Jurisdiction: civil
Date: 2010-04-27 00:00:00

[PERSON] звернувся з позовом до [PERSON] сільської ради Броварського району Київської області, [PERSON] і [PERSON], третя особа: управління Держкомзему у Броварському районі Київської області про визнання незаконними рішень [PERSON] сільської ради Броварського району, визнання недійсними Державних актів на право приватної власності на земельну ділянку та визнання права власності на земельну ділянку. Позивач зазначав, що він є власником земельної ділянки площею 0,25 га по вул. Красилівській у с. Гоголів Броварського району Київської області по вул. Красилівській на підставі рішення виконавчого комітету [PERSON] сільради № 81 від 30.07.1997 року. Раніше 11 жовтня 1993 року вищезазначена земельна ділянка була передана [PERSON] в довічне користування на підставі протоколу № 14 засідання сесії [PERSON] сільради. Згідно із зазначеним протоколом № 14 було погоджено розташування земельної ділянки в плані населеного пункту села Гоголів та був погоджений план забудови садиби на даній земельній місцевості. Межі земельної ділянки, яка була надана у власність позивачу, були встановлені у 1993 році, згідно акту виносу в натурі земельної ділянки і розбивки будівель, що був затверджений головним архітектором Броварського району, але на даний час межові знаки не збереглись, при цьому по периметру земельної ділянки був встановлений паркан, власники та користувачі сусідніх ділянок можуть підтвердити де саме проходять межі ділянки позивача. Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Приймаючи рішення № 279 від 14 жовтня 2005 року Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою відведення земельної мідянки в приватну власність для ведення особистого селянського господарства громадянам сесія [PERSON] сільради вирішила надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в приватну власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу в с. Гоголів: [PERSON] 1,0 га по вул. Котовського та [PERSON] 1,0 га по вул. Котовського, на підставі якого були виготовлені Державні акти відповідачів, [PERSON] сільрада порушила гарантовані державою права власності на земельну ділянку, які передбачені ст. 153 ЗК України, а саме власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку крім випадків викупу земельної ділянки, при цьому власнику земельної ділянки відшкодовується її вартість. При замовлені позивачем робіт по виготовленню Державного акту на право власності на земельну ділянку, позивачу стало відомо про те, що земельна ділянка позивача накладається на інші земельні ділянки, на які вже присвоєні кадастрові номера та видані Державні акти [PERSON] та [PERSON]. Посилаючись на викладене позивач просив визнати за ним право власності на земельну ділянку площею 0,25 га по вул. Красилівській у с. Гоголів Броварського району Київської області та визнати недійсним рішення [PERSON] сільради Броварського району Київської області № 279 від 14 жовтня 2005 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельних ділянок в приватну власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу в с. Гоголів: [PERSON] та [PERSON] площею 1,0 га по вул. Косовського та скасувати його. Визнати недійсними Державні акти на право власності на земельні ділянки, які були надані [PERSON] та [PERSON] на підставі вищезазначеного рішення та скасувати їх. В судовому засіданні представники позивача [PERSON] та [PERSON] позовні вимоги підтримали, надали пояснення аналогічні позовній заяві, просили задовольнити позов в повному обсязі. В судовому засіданні відповідачі [PERSON] та [PERSON] позов не визнали, просили відмовити в задоволенні позову. В судовому засіданні представник відповідачів [PERSON], позов не визнав, пояснив, що дійсно [PERSON] сільською радою Броварського району Київської області було винесено рішення №14 від 11.10.1993 року, а саме: рішення, про виділення [PERSON] земельної ділянки площею 0,25 га №15 по вулиці Красилівська, села Гоголів, Броварського р-ну, Київської області в довічне користування з правом успадкування для будівництва житлового будинку та господарських будівель. Земельні ділянки №15 та №13 по вулиці Красилівська, села Гоголів, Броварського р-ну, Київської області, які виділені [PERSON] та [PERSON] [PERSON] сільською радою Броварського району Київської області на час винесення рішення про виділення земельних ділянок, знаходились у межах сільради та до 1996 року були у розпорядженні радгоспу Гоголівський і мали статус земель сільськогосподарського призначення, тому ніяким чином не могли бути виділені будь-якій особі у будь який спосіб. Присвоєний номер даній земельній ділянці - 15 по вул. Красилівська, невідповідає дійсності так як у с. Гоголів, Броварського району, Київської області, по вулиці Красилівська, нумерація домів закінчується номером 11, а продовження вулиць, а також присвоєння номерів домам приймається на відповідній сесії сільради, рішення ж про продовження нумерації вулиці Красилівська відсутнє. Головний доказ, існування права власності позивача на земельну ділянку у розмірі 0,25 га у с. Гоголів Броварського району Київської області та виділення її в натури це договір № 312 від 11 серпня 2006 року та кадастровій план, виготовлений наприкінці 2006 року після отримання у приватну власність відповідачами [PERSON] та [PERSON] земельних ділянок. Крім рішення будь яких документів які б надавали право на проведення підготовки технічної документації по виготовленню Державного акту на право власності на земельну ділянку, що розташована у с Гоголів по вул. Красилівська немає. Акт виносу в натурі земельної ділянки і розбивки будівель, як доказ передачі у приватну власність позивачу земельної ділянки немає законної сили, так як даний акт не погоджено в [PERSON] сільській раді Броварського району Київської області, даний акт видано головним архітектором Броварського району [PERSON], підписано позивачем та підписано невідомою особою, також на даному акті відсутня дата видачі (складання), що викликає сумнів у його легітимності. КСП Гоголівський отримало Державний акт на право постійного користування на землі у межах яких знаходяться ділянки [PERSON] та [PERSON] та позивача, а у 2000 році дані землі було передано КСП Оболонь, яке отримало Державний акт на право постійного користування даними земельними ділянками. У 2000 році Державним обласним інститутом землеустрою була зроблена схема першочергового розпаювання земель КСП Гоголівський. При виділенні паїв в натурі, інститутом було виявлено, що до одного паю не вистачає 2 га землі, тому з 2000-го року, земля в розмірі 2 га залишилась як така, що не ввійшла в розпаювання. До лютого 2005 року, земельна ділянка яка належить на праві приватної власності [PERSON] та [PERSON] знаходилася за межами села, і після клопотання [PERSON] сільської ради до Броварської районної ради Київської області, було винесено рішення Броварською районною радою про приєднання не розпайованих земель до меж села Гоголів. В 2005 році, на підставі загальних зборів працівників КСП Оболонь, не розпайована земельна ділянка передалась [PERSON] сільській раді Броварського району Київської області, як така, що не ввійшла в розпаювання, та 11.07.2005 року було винесено рішення №250 [PERSON] сільською радою Броварського району Київської області, про передачу землі до земель запасу сільської ради, тобто то лише з 11.07.2005 року [PERSON] сільська рада Броварського району Київської області отримала право на розпорядження даними землями (виділення, передачу у користування, передачу у приватну власність, тощо. Протоколи зазначених рішень є в проектній документації, яку розробляв Київський обласний інститут землеустрою при виділенні в натурі, передачі у приватну власність та проведення державної реєстрації права приватної власності на землю [PERSON] і [PERSON], також в матеріалах справі є позитивні висновки, видані районними та обласними службами, та затвердження державною експертизою, данні висновки підтверджують законність виділення та передачу у приватну власність земельної ділянки [PERSON] і [PERSON] Земельна ділянка, яка виділилася [PERSON] і [PERSON] була і залишається землею сільськогосподарського призначення. Зміни цільового призначення ніхто не проводив, законного рішення про зміну цільового призначення даних земель у тому числі і земельної ділянки яка нібито виділена позивачу, немає. Виходячи з вищевикладеного просив відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. В судовому засіданні представник відповідача [PERSON] сільської ради [PERSON] пояснила, що при виділенні земельної ділянки позивачу [PERSON] не було враховано той факт, що вона заходить на земельні ділянки відповідачів [PERSON] і [PERSON], сільрада не мала права виділяти земельну ділянку позивачу. Ними була допущена помилка при прийнятті рішення №14 від 11.10.1993 року про виділення [PERSON] земельної ділянки площею 0,25 га №15 по вулиці Красилівська, села Гоголів, Броварського р-ну, Київської області в довічне користування з правом успадкування для будівництва житлового будинку та господарських будівель. Посилались на розсуд суду щодо задоволення позову. В судовому засіданні представник третьої особи управління Держкомзему у Броварському районі Київської області [PERSON] пояснив, що земельні ділянки розташовані в межах села Гоголів Броварського району Київської області площею по 1.0011 га були [PERSON] та [PERSON] для ведення особистого селянського господарства, знаходяться у власності останніх і відносяться до категорії земель сільськогосподарського призначення. Рішенням 18 сесії IV скликання [PERSON] сільської ради Броварського району Київської області від 11.07.2005р. № 250, а саме п.2 цього рішення вилучено з земель КСП „Гоголівське - земельну ділянку площею 3.5 га забудованих господарських дворів; КСП „Оболонь - земельну ділянку площею 2 га забудованих господарських дворів, земельну ділянку площею 6 га, яка не ввійшла до схеми розпаювання та передано вищевказані земельні ділянки до земель запасу сільської ради. Рішенням 19 сесії IV скликання [PERSON] сільської ради Броварського району Київської області від 14.10.2005р. № 279 відповідачам по справі [PERSON] та [PERSON] надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства. Відведення вказаних вище земельних ділянок відповідачам [PERSON] та [PERSON] погоджене відповідними службами (органом по земельним ресурсам, відділом містобудування і архітектури, екологічною регіональною інспекцією, санітарно-епідеміологічною станцією, управлінням культури і туризму). Висновком державної експертизи землевпорядної документації від 08.12.2006р. № 6-2904 вказаний вище проект землеустрою оцінюється позитивно. Рішенням 5 сесії V скликання [PERSON] сільської ради Броварського району Київської області від 26.12.2006р. № 117 затверджено проект землеустрою та передано безкоштовно у приватну власність земельні ділянки загальною площею 2.0022 га [PERSON] та [PERSON] Відповідно, в подальшому, відповідачі в справі, отримали Державні акти на право приватної власності на землю. Позивачу рішенням [PERSON] сільради 1997 року надана земельна ділянка площею 0.25 га під забудову в с.Гоголів з метою подальшої її приватизації. При підготовці проектною організацією інформації ІН-4 з метою присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці позивача вияснилося, що ділянка накладається на вже приватизовані ділянки відповідачів [PERSON] та [PERSON] Інформація про передачу вказаних вище земель радгоспом „Гоголівський на території [PERSON] сільради під житлову забудову в управлінні відсутня. Вважають, що сільська рада прийняла неправомірно рішення щодо надання позивачу земельної ділянки площею 0.25 га під забудову в с.Гоголів з метою подальшої її приватизації. На момент прийняття рішення 1997 року сільська рада розпорядилася землями колективної власності КСП „Оболонь чим перевищила свої повноваження; земельна ділянка позивача станом на 1997 рік знаходилася за межами населеного пункту і право розпоряджатися нею мала місцева адміністрація, житлова забудова за межами населеного пункту не передбачена чинним земельним законодавством, рішення (виконком) [PERSON] сільради від 30 липня 1997 року № 81, підписане сільським головою [PERSON] є незаконним і не легітимним, оскільки [PERSON] станом на 1997 рік не являвся головою [PERSON] сільради Броварського району Київської області. Враховуючи вищевказане, просили відмовити в задоволенні позову. Судом встановлено, що рішенням 18 сесії IV скликання [PERSON] сільської ради Броварського району Київської області від 11.07.2005р. № 250, а саме п.2 цього рішення вилучено з земель КСП „Гоголівське - земельну ділянку площею 3.5 га забудованих господарських дворів; КСП „Оболонь - земельну ділянку площею 2 га забудованих господарських дворів, земельну ділянку площею 6 га, яка не ввійшла до схеми розпаювання та передано вищевказані земельні ділянки до земель запасу сільської ради. (а.с.142). Рішенням 19 сесії IV скликання [PERSON] сільської ради Броварського району Київської області від 14.10.2005р. № 279 [PERSON] та [PERSON] надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства. (а.с.44). Відведення вказаних вище земельних ділянок відповідачам [PERSON] та [PERSON] погоджене відповідними службами (органом по земельним ресурсам, відділом містобудування і архітектури, екологічною регіональною інспекцією, санітарно-епідеміологічною станцією, управлінням культури і туризму). (а.с.263-269). Висновком державної експертизи землевпорядної документації від 08.12.2006р. № 6-2904 вказаний вище проект землеустрою оцінюється позитивно. (а.с.249-259). Рішенням 5 сесії V скликання [PERSON] сільської ради Броварського району Київської області від 26.12.2006р. № 117 затверджено проект землеустрою та передано безкоштовно у приватну власність земельні ділянки загальною площею 2.0022 га [PERSON] та [PERSON] (а.с.284). Згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 598603 виданого 20 серпня 2007 року, [PERSON] є власником земельної ділянки площею 1.0011 га для ведення особистого селянського господарства на підставі рішення 5 сесії V скликання [PERSON] сільської ради від 26 грудня 2006 року за № 117. (а.с.81). Відповідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 598604 виданого 20 серпня 2007 року, [PERSON] є власником земельної ділянки площею 1.0011 га для ведення особистого селянського господарства на підставі рішення 5 сесії V скликання [PERSON] сільської ради від 26 грудня 2006 року за № 117. (а.с.82). Рішенням №14 від 11.10.1993 року було виділено [PERSON] земельну ділянку площею 0,25 га №15 по вулиці Красилівська, села Гоголів, Броварського р-ну, Київської області в довічне користування з правом успадкування для будівництва житлового будинку та господарських будівель.(а.с.21). На підставі рішення виконавчого комітету [PERSON] сільради № 81 від 30.07.1997 року [PERSON] було передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею 0,25 га по вул. Красилівська для обслуговування житлового будинку і господарських будівель. (а.с.9). При підготовці проектною організацією інформації з метою присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці позивача вияснилося, що ділянка накладається на вже приватизовані ділянки відповідачів [PERSON] та [PERSON] Інформація про передачу вказаних вище земель радгоспом „Гоголівський на території [PERSON] сільради під житлову забудову в управлінні відсутня. Тому суд приходить до обгрунтованого висновку про відмову в задовоелнні позову, оскільки [PERSON] сільська рада неправомірно прийняла рішення щодо надання [PERSON] земельної ділянки площею 0.25 га під забудову в с.Гоголів з метою подальшої її приватизації тому, що на момент прийняття рішення 1997 року сільська рада розпорядилася землями колективної власності КСП „Оболонь чим перевищила свої повноваження, а земельна ділянка позивача станом на 1997 рік знаходилася за межами населеного пункту і право розпоряджатися нею мала місцева адміністрація. Крім того, позивачем не заявлялись вимоги про зобовязання сільської ради надати рівнозначну земельну ділянку в іншому місці.

Outcome: dismissed