Jurisdiction: civil
Date: 2016-09-26 00:00:00

Харківська міська рада звернулась до суду з позовом, в якому просить внести зміни до договору оренди землі від 30.04.2004 року за № 8211/04 шляхом зміни редакції додаткової угоди до вказаного договору. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що на підставі рішення Харківської міської ради від 25.02.2004 р. № 18/04 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів» між Харківською міською радою та відповідачем по справі укладено договір оренди. Рішенням Харківської міської Ради від 03.07.2013 року № 1209/13 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 року, згідно даного рішення затверджено базову вартість одного квадратного метра земель міста Харкова у розмірі 291,18 гривень, це рішення вводиться в дію з моменту оприлюднення в установленому порядку, а нормативна грошова оцінка земель міста Харкова станом на 01.01.2013 року застосовується з 01 січня 2014 року. Попередня вартість 1 кв. м землі у місті Харкові була визначена станом на 01.01.2007 року на підставі рішення Харківської міської ради від 25.12.2007 року № 335/07 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Харкова станом на 01.01.2007 року», рішень Харківської міської ради від 27.02.2008 року № 42/08 «Про затвердження «Положення про впровадження нормативної грошової оцінки земель м. Харкова станом на 01.01.2007 року» та була введена в дію з 01.03.2008 року. Рішенням Харківської міської ради від 25.09.2013 р. № 1269/13 «Про затвердження «Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013»» встановлено (п. 2, п. 3), що плата за землю на підставі даних «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013» вводиться в дію з 01.01.2014. Зміни до договорів оренди землі, пов'язані зі зміною розміру орендної плати, оформлюються додатковою угодою до договору оренди землі згідно з Порядком оформлення договорів оренди землі у місті Харкові. Пунктом 5 зазначеного рішення Департамент земельних відносин Харківської міської ради зобов'язано попередити всіх землекористувачів (орендарів) земельних ділянок, реєстрація яких у Державному земельному кадастрі не здійснена, про необхідність приведення розміру плати за землю відповідно до вимог чинного законодавства. Рішенням Харківської міської ради від 19.12.2012р. № 960/12 затверджено Порядок оформлення договорів оренди землі у місті Харкові. Відповідно до пункту 16.4 вказаного Порядку зміни до договору оренди землі, пов'язані зі зміною розміру орендної плати, оформляються додатковою угодою до договору оренди землі. Розмір орендної плати, передбачений договором оренди землі, підлягає перегляду у випадку, також зміни нормативної грошової оцінки землі. Департаментом земельних відносин Харківської міської ради рекомендованим поштовим відправленням направлено на адресу відповідача проект додаткової угоди до договору оренди землі від 30.04.2004 року № 8211/04, разом із листами-пропозиціями від 07.12.2013 року № 1090/0/30-13 та від 07.12.2013 року № 1106/0/30-13. Через ухилення відповідача від укладання додаткової угоди до договору оренди землі, позивач змушений звернутися до суду. Представник позивача в судове засідання не зявилась, але подала до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, справу просила розглянути за її відсутності. Відповідач [PERSON] в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Про причини неявки в судове засідання відповідач не сповістив, тому суд виходить з того, що його неявка відбулась за неповажних причин. Заяв про перенос розгляду справи відповідач до суду не подавав. Ухвалою суду від 22.09.2016 року, Суд, зі згоди позивача, розглядає справу за відсутністю відповідача в заочному судовому засіданні. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. З матеріалів справи вбачається, що 30.04.2004 року між Харківською міською радою та [PERSON] укладено договір оренди землі, у відповідності до умов якого Харківською міською радою передано, а [PERSON] прийнято в оренду земельну ділянку за адресою: м. Харків, вул. Роганська в районі колишньої газозаправної станції, строком до 01.02.2029 року. Розмір орендної плати становить: на період будівництва: 180,37 грн. по 31.12.2004 р.; 240,50 грн. з 01.01.2005 р. по 31.12.2005 р.; 354,06 грн. з 01.01.2006 р. по 31.12.2006 р.; 668,04 грн. з 01.01.2007 р. до 01.02.2007 р.; на період експлуатації: 2070,00 грн. з 01.02.2007 р./а.с.16-17/ Рішенням Харківської міської ради від 03.07.2013 року №1209/13 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста станом на 01.01.2013 року. Згідно зазначеного рішення затверджено базову вартість одного квадратного метра земель міста Харкова у розмірі 291,18 грн. Рішення вводиться в дію з 01.01.2014 року. Відповідно до Рішення Харківської міської ради від 25.09.2013 року №1269/13 «Про затвердження «Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 року» встановлено, що плата за землю на підставі даних «Технічної документації з нормативно грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 року» вводиться в дію з 01.01.2014 року і становить на рік 84482,61 грн. (замість 24840,00 грн.). Різниця між раніше встановленою платою за землю та новою платою складає 59642,61 грн. Відповідно до п.п. 2.3-2.4. договору оренди землі зареєстрованого 30.04.2004 року розмір грошової оцінки не є сталим і змінюється в звязку з проведенням її щорічної індексації на підставі інших вимог діючого законодавства; розмір орендної плати за землю збільшується при зміні розміру земельного податку відповідно до законодавства України. Згідно ст.30 Закону України «Про оренду землі», пункту 4.1 зазначеного договору оренди встановлено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Відповідно до ст.651, 652 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. Статтею 632 ЦК України передбачено, що Ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Згідно ч.1 ст.21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата визначена як платіж, який орендар вносить орендодавцю за користування земельною ділянкою. Відповідно до ст.30 зазначеного Закону передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Відповідно до п.289.1 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельної ділянки. Згідно п. 274.1 Податкового кодексу України ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від нормативної грошової оцінки. З матеріалів справи вбачається, що відповідно до технічної документації, наданої позивачем орендна плата за землю, що знаходиться у користуванні у відповідача збільшилася. Враховуючи викладене та встановлені судом обставини суд вважає правомірним вимоги позивача щодо приведення договору оренди землі у відповідність до вимог законодавства шляхом внесення відповідних змін до нього з метою усунення порушення сторонами договору вимог законодавства обов'язкових як для позивача так і для відповідача. Відновлення порушеного права можливо шляхом визнання додаткової угоди до вказаного договору оренди землі, укладеного між сторонами, у звязку з чим суд задовольняє позов. У відповідності до вимог ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судові витрати в розмірі 1378,00 грн.

Outcome: approved