Jurisdiction: civil
Date: 2010-04-28 00:00:00

Позивач звернулася до Великоновосілківського районного суду Донецької області з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області про зобов'язання здійснити перерахування та виплату підвищення до пенсії згідно cm. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» як дитині війни за період з 01 січня 2009 року по теперішній час. В обгрунтування своїх вимог позивач зазначила, що вона має статус «дитини війни» і тому, відповідно до cm. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», пенсія, яка їй виплачується, повинна бути підвищена на 30% мінімальної пенсії за віком. Вважає, що положення Закону України « Про Державиний бюджет України на 2009 рік» в частині зупинення дій cm. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» не відповідають Конституції України і тому не можуть застосовуватись. Просить зобов 'язати відповідача зробити перерахунок щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком за період з 01 січня 2009 року по теперішній час відповідно до Закону України « Про соціальний захист дітей війни». Позивач в судове засідання не з явилася, але надала суду заяву,в якій просить суд справу розглянути без її участі. Представник відповідача в судове засідання також не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, просив суд справу розглянути без участі представника відповідача. В запереченнях проти позову, відповідач вказує, що порядок надання пільг, передбачених ст.. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», Кабінетом Міністрів України у 2006 року встановлено не було. Законом України « Про державний бюджет України на 2009 рік» , дія cm. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» була призупинена. Просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог. Враховуючи, що від сторін надійшли заяви про розгляд справи без їх участі, суд вважає можливим справу розглянути без участі сторін. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Позивач народилася 11 жовтня 1943 року і згідно копії посвідчення серії АА № 714820 користується пільгами, передбаченими Законом України « «Про соціальний захист дітей війни». Відповідно до cm. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року, що набрав чинності 01 січня 2006 року, дітям війни пенсія або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. Статтею 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» № 835-У 1 від 26 грудня 2008 року, надано право Кабінету Міністрів України у 2009 році встановлювати розмір соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати в абсолютних сумаху межах асигнувань, передбачених бюджетними програмами. Вказана стаття передбачає встановленні в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Таким чином, її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат відповідно до Закону України « Про соціальний захист дітей війни» залежить до розміру мінімальної пенсії за віком. На виконання вищевказаної норми Кабінетом міністрів України не приймалося окремої постанови щодо встановлення в 2009 році розміру підвищення до пенсії особам, віднесеним до категорії « дитина війни». Пунктом 8 постанови кабінету Міністрів України №530 від 28 травня 2008 року « Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» передбачено, що дітям війни ( крім тих, на яких поширюється дія Законів України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірах, встановлених вказаною постановою. Розмір підвищення до пенсії з 01 січня 2009 року цією постановою не визначений і змін стосовно цього питання у 2009 році у вказану постанову не вносилося. Отже, стаття 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» з 01 січня 2009 року по дійсний час є діючою у наступній редакції: « дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком. З 01 січня 2009 року по 01 листопада 2009 року мінімальна пенсія за віком становила 498 грн., а з 01 листопада 2009 року по теперішній час,мінімальна пенсія за віком становить 573 грн. Із вказаного розміру пенсії відповідач повинен був нараховувати та виплачувати підвищення до пенсії г розмірі 30%, але останній нараховував та виплачував 10% мінімальної пенсії за віком, що підтверджується довідкою відповідача від 16 квітня 2010 року. Статтею 7 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Таким чином, суд вважає позовні вимоги позивачки задовольнити у повному обсязі і зобов язати відповідача провести перерахування та виплату підвищення до пенсії відповідно до Закону України « Про соціальний захист дітей війни» за період з 01 січня 2009 року по 29 квітня 2010 року, на час розгляду справи, з урахуванням фактично виплачених сум. На підставі викладеного та ст.. ст.. 6,7 Закону України « Про соціальний захист дітей війни».

Outcome: approved