Jurisdiction: civil
Date: 2021-12-01 00:00:00

ФГ «ПЕРСПЕКТИВА» звернулося до суду з позовом про відновлення становища, яке існувало до порушення, припинення правовідношення, в якому зазначали, що 27.09. 2011 року Кам`янсько-Дніпровська РДА на підставі договору оренди землі передала члену ФГ «Перспектива» [PERSON] в орендне користування земельну ділянку площею 50.0000 га (рілля) для ведення особистого фермерського господарства, за межами с. Новодніпровка, Кам`янсько-Дніпровського району, Запорізької області. Згідно умов договору строк оренди складає 49 років. Передача цієї земельної ділянки відбулась на виконання розпорядження голови Кам`янсько-Дніпровської РДА №354 від 15.08.2011 р.16.11.2011 року договір оренди земельної ділянки був зареєстрований у відділі Держкомзему у Кам`янсько-Дніпровському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2011 року за №232240004000140. Вказана обставина підтверджується відміткою про реєстрацію договору на самому договорі. Також технічним звітом інвентаризації земельної ділянки, затвердженого розпорядженням голови Кам`янсько-Дніпровської РДА №354 від 15.08.2011 року, було присвоєно кадастровий № 23222486800:12:005:08 земельній ділянці, яка передана у оренду Позивачу. На підставі цього з листопада 2011 року законним користувачем земельної ділянки площею 50 га з кадастровим номером 23222486800:12:005:08 було ФГ «Перспектива», яке власними силами обробляло зазначену земельну ділянку. До цього часу, згідно наявних відомостей, договір оренди земельної ділянки не розривався та його дія не припинена, сама земельна ділянка площею 50 га не вилучалась із користування Позивача. У квітні 2021 року до голови ФГ «Перспектива» з`явились невідомі раніше особи, які представились [PERSON] та [PERSON] , й повідомили, що вони є новими власниками земельної ділянки, яку обробляє ФГ «Перспектива», а тому Позивач повинен звільнити земельну ділянку, або сплачувати визначену ними грошову суму за користування земельною ділянкою. Таким чином Позивач дізнався про порушення своїх прав та розподіл земельної ділянки з кадастровим номером 23222486800:12:005:08 на декілька нових і передачу їх у власність третім особам. В подальшому Позивач із публічної кадастрової карти дізнався, що на місці орендованої ним земельної ділянки з кадастровим номером 23222486800:12:005:08 площею 50 га на 28 нових земельних ділянок. Загальна площа нових земельних ділянок складає 49,9996 га, що відповідає розміру земельної ділянки, яка перебуває у користуванні Позивача. Із єдиного державного реєстру прав та обтяжень нерухомого майна Позивачу стало відомо, що новостворені земельні ділянки на час звернення до суду на праві власності належать [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . Зазначає, що розподіл земельної ділянки із кадастровим номером 23222486800:12:005:08, яка перебуває в оренді Позивача на 28 нових земельних ділянок із їх подальшою передачею у приватну власність здійснені із суттєвим порушенням норм чинного законодавства, яке мало місце із сторони Відповідача-1, що не мав права здійснювати поділ та передачу зайнятої земельної ділянки. Внаслідок протиправних дій Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області - [PERSON] [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , не могли на законних підставах набувати права власності на ці земельні ділянки. Позивач користується земельною ділянкою площею 50 га із кадастровим номером 23222486800:12:005:08 на підставі договору оренди від 27.09.2011 р., який зареєстрований у встановленому законом порядку та є діючий, а сама земельна ділянка не вилучалась у встановлений законом спосіб у Позивача. Таким чином ТУ Держгеокадастру, видаючи накази від 31.12.2020 року на підставі яких було фактично розділено зайняту Позивачем земельну ділянку на 28 нових й передано у власність фізичних осіб, порушив приписи ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу України й позбавив Позивача можливості користуватись належною йому на підставі договору оренди земельною ділянкою, а тому накази ГУ Держгеокадастру підлягають визнанню недійсними на підставі ст. 116 та 155 ЗК України. Таким чином, оскільки земельні ділянки, як об`єкти цивільних прав виникли на підставі наказів ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, які є протиправними, та винесені з порушенням норм чинного законодавства, то відповідно реєстрація цих земельних ділянок у державному земельному кадастрі й усіх речових прав у Державному реєстрі речових прав на нерухому майно також підлягає скасуванню, оскільки протиправні накази ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області не могли створювати юридично значимих наслідків для осіб (включаючи і виникнення права власності), а тому ці особи, не могли відчужувати право власності якого вони не набували, на користь відповідачів. Позивач просив суд визнати протиправними та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області №8-8908/15-20-СГ, 8-8911/15-20-СГ, 8-8917/15-20-СГ, 8-8893/15-20-СГ; 8-8915/15-20-СГ, 8-8914/15-20-СГ, 8-8896/15-20-СГ, 8-8899/15-20-СГ, 8-8909/15-20-СГ, 8-8900/15-20-СГ, 8-8903/15-20-СГ, 8-8904/15-20-СГ від 10.11.2020 року, №8-9053/15-20-СГ, 8-9082/15-20-СГ, 8-9076/15-20-СГ, 8-9078/15-20-СГ від 16.11.2020 року, №8-9516/15-20-СГ від 07.12.2020 року, №8-9695/15-20-СГ від 15.12.2020 року, від № 8-9881/15-20-СТ від 31.12.2020 року. Скасувати державну реєстрацію у Державному земельному кадастрі земельних ділянок із кадастровими номерами: 2322486800:12:005:0054; 2322486800:12:005:0049, 2322486800:12:005:0053, 2322486800:12:005:0012, 2322486800:12:005:0051, 2322486800:12:005:0047, 2322486800:12:005:0043, 232248680012:005:0040, 2322486800:12:005:0036, 2322486800:12:005:0035, 2322486800:12:005:0032, 2322486800:12:005:0050, 2322486800:12:005:0048, 2322486800:12:005:0046, 2322486800:12:005:0045, 2322486800:12:005:0044, 2322486800:12:005:0042, 2322486800:12:005:0041, 2322486800:12:005:0011, 2322486800:12:005:0039, 2322486800:12:005:0038, 2322486800:12:005:0034, 2322486800:12:005:0033, 2322486800:12:005:0031, 2322486800:12:005:0030, 2322486800:12:005:0029, 2322486800:12:005:0028, 2322486800:12:005:0027. Скасувати записи про право власності №39959866 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0054, №39958384 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0045, №39958726 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0048, №39960043 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0053; №39959294 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0046, №40576648 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0012; №39959720 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0047: №39959561 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0044: №39959010 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0050: №39975593 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0028: №41469457 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0031: №39983405 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0034; №40578247 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0038: №40579598 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0041: №39978362 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0029; №40577307 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0011: №39979078 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0032: №39986255 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0035; №40578897 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0039; №40580206 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0042; №39974938 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0027; №39981104 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0033: №39984070 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0036: №39985073 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0040: №39985574 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0043; №39870226 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0030; №39863834 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0049; №39830720 на земельну ділянку з кадастровим номером №2322486800:12:005:0051, а також стягнути із Відповідачів понесені судові витрати. Ухвалою судді Кам`янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області Васильченка В.В. від 02 червня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду в порядку загального позовного провадження та відкрито провадження у справі, призначено підготовче судове засідання (т.1,а.с. 126). 14.06.2021 року до суду надійшов відзив на позовну заяву від відповідачів [PERSON] , [PERSON] (т.1, а.с.132-134), в якому зазначено, що з позовними вимогами Позивача вони незгодні в повному обсязі, вважають їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до технічного звіту наданого Позивачем (Додаток 3) 2 стор. «Вихідна земельно-кадастрова інформація» п.11 відомості про земельну ділянку, власника або землекористувача, за рахунок яких передбачається відведення п. 1.3.2. вказано строк дії обмежень, обтяжень - на термін оренди (5 років). Хоча, Додатком 1 Позовної заяви позивача - договором оренди визначено строк 49 років. На стор. 4 технічного звіту в Пояснювальній записці «Експлікація земельних угідь» знову вказано в умовах відведення - оренда на 5 років. Крім того в цій же Пояснювальній записці зазначено, що передача в оренду члену ФГ «Перспектива» земельної ділянки 50,0000 га здійснюється за рахунок земель сільськогосподарського призначення Новодніпровської сільської ради, коли в розпорядженні голови Кам`янсько-Дніпровської РДА № 354 від 15 серпня 2011 року вказано, що земельна ділянка площею 50,0000 га надається із земель запасу (п.3 Розпорядження). В Технічному завданні технічного звіту (арк.8) записано, що розробка технічного звіту здійснюється члену ФГ «Перспектива» громадянці України [PERSON] тоді як підставою для виконання робіт згідно Технічного завдання технічного звіту - заява голови ФГ «Перспектива» громадянка України [PERSON] . Розділом 6 Технічного завдання технічного звіту (арк.9) вже визначено іншу умову відведення - постійне користування. В геодезичних вимірюванням технічного звіту - кадастровий план земельної ділянки; план встановлення проектних меж; збірний кадастровий план суміжних землевласників і землекористувачів зазначено Голову ФГ «Шепелеву Н.В.». Крім того, технічний звіт, який було надано Позивачем в обґрунтування своїх позовних вимог не є документом, який би підтверджував право користування останньою земельною ділянкою в розмірі 50 га. Відповідно до ЗУ «Про оренду землі», який діяв в 2011 році, а саме ст. 1 оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Про це вказує й Позивач у своєму позові (арк. 5 Позовної заяви, останній абзац). Тобто, в силу ст. 77, 78 ЦПК України належним доказом є договір оренди від 27.09.2011 року, але відповідно до договору оренди наданого Позивачем у ньому відсутній об`єкт оренди - кадастровий номер земельної ділянки, яка передається в оренду. Позивачем не надано Витяг з Державного земельного кадастру, щодо присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці, вказаній в договорі та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Позивач безпідставно посилається на ст. 155 ЗК України (арк.6 позовної заяви, абз.3), яка не може бути застосовано до даного спору, оскільки ця стаття передбачає відповідальність органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за видання актів, які порушують права власників земельних ділянок. Позивач не є власником земельної ділянки, а є лише користувачем. Зазначають, що позивачу не надавалась ця земельна ділянка для створення Фермерського господарства, оскільки Відповідно до Додатку 6 Позовної заяви - Фермерське господарство «Перспектива» було створено у 1995 році. Крім того, Позивач в позові наводить норми ЗУ «Про фермерське господарство»,з яких випливає, що потрібна державна реєстрація господарства, якої у Позивача в 2011 році не було. Судова практика наведена позивачем у Позовній заяві теж стосується спору щодо надання земельної ділянки для створення фермерського господарства, а в даному випадку земельна ділянка надавалась фізичній особі члену ФГ «Перспектива», але ніяк ні ФГ «Перспектива». Відповідно до вимог ЗУ «Про фермерське господарство» та Земельного кодексу України - ФГ «Перспектива» може використовувати земельну ділянку на умовах оренди. Договір оренди (суборенди) на підставі чого ФГ «Перспектива» використовує земельну ділянку надану в оренду громадянці України - [PERSON] позивачем не надано, як і не надано підтвердження того, що були проведені земельні торги, на підставі яких ФГ «Перспектива» використовує цю земельну ділянки. Вважає, що позивачем не вірно визначено суб`єктивний склад учасників - а саме Позивач. Позивачем в даному позові моє бути громадянка України - [PERSON] , а не ФГ «Перспектива». Оскільки договір оренди укладено саме з нею, а не з ФГ «Перспектива» і жодного посилання на те, що саме ФГ «Перспектива» бути використовувати цю земельну ділянки в договорі оренди від 27.09.2011 не має. Просять відмовити в задоволені позовних вимог Фермерського господарства «Перспектива» до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] про відновлення становища, яке існувало до порушення, припинення правовідношення в повному обсязі. 14.07.2021 року до суду надійшов відзив на позовну заяву від відповідача Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, в якому зазначено, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 122 ЗК України та Положення про ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, затвердженого наказом Держгеокадастру від 17.11.2016 року № 308 (в ред. наказу Держгеокадастру від 20.02.2020 року № 53) (редакція Положення на момент прийняття спірних наказів) Головне управління є розпорядником земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Запорізької області. Користуючись наданими повноваженнями,

Outcome: dismissed