Jurisdiction: civil
Date: 2017-06-21 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з заявою, заінтересована особа - Дніпровський районний у місті Кам'янське відділ державної ресєтрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, в якій просить встановити факт народження [PERSON], [INFO] в м.Ялті, її батьками є мати [PERSON], [INFO], народжена в м.Дніродзержинськ Дніпропетровської області, громадянка України, відомості про батька будуть надані реєстраційному органу за вказівкою матері, з подальшою реєстрацією народження [PERSON], [INFO] Дніпровським районним у місті Кам'янське відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області шляхом внесення відомостей про народження до Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження та видачею їй свідоцтва про народження та Витяг про державну реєстрацію народження. Свої вимоги мотивує тим, що вона 12.06.2016 року народила доньку [PERSON] в м. Ялта (Крим). 09.08.2016 року їй було видано свідоцтво про народження дитини, запис акта про народження №369, в якому зазначено, що [PERSON] народилась 12 червня 2016 року. На час вагітності та народження доньки вона знаходилась в гостях у свого батька, який є мешканцем м.Ялта. В березні 2017 року вона повернулась з м.Ялти до м.Камянське, мешканкою якого вона є. Вона розуміє, що документ у вигляді свідоцтва про народження, який їй виданий в м. Ялта, не має юридичного значення для держави Україна. Прибувши до м. Камянське, вона звернулась до Дніпровського районного в м. Камянське відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області для реєстрації народження доньки [PERSON]. 20.06.2017 року начальником Дніпровського районного у м. Камянське відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області їй була надана відмова у проведенні державної реєстрації народження [PERSON], оскільки «пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, відповідно до статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами на тимчасово окупованій території, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому Законом є недійсними і не створюють правових наслідків. Будучи вагітною, вона знаходилась на диспансерному обліку у жіночій консультації «Ялтинський пологовий будинок» з 23.10.2015 року. Факт народження нею дитини жіночої статі в Ялтинському міському пологовому будинку 12.06.2016 року підтверджується довідкою № 340 від 23.03.2017 року. Встановлення факту народження дитини, [PERSON] в певний час заявнику необхідно для реєстрації народження, встановлення громадянства, для виконання та захисту її інтересів. Згідно п.1 розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5 (надалі Правил), державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Згідно пункту 2 глави 1 розділу III Правил, підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоровя за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоровя, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше. Медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу заповнюється лікарем, під наглядом якого перебуває новонароджений, і засвідчується підписом керівника закладу охорони здоров'я та круглою печаткою закладу; в) акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі. У разі відсутності лікаря або фельдшера державна реєстрація народження проводиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу; Якщо реєстрація народження дитини, народженої в іншій державі, не була проведена компетентним органом такої держави або дипломатичним представництвом чи консульською установою України, підставою для проведення державної реєстрації в Україні є медичний документ іншої держави, що підтверджує факт народження дитини, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Відповідно абз.2 п.8 глави 1 розділу ІІІ Правил, державна реєстрації народження на підставі рішення суду про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення суду в день надходження копії такого рішення або будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану в день її предявлення заявником. В судове засідання заявниця не з'явилась надала заяву про розгляд справи за її відсутністю, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі. Представник заінтересованої особи - Дніпровський районний у місті Камянське відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи у їх відсутності. Вивчивши матеріали цивільної справи, дослідивши докази, суд вважає вимоги заявника такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що заявник [PERSON], [INFO], уродженка міста Камянське Дніпропетровської області, є громадянкою України, що підтверджується копією її паспорта громадянина України №000617328 виданий 13 червня 2017 року органом 1221 запис 19980815-03181 (а.с.4). Факт реєстрації заявника за адресою: [ADDRESS], підтверджується копією Витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання № 1221-539554-2017 від 18.06.2017 року (а.с.5). Як вбачається з матеріалів справи, [PERSON] народилась 12 червня 2016 року у м.Ялта, про що вказано у копії свідоцтва про народження І-АЯ № 669451, виданому 09 серпня 2016 року та зазначена в графі мати: [PERSON], батько: не зазначений (а.с.6). В підтвердження того, що заявниця [PERSON], [INFO], дійсно народила дитину жіночої статі в Ялтинському міському пологовому будинку 12 червня 2016 року, що підтверджується історією пологів №801 від 12.06.2016 року, зазначено в довідці Ялтинського Пологового Будинку від 23.03.2017 року вих.№340 (а.с.7). Згідно копії довідки жіночої консультації Ялтинського Пологового Будинку за вих.№33 від 02 березня 2016 року, [PERSON], [INFO], стала на диспансерний облік до жіночої консультації у терміні вагітності 5 тижнів з 23 жовтня 2015 року (а.с.8) Згідно ч.1 ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами на тимчасово окупованій території, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому Законом, є недійними і не створюють правових наслідків. Відповідно п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно ст.257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. \~У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. \~Відповідно до ч.1 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Згідно ч.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Дніпровським районним у місті Камянське відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області за вих. №1258/14.17-Зо від 20.06.2017 року, заявнику [PERSON] надано відмову у проведенні державної реєстрації народження дитини жіночої статі гр. [PERSON], яка народилась 12.06.2016 року, оскільки заявником для підтвердження факту народження дитини пред'явлено документ, свідоцтво про народження І-АЯ №669451 від 09 серпня 2016 року, який виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. З урахуванням наведеного, суд вважає доведеним факт народження [PERSON], дитини жіночої статі [PERSON], [INFO], місце народження - м. Ялта Автономної Республіки Крим, матірю якої є [PERSON]. Встановлення факту народження необхідно заявнику для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України. Враховуючи, що на даний час заявниця не має можливості отримати свідоцтво про народження її доньки, тому як свідоцтво про народження видане на тимчасово окупованій території та відповідно до Закону України «Про внесення змін до Цивільно-процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України встановлює суд, а тому суд вважає заяву [PERSON] обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню частково. В частині вимог подальшої реєстрації народження дитини, видачі свідоцтва про народження, витягу про державну реєстрацію народження суд відмовляє, через те, що в порядку окремого провадження такі вимоги, які фактично є вимогою про зобов'язання вчинити певні дії - не розглядаються. А уповноважений орган, вчиняє відповідні дії, в тому числі з урахуванням рішення суду про встановлення факту народження.

Outcome: partial