Jurisdiction: civil
Date: 2010-07-13 00:00:00

13.08.2009 року прокурор Овідіопольського району Одеської області в інтересах держави в особі органу місцевого самоврядування Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області звернувся до Овідіопольського районного суду Одеської області з позовною заявою до [PERSON], відділу земельних ресурсів у Овідіопольського району Одеської області, про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, зобовязаннбя вчинити певні дії, в обгрунтування якого зазначив, що прокуратурою Овідіопольського району встановлено, що 17 грудня 2007 р. Київський районний суд м.Одеси виніс рішення по справі № 2-7574/07р. за позовом [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON]. [PERSON]. [PERSON] ФанїїАнверівни, [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON]. Mira [PERSON], Miгa [PERSON] до Дальницької сільської ради, відділу земельних ресурсів у Овідіопольському районі Одеської області, [PERSON] регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» «про визнання права власності та зобов'язання вчинити певні дії», яким задоволено в повному обсязі позовні вимоги вищевказаних громадян, визнано право власності на земельну ділянку за кожним громадянином, зобов'язано [PERSON] регіональну філію державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» зареєструвати та видати державні акти на право власності земельні ділянки на ім'я кожного з позивачів, зобов'язано відділ земельних ресурсів у Овідіопольському районі Одеської області видати та підписати бланки державних актів на право власності за кожним громадянином. На підставі вказаного рішення Київського районного суду м.Одеси від 17.12.2007 року громадянка [PERSON] набула право власності на земельну ділянку площею, 0,1000 га, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с.Санжійка, вул.Сонячна, 16/14, та отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 792223, який зареєстровано в книзі реєстрації державних акті на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за 010852900175, видано начальником відділу земельних ресурсів у Овідіопольському районі Одеської області 24 березня 2008 року. Ухвалою Київського районного суду м.Одеси від 21.12.2007 року рішення Київського районного суду м.Одеси скасовано, провадження по справі закрито на підставі ч.І ст.205 ЦПК України. Рішення Київського районного суду м.Одеси від 17.12.2007 року законної сили не набрало. Таким чином, державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 792223, який зареєстровано в книзі реєстрації державних акті на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за 010852900175, видано начальником відділу земельних ресурсів у Овідіопольському районі Одеської області 24 березня 2008 року, є незаконним та підлягає скасуванню. Згідно ст.83 Земельного Кодексу України землі, які належать на. праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності. Земельна ділянка, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с.Санжійка, вул.Сонячна, 16/14, знаходиться в межах населеного пункту села СанжійкаДальницької сільської ради Овідіопольського району та відноситься до земель комунальної власності. В зв'язку з вищевикладеним, своїми незаконними діями відповідачів порушені вимоги ст.78 Земельного Кодексу України, якою передбачено, що право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. В теперішній час відповідач позбавив власника земельної ділянки - Дальницьку сільську раду Овідіопольського району Одеської області права на володіння, користування та розпорядження нею. Згідно ст.152 Земельного кодексу України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав: в) визнання угоди недійсною: г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; г) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів. В зв'язку з вищевикладеним, незаконними діями відповідачів було спричинена шкода державним інтересам, а саме: вилучена із комунальної власності земельна ділянка, яка знаходиться в межах населеного пункту с.Санжійка - на території Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області. На підставі вищевикладеного, з метою захисту державних інтересів та поновлення порушених прав держави у сфері земельних відносин, прокурор просить суд визнати недійсним державний акт серії ЯД № 792223 на право власності на земельну ділянку, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с.Санжійка, вул.Сонячна, 16/14, та який зареєстровано в книзі реєстрації державних акті на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за 010852900175, видано начальником відділу земельних ресурсів у Овідіопольському районі Одеської області 24 березня 2008 року на ім'я [PERSON], Зобов'язати [PERSON] передати земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) загальною площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с.Санжійка, вул.Сонячна, 1б\\14, її власнику Дальницькій сільській раді Овідіопольського району Одеської області за актом приймання-передачі. Ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області від 15.10.2009 року неналежного відповідача відділ Держкомзему у Овідіопольському районі Одеської області замінено належним відповідачем [PERSON] регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України». 17.07.2010 року [PERSON] від імені та в інтересах позивачів [PERSON], [PERSON] звернувся до Овідіопольського районного суду Одеської області з позовною заявою до Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області про визнання дійсним договору купівлі-продажу, в обгрунтування якого зазначив, що у 2009 року прокуратура Овідіопольського району Одеській області в інтересах держави в особі органу місцевого самоврядування Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області звернулось до Овідіопольського районного суду Одеської області з позовною заявою до [PERSON], відділу Земельних ресурсів у Овідіопольському районі Одеської області про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1000 га розташовану в с.Санжейка, вул.Сонячна, 16/14, Овідіопольського району Одеській області. Згідно договору купівлі-продажі земельної ділянки, укладеного 14.07.2009 року між [PERSON] - з одного боку (продавець), [PERSON] та [PERSON] (покупці), продавець продав, а покупці купили, в рівних частинах кожний, належну [PERSON] земельну ділянку площею 0,1000 га (в тому числі по угіддям : 0,1000 га - рілля), розташовану в селі Санжейка, вулиця Сонячна, 16/14, Овідіопольського району Одеській області. Зазначений Договір купівлі-продажу нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Овідіопольського районного нотаріального округу Одеської області [PERSON], реєстр. № 1848. На момент продажу зазначена земельна ділянка належала [PERSON] на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 312765, відданого відділом Держкомзему у Овідіопольського району Одеській області, згідно договору купівлі-продажу від 01.08.2008 року за № 1116, та зареєстрованим в Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010852900666. Відповідно до зазначеного договору купівлі-продажу земельної ділянки, укладеного 14.07.2009 року, спірне майно належить позивачам на праві приватної власності. Своє право на спірне майно відповідач обгрунтовує судовими рішеннями, але, з матеріалів справи вочевидь вбачається, що такі доводи відповідача не можна брати до уваги, виходячи з наступного. На момент здійснення договору купівлі-продажу між ними та [PERSON] ніяких обтяжень щодо даного правочину не було, що доказує Витяг з державного реєстру правочинів за № 7502090 від 14.07.2009 р. Після підписання договору купівлі-продажу кілька разів їм було відмовлено в його реєстрації Дальницької сільської ради, з приводом того, що нібито дана ділянка знаходиться під арештом. Ними були взяти ще витяги В за № 24377230 від 13.08.2009 р., за № 24610670 від 08.09.2009 р., з яких розуміло, що ніякого обтяження на дану земельну ділянку не має. Відповідно до ст.ст.330, 388 Цивільного кодексу України якщо майно за плату придбане у особи, яка не мала право його відчужувати, про що набувач не знав і не повинен був знати (добросовісний набувач), то власник вправі витребувати це майно від набувача лише в разі, коли майно загублене власником або особою, якій майно було передане власником у володіння, або викрадено у того чи іншого, або вибуло з їх володіння іншим шляхом поза їх волею. На момент здійснення договору купівлі-продажу між нами та [PERSON] ніяких питань щодо повернення майна від [PERSON] не було порушено, отже [PERSON] у відповідності до закону стала добросовісним набувачем цієї нерухомості, а отже мала усі відповідні права щодо вирішення питання про продаж майна третім особам. Відповідно до ч.4 ст.13 Конституції України держава забезпечує захист прав усіх субєктів права власності і господарювання. Усі субєкти права рівні перед законом. Згідно з ч.1 ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений право власності. Право приватної власності є непорушним. Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства. Отже захист права власності громадянина гарантується Конституцією України, тобто право власності є конституційним правом кожного громадянина. Згідно з ч.3 ст.8 Конституції України норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується. На підставі викладеного вони просять суд прийняти позов до розгляду та винести ухвалу про обєднання в одне провадження його разом із справою за позовом прокуратури Овідіопольського району Одеській області в інтересах держави в особі органу місцевого самоврядування Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області до [PERSON], відділу Земельних ресурсів у Овідіопольському районі Одеської області про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, розташовану в с.Санжейка, вул.Сонячна, 16/14, Овідіопольського району Одеській області, визнати дійсним договір купівлі- продажу земельної ділянки від 14.07.2009 р. між [PERSON] та [PERSON], [PERSON]., нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Овідіопольського районного нотаріального округу Одеської області [PERSON], реєстр. № 1848. Ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області від 14.06.2010 року позов [PERSON] від імені та в інтересах [PERSON], [PERSON] до Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області про визнання дійсним договору купівлі-продажу обєднано в одне провадження з позовом Прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах держави в особі органу місцевого самоврядування Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області до [PERSON], [PERSON] регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України» про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, зобовязаннбя вчинити певні дії. Представник прокуратури Овідіопольського району [PERSON] в судовому засіданні позов прокурора підтримав в повному обсязі, просить суд його задовольнити, вирішення позову [PERSON] від імені та в інтересах [PERSON], [PERSON] до Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області про визнання дійсним договору купівлі-продажу відніс на розсуд суду. Представник Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області [PERSON] всудовому засіданні позов прокурора підтримав в повному обсязі, просить суд його задовольнити, вирішення позову [PERSON] від імені та в інтересах [PERSON], [PERSON] до Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області про визнання дійсним договору купівлі-продажу відніс на розсуд суду. Представник позивачів [PERSON] та позивач [PERSON] в судовому засіданні свій позов підтримали та просять суд його задовольнити в повному обсязі. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, про причини неявки суд не повідомила. Представник відповідача [PERSON] регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України» в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає позов прокурора таким, що підлягає частковому задоволенню, а позов [PERSON] від імені та в інтересах [PERSON], [PERSON] таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі, з наступних підстав: Як встановлено судом та не заперечується сторонами, 17 грудня 2007 р. Київський районний суд м.Одеси виніс рішення по справі № 2-7574/07р. за позовом [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON]. [PERSON]. [PERSON] ФаніїАнверівни, [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON]. [PERSON]. Mira [PERSON], Mira [PERSON] до Дальницької сільської ради, відділу земельних ресурсів у Овідіопольському районі Одеської області, [PERSON] регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» «про визнання права власності та зобов'язання вчинити певні дії», яким задоволено в повному обсязі позовні вимоги вищевказаних громадян, визнано право власності на земельну ділянкуза кожним громадянином, зобов'язано [PERSON] регіональну філію державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» зареєструвати та видати державні акти на право власності земельні ділянки на ім'я кожного з позивачів, зобов'язано відділ земельних ресурсів у Овідіопольському районі Одеської області видати та підписати бланки державних актів на право власності за кожним громадянином. На підставі вказаного рішення Київського районного суду м.Одеси від 17.12.2007 року громадянка [PERSON] набула право власності на земельну ділянку площею, 0,1000 га, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район. с.Санжійка, вул.Сонячна, 16/14, та отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 792223, який зареєстровано в книзі реєстрації державних акті на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за 010852900175, видано начальником відділу земельних ресурсів у Овідіопольському районі Одеської області 24 березня 2008 року. Ухвалою Київського районного суду м.Одеси від 21.12.2007 року рішення Київського районного суду м.Одеси скасовано, провадження по справі закрито на підставі ч.І ст.205 ЦПК України. Рішення Київського районного суду м.Одеси від 17.12.2007 року законної сили не набрало. Таким чином, державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №792223, який зареєстровано в книзі реєстрації державних акті на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за 010852900175, видано начальником відділу земельних ресурсів у Овідіопольському районі Одеської області 24 березня 2008 року, є незаконним та підлягає скасуванню. Ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 24.12.2009 року апеляційну скаргу прокурора Овідіопольського району Одеської області задоволено, рішення Київського районного суду м.Одеси від 17.12.2007 року, та ухвалу Київського районного суду м.Одеси від 24.12.2007 року скасовано, справу направлено на новий судовий розгляд до Овідіопольського районного суду Одеської області. Ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області від 26.02.2010 року позов залишено без розгляду. Рішення Київського районного суду м.Одеси від 17.12.2007 року законної сили не набрало, в зв'язку з чим державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 792223, який зареєстровано в книзі реєстрації державних акті на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за 010852900175, виданий начальником відділу земельних ресурсів у Овідіопольському районі Одеської області 24 березня 2008 року, є незаконним та підлягає визнанню недійсним. Таким чином, позовна вимога прокурора про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку підлягає задоволенню. 14.07.2009 року, між [PERSON] з одного боку (Продавець), та [PERSON], [PERSON] з другої сторони (Покупці), було укладено договір купівлі-продажу, у відповідності до якого Продавець продав, а Покупці купили, в рівних частинах кожний, належну [PERSON] земельну ділянку площею 0,1000 га (в тому числі по угіддям : 0,1000 га - рілля), розташовану в селі [PERSON]. вулиця Сонячна, 16/14, Овідіопольського району Одеській області. Зазначений договір купівлі-продажу нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Овідіопольського районного нотаріального округу Одеської області [PERSON], реєстр. № 1848. Таким чином, договір купівлі-продажу відповідає вимогам ст.657 ЦК України, а саме, що договір купівлі-продажу земельної ділянки, єдиного майнового комплексу, житлового будинку (квартири) або іншого нерухомого майна укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню та державній реєстрації. На момент продажу зазначена земельна ділянка належала [PERSON] на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 312765, відданого відділом Держкомзему у Овідіопольського району Одеській області, згідно договору купівлі-продажу від 01.08.2008 року за №1116, та зареєстрованим в Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за№ 010852900666. На момент укладення договору купівлі-продажу між [PERSON], [PERSON] та [PERSON] ніяких обтяжень на земельну ділянку, розташовану в селі Санжейка, вулиця Сонячна, 16/14, Овідіопольського району Одеській області, не було, що підтверджується Витягом з державного реєстру правочинів за № 7502090 від 14.07.2009 р. Відповідно до ст.ст.330, 388 Цивільного кодексу України якщо майно за плату придбане у особи, яка не мала право його відчужувати, про що набувач не знав і не повинен був знати (добросовісний набувач), то власник вправі витребувати це майно від набувача лише в разі, коли майно загублене власником або особою, якій майно було передане власником у володіння, або викрадено у того чи іншого, або вибуло з їх володіння іншим шляхом поза їх волею. На час укладення договору купівлі-продажу між [PERSON], [PERSON] та [PERSON] ніяких питань щодо повернення майна від [PERSON] не було порушено, отже [PERSON] у відповідності до закону стала добросовісним набувачем цієї нерухомості, а отже мала усі відповідні права щодо вирішення питання про продаж майна третім особам. Також, добросовісними набувачами є [PERSON] та [PERSON], в звязку з чим, суд вважає, що позовна вимога позивачів [PERSON] та [PERSON] про визнання дійсним договору купівлі-продажу підлягає задоволенню. Позовна вимога прокурора про зобовязання [PERSON] передати земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) загальною площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с.Санжійка, вул.Сонячна, 16/14 її власнику Дальницькій сільській раді Овідіопольського району Одеської області за актом приймання-передачі задоволенню не підлягає, так як на час розгляду справи вона ані володарем, ані користувачем зазначеної земельної ділянки не є. Крім того, суд звертає увагу та те, що прокурором в позовних вимогах не ставиться питання щодо визнання недійсним договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Овідіопольського районного нотаріального округу Одеської області [PERSON] від 01.08.2008 року за№ 1116, на підставі якого [PERSON] було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 312765, а також про визнання недійсним самого державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 312765. Прокурором і не заявлялася позовна вимога про визнання недійсним договору купівлі-продажу від 14.07.2009 року укладеного між [PERSON], [PERSON] та [PERSON]

Outcome: partial