Jurisdiction: civil
Date: 2008-07-16 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з позовом до Житлово - експлуатаційної контори № 2 ( ЖЕК № 2) та просить зобов”язати відповідача провести перерахунок вартості житлово - комунальних послуг йому, як власнику квартири [ADDRESS] у відповідності до фактично наданих житлово - комунальних послуг щодо будинку та прибудинкової території за період з 01 травня 2005 року по 31 січня 2008 року. Посилається на те, що переліки робіт по утриманню житлових будинків та прибудинкових територій визначені рішеннями виконавчого комітету Світловодської міської ради № 309 від 18 квітня 2005 року, № 1058 від 07 жовтня 2004 року, № 141 від 11 січня 2007 року. Однак відповідачем в позовний період надавалися не всі послуги з вказаних переліків, зокрема не виконувалися роботи з дезинсекції та дератизації, підготовки житлового будинку до зими, експлуатації номерного знаку, обслуговування димовентиляційних каналів, освітлення місць загального користування, ремонту покрівлі, тощо. Крім того, не в повному обсязі надавалися послуги з прибирання прибудинкової території. Однак ЖЕК № 2 безпідставно нараховує йому плату за всі визначені вказаними рішеннями виконкому послуги з утримання будинку та прибудинкової території, в зв”язку з чим він і просить зобов”язати ЖЕК № 2 зробити йому перерахунок вартості даного виду житлово - комунальних послуг, виключивши нарахування за фактично ненадані згідно переліку послуги. В судовому засіданні [PERSON] заявлений позов підтримав та просить його задовольнити. ЖЕК № 2 з позовом не погодився та звернувся до [PERSON] з зустрічним позовом, в якому просить зобов”язати його укласти договір про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території за адресою [ADDRESS], а також стягнути з [PERSON] 845 грн 58 коп плати за послуги з утримання будинку та прибудинкової території , нарахованої виходячи з фактично понесених витрат по виконаних роботах без врахування вартості матеріалів по будинку [ADDRESS] В судовому засіданні представник ЖЕК № 2 заявлені вимоги підтримав та пояснив суду, що [PERSON] пропонувалося укласти з ЖЕК 2 договір про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території, однак він безпідставно відмовляється від укладення договору. Нарахування плати [PERSON] за послуги ЖЕКу № 2 здійснюється виходячи з фактично понесених витрат по виконаних роботах без врахування вартості матеріалів по будинку[ADDRESS], пропорційно до розміру займаної жилої площі, при цьому за період з 01 травня 2005 року по 31 січня 2008 року борг складає 845 грн 58 коп. Оскільки рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради щодо затвердження тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій оскаржуються в судовому порядку, нарахування плати за послуги згідно затверджених органом місцевого самоврядування тарифів та переліків робіт по утриманню житлових будинків та прибудинкової території [PERSON] не здійснюється Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд прийшов до наступних висновків. Послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо) відносяться до житлово - комунальних послуг , порядок надання та споживання яких регулюється Законом України “Про житлово - комунальні послуги”. Згідно ст. 1 Закону України “Про житлово - комунальні послуги” споживачем є фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу. Відповідно [PERSON] , як власник та мешканець квартири [ADDRESS] є споживачем, в розумінні положень вказаної статті послуг, які надаються ЖЕК № 2 як виконавцем на підставі рішень виконавчого комітету Світловодської міської ради № 1083 від 13 жовтня 2005 року та № 732 від 15 березня 2007 року послуг з утримання будинків та при будинкових територій. ( а.с.4, 5) Згідно ст. ст. 19, 29 Закону України “Про житлово - комунальні послуги” , відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою. Постановою Кабінету Міністрів України № 560 від 12 липня 2005 року затверджено Типовий договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Згідно п. 3 ч. 2 ст. 21 Закону України “Про житлово - комунальні послуги” виконавець зобов'язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. Ч. 3 ст. 20 Закону України “Про житлово - комунальні послуги” встановлено обов”язок споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. При цьому судом встановлено, що на виконання свого обов”язку, встановленого п. 3 ч. 2 ст. 21 Закону України “Про житлово - комунальні послуги” , ЖЕК № 2 підготовив на основі типового договору Договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та 01 листопада 2007 року направив його [PERSON]. ( а.с. 50-51, 71-72). Згідно ч. 3 ст. 29 Закону України “Про житлово - комунальні послуги” процедура погодження умов договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін. Проте позивач ухилився від обов”язку, встановленого п. 1 ч. 3 ст. 20 Закону України “Про житлово - комунальні послуги” для нього, як для споживача, вийшов за межі строків, визначених ч. 3 ст. 29 зазначеного Закону (а.с. 52-53, 56-57), а відтак зустрічні позовні вимоги ЖЕК № 2 в частині зобов”язання [PERSON] укласти договір про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Вирішуючи зустрічні позовні вимоги ЖЕК № 2 в частині стягнення з [PERSON] плати за фактично надані послуги ( без врахування вартості матеріалів) за утримання будинку [ADDRESS] та прибудинкової території суд виходив з наступного. Ч. 2 ст. 32 Закону України “Про житлово - комунальні послуги” передбачено, що розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. Тарифи на житлово - комунальні послуги затверджуються органами місцевого самоврядування, що регламентується ст. 31 Закону України “Про житлово - комунальні послуги”, ст. ст. 28, 30 Закону України “Про місцеве самоврядування”. Відповідними рішеннями Світловодської міської ради затверджено тарифи на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій у позовний період. Оскарження рішень виконкому про затвердження тарифів не є підставою для застосування не передбаченої законодавством форми нарахування плати за житлово - комунальні послуги. Однак ЖЕК № 2, розраховуючи позивачеві по первісному позову розмір плати за послуги з утримання будинку та прибудинкової території за період з 01 травня 2005 року по 31 січня 2008 року, безпідставно виходив з фактично понесених витрат по виконаних роботах без врахування вартості матеріалів по будинку[ADDRESS] ( а.с. 96 - 110), а не з розміру затверджених в установленому порядку органом місцевого самоврядування тарифів. Відтак, оскільки нарахування [PERSON] плати за послуги з утримання будинку та прибудинкової території не ґрунтується на законі, підстави для стягнення безпідставно нарахованої заборгованості відсутні. Оскільки ЖЕК № 2 не нараховував позивачеві плату за період з 01 травня 2005 року по 31 січня 2008 року за послуги з утримання будинку та прибудинкової території за тарифами та згідно затверджених рішеннями виконавчого комітету Світловодської міської ради переліків робіт, підстави для задоволення позовних вимог [PERSON]. щодо здійснення перерахунку вартості послуг шляхом виключення нарахувань за ненадані послуги відсутні, в зв”язку з відсутністю предмета спору. На підставі викладеного та

Outcome: partial