Jurisdiction: civil
Date: 2010-03-09 00:00:00

У січні 2010 року Каховський міськрайонний прокурор в інтересах держави в особі Каховської районної державної адміністрації звернувся до суду з позовом про визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним, мотивуючі свої вимоги тим, що згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, виданого Каховською районною державною адміністрацією Херсонської області, селянське (фермерське) господарство Фенікс (далі ФГ Фенікс) зареєстроване 10.01.2001 року. Господарству присвоєно ідентифікаційний код юридичної особи 19232115. Відповідно до ст. 1.1 Статуту Селінського ФГ Фенікс, затвердженого у новій редакції головою ФГ Фенікс [PERSON] 27.11.2005 року засновником ФГ є: [PERSON], а відповідно до ст.1.3 Статуту, членами господарства являються: [PERSON]-голова, [PERSON]-член ФГ, [PERSON]-член ФГ, [PERSON]-член ФГ. Згідно розпорядження голови Каховської районної адміністрації № 202 від 09.03.2006 року про надання дозволу на розробку технічної документації земельних ділянок у власність у розмірі земельної частки (паю) членам ФГ Фенікс, надано дозвіл на виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок безоплатно в приватну власність у розмірі земельної частки (паю), по Дудчинській сільраді, із земель ФГ Фенікс для ведення фермерського господарства членам ФГ Фенікс: [PERSON]-8.05 ум.кад.га, [PERSON]-8.05 ум.кад.га, [PERSON]- 8.05 ум.кад.га. Крім того, цим же рішення надано дозвіл на розробку технічної документації земельної ділянки, для ведення фермерського господарства членам ФГ ФГ Фенікс. Розпорядженням голови Каховської райдержадміністрації № 256 від 24.03.2006 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання Державних актів по передачі земельних ділянок у власність громадянам , в розмірі земельної частки (паю) із земель раніше наданих для ведення ФГ Фенікс, затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання Державних актів на право приватної власності на земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю), згідно з додатком. Згідно з цим же розпорядженням видано державні акти на право приватної власності на земельні ділянки членам ФГ Фенікс із земель цього ж ФГ, які розташовані на території Дудчинської сільської ради Каховського району Херсонської області, загальною площею 24.15 га і відповідно було видано [PERSON], [PERSON], [PERSON] земельні ділянки у розмірі 8.05 га кожному, а всього 24.15 га. При прокурорській перевірці було встановлено, що при приватизації земель ФГ Фенікс та його розпаюванні було допущено ряд грубих порушень законодавства про фермерське господарство. [PERSON] у діяльності ФГ Фенікс приймав формально, у родинних стосунках з головою ФГ не перебував, чим порушив основні вимоги Закону України Про фермерське господарство . Відповідачем було порушено набуття права на земельну ділянку. Просить визнати недійсним Державний акт серія ЯБ № 886583 на право власності на земельну ділянку площею 8.05 га., розташовану на території Дудчинської сільської ради , виданий 12.04.2006 року на підставі розпорядження голови Каховської районної адміністрації № 256 від 24.03.2006 року [PERSON] і зареєстрований в Книзі записів реєстрації актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди земля за № 010672400020 визнати недійсним, зобовязати відповідача повернути у власність Каховської державної адміністрації земельну ділянку, площею 8.05 га, зобовязати Херсонську регіональну філію ДП Центр державного земельного кадастру внести до Книги реєстрації запис про скасування державного акту та внести відповідні зміни до АС ДЗК згідно судового рішення, зобовязати відділ Держкомзему у Каховському районі Херсонської області внести зміни до земельно-облікових документів. У судовому засіданні представник Каховської міжрайонної прокуратури позов підтримала, надала пояснення в межах заявленого позову та уточнила позовні вимоги, просила суд скасувати державну реєстрацію акту ЯБ № 886583 на право власності на земельну ділянку площею 8.05 га., розташовану на території Дудчинської сільської ради , виданий 12.04.2006 року на підставі розпорядження голови Каховської районної адміністрації № 256 від 24.03.2006 року [PERSON]. Представник Каховської районної державної адміністрації, [PERSON] позовні вимоги підтримала. Представник третьої особи у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та надала відповідні пояснення. Відповідач у судове засідання повторно не зявився, про день та час розгляду справи сповіщений сповіщений належним чином. Клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило. Зі згоди представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України. Вислухавши пояснення представника Каховської міжрайонної прокуратури, представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи, оцінивши докази в сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, виданого Каховською районною державною адміністрацією Херсонської області, селянське (фермерське) господарство Фенікс зареєстроване 10.01.2001 року. Господарству присвоєно ідентифікаційний код юридичної особи 19232115 (а.с.). Відповідно до протоколу засідання членів ФГ Фенікс № 1/2005 від 27.11.2005 року та зареєстрованого державним реєстратором Каховської райдержадміністрації 16.12.2005 року за № 14921050001000264, а саме згідно п.1, до складу членів ФГ Фенікс прийнято [PERSON] та [PERSON] Згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку, [PERSON] розпорядженням голови Каховської районної державної адміністрації від 24.03.2006 р. № 256 є власником земельної ділянки площею 8.05 га (а.с.). Згідно ст. 78 Земельного кодексу України, право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, Земельного кодексу України, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Ст. 1 Закону України Про фермерське господарство передбачає, що фермерське господарство є формою підприємницькою діяльністю громадян і створення юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацію з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону. Відповідно до вимог ст.ст. 7,13 Закону України Про фермерське господарство , члени фермерського господарства мають право на одержання безоплатно у власність із земель державної і комунальної власності земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю). Членам фермерського господарства передаються безоплатно у приватну власність із раніше наданих їм у користування земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого На території відповідної ради. Частиною 1 ст. З Закону України Про фермерське господарство передбачено, що членами фермерського господарства можуть бути подружжя, їх батьки, діти, які досягай 14-річного віку, інші члени сімї, родичі, які обєдналися для спільного ведення фермерського господарства, визнають і дотримуються положень статуту фермерського господарства. Відповідно до п.4 Пленуму Верховного суду України № 3 від 15.05.2006 року Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України, при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів вказано, що поняттям родичі охоплюються такі особи: баба,дід,прабаба, прадід, повно рідні брат і сестра, а членами сімї є мачуха, вітчим. В порушення перелічених норм законодавства, до членів ФГ Фенікс було залучено [PERSON], який приймав участь у діяльності господарства формально, у родинних стосунках з головою ФГ Фенікс не перебуває. Оскільки участь у ФГ визначається законом, як форма підприємницької діяльності, [PERSON] порушив вимоги законодавства, а факт його членства у складі ФГ є формальним .Вказана обставина також свідчить про те, що включений до членів ФГ він був з метою неповернення земельної ділянки до державних земель. Перелічені вище факти є грубим порушенням Закону України Про фермерське господарство , Земельного кодексу України, порушують принципи та цілі державної підтримки фермерського господарства. Згідно п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 року № 07 Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ, припинення права власності на землю чи права землекористування проводиться за позовом відповідного органу виконавчої влади в судовому порядку, недодержання якого є підставою дл? визнання рішення цього органу недійсним. Орган виконавчої влади може прийняти рішеня про скасування свого рішення, за яким земельна ділянка була неправомірно одержана у власність чи користування. У цьому разі питання про недійсність документів, виданих на підставі переглянутого рішення, вирішується в судовому порядку. На підставі вищевикладеного, суд вважає позов такий, що підлягає задоволенню, оскільки відповідач незаконно отримав земельну ділянку із земель наданих ФГ Фенікс.

Outcome: approved