Jurisdiction: civil
Date: 2010-07-12 00:00:00

05.05.2009 року [PERSON] звернувся до суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області про відшкодування шкоди. 05.06.2009 року позивач уточнив свої позовні вимоги і звернувся до суду з позовом про визнання розміру втраченого заробітку, розрахованого ВАТ «Криворізький залізорудний комбінат» невірним, зобовязання надати нову довідку-розрахунок суми відшкодування шкоди здоровю та зобовязання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області здійснювати щомісячно, починаючи 01.04.2001року страхові виплати в сумі 127,89 грн. 06.08.2009 року позивач уточнив свої позовні вимоги і звернувся до суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області про стягнення недоплат по втраченому заробітку в зв'язку з відшкодуванням шкоди здоров'ю та зобовязання здійснювати щомісячні страхові виплати у новому розмірі. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач у позові вказує, що працюючи на шахті ім. Орджонікідзе ВО „Кривбасруда підземним горнорабочим очисного забою 5 розряду з виконанням вибухових робіт, 17.02.1995р. він був травмований. За первинними висновками МСЕК від 28.06.1995р. йому була встановлена втрата професійної працездатності 75%. Після повторного огляду відсоток втрати змінився: з 01.07.1996р. він складав 30%, з 01.07.1999р. 25%, з 01.07.2000р 15%, а з 26.04.2006р. 30%. В даний час він звернувся до суду з позовом, тому що довідався, що у свій час ВО «Кривбасруда» (нині ВАТ КЗРК) застосовувало не всі коефіцієнти підвищення тарифних ставок на суму втраченого заробітку, а тому він одержує занижену суму компенсації шкоди здоровю. Незастосування зазначених коефіцієнтів є порушенням вимог п.28 «Правил відшкодування власником підприємства, установи, організації чи уповноваженим ним органом шкоди, заподіяної працівнику ушкодженням здоров'я, зв'язаним з виконанням ним трудових відносин», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р. Для обчислення відшкодування шкоди, відповідно до постанови КМУ № 276 від 26.05.92р. та згідно з наказом РУ шахти ім. Орджонікідзе ВО „Кривбасруда № 245 від 27.07.1995р. адміністрація застосовувала середній заробіток по професії позивача за 12 місяців, що передували встановленню втрати працездатності, який складав 13992 тис. крб. Із застосуванням всіх вищезгаданих коефіцієнтів сума до виплати щомісячно у відшкодуванні збитку, заподіяного здоровю повинна складати: 127,89грн. із розрахунку: 13992000крб. : 100000 х 3,0 х 1,25 х 1,25 х 1,3 = 852,64 грн. що не перевищує розмір середньої заробітної плати за професією станом на 01.01.1998р. 852,64грн. х 15%= 127,89грн. 01.04.2001р. облікову справу позивача передали у відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Кривий Ріг (далі Фонд) з сумою виплати відшкодування шкоди здоровю 33,52 грн. З 01.04.2001 року обовязок по виплатах покладений на Фонд. З 01.04.2001р. по 01.03.2002р. за 11 місяців із розрахунку 127,89 грн. в місяць при нарахованих 33,52 грн. Фонд повинен йому доплатити 1038,07 грн. (127,89 грн. 33,52грн. = 94,37 грн. х 11 міс.) З 01.03.2002р. по 01.03.2003р. за 12 місяців при застосуванні коефіцієнту 1,193 із розрахунку 152,58 грн. (127,89 х 1,193) в місяць при нарахованих 39,99 грн. Фонд повинен йому доплатити 1351,08 грн. (152,58 39,99 = 112,59 х 12 міс.) З 01.03.2003р. по 01.03.2004р. за 12 місяців із застосуванням коефіцієнту 1,182 із розрахунку 180,35 грн. (152,58 х 1,182) в місяць при нарахованих 47,27 грн. Фонд повинен йому доплатити 1497,48 грн. (180,35 47,27 = 124,79 х 12 міс.) З 01.03.2004р. по 01.03.2005р. за 12 місяців при застосуванні коефіцієнту 1,152 із розрахунку 207,77 грн. (180,35 х 1,152) в місяць при нарахованих 54,46 грн. Фонд повинен йому доплатити 1839,72 грн. (207,77 54,46 = 153,31 х 12 міс.) З 01.03.2005р. по 01.03.2006р. за 12 місяців із застосуванням коефіцієнту 1,238 із розрахунку 257,22 грн. (207,77 х 1,238) в місяць при нарахованих 67,42 грн. Фонд повинен йому доплатити 2277,60 грн. (257,22 67,42 = 189,80 х 12 міс.) З 01.03.2006р. по 26.04.2006р. за 1 місяць 26 днів із застосуванням коефіцієнту 1,203 із розрахунку 309,44 грн. (257,22 х 1,203) в місяць при нарахованих 81,10 грн. Фонд повинен йому доплатити 426,20 грн. (309,44 81,10 = 228,34) + ((309,44 : 30 дн. х 26 дн. = 268,32) (81,10 : 30 дн. х 26 дн. = 70,46) = 197,86). З 26.04.2006р. за висновками МСЕК йому було встановлено більший відсоток втрати професійної працездатності - 30 %, щомісячна страхова сума повинна складати: 309,44 грн. х 100 : 15 х 30 : 100 = 618,89 грн. З 01.05.2006р. по 01.03.2007р. за 10 місяців із розрахунку 618,89 грн. в місяць при нарахованих 355,42 грн. Фонд повинен йому доплатити 2634,70 грн. (618,89 - 355,42 = 263,47 х 10 міс.) З 01.03.2007р. по 01.03.2008р. за 12 місяців із застосуванням коефіцієнту 1,183 із розрахунку 732,15 грн. (618,89 х 1,183) в місяць при нарахованих 420,46 грн. Фонд повинен йому доплатити 3740,28 грн. (732,15 420,46 = 311,69 х 12 міс.) З 01.03.2008р. по 01.03.2009р. за 12 місяців із застосуванням коефіцієнту 1,125 із розрахунку 823,67 грн. (732,15 х 1,125) в місяць при нарахованих 473,02 грн. Фонд повинен йому доплатити 4207,80 грн. (823,67 473,02 = 350,65 х 12 міс.) З 01.03.2009р. по 01.03.2010р. за 12 місяців із застосуванням коефіцієнту 1,063 із розрахунку 875,57 грн. (823,67 х 1,063) в місяць при нарахованих 502,82 грн. Фонд повинен йому доплатити 4473,00 грн. (875,57 502,82 = 372,75 х 12 міс.) Недоплата Фондом за період з 01.03.2007р. по 01.03.2010р. складає: 3740,28 грн. + 4207,80 грн. + 4473,00 грн. = 12421,08 грн. Позивач у позові просить стягнути з відповідача на його користь 12421,08 грн. недоплат по втраченому заробітку за період з 01.03.2007р. по 01.03.2010р., і надалі просить зобовязати відповідача здійснювати щомісячні страхові виплати у звязку з відшкодуванням шкоди, заподіяної його здоровю у розмірі 875,57 грн. з 01.03.2010р. з подальшим перерахуванням відповідно до чинного законодавства. Представник позивача у судовому засіданні підтримавши позовні вимоги позивача, вказує, що в порушення вимог п.28 «Правил відшкодування шкоди...», затверджених постановою КМУ №472 від 23.06.1993р., позивачу були застосовані не всі коефіцієнти, при цьому сума компенсації станом на 01.04.2001р. складала 33,52 грн., а повинна була складати 127,89 грн. Загальна сума недоплат по втраченому заробітку за період з 01.03.2007р. по 01.03.2010р. складає 12421,08 грн., яку просить стягнути з відповідача на користь позивача, і надалі просить зобовязати відповідача здійснювати на користь позивача щомісячні страхові виплати у звязку з відшкодуванням шкоди, заподіяної його здоровю у розмірі 875,57 грн. з 01.03.2010р., з подальшим перерахуванням відповідно до чинного законодавства. В судовому засіданні 06.08.2009 року представник позивача надав заяву про залишення без розгляду справи в частині позову про зобовязання ВАТ «Кривбасзалізрудком» надати Фонду довідку-розрахунок суми відшкодування шкоди здоровю станом на 01.04.2001р., справа в цій частині залишена без розгляду ухвалою суду від 31.03.2010 року. Представник відповідача за дорученням [PERSON] позов не визнав, пояснивши, що особову справу позивача було передано Фонду з 01.04.2001 р. і на момент передачі справи вже була встановлена сума страхових виплат 33,52 грн., яку Фонд виплачував до 01.03.2002р. З 01.03.2002р. Фондом було застосовано коефіцієнт 1,193; з 01.03.2003р. був застосований коефіцієнт 1,182, а з 01.03.2004р. К-1,152, а з 01.03.2005р. К-1,238, з 01.03.06р. К-1,203, з 01.03.2007р. К -1,183, з 01.03.2008р. К-1,125, з 01.03.2009р. застосований К-1,063. Суми страхових виплат виплачувалися і виплачуються позивачу вчасно й у повному обсязі. Первісна сума страхових виплат позивачу була призначена ВО „Кривбасруда. У наступному страхові суми корегувалися вчасно і із застосуванням правильних коефіцієнтів, ВО „Кривбасруда усі коефіцієнти застосовувало вірно, на той момент - на підставі спільних постанов адміністрації і профкому підприємства. Крім того, представник відповідача вважає, що всі коефіцієнти були застосовані відповідно до норм Галузевих угод між Міністерством промисловості, добровільними об'єднаннями і ЦК профспілки металургів і гірників на 1996 рік і наступні роки. У зв'язку з цим, представник відповідача просить відмовити позивачу в позові у повному обсязі. Представник третьої особи ВАТ «Криворізький залізорудний комбінат» за дорученням [PERSON] просить у позові позивачу відмовити в повному обсязі, посилаючись на те, що після встановлення втрати позивачем профпрацездатності ВАТ «КЗРК» вчасно призначило йому суму у відшкодування шкоди здоров'ю. Суми виплачувалися вчасно, періодично підвищувалися на коефіцієнти зростання заробітної плати. Дотепер позивач до ВАТ «КЗРК» із приводу неправильного застосування коефіцієнтів і з інших підстав не звертався. Вимоги позивача про збільшення йому суми відшкодування збитку безпідставні, тому що всі коефіцієнти були застосовані відповідно до норм Галузевих угод між Міністерством промисловості, добровільними об'єднаннями і ЦК профспілки металургів і гірників, а також спільними постановами адміністрації і профкому комбінату - на 1996 рік і наступні роки. Вислухавши представника позивача, відповідача, третьої особи, вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. При розгляді справі судом встановлено, що позивач працюючи на шахті ім. Орджонікідзе ВО „Кривбасруда підземним горнорабочим очисного забою 5 розряду з виконанням вибухових робіт, 17.02.1995р. був травмований.(а.с.6-9). За первинними висновками МСЕК від 28.06.1995р. йому була встановлена втрата професійної працездатності 75%. Після переосвідоцтва відсоток втрати змінився: з 01.07.1996р. він складав 30%, з 01.07.1999р. 25%, з 01.07.2000р 15%, а з 26.04.2006р. 30%.(а.с.10-13). Для обчислення відшкодування збитку, відповідно до постанови КМУ № 276 від 26.05.92р. та згідно з наказом РУ шахти ім. Орджонікідзе ВО „Кривбасруда № 245 від 27.07.1995р. адміністрацією був застосований середній заробіток по професії позивача за 12 місяців, що передували встановленню втрати працездатності, який складав 13992тис.крб.(а.с.17). В період з 01.02.1995р. по 01.01.1998р. ВАТ КЗРК не були застосовані коефіцієнти підвищення тарифних ставок: З 01 лютого 1995 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 3,0 рази відповідно до постанови КМУ № 102 від 20 жовтня 1994 року і СПАП № 2/24/7 від 27 лютого 1995 року. Таким чином, середня плата складає: 13992000крб. х 3,0 = 41976000крб. (а.с. 57). З 01 січня 1996 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,25 рази згідно СПАП №1/6 від 26 січня 1996 року. Таким чином, середня плата складає: 41976000крб. х 1,25 = 52470000 крб. (а.с.58). З 01 червня 1997 року, тарифні ставки й оклади на підприємстві були збільшені в 1,25 рази згідно СПАП №3/91/06 від 21 травня 1997 року, а розмір відшкодування шкоди потерпілому відповідачем не переглядався. Це суперечить законодавству, оскільки статтею 5 Закону України «Про колективні договори і угоди» заборонено включати в колективні договори і угоди умови, що погіршують положення працівників відповідно до чинного законодавства і такі запроваджені умови вважати недійсними. Таким чином, середня плата складає: 52470000крб. х 1,25 = 65587500крб. (а.с. 59). З 01 січня 1998 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,3 рази відповідно до СПАП № 6/195 від 25.12.1997р. Таким чином, середня плата складає: 65587500крб. х 1,3 = 85263750крб., або 852,64 грн., що не перевищує розмір середньої заробітної плати за професією станом на 01.01.1998 р., яка згідно довідки підприємства складала 971,20грн. (а.с. 60). Перерахунок провадиться шляхом множення розміру відшкодування шкоди на фактичні коефіцієнти підвищення тарифних ставок (посадових окладів) відповідним працівникам на підприємстві. Тому розмір відшкодування шкоди буде складати 852,64 грн. х 15 % = 127,89 грн., що не перебільшує розмір середнього заробітку за професією станом на 01.01.1998 року 971,20грн. (а.с.4) Судом встановлено, що після підвищення тарифних ставок та посадових окладів відбулося фактичне підвищення середньої заробітної плати. Посилання представників відповідача і третьої особи на норми Галузевих угод між Міністерством промисловості, добровільними об'єднаннями і ЦК профспілки металургів і гірників на 1996 рік і наступні роки не можуть бути прийняті в увагу, тому що в пункті 1.2 Галузевої угоди на 1996р. (і наступні роки) зазначено, що Галузевими угодами встановлюються додаткові мінімальні гарантії понад встановлених чинним законодавством України. Діючі нормативні акти, що забезпечують більші гарантії, чим передбачені Угодою, мають пріоритет перед відповідними положеннями Угоди. Разом з тим , відповідно до п.28 Правил... перерахований або нарахований розмір втраченого заробітку у перерахунку на 100 відсотків втрати професійної працездатності не може бути більшим від середньомісячного заробітку відповідного працівника (після підвищення тарифних ставок) за умови його роботи протягом повного календарного місяця або у перерахунку на повний календарний місяць роботи. З 01 квітня 2001 року обов'язок здійснювати щомісячні страхові виплати відшкодування втраченого заробітку потерпілим на виробництві покладено на Фонд соціального страхування, що здійснював перерахунок сум щомісячних страхових виплат у зв'язку зі збільшенням у попередньому календарному році середньої заробітної плати в галузях національної економіки: з 01 березня 2002 року на коефіцієнт 1,193, з 01 березня 2003 року на коефіцієнт 1,182, з 01 березня 2004 року на коефіцієнт 1,152, з 01 березня 2005 року на коефіцієнт 1,238, а з 01 березня 2006 року на коефіцієнт 1,203, з 01 березня 2007року на коефіцієнт 1,183, з 01.03.2008р. на коефіцієнт 1,125, з 01.03.2009р. на коефіцієнт 1,063. Таким чином, Фонд соціального страхування зобов'язаний був здійснювати позивачу щомісячні страхові виплати у розмірі: - з 01 квітня 2001 року по 01 березня 2002 року 127,89 грн., тоді як виплати складали 33,52 грн., недоплата за 11 місяців складає: 1038,07 грн. (127,89 грн. 33,52 грн. = 94,37 грн. х 11 міс.) - з 01 березня 2002 року по 01 березня 2003 року при застосуванні коефіцієнту 1,193 сума щомісячних виплат становить 152,58 грн. (127,89 х 1,193), і в перерахунку на 100% втрати працездатності (152,58 грн. : 15% х 100% = 1017,20 грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (1600 грн.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна складати 152,58 грн., тоді як виплати складали 39,99 грн. Недоплата за 12 місяців складає 1351,08 грн. (152,58 39,99 = 112,59 х 12 міс.). - з 01 березня 2003 року по 01 березня 2004 року при застосуванні коефіцієнту 1,182 сума щомісячних виплат буде складати 180,35 грн. (152,58 х 1,182) і в перерахунку на 100% втрати працездатності (180,35 грн. : 15% х 100% = 1202,34 грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (2200 грн. з 01.05.2002 р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 180,35 грн., тоді як виплати складали 47,27 грн., недоплата за 12 місяців складає: 1497,48 грн. (180,35 47,27 = 124,79 х 12 міс.) - з 01 березня 2004 року по 01 березня 2005 року при застосуванні коефіцієнту 1,152 сума щомісячних виплат буде складати 207,77 грн. (180,35 х 1,152) і в перерахунку на 100% втрати працездатності (207,77 грн. : 15% х 100% = 1385,14 грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (2660 грн. з 01.07.2003 р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 207,77 грн., тоді як виплати складали 54,46 грн., недоплата за 12 місяців складає: 1839,72 грн. (207,77 54,46 = 153,31 х 12 міс.) - з 01 березня 2005 року по 01 березня 2006 року при застосуванні коефіцієнту 1,238 сума щомісячних виплат буде складати 257,22 грн. (207,77 х 1,238) і в перерахунку на 100% втрати працездатності (257,22 грн. : 15% х 100% = 1714,80грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (4100 грн. з 01.01.2005 р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 257,22 грн., тоді як виплати складали 67,42 грн., недоплата за 12 місяців складає: 2277,60 грн. (257,22 67,42 = 189,80 х 12 міс.) - З 01.03.2006р. по 26.04.2006р. при застосуванні коефіцієнту 1,203 сума щомісячних виплат буде складати 309,44 грн. (257,22 х 1,203)і в перерахунку на 100% втрати працездатності (309,44 грн. : 15% х 100% = 2062,94 грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (4830,00 грн. з 01.01.2006 р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 309,44 грн., тоді як виплати складали 81,10 грн., недоплата за 1 місяць 26 днів складає: 426,20 грн. (309,44 81,10 = 228,34) + ((309,44 : 30 дн. х 26 дн. = 268,32) (81,10 : 30 дн. х 26 дн. = 70,46) = 197,86). З 26.04.2006р. за висновками МСЕК позивачу було встановлено більший відсоток втрати професійної працездатності - 30 %, щомісячна страхова сума повинна складати: 309,44 грн. х 100 : 15 х 30 : 100 = 618,89 грн. З 01.05.2006р. по 01.03.2007р. за 10 місяців із розрахунку 618,89 грн. в місяць при нарахованих 355,42 грн. Фонд повинен йому доплатити 2634,70 грн. (618,89 - 355,42 = 263,47 х 10 міс.) - з 01 березня 2007року по 01 березня 2008 року при застосуванні коефіцієнту 1,183 сума щомісячних виплат буде складати 732,15 грн. (618,89 х 1,183) і в перерахунку на 100% втрати працездатності (732,15 грн. : 30% х 100% = 2440,50 грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (7875,00грн. з 01.01.2007р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 732,15 грн., тоді як виплати складали 420,46 грн., недоплата за 12 місяців складає: 3740,28 грн. (732,15 420,46 = 311,69 х 12 міс.) - з 01.03.2008р. по 01.03.2009р. за 12 місяців із застосуванням коефіцієнту 1,125 сума щомісячних виплат буде складати 823,67 грн. (732,15 х 1,125) і в перерахунку на 100% втрати працездатності (823,67 грн. : 30% х 100% = 2745,57 грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (9495 грн. з 01.01.2008 р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 823,67 грн., тоді як виплати складали 473,02 грн. недоплата за 12 місяців складає: 4207,80 грн. (823,67 473,02 = 350,65 х 12 міс.) - з 01.03.2009р. по 01.03.2010р. із застосуванням коефіцієнту 1,063 сума щомісячних виплат буде складати 875,57 грн. (823,67 х 1,063) і в перерахунку на 100% втрати працездатності (875,57 грн. : 30% х 100% = 2918,57 грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (10035 грн. з 01.10.2008 р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 875,57 грн., тоді як виплати складали 502,82грн., недоплата за 12 місяців складає: 4473,00 грн. (875,57 502,82 = 372,75 х 12міс.) Згідно п. 48 «Правил відшкодування власником підприємства, установи, організації чи уповноваженим ними органом шкоди, заподіяного працівнику ушкодженням здоров'я, зв'язаним з виконанням ним трудових відносин», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р., суперечки між потерпілим і власником відносно права на відшкодування шкоди, чи визначення перерахунку його розміру, а також наявності інших умов, від яких залежить розмір відшкодування шкоди, вирішуються в порядку, установленому для розгляду трудових суперечок (гл. Х1У КЗпП України). Разом з тим, Правила є спеціальним нормативним актом, що регулював відносини по відшкодуванню шкоди, заподіяної працівникові ушкодженням здоров`я, повязаним з виконанням ним трудових обовязків. Згідно п.41 Правил..., якщо заяву на відшкодування шкоди потерпілий або заінтересовані особи подали через три роки з дня визначення МСЕК стійкої втрати професійної працездатності, відшкодування шкоди проводиться з дня подання заяви. Верховний Суд України дав розяснення з даного питання у п.22 Постанови Пленуму № 6 від 27.03.1992 року Про практику розгляду судами цивільних справ за позовом про відшкодування шкоди, де зазначив, що виплати, призначені, але своєчасно не одержані потерпілим або особою, яка має право на їх одержання, а також вимоги про перерахунок сум щомісячних платежів, раніше призначених судом або роботодавцем, підлягають задоволенню за час, що не перевершує трьох років. Недоплата Фондом за період з період з 01.03.2007р. по 01.03.2010р. складає: 3740,28 грн. + 4207,80 грн. + 4473,00 грн. = 12421,08 грн., які підлягають стягненню. Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути на користь позивача з відповідача недоплати за період з 03.2007р. по 01.03.2010р року, що буде складати 12421,08грн. На підставі викладеного, у відповідності зі ст.238 КЗпП України, п.п.23,28,48 «Правил відшкодування власником підприємства, установи, організації чи уповноваженим ними органом шкоди, заподіяної працівнику ушкодженням здоров'я, зв'язаним з виконанням їм трудових відносин», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р.,

Outcome: approved