Jurisdiction: civil
Date: 2008-09-01 00:00:00

07 листопада 2006 року Деснянська районна в місті Чернігові рада звернулася до суду з позовом про зобов»язання [PERSON] знести самочинно побудовану споруду, розташовану за адресою [ADDRESS] за його рахунок. В разі невиконання [PERSON] рішення суду щодо зносу самочинно побудованої споруди, дозволити знести вищевказану надбудову комунальному підприємству житлово-комунального господарства Деснянського району. В обґрунтування позову, зазначив, що у вересні 2005 року [PERSON] розпочав будівництво гаражу в порушення будівельних норм до будинку [PERSON] Комісією Деснянського райвиконкому м. Чернігова було складено акт про результати обстеження садиби [ADDRESS] згідно якого встановлено, що будівельні роботи проводилися без надання дозволу виконкому. Оскільки відповідачем будівництво гаражу закінчено, а в результаті будівельних робіт на буд. [ADDRESS] з»явилися тріщини, вікно жилої кімнати, яке виходить на нову споруду повністю закрите, тому побудована споруда є самочинним будівництвом, яку просить забов»язати відповідача знести за його рахунок, оскільки він відмовляється виконувати рішення суду щодо зобов»язання знести споруду. У судовому засідання представник позивача позовні вимоги підтримав і наполягав на їх задоволенні. Відповідач позов не визнав і просив відмовити в позові. Співвідповідач [PERSON] в судове засідання не з»явився, хоча про час і місце розгляду справи сповіщався у встановленому законом порядку. Третя особа - [PERSON] просила позов задовольнити. Представник КП «Деснянське» Чернігівської міської ради поклався на думку суду. Заслухавши пояснення та дослідивши матеріали справи суд дійшов наступного висновку. Судом встановлено, що [PERSON] є власником будинку та земельної ділянки [ADDRESS]. Відповідач [PERSON] у вересні 2005 року розпочав будівництво гаражу на відстані 1 метру від будинку [ADDRESS]. 21.09.2005 року архітектором Деснянського району м. Чернігова було винесено припис щодо припинення самовільного будівництва гаражу на присадибній ділянці [PERSON] Представником інспекції ДАБК управління архітектури та містобудування на [PERSON] за самовільне будівництво складено протокол по ст. 97 Кодексу України про адміністративні правопорушення і дано припис припинити будівельні роботи. Рішенням Деснянського районного суду міста Чернігова від 30.05.2006 року позовні вимоги [PERSON] задоволені частково, визнано будівництво гаражу [PERSON] за адресою [ADDRESS] незаконним і зобов»язано [PERSON] перенести самовільне будівництво споруди на відстань від будинку [ADDRESS], що належить [PERSON], у відповідності до вимог ДБН 360-92. Проте, як встановлено судом, вказане рішення суду відповідачем не виконано, в зв»язку з чим останній був притягнутий державним виконавцем до адміністративної відповідальності. Відповідно до ст. 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» та виходячи із змісту Рішення третьої сесії двадцять четвертого скликання Чернігівської міської ради від 19.06.2002 року Деснянська районна у місті Чернігові рада не наділена повноваженнями на звернення до суду з позовом про знесення самочинного будівництва. Відповідно до положень ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов»язані діяти лише на підставі та в межах повноважень і у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України. Відповідно до ст. 12 Закону України «Про містобудування» до компетенції сільських, селищних, міських рад у сфері містобудування на їх території належить затвердження місцевих правил забудови, створення спеціально уповноважених органів з питань містобудування та архітектури, вирішують інші питання у сфері містобудування. Рішенням третьої сесії двадцять четвертого скликання Чернігівської міської ради від 19.06.2002 року до повноважень Деснянської та Новозаводської районних в м. Чернігові рад віднесено вжиття заходів по запобіганню самовільного будівництва спільно з виконавчими органами, а також, прийняття рішень по знесення самовільно збудованих громадянами споруд відповідно до діючого законодавства. Пунктом 5.10, 5.10.3, 5.10.4 Правил забудови та використання території у м. Чернігові, затвердженими 31 травня 2007 року сімнадцятою сесією п»ятого скликання Чернігівської міської ради, які відповідно дор п. 1.3 Типових регіональних правил забудови, зареєстрованих в МЮ України 03.01.2002 року за № 4/6292 є частиною законодавства у галузі містобудування визначено, що повноваженнями на підготовку документів та звернення до суду з приводу знесення об»єкту самовільного будівництва наділені управління архітектури та містобудування. Відповідно до ст. 11 Закону України «Про органи місцевого самоврядування» виконавчим органом рад є в тому числі їх управління. Тому Деснянська районна рада в місті Чернігові є не належним позивачем в спорі про знесення самочинного будівництва та не є стороною у спірних правовідносинах і самовільним будівництвом права цього позивача не порушено. З врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Outcome: dismissed