Jurisdiction: civil
Date: 2010-07-13 00:00:00

26.01.2010р. [PERSON] звернувся до суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області про відшкодування шкоди здоров'ю . В обґрунтування своїх позовних вимог, позивач у позові вказує, що з 20.11.1980р. по 11.03.1991р. він працював на 2 дільниці шахти „Центральна РУ ім. ХХ Партзїзду (пізніше перейменована у „Ювілейну) підземним ГРОЗ, підземним машиністом бурильної установки, а з 14.07.1997р. по 29.01.2000р. на шахті „Ювілейна ВАТ Суха Балка підземним бурильником в умовах впливу на здоровя шкідливих факторів, які значно перевищували нормативи. 26.10.1999 року Криворізьким НДІ ГПП йому було встановлено професійне захворювання в/сенсорна полінейропатія 1ст. За висновком профпатологічної МСЕК від 24.01.2000 року йому була встановлена втрата професійної працездатності у розмірі 25%, а після повторного огляду за висновком МСЕК від 29.01.2002 року відсоток втрати складає 35%. З 01.12.2005 року 35% втрати профтрудоспособності встановлено безстроково та визнаний інвалідом 3 групи. В даний час він звернувся до суду з позовом, тому що довідався, що у свій час ВАТ Суха Балка застосовувало не всі коефіцієнти підвищення тарифних ставок на суму втраченого заробітку, а тому він одержує занижену суму відшкодування шкоди здоровю. Незастосування зазначених коефіцієнтів є порушенням вимог п.28 «Правил відшкодування власником підприємства, установи, організації чи уповноваженим ним органом шкоди, заподіяної працівнику ушкодженням здоров'я, зв'язаним з виконанням ним трудових відносин», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р. Для цього перерахунку, згідно наказу ВАТ „Суха Балка №1355 від 17.02.2000оку, потрібно було брати середній заробіток по професії позивача за останні 3 місяця, що передували встановленню захворювання: жовтень, листопад, грудень 1999 року, який складав 841,88грн. З врахуванням коефіцієнтів підвищення тарифних ставок та окладів, які повинно було застосувати ВАТ „Суха Балка, середній заробіток для розрахунку буде складати: 841,88 грн. х 1,3 = 1094,44 грн., що не перевищує середній заробіток станом на квітень 2000року. Таким чином, сума до виплати щомісячно у відшкодуванні збитку, заподіяного здоровю повинна складати: розмір 25% - 1094,44грн. х 25 : 100 = 273,61грн. Недоплати по Фонду соцстрахування будуть складати: - з 01.04.2001р. по 29.01.2002р. необхідно було виплачувати по 273,61 грн., а фактично було йому виплачено по 210,47 грн., і недоплата за 9 місяців 28днів складає: 273,61 грн. 210,47грн. = 63,14 грн. х 9 міс.28днів = 568,26 + 57,03 = 625,29 грн.; З 29.01.2002року за висновками МСЕК позивачу було збільшено відсоток втрати працездатності до 35% ,тому щомісячна страхова сума повинна складати: 273,61 х 100 :25 х 35 :100 = 383,05грн. - З 29.01.2001року по 01.03.2002року за 1місяць 3дні Фонд із розрахунку 383,05грн. в місяць при фактично сплачених 294,66грн. повинен доплатити позивачу : 383,05 294,66 = 88,39 х 1міс.3дні= 88,39 + 8,55 = 96,94грн. - з 01.03.2002р. по 01.03.2003р. потрібно було виплачувати при К-1,193 по 456,98 грн., а фактично йому було виплачено при К-1,193 по 351,53 грн., і недоплата за 12 місяців складає: 456,98 грн. 351,53 грн. = 105,45 грн. х 12 міс. = 1265,40 грн.; - з 01.03.2003р. по 01.03.2004р. потрібно було виплачувати при К-1,182 по 540,15 грн., а фактично йому було виплачено при К-1,182 по 351,53 грн., і недоплата за 12 місяців складає: 540,15 грн. 351,53 грн. = 188,62 грн. х 12 міс. = 2263,44 грн.; - з 01.03.2004р. по 01.03.2005р. потрібно було виплачувати при К-1,152 по 622,25 грн., а фактично йому було виплачено при К-1,152 по 404,96 грн., і недоплата за 12 місяців складає: 622,25 грн. 404,96 грн. = 217,29грн. х 12 міс. = 2607,48 грн.; - з 01.03.2005р. по 01.03.2006 р. потрібно було виплачувати при К-1,238 по 770,34 грн., а фактично йому було виплачено при К-1,238 по 501,34 грн., і недоплата за 12 місяців складає: 770,34 грн. 501,34 грн. = 269,00 грн. х 12 міс. = 3228,00 грн. - з 01.03.2006 р. по 01.03.2007 р. потрібно було виплачувати при К-1,203 по 926,72 грн., а фактично йому було виплачено при К-1,203по 603,11 грн., і недоплата за 12 місяців складає: 926,72 грн. 603,11 грн. = 323,61 грн. х 12 міс. = 3883,32 грн. - з 01.03.2007 р. по 01.03.2008 р. потрібно було виплачувати при К-1,183 по 1096,31грн., а фактично йому було виплачено при К-1,183 по 713,48 грн., і недоплата за 12 місяців складає: 1096,31 грн. 713,48 грн. = 382,83грн. х 12міс. = 4593,96 грн. - з 01.03.08р. по 01.03.09р. за 12 місяців із застосуванням КО „1,125 із розрахунку 1233,35грн. (1096,31 х 1,125) в місяць при нарахованих 802,67 грн. недоплата складає 5168,16грн. (1233,35 802,67 = 430,68 х 12міс.) - з 01.03.2009р. по 01.01.2010р. за 10 місяців із застосуванням коефіцієнту 1,063 із розрахунку 1311,05 грн. (1233,35 х 1,063) в місяць при нарахованих 853,24 грн. недоплата складає 4578,11 грн. (1311,05 853,24 = 457,81 х 10 міс.) Недоплата Фондом за період з 01.01.2007р. по 01.01.2010р. складає: 647,22 грн. + 4593,96 грн. + 5168,16 грн. + 4578,11 грн. = 14987,45 грн. Позивач у позові просить стягнути з відповідача на його користь з Фонду 14987,45грн. недоплати сум щомісячних страхових виплат у звязку з відшкодуванням шкоди, заподіяної здоровю за період з 01.01.2007р. по 01.01.2010р., і надалі просить зобовязати відповідача здійснювати щомісячні страхові виплати у звязку з відшкодуванням шкоди, заподіяної здоровю у розмірі 1311,05 грн., починаючи з 01.01.2010 року з подальшим перерахуванням відповідно до чинного законодавства. Представник позивача у судовому засіданні підтримавши позовні вимоги позивача, вказує, що в порушення вимог п.28 «Правил відшкодування шкоди ...», затверджених постановою КМУ №472 від 23.06.1993р., позивачу були застосовані не всі коефіцієнти, при цьому виплати з звязку з втратою працездатності складали 210,47грн. Загальна сума недоплат щомісячних страхових виплат у звязку з відшкодуванням шкоди, заподіяної здоровю за період з 01.01.2007р. по 01.01.2010р. складає 14987,45грн., і надалі просить зобовязати відповідача здійснювати на користь позивача щомісячні страхові виплати у звязку з відшкодуванням шкоди, заподіяної здоровю у розмірі 1311,05 грн., починаючи з 01.01.2010 року з подальшим перерахуванням відповідно до чинного законодавства. Представник відповідача за дорученням [PERSON] позов не визнала, пояснивши, що особову справу позивача було передано Фонду з 01.04.2001 р. і на момент передачі справи вже була встановлена сума страхових виплат 210,47 грн., а після збільшення відсотка втрати з 29.01.2002р. сума страхових виплат складала 294,66, що Фонд виплачував до 01.03.2002р. З 01.03.2002р. Фондом було застосовано коефіцієнт 1,193; з 01.03.2003р. був застосований коефіцієнт 1,182, а з 01.03.2004р. К-1,152, а з 01.03.2005р. К-1,238, з 01.03.06р. К-1,203, з 01.03.2007р. К -1,183, з 01.03.2008р. К-1,125, з 01.03.2009р. застосований К-1,063. Суми страхових виплат виплачувалися і виплачуються позивачу вчасно й у повному обсязі. Первісна сума страхових виплат позивачу була призначена ВО „Кривбасруда. У наступному страхові суми корегувалися вчасно і із застосуванням правильних коефіцієнтів, ВО „Кривбасруда усі коефіцієнти застосовувало вірно, на той момент - на підставі спільних постанов адміністрації і профкому підприємства. Первісна сума страхових виплат позивачу була призначена ВАТ „Суха Балка. У наступному страхові суми корегувалися вчасно і із застосуванням правильних коефіцієнтів, ВАТ Суха Балка усі коефіцієнти застосовувало вірно, на той момент - на підставі спільних постанов адміністрації і профкому підприємства. Крім того, представник відповідача вважає, що всі коефіцієнти були застосовані відповідно до норм Галузевих угод між Міністерством промисловості, добровільними об'єднаннями і ЦК профспілки металургів і гірників на 1996 рік і наступні роки. У зв'язку з цим, представник відповідача просить відмовити позивачу в позові у повному обсязі. Представник третьої особи ВАТ «Суха Балка», будучи повідомленим про час та місце слухання справи в установленому законом порядку, в судове засідання не зявився. Вислухавши представників позивача, відповідача, вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. При розгляді справі судом встановлено, що позивач з 20.11.1980р. по 11.03.1991р. працював на 2 дільниці шахти „Центральна РУ ім..ХХ Партзїзду(пізніше перейменована у „Ювілейну) підземним ГРОЗ, підземним машиністом бурильної установки, а з 14.07.1997р. по 29.01.2000р. на шахті „Ювілейна ВАТ Суха Балка підземним бурильником в умовах впливу на здоровя шкідливих факторів, які значно перевищували нормативи.(а.с.6-10). 26.10.1999року Криворізьким НДІ ГПП йому було встановлено професійне захворювання в/сенсорна полінейропатія 1ст. За висновком профпатологічної МСЕК від 24.01.2000 року йому була встановлена втрата професійної працездатності у розмірі 25% ,а після переосвідоцтва 29.01.2002року відсоток втрати складає 35%. (а.с.11). Згідно наказу по підприємству розмір середнього заробітку по професії позивача на 01.01.2000року складав 841,88грн.(а.с.140. За період з 01.07.1992р. по 01.05.2000 р. ВАТ „Суха Балка не був застосований слідуючий коэфіциент підвищення тарифних ставок: Так з 01 квітня 2000року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,3 рази відповідно до наказу по ВАТ №312 від 25.04.200року.Таким чином середня заробітна плата складає: 841,88грн. х 1,3 = 1094,44крб. (а.с.39). Перерахунок провадиться шляхом множення розміру відшкодування шкоди на фактичні коефіцієнти підвищення тарифних ставок (посадових окладів) відповідним працівникам на підприємстві. При застосуванні коефіцієнту 1,3 з 01.04.2000року, перерахований або нарахований розмір втраченого заробітку в перерахунку на 100% втрати працездатності не перевищує середнього заробітку відповідного працівника, згідно Постанови КМУ за № 1100 від 03.10.1997року, яка складала у квітні 2000 року ёё20 грн.(а.с.40). Тому станом на 01.04.2000 року розмір відшкодування шкоди позивачу по його професії буде складати 1094,44 грн. х 25% = 273,61 грн., 1094,44 грн. (273,61грн. : 25% х 100% ) . Посилання представника відповідача на норми Галузевих угод між Міністерством промисловості, добровільними об'єднаннями і ЦК профспілки металургів і гірників на 1996 рік і наступні роки не можуть бути прийняті в увагу, тому що в пункті 1.2 Галузевої угоди на 1996р. (і наступні роки) зазначено, що Галузевими угодами встановлюються додаткові мінімальні гарантії понад встановлених чинним законодавством України. Діючі нормативні акти, що забезпечують більші гарантії, чим передбачені Угодою, мають пріоритет перед відповідними положеннями Угоди. Разом з тим , відповідно до п.28 Правил... перерахований або нарахований розмір втраченого заробітку у перерахунку на 100 відсотків втрати професійної працездатності не може бути більшим від середньомісячного заробітку відповідного працівника (після підвищення тарифних ставок) за умови його роботи протягом повного календарного місяця або у перерахунку на повний календарний місяць роботи. З 01 квітня 2001 року обов'язок здійснювати щомісячні страхові виплати відшкодування втраченого заробітку потерпілим на виробництві покладено на Фонд соціального страхування, що здійснював перерахунок сум щомісячних страхових виплат у зв'язку зі збільшенням у попередньому календарному році середньої заробітної плати в галузях національної економіки: з 01 березня 2002 року на коефіцієнт 1,193, з 01 березня 2003 року на коефіцієнт 1,182, з 01 березня 2004 року на коефіцієнт 1,152, з 01 березня 2005 року на коефіцієнт 1,238, з 01 березня 2006 року на коефіцієнт 1,203, з 01 березня 2007 року на коефіцієнт - 1,183, з 01.03.2008року на коефіцієнт 1,125, з 01.03.2009р. на коефіцієнт 1,063. Таким чином, Фонд соціального страхування зобов'язаний був здійснювати позивачу щомісячні страхові виплати у розмірі: - 01.04.2001р. по 29.01.2002р. необхідно було виплачувати по 273,61 грн., а фактично було йому виплачено по 210,47 грн., і недоплата за 9 місяців 28днів складає: 273,61 грн. 210,47грн. = 63,14 грн. х 9 міс.28днів = 568,26 + 57,03 = 625,29 грн.; З 29.01.2002року за висновками МСЕК позивачу було збільшено відсоток втрати працездатності до 35% , тому щомісячна страхова сума повинна складати: 273,61 х 100 :25 х 35 :100 = 383,05грн. - З 29.01.2001 року по 01.03.2002 року за 1місяць 3дні Фонд із розрахунку 383,05грн. в місяць при фактично сплачених 294,66грн. повинен доплатити позивачу: 383,05 294,66 = 88,39 х 1міс.3дні= 88,39 + 8,55 = 96,94грн. - з 01 березня 2002 року по 01 березня 2003 року при застосуванні коефіцієнту 1,193 сума щомісячних виплат буде складати 383,05 грн. х 1,193 = 456,98грн., і в перерахунку на 100% втрати працездатності (456,98 грн. : 35% х 100% = 1305,66 грн.) і не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду 1600грн.) тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 456,98 грн., тоді як виплати складали 351,53 грн., недоплата за 12 місяців складає: 456,98грн. 351,53 грн. = 105,45грн. х 12міс. = 1265,40грн. - з 01 березня 2003 року по 01 березня 2004 року при застосуванні коефіцієнту 1,182 сума щомісячних виплат буде складати 456,98 грн. х 1,182 = 540,15грн., і в перерахунку на 100% втрати працездатності (540,15 грн. : 35% х 100% = 1543,29 грн.) і не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (2200грн. з 01.05.2002р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 540,15 грн., тоді як виплати складали 351,53 грн., недоплата за 12 місяців складає: 540,15 грн. 351,53 грн. = 188,62 грн. х 12 міс. = 2263,44 грн. - з 01 березня 2004 року по 01 березня 2005 року при застосуванні коефіцієнту 1,152 сума щомісячних виплат буде складати 540,15 грн. х 1,152 = 622,25 грн., і в перерахунку на 100% втрати працездатності (622,25 грн. : 35% х 100% = 1777,87 грн.) і не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (2660 грн. з 01.07.2003 р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 622,25 тоді як виплати складали 404,96 грн., недоплата 12 за місяців складає: 622,25 грн. 404,96 грн. = 217,29 грн. х 12 міс. = 2607,48грн. - з 01 березня 2005 року по 01 березня 2006 року при застосуванні коефіцієнту 1,238 сума щомісячних виплат буде складати 622,25 грн. х 1,238 = 770,34 грн., і в перерахунку на 100% втрати працездатності (770,34 грн. : 35% х 100% = 2200,97 грн.) і не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (4100 грн. з 01.01.2005 р.) , тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 770,34 тоді як виплати складали 501,34 грн., недоплата за 12 місяців складає: 770,34 грн. - 501,34 грн. = 269,00 грн. х 12 міс. = 3228,00 грн. - з 01 березня 2006 року по 01 березня 2007 року при застосуванні коефіцієнту 1,203 сума щомісячних виплат буде складати 770,34грн. х 1,203 = 926,72 грн., і в перерахунку на 100% втрати працездатності (926,72 грн. : 35% х 100% = 2647,77 грн.) і не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (4100 грн. з 01.01.2005 р.) , тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 926,72 тоді як виплати складали 603,11 грн., недоплата за 12 місяців складає: 926,72 грн. 603,11 грн. = 323,61 грн. х 12 міс. = 3883,32 грн., - з 01 березня 2007 року по 01 березня 2008 року при застосуванні коефіцієнту 1,183 сума щомісячних виплат буде складати 926,72грн. х 1,183 = 1096,31грн., і в перерахунку на 100% втрати працездатності (1096,31 : 35% х 100% = 3132,31 грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (4100 грн. з 01.01.2005р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 1096,31 тоді як виплати складали 713,48грн., недоплата за 12 місяців складає: 1096,31 грн. 713,48 грн. = 382,83 грн. х 12міс. = 4593,96грн., - з 01 березня 2008 року по 01 березня 2009 року при застосуванні коефіцієнту 1,125 сума щомісячних виплат буде складати 1096,31грн. х 1,125 = 1233,35грн., і в перерахунку на 100% втрати працездатності (1233,35 : 35% х 100% = 3523,85 грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (7875,00грн. з 01.01.2007р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 1233,35 тоді як виплати складали 802,67грн., недоплата за 12 місяців складає: 1233,35 802,67 = 430,68 х 12 = 5168,16грн., - з 01.03.2009р. по 01.01.2010р. із застосуванням коефіцієнту 1,063 сума щомісячних виплат буде складати 1311,05 грн. (1233,35 х 1,063) і в перерахунку на 100% втрати працездатності (1311,05 грн. : 35% х 100% = 3745,86 грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (10035 грн. з 01.10.2008 р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 1311,05 грн., тоді як виплати складали 853,24 грн., недоплата за 10 місяців складає: 4578,11 грн. (1311,05 грн. 853,24 грн. = 457,81грн. х 10 міс.) Згідно п. 48 «Правил відшкодування власником підприємства, установи, організації чи уповноваженим ними органом шкоди, заподіяного працівнику ушкодженням здоров'я, зв'язаним з виконанням ним трудових відносин», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р., суперечки між потерпілим і власником відносно права на відшкодування шкоди, чи визначення перерахунку його розміру, а також наявності інших умов, від яких залежить розмір відшкодування шкоди, вирішуються в порядку, установленому для розгляду трудових суперечок (гл. Х1У КЗпП України). Разом з тим, Правила є спеціальним нормативним актом, що регулював відносини по відшкодуванню шкоди, заподіяної працівникові ушкодженням здоров`я, повязаним з виконанням ним трудових обовязків. Згідно п.41 Правил..., якщо заяву на відшкодування шкоди потерпілий або заінтересовані особи подали через три роки з дня визначення МСЕК стійкої втрати професійної працездатності, відшкодування шкоди проводиться з дня подання заяви. Верховний Суд України дав розяснення з даного питання у п.22 Постанови Пленуму № 6 від 27.03.1992 року Про практику розгляду судами цивільних справ за позовом про відшкодування шкоди, де зазначив, що виплати, призначені, але своєчасно не одержані потерпілим або особою, яка має право на їх одержання, а також вимоги про перерахунок сум щомісячних платежів, раніше призначених судом або роботодавцем, підлягають задоволенню за час, що не перевершує трьох років. Недоплата Фондом за період з період з 01.01.2007 року по 01.01.2010 року складає: 647,22 грн. + 4593,96 грн. + 5168,16 грн. + 4578,11 грн. = 14987,45 грн., які підлягають стягненню. Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути на користь позивача з відповідача недоплати за період з 01.01.2007 року по 01.01.2010 року, що буде складати 14987,45грн. На підставі викладеного, у відповідності зі ст.238 КЗпП України, п.п.23,28,48 «Правил відшкодування власником підприємства, установи, організації чи уповноваженим ними органом шкоди, заподіяної працівнику ушкодженням здоров'я, зв'язаним з виконанням їм трудових відносин», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р.,

Outcome: approved