Jurisdiction: civil
Date: 2013-12-23 00:00:00

Позивачка звернулася до суду з позовом про визнання частково протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування та визнання недійсним державних актів на право приватної власності на земельні ділянки. В позовній заяві зазначила, що вона є власником житлового будинку, розташованого по вул. Надбузькій, 37 в с. Варюшине Веселинівського району Миколаївської області, право власності на який набула на підставі Договору дарування, укладеного 12 травня 1998 року між [PERSON] та нею, за яким [PERSON] подарувала, а Позивачка прийняла в дар житловий будинок А жилою площею 29, 56 кв. м, літню кухню Б, погріб В п/д, сарай Г, сарай Ж, сарай З, гараж Д, вбиральню Е, спорудження № 1-3, що знаходяться в с. Варюшине Веселинівського району Миколаївської області. В теперішній час вона має бажання продати належний їй будинок, але виявилося, що земельна ділянка для обслуговування цього житлового будинку та земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства, розташовані за цією ж адресою, на підставі рішення виконавчого комітету Варюшинської сільської ради від 20 квітня 1995 року за № 6 передані у приватну власність [PERSON], померлому 14.08.1997 року. Вважає рішення виконкому Варюшинської сільської ради протиправним, просить скасувати його в частині передачі земельних ділянок [PERSON] та визнати недійсними видані на його підставі державні ати на право власності на земельні ділянки. В судове засідання позивачка та її представник не прибули, подали заяву про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позовній заяві. Представник відповідача до суду не прибув, подав заяву про визнання позову, просить справу розглянути за його відсутності. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав. 20 квітня 1995 року виконавчим комітетом Варюшинської сільської ради було прийняте рішення за № 6 «Про виділення земельних ділянок у приватну власність громадянам, які проживають на території Варюшинської сільської ради народних депутаті», яким було вирішено «Передати в приватну власність земельні ділянки вищевказаним громадянам: [PERSON] 0, 57 га». На підставі цього Рішення 25 квітня 1995 року Варюшинською сільською радою було видано Державний акт на право приватної власності на землю серія МК № 1035, згідно з яким «Державний акт на право приватної власності на землю видано громадянину [PERSON], який мешкає с. Варюшино Веселинівського р-ну Миколаївської обл. у тому, що на підставі рішення № 6 від 20.04.1995 року Варюшинської с/ради народних депутатів йому передається у приватну власність земельна ділянка площею 0.25 гектарів в межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована на території с. Варюшино Варюшинської сільської ради. Землю передано для обслуговування жилого будинку», та Державний акт на право приватної власності на землю серія МК № 1036, згідно з яким «Державний акт на право приватної власності на землю видано громадянину [PERSON], який мешкає с. Варюшино Веселинівського р-ну Миколаївської обл. у тому, що на підставі рішення № 6 від 20.04.1995 року Варюшинської с/ради народних депутатів йому передається у приватну власність земельна ділянка площею 0.32 гектарів в межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована на території с. Варюшино Варюшинської сільської ради. Землю передано для ведення особистого підсобного господарства».\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Згідно з ч. 1 ст. 6 Земельного кодексу України від 18.12.1990 р. «Громадяни України мають право на одержання у власність земельних ділянок для: ведення особистого підсобного господарства; будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка)". Частиною 3 тієї ж статті передбачалося, що «Передача земельних ділянок у власність громадян провадиться місцевими Радами народних депутатів відповідно до їх компетенції за плату або безплатно». \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Частина 4 встановлювала, що «Безплатно земельні ділянки передаються у власність громадян для: - ведення особистого підсобного господарства; будівництва та обслуговування будинку і господарських будівель (присадибна ділянка), в тому числі земельні ділянки, що були раніше надані у встановленому порядку громадянам для цієї мети, у межах граничного розміру, визначеного статтею 67 цього Кодексу». \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Згідно з ст. 56 Земельного кодексу України від 18.12.1990 р. «Для ведення особистого підсобного господарства громадянам за рішенням сільської, селищної, міської Ради народних депутатів передаються безплатно у власність земельні ділянки, в межах населених пунктів, у розмірах, вказаних у земельно-облікових документах, або надаються безплатно у власність у розмірі не більше 0,6 гектара», а згідно з ст. 67 того ж Кодексу «Громадянам за рішенням сільської,селищної, міської Ради народних депутатів передаються у власність або надаються у користування земельні ділянки для будівництва індивідуальних жилих будинків, господарських будівель, гаражів і дач. Розмір ділянок для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) повинен бути не більше: у сільських населених пунктах - 0,25 гектара, селищах міського типу - 0,15 гектара, а для членів колективних сільськогосподарських підприємств і працівників радгоспів - не більше 0,25 гектара, у містах - 0,1 гектара». На час прийняття оскарженого рішення діяльність органів місцевого самоврядування на той час регулювалась Законом України «Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування» від 7 грудня 1990 року № 533-XII, частиною 2 ст. 19 якого передбачалося, що виключно на пленарних засіданнях Ради народних депутатів вирішуються питання регулювання земельних відносин відповідно до законодавства (п.17). Одночасно п. 1 ч. 1 ст. 9 Кодексу передбачалася, що до відання сільських Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить, зокрема, передача земельних ділянок у власність. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Рішення виконкому Варюшинської сільської ради про передачу у власність [PERSON] М М. земельної ділянки площею 0,57 га було прийняте без врахування вимог вище зазначених правових та норм та з перевищенням виконкомом наданих йому повноважень, а отже є протиправним. Державні акти на право приватної власності на землю серія МК № 1035 і серія МК № 1036 видані на підставі протиправного рішення, а отже теж є недійсними. Позивачка є власником житлового будинку, розташованого по вул. Надбузькій, 37 в с. Варюшине Веселинівського району Миколаївської області, розташованого на земельній ділянці, переданій у власність [PERSON], що підтверджується Договором дарування від 12 травня 1998 року. Згідно з ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд та має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Оскаржуване рішення відповідача та видані на його підставі державні акти перешкоджають позивачці у здійсненні нею права власності. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Згідно з ст. 16 ЦК України «Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу», способами якого можуть бути, зокрема, визнання незаконними рішення органу місцевого самоврядування. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~На підставі викладеного,

Outcome: approved