Jurisdiction: civil
Date: 2010-07-28 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з позовною заявою до управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області про визнання дій відповідача незаконними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи. Свої вимоги мотивує тим, що перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Сосницькому районі, отримує пенсію по інвалідності. Згідно зі ст. 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено, що у всіх випадках пенсії інвалідам 3 групи, у яких встановлений зв'язок захворювання по ліквідації аварії на ЧАЕС не повинна бути нижча 6 (шести) мінімальних пенсій за віком. Згідно зі ст. 50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, віднесеним до 1 категорії, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком інвалідам 3-ї групи. Позивач звернувся до управління Пенсійного фонду в Сосницькому районі Чернігівської області про перерахунок його пенсії так, як вимагає Закон України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", але отримав відмову. Вважає, що дії управління Пенсійного Фонду мають неправомірний характер. Управління Пенсійного фонду відмовило у перерахуванні його пенсії, посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. за № 530 та на постанову КМУ від 16.07.2008 року за №654. Таким чином відмовляючи йому в перерахунку пенсії згідно з нормами ст. ст. 50, 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в управлінні Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області грубо порушують його конституційні права. Позивач просить визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі щодо недонарахування та недоплати йому державної та додаткової пенсій за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірах - не менше 6 мінімальних пенсій за віком та 50% мінімальної пенсії за віком до виплачуваної йому пенсії, починаючи з 09.06.2007 року по даний час, зобовязавши УПФУ в Сосницькому районі здійснити донарахування та виплату державної та додаткової пенсій за шкоду, заподіяну здоровю у вказаних розмірах, встановлених статтями 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також просить зобовязати відповідача надалі здійснювати виплати сум пенсії у розмірах, вказаних зазначеним Законом. Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись в своїх поясненнях на обставини, викладені в позовній заяві. Представник відповідача [PERSON], належним чином повідомлений, в судове засідання не зявився, але надіслав суду письмові заперечення, в яких зазначив, що управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області заперечує доводи цивільного позову [PERSON] з наступних підстав. Згідно до пп.2 п.1 постанови Кабінету Міністрів України за №654 від 16.07.2008 р. доплати окремим категоріям осіб з тим, щоб їх пенсії (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсій за особливі заслуги перед Україною, сум індексації та інших доплат, встановлених законодавством) досягали таких розмірів: «інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 р., прирівняних до інвалідів війни: інвалідам І групи - 870 грн., інвалідам II групи - 820 гри, інвалідам III групи - 760 грн.». На підставі вищезазначеного і був проведений перерахунок пенсії позивача як учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії у 1987 р. Кошти, які потрібні для виконання рішення Конституційного Суду України, повинні бути передбачені з Законі України "Про Державний бюджет України на 2008 рік ", Законі України "Про Державний бюджет України на 2009 рік ", Законі України "Про Державний бюджет України на 2010 рік ", оскільки вони передбачають внесення змін до розпису Державного бюджету України. Тому механізм виконання рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року є неможливим. Слід зазначити, що, відповідно до ст. 63 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», фінансові виплати передбачені цим Законом, здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України. Частиною 2 ст. 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ч.2 ст.72 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ч.4 ст.З Закону Україні "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" закріплено положення, згідно з якими кошти Пенсійного фонду України не включаються до складу Державного бюджету України. Порядок внесення змін до Закону про державний бюджет визначений Конституцією України та Бюджетним Кодексом України. Зокрема, відповідно до ст.ст. 39, 52 Бюджетного Кодексу України визначається порядок внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України" на відповідний рік. [PERSON] України, як орган законодавчої влади приймає рішення про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України" на поточний рік. Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України. Управління ПФУ в Сосницькому районі не може забезпечити виплату пенсії згідно з позовом, Законами України Про Державний бюджет України на 2007-2010 роки не визначено видатки держави на виплату даних підвищень до пенсії та не виділено на це відповідні кошти. Отже, виконавши вимоги постанови КМУ № 654 від 16.07.2008р. та Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» управління ПФУ в Сосницькому районі не порушувало права та законні інтереси позивача. Позивачу дані виплати в 2007-2010 роках, проводилася згідно виписки з особового рахунку. Враховуючи вищевикладене та

Outcome: partial