Jurisdiction: civil
Date: 2010-07-04 00:00:00

30.09.2008 року [PERSON] звернувся до суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області про відшкодування шкоди. 30.03.2009 року позивач уточнив свої позовні вимоги і звернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Криворізький залізорудний комбінат» про визнання розміру втраченого заробітку невірним та зобовязання надати нову довідку-розрахунок суми відшкодування шкоди здоровю. 18.08.2009 року позивач уточнив свої позовні вимоги і звернувся до суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області про стягнення недоплат по втраченому заробітку в зв'язку з відшкодуванням шкоди здоров'ю та зобовязання здійснювати щомісячні страхові виплати у новому розмірі. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач у позові вказує, що з 02.01.1974р. він був прийнятий на роботу на шахту „Гвардійська РУ ім. Леніна ВО Кривбасруда підземним прохідником, пізніше працював на посадах підземного гірничого майстра, підземного начальника дільниці. З 1979р. він був переведений до апарату рудоуправління, де працював диспетчером, старшим інженером, інженером з гірничих робіт. Багато років працював в умовах впливу на здоровя шкідливих факторів, які значно перевищували нормативи. 26.10.1998р. після огляду у ЛТЕК йому була встановлена втрата професійної працездатності 25% внаслідок професійного захворювання з 19.10.1998р. З 17.11.2003р. відсоток втрати складає 40% безстроково. В даний час він звернувся до суду з позовом, тому що довідався, що у свій час ВО «Кривбасруда» (нині ВАТ КЗРК) застосовувало не всі коефіцієнти підвищення тарифних ставок на суму втраченого заробітку, а тому він одержує занижену суму компенсації шкоди здоровю. Незастосування зазначених коефіцієнтів є порушенням вимог п.28 «Правил відшкодування власником підприємства, установи, організації чи уповноваженим ним органом шкоди, заподіяної працівнику ушкодженням здоров'я, зв'язаним з виконанням ним трудових відносин», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р. Для обчислення відшкодування шкоди, відповідно до постанови КМУ № 276 від 26.05.92р. повинен був братися середній заробіток по професії за три повних місяця, що передували встановленню професійного захворювання. Згідно довідки про заробітну плату від 01.07.2008р., у липні 1998р. заробітна плата складала 484,76грн., у серпні 322,45грн., у вересні - 248,89грн. Таким чином, середній заробіток складатиме 352,03грн. /484,76 + 322,45 + 248,89 = 1056,10 : 3міс./. Із застосуванням всіх коефіцієнтів сума до виплати щомісячно у відшкодування збитку, заподіяного здоров'ю повинна складати 215,94рн. із розрахунку: 352,03грн. х 1,3 х 1,265 х 1,226 х 1,217 : 100 х 25 = 215,94грн., що не перевищує розмір середньої заробітної плати за моєю професією станом на 01.05.2000р. З 01.04.2001 року обов'язок по виплатах покладений на Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України. Облікову справу ВО „Кривбасруда передало у відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області (далі Фонд) з сумою регресних виплат 120,07 грн. З 01.04.2001р. по 01.03.2002 р. за 11 місяців Фонд із розрахунку 215,94 грн. в місяць при нарахованих 120,07 грн. повинен йому доплатити 1054,57грн. (215,94 грн. 120,07 грн. = 95,87 грн. х 11 міс.) З 01.03.2002 р. по 01.03.2003 р. за 12 місяців Фонд із застосуванням К-1,193 з розрахунку 215,94 х 1,193 = 257,62 грн. в місяць при нарахованих 143,24 грн. повинен йому виплатити 1372,56 грн. /257,62 143,24 = 114,38 грн. х 12 міс./ З 01.03.03р. по 17.11.03р. за 16днів 8місяців місяців Фонд із застосуванням КО „1.182„ із розрахунку 304,51грн. ( 257,62 х 1,182). в місяць при сплачених 169,31грн. повинний йому доплатити 1153,71грн. (304,51 169,31 = 135,20 грн. х 16днів 8 міс. = 72,11 + 1081,60) З 17.11.2003р. за висновками МСЕК йому було збільшено відсоток втрати працездатності до 40%, щомісячна страхова сума повинна складати: 304,51грн. х 100 : 25 х 40 : 100 = 487,22грн. З 17.11.2003р. по 01.03.2004р. за 14днів 3місяця Фонд із розрахунку 487,22 грн. в місяць. при нарахованих - 270,90грн. повинен йому виплатити 749,91 грн./487,22 270,90 = 216,32 х 14днів 3 міс = 100,95 + 648,96./ З 01.03.04р. по 01.03.05р. за 12 місяців Фонд із застосуванням КО „1,152„ із розрахунку 561,28грн.( 487,22 х 1,152). в місяць при нарахованих 312,08 грн. повинний йому доплатити 2990,40 грн. ( 561,28 312,08 = 249,20 х 12 міс) З 01.03.05р. по 01.03.06р. за 12 місяців Фонд із застосуванням КО „1,238 „ із розрахунку 694,86грн.(561,28 х 1,238). в місяць при сплаті 386,36 грн. повинний йому доплатити 3702,00 грн. (694,86 386,36 = 308,50 х 12 міс) З 01.03.06р. по 01.03.07р. за 12 місяців Фонд із застосуванням КО „1,203„ із розрахунку 835,92грн. (694,86 х 1,203) в місяць при нарахованих 464,78 грн. повинний йому доплатити 4453,68 грн. ( 835,92 464,78 = 371,14 х 12міс.) З 01.03.07р. по 01.03.08р. за 12 місяців Фонд із застосуванням КО „ 1,183 із розрахунку 988,89 грн. (835,92 х 1,183) в місяць при нарахованих 549,84 грн. повинний доплатити 5268,60грн. (988,89 549,84 = 439,05 х 12міс.) З 01.03.08р. по 01.03.09р. за 12 місяців Фонд із застосуванням коефіцієнту 1,125 із розрахунку 1112,50 грн. (988,89 х 1,125) в місяць при нарахованих 618,56 грн. повинен доплатити 5927,30 грн. (1112,50 618,56 = 493,94 х 12міс.) З 01.03.2009р. по 01.04.2009р. за 1 місяць із застосуванням коефіцієнту 1,063 із розрахунку 1182,59 грн. (1112,50 х 1,063) в місяць при нарахованих 669,90 грн. Фонд повинен йому доплатити 525,06 грн. (1182,59 657,53 = 525,06 х 1 міс.) Недоплата Фондом за період з 01.04.2006р. по 01.04.2009р. складає: 4082,54 грн. + 5268,60 грн. + 5927,30 грн. + 525,06грн. = 15803,50 грн. Позивач у позові просить стягнути з відповідача на його користь 15803,50 грн. недоплат по втраченому заробітку за період з 01.04.2006р. по 01.04.2009р., і надалі просить зобовязати відповідача здійснювати щомісячні страхові виплати у звязку з відшкодуванням шкоди, заподіяної його здоровю у розмірі 1182,59 грн. з 01.04.2009 р. з подальшим перерахуванням відповідно до чинного законодавства. Представник позивача у судовому засіданні підтримавши позовні вимоги позивача, вказує, що в порушення вимог п.28 «Правил відшкодування шкоди...», затверджених постановою КМУ №472 від 23.06.1993р., позивачу були застосовані не всі коефіцієнти, при цьому сума компенсації станом на 01.04.2001р. складала 120,07 грн., а повинна була складати 215,94 грн. Загальна сума недоплат по втраченому заробітку за період з 01.04.2006р. по 01.04.2009р. складає 15803,50 грн., яку просить стягнути з відповідача на користь позивача, і надалі просить зобовязати відповідача здійснювати на користь позивача щомісячні страхові виплати у звязку з відшкодуванням шкоди, заподіяної його здоровю у розмірі 1182,59 грн. з 01.04.2009р., з подальшим перерахуванням відповідно до чинного законодавства. В судовому засіданні 05.07.2010 року представник позивача надав заяву про залишення без розгляду справи в частині позову про зобовязання ВАТ «Кривбасзалізрудком» надати Фонду довідку-розрахунок суми відшкодування шкоди здоровю станом на 01.04.2001р., справа в цій частині залишена без розгляду ухвалою суду від 05.07.2010 року. Представник відповідача за дорученням [PERSON] позов не визнав, пояснивши, що особову справу позивача було передано Фонду з 01.04.2001 р. і на момент передачі справи вже була встановлена сума страхових виплат 120,07 грн., яку Фонд виплачував до 01.03.2002р. З 01.03.2002р. Фондом було застосовано коефіцієнт 1,193; з 01.03.2003р. був застосований коефіцієнт 1,182, а з 01.03.2004р. К-1,152, а з 01.03.2005р. К-1,238, з 01.03.06р. К-1,203, з 01.03.2007р. К -1,183, з 01.03.2008р. К-1,125, з 01.03.2009р. застосований К-1,063. Суми страхових виплат виплачувалися і виплачуються позивачу вчасно й у повному обсязі. Первісна сума страхових виплат позивачу була призначена ВО „Кривбасруда. У наступному страхові суми корегувалися вчасно і із застосуванням правильних коефіцієнтів, ВО „Кривбасруда усі коефіцієнти застосовувало вірно, на той момент - на підставі спільних постанов адміністрації і профкому підприємства. Крім того, представник відповідача вважає, що всі коефіцієнти були застосовані відповідно до норм Галузевих угод між Міністерством промисловості, добровільними об'єднаннями і ЦК профспілки металургів і гірників на 1996 рік і наступні роки. У зв'язку з цим, представник відповідача просить відмовити позивачу в позові у повному обсязі. Представник третьої особи ВАТ «Криворізький залізорудний комбінат» за дорученням [PERSON] просить у позові позивачу відмовити в повному обсязі, посилаючись на те, що після встановлення втрати позивачем профпрацездатності ВАТ «КЗРК» вчасно призначило йому суму у відшкодування шкоди здоров'ю. Суми виплачувалися вчасно, періодично підвищувалися на коефіцієнти зростання заробітної плати. Дотепер позивач до ВАТ «КЗРК» із приводу неправильного застосування коефіцієнтів і з інших підстав не звертався. Вимоги позивача про збільшення йому суми відшкодування збитку безпідставні, тому що всі коефіцієнти були застосовані відповідно до норм Галузевих угод між Міністерством промисловості, добровільними об'єднаннями і ЦК профспілки металургів і гірників, а також спільними постановами адміністрації і профкому комбінату - на 1998 рік і наступні роки. Вислухавши представників позивача, відповідача, третьої особи, вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. При розгляді справі судом встановлено, що позивач з 02.01.1974р. був прийнятий на роботу на шахту „Гвардійська РУ ім. Леніна ВО Кривбасруда підземним прохідником, пізніше працював на посадах підземного гірничого майстра, підземного начальника дільниці. З 1979р. він був переведений до апарату рудоуправління, де працював диспетчером, старшим інженером, інженером з гірничих робіт. Багато років він працював в умовах впливу на здоровя шкідливих факторів, які значно перевищували нормативи.(а.с.4-13). 26.10.1998р. після огляду у ЛТЕК позивачу була встановлена втрата професійної працездатності 25% внаслідок професійного захворювання з 19.10.1998р. З 17.11.2003р. відсоток втрати складає 40% безстроково.(а.с.24,27). Для обчислення відшкодування збитку, відповідно до постанови КМУ № 276 від 26.05.92р. повинен був братися середній заробіток по професії за три повних місяця, що передували встановленню професійного захворювання. Згідно довідки про заробітну плату від 01.07.2008р., у липні 1998р. заробітна плата складала 484,76грн., у серпні 322,45грн., у вересні - 248,89грн. Таким чином, середній заробіток складатиме 352,03грн. /484,76 + 322,45 + 248,89 = 1056,10 : 3міс./ (а.с.31). В період з 01.01.1998р. по 01.05.2000р. ВАТ КЗРК не були застосовані коефіцієнти підвищення тарифних ставок: З 01 січня 1998 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,3 рази відповідно до СПАП № 6/195 від 25.12.1997р. Таким чином, середня заробітна плата складає: 352,03 грн. х 1,3 = 457,64 грн. (а.с. 14). З 01 липня 1999 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,265 рази відповідно до СПАП № 11/13/5 від 30.06.1999р. Таким чином, середня плата складає: 457,64 грн. х 1,265 = 578,92 грн.(а.с.15). З 01 січня 2000 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,226 рази відповідно до СПАП № 16/20/11 від 28.12.1999р. Таким чином, середня плата складає: 578,92 грн. х 1,226 = 709,76 грн.(а.с.16). З 01 травня 2000 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,217 рази відповідно до наказу по підприємству № 159 від 29.05.2000р. Таким чином, середня плата складає: 709,76 грн. х 1,217 = 863,78 грн.(а.с.16). Перерахунок провадиться шляхом множення розміру відшкодування шкоди на фактичні коефіцієнти підвищення тарифних ставок (посадових окладів) відповідним працівникам на підприємстві. Тому розмір відшкодування шкоди буде складати 863,78 грн. х 25 % = 215,94 грн., що не перебільшує розмір середнього заробітку за професією станом на 01.05.2000 року 872,78грн. (а.с.50) Судом встановлено, що після підвищення тарифних ставок та посадових окладів відбулося фактичне підвищення середньої заробітної плати. Посилання представників відповідача і третьої особи на норми Галузевих угод між Міністерством промисловості, добровільними об'єднаннями і ЦК профспілки металургів і гірників на 1996 рік і наступні роки не можуть бути прийняті в увагу, тому що в пункті 1.2 Галузевої угоди на 1996р. (і наступні роки) зазначено, що Галузевими угодами встановлюються додаткові мінімальні гарантії понад встановлених чинним законодавством України. Діючі нормативні акти, що забезпечують більші гарантії, чим передбачені Угодою, мають пріоритет перед відповідними положеннями Угоди. Разом з тим , відповідно до п.28 Правил... перерахований або нарахований розмір втраченого заробітку у перерахунку на 100 відсотків втрати професійної працездатності не може бути більшим від середньомісячного заробітку відповідного працівника (після підвищення тарифних ставок) за умови його роботи протягом повного календарного місяця або у перерахунку на повний календарний місяць роботи. З 01 квітня 2001 року обов'язок здійснювати щомісячні страхові виплати відшкодування втраченого заробітку потерпілим на виробництві покладено на Фонд соціального страхування, що здійснював перерахунок сум щомісячних страхових виплат у зв'язку зі збільшенням у попередньому календарному році середньої заробітної плати в галузях національної економіки: з 01 березня 2002 року на коефіцієнт 1,193, з 01 березня 2003 року на коефіцієнт 1,182, з 01 березня 2004 року на коефіцієнт 1,152, з 01 березня 2005 року на коефіцієнт 1,238, а з 01 березня 2006 року на коефіцієнт 1,203, з 01 березня 2007року на коефіцієнт 1,183, з 01.03.2008р. на коефіцієнт 1,125, з 01.03.2009р. на коефіцієнт 1,063. Таким чином, Фонд соціального страхування зобов'язаний був здійснювати позивачу щомісячні страхові виплати у розмірі: - з 01 квітня 2001 року по 01 березня 2002 року 215,94грн., тоді як виплати складали 120,07грн., недоплата за 11 місяців складає: 1054,57грн. (215,94 грн. 120,07 грн. = 95,87 грн. х 11 міс.) - з 01 березня 2002 року по 01 березня 2003 року при застосуванні коефіцієнту 1,193 сума щомісячних виплат становить 215,94 х 1,193 = 257,62 грн., і в перерахунку на 100% втрати працездатності (257,62 грн. : 25% х 100% = 1030,48 грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (1600 грн.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна складати 257,62 грн., тоді як виплати складали 143,24 грн. Недоплата за 12 місяців складає 1372,56 грн. /257,62 143,24 = 114,38 грн. х 12 міс./. - з 01 березня 2003 року по 17 листопада 2003 року при застосуванні коефіцієнту 1,182 сума щомісячних виплат буде складати 304,51грн. ( 257,62 х 1,182) і в перерахунку на 100% втрати працездатності (304,51грн. : 25% х 100% = 1218,04 грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (2200 грн. з 01.05.2002 р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 304,51 грн., тоді як виплати складали 169,31грн., недоплата за 8 місяців 16 днів складає: 1153,71грн. (304,51 169,31 = 135,20 грн. х 8 міс. 16днів = 72,11 + 1081,60). З 17.11.2003р. за висновками МСЕК позивачу було збільшено відсоток втрати працездатності до 40%, щомісячна страхова сума повинна складати: 304,51грн. х 100 : 25 х 40 : 100 = 487,22грн. З 17.11.2003р по 01.03.2004р за 3 місяця 14 днів Фонд із розрахунку 487,22 грн. в місяць при нарахованих - 270,90грн. повинен доплатити 749,91 грн. /487,22 270,90 = 216,32 х 3 міс. 14 днів = 100,95 + 648,96./ - з 01 березня 2004 року по 01 березня 2005 року при застосуванні коефіцієнту 1,152 сума щомісячних виплат буде складати 561,28грн. (487,22 х 1,152) і в перерахунку на 100% втрати працездатності (561,28грн. : 40% х 100% = 1403,20 грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (2660 грн. з 01.07.2003 р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 561,28грн., тоді як виплати складали 312,08 грн., недоплата за 12 місяців складає: 2990,40 грн. (561,28 312,08 = 249,20 х 12 міс.). - з 01 березня 2005 року по 01 березня 2006 року при застосуванні коефіцієнту 1,238 сума щомісячних виплат буде складати 694,86грн.(561,28 х 1,238) і в перерахунку на 100% втрати працездатності (694,86грн. : 40% х 100% = 1737,15грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (4100 грн. з 01.01.2005 р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 694,86грн., тоді як виплати складали 386,36 грн., недоплата за 12 місяців складає: 3702,00 грн. (694,86 386,36 = 308,50 х 12 міс.). - з 01 березня 2006 року по 01 березня 2007 року при застосуванні коефіцієнту 1,203 сума щомісячних виплат буде складати 835,92грн. (694,86 х 1,203) і в перерахунку на 100% втрати працездатності (835,92грн. : 40% х 100% = 2089,80 грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (4830,00 грн. з 01.01.2006 р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 835,92грн., тоді як виплати складали 464,78 грн., недоплата за 12 місяців складає: 4453,68 грн. (835,92 464,78 = 371,14 х 12міс.) - з 01 березня 2007року по 01 березня 2008 року при застосуванні коефіцієнту 1,183 сума щомісячних виплат буде складати 988,89 грн. (835,92 х 1,183) і в перерахунку на 100% втрати працездатності (988,89 грн. : 40% х 100% = 2472,23 грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (7875,00грн. з 01.01.2007р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 988,89 грн., тоді як виплати складали 549,84 грн., недоплата за 12 місяців складає: 5268,60грн. (988,89 549,84 = 439,05 х 12міс.) - з 01.03.2008р. по 01.03.2009р. за 12 місяців із застосуванням коефіцієнту 1,125 сума щомісячних виплат буде складати 1112,50 грн. (988,89 х 1,125) і в перерахунку на 100% втрати працездатності (1112,50 грн. : 40% х 100% = 2781,25 грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (9495 грн. з 01.01.2008 р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 1112,50 грн., тоді як виплати складали 618,56 грн. недоплата за 12 місяців складає: 5927,30 грн. (1112,50 618,56 = 493,94 х 12міс.) - з 01.03.2009р. по 01.04.2009р. із застосуванням коефіцієнту 1,063 сума щомісячних виплат буде складати 1182,59 грн. (1112,50 х 1,063) і в перерахунку на 100% втрати працездатності (1182,59 грн. : 40% х 100% = 2956,48 грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (10035 грн. з 01.10.2008 р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 1182,59 грн., тоді як виплати складали 657,53 грн., недоплата за 1 місяць складає: 525,06 грн. (1182,59 657,53 = 525,06 х 1 міс.) Згідно п. 48 «Правил відшкодування власником підприємства, установи, організації чи уповноваженим ними органом шкоди, заподіяного працівнику ушкодженням здоров'я, зв'язаним з виконанням ним трудових відносин», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р., суперечки між потерпілим і власником відносно права на відшкодування шкоди, чи визначення перерахунку його розміру, а також наявності інших умов, від яких залежить розмір відшкодування шкоди, вирішуються в порядку, установленому для розгляду трудових суперечок (гл. Х1У КЗпП України). Разом з тим, Правила є спеціальним нормативним актом, що регулював відносини по відшкодуванню шкоди, заподіяної працівникові ушкодженням здоров`я, повязаним з виконанням ним трудових обовязків. Згідно п.41 Правил..., якщо заяву на відшкодування шкоди потерпілий або заінтересовані особи подали через три роки з дня визначення МСЕК стійкої втрати професійної працездатності, відшкодування шкоди проводиться з дня подання заяви. Верховний Суд України дав розяснення з даного питання у п.22 Постанови Пленуму № 6 від 27.03.1992 року Про практику розгляду судами цивільних справ за позовом про відшкодування шкоди, де зазначив, що виплати, призначені, але своєчасно не одержані потерпілим або особою, яка має право на їх одержання, а також вимоги про перерахунок сум щомісячних платежів, раніше призначених судом або роботодавцем, підлягають задоволенню за час, що не перевершує трьох років. Недоплата Фондом за період з 01.04.2006р. по 01.04.2009р. складає: 4082,54 грн. + 5268,60 грн. + 5927,30 грн. + 525,06грн. = 15803,50 грн., які підлягають стягненню. Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути на користь позивача з відповідача недоплати за період з 01.04.2006 року по 01.04.2009 року, що буде складати 15803,50грн. На підставі викладеного, у відповідності зі ст.238 КЗпП України, п.п.23,28,48 «Правил відшкодування власником підприємства, установи, організації чи уповноваженим ними органом шкоди, заподіяної працівнику ушкодженням здоров'я, зв'язаним з виконанням їм трудових відносин», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р.,

Outcome: approved