Jurisdiction: civil
Date: 2010-07-12 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті [PERSON] ради про визнання неправомірними дій відповідача по наданню позивачу щорічної допомоги на оздоровлення в меншому розміні, ніж визначено ч.4 ст. 48 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за 2009 рік та зобов'язати здійснити донарахування та виплатити щорічну допомогу на оздоровлення згідно ч.4 ст. 48 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", мотивуючи свої вимоги тим, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС інвалідом III групи знаходиться на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті [PERSON] ради. Відповідно до ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" позивач має право на щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі 4 мінімальних заробітних плат на момент виплати допомоги. Однак вказана вище допомога на оздоровлення позивачу нараховувалась та виплачувалась відповідачем без дотримання вимог ст.48 Закону, у меншому, ніж це передбачено цим Законом розмірі. Позивач в судове засідання не з'явився, надійшла заява про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує. Суд ухвалив справу розглянути у відсутності позивача. Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила в задоволенні позову відмовити, пославшись на письмові заперечення ( а. с. 16-17). Вислухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав. Судом встановлено, що згідно посвідчення Серії А № 439650 (а.с. 9) [PERSON] є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році та громадянином, захворювання яких пов'язане з наслідками чорнобильської катастрофи 1 категорії та інвалідом 2 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни, згідно посвідчення серії Б № 450049 (а.с.10). Згідно довідки МСЕ-ЧНВ № 166552 ( а. с. 11) визначено, що захворювання пов'язане з виконанням обов'язків по ліквідації катастрофи ЧАЕС. Особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, і є інвалідами III групи, відповідно до ч.4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХП від 28.02.1991 року виплачується щорічна допомога на оздоровлення у розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат. Матеріали справи свідчать про те, що позивач звертався до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті [PERSON] ради із заявою про донарахування і виплату йому щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік, у задоволенні якої управлінням праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті [PERSON] ради йому було відмовлено (а.с.6). Відповідно до частини першої статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також в старості та в інших випадках, передбачених законом. Позовні вимоги про визнання неправомірними дій Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті [PERSON] ради щодо виплати в 2009 році [PERSON], інваліду 3 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи щорічної допомоги на оздоровлення в меншому розмірі ніж визначено ч.4 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплатити з урахуванням проведеної виплати щорічну допомогу на оздоровлення за 2009 рік в розмірі визначеному ч.4 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" підлягають задоволенню, оскільки Постанова KM України № 562 від 12 липня 2005 року відповідно до якої відповідач проводив виплату допомоги є підзаконним нормативним актом і вона суперечить ч.4 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" і ст. 22 Конституції України, а тому виходячи із пріоритетності законів над підзаконними'нормативними актами в частині визначенні розміру щорічної допомоги на оздоровлення підлягає застосуванню Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а посадові особи органів місцевого самоврядування відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Згідно ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 37 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи і на користь держави судовий збір в сумі 08 грн. 50 коп..

Outcome: approved