Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-01 00:00:00

Черкаська міська рада звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до приватного нотаріуса [PERSON] про стягнення заборгованості за договором оренди землі, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що рішенням Черкаської міської ради від 13.11.2013 № 4-235 приватному нотаріусу [PERSON] було надано в оренду земельну ділянку площею 0,0317 га, яка знаходиться у [ADDRESS] , під нежитлові приміщення за рахунок землекористування комунального підприємства "Придніпровська служба утримання будинків" Черкаської міської ради. За цільовим призначенням земельна ділянка віднесена до категорії земель громадської забудови. За функціональним використанням земельна ділянка віднесена до категорії земель комерційного використання. 10.02.2014 року на підставі вищевказаного рішення між сторонами було укладено договір оренди цієї земельної ділянки, який зареєстрований у Державному реєстрі речових прав 11.02.2014 № 4691580. Відповідно до пункту 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки управління Держземагенства у Черкаському районі Черкаської області від 08.02.2014 № 01-09/615 становить: - 379 401,45 грн. - землі комерційного використання. Відповідно до пункту 9 Договору річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки і на час укладання цього Договору становить 11382,00 грн. - землі комерційного використання. Згідно з пунктом 11 Договору орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним. Пунктом 13 Договору передбачено, що в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору. З 11.02.2014 року, тобто, з дати реєстрації Договору, розмір орендної плати становив 948,50 грн. у місяць (379 401,45: 12 = 948,50). Щорічно плата за користування земельною ділянкою у зв`язку із щорічною індексацією грошової оцінки землі уточнювалася на коефіцієнт індексу інфляції: -з 01.01.2015 у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,249) розмір щомісячного платежу становив 1184,68 грн. ( 948,50 X 1,249=1 184,68). -з 01.01.2016 у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,433) розмір щомісячного платежу становив 1697,64 грн. (1184,68 х 1,433 =1697,64). -з 01.01.2017 у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,06) розмір щомісячного платежу становить 1799,50 грн. (1697,64 X 1,06=1799,50). В 2018,2019,2020 роках у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,0) місячний розмір орендної плати залишився без змін, а саме 1799,50 грн. Таким чином, з 11.02.2014 року по 29 лютого 2020 року Відповідачу нараховано 113 063,59 грн. орендної плати. Крім того, Відповідачу нараховано 2804 грн. 85 коп. упущеної вигоди (не отриманого прибутку) в розмірі орендної плати з дати прийняття рішення про надання земельної ділянки до моменту набрання чинності Договору, тобто, з 13.11.2013 по 10.02.2014 включно, що передбачено підпунктом «і» пункту 31 Договору. Розрахунок розміру упущеної вигоди наступний: дата рішення про надання земельної ділянки - 13.11.2013. Дата набуття чинності договору - 1 1.02.2014. Річний розмір орендної плати - 11382,00 грн. (п. 9 Договору). Розрахунок : Листопад 2013 (18 дн.) - 569,09 грн. (11382,00: 12міс. : 30дн. х 18дн.= 569,10 грн.); Грудень 2013 (1 повних міс.) - 948,50 грн. (11382,00 :12міс. Х 1 міс. = 948,50); Січень 2014 ( 1 повний міс.) - 948,50 грн. (1 1382,00 : 12міс. х 1 міс, = 948,50); Лютий 2014 (10 дн.) - 338,75 грн.(11382,00 : 12міс. : 28дн. х 10 дн. =338,75) ; Разом : 569,10 + 948,50 + 948,50 +338,75 = 2804,85 грн. Всього за двома грошовими зобов`язаннями нараховано 115 868,44 грн. орендної плати (113063,59 + 2804,85 = 115868,44 грн.). Однак, в порушення взятих на себе договірних зобов`язань за вищевказаний період Відповідач сплатив Позивачу лише 67 687,81 грн. Внаслідок цього заборгованість становить 48 180 грн. 63 коп. (115868,44 - 67687,81 =48180,63). Заборгованість по орендній платі за землю виникла з січня 2018 року. Пунктом 14 Договору передбачено, що за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку. Статтею 129 Податкового кодексу України визначено, що пеня нараховується на суму боргу із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ. Виходячи з цього, на суму боргу Відповідачу нарахована пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ у розмірі 1414,73 грн. Розрахунок пені зроблений за період з 31.03.2019 по 29.02.2020 з урахуванням строку позовної давності щодо стягнення пені, визначеного ч. 2 ст. 258 Цивільного кодексу України, та з нарахуванням пені протягом шести місяців на кожне місячне грошове зобов`язання відповідно до вимог ч. 6 ст. 232 Господарського кодексу України. При нарахуванні пені враховано також вимоги пункту 521 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України, внесені до цього Кодексу Законом України № 533-ІХ від 17.03.2020, відповідно до яких протягом періоду з 1 березня по 31 травня 2020 року платникам податків пеня не нараховується. Таким чином, внаслідок неналежного виконання Відповідачем своїх договірних зобов`язань, а також порушення ним вимог чинного законодавства міський бюджет недоотримав за договором оренди землі 48 180 грн. 63 коп. орендної плати (без урахування пені). А тому, просить стягнути з відповідача на користь міського бюджету м. Черкаси заборгованість за Договором оренди землі в сумі 48180 грн. 63 коп., пеню в сумі 1414 грн. 73 коп., а також судові витрати по справі. Ухвалою суду від 22.05.2020 року відкрито провадження у справі та визначено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Сторонам надано термін для подачі заяв щодо предмета спору. Ухвалою суду від 06.10.20 року, занесеною до протоколу судового засідання, замінено відповідача приватний нотаріус [PERSON] на [PERSON] . В судовому засіданні представник позивача за довіреністю Слинько М.Г. позов підтримав в повному обсязі, наполягав на його задоволенні, підтримав заяву про відкликання та залишення без розгляду клопотання про залучення до участі в справі [PERSON] . В судове засідання відповідач та її представник адвокат Ульянов С.М. не з`явились. 19.10.2020 року на електронну пошту суду надійшло клопотання адвоката Ульянова С.М. з проханням судове засідання призначене на 19.10.2020 року провести без їхньої з відповідачем участі. У відзиві на позов Черкаської міської ради від 05.06.2020 року представник відповідача - адвокат Ульянов С.М. заперечував проти позову Черкаської міської ради посилаючись на те, що позов пред`явлено до приватного нотаріуса [PERSON], однак з 03.02.2017 року приватний нотаріус [PERSON] припинила свою діяльність, що підтверджується Єдиним реєстром нотаріусів, а тому вказаний відповідач є неналежним. Вважав, що в позові має бути відмовлено оскільки позов пред`явлено до неналежного відповідача. Крім того вказував, що договір оренди на підставі якого Черкаська міська рада нараховувала орендну плату та здійснює стягнення заборгованості за даним позовом, 03.02.2017 року припинив свою дію, оскільки саме з 03.02.2017 року було припинено діяльність приватного нотаріуса [PERSON] Відповідно до п. 37 договору оренди землі від 10.02.2014 року, укладеного між позивачем та відповідачем, дія договору припиняється у разі ліквідації - юридичної особи-орендаря. Крім того, представник відповідача посилався на те, що приватний нотаріус [PERSON], хоча і не є юридичною особою, але при кладенні договору мала спеціальний статус - само зайнята особа - приватний нотаріус і припинила свою діяльність, як приватний нотаріус, з 03.02.2017 року, що підтверджується копією наказу ГТУЮ у Черкаській області №31/06 від 02.02.2017 року, а тому вважає, що договір оренди припинено 03.02.2017 року на підставі п. 37 Договору. А тому вважає, нарахування орендної плати в 2018 році є незаконним, оскільки договір вже припинив свою дію. Також п. 37 Договору оренди землі від 10.02.2014 року передбачається, що дія договору припиняється у разі набуття іншою особою права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці. 05.07.2018 року [PERSON] подарувала 83/100 частини нежитлового приміщення, що знаходиться в [ADDRESS] [PERSON] . Право власності по договору дарування частки нежитлового приміщення зареєстровано за новим власником в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Тобто з 05.07.2018 року власником 83/100 частини нежитлового приміщення, що знаходиться в [ADDRESS] є [PERSON] . Згідно п. 2 договору дарування частки нежитлового приміщення, нежитлове приміщення розташоване на земельній ділянці 0,0317 га, кадастровий номер 7110136400:02:002:0079. А тому з моменту набуття права власності на нерухоме майно [PERSON] , як новий власник 83/100 частини нежитлового приміщення, що знаходиться в [ADDRESS] , одночасно набув права оренди земельної ділянки, згідно з частиною 2 ст. 120 ЗК України. З 05.07.2018 року [PERSON] припинила користування земельною ділянкою, що знаходиться в [ADDRESS] у зв`язку з чим втратила статус орендаря земельної ділянки з кадастровим номером 7110136400:02:002:0079. Також адвокат Ульянов С.М. у відзиві на позов надавить розрахунок заборгованості за договором оренди, відповідно до якого за період з 01.01.2018 року по 05.07.2018 року заборгованість становить 10681,39 грн. На підставі викладеного просив відмовити повністю в задоволенні позовних вимог Черкаської міської ради до [PERSON] про стягнення заборгованості за договором оренди землі. Заслухавши пояснення представників позивача - Черкаської міської ради - Слинька М.Г., оголосивши заяви сторін по суті спору, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку. Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до положень ст. ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України). В судовому засіданні встановлено, що рішенням Черкаської міської ради від 13.11.2013 року № 4-235 «Про надання приватному нотаріусу [PERSON] земельної ділянки в оренду» надано приватному нотаріусу [PERSON] земельну ділянку площею 0,0317 га по [ADDRESS] в оренду до 30.09.2022 року під нежитлові приміщення за рахунок землекористування комунального підприємства «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради. За цільовим призначенням земельну ділянку віднести до категорії земель громадської забудови. За функціональним використанням земельна ділянка відноситься до категорії земель комерційного використання. 10.02.2014 року між Черкаською міською радою, в особі секретаря міської ради Білоусова В.Ф., (Орендодавець) та приватним нотаріусом [PERSON] (Орендар) був укладений Договір оренди землі, відповідно до умов якого в оренду приватному нотаріусу [PERSON] передається земельна ділянка, площею 0,0317 га (кадастровий номер 7110136400:02:002:0079) під нежитлові приміщення. Право оренди зареєстровано в ДРРП 11.02.2014 року за № 4691580. Вказаним Договором визначено, що він укладений до 30.09.2022 року. Відповідно до п. 5 вказаного Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки, згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 30.01.2014 року № 79 становить 379401,45 грн. Пунктом 9 Договору сторони погодили, що за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі. Річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється у розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки і на час укладання договору становить 11382,00 грн. У відповідності до п. 10 Договору оренди обчислення розміру грошової оцінки та орендної плати за землю здійснюється із урахуванням її цільового призначення, функціонального використання та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів України формою, що заповнюється під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії. Орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним на зазначений в договорі рахунок. Орендар бере на себе обов`язок уточнення зміни розмірів орендної плати та банківських реквізитів через фінансування та податкові органи на місцях (п. 11 Договору). Статтею 21 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 96, 206 ЗК України, ст. 288 ПК України передбачено, що використання землі в Україні є платним і землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. Пунктом 31 зазначеного Договору оренди також передбачено, що орендар зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату. Пунктом 37 даного Договору передбачено, що дія договору припиняється у разі, зокрема: -ліквідації юридичної особи-орендаря; -набуття іншою особою права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій ділянці. Відповідно до положень ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. За положеннями ст.ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ст. 627 ЦК України). Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Також судовому засіданні встановлено, що Наказом Головного територіального управління юстиції у Черкаській області №31/06 від 02.02.2017 року припинено приватної нотаріальної діяльності та анульовано реєстраційне посвідчення приватного нотаріуса [PERSON]. Припинення приватної нотаріальної діяльності [PERSON] підтверджується також даними Єдиного реєстру нотаріусів. Згідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 05.07.2018 року до реєстру внесено відомості про те, що на підставі договору дарування від 05.07.2018, серія та номер 1-1216, власником 83/100 частки нежитлового приміщення за адресою [ADDRESS] є [PERSON] . Частиною 1 статті 377 ЦК України визначено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Положеннями статті 120 ЗК України визначено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. За змістом частини 3 статті 7 Закону України «Про оренду землі» до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда. Відповідно до частин першої, п`ятої статті 125 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється. Частиною ч. 1 ст. 182 ЦК України визначено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав не нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Як вбачається із матеріалів справи [PERSON] до 05.07.2018 року була власником 83/100 частки нежитлового приміщення по [ADDRESS] , тобто договір оренди землі від 10.02.2014 року в силу п. 37 даного договору припинив свою дію. Щодо заявленоївимоги позивача в частині стягнення з відповідача упущеної вигоди суд виходить з наступного. Особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування (ч. 1 ст. 22 ЦК України). Збитками є доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода) (п.2 ч. 2 ст. 22 ЦК України). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі (ч. 3 ст. 22 ЦК України). Пунктом 38 Договору оренди землі від 10.02.2014 року передбачено, що в разі розірвання договору оренди за ініціативою орендаря (якщо ця відмова не пов`язана з порушенням орендодавцем умов договору) орендар відшкодовує орендодавцеві упущену вигоду в розмірі суми орендної плати за шість місяців. Проте Договір оренди землі від 10.02.2014 року укладений між Черкаською міською радою та приватним нотаріусом [PERSON] не було розірвано за ініціативою орендаря, а він припинив свою дія в силу п. 37 даного Договору. Крім того, будь-яких змін до Договору оренди землі від 10.02.2014 року в порядку, встановленому Договором не вносилося. Черкаською міською радою до позову надано розрахунок заборгованості за договором оренди землі від 10.02.2014 року укладеного з [PERSON] , відповідно до якого вбачається виникнення заборгованості за даним договором з січня 2018 року. Так розмір заборгованості [PERSON] за період з 01.01.2018 року по 05.07.2018 року (дата договору дарування нежитлового приміщення) становить 10681,39 грн. (січень 2018 - 1393,64 грн., лютий 2018 - 1799,50 грн., березень 2018 - 1799,50 грн., квітень 2018 - 1799,50 грн., червень 2018 - 1799,50 грн., липень 2018- 290,25 грн. (з розрахунку за п`ять днів 1799,50 грн. / 31 дн. х 5 дн. = 290,25 грн.). Таким чином суд приходить до висновку, що до стягнення з [PERSON] , як власника 83/100 частки нежитлового приміщення розташованого за адресою [ADDRESS] , підлягає заборгованість за договором оренди землі від 10.02.2014 року за період з 01.01.2018 року по 05.07.2018 року в розмірі 10681,39 грн. До [PERSON] , як власника вказаного нежитлового приміщення, вимоги Черкаською міською радою не пред`явлено. Крім того не підлягають до задоволення вимоги позивача в частині стягнення з [PERSON] пені виходячи з наступного. Відповідно до ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання. Пунктом 14 Договору передбачено, що за несвоєчасне внесення орендної плати у строки, визначені цим Договором, стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку. Відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Згідно із ч. 4 ст. 267 ЦК України сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові. Пунктом 1 ч. 2 ст. 258 ЦК України визначено, що позовна давність в один рік застосовується зокрема до вимог про стягнення неустойки (штрафу, пені). Оскільки суд прийшов до висновку про те, що до стягнення з відповідача підлягає заборгованість по орендній платі землі за період з 01.01.2018 року по 05.07.2018 року, то позивачем було пропущено строк позовної давності для даного виду стягнення. А тому, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про стягнення з відповідачки [PERSON] на користь міського бюджету м. Черкаси пені в розмірі 10681 грн. 39 коп. На підставі ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути із відповідачки [PERSON] на користь позивача судовий збір, пропорційно до задоволених позовних вимог, а саме в розмірі 452 грн. 77 коп. На підставі викладеного та

Outcome: partial