Jurisdiction: civil
Date: 2010-06-20 00:00:00

У травні 2007 року заступник прокурора Київської області (далі прокурор) звернувся до суду в інтересах Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області з позовом, в якому зазначав, що проведеною прокуратурою перевіркою встановлено, що п. 1.1 рішення виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області № 156 від 28 травня 2002 року Дочірньому підприємству Меблевик Товариства з обмеженою відповідальністю Броварська меблева фабрика Дружба (далі ДП Меблевик) було оформлено право власності на гуртожиток, що розташований за адресою: м. Бровари Київської області, вулиця Воїнів-Інтернаціоналістів, 7-Б. 05 червня 2002 року на підставі цього рішення ДП Меблевик видано свідоцтво про право власності на даний гуртожиток. 05 травня 2006 року між ДП Меблевик та [PERSON] був укладений договір купівлі-продажу 7/100 частин цього гуртожитку за 83053 грн. 20 коп. Зазначені рішення виконкому Броварської міської ради № 156 від 28 травня 2002 року та договір купівлі-продажу 7/100 частин гуртожитку від 05 травня 2006 року не відповідають вимогам чинного законодавства з наступних підстав. 20 квітня 1993 року виконавчим комітетом Броварської міської ради зареєстровано орендне підприємство Броварська меблева фабрика Дружба. Наказом Фонду комунального майна Київської області № 33-П від 19 липня 1993 року прийнято рішення про приватизацію орендного підприємства Броварська меблева фабрика Дружба. 29 вересня 1993 року складено акт оцінки вартості майна підприємства, який затверджений наказом Фонду комунального майна Київської області № 58-П від 29 вересня 1993 року. На виконання плану приватизації 14 грудня 1993 року Фонд комунального майна Київської області та організація орендарів Броварської меблевої фабрики Дружба уклали договір купівлі-продажу державного майна цілісного майнового комплексу орендного підприємства Броварська меблева фабрика Дружба. Згідно із п. 17 акту оцінки вартості майна підприємства з майна, що підлягало приватизації, було вилучено частину майна на загальну суму 1104620 тис. крб., у тому числі на суму 42418 тис. крб. майна для якого встановлені пільги це обєкти соціально-побутового призначення: медпункт, гуртожиток № 7-б по вулиці Воїнів-Інтернаціоналістів у місті Броварах, база відпочинку тощо. Вказані вище обєкти соціально-побутового призначення згідно із ст. 24 Закону України Про приватизацію державного майна безоплатно були передані зазначеному підприємству у тимчасове користування та залишились у власності держави. При приватизації майна гуртожиток № 7-б по вулиці Воїнів-Інтернаціоналістів у місті Броварах до статутного фонду підприємства не увійшов, а залишився у державній власності, був переданий підприємству для цільового використання та належного утримання без права відчуження. Підприємство було лише балансоутримувачем гуртожитку. За таких обставин, виконком Броварської міської ради Київської області не мав права приймати рішення про оформлення права власності на цей гуртожиток за юридичною особою. Постановою господарського суду міста Києва від 22 березня 2007 року п. 1.1 рішення виконавчого комітету Броварської міської ради № 156 від 28 травня 2002 року та свідоцтво про право власності на гуртожиток № 7-б по вулиці Воїнів-Інтернаціоналістів у місті Броварах Київської області скасовані. Наведене свідчить про недодержання 05 травня 2006 року ДП Меблевик вимог ЦК України та інших актів законодавства в момент укладення з [PERSON] договору купівлі-продажу 7/100 частин гуртожитку, що відповідно до ст. 215 ЦК України є підставою для визнання правочину недійсним. Просив визнати недійсним договір купівлі-продажу 7/100 часток гуртожитку № 7-Б по вулиці Воїнів-Інтернаціоналістів у місті Броварах, укладений 05 травня 2006 року між ДП Меблевик та [PERSON], повернути гуртожиток державі в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області, стягнути з ДП Меблевик на користь [PERSON] кошти в сумі 83053 грн. 20 коп. та зобовязати комунальне підприємство Броварське бюро технічної інвентаризації внести відповідні зміни в реєстр прав власності на нерухоме майно. Прокурор у судовому засіданні позов підтримав, при цьому позовні вимоги змінив та уточнив. Просив визнати недійсним договір купівлі-продажу 7/100 часток гуртожитку № 7-Б по вулиці Воїнів-Інтернаціоналістів у місті Броварах, укладений 05 травня 2006 року між ДП Меблевик та [PERSON], визнати за державою в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області право власності на 7/100 часток гуртожитку № 7-Б по вулиці Воїнів-Інтернаціоналістів у місті Броварах вартістю 83053 грн. 20 коп., витребувати це майно з незаконного володіння [PERSON] на користь держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області та зобовязати комунальне підприємство Броварське бюро технічної інвентаризації внести відповідні зміни в реєстр прав власності на нерухоме майно. Відповідач [PERSON] у судове засідання не зявився надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позов не визнає. Представник відповідача ДП Меблевик [PERSON] у судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській області не може оспорювати договір купівлі-продажу 7/100 частин гуртожитку, укладений між ДП Меблевик та [PERSON], оскільки воно не є стороною цього договору. Вимоги про визнання за ним, Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській області, права власності на вказане майно є безпідставними, оскільки при визнанні судом договору купівлі-продажу недійсним воно і так буде вважатися власником цього майна. У звязку з цим, необґрунтованими є й інші позовні вимоги. Представник відповідача комунального підприємства Броварської міської ради Київської області Броварське бюро технічної інвентаризації [PERSON] у судовому засіданні позов підтримав. Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що будинок № 7-Б по вулиці Воїнів-Інтернаціоналістів у місті Броварах Київської області мав статус гуртожитку та знаходився на балансі орендного підприємства Броварська меблева фабрика Дружба. 14 грудня 1993 року між Фондом комунального майна Київської області та організацією орендарів Броварської меблевої фабрики Дружба був укладений договір купівлі-продажу державного майна цілісного майнового комплексу орендного підприємства Броварська меблева фабрика Дружба. 05 червня 2002 року на підставі п. 1.1 рішення виконкому Броварської міської ради Київської області № 156 від 28 травня 2002 року ДП Меблевик видано свідоцтво про право власності на гуртожиток, що розташований за адресою: місто Бровари Київської області, вулиця Воїнів-Інтернаціоналістів, 7-Б. 05 травня 2006 року між ДП Меблевик та [PERSON] був укладений договір купівлі-продажу частин гуртожитку, згідно з яким ДП Меблевик продало, а [PERSON] купив 7/100 частин гуртожитку № 7-Б по вулиці Воїнів-Інтернаціоналістів у місті Броварах. Згідно із п. 2.1 договору ціна продажу за домовленістю сторін становила 83053 грн. 20 коп. Договір посвідчений приватним нотаріусом Броварського міського нотаріального округу [PERSON], зареєстрований в реєстрі за № 1804. Постановою господарського суду міста Києва від 22 березня 2007 року п. 1.1 рішення виконкому Броварської міської ради Київської області Про оформлення права власності на обєкти нерухомого майна № 156 від 28 травня 2002 року та видане на підставі цього рішення ДП Меблевик свідоцтво про право власності на гуртожиток у місті Броварах по вулиці Воїнів-Інтернаціоналістів, 7-Б скасовані за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2008 року зазначену постанову було скасовано, Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Київській області у задоволенні позову відмовлено. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26 серпня 2009 року постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2008 року скасовано та залишено в силі постанову господарського суду міста Києва від 22 березня 2007 року. Таким чином, свідоцтво про право власності на гуртожиток № 7-Б по вулиці Воїнів-Інтернаціоналістів у місті Броварах Київської області ДП Меблевик видано незаконно. Згідно із ст. ст. 127-131 ЖК України, п. п. 2, 3 Примірного положення про гуртожитки, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 03 червня 1986 року, гуртожитки призначаються для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки. Відповідно до положень ст. ст. 4-6 ЖК України гуртожитки відносяться до обєктів державного житлового фонду. Згідно із ст. ст. 1, 2 Закону України Про приватизацію державного житлового фонду від 19 червня 1992 року (в редакції чинній на час виникнення правовідносин) гуртожитки як державний житловий фонд, який знаходився у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ, приватизації не підлягали. З матеріалів справи, зокрема, документів щодо приватизації цілісного майнового комплексу орендного підприємства Броварська меблева фабрика Дружба вбачається, що будівля гуртожитку у місті Броварах по вулиці Воїнів-Інтернаціоналістів, 7-Б не увійшла до складу цілісного майнового комплексу, який був проданий за договором купівлі-продажу від 14 грудня 1993 року, та була передана даному підприємству безкоштовно у користування, що підтверджується наказом Фонду комунального майна Київської області № 58-П від 29 вересня 1993 року. За таких обставин, суд дійшов висновку, що вказаний гуртожиток переданий Фондом комунального майна Київської області орендному підприємству Броварська меблева фабрика Дружба лише у користування, перебуває на балансі цього підприємства, залишаючись державною власністю. Відповідно до положень ст. ст. 215, 203 ЦК України правочин є недійсним, якщо його зміст суперечить цьому Кодексу або іншим актам цивільного законодавства. За змістом ст. 658 ЦК України право продажу майна належить його власникові. Оскільки на момент укладення договору купівлі-продажу 7/100 часток зазначеного гуртожитку ДП Меблевик власником відчужуваного майна не було, договір купівлі-продажу від 05 травня 2006 року, укладений між ДП Меблевик та [PERSON], судом визнається недійсним. Виходячи з наведеного, кожна із сторін договору зобовязана повернути другій стороні все одержане за договором купівлі-продажу, а 7/100 часток гуртожитку необхідно витребувати з незаконного володіння [PERSON] та повернути їх у власність держави. Заявляючи вимоги про визнання за державою в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області права власності на 7/100 часток гуртожитку по вулиці Воїнів-Інтернаціоналістів, 7-Б у місті Броварах вартістю 83053 грн. 20 коп., прокурор не врахував того, що даний гуртожиток, перебуваючи на балансі ДП Меблевик, залишився у державній власності, тому позов у цій частині задоволенню не підлягає, оскільки заявлений безпідставно. На підставі ст. ст. 203, 215, 387, 388, 658 ЦК України, ст. ст. 4 6, 127 131 ЖК України, ст. ст. 1, 2 Закону України Про приватизацію державного житлового фонду від 19 червня 1992 року,

Outcome: partial