Jurisdiction: civil
Date: 2013-12-23 00:00:00

Прокурор Костопільського району Рівненської області звернувся в суд з позовом в інтересах держави в особі Пісківської сільської ради Костопільського району Рівненської області до [PERSON] про стягнення збитків, заподіяних незаконною порубкою лісових культур в сумі 42745,99 грн. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що 03 січня 2013 року державним інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Рівненської області Жайвороном І.О., Багнійом А.В., в присутності сільського голови Пісківської сільської ради Костопільського району [PERSON] відповідно до наказу Держкоінспекції від 03.01.2013р. №14 проведена позапланова перевірка Пісківської сільської ради за зверненням жителів с.Пісків, щодо законності проведення порубки дерев на території господарського двору в селі Пісків в межах землекористування Пісківської сільської ради. Також в ході проведеної перевірки 17 січня 2013 року на території господарського двору, що знаходиться за межами населеного пункту с.Пісків був виявлений і зафіксований факт незаконної порубки (без спеціального дозволу - лісорубного квитка) у грудні 2012 року групи дерев ялини сироростучої, що відносяться до лісового фонду України, в кількості 17 (сімнадцяти) дерев, діаметрами дерев у корі біля шийки кореня: 30 см - 3 (три) шт.; 25 см - 2 (дві) шт.; 32 см - 4 (чотири) шт.; 35 см - 3 (три) шт.; 37 см - 3 (три) шт.; 45 см - 1 (одна) шт.; 50 см - 1 (одна) шт. По даному факту складений акт перевірки виконання вимог природоохоронного законодавства від 03.01.2013р. і протокол № 1-2 від 08.01.2013р. про адміністративне правопорушення на [PERSON] за ст.65 КУпАП. В добровільному порядку сума спричиненого збитку в сумі 42745,99 грн. відповідачем не відшкодована, а тому зазначена сума повинна бути стягнута в судовому порядку. В судовому засіданні прокурор Оніщук С.П. позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явився, подав письмову заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги визнав. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги прокурора Костопільського району Рівненської області в інтересах держави в особі Пісківської сільської ради Костопільського району Рівненської області до [PERSON] про стягнення збитків, заподіяних незаконною порубкою лісових культур підлягають задоволенню з наступних підстав. В судовому засіданні з достовірністю встановлено, що проведеною прокуратурою району перевіркою в порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів встановлено, що на земельній ділянці господарського двору за межами населеного пункту с. Пісків проведено порубку 17 сироростучих дерев ялини. Відомості про дане правопорушення 15.01.2013р. внесені до ЄРДР за №42013190150000003 та розпочато досудове розслідування за ч.2 ст. 191 КК України. За наслідками проведеного досудового розслідування встановлено, що у грудні 2012 року [PERSON] організував незаконну порубку 17 сироростучих дерев ялини, які в подальшому шляхом розпилу перероблені на пиломатеріал. В подальшому 22.05.2013р. слідчим СВ Костопільського РВ УМВС України в Рівненській області Бернадою А.В. прийнято рішення про закриття кримінального провадження №42013190150000003 у зв'язку із відсутністю складу злочинів, передбачених ч.2 ст.191, ст.246 КК України враховуючи, що дану незаконну порубку [PERSON] здійснив не в особистих інтересах та його дії не заподіяли істотної шкоди. На даний час вказана постанова ніким не скасована та є чинною. Попередньо, 03 січня 2013 року державним інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Рівненської області Жайвороном І.О., Багнійом А.В., в присутності [PERSON] відповідно до наказу Держкоінспекції від 03.01.2013р. №14 проведена позапланова перевірка Пісківської сільської ради за зверненням жителів с.Пісків, щодо законності проведення порубки дерев на території господарського двору в селі Пісків в межах землекористування Пісківської сільської ради. Також в ході проведеної перевірки 17 січня 2013 року на території господарського двору, що знаходиться за межами населеного пункту с.Пісків був виявлений і зафіксований факт незаконної порубки (без спеціального дозволу - лісорубного квитка) у грудні 2012 року групи дерев ялини сироростучої, що відносяться до лісового фонду України, в кількості 17 (сімнадцяти) дерев, діаметрами дерев у корі біля шийки кореня: 30 см - 3 (три) шт.; 25 см - 2 (дві) шт.; 32 см - 4 (чотири) шт.; 35 см - 3 (три) шт.; 37 см - 3 (три) шт.; 45 см - 1 (одна) шт.; 50 см - 1 (одна) шт. По даному факту складений акт перевірки виконання вимог природоохоронного законодавства від 03.01.2013р. і протокол № 1-2 від 08.01.2013р. про адміністративне правопорушення на [PERSON] за ст.65 КУпАП. Розмір шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства, а саме незаконною рубкою груп дерев ялини сироростучої, що належить до лісового фонду, на території господарського двору в с. Пісків в межах землекористувань Пісківської сільської ради становить 42745 грн. 99 коп. Обрахування збитків проведено відповідно до додатку №1 та Порядку проведення індексації такс, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2008 року №665 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу підприємствами, установами, організаціями та громадянами». З урахуванням даних документів та постанови слідчого 21.06.2013р. старшим державним інспектором навколишнього природного середовища Рівненської області на [PERSON] накладеного адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.65 КУпАП. Отже, своїми протиправними діями [PERSON] заподіяв збитки інтересам громади на суму 42745, 99 грн. Відповідно до ст.ст. 6, 51 Лісового кодексу України усі ліси України є власністю держави, а спеціальне використання лісових ресурсів здійснюється за спеціальним дозволом - лісорубним квитком (ордером) або лісовим квитком. Незаконною самовільною рубкою дерев відповідач завдав шкоду лісовому фонду, який виконує переважно екологічні, естетичні та інші функції має обмежене експлуатаційне значення та підлягає державному обліку та охороні, чим прямо порушив інтереси держави. Тому цивільно-правова відповідальність за порушення лісового законодавства є важливим засобом захисту гарантованого Конституцією права громадян на безпечне довкілля, а також суспільних відносин у сфері охорони й відтворення навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки життєдіяльності людини. Відповідно до ст.69 Лісового кодексу України спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно. Спеціальний дозвіл на заготівлю деревини в порядку рубок головного користування видається органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства. Спеціальний дозвіл на інші види спеціального використання лісових ресурсів видається власниками лісів або постійними лісокористувачами. На виділених лісових ділянках можуть використовуватися лише ті лісові ресурси і лише для цілей, що передбачені виданим спеціальним дозволом. Спеціальний дозвіл видається власниками лісів або постійними лісокористувачами у встановленому порядку також на проведення інших рубок та робіт, пов'язаних і не пов'язаних із веденням лісового господарства. Згідно ст.107 Лісового кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України. В ст.108 Лісового кодексу України зазначено, що незаконно добута деревина та інші лісові ресурси підлягають вилученню в установленому порядку. В разі неможливості вилучення незаконно добутої деревини та інших лісових ресурсів стягується їх вартість. Відповідно до п. 9 постанови Пленуму Верховного Суду України від 10 грудня 2004 р. № 17 "Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля" незаконно добута деревина може бути результатом незаконної порубки лісу, за скоєння якої наступає кримінальна відповідальність згідно зі ст. 246 Кримінального кодексу України. Незаконною вважається й порубка, яка здійснювалася з порушенням нормативних актів, які регулюють порядок порубки дерев і чагарників. Визнається незаконною порубка дерев і чагарників, вчинена: без відповідного дозволу; за дозволом, виданим із порушенням чинного законодавства; до початку чи після закінчення установлених у дозволі строків; не на призначених ділянках чи понад установлену кількість; не тих порід дерев, які визначені в дозволі; порід, вирубку яких заборонено З огляду на викладене, в даному випадку шкода, заподіяна порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища підлягає відшкодуванню на користь Пісківської сільської ради. Згідно ст. 100 Лісового кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни, зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну лісу внаслідок порушення лісового законодавства у розмірі і порядку, визначеному законодавством України. Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України, з відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір, у розмірі 229,40 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved