Jurisdiction: civil
Date: 2008-06-24 00:00:00

19.05.2008 року [PERSON]. звернулася до Слов'янського міськрайонного суду із позовом у власних інтересах та інтересах неповнолітнього [PERSON]. до виконкому Миколаївської міської ради, третя особа ПЕП „Слов'янськкоммуненерго”, про визнання права користування житлом, посилаючись на те, що вона з сином мешкає у квартирі [ADDRESS]. Вказана квартира є двокімнатною, квартиронаймачем є [PERSON], якому вона була надана у користування у 1994 році на підставі ордеру. Вони з сином вселилися у квартиру у якості членів сім'ї наймача у 1997 році, мешкали разом з [PERSON]., мали спільний бюджет, вели спільне господарство. Крім того, вона погасила заборгованість по оплаті комунальних послуг та сплачує поточні рахунки. 27 жовтня 2000 року реєстрація [PERSON]. у квартирі була анульована. У зв'язку з виїздом [PERSON] на роботу за трудовою угодою на дану квартиру була оформлена бронь та неодноразово видавалися охоронні свідоцтва, строк дії останнього закінчився 10 листопада 2007 року. [PERSON]. повертатися до м. Миколаївки не збирається, забрав всі свої речі, а вони з сином продовжують проживати у вказаній квартирі без реєстрації. Вважає, що вона набула право користування квартирою [ADDRESS] Просила визнати за нею та її неповнолітнім сином [PERSON]право користування квартирою [ADDRESS] та зобов'язати виконком Миколаївської міської ради видати їй ордер на право зайняття житлового приміщення - квартири на сім'ю - її та її сина. У судовому засіданні позивач [PERSON]. підтримала свої позовні вимоги, просила визнати за нею та її сином право користування житловим приміщенням - квартирою [ADDRESS] та зобов'язати виконком Слов'янської міської ради видати ордер на проживання у вказаній квартирі, надала пояснення, які співпадають з викладеним в позові. Представник позивача [PERSON]. позовні вимоги позивача підтримав, просив їх задовольнити. Представник відповідача - Миколаївської міської ради у судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю, не заперечував проти задоволення позовних вимог позивача. Представник третьої особи - ПЕП „Слов'янськкомуненерго” у судове засідання не з'явився, але від директора надійшла заява, в якій просили справу розглянути за їх відсутність, проти задоволення позовних вимог [PERSON]. не заперечували. Таким чином, у судовому засіданні встановлено, що спір між позивачем та відповідачем можливо врегулювати, відповідач визнає заявлені позовні вимоги. Згідно довідки ПЕП „Слов'янськкомуненерго” наймачем квартири[ADDRESS]є [PERSON], який був зареєстрований у квартирі з 05.01.1994р. по 27.10.2000 р. На квартиру була оформлена бронь у зв'язку з виїздом на роботу за трудовою угодою та тричі видавалися охоронні свідоцтва. [PERSON]. та [PERSON]. в квартирі мешкають без реєстрації (а.с.7). [PERSON]. з 2004 року сплачує комунальні витрати стосовно зазначеної квартири (а.с. 9, 34-36). Згідно акту депутата Миколаївської міської ради [PERSON]. разом із неповнолітнім сином мешкають у квартирі[ADDRESS]без реєстрації з 1997 року, у квартирі особистих речей [PERSON]. немає (а.с. 6). Адміністрація за місцем роботи позивача [PERSON]. заявляє клопотання про вселення [PERSON] разом із сином до зазначеної квартири на законних підставах (а.с. 8). Розглядаючи позов суд виходив з наступного чинного законодавства України: Як вбачається зі ст.58 ЖК України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. Згідно до ст. 61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення, який укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією і наймачем. Відповідно до ст. 2 Закону України „Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні” громадянам України гарантується свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом, реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження. Згідно ч. 1 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому у відповідному населеному пункті, в якому особа проживає постійно, переважно або тимчасово. Відповідно до п.п. 3-5 „Тимчасового порядку реєстрації фізичних осіб за місцем їх проживання”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 35, місцем проживання фізичної особи є місце, де вона постійно або переважно проживає як власник житлового будинку (приміщення), за договором його наймання, піднаймання, оренди або на інших підставах, передбачених законодавством України; Реєстрацію здійснюють територіальні підрозділи, а у разі необхідності територіальні органи Державного департаменту у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб шляхом ведення адресно-довідкових карток з можливістю їх автоматизованого оброблення; Реєстрація передбачає внесення до паспортного документа та адресно-довідкової картотеки, яку веде уповноважений орган, відомостей про місце проживання фізичної особи. Згідно довідки Миколаївської загальноосвітньої школи 1-3 ступенів №1 [PERSON]. значиться таким, що мешкає за адресою:[ADDRESS](а.с.10) Як вбачається з довідки та клопотання Слов'янської ТЕС, [PERSON]. працює на підприємстві з 1991 року, з 1997 року мешкає у квартирі свого родича [ADDRESS]та сплачує всі комунальні послуги за даною адресою, заборгованості за комунальні послуги на даний момент немає (а.с.8,9, 34) Згідно до п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України „Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового Кодексу України” від 12.04.1985 р. № 2, судовому розгляду підлягають спори, пов'язані з договором найму жилого приміщення, і зокрема: про визнання і втрату права на жиле приміщення. Таким чином, у судовому засіданні достеменно встановлено, що позивач [PERSON]з неповнолітнім сином [PERSON] постійно і протягом значного часу мешкають в квартирі [ADDRESS], без реєстрації, [PERSON]. сплачує квартирну плату і житлово-комунальні послуги стосовно вказаної квартири; проживає у вказаній квартирі без ордеру. На підставі викладеного,

Outcome: approved