Jurisdiction: civil
Date: 2010-06-17 00:00:00

[PERSON] звернулась в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки, посилаючись на те, що вона являється дитиною війни відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни, а тому в силу ст. 6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їй не виплачує. В позовній заяві позивачка просила справу розглянути без її участі. Відповідач про час і місце розгляду справи був повідомлений в встановленому законом порядку, проте в судове засідання свого представника не направив. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст. 1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Судом встановлено, що позивачка, [INFO], є громадянкою України та станом на 02 вересня 1945 року їй було менше 18 років. Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними позивачки та відповідним штампом в пенсійному посвідченні. В силу ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Законом України від 19 грудня 2006 року „Про Державний бюджет України на 2007 рік, зокрема пунктом 12 статті 71, було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до статті 6 Закону- України „Про соціальний захист дітей війни, виплачується особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для учасників війни. Однак, Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007року (справа про соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни. Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин застосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року „Про Державний бюджет України на 2007 рік, як такі, що прийняті пізніше в часі, у звязку з чим мали пріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни. Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначене:; рішення знову почали діяти положення статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітеі війни, тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії з віком. Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивачки виникло з 09 лигн 2007року по 31 грудня 2007 року включно. Законом України від 28 грудня 2007 року „Про Державний бюджет України на 2008 р:> і про внесення змін до деяких законодавчих актів України було внесено зміни до Закону Укр- ¦ „Про соціальний захист дітей війни та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: „Дії і війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гаранті соціального захисту) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи держ^і- - соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у роїм надбавки, встановленої для учасників війни...,, Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня І * року. Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа ~: предмета та змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними). Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до сп:гі правовідносин підлягали приписи Закону України „Про Державний бюджет України на 20С 8 та про внесення змін до деяких законодавчих актів України. Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів > положення статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни в редакції цього Зи від 18 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року. Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачка має право на отримання надбавки до пез. розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду Украін Старокостянтинівському районі зобовязано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 тра 2008року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки. У 2009 році стаття 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни діяла в р-еи від 18.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились. Статтею 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік Кг'_ Міністрів України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних вип.:і: відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної п.~_ абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними прогг _ Однак, її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених сош^' виплат згідно із Законом України „Про соціальний захист дітей війни залежить від рс мінімальної пенсії за віком. Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії г. : здійснюватись відповідно до норм Закону України „Про соціальний захист дітей війни- позивачка за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отра надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Разом з тим, звертаючись до суду з даним позовом, позивачка просила поновит-: 2 звернення до суду за захистом свого порушеного права, однак, виходячи з положень ст. 2 України, суд вважає, що необхідності у вирішенні питання про поновлення цього стт: г = оскільки він нею не пропущений.

Outcome: partial