Jurisdiction: civil
Date: 2008-08-06 00:00:00

Державна екологічна інспекція в Чернівецькій області звернулася до суду з позовом до[PERSON] про стягнення шкоди, заподіяної внаслідок незаконного знищення дерева. Посилається на те, що відповідно до ст.20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» (далі - Закон) до компетенції спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і його органів на місцях належать подання позовів про відшкодування збитків, втрат, заподіяних в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Дана позовна заява пред'являється позивачем, виходячи з наступних підстав. Відповідно до ст.12 зазначеного Закону громадяни України зобов'язані берегти природу, охороняти, раціонально використовувати її багатства відповідно до вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища та компенсувати шкоду, заподіяну негативним впливом на природне середовище. Порядок видалення зелених насаджень у населених пунктах визначений постановою Кабінету Міністрів України» від 01.08.2006р. №1045 «Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах» (далі - Порядок). Згідно п.3 Порядку, видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу міської, селищної, сільської ради на підставі ордера. Підставою для прийняття такого рішення є заява юридичної або фізичної особи про видалення зелених насаджень. При цьому формується комісія (до складу комісії включаються представники заявника, власника земельної ділянки (користувача), компетентного органу, яка визначає стан зелених насаджень, розташованих на земельній ділянці, і складає акт обстеження зелених насаджень, який в свою чергу подається на погодження з територіальним органом Мінприроди. Проте, перевіркою дотримання вимог природоохоронного законодавства, проведеною спеціалістами державної екологічної інспекції від 21.12.2007р. встановлено, що в порушення вищевказаних вимог законодавства, без наявності відповідного дозволу (ордеру) 20.12.2007 року громадянин Дімітрієв Ю.І. в адміністративних межах села Олексіївка Сокирянського району вчинив незаконне знищення одного дерева породи тополя діаметром пня 56 см, що підтверджується польовою переліковою відомістю, яка підписана відповідачем. Вищевказане є порушенням вимог ст.ст..12, 40 Закону та Порядку і відповідальність за яке передбачена ст. 68 Закону. Наведене також підтверджується актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 21.12.2007р., який підписаний порушником. Розрахунок розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах населеного пункту внаслідок незаконного знищення дерева здійснено на підставі додатку №1 до постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.1999р. №559 "Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів" (у редакції із змінами згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 року №1789 і становить 340 грн. Просить винести рішення, яким стягнути з [PERSON] на користь держави збитки в сумі 340 грн., які підлягають стягненню на рахунок для зарахування коштів, що розподіляються між Державним та місцевим бюджетами: р/р 33111331700206, Олексіївська сільська рада, код платежу 24062100, МФО 856135 УДК у Сокирянському районі, ОКПО 23246034 та стягнути з відповідача на користь позивача 30 грн. витрат сплачених за інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи. Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак подав до суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути у його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити, у разі неявки відповідача не заперечує щодо заочного розгляду справи. Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки в суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. За таких обставин та за наявності згоди представника позивача, відповідно до ч. 1 ст. 224 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Судом встановлено, що згідно копій акта перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 29.12.2007 року, польової перелікової відомості від 21.12.2007 року та довідки виданої виконавчим комітетом Олексіївської сільської ради від 16.01.2008 року № 37, відповідач Дімітрієв Ю.І. 20.12.2007 року о 17 год. без наявності відповідного дозволу та погодження здійснив самовільно вирубку дерева (породи тополь, діаметром пня 56 см.) на території Олексіївської сільської ради, чим порушив ст. 12 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища та ст. 5 Закону України «Про рослинний світ» (а.с. 6, 8,9). Згідно розрахунку розміру шкоди, завданої внаслідок вищезазначеного знищення дерева породи тополь Дімітрієвим Ю.І. її розмір складає 340 грн. Даний розрахунок проведено державним інспектором з ОНПС Тиховичем Е.А. на підставі додатку № 1 до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.1999 року № 559 «Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів» (а.с. 7). Відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» громадяни України зобов'язані берегти природу, охороняти, раціонально використовувати її багатства відповідно до вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища та компенсувати шкоду, заподіяну негативним впливом на природне середовище. Згідно п.3 «Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України» від 01.08.2006 р. №1045, видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу міської, селищної, сільської ради на підставі ордера. Підставою для прийняття такого рішення є заява юридичної або фізичної особи про видалення зелених насаджень. При цьому формується комісія (до складу комісії включаються представники заявника, власника земельної ділянки (користувача), компетентного органу, яка визначає стан зелених насаджень, розташованих на земельній ділянці, і складає акт обстеження зелених насаджень, який в свою чергу подається на погодження з територіальним органом Мінприроди. Відповідно до ст. 68, ч.1 ст. 69 Закону шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів. Згідно з п.41 ст.7, п.20 ст.52 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища підлягають для зарахування до спеціальних фондів Державного, обласних та місцевих (сільського , селищного, міського) бюджетів. Встановлені обставини підтверджені дослідженими письмовими доказами, а тому позовні вимоги підлягають до повного задоволення, зі стягненням з відповідача відповідно до положень ст. 88 ЦПК України судових витрат. На підставі ст.ст..12, 40, 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", п..41 ст.7, п.20 ст.52 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", п.3 "Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006р. №1045, Постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.1999 року № 559 «Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів» та

Outcome: approved