Jurisdiction: civil
Date: 2010-04-18 00:00:00

Позивач звернулась до суду з позовом, в якому просить зобов'язати Комунальне підприємства „Комунальне підприємство теплових мереж «Каховтеплокомуненерго» м.Каховка Херсонської області (далі -КПТМ) погодити акт огляду відключення системи опалення квартири, що належить позивачеві на праві власності, а також скасувати нараховану до сплати заборгованість по оплаті за теплопостачання з 01.11.2008р. по 01.02.2010р., зняти її як абонента з обліку, абонентський рахунок закрити. Вимоги мотивовано тим, що позивач придбала в грудні 2007р. квартиру, централізоване опалення якої здійснювалось КПТМ. В 2008р. вона звернулась до Каховської міськради із заявою про надання дозволу на відключення квартири від мереж централізованого теплопостачання і влаштування індивідуальної системи опалення, на що отримала дозвіл. її квартиру від'єднано від системи централізованого теплопостачання, ізоляція стояків проведена, заборгованості станом на 01.09.2008р. була відсутня. Але відповідач не погоджує акт огляду відключення системи опалення квартири, що є перешкодою для оформлення документів на право користування автономним опаленням, а також відповідач не знімає її з абонентського обліку, продовжує нараховувати до сплати кошти за централізоване теплопостачання, яке відсутнє в її квартирі з осені 2008р. В судовому засіданні представник позивача вимоги змінив, наполягає на скасуванні нарахованої до сплати заборгованості станом з 01.11.2008р. по 01.02.2010р., від інших вимог відмовився, оскільки на підставі акта №52а про відключення системи опалення квартири від 26.09.2008р. відповідач закрив особовий рахунок №1053 в зв'язку з відключенням квартири [PERSON] від центральної системи опалення. Послугами КПТМ [PERSON] не користується з осені 2008р. і підстав для нарахувань оплати в цей період немає. Представник відповідача в судовому засіданні вимоги визнав частково, пояснив, що [PERSON] знята з абонентського обліку з 01.04.2010р., а нарахована до цього оплата за надані послуги має бути нею сплачена і рахується заборгованістю, оскільки підставою для не проведення нарахувань і зняття з обліку є акт введення в експлуатацію автономної системи опалення квартири споживача. Акт про прийомну закінченого будівництвом об'єкта системи газопостачання квартири [PERSON] від 11.11.2009р. підприємству наданий лише в березні 2010р., тому КПТМ погоджується, що нарахування про оплату послуг з централізованого теплопостачання мають бути проведені станом з початку опалювального сезону 2008-2009р. (з листопада 2008р.) до 11.11.2009р. (дати складання акту про прийомну). Після звернення [PERSON] до КПТМ.і отримання підприємством акта вона знята з абонентського обліку з 01.04.2010р. КПТМ при вирішенні питань про порядок і строки зняття з абонентського обліку і припинення нарахувань за теплопостачання керується Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж ЦОіПГВ при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та ЖКГ України від 22.11.2005р. №4 (із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства з питань ЖКГ №169 від 06.11.2007р.) та рішенням Комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО і ПГВ, створеної при Каховській міськраді відповідно до зазначеного Порядку. Рішенням Комісії визначено, що теплопостачальними підприємствами міста зміни до особових рахунків споживачів вносяться тільки на підставі затвердженого комісією акту введення в експлуатацію автономної системи опалення квартири споживача. Свідок [PERSON] в судовому засіданні пояснила, що перед опалювальним сезоном 2008-2009р.р. квартира її сусідки [PERSON] була відключена від системи централізованого опалення. В її квартирі температура повітря при увімкненому в опалювальний сезон електронагрівачі була нижчою від норми на 2 градуси. Перерахунок в бік зменшення оплати КПТМ проводило, але не у повному обсязі. Зниження температурних показників мало місце і до відключення квартири [PERSON] від системи централізованого теплопостачання. В її квартирі і в квартирах інших мешканців будинку в опалювальні періоди холодно, тому люди вимушені нести великі витрати для влаштування автономного опалення своїх помешкань. Вислухавши сторони, вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі. Відповідно до ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", Постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. №630 "Про затвердження Правил надання населенню послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання населенню послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою КМУ від 03.10.2007р. №1198, споживач зобов'язаний своєчасно оплачувати надані послуги з теплопостачання. Теплопостачання придбаної 20.12.2007р. (аркуші справи 6-11) [PERSON] квартири централізовано здійснювалось КПТМ «Каховтеплокомуненерго», що сторонами не заперечується. Правила користування тепловою енергією надають споживачу право (п.39) відмовитись від послуг теплопостачальної організації. Відповідно до п.24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення і відключення здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань ЖКГ (п.25). На виконання п.25 вищенаведених Правил наказом міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005р. №4 (із змінами згідно наказу Міністерства з питань ЖКГ №169 від 06.11.2007р.) затверджено Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої вод при відмові споживачів від централізованого теплопостачання. Відповідно до рішення постійно діючої міжвідомчої Комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦОіГВП, створеної Каховською міськрадою відповідно до п.1.2 Порядку, за заявою [PERSON], поданою відповідно до п.2.1 наведеного Порядку, Комісія відповідно до п.2.2.1 Порядку надала перелік організацій, до яких слід звернутись для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦОіГВП - картку №560 від 11.09.2008р. отримання вимог для відключення від мережі централізованого теплопостачання для подальшого встановлення системи автономного опалення (аркуш справи 14). Відповідно до підготовленого Комісією бланку заяви про відключення квартири від ЦСО зазначено про умови такого дозволу: при повному погашенні заборгованості за тепло; при проведенні робіт по відключенню КП «Наш дім»; при проведенні ізоляції стояків, що проходять через квартиру; при наданні акта здачі автономного опалення з підписом представника КПТМ «Каховтеплокомуненерго». Після надання пакета документів на підприємство споживач вважається відключеним від центральної системи опалення ( аркуш справи 15). [PERSON] 11.09.2008р. звернулась із заявою про відключення квартири від мереж ЦО до газопостачальної організації (КФ ВАТ «Херсонгаз»), власника будинку (балансоутримувача КП «Наш дім») та виконавця послуг з ЦО (КП «КПТМ «Каховтеплокомуненерго»), що відповідає положенням п.2.5 вищенаведеного Порядку. Факт отримання даної заяви відповідачем підтверджує печатка та штамп КПТМ, а також напис про відсутність станом на 01.09.2008р. заборгованості з теплопостачання. Актом №52А від 26.09.2008р., затвердженим КП «Наш дім», зафіксовано виконання відключення радіаторів опалення від внутрішньобудинкової системи централізованого опалення [ADDRESS], зазначено, що закільцювання будинкової системи опалення виконано відповідно до технічних умов та без порушень циркуляції води (аркуш справи 17). Але даний акт про відключення представником КПТМ не узгоджено, що унеможливило його подання до Комісії на затвердження відповідно до п.2.6 Порядку, який передбачає, що по закінченні робіт (з відключення від мереж ЦО) складається акт про відключення і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Відповідно до п.2.7 Порядку після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. З наданих суду доказів та нормативних актів слідує, що існує неузгодженість між Порядком відключення та рішенням Комісії стосовно документа, який є підставою для зняття абонента з абонентського обліку по КПТМ «Каховтеплокомуненерго». Так, Порядком передбачено, що підставою для перегляду умов договору є затверджений Комісією акт про відключення від мереж ЦОіГВП; рішенням Каховської міської постійно діючої Комісії, про що свідчить витяг з протоколу №2 від 05.06.2008р. (аркуш справи 14) підставою для внесення змін до особових рахунків споживача є тільки затверджений комісією акт введення в експлуатацію автономної системи опалення квартири споживача. 11.11.2009р. закінчено будівництво об'єкта системи газопостачання - внутрішній газопровід квартири [ADDRESS], який замовнику [PERSON] пред'явлений до прийомки і прийнятий нею (аркуш справи 22). І саме цей акт про закінчення будівельно-монтажних робіт (а не акт вводу в експлуатацію системи автономного опалення) прийнятий відповідачем, як підстава для скасування нарахувань за опалення з листопада 2009р. Відповідно до довідки КПТМ «Каховтеплокомуненерго» №04-01/132 від 19.04.2010р. особовий рахунок [PERSON], мешканки [ADDRESS], закритий з 01.04.2010р. в зв'язку з відключенням від централізованої системи опалення на підставі акта про відключення №52А. Таким чином, відповідачем акт про відключення від системи централізованого опалення №52А (а не акт вводу системи автономного опалення в експлуатацію) від 26.09.2008р. визнаний підставою для закриття особового рахунку [PERSON] Відповідно до повідомлення КП «Каховтеплокомуненерго» за грудень 2009р. [PERSON] нараховано до оплати за теплопостачання 360грн, загальна заборгованість складає 2273,36грн. (аркуш справи 18). Замовник зобов'язаний оплатити надану послугу, що відповідає положенням ст.903 ЦК України. Законом України „Про житлово-комунальні послуги" ( ст.20 ч.І п.6) передбачено право споживачів послуг на несплату вартості послуг у разі їх ненадання за період фактичної відсутності послуги. Враховуючи, що споживач зобов'язаний сплачувати за послуги, що надаються, а згідно акта від 26.09.2008р. квартира [PERSON] відключена від системи централізованого теплопостачання, то саме з цього часу має місце фактична відсутність споживання послуг з теплопостачання квартири [ADDRESS]. і нарахування оплати за ненадані послуги є безпідставним. На підставі викладеного,

Outcome: approved