Jurisdiction: civil
Date: 2014-06-01 00:00:00

Харківська міська рада звернулася до суду із вказаним позовом та просила визнати [PERSON] таким, що втратив право користування кімнатою у двокімнатній неприватизованій квартирі комунального типу [ADDRESS] та зняти його з реєстрації за вказаною вище адресою. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що житловий будинок [ADDRESS] відноситься до комунальної власності територіальної громади м. Харкова. У вказаній квартирі зареєстрований відповідач [PERSON], який за зазначеною адресою не проживає з лютого 2010 року по теперішній час, що унеможливлює вселення до неї інших наймачів у відповідності до діючого житлового законодавства України. У судове засідання представник позивача не з'явився, надав суду заяву, в якій просив розглядати справу за його відсутністю, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, протии ухвалення заочного рішення не заперечував. Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи без його участі не надав. Представник третьої особи Фрунзенського РВ ГУ ДМС України в Харківській області у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Відповідно до ст. 224 ЦПК України на підставі наявних у справі доказів, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення, з урахуванням того, що позивач не заперечує проти такого вирішення справи. З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та надані докази, суд встановив наступне. Згідно рішення 12 сесії Харківської міської ради народних депутатів 1 скликання від 28.09.1992 року «Про комунальну власність міста» житловий будинок [ADDRESS] відноситься до комунальної власності територіальної громади міста Харкова. Відповідно до ст. 327 Цивільного кодексу України у комунальній власності знаходиться майно, що належить територіальній громаді. Управління майном, що перебуває у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування. З метою реалізації громадянами гарантованого Конституцією України права на житло, комплексного регулювання відносин по забезпеченню громадян, які проживають в місті Харкові, житловими приміщеннями, у тому числі тих, які потребують соціального захисту, здійснення громадського контролю та гласності при встановленні черговості на отримання житлової площі, її розподілу, належного обліку звільненого житла та укріплення законності в галузі житлових відносин рішенням Харківської міської ради від 24.06.2009 року № 174/09 затверджено «Тимчасове положення про облік та розподіл житлової площі, що звільняється в місті Харкові». Питання пов'язані з обліком та розподілом ізольованих житлових приміщень, у тому числі з частковими комунальними зручностями, вирішуються Харківською міською радою та її виконавчим комітетом відповідно до діючого законодавства України. Згідно з рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 22.07.2007 року № 188 «Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 20.12.2006 року № 1186 «Про визначення виконавців послуг в житловому фонді міста Харкова», житловий фонд був переданий з господарського відання житлово-експлуатаційних підприємств комунальної власності територіальної громади міста Харкова в господарське відання КП «Жилкомсервіс». За даними КП «Жилкомсервіс» у кімнаті житловою площею 15,8 кв.м двокімнатної неприватизованої квартири комунального типу [ADDRESS], зареєстрований за місцем проживання [PERSON] (а.с. 10) Заборгованість за оплату квартирної плати станом на 01.11.2013 року складає 2533,18 грн. (а.с. 15) Зі службової записки, складеної 01.11.2013 року начальником участка № 56 КП «Жилкомсервіс» та паспортистом, вбачається, що [PERSON] за адресою: [ADDRESS], не проживає з лютого 2010 року по теперішній час. (а.с. 9) Крім того, факт непроживання [PERSON] у спірній кімнаті підтвердили допитані у судовому засіданні від 17.04.2014 року свідки - [PERSON] та [PERSON], які є сусідами відповідача. Відповідно до ст. 51 Житлового кодексу Української РСР жилі приміщення в будинках житлового фонду місцевих рад народних депутатів надаються громадянам виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів за участю громадської комісії з житлових питань, створеної при виконавчому комітеті з депутатів Рад, представників громадських організацій, трудових колективів. Згідно ст. 58 Житлового кодексу Української РСР на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. У кімнаті, житловою площею 15,8 кв.м, розташованій за адресою: [ADDRESS], зареєстрований за місцем проживання відповідач по справі, але фактично він у ній не проживає з лютого 2010 року, тобто понад шість місяців. Статтею 71 Житлового кодексу Української РСР встановлено, що при тимчасовій відсутності наймача або члена його сім'ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або член його сім'ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом. Відповідно до ст. 72 Житлового кодексу Української РСР визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку. Враховуючи надані позивчаем докази, суд вважає доведеним відсутність [PERSON] без поважних причин у кімнаті, житловою площею 15,8 кв.м, розташованій за адресою: [ADDRESS], понад шість місяців, а тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню. Разом з тим, позовна вимога щодо зняття з реєстраційного обліку відповідача є необґрунтованою та задоволенню не підлягає з огляду на наступне. Згідно абз. 2 ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місяця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. Аналіз вказаного Закону дає підстави вважати, що зняття з реєстрації місця проживання проводиться відповідним органом реєстрації на підставі рішення суду, що набрало законної сили, а не судом. Тому зняття з реєстрації місця проживання відповідача не належить до компетенції суду. Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалене рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Таким чином, з відповідача на користь Харківської міської ради слід стягнути понесені позивачем судові витрати - судовий збір у сумі 229 грн. 40 коп.

Outcome: partial