Jurisdiction: civil
Date: 2018-10-01 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовом до Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації, треті особи: КП ,,Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» про визнання права користування та зобов'язання видати ордер на житло, мотивуючи вимоги тим, що 16.07.1983 року Саверецькою сільською радою Попільнянського району між нею та [PERSON] було зареєстровано шлюб. 16.12.1996 року між її чоловіком [PERSON] та ЗАТ ,,Будінвест-5" було укладено Договір № 8 про дольову участь у будівництві житлового будинку по [ADDRESS] Відповідно до умов договору [PERSON] який перебував у трудових відносинах з ЗАТ ,,Будінвест-5" було надано право дольової участі у будівництві житла. Відповідно до п.1 по закінченню будівництва житлового будинку і введення його в експлуатацію ЗАТ ,,Будінвест-5" зобов'язується надати [PERSON] одну трикімнатну квартиру [ADDRESS], поверх 10, загальною площею 82,8 м.кв. упродовж 30 днів, а [PERSON] зобов'язується виплатити ЗАТ ,,Будінвест-5" повну вартість квартири , з якої 30% під час укладання договору, а решту суми сплачувати рівними частками шляхом щомісячного відрахування або внесення в касу 50% заробітної плати , але не менше 120 грн. на місяць. На виконання умов договору 20.01.1997 року за Актом приймання - передачі житлової площі, ЗАТ ,,Будінвест-5" передав, а [PERSON] прийняв квартиру за адресою : [ADDRESS], поверх 10, житлова площа 50,2 м. кв. , загальна площа 82,8 м. кв. 20.08.1998 року [PERSON] з членами своєї сімї вселився до вказаної квартири. [INFO] [PERSON] помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть виданого Повторно 27.01.2011 року Відділом реєстрації смерті у м. Києві Серія [NUMBER]. Оскільки ЗАТ ,,Будінвест-5" було оголошено банкрутом, за життя [PERSON] не зміг отримати ордер на квартиру. Згідно листа Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації від 13.03.2018 року [PERSON] повідомлено, що оскільки вона не перебуває на обліку потребуючих поліпшення житлових умов, правових підстав для задоволення прохання щодо видачі ордера на займане житлове приміщення Дніпровська районна у місті Києві державна адміністрація немає. [PERSON] постійно проживає у спірній квартирі, займається її впорядкуванням сплачує за договорами житлово - комунальні послуги , що підтверджується відповідними квитанціями. 31.05.2018 року представником Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації за довіреністю - Максимишиною О. до суду було подано відзив на позовну заяву відповідно до якого у задоволенні позовних вимог просила відмовити, оскільки ордер може бути видано лише на вільне житлове приміщення. Крім того відповідач наділений повноваженнями, щодо виділення ордера на житлове приміщення у разі перебування громадянина на квартирному обліку який потребує поліпшення житлових умов, а тому правові підстави для видачі ордеру відсутні. Представник позивача [PERSON] за довіреністю - [PERSON] в судове засідання не з'явився. Надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги просив задовольнити в повному обсязі. Представник відповідача Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації за довіреністю - Максимишина О.М. в судове засідання не з'явилася. Надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності. В задоволені позовних вимог щодо видачі ордеру на житлове приміщення просила відмовити. Представник третьої особи КП ,,Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» в судове засідання не з'явився про причини неявки суд не повідомив. Дослідивши письмові матеріали справи, заслухавши свідків, суд приходить до висновку, що позовні вимоги [PERSON] до Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації, треті особи: КП ,,Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» про визнання права користування та зобов'язання видати ордер на житло, підлягають до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що 16.07.1983 року Саверецькою сільською радою Попільнянського району між [PERSON] та [PERSON] було зареєстровано шлюб. [PERSON] з 1996 року перебував у трудових відносинах з ЗАТ ,,Будінвест-5". 16.12.1996 року між [PERSON] та ЗАТ ,,Будінвест-5" було укладено Договір № 8 про дольову участь у будівництві житлового будинку по [ADDRESS] Відповідно до умов договору [PERSON] було надано право дольової участі у будівництві житла. Відповідно до п.1 по закінченню будівництва житлового будинку і введення його в експлуатацію ЗАТ ,,Будінвест-5" зобов'язувався надати [PERSON] одну трикімнатну квартиру [ADDRESS], поверх 10, загальною площею 82,8 м.кв. упродовж 30 днів, а [PERSON] зобов'язувався виплатити ЗАТ ,,Будінвест-5" повну вартість квартири , з якої 30% під час укладання договору, а решту суми сплачувати рівними частками шляхом щомісячного відрахування або внесення в касу 50% заробітної плати , але не менше 120 грн. на місяць. 20.01.1997 року за Актом приймання - передачі житлової площі, ЗАТ ,,Будінвест-5" передав, а [PERSON] прийняв квартиру за адресою : [ADDRESS], поверх 10, житлова площа 50,2 м. кв. , загальна площа 82,8 м. кв. [INFO] [PERSON] помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть виданого Повторно 27.01.2011 року Відділом реєстрації смерті у м. Києві Серія [NUMBER]. За життя [PERSON] ордер на спірну квартиру не отримав, оскільки згідно відомостей, що містяться в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, діяльність ЗАТ ,,Будінвест-5" код ЄДР 01269655 припинено. Згідно Довідки виданої ЖЕД № 404 КП ,,Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» від 16.02.2018 року № 69, [PERSON] [INFO] з 20.08.1998 року проживає за адресою [ADDRESS] без реєстрації. Згідно листа Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації від 13.03.2018 року [PERSON] повідомлено, що оскільки вона не перебуває на обліку потребуючих поліпшення житлових умов, правових підстав для задоволення прохання щодо видачі ордера на займане житлове приміщення Дніпровська районна у місті Києві державна адміністрація немає. Позивач [PERSON] постійно проживає у спірній квартирі, сплачує за договорами житлово - комунальні послуги, що підтверджується наявними в матеріалах справи квитанціями та договорами про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, водовідведення, про користування електричною енергією. Відсутність ордеру на жиле приміщення позбавляє позивача на використання нею права на приватизацію житла. Стаття 29 ЦК України визначає, що місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Водночас згідно з положеннями статті 310 ЦК України фізична особа має право на місце проживання. Фізична особа має право на вільний вибір місця проживання та його зміну, крім випадків, встановлених законом. Користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім'я якого видано ордер (частина 1, 2 ст.61 ЖК УРСР). Відповідно до ч.2 ст. 64 ЖК України до членів сім'ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім'ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім'ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім'ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням (ч.2 ст.65 ЖК УРСР). Крім того, частина 1 та 2 статті 106 ЖК УРСР визначає, що повнолітній член сім'ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім'ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім'ї наймача. У разі відмови наймодавця у визнанні члена сім'ї наймачем за договором найму спір може бути вирішено в судовому порядку. Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України в п. 9 Постанови від 12 квітня 1985 року №2 «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України», що, вирішуючи спори про право користування жилим приміщенням осіб, які вселилися до наймача, суд повинен з'ясувати, чи дотриманий встановлений порядок при їх вселенні, зокрема: чи була письмова згода на це всіх членів сім'ї наймача, чи прописані вони в даному жилому приміщенні, чи було це приміщення постійним місцем їх проживання, чи вели вони з наймачем спільне господарство, тривалість часу їх проживання, чи не обумовлювався угодою між цими особами, наймачем і членами сім'ї, що проживають з ним, певний порядок користування жилим приміщенням Відповідно до ст. 9 ЖК України громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду або на одержання за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення для категорій громадян, визначених законом, або в будинках житлово-будівельних кооперативів. Забезпечення постійним житлом громадян, які відповідно до законодавства мають право на його отримання, може здійснюватися шляхом будівництва або придбання доступного житла за рахунок надання державної підтримки у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом. Ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій. Відповідно до ст. 58 ЖК Української РСР, на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Статтями 58, 61 ЖК України передбачено, що ордер є підставою для вселення в надане жиле приміщення, він видається на вільне жиле приміщення. Користування жилим приміщенням здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності . Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Вищевикладене свідчить про те, що позивач з 20.08.1998 року проживає за адресою [ADDRESS] без реєстрації. Всі викладені факти свідчать про те, що позивач була заселена в спірну квартиру разом з членами своєї сім'ї на відповідній правовій підставі. Постійне проживання в даній квартирі також підтверджується показами свідка [PERSON] і є свідченням того, що позивач відкрито та добросовісно на законних підставах користується житловим приміщенням - квартирою [ADDRESS] Повно та всебічно дослідивши обставини справи, оцінивши зібрані докази у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та такі, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Питання розподілу судових витрат суд вирішує у відповідності до вимог статті 141 ЦПК України. По даній справі відповідач має сплатити позивачу судовий збір в розмірі - 1409,60 грн. На підставі вищевикладеного та

Outcome: approved