Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-14 00:00:00

У вересні 2017 року [PERSON], яка діє за себе особисто та в інтересах неповнолітнього сина [PERSON], в інтересах якої на підставі довіреності діє [PERSON] та [PERSON] звернулася до суду з вищевказаним позовом. В обґрунтування позову, зазначила [PERSON] (до шлюбу [PERSON]) В.В. та [PERSON], а також [PERSON] - є наймачами житлового приміщення, що розташоване за адресою [ADDRESS]. Дівоче прізвище [PERSON] «Баханцова». 25 червня 1994 року [PERSON] уклала шлюб з [PERSON] 28 січня 1995 року у подружжя народився син [PERSON] 14 червня 2000 року шлюб було розірвано. Після розірвання шлюбу позивач залишила собі прізвище «Безрученко». 17 серпня 2002 року вона уклала шлюб з [PERSON] 26 квітня 2005 року шлюб з [PERSON] було розірвано. Позивач залишила собі прізвище «Чорна». В квартирі [ADDRESS], корп.. 3 позивачі зареєстровані та постійно мешкають з 20.07.2007 року. У вказаній квартирі вони оселилися на підставі ордеру на житлове приміщення в малосімейному гуртожитку № 895, виданому на підставі рішення адміністрації цеху 50-ВВО ВП ЗАЕС від 18.06.2007 року. 24 вересня 2010 року позивач [PERSON] уклала шлюб з [PERSON] та набула прізвище «Маслова» До вселення в вищеназвану квартиру позивач [PERSON] була зареєстрована та фактично мешкала за наступними адресами: \~З 03.07.1981 року по 25.06.1994 - [ADDRESS]. ?\~З 25.06.1994 року по 23.10.2000 - Сумська обл., м. Тростянець, вул. Орджонікідзе (Озерянка), буд.86. З 23.10.2000 року 15.01.2001 року - [ADDRESS]. З 15.01.2001 року по 04.05.2001 рік - [ADDRESS]. З 14.09.2001 року по 13.07.2007 року - Запорізька обл., м. Енергодар, вул. Лісова, буд. № 1, корп. № 3, к.№ 209. (прибула в м. Енергодар з м. Тростянець Сумської обл. 10.09.2001р.) З 20.07.2007 року по теперішній час - в квартирі № 36 в будинку № 2, корпус 3 по вулиці Центральній в м. Енергодар Запорізької області. [PERSON], [INFO] зареєстрований з 16.02.2011 року по теперішній час в квартирі № 36 в будинку № 2, корпус 3 по вулиці Центральній в м. Енергодар Запорізької області. [PERSON] до вселення в вищеназвану квартиру був зареєстрований та фактично мешкав за наступними адресами: З 28.01.1995 року по 23.10.2000 року був зареєстрований за адресою: [INFO] (Озерянка), буд.86. З 23.10.2000 року 15.01.2001 року був зареєстрований за адресою: [INFO]. З 15.01.2001 року по 04.05.2001 рік був зареєстрований за адресою: [INFO]. З 14.09.2001 року по 28.08.2013 року, був зареєстрований за адресою: [INFO], корп. № 3, к.№ 209 (прибув в м. Енергодар з м. Тростянець Сумської обл. 10.09.2001р.) З 28.08.2013 року по 29.11.2013 року вибув до м. Севастополь на навчання. З 29.11.2013 року по теперішній час мешкає та зареєстрований в квартирі № 36 в будинку № 2, корпус 3 по вулиці Центральній в м. Енергодар Запорізької області. У липні 2017 року вони звернулися до органу приватизації з питання приватизації житла, а саме - квартири № 36 в будинку № 2, корпус 3 по вулиці Центральній в м. Енергодар Запорізької області, але їм було зазначено, що вони не надали доказів, що підтверджують невикористання ними житлових чеків для приватизації державного житлового фонду за попередніми місцями проживання, а саме: [PERSON] у період з 25.06.1994 року по 23.10.2000 рік та 23.10.2000 року по 15.01.2001 рік, а також [PERSON] у період з 28.01.1995 року по 23.10.2000 рік та 23.10.2000 року по 15.01.2001 рік. Позивач вважає, що така відмова є порушенням її прав та її дітей на приватизацію державного житлового фонду, тому вони вимушені звернутися до суду за захистом порушених прав. У судове засідання позивач [PERSON] не зявилася, до суду надала заяву про розгляд справи за її відсутністю, позовні вимоги підтримала у повному обсязі. В раніше призначених судових засіданнях надала пояснення, аналогічні викладеним у позові. Позивач [PERSON] у судове засідання не зявився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Представник позивача [PERSON] в судове засідання не зявилась, надала заяву про подальший розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала у повному обсязі. Відповідач - Виконавчий комітет Енергодарської міської ради у судове засідання не зявився, через канцелярію суду представником відповідача надійшла заява про розгляд справи без участі представника, в якій зазначено про визнання позовних вимог. Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: КП «Енергодарське БТІ» Енергодарської міської ради - в судове засідання представник не зявився, надав заяву про розгляд справи без його участі. У судовому засіданні була допитана свідок [PERSON], яка пояснила, що вона є матірю колишнього чоловіка позивачки [PERSON]. Свідок зазначила на те, що її колишня невістка з липня 1981 року по червень 1994 була зареєстрована в Сумській області в [ADDRESS], за місцем проживання батьків позивачки. Після укладення шлюбу позивачки та сина свідка, позивачка зареєструвала своє місце проживання саме у неї, тобто, за місцем проживання свідка. Це було в період з червня 1994 року по жовтень 2000 року. Після народження в 1995 році онука його місце проживання також було зареєстровано у свідка разом з батьками. В червні 2000 року шлюб між її сином та позивачкою було розірвано, та вони зареєстрували своє місце проживання у квартирі батьків позивачки. Восени 2000 року позивачка разом з онуком виїхали в м. Енергодар. Свідок [PERSON] пояснила, що вона є сестрою колишнього чоловіка позивачки [PERSON], позивачку знає з дитинства та підтвердила, що позивачка з липня 1981 року по червень 1994 була зареєстрована в квартирі Сумській області в [ADDRESS] у своїх батьків,а після укладення шлюбу з її братом вона зареєструвала своє місце проживання вже у батьків чоловіка. Вони постійно спілкувались в цей час. Це було в період з червня 1994 року по жовтень 2000 року. Після народження в 1995 році сина його місце проживання також було зареєстровано разом з батьками. В червні 2000 року шлюб між її братом і позивачкою було розірвано, та вони зареєстрували своє місце проживання знову у квартирі батьків позивачки. Вони не переставали спілкуватись і в цей час. Восени 2000 року позивачка разом з сином виїхали в м. Енергодар Запорізької області. Відповідно до ч.2\~ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього\~Кодексу\~розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Заслухавши позивача, його представника, свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до\~ст. 47 Конституції України, кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Судом встановлено, що дівоче прізвище [PERSON] «Баханцова», що доводиться свідоцтвом про народження (а.с.8). 25 червня 1994 року [PERSON] уклала шлюб з [PERSON], що підтверджується Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00018326750 виданий Енергодарським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області 07.07.2017 року (а.с.9). 28 січня 1995 року у подружжя народився син [PERSON], що доводиться свідоцтвом про народження (а.с.15). 14 червня 2000 року шлюб між [PERSON] та позивачем [PERSON] був розірваний, що підтверджується записом в книзі актів розірвання шлюбу Відділу реєстрації актів громадянського стану Тростянецького районного управління юстиції Сумської області, запис № 98 від 14.09.2000 року. Після розірвання шлюбу позивач залишила собі прізвище «Безрученко» (а.с.10). Відповідно свідоцтво про шлюб серія 1-ЖС №090759 17 серпня 2002 року [PERSON] уклала шлюб з [PERSON], про що в книзі реєстрації актів про одруження відділом реєстрації актів громадянського стану Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області 17.08.2002 року було зроблено запис № 253 (а.с.10 зворот). У відповідності свідоцтва про розірвання шлюбу серії 1-ЖС №000028 26 квітня 2005 року шлюб між [PERSON] та [PERSON] було розірвано. Прізвище після розірвання шлюбу залишилось «Чорна» (а.с.11). Відповідно довідки №144 від 26.07.2017 року [PERSON], [PERSON], [PERSON]І зареєстровані та постійно мешкають за адресою: [ADDRESS] (а.с. 26 зворот). В вказаній квартирі вони оселилися на підставі ордеру на житлове приміщення в малосімейному гуртожитку № 895, виданому ВП ЗАЕС від 18.06.2007 року (а.с.16). 24 вересня 2010 року [PERSON] уклала шлюб з [PERSON], про що в Книзі реєстрації шлюбів 24.09.2010 року відділом реєстрації актів цивільного стану Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області зроблено відповідний актовий запис № 331, після шлюбу прізвище [PERSON] (а.с.11 зворот). Згідно свідоцтва про народження серії 1-ЖС № 161263 [PERSON], [INFO], зазначені батьки: [PERSON], [PERSON] (а.с.12). Відповідно довідки №51 КП Тростянецького ЖЕУ від 19.05.2017 року згідно архіву на [PERSON] ([PERSON], [PERSON]) В.В. збережені такі дані: [PERSON] була зареєстрована та проживала в кв.№8 по вул. Миру будинок 10 з 03.07.1981 року, в примітки дата вибуття строїть прописом не дата, а «виписана». [PERSON] зареєструвалась за вище вказаною адресою 23.10.2001 року і також замість дати прописом «Виписана». [PERSON] за вище вказаною адресою була зареєстрована з 15.01.2001 року та була знята з реєстрації 04.05.2001 року (а.с. 19). Згідно довідки №212 року Територіального відокремленого без балансового відділення №10018/059 філії Сумського облуправління АТ «Ощадбанк» від 29.03.2017 [PERSON] була занесена до списків на приватизацію за адресою: [ADDRESS] та свого права на приватизацію житла не використала (а.с. 18). Відповідно довідки №27 Комунального підприємства Тростянецької міської ради від 23.05.2017 року [PERSON], [INFO], був зареєстрований в [INFO] з 23.10.200 року, в примітки «[PERSON] вибуття» зазначена прописом виписаний. Друга дата реєстрації з 15.01.2001 року по 04.05.2001 року (а.с.19 зворот). Також відповідно довідки №284 Територіального відокремленого без балансового відділення №10018/059 філії Сумського облуправління АТ «Ощадбанк» від 03.05.2017 року [PERSON] не був занесений до списків на отримання приватизаційних цінних паперів за адресою: [ADDRESS] та свого права на приватизацію житла не використав (а.с.22) Як вбачається зі свідоцтва про право власності на житло, виданого органом приватизації виконкому Тростянецької міської ради 18.03.1992 року, приватизація [ADDRESS] здійснена без участі позивачів (а.с.73). Згідно довідки №286 Територіального відокремленого без балансового відділення №10018/059 філії Сумського облуправління АТ «Ощадбанк» від 04.05.2017 року [PERSON] не була внесена до списків на отримання приватизаційних цінних паперів за адресою: Сумська обл., м. Тростянець, вул. Орджонікідзе (Озерянка), 86 та свого права на приватизацію житла не використала (а.с.18 зворот). Відповідно довідки №284 Територіального відокремленого без балансового відділення №10018/059 філії Сумського облуправління АТ «Ощадбанк» від 03.05.2017 року [PERSON] не був внесений до списків на отримання приватизаційних цінних паперів за адресою: Сумська обл., м. Тростянець, вул. Орджонікідзе (Озерянка), 86 та свого права на приватизацію житла не використав (а.с.22). Згідно адресного листка вибуття, який складено 23 жовтня 2000 року, [PERSON] разом з неповнолітнім сином (на той час) [PERSON] були прописані за адресою: Сумська область, м. Тростянець, Озерянка, 86 та вибули в м. Енергодар Запорізької області (а.с.53). Згідно довідки №8464 Сектора реєстрації Енергодарської міської ради від 24.07.2017 року зазначено, що [PERSON] зареєстрована за адресою: [INFO], прибула до м. Енергодар з м. Тростянець, Сумської області 10.09.2001 року на вул. Лісова, буд.1, корпус 3 кімната 209 з 14.09.2001 року по 13.07.2007 року (а.с24). Згідно довідки №8462 Сектора реєстрації Енергодарської міської ради від 24.07.2017 року зазначено, що [PERSON] зареєстрований за адресою: [INFO], прибув до м. Енергодар з м. Тростянець, Сумської області 10.09.2001 року на вул. Лісова, буд.1, корпус 3 кімната 209 з 14.09.2001 року по 28.03.2013 року. Вибув до м. Севастополь 28.03.2013 р. (а.с. 25). Згідно довідки №8463 Сектора реєстрації Енергодарської міської ради від 24.07.2017 року зазначено, що [PERSON], [INFO] зареєстрований за адресою: [INFO], з 16.02.2011 року по теперішній час (а.с.24 зворот). Відповідно довідки №8461 Сектора реєстрації Енергодарської міської ради від 24.07.2017 року [PERSON], [PERSON], [PERSON] зареєстровані за адресою [INFO] (а.с. 26). Довідкою №532 ПАТ філії Запорізького обласного управління ТВБВ №10007/0232 від 27.07.2017 року підтверджується, що [PERSON], [INFO], в списках на приватизацію державного житлового фонду за адресою: [ADDRESS] та [ADDRESS], не значиться та приватизаційний чек не використовував (а.с. 23 зворот). Довідкою №531 ПАТ філії Запорізького обласного управління ТВБВ №10007/0232 від 27.07.2017 року підтверджується, що [PERSON], [INFO] в списках на приватизацію державного житлового фонду за адресою: [ADDRESS] та [ADDRESS], не значиться та приватизаційний чек не використовувала (а.с.23). Відповідно до довідки №533 ПАТ філії Запорізького обласного управління ТВБВ №10007/0232 від 27.07.2017 року [PERSON], [INFO], в списках на приватизацію державного житлового фонду за адресою: [ADDRESS], не значиться та приватизаційний чек не використовував (а.с.23). Згідно технічного паспорту квартира №36 за адресою: м. Енергодар, вул.. Центральна, буд. 2 корп. 3 складається з однієї житлової кімнати площею 17,8 кв.м., кухні 5,8 кв.м., коридору розміром 6,7 кв.м. та вбиральні розміром 2,3 кв.м. квартира обладнана балконом 1,3 кв.м. (а.с.17). Рішенням виконавчого комітету Енергодарської міської ради №84 від 17.03.2011 року «Про приватизацію житла» передбачено, що підготовка та оформлення документів щодо передачі (приватизації) житлових приміщень у власність громадян проводиться комунальним підприємством «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» Енергодарської міської ради. З листа КП «Енергодарське БТІ» Енергодарської міської ради від 9.12.2017 року за №629/01-25 вбачається, що у [PERSON] відсутня довідка з місця проживання в період з 1992 року по 2000 рік, що унеможливлює прийняття заяви на приватизацію та розяснено право на звернення до суду про визнання права на приватизацію (а.с.75). Рішенням Енергодарської міської ради №91 від 09.10.2014 року «про надання згоди на прийняття до комунальної власності територіальної громади м. Енергодара від ВП «Запорізька АЕС» ДП НАЕК «Енергоатом» гуртожитку «Славутич1,2,3» від ВП «Запорізька АЕС»» за адресою м. Енергодар, вул. Центральна, 2 надано згоду на приватизацію квартир мешканцям гуртожитку (а.с.76). Відповідно до рішення виконавчого комітету Енергодарської міської ради №407 від 20.12.2016 року з метою забезпечення реалізації конституційних прав на житло мешканців гуртожитку на вул.. Центральній, буд.2, корпус 1,2,3, відповідно до Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитку»» зареєстрована нумерація з визначенням статусу житлових приміщень у гуртожитку по вул.. Центральній в м. Енергодар, буд.2, корпус 1,2,3 спірне житлове приміщення визначено як квартира (а.с.79). За змістом ст. 9 ЖК України громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій. Правові основи приватизації житла, що знаходиться в державній власності, визначені у Законі України «Про приватизацію державного житлового фонду» . Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» До об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму. Згідно до змісту ч. 3 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» ( передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання зави громадянина. \~При цьому частина 10 наведеної статті зазначає, що органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених пунктом 2статті 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків - пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовного (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС. Тобто, перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. Відповідно до п.п. 4, 5 ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах. Згідно ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Нормами ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» сфера дії цього Закону поширюється на громадян та членів їхніх сімей, одиноких громадян, які не мають власного житла, не використали право на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, на правових підставах, визначених цим Законом, вселені у гуртожиток та фактично проживають у гуртожитку протягом тривалого часу, п'ять і більше років. Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» громадяни та члени їхніх сімей, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію жилих приміщень у гуртожитках, що перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до цього Закону за рішенням місцевої ради. Приватизація жилих приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та прийнятих відповідно до нього нормативно-правових актів з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Відповідно до ст. 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" свобода пересування - право громадянина України, а також іноземця та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, вільно та безперешкодно за своїм бажанням переміщатися по території України у будь-якому напрямку, у будь-який спосіб, у будь-який час, за винятком обмежень, які встановлюються законом; місце проживання - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік; особа - фізична особа; реєстрація - внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації; довідка про реєстрацію місця проживання або місця перебування - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання або місця перебування особи. Відповідно до ст. 2 відповідного Закону громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом. Реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження. Тому суд вважає, що вимоги [PERSON], яка діє за себе особисто та в інетресах неповнолітнього сина [PERSON] підлягають задоволенню щодо визнання за ними права на приватизацію житлового приміщення в гуртожитку, оскільки в ході розгляду справи було встановлено факт невикористання [PERSON] та неповнолітнім [PERSON], житлових чеків та її фактичне проживання в період з 1992 року по 2000 рік. Щодо задоволення вимог [PERSON] суд вважає за необхідне відмовити, так як відповідно довідки Сектору реєстрації ЕМР №8462 від 24.07.2017 року [PERSON] був зареєстрований за іншою адресою, а саме: [ADDRESS], прибув до м. Енергодар з м. Тростянець, Сумської області 10.09.2001 року на вул. Лісова, буд.1, корпус 3 кімната 209 з 14.09.2001 року по 28.03.2013 року, після чого вибув до м. Севастополь 28.03.2013 р. Згідно довідки №8461 Сектора реєстрації ЕМР від 24.07.2017 року [PERSON], [PERSON], [PERSON] зареєстровані за адресою [INFO], тобто [PERSON] фактично проживає за вищевказаною адресою у гуртожитку менше п'яти років. \~Відповідно до ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу в тому числі способом визнання права або в інший спосіб, передбачений законом або договором.\~\~ Спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом. На підставі викладеного,

Outcome: partial