Jurisdiction: civil
Date: 2013-12-25 00:00:00

Позивачка звернулася до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що наказом №465/к від 24.07.2013р її було поновлено на посаді керуючого ТВБВ №10021/0103 з 20.02.2013р. Наказом №682/К від 28.11.2013 р. начальником філії - Херсонського обласного управління АТ "Ощадбанк" позивачці оголошено догану в зв'язку з невиконанням планів, затверджених начальником управління. Вважає даний наказ №682/К від 28.11.2013 р незаконним та накладення дисциплінарної догани безпідставним, оскільки порушень трудової дисципліни вона не допускала, так як здійснила усі дії щодо забезпечення виконання розпоряджень відповідача. Просить суд визнати протиправним та скасувати наказ №682/К від 28.11.2013 р. філії - Херсонського обласного управління акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" у частині застосування дисциплінарного стягнення у вигляді догани до неї. В судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги з підстав зазначених в позовній заяві. Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, на обґрунтування своїх доводів надала письмові заперечення проти позову та пояснила, що завданням та обов'язком керуючого ТВБВ № 10021/0103 [PERSON] визначені посадовою інструкцією, відповідно до розділу 2 якої вона забезпечує покладених на ТВБВ завдань та функцій. Забезпечує виконання нормативних документів НБУ, Ощадбанку, наказів і розпоряджень начальника облуправління, забезпечує належне виконання рішень і планів, затверджених начальником управління. Згідно 4 розділу посадової інструкції передбачена персональна відповідальність керуючого ТВБВ за ефективність виконання покладених на ТВБВ завдань і функцій. Планові показники обов'язково формуються з врахування бюджету на календарний рік, доведеним АТ "Ощадбанк". У зв'язку з фактичним невиконанням планових завдань до керуючої ТВБВ № 10021/0103 [PERSON] направлено лист щодо зменшення обсягу дохдів порівняно з даними за аналогічний період 2012 року, на який позивачка надала свої письмові пояснення, але об'єктивних причин невиконання плану не наведено, що в свою чергу вказує на низько ефективну роботу. План по операційному доходу виконано лише на 50%, об'єм кредитного портфелю суб'єктів господарської діяльності зменшено на 847,3 тис. грн. по залишках на строкових депозитах суб'єктів господарської діяльності план виконано на 0%, не виконано кількісні плани. 28.11.2013 року начальником облуправління АТ"Ощадбанк" видано наказ № 682/К "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності". Просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог. Заслухавши в судовому засіданні пояснення позивачки, представника відповідача та показання свідка, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до приписів ст.ст. 10, 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. З матеріалів справи вбачається та судом встановлено, що наказом №465/к від 24.07.2013 р. [PERSON] поновлено на посаді керуючого ТВБВ №10021/0103 з 20.02.2013р. Даний наказ винесений на підставі рішення апеляційного суду Херсонської області від 15.07.2013р, яким суд скасував накази начальника філії - Херсонське обласне управління АТ "Ощадбанк": · №87/к від 18.02.2013р "Про переміщення на іншу роботу"; · пункти 1,2,4,5, №90/к від 19.02.2013р "Про покладення обов'язків"; · №95/к від 20.02.2013р "Про внесення змін до наказу №90/к від 19.02.2013 р". Наказом від 29 липня 2013 року №473/к «Про здійснення прийняття - передачі ТВБВ №10021/0103» уповноважено [PERSON], керуючого ТВБВ № №10021/0103 філії - Херсонське обласне управління АТ «Ощадбанк» з 31 липня 2013 року укладати та підписувати договори і угоди цивільно-правового характеру. За змістом ст. 139 КЗпП України працівники зобов'язані працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, додержувати трудової і технологічної дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці, дбайливо ставитися до майна власника, з яким укладено трудовий договір. До застосування дисциплінарного стягнення власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення. За кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення. При обранні виду стягнення власник або уповноважений ним орган повинен враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника. Стягнення оголошується в наказі (розпорядженні) і повідомляється працівникові під розписку (стаття 149). При вирішенні питання про правомірність притягнення працівника до дисциплінарної відповідальності підлягає з'ясуванню, в чому конкретно проявилось порушення трудової дисципліни, чи додержані власником або уповноваженим ним органом передбачені статтями 147-1, 148, 149 Кодексу законів про працю України правила і порядок застосування дисциплінарних стягнень. Зокрема, чи правомочним органом накладено дисциплінарне стягнення, чи враховувались при обранні виду стягнення ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяна ним шкода, обставини, за яких вчинено проступок, і попередня робота працівника. Відповідно до ст. 147 КЗпП України за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано тільки один з таких заходів стягнення: 1) догана; 2) звільнення. Підставою для притягнення працівника до дисциплінарної відповідальності відповідно до ст. 147 КЗпП України є факт порушення ним трудової дисципліни, який має бути зафіксований відповідним чином. При відсутності вини працівник не може бути притягнений до дисциплінарної відповідальності. Наказом №682/к від 28.11.2013 р. начальником філії - Херсонське обласне управління АТ "Ощадбанк" про притягнення до дисциплінарної відповідальності, за невиконання у жовтні 2013 року плану по прибутку від операцій, затвердженого бюджетом на 2013 рік оголошено догану керівнику Каховського відділення №10021/0103 [PERSON] Згідно запиту направленого електронною поштою начальником філії - Херсонське обласне управління АТ "Ощадбанк" від 25.11.2013 року №10-15/245 зобов'язано в строк до 27.11.2013 року 12.00 год. надати особисті пояснення щодо невиконання планових завдань, встановлених бюджетом та плановим балансом на 01.11.2013 року, пояснити причини зменшення обсягів доходів у розрізі статей бюджету станом на 01.11.2013 року порівняно з даними на аналогічний період 2012 року, надати детальні плани заходів направлених на досягнення у 2013 р. плану за статтями бюджету «Операційний дохід» та «Прибуток від Операцій» На виконання вказаного запиту [PERSON] 27.11.2013 року за №103-23, начальнику філії - Херсонське обласне управління АТ "Ощадбанк" були направлені електронною поштою розгорнуті пояснення з яких вбачається, що нею була розроблена робота в кінці 2012 р. та за період перебування 2013 р., нею була зроблена робота за січень - лютий, серпень - вересень, жовтень по таких напрямках: торгівля банківських металів - серпень 2013р. -(З шт. срібних зливків), вересень 2013р. - (6 шт. із них 5 шт. срібних зливків та 1шт. срібна монета), жовтень 2013р.- (6 шт. із них 2 шт. срібні монети, 2 шт. золоті монети, 2 шт. срібні зливки.) а при в.о. керуючому ТВБВ №10021/0103 [PERSON] за період 01.03.1З р по 22.07.13р. - продана 25.03.13р.(1 шт. золота монета). По кредитам фізичних осіб це - кредитування нерухомості (на придбання житла, під заставу нерухомості) 2013р., які стали клієнтами банку: [PERSON] сума кредиту 750 000 грн. 00 коп., [PERSON] сума кредиту 78 000 грн. 00коп.; кредит під депозит - [PERSON] сума кредиту 24 000 грн. 00 коп.; на придбання нового автотранспорту - [PERSON] 147 000 грн. 00 коп., а при в.о. керуючому ТВБВ №10021/0103 [PERSON] за період 01.03.13 р по 22.07.13 р. виданий тільки один кредит на придбання житла. Робота по залученню коштів на вклади юридичних осіб нею залучені такі клієнти: СК «Брокбізнес» - 50 000 грн. 00 коп.ФГ «Заря Каховщини» - 200 000 грн. 00 коп. (25.02.13-26.03.13р.) вони ж 500 000 грн. 00 коп. (09.10.13 р.), Профспілка Каховський завод ЄСО - 40 000 грн. 00 коп., при в.о. керуючому ТВБВ №10021/0103 [PERSON] за період 01.03.13 р по 22.07.13 р. жодного клієнта залучено не було. За період серпень-жовтень 2013 р. 100% виконання планів по грошовим переказам. По середньоденні залишки на рахунках субєктів господарської діяльності до запитання серпень-жовтень 2013р. виконання плану - 93%, Середньоденні залишки на рахунках фізичних осіб до запитання серпень-вересень 2013р. виконання плану - 86,3%. Не зважаючи, що в серпні місяці по штатному розпису повинно бути, три одиниці економістів та одна одиниця заступник-керуючого начальник відділу розвитку банківського бізнесу, по факту - одна одиниця економіста була на 01.08.2013р. - вільна, головний економіст відділу розвитку банківського бізнесу економіст [PERSON] знаходилась на лікарняному 30.07.2013р. по 08.08.13р., провідний економіст [PERSON] звільнився, згідно заяви «про звільнення» від 23.07.2013р., останній день роботи 06.08.201З р, переведена з 22.07.2013р. заступник-керуючого начальника розвитку банківського бізнесу [PERSON] Відповідальними працівниками ТВБВ №10021/0103 АТ «Ощадбанк» по показникам балансу, по штучним планам у розрізі ключових показників діяльності ТВБВ, були зроблені всі можливі заходи по активізації роботи з всіма клієнтами банку, а саме надавалась усна консультація, реклама по всім вибраним рахункам 2620, запропоновані юридичним особам, які обслуговуються у банку нотаріусам, районній державній адміністрації, райраді, міській раді та іншим. Також у вересні по кредитам фізичних осіб було зроблено ряд переговорів та надано в рекламу агентства з нерухомості. Надана консультація по кредитам на авто іноземного виробництва, завезена реклама по кредитам на авто до автосалонів. Співпраця можлива тільки за отримання відсотків (%) з видач кредиту по авто. Споживчі кредити не до виканні плани, тому що були в роботі та перенеслися на жовтень місяць частково. Зарплатні проекти, торговий еквайрінг не до виконували плани, тому що тривали переговори з КХТВП «Меліоратор» та домовились на листопад місяць, але досі питання вирішується, було зроблено ряд переговорів з фізичними особами та юридичними особами, це ПП Романова, ФГ Агро Арбіг, ФГ Едельвейс-2, нотаріусами, ФГ Зодіак договір на підписанні у директора, ПП Стрюков маг-ни, Марьяновський ЖЕКХ. Переговори тривають. Також проводилась робота з юридичними особами по всім банківським продуктам. Після переговорів в серпні місяці ФГ «Едельвейс-2» у вересні місяці відкрито розрахунковий рахунок, клієнт-банк та планується в подальшому оформити кредит, укласти договір по зарплатному проекту. Після переговорів на зарплатному проекту жовтень-листопад 2013 р. у міській раді знаходиться на узгоджені генеральні договори з приватними підприємцями. Щодо зменшення у жовтні 2013 року залишки на депозитних строкових рахунків фізичних осіб - зменшення виникло за рахунок VIP клієнта, який забрав велику суму. З бюджету по Каховському ТВБВ №10021/0103 вбачається, що план на жовтень 2013р становив - 195,5; фактично виконано 179,0; відхилення від плану 16,5 %. Згідно з оцінкою ефективності діяльності ТВБВ І, І-А типів АТ «Ощадбанк» за системою ранжування станом на 01.11.2013 року ТВБВ №10021/0103 м. Каховка знаходиться на 110 місці по Україні із 436 можливих. Із службових записок керуючої ТВБВ №10021/0103 АТ «Ощадбанк» [PERSON] від 04.10.2013 року №103-162, №103164,від 15.10.2013 року №103-01, від 25.10.2013 року №103-192, від 28.10.2013 року, слідує, що вона доводила до відома начальника обласного управління про неможливість нормального функціонування банку з причинами їх усунення. З матеріалів справи вбачається, що трудові обов'язки [PERSON] регламентовані посадовою інструкцією. Так, пунктом 2.1. інструкції передбачено, що керуючий ТВБВ забезпечує виконання покладених на ТВБВ завдань та функцій, планує, організовує, координує та контролює діяльність ТВБВ Ощадбанку у районі, забезпечує її рентабельність та постійне вдосконалення. Забезпечує виконання стратегічних завдань розвитку банку шляхом вдосконалення якості надаваних послуг в межах тарифної та продуктивної політики. Забезпечує виконання нормативних документів, наказів і розпоряджень начальника обласного управління; пункт 2.2. передбачено, що керуючий ТВБВ забезпечує належне виконання рішень і планів, затверджених начальником управління та комітетами Банку, наказів і розпоряджень начальника управління. За змістом ст.149 КЗпП України до застосування дисциплінарного стягнення роботодавець повинен вимагати від порушника трудової дисципліни письмове пояснення. Під час обрання виду стягнення роботодавець має врахувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини за якими вчинено проступок і попередню роботу працівника. Стягнення оголошується в наказі (розпорядженні) і повідомляється працівнику під розписку. У наказі має бути обов'язково зазначено конкретний вид дисциплінарного проступку, із зазначенням дати його вчинення та інших обставин. Як вбачається із тексту оскаржуваного наказу від 28.11.2013 року [PERSON] оголошено догану за невиконання у жовтні 2013 року плану на прибуток від операцій, затвердженого бюджетом на 2013 р., при цьому, суд зазначає, що даний наказ взагалі не містить вказівок щодо конкретних порушень [PERSON] своїх функціональних обов`язків, тобто відсутня конкретизація дій та/або бездіяльності та обґрунтованість вчиненого позивачкою дисциплінарного проступку. Так, накладаючи дисциплінарне стягнення, відповідач в наказі не зазначив конкретний вид дисциплінарного проступку із зазначенням дати його вчинення. Викладені в наказі про оголошення догани дії та обставини щодо невиконання плану на прибуток від операцій у жовтні 2013 року не давали відповідачеві підстав для притягнення позивачки до дисциплінарної відповідальності, оскільки позивачкою 27.11.2013 року були направлені змістовні пояснення начальнику обласного управління, згідно яких на зменшення обсягу доходів впливало ряд факторів, зокрема кадрові зміни; часткове виконання показників у розрізі ключових показників діяльності ТВБВ; підвищення якості та швидкості обслуговування, а зважаючи на направлені службові записки, позивачка систематично доводила до відома керівництва про перешкоди нормального функціонування банку. З огляду на викладене, суд вважає, що [PERSON] були застосовані всі можливі організаційні заходи, направлені на здійснення виконання плану на прибуток від операцій у жовтні 2013 року, виходячи із тих, доказів, які були досліджені судом під час судового засідання, і ні посадова інструкція, ні Правила внутрішнього трудового розпорядку ПАТ «Державний ощадний банк» позивачкою порушені не були. Таким чином, суд дійшов до переконливого висновку, що обставини викладені в наказі №682/к від 28.11.2013 року щодо застосування до позивачки [PERSON] дисциплінарного стягнення, не підтверджені жодними належними та допустимими доказами, а тому відсутнє правове підґрунтя для застосування до неї дисциплінарного стягнення. Окрім того, суд зазначає, що позивачка наказом № 562/к від 12.09.2013 року притягувалась до дисциплінарної відповідальності за аналогічні проступки. Рішенням Новокаховського міського суду від 04.11.2013 року позов [PERSON] задоволено, визнано протиправним та скасовано наказ № 562/к від 12.09.2013 року в частині застосування до керуючої ТВБВ № 10021/0103 м. Каховка - [PERSON] дисциплінарного стягнення у вигляді догани. Ухвалою колегії суддів судової палати апеляційного суду Херсонської області від 18.12.2013 року вказане рішення суду залишено без змін. На підставі ст.ст.147,148,149 КЗпП України,

Outcome: approved