Jurisdiction: civil
Date: 2010-06-22 00:00:00

[PERSON] звернувся до Краматорського міського суду Донецької області з адміністративним позовом про перерахунок пенсії, обґрунтувавши свої вимоги тим, що він є ліквідатором наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії , інвалідом третьої групи та перебуває на обліку в УПФУ м. Краматорська Донецької області. На даний час йому сплачується пенсія в розмірах, що не відповідають діючому законодавству України. 29 березня 2010 року він звернувся до Управління пенсійного фонду України в м. Краматорську з заявою про перерахунок пенсії , однак йому було відмовлено. Просить суд визнати дії УПФУ в м. Краматорську по відмові в перерахунку розміру пенсії протиправним, та зобовязати їх провести перерахунок пенсії з проведенням доплати недоотриманих сум. Позивач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надав заяву про розгляд справи без його участі. Представник відповідача в судове засідання не зявився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, просив розглядати справу без участі його представника. На адресу суду надійшли заперечення проти позову, у яких відповідач посилається на те, що [PERSON] виплачується пенсія у відповідності до діючого законодавства, а саме в розмірах встановлених постановою КМУ № 530 від 28.05.2008 року. Просив суд відмовити у задоволенні позову. Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Відповідно до Посвідчення № 119017 [PERSON] є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Згідно до довідки МСЕ № 072887 від 10.08.2009 року [PERSON] має третю групу інвалідності, бесстроково. З відповіді УПФУ в м.Краматорську вбачається, що [PERSON] звертався до них з заявою про перерахунок 29.03.2010 року. У відповідності до ст. 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3,4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію. Відповідно до вимог ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по IIІ групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком. Стаття 50 вказаного закону також передбачає, що особам, віднесеним до категорії 1, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком. Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України. Такий порядок обчислення був визначений Постановою № 523 Кабінету Міністрів України від 30 травня 1997 року «Про затвердження нового Порядку обчислення пенсії по інвалідності, яке наступила в результаті каліцтва чи захворювання, і пенсії в зв'язку з втратою годувальника в результаті Чорнобильської катастрофи» з подальшими змінами У статті 54 зазначеного Закону передбачено, що обчислення і призначення вказаного виду пенсії провадиться відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" - відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Суд не може прийняти до уваги заперечення представника відповідача , а саме його посилання на постанову КМУ № 530 від 28.05.2008 року та № 654 від 16.07.2008 року. Пункт 5 Постанови № 9 Пленуму Верховного Суду України від 1 листопада 1996 року «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя» встановив, що судам необхідно виходити з того, що нормативно-правові акти будь-якого державного чи іншого органу (акти Президента України, постанови Верховної Ради України, постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України, нормативно-правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим чи рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, акти органів місцевого самоврядування, накази та інструкції міністерств і відомств, накази керівників підприємств, установ та організацій тощо) підлягають оцінці на відповідність як Конституції, так і закону. Якщо при розгляді справи буде встановлено, що нормативно-правовий акт, який підлягав застосуванню, не відповідає чи суперечить законові, суд зобов'язаний застосувати закон, який регулює ці правовідносини. Оскільки Верховна Рада України і Кабінет Міністрів України в наступному будь-яких рішень із цих питань не приймали, то виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами при вирішенні даного спору, застосуванню підлягає саме статті Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не вказані постанови Кабінету Міністрів України. Частиною першою статті 84 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що при виникненні права на підвищення пенсії перерахунок провадиться з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15-го числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву подано ним після 15-го числа.

Outcome: partial