Jurisdiction: civil
Date: 2017-06-08 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся в суд із позовом до Тернопільського обласного комунального інституту післядипломної педагогічної освіти про скасування наказу Тернопільського обласного комунального інституту післядипломної освіти № 110 - к від 10.06.2016 року в частині виведення посади заступника директора з наукової роботи, визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не оголошення конкурсу на заміщення посад науково - педагогічних працівників, які передбачено ввести в дію з 01.09.2016 року, зобов'язання відповідача оголосити конкурс на заміщення посад науково -педагогічних працівників. Надалі позивач доповнив позов вимогами про скасування наказу №164-кт від 31.08.2016 року директора Тернопільського обласного комунального інституту післядипломної педагогічної освіти про оголошення позивачу догани, поновлення на посаді заступника директора з наукової роботи Тернопільського обласного комунального інституту післядипломної педагогічної освіти, стягнення з Тернопільського обласного комунального інституту післядипломної педагогічної освіти на користь [PERSON] середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Свої вимоги обґрунтовує тим, що наказом № 110 - к від 10.06.2016 року, виданого керівником Тернопільського обласного комунального інституту післядипломної педагогічної освіти, передбачено виведення, в тому числі, посади заступника директора з наукової роботи з штату інституту й попереджено позивача про можливе звільнення з роботи. Цим же наказом введено в дію новий штатний розпис, котрим запроваджено три нові посади заступника - з науково - педагогічної роботи, навчальної роботи та інформаційно - комунікаційних технологій, з науково - методичної роботи та міжнародного співробітництва, з науково педагогічної та виховної роботи. На думку позивача, всупереч статуту інституту, спірний наказ, котрий вводився в дію з 01.09.2016 року не передбачав наявності посад заступника директора з навчально - методичної роботи та заступника директора з наукової роботи, а навпаки зумовлював виведення цих посад з штатного розпису . Відтак цей наказ є незаконним. Також позивач вважає незаконним прийняття на роботу науково - педагогічних працівників інституту поза конкурсом. На обґрунтування додаткових вимог [PERSON] зазначає, що його було звільнено з посади заступника директора з наукової роботи Тернопільського обласного комунального інституту післядипломної педагогічної освіти, у зв'язку з скороченням штату (або чисельності працівників), згідно з п.1 ч.1 ст.40 КЗпП України. Своє звільнення вважає незаконним та необґрунтованим. Вважає, що його звільнено з порушенням вимог ст.40 КЗпП України, оскільки позивач є заступником голови профкому інституту і має додаткову гарантію, котра полягає в отриманні згоди на звільнення позивача від профспілкової організації, чого відповідачем зроблено не було. Окремо позивач вважає незаконним оголошення йому дисциплінарного стягнення у виді догани. У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів викладених у позовній заяві та просить їх задовольнити. Представник відповідача позов не визнав і пояснив, що позивача звільнено з дотриманням вимог трудового законодавства, про що суду надав письмові заперечення на позов. Просить в позові відмовити. Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив наступні обставини. Статтею 3 Конституції України передбачено, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Відповідно до статті 43 Конституції України, громадянам гарантується захист від незаконного звільнення. Однією із гарантій забезпечення права громадян на працю є передбачений у статті 5-1 КЗпП правовий захист від необґрунтованої відмови у прийнятті на роботу і незаконного звільнення, а також сприяння у збереженні роботи. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 40 КЗпП трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом у випадку змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників. Відповідно до п. 19 Постанови Пленуму Верховного суду України №9 від 06.11.1992 року "Про практику розгляду судами трудових спорів", розглядаючи трудові спори, пов'язані зі звільненням за п. 1 ст. 40 КЗпП, суди зобов'язані з'ясувати, чи дійсно у відповідача мали місце зміни в організації виробництва і праці, зокрема, ліквідація, реорганізація або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників, чи додержано власником або уповноваженим ним органом норм законодавства, що регулюють вивільнення працівника, які є докази щодо змін в організації виробництва і праці, про те, що працівник відмовився від переведення на іншу роботу або що власник або уповноважений ним орган не мав можливості перевести працівника з його згоди на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації, чи не користувався вивільнюваний працівник переважним правом на залишення на роботі та чи попереджався він за 2 місяці про наступне вивільнення. У випадках зміни власника підприємства (установи, організації) чи його реорганізації (злиття з іншим підприємством, приєднання до іншого підприємства, поділу підприємства, виділення з нього одного або кількох нових підприємств, перетворення одного підприємства в інше, наприклад, державного підприємства в орендне підприємство або підприємства в господарське товариство) дія трудового договору працівника продовжується (ч. 3 ст. 36 КЗпП). При реорганізації підприємства або при його перепрофілюванні звільнення за п. 1 ст. 40 КЗпП може мати місце, якщо це супроводжується скороченням чисельності або штату працівників, змінами у їх складі за посадами, спеціальністю, кваліфікацією, професіями. Працівник, який був незаконно звільнений до реорганізації, поновлюється на роботі в тому підприємстві, де збереглося його попереднє місце роботи. Судом встановлено, що 10 червня 2016 року, на виконання наказу управління освіти і науки Тернопільської ОДА «Про розроблення нової структури (штатного розпису) Тернопільського обласного комунального інституту післядипломної педагогічної освіти» від 08.06.2016 року, з метою оптимізації структури інституту для раціонального і ефективного використання коштів, більш повного забезпечення потреб освіти області щодо організаційно - управлінського і науково - методичного супроводу, впровадження сучасних інформаційно - комунікаційних технологій у навчальний процес, встановлення і розвитку міжнародних зв'язків, покращення якості надання освітніх послуг, виконання новітніх завдань і у зв'язку з затвердженням 10.06.2016 року нового штатного розпису інституту, котрий в ступає в силу 01.09.2016 року - директором Тернопільського обласного комунального інституту післядипломної педагогічної освіти видано наказ за №110 - к, котрим зобов'язано методиста довести до відома працівників про ліквідацію певних структурних підрозділів інституту (трьох кафедр, девяти лабораторій, центрів практичної психології і соціальної роботи і центру інформаційно - комунікаційних технологій, та навчально методичного відділу підвищення кваліфікації педагогічних працівників), про утворення структурних підрозділів інституту (трьох кафедр, п'яти відділів та чотирьох центрів). Цим же наказом виведено посади заступників директора з навчально - методичної роботи, з наукової роботи, з виховної роботи, помічника директора з господарської роботи, друкарки, провідного спеціаліста, фахівця (юрисконсульт), завідувача господарством, прибиральниці, сторожа і двірника; введено посади три нові посади заступника - з науково - педагогічної роботи, навчальної роботи та інформаційно - комунікаційних технологій, з науково - методичної роботи та міжнародного співробітництва, з науково педагогічної та виховної роботи, помічника директора, провідного фахівця, фахівця і секретаря. Ще раніше, а саме 11.04.2016 року керівником Інституту було видано наказ № 14 - ОД, котрим було здійснено розподіл посадових обов'язків між адміністрацією інституту, в тому числі в п.1.3 визначено обов'язки позивача. 23 серпня 2016 року, наказом керівника Інституту за №164-кт, за внесення недостовірних відомостей до декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік,

Outcome: partial