Jurisdiction: civil
Date: 2013-12-05 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з позовом, в якому зазначила, що 22.04.2011 року Казанківською районною держаною адміністрацією було прийнято розпорядження за №200-р «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] у власність для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності в межах території Лагодівської сільської ради», яке в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] було прийнято необґрунтовано, без врахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, оскільки особисто [PERSON] було надано до Казанківської РДА лише заяву про виділення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, а всі інші стадії процедури приватизації земельної ділянки нею не проводилися, так як цим займалася тільки вона, тому просила зазначене розпорядження № 200-р від 22.04.2011 року в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянці [PERSON] визнати недійсним та скасувати його. Крім того, посилаючись на недотримання п.п.1, 13-2, 13-3, 16-1 Порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди, затверджених 09.09.2009 року постановою КМУ за №1021 (із змінами) під час здійснення державної реєстрації земельної ділянки, переданої у власність [PERSON], а також на те, що державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №610234 на ім'я відповідача було видано та зареєстровано з порушенням п.п.1.12, 1.14 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю, затвердженою 04.05.1999 року Наказом державного комітету України по земельних ресурсах за №43 (із змінами), просила визнати згаданий державний акт недійсним та скасувати запис про його державну реєстрацію. У судовому засіданні позивач [PERSON] підтримала заявлені вимоги і просила їх задовольнити. Відповідач - Казанківська РДА, явку свого представника в судове засідання не забезпечив, але надіслав суду свої письмові заперечення проти позову [PERSON], в яких посилаючись на дотримання Казанківською РДА вимог чинного законодавства при прийнятті розпорядження за №200-р від 22.04.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам (5 чоловікам) у власність для ведення особистих селянських господарств із земель державної власності в межах території Лагодівської сільської ради» просив відмовити в задоволенні вимог позивача щодо визнання недійсним та скасування вказаного розпорядження, а справу розглянути за відсутності представника. Представник відділу Держземагенства у Казанківському районі Пихтіна О.І. позовні вимоги [PERSON] не визнала і посилаючись на те, що Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №610234 на ім'я [PERSON] був виданий на підставі правомірного розпорядження Казанківської РДА за №200-р від 22.04.2011 року, яким було затверджено проект землеустрою про відведення громадянці [PERSON] земельної ділянки площею 2,0 га у власність для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності в межах території Лагодівської сільської ради, тому не існує обґрунтованих підстав для визнання зазначеного Державного акту недійсним та скасування його державної реєстрації, просила відмовити в задоволенні позову [PERSON] Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, - [PERSON] пояснила, що 12.10.2009 року звернулася до Казанківської РДА із заявою про безоплатне одержання у власність земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Лагодівської сільської ради Казанківського району. В той же час з аналогічними заявами до райдержадміністрації також зверталися громадяни [PERSON], [PERSON] і [PERSON] На підставі цих заяв Казанківська РДА розпорядженнями за №600-р від 06.11.2009 року та №554-р від 30.09.2010 року надала дозвіл на розроблення проекту відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства і було запропоновано їй та [PERSON], [PERSON] і [PERSON] замовити в землевпорядній організації проект відведення земельної ділянки. За спільною домовленістю було вирішено, що замовником на виготовлення проекту буде [PERSON], а понесені при цьому витрати будуть їй відшкодовані власниками ділянок, при цьому всі підписали відповідну заяву. Виготовлений проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] у власність для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності в межах території Лагодівської сільської ради був затверджений розпорядженням Казанківської РДА за №200-р від 22.04.2011 року і їй було передано у власність земельна ділянка площею 2,0 га ріллі для ведення особистого селянського господарства. На підставі цього розпорядження в червні 2011 року вона отримала Державний акт на право власності на вказану земельну ділянку. Вважає вимоги позивача про визнання недійсним та скасування належного їй Державного акту на землю від 07.06.2011 року безпідставними. Вислухав пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд приходе до такого висновку. В силу приписів ч.6, ч.7, ч.8 та ч.9 ст.118 ЗК України (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва подають клопотання до відповідної районної державної адміністрації, або сільської селищної міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. Районна міська державна адміністрація або сільська, селищна міська рада розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян особами, що мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін. Розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки подається Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою. Комісія протягом трьох тижнів з дня одержання проекту надає відповідному органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування свій висновок щодо погодження проекту або відмови у його погодженні. Районна державна адміністрація, або сільська селищна, міська рада у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність. 12 жовтня 2009 року [PERSON], яка була зацікавлена в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної власності для ведення особистого селянського господарства, згідно до вимог ч.6 ст.118 ЗК України звернулася до Казанківської РДА з відповідною заявою про одержання у власність земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Лагодівської сільської ради Казанківського району. На підставі цієї заяви та заяв громадян [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] Казанківська РДА з додержанням вимог ч.7 ст.118 ЗК України не встановивши підстав для відмови видає розпорядження за №600-р від 06.11.2009 року, до якого в подальшому були внесені зміни розпорядженням за №554-р від 30.09.2010 року, яким надала дозвіл на розроблення проекту відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] в межах території Лагодівської сільської ради і запропоновано вказаним громадянам замовити в землевпорядній організації проект відведення земельної ділянки та виготовити протягом року. Розроблений проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] був виконаний за заявою зазначених громадян від 26.12.2010 року (аркуш 11 Проекту) і поданий Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою, яка не встановивши невідповідностей його положень вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, надала Казанківський РДА свій висновок щодо погодження даного проекту. На виконання вимог ч.9 ст.118 ЗК України 22 квітня 2011 року Казанківською районною державною адміністрацією після отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення особистих селянських господарств було прийнято розпорядження за №200-р, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам (5 чоловік) та передано у власність земельну ділянку зокрема громадянці [PERSON] загальною площею 2,0 ріллі для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності в межах території Лагодівської сільської ради. Вищевикладене вказує на те, що розпорядження Казанківської районної державної адміністрації за №200-р від 22.04.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам (5 чоловік) у власність для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності в межах території Лагодівської сільської ради», у тому числі щодо відведення земельної ділянки у власність громадянці [PERSON], було прийнято відповідно до вимог ст.ст.17, 33, 118, 121, 126 ЗК України, тому вимоги позивача про визнання недійсним та скасування вказаного розпорядження суд вважає безпідставними і відмовляє в їх задоволенні. Відповідно до ч.1 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. В силу ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Згідно з ч.1 ст.126 ЗК України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом. Аналіз зазначених норм ЗК України вказує на те, що державний акт на право приватної власності на землю видається на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування, тому вимога про скасування державного акта на право приватної власності на земельну ділянку є похідною й залежить від доведеності незаконності рішення органу місцевого самоврядування, на підставі якого виданий оспорюваний державний акт. Приймаючи до уваги встановлену в судовому засіданні законність розпорядження Казанківської районної державної адміністрації за №200-р від 22.04.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам (5 чоловік) у власність для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності в межах території Лагодівської сільської ради» суд вважає, що вимоги позивача [PERSON] щодо визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №610234, виданого 07.06.2011 року на ім'я [PERSON], та скасування запису про державну реєстрацію вказаного державного акту є безпідставними, а тому не підлягають задоволенню. Відповідно до вимог ст.88 ЦПК України судові витрати, понесені позивачем у зв'язку з розглядом справи, належить віднести на його рахунок.

Outcome: dismissed