Jurisdiction: civil
Date: 2014-03-19 00:00:00

Херсонська міська рада звернулась до суду з позовом до [PERSON], в якому просила зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 20 кв.м, що знаходиться [ADDRESS] та привести її у придатний для використання стан шляхом знесення гаражу; стягнути з відповідача шкоду, заподіяну в наслідок самовільного зайняття земельної ділянки, в сумі 161,56 грн. та вирішити питання про розподіл судових витрат. Позовні вимоги мотивовано тим, що Державною інспекцією сільського господарства у Херсонській області у ході перевірки дотримання вимог земельного законодавства встановлено факт самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки шляхом встановлення гаражу. Оскільки вжиття заходів адміністративного впливу не привело до відновлення порушеного права Херсонської міської ради щодо розпорядження землями комунальної власності, позивач звернувся до суду з позовом. Крім того, самовільним зайняттям земельної ділянки позивачу була спричинена шкода у розмірі 161,56 грн. Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву в якій просить розглядати справу у його відсутності, заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити з підстав зазначених у позові. Проти заочного розгляду справи не заперечував. Відповідач в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Враховуючи, що представник позивача не заперечує проти заочного розгляду справи, суд вважає можливим розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що відповідачем самовільно зайнято земельну ділянку площею 20 кв. м, що знаходиться [ADDRESS], та встановлено тимчасовий гараж. Зазначені обставини були встановлені Державною інспекцією сільського господарства у Херсонській області у ході перевірки дотримання вимог земельного законодавства, про що складено акти перевірки, видано приписи про зобов'язання усунути порушення земельного законодавства, складено протоколи про адміністративне правопорушення та винесено постанови про притягнення до адміністративної відповідальності (від 11.04.2013 року та від 18.06.2013 року відповідно). На час розгляду справи самовільно зайняту земельну ділянку не звільнено, що підтверджується матеріалами справи. Статтею 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено статус Херсонської міської ради, як органу місцевого самоврядування, що представляє інтереси територіальної громади міста Херсона та здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування. Положеннями ст. 12 ЗК України визначено повноваження сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин, до яких, зокрема, віднесено розпорядження землями територіальних громад. Відповідно до ч. 2 ст. 83 ЗК України у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності. Згідно вимог ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки. Згідно вимог ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Таким чином, повно, всебічно та безпосередньо дослідивши наявні докази у справі, оцінивши їх у сукупності, суд вважає, що в судовому засіданні було повністю доведено те, що відповідач самовільно зайняла земельну ділянку, яка є власністю територіальної громади м. Херсона. Неправомірними діями відповідача позивачу заподіяно шкоду, розмір якої розраховано відповідно до методики, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 року № 963, та складає 161,56 грн. Враховуючи зазначене, позовні вимоги є обґрунтованими та тами, що підлягають задоволенню. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні на користь ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтвердженні судові витрати. Згідно вимог ч. 2 та ч. 3 ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, які складаються з судового збору у розмірі 458,8 грн.

Outcome: approved