Jurisdiction: civil
Date: 2010-03-30 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON]. про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки, вказавши, що за результатами проведеної прокурорської перевірки 19.09.2008 р. відносно голови ОСК Турист [PERSON] порушена кримінальна справа за ст.ст. 365 ч. 1, 366 ч. 1 КК України за фактом організації самовільного заняття земельних ділянок із земель сільськогосподарського призначення розташованих на території Долинської сільської ради Запорізького району за межами населеного пункту та міста Запоріжжя з земель житлової та громадської забудови, що примикають до земель ОСК Турист та внесення неправдивих відомостей в офіційний документ. В період часу з жовтеня 2007 р. по листопад 2008 р. [PERSON], знаходячись на посаді голови правління ОСК Турист, будучи посадовою особою, діючи умисно, виходячи за межі своїх повноважень, в порушення вимог ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України, організувала самовільне заняття земельних ділянок із земель сільськогосподарського призначення розташованих на території Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області за межами населеного пункту та міста Запоріжжя з земель житлової та громадської забудови, що примикають до земель ОСК Турист та внесла в офіційний документ Список членів ОСК Турист від 25.11.2007 р. № 85 неправдиві відомості про те, що [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] є членами зазначеного кооперативу та завірила печаткою. В подальшому голова ОСК [PERSON] надала до Запорізької районної адміністрації Запорізької області зазначений список членів ОСК Турист, який послужив підставою для незаконного винесення Запорізькою районною державною адміністрацією розпоряджень голови районної адміністрації № 352 від 26.03.2008 р. Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання Державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення садівництва громадянам-членам ОСК Турист площею 0,3197 га на території Долинської сільської ради Запорізького району та № 141 від 08.02.2008 р. Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання Державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення садівництва громадянам-членам ОСК Турист площею 1,3917 га вищевказаним громадянам для ведення садівництва із земель ОСК Турист на території Долинської сільської ради загальною площею 1,3917 га. Також голова ОСК Турист розподілила та надала в користування під ведення садівництва та будівництва дачних будинків самовільно зайняті земельні ділянки, що розташовані за межами ОСК Турист [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], а всього було зайнято 1,3264 га, з яких 1,0593 га розташовані на території Долинської сільської ради Запорізького району за межами населеного пункту та міста Запоріжжя з земель житлової та громадської забудови, що примикають до земель ОСК Турист. Постановою Запорізького районного суду Запорізької області від 29.01.2009 р. голова ОСК Турист [PERSON] на підставі ст. 1 п. г Закону України про амністію звільнена від кримінальної відповідальності за ст.ст. 365 ч. 1, 366 ч. 1 КК України. Запорізьким міжрайонним природоохоронним прокурором на вказані незаконні розпорядження внесені протести від 22.09.2008 р. № 1348, 1348-1, які розпорядженням голови Запорізької районної адміністрації № 1134 від 22.09.2008 р., № 430 від 08.04.2009 р. задоволені, з додатків до розпорядження вилучені прізвища : [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], яким надавалися дозволи на розробку документації на земельні ділянки. Відповідно до актів перевірок управління з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області від 25.07.2008 р. та 29.07.2009 р. встановлено, що з цих земель земельна ділянка № 92 площею 0,1024 га, що розташована на території Долинської сільської ради за межами населеного пункту, ОСК Турист незаконно надана у користування [PERSON], яка використовується під ведення садівництва (яка виступала у рамках кримінальної справи у якості свідка) без правовстановчих документів. Земля, відповідно до Конституції України є основним багатством, що перебуває під особливою охороною держави та не використання її протягом тривалого часу за призначенням призводить до обмеження в правах законного власника щодо подальшого розпорядження нею, чим заподіюється істотна шкода державним інтересам. В звязку з чим, Запорізькою міжрайонною природоохоронною прокуратурою вбачаються порушення інтересів держави в особі органа уповноваженого здійснювати відповідні функції в спірних відносинах Запорізької районної державної адміністрації та вищезазначені підстави для звернення до суду з позовом до [PERSON] про витребування з незаконного користування земельної ділянки № 92 площею 0,1024 га, яка розташована на території Долинської сільської ради Запорізького району за межами населеного пункту біля земель ОСК Турист. В судовому засіданні Запорізький природоохоронний міжрайонний прокурор та представник Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області підтримали позовні вимоги у повному обсязі та прохають суд їх задовольнити. Відповідач з позовом не згоден, але ніяких доводів на обгрунтування своєї позиції суду не надав. Треті особи в судове засідання не зявились, причини неявки суду не повідомили. Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного. Судом встановлено, що згідно постанов про порушення кримінальної справи від 19.09.2008 р. у відношенні [PERSON] порушено кримінальну справу за ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 365 КК України. [PERSON] постанови Запорізького районного суду Запорізької області від 29.01.2009 р. кримінальну справу по обвинуваченню [PERSON] за ст. 365 ч. 1, ст. 366 ч. 1 КК України провадженням закрито, звільнив її від кримінальної відповідальності. Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства, проведеного 25.07.2008 р. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області (Запорізька облдержземінспекція) за відсутністю представників обслуговуючого садівничого кооперативу Турист проведена перевірка з питання дотримання вимог земельного законодавства ОСК Турист, місце знаходження якого: Запорізький район, с. Долинське, вул. Центральна, 37 та зроблено висновок, що фактичне використання земельних ділянок потребує додаткового обстеження. [PERSON] Розпорядження голови Запорізької районної державної адміністрації № 141 від 08.02.2008 р. Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання Державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення садівництва громадянам-членам ОСК Турист площею 1,3917 га на території Долинської сільської ради надано дозвіл громадянам-членам ОСК Турист на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання Державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення садівництва із земель ОСК Турист на території Долинської сільської ради загальною площею 1,3917 га згідно додатку. Запропоновано громадянам-членам ОСК Турист замовити виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання Державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення садівництва в ліцензованій землевпорядній організації та надати її на затвердження. [PERSON] розпорядження голови районної державної адміністрації № 1134 від 22.09.2008 р. Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 08.02.2008 р. № 141, з додатку до розпорядження вилучено наступне: [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON]. [PERSON] розпорядження голови районної державної адміністрації № 352 від 26.03.2008 р. Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання Державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення садівництва громадянам-членам ОСК Турист площею 0,3197 га на території Долинської сільської ради, надано такий дозвіл. [PERSON] розпорядження голови районної державної адміністрації № 1135 від 22.09.2008 р. Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 26.03.2008 р. № 352 з додатку до розпорядження вилучити наступні слова: [PERSON], [PERSON]. [PERSON] перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 29.07.2009 р., проведеного держінспектором з контролю за використанням і охороною земель у Запорізькій області [PERSON], самовільно зайняті земельні ділянки, які розташовані на території Долинської сільської ради за межами населених пунктів площею 0,0593 га та на території м. Запоріжжя площею 0,2671 га та незаконно надані ОСК Турист у користування вищевказаним громадянам, земельні ділянки не використовуються. [PERSON] ст. 13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є обєктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. [PERSON] ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. [PERSON] ст. 211 ЗК України, за порушення земельного законодавства, в тому числі самовільне зайняття земельної ділянки, громадяни та юридичні особи відповідно до законодавства несуть у тому числі цивільну відповідальність. [PERSON] ст. 212 ЗК України, повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду. Враховуючи наведене,

Outcome: approved