Jurisdiction: civil
Date: 2013-12-17 00:00:00

[PERSON] звернувся з позовом до Маловисківської районної державної адміністрації, [PERSON] [PERSON], третя особа відділ Держземагенства у Маловисківському районі про визнання недійсними договорів оренди землі від 26.12.2011 року укладених між Маловисківською РДА та [PERSON], Маловисківською РДА та [PERSON] \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~В обґрунтування позову, позивач зазначив, що 11.08.2006 між ним та Маловисківською районною державною адміністрацією було укладено договір оренди землі загальною площєю 81 га., строком на 5 років, який зареєстровано у Маловисківському районному відділі КРФЦДЗК 15.09.2006 року. Відповідно до п.20 зазначеного договору передача земельної ділянки орендарю здійснюється у день державної реєстрації цього договору за актом приймання-передачі. Таким чином, строк договору оренди землі між позивачем та Маловисківською РДА від 11.08.2006року розпочався 15.09.2006 року і закінчувався 16.09.2011року.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Розпорядженнями Маловисківської РДА від 18 серпня 2010 року № 540-р, 541-р та № 625-р від 01 вересня 2011 року надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою відповідачам [PERSON], та [PERSON], на земельну ділянку резервного фонду та укладено договори оренди земельних ділянок, від 26.12.2011 року (а.с.10-12,93-97), які на той час знаходилась в оренді позивача [PERSON] Вважає дії відповідачів незаконними тому звернувся до суду з позовом за захистом своїх порушених прав. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі, пославшись на матеріали позовної заяви, та просила його задовольнити. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~В судовому засіданні представник Маловисківської РДА питання ,щодо вирішення данного позову залишив на розсуд суду. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Відповідачі [PERSON], та [PERSON], в судове засідання не з"явилися про час, місце розгляду справи повідомлені належним чином тому суд на підставі статті 224 ЦПК України, ухвалює рішення при заочному розгляді справи на підставі наявних у ній доказів\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Представник третьої особи в судове засідання не з"явився про час, місце розгляду справи повідомлені належним чином.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Заслухавши пояснення представника позивача, представника Маловисківської РДА, дослідивши матеріали справи, суд встановив обставини та відповідні правовідносини 11.08.2006 року між позивачем [PERSON], та Маловисківською РДА було укладено договір оренди землі загальної площі 81 га., строком на 5 років, який зареєстровано у Маловисківському районному відділі КРФЦДЗК 15.09.2006 року.(а.с.39-43). Відповідно до п.20 зазначеного договору передача земельної ділянки орендарю здійснюється у день державної реєстрації цього договору за актом приймання-передачі. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Таким чином , строк договору оренди землі між Маловисківською РДА та [PERSON], від 11.08.2006 року розпочався 15.09.2006 року та закінчувався 16.09.2011 року. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Розпорядженнями від 18 серпня 2010 року № 540-р, 541-р голови Маловисківської РДА, надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земель сільськогосподарського призначення , державної власності (резервний фонд) в оренду відповідачам [PERSON], та [PERSON] (а.с.28.29). \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Розпорядження голови Маловисківської РДА № 625-р , від 01 вересня 2011року « Про затвердження акту визначення збитків власників землі та землекористувачів , пов»язаних з вилученням та передачею в оренду земельних ділянок» затверджено проекти землеустрою щодо передачі в оренду земельних ділянок та передано в оренду земельні ділянки для ведення городництва площею 41 га , кожна гр. [PERSON], та [PERSON] (а.с.15). Тобто, Маловисківською РДА прийнято розпорядження від 18 серпня 2010 року № 540-р, 541-р та № 625-р від 01 вересня 2011 року до закінчення строку договору оренди землі від 11.08.2006 між Маловисківською РДА та [PERSON]Р . \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~В судовому засіданні представник Маловисківської РДА, не зміг пояснити причини прийняття розпоряджень від 18 серпня 2010 року № 540-р, 541-р та № 625-р від 01 вересня 2011 до закінчення строку дії договору оренди між Маловисківською РДА та [PERSON], від 11.08.2006 року. 26.12.2011 року між Маловисківською РДА та відповідачами [PERSON], та [PERSON], були укладені договори оренди земельних ділянок.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Згідно ст. 31 Закону України «про оренду землі» від 06.10.1998, № 161-XIV ( в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Відповідно до ч.5 ст.116 Земельного кодексу України, в редакції чинній на час прийняття розпоряджень Маловисківської РДА, надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~На підставі викладеного суд приходить до висновку, що розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації від 18 серпня 2010 року № 540-р, 541-р та № 625-р від 01 вересня 2011року є протиправними , оскільки прийняті з порушенням вимог ст.31 Закону України « Про оренду землі» та ч.5 ст.116 Земельного кодексу. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Вирішуючи спір про визнання правочину недійсним, суд повинен встановити наявність тих обставин, з якими закон пов'язує визнання правочинів недійсними і настання відповідних наслідків, а саме: відповідність змісту правочину вимогам закону; додержання встановленої форми правочину; правоздатність сторін; у чому конкретно полягає неправомірність дій сторони та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~За правилами ч.1 ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. Орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України , Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.( ч.1 ст. 6 Закону України "Про оренду землі").\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Відповідно до ч. 1 ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених ст.15 Закону України "Про оренду землі", а також порушення вимог статей 4-6, 11, 17, 19, цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до закону. У силу положень цієї статті Закону акт приймання-передачі об'єкта оренди виступає невід"ємною частиною договору оренди.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Частиною 1 ст.14 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що договір оренди землі укладається у письмовій формі. Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами).(ч.2 ст. 207 ЦК України)\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Статтею 18 цього Закону встановлено, що договір оренди землі набуває чинності після його державної реєстрації. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Статтею 34 Закону України "Про оренду землі" передбачено повернення орендодавцеві земельної ділянки на умовах, визначених договором у разі припинення або розірвання договору оренди землі. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Таким чином суд приходить до висновку, що укладаючи договори оренди земельних ділянок з відповідачами [PERSON], та [PERSON], Маловисківська районна державна адміністрація порушила вимоги чинного законодавства, оскільки розпорядження від 18 серпня 2010 року № 540-р, 541-р та № 625-р від 01 вересня 2011 року прийняті в порушення ст. 31 Закону України «Про оренду землі», ч.5 ст.116, ст.123 ЗК України, та надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою відповідачам [PERSON], та [PERSON], та укладано договори оренди землі від 26.12.2011 року, яка в той час знаходилась в оренді [PERSON] \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~На підставі викладеного суд приходить до висновку, що позов є обґрунтований та підлягає задоволенню. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~

Outcome: approved