Jurisdiction: civil
Date: 2021-03-28 00:00:00

Черкаська міська рада звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за договором оренди землі. В обґрунтування позову вказує, що рішенням Черкаської міської ради від 21.12.2006 року № 2-438 [PERSON] надана в оренду на 49 років земельна ділянка площею 2172 кв.м., яка знаходиться в [ADDRESS] , під частину адмінбудівлі за рахунок землекористування відкритого акціонерного товариства «Темп». За функціональним використанням земельна ділянка відноситься до категорії земель комерційного використання. 12.03.2007 року між сторонами було укладено Договір оренди цієї земельної ділянки, який зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» при Держкомземі України 30.07.2007 р. за № 040777500195. Пунктом 9 Договору передбачено, що річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється у розмірі 2,3077 % від її грошової оцінки і на час укладання договору становить 15061 грн. (1255 грн. 08 коп. у місяць). Частиною 2 п. 13 Договору встановлено, що в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору. У зв`язку з невиконанням відповідачкою своїх договірних зобов`язань по сплаті орендної плати позивач у липні 2018 року вже звертався до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості з орендної плати за цим же Договором. Рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 15.10.2019 року у справі №711/5958/18 позов було задоволено частково, стягнуто із [PERSON] на користь Черкаської міської ради заборгованість з орендної плати за період з 01.06.2016 року по 31.05.2018 року включно у розмірі 70486 грн. 79 коп. основного боргу та 520 грн. 66 коп. пені. Цим же рішенням було встановлено, що розмірі орендної плати у 2017 році з урахуванням щорічної грошової оцінки землі становив 2986 грн. 25 коп. В 2018-2019 роках у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,0) місячний розмір орендної плати залишився без змін - 2986 грн. 25 коп. Таким чином наступне нарахування відповідачці орендної плати продовжувався починаючи з 01.06.2018 року. Також вказує, що рішенням Черкаської міської ради від 13.12.2019 року №2-5543 Договір оренди було розірвано за згодою сторін. Таким чином, з 01.06.2018 року по 12.12.2019 року включно (до прийняття рішення про припинення права користування земельною ділянкою) відповідачці нараховано 54908 грн. 47 коп. орендної плати. Однак, в порушення взятих на себе договірних зобов`язань відповідачка [PERSON] за вказаний період користування земельною ділянкою орендну плату не сплачувала, в зв`язку з чим у неї утворилася заборгованість в розмірі 54908 грн. 47 коп. Пунктом 14 Договору передбачено, що за несвоєчасне внесення орендної плати у строки, визначені цим Договором, стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку. Статтею 129 ПК України визначено, що пеня нараховується на суму боргу із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ. Виходячи з цього, на суму боргу відповідачці нарахована пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ у розмірі 1118 грн. 22 коп. (така пеня була нарахована в межах строку позовної давності) Чинним законодавством (ст. 21 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 96, 206 Земельного кодексу України, ст. 288 Податкового кодексу України) передбачено, що використання землі в Україні є платним і землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. Пунктом 31 зазначеного Договору оренди також передбачено, що орендар зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату. Крім того, відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Відповідно до ст. 629 цього Кодексу договір є обов`язковим для виконання сторонами. Таким чином, внаслідок невиконання відповідачкою [PERSON] своїх договірних зобов`язань, а також порушення нею вимог чинного законодавства Черкаська міська рада недоотримала за договором оренди землі 54908 грн. 47 коп. орендної плати (без урахування пені). А тому, просить стягнути з гр. [PERSON] на користь міського бюджету м. Черкаси заборгованість за Договором оренди землі в сумі 54908 грн. 47 коп., пеню в сумі 1118 грн. 22 коп., а також судові витрати по справі. Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 07.12.2020 року відкрито провадження у справі та визначено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Відповідачці наданий строк для подачі відзиву на позовну заяву. В судовому засіданні представник позивача - Черкаської міської ради - Слинько М.Г. позовні вимоги підтримав та просив задовольнити, стягнути з [PERSON] на користь міського бюджету м. Черкаси заборгованість за Договором оренди землі в сумі 54908 грн. 47 коп., пеню в сумі 1118 грн. 22 коп., а також судові витрати по справі. В судове засідання відповідача [PERSON] не з`явився, не повідомивши суд про причину неявки, хоча про день, час та місце розгляду справи була повідомлена в установленому законом порядку - шляхом направлення судових повісток за зареєстрованим місцем проживання та шляхом розміщення оголошення на веб-порталі «Судова влада України». Справу вирішено за правилами заочного розгляду, передбаченими ст. 280-282 ЦПК України, за відсутності відповідачки [PERSON] , повідомленої у встановленому законом порядку про дату, час і місце судового засідання, яка не з`явилася в судове засідання без повідомлення причин, не подала відзиву проти позову, та зі згоди представника позивача щодо такого порядку розгляду справи. Суд, заслухавши пояснення представника позивача [PERSON] , дослідивши письмові матеріали справи, приходить до наступного висновку. Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно зі статтею 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до положень ст. ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України). Частиною другою статті 95 ЦПК України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. В судовому засіданні встановлено, що рішенням Черкаської міської ради від 21.12.2006 року № 2-438 «Про надання приватному підприємцю [PERSON] земельної ділянки в оренду по [ADDRESS] » надано приватному підприємцю [PERSON] земельну ділянку, площею 2172 кв.м. по [ADDRESS] в оренду на 49 років (без права передачі її в суборенду) під частину адмінбудівлі за рахунок землекористування відкритого акціонерного товариства «Темп». За функціональним використанням земельна ділянка відноситься до категорії земель комерційного використання. 12.03.2007 року між Черкаською міською радою, в особі голови Одарича С.О., (Орендодавець) та [PERSON] (Орендар) був укладений Договір оренди землі, відповідно до умов якого в оренду [PERSON] передається земельна ділянка, площею 2172 кв.м. під частину адмінбудівлі. Вказаний Договір зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» при Держкомземі України 30.07.2007 року за № 040777500195. Вказаним Договором визначено, що він укладений на 49 років. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п. 8 Договору). Пунктом 36 вказаного Договору визначено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. Уразі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку. Відповідно до п. 5 вказаного Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки, згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 02.02.2007 року № 105-гр-2007 становить 652643 грн. (а.с. 8-10). Пунктом 9 Договору сторони погодили, що за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі. Річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється у розмірі 2,3077% від нормативної грошової оцінки і на час укладання договору становить 15061 грн. У відповідності до п. 10 Договору оренди обчислення розміру грошової оцінки та орендної плати за землю здійснюється із урахуванням її цільового призначення, функціонального використання та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів України формою, що заповнюється під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії. Орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним на р/р 33210815700002, код 13050500, банк: Управління Державного Казначейства у Черкаській області МФО 854018 ОКПО 22809222. Орендар бере на себе обов`язок уточнення зміни розмірів орендної плати та банківських реквізитів через фінансування та податкові органи на місцях (п. 11 Договору). Частиною 2 п. 13 Договору встановлено, що в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору. З 01.01.2008 року у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,028) розмір орендної плати становив 1290 грн. 22 коп. у місяць (1255,08 х 1,028 = 1290,22). З 01.01.2009 року у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,152) розмір орендної плати становив 1486 грн. 34 коп. у місяць (1290,22 х 1,152 = 1486,34). З 01.01.2010 року у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,059) розмір орендної плати становив 1574 грн. 03 коп. у місяць (1486,34 х 1,059 = 1574,03). З 01.01.2015 року у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,249) розмір орендної плати становив 1965 грн. 96 коп. у місяць (1574,03 х 1,249 = 1965,96). З 01.01.2016 року у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,433) розмір орендної плати становив 2817 грн. 22 коп. у місяць (1965,96 х 1,433 = 2817,22). З 01.01.2017 року у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,06) розмір орендної плати становить 2986 грн. 25 коп. у місяць (2817,22 х 1,06 = 2986,25). Вказані обставини встановлені рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 14.10.2018 року у справі №711/5958/18 за позовом Черкаської міської ради до [PERSON] про стягнення заборгованості за договором оренди землі. Таким чином у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі розмір орендної плати в 2017 році становив 2986 грн. 25 коп. у місяць. В 2018-2019 роках у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,0) місячний розмір орендної плати залишився без змін - 2986 грн. 25 коп. Статтею 21 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 96, 206 ЗК України, ст. 288 ПК України передбачено, що використання землі в Україні є платним і землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. Пунктом 31 зазначеного Договору оренди також передбачено, що орендар зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату. Відповідно до положень ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. За положеннями ст.ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ст. 627 ЦК України). Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Також вищевказаним рішенням було встановлено, що згідно рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси у справі № 711/932/14 від 11.03.2014 року до [PERSON] перейшло право власності на частину адміністративної будівлі літ. «Д-I», а саме: на приміщення за номерами з № 1-1 по № 1-12, з № 2-1 по № 2-12, з № 2-14 по № 2-18, частину приміщення № 2-13, площею 17,5 кв.м., загальною площею 435,2 кв.м., замощення І та частину замощення II, що розташовано за адресою: [ADDRESS] . Вказана адміністративна будівля розташована на земельній ділянці, яка на підставі Договору оренди від 17.03.2007 року перебуває у користуванні [PERSON] . Однак таке право не було зареєстроване за [PERSON] в передбаченому законом порядку, тому відповідно до нього і не перейшло право користування земельною ділянкою, на якій розміщена вищевказана адміністративна будівля. Ці обставини також були встановлені вищевказаним рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 15.10.2018 року. Також в судовому встановлено, що рішенням Черкаської міської ради від 13.12.2019 року №2-5543 Договір оренди, що укладений між Черкаською міською радою та [PERSON] був розірваний за згодою сторін (а.с. 7). Оскільки відповідачка починаючи з 01.06.2018 року по 12.12.2019 року включно (до прийняття рішення про припинення права користування земельною ділянкою) не виконувала своїх зобов`язань за Договором оренди землі від 12.03.2007 року, останній за вказаний період була нарахована заборгованість по сплаті орендної плати, розмір якої становить 54908 грн. 47 коп., а тому вказана заборгованість підлягає до стягнення із відповідачки [PERSON] на користь позивача, а саме на користь міського бюджету м. Черкаси Також підлягає до стягнення із відповідачки [PERSON] на користь позивача і пеня в розмірі 1118 грн. 22 коп., виходячи із наступного. Відповідно до ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання. Пунктом 14 Договору передбачено, що за несвоєчасне внесення орендної плати у строки, визначені цим Договором, стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку. Статтею 129 Податкового кодексу України визначено, що пеня нараховується на суму боргу із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ. Як вбачається із розрахунку заборгованості по пені (а.с. 20) за невиконання договірних зобов`язань відповідачці [PERSON] за період 31.07.2019 року по 29.02.2020 року нарахована пеня в загальній сумі 1118 грн. 22 коп., яка відповідачкою не сплачена в добровільному порядку. А тому, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про стягнення з відповідачки [PERSON] на користь позивача пені в розмірі 1118 грн. 22 коп. Крім того, на підставі ст. 141 ЦПК України, до стягнення із відповідачки [PERSON] на користь позивача підлягає і судовий збір в розмірі 2102 грн. На підставі викладеного та

Outcome: approved