Jurisdiction: civil
Date: 2008-02-13 00:00:00

24.01.08 р. позивачі звернулись до суду з позовною заявою у якій зазначили, що згідно з абзацом 1 ч. 4 ст.57 ЗУ „Про освіту” вони як вчителі Івашківської ЗОШ І-ІІІ ст., які проживають у сільській місцевості мають право на безоплатне користування житлом з опаленням та освітленням, але відділом освіти заборгованість по названим витратам за період з 2000, 2001, 2003 рр., І-е півріччя 2004 р. не сплачується. У судовому засіданні представник позивачів заявлений позов підтримав, і уточнив позовні вимоги, просить стягнути з відділу освіти на користь [PERSON] - 1704,50 грн., [PERSON] - 1451,78 грн., [PERSON] - 1432,34 грн., [PERSON] - 1704,50 грн., [PERSON] - 1704,50 грн., [PERSON] - 1432,34 грн., [PERSON] - 1704,50 грн., [PERSON] - 1589,43 грн., [PERSON] - 1399, 94 грн. заборгованості щодо безоплатного користування житлом з опаленням та освітленням за період 2000, 2001, 2003 рр., І півріччя 2004 року. Представник відповідача по справі у судове засідання не з'явився, начальник відділу освіти надав заяву про розгляд справи без участі їх представника, просить суд задовольнити позов частково і пояснює, що виплата заборгованості не здійснювалась, оскільки відділ освіти взагалі не отримував фінансування на дані потреби, передбачені ст.57 ЗУ „Про освіту”, і у цьому провини відділу освіти не має. Згідно Закону України „Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України "Про освіту" педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів” від 09.09.2004 року №1994-IV, виплата заборгованості здійснюється частками, а тому вважає, що стягнення заборгованості можливе лише тільки на 3/5 частини. Представник третьої особи на боці відповідача у судове засідання не з'явився, причини неявки не відомі. Відповідно до листа №14-13/64/629 від 01.02.2008 року ГУ ДКУ у Чернігівській області просить позов задовольнити частково з врахуванням вимог Закону України „Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України "Про освіту" педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів” від 09.09.2004 року №1994-IV. Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і дослідивши надані сторонами докази, встановив наступні обставини і визначені відповідно до них правовідносини. Статтею 55 Конституції України зазначено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Стаття 22 Конституції України наголошує, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Стаття 43 Конституції України проголошує, що кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом. В статті 57 Закону України „Про освіту”, якою визначені гарантії держави педагогічним, науково-педагогічним працівникам та іншим категоріям працівників навчальних закладів, визначено, що держава забезпечує вказаній категорії працівників безплатне користування житлом з опаленням і освітленням у межах встановлених норм. Як встановлено з досліджених довідок виконавчого комітету Івашківської сільської Ради Городнянського району, [PERSON] проживає у будинку [ADDRESS] з пічним опаленням /а.с.6-8/, [PERSON] проживає у будинку [ADDRESS] з пічним опаленням /а.с.15/, [PERSON] проживає у будинку [ADDRESS] обладнаний пічним опаленням /а.с.22/, [PERSON] проживає у будинку [ADDRESS] обладнаний пічним опаленням /а.с.28/, [PERSON] проживає у будинку [ADDRESS] обладнаний водяним опаленням /а.с.37-38/, [PERSON] проживає у будинку [ADDRESS] обладнаний водяним опаленням /а.с.45/, [PERSON] проживає у будинку [ADDRESS] обладнаний водяним опаленням /а.с.51/, [PERSON] проживає у будинку [ADDRESS] обладнаний пічним опаленням /а.с.58-60/, [PERSON] проживає у будинку [ADDRESS] обладнаний водяним опаленням /а.с.67/. З досліджених довідок директора Івашківської ЗОШ І-ІІІ ст. встановлено, що позивачі дійсно працюють або працювали на посадах вчителів в період 2000, 2001, 2003 рр., І-півріччі 2004 року. Відповідно до довідок відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації про нарахування заборгованості за безоплатне користування житлом з опаленням та освітленням встановлено, що сума заборгованості за період 2000, 2001, 2003 рр., І пів. 2004 року складає [PERSON] - 1704,50 грн., [PERSON]- 1451,78 грн., [PERSON]- 1432,34 грн., [PERSON] - 1704,50 грн., [PERSON]- 1704,50 грн., [PERSON] - 1432,34 грн., [PERSON] - 1704,50 грн., [PERSON] - 1589,43 грн., [PERSON]- 1399, 94 грн. /а.с.9, 16, 23, 29, 39, 46, 52, 61, 68/ Норми користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати, встановлені Постановою КМУ №879 від 01.08.1996 року. З урахуванням положень Постанови КМУ №879 від 01.08.1996 року „Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати” та наданих позивачами доказів в обґрунтування своїх позовних вимог, суд прийшов до висновку, що позивачам відділом освіти неправомірно не виплачувалась заборгованість по безоплатному користуванню житлом з опаленням і освітленням за період 2000,2001,2003 рр., перше півріччя 2004 року. Суд не приймає до уваги твердження представника відповідача що, позивачам не була нарахована заборгованість за безоплатне користування житлом з опаленням і освітленням, оскільки було відсутнє фінансування з бюджету, оскільки зазначена заборгованість та її сплата передбачена Законами України „Про державний бюджет” на відповідний рік. Крім того, відповідно до пункту 12 Наказу Міністерства освіти і науки України №679 від 28.11.2005 року, особа яка має право на виплати, подає до закладу чи установи, де працює або працювала, заяву, документи, що підтверджують оплату відповідних комунальних послуг у вищевказаний період (крім документів, які підтверджують придбання твердих видів палива), а також довідки про призначення (не призначення) субсидій, і їй нараховується і сплачується заборгованість. Відповідно до ст.88 ЦПК України з відповідача слід стягнути судові витрати.

Outcome: approved