Jurisdiction: civil
Date: 2013-12-23 00:00:00

Заступник прокурора Київської області звернувся з даним позовом до суду в інтересах держави до відповідачів. В обґрунтування позову прокурор зазначив, що службою безпеки України 16 квітня 2008 року порушено кримінальну справу № 388 за фактом легалізації майна, одержаного шахрайським шляхом за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190 та ч. 3 ст. 209 КК України. В ході розслідування зазначеної справи встановлено, що розпорядженням Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 31 жовтня 2005 року № 691 затверджено матеріали погодження та надано дозвіл на розробку проекту відведення із землеустрою щодо складання державних актів на право власності 14-ти громадянам, в тому числі [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON], в межах території Нещерівської сільської ради Обухівського району. В подальшому розпорядженням Обухівської районної державної адміністрації від 20.12.2005 року № 871 вищезазначений проект відведення із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на землю 14-ти громадянам було затверджено. І на підставі цього розпорядження громадяни [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON][PERSON] було видано державні акти. В подальшому [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] на підставі довіреностей на ім'я [PERSON] подарували належні їм земельні ділянки [PERSON], а [PERSON] подарувала свою земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу самостійно без представника. Таким чином [PERSON] став власником земельних ділянок на території Нещерівської сільської ради Обухівського району Київської області загальною площею 8,2654 га, що підтверджується Державним актом на право власності на землю на земельну ділянку загальною площею 14,8776 га, до складу якої входить і спірна земельна ділянка. В ході досудового розслідування було встановлено, що [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] із заявами про отримання спірних земельних ділянок до Обухівської РДА не звертались та жодних дій щодо оформлення та реалізації спірних земельних ділянок не вчиняли. Зважаючи на те, що при відведенні відповідачам земельних ділянок були порушені вимоги ст. 118 Земельного кодексу України, а спірні земельні ділянки вибули з володіння держави незаконно, в зв'язку з чим прокурор звернувся до суду та просить позов задовольнити. В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі. Представник відповідача, Обухівської районної державної адміністрації, в судовому засіданні 26.11.2013 року проти задоволення позову заперечував, надав письмові пояснення з цього приводу, але 20.12.2013 року надав до суду письмові пояснення по справі, в яких позов визнав та просив його задовольнити і в судовому засіданні 24.12. 2013 року позов також визнавав. Представник відповідача [PERSON] - [PERSON]- в судовому засіданні проти позову заперечила, просила у його задоволенні відмовити повністю, посилаючись на його безпідставність і необґрунтованість та надала письмові заперечення проти позову, в яких також просила відмовити в задоволенні позову прокурора повністю. Представник третьої особи, Управління Держземагенства в Обухівському районі Київської області, в судове засідання не з'явився, надіслав на адресу суду заяву, в якій просить розгляд справи проводити у відсутність представника управління та позовні вимоги підтримує і просить позов задовольнити. Інші учасники по справі у судове засідання не з'явились, про час, місце розгляду справи повідомлені належним чином, про поважність неявки суд не повідомили, клопотань та заперечень на адресу суду не подавали. Суд, заслухавши учасників по справі, що були присутніми у судовому засіданні, дослідивши та оцінивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що розпорядженням Обухівської районної державної адміністрації Київської області № 691 від 31 жовтня 2005 року « Про затвердження матеріалів погодження та надання дозволу на розробку проекту відведення із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на землю 14-ти громадянам України в межах території Нещерівської сільської ради Обухівського району Київської області» надано дозвіл на виготовлення проекту відведення із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на землю площею 23,7 га громадянам в кількості 14 чоловік ( згідно з додатком) для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель державної власності на території Нещерівської сільської ради Обухівського району Київської області. Згідно Додатку до розпорядження від 31.10.2005 року № 691 в числі чотирнадцяти громадян, земельні ділянки були передані відповідачам по справі [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], та [PERSON] площею по 1, 65 га кожному. Розпорядженням Обухівської районної державної адміністрації Київської області № 871 від 20 грудня 2005 року « Про затвердження проекту відведення із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на землю громадянам в кількості 14 осіб, в межах території Нещерівської сільської ради» затверджено в тому числі і проекти землеустрою відповідачам по справі [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], та [PERSON] згідно додатку до розпорядження. На підставі вищезазначеного розпорядження № 871 від 20 грудня 2005 року вищезазначені громадяни отримали державні акти на право власності на земельну ділянку, а саме: на ім'я [PERSON] видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 519192, площею 1,6530 га, кадастровий номер земельної ділянки 3223186200:06:012:0002, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Нещерівської сільської ради; на ім'я [PERSON] видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 519193, площею 1,6531 га, кадастровий номер земельної ділянки 3223186200:06:012:0003, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Нещерівської сільської ради; на ім'я [PERSON] видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 519188, площею 1,6532 га, кадастровий номер земельної ділянки 3223186200:06:012:0005, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Нещерівської сільської ради; на ім'я [PERSON]О видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 519195, площею 1,6531 га, кадастровий номер земельної ділянки 3223186200:06:012:0009, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Нещерівської сільської ради; на ім'я [PERSON] видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 519196, площею 1,6530 га, кадастровий номер земельної ділянки 3223186200:06:012:0010, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Нещерівської сільської ради. В подальшому [PERSON] на підставі довіреності № 12610 від 06.06.2006 року, виданої на ім'я [PERSON], подарувала належну їй земельну ділянку площею 1,6530 га [PERSON], що підтверджується копією договору дарування від 18 червня 2006 року. [PERSON] на підставі довіреності № 12598 від 06.06.2006 року, виданої на ім'я [PERSON], подарувала належну їй земельну ділянку площею 1,6530 га [PERSON], що підтверджується копією договору дарування від 18 червня 2006 року. [PERSON] на підставі довіреності № 12676 від 06.06.2006 року, виданої на ім'я [PERSON], подарувала належну їй земельну ділянку площею 1,6530 га [PERSON], що підтверджується копією договору дарування від 18 червня 2006 року. [PERSON] на підставі довіреності № 12606 від 06.06.2006 року, виданої на ім'я [PERSON], подарувала належну їй земельну ділянку площею 1,6531 га [PERSON], що підтверджується копією договору дарування від 18 червня 2006 року. [PERSON] подарувала належну їй земельну ділянку площею 1,6532 га [PERSON], що підтверджується копією договору дарування від 18 червня 2006 року. В подальшому [PERSON] отримав державний акт на право власності на земельну ділянку загальною площею 14,8774 га, до складу якої входить спірна земельна ділянка площею 8, 2654 га, що підтверджується копією технічної документації щодо переоформлення державних актів та копією Державного акту серії ЯЖ № 328672, що зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю, право постійного користування землею та договорів оренди землі від 31.08.2009 року № 010995000655. Визначивши обставини справи суд вважає, що між сторонами виникли спірні земельні правовідносини, щодо правомірності надання відповідачам земельних ділянок, їх відчуження. Визначивши спірні правовідносини суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно ч.1 ст.10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, ч.1 ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. 16 квітня 2008 року Службою безпеки України порушено кримінальну справу № 388 за фактом легалізації майна, одержаного шахрайським шляхом, тобто за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 та ч. 3 ст. 209 КК України. Прокурором зазначається, що в ході досудового розслідування вищезазначеної кримінальної справи встановлено, що [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] із заявами про отримання спірних земельних ділянок до Обухівської РДА не звертались, жодних дій , що спрямовані на оформлення спірних земельних ділянок не вчиняли та дій на подальшу їх реалізацію також не вчиняли, при цьому прокурор посилається на протоколи допиту відповідачів в межах досудового розслідування кримінальної справи та на висновки експертизи, в яких вказується, що заяви на отримання у власність земельних ділянок та довіреностей на їх відчуження дані громадян не підписували. Також посилання прокурора в позовній заяві на ст. 228 ЦК України відповідно до якої, правочин, спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконне заволодіння ним, вважається таким, що порушує публічний порядок, та є нікчемним не знайшло свого підтвердження в процесі судового розгляду справи щодо застосування до оспорюваних правочинів в межах позовних вимог по даній цивільній справі. Таким чином на момент прийняття рішення, у кримінальній справі на обставини якої посилається прокурор звертаючись з даним цивільним позовом, обвинувальний вирок не винесено. Згідно ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Згідно ст. 153 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України. Згідно ст. 321 ЦК України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні. Згідно ч.1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. Відповідно до вимог ст. 373 ЦК України право власності на землю (земельну ділянку) набувається та здійснюється відповідно до закону. Згідно ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Згідно ч.1,3,4 ст. 126 ЗК України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом. Таким чином, власником земельних ділянок [PERSON] виготовлена технічна документація, отримання державного акту на право власності на землю відбулося відповідно до договорів дарування та розпорядження Обухівської РДА. Державний акт на право власності на земельну ділянку є правовстановлюючим документом, який видається на підставі розпорядження відповідного органу виконавчої влади, тому вимога про скасування державного акта на право приватної власності на земельну ділянку є похідною й залежить від доведеності незаконності розпорядження відповідного органу виконавчої влади, на підставі якого виданий оспорюваний державний акт. В судовому засіданні не надано інших доказів, що могли би слугувати підставами для визнання незаконним та скасування розпорядження № 691 від 31 жовтня 2005 року в частині надання дозволу на розробку проекту землеустрою громадянам [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] та для визнання незаконним та скасування розпорядження від 20 грудня 2005 року № 871 в частині затвердження проекту щодо складання державних актів на право власності на землю вищезазначеним громадянам, що є відповідачами по даній справі, а також не надано доказів, які слугували б підставами для скасування оскаржуваних державних актів на земельні ділянки, не надано доказів про порушення чинного законодавства при отриманні відповідачами спірних земельних ділянок у власність, з зв'язку з цим, оскільки інші заявлені прокурором позовні вимоги є похідними, то позов не підлягає задоволенню в повному обсязі.

Outcome: dismissed