Jurisdiction: civil
Date: 2014-06-03 00:00:00

В березні 2014 року до суду надійшов позов прокурора Новомиргородського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Головного управління Державного земельного агентства у Кіровоградській області, Новомиргородської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Кам'янської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області до [PERSON] про розірвання договору оренди землі, повернення земельної ділянки власнику та стягнення заборгованості з орендної плати за землю. В позові прокурор зазначає, що 10 грудня 2013 року прокурором Новомиргородського району винесено постанову про проведення перевірки у порядку нагляду за додержанням і застосуванням вимог Земельного кодексу України, законів України «Про землеустрій», «Про охорону земель», «Про державний контроль за використанням та охороною земель», «Про охорону земель», «Про оренду землі» та інших нормативних актів у сфері земельних відносин під час прийняття Кам'янською сільською радою рішень про надання земельних ділянок у власність і користування. Під час перевірки встановлено, що 10 листопада 2010 року між Новомиргородською районною державною адміністрацією та [PERSON] укладено договір оренди землі строком на 5 років, який 13 грудня 2010 року був зареєстрований у Новомиргородському відділі КРФ ДП «ЦДЗК» за № 04.10.377.00102. Предметом договору оренди землі від 10.11.2010 року є земельна ділянка сільськогосподарського призначення загальною площею 14,3 га., нормативна грошова оцінка якої станом на 01.01.2010 року становить 151513 гривень. В ході перевірки з'ясовано, що на протязі 2012-2013 рр. [PERSON] систематично не сплачує орендну плату за користування земельною ділянкою до бюджету Кам'янської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області. З причин неналежного виконання орендарем зобов'язань за договором оренди землі на протязі 2012-2013 рр. утворилась заборгованість по сплаті орендної плати в розмірі 40711,42 гривень, що є істотним порушенням умов договору. На підставі вищевикладеного прокурор просить суд: розірвати договір оренди землі від 10 листопада 2010 року, який укладено між Новомиргородською районною державною адміністрацією та [PERSON]; зобов'язати [PERSON] повернути земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 14,3 га., нормативна грошова оцінка якої становить 151513 гривень власнику; стягнути з відповідача на користь держави в особі Кам'янської сільської ради заборгованість по сплаті орендної плати в розмірі 40711,42 гривень; судові витрати просить покласти на відповідача. Прокурор Волинська А.М. та представник сільської ради Самойленко П.І. підтримали позовні вимоги та просили задовольнити позов з підстав викладених у ньому. Представник заінтересованої особи Головного управління Державного земельного агентства у Кіровоградській області Ляшенко О.В. повідомлений про час та місце судового розгляду у встановленому законом порядку в судове засідання не з'явився, проте направив до суду заяву з проханням розглядати справу у його відсутністі, позов підтримують та просять його задовольнити. Представник Новомиргородської районної державної адміністрації Кіровоградської області в судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений у встановленому законом порядку, направив до суду заяву в якій просить суд розглянути справу без їх участі та задовольнити позов. Відповідач у судовому засіданні позов не визнав та просив суд відмовити у його задоволенні, вказавши, що на даний час ним повністю погашено заборгованість по орендній платі. Заслухавши сторони, вивчивши письмові матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню за таких підстав. Визначення оренди землі регламентовано ст. 1 Закону України «Про оренду землі» як засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Статтею 13 указаного закону визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Судом встановлено, що держава є власником даної земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 14,3 га., розташованої на території Кам'янської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області. 10 листопада 2010 року між Новомиргородською районною державною адміністрацією та [PERSON] укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки, який 13 грудня 2010 року був зареєстрований у Новомиргородському відділі КРФ ДП «ЦДЗК» за № 04.10.377.00102, та дана земельна ділянка була передана орендарю [PERSON], що підтверджується копією вищевказаного договору оренди землі, копією акту про передачу та прийом земельної ділянки, яка надається в оренду від 13 грудня 2010 року, копією листа відділу Держземагенства в Новомиргородському районі № 21/01-10 від 15.01.2014 року, копією розпорядження голови Новомиргородської районної державної адміністрації № 617-р від 30.10.2009 року. Згідно умов вищевказаного договору оренди землі Новомиргородська районна державна адміністрація Кіровоградської області передає в платне користування строком на 5 років [PERSON] належні їй земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 14,30 га., нормативна грошова оцінка якої становить 151513 гривень, зі сплатою орендної плати у вигляді грошової готівки на рахунок Кам'янської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області в розмірі 10 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки з урахуванням коефіцієнта індексації, орендна плата вноситься щомісячно в розмірі112 частини річної орендної плати протягом 30 календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного місяця. Дане також підтверджується розрахунком розміру орендної плати станом на 01.01.2010 року. Статтею 21 Закону України «Про оренду землі» визначено, що орендна плата за землю це платіж за користування земельною ділянкою. Відповідно до ст. 651 ЦК України договір може бути змінено чи розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. На вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України - ч.1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» Пунктом 39 договору оренди землі від 10 листопада 2010 року передбачено, що розірвання договору в односторонньому порядку допускається за умови систематичної несплати орендної плати. Судом встановлено, що взявши в оренду земельну ділянку [PERSON], в порушення договору оренди у строки передбачені договором плату за 2012 та 2013 рр. не сплатив, заборгованість по орендній платі за 2012-2013 рр. складає 40711,42 гривень. Цей факт підтверджується копією розрахунку заборгованості по сплаті орендної плати, копією листа Новомиргородського відділення Маловисківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління мін доходів у Кіровоградській області № 120/10/11-13-15-00-01 від 23.01.2014 року, копією листа Новомиргородської районної державної адміністрації Кіровоградської області № 01-26/103/1 від 19.02.2014 року, пояснюючою сільського голови с. Кам'янка Новомиргородського району, копією пояснення відповідача від 10 січня 2014 року, копіями листів Кам'янської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області № 220 від 21.10.2013 року та № 240 від 18.11.2013 року. Відповідно до ч.1 ст. 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. На неодноразові звернення Новомиргородської районної державної адміністрації Кіровоградської області до відповідача щодо сплати орендної плати відповідач не реагував, що підтверджується відповідними копіями листів. Зі змісту п."д" ст.141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати. Вказані обставини є підставою для розірвання договору оренди землі. Згідно ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Вказані обставини є підставою для стягнення заборгованості по орендній платі за землю. Відповідно до ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Згідно ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу. У відповідності до квитанції № 40601 485 від 01 квітня 2014 року [PERSON] повністю погашено заборгованість по орендній платі. Аналіз вищевикладеного безсумнівно переконує суд у тому, що позов підлягає частковому задоволенню та вважає за необхідне задовольнити позов у частині розірвання договору оренди, оскільки відповідачем допущено систематичну не сплату орендної плати по вищевказаному договору, що є істотним порушенням умов договору оренди землі від 10 листопада 2010 року та відповідно повернення земельної ділянки власнику. В іншій частині позову, оскільки на момент розгляд справи відповідачем в повному обсязі погашено заборгованість по орендній платі, суд вважає за необхідне відмовити. Крім того, відповідно до вимог ЗУ «Про судовий збір», ст. 88 ЦПК України, судовий збір у розмірі 407 грн. 11 коп. підлягає стягненню з відповідача на користь держави.

Outcome: partial