Jurisdiction: civil
Date: 2020-07-06 00:00:00

Позивач в липні 2019 року звернулася до суду з вищевказаним позовом. В обґрунтування позову вказує, що Житлово-будівельний кооператив "Маяк-7" порушує її право на отримання житлово-комунальних послуг шляхом укладання договору, який відповідає вимогам типового договору, яке підлягає захисту у спосіб, передбачений пунктом 5 частини 2 статті 16 ЦК України шляхом зобов`язання укласти договір на умовах, передбачених нормативним актом обов`язкової дії. Зазначає, що на підставі договору дарування квартири від 28.11.1996 року, посвідченого державним нотаріусом 11-ї Київської державної нотаріальної контори Білугіною В.Л. вона є власником квартири [ADDRESS] , проживає в ній та зареєстрована за вказаною адресою. Загальна площа квартири складає 79,53 кв.м. Разом з нею у вказаній квартирі проживають чоловік - [PERSON] , та дочка - [PERSON] . Вона разом зі своєю родиною користуються усіма житлово-комунальними послугами для власних потреб, які надаються мешканцям будинку [ADDRESS] , внаслідок чого є індивідуальним споживачем в розумінні положень пункту 6 частини 1 статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги". Ні вона, ні інші мешканці квартири [ADDRESS] не були раніше і на цей час не є членами Житлово-будівельного кооперативу "Маяк-7". Будинок № 60 по проспекту Героїв Сталінграда в м. Києві належить Житлово-будівельному кооперативу "Маяк-7", який діє з дати державної реєстрації - 19.08.1988 року відповідно до статуту, який перереєстровано відповідно до вимог законодавства у грудні 2016 року. За даними ЄДРПОУ Житлово-будівельний кооператив "МАЯК-7" є юридичною особою (ідентифікаційний код юридичної особи - 22884436), має адресу місцезнаходження - 04213 м. Київ, проспект Героїв Сталінграда, будинок 60, квартира 4, головою правління якого обрано [PERSON] . Основним видом діяльності (Код КВЕД 81.10) ЖБК "Маяк-7" є комплексне обслуговування об`єктів. ЖБК "Маяк-7" є колективним споживачем комунальної послуги з централізованого постачання холодної води, централізованого постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), централізованого опалення, а також вивезення побутових відходів тощо та одночасно з цим шляхом самозабезпечення здійснює утримання будинку та прибудинкової території, а тому надає мешканцям будинку [ADDRESS] увесь спектр робіт та послуг, визначений пунктами 2,3,4статті 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (в редакції Закону від 24 червня 2004 року) та включених до Переліку житлово-комунальних послуг та робіт по будинку, а саме: прибирання прибудинкової території; прибирання сходових кліток; вивезення побутових відходів (збирання, зберігання, перевезення, перероблення, утилізація, знешкодження та захоронення); технічне обслуговування ліфтів; обслуговування систем диспетчеризації; технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем (гарячого водопостачання, холодного водопостачання, водовідведення, централізованого опалення, зливової каналізації); послуги з дератизації; послуги з дезінсекції; поточний ремонт конструктивних елементів, внутрішньобудинкових систем гарячого водопостачання, холодного водопостачання, водовідведення, централізованного опалення, зливової каналізації; поливання дворів, клумб і газонів; прибирання снігу, посипання частини прибудинкової території, призначеної для проходу та проїзду, протиожеледними сумішами; освітлення місць загального користування; енергопостачання ліфтів. Статтею 37 Статуту ЖБК "Маяк-7" встановлено, що громадяни, які придбали у власність жилі приміщення в будинку кооперативу та не виявили бажання вступити до членів кооперативу, здійснюють оплату за утримання будинку і прибудинкової території та користуються комунальними послугами у встановленому для членів кооперативу розмірі , а також беруть участь у загальних витратах кооперативу по експлуатації і капітальному ремонту будинку та утриманню прибудинкової території в розмірах, затверджених загальними зборами. 26.11.2014 року загальними зборами членів ЖБК "Маяк-7" з врахуванням Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 року №869 було затверджено внесок з утримання будинку та прибудинкової території будинку [ADDRESS] у розмірі 2,89 грн. за кв.м. Для отримання плати за утримання будинку всім мешканцям направляються квитанції із зазначенням загальної суми, обов`язкової для сплати. Так, щомісяця від ЖБК "Маяк-7" отримує рахунок на сплату за житлово-комунальні послуги із зазначенням наступних даних: 1)| найменування послуг - обслуговування; опалення; холодна вода та водовідведення; гаряча вода та водовідведення; 2) тариф;3) поточні та попередні показники використаної послуги; 4) нарахована сума до сплати; Починаючи з 2010 року неодноразово зверталась з письмовими заявами до голови правління ЖБК "Маяк-7" з вимогою на укладання (договору про надання житлово-комунальних послуг, який відповідає вимогам типового договору. Проте, кожного разу отримувала письмову відповідь про те, що ЖБК "Маяк-7" не є надавачем послуг, у зв`язку з чим не має достатніх правових підстав для укладення договору про надання послуг. Так, відповідно до змісту листа голови правління ЖБК "Маяк-7" від 16 листопада 2018 року зазначено, що ЖБК "Маяк-7" здійснює свою діяльність у відповідності до норм Закону України "Про кооперацію", є обслуговуючим кооперативом та не здійснює господарську діяльність у розумінні статті З ГК України, а тому не може бути виконавцем послуг відповідно до приписів Закону України "Про житлово-комунальні послуги", а може бути лише колективним споживачем. За таких обставин у ЖБК "Маяк-7" відсутні правові підстави укладати з мешканцями будинку типові договори на надання житлово-комунальних послуг. Листом № 0570202/2-5726 від 20.03.2019 року заступник директора Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) повідомив, що за даними міського земельного кадастру земельна ділянка на [ADDRESS] (код 78:028:0028) площею 10779,83 кв.м. обліковується за ЖБК "Маяк-7" на підставі технічного звіту по встановленню зовнішніх меж землекористування. У Департаменті відсутня відповідна землевпорядна документація щодо визначення меж прибудинкової території багатоквартирного будинку на [ADDRESS] , а також за поданням Департаменту рішень щодо передачі (надання) зазначеної земельної ділянки у власність чи користування Київська міська рада не приймала. Листом № 10 від 03.04.2019 року на адвокатський запит № 3-20/2 від 25.03.2019 року голова правління ЖБК "Маяк-7" повідомив, що ЖБК "Маяк-7" є колективним споживачем комунальних послуг і згідно законодавства України, здійснює діяльність, що спрямована на утримання/експлуатацію житлового будинку по [ADDRESS] та на забезпечення мешканців будинку комунальними послугами, при цьому, з [PERSON] договір про надання житлово- комунальних послуг не укладався. Листом № 104-3066 від 03.04.2019 року виконувач обов`язків першого заступника голови Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації повідомив, що розмір внесків (платежів) на утримання будинку і прибудинкової території не потребує затвердження чи погодження органами державної влади чи місцевого самоврядування, а Оболонська районна в місті Києві державна адміністрація відповідно до покладених функцій, не здійснює державний контроль за формуванням та застосуванням плати у вигляді внесків на утримання будинку і прибудинкової території, встановленої рішенням загальних зборів кооперативу. Вказує, що таким чином, вона, як споживач житлово-комунальних послуг, має право їх отримувати на підставі і відповідно до умов договору про на житлово-комунальних послуг. Проте, позбавлена реалізувати це право з боку неналежної поведінки відповідача, у зв`язку з чим вимушена звернутись до суду із захистом своїх прав у спосіб, передбачений частиною 2 статті 16 ЦК України. Просить суд зобов`язати Житлово-будівельний кооператив "Маяк-7" укласти договір про надання житлово-комунальних послуг, який відповідає типовим або примірним договорам у розумінні положень статті 12 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", з [PERSON] , яка зареєстрована та проживає в квартирі [ADDRESS] та є її власником; стягнути з Житлово-будівельного кооперативу "Маяк-7" судовій збір у розмірі 768 грн. 40 коп. на її користь. Ухвалою від 26.07.2019 року відкрито спрощене провадження без виклику сторін. До суду повернувся конверт від відповідача без вручення позовної заяви та ухвали за закінченням терміну зберігання. 20.09.2020 року від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за участю сторін. Ухвалою від 01.10.2019 р. подальший розгляд справи суд вирішив проводити в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з викликом сторін. 01.01.2020 року до суду надійшов відзив відповідача в яких зазначає, що ЖБК «Маяк-7» не є виконавцем комунальних послуг, а є колективним споживачем комунальних послуг та у відповідності до приписів ч.4 ст.14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» уклав з виконавцями комунальних послуг відповідні договори на споживання комунальних послуг , які є обов`язковими для виконання всіма членами кооперативу та власниками квартир які не є членами кооперативу, а тому ЖБК «Маяк-7» вважає, що не повинен укладати з членами кооперативу та власниками квартир які не є членами кооперативу договори про надання комунальних послуг. Просили суд в задоволенні позову відмовити. 18.06.2020 року до суду подане клопотання представником відповідача про закриття провадження по справі, з посиланням на те, що ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.10.2015 року, якою залишено без змін рішення першої та апеляційної інстанції, у задоволенні позову [PERSON] відмовлено . Однією з вимог [PERSON] була вимога про зобов`язання ЖБК «Маяк-7» укласти з позивачкою договір про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території. Позивач з представником проти даного клопотання заперечували з посиланням на те, що даний позов на відміну від попереднього подано відповідно до нової редакції Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Ухвалою суду відмовлено у закритті провадження , оскільки в даному випадку інша підстава позову. Позивач з представником позов підтримали та просили задовольнити , з обставин викладених в позові. Представник відповідача проти задоволення позову заперечував, з обставин викладених у відзиві та просив відмовити в задоволенні позову. Заслухавши пояснення учасників справи, повно та всебічно дослідивши наявні в матеріалах справи докази у їх сукупності, суд вважає, встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Позивач є власником квартири [ADDRESS] . Вказаний багатоквартирний будинок експлуатується ЖБК «Маяк-7», який є юридичною особою та неприбутковою організацією. ЖБК «Маяк-7» здійснює свою діяльність на підставі Статуту, який 23.11.2016 року був затверджений загальними зборами членів кооперативу, протокол № 2 та був зареєстрований в державному реєстрі. Статтею 149 Житлового кодексу Української РСР передбачено, що права і обов`язки члена житлово-будівельного кооперативу, а також членів його сім`ї, умови користування і підстави припинення користування жилими приміщеннями визначаються статутом кооперативу. Статтею 13 ЦПК України визначено принцип диспозитивності цивільного судочинства, відповідно до якого суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до вимог ЦПК України, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Судом встановлено, що ЖБК «Маяк-7» не є виконавцем комунальних послуг, а є колективним споживачем комунальних послуг та у відповідності до приписів ч.4 ст.14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» уклав з виконавцями комунальних послуг відповідні договори на споживання комунальних послуг. Відповідно до ст. ст. 626, 627, 628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Серед способів захисту, передбачених ст. 16 ЦК України, не зазначено такого способу захисту, як зобов`язання особи до укладення відповідних договорів. Отже, позивачем був обраний невірний спосіб захисту порушених прав, а тому позовна вимого стосовно зобов`язання відповідача укласти договір про надання житлово-комунальних послуг, який відповідає типовим або примірним договорам в розумінні положень статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуг» з [PERSON] задоволенню не підлягає. На підставі викладеного та

Outcome: dismissed