Jurisdiction: civil
Date: 2013-12-17 00:00:00

Позивач ТОВ «Харків-Капітал» звернувся до суду з позовом до [PERSON], [PERSON] про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою. В обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що ТОВ "Харків-Капітал" з 2003 року є власником Центру реабілітації «Лозовеньки», який розташовано в Дергачівському районі, Мало-Данилівська селищна рада , с. Чайківка, вул. Озерна, на земельній ділянці загальною площею 0,7917га, кадастровий номер 6322055900:03:000:0050, яка зареєстрована ХРФ «Центр Державного земельного кадастру» 16.12.2005р. В травні 2012року [PERSON] та [PERSON] при розробці земельних ділянок на вулиці Озерній в с. Чайківка, які надані їм у власність та розташовані напроти їхньої земельної ділянки, демонтували бетонну дорогу, розташовану на земельній ділянці загального користування, посилаючись на включення цієї земельної ділянки в їх державні акти на землю, порушили під'їзд до Центру реабілітації, дозволів на демонтаж дороги та будівництво нової дороги, відповідних проектів не надали. Демонтована дорога проходила вздовж об'єкту ТОВ «Харків-Капітал» та доходила до берега водоймища і далі йшла понад його берега, надаючи змогу як їм, так і мешканцям с.Чайківка , інших прилеглих територій мати безпечний доступ до води для відпочинку, проведення спортивно-оздоровчих заходів. Згідно технічної документації щодо землеустрою та відомостей земельного кадастру, викопіювання з чергового плану від 1.08.2012р. бетонна дорога значиться у базах даних. 16.07.2013р. [PERSON] та [PERSON] незаконно почато встановлення бетонної огорожі, яка повністю закриває доступ до земельної ділянки ТОВ «Харків-Капітал». Була складена заява про кримінальне правопорушення по факту незаконного встановлення огорожі та перекриття підїздної дороги загального користування Центру реабілітації. Відповідачі порушили користування земельною ділянкою, землями загального користування, порушили межові знаки. Ними земельні ділянки використовуються способом, який не дозволяє ТОВ «Харків-Капітал» користуватись земельною ділянкою, на якій розташований Центр реабілітації за цільовим призначенням. Вважає неправомірними розпорядження Дергачівської райдержадміністрації від 31.07.2012 року, щодо надання відповідачам у власність земель рекреаційного призначення, зміну їх цільового призначення під селянське господарство, садівництво. Просить зобов'язати відповідачів [PERSON] та [PERSON] усунути перешкоди у користуванні ТОВ «Харків-Капітал» земельною ділянкою під Центром реабілітації, зобов'язати відповідачів [PERSON] та [PERSON] усунути перешкоди у користуванні ТОВ «Харків-Капітал» земельною ділянкою під Центром реабілітації «Лозовеньки», що розташований по вулиці Озерній, 22 в селищі Чайківка Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області шляхом відновлення бетонної дороги на земельній ділянці загального користування та не вчиняти дій по встановленню огорожі на даній земельній ділянці, по якій здійснюється під'їзд до центральних воріт Центру реабілітації «Лозовеньки». Відповідач [PERSON] звернулась до суду із зустрічною позовною заявою, в якій посилається на те, що вона є власником земельної ділянки загальною площею 0,1813 га, кадастровий номер 6322055900:04:000:0163, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі, цільове призначення якої - належність до категорії земель сільськогосподарського призначення (з 2009 року для ведення особистого селянського господарства, з липня 2011 року для на ведення садівництва) з використанням її для ведення садівництва, з охоронною зонною навколо обєкта енергетичної системи, про що свідчить Державний акт на право власності на земельну ділянку. Поруч з її земельною ділянкою, в якості суміжної земельної ділянки, від меж точки Б (номер кутка № 6) до межі точки А (номер кутка № 9) за Планом меж земельної ділянки (опис меж) знаходиться земельна ділянка державної власності, загальною площею 0,7917 га, кадастровий номер 6322055900:03:000:0050, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі, цільове призначення якої - належність до категорії земель рекреаційного призначення, правовий режим яких визначається ст.ст. 19, 20, 50, 51, 52 ЗК України. Земельний кодекс України виділяє землі за основним цільовим призначення певної категорії, в т.ч. землі рекреаційного призначення (ст. 19), визначення яких, тобто віднесення до певної категорії (ст. 20), здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень (ст.ст. 13, 15, 17, 122) за проектами землеустрою щодо їх відведення (ст.ст. 118, 123, 183, 184), що відбувається при їх передачі у власність або наданні у користування шляхом затвердження відповідних землевпорядних проектів або прийняття рішення про зміну цільового призначення земельних ділянок чи формування земельних ділянок (ст. 79-1). На зазначеній земельній ділянці державної власності загальною площею 0,7917 га, кадастровий номер 6322055900:03:000:0050, цільове призначення якої - належність до категорії земель рекреаційного призначення, знаходяться обєкти нерухомого майна, які належать на праві власності відповідачу ТзОВ «Харків-Капітал», а саме: Центр реабілітації «Лозовеньки» у вигляді незавершеного будівництва 85% готовності приміщення гостиниці А-2Апд, приміщення гаражу котельної Б,б (90% готовності), прохідної літ. В, вбиральної літ. «Д», зливної ями літ. У, навісу літ. Ж, бетонної огорожі №1-2, яка встановлена по межі земельної ділянки (кадастровий № 6322055900:03:000:0050). Зазначає, що відповідно до ст.ст. 38, 39 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» громадянам гарантується право загального використання природних ресурсів для задоволення життєво необхідних потреб (естетичних, оздоровчих, рекреаційних, матеріальних тощо) безоплатно, без закріплення цих ресурсів за окремими особами. До природних ресурсів місцевого значення належать природні ресурси, не віднесені законодавством України до природних ресурсів загальнодержавного значення. До природних ресурсів належать землі та води України, в т.ч. земля рекреаційного призначення та водного фонду (ст.ст. 4, 47, 64, 85, 87, 88, 89 Водного кодексу України). За межами міст та інших населених пунктів до складу земель рекреаційного призначення належать землі, зайняті лісопарками та іншими зеленими насадженнями, що виконують захисні та санітарно-гігієнічні функції і є місцем відпочинку населення. Земельна ділянка (кадастровий № 6322055900:03:000:0050), що належить до державної власності (цільове призначення якої - землі рекреаційного призначення), де знаходяться обєкти нерухомого майна ТзОВ «Харків-Капітал», відноситься до земель загального користування з правом вільного проходу та безоплатного використання її усіма громадянами для задоволення життєво необхідних потреб, в т.ч. рекреаційних, естетичних, оздоровчих тощо. Щодо обєкту нерухомого майна, які належать на праві власності відповідачу ТзОВ «Харків-Капітал», а саме: Центр реабілітації «Лозовеньки», у вигляді незавершеного будівництва 85% готовності приміщення гостиниці А-2Апд, то межі рекреаційних зон, функціональне зонування та планувальна організація їх територій мають відповідати чинним містобудівним і гігієнічним нормативам та вимогам до планування і забудови зон відпочинку ДБН 360-92 «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень», а також Санітарних правил і норм «Планування та забудова населених місць», Погодження вибору земельної ділянки під будівництво закладів відпочинку і туризму та відповідної проектної документації, що покладається на державну санітарно-епідеміологічну службу України. Так, Спеціальний правовий режим земель, зайнятих рекреаційно-оздоровчими об'єктами щодо створення будинків відпочинку, пансіонатів, туристичних баз, туристичних притулків, баз відпочинку й інших рекреаційно-оздоровчих об'єктів, діють Державні санітарні правила розміщення, облаштування й експлуатації оздоровчих закладів, затверджені наказом Міністерства охорони здоровя України № 172 від 19.06.1996 року. Однак, відповідач ТзОВ «Харків-Капітал» незаконно стверджує, що земельна ділянка (кадастровий № 6322055900:03:000:0050) належить ТзОВ «Харків-Капітал», без представлення підтверджуючих документів та доказів, на підставі яких може належати зазначена земельна ділянка відповідачу, а саме на праві власності (Державний акт на право власності на земельну ділянку, Свідоцтво про право власності на земельну ділянку) або на праві користування на умовах оренди (Договір оренди земельної ділянки з власником), відповідно до ст.ст. 82, 92, 93, 125, 126 ЗК України. Зазначена земельна ділянка, відповідно до ст.ст. 83, 84, 122 ЗК України, належить на праві власності державі, в особі обласної державної адміністрації, у звязку з тим, що є землею рекреаційного призначення та відноситься до земель загального користування та частково до земель водного фонду з водоохоронною зоною, частиною якої є прибережна захисна смуга. У відповідача ТзОВ «Харків-Капітал» відсутній Державний акт на право власності на земельну ділянку, відсутнє Свідоцтво про право власності на земельну ділянку, відсутнє Свідоцтво на право постійного користування на земельну ділянку та відсутній Договір оренди земельної ділянки з власником, що є порушенням земельного та іншого законодавства. Таким чином, відповідач ТзОВ «Харків-Капітал» незаконно володіє та користується земельною ділянкою загальною площею 0,7917 га, кадастровий номер 6322055900:03:000:0050. ТзОВ «Харків-Капітал» (відповідач) на земельній ділянці державної власності цільове призначення якої - належність до категорії земель рекреаційного призначення (кадастровий № 6322055900:03:000:0050), незаконно розмістило обєкти нерухомого майна, які належать на праві власності відповідачу, а саме бетонну огорожу №1-2, яка встановлена по межі земельної ділянки (кадастровий № 6322055900:03:000:0050), що порушує користування земельною ділянкою рекреаційного призначення земель загального користування, тобто ТзОВ «Харків-Капітал» своїми діями повністю закриває доступ до земельної ділянки (кадастровий № 6322055900:03:000:0050) незаконним розміщенням бетонної огорожі, яка повністю блокує та закриває доступ до земель загального користування рекреаційного призначення, а також до земель водного фонду, у вигляді Лозовеньковського водосховища, її водоохоронної зони та прибережної захисної смуги. Відповідно до п. д) ч. 1 ст. 90 ЗК України тільки власники земельних ділянок мають право споруджувати будівлі і споруди. Крім того, відповідно до ст. 103 ЗК України, Державних будівельних норм 360-92 «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень», норм Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про планування і забудову територій», «Про будівельні норми», «Про благоустрій населених пунктів» та розяснень Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України (Інформаційний бюлетень, №10, жовтень, 2003 р., К.: Укрархбудінформ), які стосуються п.3.19. ДБН 360-92 поверховість забудови, вимоги до господарських будівель, їх складу, огорожі ділянок встановлюються місцевими правилами забудови. Розроблення таких правил та їх затвердження здійснюється відповідно до норм законів «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про планування і забудову територій». В разі, якщо через відсутність таких правил питання огорожі ділянок залишається неврегульованим, можуть застосовуватись також положення ст.ст. 90, 103 ЗК України, які зобовязують власників земельних ділянок вчиняти дії на користування спорудженою будівлею у відповідності до санітарних норм, а саме СН-441-72 «Вказівки по проектуванню огорож майданчиків та ділянок підприємств будинків і споруд», де зазначено, що огорожі земельних ділянок необхідно влаштовувати по межі земельних ділянок, визначених документами на землекористування (Державним актом на право власності на земельну ділянку або Свідоцтвом на право власності на земельну ділянку та їх державної реєстрації, Договором оренди). Приступати до використання земельної ділянки та встановлення на ній огорожі без документів на право власності на земельну ділянку або її користування (Договір оренди) забороняється, відповідно ст.ст. 125, 126 ЗК України. Земельна ділянка (кадастровий № 6322055900:03:000:0050), що не належить ТзОВ «Харків-Капітал» на праві власності та на праві користування на умовах оренди вважається самовільно зайнятою земельною ділянкою. Відповідач ТзОВ «Харків-Капітал» незаконно приступив до використання земельної ділянки за № 6322055900:03:000:0050 державної власності по встановленню огорожі та використання обєктів нерухомого майна (незавершене будівництво 85% готовності приміщення гостиниці А-2Апд), без належних на то підстав, чим порушив земельне та екологічне законодавство України. Зазначає, що відповідач ТзОВ «Харків-Капітал» незаконно приступив до використання земельної ділянки водного фонду, яка належить до державної власності, а саме здійснив встановлення забудови у вигляді бетонної огорожі та почав її використання, від земельної ділянки (кадастровий № 6322055900:03:000:0050) по межі А номер кута № 1 імя точки 11 в сторону кута № 6 до безпосередньо Лозовеньковського водосховища (лінія 23.55, 5.69, 6.57, 35.37, 22.74) та межі А номер кута № 1 імя точки 11 в сторону межі Б кута № 9 до безпосередньо Лозовеньковського водосховища (лінія 31.80, 8.24, 9.38, 18.34, 53.86, 8.12) Технічної документації із землеустрою 2005р., 2011р. (Експлікації земель в межах плану, плану встановлених меж і виконанню кадастрової зйомки), що порушує користування земельною ділянкою рекреаційного призначення земель загального користування та порушує користування земельною ділянкою водного фонду разом з водним обєктом місцевого значення (Лозовеньковського водосховища), що є власністю народу України (ст. 6 Водного кодексу України) з правом загального користування (ст. 47 Водного кодексу України) для безкоштовного задоволення потреб громадян без надання відповідних дозволів. Це також підтверджує лист Державної екологічної інспекції у Харківській області від 23.08.2013р. № к-288/01-26/06-19. ТзОВ «Харків-Капітал» незаконно, без належних підстав здійснює користування землею в зоні рекреаційного призначення, водоохоронної зони та прибережної захисної смуги, що є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності, де забороняється будівництво будь-яких споруд, у тому числі баз відпочинку, влаштування звалищ сміття, накопичувачів рідких і твердих відходів (ст. 61 ЗК України, ст. 89 ВК України). Відповідно нормам Земельного та Водного кодексів України, для створення сприятливого режиму водних обєктів вздовж водосховищ встановлюються водоохоронні зони (ст. 58 ЗК України, ст. 87 ВК України), в межах яких виділяються прибережні захисні смуги (ст. 60 ЗК України, ст. 88 ВК України). Порядок надання земель водного фонду в користування встановлюється земельним законодавством та здійснюється з урахуванням вимог щодо охорони водойм від забруднення, засмічення та замулення, а також з додержанням правил архітектури планування та санітарних вимог (ст. 85 ВК України). Будь-хто не має право здійснювати на земельній ділянці рекреаційного призначення земель загального користування (кадастровий № 6322055900:03:000:0050) та земельній ділянці водного фонду навколо та вздовж Лозовеньковського водосховища будівництво та експлуатацію будь-яких споруд, у тому числі баз відпочинку; Центру реабілітації «Лозовеньки»; обєкта незавершеного будівництва 85% готовності приміщення гостиниці А-2Апд; приміщення гаражу котельної Б,б (90% готовності); прохідної літ. В; вбиральної літ. «Д»; навісу літ. Ж; бетонної огорожі №1-2 та зливної ями літ. У, яка забруднює і засмічує водний обєкт та землю навколо нього (ст.ст. 58, 60, 61 ЗК України, ст.ст. 85, 87, 88, 89 ВК України, ст.ст. 39, 40, 50, 51, 55, 63, 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»). Зазначає, що ТзОВ «Харків-Капітал» систематично здійснює незаконні дії та порушує норми земельного, водного та екологічного законодавства. Так, уповноважені особи ТзОВ «Харків-Капітал» здійснили забруднення і засмічення земельної ділянки рекреаційного призначення земель загального користування (кадастровий № 6322055900:03:000:0050), земельної ділянки водного фонду навколо та вздовж Лозовеньковського водосховища та земельної ділянки сільськогосподарського призначення (кадастровий № 6322055900:04:000:0163), про що свідчить Акт обстеження засміченої земельної ділянки (до акта перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства) від 22.04.2013р. за № 06-34-17 Державної екологічної інспекції у Харківській області, пояснення представників відповідача, лист Державної екологічної інспекції у Харківській області від 04.06.2013р. № 4056/01-25/06-18, претензія Державної екологічної інспекції у Харківській області від 04.06.2013р. № 4055/01-24/06-13, лист Державної екологічної інспекції у Харківській області від 17.05.2013р. № к-131/01-26/06-19, лист Державної екологічної інспекції у Харківській області від 23.08.2013р. № к-288/01-26/06-19. Відповідач ТзОВ «Харків-Капітал» почав відведення земельної ділянки, а саме формування її згідно ст. 79-1 ЗК України (кадастровий № 6322055900:03:000:0050), без дотримання встановлених норм та правил, зокрема, щодо порядку погодження документацій щодо землеустрою з власниками суміжних земельних ділянок, тобто з позивачем [PERSON] (кадастровий № 6322055900:04:000:0163), поруч з земельною ділянкою якої, від меж точки Б (номер кутка № 6) до межі точки А (номер кутка № 9) знаходиться земельна ділянка державної власності (кадастровий № 6322055900:03:000:0050), чим порушили права власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів, а саме позивача та держави. Відповідач порушив порядок відведення земельної ділянки (кадастровий № 6322055900:03:000:0050), яка здійснюється за проектами землеустрою, а саме без дотримання вимог ст.ст. 118, 186, 186-1 ЗК України, ст.ст. 23-25, 30, 34 Закону України «Про землеустрій» та Технічного завдання на виконання робіт по розробці проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від управління Держземагенства у Дергачівському районі Харківської області, зокрема щодо погодження документацій землеустрою з усіма відповідними службами та органами виконавчої влади, власниками суміжних земельних ділянок, у т.ч. з державою, в особі районної чи обласної державної адміністрації в залежності від категорії суміжних земель). Відповідно до ст. 90 ЗК України власники земельних ділянок мають право на відшкодування збитків у випадках, передбачених законом. Обовязками землекористувачів, у т.ч. без належних на то правових підстав (Договору оренди, Свідоцтва про право власності), згідно ст. 96 ЗК України, є: - забезпечення використання землі за цільовим призначенням; - додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля; - сплачувати земельний податок або орендну плату; - не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів; - дотримуватися правил добросусідства та обмежень, пов'язаних з встановленням водоохоронних зон. Відповідно до ст. 103 ЗК України землекористувачі земельних ділянок повинні обирати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення, при яких власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок завдається найменше незручностей. Землекористувачі земельних ділянок зобов'язані не використовувати земельні ділянки способами, які не дозволяють власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок використовувати їх за цільовим призначенням (неприпустимий вплив). Згідно ст. 104 ЗК України власники та землекористувачі земельних ділянок можуть вимагати припинення діяльності на сусідній земельній ділянці, здійснення якої може призвести до шкідливого впливу на здоров'я людей, тварин, на повітря, земельні ділянки та інше. Ст. 106 ЗК України, передбачає, що власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними. Ст.ст. 141, 143 ЗК України передбачають підстави припинення права на земельну ділянку, в т.ч. на користування, до яких належить: використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; систематична несплата земельного податку або орендної плати; не усунення допущених порушень земельного та екологічного законодавства. Ст.ст. 211, 212 ЗК України передбачають відповідальність за порушення земельного законодавства. Юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за такі порушення: а) самовільне зайняття земельних ділянок; б) псування сільськогосподарських угідь та інших земель, їх забруднення стічними водами, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами; в) розміщення, проектування, будівництво, введення в дію об'єктів, що негативно впливають на стан земель; ґ) невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням; д) порушення строків повернення тимчасово займаних земель або невиконання обов'язків щодо приведення їх у стан, придатний для використання за призначенням; е) знищення межових знаків. Законом може бути встановлено відповідальність і за інші порушення земельного законодавства. Самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Відповідно до ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) відшкодування заподіяних збитків; г) застосування інших передбачених законом способів. У звязку з порушенням зі сторони ТзОВ «Харків-Капітал» прав власників суміжних земельних ділянок (землекористувачів), у т.ч. її (позивача), держави (в особі районної чи обласної державної адміністрації) та інших громадян на їх право загального користування земельною ділянкою рекреаційного призначення, недотримання вимог правил добросусідства, порушення межових знаків земельної ділянки, непогодження меж у встановленому порядку під час виготовлення технічної документації щодо землеустрою, порушення інших її прав власника земельній ділянки, вважає, що її позовні вимоги, як позивача, є повністю обґрунтованими і законними, що дає їй право на звернення до суду, як власника суміжної земельної ділянки, користувача земельною ділянкою рекреаційного призначення загального користування та користувача земельною ділянкою водного фонду. Просить зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Харків-Капітал» усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою загальною площею 0,7917 га, кадастровий номер 6322055900:03:000:0050, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі, цільове призначення якої - належність до категорії земель рекреаційного призначення загального користування, що є державною власністю, шляхом відновлення стану земельної ділянки для безкоштовного і вільного задоволення потреб громадян та шляхом демонтажу бетонної огорожі №1-2, яка встановлена по межі земельної ділянки; усунути перешкоди у користуванні водного об'єкту Лозовеньковського водосховища ї земельною ділянкою водного фонду з водоохоронною зоною, яка розташована між водним об'єктом Лозовеньковське водосховища та земельною ділянкою кадастровий номер 6322055900:03:000:0050 (цільове призначення якої належність до категорії земель рекреаційного призначення, що є державною власністю), шляхом відновлення стану земельної ділянки для безкоштовного і вільного задоволення потреб громадян та шляхом демонтажу бетонної огорожі №1-2, яка встановлена по межі земельної ділянки кадастровий номер 6322055900:03:000:0050 безпосередньо до водного об'єкту Лозовеньковського водосховища на землях водного фонду; заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю «Харків-Капітал» здійснювати будь-які дії, що порушують право власності [PERSON] на земельну ділянку загальною площею 0,1813 га, кадастровий номер 6322055900:04:000:0163, шляхом погодження будь-яких дій на межі земельної ділянки кадастровий номер 6322055900:04:000:0163 та на землях водного фонду Лозовеньковського водосховища; зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю «Харків-Капітал», з метою запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав [PERSON], при укладенні договору оренди на земельну ділянку кадастровий номер 6322055900:03:000:0050 або розробці проекту землеустрою щодо її відведення та затвердження органами державної влади, здійснити погодження з [PERSON] власником суміжної земельної ділянки. Відповідач [PERSON] звернулась до суду із аналогічною зустрічною позовною заявою, в якій посилається на те, що є власником земельної ділянки, кадастровий номер 6322055900:04:000:0164, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі, цільове призначення якої належність до категорії земель сільськогосподарського призначення (з 2009 року для ведення особистого селянського господарства, з липня 2011 року для на ведення садівництва) з використанням її для ведення садівництва, з охоронною зонною навколо об'єкта енергетичної системи, про що свідчить Державний акт на право власності на земельну ділянку. Поруч з її земельною ділянкою, в якості суміжної земельної ділянки, від меж точки Б (номер кутка № 6) до межі точки А (номер кутка № 9) за Планом меж земельної ділянки (опис меж) знаходиться земельна ділянка державної власності, загальною площею 0,7917 га, кадастровий номер 6322055900:03:000:0050, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі, цільове призначення якої належність до категорії земель рекреаційного призначення, правовий режим яких визначається ст.ст. 19, 20, 50, 51, 52 ЗК України. На зазначеній земельній ділянці державної власності, загальною площею 0,7917 га, кадастровий номер 6322055900:03:000:0050, цільове призначення якої належність до категорії земель рекреаційного призначення, знаходяться обєкти нерухомого майна, які належать на праві власності відповідачу ТзОВ «Харків-Капітал», а саме: Центр реабілітації «Лозовеньки», у вигляді незавершеного будівництва 85% готовності приміщення гостиниці А-2Апд, приміщення гаражу котельної Б,б (90% готовності), прохідної літ. В, вбиральної літ. «Д», зливної ями літ. У, навісу літ. Ж, бетонної огорожі №1-2, яка встановлена по межі земельної ділянки (кадастровий № 6322055900:03:000:0050). Далі позов містить ті ж дані, що і в позові [PERSON] Просить зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю «Харків-Капітал» усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою загальною площею 0,7917 га, кадастровий номер 6322055900:03:000:0050, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі, цільове призначення якої належність до категорії земель рекреаційного призначення загального користування, що є державною власністю, шляхом відновлення стану земельної ділянки для безкоштовного і вільного задоволення потреб громадян та шляхом демонтажу бетонної огорожі №1-2, яка встановлена по межі земельної ділянки; усунути перешкоди у користуванні водного обєкту Лозовеньковського водосховища ї земельною ділянкою водного фонду з водоохоронною зоною, яка розташована між водним обєктом Лозовеньковське водосховища та земельною ділянкою кадастровий номер 6322055900:03:000:0050 (цільове призначення якої належність до категорії земель рекреаційного призначення, що є державною власністю), шляхом відновлення стану земельної ділянки для безкоштовного і вільного задоволення потреб громадян та шляхом демонтажу бетонної огорожі №1-2, яка встановлена по межі земельної ділянки кадастровий номер 6322055900:03:000:0050 безпосередньо до водного обєкту Лозовеньковського водосховища на землях водного фонду; заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю «Харків-Капітал» здійснювати будь-які дії, що порушують право власності [PERSON] на земельну ділянку загальною площею 0,1813 га, кадастровий номер 6322055900:04:000:0164, шляхом погодження будь-яких дій на межі земельної ділянки кадастровий номер 6322055900:04:000:0164 та на землях водного фонду Лозовеньковського водосховища;зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю «Харків-Капітал», з метою запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав [PERSON], при укладені договору оренди на земельну ділянку кадастровий номер 6322055900:03:000:0050 або розробці проекту землеустрою щодо її відведення та затвердження органами державної влади, здійснити погодження з [PERSON] власником суміжної земельної ділянки. У судовому засіданні представник позивача-відповідача ТОВ «Харків-Капітал» [PERSON] свою позовну заяву підтримала в повному обсязі, наполягала на її задоволенні. Дала пояснення аналогічні тим, що маються у позовній заяві. Зустрічні позовні заяви [PERSON], [PERSON] не визнала. Доповнила, що ТОВ «Харків-Капітал» придбало цілісний майновий комплекс у ТОВ «Харківська нафтова компанія». Після придбання будь-яке будівництво не проводилось. Відповідачами захоплена земельна ділянка загального користування. Представник позивачів-відповідачів [PERSON], [PERSON]-[PERSON] позовні заяви [PERSON], [PERSON] підтримав повністю, дав аналогічні пояснення тим, які містяться у позовах. Позов ТОВ «Харків-Капітал» не визнав. Доповнив, що його довірителі не оспорюють право власності відповідача за їх позовами на нерухоме майно, але ТОВ «Харків-Капітал» не має державного акта на землю, не укладений договір оренди землі, а тому немає законних підстав огороджувати земельну ділянку. Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наступне. ТОВ "Харків-Капітал" з 2003 року є власником Центру реабілітації «Лозовеньки», який розташовано в Дергачівському районі, Мало-Данилівська селищна рада , с. Чайківка, вул. Озерна, на земельній ділянці загальною площею 0,7917га, кадастровий номер 6322055900:03:000:0050, яка зареєстрована ХРФ «Центр Державного земельного кадастру» 16.12.2005р. Відповідач [PERSON] є власником земельної ділянки загальною площею 0,1813 га, кадастровий номер 6322055900:04:000:0163, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі, цільове призначення якої - належність до категорії земель сільськогосподарського призначення (з 2009 року для ведення особистого селянського господарства, з липня 2011 року для на ведення садівництва) з використанням її для ведення садівництва, з охоронною зонною навколо обєкта енергетичної системи, про що свідчить Державний акт на право власності на земельну ділянку. Поруч з її земельною ділянкою, в якості суміжної земельної ділянки, від меж точки Б (номер кутка № 6) до межі точки А (номер кутка № 9) за Планом меж земельної ділянки (опис меж) знаходиться земельна ділянка державної власності, загальною площею 0,7917 га, кадастровий номер 6322055900:03:000:0050, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі, цільове призначення якої - належність до категорії земель рекреаційного призначення, правовий режим яких визначається ст.ст. 19, 20, 50, 51, 52 ЗК України. Земельною ділянкою користується Товариство з обмеженою відповідальністю «Харків-Капітал». Відповідач [PERSON] є власником земельної ділянки, кадастровий номер 6322055900:04:000:0164, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі, цільове призначення якої належність до категорії земель сільськогосподарського призначення (з 2009 року для ведення особистого селянського господарства, з липня 2011 року для на ведення садівництва) з використанням її для ведення садівництва, з охоронною зонною навколо об'єкта енергетичної системи, про що свідчить Державний акт на право власності на земельну ділянку. Поруч з її земельною ділянкою, в якості суміжної земельної ділянки, від меж точки Б (номер кутка № 6) до межі точки А (номер кутка № 9) за Планом меж земельної ділянки (опис меж) знаходиться земельна ділянка державної власності, загальною площею 0,7917 га, кадастровий номер 6322055900:03:000:0050, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі, цільове призначення якої належність до категорії земель рекреаційного призначення, правовий режим яких визначається ст.ст. 19, 20, 50, 51, 52 ЗК України. На зазначеній земельній ділянці державної власності, загальною площею 0,7917 га, кадастровий номер 6322055900:03:000:0050, цільове призначення якої належність до категорії земель рекреаційного призначення, знаходяться обєкти нерухомого майна, які належать на праві власності відповідачу ТзОВ «Харків-Капітал», а саме: Центр реабілітації «Лозовеньки», у вигляді незавершеного будівництва 85% готовності приміщення гостиниці А-2Апд, приміщення гаражу котельної Б,б (90% готовності), прохідної літ. В, вбиральної літ. «Д», зливної ями літ. У, навісу літ. Ж, бетонної огорожі №1-2, яка встановлена по межі земельної ділянки (кадастровий № 6322055900:03:000:00 Відповідно до ст.ст. 38, 39 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» громадянам гарантується право загального використання природних ресурсів для задоволення життєво необхідних потреб (естетичних, оздоровчих, рекреаційних, матеріальних тощо) безоплатно, без закріплення цих ресурсів за окремими особами. До природних ресурсів місцевого значення належать природні ресурси, не віднесені законодавством України до природних ресурсів загальнодержавного значення. До природних ресурсів належать землі та води України, в т.ч. земля рекреаційного призначення та водного фонду (ст.ст. 4, 47, 64, 85, 87, 88, 89 Водного кодексу України). За межами міст та інших населених пунктів до складу земель рекреаційного призначення належать землі, зайняті лісопарками та іншими зеленими насадженнями, що виконують захисні та санітарно-гігієнічні функції і є місцем відпочинку населення. Земельна ділянка (кадастровий № 6322055900:03:000:0050), що належить до державної власності (цільове призначення якої - землі рекреаційного призначення), де знаходяться обєкти нерухомого майна ТзОВ «Харків-Капітал», відноситься до земель загального користування з правом вільного проходу та безоплатного використання її усіма громадянами для задоволення життєво необхідних потреб, в т.ч. рекреаційних, естетичних, оздоровчих тощо. Щодо обєкту нерухомого майна, які належать на праві власності відповідачу ТзОВ «Харків-Капітал», а саме: Центр реабілітації «Лозовеньки», у вигляді незавершеного будівництва 85% готовності приміщення гостиниці А-2Апд, то межі рекреаційних зон, функціональне зонування та планувальна організація їх територій мають відповідати чинним містобудівним і гігієнічним нормативам та вимогам до планування і забудови зон відпочинку ДБН 360-92 «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень», а також Санітарних правил і норм «Планування та забудова населених місць», Погодження вибору земельної ділянки під будівництво закладів відпочинку і туризму та відповідної проектної документації, що покладається на державну санітарно-епідеміологічну службу України. Так, Спеціальний правовий режим земель, зайнятих рекреаційно-оздоровчими об'єктами щодо створення будинків відпочинку, пансіонатів, туристичних баз, туристичних притулків, баз відпочинку й інших рекреаційно-оздоровчих об'єктів, діють Державні санітарні правила розміщення, облаштування й експлуатації оздоровчих закладів, затверджені наказом Міністерства охорони здоровя України № 172 від 19.06.1996 року. ТзОВ «Харків-Капітал» незаконно стверджує, що земельна ділянка (кадастровий № 6322055900:03:000:0050) належить ТзОВ «Харків-Капітал», без представлення підтверджуючих документів та доказів, на підставі яких може належати зазначена земельна ділянка відповідачу, а саме на праві власності (Державний акт на право власності на земельну ділянку, Свідоцтво про право власності на земельну ділянку) або на праві користування на умовах оренди (Договір оренди земельної ділянки з власником), відповідно до ст.ст. 82, 92, 93, 125, 126 ЗК України. Зазначена земельна ділянка, відповідно до ст.ст. 83, 84, 122 ЗК України, належить на праві власності державі, в особі обласної державної адміністрації, у звязку з тим, що є землею рекреаційного призначення та відноситься до земель загального користування та частково до земель водного фонду з водоохоронною зоною, частиною якої є прибережна захисна смуга. У ТзОВ «Харків-Капітал» відсутній Державний акт на право власності на земельну ділянку, відсутнє Свідоцтво про право власності на земельну ділянку, відсутнє Свідоцтво на право постійного користування на земельну ділянку та відсутній Договір оренди земельної ділянки з власником, що є порушенням земельного та іншого законодавства. Таким чином, відповідач ТзОВ «Харків-Капітал» незаконно володіє та користується земельною ділянкою загальною площею 0,7917 га, кадастровий номер 6322055900:03:000:0050. ТзОВ «Харків-Капітал» на земельній ділянці державної власності, цільове призначення якої - належність до категорії земель рекреаційного призначення (кадастровий № 6322055900:03:000:0050), незаконно розмістило обєкти нерухомого майна, які належать на праві власності відповідачу, а саме бетонну огорожу №1-2, яка встановлена по межі земельної ділянки (кадастровий № 6322055900:03:000:0050), що порушує користування земельною ділянкою рекреаційного призначення земель загального користування, тобто ТзОВ «Харків-Капітал» своїми діями повністю закриває доступ до земельної ділянки (кадастровий № 6322055900:03:000:0050) незаконним розміщенням бетонної огорожі, яка повністю блокує та закриває доступ до земель загального користування рекреаційного призначення, а також до земель водного фонду, у вигляді Лозовеньковського водосховища, її водоохоронної зони та прибережної захисної смуги. Відповідно до п. д) ч. 1 ст. 90 ЗК України тільки власники земельних ділянок мають право споруджувати будівлі і споруди. Крім того, відповідно до ст. 103 ЗК України, Державних будівельних норм 360-92 «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень», норм Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про планування і забудову територій», «Про будівельні норми», «Про благоустрій населених пунктів» та розяснень Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України (Інформаційний бюлетень, №10, жовтень, 2003 р., К.: Укрархбудінформ), які стосуються п.3.19. ДБН 360-92 поверховість забудови, вимоги до господарських будівель, їх складу, огорожі ділянок встановлюються місцевими правилами забудови. Розроблення таких правил та їх затвердження здійснюється відповідно до норм законів «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про планування і забудову територій». В разі, якщо через відсутність таких правил питання огорожі ділянок залишається неврегульованим, можуть застосовуватись також положення ст.ст. 90, 103 ЗК України, які зобовязують власників земельних ділянок вчиняти дії на користування спорудженою будівлею у відповідності до санітарних норм, а саме СН-441-72 «Вказівки по проектуванню огорож майданчиків та ділянок підприємств будинків і споруд», де зазначено, що огорожі земельних ділянок необхідно влаштовувати по межі земельних ділянок, визначених документами на землекористування (Державним актом на право власності на земельну ділянку або Свідоцтвом на право власності на земельну ділянку та їх державної реєстрації, Договором оренди). Приступати до використання земельної ділянки та встановлення на ній огорожі без документів на право власності на земельну ділянку або її користування (Договір оренди) забороняється, відповідно ст.ст. 125, 126 ЗК України. Земельна ділянка (кадастровий № 6322055900:03:000:0050), що не належить ТзОВ «Харків-Капітал» на праві власності та на праві користування на умовах оренди вважається самовільно зайнятою земельною ділянкою. ТзОВ «Харків-Капітал» незаконно приступив до використання земельної ділянки за № 6322055900:03:000:0050 державної власності по встановленню огорожі та використання обєктів нерухомого майна (незавершене будівництво 85% готовності приміщення гостиниці А-2Апд), без належних на то підстав, чим порушив земельне та екологічне законодавство України. ТзОВ «Харків-Капітал» незаконно приступив до використання земельної ділянки водного фонду, яка належить до державної власності, а саме здійснив встановлення забудови у вигляді бетонної огорожі та почав її використання, від земельної ділянки (кадастровий № 6322055900:03:000:0050) по межі А номер кута № 1 імя точки 11 в сторону кута № 6 до безпосередньо Лозовеньковського водосховища (лінія 23.55, 5.69, 6.57, 35.37, 22.74) та межі А номер кута № 1 імя точки 11 в сторону межі Б кута № 9 до безпосередньо Лозовеньковського водосховища (лінія 31.80, 8.24, 9.38, 18.34, 53.86, 8.12) Технічної документації із землеустрою 2005р., 2011р. (Експлікації земель в межах плану, плану встановлених меж і виконанню кадастрової зйомки), що порушує користування земельною ділянкою рекреаційного призначення земель загального користування та порушує користування земельною ділянкою водного фонду разом з водним обєктом місцевого значення (Лозовеньковського водосховища), що є власністю народу України (ст. 6 Водного кодексу України) з правом загального користування (ст. 47 Водного кодексу України) для безкоштовного задоволення потреб громадян без надання відповідних дозволів. Це також підтверджує лист Державної екологічної інспекції у Харківській області від 23.08.2013р. № к-288/01-26/06-19. ТзОВ «Харків-Капітал» незаконно, без належних підстав здійснює користування землею в зоні рекреаційного призначення, водоохоронної зони та прибережної захисної смуги, що є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності, де забороняється будівництво будь-яких споруд, у тому числі баз відпочинку, влаштування звалищ сміття, накопичувачів рідких і твердих відходів (ст. 61 ЗК України, ст. 89 ВК України). Відповідно нормам Земельного та Водного кодексів України, для створення сприятливого режиму водних обєктів вздовж водосховищ встановлюються водоохоронні зони (ст. 58 ЗК України, ст. 87 ВК України), в межах яких виділяються прибережні захисні смуги (ст. 60 ЗК України, ст. 88 ВК України). Порядок надання земель водного фонду в користування встановлюється земельним законодавством та здійснюється з урахуванням вимог щодо охорони водойм від забруднення, засмічення та замулення, а також з додержанням правил архітектури планування та санітарних вимог (ст. 85 ВК України). Будь-хто не має право здійснювати на земельній ділянці рекреаційного призначення земель загального користування (кадастровий № 6322055900:03:000:0050) та земельній ділянці водного фонду навколо та вздовж Лозовеньковського водосховища будівництво та експлуатацію будь-яких споруд, у тому числі баз відпочинку; Центру реабілітації «Лозовеньки»; обєкта незавершеного будівництва 85% готовності приміщення гостиниці А-2Апд; приміщення гаражу котельної Б,б (90% готовності); прохідної літ. В; вбиральної літ. «Д»; навісу літ. Ж; бетонної огорожі №1-2 та зливної ями літ. У, яка забруднює і засмічує водний обєкт та землю навколо нього (ст.ст. 58, 60, 61 ЗК України, ст.ст. 85, 87, 88, 89 ВК України, ст.ст. 39, 40, 50, 51, 55, 63, 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»). ТзОВ «Харків-Капітал» систематично здійснює незаконні дії та порушує норми земельного, водного та екологічного законодавства. Так, уповноважені особи ТзОВ «Харків-Капітал» здійснили забруднення і засмічення земельної ділянки рекреаційного призначення земель загального користування (кадастровий № 6322055900:03:000:0050), земельної ділянки водного фонду навколо та вздовж Лозовеньковського водосховища та земельної ділянки сільськогосподарського призначення (кадастровий № 6322055900:04:000:0163), про що свідчить Акт обстеження засміченої земельної ділянки (до акта перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства) від 22.04.2013р. за № 06-34-17 Державної екологічної інспекції у Харківській області, пояснення представників відповідача, лист Державної екологічної інспекції у Харківській області від 04.06.2013р. № 4056/01-25/06-18, претензія Державної екологічної інспекції у Харківській області від 04.06.2013р. № 4055/01-24/06-13, лист Державної екологічної інспекції у Харківській області від 17.05.2013р. № к-131/01-26/06-19, лист Державної екологічної інспекції у Харківській області від 23.08.2013р. № к-288/01-26/06-19. Відповідач ТзОВ «Харків-Капітал» почав відведення земельної ділянки, а саме формування її згідно ст. 79-1 ЗК України (кадастровий № 6322055900:03:000:0050), без дотримання встановлених норм та правил, зокрема, щодо порядку погодження документацій щодо землеустрою з власниками суміжних земельних ділянок, тобто з позивачем [PERSON] (кадастровий № 6322055900:04:000:0163), поруч з земельною ділянкою якої, від меж точки Б (номер кутка № 6) до межі точки А (номер кутка № 9) знаходиться земельна ділянка державної власності (кадастровий № 6322055900:03:000:0050), чим порушили права власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів, а саме позивача та держави. Відповідно до ст. 90 ЗК України власники земельних ділянок мають право на відшкодування збитків у випадках, передбачених законом. Обовязками землекористувачів, у т.ч. без належних на то правових підстав (Договору оренди, Свідоцтва про право власності), згідно ст. 96 ЗК України, є: - забезпечення використання землі за цільовим призначенням; - додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля; - сплачувати земельний податок або орендну плату; - не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів; - дотримуватися правил добросусідства та обмежень, пов'язаних з встановленням водоохоронних зон. Відповідно до ст. 103 ЗК України землекористувачі земельних ділянок повинні обирати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення, при яких власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок завдається найменше незручностей. Землекористувачі земельних ділянок зобов'язані не використовувати земельні ділянки способами, які не дозволяють власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок використовувати їх за цільовим призначенням (неприпустимий вплив). Згідно ст. 104 ЗК України власники та землекористувачі земельних ділянок можуть вимагати припинення діяльності на сусідній земельній ділянці, здійснення якої може призвести до шкідливого впливу на здоров'я людей, тварин, на повітря, земельні ділянки та інше. Ст. 106 ЗК України, передбачає, що власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними. Ст.ст. 141, 143 ЗК України передбачають підстави припинення права на земельну ділянку, в т.ч. на користування, до яких належить: використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; систематична несплата земельного податку або орендної плати; не усунення допущених порушень земельного та екологічного законодавства. Ст.ст. 211, 212 ЗК України передбачають відповідальність за порушення земельного законодавства. Юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за такі порушення: а) самовільне зайняття земельних ділянок; б) псування сільськогосподарських угідь та інших земель, їх забруднення стічними водами, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами; в) розміщення, проектування, будівництво, введення в дію об'єктів, що негативно впливають на стан земель; ґ) невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням; д) порушення строків повернення тимчасово займаних земель або невиконання обов'язків щодо приведення їх у стан, придатний для використання за призначенням; е) знищення межових знаків. Законом може бути встановлено відповідальність і за інші порушення земельного законодавства. Самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Відповідно до ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) відшкодування заподіяних збитків; г) застосування інших передбачених законом способів. У звязку з порушенням зі сторони ТзОВ «Харків-Капітал» прав власників суміжних земельних ділянок (землекористувачів) на їх право загального користування земельною ділянкою рекреаційного призначення, недотримання вимог правил добросусідства, порушення межових знаків земельної ділянки, непогодження меж у встановленому порядку під час виготовлення технічної документації щодо землеустрою, порушення інших прав [PERSON], [PERSON], вказаних вище, їх позови суд знаходить обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, а, відповідно, у задоволенні позову ТОВ «Харків-Капітал» суд відмовляє. На підставі вищезазначеного,

Outcome: approved