Jurisdiction: civil
Date: 2010-07-27 00:00:00

Позивач звернувся з позовом про визнання дій відповідачів неправомірними, стягнення недоотриманих коштів, зазначивши, що є потерпілим від аварії на ЧАЄС, проживає в м.Коростені, перебуває на пенсії . Оскільки проживає та працював на території, що зазнала радіоактивного забруднення, то отримує доплату в сумі 05,20 грн. та допомогу в звязку з обмеженням вживання продуктів харчування в сумі 01,60 грн.. Відповідачі в порушення ст.37,39 [PERSON] України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виплачують в недостатньому обсязі вказані компенсації і їх розмір не відповідає законодавчовстановленому. Просить стягнути недоотриману за період з 01.03.2009 р. по 01.03.2010 р. компенсацію в звязку з обмеженням вживання продуктів харчування в розмірі 2399,00 грн. та доплату до пенсії за роботу на радіоактивнозабрудненій території в розмірі 21331,57 грн. за період з 01.04.2007 р. по 01.05.2010 р. . Позивач позов підтримав в повному обсязі, просив розглянути справу в його відсутність на підставі поданих доказів. Відповідачі позов не визнали, у судове засідання не з'явились, подали заперечення, в яких позов не визнали. За таких обставин суд розглянув справу у відсутність сторін. Дослідивши письмові докази та проаналізувавши їх в сукупності, суд дійшов висновку про наступне : Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з вимогами про визнання дій відповідачів неправомірними та стягнення компенсаційних виплат, передбачених [PERSON] України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ( далі: Закон) за проживання та доплату до пенсії за роботу на території, що зазнала радіоактивного забруднення за період з 01.04.2007 р. по 01.05.2010 р. відповідно до встановлених вказаним [PERSON] розмірів . Позивач проживає та працював на території, яка згідно додатку №1 Постанови КМУ №106 від 23.07.1991 року "Про організацію виконання постанов Верховної Ради Української РСР про порядок введення в дію законів Української РСР "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" та "Про статус і соціальний захист громадян , що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"" знаходиться в зоні посиленого радіологічного контролю, отримує відповідні компенсаційні доплати, передбачені ст. ст. 37, 39 [PERSON] по місцю проживання . Ці обставини підтверджені такими доказами, як копія паспорту, посвідчення постраждалого від аварії на ЧАЕС, довідка, видана відповідачем. Відповідач не наполягає на застосуванні позовної давності . Інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи , та докази на їх підтвердження відсутні. Вирішуючи питання про те, яка правова норма за загальним правилом дії законів та інших нормативно-правових актів у часі (ст.58,ч.1 Конституції України) підлягає застосуванню до цих правовідносин, враховуючи час їх виникнення, встановлено, що такою є стаття 37, ч.1, абз.4 [PERSON], яка передбачає компенсації громадянам, які проживають у зоні посиленого радіологічного контролю на територіях радіоактивного забруднення у вигляді щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі 30 процентів від мінімальної заробітної плати, та стаття 39,ч.2 [PERSON], яка передбачає доплату до пенсії громадянам, які працювали у зоні посиленного радіологічного контролю на територіях радіоактивного забруднення, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до положень ст 39,ч.1,п.4 [PERSON]. Вищевказані допомогу та доплату позивач отримував в розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.96 року , а саме: допомогу , передбачену ст. 37 [PERSON] , - в розмірі 01,60 грн., доплату, передбачену ст.39 [PERSON], в розмірі 05,20 грн. . Дія вказаних норм на 2007 рік в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно із [PERSON] N489-V ( 489-16 ) від 19.12.2006 року "Про Державний бюджет України на 2007 рік". [PERSON] України "Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів" від 28.12.2007 р. № 107-ІV, до вищевказаних статей були внесені зміни . Конституційний суд України у п.4 свого рішення від 11 жовтня 2005 року № 8-рп/2005 (справа № 1-21/2005) розяснив, що згідно зі статтею 22 Конституції України (254к/ВР) закріплені нею права і свободи не є вичерпними, гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових [PERSON] не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Рішеннями Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року (справа про соціальні гарантії громадян) та №10-рп/2008 від 22.05.2008 року ( справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), ряд положень [PERSON] України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" та "Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів", якими зупинялася дія вищевказаних статей та вносились до них зміни . Відповідно до ст. 73 [PERSON] України "Про Конституційний Суд України" № 422/96-ВР від 16.10.1996 року зі змінами , у разі якщо певні законодавчі акти або їх окремі положення, які були предметом судового розгляду, визнаються такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), вони оголошуються нечинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Outcome: partial