Jurisdiction: civil
Date: 2010-06-21 00:00:00

[PERSON], звернулася до суду із позовом до управління Пенсійного Фонду України у Львівській області покликаючись на те, що відповідно до статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» вона є дитиною війни . Згідно статті 6 цього ж Закону їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак така допомога не виплачувалась. Просить суд визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати нарахувати і виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни» за період з 9 липня 2007 по 31грудня 2007 р.р., та 22.травня 2008 по даний час. Позивачка у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в обґрунтування яких зіслася на обставини викладені в позовній заяві. Просить позов задовільнити у повному обсязі. Представник Управління Пенсійного фонду України у м. Червонограді Львівської області в судове засідання не зявилася. Подала заяву в якій просить справу розглядати без представника управління. Також просять при прийнятті рішення прийняти до уваги заперечення управління праці по даній справі. Заслухавши пояснення позивачки, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення, з наступних підстав. Законом України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року № 2195-VI установлено правовий статус дітей війни, визначено основи їх соціального захисту та гарантовано їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки. Статтею першою цього Закону визначено, що дитиною війни є особа, яка являється громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Позивачка народилася у 1937 році, і є дитиною війни. Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. Частина 2 статті 8 Конституції України встановлює вимогу щодо законів України усі вони приймаються виключно на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Частиною 3 статті 22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Законами України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та «Про Державний бюджет України на 2008 рік» дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було обмежено. Однак, Рішеннями Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року № 6-рп/2007 (справа про соціальні гарантії громадян) та від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), зокрема, положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та «Про Державний бюджет України на 2008 рік», якими обмежується дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни ...». З дня ухвалення Конституційним Судом України Рішень № 6-рп/2007 та № 10-рп/2008 визнані неконституційними згадані положення Законів України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», «Про Державний бюджет України на 2008 рік» втратили чинність. Отже, з цього часу відновлено дію статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року № 6-рп/2007 та від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 мають преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у звязку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей, що визнані неконституційними. Судом встановлено, що всупереч Рішень Конституційного Суду України Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограда Львівської області оспорюване позивачем підвищення з 09 липня 2007 не виплачувалось, а з 22 травня 2008 року виплачувалось частково, тому позов в цій частині підлягає до задоволення. Що стосується позовних вимог позиваки в частині зобов'язання відповідача нарахувати позивачу недоплачену соціальну допомогу за період з 01.01.2009 р., по даний час, то такі до задоволення не підлягають, поскільки Положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік", Закону України "Про Державний Бюджет України на 2010 рік " якими було встановлено порядок виплати даної допомоги Конституційним Судом України неконституційними не визнавались. Враховуючи наведені вище обставини, суд вважає, що управління Пенсійного фонду України у м. Червонограді Львівської області не проводило відповідно до вимог статті 6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни за період з 9.07.2007 р. по 1.01.2008 р., та з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р. нарахування доплати до пенсії в повному обсязі. Тому, відповідача слід зобовязати провести нарахування та перерахунок даної допомоги та її виплату.

Outcome: partial