Jurisdiction: civil
Date: 2010-04-14 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулася до суду з позовною заявою до відповідачів про визнання рішення [PERSON] сільської ради Запорізького району Запорізької області незаконним, скасування окремих його положень та спонукання до розгляду заяви про приватизацію земельної ділянки. В позовній заяві позивач зазначила, що згідно рішення [PERSON] сільської ради народних депутатів Запорізького району Запорізької області від 21.05.1993 р. № 6 чоловікові позивача [PERSON] надано в пожиттєве спадкове володіння земельний наділ, розташований за адресою: с. Хортиця, пров. Соловїний, 13, площею 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку. 23.06.1993 р. у Запорізькій районній державній адміністрації було отримано будівельний паспорт на забудівлю земельної ділянки. У звязку з відсутністю коштів для будівництва житлового будинку, позивач використовувала її для ведення підсобного господарства, сплачувала земельний податок у розмірі 1,61 грн. щомісячно. 06.06.2000 р. чоловік позивача помер, позивач є його спадкоємицею. Після смерті чоловіка позивач продовжувала користуватися земельною ділянкою для ведення підсобного господарства. Протягом 2004-2008 рр. позивач неодноразово зверталась до [PERSON] сільської ради із заявами про приватизацію земельної ділянки, але заяви залишились без розгляду. У травні 2008 р. позивач знову звернулась до [PERSON] сільської ради із заявою про приватизацію земельної ділянки, але їй було відмовлено і повідомлено, що цю земельну ділянку рішенням [PERSON] сільської ради у позивача вилучено. Згідно рішення третьої сесії пятого скликання [PERSON] сільської ради від 20.07.2006 р. № 24 Про скасування рішень, прийнятих раніше Про надання земельних ділянок..., було скасовано рішення 16-ї сесії 21 скликання [PERSON] сільської ради від 21.05.1993 р. № 6 Про надання [PERSON] земельної ділянки в с. Хортиця, пров. Соловїний, 13 у життєве спадкове володіння для будівництва і обслуговування житлового будинку у звязку з невикористанням земельної ділянки та не розпочинанням будівельних робіт. В судовому засіданні позивач та представник позивача позовні вимоги підтримали та прохають суд визнати незаконним Рішення третьої сесії пятого скликання [PERSON] сільської ради Запорізького району Запорізької області від 20.07.2006 р. № 24 Про скасування рішень, прийнятих раніше Про надання земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд... в частині скасування рішення 16-ї сесії 21 скликання [PERSON] сільської ради від 21.05.1993 р. № 6 Про надання [PERSON] земельної ділянки в с. Хортиця, пров. Соловїний, 13 у по життєве спадкове володіння для будівництва і обслуговування житлового будинку. Зобовязати [PERSON] сільську раду Запорізького району Запорізької області у місячний термін з дня набуття рішення суду законної сили прийняти і розглянути заяву позивача про приватизацію земельної ділянки, розташованої за адресою: с. Хортиця, пров. Соловїний, 13, Запорізького району Запорізької області. Визнати незаконним рішення [PERSON] сільської ради Запорізького району Запорізької області від 25.05.2007 р. № 51 про надання [PERSON] земельної ділянки в с. Хортиця, пров. Соловїний, 13 та визнати незаконним державний акт на право власності [PERSON] спірної земельної ділянки Серії ЯГ № 712920 № 01726000655 від 31.07.2007р. Представник відповідача [PERSON] сільської ради Запорізького району Запорізької області вважає, що позовні вимоги позивача є необгрунтованими, посилаючись на наступне. Згідно розяснень Верховного Суду України у Постанові Пленуму Верховного суду України від 30.05.2008 р. № 7 Про практику у справах про спадкування відповідно до ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкування державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником документа, що посвідчує право власності на земельну ділянку та його державної реєстрації. Відповідно до ст. 126 ЗК України, право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Як вбачається з матеріалів справи спадкодавець не був власником спірної земельної ділянки, отже і відсутні підстави віднесення до складу спадщини зазначену земельну ділянку та вимагати визнання незаконним Рішення органа місцевого самоврядування, яке прийняте в межах повноваження відповідно до закону, тобто відповідно до ст. 26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, ст.ст. 12, 83 та п 12 Перехідних положень ЗК України. Позивачка не є користувачем спірної земельної ділянки, оскільки на земельній ділянці відсутнє нерухоме майно житловий будинок, адже земельна ділянка за цільовим призначенням відноситься до земель житлової та громадської забудови та повинна була використовуватися для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, спадкоємець не отримала у спадщину житловий будинок за адресою: с. Хортиця, пров. Соловїний, 13. Така позиція викладена у Рішенні Конституційного Суду України від 22.09.2005 р., зокрема поняття користування землею у ЗК Української РСР від 18.12.1990 р. (стаття 7) поряд з постійним (без заздалегідь встановленого строку) передбачало тимчасове користування (корострокове до трьох років і довгострокове від трьох до десяти років)... У зазначеному кодексі зявилась нова форма володіння землею: довічне успадкування володіння, яке надавалося громадянам, зокрема для будівництва житлового будинку і господарських будівель у разі одержання у спадщину житлового будинку або його придбання і т.ін.. А ні спадкодавець, а ні спадкоємець не отримували у спадщину житловий будинок, розташований на земельній ділянці за адресою: с. Хортиця, пров. Соловїний, 13. 10.02.2003 р. та 01.07.2005 р. [PERSON] сільською радою були прийняті рішення № 35 та № 29 про вилучення земельних ділянок наданих під будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, які протягом тривалого часу пустують, на яких не розпочато будівництво. Вищевказані рішення відповідно до ч. 11 ст. 59 Закону України Про місцеве самоврядування в України були доведені до відома населення шляхом публікації її рішень в куточку гласності (на дошці оголошення знаходяться відповідні рішення), що відповідає регламенту роботи [PERSON] сільської ради. На підставі викладено, представник відповідача прохає суд відмовити у позові повністю. Відповідач заперечувала проти задоволення позовних вимог позивача, посилаючись на наступне. Набуття права власності на спірну земельну ділянку здійснено нею на законних підставах в порядку безоплатної приватизації згідно положень ст.ст. 116, 118, 121, 126 ЗК України. Правовідносини, повязані з реалізацією її права приватизації вищезазначеної земельної ділянки виникли на підставі рішення [PERSON] сільської ради Запорізького району Запорізької області № 51 від 25.02.2007 р. На сьогодні відповідачем [PERSON] зареєстровано право власності на земельну ділянку згідно Державного акту серія ЯГ № 712920 від 31.07.2007 р. На сьогодні [PERSON] є власником земельної ділянки загальною площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: с. Хортиця, пров. Соловїний, 13, Запорізького району Запорізької області, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. [PERSON] здійснено підведення до межі земельної ділянки всіх необхідних комунікацій, [PERSON] приймала участь у поліпшенні благоустрою території, що межує з її земельною ділянкою. Крім того, [PERSON] щорічно здійснює оплату податку на землю. Суд, оцінивши і дослідивши докази по справі, заслухавши пояснення сторін, вважає змінені позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав. Позивачем надано копію виписки з рішення № 6 [PERSON] сільської ради народних депутатів Запорізького району Запорізької області Шістнадцятої сесії двадцять першого скликання від 21.05.1993 р. Про надання [PERSON] земельної ділянки у с. Хортиця по пров. Соловїний, 13, 0,10 га у по життєве спадкове володіння для будівництва і обслуговування житлового будинку , згідно якого надано земельну ділянку 0,10 га в с. Хортиця по пров. Соловїний, 13 в по життєве спадкове володіння [PERSON] для будівництва і обслуговування індивідуального житлового будинку і господарських споруд. Зобовязано [PERSON] до отримання у районного архітектора будівельного паспорту і реєстрації його у виконкомі сільської ради народних депутатів не починати будівництво споруд, після закінчення будівництва предявити житловий будинок і господарські споруди комісії, призначеній виконкомом [PERSON] сільської ради народних депутатів. 23.06.1993 р. [PERSON] видано паспорт будівельника на забудову земельної ділянки, виділеної індивідуальному забудовнику за адресою: с. Хортиця, пров. Соловїний, 13. Запорізькою районною державною адміністрацією Запорізької області у 1993 р. видано Паспорт на забудову садиби у сільському населеному пункті України на імя [PERSON] на адресу: Запорізька область, Запорізький район, с. Хортиця, пров. Соловїний, 13. Факт смерті [PERSON], 06.06.2000 р., підтверджена наданим суду свідоцтвом про смерть серія І-ЖС № 184322, виданого 06.06.2000 р. відділом РАГС Запорізької міської ради, запис № 5488. Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 19.12.2000 р., виданого в.о.державного нотаріуса восьмої державної нотаріальної контори, спадкоємцем майна [PERSON], померлого 06.06.2000 р. є [PERSON], яка успадкувала ? частину квартири [ADDRESS]. Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 21.07.2001 р., виданого в.о.державного нотаріуса восьмої державної нотаріальної контори, спадкоємцем майна [PERSON], померлого 06.06.2000 р. є [PERSON], яка успадкувала 2840 простих іменних акцій ВАТ Супутник. Спірна земельна ділянка у перелік спадкового майна після смерті [PERSON] не ввійшла. Згідно рішення [PERSON] сільської ради Запорізького району Запорізької області вісімнадцятої сесії двадцять четвертого скликання № 29 від 01.07.2005 р. Про вилучення земельних ділянок, наданих під будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, вирішено виявлені земельні ділянки, які надані для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд, протягом 3х років пустують, на яких не розпочато будівництво вилучити шляхом скасування рішень, прийнятих раніше про їх надання. На підтвердження цього факту були складені акти від 16.03.2004 р., 09.01.2005 р., 04.05.2006 р., згідно яких серед інших, земельна ділянка, що знаходиться за адресою: с. Хортиця, пров. Соловїний, 13, яка виділялась під забудову у 1993 р. до теперішнього часу не використовується, будівництво не розпочато. Згідно виписки з рішення [PERSON] сільської ради Запорізького району Запорізької області третьої сесії пятого скликання від 20.07.2006 р. Про скасування рішень прийнятих раніше Про надання земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівельні споруд, у звязку з невикористанням земельної ділянки та не розпочинанням будівельних робіт протягом 2х років,

Outcome: dismissed