Jurisdiction: civil
Date: 2021-03-11 00:00:00

[PERSON] (далі - заявник) звернулась до Московського районного суду м. Харкова із заявою, відповідно до змісту якої просить суд: - встановити факт, що [PERSON] народилась [INFO] в с. Заозерне, Тульчинського району Вінницької області Української Радянської Соціалістичної Республіки; - встановити факт, що [PERSON] , [INFO] , є онукою [PERSON] , яка народилась [INFO] в с. Заозерне, Тульчинського району Вінницької області Української Радянської Соціалістичної Республіки. Обґрунтовуючи заявлені вимоги заявник вказує на те, що вона є громадянкою Держави Казахстан та має намір набути громадянство України за територіальним походженням відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про громадянство", у зв`язку із чим вона звернулась із заявою до Московського районного відділу у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області, надавши при цьому усі необхідні документи. Проте, Московським районним відділом у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області було повернуто її заяву та долучені до неї документи, з тих підстав, що у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відсутня інформація про місце народження бабці заявника. 05.03.2021 року на адресу Московського районного суду м. Харкова надійшла заява від представника заявника, відповідно до якої вона зазначила, що заявлені вимоги підтримує у повному обсязі та просить встановити факт, що [PERSON] , [INFO] , є онукою [PERSON] , яка народилась [INFO] в с. Заозерне, Тульчинського району Вінницької області Української Радянської Соціалістичної Республіки, а також те, що [PERSON] , народилась [INFO] в с. Заозерне, Тульчинського району Вінницької області Української Радянської Соціалістичної Республіки. 05.03.2021 року адресу Московського районного суду м. Харкова від заінтересованої особи надійшли письмові пояснення на заяву, відповідно до яких заінтересована особа проти прийняття рішення за результатами розгляду заяви [PERSON] про встановлення факту народження та родинних відносин, не заперечує та зазначає, що просить прийняти рішення за результатами розгляду заяви [PERSON] про встановлення факту народження та родинних відносин на розсуд суду. У судове засідання 12.03.2021 учасники справи не з`явились, належним чином були повідомленні про дату, час та місце судового розгляду. Частиною 1 статті 223 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Частиною 2 статті 223 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення. Відповідно до ч. 3 ст. 223 Цивільного процесуального кодексу України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: 1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; 2) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), крім відповідача, незалежно від причин неявки; 3) неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з`явилася особа, яку він представляє, або інший її представник; 4) неявки в судове засідання учасника справи, якщо з`явився його представник, крім випадків, коли суд визнав явку учасника справи обов`язковою. При цьому, враховуючи наявність відомостей про належне сповіщення всіх учасників справи відсутність, передбачених ч. 2 ст. 223 Цивільного процесуального кодексу України підстав для відкладення розгляду справи, з урахуванням положень ч. ч. 1, 3 ст. 223 Цивільного процесуального кодексу України, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності заявника та заінтересованої особи на підставі доказів, які знаходяться в матеріалах справи. Відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України за відсутності всіх осіб, які беруть участь у справі, суд проводить розгляд цивільної справи без фіксування технічними засобами, за наявними у справі матеріалами. У разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення (частина 4 статті 268 Цивільного процесуального кодексу України. Дослідивши подані документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, суд дійшов висновку, що заява підлягає частковому задоволенню, враховуючи наступне. Згідно з ч. 1 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) у судовому порядку підлягають встановленню факти: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 2 ст. 315 ЦПК України). Відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання. Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року N 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Згідно з ст. 4 Конституції України в Україні існує єдине громадянство. Підстави набуття і припинення громадянства України визначаються законом. Відповідно до Конституції України правовий зміст громадянства України, підстави і порядок його набуття та припинення, повноваження органів державної лади, що беруть участь у вирішенні питань громадянства України, порядок оскарження рішень з питань громадянства, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових і службових осіб визначає Закон України «Про громадянство України». Статтею 6 Закону України «Про громадянство» визначені підстави набуття громадянства, зокрема і за територіальним походженням. Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України», яка регулює підстави набуття громадянство за територіальним походженням, особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. З аналізу наведеного вбачається, що однією з умов набуття громадянства України за територіальним походженням є факт народження або постійного проживання до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", самого заявника або близького родича. Заявник [PERSON] є громадянкою Держави Казахстані та має намір набути громадянство України за територіальним походженням. На території України вона проживає за адресою: [ADDRESS] , відомості про місце реєстрації містяться в національному паспорті заявника. Також, згідно з Договором купівлі-продажу від 23.08.2019 [PERSON] є власницею квартири [ADDRESS] . Перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедуру подання цих документів та провадження за ними, виконання прийнятих рішень з питань громадянства України визначається Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 (далі - Порядок). Відповідно до п. 28 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України і виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 року № 215, в редакції Указу Президента України від 27.06.2006 року № 588/2006 зі змінами, для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, дід чи баба якої народилися до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили на момент їх народження до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами "а" - "в" пункту 24 цього Порядку, а також: а) документ, що підтверджує факт народження діда чи баби заявника на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту; б) документи, що засвідчують родинні стосунки заявника відповідно з дідом чи бабою, які народилися на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту. З метою оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням у жовтні 2020 року [PERSON] звернулась до Московського районного відділу у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області із відповідною заявою та документами, передбаченими п. 28 Порядку. Зокрема, заявником було надано органу Державної міграційної служби оригінали: свідоцтва про народження бабці заявника [PERSON] , [INFO] ; свідоцтво про народження, паспорт, свідоцтво про шлюб заявника; свідоцтво про шлюб бабці заявника; свідоцтво про народження матері заявника, свідоцтво про смерть бабці заявника, а також нотаріально засвідчені переклади означених документів. Відповідно до листа № 6317-4491/6317-20 від 28.10.2020 року Московським районним відділом у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області [PERSON] повернуто документи, у зв`язку із тим, що перевіркою встановлено, що за відомостями ДРАЦС громадян щодо актового запису про народження відсутні відомості про видане свідоцтво, по батькові та місце народження її бабусі. Окрім того, у копії свідоцтва про народження її бабусі відсутні відомості про батька, про те як у ДРАЦС громадян вказано ім`я батька- [PERSON] . Листом від 07.10.2020 року, Тульчинський районний відділ ДРАЦС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) підтвердив факт видачі 26.11.1985 року повторно відновленого свідоцтва про народження [NUMBER] . Також зазначив, що причиною відсутності відомостей: по-батькові та місце народження дитини є форма актового запису, в якому під час реєстрації не були передбачені відповідні графи. З долученого до матеріалів справи Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження вбачається, що [PERSON] народилася [INFO] , батько - [PERSON] , мати - [PERSON] , 1911 року народження, українка. Крім того у даному витязі у графі «відомості про заявника» зазначено « [PERSON] , українка, Вінницька область, Тульчинський район, с. Заозерне». [PERSON] позбавлена можливості подати органу Державної міграційної служби документ, який би підтверджував причини відсутності відомостей по-батькові та місце народження її бабці у відповідному актовому записі. Нормою п. 44 Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. Згідно з відновленого свідоцтва про народження, серії [NUMBER] , [PERSON] , народилась [INFO] , в с. Заозерне, Тульчинського району, Вінницької області, Українська РСР, про що відділом РАЦЗ Вінницької області м. Тульчин в книзі реєстрації актів про народження 31.03.1953 року зроблено запис за № 133, матір`ю зазначено - [PERSON] , прізвище, ім`я, по батькові батька відсутнє. 05.04.1962 [PERSON] , [INFO] уклала шлюб з [PERSON] , [INFO] , про що районним відділом РАЦС Баянаульського району Павлодарської області Казахської РСР в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу 05.04.1962 зроблено запис за № 26. Після одруження дружині присвоєно прізвище чоловіка - « [PERSON] », що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу, серії [NUMBER] виданого 10.04.1974. У подружжя [PERSON] та [PERSON] [INFO] народилась донька [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданого повторно, про що в книзі реєстрації актів цивільного стану про народження 05.04.1962 року, Баянаульським районним відділом РАЦС Павлодарської області Казахської РСР, зроблено запис за № 78. Згідно з даного свідоцтва про народження батьками [PERSON] є [PERSON] , національність «росіянин» та [PERSON] національність «українка». [INFO] [PERSON] народила доньку [PERSON] , про що в книзі реєстрації актів цивільного стану про народження [INFO], Баянаульським районним відділом РАЦС Павлодарської області Казахської РСР, зроблено запис за № 151 та видано свідоцтвом про народження, серії [NUMBER] . Згідно із даного свідоцтва про народження батьками [PERSON] є [PERSON] , національність - росіянин та [PERSON] національність «росіянка». [INFO] померла [PERSON] , [INFO] , про що в книзі реєстрації актів про смерть, відділом міського РАЦС Павлодарської області 05.05.2000 зроблено запис № 434 та видано свідоцтво про смерть, серії 1914 № 0000101. 26.12.2003 року [PERSON] , [INFO] уклала шлюб із [PERSON] , [INFO] , про що відділом РАЦС міста Екібастуз Павлодарської області в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу 26.12.2003 зроблено запис за № 831. Після одруження дружині присвоєно прізвище чоловіка - « [PERSON] », що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії № [NUMBER] , виданим 26.12.2003 року. За таких обставин, оцінюючи зібрані у справі докази в їх сукупності та взаємозв`язку, суд вважає доведеним той факт, що [PERSON] , народилась [INFO] , в с. Заозерне, Тульчинського району, Вінницької області, Українська РСР. При цьому, суд вважає, що заявник позбавлений можливості у позасудовому порядку встановити означений факт враховуючи розбіжності, які містяться у повторному свідоцтві про народження [PERSON] та відомостях, які містяться в актовому записі. За таких обставин, суд вважає означені вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Разом з тим, суд відмовляє у задоволенні вимог заявника в частині встановлення факту, що [PERSON] , [INFO] , є онукою [PERSON] , яка народилась [INFO] в с. Заозерне, Тульчинського району Вінницької області Української Радянської Соціалістичної Республіки, оскільки матеріалами справи даний факт підтверджується сукупністю наданих документів, які не містять будь-яких розбіжностей, описок та сумнівів. Відповідно до ч. 7 ст. 294 Цивільного процесуального кодексу України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Outcome: partial