Jurisdiction: civil
Date: 2016-05-15 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до [PERSON] про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги. Після збільшення розміру позовних вимог та залучення до участі у справі в якості співвідпвідачів [PERSON] та [PERSON], просив стягнути з відповідачів солідарно заборгованість за житлово-комунальні послуги станом на 01.12.2015 року в розмірі 7143 грн. 25 коп., а також судові витрати. Позов обґрунтований такими обставинами. КП ЖКС «Хмельницький» забезпечує житлово-комунальними послугами квартиру за адресою: [ADDRESS], в якій проживають відповідачі. Договір про надання житлово-комунальних послуг з відповідачами не укладено, у звязку з чим усі послуги КП ЖКС «Хмельницький» надаються виключно згідно з чинним законодавством для забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинку і споруди та прибудинкової території. Суму заборгованості позивач розраховує наступним чином: заборгованість по утриманню будинків та прибудинкової території (СДПТ) станом на 01.12.2015 року 5278,09 грн., заборгованість за користування подвалом у розмірі 137,16 грн. та заборгованість за послуги по вивезенню сміття у розмірі 1728 грн. У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити. Відповідач [PERSON] та його представник [PERSON] позов не визнали та просили відмовити у його задоволенні. Відповідачі [PERSON] та [PERSON], будучі вже в статусі відповідача, у судове засідання не зявилися, заяву про розгляд справи у їх відсутність до суду не подали. Відповідач [PERSON] також подав письмові заперечення проти позову, посилаючись на пропуск позивачем строку позовної давності, а також на те, що позивач не надає комунальні послуги належним чином. Відповідач також зазначив, що позивач не надав суду докази на підтвердження того, що він надавав відповідні комунальні послуги, договір між сторонами щодо надання комунальних послуг не укладений. Крім того, [PERSON] посилається на те, що він за особисті кошти здійснив ремонт фасаду першого поверху будинку, внутрі двору, сходів та під'їзду, на загальну суму більш ніж на 9000 грн. Вислухавши відповідача та представників сторін, дослідивши письмові докази по справі, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позову, зважаючи на такі обставини. Як встановлено в судовому засіданні, рішенням Одеської міської ради № 1173-V від 05.04.2007 року визначено виконавців житлово-комунальних послуг у м. Одесі, зокрема виконавцями послуг з утримання будинків і споруд, прибудинкових територій, в тому числі внутрішньо будинкових мереж водо -, теплопостачання та водовідведення є підприємства, незалежно від форм власності, що надають послуги з утримання будинків і споруд, прибудинкових територій. Відповідно до п. 2.2. статуту, затвердженого рішенням Одеської міської ради № 4173-V від 09.04.2009 року, предметом діяльності Комунального підприємства Житлово-комунальний сервіс «Хмельницький» є організаційне забезпечення поточного утримання, ремонту та благоустрою житлового фонду, нежитлових споруд, їх інженерного обладнання та прилеглих територій, організація надання різного виду послуг, пов'язаних з експлуатацією, утриманням та ремонтом житлового та нежитлового фонду і одержання прибутку в інтересах засновника. Підприємство здійснює функції замовника на виконання робіт з утримання та ремонту житлового фонду, нежитлових приміщень та прилеглих територій, приймає на баланс жилі будинки, їх інженерне обладнання, об'єкти благоустрою за територіальною належністю, укладає угоди з ремонтно-експлуатаційними підприємствами, енерго-, водопостачальними та іншими спеціалізованими організаціями, що забезпечують функціонування систем життєзабезпечення будівель та прилеглих територій. Підприємство здійснює також такі види діяльності, зокрема: організацію забезпечення поточного утримання, санітарної очистки та ремонту житлового фонду, нежитлових споруд, їх інженерного обладнання, внутрішньоквартальних та внутрішньодворових територій, об'єктів зовнішнього благоустрою та озеленення за виключенням об'єктів, відповідальність за утримання яких покладена на інших суб'єктів господарювання, в тому числі інші комунальні підприємства, прибирання та ремонту внутрішньоквартальних проїздів та тротуарів; укладання угод з власниками, наймачами житлових та нежитлових приміщень з порядку управління будинками і відшкодування витрат по їх експлуатації та ремонту, а також договорів з власниками та наймачами споруд на надання послуг з технічного обслуговування або управління; забезпечення орендарів, наймачів та власників приміщень, будівель і споруд комунальними та іншими послугами згідно з умовами угод та договорів; організація роботи по збору коштів від населення за надані комунальні послуги; збір платні за технічне обслуговування будинків від орендарів, наймачів та власників приміщень та будівель, а також платежів за надані комунальні та інші послуги; укладання договорів з орендарями, наймачами та власниками житла на надання послуг з експлуатації, ремонту житла та обладнання тощо. КП ЖКС «Хмельницький» є балансоутримувачем жилих будинків у Малиновському районі м. Одеси. Відповідно до довідки витягу із домової книги про склад сім'ї та реєстрацію № 1250 від 07.04.2015 року відповідачі проживають в квартирі за адресою: [ADDRESS], що розташована в Малиновському районі м. Одеси. Особовий рахунок № [NUMBER] за цією адресою відкритий на ім'я [PERSON] Як вбачається із витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно квартира за адресою: [ADDRESS] належить відповідачам на праві власності по 1/3 частці кожному. Договір щодо надання комунальних послуг між сторонами не укладався. На підтвердження фактичного надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території будинку № 33 по вул. Б. Хмельницького в м. Одесі представник позивача надала до суду копії актів виконаних робіт по вбиранню прибудинкової території за період 2011-2015 рр. Згідно з випискою з особового рахунку за період з 01.02.2009 року по 01.12.2015 року, за цей період заборгованість відповідачів за послуги по утриманню будинків та прибудинкової території (СДПТ), користування подвалом, вивіз сміття становить 7143,25 грн. Надаючи оцінку відносинам, які виникли між сторонами, суд виходить з того, що основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки, регулюються Законом України "Про житлово-комунальні послуги". Суб'єктами цього Закону є органи виконавчої влади, місцевого самоврядування, виробники, виконавці та споживачі житлово-комунальних послуг, а також власники приміщень або будинків та балансоутримувачі, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником послуг (стаття 1, частина друга статті 3, стаття 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"). Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом. Отже, позивач у цій справі є належним балансоутримувачем, а тому він має права, передбачені частиною першою статті 24 Закону України "Про житлово-комунальні послуги". Згідно зі статтею 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо). Пунктом 1 частини першої статті 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачене право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 цього Закону обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Статтею 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач, у випадках отримання неякісних житлово-комунальних послуг може направити виконавцю цих послуг письмову претензію. Виходячи з викладеного, суд вважає, що всупереч вимогам ст. ст. 10, 60 ЦПК України відповідачі не довели факт ненадання або неналежного надання комунальних послуг з боку позивача жодним належним доказом. Надані відповідачем [PERSON] фото таблиця, копія договору підряду, акту виконаних робіт, акт фіксації ненадання послуг від 13.07.2015 р. суд не приймає до уваги, так як інформація, яку вони містять, не спростовують доводів позивача щодо надання послуг відповідачам по СДПТ, користуванню подвалом та вивозом сміття. Крім того, підписи осіб в акті фіксації ненадання послуг від 13.07.2015 р. не посвідчені належним чином, що не надає можливості ідентифікувати осіб, які підписали цей акт. Щодо заяви відповідача [PERSON] про застосування строків позовної давності, суд наголошує на наступному. За змістом ст. ст. 256, 257, 264 ЦК України позовна давність це строк, в межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обовязку. Позовна давність переривається у разі предявлення особою позову до одного із кількох боржників, а також якщо предметом позову є лише частина вимоги, право на яку має позивач. Після переривання перебіг позовної давності починається заново. Із матеріалів справи вбачається, що в листопаді 2010 року КП ЖКС «Хмельницький» звернулось до суду з заявою про видачу судового наказу про стягнення з [PERSON] заборгованості по оплаті за комунальні послуги. 18 листопада 2010 року Малиновський районний суд м. Одеси видав відповідний судовий наказ, який 25 березня 2011 року за заявою [PERSON] було скасовано. В листопаді 2014 року КП ЖКС «Хмельницький» знову звернулось до суду з заявою про видачу судового наказу про стягнення з [PERSON] заборгованості по оплаті за комунальні послуги. 12 листопада 2014 року Малиновський районний суд м. Одеси видав відповідний судовий наказ, який 02 лютого 2015 року за заявою [PERSON] було скасовано. Крім того, із виписки по особовому рахунку вбачається, що періодично, а саме, 01.08.2010 р., 01.12.2010 р., 01.06.2013 р. та 01.06.2015 р. відповідачами здійснювалась оплата за користування подвалом. Поданням позивачем заяв про видачу судового наказу у листопаді 2010 та 2014 роках, а також здійсненням періодичних оплат, перебіг позовної давності було перервано і її перебіг розпочався заново. А тому неможливо вважати пропущеним строк позовної давності. При таких обставинах суд вважає, що позовні вимоги КП ЖКС «Хмельницький» до [PERSON], [PERSON], [PERSON] про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги є законними, обгрунтованими та такими, що необхідно задовольнити. Відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України суд присуджує позивачу судові витрати пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Outcome: approved