Jurisdiction: civil
Date: 2013-12-02 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулася до Заставнівського районного суду з цивільним позовом до [PERSON], Вікнянської сільської ради Заставнівського району Чернівецької області про визнання за нею права на приватизацію земельної ділянки в розмірі, що відповідає її домоволодінню по пров. Дружби,1 у с.Вікно Заставнівського району у розмірі 0,1285 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд; зобов’язання Вікнянську сільську раду затвердити технічну документацію із землеустрою та передачі у безоплатну власність земельну ділянку, розташовану по пров. Дружби, 1 Заставнівського району у розмірі 0,1285 га; зобов’язання Вікнянського сільського голову погодити [PERSON] встановлення меж земельної ділянки, яка передається у безоплатну власність та акту прийому-передачі межових знаків на зберігання. До початку розгляду справи по суті до суду надійшла позовна заява [PERSON] в новій редакції з позовним вимогами, заявленими до [PERSON], Вікнянської сільської ради Заставнівського району, Вікнянського сільського голови [PERSON] про визнання за позивачем права на приватизацію земельної ділянки в розмірі 0,1285 га, по вул. С.Пишко, 1 (колишня Дружби), у с.Вікно Заставнівського району для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд; зобов’язання Вікнянську сільську раду затвердити технічну документацію із землеустрою та передачі у безоплатну власність земельну ділянку, розташовану по вул. С.Пишко, 1 (колишня Дружби) Заставнівського району у розмірі 0,1285 га; зобов’язання Вікнянського сільського голову погодити [PERSON] встановлення меж земельної ділянки, яка передається у безоплатну власність та акту прийому-передачі межових знаків на зберігання; усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом зобов’язання [PERSON] негайно забрати незаконно встановлені ним огорожі, сараї, навіси. Ухвалою Заставнівського районного суду від 24.10.2012 р. роз’єднано позовні вимоги [PERSON], пред’явлені до Вікнянської сільської ради та Вікнянського сільського голови [PERSON] окремо від позовної вимоги, пред’явленої до [PERSON] про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та виділено їх у самостійне провадження. Заявлені позовні вимоги до відповідача [PERSON] позивач обґрунтовує тим, що рішенням виконавчого комітету Заставнівської ради народних депутатів №137 від 12.07.1989 р. було виділено земельну ділянку, орієнтовною площею 0,12 га для будівництва житлового будинку в с.Вікно районному підприємству матеріально-технічного постачання за рахунок громадських земель (саду). Об’єкт незавершеного будівництва “Двохвартирний будинок» в с. Вікно Заставнівського району 24.06.1998 р. продано [PERSON] згідно договору купівлі-продажу. Після придбання незавершеного будівництва [PERSON], рішенням III сесії ХХІV скликання Вікнянської сільської ради від 18.12.2002 року зазначена земельна ділянка передавалася йому безоплатно у власність. Не виготовивши правовстановлюючі документи на земельну ділянку, [PERSON] продав будинок позивачу і Вікнянська сільська рада прийняла рішення за № 27/334 від 25 квітня 2010 року про проведення інвентаризації земельної ділянки орієнтованою площею 0,12 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с. Вікно по вул. Дружби, 1 по передачі її безоплатно у власність позивачу [PERSON] 27 сесією Вікнянської сільської ради п'ятого скликання від 25.04.2010 р. було прийнято рішення №27/334 про надання позивачу дозволу на отримання земельної ділянки безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Зокрема надано дозвіл на виготовлення технічної документації по інвентаризації земельної ділянки площею 0,1285 га по вул. Дружби,1. З цих підстав позивачем були проведені дії по виготовленню технічної документації. Восени 2011 року позивач звернулася до сільської ради із заявою про затвердження технічної документації і передачу у безоплатну власність земельної ділянки площею 0,1285 га. Проте позивач не одержала рішення про затвердження технічної документації та передачу безоплатно у власність земельної ділянки в с.Вікно площею 0,1285 га. При цьому позивач вважає спірну земельну ділянку своєю, оскільки з переходом до неї права власності на домоволодіння, до неї перейшло й право користування земельною ділянкою на тих же умовах і в тому ж обсязі, що й попередньому власнику будівлі. Вважає, що вже приблизно 3 роки відповідач [PERSON] самовільно зайняв частину її земельної ділянки та повністю закрив проїзд до її житлового будинку, у якому два входи. В тому числі зі сторони його домогосподарства - загородив заїзд огорожею, сараями, навісами. Крім того, відповідач перекрив їй доступ до огородження її земельної ділянки, перешкоджає виїзду й заїзду її автомобіля. Вказана огорожа, яку протизаконно встановив [PERSON] перешкоджає її завезенню у двір її домоволодіння кілець для встановлення каналізації. На підставі ст. 152 ЗК України позивач вимагає усунення порушень її права на землю. Позивач в судове засідання не з’явилася, її представники підтримали заявлені позовні вимоги, обґрунтувавши їх вищенаведеним, просили їх задовольнити в повному обсязі. Відповідач в судове засідання не з’явився, надав суду письмове заперечення проти позову. Представники відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнали, просили суд відмовити у задоволенні позовної вимоги. Представник відповідача [PERSON] пояснила, що заявлена позовна вимога про усунення перешкод безпідставна та необґрунтована, оскільки з боку відповідача [PERSON] не було захоплення земельної ділянки позивача. Сіткою він огородив свою земельну ділянку, якою користується як член колгоспу «Зоря» з 1989 року на підставі рішення зборів уповноважених колгоспників колгоспу «Зоря» від 25.08.1989 р., якою його присадибна земельна ділянка (0,14 га) була донаділена земельною ділянкою в розмірі 0,10 га із старого колгоспного саду, як суміжного землекористувача. Межа його земельної ділянки була встановлена ще коли надавалася колгоспом та виділялася в натурі на даній місцевості. Сараїв та навісів на спірній земельній ділянці не має, є тільки огорожа. Заслухавши пояснення представників сторін, показання свідків, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з огляду на наступне. Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Заставнівської районної Ради народних депутатів від 12.07.1989 р. №13/7 було виділено земельну ділянку, орієнтовною площею 0,12 га для будівництва житлового будинку в с.Вікно районному підприємству матеріально-технічного постачання за рахунок громадських земель (саду). Об’єкт незавершеного будівництва “Двохвартирний будинок» в с. Вікно Заставнівського району 24.06.1998 р. продано [PERSON] згідно договору купівлі-продажу. Після придбання незавершеного будівництва [PERSON], рішенням III сесії ХХІV скликання Вікнянської сільської ради від 18.12.2002 року зазначена земельна ділянка розміром 0,12 га передана йому безоплатно у власність. Не виготовивши правовстановлюючі документи на земельну ділянку, 17.12.2003 року [PERSON] подарував незавершений будівництвом житловий будинок за номером 1, що знаходиться на пров. Дружби в с.Вікно Заставнівського району Чернівецької області позивачу [PERSON] 20.10.2010 р. [PERSON] звернувся до сесії Вікнянської сільської ради з заявою про вилучення у нього земельної ділянки, розміром 0.12 га по пров. Дружби для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд. Рішенням ХХVII сесії V скликання Вікнянської сільської ради №27/328 від 25.10.2010 року зазначену земельну ділянку вилучено у [PERSON] 20.10.2010 р. позивач [PERSON] звернулася до сесії Вікнянської сільської ради із заявою про надання їй дозволу на виготовлення технічної документації по інвентаризації земельної ділянки у власність по пров. Дружби,1 для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських споруд орієнтовною площею 0,12 га. Рішенням ХХVII сесії V скликання Вікнянської сільської ради №27/334 від 25.10.2010 року надано дозвіл [PERSON] на виготовлення технічної документації по інвентаризації земельної ділянки орієнтованою площею 0,12 га для будівництва й обслуговування житлового будинку і господарських споруд по вул. Дружби, 1. З цих підстав позивачем були проведені дії по виготовленню технічної документації. Позивач звернулася до Чернівецької регіональної філії державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», де їй було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в с. Вікно Заставнівського району. 22.11.2011 року позивач звернулася до сесії Вікнянської сільської ради із заявою про затвердження технічної документації і передачу у безоплатну власність земельної ділянки площею 0,1285 га. 10.01.2012 р. Вікнянська сільська рада надала відповідь позивачу, про неможливість розгляду даної заяви на сесії Вікнянської сільської ради, оскільки нею подано не повний пакет документів (а.с.16-42, 52-65, 107-109). Таким чином предметом спору у даній справі є усунення порушень відповідачем [PERSON] права на земельну ділянку площею 0,1285 га, право користування якою (на думку позивача) перейшло до неї на тих же умовах і в тому ж обсязі, що й попередньому власнику будівлі з переходом до неї права власності на домоволодіння та право на безоплатну приватизацію якої порушене Вікнянською сільською радою та Вікнянським сільським головою. У відповідності до ст.116 Земельного кодексу України (в редакції, що діяла станом на час укладення договору дарування будинку) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. У відповідності до ч.1 ст.120 Земельного кодексу України в редакції від 15.10.2003р., що діяла станом на 17.12.2003 р. (дату укладення договору дарування будинку) при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування на підставі договору оренди. Приписами ст.125 Земельного кодексу України в редакції 2003 року встановлено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Згідно ст.126 цього Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону. В матеріалах даної цивільної справи відсутні будь які докази, що підтверджують набуття попереднім власником будинку [PERSON] права власності чи користування (на підставі договору оренди) спірною земельною ділянкою розміром 0,1285 га та подальшого укладання ним цивільно- правової угоди з [PERSON] щодо розпорядження цією ділянкою. Допитаний в судовому засіданні як свідок [PERSON] показав суду, що у 1998 році він придбав на аукціоні незавершений двохквартирний житловий будинок, що знаходиться в с.Вікно по пров. Дружи, 1 ( на даний час пров. [PERSON]), зазначений будинок будувався підприємством «Агропромпостач». Зазначений будинок побудований на земельній ділянці колишнього колгоспного саду, яку надали для будівництва, а решту розподілили між колгоспниками [PERSON], Сенишиною, Дутчаком. Сесією Вікнянської сілької ради від 18.12.2002 року було прийнято рішення про передачу йому безоплатно у приватну власність земельну ділянку розміром 0,12 га для будівництва і обслуговування будинку. Проте він не виготовив технічної документації із землеустрою на дану земельну ділянку. Права власності чи користування присадибною земельною ділянкою він не оформив. В грудні 2003 року він подарував незавершений будівництвом будинок [PERSON] У 2010 році написав заяву до Вікнянської сільської ради про вилучення у нього зазначеної земельної ділянки. Також позивачем [PERSON] не надано суду доказів, підтверджуючих перехід права користування останнього спірною земельною ділянкою на підставі договору оренди. Порядок безоплатної приватизації землі громадянами визначено у ст.118 Земельного Кодексу України, відповідно до якої громадянин зацікавлений у приватизації землі що перебуває у його користуванні має подати заяву на приватизацію землі до відповідної районної, сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. На підставі технічних матеріалів та документів, зазначений орган у встановлений законом строк приймає відповідне рішення. Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов’язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього кодексу. Приписами ч.3 ст. 61 ЦПК України передбачено, що встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Судом встановлено, що рішенням Заставнівського районного суду від 03.10.2013 р. відмовлено [PERSON] у задоволенні позовних вимог про визнання за нею права на приватизацію земельної ділянки в розмірі 0,1285 га, по вул. С.Пишко, 1 (колишня Дружби), у с.Вікно Заставнівського району для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд; зобов’язання Вікнянську сільську раду затвердити технічну документацію із землеустрою та передачі у безоплатну власність земельну ділянку, розташовану по вул. С.Пишко, 1, у с. Вікно Заставнівського району у розмірі 0,1285 га; зобов’язання Вікнянського сільського голову погодити [PERSON] встановлення меж земельної ділянки, яка передається у безоплатну власність та акту прийому-передачі межових знаків на зберігання. Рішенням колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Чернівецької області від 07.11.2013 р. рішення Заставнівського районного суду від 03.10.2013 р скасовано. В задоволенні позову [PERSON] до Вікнянської сільської ради Заставнівського району Чернівецької області, Вікнянського сільського голови [PERSON] про усунення перешкод у приватизації земельної ділянки та її приватизацію відмовлено у з’язку з тим, що позивачем не дотримано процедуру щодо порядку вирішення питання про приватизацію земельної ділянки. Зазначеним рішенням встановлено, що питання по приватизації земельної ділянки зазначеної позивачем, компетентним органом по суті не було вирішено. Сесією сільської ради рішення з приводу приватизації цієї земельної ділянки не приймалося, зазначене питання взагалі не вирішувалось. Разом з цим, судом встановлено, що відповідачу [PERSON] на праві власності належить житловий будинок з по господарськими будівлями та спорудами, що розташований в с.Вікно по вул. Лесі Українки №2 на земельній ділянці, яка межує із спірною земельною ділянкою позивача [PERSON] (а.с.89), на якій до 1989 року знаходився старий колгоспний сад. Зазначене господарство відносилося до суспільної групи колгоспних дворів, яке по чинному на той час законодавству, мало право на користування присадибною земельною ділянкою площею 0,25 га, проте її розмір фактично становив 0,14 га. Рішенням зборів уповноважених колгоспників колгоспу „Зоря" від 25 серпня 1989 року [PERSON] виділено город у старому колгоспному саду площею 0,10 га з прилученням його до його присадибної ділянки. Зазначене підтверджується витягом з протоколу № 3 уповноважених колгоспників колгоспу «Зоря» від 25.08.1989 р. ( а.с.113), довідкою правонаступника колгоспу ТОВ „Зоря" № 17 від 17.09.2012 року ( а.с.112) та поясненнями свідків [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], що працювали в колгоспі «Зоря» та в судовому засіданні підтвердили факт прийняття рішення загальних зборів колгоспників про донаділення [PERSON] земельною ділянкою із старого колгоспного саду, яку він отримав в натурі та користується в даний час. Рішеннями виконкому Вікнянської сільської ради № 1/5 від 21.02.1997 р. та XХI сесії скликання Вікнянської сільської ради Заставнівського району 21/260 від 20.09.2009 земельна ділянка площею 0.24 га передана безоплатно [PERSON] у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул. Л.Українки,2 ( а.с.125 -127). Розглянувши матеріали інструментальної зйомки зазначеної земельної ділянки III сесія VI скликання Вікнянської сільської ради рішенням № 3/19 від 13 березня 2011 року внесла зміни до рішення від 20.09.2009 року і виклала його в такій редакції: «Передати у власність гр. [PERSON] земельну ділянку загальною площею 0.2333 га, в тому числі - 0.2333 га для будівництва й обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вулиці Л.Українки, 2; Дати дозвіл на виготовлення державного акту на право власності на земельні ділянки» ( а.с.128). Також судом встановлено, що в даний час виготовлена технічна документація із землеустрою щодо складання державного акта на право власності на земельну ділянку [PERSON] 06.09.2010 р. виготовлено акт встановлення, погодження та передачі на зберігання межових знаків земельної ділянки [PERSON], який підписано всіма суміжними землекористувачами (а.с.100). Проте, згідно заяви від 13.09.2010 р. [PERSON] відмовився від свого підпису на зазначеному акті. (а.с.114). З огляду наведеного вбачається, що відповідач [PERSON] користується наданою йому колгоспом «Зоря» земельною ділянкою площею 0,2333 га для будівництва й обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вулиці Л.Українки, 2, однак не оформив своє право власності на земельну ділянку, яка перебуває у його користуванні. Посилання позивачки на те, що відповідач повністю закрив їй (дорогу) проїзд до житлового будинку, в тому числі зі сторони свого домогосподарства загородив заїзд огорожею, сараями, навісами і перекрив їй доступ до огородження земельної ділянки, перешкоджає виїзду і заїзду особистого автомобіля, а встановленою огорожею - завезенню їй у двір домоволодіння кілець для каналізації спростовуються протоколом земельної комісії Вікнянської сільської ради від 24.10.2012 р. та актом обстеження присадибної ділянки [PERSON] (а.с.104,105). Згідно ч.2 ст.152 ЗК України від 25.10.2001 року власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов’язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодування завданих збитків. Враховуючи вищенаведені обставини, а також те, що в судовому засіданні не знайшли підтвердження факти того, що позивач [PERSON]С є власником чи належним землекористувачем спірної земельної ділянки, самовільного зайняття [PERSON] частини її земельної ділянки, а також чинення ним перешкод суд вважає безпідставними та необґрунтованими позовні вимоги про усунення перешкод у користуванні її земельною ділянкою шляхом зобов’язання [PERSON] забрати незаконно встановлені ним огорожі, сараї, навіси. На підставі вищенаведеного та ст.116, ч.1 ст.120, 125,125 Земельного кодексу України (в редакції 2002-2003 р.р.), ст.118, ч.2 ст.152 Земельного Кодексу України (в редакції, чинній на даний час),

Outcome: dismissed