Jurisdiction: civil
Date: 2010-01-26 00:00:00

У вересні 2009 року комунальне підприємство Броварської міської ради Київської області Броваритеплоенергомережа (далі Підприємство) звернулося до суду з позовом, в якому зазначало, що воно надає послуги з теплопостачання (централізоване опалення) у квартиру [ADDRESS]. Згідно із довідкою, виданою комунальним підприємством Броварської міської ради Броварське БТІ, власниками цієї квартири є відповідачі [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] по ? частки кожний. На даний час у квартирі зареєстровані та проживають три особи. Відносини між сторонами регулюються Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі Правила надання послуг), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630. Згідно із п. 18 цих Правил плата за послуги з теплопостачання повинна вноситись щомісячно не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом. Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Інформація про нарахування за послуги з теплопостачання щомісячно та своєчасно надавалася відповідачам у вигляді квитанцій. Оскільки відповідачі від послуг не відмовлялися та постійно ними користуються, Підприємство на підставі тарифів, затверджених рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради, проводило щомісячні нарахування. У звязку з тим, що за період з 01 березня 2006 року по 01 серпня 2009 року повна оплата за спожиті послуги з теплопостачання відповідачами не проводилась, враховуючи корегування в сторону зменшення, станом на 01 серпня 2009 року їхня заборгованість перед Підприємством по оплаті послуг з теплопостачання становить 2670 грн. 34 коп. Просить стягнути з відповідачів на користь Підприємства заборгованість по оплаті послуг з теплопостачання за період з 01 березня 2006 року по 01 серпня 2009 року в сумі 2670 грн. 34 коп., а саме: з [PERSON] 667 грн. 60 коп., [PERSON] 667 грн. 58 коп., [PERSON] 667 грн. 58 коп. та [PERSON] 667 грн. 58 коп. Представник позивача [PERSON] у судовому засіданні позов підтримала та пояснила, що нарахування за послуги з теплопостачання проводилось по двоставкому тарифу, який включає в себе: плату за приєднане теплове навантаження (далі ПТН) та плату за фактично використану кількість теплової енергії. Заборгованість по оплаті послуг з теплопостачання у відповідачів виникла у звязку з тим, що вони не виконують свої зобовязання в частині оплати ПТН, оскільки не визнають законність даного тарифу. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України Про житлово-комунальні послуги встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги належить до повноважень органів місцевого самоврядування. Нарахування на послугу з теплопостачання, яку споживачам надає Підприємство, здійснювалося згідно із тарифами, затвердженими у встановленому порядку рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області. Порядок формування тарифів на теплову енергію визначається Правилами розрахунку двоставкового тарифу на теплову енергію та гарячу воду, затвердженими наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 08 вересня 2000 року № 191 (далі Правила розрахунку тарифу), та Порядком формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 10 липня 2006 року № 955. З 01 липня 2006 року рішенням виконкому Броварської міської ради Київської області від 27 червня 2006 року № 273 у місті Броварах введено нові двоставкові тарифи. Згідно із зазначеними Правилами розрахунку тарифу двоставковий тариф на послуги з теплопостачання складається з річної вартості обслуговування одиниці ПТН та вартості одиниці спожитої теплової енергії. Плата за одиницю ПТН включає в себе умовно-постійну частину витрат теплопостачальної організації на виробництво, транспортування та розподілення теплової енергії. Плата за одиницю ПТН не є додатковою платою, вона завжди була у складі тарифів на теплопостачання, є складовою частиною тарифу на теплову енергію та обовязковою до сплати всіма споживачами. Плата за одиницю ПТН нараховується як при наявності, так і при відсутності лічильника щомісячно протягом року за тарифом 1 грн. 10 коп. за 1 м2 опалювальної площі. За період з 01 березня 2006 року по 01 серпня 2009 року заборгованість відповідачів по оплаті наданих у належну їм на праві власності квартиру послуг з теплопостачання становить 2670 грн. 34 коп. Просила задовольнити позов у повному обсязі. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] у судовому засіданні позов не визнали та пояснили, що послуги з теплопостачання, які надаються Підприємством, вони одержують та постійно ними користуються. За надані послуги з теплопостачання регулярно сплачують, за винятком лише ПТН, оскільки вважають, що нарахування ПТН є незаконним. Їхні представники [PERSON] і [PERSON] позов теж не визнали, просили у позові відмовити. Представник відповідачів [PERSON] у суді пояснив, що поданий Підприємством позов до відповідачів є необґрунтованим. Посилання позивача на ст. 67 ЖК України є невірним, оскільки відповідачі не є наймачами, а є співвласниками квартири, про що сам позивач надав відповідну довідку. За саме гаряче водопостачання та теплопостачання відповідачі сплачували вчасно, що підтверджується копіями квитанцій про оплату. До цивільно-правових відносин між юридичними і фізичними особами повинні застосовуватись договори, угоди. Будь-яких договорів, угод між Підприємством, яке надає послуги з теплопостачання, та відповідачами як споживачами цих послуг не укладено. Таким чином, юридичних обовязків перед позивачем у відповідачів не існує через відсутність договору. Обовязок по укладенню договору чинне законодавство покладає на Підприємство, яке повинно підготувати договір про надання житлово-комунальних послуг відповідно до типового договору, чого до цього часу не зроблено. Головним доказом наявності цивільно-правових договірних відносин є письмовий договір з комунальною службою. Без укладеного договору споживачі (відповідачі) ніяких обовязків перед Підприємством не мають. У звязку з цим, позов Підприємства задоволенню не підлягає. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] у судове засідання не зявилися надали суду заяви про розгляд справи у їхній відсутності. Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що відповідачі [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] є співвласниками квартири [ADDRESS], кожному з них належить по ? частки у квартирі. З розрахунку суми боргу вбачається, що за період з 01 березня 2006 року по 01 серпня 2009 року відповідачі [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] мають заборгованість по оплаті послуг з теплопостачання на загальну суму 2670 грн. 34 коп. У судовому засіданні представник позивача [PERSON] пояснила, що вказана сума заборгованості утворилася внаслідок того, що протягом зазначеного періоду відповідачі послуги з теплопостачання оплачували без урахування ПТН, чого не заперечували і самі відповідачі [PERSON] та [PERSON] Згідно із п. 1.4 Правил розрахунку тарифу двоставковий тариф тариф на послуги теплопостачання, який складається з річної вартості обслуговування одиниці приєднаного теплового навантаження та вартості одиниці спожитої теплової енергії. У п. п. 3.1, 3.2 Правил розрахунку тарифу встановлено, що до складу двоставкового тарифу входять: плата за одиницю ПТН, що включає в себе умовно-постійну частину витрат теплопостачальної організації на виробництво, транспортування та розподілення теплової енергії (підтримання у робочому стані джерел теплової енергії та теплових мереж, сировина та матеріали, паливо, електроенергія на технологічні потреби, оплата праці, роботи та послуги виробничого характеру, відрахування обовязкових платежів); плата за фактичний обєм спожитої теплової енергії. Відповідно до п. 1.2 цих Правил рішення про перехід до розрахунків між споживачами та теплопостачальними організаціями за двоставковими тарифами приймається місцевими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування. Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України Про житлово-комунальні послуги до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону. Рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області № 273 від 27 червня 2006 року у місті Броварах з 01 липня 2006 року затверджено та введено в дію двоставкові тарифи на оплату послуг з централізованого опалення, які надає населенню комунальне підприємство Броварської міської ради Бровапритепломережа, та встановлено розмір плати за одиницю ПТН, який за 1 м2 опалювальної площі становив: з 01 липня 2006 року 0,89 грн., з 01 вересня 2006 року 1,10 грн., з 01 лютого 2007 року 0,80 грн. та з 01 травня 2008 року 1,10 грн. (а. с. 7). Виходячи з наведеного, суд вважає, що плата за одиницю ПТН є складовою плати за послуги з теплопостачання, тому споживачі при оплаті наданих послуг з теплопостачання повинні вносити також і плату за одиницю ПТН, оскільки ця плата нараховується згідно із тарифами, які затверджені у встановленому законом порядку рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області. У ст. 360 ЦК України передбачено, що співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобовязаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обовязкових платежів). Відповідно до п. п. 1, 5 ч. 3 ст. 20 Закону України Про житлово-комунальні послуги споживач зобовязаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору, оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Згідно із ч. 2 ст. 162 ЖК України плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Виходячи з наведеного, суд вважає, що споживачі житлово-комунальних послуг, тобто відповідачі, повинні у встановлені законом строки оплачувати послуги з теплопостачання. Відсутність між сторонами договірних відносин не є підставою для звільнення відповідачів від оплати наданих їм житлово-комунальних послуг. Згідно із п. 18 Правил надання послуг розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк. Оцінивши досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що нарахування оплати за послуги з теплопостачання Підприємством проводилося згідно із тарифами, які затверджені у встановленому законом порядку, тому відповідачі [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON], які не заперечували отримання ними послуг з теплопостачання, зобовязані сплатити наявну у них заборгованість за надані у належну їм на праві власності квартиру послуги з теплопостачання відповідно до своєї частки у квартирі кожний. На підставі ст. 360 ЦК України, ст. 162 ЖК України, ст. ст. 7, 20 Закону України Про житлово-комунальні послуги, Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 липня 2006 року № 955, Правил розрахунку двоставкового тарифу на теплову енергію та гарячу воду, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 08 вересня 2000 року № 191,

Outcome: approved