Jurisdiction: civil
Date: 2013-11-11 00:00:00

КП "Житлово-експлуатаційна організація №20" звернувся до суду з позовом до [PERSON], [PERSON], [PERSON] про визнання наймача таким, що втратитв право користування жилим приміщенням. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що КП «ЖЕО №20» у 2009 р. прийняло участь у конкурсі на управління житловими будинками комунальної власності міста Кривого Рогу, що розташовані на території Інгулецького та Центрально-Міського району та стало його переможцем. За результатами проведення конкурсу між КП «ЖЕО №20» та Управлінням комунальної власності міста Кривого Рогу було укладено договори на управління будинком, спорудою або групою будинків і споруд. На підставі вищенаведеного, у відповідності до Рішення Криворізької міської Ради №823 КП «ЖЕО №20» здійснює обслуговування будинків комунальної власності міста, що розташовані на території Інгулецького та Центрально-Міського району. До компетенції КП «ЖЕО №20» належить також обслуговування будинку, розташованого за адресою: [ADDRESS] Згідно Наказу №13 від 02.02.2009 «Про затвердження Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд» управління будинком - дії, спрямовані на забезпечення сталого функціонування будинку та прибудинкової території відповідно до їх цільового призначення і збереження їх споживчих якостей, а також на організацію забезпечення потреби мешканців будинку в отриманні житлово-комунальних послуг відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Особа, що здійснює управління будинком, веде облік власників, співвласників (у тому числі тих, які у будинку не проживають), наймачів та орендарів житлових і нежитлових приміщень об'єкта. Відповідно до ст.72 Житлового кодексу України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад шість місяців, провадиться в судовому порядку. Згідно договору з управління будинком, спорудою або групою будинків та споруд від 26 січня 2010 року КП «ЖЕО №20» надано право звертатися до органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та до суду в межах своїх повноважень, визначених законом та договором, для забезпечення належного виконання умов договору виробниками, виконавцями та споживачами. В силу ст.61 ЖК житлово-експлуатаційна організація як наймодавець можуть бути стороною в спорах, що виникають з договорів найму жилого приміщення. Громадянам [PERSON], [PERSON], [PERSON] на підставі ордеру на жиле приміщення №136 від 25.07.1994р., було надано житлове приміщення, що знаходиться за адресою: [ADDRESS]. Відповідно до довідки паспортиста та особового рахунку відповідачі були зареєстровані за вищевказаною адресою з 29.07.1994 року. Згідно акту від 28.11.2012р. Відповідачі мешкали в житловому приміщенні за адресою: [ADDRESS], яке належить до державного житлового фонду та знаходиться на обслуговуванні КП «ЖЕО № 20». Відповідно актів 28.11.2012р. та 21.03.2012р. відповідачі в даній квартирі тривалий час не проживають і не з'являються. Останнім часом помешкання, квартиронаймачами якого є відповідачі, знаходиться без нагляду, стоїть відкрите, в занедбаному, антисанітарному стані, чутний запах сирості та цвілості. Двері, які забиваються та опечатуються працівниками КП «ЖЕО №20», весь час зламуються невстановленими особами. З метою з'ясування причин відсутності відповідача, КП «ЖЕО№20» направило відповідні запити до органів міліції, органів реєстрації актів цивільного стану на предмет отримання інформації щодо того чи відбуває покарання відповідач у місцях позбавлення волі, чи змінювала прізвище та чи наявна інформація щодо смерті даної особи. На вказані запити КП «ЖЕО№20» отримало наступні відповіді: На запит до Центрально-Міського РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області була отримана відповідь, що не мають право повідомляти конфіденційну інформацію про осіб, які вказані в запиті без їх письмової згоди; На запит до Центрально-Міського районного відділу РАГС Криворізького міського управління юстиції, була дана відповідь, про відсутність актових записів про смерть, зміну імені, вступу в шлюб на вказаних (відповідачів) осіб. З березня 2012 року Відповідач не виконує обов'язки, передбачені ст. ст. 64, 68 ЖК України, пов'язані з утриманням, оплатою житлового приміщення та комунальних послуг. Позивач просить суд винести рішення, яким, визнати гр. [PERSON], [PERSON], [PERSON] такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою: [ADDRESS]. Судові витрати покласти на Відповідачів. В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги. Відповідачі належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили. Не представили до суду жодної заяви щодо розгляду справи у їх відсутності, або заперечення на позов. На підставі наявних у справі доказів та зі згоди представника позивача, суд вважає за можливе ухвалити рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України. Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи у їх сукупності, знаходить позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що КП «ЖЕО №20» у 2009 р. прийняло участь у конкурсі на управління житловими будинками комунальної власності міста Кривого Рогу, що розташовані на території Інгулецького та Центрально-Міського району та стало його переможцем згідно Витягу із протоколу засідання комісії з проведення конкурсу від 16.01.2009р. За результатами проведення конкурсу між КП «ЖЕО №20» та Управлінням комунальної власності міста Кривого Рогу було укладено договори на управління будинком, спорудою або групою будинків і споруд. (а.с.7-12). На підставі вищенаведеного, у відповідності до Рішення Криворізької міської Ради №823 КП «ЖЕО №20» здійснює обслуговування будинків комунальної власності міста, що розташовані на території Інгулецького та Центрально-Міського району. До компетенції КП «ЖЕО №20» належить також обслуговування будинку, розташованого за адресою: [ADDRESS]. Згідно Наказу №13 від 02.02.2009 «Про затвердження Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд»управління будинком - дії, спрямовані на забезпечення сталого функціонування будинку та прибудинкової території відповідно до їх цільового призначення і збереження їх споживчих якостей, а також на організацію забезпечення потреби мешканців будинку в отриманні житлово-комунальних послуг відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Особа, що здійснює управління будинком, веде облік власників, співвласників (у тому числі тих, які у будинку не проживають), наймачів та орендарів житлових і нежитлових приміщень об'єкта. Відповідно до ст.72 Житлового кодексу України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад шість місяців, провадиться в судовому порядку. Згідно договору з управління будинком, спорудою або групою будинків та споруд від 26 січня 2010 року КП «ЖЕО №20» надано право звертатися до органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та до суду в межах своїх повноважень, визначених законом та договором, для забезпечення належного виконання умов договору виробниками, виконавцями та споживачами. В силу ст.61 ЖК житлово-експлуатаційна організація як наймодавець можуть бути стороною в спорах, що виникають з договорів найму жилого приміщення. Громадянам [PERSON], [PERSON], [PERSON] на підставі ордеру на жиле приміщення №136 від 25.07.1994р., було надано житлове приміщення, що знаходиться за адресою: [ADDRESS]. (а.с.8). Відповідно до довідки паспортиста та особового рахунку Відповідачі були зареєстровані за вищевказаною адресою: (а.с.5-7) [PERSON], [PERSON], [PERSON] з 29.07.1994 року. Згідно акту від 28.11.2012р. (а.с.9) відповідачі мешкали в житловому приміщенні за адресою: [ADDRESS]., яке належить до державного житлового фонду та знаходиться на обслуговуванні КП «ЖЕО № 20» (згідно договору на управління будинком, спорудою або групою будинків і споруд від 21.01.2009 р., укладеного між УЖКГ виконкому Криворізької міської ради та КП «ЖЕО № 20» та договору з управління будинком, спорудою або групою будинків та споруд від 26.01.2010 р.). Відповідно актів 28.11.2012р. та 21.03.2012р.(а.с.9,10) відповідачі в даній квартирі тривалий час не проживають і не з'являються. Останнім часом помешкання, квартиронаймачами якого є Відповідачі, знаходиться без нагляду, стоїть відкрите, в занедбаному, антисанітарному стані, чутний запах сирості та цвілості. Двері, які забиваються та опечатуються працівниками КП «ЖЕО №20», весь час зламуються невстановленими особами. Ст. 78 ЖК України говорить про те, що тимчасово відсутній наймач зберігає права і несе обов'язки за договором найму житлового приміщення. Якщо в жилому приміщенні не залишилися проживати члени сім'ї наймача зобов'язаний забезпечити належне утримання приміщення. Також, відповідно до п. 10, 11 Постанови Пленуму Верховного суду України N 2 від 12.04.85 «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України» зазначено, що у справах про визнання наймача або члена його сім'ї таким, що втратив право користування жилим приміщенням (ст.71 ЖК), необхідно з'ясовувати причини відсутності відповідача понад встановлені строки. В разі їх поважності (перебування у відрядженні, у осіб, які потребують догляду, внаслідок неправомірної поведінки інших членів сім'ї тощо) суд може продовжити пропущений строк. Коли відсутній повернувся на жилу площу за згодою членів сім'ї, його не можна вважати таким, що втратив право на жилу площу. Якщо ж він вселився в жиле приміщення всупереч волі членів сім'ї і був відсутнім понад встановлені строки без поважних причин, то суд вправі визнати його таким, що втратив право на жилу площу. Коли в жилому приміщенні не залишалися члени сім'ї особи, яка була відсутня, його повернення в це приміщення до часу розгляду спору в суді є істотною обставиною, але вона не може бути безспірною підставою до відмови в позові, а повинна оцінюватись у сукупності з іншими обставинами. Наявність рішення суду про право громадянина користуватися жилим приміщенням не є перешкодою до розгляду і задоволення позову про визнання його таким, що втратив це право з мотивів, що після набрання рішенням законної сили або після його виконання він був відсутнім понад шість місяців, у тому числі і в тих випадках, коли строк для виконання рішення не скінчився. Наймачеві або членові його сім'ї, який був відсутнім понад встановлений законом строк без поважних причин, суд вправі з цих мотивів відмовити в позові про захист порушеного права (вселення, обмін, поділ жилого приміщення тощо). Відповідно до ст.107 ЖК наймач або член його сім'ї, який вибув на інше постійне місце проживання, втрачає право користування жилим приміщенням з дня вибуття, незалежно від пред'явлення позову про це. Разом з тим належить враховувати, що згідно п.5 ст.71 ЖК (в редакції Закону від 18 грудня 1991 р. інваліди, влаштовані в будинки-інтернати або інші установи соціальної допомоги, мають право на збереження за ними жилої площі протягом 12 місяців. На ствердження вибуття суд може брати до уваги будь-які фактичні дані, які свідчать про обрання стороною іншого постійного місця проживання (повідомлення про це в листах, розписка, переадресовка кореспонденції, утворення сім'ї в іншому місці, перевезення майна в інше жиле приміщення, виїзд в інший населений пункт, укладення трудового договору на невизначений строк тощо). Громадяни, відсутні у місці постійного проживання за умовами і характером роботи (члени екіпажів суден, працівники геологічних, розвідувальних партій, експедицій та інші працівники, діяльність яких пов'язана з постійним пересуванням), у період її виконання можуть бути визнані на підставі ст.107 ЖК такими, що втратили право користування жилим приміщенням, з якого вони вибули у зв'язку з цією роботою, в разі одержання жилої площі, вселенні на жилу площу членів сім'ї або в інших випадках забезпечення їх жилою площею для постійного проживання (п.3 постанови Ради Міністрів СРСР від 16 квітня 1988 р. N 477 "Про гарантію житлових прав громадян, тимчасово відсутніх у місці постійного проживання за умовами і характером роботи"). Суд може визнати особу такою, що втратила право користування жилим приміщенням, лише з однієї вказаної позивачем підстави, передбаченої ст.71 або ст.107 ЖК. Змінити підставу позову суд вправі тільки за згодою позивача. З метою дотримання вищенаведеного та з'ясування причин відсутності Відповідачів, КП «ЖЕО№20» направило відповідні запити до органів міліції, органів реєстрації актів цивільного стану на предмет отримання інформації щодо того чи відбуває покарання Відповідач у місцях позбавлення волі, чи змінювала прізвище та чи наявна інформація щодо смерті даної особи. На вказані запити КП «ЖЕО№20» отримало відповіді: На запит до Центрально-Міського РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області була отримана відповідь, що не мають право повідомляти конфіденційну інформацію про осіб, які вказані в запиті без їх письмової згоди (а.с.21). На запит до Центрально-Міської прокуратури м. Кривого Рогу, була дана відповідь, про відсутність актових записів про смерть, зміну імені, вступу в шлюб на вказаних (відповідачів) осіб. (а.с.22) З березня 2012 року Відповідачі не виконують обов'язки, передбачені ст. ст. 64, 68 ЖК України, пов'язані з утриманням, оплатою житлового приміщення та комунальних послуг. Відповідно до ст.72 Житлового кодексу України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад шість місяців, провадиться в судовому порядку. Згідно договору з управління будинком, спорудою або групою будинків та споруд від 26 січня 2010 року КП «ЖЕО №20» надано право звертатися до органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та до суду в межах своїх повноважень, визначених законом та договором, для забезпечення належного виконання умов договору виробниками, виконавцями та споживачами. (а.с.7-12) Згідно ст71. Житлового кодексу УРСР якщо наймач або члени його сім'ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору судом. Жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім'ї понад шість місяців у випадках: 1)призову на строкову військову службу або направлення на альтернативну (невійськову) службу, а також призову офіцерів із запасу на військову службу на строк до трьох років протягом усього періоду проходження зазначеної військової служби; перебування на військовій службі прапорщиків, мічманів і військовослужбовців надстрокової служби протягом перших п'яти років перебування на дійсній військовій службі; 2)тимчасового виїзду з постійного місця проживання за умовами і характером роботи або у зв'язку з навчанням (учні, студенти, стажисти, аспіранти тощо), у тому числі за кордоном, - протягом усього часу виконання цієї роботи або навчання; 3)влаштування дитини (дітей) на виховання до родичів, опікуна чи піклувальника, у прийомну сім'ю, дитячий будинок сімейного типу,заклад для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, протягом усього часу їх перебування у родичів, опікуна чи піклувальника, прийомній сім'ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. 4) виїзду у зв'язку з виконанням обов'язків опікуна чи піклувальника, наданням батькам-вихователям житлового будинку або багатокімнатної квартири для створення дитячого будинку сімейного типу - протягом усього часу виконання таких обов'язків; 5)влаштування непрацездатних осіб, у тому числі дітей-інвалідів, у будинку-інтернаті та іншій установі соціальної допомоги протягом усього часу перебування в них; 6)виїзду для лікування в лікувально-профілактичному закладі протягом усього часу перебування в ньому; 7)взяття під варту або засудження до арешту, обмеження волі, позбавлення волі на певний строк чи довічне позбавлення волі - протягом усього часу перебування під вартою або відбування покарання, якщо в цьому будинку, квартирі (їх частині) залишилися проживати інші члени сім'ї. Поважних причин відсутності відповідача нема, та він не проінформував майстра дільниці про обставини своєї відсутності. В силу ст.61 ЖК житлово-експлуатаційна організація як наймодавець можуть бути стороною в спорах, що виникають з договорів найму жилого приміщення. За таких обставин суд вважає можливим задовольнити позовні вимоги позивача в повному обсязі, визнати громадян: [PERSON], [PERSON], [PERSON] такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою: [ADDRESS]. Судові витрати стягнути в солідарному порядку на повнолітніх Відповідачів. На підставі викладеного,

Outcome: approved