Jurisdiction: civil
Date: 2008-01-22 00:00:00

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом пояснюючи та уточнюючи свої позовні вимоги просить суд стягнути з відповідачів борг за період з 01.09.2002 року по 01.01.2008 року в сумі 296 грн. 40 коп., за користування холодною водою та відведення стічних вод в кв. 302, буд.17 по вул. Онупрієнко м. Шостка та витрати по розгляду справи, мотивуючи тим, що позивач з 01.09.2002 року по даний час надавав і надає послуги водопостачання та водовідведення відповідачам. Відповідачі користуються послугами позивача, однак кошти не сплачують, внаслідок чого виникла вказана заборгованість. В судовому засіданні представник позивача Заєць Ю.І., уточнені позовні вимоги підтримав в повному обсязі мотивуючи тими ж самими обставинами. Пояснив, що відповідачу [PERSON], як пенсіонеру МВС України, згідно ст. 22 Закону України «Про міліцію» з 01.09.2004 року по теперішній час нараховується пільга в розмірі 50 відсотків за користування холодною водою та відведення стічних вод. З 01.09.2002 року по 01.09.2004 рік в зв*язку з відсутністю компенсації пільг пенсіонерам внутрішніх справ КП ПУВКХ нараховувало оплату за надання послуг в повному обсязі, тобто в розмірі 100 відсотків. В зв*язку з тим, що відповідачі починаючи з вересня 2002 року частково сплачували за надання послуг, а з вересня 2006 року по теперішній час зовсім припинили сплату, утворився борг в сумі 296 грн. 40 коп. З липня 2006 року КП ПУВКХ перейшло на оплату послуг по рахункам, які кожному абоненту в тому числі й відповідачам надсилаються через контролера. Згідно рахунку оплата у відділеннях банків міста провадиться тільки в тій сумі, яка вказана в рахунку. Якщо абонент пропустив термін сплати вказаний в рахунку або сплачує неповну суму, він може внести сплату безпосередньо в касі КП ПУВКХ. Відповідачам пропонувалось та роз*яснювалось, що вони можуть погасити свій борг шляхом реструктуризації. Позовна давність відповідачів починається з 01.09.2002 року, оскільки відповідачі частково оплачували свій борг починаючи з вересня 2002 року. Відповідачка [PERSON], в судове засідання не з*явилась, про день та час розгляду справи повідомлена належним чином. Надала до суду заяву в який доручає своє представництво своєму чоловікові [PERSON]. Суд вважає можливим слухати справу у відсутності відповідачки [PERSON], представник позивача та 3-я особа- представник управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради не заперечують. Відповідач [PERSON]. позовні вимоги не визнав та при цьому суду пояснив, що він з 15.08.1997 року є пенсіонером МВС України. У відповідності з Законом України «Про міліцію» він та його члени сім*ї мають право на 50 відсоткову знижку по оплаті жилої площі, комунальних послуг, а також палива та електричної енергії. Відповідні документи про надання пільг КП ПУВКХ він надав вчасно. Проте всупереч вищевказаного Закону така пільга йому надається тільки з 01.09.2004 року. Починаючи з 01.09.2002 року по розрахунковій книжки, виданій КП ПУВКХ, він сплачував 50 відсотків нарахованої суми за надані послуги, залишаючи за собою право на цю пільгу. З вересня 2006 року він зовсім не сплачував, оскільки у відділеннях банків міста оплата провадиться тільки в тій сумі, яка вказана в рахунку, і в касі КП ПУВКХ він також не мав змоги сплати, так як йому відмовлено. Представник 3-ї особи [PERSON], щодо позову покладається на розсуд суду і при цьому пояснила, що відповідно до ст. 22 Закону України "Про міліцію" працівникам міліції та членам їх сімей надається 50 відсоткова знижка по оплаті жилої площі, комунальних послуг, а також палива. За працівниками міліції, звільненими зі служби за віком, хворобою або вислугою років, зберігається право на пільги за цим Законом. Згідно посвідчення від 05.09.1997р. № 68/6834 відповідач, [PERSON], є пенсіонером за вислугу років органів внутрішніх справ. Згідно Закону України від 17.06.2004р. № 1801-IV "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік", постанови Кабінету Міністрів України від 08.09 2004 року № 1187 « Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 04.03 2002 р № 256 "Про затвердження порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету" та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003р. № 117 "Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги" та довідки управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області від 15.07.2004 року № 98/6834 гр. [PERSON]. включений до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги. Законом України "Про Державний бюджет України на 2003 рік" та Законом України "Про Державний бюджет України на 2004 рік ' субвенції на проведення видатків з надання пільг пенсіонерам органів внутрішніх справ не передбачені. Статтею 8 Конституції України встановлено, що в Україні визначається і діє принцип верховенства права. Конституція України мас найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції є нормами прямої дії. Так, ст. 95 Конституції України визначено, що будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, а також розмір і цільове спрямування цих видатків визначаються Законом "Про Державний бюджет України". Відповідно до п. 2 ст.4 Бюджетного Кодексу України при здійсненні бюджетного процесу в Україні положення нормативно-правових актів застосовується лише в частині, в якій вони не суперечать положенням Конституції України, цього Кодексу та Закону України "Про Державний бюджет України". Таким чином, норми, які вводяться Законом України "Про Державний бюджет України", діють протягом бюджетного року, є безумовними та приоритетними відносно інших законів. Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що уточнений позов підлягає задоволенню зі слідуючих підстав. Як пояснили сторони та вбачається з матеріалів справи відповідачі в кількості 2- осіб зареєстровані та проживають в квартирі [ADDRESS]. КП ПУВКХ з 01.09.2002 року по теперішній час надавало і надає відповідачам послуги водопостачання та водовідведення. Відповідачі користуються послугами позивача, однак кошти не сплачують, внаслідок чого виникла вказана заборгованість, що підтверджується довідкою ТОВ «Жилкомсервіс» та особовими рахунками КП ПУВКХ з яких вбачається заборгованість в сумі 296 грн. 40 коп. З цих же рахунків вбачається, що відповідачам тільки з 01.09.2004 року по теперішній час нараховується на надається пільга в розмірі 50 відсотків за користування холодною водою та відведення стічних вод. ( а.с.61). Відповідач [PERSON]. з 15.08.1997 року є пенсіонером МВС України. У відповідності з Законом України «Про міліцію» він та його члени сім*ї мають право на 50 відсоткову знижку по оплаті жилої площі, комунальних послуг, а також палива та електричної енергії, що підтверджується довідкою управління МВС України в Сумський області та посвідченням ( а.с.15). Згідно Закону України від 17.06.2004р. № 1801-IV "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік", постанови Кабінету Міністрів України від 08.09 2004 року № 1187 « Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 04.03 2002 р № 256 "Про затвердження порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету" та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003р. № 117 "Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги" та довідки управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області від 15.07.2004 року № 98/6834 гр. [PERSON]. включений до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги. Законом України "Про Державний бюджет України на 2003 рік" та Законом України "Про Державний бюджет України на 2004 рік ' субвенції на проведення видатків з надання пільг пенсіонерам органів внутрішніх справ не передбачені. Статтею 8 Конституції України встановлено, що в Україні визначається і діє принцип верховенства права. Конституція України мас найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції є нормами прямої дії. Так, ст. 95 Конституції України визначено, що будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, а також розмір і цільове спрямування цих видатків визначаються Законом "Про Державний бюджет України". Відповідно до п. 2 ст.4 Бюджетного Кодексу України при здійсненні бюджетного процесу в Україні положення нормативно-правових актів застосовується лише в частині, в якій вони не суперечать положенням Конституції України, цього Кодексу та Закону України "Про Державний бюджет України". Таким чином, норми, які вводяться Законом України "Про Державний бюджет України", діють протягом бюджетного року, є безумовними та приоритетними відносно інших законів. Відповідно до ст.64,68 ЖК України наймач та члени його сім”ї зобов”язані оплачувати надані їм послуги у встановлені строки. Щодо строку позовної давності суд зазначає, що відповідачі починаючи з вересня 2002 року частково проплачували послуги водопостачання та водовідведення, а тому відповідно до ст. 253 ЦК України строк позовної давності починається з вересня 2002 року. Відповідно до ст.88 ЦПК України з відповідачів на користь позивача та держави підлягають відповідні судові витрати.

Outcome: approved