Jurisdiction: civil
Date: 2019-11-26 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом та уточненим позовом до Дочірнього підприємства «Лозоваводосервіс» комунального підприємства «Теплоенерго» Лозівської міської ради Харківської області(далі- ДП «Лозоваводосервіс»), Комунального підприємства «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради Харківської області(далі- КП «ЖУК»), Дочірнього підприємства «Комунсервіс-2» комунального підприємства «Теплоенерго» Лозівської міської ради Харківської області (далі ДП- «Комунсервіс-2») про усунення порушень прав споживача послуг з водовідведення, зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування завданої моральної шкоди. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що він є співвласником квартири, розташованої за адресою: [ADDRESS] , на 1 поверсі. Разом з ним квартира в рівних частках належить [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . За їхньою спільною згодою було визначено, що їх представником буде виступати батько - [PERSON] , на якого в свій час комунальними підприємствами відкриті рахунки щодо оплати комунальних послуг, і який не проживає в квартирі з 1995 року. 12.03.2014 року, тоді ще представником КП «Лозоваводоканал» Лозівської міської ради Харківської області, а саме контролером [PERSON] та представником підприємства Тищенко Є.В. складено акт перевірки технічного стану водопровідних каналізаційних (каналізаційних) мереж, а саме перевірки проведеного до цього відключення ряду квартир міста, в тому числі і їхньої, від системи каналізації. Місто з`єднання каналізації, що виходить з їхньої квартири, з каналізаційною мережею будинку, від`єднано «глушкою». За вказаних обставин з того часу їхня сім`я, в якій є малолітня дитина, вимушена користуватися підручними засобами щодо обслуговування природних потреб, у зв`язку з чим ними, в тому числі, придбано біотуалет. Всі міста з`єднання з централізованої системою водовідведення після установки «глушки» прийшлося забити та законопатити, оскільки при користуванні каналізацією мешканцями вищих поверхів, усі стічні води через унітаз, ванну, вмивальник та мийку, які поєднані однієї системою, попадають до них в квартиру. Наведене завдає їх сім`ї значної шкоди не тільки тим, що приходиться все це вибирати та вимивати, але й дихати отруєним повітрям, витрачати певні кошти на налагодження нормальних життєвих стосунків, що привело до спричинення моральної шкоди. Зазначив, що він неодноразово звертався до підприємств, які з 2014 року по теперішній час надавали послуги з водопостачання та водовідведення з метою врегулювати спірного питання, однак йому в цьому відмовляли. За вказаних підстав, 17.01.2018 року він вимушений був піти на оплату усієї суми «боргу», виставленої ДП «Лозоваводосервіс», в тому числі і за послуги з водовідведення, які не отримувались, не зважаючи на те, що дане підприємство утворено тільки 23.06.2017 року і за Статутом, затвердженим наказом КП «Теплоенерго» Лозівської міської ради № 47/1 від 28.09.2017 року, і не є правонаступником попереднього КП «Лозоваводоканал» Лозівської міської ради Харківської області. Крім того проведена оплата зняття встановленої «глушки», однак до теперішнього часу роботи по її демонтажу не проведені, права його сім`ї, як споживачів послуг, не поновлені. Він неодноразово звертався до різних підприємств та органів міської влади із письмовими претензіями про неналежне надання послуг з водовідведення та заявами з проханням надати інформацію про те, якими підприємствами та які послуги їм надані, за який період, чи є те чи інше існуюче підприємство правонаступником попереднього, в якому розмірі існує борг за їхньою квартирою, однак отримував листи з переліком видів послуг, які нібито надаються. В інших частинах звернення залишалися без відповідей. Також зазначив, що ДП «Лозоваводосервіс» на час звернення до суду з цим позовом, не пропонувало йому, або іншим співвласникам вказаної квартири, укласти з ним договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем). Враховуючи викладене, просив зобов`язати ДП «Лозоваводосервіс» та КП «ЖУК» провести перерахунки нарахованих комунальних платежів за послуги з водовідведення, які не були надані за особовим рахунком № [NUMBER] , відкритим на квартиру, розташовану за адресою: [ADDRESS] , починаючи з 12.03.2014 року по день зняття «глушки»; ДП «Лозоваводосервіс» негайно прийняти відповідні міри по відношенню до КП «ЖУК» по усуненню аварійної ситуації щодо протікання стічних вод до підвального приміщення [ADDRESS] на ділянці внутрішньобудинкової мережі водовідведення, та поновленню її цілісності; ДП «Лозоваводосервіс», КП «ЖУК», ДП «Комунсервіс-2» в подальшому не чинити перешкод в користуванні послугами по водовідведенню з даної квартири; стягнути з відповідачів солідарно на його користь моральну шкоду в сумі 9999,50 гривень. Позивач та його представник в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримали в повному обсязі та надали пояснення, аналогічні викладеним в уточненому позові. Відмовилися від позовних вимог про: зобов`язання КП «ЖУК» негайно надати доступ ДП «Лозоваводосервіс» та ДП «Комунсервіс-2» до внутрішньобудинкової системи водовідведення буд. [ADDRESS], розташованої за вказаною адресою , з каналізаційною системою будинку; зобов`язання ДП «Лозоваводосервіс», КП «ЖУК» та ДП «Комунсервіс-2» негайно провести роботи по демонтажу «глушки», яка від`єднує каналізацію, що виходить з квартири [ADDRESS] , від внутрішньобудинкової системи водовідведення. Позивач надав розрахунок зайвого нарахування вартості послуг з водовідведення за вищевказаною адресою на суму 4573,91 грн., за відсутності надання таких послуг в період часу з квітня 2014 року по червень 2018 року(т.1 а.с. 169-170). Представник відповідача ДП «Лозоваводосервіс» надав відзив на позовну заяву, за змістом якого позовні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. В обґрунтування заперечень проти позову зазначив, що 11.07.2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про створення ДП «Лозоваводосервіс» КП «Теплоенерго» Лозівської міської ради Харківської області. Фактично ДП «Лозоваводосервіс» здійснює діяльність по забезпеченню потреб населення та інших категорій споживачів в питній воді, в послугах з: централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, централізованого постачання холодної води (з використанням внутрішньобудинкових систем), централізованого водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) лише з 01.08.2017 року. ДП «Лозоваводосервіс» не має в своєму штаті працівників, до посадових обов`язків, яких належить: виконання нарахувань за спожиті послуги з централізованого водопостачання та водовідведення та послуг з постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) споживачам категорії «населення»; виконання перерахунків в разі ненадання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення та послуг з постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) або надання їх не в повному обсязі здійснюється безпосередньо КП «ЖУК». Згідно договору про відступлення права вимог № 104 від 31.07.2017 року ДП «Лозоваводосервіс» отримало право вимоги щодо стягнення з боржників (населення) заборгованості за наданими комунальним підприємством «Лозоваводоканал» Лозівської міської ради Харківської області боржникам (населенню) послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) на суму 5 767 257,77 грн. До загального переліку боржників (населення) до яких отримано право вимоги за Договором віднесено й право вимоги щодо стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), по особовому рахунку № [NUMBER] , за період з 01.08.2010 року по 31.07.2017 року, в розмірі 9721,19 грн. Згідно даних особового рахунку № [NUMBER] він обліковується за адресою: [ADDRESS] , власником відповідної квартири є [PERSON] , в квартирі зареєстровано 5 споживачів. Згідно умов Договору про надання послуг № 47 (надалі - Договір) укладеного 13.03.2018 року між ДП «Лозоваводосервіс» (Замовник за Договором) та КП «ЖУК» (Виконавець за Договором) виконання нарахування Споживачам послуг з централізованого водопостачання та водовідведення та послуг з постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) та перевірка його відповідності до затверджених тарифів, об`ємів та норм споживання холодної води та водовідведення, відповідно до вимог діючих нормативно- правових актів; виконання перерахунків в разі ненадання послуги або надання її не в повному обсязі здійснюється безпосередньо КП «ЖУК». Згідно наявних в ДП «Лозоваводосервіс» на внутрішньоквартирних мережах водовідведення, за адресою: [ADDRESS] було: 12.03.2014- відключено систему каналізації; 27.08.2014 - відключено систему каналізації; 06.11.2014 - заглушки не було, встановлено повторно; 05.05.2015 - заглушки не було, встановлено повторно: 14.08.2015 - заглушки не було встановлено повторно; 09.03.2016 - глушки не було, встановлено повторно; 16.02.2016 - глушки не було, встановлено повторно; 29.04.2016 - заглушки не було, встановлено повторно; 26.12.2017 - глушку встановлено повторно; 11.01.2018 - глушку встановлено повторно: 17.01.2018 - глушка встановлена в місці приєднання внутрішньоквартирних мереж водовідведення квартири [ADDRESS] до відповідних внутрішньобудинкових мереж водовідведення, була відсутня. Здійснено від`єднання внутрішньоквартирної мережі водовідведення квартири № 28 від внутрішньобудинкової. Останній раз представниками ДП «Лозоваводосервіс» глушку було повторно встановлено 11.01.2018 року. Станом на 17.01.2017 згідно акту перевірки технічного стану водопровідних (каналізаційних) мереж глушка встановлена в місці приєднання внутрішньоквартирних мереж водовідведення квартири [ADDRESS] до відповідних внутрішньобудинкових мереж водовідведення, була відсутня. При цьому дні (дати) коли було знято вищезазначені глушки ДП «Лозоваводосервіс» є відсутніми, а складені акти підтверджують лише факт і відсутності на дату складання відповідного акту. ДП «Лозоваводосервіс» не володіє достовірними даними щодо дат коли саме фактично були зняті глушки, зазначені в вищенаведених актах. Таким чином, розгляд питання щодо здійснення перерахунку за послуги з централізованого водовідведення наданих позивачу з 12.03.2014 року належить до компетенції КП «ЖУК», при цьому ні ДП «Лозоваводосервіс», ні КП «ЖУК» не мають правових підстав та фактичної можливості для здійснення перерахунку за послуги з централізованого водовідведення, наданих позивачу в період з 12.03.2014 року по дату зняття глушки. Також зазначив, що представниками ДП «Лозоваводосервіс» 11.01.2018 року в місці приєднання внутрішньоквартирної мережі квартири [ADDRESS] було встановлено глушку в зв`язку з наявною заборгованістю за надані послуги. 17.01.2018 року представниками ДП «Комунсервіс-2» та КП «ЖУК» було виявлено, що глушка встановлена ДП «Лозоваводосервісом» в місці приєднання внутрішньоквартирних мереж водовідведення квартири [ADDRESS] до відповідних внутрішньобудинкових мереж водовідведення, була відсутня. В період з 17.01.2018 року ні в місці приєднання внутрішньоквартирної мережі квартири № [ADDRESS] , ні в самій внутрішньоквартирній мережі зазначеної квартири представниками ДП «Лозоваводосервіс» не встановлювалась. 14.09.2018 року представниками КП «ЖУК» та ДП «Комунсервіс-2» за результатами перевірки технічного стану внутрішньобудинкових систем водопостачання та водовідведення багатоквартирного будинку [ADDRESS] складено відповідний акт. Згідно здійсненої перевірки виявлено, що квартира № 28 під`єднана до внутрішньобудинкової системи водовідведення. Чинним законодавством передбачено право управителя та виконавця припинити/зупинити надання послуг з управління, комунальних послуг з підстав та в порядку передбаченому укладеними договорами чи у разі їх не повної оплати. Крім того, зазначив, що позивачем не надано належних і допустимих доказів доказів, які б підтверджували завдання моральної шкоди та її розмір(т.1 а.с. 184-186). Представник відповідача ДП «Лозоваводосервіс» в судовому засіданні надала пояснення, аналогічні викладеним у відзиві. Крім того, пояснила, що вимога позивача про зобов`язання в подальшому не чинити перешкод в користуванні послугами по водовідведенню з даної квартири суперечить положенням ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», згідно якої виконавець комунальної послуги має право обмежити (припинити) надання відповідної комунальної послуги її споживачу незалежно від обраної моделі організації договірних відносин у разі непогашення в повному обсязі заборгованості за спожиті комунальні послуги протягом 30 днів з дня отримання споживачем попередження від виконавця. Крім того, просила застосувати до позовних вимог строки позовної давності та відмовити у задоволенні позову також з цієї підстави. Представник відповідача КП «ЖУК» надав відзив на позовну заяву, за змістом якого позовні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. В обґрунтування заперечень проти позову зазначив, що 11.07.2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис про створення ДП «Лозоваводосервіс». Фактично ДП «Лозоваводосервіс» здійснює діяльність по забезпеченню потреб населення та інших категорій споживачів в питній воді, в послугах з: централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, централізованого постачання холодної води (з використанням внутрішньобудинкових систем), централізованого водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) лише з 01.08.2017 року. Згідно договору про відступлення права вимог № 104 від 31.07.2017 року ДП «Лозоваводосервіс» отримало право вимоги щодо стягнення з боржників (населення) заборгованості за наданими КП «Лозоваводоканал» Лозівської міської ради Харківської області боржникам (населенню) послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) на суму 5 767 257,77 грн., що підтверджується актом № 1/1 від 31.07.2017 року та відповідним списком особових рахунків. До загального переліку боржників (населення) до яких отримано право вимоги за Договором віднесено й право вимоги щодо стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), по особовому рахунку № [NUMBER] , за період з 01.08.2010 року по 31.07.2017 року, в розмірі 9721,19 грн. Згідно даних особового рахунку № [NUMBER] він обліковується за адресою: [ADDRESS] , власником відповідної квартири є [PERSON] , в квартирі зареєстровано 5 споживачів. Згідно умов Договору про надання послуг № 47 (надалі - Договір) укладеного 13.03.2018 року між ДП «Лозоваводосервіс» (Замовник за Договором) та КП «ЖУК» (Виконавець за Договором) виконання нарахування Споживачам послуг з централізованого водопостачання та водовідведення та послуг з постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) та перевірка його відповідності до затверджених тарифів, об`ємів та норм споживання холодної води та водовідведення; виконання перерахунків в разі ненадання послуги або надання її не в повному обсязі здійснюється безпосередньо КП «ЖУК» відповідно до норм чинного законодавства. Відповідно до пунктів 6. 7 Додатку 1 до Договору до переліку послуг, які надає Виконавець Замовнику належить виконання нарахування Споживачам послуг з централізованого водопостачання та водовідведення та послуг з постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) та перевірка його відповідності до затверджених тарифів, об`ємів та норм споживання холодної води та водовідведення відповідно до вимог діючих нормативно-правових актів; виконання перерахунків в разі ненадання послуги або надання її не в повному обсязі. Згідно акту перевірки технічного стану водопровідних (каналізаційних) мереж, за адресою: [ADDRESS] було: 12.03.2014- відключено систему каналізації; 27.08.2014 - відключено систему каналізації; 06.11.2014 - заглушки не було, встановлено повторно; 05.05.2015 - заглушки не було, встановлено повторно: 14.08.2015 - заглушки не було встановлено повторно; 09.03.2016 - глушки не було, встановлено повторно; 16.02.2016 - глушки не було, встановлено повторно; 29.04.2016 - заглушки не було, встановлено повторно; 26.12.2017 - глушку встановлено повторно; 11.01.2018 - глушку встановлено повторно: 17.01.2018 - глушка встановлена в місці приєднання внутрішньоквартирних мереж водовідведення квартири [ADDRESS] до відповідних внутрішньобудинкових мереж водовідведення, була відсутня. Здійснено від`єднання внутрішньоквартирної мережі водовідведення квартири № 28 від внутрішньобудинкової. Останній раз представниками ДП «Лозоваводосервіс» глушку було повторно встановлено 11.01. 2018 року. Станом на 17.01. 2017 згідно акту перевірки технічного стану водопровідних (каналізаційних) мереж від 17.01.2017 року, глушка встановлена в місці приєднання внутрішньоквартирних мереж водовідведення квартири [ADDRESS] до відповідних внутрішньобудинкових мереж водовідведення, була відсутня. Таким чином, згідно вищезазначеного ні ДП «Лозоваводосервіс», ні КП «ЖУК» не мають ні правових підстав, ні фактичної можливості для здійснення перерахунку за послуги з централізованого водовідведення наданні позивачу в період з 12.03.2014 року по дату зняття глушки. Представниками ДП «Лозоваводосервіс» 11.01.2018 року в місці приєднання внутрішньоквартирної мережі квартири [ADDRESS] було встановлено глушку в зв`язку з наявною заборгованістю за надані послуги. 17.01.2018 року представниками ДП «Комунсервіс-2» та КП «ЖУК» було виявлено, що глушка встановлена ДП «Лозоваводосервісом» в місці приєднання внутрішньоквартирних мереж водовідведення квартири [ADDRESS] до відповідних внутрішньобудинкових мереж водовідведення, була відсутня.14.09.2018 року представниками КП «ЖУК» та ДП «Комунсервіс-2» за результатами перевірки технічного стану внутрішньобудинкових систем водопостачання та водовідведення багатоквартирного будинку [ADDRESS] складено відповідний акт. Згідно здійсненої перевірки виявлено, що квартира № 28 під`єднана до внутрішньобудинкової системи водовідведення. Також зазначив, що спричинення позивачу моральної шкоди, та відповідно і розміру компенсації, останній не підтвердив належними та допустимими доказами(а.с. 195-199). Представник відповідача КП «ЖУК» в судовому засіданні надав пояснення, аналогічні викладеним у відзиві. Крім того, пояснив, що вимога позивача про зобов`язання в подальшому не чинити перешкод в користуванні послугами по водовідведенню з даної квартири суперечить положенням ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», згідно якої виконавець комунальної послуги має право обмежити (припинити) надання відповідної комунальної послуги її споживачу незалежно від обраної моделі організації договірних відносин у разі непогашення в повному обсязі заборгованості за спожиті комунальні послуги протягом 30 днів з дня отримання споживачем попередження від виконавця. Пояснив, що судовим наказом Лозівського міськрайонного суду Харківської області заборгованість за комунальні послуги з боржників, мешкаючи за вищезазначеною адресою було стягнуто, та в подальшому судовий наказ було скасовано ухвалою суду. З позовними вимогами про стягнення заборгованості з комунальних послуг за цією адресою стягувач не звертався. Крім того, просив застосувати до позовних вимог строки позовної давності та відмовити у задоволенні позову також з цієї підстави. Представник відповідача ДП «Комунсервіс-2» в судове засідання не з`явився, надав відзив на позовну заяву, за змістом якого позовні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. В обґрунтування заперечень проти позову зазначив, що представниками ДП «Комунсервіс-2» 11.01.2018 року в місці приєднання внутрішньоквартирної мережі квартири [ADDRESS] було встановлено глушку в зв`язку з наявною заборгованістю за надані послуги. 17.01.2018 року представниками ДП «Комунсервіс-2» та КП «ЖУК» було виявлено, що глушка встановлена ДП «Комунсервіс-2» в місці приєднання внутрішньоквартирних мереж водовідведення квартири [ADDRESS] до відповідних внутрішньобудинкових мереж водовідведення, була відсутня. В період з 17.01.2018 року ні в місці приєднання внутрішньоквартирної мережі квартири № [ADDRESS] , ні в самій внутрішньоквартирній мережі зазначеної квартири представниками ДП «Комунсервіс-2» глушки не встановлювалась. 14.09. 2018 року представниками КП «ЖУК» та ДП «Комунсервіс-2» за результатами перевірки технічного стану внутрішньобудинкових систем водопостачання та водовідведення багатоквартирного будинку [ADDRESS] складено відповідний акт. Згідно здійсненої перевірки виявлено, що квартира № 28 під`єднана до внутрішньобудинкової системи водовідведення. Таким чином, в зв`язку з тим, що глушка в місці приєднання внутрішньоквартирної мережі квартири [ADDRESS] чи в самій внутрішньоквартирній мережі зазначеної квартири є відсутньою, ДП «Комунсервіс-2» не має необхідності в отриманні доступу до місця з`єднання відповідної внутрішньоквартирної мережі з внутрішньобудинковою. Також зазначив, що діючим законодавством передбачено право управителя та виконавця припинити/зупинити надання послуги з управління, комунальних послуг, з підстав та в порядку передбаченому укладеними договорами чи у разі їх неповної оплати. Крім того, зазначив, що позивачем не надано доказів, які б підтверджували завдання моральної шкоди та її розмір(т.1 а.с. 190-192). Свідок [PERSON] в судовому засіданні пояснив, що він товаришує з позивачем та раніше заходив до його помешкання за адресою [ADDRESS] (в якій позивач проживає з дитинства) близько 2-3 разів на тиждень, та після народження дитини, а саме з вересня 2017 року буває рідко. 23.02.2018 був у нього в гостях та бачив, що не працює каналізація у туалеті та на кухні, у зв`язку з чим мешканці квартири користуються біотуалетом. Також на кухні було багато немитого посуду. Зі слів позивача йому стало відомо, що ця ситуація триває вже з 2014 року, оскільки працівники комунальних служб блокують систему водовідведення, встановлюючи заглушки. Вислухавши сторони та свідка, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.Частиною 1 ст. 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Право на звернення до суду за захистом також передбачене ст. 4 ЦПК України, частиною першою якої передбачено право кожної особи в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Судом встановлено, що позивачу на праві спільної сумісної власності належить трикімнатна квартира, розташована за адресою: [ADDRESS] , що підтверджено копією свідоцтва про право власності на житло(а.с. 29-30). З копій рахунків по особовому рахунку № [NUMBER] вбачається, що за адресою: [ADDRESS] зареєстровано 5 осіб; абонент [PERSON] ; сплачено за водопостачання-водовідведення ДП «Лозоваводосервіс» у січні 2018- 327,00 грн.(сума до сплати 1548,31 грн.), у лютому 2018 -0,00 грн.(сума до сплати 1909,51 грн.), у березні 2018- 464,00 грн.(сума до сплати 1806,71 грн.(т.1 а.с. 36-38). Відповідно до статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (у редакції Закону України від 24 квітня 2004 року № 1875-IV) балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - це власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом. Рішенням виконавчого комітету Лозівської міської ради Харкіської області № 78 від 13.02.2017 управителем багатоквартирних будинків м. Лозова Харківської області призначено КП «ЖУК», що підтверджено копією рішення (т.1 а.с. 84). 11.07.2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань(далі-ЄДР) внесено запис про створення ДП «Лозоваводосервіс», що підтверджено копією виписки та роздруківки з інтернет-ресурсу (т.1 а.с. 34, 187). Згідно копії Статуту ДП «Лозоваводосервіс» це підприємство створене на базі відокремленої частини майна комунальної власності територіальної громади м. Лозова відповідно до рішення Лозівської міської ради Харківської області. У своїй діяльності ДП «Лозоваводосервіс» керується Конституцією України, Господарським та Цивільним кодексами України, іншими нормативно-правовими актами України та розпорядженнями Засновника з урахуванням особливостей, передбачених даним Статутом. Засновником ДП «Лозоваводосервіс» є комунальне підприємство «Теплоенерго» Лозівської міської ради Харківської області, яке створене Лозівською міською радою Харківської області в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини комунальної власності відповідно до рішення Лозівської міської ради № 597 від 23.03.2012 року. Власником майна ДП «Лозоваводосервіс» є територіальна громада міста Лозова Харківської області в особі Лозівської міської ради Харківської області. З питань основної діяльності ДП «Лозоваводосервіс» є підзвітним і підконтрольним Засновнику, Лозівській міській раді, виконавчому комітету Лозівської міської ради, міському голові. Згідно Статуту предметом та основними напрямками діяльності ДП «Лозоваводосервіс» є, зокрема, надання послуг з належного функціонування, утримання, обслуговування, ремонту об`єктів водопостачання та каналізації у місті Лозова(п.2.2.2 розділу 2 Статуту); забезпечення потреб населення та інших категорій споживачів в питній воді, в послугах з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, централізованого постачання холодної води (з використанням внутрішньо будинкових систем), централізованого водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем)(п.2.2.4 розділу 2 Статуту)(т.1 а.с.39-44). Згідно копій Договору про відступлення права вимоги № 104 від 31.07.2017, акту № 1/1 приймання-передачі заборгованості та матеріальних цінностей, списку особових рахунків абонентів- КП «Лозоваводоканал» Лозівської міської ради Харківської області(Первісний кредитор) з однієї сторони та ДП «Лозоваводосервіс»(Новий кредитор), з другої сторони уклали договір про відступлення належного Первісному кредитору належного йому права вимоги про стягнення з Боржників(населення)заборгованості на наданими Первісним кредитором Боржникам(населенню) послуги, а Новий кредитор приймає зазначене право вимоги, що належить Первісному кредитору за Основним Договором. Загальний розмір права вимоги, що передається(відступається) за цим Договором на користь Нового кредитора складає 5767257,77 грн. Згідно цього Договору, Новий кредитор займає місце Первісного кредитора в зобов`язаннях, які виникли за результатами надання Первісним кредитором населенню послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, з централізованого постачання холодної води, водовідведення(з використанням внутрішньобудинкових систем). За цим Договором Новий кредитор одержує право (замість Первісного кредитора) вимагати від Боржників (населення) належного виконання всіх зобов`язань, які виникли в них за результатами надання Первісним кредитором Боржникам(населенню) послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, з централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем). До загального переліку боржників (населення) до яких отримано право вимоги за Договором віднесено й право вимоги щодо стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), по особовому рахунку № [NUMBER] з сумою боргу 9721,19 грн.(т.1 а.с 71-76). 13.03.2018 року між ДП «Лозоваводосервіс» (Замовник за Договором) та КП «ЖУК» (Виконавець за Договором) було укладено договір про надання послуг № 47, за умовами п.2.1, п.2.2 розділу 2 якого виконавець зобов`язується в період з 01.01.2018 по 31.12.2018 надати Замовнику послуги з обробки даних абонентське обслуговування та обробка даних абонентів категорії «населення» з переліком та кількістю послуг відповідно до Додатку № 1, що підтверджено копією Договору з Додатком(т.1 а.с. 77-80). З копії довідки на особовий рахунок № [NUMBER] (код [NUMBER] ) за адресою [ADDRESS] вбачається, що вказаний особовий рахунок оформлено на [PERSON] та за цим особовим рахунком мається заборгованість за період з 1997 року по 2017 рік в сумі 10327,81 грн.(оплачена в січні 2018), саном на травень 2018 р.- 319,30 грн.(т.1 а.с. 81). Згідно копії витягу з ЄДР 07.02.2017 внесено запис про проведення державної реєстрації ДП «Комунсервіс-2» ( т.1 а.с. 193). Рішенням виконавчого комітету Лозівської міської ради Харкіської області № 304 від 28.05.2014 було затверджено Правила приймання стічних вод у каналізаційну мережу м. Лозова, за змістом яких суб`єкт господарювання, який здійснює ліцензовану діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення в м. Лозова Харківської області-комунальне підприємство «Лозоваводоканал» Лозівської міської ради Харківської області (далі-Водоканал), Абонентом Водоканалу є юридична або фізична особа яка має намір або отримує послуги з водопостачання та (або) водовідведення на підставі договору з Водоканалом. відповідно до п.2.1.10 розділу 2 «Права та обов`язки водоканалу і абонентів» Водоканал має право відключати Абонента від мережі водопроводу та каналізації у випадках, зазначених у п.п.3.37, 3.38 і 3.39 цих Правил, що підтверджено копіями рішення та Правил. Згідно п.3.38 та п. 3.39 розділу 3 Правил, каналізаційна система Абонента відключається від міської каналізаційної мережі після письмового попередження або телефонограмою у випадку, зокрема, несплати або несвоєчасної сплати послуг Водоканала. У випадку загрози виходу з ладу мереж або споруд міської каналізації та порушення технологічного режиму міських каналізаційних очисних споруд внаслідок порушення цих Правил. За збитки Абонентів-порушників Водоканал відповідальності не несе(т.2 а.с. 14-35). Згідно копії рішення виконавчого комітету Лозівської міської ради Харкіської області № 589 від 11.09.2017, до рішення виконавчого комітету Лозівської міської ради Харкіської області № 304 від 28.05.2014 «Про затвердження Правил приймання стічних вод у каналізаційну мережу м. Лозова» було внесено зміни, зокрема, в абзаці 3 Передмови словосполучення «комунальне підприємство «Лозоваводоканал» Лозівської міської ради Харківської області» виключено; викладено п.п. 2.1.10 в наступній редакції: «Відключати Абонента від мережі каналізації у випадках, зазначених в п.п. 3.37-3.39 цих Правил»(т.2 а.с. 12-13). Згідно копії відповіді Департаменту екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації № 04 01-19 1406 від 07.04.2014 на запит КП «Лозоваводоканал» щодо погодження Правил приймання стічних вод у каналізаційну мережу м. Лозова, -функція щодо погодження даних Правил до повноважень Департаменту не входить. З копій актів перевірки технічного стану водопровідних(каналізаційних) мереж за адресою [ADDRESS] вбачається, що, зокрема, щодо кв. 28 перевіркою встановлено: 12.03.2014-відключена система каналізації; 27.08.2014-глушка відсутня, повторне відключення системи каналізації; 06.11.2014-заглушка відсутня, встановлена повторно; 05.05.2015-заглушка відсутня, встановлена повторно; 14.08.2015-заглушка відсутня, встановлена повторно; 09.03.2016-заглушка відсутня, встановлена повторно; 16.02.2016- заглушка відсутня, встановлена повторно; 29.04.2016- заглушка відсутня, встановлена повторно; 26.12.2017- глушка встановлена повторно; 11.01.2018- глушка встановлена повторно; 17.01.2018- ділянка внутрішньобудинкової мережі водовідведення, що проходить через підвальне приміщення, перебуває в аварійному стані, її цілісність пошкоджена, наявні значні протікання стічних вод до підвального приміщення. Для усунення аварійної ситуації необхідно провести заміну відповідної ділянки внутрішньо будинкової мережі водовідведення. З метою запобігання подальшого витоку стічних вод в підвальне приміщення частково здійснені ремонтні роботи на аварійній ділянці внутрішньобудинкових мереж водовідведення та здійснено від`єднання внутрішньо квартирної мережі водовідведення квартири № 28 від внутрішньобудинкової. Глушка , встановлена раніше представниками ДП «Лозоваводосервіс» у місці приєднання квартири № 28 до внутрішньобудинкових мереж водовідведення на час від`єднання відсутня; 14.09.2018-виявлено, що квартира № [NUMBER] під`єднана до внутрішньобудинкової системи водовідведення(т.1 а.с. 200-211). Позивач звертався до КП «ЖУК» із запитом від 12.02.2018 про надання на його адресу проекту договору, економічно обґрунтованих та належним чином затверджених розцінок надаваємих послуг, переріку наданих йому та мешканцям будинку № [ADDRESS] , послуг, починаючи з 2011 року, що підтверджено копією заяви та фіскального чеку з описом вкладення(т.1 а.с. 13-14). Також позивач разом з [PERSON] 28.02.2018 звертався до КП «ЖУК» та 20.03.2018 до ДП «Лозоваводосервіс» з актами-претензіями про неналежне виконання послуг, що підтверджено копіями актів-претензій(т.1 а.с. 15-19). Згідно копії відповіді виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області від 16.02.2018 вих. М-69 на звернення [PERSON] щодо демонтування глушки на системі водовідведення в підвальному приміщенні та проведення перерахунку розміру плати за житлово-комунальні послуги за адресою [ADDRESS] , станом на 06.02.2018 глушка з системи водовідведення за вказаною адресою демонтована. Але у зв`язку з виникненням ситуації на трубопроводі внутрішньобудинкової системи водовідведення за даною адресою, квартира 28 була від`єднана від внутрішньобудинкової системи водовідведення для запобігання підтоплення підвального приміщення. За даною адресою необхідно проведення ремонтних робіт по заміні пошкодженої ділянки на трубопроводі внутрішньобудинкової системи водовідведення. Проведення вищевказаних робіт неможливе у зв`язку із заборгованістю кв. 28 за спожиті житлово-комунальні послуги, а саме, станом на 06.02.2018 загальний борг складає 33784,04 грн, з послуги управління багатоквартирними будинками -11085,50 грн., з водопостачання та водовідведення-362,01 грн., з теплопостачання-20145,75 грн., вивезення ТПВ-2190,80 грн. Саме заборгованість за послуги управління багатоквартирними будинками 11085,50 грн. за даною адресою не дає можливості в проведенні ремонтних робіт на трубопроводі внутрішньобудинкової системи водовідведення. При погашенні заборгованості за послуги управління багатоквартирними будинками ремонтні роботи по заміні пошкодженої ділянки будуть виконані обслуговуючим підприємством ДП «Комунсервіс-2»(т.1 а.с. 20-21). Згідно копії відповіді КП «ЖУК» вих. № 581 від 22.02.2018 було роз`яснено позивачу, що між співвласниками багатоквартирного будинку (в тому числі з власником квартири, розташованої за адресою [ADDRESS] ) та КП «ЖУК» укладено Договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком № 64 від 16.02.2017. Вказаним вище договором передбачено ціну на послуги за кв.м. загальної площі житлового або нежитлового приміщення у будинку, яке перебуває у власності або користуванні кожного із співвласників, яка складає 3,63 грн. та зазначено тарифи та перелік послуг, які постійно надаються підприємством. Враховуючи викладене, КП «ЖУК» не має підстав для укладення з [PERSON] договору про надання послуг з управління багатоквартним будинком, оскільки дані правовідносини вже врегульовані(т.1 а.с. 22-23). Згідно копії відповіді КП «Лозоваводосервіс» вих. № 571 від 23.03.2018, станом на 23.03.2018 договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води, водовідведення(з використанням внутрішньобудинкових систем) не укладено, у зв`язку чим посилання позивача в акті-претензії на норми ч.1 ст. 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» є безпідставними. Порядок перевірки кількісних та/або якісних показників надання послуг, визначений пунктами 33-39 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 № 630. Причини ненадання послуг були повідомлені [PERSON] листом підприємства від 15.02.2018 вих № 322, в зв`язку з чим необхідність у встановленні факту ненадання послуг, який не заперечує ні ДП «Лозоваводосервіс» ні він, в тому числі направленні представника для проведення перевірки кількісних та/або якісних показників надання послуг, чи підтвердження визнаного факту є відсутнім. ДП «Лозоваводосервіс» не здійснює обслуговування внутрішньобудинкових мереж та будинків та не має доступу до внутрішньобудинкових мереж водопостачання та водовідведення, тому всі адреси для відключення боржників від системи централізованої каналізації та перевірки цілісності раніше встановлених «глушок» надаються КП «ЖУК», яке є управителем житлового фонду м. Лозова, яке й забезпечує представникам ДП «Лозоваводосервіс» доступ до внутрішньобудинкових мереж. ДП «Лозоваводосервіс» неодноразово зверталось до КП «ЖУК» з приводу надання доступу для зняття «глушки» в місці приєднання квартирних мереж водовідведення до відповідних внутрішньобудинкових мереж за адресою: [ADDRESS] . У відповідях на звернення КП «ЖУК» повідомляє, що виникнення аварійної ситуації на ділянці трубопроводу внутрішньобудинкових мереж водовідведення до квартири [PERSON] та про необхідність проведення ремонтних робіт, які будуть виконані після погашення [PERSON] наявної заборгованості за житлово-комунальні послуги внутрішньобудинкових мереж. Оскільки «глушка», що встановлювалася представниками виконавців послуг з централізованого водовідведення(з використання внутрішньобудинкових мереж) в період з 12.03.2014 року по 11.01.2018 рік знімалася невідомими особами без погодження чи згоди виконавців відповідних послуг, підстави вважати, що у відповідний період послуги з централізованого водовідведення (з використання внутрішньобудинкових мереж) не надавались є відсутніми. Враховуючи вищезазначене, перерахунок за послугу з централізованого водовідведення (з використання внутрішньобудинкових мереж) за адресою: [ADDRESS] буде здійснено лише за період з 11.01.2018 по 28.02.2018, а при наявності в подальшому встановленої «глушки» здійснюватиметься щомісячно до дати її демонтажу представниками ДП «Лозоваводосервіс»(т.1 а.с. 24-26). Згідно відповіді КП «ЖУК» на адресу ДП «Лозоваводосервіс» вих. № 794 від 14.03.2018 на звернення щодо зняття «глушки» та відновлення роботи системи водовідведення в підвальному приміщенні за адресою: [ADDRESS] , дана квартира була від`єднана у зв`язку з виникненням аварійної ситуації на ділянці трубопроводу внутрішньобудинкової системи водовідведення до квартири №[NUMBER] . Проведення ремонтних робіт по заміні пошкодженої ділянки на трубопроводі на даний час неможливе, в зв`язку із заборгованістю кв. [NUMBER] за спожиті житлово-комунальні послуги, а саме: станом на 13.03.2018 загальний борг складає 36364,44 грн, з послуги управління багатоквартирними будинками -11309,18 грн, з водопостачання та водовідведення-259,21 грн., з теплопостачання-22571,00 грн, вивезення ТПВ-2225,05 грн. Заборгованість за послуги управління багатоквартирними будинками 11309,18 грн. за даною адресою не дає можливості в проведенні ремонтних робіт на трубопроводі внутрішньобудинкової системи водовідведення. При погашенні заборгованості за послуги управління багатоквартирними будинками ремонтні роботи по заміні пошкодженої ділянки будуть виконані обслуговуючим підприємством ДП «Комунсервіс-2»(т.1 а.с. 27). Згідно копії відповіді КП «ЖУК» вих.№ М-199 від 02.03.2018 на акт-претензію [PERSON] , КП «ЖУК» не є виконавцем послуг з централізованого водовідведення, а порядок оформлення претензій споживачів було порушено. Враховуючи наведене, підприємство не має правових підстав для розгляду та задоволення акту-претензії (т.1 а.с. 28). Частиною 1 ст. 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів(ч.1 ст.89 ЦПК України). Таким чином, оцінюючи всі вищезазначені докази в їх сукупності, суд вважає, що позивачем доведений факт відключення його квартири від системи централізованого водовідведення, з 12.03.2014 року по 14.09.2018 року(в акті перевірки технічного стану внутрішньобудинкових систем водопостачання та водовідведення(т.1 а.с. 211) зафіксовано, що кв. № [NUMBER] під`єднана до внутрішньобудинкової системи водовідведення), а відповідачами не доведено факту відсутності «глушки» протягом часу між неодноразовими її встановленнями. Згідно копії акту перевірки технічного стану внутрішньобудинкових систем водопостачання та водовідведення від 07.10.2019 та додатків-фотознімків, при комісійному обстеженні систем водовідведення за адресою: [ADDRESS] виявлено, що трубопровід внутрішньобудинкової системи водовідведення у підвалі будинку під квартирою № 28 в задовільному стані. Пошкоджень не виявлено. При цьому виявлено підтікання на рівні І поверху. Встановити причину підтікання на час обстеження неможливо. На даний час доступу до технічних мереж системи водовідведення абонента кв. [ADDRESS] також немає, у зв`язку з відсутністю мешканців. Відповідно до частини першої статті 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання комунальних послуг та надання послуги з управління багатоквартирним будинком здійснюються безперервно, крім часу перерв на: 1) проведення ремонтних і профілактичних робіт згідно з будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації і користування, положеннями про проведення поточного і капітального ремонтів та іншими нормативно-правовими актами; 2) міжопалювальний період для систем опалення виходячи з кліматичних умов згідно з нормативно-правовими актами; 3) ліквідацію наслідків аварії. У пункті 3 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, також встановлено, що послуги надаються споживачам безперебійно, виключно за винятком часу перерв, визначених відповідно до частини третьої статті 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Проте, у частині четвертій статті 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» законодавець передбачив, що виконавець комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу електричної енергії та природного газу) має право обмежити (припинити) надання відповідної комунальної послуги її споживачу незалежно від обраної моделі організації договірних відносин у разі непогашення в повному обсязі заборгованості за спожиті комунальні послуги протягом 30 днів з дня отримання споживачем попередження від виконавця. Таке попередження надсилається споживачу не раніше наступного робочого дня після спливу граничного строку оплати комунальної послуги, визначеного законодавством та/або договором про надання відповідної комунальної послуги. Обмеження (припинення) надання відповідної комунальної послуги здійснюється виконавцем у присутності представника особи, яка здійснює технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують надання відповідної комунальної послуги, а також управителя або посадової особи чи працівника об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, якщо управління багатоквартирним будинком здійснюється відповідно управителем або об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку. Неприбуття зазначених осіб, які заздалегідь були попереджені виконавцем про день та час здійснення обмеження (припинення) надання комунальної послуги, не є перешкодою для здійснення виконавцем обмеження (припинення) надання комунальної послуги споживачу. Постачання комунальної послуги відновлюється в повному обсязі протягом наступного дня з дати повного погашення заборгованості за фактично спожиті послуги чи з дати укладення угоди про реструктуризацію заборгованості. Аналіз наведених правил дає підстави для висновку, що обмеження/припинення надання послуг можливе у випадках, визначених законом, зокрема і у разі існування заборгованості зі сплати комунальних послуг. Аналогічний висновок у подібних правовідносинах зробив Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 09.10.2019 по справі № 522/14677/16-ц, провадження № 61-27719св18. Згідно з частиною 4 статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Отже у задоволенні позовної вимоги про зобов`язання відповідачів в подальшому не чинити перешкод в користуванні послугами по водовідведенню з квартири [ADDRESS] суд вважає за необхідне відмовити, з огляду на положення статті 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Згідно ст. 1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті. Враховуючи, що КП «Лозоваводоканал»(яке відступило право вимоги ДП "Лозоваводосервіс") та в подальшому КП «ЖУК», обмежуючи водовідведення до квартири позивача, діяло у межах своїх повноважень, відповідно до вимог закону та Правил приймання стічних вод у каналізаційну мережу м. Лозова, відсутні правові підстави стверджувати про неправомірність дій цих відповідачів. Наведене дає підстави для висновку, що позовні вимоги про відшкодування моральної шкоди підлягають також залишенню без задоволення, оскільки відсутні неправомірній характер дій відповідачів. Пунктом 23 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 № 630 визначено, що у разі перерви в наданні послуг, ненадання або надання їх не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних, виконавець проводить перерахунок розміру плати за фактично надані послуги в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Враховуючи викладене, задоволенню підлягає лише позовна вимога про зобов`язання відповідача КП «ЖУК» здійснити перерахунок нарахованих комунальних платежів за послуги з водовідведення, які не були надані за особовим рахунком № [NUMBER] , відкритим на квартиру, розташовану за адресою: [ADDRESS] , починаючи з 12.03.2014 року по 14.09.2018 року. Згідно ч. 1 ст. 257 ЦК України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення( ч.3 ст. 267 ЦК України). Представники відповідачів КП «ЖУК» та КП «Лозоваводосервіс» в судовому засіданні заявили про застосування позовної давності до позовних вимог [PERSON] 12.03.2014 вперше було здійснено від`єднання «глушкою» квартири позивача від каналізаційної мережі будинку. В позовні заяві позивач зазначив, що з того часу їх сім`я вимушена користуватися підручними засобами щодо обслуговування природних потреб. Він неодноразово звертався до підприємств, які з 2014 року по теперішній час надавали послуги з водопостачання та водовідведення з метою врегулювання спірного питання, однак йому в цьому відмовляли. Отже саме з того часу позивач дізнався про порушення цього права. Позивач звернувся до суду з вимогою про захист свого цивільного права 17.04.2018 року, відтак ця позовна вимога підлягає задоволенню в межах строку позовної давності, а саме, з 17.04.2015 року по 14.09.2018 року. Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України з відповідача КП «ЖУК» на користь держави підлягає стягненню судовий збір.

Outcome: partial