Jurisdiction: civil
Date: 2013-12-23 00:00:00

27.09.2013 року до суду звернувся Харківський прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Академії внутрішніх військ МВС України з даним позовом в якому просить суд стягнути з [PERSON] на користь Академії внутрішніх військ МВС України витрати, пов’язані з утриманням останнього у вищому навчальному закладі в сумі 8 567 грн. 51 коп. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що 29.07.2009 року наказом начальника Академії внутрішніх військ МВС України №417 «Про зарахування на навчання курсантів 1-го курсу Академії» [PERSON] було зараховано курсантом першого курсу, поставлений на усі види постачання та знаходився на державному забезпеченні.01.09.2009 року відповідач уклав контракт з МВСУ про проходження військової служби на чотири роки.12.03.2010 року відповідач звернувся з рапортом до начальника Академії про відрахування його із Академії у зв’язку з відмовою від проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення навчання. З постановою КМУ від 12.07.2006 року №964 «Про порядок відшкодування курсантами витрат, пов’язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» ознайомлений та згодний. Наказом начальника Академії внутрішніх військ МВС України №59 с/ч від 12.03.2010 року відповідач виключений із списків особового складу Академії та усіх видів забезпечення. Відповідач навчався в Академії внутрішніх військ МВС України у період з 29.07.2009 року по 12.03.2010 року. Витрати пов’язані з утриманням відповідача у вищому навчальному закладі становлять 8567 грн. 51 коп. Відповідач ознайомлений зі зведеним розрахунком фактичних видатків державного бюджету з розрахунками по відповідним кодам економічної класифікації видатків (КЕКВ), а також повідомлений про необхідність відшкодування даної суми, але в даний час будь-яких грошових коштів на рахунки Академії не надходило. Представник позивача [PERSON] внутрішніх військ МВС України надав суду заяву в якій позовні вимоги Харківського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері підтримує в повному обсязі та просить суд розглядати справу без їхньої участі. Відповідач в судове засідання не з’явився надавши суду заяву з проханням розглядати справу за його відсутності, проти задоволення позовних вимог не заперечує. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає що позов підлягає задоволенню. У відповідності до ст.ст. 11,60 ЦПК України суд розглядає справу не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін чи інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і докази подаються сторонами і іншими особами, які беруть участь у справі. 29.07.2009 року наказом начальника Академії внутрішніх військ МВС України №417 «Про зарахування на навчання курсантів 1-го курсу Академії» [PERSON] був зарахований курсантом першого курсу, поставлений на усі види постачання та знаходився на державному забезпеченні (а.с.5). 01.09.2009 року відповідач [PERSON] уклад контракт з Міністерством Внутрішніх Справ України про проходження військової служби на чотири роки. Згідно з контрактом обов’язком відповідача було, зокрема проходити військову службу (навчання) в академії внутрішніх військ МВС України протягом строку дії контракту, продовжувати подальше проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу протягом не менше п’яти років після закінчення навчання(а.с.6) 12.03.2010 року [PERSON] звернувся з рапортом до начальника Академії про відрахування його із Академії у зв’язку з відмовою від проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення навчання. З постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року №964 «Про порядок відшкодування курсантами витрат, пов’язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» ознайомлений та згодний, про що свідчить відповідний запис.(а.с.7) Наказом начальника Академії внутрішніх військ МВС України №53 с/ч від 12.03.2010 року відповідач виключений із списків особового складу Академії та усіх видів забезпечення(а.с.8) Відповідно до п. 36 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України №1153/2008 від 10.12.2008 року однією з підстав для дострокового припинення (розірвання) контракту про навчання курсантом вищого військового навчального закладу, є відмова від проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення навчання. Пунктом 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» визначено, що: «курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання, або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу відшкодовують Міністерству Оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов’язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.» -Порядок відшкодування курсантами витрат, пов’язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року №964. Так, відповідно до п. З зазначеного Порядку відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов’язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Розрахунок витрат здійснюється відповідно до ч. 1 п. 5 «Порядку відшкодування курсантами витрат, пов‘язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах». Витрати відшкодовуються у повному розмірі курсантами, які вислужили встановлений законодавством строк строкової військової служби до вступу у вищий навчальний заклад - за весь період навчання. Згідно зведеного розрахунку фактичних видатків державного бюджету з розрахунками по відповідним кодам економічної класифікації видатків (КЕКВ) курсантом [PERSON] підлягає відшкодуванню у зв’язку з відрахуванням з Академії внутрішніх військ МВС України 8 567,51 грн. Відповідач був ознайомлений із зведеним розрахунком на загальну суму 8567 грн, 51 коп., а також повідомлений про необхідність відшкодування зазначеної суми(а.с.9,10,11,12,13). Згідно п. 7 вищезазначеного «Порядку відшкодування курсантами витрат, пов’язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», у разі відмови курсанта добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку. Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов’язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог ЦК, інших актів цивільного законодавства. Згідно з положеннями ст. 121 Конституції України на прокуратуру покладено функції представництва інтересів громадянина або держави у випадках, визначених законом. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999 року у справі №1-1/99 державні інтереси закріплюються як нормами Конституції України, так і нормами інших правових актів. Інтереси держави відрізняються від інтересів інших учасників суспільних відносин тим, що в них є потреба у здійсненні загальнодержавних (політичних, економічних, соціальних та інших) дій, програм, спрямованих на захист суверенітету, територіальної цілісності, державного кордону, гарантування державної, економічної, інформаційної, екологічної безпеки, захист прав усіх суб’єктів права власності та господарювання тощо. Оскільки «інтереси держави» є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, у чому саме відбулося порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Міністерство внутрішніх справ України відповідно до Указу Президента України від 15.12.1998 №1574/99 «Про склад Кабінету Міністрів України» є центральним органом виконавчої влади. Згідно зі ст. 1 Закону України «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ України» внутрішні війська входять до системи Міністерства внутрішніх справ України і призначені для охорони та оборони важливих державних об’єктів, перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України, а також для участі в охороні громадського порядку та боротьбі з організованою злочинністю. Відповідно до ст. 6 вказаного Закону внутрішні війська підпорядковуються Міністру внутрішніх справ України. Безпосереднє керівництво внутрішніми військами здійснює начальник Головного управління - командувач внутрішніх військ, тому пред'явлення прокурором даної позовної заяви про відшкодування витрат пов’язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі курсанта [PERSON] є виключно захистом інтересів держави, оскільки саме з державного бюджету були здійснені витрати на його утримання під час навчання. Таким чином позивачем відповідно були розраховані та підтверджені фактичні витрати, пов'язані з утриманням відповідача в Академії з дня його зарахування по день виключення зі списків особового складу Академії, тому позовні вимоги підлягають задоволенню. Відповідно до вимог ч.3 ст. 88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог. Тому з відповідача підлягає стягненню в дохід держави 229,40 грн.

Outcome: approved