Jurisdiction: civil
Date: 2010-07-20 00:00:00

30.04.2010 року позивач звернулась до суду з позовом про проведення перерахунку виплати щорічної допомоги, як дитині війни, щомісячну державну соціальну гарантію у вигляді 30 % надбав\-ки до пенсії, починаючи з 01.01.2006 року по 01.04.2010 року, мотивуючи свої вимоги тим, що відпо\-відно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни" від 18.11.2004 року вона має статус „дитина війни", а тому, у відповідності до вимог ст.6 даного Закону, має право на отримання соціаль\-ної пільги в розмірі 30 % від мінімального розміру пенсії за віком за період дії пільги з 01.01.2006 по 01.04.2010 року. Позивач вважає, що відповідач при відмові у виплаті належної їй до виплати соці\-альної надбавки до пенсії не врахував Рішення № 6-рп/2007 Конституційного Суду України від 09.07.2007 року, яким були визнані такими, що не відповідають Конституції України, окремі поло\-ження Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік" з приводу зупинення дії норм Закону України „Про соціальний захист дітей війни". В обгрунтування своїх вимог, позивач посила\-ється на ст.ст.8, 55, 56, 124 Конституції України, наголошуючи при цьому, що бездіяльність відпові\-дача порушує її законні права та інтереси. В судовому засіданні позивач [PERSON] позовні вимоги підтримала у повному обсязі, про\-сила суд їх задовольнити. Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Києва в судове засідання не з'явився, на адресу суду надійшли заперечення на позовну заяву, від\-повідно до яких представник відповідача просив суд відмовити позивачу у задоволенні позовних ви\-мог у повному обсязі, крім того застосувати строк позовної давності у три роки та просили проводити розгляд справи у відсутності представника Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва. За таких обставин, суд вважав за можливе проводити розгляд справи у відсутності представ\-ника Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Києва, відповідно до вимог ч.4 ст.169 ЦПК України. Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що позивач народилась 23 грудня 1938 року та має статус „дитина війни", а тому може користуватись соціальними пільгами, передбаченими Законом України „Про соціальний захист дітей війни" від 18.11.2004 року (а.с.11-12, 14). Згідно ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" (в редакції віл 18.11.2004 ро\-ку, який набрав чинності 01.01.2006 року) позивач має право на отримання державної соціальної під\-тримки у вигляді виплати підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. У відповідності до ст.7 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" фінансове забез\-печення державних соціальних гарантій здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету Украї\-ни. Пунктом 12 ст.71 Закону України „Про Державний бюджет на 2007 рік" дію ст.6 Закон\ Укра\-їни „Про соціальний захист дітей війни" було зупинено. Згідно рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року за № 6-рп'2007 \\ справі за поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36 ч. 2, ст. 56, ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 66. п.п. 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, ЗО, 39, 41, 43, 44, 45, 46, ст. 71, ст. 98, ст. 101, ст. 103, ст. 111 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік", визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), в тому числі п.12 ст.71 Закону України „Про Державний бюджет на 2007 рік". Законом України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28 грудня 2007 року №107 VI до ст.6 Закону України ..Про соціаль- ний захист дітей війни" було внесено зміни, відповідно до яких громадянам, які відносяться до каіс\-торії "діти війни" виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, а саме - 10 % від прожиткового мінімуму для громадян, які втратили працездатність. Згідно рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року у справі за конституцій\-ним поданням Верховного Суду України та 101 народного депутата України щодо відповідності Кон\-ституції України (конституційності) окремих положень Закону України ""Про державний бюджеі України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" пункт 41 розділу II, зазначеного Закону, яким внесено зміни до Закону України „Про соціальний захист дітей війни", ви\-знано неконституційними. У відповідності до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі по\-ложення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Су\-дом України рішення про їх неконституційність, рішення Конституційного Суду України мають пре-юдиційне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв"язку з правовідно\-синами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначеного закону, що визнані неконституційни\-ми. Рішення Конституційного Суду України є обов"язковим для виконання на території України, є остаточним і не може бути оскаржене. Статтею 22 Конституції України передбачено, що конституційні права та свободи гаранту\-ються. У відповідності до ч. 1 ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний за\-хист, що включає право на забезпечення їх у старості та в інших випадках, передбачених законом. Відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни" позивач, маючи статус „дитина війни", володіє конституційним правом на соціальну пільгу в розмірі 30 % доплати до пенсії. Таким чином, суд приходить до висновку, що доводи позивача про неправомірність дій відпо\-відача в частині відмови в проведенні перерахунку розміру пенсії з урахуванням щомісячної соціаль\-ної пільги у вигляді 30 % надбавки до пенсії, є законними та обгрунтованими. Згідно аб.1 п.1 Положення „Про Пенсійний фонд України", затвердженого Указом Президен\-та України від 01.03.2002 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади. На органи Пенсійного фонду України покладено обов'язки щодо: *призначення пенсій; *підготовки документів для її виплати; *забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій. Пунктом 1.1. Положення „Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і ра\-йонах у містах", затвердженого Постановою № 8-2 Правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року, передбачено, що управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах є органами Пенсійного фонду України, підвідомчими відповідно Головним управлінням цьо\-го фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Пенсійного фонду України та мають завданням забезпе\-чення призначення та виплати пенсій. Таким чином, обов"язок по нарахуванню та виплаті підвищень до пенсії, яка передбачена За\-коном України „Про соціальний захист дітей війни", покладено саме на органи Пенсійного фонду України, а саме, на відповідача. При цьому, суд вважає необгрунтованими посилання представника відповідача на відсутність коштів для виплати підвищення до пенсії. Згідно ст.256 ЦК України позовна давність - це строк у межах якого особа може звернутись до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Відповідно до ст.257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Враховуючи той факт, що позивачем не надано у судовому засіданні доказів поважності при\-чин пропуску строку позовної давності, суд вважає за необхідне здійснити перерахунок пенсії пози\-вача у межах даного строку за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 12 липня 2010 року-дату постановления рішення судом, з урахуванням проведених виплат. Крім того, судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання і не може ви\-значати правовідносини між сторонами на майбутнє, а тому суд залишає без задоволення вимоги по\-зивача про зобов'язання відповідача призначити йому щомісячне підвищення до пенсії, як дитині війни, відповідно до положення ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" від 18.1 1.2004 року. Відповідно до вимог ст.84 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача на користь позивача, витрати, пов'язані із наданням правової допомоги за юридичні послуги у розмірі 300 грн.. Згідно ст.88 ЦПК України підлягає частковому відшкодуванню з державного бюджету Украї\-ни на користь позивача суму сплаченого нею судового збору у розмірі 51 грн. та підлягає стягненню з Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва на користь позивача витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 120 грн.. На підставі викладеного та

Outcome: partial