з наступним обслуговуванням кафе по [ADDRESS] та КП «Київський міський центр земельного кадастру та приватизації землі» було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки позивачці для реконструкції з наступним обслуговуванням та експлуатацією кафе по [ADDRESS], який був прийнятий до бази даних 07.11.2005 року (інвентарний номер ІП001430) та на теперішній час є завершеним. Оскільки, у відповідності з договором купівлі-продажу від 05.11.2003 року, зареєстрованого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Бардичевою Ж.О. за №20741 позивачем було придбано приміщення, яке розташовано за адресою: [ADDRESS], на земельній ділянці кадастровий номер [NUMBER] площею 0.01 га. вважає, що позов підлягає задоволенню. Представник позивача в судовому засіданні позовну заяву підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити. Представник Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації в судовому засіданні проти позовних вимог позивача заперечувала посилаючись на те, що згідно даних, наявних в Головному управлінні земельних ресурсів, Київською міською Радою рішення про передачу позивачу у власність земельної ділянки площею 0,01 га. по [ADDRESS] не приймалося. Щодо позовної вимоги про видачу та реєстрацію державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, зазначив, що Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради діє на підставі Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради, затвердженого рішенням КМР від 19.12.2002 року №182/342. На підставі зазначеного Положення ГУЗР виконавчого органу Київради відповідно до покладених на нього повноважень, зокрема, організовує видачу державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію. Отже, правові підстави для видачі та реєстрації державного акту на право власності на земельну ділянку відсутні. На підставі вищевикладеного просила в позові відмовити. Представник Київської міської Ради в судове засідання не з'явився, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. В ході розгляду справи надав пояснення в яких проти задоволення позову заперечував посилаючись на те, що Київською міською Радою не приймалося рішення про надання в користування чи оренду позивачу земельної ділянки за адресою : [ADDRESS]. У позивача відсутній державний акт на право користування земельною ділянкою чи договір оренди земельної ділянки, що передбачені нормами ЗК України, Закону України «Про оренду землі». Проект відведення земельної ділянки в оренду, на який посилається позивач, як ще одне підтвердження права користування земельною ділянкою не є правовстановлюючим документом, спрямованим на набуття прав та обов'язків сторін, а є лише невід'ємною частиною майбутнього договору оренди. Також, позивачем не надано підтвердження того, що при укладанні договору купівлі продажу павільйону від 05.11.2003 року до неї перейшло право користування земельною ділянкою від продавця павільйону. На підставі вищевикладеного просив в позові відмовити. Представник КП «Київський міський центр земельного кадастру» в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував посилаючись на те, що позивачем не надано жодного доказу в обґрунтування своїх позовних вимог, а тому вони є безпідставними та необґрунтованими. На підставі вищевикладеного просив в позові відмовити. Заслухавши пояснення представника позивача, представників Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, Київської міської Ради, КП «Київський міський центр земельного кадастру», вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] є власником нежитлового будинку, загальною площею 172,4 кв.м. за адресою [ADDRESS] на підставі рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 29.12.2008 року, зареєстрованого КП КМБТІ 08.09.2009 року. Зазначений нежитловий будинок розташований на земельній ділянці площею 0,01 га. Згідно довідки топографічного департаменту від 07.04.2005 року №03-565 вищевказана земельна ділянка відноситься до міських земель, не наданих у власність чи користування, оскільки відсутні рішення органів влади на їх відведення. Раніше, на вказаній земельній ділянці була розташована будівля загальною площею 115,04 кв.м по [ADDRESS] яка була придбана [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 05.11.2003 року, зареєстрованого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Бардичевою Ж.О. за реєстровим №20741. На момент придбання будівля за зазначеною адресою представляла собою стаціонарний павільйон з літнім майданчиком, розташування якого було погоджено на підставі дозволу №356 Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації відповідно до протоколу №52 від 18.12.2003 року. У 2004 році зазначений дозвіл було продовжено на підставі рішення Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації від 10.01.2004 року. Згідно погодження Київського міського управління земельних ресурсів на час укладення договору купівлі-продажу діяв договір оренди земельної ділянки, на якій знаходився вказаний об'єкт. Після виникнення права на придбану будівлю та оренду земельної ділянки, на якій розташовано об'єкт, [PERSON] в необхідний термін було зібрано та подано до Головного управління земельних ресурсів міста установлений пакет документів, з яких сформована кадастрова справа для відведення земельної ділянки для реконструкції з наступним обслуговуванням та експлуатацією придбаної будівлі. Як пояснив в судовому засіданні представник позивача, з 12.12.2003 року на розгляді Київської міської ради знаходиться заява про відведення вказаної земельної ділянки під павільйон. На даний час вже підготовлений та погоджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та реконструкції з наступним обслуговуванням та експлуатацією кафе на [ADDRESS], з 04.12.2006 року підготовлений проект рішення Київської міської ради щодо передачі позивачу у власність цієї земельної ділянки, однак черга розгляду цього питання на сесії ради ніяк не доходить. Встановлено, що придбана будівля внаслідок експлуатації потребувала вдосконалення та ремонту, внаслідок чого в 2008 році, зважаючи на наявність дозволів всіх державних установ, що є в кадастровій справі, [PERSON] був укладений договір з проектною організацією для виготовлення проекту та з будівельною організацією на виконання будівельних робіт. Внаслідок здійснення [PERSON] капітального ремонту та реконструкції павільйону на його місці була зведена будівля, яка має вид самостійного відокремленого одноповерхового з мансардою нежитлового будинку, площа якого по першому поверху становить 96,5 кв.м., а в цілому загальна - 172,4 кв.м., розташований на земельній ділянці такої ж площі, що до 01.01.2004 року знаходилась у користуванні позивача згідно укладеного 22.12.2000 року договору оренди. Представники Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, Київської міської Ради, КП «Київський міський центр земельного кадастру» в судовому засіданні заперечуючи проти вимог позивача посилались на те, що [PERSON] в обґрунтування своїх позовних вимог не було надано доказів того, що вона набула права користування спірною земельної ділянки, технічна документація із землеустрою щодо виготовлення державного акта на право власності на земельну ділянку, розташовану по [ADDRESS], а також виготовлений та підписаний Київським міським головою державний акт на право власності на земельну ділянку до Головного управління земельних ресурсів не надходили, на що слід зазначити наступне. Встановлено, що після укладення та представлення договору купівлі-продажу від 05.11.2003 року в Солом'янську районну в м. Києві державну адміністрацію [PERSON] отримала право на розміщення придбаного об'єкту за зазначеною адресою відповідно до протоколу №52 від 18.12.2003 року та згідно дозволу №356 Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації. 10.01.2004 року Солом'янська районна в м. Києві державна адміністрація надала згоду на продовження розміщення існуючого павільйону та сезонного майданчика по [ADDRESS]. 21.10.2004 року Солом'янською районною в м. Києві державною адміністрацією на ім'я позивача було погоджено відведення земельної ділянки для реконструкції з наступним обслуговуванням та експлуатацією кафе по [ADDRESS]. 04.02.2005 року Головне управління земельних ресурсів КМДА розглянуто звернення [PERSON] щодо відведення земельної ділянки та реконструкції з наступним обслуговуванням кафе по [ADDRESS] та КП «Київський міський центр земельного кадастру та приватизації землі» було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки позивачу для реконструкції з наступним обслуговуванням та експлуатацією кафе по [ADDRESS], який був прийнятий до бази даних 07.11.2005 року (інвентарний номер ІП001430) та на теперішній час є завершеним. В зазначеному проекті, окрім технічних розрахунків, експлікацій та викопіровок, є також погодження: Головного управління Містобудування та дизайну міського середовища, держсанепідемстанції, управління екології та земельних ресурсів, управління культури та охорони культурної спадщини, топографо-геодезичного департаменту, Київенерго, ГУ МНС України (відділу пожежного нагляду), Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації, Київміськголовзему. Таким чином, кадастрова справа за №А5473 про передачу позивачці земельної ділянки для реконструкції з наступним обслуговування та експлуатацією кафе на [ADDRESS] повністю скомплектована та відповідає вимогам законодавства, а тому вищевказані посилання представників відповідачів є необґрунтованими та такими що суперечать матеріалам справи. Земельна ділянка кадастровий номер [NUMBER] площею 0.01 га. не перевищує передбачених пунктом «г» ч. 1 ст. 121 ЗК України розмірів. У відповідності з п. 3 ст. 334 ЦК України право власності на майно за договором, який підлягає нотаріальному посвідченню, виникає у набувача з моменту такого посвідчення або з моменту набрання законної сили рішенням суду про визнання договору, не посвідченого нотаріально, дійсним. Згідно п. 4 ст. 334 ЦК України якщо договір про відчуження майна підлягає державній реєстрації, право власності у набувача виникає з моменту такої реєстрації. Згідно зі ст. 377 ЦК України до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. При цьому, при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди (п. 1 ст. 120 ЗК України). Враховуючи вищевикладене, у відповідності зі ст. 377 ЦК України і ст. 120 ЗК України до [PERSON] перейшло право на земельну ділянку, яка розташована за адресою: [ADDRESS] і має кадастровий номер [NUMBER] площею 0,01 га. Враховуючи той факт, що [PERSON] не скористалася правом на безоплатну приватизацію земельної ділянки, у відповідності зі ст. ст. 118, 121 ЗК України, суд приходить до висновку, що позивач має право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки кадастровий номер [NUMBER] з цільовим призначенням земельної ділянки - для будівництва та обслуговування житлового будинку з господарчими будівлями і спорудами, а тому позовна вимога про визнання за [PERSON] права власності на вищевказану земельну ділянку підлягає задоволенню у повному обсязі. Позивач також просила зобов'язати Київську міську Раду зареєструвати за нею право власності на земельну ділянку кадастровий номер [NUMBER] площею 0,01 га., яка знаходиться за адресою : [ADDRESS] та видати державний акт на її ім'я; зобов'язати КП «Київський міський центр земельного кадастру та приватизації землі» вчинити державну реєстрацію акта її права власності на вищевказану земельну ділянку з цільовим призначенням земельної ділянки - для будівництва та обслуговування житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, на що слід зазначити наступне. У відповідності з пунктом «г» ч. 1 ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в містах - не більше 0,10 гектара. При цьому, громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки (ч. 1 ст. 118 ЗК України). Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки (ч. 2 ст. 118 ЗК України). Як вже було встановлено вище, з 12.12.2003 року на розгляді Київської міської ради знаходиться заява про відведення вказаної земельної ділянки під павільйон. На даний час вже підготовлений та погоджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та реконструкції з наступним обслуговуванням та експлуатацією кафе на [ADDRESS], з 04.12.2006 року підготовлений проект рішення Київської міської ради щодо передачі позивачу у власність цієї земельної ділянки, однак в порушення вимог ст. 118, 121 ЗК України Київська міська Рада, у встановлені діючим законодавством строки відповіді на заяву [PERSON] не надала. Крім того, відповідно до ч. 1-4 ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом. Відмова у державній реєстрації права на нерухомість або правочинів щодо нерухомості, ухилення від реєстрації, відмова від надання інформації про реєстрацію можуть бути оскаржені до суду. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом. Реєстрація прав власності юридичних (фізичних) осіб на об'єкти нерухомого майна здійснюється на підставі Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №7/5 від 07.02.2002. Згідно п. 2.1 Тимчасового положення для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно та оформлення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлюючі документи, їх копії (нотаріально засвідчені), а також інші документи, що визначені цим Положенням. Згідно з додатком 1 до Тимчасового положення правовстановлюючими документами є: договори, за якими відповідно до законодавства передбачається перехід права власності, зокрема, купівлі-продажу, міни, дарування, довічного утримання, лізингу, предметом яких є нерухоме майно, про припинення права на аліменти для дитини у зв'язку з передачею права власності на нерухоме майно, договори про задоволення вимог іпотекодержателя, договори про виділ у натурі частки нерухомого майна, про поділ нерухомого майна, що є в спільній частковій чи спільній сумісній власності, а також рішення судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, про встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна. Відповідно до ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» підставою для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, зокрема, є рішення суду стосовно речових прав на нерухоме майно, що набрали законної сили. У відповідності з пунктом «г» ч. 1 ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в містах - не більше 0,10 гектара. При цьому, громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки (ч. 1 ст. 118 ЗК України). Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки (ч. 2 ст. 118 ЗК України). На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про необхідність зобов'язати Київську міську Раду зареєструвати за [PERSON] право власності на земельну ділянку кадастровий номер [NUMBER] площею 0,01 га., яка знаходиться за адресою : [ADDRESS] та видати державний акт на її ім'я та вважає за доцільне зобов'язати КП «Київський міський центр земельного кадастру та приватизації землі» вчинити державну реєстрацію акта її права власності на вищевказану земельну ділянку з цільовим призначенням земельної ділянки - для будівництва та обслуговування житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами. Згідно вимог ст. ст. 27, 28, 29, 30 ЦПК України засобами доказування в цивільній справі є пояснення сторін і третіх осіб, показання свідків, письмові докази, речові докази і висновки експертів. Суд приймає до розгляду лише ті докази, які мають значення для справи. Обставини, які за законом повинні бути підтвердженні певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування. Кожна сторона має довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач довела ті обставини на які посилалась як на підставу своїх позовних вимог. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved