Jurisdiction: civil
Date: 2010-07-12 00:00:00

[PERSON] звернувся в суд з позовом до комунального підприємства «Чернігівводоканал» про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, мотивуючи свої вимоги наступним. Позивач на початку квітня 2010 р. отримав повідомлення від абонентського відділу КП «Чернігівводоканал», в якому зазначалось, що відповідно до п. 2 ст. 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 11.02.1998 р. № 113\\98-ВР та п. 15 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» затверджених Постановою Кабінету міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630, прилади обліку (водо лічильники) підлягають періодичній повірці. В звязку з тим, що термін експлуатації приладів обліку закінчився, йому необхідно в строк до 15 червня 2010 р. (в установленому порядку) здати водо лічильники на держповірку. Отримавши повідомлення, позивач звернувся до абонентського відділу КП «Чернігівводоканал», з проханням зняти водолічильники в його квартирі та здійснити періодичну повірку. На підприємстві йому відповіли, що зняття, повірка та установка даних лічильників буде здійснена за плату. Він одразу звернувся до КП «Чернігівводоканал» з заявою та квитанціями на оплату послуг, щодо здійснення оплати періодичної повірки, демонтажу водолічильників відповідно до нині діючого Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність». У відповідь відповідач повідомив, що оскільки органом місцевого самоврядування, який відповідає за надання житлово комунальних послуг не включено до тарифу витрати щодо періодичної повірки та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку, то оплата споживачем цих послуг повинна здійснюватися згідно укладеного спеціалізованою організацією з періодичної повірки та ремонту (у тому числі демонтажу, транспортування та монтажу) квартирних засобів обліку, а також роботи по повірці приладів обліку води здійснює ТОВ «Водосервіс плюс». Вважає, що відповідач не виконуючи свого обовязку, щодо здійснення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтажу, транспортування та монтажу) зазначених засобів вимірювальної техніки за власний рахунок порушує його право, щодо забезпечення його відповідними послугами. Просив визнати неправомірними дії відповідача щодо покладення обовязку з оплати періодичної повірки демонтажу, транспортування та монтажу зазначених засобів вимірювальної техніки (водолічильників) на нього. Зобовязати відповідача здійснити періодичну повірку обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки (водолічильників) за власний рахунок. Зобовязати відповідача в подальшому здійснювати періодичну повірку обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки (водолічильників) за власний рахунок та завчасно повідомляти його про підходження строку періодичної повірки водолічильників. У випадках коли вся процедура повірки лічильника починаючи з розпломбування до опломбування вже повіреного пристрою займає більше місяця з причин, що не залежать від споживача і якщо при цьому лічильник не потребував тривалого ремонту, а затримка мала місце виключно через черги на розпломбування, опломбування та повірку в КП «Чернігівводоканал», його підрозділах, філіях та інших сертифікованих організаціях, які зайняті в процедурі повірки за весь цей час, зобовязати відповідача нараховувати плату за воду за середнім показником за попередні три місяці, як це передбачено в п. 15 Постанови № 630 де відводиться на повірку термін один місяць. Звільнити його від сплати державного мита на підставі ч. 3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів». Стягнути з відповідача на його користь судові витрати. В попередньому судовому засіданні 01.06.2010 р. було залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача [PERSON], [PERSON] Позивач в судовому засіданні позов підтримав, просив його задовольнити за вимогами викладеними в позовній заяві. Представники відповідача позов не визнали, просили в його задоволенні відмовити повністю, посилаючись при цьому на письмові заперечення. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача [PERSON], [PERSON] в судове засідання не з»явились, про день та час слухання справи повідомлені в установленому законом порядку. В матеріалах справи від них містяться заяви, згідно яких просять справу розглянути без їх участі та задовольнити позов (а.с. 34,35). Суд вважає за можливе слухати справу у відсутність третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача [PERSON], [PERSON] за наявними матеріалами справі. Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] є мешканцем [ADDRESS], являється користувачем послуг з водопостачання та водовідведення, що надає КП «Чернігівводоканал», оплату за які здійснює згідно показань засобів обліку (лічильників), що відповідачем не оспорюється. КП «Чернігівводоканал» попередив [PERSON] про необхідність в строк до 15.06.2010 р. здати водолічильники на держповірку і що в протилежному випадку нарахування за послуги водопостачання та водовідведення будуть здійснюватись за тарифами та нормами, затвердженими міськвиконкомом, до моменту виконання даного припису (а.с.10). Відповідно до п. 2, п. 3 ст. 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 11.02.1998 р. із наступними змінами та доповненнями, фізичні особи зобовязані своєчасно подавати засоби вимірювальної техніки на повірку, яка здійснюється за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро, тепло, газо і водопостачання. Порядок надання власниками засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку цих засобів та оплати за роботи повязані з повіркою, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Згідно до п. 9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630 періодична повірка, обслуговування та ремонт квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця. Порядок формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 529 від 20.05.2009 р., визначає, що витрати на проведення періодичної повірки квартирних засобів обліку води повинні включатись у вартість послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій шляхом додавання до загальної вартості послуг. Рішенням Виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 6 від 20.01.2010 р. КП «Чернігівводоканал» доручено КП «Чернігівводоканал» встановлювати розмір плати за проведення повірки засобів обліку і проводити її на договірних засадах із споживачами послуг. Аналізуючи вказані вище правові норми в сукупності з наданими відповідачем доказами, суд приходить до висновку, що оплата робіт по проведенню періодичної повірки засобів обліку споживання води на час постановлення рішення, має проводитись за рахунок населення. Оскільки права позивача стосовно зобовязання відповідача щодо виконання дій у майбутньому не порушені і відповідні докази з цього приводу відсутні, судом не може бути застосований захист прав на майбутнє, а тому позовні вимоги в частині зобовязання відповідача в подальшому здійснювати періодичну повірку обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки (водолічильників) за власний рахунок та завчасно повідомляти його про підходження строку періодичної повірки водолічильників. У випадках коли вся процедура повірки лічильника починаючи з розпломбування до опломбування вже повіреного пристрою займає більше місяця з причин, що не залежать від споживача і якщо при цьому лічильник не потребував тривалого ремонту, а затримка мала місце виключно через черги на розпломбування, опломбування та повірку в КП «Чернігівводоканал», його підрозділах, філіях та інших сертифікованих організаціях, які зайняті в процедурі повірки за весь цей час, зобовязати відповідача нараховувати плату за воду за середнім показником за попередні три місяці, як це передбачено в п. 15 Постанови № 630 де відводиться на повірку термін один місяць є необґрунтованими і задоволенню не підлягають. За даних обставин, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог [PERSON] слід відмовити.

Outcome: dismissed