Jurisdiction: civil
Date: 2013-11-26 00:00:00

Державний виконавець Червоногвардійського ВДВС Макіївського МУЮ звернувся до суду поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина [PERSON]. Виконавче провадження відкрито на підставі Наказу, виданого Господарським судом Донецької області: наказ № 16/49 виданий 05 липня 2010 року про стягнення з [PERSON] суми боргу 46525,91 грн. на користь [PERSON]. 30 березня 2012 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження. Наказ суду боржником не виконаний. Просить суд тимчасово, а саме: до фактичного виконання рішення, тимчасово заборонити [PERSON] виїзд за межі України та вилучити паспорт громадянина України для виїзду за кордон. Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця. Право звернення державного виконавця у процесі здійснення виконавчого провадження у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України закріплене - до виконання зобов'язань за рішенням, закріплене в пункті 18 частини 3 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження». Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, встановлені нормами Закону України «Про виконавче провадження». Зокрема, державний виконавець зобов'язаний вжити заходів примусового виконання рішень, установлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії (стаття 5 Закону). Під ухиленням від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням, слід розуміти як пряму відмову від виконання судового рішення, так і інші винні дії, які свідчать про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань. Стаття 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон є неврегульовані договірні чи інші зобов'язання громадянина, покладених на нього судовими рішеннями, до виконання зобов'язань. Тимчасове встановлення обмеження у прав виїзду за кордон, затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служб безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України. Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» передбачені підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, п .5 ч.1 ст. 6 даного Закону, та п. 22 «Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення», затверджених Постановою КМУ № 231 від 31.03.1995 року , наголошують, що громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа. Вказаними нормами передбачено, що громадянинові України, у тому числі, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, тимчасово відмовлено у видачі паспорта, проїзного документа, тимчасово затримано чи вилучено паспорт, якщо зокрема: - він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань. Проте, заявник, звертаючись з заявою про обмеження [PERSON] у праві виїзду за межі України, не надає жодних відомостей щодо наявності у нього закордонного паспорту. Відсутня інформація щодо реєстрації [PERSON] Крім того, п. 25 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення , затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 р. N 231 (у редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. N 380 ( 380-2004-п ) передбачено, що зокрема, у випадку, зазначеному у пунктах 22 і 24 цих Правил, тимчасове вилучення паспорта / проїзного документа здійснюється за рішенням суду, органів прокуратури, органів внутрішніх справ, служби безпеки, охорони державного кордону, військових комісаріатів, дипломатичних представництв чи консульських установ України.військових комісаріатів, дипломатичних представництв чи консульських установ України. Вилучений паспорт /проїзний документ, якщо інше не встановлено законодавством, повертається територіальному органу або підрозділу, що його видав, з повідомленням про причину вилучення (якщо паспорт / проїзний документ видано за кордоном - МЗС). Територіальний орган або підрозділ, що видав паспорт / проїзний документ, на підставі наявних матеріалів приймає рішення про тимчасове зберігання, знищення або повернення паспорта / проїзного документа особі, якій його оформлено. Проте, державний виконавець, у порушення зазначених вище вимог законодавства, просить саме суд вилучити закордонний паспорт боржника [PERSON] Таким чином, суд вважає що заявлені вимоги підлягають частковому задоволенню, а саме: необхідно становити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника -[PERSON], у задоволенні іншої частини вимог - відмовити.

Outcome: partial