Jurisdiction: civil
Date: 2018-04-17 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом [PERSON],єднання співвласників багатоквартирного будинку «Союз-11 м. Селидове», ОКП «Донецьктеплокомуненерго» про визнання бездіяльності неправомірною та зобов,язання списання неправомірно нарахованих сум за опалення. В обґрунтування позовних вимог зазначила, що [PERSON] є власником однокімнатної квартири [ADDRESS] згідно з договором купівлі-продажу від 23.02.1995 року та на даний час в зазначеній квартирі проживає її дочка [PERSON]. ВП «Виробнича одиниця обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» «Димитровтепломережа» забезпечує тепловою енергією вищевказаний будинок до межі балансової належності до першого фланцю від врізки в транзитну мережу. З 2012 року опалення в квартирі позивача відсутнє, оскільки в підвалі будинку стояки перекриті вентилем в звязку з тим, що в нижніх квартирах стояки знаходяться в неробочому стані. 01.10.2015 року будинок №13а по вул..К.Маркса в м.Селидове був переданий з балансу КП «СЕЗ м.Селидове» на баланс ОСББ «Союз -11м.Селидове». На протязі цього періоду і до теперішнього часу ОСББ не спромігся відновити систему централізованого опалення до квартири позивача, чим фактично обмежили право позивача на отримання теплопостачання. Крім того, позивач зазначала, що станом на 01.06.2017 року борг по централізованому теплопостачанню складає 5883,67 грн. Позивач вважає нарахування боргу за теплопостачання неправомірним, оскільки за весь цей час опалювальні прилади радіатори з 2012 року знаходяться в незадовільному стані та не підключені до системи центрального опалення не з її вини. З урахуванням уточнених позовних вимог, просила суд визнати бездіяльність ОСББ «Союз-11 м. Селидове» щодо не відновлення системи центрального опалення до квартири №59 за адресою: м. Селидове, вул.. К.Маркса, б. 13а, неправомірною за період з жовтня 2015 року по жовтень 2017 року; визнати дії ОКП «Донецьктеплокомуненерго» щодо нарахування суми заборгованості у розмірі 5883,67 грн. по централізованому опаленню [PERSON] власнику квартири [ADDRESS] неправомірними; зобовязати ОКП «Донецьктеплокомуненерго» списати неправомірно нараховані суми заборгованості в розмірі 5883,67 грн. по центральному опаленню з особового рахунку №1638, який належить [PERSON] власнику квартири [ADDRESS]. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Позивач та її представник в судовому засіданні підтримали позовні вимоги, просили їх задовольнити. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Представники відповідачів [PERSON],єднання співвласників багатоквартирного будинку «Союз-11 м. Селидове» та ОКП «Донецьктеплокомуненерго» в судовому засіданні заперечували проти позовних вимог, просили відмовити в задоволенні позову. Ухвалою Селидівського міського суду Донецької області від 18.04.2018 року змінено відповідача [PERSON] підрозділ «Виробнича одиниця ОКП «Донецьктеплокомуненерго» «Димитровтепломережа» Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» по справі за позовною заявою [PERSON] про зобовязання вчинити певні дії, щодо проведення центрального опалення та про визнання нарахувань недійсними - на належного Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго». \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Вислухавши пояснення позивача, його представника та представників відповідачів, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Судом встановлено, що позивач [PERSON] є власником квартири №59, що розташована за адресою: м.Селидове, вул.. К.Маркса, б. 13а, що підтверджується копію договору купівлі-продажу квартири від 23.02.1995 року, зареєстрованого в реєстрі за №1009 та в Селидівському БТІ. Актом обстеження, затвердженого директором КП «СЕЗ» [PERSON] від 12.11.2012 року, встановлено, що квартира №59, що розташована за адресою: м.Селидове, вул.. К.Маркса, б. 13а, не опалюється за допомогою центрального опалення у звязку із відключенням стояків у підвалі через ремонтні роботи. Згідно з акту обстеження, складеного комісією у складі [PERSON] та [PERSON], затвердженого головою правління ОСББ «Союз-11 м.Селидове» [PERSON] від 23.10.2015 року, вбачається, що в квартирі №59, що розташована за адресою: м.Селидове, вул.. К.Маркса, б. 13а, стояки центрального опалення відключені у підвалі будинку. У звязку із відсутністю мешканців, які проживають в квартирах №56,53,50,47 по вул..К.Маркса,13а в м.Селидове, зазначити строки відновлення системи центрального опалення є неможливим. Відповідно до ч. 3\~ст. 12 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. На підставі ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Статтею 81 ЦПК України встановлено обов'язок сторін довести ті обставини, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ За змістом ч. 1 ст.\~901, ч. 1 ст.\~903 ЦК України\~за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Разом з тим відповідно до загальних умов виконання зобов'язання, установлених\~ст. 526 ЦК України, зобов'язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами\~ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов'язань. Законом України «Про житлово-комунальні послуги» регулюються відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг, та взаємовідносини між виконавцем послуг та споживачем регулюються виключно на договірних засадах. Пунктом 1 і 14 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що виконавець комунальної послуги - це субєкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору, а управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - субєкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб. Статтею 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено\~відносини, що регулюються цим Законом. Так, згідно із зазначеною статтею Закону предметом регулювання є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках. Частиною 2 зазначеної статті Закону передбачено, що не є предметом регулювання цього Закону відносини, що виникають між співвласниками, а також між співвласниками та обєднанням співвласників багатоквартирного будинку при забезпеченні потреб співвласників шляхом самозабезпечення відповідно до\~статті 22\~Закону України "Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку". Норми цього Закону застосовуються з урахуванням особливостей, встановлених законами, що регулюють відносини у сферах постачання та розподілу електричної енергії і природного газу, постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Згідно з ст.. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» послуга з постачання теплової енергії надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання теплової енергії, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом. Статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено права і обовязки споживачів, згідно якої індивідуальний споживач зобовязаний, зокрема: 1) своєчасно вживати заходів до усунення виявлених неполадок, повязаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з його вини; 2) власним коштом проводити ремонт та заміну санітарно-технічних приладів і пристроїв, обладнання, іншого спільного майна, пошкодженого з його вини, яка доведена в установленому законом порядку; 3) дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства під час проведення ремонту чи реконструкції житла (іншого обєкта нерухомого майна), не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг; 4) забезпечити своєчасну підготовку обєктів, що перебувають у його власності, до експлуатації в осінньо-зимовий період; 5) надавати виконавцю комунальних послуг або іншій особі, що здійснює розподіл обсягів спожитих послуг, показання наявних приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку, в порядку та строки, визначені договором. Згідно ст.. 8 \~Закону України «Про житлово-комунальні послуги» управитель багатоквартирного будинку зобовязаний, зокрема забезпечувати належне утримання спільного майна багатоквартирного будинку та прибудинкової території відповідно до нормативних вимог і договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, від власного імені укладати з підрядниками необхідні договори про виконання окремих робіт та послуг. Судом встановлено, що житловий будинок, що розташований за адресою: м.Селидове, вул.. К.Маркса, б. 13а, переданий 01.10.2015 року з балансу КП «СЕЗ м.Селидове» на баланс ОСББ «Союз-11 м. Селидове», про що свідчить рішення Слидівської міської ради від 23.09.2015 року №6/66-1542 та акт приймання-передачі житлового комплексу від 01.10.2015 року, затвердженого заступником міського голови [PERSON] Між ОКП «Донецьктеплокомуненерго» та управителем ОСББ «Союз-11 м. Селидове» [PERSON] укладено договір №13/2 про забезпечення теплової енергії та гарячої води внутрішньо будинковими мережами і розмежування відповідальності сторін при наданні послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води від 01.11.2016 року, згідно якого ОКП «Донецьктеплокомуненерго» зобовязався забезпечувати протягом обумовленого в договорі часу безперервне постачання теплової енергії (за винятком нормативно встановлених перерв) для отримання споживачами послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води ОСББ «Союз-11 м. Селидове» незалежно від форми власності до межі балансової належності, а ОСББ «Союз-11 м. Селидове», в свою чергу, зобовязався забезпечувати розподіл, якісне регулювання подачі теплової енергії внутрішньо будинковими мережами, що знаходяться в її власності (на балансі або в управлінні) для отримання споживачами (співвласниками багатоквартирного будинку) послуг з центрального опалення та постачання гарячої води належної якості. Також, п. 1.3 Договору передбачає, що ОСББ «Союз-11 м. Селидове» зобовязується утримувати внутрішньо будинкові мережі у належному технічному стані здійснювати їх технічне обслуговування та ремонт, забезпечувати тепловий баланс будинку (у тому числі утеплення місць загального користування). Пунктом 3.2.1, 3.2.3 Договору визначено ОСББ «Союз-11 м. Селидове» несе відповідальність за подачу та рівномірний розподіл теплової енергії всередині будинку, несе відповідальність за завдання збитків ОКП «Донецьктеплокомуненерго» в результаті неналежного утримання ним внутрішньо будинкових мереж, невиконання необхідних заходів з забезпечення теплового балансу будинку та інших покладених на нього обовязків, що спричинило ненадання або надання не в повному обсязі, неналежної якості послуг централізованого опалення, в порядку, визначеному даним договором та чинним законодавством. Обсяг та якість надання послуг з централізованого опалення визначається шляхом проведення вимірювань на вимогу споживачів цих послуг, а також на підставі заявок споживачів цих послуг, а також на підставі заявок споживачів про відсутність послуг у певний період часу. Після проведення вимірювань за результатами роботи комісії з представниками Сторін та споживачем складається акт із визначенням винних у порушенні порядку надання послуг осіб та/або установ. Відповідно до п. 3.3 Договору межа розподілу відповідальності між Сторонами за технічний стан і обслуговування систем теплопостачання визначається межою їх балансової належності, що зазначена у Додатку №2 до даного договору. Відповідно до ст. 627 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обовязків. Згідно із ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обовязковими відповідно до актів цивільного законодавства. Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обовязковим для виконання сторонами. Даний договір узгоджено сторонами, про що свідчать підписи сторін та діє до 01.11.2021 року, а тому є обовязковим для виконання сторонами до 01.11.2021 року. Актом обстеження, складеного 17.10.2016 року комісією у складі представників ВП «ВООКП «Донецьктеплокомуненерго» «Димитровтепломережа» сумісно із головою правління ОСББ «Союз-11 м. Селидове», затвердженого головним інженером ВП «ВООКП «Донецьктеплокомуненерго» «Димитровтепломережа» від 17.10.2016 року, встановлено, що при обстеженні підвального приміщення в будинку №13а по вул..К.Маркса в м.Селидове, виявлено, що стояки централізованого опалення, які подають теплоносій у квартири, зокрема №59, о/р 1638, підключені до системи центрального опалення, але тепло не подається, зокрема до квартири №59 тому, що стояк централізованого опалення перекрито у підвальному приміщенні. Те, що будинок №13а по вулиці К.Маркса у м. Селидове в опалювальний сезон 2016 року був підключений до центральної системи опалення, свідчать акти від 08.04.2016 року та від 18.10.2016 року. Суд звертає увагу, що в своїй діяльності ОСББ керується\~\~Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та статутом. Обслуговування будинку, в якому знаходиться квартира№59, що розташована за адресою: м.Селидове, вул.. К.Маркса, б. 13а, віднесено до компетенції ОСББ «Союз-11 м. Селидове». Тобто, починаючи з 01.10.2015 року відповідач ОСББ «Союз-11 м. Селидове» зобовязаний забезпечувати належне утримання спільного майна багатоквартирного будинку та прибудинкової території відповідно до нормативних вимог і договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, від власного імені укладати з підрядниками необхідні договори про виконання окремих робіт та послуг. Суд бере до уваги надані суду графік ремонту стояків центрального опалення та акти прийому виконання робіт №15/1 від 11.11.2015 року, №15/2 від 09.03.2016 року, №15/4 від 29.04.2016 року, №15/3 від 08.04.2016 року, №15/9 від 27.09.2016 року, №15/11 від 29.12.2016 року, №15/10 від 25.11.2016 року, №15/2 від 28.02.2017 року, №15/1 від 24.01.2017 року, №15/3 від червня 2017 року, №15/2 від 26.05.2017 року, №15/1 від 26.04.2017 року, №15/3 від 28.07.2017 року, №15/8 від 27.11.2017 року, №15/8 від 27.11.2017 року. Але, суд зазначає, що надані суду докази свідчать лише про перекриття стояків центрального опалення у звязку із закінченням опалювального сезону, здійснення ремонту крівлі, запуск системи центрального опалення, прибирання придомової території та інші ремонті роботи повязані з утриманням будинку, окрім будь-яких дій повязаних із підключення квартири позивача до системи центрального опалення, та лише в акті №15/8 від 27.11.2017 року, коли позивач звернулась до суду із даним позовом, є позначка щодо заміни стояків опалення в квартирах 53,56 зазначеного будинку, мешканці яких перебувають за межами України та їх відсутність перешкоджає у їх заміні. Відповідачем ОСББ «Союз-11 м. Селидове» інших належних та допустимих доказів щодо забезпечення квартири №59, що розташована за адресою: м.Селидове, вул.. К.Маркса, б. 13а, центральним опаленням за період з жовтня 2015 року по жовтень 2017 року, суду не надано. Враховуючи досліджені судом докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині визнання бездіяльність ОСББ «Союз-11 м. Селидове» щодо не відновлення системи центрального опалення до квартири №59 за адресою: м. Селидове, вул.. К.Маркса, б. 13а, неправомірною за період з жовтня 2015 року по жовтень 2017 року, обґрунтовані та підлягають задоволенню. Що стосується позовних вимог позивача щодо визнання дії ОКП «Донецьктеплокомуненерго» щодо нарахування суми заборгованості у розмірі 5883,67 грн. по централізованому опаленню [PERSON] власнику квартири [ADDRESS] неправомірними та зобовязання ОКП «Донецьктеплокомуненерго» списати неправомірно нараховані суми заборгованості в розмірі 5883,67 грн. по центральному опаленню з особового рахунку №1638, який належить [PERSON] власнику квартири [ADDRESS], суд виходить з наступного. Судом встановлено, що у сторін виникли правовідносини з приводу постачання теплової енергії, які регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги» та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630. Статтею 15 ЦК України визначено право на захист цивільних прав та інтересів, згідно якої кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Статтею 16 ЦК України визначено способи захисту цивільних прав та інтересів судом, зокрема відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди. Згідно із ст.. 26 ЦПК України\~виконавець комунальної послуги або управитель багатоквартирного будинку зобовязаний самостійно здійснити перерахунок вартості комунальної послуги або послуги з управління багатоквартирним будинком за весь період їх ненадання, надання не в повному обсязі або невідповідної якості, а також сплатити споживачу неустойку (штраф, пеню) у порядку та розмірі, визначених законодавством або договором. Виконавець комунальної послуги не несе відповідальності за її ненадання, надання не в повному обсязі або невідповідної якості, якщо доведе, що в точці обліку такої послуги (в разі укладення індивідуального договору - на межі внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку та інженерно-технічних систем приміщення споживача) її якість відповідала вимогам, встановленим цим Законом, іншими актами законодавства і договором. В даному випадку судом встановлено, що будинок №13а по вул..К.Маркса в м.Селидове, підключений до системи центрального опалення та в опалювальний сезон 2016 року здійснювалось належне виконання надання послуг центрального опалення. Не надання належної якості послуг у 2015 році та 2017 році судом не встановлено, та сторонами не оспорювалось, таким чином, суд вважає за необхідне встановити, що з боку відповідача (виконавця) ОКП «Донецьктеплокомуненерго» у період з 2015 року по 2017 рік надання послуг із теплопостачання до межі балансової належності, здійснювалось належним чином. Судом встановлено, що причиною не отримання позивачем послуг з теплопостачання виникло у звязку із бездіяльністю відповідача ОСББ «Союз-11 м.Селидове», а тому позовні вимоги в частині визнання дії ОКП «Донецьктеплокомуненерго» щодо нарахування суми заборгованості у розмірі 5883,67 грн. по централізованому опаленню [PERSON] власнику квартири [ADDRESS] неправомірними є необґрунтованими та задоволенню не підлягають. Позовні вимоги позивача щодо зобовязання ОКП «Донецьктеплокомуненерго» списати неправомірно нараховані суми заборгованості в розмірі 5883,67 грн. по центральному опаленню з особового рахунку №1638, який належить [PERSON] власнику квартири [ADDRESS], задоволенню не підлягають, оскільки позивачем не вірно обрано спосіб захисту порушеного права, виходячи з наступного. Статтею 28 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено\~особливості оформлення претензій споживачів у багатоквартирному будинку. Так, зазначеною статтею передбачено, що оформлення претензій споживачів у багатоквартирному будинку здійснюється в порядку, передбаченому\~статтею 27\~цього Закону, з урахуванням особливостей, передбачених цією статтею. У разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальних послуг, які надаються у багатоквартирному будинку на підставі договору, укладеного між виконавцем таких послуг та обєднанням співвласників багатоквартирного будинку як колективним споживачем, виклик виконавця для перевірки кількості та якості наданих послуг, підписання акта-претензії, відібрання проб здійснюється представником обєднання співвласників багатоквартирного будинку. Співвласники беруть участь у перевірці за бажанням. На вимогу обєднання співвласників багатоквартирного будинку - сторони договору в перевірці кількості та якості наданих комунальних послуг бере участь управитель, який у такому разі також підписує акт-претензію. У разі ненадання, надання неналежної якості послуг з управління багатоквартирним будинком виклик управителя для перевірки якості наданих послуг, підписання акта-претензії здійснюється стороною договору про управління багатоквартирним будинком. Спільним актом обстеження, складеного 17.10.2016 року комісією у складі представників ВП «ВООКП «Донецьктеплокомуненерго» «Димитровтепломережа» сумісно із головою правління ОСББ «Союз-11 м. Селидове», затвердженого головним інженером ВП «ВООКП «Донецьктеплокомуненерго» «Димитровтепломережа» від 17.10.2016 року, встановлено, що стояки централізованого опалення підключені до системи центрального опалення, але тепло не подається, зокрема до квартири №59 тому, що стояк централізованого опалення перекрито у підвальному приміщенні. Також, судом встановлено бездіяльність ОСББ «Союз-11 м. Селидове» щодо не відновлення системи центрального опалення до квартири №59 за адресою: м. Селидове, вул.. К.Маркса, б. 13а, неправомірною за період з жовтня 2015 року по жовтень 2017 року. Згідно із ст. 29 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» особи, винні у недотриманні умов договорів, укладених відповідно до цього Закону несуть цивільну, кримінальну, адміністративну відповідальність відповідно до закону. Між ОКП «Донецьктеплокомуненерго» та управителем ОСББ «Союз-11 м. Селидове» [PERSON] укладено договір №13/2 про забезпечення теплової енергії та гарячої води внутрішньо будинковими мережами і розмежування відповідальності сторін при наданні послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води від 01.11.2016 року. Даним договором узгоджено, що ОСББ «Союз-11 м. Селидове» несе відповідальність за подачу та рівномірний розподіл теплової енергії всередині будинку, несе відповідальність за завдання збитків ОКП «Донецьктеплокомуненерго» в результаті неналежного утримання ним внутрішньо будинкових мереж, невиконання необхідних заходів з забезпечення теплового балансу будинку та інших покладених на нього обовязків, що спричинило ненадання або надання не в повному обсязі, неналежної якості послуг централізованого опалення, в порядку, визначеному даним договором та чинним законодавством. Огляду на викладене, суд дійшов висновку, що відповідальність за нарахування заборгованості у період з жовтня 2015 року по жовтень 2017 року перед ОКП «Донецьктеплокомуненерго» несе ОСББ «Союз-11 м. Селидове» та дане питання може бути вирішено у разі предявлення позову до позивача про стягнення заборгованості за вказаний період. \~\~\~\~\~\~\~\~\~ Оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору на підставі Закону України «Про захист прав споживачів» та у звязку із частковим задоволенням позову, суд виходячи з вимог ст.141 ЦПК України вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь держави судові витрати у вигляді судового збору за позовні вимоги немайнового характеру за ставкою судового збору передбаченої Законом України «Про судовий збір» в редакції на час звернення позивача до суду, пропорційно розміру задоволених вимог у розмірі 640,00 грн.. На підставі викладеного та

Outcome: partial