Jurisdiction: civil
Date: 2013-11-04 00:00:00

Позивач [PERSON], котра діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] у вересні 2013 року звернулися в суд з позовом до КП «ЖЕО №2» Полтавської міської ради в якому прохали: визнати за [PERSON] з 28 квітня 2009 року; неповнолітніми [PERSON] та [PERSON] з 28 квітня 2009 року; неповнолітніми [PERSON] та [PERSON] з дати народження - право користування на законних підставах житловим приміщенням, а саме кімнатою номер [NUMBER] площею 26,86 кв.м. в гуртожитку по [ADDRESS]. Зобов'язати сектор громадянства та міграції фізичних осіб Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області зареєструвати [PERSON] з 28 квітня 2009 року; неповнолітніх [PERSON] та [PERSON] та [PERSON] з дати народження за місцем постійного проживання за адресою: [ADDRESS], кімната [NUMBER]. В обґрунтування позову зазначили, що [PERSON] в 2001 році прийшла працювати на посаду кондуктора КП «Полтаваелектроавтотранс» Полтавської міської ради. В зв'язку з трудовими відносинами їй було надано для проживання ліжко - місце у [NUMBER] кімнаті в гуртожитку КП «Полтаваелектроавтотранс» по [ADDRESS]. Після народження першої дитини їй тимчасово надана кімната [NUMBER] в гуртожитку КП «Полтаваелектроавтотранс» по [ADDRESS]. Після її одруження 27 жовтня 2006 року та народження сина [PERSON] - [INFO]; доньки [PERSON] - [INFO]; доньки [PERSON] - [INFO], рішенням профспілкового комітету Полтавського тролейбусного управління їй надали кімнату №[NUMBER], жилою площею 18,6 кв.м. в гуртожитку КП «Полтаваелектроавтотранс» по [ADDRESS]. 28 квітня 2009 року їй видано ордер №20 на вище зазначену житлову кімнату гуртожитку з метою реалізації житлових прав мешканців будинку. З часу поселення в гуртожиток і по теперішній час вона здійснює оплату за проживання в кімнаті гуртожитку, заборгованості по оплаті комунальних послуг не має. Рішенням п'ятнадцятої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 01 листопада 2011 року цілісний майновий комплекс будинку по [ADDRESS] було залишено в статусі «гуртожитку» та дозволено приватизацію його кімнат, в яких проживають сім'ї та допоміжних приміщень. Рішенням виконкому Полтавської міської ради №349 від 16 грудня 2011 року дозволено проживання сімей в кімнатах гуртожитку та зобов'язано КП «Полтаваелектроавтотранс» забезпечити проведення перереєстрації в кімнатах гуртожитку для проживання сімей з метою подальшої приватизації цих кімнат. Керівництво КП «Полтаваелектроавтотранс» зверталося до начальника Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області щодо надання мешканцям гуртожитку по [ADDRESS] дозволу на здійснення по кімнатної перереєстрації у ньому. Листом від 19 січня 2012 року за підписом начальника Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області роз'яснено законодавство, на підставі якого повинна проводитися реєстрація громадян за місцем їх постійного проживання, а саме вимоги передбачені Кабінетом Міністрів України №985 від 28 липня 2004 року « Про затвердження зразків документів, необхідних для реєстрації місця проживання в Україні», на що отримали лист в якому повідомлялося, що реєстрація місця проживання фізичних осіб оформляється відповідно до чинного законодавства, через що необхідно звернутися до суду. 02 жовтня 2013 року ухвалою суду залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору Октябрський районний відділ у місті Полтаві УДМС України в Полтавській області та виконавчий комітет Полтавської міської ради в особі відділу обліку, розподілу та приватизації житла. Позивач [PERSON], яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх [PERSON], [PERSON], [PERSON] [PERSON] в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі. Відповідач - КП «ЖЕО №2» Полтавської міської ради в судове засідання свого представника не направили, надавши суду заяву про розгляд справи без участі представника, зазначивши, що при винесенні рішення покладаються на розсуд суду. Третя особа Октябрський районний відділ у місті Полтаві УДМС України в Полтавській області до суду свого представника не направили, будучи належним чином повідомлені про день, час та місце розгляду справи. Третя особа - виконавчий комітет Полтавської міської ради в особі відділу обліку, розподілу та приватизації житла до суду свого представника не направили, будучи належним чином повідомлені про день, час та місце розгляду справи. Третя особа КП «Полтаваелектроавтотранс» Полтавської міської ради до суду свого представника не направили, будучи належним чином повідомлені про день, час та місце розгляду справи. Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] разом зі своєю сім'єю : синами [PERSON] та [PERSON] були поселені в гуртожиток «Коммунальник» по [ADDRESS] у кімнату №[NUMBER] та зареєстровані в гуртожитку на підставі ордеру № 20, виданого на підставі загального рішення адміністрації та профкому КП «Полтаваелектроавтотранс» (протокол №83 від 28 квітня 2009 року). Отже вони не самоправно, а на підставах, встановлених ЖК України були поселені у спірне жиле приміщення. На час видачі ордеру, гуртожиток мав статус - гуртожиток. Рішенням п'ятнадцятої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 01 листопада 2011 року «Про визначення статусу гуртожитку по [ADDRESS] та надання дозволу на проведення приватизації його жилих приміщень» вирішено : 1. Залишити цілісний майновий комплекс будинку по вулиці Ціолковського, 53 у статусі «гуртожиток» та дозволити приватизацію його кімнат, в яких проживають сім'ї, та допоміжних приміщень. 2. Виконокому Октябрської районної у м. Полтаві ради сприяти створенню в гуртожитку ОСББ. 3. Приватизацію жилих та допоміжних приміщень у гуртожитку здійснювати в порядку визначеному ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» та Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженим наказом Міністерства житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року, з урахуванням особливостей, визначених ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків». 4. КП «Полтаваелектроавтотранс» Полтавської міської ради та ПП Полтавське БТІ «Інвентаризатор», здійснювати підготовку та оформлення документів щодо передачі жилих та допоміжних приміщень в гуртожитку у власність громадян в межах повноважень та згідно з тарифами встановленими розпорядженням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 08 квітня 2005 року №235-р. Відповідно до п.3 рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 16 грудня 2011 року №349 «Про надання дозволу на зміну статусу кімнат у гуртожитку по [ADDRESS]» : КП «Полтаваелектроавтотранс» забезпечити проведення перереєстрації мешканців в кімнатах для проживання сімей у гуртожитку по вул. Ціолковського, 53. На звернення [PERSON] з проханням провести перереєстрацію її родини за адресою: [ADDRESS], кімната №[NUMBER] листом №5/6139 від 03 березня 2012 року в.о. начальника СГІРФО роз'яснено, що реєстрація місця проживання фізичних осіб оформляється відповідно до положень ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Житлового, Цивільного та Сімейного кодексів України, постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 2004 року №985 «Про затвердження зразків документів, необхідних для реєстрації місця проживання в Україні». З питань встановлення права користування кімнатою №[NUMBER] по [ADDRESS] з подальшою реєстрацією місця проживання, їй необхідно звернутися до суду. Перереєстрація [PERSON] та членів її сім'ї в кімнаті №[NUMBER] гуртожитку по [ADDRESS] не була проведена. Як слідує із виписки з домової книги КП «ЖЕО №2» від 05 серпня 2013 року : позивач [PERSON], [INFO], є володарем особистого рахунку кімнати №[NUMBER] жилою площею 18,2 кв.м у гуртожитку по [ADDRESS], котра проживає та зареєстрована за адресою - м.Полтава, [ADDRESS], кімната №[NUMBER] разом з своєю сім»єю : [PERSON] з 2001 року; з сином - [PERSON], [INFO], з 2002 року; з сином - [PERSON], [INFO], з 2008 року, з донькою - [PERSON], [INFO], з 2009 року; з донькою [PERSON], [INFO], з 2011 року. Реєстрація позивачів [PERSON] з 2001 року; [PERSON], з 2002 року, [PERSON] з 2008 року, [PERSON] з 2009 року; [PERSON] з 2011 року була проведена в гуртожитку без зазначення номеру кімнати за адресою м. Полтава, вулиця Ціолковського, 53, що підтверджується : копією паспорта серії [NUMBER] на ім'я [PERSON]. Відповідно до ст.310 ЦК України фізична особа має право на місце проживання. Відповідно до ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи - є житловий будинок, квартира. Інше приміщення, придатне для проживання у ньому (гуртожиток, готель тощо) у відповідному населеному пункті в якому особа проживає постійно, переважно або тимчасово. Позивач [PERSON] та члени її сім'ї на підставах, що передбачені законом, вселились у кімнату №[NUMBER] в гуртожитку по [ADDRESS] в м.Полтава. Проживають у гуртожитку постійно, з позивачем [PERSON] укладений договір найму на кімнату №[NUMBER], оплачуються комунальні послуги з користування спірною кімнатою. Позивач відповідно до ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання України» має право на реєстрацію свого місця проживання. Відповідно до ст.1 ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» - сфера дії цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п'яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них. Оскільки [PERSON] та членам її сім'ї [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] відмовили в реєстрації в кімнаті № [NUMBER] в гуртожитку по [ADDRESS], їхнє право на вільний вибір проживання та реєстрації за місцем проживання порушене та підлягає захисту. При цьому слід відмовити в частини позовних вимогах про зобов'язання зареєструвати [PERSON] з 28 квітня 2009 року; неповнолітніх [PERSON] та [PERSON] та [PERSON] з дати народження за місцем постійного проживання за адресою: [ADDRESS], кімната [NUMBER], оскільки ця вимога адресована до третіх осіб, а не відповідача, до обов»язків яких входить реєстрація громадян.

Outcome: partial