Jurisdiction: civil
Date: 2019-01-24 00:00:00

У грудні 2018 року адвокат [PERSON] в інтересах [PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження до 24.08.1991 року на території України, мотивуючи свої вимоги тим, що заявник народився [INFO] в с. Яструбинове Вознесенського району Миколаївської області, разом із сім'єю у 1979 році переїхав в Одеську область, де в с. Дивізія татарбунарського району закінчив вісім класі, навчався в Білгород-Дністровському СПТУ-10. Представник вказує, що заявник у 1988 році пішов до армії, після демобілізації в 1990 році проживав в м. Фролово Волгоградської області РФ, а у 1994 році повернувся до с. Яструбинове Вознесенського району Миколаївської області, а 1998 році переїхав до с. Бакаї Вознесенського району Миколаївської області. Заявник втратив свідоцтво про народження і не може отримати паспорт, оскільки не може довести факт народження на території України, тому змушений звертатись до суду за захистом своїх прав. Ухвалою суду від 10.12.2018 року провадження у справі було відкрито, вона призначена до судового розгляду в порядку окремого провадження на 10.01.2019 року. У судовому засіданні представник заявника підтримав заявлену вимогу та пояснив, що [PERSON] не може довести факт народження на території України [INFO] в с. Яструбинове Вознесенського району і відповідно отримати паспорт, а без останнього не може отримати інформацію в органах ДРАЦС. Від дня свого народження і по 1988 рік та з 1994 року по теперішній час заявник проживав на території України, це підтверджується як зібраними документами так і показами свідків, тому просила заяву задовольнити, посилаючись на положення ст. 8 Закону України «Про громадянство України». Представник УДМС України у Миколаївській області Чеботарьова Н.В. в судовому засіданні проти задоволення заяви не заперечувала. Вислухавши думки учасників процесу, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного. Як вбачається з довідки виданої Вознесенським РВ УДМС України в Миколаївської області від 03.11.2018 року, що [PERSON] звертався до Вознесенського РВ УДМС України в Миколаївської області із заявою щодо встановлення особи. Проведеною за заявою перевіркою встановлено особу заявника, але не встановлено належності до громадянства будь - якої держави ( а.с.5). Згідно свідоцтва про восьмирічну освіту серія [NUMBER], виданого 11.06.1983 році, вбачається, що [PERSON] навчався в Дивізійській середній школі с. Дивізії Татарбунарського району Одеської області, закінчив в 1983 році вісім класів ( а.с.8). Згідно диплома [NUMBER], серія [NUMBER] від 20.07.1986 року вбачається, що [PERSON] 01.09.1983 року вступив до Білгород - Дністровського СПТУ-10, 20.07.1986 року закінчив повний курс середнього професійно - технічного училища за професією маляр (будівельний), штукатур та здобув середню освіту. 20.07.1986 року рішенням екзаменаційної комісії [PERSON] присвоєно кваліфікацію- маляр (будівельний) штукатур третього розряду ( а.с.9). Згідно довідки про реєстрацію місця проживання виданої інспектором по обліку Лисюк О.Ю. Прибужанівської сільської ради Вознесенського району Миколаївської області № 950 від 31.07.2018 року зазначається, що [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] з 25.01.1998 року по теперішній час ( а.с. 11). З довідки виданої Прибужанівською сільською радою Вознесенського району Миколаївської області від 06.11.2018 року № 683, вбачається, що [PERSON] дійсно проживає без реєстрації за адресою: [ADDRESS] з серпня 2008 року по теперішній час ( а.с.10). Згідно будинкової книги [PERSON] вибув з Волгоградської області, м. Фролово, вул. революційнана простійне проживання в [ADDRESS] 25.01.1998р. (а.с.12-13). [INFO] помер батько [PERSON] - [PERSON], а [INFO] померла мати заявника - [PERSON] в с.Яструбинове Вознесенського району, Миколаївської області, що підтверджується свідоцтвом про смерть від 30.03.1995 року серія [NUMBER] та від 03.12.2010 року, серія [NUMBER] ( а.с.18-19). Згідно витягу з погосподарської книги № 5 Яструбинівської сільської ради Вознесенського району Миколаївської області за особистим рахунком [NUMBER] за 1967-1969 роки особи які проживали в даному господарстві: [PERSON], [PERSON], [PERSON] [PERSON], [PERSON] [PERSON] та [PERSON] [INFO] ( а.с. 14). Відповідно до витягу з погосподарської книги № 5 Яструбинівської сільської ради Вознесенського району Миколаївської області за особистим рахунком [NUMBER] за 1971-1973 роки особи які проживали в даному господарстві: [PERSON] [PERSON], [PERSON] та [PERSON] [INFO] ( а.с. 15). З витягу з погосподарської книги № 16 Яструбинівської сільської ради Вознесенського району Миколаївської області вбачається, що за особистим рахунком [NUMBER] за 1974-1976 роки в даному господарстві проживали такі особи: [PERSON] [PERSON], [PERSON] та [PERSON] [INFO] ( а.с. 16). Згідно витягу з погосподарської книги № 4 Яструбинівської сільської ради Вознесенського району Миколаївської області за особистим рахунком [NUMBER] за 1977-1979 роки особи які проживали в даному господарстві: [PERSON] [PERSON], [PERSON], [PERSON], та [PERSON] [INFO] ( а.с. 17). Судом за клопотанням представника заявника з Вознесенського районного відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області було витребувано копію актового запису № 19 від 12.07.1968 року про народження [PERSON] з якого вбачається, що в сім'ї [PERSON] та [PERSON] в с. Яструбинове Вознесенського району Миколаївської області [INFO] народився син - [PERSON] ( а. с. 32). У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. За Зконом України «Про громадянство України» громадянами України є, зокрема усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України" (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав. Особи, зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, є громадянами України з 24 серпня 1991 року, зазначені у пункті 2, - з 13 листопада 1991 року, а у пункті 3, - з моменту внесення відмітки про громадянство України ( п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3). Таким чином, встановлення факту проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року або на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) є підставою для оформлення належності до громадянства України. Юридичне значення має лише факт постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) або набрання чинності зазначеним вище Законом України, який дасть право відповідним органам вирішувати питання про надання громадянства України і встановлення такого факту породжує для заявника право на набуття громадянства України (ч. 2 ст. 256 ЦПК України). Згідно з частиною 1 статті 8 Закону України «Про громадянство України» особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України" або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов'язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Указом Президента України № 215 від 27 березня 2001року, в редакції Указу Президента України № 588/2006 від 27 червня 2006 року, затверджений Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень (далі Порядок). Згідно з пунктом 8 Порядку для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального органу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); в) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року. Пунктом 25 Порядку визначено, що для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону,) подає документи, передбачені підпунктами "а" - "в" пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях. Пунктом 44 Порядку визначено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України" або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. Судом допитаний в якості свідка [PERSON] рідний брат заявника, який підтвердив, що його брат - [PERSON] народився [INFO] в с. Яструбинове Вознесенського району Миколаївської області. В подальшому сім'я переїхала до Татарбунарського району Одеської області. Брат служив в Росії строкову службу, після чого повернувся і постійно проживав у Вознесенському районі Миколаївської області де проживає і до тепер. Також свідок [PERSON] показав, що [PERSON] народився [INFO] в с. Яструбинове Вознесенського району Миколаївської області. Може цей факт підтвердити, оскільки її чоловік є його хрещеним батьком, вона була на його хрестинах, заявник поки не виріс приносив їм вечерю. За межі України [PERSON] виїзджав, оскільки строкову службу служив в Волгоградської області РФ, після чого жив там кілька років на момент проголошення незалежності України, а після 1994 року повернувся і постійно проживає в Україні. Отже,реалізація права на набуття заявником громадянства України залежить від встановлення судом факту його народження на території України станом на 24.08.1991 року або на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) є підставою для оформлення належності до громадянства України і має для заявника юридичне значення. Оцінюючи надані представником [PERSON] докази, суд вважає, що вони є достатніми та належними на підтвердження факту його проживання станом на 24 серпня 1991року на території України. У зв'язку з чим приходить до висновку про задоволення заяви.

Outcome: approved