Jurisdiction: civil
Date: 2010-01-12 00:00:00

У липні 2009 року виконуючий обовязки прокурора Жовтневого району міста Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради звернувся до суду з позовною заявою до [PERSON] про стягнення надміру виплаченої допомоги на дитину, яка знаходиться під опікою. В обґрунтування позовних вимог зазначило, що проведеною прокуратурою Жовтневого району міста Запоріжжя перевіркою було виявлено, що [PERSON] ,\~ [INFO] , що мешкає за адресою: [ADDRESS] \~\~ звернулася 29.12.2003 р. до управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради з заявою для призначення їй допомоги на дитину, яка знаходиться під опікою, передбаченої Законом України Про державну допомогу сім`ям з дітьми від 21.11.1992 р. № 2811-ХІІ (далі Закон № 2811-ХІІ), постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми (далі постанова №\~ 1751), . До заяви додала: копію розпорядження голови Жовтневої районної адміністрації від 01.09.2003 р. про призначення [PERSON] опікуном над неповнолітньою [PERSON] , [INFO] ; копію ідентифікаційного коду на [PERSON] ; копію свідоцтва про народження [PERSON] від 04.12.1991 р.; довідку про склад сім`ї, видану ВРЕЖО № 2 ЖЕД № 2 від 27.12.2003 р.; довідку на [PERSON] , видану загальноосвітньою спеціальною школою з фізичної культури № 18 від 21.12.2003 р. про те, що [PERSON] навчається в 7 класі. \~ \~ \~ \~У зв`язку з цим, протоколом управління від 31.12.2003 р. № 1577 було вирішено призначити [PERSON] допомогу на дітей, які знаходяться під опікою чи піклуванням на дитину [PERSON] , [INFO] за період з 01.12.2003 р. до 31.05.2004 р. у розмірі 16,34 грн., щомісячно. \~ \~ \~ \~Оскільки даний вид державної допомоги призначається на шість місяців та для продовження її виплати заявник подає органу праці та соціального захисту населення заяву та\~ довідку про місячні розміри аліментів і пенсії, що одержує опікун\~ чи піклувальник на дитину (п. 28 постанови №\~ 1751),\~ [PERSON] неодноразово до управління зверталася на продовження виплати даної допомоги. Відповідно до її заяв та доданих до неї документів управлінням було призначено допомогу: на період\~ з 01.06.2004 р. до 30.11.2004 р. у розмірі 18,85 грн., щомісячно;\~ на період з 01.11.2005 р. до 31.12.2005 р. у розмірі 149,43 грн., щомісячно; з 01.01.2006 р. до 31.03.2006 р. у розмірі 195,43 грн., щомісячно; з 01.04.2006 р. до 30.04.2006 р. у розмірі 208,43 грн.; за період з 01.05.2006 р. до 30.09.2006 р. у розмірі 195,10 грн., щомісячно, з 01.10.2006 р. до 31.10.2006 р. у розмірі 204,10 грн.; з 01.11.2006 р. до 30.04.2007 р. у розмірі 192,09 грн.; з 01.10.2007 р. до 31.03.2008 р. у розмірі 223,27 грн., щомісячно; з 01.11.2007 р. до 30.04.2008 р. у розмірі 220,09 грн., щомісячно; перераховано за період з 01.10.2007 р. до 31.12.2007 р. у розмірі 223,27 грн., щомісячно, з 01.01.2008 р. до 31.03.2008 р. у розмірі 282,27 грн., щомісячно. \~ \~ \~ \~23.04.2008 р. [PERSON] знову звернулася до управління з заявою на призначення допомоги на дітей, які знаходяться під опікою чи піклуванням. В заяві зазначила,\~ що дитина мешкає разом зі мною, знаходиться повністю на моєму утриманні. До заяви додала довідку, видану відділом виконавчої служби Камянсько-Дніпровського районного управління юстиції Запорізької області\~ від 07.05.2008 р.\~ про те, що на виконанні знаходиться виконавчий лист, виданий Жовтневим районним судом\~ про стягнення аліментів з [PERSON] на користь [PERSON] \~\~ на утримання [PERSON] ;\~ довідку про склад сім`ї, видану ВРЕЖО № 2 ЖЕД № 2 від 10.04.2008 р.; довідку, видану Запорізькою вечірньою школою ІІ-ІІІ ступенів № 12 від 23.04.2008 р. про те, що [PERSON] навчається в 11-А класі даної школи. Допомогу [PERSON] було призначено на період з 01.04.2008 р. до 30.06.2008 р. у розмірі 262,97 грн., щомісячно, з 01.07.2008 р. до 30.09.2008 р. у розмірі 264,97 грн., щомісячно (розпорядження управління №\~ 408112 від 30.04.2008 р.). \~ \~ \~ \~В останнє [PERSON] до управління з заявою на призначення даної допомоги звернулася\~ 15.10.2008 р. В заяві зазначила, що дитина проживає зі мною і знаходиться повністю під моєю опікою (на моєму утриманні). Батько не платить аліменти (мешкає в Кам`янко -Дніпровському районі).\~\~ Але в призначенні допомоги їй було відмовлено у зв`язку з тим, що на запит управління не отримано довідку про аліменти, утримані з батька дитини за період з 01.04.2008 р. по 30.09.2008 р. необхідного\~ для вирішення питання\~ про призначення допомоги та визначення її розміру. 21 січня 2009 року до управління з заявою на призначення допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку звернулася [PERSON] . В заяві зазначила, що знаходжуся у шлюбі з [PERSON] , шлюб не розірваний, мешкаю з [PERSON] , від якого маю дитину, яку він визнав, навчаюся у 12-А класі.... До заяви додала копію паспорту, де в графі» сімейний стан значиться реєстрація шлюбу 21.06.2008 р., зроблена органом РАЦС Жовтневого району, копію свідоцтва про народження дитини, а також інші передбачені законодавством документи. [PERSON] не повідомила управління про те, що [PERSON] [INFO] уклала шлюб 21.06.2008 р., коли їй було 17 років, виникла переплата\~ даної допомоги\~\~ за період з 01.07.2008 р. до 30.09.2008 р. у розмірі 794\~\~ грн. 91 коп. 22.01.2009 р. управлінням листом\~ від 10.02.2009 р.\~ було повідомлено [PERSON] \~ про це та запропоновано переплачену суму допомоги повернути управлінню добровільно та надано строк до 15.03.2009 р., але до визначеного часу переплачені кошти [PERSON] управлінню не повернула. Листом\~ від 07.04.2009 р. управління повторно повідомило [PERSON] \~ та запропонувало переплачену суму допомоги повернути управлінню добровільно до 10.05.2009 р., але до визначеного часу переплата управлінню не повернена. Тому було вирішено її повідомити про цю обставину втретє листом від 12.05.2009 р. (рекомендованим) та надано строк для повернення до 10.06.2009 р. Даний лист управлінню було повернено органом зв`язку оскільки\~ закінчився термін його зберігання. На підставі викладеного просить суд стягнути з [PERSON] на користь Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради надміру виплаченої суми соціальної допомоги в сумі 794,91 грн.. Прокурор у судовому засіданні на позовних вимогах наполягала та просила суд позов виконуючого обовязки прокурора Жовтневого району міста Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради до [PERSON] про стягнення надміру виплаченої допомоги на дитину, яка знаходиться під опікою задовольнити в повному обсязі. Представник позивача [PERSON] у судовому засіданні наполягала на позовних вимогах виконуючого обовязки прокурора Жовтневого району міста Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради до [PERSON] про стягнення надміру виплаченої допомоги на дитину, яка знаходиться під опікою наполягала та просила суд їх задовольнити в повному обсязі Відповідач по справі [PERSON] у судове засідання не зявилася, хоча про день, час та місце слухання справи повідомлялася належним чином. Причину неявки суду не повідомила. Заяв або клопотань, які б перешкоджали розгляду справи, від неї до суду не надходило. Прийнявши до уваги думки прокурора, представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Матеріалами справи встановлено, що проведеною прокуратурою Жовтневого району міста Запоріжжя перевіркою було виявлено, що [PERSON] ,\~ [INFO] , що мешкає за адресою: [ADDRESS] \~\~ звернулася 29.12.2003 р. до управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради з заявою для призначення їй допомоги на дитину, яка знаходиться під опікою, передбаченої Законом України Про державну допомогу сім`ям з дітьми від 21.11.1992 р. № 2811-ХІІ (далі Закон № 2811-ХІІ), постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми (далі постанова №\~ 1751), . До заяви додала: копію розпорядження голови Жовтневої районної адміністрації від 01.09.2003 р. про призначення [PERSON] опікуном над неповнолітньою [PERSON] , [INFO] ; копію ідентифікаційного коду на [PERSON] ; копію свідоцтва про народження [PERSON] від 04.12.1991 р.; довідку про склад сім`ї, видану ВРЕЖО № 2 ЖЕД № 2 від 27.12.2003 р.; довідку на [PERSON] , видану загальноосвітньою спеціальною школою з фізичної культури № 18 від 21.12.2003 р. про те, що [PERSON] навчається в 7 класі. (а.с. 6-13) \~ \~ \~ \~У зв`язку з цим, протоколом управління від 31.12.2003 р. № 1577 було вирішено призначити [PERSON] допомогу на дітей, які знаходяться під опікою чи піклуванням на дитину [PERSON] , [INFO] за період з 01.12.2003 р. до 31.05.2004 р. у розмірі 16,34 грн., щомісячно. (а.с. 13) \~ \~ \~ \~Оскільки даний вид державної допомоги призначається на шість місяців та для продовження її виплати заявник подає органу праці та соціального захисту населення заяву та\~ довідку про місячні розміри аліментів і пенсії, що одержує опікун\~ чи піклувальник на дитину (п. 28 постанови №\~ 1751),\~ [PERSON] неодноразово до управління зверталася на продовження виплати даної допомоги. Відповідно до її заяв та доданих до неї документів управлінням було призначено допомогу: на період\~ з 01.06.2004 р. до 30.11.2004 р. у розмірі 18,85 грн., щомісячно;\~ на період з 01.11.2005 р. до 31.12.2005 р. у розмірі 149,43 грн., щомісячно; з 01.01.2006 р. до 31.03.2006 р. у розмірі 195,43 грн., щомісячно; з 01.04.2006 р. до 30.04.2006 р. у розмірі 208,43 грн.; за період з 01.05.2006 р. до 30.09.2006 р. у розмірі 195,10 грн., щомісячно, з 01.10.2006 р. до 31.10.2006 р. у розмірі 204,10 грн.; з 01.11.2006 р. до 30.04.2007 р. у розмірі 192,09 грн.; з 01.10.2007 р. до 31.03.2008 р. у розмірі 223,27 грн., щомісячно; з 01.11.2007 р. до 30.04.2008 р. у розмірі 220,09 грн., щомісячно; перераховано за період з 01.10.2007 р. до 31.12.2007 р. у розмірі 223,27 грн., щомісячно, з 01.01.2008 р. до 31.03.2008 р. у розмірі 282,27 грн., щомісячно. \~ \~ \~ \~23.04.2008 р. [PERSON] знову звернулася до управління з заявою на призначення допомоги на дітей, які знаходяться під опікою чи піклуванням. В заяві зазначила,\~ що дитина мешкає разом зі мною, знаходиться повністю на моєму утриманні. До заяви додала довідку, видану відділом виконавчої служби Камянсько-Дніпровського районного управління юстиції Запорізької області\~ від 07.05.2008 р.\~ про те, що на виконанні знаходиться виконавчий лист, виданий Жовтневим районним судом\~ про стягнення аліментів з [PERSON] на користь [PERSON] \~\~ на утримання [PERSON] ;\~ довідку про склад сім`ї, видану ВРЕЖО № 2 ЖЕД № 2 від 10.04.2008 р.; довідку, видану Запорізькою вечірньою школою ІІ-ІІІ ступенів № 12 від 23.04.2008 р. про те, що [PERSON] навчається в 11-А класі даної школи. Допомогу [PERSON] було призначено на період з 01.04.2008 р. до 30.06.2008 р. у розмірі 262,97 грн., щомісячно, з 01.07.2008 р. до 30.09.2008 р. у розмірі 264,97 грн., щомісячно (розпорядження управління №\~ 408112 від 30.04.2008 р.). (а.с. 14) \~ \~ \~ \~В останнє [PERSON] до управління з заявою на призначення даної допомоги звернулася\~ 15.10.2008 р. В заяві зазначила, що дитина проживає зі мною і знаходиться повністю під моєю опікою (на моєму утриманні). Батько не платить аліменти (мешкає в Кам`янко -Дніпровському районі).\~\~ Але в призначенні допомоги їй було відмовлено у зв`язку з тим, що на запит управління не отримано довідку про аліменти, утримані з батька дитини за період з 01.04.2008 р. по 30.09.2008 р. необхідного\~ для вирішення питання\~ про призначення допомоги та визначення її розміру. (а.с. 21-22, 23) 21 січня 2009 року до управління з заявою на призначення допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку звернулася [PERSON] . В заяві зазначила, що знаходжуся у шлюбі з [PERSON] , шлюб не розірваний, мешкаю з [PERSON] , від якого маю дитину, яку він визнав, навчаюся у 12-А класі.... До заяви додала копію паспорту, де в графі» сімейний стан значиться реєстрація шлюбу 21.06.2008 р., зроблена органом РАЦС Жовтневого району, копію свідоцтва про народження дитини, а також інші передбачені законодавством документи. (а.с. 24-26) [PERSON] не повідомила управління про те, що [PERSON] [INFO] уклала шлюб 21.06.2008 р., коли їй було 17 років, виникла переплата\~ даної допомоги\~\~ за період з 01.07.2008 р. до 30.09.2008 р. у розмірі 794\~\~ грн. 91 коп. 22.01.2009 р. управлінням листом\~ від 10.02.2009 р.\~ було повідомлено [PERSON] \~ про це та запропоновано переплачену суму допомоги повернути управлінню добровільно та надано строк до 15.03.2009 р., але до визначеного часу переплачені кошти [PERSON] управлінню не повернула. Листом\~ від 07.04.2009 р. управління повторно повідомило [PERSON] \~ та запропонувало переплачену суму допомоги повернути управлінню добровільно до 10.05.2009 р., але до визначеного часу переплата управлінню не повернена. Тому було вирішено її повідомити про цю обставину втретє листом від 12.05.2009 р. (рекомендованим) та надано строк для повернення до 10.06.2009 р. Даний лист управлінню було повернено органом зв`язку оскільки\~ закінчився термін його зберігання. (а.с. 5) Відповідно до п.30 постанови №\~ 1751 передбачено, що У разі\~ виникнення\~ обставин,\~ внаслідок\~\~ яких може бути припинена\~ виплата\~ зазначеної\~ допомоги,\~ її одержувачі, служба у справах\~\~ дітей,\~ виконавчий\~ комітет\~ сільської\~ (селищної)\~ ради зобов`язані\~ у\~ десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення, які виплачують допомогу. Підставою\~ для припинення виплати допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, є:\~ працевлаштування або\~ взяття\~ шлюбу дитиною до досягнення нею 18-річного віку. Відповідно до ст. 22 Закону України Про державну допомогу сім`ям з дітьми від 22.11.1992 р. № 2811-ХІІ, р. 8 п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 р. одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначать і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені\~ надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які\~ впливають на призначення і\~ виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом. Таким чином, зібрані у справі докази вказують на наявність підстав для задоволення позову про стягнення з [PERSON] надміру виплаченої суми соціальної допомоги в розмірі 794\~ гривень 91 копійки.

Outcome: approved