Jurisdiction: civil
Date: 2020-03-26 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом про позбавлення батьківських прав матері [PERSON] та батька [PERSON] відносно малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . В обґрунтування позову посилаються на те, що на адресу органу опіки та піклування Дубенської райдержадміністрації, а зокрема служби у справах дітей надійшло повідомлення від виконавчого комітету Мирогощанської сільської ради про те, що виконкомом сільської ради прийнято рішення «Про негайне відібрання дітей у громадянки [PERSON] після отримання повідомлення про безпосередню загрозу життю та здоров`ю дітей». У результаті прийнятого рішення із сім`ї відповідачки вилучено малолітніх дітей: [PERSON] та [PERSON] . Службою у справах дітей тимчасово влаштовано дітей до дитячого відділення КНП «Дубенська центральна районна лікарня». Обставинами, які спонукали прийняти таке рішення стало повідомлення про безпосередню загрозу життю та здоров`ю [PERSON] і [PERSON] , яке надійшло від соціального працівника Мирогощанської сільської ради, а також звернень громадян. Відповідачка мала цілком свідомий намір піти із дітьми під потяг на колії. Безпосередня загроза життю та здоров`ю малолітніх дітей від відповідачки виникає не вперше. Подібні спроби та наміри з її сторони, занести дітей під потяг мали місце 07 квітня 2019 року. Оскільки відповідачка вже не вперше намагається занести своїх дітей під потяг, а батько дітей не вживає жодних адекватних заходів що захисту своїх дітей, не намагається вберегти [PERSON] та Вероніку від реальних загроз та небезпек, Мирогощанською сільською радою було прийнято невідкладне рішення щодо вилучення їх із сім`ї відповідачів виключно в інтересах дітей з метою збереження життя здоров`я та соціально-правового захисту. Сім`я відповідачів перебуває на контролі у службі у справах дітей фактично від самого народження сина [PERSON] . Працівниками служби у справах дітей 11 червня 2014 року проводились із відповідачами профілактичні, роз`яснювальні та попереджувальні бесіди. Перебуваючи на лікуванні в інфекційному відділенні Дубенської ЦРЛ із новонародженим сином, відповідачка злісно ухилялась від виконання своїх батьківських обов`язків, відмовлялась доліковувати на той момент трьохмісячного сина [PERSON] та намагалась самовільно залишити лікувальний заклад. У результаті неадекватної поведінки, яка могла спричинити негативні наслідки життю та здоров`ю малолітнього [PERSON] працівниками служби при вжиті вищезазначених впливових заходів, одночасно було офіційно попереджено батька дитини [PERSON] . У березні 2018 року на адресу служби у справах дітей також надходила інформація від виконкому Мирогощанської сільської ради про те, що відповідачка неналежно виконує свої батьківські обов`язки, а особливо турбувало те, що вона вчиняє насильство по відношенню до малолітніх дітей, при тих обставинах, що дочці [PERSON] в той момент виповнився лише один місяць. Про зазначенні факти вчинення насильства повідомляли сусіди, жителі с. Мирогоща Друга. Про ухилення від виконання відповідачами своїх безпосередніх батьківських обов`язків та їх аморальний спосіб життя також повідомляє Дубенський відділ поліції, що за місцем проживання у їх сім`ї постійно відбуваються сварки, бійки, збираються різноманітні сумнівні компанії, які зловживають алкогольні напої та схильні до крадіжок. Батько дітей [PERSON] притягувався до адміністративної відповідальності [INFO] за ст. 178 КУпАП (розпивання спиртних напоїв). Мати дітей, [PERSON] , неодноразово (19.02.2019 року та в попередні роки) притягувалась до адміністративної відповідальності за ст. 183 КупАП (завідомо неправдивий виклик спеціальних служб) та 30.10.2019 року за ст. 173 КУпАП (вчинення насильства). Неналежне виконання відповідачами своїх батьківських обов`язків підтверджують і ті обставини, що вони не забезпечують відповідного лікування дітям, які часто хворіють, але мати та батько, зі слів медичних працівників, мало турбуються про їх стан здоров`я. Лікарі Мирогощанської амбулаторії неодноразово звертали увагу відповідачів на ті обставини, що дітям потрібно забезпечити відповідне медичне обстеження, лікування, а особливу увагу було акцентовано їм на тих обставинах, що [PERSON] та [PERSON] необхідно оформити інвалідність з приводу захворювання " [PERSON] ", однак батьки категорично відмовляються оформляти своїм дітям інвалідність. На зауваження з боку адміністрації медичного закладу та працівників сільської ради відповідачка реагує неадекватно, замкнута в собі, мало спілкується з інспектором - фахівцем соціальної роботи. Під час неодноразових перевірок умов проживання сім`ї відповідачів та обстеження їхніх житлово-побутових умов проживання, зафіксовані порушення щодо недотримання відповідачами правил гігієни в квартирі, де мешкає сім`я, а також невиконання ними своїх безпосередніх батьківських обов`язків по відношенню до своїх дітей тому, що мати та батько не можуть створити належні, відповідні умови для їх повноцінного проживання, виховання навчання та розвитку. До виконавчого комітету Мирогощанської сільської ради неодноразово надходили скарги від батька відповідачки - [PERSON] , щодо неадекватної поведінки його дочки, дебоширства та бійок у сім`ї. З відповідачами проводились неодноразові профілактичні, роз`яснювальні, впливові та попереджувальні заходи, як працівниками сільської ради, так фахівцями центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді про неналежний догляд за дітьми. Сім`я відповідачки на даний час перебуває на обліку сімей, які опинились у складних життєвих обставинах, а також дану сім`ю було охоплено послугою соціального супроводу. Сім`я відповідачів перебувала під соціальним супроводом з 23.11.2018 року по 22.10.2019 року. За період здійснення соціального супроводу з сім`єю неодноразово проводились бесіди щодо неналежного виконання нею своїх батьківських обов`язків, створення комфортних та безпечних умов проживання для дітей їхнього харчування, обстеження та лікування. Одночасно в ході здійснення соціального супроводу з відповідачкою працював практичний психолог районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, а також психолог Мобільної бригади надання соціально-психологічної допомоги. Проте, відповідачі не проявляють належної батьківської уваги, турботи та піклування про дітей, ухиляються від виконання батьківських обов`язків, не цікавиться їхнім станом здоров`я, життям та подальшою долею дітей, не піклуються про фізичний, духовний га моральний розвиток [PERSON] та [PERSON] , не виховують їх та не утримують належним чином, не приділяють дітям належної батьківської (материнської) уваги, ласки та турботи, ведуть аморальний, розгульний спосіб життя, надають перевагу сумнівним компаніям та хмільним застіллям з подальшими сварками та п`яними бійками. Вважають, що відповідачі свідомо взагалі самоусунулись від виконання своїх батьківських обов`язків відносно дітей та своєю неадекватною поведінкою наражають їх на небезпеку, що може спричинити фатальні наслідки для дітей. Представник позивача [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав викладених в позовній заяві. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснив, що ніяких сумнівних компаній в його сім`ї немає, він не вживає алкоголю та працює вантажником. Кошти на утримання дітей він заробляв та давав дружині. Повідомив, що дітей його дружині можна залишати, на даний час вона вживає таблетки та є спокійною. Має намір і надалі забезпечувати дітей, турбуватися про них та проводити більше часу з ними. Просить не позбавляти його батьківських прав. Відповідачка [PERSON] в судовому засіданні позов не визнала, повідомила, що дійсно вона лікувалася в психіатричній лікарні, на даний час приймає ліки та старається бути спокійнішою, ніякої загрози дітям не становить. Спиртними напоями не зловживає, тільки курить. Шкодує про те, що написала відмову від дітей. Зазначила, що буде старатись належним чином доглядати за дітьми. Факт неналежного виконання своїх батьківських обов`язків відповідачами відносно малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , підтвердили також свідки. Зокрема, свідок [PERSON] повідомила, що сім`я перебуває на обліку як неблагополучна з 2017 року. За період здійснення соціального супроводу з сім`єю неодноразово проводилися бесіди, щодо належного виконання батьківських обов`язків, проте позитивних результатів це не дало. Під час візитів в сім`ю у матері малолітніх дітей поведінка була неадекватна, поводила себе дуже агресивно, висловлювалась про наміри суїциду. Свідок [PERSON] , голова Мирогощанської сільської ради, пояснила, що сім`я [PERSON] перебуває на контролі у сільській раді у зв`язку з тим, що від медичної амбулаторії надходило повідомлення, що молодша дитина має діагноз, відповідно до якого підпадає під інвалідність. Належного лікування батьки не забезпечують. Пропонували відповідачці матеріальну допомогу, від якої вона відмовилася, зазначивши, що її дитина не інвалід. Свідок [PERSON] , юрист Мирогощанської сільської ради, повідомила, що відповідачка [PERSON] не забезпечує дітей нормальним доглядом та медичним лікуванням. Свідок [PERSON] , мати відповідача [PERSON] , пояснила, що її син багато працює, тому мало приділяє уваги дітям. Відповідачці [PERSON] потрібен постійний контроль та нагляд, тільки тоді вона зможе нормально доглядати дітей, але на разі їй дітей довірити не можна. Заслухавши учасників, дослідивши матеріали справи, докази по справі, суд дійшов до наступних висновків. Судом встановлено, що [PERSON] та [PERSON] тимчасово влаштовано в сім`ю [PERSON] до прийняття відповідного рішення про влаштування дітей, відповідно до наказу від 05 листопада 2019 року № 100 (а.с. 6). [PERSON] народилася [INFO] , її батьками зазначені відповідачі по справі, згідно свідоцтва про народження серія [NUMBER] . Зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с. 9). [PERSON] народився [INFO] , його батьками зазначені відповідачі, згідно свідоцтва про народження серія [NUMBER] . Зареєстрований за адресою: [ADDRESS] (а.с. 10). Згідно характеристики Мирогощанської сільської ради від 31 жовтня 2019 року № 49, [PERSON] проживає на території Мирогощагнсько сільської ради, зарекомендувала себе з посередньої сторони. Мешкає спільно з чоловіком та дітьми, які часто хворіють. Мати, зі слів медичних працівників, мало турбується про стан їхнього здоров`я. Спиртними напоями не зловживає. Проте, під час неодноразового проведення обстеження умов проживання сім`ї [PERSON] , зафіксовані порушення щодо недотримання правил гігієни, де мешкає сім`я та не виконання нею батьківських обов`язків по відношенню до своїх дітей. До виконавчого комітету Мирогощанської сільської ради надходили скарги від її батька [PERSON] , щодо неадекватної поведінки його дочки, дебоширства та бійок в сім`ї (а.с. 11). Як зазначено у характеристиці №50 від 01.11.2019, виданій Мирогощанською сільською радою, [PERSON] проживає на території Мирогощанської сільської ради, зарекомендував себе з посередньої сторони. Мешкає спільно з дружиною [PERSON] та двома дітьми. Офіційно працевлаштований в ТзОВ «УКРВТОРЛОМ». Скарг відносно нього в сільській раді немає (а.с. 12). Мирогощанською сільською радою було направлено повідомлення начальнику служби у справах дітей Дубенської РДА 29 березня 2018 року № 341, в якому просять звернути увагу на стан виховання дітей [PERSON] , оскільки на адресу сільської ради надходять усні звернення сусідів про вчинення насильства стосовно дітей матір`ю (а.с. 13). Виконавчим комітетом Мирогощанської сільської ради було прийнято рішення від 30 жовтня 2019 року № 530 «Про негайне відібрання дітей у [PERSON] після отримання повідомлення про безпосередню загрозу життю або здоров`ю малолітніх дітей, згідно повідомлення від 30 жовтня 2019 року № 1277 (а.с. 14,15-16,18). Згідно повідомлення Дубенського ВП від 01 листопада 2019 року № 10076/208/09/8-2019 [PERSON] притягувався до адміністративної відповідальності [INFO] за ст. 178 КУпАП (розпивання спиртних напоїв). Мати дітей, [PERSON] , неодноразово ( [INFO] року та в попередні роки) притягувалась до адміністративної відповідальності за ст. 183 КупАП (завідомо неправдивий виклик спеціальних служб) та 30.10.2019 року за ст. 173-2 КУпАП (вчинення насильства в сім`ї) (а.с. 19, 20-21, 22). Згідно пояснень [PERSON] від 30 жовтня 2019 року, його донька [PERSON] погрожувала, що піде з дітьми під потяг. Також зазначив, що вона б`є своїх дітей та знущається над ними (а.с. 23). Згідно пояснень [PERSON] від 30 жовтня 2019 року, її премінниця [PERSON] мала намір піти з дітьми під потяг на колії. Також подібний факт мав місце 07 квітня 2019 року (а.с. 24). Згідно довідки виданої виконавчим комітетом Мирогощанської сільської ради № 1554/02-28 від 31 жовтня 2019 року [PERSON] зареєстрована та проживає в [ADDRESS] (а.с. 25). Як зазначено в акті обстеження умов проживання, проведено обстеження в [ADDRESS] , на момент обстеження комісія встановила, що умови проживання задовільні. В кімнатах неохайно. [PERSON] потребує психологічної допомоги. Діти відстають у розвитку, потребують медичного догляду та лікування (а.с. 26). [PERSON] та [PERSON] попереджалися про можливість притягнення до відповідальності за ухилення від створення належних умов життя, навчання та виховання дітей (а.с. 27, 28). [PERSON] та [PERSON] було поставлено на облік в Мирогощанській АЗЛСМ (а.с. 29). Згідно інформації Дубенського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді сім`я [PERSON] перебуває на обліку сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах. Сім`я перебувала під соціальним супроводом з 23.11.2018 року по 22.10. 2019 року. За період здійснення соціального супроводу з сім`єю неодноразово проводилися бесіди, щодо належного виконання нею своїх батьківських обов`язків. Під час візитів в сім`ю у матері була присутня не контрольованість поведінки, по відношенню до фахівців із соціальної роботи поводила себе дуже агресивно, неадекватно та висловлювалась про наміри суїциду (а.с. 30). В період з травня 2019 року по жовтень 2019 року [PERSON] отримала допомогу при народженні дитини в сумі 5160 грн. та 751 грн. соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (а.с. 31, 32). Згідно письмового висновку від 25 березня 2020 року № 842/02-13/20 орган опіки та піклування вважають за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON] та [PERSON] відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] (а.с. 48-51). [PERSON] була подана заява в якій зазначила, що погоджується з рішенням позбавити її батьківських прав відносно її дітей (а.с. 52). За змістом ст. 150 СК України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Згідно із п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Як роз`яснено у п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справи про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і у сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками. Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 18 грудня 2008 року по справі «Савіни проти України» наголошував, що право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції про захист прав і основних свобод людини у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання. У принципі № 6 Декларації прав дитини, проголошеної Генеральною Асамблеєю 20 листопада 1959 року, записано: «Дитина, якщо це можливо, повинна зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків, і звичайно, в атмосфері любові та матеріального забезпечення». У частині 2 ст. 3 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована Постановою Верховної Ради України № 789-XII від 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, вказано: «Держави-учасники зобов`язуються забезпечити дитині такий захист та опіку, які необхідні їй для її злагоди, приймаючи до уваги права та обов`язки її батьків, опікунів та інших осіб, котрі відповідають за неї по закону і з цією метою приймають всі відповідні законодавчі та адміністративні заходи». Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 27 цієї Конвенції держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Крім цього, суд враховує, що дотримуючись рівноваги між інтересами дитини та інтересами батьків, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків (Рішення Європейського суду з прав людини від 07 грудня 2006 року по справі «Хант проти України»). Відповідно до ст. 165 СК України з позовом про позбавлення батьківських прав можуть звернутися: один із батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина; заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, у якому вона перебуває; орган опіки та піклування; прокурор; сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Позивачем було надано до суду достатньо доказів того, що відповідачка [PERSON] ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків і може становити небезпеку малолітнім дітям і подання зазначеного позову є насамперед способом захисту прав та інтересів дітей. Враховуючи викладене, суд вважає,що така поведінка матері буде негативно впливати на морально - психологічний розвиток дітей, не надасть можливості їм гармонійно розвиватися в родинному оточенні, а згодом і в соціумі, а також [PERSON] і [PERSON] не зможуть отримати відповідної адаптації в колективі та бути в майбутньому повноцінними членами суспільства. Подальше проживання, перебування дітей з матір`ю, яка неодноразово намагалась позбавити їх життя, а також проживання в оточені сумнівних, хмільних компаній буде становити безпосередню загрозу життю та здоров`ю дітей. Зазначене є підставою для позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , відповідно до ст.164 СК України. Щодо батька дітей [PERSON] , суд вважає, що достатніх доказів того, що він не виконує своїх батьківських обов`язків та не піклується про дітей, не надано. Беззаперечною підставою для позбавлення батьківських прав, серед іншого є - ухилення від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дитини; жорстоке поводження з дитиною; хронічні алкоголізм або наркоманія; експлуатація дитини, засудження за злочин щодо дитини. Хоча за місцем проживання відповідач характеризується посередньо, але офіційно працевлаштований. Доказів свідомого ухилення від виконання батьківських обов`язків чи негативної поведінки відносно малолітніх дітей, не надано. Тому, суд вважає, що у діях [PERSON] відсутні такі дії, що мають ознаки системного, свідомого, злісного ухилення від батьківських обов`язків. Таким чином, суд приходить до висновку, що позбавлення батьківських прав особи, слід розглядати як виключний на надзвичайний спосіб впливу на недобросовісних батьків. Дослідженні судом докази не підтверджують необхідності позбавлення відповідача [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , тому в задоволенні позову у цій частині слід відмовити. Судові витрати належить стягнути з відповідачки [PERSON] , відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

Outcome: partial