Jurisdiction: civil
Date: 2008-09-10 00:00:00

[PERSON] звернувся з позовом до суду, в якому просить визнати неправомірними дії голови садового товариства «Барвінок» [PERSON] щодо відмови у видачі довідки про членство позивача у садовому товаристві «Барвінок» , зобов»язати його видати зазначену довідку та відновити його право на користування земельною ділянкою № 28 в цьому садовому товаристві .Позовні вимоги обґрунтовує тим, що він з 1993 року є членом зазначеного садового товариства. Рішенням Циблівської сільської ради від 28.03.2000 року № 19 йому передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку № 28 площею 0.10 га, яка знаходиться в садовому товаристві «Барвінок». Голова садового товариства, відповідач [PERSON]., в липні 2008 року відмовив йому у наданні довідки про членство в товаристві, без якої він не може приватизувати земельну ділянку. Відмову мотивував тим, що земельна ділянка № 28 передана іншій особі. В ході підготовки справи до розгляду до участі в справі в якості співвідповідачів залучені Садівницьке товариство «Барвінок» та [PERSON], якому передана спірна земельна ділянка. В судовому засіданні позивач та його представник [PERSON]. вимоги підтримали, уточнивши, що відновити право позивача на користування земельною ділянкою № 28 в садовому товаристві «Барвінок» просять шляхом визнання права позивача на вказану земельну ділянку. Відповідач [PERSON]. , який є і представником відповідача Садівницьке товариство «Барвінок» (його голова згідно з рішенням загальних зборів від 10.04.1993 року), - позов не визнав, посилаючись на те, що позивач виключений з членів садового товариства і позбавлений права користування земельною ділянкою № 28 згідно з рішенням загальних зборів товариства від 20.05.2006 року на підставі акту перевірки використання земель членами садового товариства від 01.12.2005 р. Земельна ділянка № 28 в 2007 році надана громадянину [PERSON] за його заявою про прийом в члени товариства. Відповідач [PERSON] заперечує проти задоволення позову, вважає, що він користується з 2007 року спірною земельною ділянкою на законних підставах, оскільки вона надана йому після вилучення у попереднього землекористувача, який її не використовував протягом кількох років. Рішення Циблівської сільської ради про передачу земельної ділянки позивачеві вважає таким, що втратило законну силу, оскільки позивач не приватизував землю на його підставі протягом року. З письмових доказів, які маються в матеріалах справи суд встановив, що позивач [PERSON] прийнятий до складу членів садівницького товариства «Барвінок» 10.04.1993 р., йому надана земельна ділянка № 28 розміром 0,10 га, що підтверджується членською книжкою садівницького товариства «Барвінок», яка видана йому 18.03.1994 року. Згідно з рішенням ХУ1 сесії Циблівської сільської ради ХХШ скликання від 28 березня 2000 року № 19 позивачеві передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку № 28 площею 0,10 га в садівницькому товаристві «Барвінок», що підтверджується копією зазначеного рішення та архівним витягом із рішення сесії від 05.09.2008 р. № 05-04/241. Таким чином спірна земельна ділянка перебувала в користуванні позивача, оскільки Державний акт на неї не було видано. Актом перевірки використання земель членами садового товариства «Барвінок», що розташовані в урочищі «Козинські горби» від 01.12.2005 р., складеним комісією в складі сільського голови с. Циблі, начальника Переяслав-Хмельницького районного відділу земельних ресурсів, землевпорядника Циблівської сільської ради, голови та бухгалтера садового товариства «Барвінок», встановлено, що, серед інших, не використовується земельна ділянка № 28, на яку видане рішення про приватизацію. Комісія вирішили припинити право користуванні земельними ділянками і виключити з членів товариства осіб, які не використовують земельні ділянки більше трьох років, про що поінформувати відділ земельних ресурсів та Циблівську сільську раду. Згідно з протоколом загальних зборів садового товариства «Барвінок» від 20.05.2006 р. збори проголосували за позбавлення права користування земельними ділянками окремих членів товариства , які не використовують їх більше трьох років, в тому числі і користувача земельної ділянки № 28, на підставі ст.ст. 12,19,141 Земельного кодексу України і п. «г» ст. 17 Статуту товариства. Отже земельна ділянка у позивача була вилучена у зв»язку з порушенням землекористувачем норм земельного законодавства, яке полягало в її забур»яненні. З рішення зборів не вбачається, що позивача виключили з членів кооперативу. З письмових доказів, які маються в матеріалах справи, та пояснень сторін встановлено, що в 2007 році земельна ділянка № 28 в садовому товаристві «Барвінок» на території Циблівської сільської ради передана в користування відповідачу [PERSON] за особистим розпорядженням голови садового товариства [PERSON], рішення зборів кооперативу про прийняття його в члени кооперативу не приймалося, Державний акт на право власності на цю земельну ділянку не видавався, згоди на його виготовлення райдержадміністрація та відділ земельних ресурсів не надавали. Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються ст.ст.17,57 Земельного кодексу України 1990 р., який був чинним до 01.01.2002 р., ст.ст. 81,141,143,144 ЗК України 2001 р., Статутом Садівницького товариства «Барвінок». Відповідно до ч.1 ст. 17 ЗК 1990 р. передача земельних ділянок у колективну та приватну власність проводиться Радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки. Згідно з положеннями ч.2,5 ст.57 ЗК 1990 р. земельні ділянки для колективного садівництва складаються із земель загального користування, що перебувають у колективній власності, та із земель, що перебувають у приватній власності членів кооперативу. На ділянки, що передаються у власність кожному членові садівницького кооперативу, сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів за поданням відповідних кооперативів видається державний акт на право приватної власності на земельну ділянку. Однією з підстав набуття громадянами України права власності на землю , передбаченими в п. «в» ч.1 ст. 81 ЗК України 2001 р., є приватизація земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування. Відповідно до п.п. «г», «г» ч.1 ст. 141 ЗК України підставами припинення права користування земельною ділянкою є використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам, що передбачає і використання її такими способами, які ведуть до зниження родючості грунтів, погіршення екологічної обстановки, та використання її не за цільовим призначенням. Згідно з положеннями ст. 144 ЗК України у разі виявлення порушення земельного законодавства державний інспектор по використанню та охороні земель складає протокол про порушення та видає особі, яка допустила порушення, вказівку про його усунення у 30-денний строк, а в разі її невиконання накладає на особу адміністративне стягнення та повторно видає вказівку про припинення правопорушення чи усунення його наслідків в 30-денний строк. У разі неусунення порушення державний інспектор звертається до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування з клопотанням про припинення права користування земельною ділянкою. Рішення цього органу про припинення права користування земельною ділянкою може бути оскаржене землекористувачем у судовому порядку. В п.п. «а» та «б» ст.143 ЗК України передбачено, що у разі використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, неусунення допущених порушень законодавства (в тому числі і засмічення земель забороненими рослинами) примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку. Відповідно до п.17 «г» Статуту Садівницького товариства «Барвінок», який зазначено як підставу для позбавлення позивача права користування земельною ділянкою, член садівницького товариства може бути виключений із садівницького товариства у випадку неосвоєння наданої йому земельної ділянки протягом двох років підряд для вирощування сільськогосподарської продукції. Суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки судом встановлене порушення прав позивача на користування земельною ділянкою та на її приватизацію. В судовому засіданні встановлено, що припинення права користування позивача земельною ділянкою № 28 в садівницькому кооперативі «Барвінок» відбулося у зв»язку з порушенням землекористувачем норм земельного законодавства неповноважним органом без дотримання порядку передбаченого ст.ст. 143,144 ЗК України . З рішення загальних зборів садівницького товариства «Барвінок» від 20.05.2006 р. вбачається, що збори не приймали рішення про виключення позивача із садівницького товариства, а лише, з перевищенням повноважень, позбавили його земельної ділянки, тому відмова голови товариства видати позивачеві довідку про членство є незаконною. На підставі ст.ст.17,57 Земельного кодексу України 1990 р., ст.ст. 81,141,143,144 ЗК України 2001 р., Статуту Садівницького товариства «Барвінок»,

Outcome: approved