Jurisdiction: civil
Date: 2010-05-04 00:00:00

У вересні 2009 року позивачі звернулись до Києво-Святошинського районного суду Київської області із позовом до Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Релігійної громади Парафії Покрова Божої Матері [PERSON] Православної Церкви про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки розміром 0,6 га від 02.02.2009р. укладеного між Гатненською сільською радою та Релігійною громадою Парафія Покрова Божої Матері [PERSON] Православної Церкви. При розгляді справи позивачами було збільшено позовні вимоги. Просили суд визнати недійсним договір оренди земельної ділянки розміром 0,6 га від 02.02.2009р. укладений між Гатненською сільською радою та Релігійною громадою Парафії Покрова Божої Матері [PERSON] Православної Церкви та зобов'язати державний орган реєстрації прав на землю та нерухоме майно - Київську обласну філію державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» скасувати реєстрацію права оренди на підставі договору оренди від 02.02.2009р., укладеного між Гатненською сільською радою та Релігійною громадою Парафія Покрова Божої Матері [PERSON] Православної Церкви в с.Гатне. Свої вимоги обгрунтували тим, що відповідно до вихідної земельно-кадастрової документації земельна ділянка, що є предметом оскаржуваного договору оренди землі, відноситься до земель державної власності, у зв'язку з чим Гатненська сільська рада не може бути орендодавцем такої земельної ділянки і що є порушенням статті 4 Закону України «Про оренду землі» та статті 84 Земельного кодексу України. Вказали, що спірна земельна ділянка є ріллею, а отже відповідно до частини другої статті 22 Земельного кодексу України належить до земель сільськогосподарського призначення та не може бути передана у користування релігійній громаді під розміщення храмового комплексу згідно положень частини третьої статті 32 Земельного кодексу України. Окрім цього, на підставі оскаржуваного договору оренди було здійснено передачу землі сільськогосподарського призначення для несільськогосподарських цілей - під розміщення храмового комплексу без зміни її цільового призначення, що тягне наслідки, передбачені статтею 21 Земельного кодексу України. У позовній заяві вказано на невідповідність пункту 2.1 договору оренди землі положенням частин першої-другої статті 22 Земельного кодексу України, оскільки спірна земельна ділянка фактично не є сільськогосподарськими угіддями, а відноситься до земель загального користування для забудови об'єктами соціально-культурного призначення. Оскаржуваний договір оренди землі також суперечить положенням статей 38-39 Земельного кодексу України та статті 30 Закону України «Про планування і забудову територій», оскільки Генеральним планом с.Гатне не передбачено розміщення храмового комплексу на спірній земельній ділянці. На момент передачі спірної земельної ділянки в оренду на земельній ділянці було розміщено об'єкти нерухомого майна, споруджені мешканцями с.Гатне, у тому числі позивачами, на виконання Генерального плану с.Гайте, що передбачає розміщення на земельній ділянці площею 2,77 га, до складу якої входить спірна земельна ділянка, 30-ти метрової паркової зони - «Народного парку», дитячого садка, церкви та спортивно-оздоровчого комплексу. Під час судового розгляду справи представники позивачів підтримали в повному обсязі, пославшись на обставини, викладені у позовній заяві, та просили позов задовольнити. Представник Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області та представники Релігійної громади Парафії Покрова Божої Матері [PERSON] Православної Церкви проти позову заперечували посилаючись на незаконність вимог позивачів, їх необґрунтованість та відсутність у позивачів права на звернення до суду. По суті заявлених вимог представники відповідача зазначили, що оскаржуваний Договір оренди землі було укладено відповідно до вимог законодавства України. Відповідач - Київська обласна філія державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в судове засідання не з'явився, проти позову заперечував про що надав суду письмові заперечення проти позову, в яких просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог та слухати справу у відсутності свого представника. Прокурор в судовому засіданні заперечував проти позову. Заслухавши пояснення сторін та прокурора, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що рішенням Гатненської сільської ради № 10 від 23 лютого 2007 року (а.с. 14 т.1) Релігійній громаді Парафії Покрова Божої Матері [PERSON] Православної Церкви було надано дозвіл на збір матеріалів попереднього погодження для надання в оренду земельної ділянки площею 0,60 га для розміщення храмового комплексу Покрова Божої Матері УПЦ в селі Гатне по вул. К.Валовня. 21 січня 2008 року комісією Києво-Святошинської районної державної адміністрації було проведено вибір та обстеження земельної ділянки площею 0,6 га про що складено Акт вибору та обстеження земельної ділянки передбаченої під розміщення храмового комплексу Парафії Покрова Божої Матері УГ1Ц в с.Гатне по вул. К.Валовня від 21.01.2008р. (а.с.130 т.1). Встановлено, що спірну земельну ділянку вибрано з земельного масиву орієнтовною площею 2,77 га, розташованого між вулицями [PERSON], Теремська та [PERSON]. З пояснень представника відповідача, не спростованого позивачами, встановлено, що рішенням Гатненської сільської ради № 13 від 28 березня 2008 року затверджено матеріали попереднього погодження місця розташування земельної ділянки, погоджено місце розташування храмового комплексу та надано згоду на розробку проекту землеустрою (а.с. 21 т.З, а.с. 139 т.1, а.с.145-146 т.1). Рішенням Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 19 грудня 2008 року №75 (а.с. 128 т.1) затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у довгострокову оренду під розміщення храмового комплексу, вилучено із земель запасу Гатненської сільської ради та передано релігійній громаді Парафії Покрова Божої Матері УПЦ земельну ділянку загальною площею 0,6 га. під розміщення храмового комплексу за адресою: вул.К.Валовня, с.Гатне, Києво-Святошинського району Київської області. На підставі даного рішення 02 лютого 2009 року між Гатненською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області та Релігійною громадою Парафія Покрова Божої Матері [PERSON] Православної Церкви було укладено Договір оренди землі, посвідчений 02.02.2009р. [PERSON], нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області за реєстровим №238 (а.с. 124-127 т.1). Договір оренди землі зареєстровано 12.05.2009р. Києво-Святошинським районним відділом Київської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» за №040991300016. Відповідно до довідки Виконкому Гатненської сільської ради №379 від 10 квітня 2010 року храмовому комплексу Покрова Божої Матері УПЦ с.Гатне присвоєно адресу: с.Гатне, вул.К.Валовня, 1-а. Згідно пунктів 1.1, 2.1 Договору оренди землі об'єктом оренди є земельна ділянка загальною площею 0,6 га, розташована за адресою: вул.Валовня, с.Гатне Києво- Святошинського району Київської області, кадастровий№3222481601:01:050:0158, якісна характеристика - рілля, надана під розміщення храмового комплексу. Відповідно до частини четвертої статті 4 Закону України «Про оренду землі» орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є районні, обласні. Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та Кабінет Міністрів України в межах повноважень, визначених законом. Згідно частини другої статті 84 Земельного кодексу України право державної власності на землю набувається і реалізується державою в особі Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій, державних органів приватизації відповідно до закону. Згідно пункту 12 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади. Відповідно до статті 1 Закону України «Про розмежування земель державної та комунальної власності» розмежування земель державної та комунальної власності полягає у здійсненні організаційно-правових заходів щодо розподілу земель державної власності на землі територіальних громад і землі держави, а також щодо визначення і встановлення в натурі (на місцевості) меж земельних ділянок державної та комунальної власності. Статтею 9 Закону України «Про розмежування земель державної та комунальної власності» передбачено, що сільські, селищні і міські ради за погодженням з відповідними органами виконавчої влади приймають рішення про розмежування земель державної та комунальної власності в межах населених пунктів та погоджують питання розмежування земель державної та комунальної власності за межами населених пунктів у межах їх територій. Встановлено, що спірна земельна ділянка знаходиться в межах с.Гатне Києво- Святошинського району Київської області, що підтверджується Викопіюванням з генерального плану місця розташування земельної ділянки в с.Гатне (а.с. 249 т.1). Згідно пояснень сторін, Гатненська сільська рада не приймала рішень про розмежування земель державної та комунальної власності в межах с.Гатне. У зв'язк> з чим, до спірних правовідносин, до моменту здійснення розмежування земель державної та комунальної власності в межах с.Гатне, застосовуються положення пункту 12 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України. Відповідно до пункту 34 частини першої статгі 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що Гатненська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області є належним орендодавцем спірної земельної ділянки та правомірно прийняла рішення від 19.12.2008р. №75,

Outcome: dismissed