Jurisdiction: civil
Date: 2010-07-12 00:00:00

Прокурор Володарського району Донецької області, який діє в інтересах держави в особі [PERSON] сільської ради Володарського району Донецької області звернувся до суду з даним позовом вказуючи, що прокуратурою Володарського району проведена перевірка додержання вимог земельного законодавства на території [PERSON] сільської ради. В ході перевірки встановлено, що згідно рішення [PERSON] сільської ради № У/9-96 від 29.12.2006 року «Про надання в оренду земельних ділянок» [PERSON] передано в оренду земельну ділянку площею 3,5 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з оформленням документів на право оренди землі до 28.06.2007 року. На момент перевірки [PERSON] використовує земельну ділянку загальною площею 3,5 га в с. Македонівка, передану із земель сільгоспризначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в порушення вимог ст. ст. 125, 126 ЗК України без одержання правовстановлюючих документів на земельну ділянку, без їх державної реєстрації. За результатами перевірки головним спеціалістом Південного регіонального відділу Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Донецькій області складено акт від 26.01.2010 рок та [PERSON] винесено припис від 26.01.2010 року про усунення порушень земельного законодавства. В ході перевірки питання про притягнення відповідачки до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КупАП не вирішувалось, в зв*язку із ліквідацією інспекції та відсутністю повноважень. Згідно акта [PERSON] сільради від 11.05.2010 року на даний час [PERSON] користується вказаною земельною ділянкою для вирощування сільгоспкультур, до теперішнього часу виявлені порушення не усунені, ділянка використовується без правовстановлюючих документів. Просить зобов*язати відповідачку [PERSON] звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 3,5 га, розташовану в с. Македонівка Володарського району Донецької області із земель сільгоспризначення та привести земельну ділянку у первісний, придатний для використання за цільовим призначенням стан. У судовому засіданні прокурор Пітерська А.О. підтримала позовну заяву у повному обсязі та наполягала на її задоволенні. Суду пояснила, що прокуратурою Володарського району проведена перевірка додержання вимог земельного законодавства на території [PERSON] сільської ради та встановлено, що згідно рішення [PERSON] сільської ради від 29.12.2006 року «Про надання в оренду земельних ділянок» відповідачці передано в оренду земельну ділянку площею 3,5 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з оформленням документів на право оренди землі до 28.06.2007 року. [PERSON] використовує дану земельну ділянку в порушення вимог ст. ст. 125, 126 ЗК України без одержання правовстановлюючих документів та без їх державної реєстрації. За результатами перевірки головним спеціалістом Південного регіонального відділу Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Донецькій області складено акт від 26.01.2010 рок та відповідачці винесено припис від 26.01.2010 року про усунення порушень земельного законодавства. В ході перевірки питання про притягнення відповідачки до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КупАП не вирішувалось, в зв*язку із ліквідацією інспекції та відсутністю повноважень. Згідно акта [PERSON] сільради від 11.05.2010 року на даний час [PERSON] користується вказаною земельною ділянкою для вирощування сільгоспкультур, до теперішнього часу виявлені порушення не усунені, ділянка використовується без правовстановлюючих документів. Представник позивача [PERSON] сільської ради Володарського району Донецької області у судове засідання не зявився. Надав суду письмову заяву в якій позов підтримав у повному обсязі, наполягав на його задоволенні та просив справу розглянути без його участі, що дає суду право розглянути справу без його участі. Відповідачка [PERSON] в судовому засіданні позов не визнала та заперечувала проти його задоволення. Суду пояснила, що дійсно їй було передано в оренду зазначену земельну ділянку. Вона самовільно не захоплювала дану землю. На даний час вона бажає оформити на неї правовстановлюючі документи і в неї вже є пакет документів на яких не вистачає декілька підписів. Також пояснила, що вона своєчасно не оформила договір оренди наданої їй земельної ділянки тому, що відбулися зміни в законодавстві і на даний час для оформлення відповідних документів необхідно пройти процедуру аукціону, яка не врегульована діючим законодавством. Просила в задоволенні позову відмовити у повному обсязі. Ознайомившись з позовною заявою прокурора Володарського району Донецької області, який діє в інтересах держави в особі [PERSON] сільської ради Володарського району Донецької області, вислухавши пояснення прокурора Пітерської А.О., відповідачки [PERSON], розглянувши письмову заяву представника позивача [PERSON] сільської ради Володарського району Донецької області, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав. У судовому засіданні встановлено, що згідно рішення [PERSON] сільської ради № У/9-96 від 29.12.2006 року «Про надання в оренду земельних ділянок» [PERSON] передано в оренду земельну ділянку площею 3,5 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з оформленням документів на право оренди землі до 28.06.2007 року, у разі неоформлення зазначених документів у вказаний термін дане рішення втрачає чинність. Згідно з актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 26.01.2010 року, складеного Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель у Донецькій області встановлено, що на час перевірки 26.01.2010 року [PERSON] рішенням [PERSON] сільської ради № У/9-96 від 29.12.2006 року «Про надання в оренду земельних ділянок» передано в оренду на 15 років земельну ділянку площею 3,5 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. На право оренди землі не оформлено правовстановлюючі документи, що є порушенням ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України. Згідно з приписом № 033257 від 26.01.2010 року, складеним головним спеціалістом Південного регіонального відділу Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Донецькій області встановлено, що згідно перевірки від 26.01.2010 року [PERSON] рішенням [PERSON] сільської ради № У/9-96 від 29.12.2006 року «Про надання в оренду земельних ділянок» передано в оренду на 15 років земельну ділянку площею 3,5 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. На право оренди землі не оформлено правовстановлюючі документи, що є порушенням ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України. [PERSON] було приписано усунути порушення земельного законодавства до 24.02.1010 року. Згідно з акту [PERSON] сільради від 11.05.2010 року на даний час [PERSON] користується вказаною земельною ділянкою для вирощування сільгоспкультур, до теперішнього часу виявлені порушення не усунені, ділянка використовується без правовстановлюючих документів, строк оренди закінчився в 2006 році, договір оренди не продовжено, знаходиться в стадії оформлення. Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Згідно з ч. 5 ст. 126 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону. Відповідно до п. б та ї ст. 211 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки та за ухилення від державної реєстрації земеьних ділянок. Відповідно до ст. 212 Земельного Кодексу України самовільнозайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодуванням затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду. Ст. 29 ЗУ Про місцеве самоврядування в Україні передбачено передачу повноважень щодо управління комунальною власністю (складовою частиною державної власності) виконавчим органам сільських, селищних, міських рад. Відповідно до п.5 ст. 60 ЗУ Про місцеве самоврядування в Україні органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад здійснюють повноваження по володінню, користуванню і розпорядженню об*єктами комунальної власності. Таким чином, своїми незаконними діями, які виразилися в самовільному зайнятті земельної ділянки без оформлення правовстановлюючих документів, [PERSON] порушує інтереси держави в особі [PERSON] сільської ради Володарського району Донецької області, а тому ці інтереси підлягають захисту а позов задоволенню.

Outcome: approved