Jurisdiction: civil
Date: 2008-11-25 00:00:00

Виконавчій комітет Масандрівської селищної ради пред'явив до суду позов до виконавчого комітету Ялтинської міської ради та [PERSON]., в якому просить визнати недійсним свідоцтво № 1614 від 20 травня 2003 року про право власності на торговий павільйон [ADDRESS], зареєстрований за [PERSON]. за реєстровим № 125. Позовні вимоги мотивовані тим, що спірне свідоцтво видано з порушенням Закону , оскільки виконавчий комітет Ялтинської міської ради перевісив свої повноваження , коли приймав рішення № 90 від 31 березня 2003 року „Про затвердження реєстрації торгового павільйону [PERSON].”. Пізніше Ялтинська міська рада своїм рішенням № 350 від 14 березня 2007 року скасувала зазначене рішення виконавчого комітету. . Представник відповідача виконавчого комітету Ялтинської міської ради з позовом згоден . Відповідач [PERSON]. проти позову заперечує, пред'явив до суду позов про визнання неправомірним і скасування рішення 7-ої сесії 5 скликання Ялтинської міської ради № 350 від 14 березня 2007 року „ Про часткове скасування рішення виконавчого комітету Ялтинської міської ради № 90 (2) від 31 березня 2003 року ( в частині визнання права власності і реєстрації [PERSON]. підсобного приміщення 2-2 до торгового павільйону [ADDRESS]”. Позовні вимоги мотивовані тим, що рішення виконавчого комітету Ялтинської міської ради №90 (2) від 31 березня 2003 року прийнято на підставі діючого на той час законодавства і цей факт підтверджений рішенням Севастопольського апеляційного господарського суду від 21 грудня 2006 року , тому відміна цього рішення відповідачем незаконна. Представники Ялтинської міської ради та виконавчого комітету Масандрівської селищної ради з позовом [PERSON]. не згодні. Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку , що позов виконавчого комітету Масандрівської селищної ради підлягає задоволенню, а в позові [PERSON]. необхідно відмовити за наступних підстав: Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Ялтинської міської ради № 90 (2) від 31 березня 2003 року було затверджено рішення в частині реєстрації самочинно прибудованого приміщення до торгівельного павільйону [ADDRESS]. Згідно п .7.5. Порідку прийому в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затверджених Постановою Верховної ради АР Крим від 18 вересня 2002 року № 241 - 3/02 розгляд можливості прийняття до експлуатації об'єкту недержавної форми власності проводиться міжвідомчою комісією виконавчого органу міської ради. У даному випадку міжвідомча комісія (МВК) виконавчого комітету Масандрівської селищної ради була відсутня , тому рішення прийнято міжвідомчою комісією виконавчого комітету Ялтинської міської ради , повноваження якої розповсюджувалося на територію всієї Ялти , до складу якої входить і територія смт. Масандра. На підставі цього рішення [PERSON]. отримав свідоцтво № 1614 від 20 травня 2003 року про право власності на торговий павільйон [ADDRESS]. Однак , Ялтинська міська рада своїм рішенням № 350 на 7-ої сесії 5 скликання від 14 березня 2007 року скасувала рішення виконавчого комітету Ялтинської міської ради № 90 (2) від 31 березня 2003 року про затвердження рішень МВК в частині реєстрації [PERSON]. зазначеного торгового павільйону , як незаконне. Даючи оцінку вищезазначеним рішенням сесії , суд вважає, що вони прийняті законно та обґрунтовано. Приймаючи до уваги, що в 2003 році при виконавчому комітеті Масандріської селищної ради не існувало міжвідомчої комісії , дійсно працювала МВК при виконавчому комітеті Ялтинської міської ради і на території Масандрівської громади .Однак рішення МВК затверджувались на засіданнях виконавчого комітету Масандрівської селищної ради . Крім того, судом встановлено, що торговий павільйон належний [PERSON]. був побудований самочинно, без дозволу виконавчого комітету Масандрівської селищної ради , земельна ділянка під це будівництво йому не надавалась , проектна документація не складалась, в експлуатацію будова не приймалась, погодженого та затвердженого проекту не було. Суд погоджується з доводами виконавчого комітету Масандріської селищної ради ,що виконком вважає, що поза залежності від наявності чи відсутності міжвідомчої комісії , видача дозволів на споруду об'єктів містобудування незалежно від форм власності і введення в експлуатацію об'єктів нерухомого майна на території Масандрівської селищної ради відноситься до виключних повноважень виконавчого комітету Масандрівської селищної ради. Зі змісту ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» вбачається, що надання дозволу на спорудження об'єктів містобудування незалежно від форм власності відноситься до повноважень виконавчого комітету. Таким чином, суд, дослідивши усі докази, приходить до висновку , що Ялтинська міська рада обґрунтовано та законно скасувала рішення виконавчого комітету Ялтинської міської ради , а тому слід визнати недійсним свідоцтво про право власності на торговий павільйон , надане [PERSON]., як незаконно видане. Що стосується доводів [PERSON]. про те, що по цьому спору вже є рішення Вищого Адміністративного суду від 21 серпня 2008 року ,то суд не погоджується з ним, оскільки ухвала цього суду стосується рішення виконавчого комітету Ялтинської міської ради від 31 березня 2003 року , а в даному випадку мова йдеться про рішення 2007 року , яким рада скасувала своє рішення за 2003 рік. Відносно доводів [PERSON]. про те, що виконавчий комітет Масандрівської селищної ради пропустив строк позовної давності для звернення в суд , то суд з цим не погоджується . Судом встановлено , що виконавчому комітету Масандрівсько селищної ради стало відомо про отримання [PERSON] . свідоцтва про право власності на торговий павільйон наприкінці 2003 року , коли [PERSON]. звернувся з заявою про отримання дозволу на торгівлю. Після чого виконавчий комітет Масандрівської селищної ради звернувся до господарського суду в межах строку позовної давності. Після того, як було закрито провадження в порядку господарського провадження,виконавчий комітет Масандрівської селищної ради 31 жовтня 2007 року звернувся в Ялтинський міський суд. На підставі викладеного,

Outcome: approved