Jurisdiction: civil
Date: 2013-12-24 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулася з даним позовом в суд, вказавши, що вона є власником земельної ділянки (паю) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 0,3722 га, що розташована на території Староскалатської сільської ради Підволочиського району. Відповідно до ч. 2 ст. 142 ЗК України органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у разі згоди на одержання права власності на земельну ділянку укладають угоду про передачу права власності на земельну ділянку. Угода про передачу права власності на земельну ділянку підлягає нотаріальному посвідченню. Позивач звернулася до приватного нотаріуса Підволочиського районного нотаріального округу [PERSON] з документами для посвідчення договору про передачу права власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 0,3722 га, що розташована на території Староскалатської сільської ради, на підставі розпорядження Підволочиської районної державної адміністрації «Про припинення права власності на земельну ділянку та прийняття її до земель державної власності» №143-од від 24.05.2013 р. Однак нотаріус 23.10.2013 року відмовив у вчиненні нотаріальної дії - посвідченні договору про передачу права власності на вказану земельну ділянку, покликаючись на п. 15 Перехідних положень Земельного кодексу України. Посилаючись на ст. 142 ЗК України, ст.ст. 49,50 Закону України «Про нотаріат», позивач просить суд визнати неправомірними дії приватного нотаріуса [PERSON] у відмові вчинення нотаріальної дії та зобов'язати його вчинити нотаріальну дію - посвідчити договір про передачу права власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 0,3722 га, кадастровий номер 6124687800:01:002:0011, що розташована на території Староскалатської сільської ради, на підставі розпорядження Підволочиської районної державної адміністрації «Про припинення права власності на земельну ділянку та прийняття її до земель державної власності» №143-од від 24.05.2013 р. Представник позивача [PERSON], будучи належним чином повідомленим про дату і час розгляду справи, в судове засідання не з'явився, подав заяву з проханням справу слухати у його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просить задовольнити. Приватний нотаріус Підволочиського районного нотаріального округу [PERSON], будучи належним чином повідомленим про дату і час розгляду справи, в судове засідання не з'явився. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - головного управління держземагенства у Тернопільській області, будучи належним чином повідомленим про дату і час розгляду справи, в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи у їх відсутності, направивши на адресу суду письмові пояснення по справі, відповідно до яких вважають позов підставним, однак при цьому при вирішенні позову покладаються на думку суду. Враховуючи заяви сторін, які просять справу вирішувати у їх відсутності, позовні вимоги задовольнити, дослідивши та оцінивши докази по справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з таких міркувань. Статтею 3 ЦПК України передбачено право кожної особина звернення до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно ч. 2 ст. 158 ЗК України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей. Відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №382356, виданого 14 грудня 2012 року відділом Держземагенства у Підволочиському районі, [PERSON] на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 04 грудня 2012 року №745, посвідченого [PERSON], приватним нотаріусом Підволочиського районного нотаріального округу є власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 0,3722 га, кадастровий номер 6124687800:01:002:0011, що розташована на території Староскалатської сільської ради. Право власності на вказану земельну ділянку зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно Відділом Держземагенства у Підволочиському районі 13 червня 2013 року, реєстраційний номер №81780461246, що вбачається з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень серія СЕІ №960112, видного Реєстраційною службою Підволочиського РУЮ Тернопільської області 13 червня 2013 року. Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-6100352222013 від 10 червня 2013 року, вищевказана ділянка входить у земельну ділянку (пай), право власності на яку позивач отримала у порядку спадкування на підставі свідоцтва про право на спадщину №745 від 04 грудня 2012 року. Відповідно до ст. 142 Земельного кодексу України громадяни мають право добровільно відмовитись від земельної ділянки, яка перебуває у їхній власності на користь держави чи територіальної громади. На підставі заяви [PERSON] від 12 липня 2013р. про добровільну відмову на користь держави від права власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 0,3722 га, кадастровий номер 6124687800:01:002:0011, що розташована на території Староскалатської сільської ради, головним управлінням Держземагентства у Тернопільській області 24 липня 2013р. видано наказ про погодження припинення права власності гр. [PERSON] на зазначену земельну ділянку, прийнято дану земельну ділянку до складу земель сільськогосподарського призначення державної власності в адміністративних межах: Староскалатська сільська рада Підволочиського району Тернопільської області та доручено начальнику відділу Держземагнтства у Підволочиському районі підписати угоду про передачу права власності на земельну ділянку, забезпечити в установленному законодавством порядку державну реєстрацію права держави на дану земельну ділянку. Постановою приватного нотаріуса Підволочиського районного нотаріального округу [PERSON] №170/02-31 від 23 жовтня 2013р. у вчиненні нотаріальної дії - посвідченні договору про передачу права власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 0,3722 га, кадастровий номер 6124687800:01:002:0011, що розташована на території Староскалатської сільської ради (за межами населеного пункту) відмовлено. В обґрунтування відмови нотаріус зазначив: Указом Президента України від 10.11.1994р. № 666/94 земельна частка (пай) визначалась як об'єкт цивільних правочинів. Перше обмеження права розпоряджатися земельною часткою (пай) було встановлено Указом Президента України від 21.04.1998р. № 332/98, наступне обмеження - це Закон України «Щодо відчуження земельної частки (пай) від 18.01.2001р. №2242. 01.01.2002р. набула чинності нова редакція Земельного кодексу України, де забороняється відчуження земельних часток (пай), земельних ділянок приватної власності для ведення товарного і фермерського господарства. Пунктом 15 Перехідних Положень Земельного кодексу встановлена заборона на купівлю - продаж або інший спосіб відчуження земельних ділянок, на які поширюється мораторій. У п. 15 Перехідних Положень Земельного кодексу України вказано, що до набрання чинності законом про обіг земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 1 січня 2016 року, не допускається купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок і зміна цільового призначення (використання) земельних ділянок, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб для ведення особистого селянського господарства, а також земельних часток (паїв), крім передачі їх у спадщину, обміну земельної ділянки на іншу земельну ділянку відповідно до закону та вилучення (викупу) для суспільних потреб. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 142 Земельного кодексу України, органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у разі згоди на одержання права власності на земельну ділянку укладають угоду про передачу права власності на земельну ділянку. Угода про передачу права власності на земельну ділянку підлягає нотаріальному посвідченню. Як вбачається із норм Земельного кодексу України, чинне законодавство України не встановлює заборони щодо добровільної відмови власників від земельних ділянок, в тому числі і на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Стаття 142 Земельного кодексу України регулює суспільні відносини, пов'язані з порядком припинення права власності або права постійного користування земельною ділянкою на підставі добровільної відмови. Добровільна відмова - це самостійне волевиявлення власника земельної ділянки або землекористувача, пов'язане з не бажанням подальшої експлуатації належної йому на праві власності або користування земельної ділянки. Тобто особа самостійно і з доброї волі відмовляється від наданого йому суб'єктивного права використовувати земельну ділянку. Волевиявлення особи має бути оформлене у відповідній формі - письмовій заяві про добровільну відмову від права власності або права постійного користування землею. Коментована стаття чітко поділяє порядок здійснення добровільної відмови від права власності на землю. Так, власник відмовляється від належної йому землі на користь держави або територіальної громади. Стаття не передбачає можливості добровільної відмови на користь інших, крім зазначених, суб'єктів земельних правовідносин. Передбачена також відповідна процедура здійснення добровільної відмови, а саме: а) отримання згоди представників держави або територіальної громади на одержання права власності на земельну ділянку; б) підготовка та укладення угоди про передачу права власності на земельну ділянку відповідно державі або територіальній громаді; в) нотаріальне посвідчення укладеної угоди; г) державна реєстрація укладеної угоди. Таким чином, відмова приватного нотаріуса Підволочиського районного нотаріального округу Тернопільської області [PERSON] №170/02-31 від 23 жовтня 2013р. у вчиненні нотаріальної дії - посвідченні договору про передачу права власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 0,3722 га, кадастровий номер 6124687800:01:002:0011, що розташована на території Староскалатської сільської ради (за межами населеного пункту) на користь держави є неправомірною. За вказаних обставин позовні вимоги позивача [PERSON] є підставними та такими, що підлягають до задоволення, а тому слід визнати дії приватного нотаріуса Підволочиського районного нотаріального округу Тернопільської області [PERSON] про відмову у вчиненні нотаріальної дії неправомірними та зобов'язати його посвідчити договір про передачу права власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 0,3722 га, кадастровий номер 6124687800:01:002:0011, що розташована на території Староскалатської сільської ради Підволочиського району Тернопільської області, на підставі розпорядження Підволочиської районної адміністрації «Про припинення права власності на земельну ділянку та прийняття її до земель державної власності» №143-од від 24 травня 2013 року.

Outcome: approved