Jurisdiction: civil
Date: 2010-08-03 00:00:00

[PERSON], звернулася в міськрайонний суд з позовом до Управління Пенсій\-ного Фонду України в м. Могилеві-Подільському про перерахунок пенсії за віком, моти\-вуючи тим, що з 1996 року вона отримує пенсію за віком і продовжує працювати, а тому 14.05.2010 року звернулася з заявою до управління Пенсійного фонду України в м. Моги\-леві-Подільському про перерахунок призначеної пенсії за віком за два останні роки. Частково її заяву задоволено і здійснено перерахунок пенсії за віком із показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік. який стано\-вить 1197,91 грн.. З таким рішенням управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві- Подільському вона не погоджується, бо воно суперечить рішенню Конституційного Суду України №10-рп/2008 року від 22.05.2008 року, яким зміни, що були внесені до ст. 40. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» в частині визначення показника заробітної плати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, ви\-знано неконституційним. Цей же факт підтверджено і листом Міністерства праці та соціальної політики України від 11.03.2009 року за № 120/0/18-09/039 та №096/02-01 в ч.4 яких вказано про неконституційність прийнятого раніше рішення щодо перерахунку пенсії. Вважає, що висновок зроблений заступником міністра праці та соціальної політики України та заступником голови правління пенсійного фонду України є хибним, незакон\-ним, направлений на економію бюджетних коштів при призначенні та перерахунку пенсій за віком та суперечить ч.5 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 28.08.2008 року, в якій вказано, що положення ЗУ « Про Державний бюджет України», визнанні неконституційним і втрачають чинність з дня ухвалення Контституційним Судом України цього рішення. 29.06.2010 року вона. [PERSON], звернулася із анологічною заявою до Управ\-ління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському про перерахунок пенсії від\-повідно до норм діючого законодавства, але у задоволенні заяви їй безпідставно відмов\-лено. Просить позовні вимоги задовольнити. Позивачка [PERSON], в судовову засіданні позов підтримала в повному обсязі і просила зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському провести їй перерахунок пенсії. Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві- Подільському [PERSON] позовні вимоги не визнала і просила в задоволенні позову від\-мовити. Пояснила, що позивачці відмовлено в перерахунку пенсії за віком виходячи з су\- ми 1650,43 гри., бо є лист-роз'яснення прямого керівництва - заступника міністра праці та соціальної політики України та заступником голови правління пенсійного фонду України управляння Пенсійного фонду України зобов'язане його виконувати. Йому відомо про рішення Конституційного Суду щодо визнання неконституційними положень ЗУ «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» , зокрема, в ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині визначення показника заробітної плати за календарний рік та про постанову Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 де в : 1 прямо передбачено, що перерахунок пенсії працюючому пенсіонеру здійснюється із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану страховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до ст.40 зазначеного Закону враховується при обчисленні пенсії за календарний рік. ж передує року перерахунку пенсії. Заслухавши позивачку, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне задовольнити позов з наступних підстав. Як встановлено в судовому засіданні з 1996 року [PERSON] отримує пенсію за віком і продовжує працювати, а тому 14. 05. 2010 року звернулася з заявою до управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському про перерахунок призначеної ій пенсії за віком за два останні роки. Частково її заяву задоволено і здійснено перерахунок пенсії за віком із показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік. який становить 1197.91 грн.. Як пояснив представник відповідача цей перерахунок зроблений на підставі листа Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року за № 120/0/18-09/039 та№096/02-01 в ч.4 якого вказано про некон\-ституційність прийнятих змін щодо перерахунку пенсії, однак є посилання, що рішенню про відновлення дії ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пен сійне страхування», в рішенні КСУ не прийнято. Проте, такі дії відповідача суперечать рішенню Конституційного Суду Україні №10-рп/2008 року від 22.05.2008 року, яким зміни, що були внесені ЗУ « Про державниї бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України в т.ч. і до ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» ви знано неконституційними. Рішення Конституційного Суду оголошено 22 травня 2008 р. і з цієї дати положення ЗУ « Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», які визнані неконституційними втрачають чинність. Крім того згідно п.6 резолютивної частини зазначеного рішення, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку зправовідносинами, які виникли внаслідок дії положень ЗУ « Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», визнаних неконституційними. На час звернення [PERSON] за перерахунком пенсії та на час розгляду справі в суді також є чинною постанова Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 рої* №530 де в п. 11 прямо передбачено, що перерахунок пенсії працюючому пенсіонеру здійснюється із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та як відповідно до ст.40 зазначеного Закону враховується при обчисленні пенсії за календарний рік. що передує року перерахунку пенсії, тобто, ця постанова відповідає рішенню Конституційного Суду від 22.05.2008 р. та прийнята на реалізацію положень ст. 40. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування». Таким чином, лист Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року за № 120/0/18-09/039 та №096/02-01 яким дано роз'яснення підвідомчим органам, що до законодавчого врегулювання питання визнан\-ня показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески для обчислення пенсії с враховувати показник за 2007 р. - 1197 грн.91 коп. є таким, що суперечить ЗаконуУкраїни «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування». Рішенню КСУ від 22.05.2008 р., пос\-танові Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 і не є нормативним до\-кументом, яким управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському має керуватись при перерахунку пенсії [PERSON]. Рішення про відновлення дії ст.ст. 40. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» в частині визначення показника заробітної плати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії Конституційним Судом не приймалось, оскільки визнання неконституційними законодавчих актів чи їх окремих положень, у відповідності до загальних засад права, має на меті саме відновлення тих положень( в даному випадку ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування»), які відпові\-дають Конституції України і діяли до внесення в них неконституційних змін. При таких обставинах позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Outcome: approved