Jurisdiction: civil
Date: 2016-02-24 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, остаточно уточнивши яку та зменшивши розмір позовних вимог, просив стягнути з відповідачів солідарно заборгованість за житлово-комунальні послуги в розмірі 3113 грн. 41 коп., а також судові витрати. Позов обґрунтований такими обставинами. КП ЖКС «Черьомушки» є балансоутримувачем жилих будинків у Малиновському районі м. Одеси. Відповідачі мешкають в квартирі за адресою: [ADDRESS]. За квартирою відкрито особовий рахунок № 04018013. Розмір заборгованості відповідачів перед позивачем по оплаті за комунальні послуги за період з 01.05.2008 року по 01.05.2014 року становить 3113 грн. 41 коп. Наявність заборгованості користувачів квартири є підставою для звернення КП ЖКС «Черьомушки» із відповідним позовом. В останнє судове засідання представник позивача не зявилася, однак подала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] в судові засідання не зявлялися, будучи повідомленими належним чином про дату, час і місце розгляду справи, однак подали до суду заяву про застосування судом позовної давності до вимог позивача щодо стягнення заборгованості, яка виникла до 03.02.2012 року та просили відмовити позивачу в цій частині позовних вимог. Представник відповідача [PERSON] в останнє судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, заяву про розгляд справи у його відсутність до суду не подав. Дослідивши письмові докази по справі, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову, зважаючи на такі обставини. Як встановлено в судовому засіданні, рішенням Одеської міської ради № 1173-V від 05.04.2007 року визначено виконавців житлово-комунальних послуг у м. Одесі, зокрема виконавцями послуг з утримання будинків і споруд, прибудинкових територій, в тому числі внутрішньо будинкових мереж водо -, теплопостачання та водовідведення є підприємства, незалежно від форм власності, що надають послуги з утримання будинків і споруд, прибудинкових територій. Відповідно до п. 2.2. статуту, затвердженого рішенням Одеської міської ради № 1449-V від 04.07.2007 року, предметом діяльності Комунального підприємства Житлово-комунальний сервіс «Черьомушки» є організаційне забезпечення поточного утримання, ремонту та благоустрою житлового фонду, нежитлових споруд, їх інженерного обладнання та прилеглих територій, організація надання різного виду послуг, пов'язаних з експлуатацією, утриманням та ремонтом житлового та нежитлового фонду і одержання прибутку в інтересах засновника. Підприємство здійснює функції замовника на виконання робіт з утримання та ремонту житлового фонду, нежитлових приміщень та прилеглих територій, приймає на баланс жилі будинки, їх інженерне обладнання, об'єкти благоустрою за територіальною належністю, укладає угоди з ремонтно-експлуатаційними підприємствами, енерго-, водопостачальними та іншими спеціалізованими організаціями, що забезпечують функціонування систем життєзабезпечення будівель та прилеглих територій. Підприємство здійснює також такі види діяльності, зокрема: організацію забезпечення поточного утримання, санітарної очистки та ремонту житлового фонду, нежитлових споруд, їх інженерного обладнання, внутрішньоквартальних та внутрішньодворових територій, об'єктів зовнішнього благоустрою та озеленення за виключенням об'єктів, відповідальність за утримання яких покладена на інших суб'єктів господарювання, в тому числі інші комунальні підприємства, прибирання та ремонту внутрішньоквартальних проїздів та тротуарів; укладання угод з власниками, наймачами житлових та нежитлових приміщень в порядку управління будинками і відшкодування витрат по їх експлуатації та ремонту, а також договорів з власниками та наймачами споруд на надання послуг з технічного обслуговування або управління; забезпечення орендарів, наймачів та власників приміщень, будівель і споруд комунальними та іншими послугами згідно з умовами угод та договорів; організація роботи по збору коштів від населення за надані комунальні послуги; збір платні за технічне обслуговування будинків від орендарів, наймачів та власників приміщень та будівель, а також платежів за надані комунальні та інші послуги; укладання договорів з орендарями, наймачами та власниками житла на надання послуг з експлуатації, ремонту житла та обладнання тощо. КП ЖКС «Черьомушки» є балансоутримувачем жилих будинків у Малиновському районі м. Одеси. Розрахунки КП ЖКС «Черьомушки» проводяться на підставі рішень виконавчого комітету Одеської міської ради № 970 від 21.08.2008 року «Про заходи щодо введення адресної муніципальної допомоги мешканцям міста на оплату житлово-комунальних послуг та встановлення тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій». Відповідно до довідки витягу із домової книги про склад сім'ї та реєстрацію № 450 від 27.01.2015 року відповідачі [PERSON] та [PERSON] проживають в квартирі за адресою: [ADDRESS], що розташована в Малиновському районі м. Одеси. Особовий рахунок № 04018013 за цією адресою відкритий на ім'я [PERSON] Договір щодо надання комунальних послуг між сторонами не укладався, разом із цим відповідачам була надана розрахункова книжка по оплаті за спожиті послуги, оплата яких періодично проводилась відповідачами. На підтвердження фактичного надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території будинку № 18 по вул. Гайдара в м. Одесі представник позивача надала до суду копії актів прийому виконаних робіт по поточному ремонту в період з 2012 по 2014 р. р., а також копії реєстрів актів перевірки вентиляційних каналів за період 2010-2015 рр., та копії актів готовності до опалювального періоду за період з 2011 по 2015 рр. Згідно з випискою з особового рахунку за період з 01.08.2008 року по 31.12.2014 року, за цей період заборгованість відповідачів за послуги по утриманню будинків та прибудинкової території (СДПТ), користування антенною, вивіз сміття, послуги водопостачання та водовідведення становить 5735 грн. 51 коп. Згідно з цим же витягом вказана заборгованість була частково погашена станом на 31 грудня 2014 року в сумі 2397 грн. 87 коп. Надаючи оцінку відносинам, які виникли між сторонами, суд виходить з того, що основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки, регулюються Законом України "Про житлово-комунальні послуги". Суб'єктами цього Закону є органи виконавчої влади, місцевого самоврядування, виробники, виконавці та споживачі житлово-комунальних послуг, а також власники приміщень або будинків та балансоутримувачі, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником послуг (стаття 1, частина друга статті 3, стаття 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"). Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом. Отже, позивач у цій справі є належним балансоутримувачем, а тому він має права, передбачені частиною першою статті 24 Закону України "Про житлово-комунальні послуги". Згідно зі статтею 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо). Пунктом 1 частини першої статті 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачене право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 цього Закону обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону, споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг само по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Щодо заяви відповідачів про застосування строків позовної давності, суд наголошує на наступному. За змістом ст. ст. 256, 257, 264 ЦК України позовна давність це строк, в межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обовязку. Позовна давність переривається у разі предявлення особою позову до одного із кількох боржників, а також якщо предметом позову є лише частина вимоги, право на яку має позивач. Після переривання перебіг позовної давності починається заново. Із матеріалів справи вбачається, що в лютому 2014 року КП ЖКС «Черьомушки» звернулося до суду з заявою про видачу судового наказу про стягнення з відповідачів заборгованості по оплаті за комунальні послуги. 14 лютого 2014 року Малиновський районний суд м. Одеси видав відповідний судовий наказ, який 29 квітня 2014 року за заявою відповідачів було скасовано. Поданням позивачем заяви про видачу судового наказу в лютому 2014 року перебіг позовної давності було перервано і її перебіг розпочався заново. А тому в межах трьохрічного строку до моменту подачі заяви про видачу судового наказу (з лютого 2011 року) неможливо вважати пропущеним строк позовної давності. Разом із цим, суд вважає за необхідне виключити із суми заборгованості (3113 грн. 41 коп.) суму заборгованості за СДПТ станом на 01.02.2011 року (2406 грн. 63 коп.), як таку, що утворилась за межами строку позовної давності; суму заборгованості за водопостачання та водовідведення (1777 грн. 08 коп.), в звязку із тим, що відповідно до рішення Одеської міської ради № 1173-V від 05.04.2007 року, зазначені послуги з вказаного періоду надаються підприємствами, які здійснюють централізоване питне водопостачання та водовідведення; суму заборгованості користування антенами (31 грн. 05 коп.), так як позивач не є постачальником відповідних послуг. При таких обставинах суд вважає, що позовні вимоги КП ЖКС «Черьомушки» до [PERSON], [PERSON] про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги необхідно задовольнити частково з відрахуванням зазначених сум, та із врахування того, що за період з 01.02.2011 року по 31.12.2014 року нарахування по оплаті становлять 3595 грн. 35 коп., а відповідачами оплачено за цей же період 2397 грн. 87 коп. Таким чином, сума заборгованості відповідачів за період з 01.02.2011 року по 31.12.2014 року становить 1197 грн. 48 коп. (3595,35 2397,87=1197,48). Відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України суд присуджує позивачу судові витрати пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, виходячи із того, що позов задоволено на 38,5%.

Outcome: partial