Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-28 00:00:00

У серпні 2021 року заявниця звернулася до Червоноградського міського суду Львівської області з заявою, якою просила встановити факт постійного проживання її матері - [PERSON] , [INFO] , уродженки району [PERSON] , на території України на момент проголошення незалежності - 24 серпня 1991 року та на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство України» - 13 листопада 1991 року. В мотивування вимог посилалася на те, що вона громадянка Російської Федерації, однак з 1999 року постійно проживає у м.Червонограді Львівської області та перебуває у зареєстрованому шлюбі з громадянином України [PERSON] . В березні 2020 року вона в черговий раз отримала посвідку на постійне місце проживання в Україні. Вказує, що її мати - [PERSON] є громадянкою України та постійно з 1976 року проживає на території такої. Зазначає, що [PERSON] народилася [INFO] в районі Ачи-Су Дагестану, де закінчила школу, проживала з батьками та одружилася у 1967 році з [PERSON] , у шлюбі і яким у них народилося троє дітей. Зазначає, що у зв`язку із тим, що кліматичні умови Дагестану негативно впливали на стан здоров`я її батька, їх сімя в складі пяти осіб\~переїхала проживати\~у м.Червоноград\~Львівської області,\~де їм\~була надана\~квартира для\~тимчасового проживання.\~В подальшому,\~з 1985\~року батьки\~проживали \~в квартирі\~ [ADDRESS] ,\~а у\~1999\~році її\~мама продала\~зазначену квартиру\~та переїхала\~проживати в\~с.Ванів\~Червоноградського району\~Львівської області.\~Послалася на\~те,\~що станом\~на 24\~серпня 1991\~року та\~на 13\~листопада 1991\~року її\~мати \~ [PERSON] \~проживала на\~території України,\~а реалізація\~процедури набуття\~нею громадянства\~України,\~як їй\~було роз`яснено в\~усному порядку\~Червоноградським міським\~відділом Головного\~управління Державної\~міграційної служби\~України у\~Львівській області за результатами звернення з метою подачі документів для встановлення належності до громадянства України задля запобігання отримання відмови у задоволенні її заяви, залежить від встановлення факту постійного проживання її матері на території України на той час. Ухвалою від 20.08.2021 року відкрито провадження у справі, призначено судове засідання на 08.10.2021 року. За клопотанням представника заявника розгляд справи неодноразово, а саме: 08.10.2021 року. 12.11.2021 року відкладався. В судовому засіданні 29.11.2021 року заявник пояснила, що в 1976 році вона разом із батьками переїхала у м.Червоноград, де проживала до 1987 року. У 1987 році вона повернулася в Російську Федерацію, де уклада шлюб із [PERSON] . Однак у 1999 році вона повернулася в Україну, зокрема у м.Червоноград Львівської області, де постійно проживає до сьогодні. Заінтересована особа - [PERSON] в судовому засіданні пояснила, що в 1976 році її сімя разом із неповнолітніми дітьми переїхала у м.Червоноград. Вона влаштувалася на роботу вчителем у школу №1 м.Червоноград, де працювала по 1999 рік. Представник заінтересованої особи не забезпечив явки свого представника у судове засіданні, подав заяву\~про розгляд справи у відсутності представника Червоноградського міського відділу Головного управління\~Державної міграційної\~служби України\~у Львівській\~області (вх.№17396 від 24.09.2021 року), у якій не висловив своїх міркувань стосовно поданої заяви. Свідок [PERSON] в судовому засіданні пояснила, що [PERSON] була її сусідкою з 1976 року по 1999 рік та ствердила, що остання у зазначений період постійно проживала у квартирі [ADDRESS] . Зазначила, що бачилася з [PERSON] кожен день, на всі свята, вихідні, вони як сусіди часто влаштовували обіди, вечері, разом святкували проголошення Незалежності України. Суд, заслухавши пояснення заявниці, її представника, заінтересованої особи, свідка, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Як вбачається із матеріалів справи, [PERSON] , [INFO] , уродженка району Ачи-Дагестан, 10.11.1998 року документована Червоноградським МВ УМВС України у Львівській області паспортом громадянина України серії [NUMBER] (а.с.5). Згідно копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого Ізбербашським міським бюро ЗАГСу 16.08.1967 року, встановлено, що [PERSON] народилася [INFO] в місті Ізбербашськ Республіка Дагестан, про що зроблено відповідний актовий запис № 257. Відповідно до копії вказаного свідоцтва, батьками [PERSON] є [PERSON] та [PERSON] (а.с.7). Також встановлено, що 08 липня 1987 року між [PERSON] та [PERSON] було зареєстровано шлюб, після реєстрації якого [PERSON] отримала прізвище « [PERSON] ». Шлюб зареєстровано Виконавчим комітетом Балахнінської селищної Ради народних депутатів Бодайбинського району Іркутської області Росії. В подальшому, даний шлюб розірвано, що підтверджується копією довідки про укладення шлюбу №А-00698 від 20.12.2019 року, виданої Відділом по Бодайбинському району і м.Бодайбо служби записів актів громадянського стану Іркутської області (а.с.15,16). Як вбачається з копії свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Червоноградського міського управління юстиції у Львівській області 27.07.2006 року за актовим записом № 266 зареєстровано шлюб між громадянкою Росії - [PERSON] та громадянином України [PERSON] /а.с.10/. Заявник [PERSON] , яка народилася [INFO] в Російській Федерації, має посвідку на постійне проживання на території України, що підтверджується копією вказаного документу № 900033445. Відповідно до посвідки місцем проживання заявника в Україні визначено: [ADDRESS] (а.с.8,4). В той же час, судом встановлено, що [PERSON] , 1939 року народження, 03.09.1985 року прийнята на посаду вчителя трудового навчання і образотворчого мистецтва, з якої звільнена за згодою сторін 31.08.1999 року, що стверджується копією трудової книжки [PERSON] , 1939 р.н., (а.с.12-14), відповіддю директора Червоноградської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1. Як стверджує заявник, вона зверталася до Червоноградського міського\~відділу Головного\~управління Державної\~міграційної служби\~України у\~Львівській області щодо порядку оформлення набуття громадянства України та їй було повідомлено, що вона має право порушити клопотання щодо оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням та рекомендовано звернутися до суду для підтвердження факту постійного проживання її матері на території України за станом на 24 серпня 1991 року. Згідно з\~статтею 4 ЦПК України\~\~кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до частини 1\~статті 293 ЦПК України\~окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод\~\~та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Пунктом 5 частини 2\~\~статті 293 ЦПК України\~передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до частини другої\~статті 315 ЦПК України\~у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. У п. 1\~постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»\~роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. В порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Ст. 6 Закону України "Про громадянство"\~визначено підстави набуття громадянства України. Громадянство України набувається, зокрема за територіальним походженням (п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону). Згідно з ч.1\~ст.8 Закону України "Про громадянство"\~особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Іноземці, які є громадянами (підданими) кількох держав, подають зобов`язання припинити громадянство всіх цих держав. Іноземці, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства. Іноземці із числа осіб, зазначених у частині двадцятій статті 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову від іноземного громадянства особи, яка отримала посвідку на тимчасове проживання на підставі частини двадцятої статті 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства". З аналізу наведеного вбачається, що однією з умов набуття громадянства України за територіальним походженням є факт народження або постійного проживання до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до\~Закону України "Про правонаступництво України", самого заявника або близького родича. Перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедуру подання цих документів та провадження за ними, виконання прийнятих рішень з питань громадянства України визначається "Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень", затвердженим\~Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215\~(далі - Порядок). Нормою п.44 Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до\~Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. Зважаючи на положення ч.ч.1-2\~ст.315 ЦПК України, ураховуючи те, що встановлення факту проживання матері заявника [PERSON] на території України на момент проголошення незалежності - 24 серпня 1991 року та на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство України» - 13 листопада 1991 року безпосередньо породжує юридичні наслідки, указаний факт може бути встановлений у судовому порядку. Враховуючи зазначені вище докази, суд вважає доведеним факт проживання матері заявника [PERSON] - [PERSON] , на території України на момент проголошення незалежності - 24 серпня 1991 року та на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство України» - 13 листопада 1991 року. За таких обставин вимоги заявника обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Outcome: approved