Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-22 00:00:00

Позивач - Новоукраїнська районна\~державна\~адміністрація\~Кіровоградської області\~в\~особіоргану опіки та піклування, звернувся до суду з позовом до відповідачів про\~відібрання дітей\~від батьків\~без позбавлення\~батьківських прав\~та стягнення\~аліментів, посилаючись на те, що близько чотирьох років на обліку служби у справах дітей Новоукраїнської РДА, Новоукраїнського районного центру соціальних служб для сім`ї дітей та молоді, Малопомічнянської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області перебуває родина [PERSON] [INFO] , жительки с. Мала Помічна Новоукраїнського району Кіровогрдської області у зв`язку з ухиленням від виконання батьківських обов`язків відносно трьох малолітніх дітей. Батьком дітей згідно свідоцтв про народження являється відповідач [PERSON] . Мати часто вживає алкогольні напої, залишає дітей без нагляду. Батько самоусунувся від виховання дітей, переїхав проживати в Миколаївську область. Через недогляд з боку батьків діти часто самі блукають по селу без дорослих, для задоволення особистих потреб діти почали скоювати крадіжки. У 2018 році дітей залишених матір`ю без нагляду, Малопомічнянською сільською радою спільно із службою у справах дітей РДА було влаштовано до дитячого відділення Новоукраїнської ЦРЛ, а через деякий час, після обстеження та лікування, було повернуто матері за умови підтримки прабабусі. Питання про стан виконання батьківських обов`язків [PERSON] відносно трьох дітей розглядалося на засідання комісії з питань захисту прав дитини Новоукраїнської РДА у 2018 році та у 2020 році. У 2019 році мати намагалася виправити ситуацію. Звернулася до лікаря - нарколога та пройшла відповідний курс лікування, навела порядки у домоволодінні, деякий час працювала на сільськогосподарському підприємстві. Постійно вдома її підтримувала прабабуся. Після від`їзду прабабусі до Російської Федерації, [PERSON] почала знову вживати алкогольні напої, у будинку був постійний безлад. Доходів для утримання дітей мати не мала, про стягнення аліментів з батька дітей не бажала звертатися. Батько, [PERSON] дітям матеріальної підтримки не надавав. Державну соціальну допомогу на дітей матір`ю оформлено не було. [PERSON] неодноразово була попереджена про недопущення проявів безвідповідального батьківства. У серпні до Новоукраїнського ВП ГУНП надійшло повідомлення, що малолітні діти перебувають без догляду дорослих, та скоїли крадіжки майна сусідів. Мати залишила дітей на свою матір [PERSON] та поїхала на заробітки до м. Одеса. Баба дітей не доглядала, вони були самі вдома. Малопомічнянською сільською радою дітей було госпіталізовано до лікарні. Після повідомлення служби у справах дітей про госпіталізацію дітей відповідач [PERSON] приїхала на засідання комісії з питань захисту прав дитини райдержадміністрації та повідомила, що бажає забрати дітей з лікарні, але засобів для утримання дітей немає, так як ніде працює. Їй рекомендовано працевлаштуватися на території своєї громади, звернутися до лікаря - нарколога за допомогою та здійснювати належний догляд за дітьми. На жаль мати, після засідання комісії, рекомендації не виконала і повернулася до м. Одеси на заробітки. Батько [PERSON] у телефонному режимі повідомив орган опіки, що в даний час немає можливості виховувати дітей, так як перебуває на тимчасових заробітках, власного житла не має. Його мати проживає в м. Первомайську Миколаївської області та не бажає спільно з ним виховувати онуків. Матері просив дітей не віддавати. Органом опіки та піклування було винесено рішення про відібрання дітей від матері та влаштування їх до КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Кіровоградської обласної ради до встановлення можливості передачі батькові на виховання, так як повернення дітей гр. [PERSON] несе загрозу їх життю та здоров`ю. Ухвалою судді від 09.12.2020 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання. Ухвалою від 28.01.2021 року закрито підготовче провадження у справі та призначено до розгляду справи по суті. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити надавши пояснення аналогічні з позовом. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні вказала, що позовні вимоги визнає та не заперечує щодо відібрання у неї дітей та стягненні аліментів, обіцяла виправитись. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність. Вказав, що позовні вимоги підтримує та не заперечує щодо відібрання дітей у зв`язку з складним матеріальним становищем. Представник третьої особи Малопомічнянської сільської ради в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та не заперечувала проти їх задоволенні, підтвердивши обставини викладені в позовній заяві. Дослідивши матеріали справи, суд вважає встановленими наступні обставини. У судовому засіданні встановлено, що відповідачі [PERSON] та [PERSON] є батьками малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвами про народження (а.с. 7, 8, 9). Відповідно до інформації Малопомічнянської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області за №180 від 03.07.2020 року згідно даних погосподарської книги місце реєстрації та проживання малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , та їх матері [PERSON] в [ADDRESS] , також в будинку зареєстрована, але не проживає бабуся відповідачки - [PERSON] 1942 р.н. (а.с.16). З пояснень представника позивача та представника третьої особи встановлено, що відповідач [PERSON] та території Малопомічнянської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області не проживає. Згідно інформації виконавчого комітету Первомайської міської ради Миколаївської області за №7548/03.01-26 від 10.11.2020 року місце реєстрації відповідача [PERSON] в по [ADDRESS] , в населеному пункті Кам`яний Міст Первомайського району Миколаївської області (а.с.32). Де він перебуває на тимчасових заробітках та власного житла не має. Згідно\~інформації Малопомічнянської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області за №199 від 13.08.2020 року гр. [PERSON] характеризується негативно, знов почала зловживати алкоголем, не здійснює належного догляду за дітьми та часто залишає дітей без нагляду. З гр. [PERSON] неодноразово проводились профілактичні бесіди щодо недопущення невиконання батьківських обов`язків відносно малолітніх дітей, підтримки санітарно-гігієнічного стану житлового приміщення, належного догляду за дітьми та можливого позбавлення батьківських прав у разі недотримання рекомендацій і порушення прав дітей. Питання про виконання батьківських прав відповідачкою [PERSON] неодноразово розглядалось на засіданнях опікунської ради виконавчого комітету Малопомічнянської сільської ради, але на зауваження та рекомендації остання не реагує та висновків не робить. Малопомічнянська сільська рада Новоукраїнського району Кіровоградської області, як орган опіки та піклування, вважає неможливим повернення дітей до матері (а.с.14). 20.06.2018 року Малопомічнянська сільська рада Новоукраїнського району Кіровоградської області зверталась з клопотанням до начальника служби у справах дітей Новоукраїнської РДА про розгляд на засіданні комісії із захисту прав дитини питання щодо подальшого перебування дітей в сім`ї [PERSON] (а.с. 15, 17-18). З пояснень представника позивача та доданих матеріалів встановлено, що у 2018 році малолітніх [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] було влаштовано до дитячого відділення Новоукраїнської ЦРЛ, після обстеження та лікування, було повернуто матері за умови підтримки прабабусі [PERSON] , однак після від`їзду останньої проживати до РФ відповідач [PERSON] знову почала зловживати спиртними напоями та безвідповідально ставитись до дітей. В серпні 2020 року відповідач [PERSON] залишила дітей на свою матір [PERSON] та поїхала на заробітки до м. Одеси. Однак бабуся дітей не доглядала, вони перебували самі вдома. Почали вчиняти крадіжки в селі, про що сусіди повідомили органи поліції. Згідно акту обстеження умов проживання №8 від 13.08.2020 року, складеного комісією опікунської ради було перевірено умови проживання сім`ї [PERSON] (бабусі), за адресою: [ADDRESS] , та виявлено, що бабуся та її співмежканець знаходяться в стані алкогольного сп`яніння. В приміщенні не прибрано, на столі стояла пляшка горілки. [PERSON] в нецензурній формі висловлювалась в адерсу комісії, на зауваження не реагувала, поводилась неадекватно. Комісія дійшла висновку, що в будинку бабусі не створено умов для проживання дітей (а.с.19). Розпорядженням голови Новоукраїнської РДА №301-р від 07.09.2020 року, з метою захисту прав та інтересів малолітніх дітей, службі у справах дітей РДА було доручено відібрати малолітніх [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] від матері [PERSON] ; влаштувати дітей до КЗ ««Центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Кіровоградської обласної ради»; вирішити питання про надання дітям відповідного статусу (а.с. 20). З матеріалів справи вбачається, що питання про стан виконання батьківських обов`язків відповідачкою [PERSON] відносно її трьох малолітніх дітей неодноразово розглядалось на засіданні опікунської ради при виконавчому комітеті Малопомічнянської сільської ради у 2018 та 2020 роках (а.с. 22, 23, 24-26). Однак, як встановлено, жодних висновків відповідачкою не зроблено. Станом на 13.08.2020 року відповідач [PERSON] негативно характеризується за місцем проживання. Схильна до брехні, має пристрасть до алкоголю, ніде не працює, ухиляється від виконання батьківських обов`язків відносно своїх дітей, не піклується про їхній стан здоров`я, фізичний та моральний розвиток, веде нездоровий спосіб життя, часто залишає дітей без нагляду, не приділяє їм уваги. Не дбає про чистоту в помешкані (а.с. 21). Також в судовому засіданні встановлено, що батько малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] - відповідач [PERSON] самоусунувся від виконання батьківських обов`язків, виїхав проживати в іншу місцевість. Допомоги дітям не надає. Повідомив, що не має можливості взяти на виховання дітей, в зв`язку з тяжким матеріальним становищем. Його мати бабуся дітей також не має бажання їх доглядати. Частиною другоюстатті 150\~СК України передбачено,що батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Відповідно до ч. 1ст.\~12\~Закону України\~«Про охорону\~дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно з ч.1 ст.152 СК України, право дитини на належне батьківське виховання, забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом. Частиною 4 ст.155\~СК України передбачено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Відповідно до п.8\~Постанови КМУ від 24.09.2008 року № 866 «Про питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини»\~визначено, що у разі, якщо виникла безпосередня загроза життю або здоров`ю дитини, орган опіки та піклування, якому стало відомо про це, приймає рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Згідно ч. 1 ст.\~170\~СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням, або Органу опіки та піклування. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу. Суд має право вирішити питання про відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав та передати органу опіки та піклування (якщо цього потребують інтереси дитини), без визначення при цьому конкретного закладу. При винесенні вказаного рішення, суд враховує положення ч.1 ст. 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої Постановою Верховної Ради УРСР № 789-ХХІІ від 27 лютого 1991 року, де зазначено, що під час вирішення будь-яких питань щодо дітей, суд повинен виходити з якнайкращого забезпечення інтересів дітей. У рішенні від\~11\~липня 2017\~року у\~справі «М. С. проти України»\~(заява №\~2091/13), та в п. 100 рішення від 16 липня 2015 року\~«Мамчур проти України»\~(заява № 10383/09) ЄСПЛ зауважив, що\~при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати два аспекти:1) інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я є особливо непридатною або неблагополучною; 2) у найкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагодійним. В усіх рішеннях, які стосуються дітей, забезпечення їх найкращих інтересів повинно мати першочергове значення. Найкращі\~інтереси дитини, залежно від їх характеру та серйозності, можуть перевищувати інтереси батьків. При наведених вище конкретних обставинах суд вважає встановленим, що дійсно станом на день відібрання дітей їх батьки ухилились від виконання обов`зків по вихованню дітей та існували умови, загрозливі для життя і здоров`я малолітніх дітей, які проявились у блуканні дітей по селу в темний час доби та здійсненню ними крадіжок, тому були підстави для негайного їх відібрання від матері. Суд погоджується з тим, що на даний час є підстави для відібрання дітей від відповідачів, оскільки умови для їх проживання відсутні, батьки не виконують батьківських обов`язків, і дійсно існує загроза для здоров`я дітей. Таким чином, доведено наявність підстав для відібрання дітей від відповідачів без позбавлення батьківських прав. Суд вважає, що відібрання дітей від батькіів з переданням їх органу опіки для подальшого їх влаштування до дитячого закладу, повністю відповідає інтересам дітей сім`ї [PERSON] . Згідно з положеннями ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Разом з тим, згідно з положеннями\~ст. 82 ЦПК України\~обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню. Обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування. Крім того, відповідно до ст.\~180\~СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Згідно з положеннями ч.4 ст.\~170\~СК України при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину. Частиною 3 ст.\~181\~СК України передбачено, що за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Згідно зі ч.1 ст.\~182\~СК України при визначенні розміру аліментів суд враховує стан здоров`я та матеріальне становище дитини, стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів, наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; наявність рухомого та нерухомого майна, грошових коштів; доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; інші обставини, що мають істотне значення. Згідно п.17\~постанови Пленуму Верховного Суду України "Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів" від 15.05.2006 року №3, вирішуючи питання щодо розміру аліментів, суд повинен ураховувати: стан здоров`я, матеріальне становище дитини і платника аліментів; наявність в останнього інших неповнолітніх дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, повнолітніх дочки, сина; інші обставини, що мають істотне значення. Беручи до уваги необхідність врегулювання аліментних правовідносин на принципах справедливості, сумлінності і розумності, з врахуванням всіх обставин справи, встановленого законом розміру прожиткового мінімуму для неповнолітніх дітей відповідного віку, матеріального становища дитини та платника аліментів. При цьому суд, співмірно з обставинами справи, повинен враховувати встановлені ч. 2 ст.182\~СК України гарантії прав дитини, а саме: розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини, мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Враховуючи зазначене, суд прийшов до переконання, що підстав для звільнення відповідачів від виконання обов`язку по утриманню дітей не має, та з врахуванням положень ст. 182 СК України, вважає, що розмір аліментів може бути визначений щомісячно в частині заробітку відповідачів на утримання дітей та справедливим розміром аліментів на утримання\~трьох малолітніх дітей\~буде 1/2 частина доходів кожного з відповідачів щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму, встановленого для дитини відповідного віку. Згідно із ч. 1 ст. 79 СК України, аліменти присуджуються за рішенням суду від дня подання позовної заяви. Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішення суду у справах про стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць. Також, відповідно до ст. 141 ЦПК України\~з відповідачів підлягає стягненню на користь держави судовий збір в сумі 1681,60 грн., по 840 грн. 80 коп. з кожного.

Outcome: partial