Jurisdiction: civil
Date: 2015-08-17 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, остаточно уточнивши яку та зменшивши розмір позовних вимог, просив стягнути з відповідачів солідарно заборгованість за житлово-комунальні послуги станом на 01.11.2013 року в розмірі 3656 грн. 09 коп., а також судові витрати. Позов обґрунтований такими обставинами. КП ЖКС «Черьомушки» є балансоутримувачем жилих будинків у Малиновському районі м. Одеси. Відповідачі мешкають в квартирі за адресою: [ADDRESS]. За квартирою відкрито особовий рахунок № [NUMBER]. Договір з відповідачами до цього часу не укладено, у зв'язку з чим усі послуги КП ЖКС «Черьомушки» надавалися виключно згідно з чинним законодавством для забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинку і споруди та прибудинкової території. Суму заборгованості позивач розраховує наступним чином: заборгованість по утриманню будинків та прибудинкової території (СДПТ) станом на 01.11.2013 року - 3230,92 грн., заборгованість за постачання холодної води та водовідведення у розмірі 178 грн. 56 коп. та заборгованість за послуги радіомовлення у розмірі 22 грн. 20 коп. У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити. Відповідач [PERSON] та його представник позов не визнали та просили відмовити у його задоволенні. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] у судове засідання не з'явилися, заяву про розгляд справи у їх відсутність до суду не подали. Відповідач [PERSON] також подав письмові заперечення проти позову, посилаючись на пропуск позивачем строку позовної давності, а також на те, що позивач не надає комунальні послуги належним чином. Відповідач також зазначив, що позивач не надав суду докази на підтвердження того, що він надавав відповідні комунальні послуги, договір між сторонами щодо надання комунальних послуг досі не укладений з провини позивача, який не реагує на не однократні вимоги відповідача щодо укладення договору. Вислухавши представників сторін, дослідивши письмові докази по справі, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про частково задоволення позову, зважаючи на такі обставини. Як встановлено в судовому засіданні, рішенням Одеської міської ради № 1173-V від 05.04.2007 року визначено виконавців житлово-комунальних послуг у м. Одесі, зокрема виконавцями послуг з утримання будинків і споруд, прибудинкових територій, в тому числі внутрішньо будинкових мереж водо -, теплопостачання та водовідведення є підприємства, незалежно від форм власності, що надають послуги з утримання будинків і споруд, прибудинкових територій. Відповідно до п. 2.2. статуту, затвердженого рішенням Одеської міської ради № 1449-V від 04.07.2007 року, предметом діяльності Комунального підприємства Житлово-комунальний сервіс «Черьомушки» є організаційне забезпечення поточного утримання, ремонту та благоустрою житлового фонду, нежитлових споруд, їх інженерного обладнання та прилеглих територій, організація надання різного виду послуг, пов'язаних з експлуатацією, утриманням та ремонтом житлового та нежитлового фонду і одержання прибутку в інтересах засновника. Підприємство здійснює функції замовника на виконання робіт з утримання та ремонту житлового фонду, нежитлових приміщень та прилеглих територій, приймає на баланс жилі будинки, їх інженерне обладнання, об'єкти благоустрою за територіальною належністю, укладає угоди з ремонтно-експлуатаційними підприємствами, енерго-, водопостачальними та іншими спеціалізованими організаціями, що забезпечують функціонування систем життєзабезпечення будівель та прилеглих територій. Підприємство здійснює також такі види діяльності, зокрема: організацію забезпечення поточного утримання, санітарної очистки та ремонту житлового фонду, нежитлових споруд, їх інженерного обладнання, внутрішньоквартальних та внутрішньодворових територій, об'єктів зовнішнього благоустрою та озеленення за виключенням об'єктів, відповідальність за утримання яких покладена на інших суб'єктів господарювання, в тому числі інші комунальні підприємства, прибирання та ремонту внутрішньоквартальних проїздів та тротуарів; укладання угод з власниками, наймачами житлових та нежитлових приміщень з порядку управління будинками і відшкодування витрат по їх експлуатації та ремонту, а також договорів з власниками та наймачами споруд на надання послуг з технічного обслуговування або управління; забезпечення орендарів, наймачів та власників приміщень, будівель і споруд комунальними та іншими послугами згідно з умовами угод та договорів; організація роботи по збору коштів від населення за надані комунальні послуги; збір платні за технічне обслуговування будинків від орендарів, наймачів та власників приміщень та будівель, а також платежів за надані комунальні та інші послуги; укладання договорів з орендарями, наймачами та власниками житла на надання послуг з експлуатації, ремонту житла та обладнання тощо. КП ЖКС «Черьомушки» є балансоутримувачем жилих будинків у Малиновському районі м. Одеси. Розрахунки КП ЖКС «Черьомушки» проводяться на підставі рішень виконавчого комітету Одеської міської ради № 970 від 21.08.2008 року «Про заходи щодо введення адресної муніципальної допомоги мешканцям міста на оплату житлово-комунальних послуг та встановлення тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій» Відповідно до довідки витягу із домової книги про склад сім'ї та реєстрацію № 1933 від 28.11.2013 року відповідачі проживають в квартирі за адресою: [ADDRESS], що розташована в Малиновському районі м. Одеси. Особовий рахунок № [NUMBER] за цією адресою відкритий на ім'я [PERSON] Договір щодо надання комунальних послуг між сторонами не укладався. На підтвердження фактичного надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території будинку [ADDRESS] представник позивача надала до суду довідку про виконання деяких статей тарифу, а також копії реєстрів актів перевірки вентиляційних каналів, газоходів за період 2011-2014 рр. Згідно з випискою з особового рахунку за період з 01.01.2008 року по 01.11.2013 року, за цей період заборгованість відповідачів за послуги по утриманню будинків та прибудинкової території (СДПТ), користування коморою, вивіз сміття, послуги водопостачання та водовідведення, та послуги з радіомовлення становить 4441,58 грн. Згідно з цим же витягом вказана заборгованість була частково погашена в грудні 2013 року в сумі 785 грн. 49 коп. Надаючи оцінку відносинам, які виникли між сторонами, суд виходить з того, що основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки, регулюються Законом України "Про житлово-комунальні послуги". Суб'єктами цього Закону є органи виконавчої влади, місцевого самоврядування, виробники, виконавці та споживачі житлово-комунальних послуг, а також власники приміщень або будинків та балансоутримувачі, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником послуг (стаття 1, частина друга статті 3, стаття 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"). Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом. Отже, позивач у цій справі є належним балансоутримувачем, а тому він має права, передбачені частиною першою статті 24 Закону України "Про житлово-комунальні послуги". Згідно зі статтею 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо). Пунктом 1 частини першої статті 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачене право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 цього Закону обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Статтею 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач, у випадках отримання неякісних житлово-комунальних послуг може направити виконавцю цих послуг письмову претензію. Виходячи з викладеного, суд вважає, що всупереч вимогам ст. ст. 10, 60 ЦПК України відповідачі не довели факт ненадання або неналежного надання комунальних послуг з боку позивача жодним належним доказом. Надані представником відповідача [PERSON] фото таблиця та розпечатані сторінки статті - фоторепортажу, викладеної 31 березня 2015 року на сайті мережі Інтернет суд не приймає до уваги, так як дата вказаних матеріалів не співпадає з періодом, яким охоплюються позовні вимоги. Щодо заяви відповідача [PERSON] про застосування строків позовної давності, суд наголошує на наступному. За змістом ст. ст. 256, 257, 264 ЦК України позовна давність - це строк, в межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов'язку. Позовна давність переривається у разі пред'явлення особою позову до одного із кількох боржників, а також якщо предметом позову є лише частина вимоги, право на яку має позивач. Після переривання перебіг позовної давності починається заново. Із матеріалів справи вбачається, що в липні 2011 року КП ЖКС «Черьомушки» звернулась до суду з заявою про видачу судового наказу про стягнення з відповідачів заборгованості по оплаті за комунальні послуги. 04 серпня 2011 року Малиновський районний суд м. Одеси видав відповідний судовий наказ, який 20 квітня 2012 року за заявою відповідачів було скасовано. Поданням позивачем заяви про видачу судового наказу у липні 2011 року перебіг позовної давності було перервано і її перебіг розпочався заново. А тому в межах трьохрічного строку до моменту подачі заяви про видачу судового наказу (з липня 2008 року) неможливо вважати пропущеним строк позовної давності. Разом із цим, суд вважає за необхідне виключити із суми заборгованості (3656 грн. 09 коп.) суму заборгованості за СДПТ станом на 01.08.2008 року (102 грн. 48 коп.), як таку, що утворилась за межами строку позовної давності; суму заборгованості за водопостачання та водовідведення (178 грн. 56 коп.), в зв'язку із тим, що відповідно до рішення Одеської міської ради № 1173-V від 05.04.2007 року, зазначені послуги з вказаного періоду надаються підприємствами, які здійснюють централізоване питне водопостачання та водовідведення; суму заборгованості за надання послуг з радіомовлення (22 грн. 20 коп.), так як позивач не є постачальником відповідних послуг та не надав належних доказів щодо наявності в спірній квартирі радіоточки. При таких обставинах суд вважає, що позовні вимоги КП ЖКС «Черьомушки» до [PERSON], [PERSON], [PERSON] про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги необхідно задовольнити частково з відрахуванням зазначених сум. Відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України суд присуджує позивачу судові витрати пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Outcome: partial