Jurisdiction: civil
Date: 2008-04-20 00:00:00

Красноармійський міськрайонний прокурор звернувся до суду з заявою про стягнення шкоди, спричиненою порушенням законодавства про охорону праці. В обґрунтування вимог зазначив, що у ході перевірки додержання законодавства про охорону праці, проведеної Красноармійською міськрайонною прокуратурою на ДП «ВК»Краснолиманська», встановлено порушення ст.14 ЗУ «Про охорону праці», в результаті чого одержана виробнича травма [PERSON] 23.02.07р. об 00-10 хв. Помічник начальника ШТ-1 [PERSON] видав наряд машиністу електровозу дільниці ШТ-1 [PERSON] на виконання маневрених робіт електровозом АМ-89Д№3 на верхній приймально-відправний майданчик вантажного ходка центрального ухилу пласту L3 другого сходу. Наряд було видано під підпис в маршрутному листі гірничого майстра дільниці ШТ-1 [PERSON] Біля 2-40 год. [PERSON] прибув на верхній приймально-відправний майданчик вантажного ходка центрального ухилу плату L3 першого сходу, і відправився вниз по вантажному ходку на верхній приймально-відправний майданчик вантажного ходка центрального ухилу пласту L3 другого сходу, куди повинні були відпустити електровоз АМ-8Д для виконання маневрених робіт на приймальному майданчику. Приблизно об 4-00 год, коли [PERSON] дійшов до ПК41 вантажного ходка, він побачив, що на рельсовій колії стоїть баластна вагонетка, до якої причеплений електровоз АМ-8Д. Відпуск у цей момент не виконувався. Вирішив, що він уже прибув на верхній приймально-відправний майданчик вантажного ходка центрального ухилу пласту L3 другого сходу, [PERSON] відчепив електровоз АМ-8Д від баластної вагонетки, сів у кабіну електровозу та почав рух униз по похилій виробітки. На ПК 62 вантажному ходку центрального ухилу пласту центрального ухилу пласту L3 другого сходу (ПК 0 верхнього приймально-відправного майданчика вантажного ходка центрального ухилу плату L3 другого сходу) сталося зіткнення електровозу АМ-8Д з двома вагонами ВДК-2,5 завантажених гірничою массою. Внаслідок події зіткнення [PERSON] отримав травму голови та ключиці. Відповідно до посадової інструкції начальника дільниці шахтного транспорту №1 ДП”ВК”Краснолиманська” [PERSON]організовує роботу на дільниці рельсового транспорту №1, а також забезпечує виконання режимів роботи і вимог правил безпеки при транспортуванню вантажів, доставці матеріалів, запасних частин, обладнання. Контролює оборот рухомого складу. Зупиняє роботи, які ведуться з грубим порушенням встановлених технологій або можуть призвести до аварії або нещасним випадкам на шахтному транспорті. Забезпечує вірне застосування діючого трудового законодавства, положень по оплаті праці та преміюванню та належну організацію(безпеку) при спуску-підйомі, доставці та слідуванні людей по дільничним виробіткам. [PERSON], який на той час працював начальником дільниці ШТ-1 таб№796, не забезпечив виконання правил експлуатації машин та обладнання, не виконав заходу по виконанню працівниками дільниці трудової та виробничої дисципліни, а також безперечного виконання вимог по безпеці праці. [PERSON] відповідальний за невиконання правил експлуатації шахтних локомотивів, рельсових колій та за допущений на дільниці виробничий травматизм, тим самим порушив вимоги ст. 14 ЗУ “Про охорону праці”, п.3.16,3.30,5.3,5.8 Посадової інструкції начальника дільниці ШТ №1 ДП”ВК”Краснолиманська”, у результаті чого [PERSON] одержана виробнича травма. За вказаним нещасним випадком складено акт № 9 від 25.02.07р. в якому вказана причина нещасного випадку - порушення технології по відпуску електровозу АМ-8Д по схильній виробітці, порушення постраждалим правил технічної експлуатації електровозу АМ-8Д, низка трудова та виробнича дисципліна на дільниці ШТ№1. На підставі листа непрацездатності за фактом травматизму [PERSON] за перші 5 днів хвороби сплачено за рахунок підприємства 254,88 грн., і таким чином ДП “ВК”Краснолиманська” спричинено матеріальну шкоду на суму 254,88 грн. Відповідно до вимог ст. 132 КЗоП України за шкоду, спричинену підприємству, установі, організації при виконанні трудових обов'язків, працівники, з вини яких заподіяно шкоду, несуть матеріальну відповідальність у розмірі прямої дійсної шкоди, але не більше свого середньомісячного заробітку. Згідно до Наказу від 28.02.07р. №36 “Про висновки розслідування нещасного випадку, що стався 23.02.07р. з машиністом електровозу дільниці ШТ№1 [PERSON] 1954р.н.” начальнику дільниці шахтного транспорту №1 ДП”ВК”Краснолиманська” [PERSON] оголошено догану. Пряма дійсна шкода, спричинена ДП “ВК”Краснолиманська”, складає 254,88 грн. Відповідно до наданої ДП “ВК”Краснолиманська” довідки середньомісячний заробіток начальника дільниці ШТ№1 [PERSON] на момент спричинення шкоди склав 6579,02 грн. У випадках визначених законом, відповідно до ст. 121 Конституції України органи прокуратури здійснюють представництво інтересів держави в судах у випадках, визначених законом. Згідно до ст.45 ЦПК України, прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, передбаченому Кодексом і іншими законами. Відповідно до ст.36-1 ЗУ “Про прокуратуру” прокурор, який звертається до суду в інтересах громадян або держави в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення їх інтересів та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних питаннях. Відповідно до рішення Конституційного суду № 3-рп/99 від 08.04.99р. під поняттям “органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах” зазначеного ст. 2 ЦПК України, потрібно розуміти орган державної влади чи місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади. Відповідно до Статуту ДП”ВК”Краснолиманська”, засноване на державній власності згідно з наказом Мінпаливенерго України від 05 листопада 2001р. № 535 і належить до сфери управління Міністерства вугільної промисловості України. Згідно Декрету Кабінету міністрів України від 15.12.92р. №8-92 “Про управління майном, що є у загальнодержавній власності покладено на міністерства та інші підвідомчі Кабінету міністрів України органи державної виконавчої влади”. Державне підприємство “ВК”Краснолиманська”, засноване на державній власності згідно з наказом мінпаливенерго України від 05.11.01р. В указі Президента України від 25.07.05р. “Про заходи щодо удосконалення державного Управління, яке є правонаступником міністерства палива та енергетики України. Відповідно до п.1 цього Положення Міністерство вугільної промисловості України є центральним органом виконавчої влади з питань забезпечення реалізації державної політики, зокрема у паливно-енергетичному комплексі. Згідно з п.4 п.п16 Положення Міністерства вугільної промисловості України здійснює до законодавства України функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери управління Міністерства. У зв'язку з чим можливо зробити висновок про наявність рис суб'єкту господарювання державного сектору економіки у ДП “ВК”Краснолиманська”. Таким чином, спричинена ДП”ВК”Краснолиманська” матеріальна шкода на суму 254,88 грн. Порушує інтереси держави в особі органів управління державним підприємством-Міністерства палива та енергетики України, оскільки невідшкодування цієї суми може спричинити шкоду державі. Відповідно до ст. 121 Конституції України, ст. 36-1 ЗК “Про прокуратуру”, вищенаведене є підставою представництва прокуратурою у суді інтересів держави в особі ДП “ВК”Краснолиманська”. В попередньому судовому засіданні Красноармійський міськрайонний прокурор підтримав заявлені вимоги, просив їх задовольнити в повному обсязі. Відповідач [PERSON] зазначені у заяві вимоги визнав у повному обсязі. Представник ДП”ВК”Краснолиманська” наполягає на задоволенні позову. Вислухавши пояснення сторін та дослідивши докази у їх сукупності, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню за наступних підстав: В попередньому судовому засіданні встановлено, що у ході перевірки додержання законодавства про охорону праці, проведеної Красноармійською міськрайонною прокуратурою на ДП «ВК»Краснолиманська», встановлено порушення ст.14 ЗУ «Про охорону праці», в результаті чого одержана виробнича травма [PERSON] 23.02.07р. об 00-10 хв. Помічник начальника ШТ-1 [PERSON] видав наряд машиністу електровозу дільниці ШТ-1 [PERSON] на виконання маневрених робіт електровозом АМ-89Д№3 на верхній приймально-відправний майданчик вантажного ходка центрального ухилу пласту L3 другого сходу. Наряд було видано під підпис в маршрутному листі гірничого майстра дільниці ШТ-1 [PERSON] Біля 2-40 год. [PERSON] прибув на верхній приймально-відправний майданчик вантажного ходка центрального ухилу плату L3 першого сходу, і відправився вниз по вантажному ходку на верхній приймально-відправний майданчик вантажного ходка центрального ухилу пласту L3 другого сходу, куди повинні були відпустити електровоз АМ-8Д для виконання маневрених робіт на приймальному майданчику. Приблизно об 4-00 год, коли [PERSON] дійшов до ПК41 вантажного ходка, він побачив, що на рельсовій колії стоїть баластна вагонетка, до якої причеплений електровоз АМ-8Д. Відпуск у цей момент не виконувався. Вирішив, що він уже прибув на верхній приймально-відправний майданчик вантажного ходка центрального ухилу пласту L3 другого сходу, [PERSON] відчепив електровоз АМ-8Д від баластної вагонетки, сів у кабіну електровозу та почав рух униз по похилій виробітки. На ПК 62 вантажному ходку центрального ухилу пласту центрального ухилу пласту L3 другого сходу(ПК 0 верхнього приймально-відправного майданчика вантажного ходка центрального ухилу плату L3 другого сходу) сталося зіткнення електровозу АМ-8Д з двома вагонами ВДК-2,5 завантажених гірничою массою. Внаслідок події зіткнення [PERSON] отримав травму голови та ключиці. Відповідно до посадової інструкції начальника дільниці шахтного транспорту №1 ДП”ВК”Краснолиманська” [PERSON]організовує роботу на дільниці рельсового транспорту №1, а також забезпечує виконання режимів роботи і вимог правил безпеки при транспортуванню вантажів, доставці матеріалів, запасних частин, обладнання. Контролює оборот рухомого складу. Зупиняє роботи, які ведуться з грубим порушенням встановленних технологій або можуть призвести до аварії або нещасним випадкам на шахтному транспорті. Забезпечує вірне застосування діючого трудового законодавства, положень по оплаті праці та преміюванню та належну організацію(безпеку) при спуску-підйомі, доставці та слідуванні людей по дільничним виробіткам. [PERSON], який на той час працював начальником дільниці ШТ-1 таб№796, не забезпечив виконання правил експлуатації машин та обладнання, не виконав заходу по виконанню працівниками дільниці трудової та виробничої дисципліни, а також безперечного виконання вимог по безпеці праці. [PERSON] відповідальний за невиконання правил експлуатації шахтних локомотивів, рельсових колій та за допущений на дільниці виробничий травматизм, тим самим порушив вимоги ст.14 ЗУ “Про охорону праці”, п.3.16,3.30,5.3,5.8 Посадової інструкції начальника дільниці ШТ №1 ДП”ВК”Краснолиманська”, у результаті чого [PERSON] одержана виробнича травма. За вказаним нещасним випадком складено акт № 9 від 25.02.07р. в якому вказана причина нещасного випадка - порушення технології по відпуску електровозу АМ-8Д по схильній вироботці, порушення постраждалим правил технічної експлуатації електровозу АМ-8Д, низка трудова та виробнича дисципліна на дільниці ШТ№1. На підставі листа непрацездатності за фактом травматизму [PERSON] за перші 5 днів хвороби сплачено за рахунок підприємства 254,88 грн., і таким чином ДП “ВК”Краснолиманська” спричинено матеріальну шкоду на суму 254,88 грн. Відповідно до вимог ст. 132 КЗоП України за шкоду, спричинену підприємству, установі, організації при виконанні трудових обов'язків, працівники, з вини яких заподіяно шкоду, несуть матеріальну відповідальність у розмірі прямої дійсної шкоди, але не більше свого середньомісячного заробітку. Згідно до Наказу від 28.02.07р. №36 “Про висновки розслідування нещасного випадку, що стався 23.02.07р. з машиністом електровозу дільниці ШТ№1 [PERSON] 1954р.н.” начальнику дільниці шахтного транспорту №1 ДП”ВК”Краснолиманська” [PERSON] оголошено догану. Пряма дійсна шкода, спричинена ДП “ВК”Краснолиманська”, складає 254,88 грн. Відповідно до наданої ДП “ВК”Краснолиманська” довідки середньомісячний заробіток начальника дільниці ШТ№1 [PERSON] на момент спричинення шкоди склав 6579,02 грн. У випадках визначених законом, відповідно до ст. 121 Конституції України органи прокуратури здійснюють представництво інтересів держави в судах у випадках, визначених законом. Згідно до ст.45 ЦПК України, прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, передбаченому Кодексом і іншими законами. Відповідно до ст.36-1 ЗУ “Про прокуратуру” прокурор, який звертається до суду в інтересах громадян або держави в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення їх інтересів та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних питаннях. Відповідно до рішення Конституційного суду № 3-рп/99 від 08.04.99р. під поняттям “органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах” зазначеного ст.2 ЦПК України, потрібно розуміти орган державної влади чи місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади. Відповідно до Статуту ДП”ВК”Краснолиманська”, засноване на державній власності згідно з наказом Мінпаливенерго України від 05 листопада 2001р. № 535 і належить до сфери управління Міністерства вугільної промисловості України. Згідно Декрету Кабінету міністрів України від 15.12.92р. №8-92 “Про управління майном, що є у загальнодержавній власності покладено на міністерства та інші підвідомчі Кабінету міністрів України органи державної виконавчої влади”. Державне підприємство “ВК”Краснолиманська”, засноване на державній власності згідно з наказом мінпаливенерго України від 05.11.01р. В указі Президента України від 25.07.05р. “Про заходи щодо удосконалення державного Управління, яке є правонаступником міністерства палива та енергетики України. Відповідно до п.1 цього Положення Міністерство вугільної промисловості України є центральним органом виконавчої влади з питань забезпечення реалізації державної політики, зокрема у паливно-енергетичному комплексі. Згідно з п.4 п.п16 Положення Міністерства вугільної промисловості України здійснює до законодавства України функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери управління Міністерства. У зв'язку з чим можливо зробити висновок про наявність рис суб'єкту господарювання державного сектору економіки у ДП “ВК”Краснолиманська”. Таким чином, спричинена ДП”ВК”Краснолиманська” матеріальна шкода на суму 254,88 грн. Порушує інтереси держави в особі органів управління державним підприємством-Міністерства палива та енергетики України, оскільки невідшкодування цієї суми може спричинити шкоду державі. Відповідно до ст. 121 Конституції України, ст. 36-1 ЗК “Про прокуратуру”, вищенаведене є підставою представництва прокуратурою у суді інтересів держави в особі ДП “ВК”Краснолиманська”. Згідно ст. 88 ЦПК України з відповідача треба стягнути на користь держави судовий збір у сумі 51 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 30 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved