Jurisdiction: civil
Date: 2008-07-31 00:00:00

У квітні 2008 року [PERSON] звернувся до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства «Крименерго» про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинення дій. Позовні вимоги мотивовані тим, що з 01.01.2003 р. йому, як пенсіонеру міліції, була встановлена пільга - 50% по сплаті за електроенергію без обмеження ліміту її споживання. Згідно листа СМЕМ від 04.03.2008 р. №07-527 по його особовому рахунку 520-68 з 01.01.2008 р. встановлений ліміт пільгового споживання електроенергії - 105 квт/г в місяць, згідно із постановою КМУ від 01.08.1996 р. № 879. Зазначені дії відповідача, на думку позивача, є неправомірними, оскільки порушується його конституційне право на соціальний захист. Згідно правової позиції Конституційного суду України ця пільга є по суті гарантією забезпечення професійної діяльності робітників міліції, ефективного функціонування органів внутрішніх справ, тому звуження змісту та об'єму цього права шляхом прийняття нових законів та внесення змін у діючі закони згідно ст.22 Конституції України не допускається. Позивач у сдове засідання не з'явився, проте, надав клопотання про розгляд справи у його відсутність, на задоволені позову наполягав. Представник відповідача Пільх Н.Л. у судовому засіданні позов не визначила та зазначила, що ВАТ «Крименерго» має повноваження встановлювати обмеження пільгового споживання електроенергії. Відповідно Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін в деякі законодавчі акти України» ч.4 ст.22 Закону України «Про міліцію», доповнена словами «у межах норм, встановлених законодавством», до який відноситься відповідна постанова КМУ. Позивач зазначену пільгу може реалізувати шляхом звернення до Управління соціального захисту населення щодо надання компенсації за зайво сплачені кошти за послуги енергопостачання. Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали цивільної справи, з'ясував наступні обставини по справі. Рішенням Київського районного суду м. Сімферополя від 18.02.2004 року та додаткового рішенням суду від 12.05.2005 року, які набрали законної сили, встановлено, що[PERSON] є пенсіонером за вислугою років органів МВС України. Вказаними судовими рішеннями зобов'язано ВАТ «Крименерго» оформити [PERSON] пільги зі сплати електроенергії, що споживається, з 01.01.2003 року (а.с. 4-6). На виконання вказаних рішень [PERSON] була встановлена пільга - 50% по сплаті за електроенергію без обмеження ліміту її споживання, що підтверджується листом заступника начальника Сімферопольської міської електромережі Кірєєва С.О. від 19.09.2005 року (а.с.7). Згідно листа СМЕМ від 04.03.2008 р. №07-527 по його особовому рахунку 520-68 з 01.01.2008 р. встановлений ліміт пільгового споживання електроенергії 105 квт/г в місяць, згідно діючого законодавства, а саме: Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» №107-VI від 28.12.2007 року; постановою КМУ від 01.08.1996 р. № 879, Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими Постановою КМУ від 26.07.1999 року, №1357. Відповідно до ч. 6 статті 22 Закону України «Про міліцію», робітникам міліції та членам їх сімей надається 50-ти % пільга зі сплати енергопостачання. Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» №107-VI від 28.12.2007 року у зазначену норму були внесені зміни, а саме доповнено «у межах норм, встановлених законодавством», до яких відноситься Постановою КМУ від 01.08.1996 р. № 879 «Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати». Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року №10-РП\2008 зазначене внесення доповнень визнано таким, що не відповідає конституції (є неконституційними). Відповідно до ст. 152 Конституції України закони та інші правові акти, які за рішенням Конституційного Суду України визнаються неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. На підставі вищевикладеного, рішення Конституційного Суду України має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей відповідних законів, що визнанні неконституційними, а також, а також рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене. Оскільки правові положення, які передбачають робітникам міліції право на 50% пільгу зі сплати електроенергії є чинним тобто не скасовані, не змінені, і позивач має право на їх одержання, що встановлено судовими рішеннями, ВАТ «Крименерго» не має повноважень встановлювати позивачеві ліміт пільгового споживання електроенергії -105 кв\год. Таким чином, порушене право позивача підлягає захисту шляхом відновлення становища, яке існувало до порушення, тобто зняттям ліміту на пільгове споживання електроенергії. Щодо доводів відповідача про необхідність звернення до Управління соціального захисту населення для вдшкодування зайво сплаченої суми за використану електроенергію, то з такими вимогами[PERSON] не звертався, а тому на виконання вимог цивільного процесуального законодавства щодо розгляду справи у межах позовних вимог, не були предметом розгляду. Суд не вирішує питання про компенсацію [PERSON] понесених ним судових витрат, оскільки у позовній заяві він цього також не заявляв. На підставі ст. 152 Конституції України, Рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 року №10-РП\2008, ст.16 ЦК України, ст. 22 Закону України „Про міліцію”,

Outcome: approved