Jurisdiction: civil
Date: 2008-05-20 00:00:00

Представник Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради звернувся з позовом до суду, просить зобов′язати [PERSON] за власний рахунок провести відповідну перебудову з метою приведення квартири № [ADDRESS]у попередній стан згідно з технічною документацією, зареєстрованою в КП «ОМБТІ та РОН» станом на 30 вересня 2005 року та стягнути з відповідача судові витрати в розмірі 7 гривень 50 копійок. У судовому засіданні представник позивача вимоги підтримав та пояснив, що їм стало відомо, що [PERSON] здійснюється самочинна реконструкція квартири № [ADDRESS]. Зазначена квартира належить відповідача [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 15 листопада 2005 року, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу [PERSON]. Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Управління архітектури та містобудування було встановлено, що [PERSON] проводить самочинну реконструкцію квартири без дозволу на виконання будівельних робіт та погодженої у встановленому порядку проектної документації. Відповідач та представник третьої особи в судове засідання не з'явилися, про день, час і місце слухання справи сповіщалися належним чином, причини неявки суду не повідомили. На підставі ст. 169 ЦПК України, якщо суд не має відомостей про причину неявки відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів. Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що зазначена квартира належить [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 15 листопада 2005 року, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу [PERSON]. Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Управління архітектури та містобудування було встановлено, що [PERSON] проводить самочинну реконструкцію квартири без дозволу на виконання будівельних робіт та погодженої у встановленому порядку проектної документації. Згідно з п. 1.1 Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 273 від 05 грудня 2000 року, дозвіл на виконання будівельних робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будинків, споруд та інших об'єктів є документом, що посвідчує право забудовника (замовника) на виконання будівельних робіт у відповідності до затвердженої проектної документації. Дозвіл видається Інспекціями ДАБК, куди забудовник зобов'язаний подати усі необхідні документи для одержання дозволу на виконання будівельних робіт. Виконання будівництва без вищезазначеного дозволу забороняється. Положення обов'язкове для застосування усіма суб'єктами будівництва незалежно від форм власності, відомчої належності та джерел фінансування. З метою усунення зазначеного правопорушення 23 серпня 2007 року Інспекцією ДАБК був складений відповідний припис, яким [PERSON] було повідомлено про необхідність зупинити будівельні роботи та надати до Інспекції ДАБК проектно-правову документацію в строк до 27 серпня 2007 року. Однак, незважаючи на обов'язків для виконання припис Інспекції ДАБК, виконання самочинних будівельних робіт відповідачем не було зупинено, документи не були надані. Виходячи з вищенаведеного, відповідачем було порушено вимоги законодавства України у сфері містобудівної діяльності, принципи та основи містобудівної діяльності. Відповідно до ст. 29 Закону України «Про планування і забудову територій» від 20 квітня 2000 року, здійснення будівельних робіт на об'єктах містобудування без дозволу на виконання будівельних робіт вважається самовільним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно з законодавством. Згідно ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» від 20 травня 1999 року, будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об'єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів. Статтею 28 Закону України «Про архітектурну діяльність» встановлено, що власники та користувачі об'єктів архітектури зобов'язані отримувати в установленому законодавством порядку дозвіл на виконання робіт, пов'язаних із реконструкцією, реставрацією чи капітальним ремонтом об'єкта архітектури. Згідно зі ст. 152 ЖК України, встановлено, що переобладнання і перепланування жилого будинку (квартири), що належить громадянинові на праві приватної власності, проводяться з дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів. Відповідно до п. 1.4 Правил утримання жилих будинків та при будинкових територій, затверджених Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17 травня 2005 року за № 76, переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства. Переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень, що призводять до порушення тривкості або руйнації несучих конструкцій будинку, погіршення цілісності і зовнішнього вигляду фасадів, не допускається. Особа, яка здійснила самовільне переобладнання або перепланування, зобов'язана за свій рахунок привести це приміщення до попереднього стану. Згідно з п. 5.5. Положення про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень у м. Одесі, затвердженого у новій редакції рішенням Одеської міської ради № 2153-ХХІІІ від 17 квітня 2001 року, реконструкція приміщень, розпочата та проводиться без реєстрації в інспекції ДАБК та без дозволу на виконання будівельних робіт, вважається самочинним та не допускається усіма суб'єктами містобудування, органами державного управління, а також організаціями і підприємствами, що забезпечують фінансування. Відповідно до п. 5.6. зазначеного Положення, самочинна реконструкція приміщень тягне за собою відповідальність, передбачену чинним законодавством України. Пунктом 5.1. Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 05 грудня 2000 року № 273, передбачено, що виконання будівельних робіт на об'єктах без одержання дозволу або його завчасної перереєстрації, а також виконання не зазначених у дозволі будівельних робіт вважається самовільним і тягне за собою відповідальність згідно з чинним законодавством. Статтею 376 ЦК України встановлено, що житловий будинок, будівля споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 376 ЦК України, у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.. На підставі викладеного та

Outcome: approved