Jurisdiction: civil
Date: 2008-06-19 00:00:00

[PERSON]. звернулася до суду з позовом до відділу культури і туризму Цюрупинської районної державної адміністрації про скасування наказів № 7 від 21.01.2008р., №8 від 22.01.2008р., № 11 від 24.01.2008р. про оголошення їй доган та наказу № 9 від 22.01.2008р. про зняття надбавки в розмірі 30% від посадового окладу за напруженість в роботі. Під час розгляду справи позивачка відмовилась від позовних вимог в частині скасування наказу № 7 від 21.01.2008р. у зв”язку з тим, що наказом начальника відділу культури і туризму № 111-к від 28.05.2008р. цей наказ визнано нечинним. В іншій частині позивачка підтримала свої позовні вимоги і пояснила, що на підставі наказу в.о. начальника відділу культури і туризму Цюрупинської райдержадміністрації № 29-к від 19.04.2007р. вона працювала директором Цюрупинського центру культури та дозвілля (ЦКД). Наказом начальника відділу культури і туризму Цюрупинської райдержадміністрації № 8 від 22.01.2008р. їй було оголошено догану за те, що станом на 12.12.2007р. з її вини не було зроблено капітальний ремонт будівлі ЦКД на суму 76282грн. та поточний ремонт на суму 8619грн., а також не були використані кошти на капітальні видатки на придбання обладнання і предметів довгострокового користування в сумі 31939грн. На підставі цього наказу, а також наказу № 7 від 21.01.2008р. про оголошення їй догани наказом № 9 від 22.01.2008р. з її заробітної плати була знята надбавка в розмірі 30% від посадового окладу за складність і напруженість в роботі. Наказом № 11 від 24.01.2008р. їй було оголошено догану за прийняття на тимчасову роботу [PERSON]. на різні посади і доручення їй виконувати роботу, не обумовлену трудовим договором, і внесення до табелю нарахування заробітної плати недостовірних даних щодо [PERSON]. Позивачка вважає ці накази незаконними, оскільки вона не порушувала трудової дисципліни і своїх обов”язків. Так, договір на проведення ремонту будівлі ЦКД був укладений начальником відділу культури і туризму [PERSON]. 05.03.2007р., а вона працювала на посаді директора ЦКД з 19.04.2007р. При цьому вона не є розпорядником грошових коштів, ЦКД не є юридичною особою, а лише структурним підрозділом відділу культури і туризму. В її обов”язки входило лише організація і проведення ремонту, що вона постійно виконувала, а саме, контролювала хід виконання ремонтних робіт підрядчиком згідно умов вищезазначеного договору, просила підрядчика прискорити ремонтні роботи, надала довідку попередньому начальнику відділу культури і туризму стосовно виконаних робіт по ремонту і необхідності прискорення ремонту будівлі ЦКД. Також 05.12.2007р. між відділом культури і туризму в особі попереднього начальника відділу [PERSON]. і підприємством “ПП [INFO]” був укладений договір про купівлю сценічно-дискотечного світового і звукового обладнання для ЦКД на суму 19900грн., але після поновлення 12.12.2007р. на посаді начальника відділу [PERSON]. відмовилась від договору і послуг підприємства “ПП [INFO]”. Стосовно прийняття на тимчасову роботу [PERSON], позивачка пояснила, що вона не приймала на роботу [PERSON]., і не має на це права. Право прийняття і звільнення з роботи працівників ЦКД має лише начальник відділу культури і туризму. На той період часу начальником відділу була [PERSON]., яка і видавала накази, а вона також підписувала ці накази, але як особа, яка погоджувала ці призначення на посади, що передбачено положенням про відділ культури і туризму. Табелі для нарахування заробітної плати складала вона, але ніяких недостовірних даних щодо [PERSON]. вона не вносила, оскільки ця особа працювала в ЦКД на підставі наказу начальника відділу культури і туризму, тобто на законних підставах, виконувала роботу, і тому вона зобов”язана була вносити відомості про відпрацьований час. Позивачка вважає, що начальник відділу культури і туризму [PERSON]. оголошувала їй догани через особисті неприязні стосунки з нею. Представник позивачки [PERSON]. підтримав позовні вимоги позивачки, і просить скасувати накази, як незаконні. Начальник відділу культури і туризму [PERSON]., яка приймала участь у судовому засіданні 13.05.2008р. як представник відповідача, і представник відповідача Сміліченко О.Л. позов не визнали, і вважають накази про оголошення доган і зняття надбавки законними, оскільки позивачка допустила порушення своїх посадових обов”язків, які зазначені в наказах. Свідок[PERSON] в судовому засіданні показав, що у 2007 році він укладав 2 договори з начальником відділу культури і туризму [PERSON]. на придбання для ЦКД музичного обладнання. Один договір був виконаний, а договір від 05.12.2007р. не був виконаний, оскільки новий начальник відділу [PERSON]. відмовилась від придбання у нього музичного обладнання. Свідок [PERSON]. в судовому засіданні показала, що вона працювала охоронцем в ЦКД з травня до середини грудня 2007 року. За цей час вона бачила, як директор ЦКД [PERSON]. постійно контролювала хід ремонтних робіт в ЦКД. Деякий час роботи не проводились, і тоді директор телефонувала з її телефону підрядчику [PERSON], і просила його прискорити ремонтні роботи. Також свідок пояснила, що [PERSON]. організовувала прийняття в ЦКД кількох меблевих шаф. Заслухавши пояснення сторін, їх представників, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст. 147 КЗпП України за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано такий захід стягнення, як догана. Відповідно до наказу Міністерства культури і туризму України від 18.10.2005р. № 745 “Про впорядкування умов оплати праці працівників культури на основі Єдиної тарифної сітки” працівникам установлюються надбавки за складність, напруженість у роботі. У разі несвоєчасного виконання завдань, погіршення якості роботи і порушення трудової дисципліни ця надбавка скасовується або зменшується. Відповідно до ст.150 КЗпП України дисциплінарне стягнення може бути оскаржене працівником у порядку, встановленому чинним законодавством ( глава XV цього Кодексу). В судовому засіданні встановлено, що на підставі наказу в.о. начальника відділу культури і туризму Цюрупинської райдержадміністрації № 29-к від 19.04.2007р. позивачка [PERSON]. працювала директором Цюрупинського центру культури та дозвілля (ЦКД). Наказом начальника відділу культури і туризму Цюрупинської райдержадміністрації № 8 від 22.01.2008р. їй було оголошено догану за те, що станом на 12.12.2007р. з її вини не було зроблено капітальний ремонт будівлі ЦКД на суму 76282грн. та поточний ремонт на суму 8619грн., а також не були використані кошти на капітальні видатки на придбання обладнання і предметів довгострокового користування в сумі 31939грн. На підставі цього наказу, а також наказу № 7 від 21.01.2008р. про оголошення їй догани за прогул, наказом № 9 від 22.01.2008р. з її заробітної плати була знята надбавка в розмірі 30% від посадового окладу за складність і напруженість в роботі. Наказом № 111-к від 28.05.2008р. наказ № 7 визнано нечинним, і у зв”язку з цим наказом № 122-к від 17.06.2008р. були внесені зміни до наказу № 9, виключивши з нього посилання на оголошення догани 21.01.2008р. Наказом № 11 від 24.01.2008р. позивачці було оголошено догану за прийняття на тимчасову роботу [PERSON]. на різні посади і доручення їй виконувати роботу, не обумовлену трудовим договором, і внесення до табелю нарахування заробітної плати недостовірних даних щодо [PERSON]. Ці обставини підтверджуються копіями наказів. Разом з тим, судом встановлено, що договір на проведення ремонту будівлі ЦКД був укладений начальником відділу культури і туризму [PERSON]. 05.03.2007р., а позивачка працювала на посаді директора ЦКД з 19.04.2007р. При цьому розпорядником грошових коштів є начальник відділу культури і туризму, а не директор ЦКД. ЦКД не є юридичною особою, а лише структурним підрозділом відділу культури і туризму, і директор не має права укладати будь-які договори, підписувати їх або банківські рахунки. В обов”язки директора ЦКД входить лише організація і проведення ремонту, що позивачка постійно виконувала, а саме, контролювала хід виконання ремонтних робіт підрядчиком згідно умов вищезазначеного договору, просила підрядчика прискорити ремонтні роботи, надала довідку попередньому начальнику відділу культури і туризму стосовно виконаних робіт по ремонту і необхідності прискорення ремонту будівлі ЦКД. Також 05.12.2007р. між відділом культури і туризму в особі попереднього начальника відділу [PERSON]. і підприємством “ПП [INFO]” був укладений договір про купівлю сценічно-дискотечного світового і звукового обладнання для ЦКД на суму 19900грн., але після поновлення 12.12.2007р. на посаді начальника відділу [PERSON]. відмовилась від договору і послуг підприємства “ПП [INFO]”. Також судом встановлено, що позивачка не приймала на роботу [PERSON]., і не мала на це права. Право прийняття і звільнення з роботи працівників ЦКД має лише начальник відділу культури і туризму. На той період часу начальником відділу була [PERSON]., яка і видавала накази, а позивачка також підписувала ці накази, але як особа, яка погоджувала ці призначення на посади, як директор ЦКД, що передбачено положенням про відділ культури і туризму. Табелі для нарахування заробітної плати складала позивачка, але ніяких недостовірних даних щодо [PERSON]. вона не вносила, оскільки ця особа працювала в ЦКД на підставі наказу начальника відділу культури і туризму, тобто на законних підставах, виконувала доручену їй роботу, і тому позивачка зобов”язана була вносити відомості про відпрацьований час [PERSON]. Ці обставини підтверджуються показаннями свідків, копіями наказів, договорів, посадових обов”язків директора ЦКД і положення про відділ культури і туризму районної державної адміністрації, довідкою директора про стан Цюрупинського ЦКД. Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачка не порушувала трудової дисципліни і своїх обов”язків, і тому накази №№ 8 та 11 про оголошення їй доган підлягають скасуванню як незаконні. Оскільки наказ № 9 від 22.01.2008р. про зняття надбавки в розмірі 30% від посадового окладу за напруженість в роботі винесений у зв”язку з накладенням дисциплінарного стягнення наказом № 8 від 22.01.2008р., цей наказ також підлягає скасуванню. На підставі викладеного,

Outcome: approved