Jurisdiction: civil
Date: 2013-11-24 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з позовом до Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Контакт» про визнання протиправними та скасування рішень правління відповідача, зобов'язання вчинити певні дії, мотивуючі позовні вимоги тим, що рішенням правління Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Контакт», оформленого протоколом №14 від 14.05.2011року встановлено завищений тариф в розмірі 46 коп. за 1 кВт. Однак, [PERSON] не погоджується зі встановленим тарифом, у зв'язку із чим звернувся із відповідною заявою до відповідача. Договір з обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту з позивачем укладений не був. Постановою НКРЕ від 23.04.2012 року №497 «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню» затверджено тарифи на електроенергію. Так, пунктом 1.6 Постанови встановлено, що населенню, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку та об'єднання шляхом створення юридичної особи, крім гуртожитків, електроенергія відпускається за тарифом 36,48 грн. за 1кВт рік (з ПДВ). 16.05.2013 року [PERSON] повторно звернувся до відповідача із заявою щодо проведення перерахунку витрат на електроенергію. З урахуванням наведеного, позивач просив суд: визнати протиправним рішення правління Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Контакт», оформлене протоколом №14 від 14.05.2011 року; скасувати рішення правління Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Контакт», оформлене протоколом №14 від 14.05.2011 року; зобов'язати Обслуговуючий кооператив «Садівниче товариство «Контакт» здійснити перерахунок за спожиту електричну енергію [PERSON], виходячи з тарифу, встановленому НКРЕ від 23.04.2012 року №497 «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню», а саме 36,48 грн. за 1кВт рік (з ПДВ). Під час провадження по справі представник позивача звернувся до суду із заявою про зміну підстави позову та остаточно просив суд: визнати протиправним та скасувати рішення правління Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Контакт», оформлене протоколом №14 від 14.05.2011 року; визнати протиправним та скасувати рішення правління Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Контакт», оформлене протоколом №15 від 09.07.2011 року; зобов'язати Обслуговуючий кооператив «Садівниче товариство «Контакт» здійснити перерахунок за спожиту електричну енергію [PERSON], виходячи з тарифу, встановленому НКРЕ від 23.04.2012 року №497 «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню», а саме 36,48 грн. за 1кВт рік (з ПДВ). Представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та з підстав, викладених в заяві зі зміненим предметом позову, просив вимоги задовольнити. Представник відповідача заперечувала проти задоволенні позову, просила відмовити [PERSON] у задоволенні вимог, просила врахувати письмовий відгук, що був доданий судом до матеріалів цивільної справи. Заслухавши доводи представника позивача, заперечення представника відповідача, вивчивши матеріали цивільної справи, оцінивши наявні у справі докази і матеріали справи у їх сукупності, суд дійшов до висновку про часткове задоволення позову [PERSON], з наступних підстав. Відповідно до статті 1 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Частиною 1 статті 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно з частиною 1 статті 11 ЦПК України, якою встановлений принцип диспозитивності цивільного судочинства, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до частини 1 статті 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 ЦПК України. А відповідно до частини 3 вищенаведеної статті Закону, доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі виникає спір. Судом встановлено, що [PERSON] є членом Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Контакт». На балансі Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Контакт» знаходиться закрита трансформаторна підстанція ТП-1200, потужністю 100 кВа. Раніш від ТП-1200 були запитані крім членів Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Контакт» інші садівничі товариства, що знаходяться поблизу СТ «Контакт», у зв'язку із чим збільшилася мережа електропостачання. 14.05.2011 року на засіданні правління Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Контакт» було розглянуто питання щодо зміни оплати за 1 кВт електроенергії для споживачів, що підключені до підстанції, яка належить СТ «Контакт», у зв'язку із підвищенням тарифу для населених пунктів до 36,48коп. за 1кВт (з ПДВ). За наслідками засідання правління було ухвалено рішення щодо вартості електроенергії у розмірі 46 коп. за 1 кВт у травні 2011 року. Рішення було ухвалено одноголосно, на цьому засіданні був присутній й позивач по справі [PERSON], що підтверджується випискою з протоколу №14 від 14.05.2011 року. Також, 09.07.2011 року на засіданні правління Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Контакт» було розглянуто питання одо зміни порядку оплати за електроенергію та затверджено калькуляцію розрахункової вартості 1 кВт. Як убачається з виписки з протоколу №15 від 09.07.2011 року було змінено дату розрахунку за електроенергію з 6 числа наступного місяця на 28 число поточного місяця, а також затверджено калькуляцію електричної енергії в розмірі 46 коп. за 1кВт. Порядок споживання електричної енергії, права, обов'язки та відповідальність споживача та енергопостачальної компанії передбачені Законом України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357, за якими енергопостачальник надає, а споживач має оплачувати отриману електричну енергію. Умови отримання, використання і оплати електричної енергії були передбачені і за договорами, укладеними між енергопостачальною компанією та Обслуговуючим кооперативом «Садівниче товариство «Контакт», відповідно до умов яких на садівниче товариство був покладений обов'язок передачі енергопостачальнику даних про обсяги споживання електричної енергії субспоживачами та звіт про використану останніми електроенергію. Згідно з пунктами 2.1 та 2.2 Порядку застосування тарифів на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам, затвердженого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 10.03.1999 року №309, для цілей цього Порядку до населених пунктів відносяться споживачі, які розраховуються з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим лічильником за електроенергію, яка споживається населенням для різних побутових потреб у житлових будинках, квартирах, гуртожитках, для потреб особистих підсобних господарств, присадибних і садових ділянок, дач, освітлення гаражів та боксів для особистих автомобілів, човнів, а також установи виконання покарань і лікувально-трудові профілакторії, слідчі ізолятори. Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 13.01.2011 року за №8 «Про зміну тарифів на електричну енергію, що відпускається населенню і населеним пунктам, та затвердження Змін до Порядку застосування тарифів на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам», яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 17 січня 2011 року за №62/18800, для категорії споживачів "населені пункти", крім гуртожитків сімейного типу, підвищено тарифи на електричну енергію на 30 % з 1 лютого 2011 року та проводиться за тарифом 25,65 коп. за 1 кВт год. (без ПДВ). Відповідно до положень пункту 1.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року №28, населений пункт - юридична особа - споживач (власник електроустановок населеного пункту або уповноважена власником (співвласниками) експлуатаційна організація, в господарському віданні якої є електроустановки населеного пункту), об'єднує населення на визначеній території та утримує ці електроустановки з метою забезпечення електричною енергією споживачів населеного пункту. Особливості постачання електричної енергії для населених пунктів визначені розділом 12 Правил користування електричною енергією. Згідно із пунктом 12.3 Правил користування електричною енергією населений пункт на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії у постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами населеного пункту для задоволення комунально-побутових потреб споживачів населеного пункту, для технічних цілей та інших потреб населеного пункту. За обсяг закупленої електричної енергії з постачальником електричної енергії розраховується населений пункт відповідно до умов договору. Так, пунктом 12.4 Правил користування електричною енергією встановлено, що закупівля електричної енергії у постачальника за рахунок коштів споживачів населеного пункту, умови використання електричної енергії, розрахунків за неї, умови технічного забезпечення електропостачання електроустановок споживачів населеного пункту, утримання та обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту регулюються установчими документами населеного пункту та/або укладеними у встановленому законодавством порядку договорами між споживачами населеного пункту та населеним пунктом щодо обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту. Загальний прилад обліку, встановлений на межі балансової належності між енергопостачальником та юридичною особою - споживачем Обслуговуючим кооперативом «Садівниче товариство «Контакт», крім електричної енергії, спожитої усіма членами садівничого товариства, враховує витрати електричної енергії в елементах мереж (нагрів елементів мереж, контактних з'єднань, втрат електричної енергії в мережах, належних товариству тощо), споживання електричної енергії на загальні потреби садівничого товариства (освітлення вулиць, роботу приладів під час проведення робіт в інтересах товариства тощо). Таким чином, сумарне споживання за показами індивідуальних лічильників окремих членів садівничого товариства буде меншим від споживання, зафіксованого загальним приладом обліку. Оскільки садівниче товариство має розраховуватися за загальним приладом обліку, згадана різниця розподіляється між членами цього товариства. Порядок розподілу знаходиться у виключній компетенції Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Контакт» відповідно до статутних документів. Таким чином, Обслуговуючий кооператив «Садівниче товариство «Контакт» є споживачем електроенергії - юридичною особою, що закуповує електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок всього товариства (населеного пункту), зокрема для забезпечення електричною енергією членів садівничого товариства (споживачів населеного пункту). Проте, згідно зі Статутом Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Контакт» правління кооперативу без мети отримання прибутку, зокрема, лише організує роботи з водопостачання, електрифікації, будівництва доріг, огородженню саду та інші роботи, які провадяться за рішенням загальних зборів членів кооперативу. Разом з тим, збільшення вартості електроенергії для членів кооперативу не відноситься до робіт з електрифікації. Пунктом 16 цього ж Статуту Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Контакт» передбачено, що визначення розмірів, строків та порядку сплати та повернення вступного, членського та цільового внесків та паїв; прийняття рішень, що стосуються діяльності кооперативу; визначення розмірів, порядку формування та використання фондів кооперативу затвердження щорічного кошторису відноситься до компетенції загальних зборів членів кооперативу. Тобто, правління Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Контакт», приймаючи щодо збільшення вартості електроенергії для членів садівничого товариства, діяло поза межами, наданих повноважень, оскільки ці питання повинні вирішуватися на загальних зборах членів кооперативу. Крім того у сенсі зазначеного вище пункту 12 Правил користування електричною енергією та пункту 1.6. постанови НКРЕ від 23.04.2012 року №497 «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню», відповідач не має права визначати саме "вартість електроенергії", як зазначено в оскаржуваних рішеннях, включивши до неї тариф, встановлений НКРЕ від 23.04.2012 року №497 «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню», а має права у встановленому порядку визначати вартість оплат на утримання електричних мереж та покриття технічних та комерційних врат електричної енергії. З урахуванням наведеного, суд дійшов до висновку про задоволення вимоги [PERSON] в частині скасування рішень правління Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Контакт», оформлених протоколом №14 від 14.05.2011 року та протоколом №15 від 09.07.2011 року щодо збільшення вартості електроенергії для членів садівничого товариства. Проте, відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог [PERSON] щодо зобов'язання відповідача здійснити перерахунок за спожиту електричну енергію позивача, виходячи з тарифу, встановленому НКРЕ від 23.04.2012 року №497 «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню», проведення перерахунку є передчасними, крім того позивач не зазначає за який саме перод він просить зробити перерахунок та не наводить свій розрахунок, якій суд повинен перевірити. Відповідно до положень статті 214 ЦПК України суд, під час ухвалення рішення вирішує, у тому числі, і питання щодо розподілу між сторонами судових витрат. У зв'язку з частковим задоволенням позовних вимог, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати пропорційно задоволеним вимогам, а саме судовий збір в розмірі 57,35 грн. На підставі наведеного,

Outcome: partial