Jurisdiction: civil
Date: 2010-07-08 00:00:00

28 травня 2010 року [PERSON] звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Добопілля про перерахунок та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити на її користь недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни за період 2007-2009 роки, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що є пенсіонером та має статус "дитини війни", тому у відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та Рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року № 6рп/2007 р., та рішення Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року, має право на щомісячну соціальну державну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. В судовому засіданні позивач повністю підтримала свої вимоги. Представник відповідача позов не визнала, надавши суду свої заперечення. Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного: Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. За змістом ч.1 ст. 58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Пенсійний Фонд є органом, який не тільки призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, а й забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплат пенсій. З матеріалів справи вбачається, що позивач відповідно до абз. 1 ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має статус дитини війни, вказані обставини підтверджуються відміткою в пенсійному посвідченні, виданого на ім'я [PERSON]. За правилами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенси або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. Дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» була призупинена п.12 ст.71 і ст. 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік». Разом з тим, Рішенням Конституційного суду України № 6-рп від 09.07.2007 року положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» щодо призупинення дії ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнані неконституційними. Законом України " Про Державний бюджет на 2008 рік", а саме п.2 ч.41 ст.85 було внесено зміни до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та визначено, що на 2008 рік щомісячна соціальна допомога виплачується в розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Аналогічно, рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року вищезазначені зміни визнані неконституційними та втратили чинність з дня їх ухвалення. Таким чином, після прийняття вищезазначених рішень Конституційного Суду України, а також враховуючи те, що дія статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не зупинялася на 2009 р. чинним законодавством, відповідач повинен був здійснити перерахунок пенсії позивачу у розмірах, передбачених ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", відповідно за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року/з 22.05.2008 року по 31 грудня 2009 року. Однак постановою суду від 30.09.2009 р. на користь позивача було стягнуто державну соціальну допомогу як дитині війни за період з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р. Встановлені в судовому засіданні обставини дають підставу суду зробити висновок про те, що в період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 року право позивача на підвищення пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", було обмежено відповідачем, який незаконно не здійснив відповідний перерахунок та виплату пенсії у відповідності до зазначеної норми Закону без належних для цього правових підстав, а тому суд приходить до висновку, що бездіяльність відповідача по справі Управління Пенсійного Фонду України м.Добропілля щодо нездійснення перерахунку та виплати позивачу підвищення до пенсії в розмірі, встановленому ст. б Закону України "Про соціальний захист дітей війни", є протиправною. Тому суд зобов'язує відповідача усунути порушення прав позивача шляхом здійснення перерахунку та виплати позивачу пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року. Доводи представника відповідача про відсутність порядку перерахунку та виплати зазначеного підвищення пенсії та відсутності відповідного фінансування не можуть бути підставою для відмови в задоволенні позовних вимог, так як саме на органи Пенсійного Фонду України покладено обов'язок перерахування та виплати пенсії з відповідними підвищеннями. На підставі викладеного,

Outcome: partial