Jurisdiction: civil
Date: 2008-11-23 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з позовом до [PERSON] , приватного підприємця [PERSON] та Глибоцької селищної ради Чернівецької області про визнання недійсним та скасування державного акту про право приватної власності на землю. Ухвалою Глибоцького районного суду Чернівецької області № 2-713/06 від 12 грудня 2006 року неналежного відповідача - приватного підприємця [PERSON] замінено на відповідача - відділ земельних ресурсів в Глибоцькому районі Чернівецької області. В обґрунтування своїх вимог позивач [PERSON] посилався на те, що згідно договору купівлі-продажу від 05 листопада 1997 року придбав у Глибоцької госпрозрахункової гуртово-торгової бази райспоживспілки павільйон-магазин „Меблі-техніка”, розташованого в [ADDRESS] . Даний об'єкт розташований на земельній ділянці розміром 1585,5 кв.м., на яку одночасно з укладенням договору та переходом права власності на будівлю магазину до нього перейшло право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення. В грудні 2005 року, при оформленні права приватної власності на дану земельну ділянку дізнався про порушення свого права на зазначену земельну ділянку з боку відповідача по справі [PERSON] , який шляхом обману, в листопаді - грудні 1999 року приватизував частину земельної ділянки розміром 0,016 га (або 160 кв.м.), яка знаходилася в його користуванні та отримав державний акт на право власності земельною ділянкою. З огляду на викладене просив суд визнати недійсним та скасувати державний акт про право приватної власності на землю серії І-ЧВ № 021639 від 20 грудня 1999 року виданого на ім'я [PERSON] . В судовому засіданні позивач [PERSON] та його представник [PERSON] позовні вимоги підтримали, в своїх поясненнях підтвердили обставини, які викладені в позовній заяві та просили позов задовольнити. У судовому засіданні представник відповідача Глибоцької селищної ради Глибоцького району Чернівецької області [ADDRESS] позов визнала та просила суд задовольнити позовні вимоги позивача. Відповідач [PERSON] та його представник [PERSON] позов не визнали та просили відмовити в задоволенні позову у зв'язку з його безпідставністю. Представник відповідача відділ земельних ресурсів в Глибоцькому районі Чернівецької області в судове засідання не з'явився, в матеріалах справи є лист відділу земельних ресурсів у Глибоцькому районі Чернівецької області від 22 травня 2008 року № 259, в якому позовні вимоги не визнають і просять суд розглянути справу у відсутності їх представника. Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі та, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Відповідно до вимог ст. 22 Земельного Кодексу України в редакції 1992 року п раво власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право . Аналогічна правова норма міститься в ст. 116 чинного Земельного Кодексу України. Судом встановлено, що відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії І-ЧВ № 021639 від 20 грудня 1999 року, [PERSON] , на підставі рішенням № 1/3 виконкому Глибоцької селищної ради Глибоцького району Чернівецької області від 04 лютого 1998 року є власником земельної ділянки площею 0,3290 га в тому числі спірною земельною ділянкою площею 200 кв. м, що розташована на [ADDRESS] . Цільове призначення земельної ділянки - обслуговування житлового будинку, ведення особистого підсобного господарства. Вказана спірна земельна ділянка розміром 0,02 га, що розташована по [ADDRESS] біля магазину „Меблі-техніка”, знаходилася у користуванні гуртово-торгової бази Глибоцької райспоживспілки зі статусом несільськогосподарського призначення для обслуговування вищезазначеного магазину. Згідно вимог ст. 19 Земельного Кодексу України в редакції 1992 року надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або користуванні, іншому громадянину, підприємству, установі, організації провадиться лише після вилучення (викупу) цієї ділянки в порядку, передбаченому статтями 31 і 32 цього Кодексу. Відповідного до вимог ст. 31 Земельного Кодексу України в редакції 1992 року вилучення (викуп) земельних ділянок з метою передачі їх у власність або надання у користування громадянам, підприємствам, установам і організаціям провадиться за згодою власника землі і землекористувачів на підставі рішення місцевих рад. Однак, Глибоцька селищна рада Глибоцького району Чернівецької області, в порушення процедури надання земельних ділянок у користування, визначеної ст.ст. 19, 31 Земельного Кодексу України в редакції 1992 року, не приймала рішення про вилучення на користь [PERSON] спірної земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,02 га, про що свідчить довідка Глибоцької селищної ради від 29 березня 2007 року. Разом з тим, рішенням № 11/66 виконкому Глибоцької селищної ради Глибоцького району Чернівецької області від 12 грудня 1996 року в порушення вимог ст.19, 31 Земельного Кодексу України, із користування Глибоцької райспоживспілки вилучено земельну ділянку розміром 200 кв.м та без зміни цільового призначення передано [PERSON] в тимчасове користування під город. Після чого, рішенням № 1/3 виконкому Глибоцької селищної ради Чернівецької області від 04 лютого 1998 року та згідно Акту від 09 квітня 1998 року вказану спірну земельну ділянку площею 200 кв.м, без зміни цільового призначення незаконно передано [PERSON] в приватну власність. У відповідності до ст. 27 Земельного Кодексу України в редакції 1992 року та ст. 149 чинного Земельного Кодексу України вилучення земельних ділянок проводиться за згодою землекористувачів на підставі рішень сільських рад, а у разі незгоди землекористувача з вилученням земельної ділянки питання вирішується в судовому порядку. Постановою Глибоцького районного суду № 2 «а»-5/07 від 14 червня 2007 року визнано протиправним та скасовано рішення виконкому Глибоцької селищної ради № 11/66 від 12 грудня 1996 року про закріплення за [PERSON] у тимчасове користування земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 200 кв.м. під город, розташованої по [ADDRESS] та рішення № 1/3 виконкому Глибоцької селищної ради Глибоцького району Чернівецької області від 04 лютого 1998 року „Про передачу в приватну власність земельної ділянки по [ADDRESS] в частині передачі [PERSON] в приватну власність земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,2139 га по [ADDRESS]. Вказана Постанова набрала законної сили. Відповідно до ч.3 ст. 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини справи. Згідно ч.2 ст. 328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Відповідно до ч.1 ст. 155 Земельного Кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування ата, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Оскільки державний акт на право приватної власності на землю серії І-ЧВ № 021639, виданий Глибоцькою селищною радою Глибоцького району Чернівецької області 20 грудня 1999 року на ім'я [PERSON] встановлює право власності [PERSON] на дві земельні ділянки, а спір стосується тільки земельної ділянки по [ADDRESS] , то права позивача в частині права власності [PERSON] на земельну ділянку по [ADDRESS] - не порушені, в зв'язку з чим, суд дійшов висновку у задоволенні позовних вимог в частині визнання недійсним державного акта також в частині земельної ділянки по [ADDRESS] - відмовити. Так як позивач та його представник в судовому засіданні не уточнили розмір судових витрат та не наполягали на їх стягненні з відповідачів, суд дійшов висновку у задоволенні вказаної позовної вимоги також відмовити. Таким чином, враховуючи те, що відповідач по справі [PERSON] незаконно набув право власності на спірну земельну ділянку по [ADDRESS] , суд дійшов висновку, визнати частково недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії І-ЧВ № 021639, виданого [PERSON] , на підставі рішення № 1/3 виконкому Глибоцької селищної ради Чернівецької області від 04 лютого 1998 року, а саме в частині земельної ділянки по [ADDRESS] . Невизнання позовних вимог відповідачем [PERSON] та його представником, судом розцінюється як спосіб захисту власних інтересів. На підставі викладеного, ст.19, 22, 27, 31 Земельного Кодексу України в редакції 1992 року, ст. ст. 149, 155, 158 Земельного Кодексу України, та

Outcome: partial