Jurisdiction: civil
Date: 2021-12-07 00:00:00

\~ \~ \~ \~28.07.2021 року позивач звернувся до Вишгородського районного суду Київської області із позовом до ГО «Об`єднання (масиву) садівницьких товариств «Кедр 1, 2, 3, 4, 6, 7», третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Вишгородське ВОК ТОВ «Київська обласна ЕК» про захист прав споживачів, підключення до електроенергії та стягнення моральної шкоди, в якому просив: зобов`язати «Об`єднання (масиву) садівницьких товариств «Кедр-1,2,3,4,6,7» підключити об`єкт нерухомого майна садовий будинок на садовій ділянці № [NUMBER] , що належить [PERSON] , до мережі електропостачання в межах «Об`єднання (масиву) садівницьких товариств «Кедр-1,2,3,4,6,7» для отримання електричної енергії від Вишгородського ВОК ТОВ «Київська обласна ЕК» та стягнути з «Об`єднання (масиву) садівницьких товариств «Кедр-1,2,3,4,6,7» на його користь моральну шкоду у розмірі 7 000 грн. 00 коп. \~ \~ \~ \~В обґрунтування позовних вимог зазначив, що на праві приватної власності йому належить земельна ділянка, яка розташована в «Об`єднанні (масиву) садівницьких товариств «Кедр-1,2,3,4,6,7». На земельні ділянці зведено садовий будинок, який приєднано до мережі електропостачання Вишгородського ВОК ТОВ «Київська обласна ЕК». 26.07.2020 року за вказівкою в.о. голови ОМСТ «Кедр» невідомими особами здійснено відключення електричної енергії від вказаного садового будинку. Відповідно до п.п. 5.17.9 п. 5.17 розділу 5 Статуту ГО «Об`єднання (масиву) садівницьких товариств «Кедр 1, 2, 3, 4, 6, 7» до виключної компетенції Правління входить: організація електрифікації, ремонту будівель, споруд, інженерних мереж, доріг,інших об`єктів загального користування. Таким чином в.о. голови ОМСТ «Кедр» не мала права надавати вказівку щодо відключення садового будинку від постачання електроенергії. При цьому будь-яких рішень Правління з приводу відключення садового будинку від електричної енергії не виносилось та вони не були доведені позивачу належним чином. Платіжні документи для сплати за використану електроенергію не надходили. Також будь-яких приписів, актів чи повідомлень з приводу порушення позивачем користування електроенергією не виносилось, та про існування йому не було повідомлено. Позивач звертався з письмовою заявою до в.о. голови правління Бандуровської А.М. з проханням укласти з ним угоду на відпуск електроенергії, але заява залишилась без розгляду і договір не укладений. Таким чином, підстави для відключення від електромережі садового будинку позивача були відсутні, тому такі дії відповідача є безпідставними та незаконними. Оскільки відсутній договір, то відповідно відсутнє і порушення з боку споживача. А так законних підстав для відключення електроенергії немає. З огляду на зазначене, враховуючи, що позивача не повідомлено про збільшення розміру оплати за спожиту електроенергію та про існування заборгованості по сплаті за електричну енергію, а також те, що припис не вручався, та відповідачем не здійснено звірку лічильників, з метою встановлення розміру заборгованості, що в сукупності свідчить про протиправність дій відповідача. Ввжає, що відповідачем було передчасно відключено позивача від електроенергії. При цьому, застосування такої міри відповідальності як відключення від електроенергії садового будинку є не співмірним із розміром заборгованості яка могла на думку Відповідача утворитися, оскільки кошти за електроенергію сплачувались постійно. Зі змісту Закону України «Про електроенергетику» та Правил роздрібного ринку електричної енергії вбачається, що правом відключення споживача від системи енергопостачання наділений лише енергопостачальник, яким в. о. голови правління ОМСТ «Кедр» не являється. Крім того, неправомірними діями відповідача які полягали у відключенні будинку від електричної енергії йому завдано моральної шкоди. Відключення електричної енергії викликало у нього сильні емоційні переживання та він вимушений був докладати додаткові зусилля для відновлення постачання електричної енергії. Розмір спричиненої йому моральної шкоди оцінює у 7 000 грн. 00 коп. У зв`язку у чим позивач змушений був звернутися до суду за захистом свої порушених прав. \~ \~ \~ \~Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 03.08.2020 року по справі було відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання. Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 12.05.2021 року підготовче судове засідання було закрито та призначено справу до розгляду по суті. Позивач у судовому засідання позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити, з підстав наведених у позовній заяві. Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечував. Зазначив, що [PERSON] не являється членом садового товариства. Документи, перелік яких передбачений законодавством до ГО «Об`єднання (масиву) садівницьких товариств «Кедр 1, 2, 3, 4, 6, 7» позивач для підключення до еклетричної енергії не надав, а тому садове товариство позбавлене можливості укласти відповідний договір з позивачем. Позивач вимагає укласти з ним договір на постачання електричної енергії виключно за тарифом 1,68 грн за 1 кВт/год. Однак, Протоколом засідання правління садового товариства від 02.04.2017 року було постановлено, що «в зв`язку з тим, що з березня 2017 року за електроенергію встановлена ціна 1,68 за 1 кВт/год., з урахуванням затрат ГО «ОМСТ «КЕДР 1,2,3,4,6,7», а саме: витрати в трансформаторі, витрати в лініях електроенергії, освітлення вулиць, доплата становить 0,32 грн. за 1 кВт/года в цілому - 2,00 грн. за 1 кВт/год.» Станом на 25.07.2020 року заборгованість позивача за користування електричної енергії становить 840,00 грн. Згідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг за № 312 від 14.03.2018року, заявник зобов`язаний дотримуватись встановленого режиму споживання електричної енергії та своєчасно сплачувати як за її використання, так і за послуги з обслуговування та утримання технологічних електричних мереж колективного побутового споживача. Крім того, відповідно до Статуту, член садового товариства зобов`язаний своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату, плату за використання електроенергією. Статутом чітко зазначено, що член садового товариства може бути виключений з її складу у разі несплати вступних, членських, цільових внесків та інших обов`язкових платежів в розмірах та в термін визначений Конференцією членів організації. Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, причини неявки суд не повідомив. Дослідивши повно та всебічно обставини справи в їх сукупності, вислухавши учасників справи, оцінивши всі необхідні, зібрані по справі докази для ухвалення обґрунтованого рішення, виходячи зі свого внутрішнього переконання, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав. Згідно зі статтями\~12,\~13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів. Відповідно до\~ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених\~ст. 82 цього Кодексу, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору. Згідно зі\~статтями 76-79 ЦПК України, доказуванню підлягають обставини (факти), які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у учасників справи, виникає спір. Доказування по цивільній справі, як і судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях. Судом встановлено, що 15.06.2018 року між [PERSON] та [PERSON] був укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,1179 гектари, кадастровий номер: 3221886400:356:063:003, яка розташована за адресою: [ADDRESS] . 16.08.2019 року між [PERSON] та [PERSON] був укладений договір дарування Ѕ частки земельної ділянки площею 0,1179 гектари, кадастровий номер: 3221886400:356:063:003, яка розташована за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до довідки виданою головою правління ГО «Об`єднання (масиву) садівницьких товариств «Кедр 1, 2, 3, 4, 6, 7», [PERSON] , [PERSON] не являється членом ГО «Об`єднання (масиву) садівницьких товариств «Кедр 1, 2, 3, 4, 6, 7». Відповідно до\~Закону України «Про об`єднання громадян»\~садівничі товариства є добровільними громадськими об`єднаннями для організації колективного саду та городництва і створення умов для культурного проведення вільного часу на земельних ділянках та мають бути зареєстровані в органах державної влади як юридичні особи, які користуються правами і виконують відповідні обов`язки, пов`язані з їхньою діяльністю, а також мають самостійний баланс. Садівничі товариства мають повну господарську самостійність у впроваджені своєї діяльності і покривають свої витрати за рахунок внесків членів товариств. Згідно із ст. 3 вказаного Закону, громадські об`єднання утворюються і діють на принципах: добровільності; самоврядності; вільного вибору території діяльності; рівності перед законом; відсутності майнового інтересу їх членів (учасників); прозорості, відкритості та публічності. Відповідно до положень\~ст. 11 Закону України «Про громадські об`єднання»\~громадське об`єднання діє на підставі статуту. \~ \~ \~ \~ГО «Об`єднання (масиву) садівницьких товариств «Кедр 1, 2, 3, 4, 6, 7» створена та діє на підставі Конституції України, Закону України «Про громадські об`єднання», інших актів чинного законодавства та Статуту. За приписами ч. 2\~ст. 21 Закону України «Про громадські об`єднання»\~громадське об`єднання зі статусом юридичної особи має право: бути учасником цивільно-правових відносин, набувати майнові і немайнові права відповідно до законодавства; здійснювати відповідно до закону підприємницьку діяльність безпосередньо, якщо це передбачено статутом громадського об`єднання, або через створені в порядку, передбаченому законом, юридичні особи (товариства, підприємства), якщо така діяльність відповідає меті (цілям) громадського об`єднання та сприяє її досягненню. Відомості про здійснення підприємницької діяльності громадським об`єднанням включаються до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Відповідно до Статуту ГО «Об`єднання (масиву) садівницьких товариств «Кедр 1, 2, 3, 4, 6, 7», п.1.4. організацію створюється та діє на засадах добровільності, рівноправності всоїх членів, самоврядування, законності, виборності та підзвітності керівних органів, гласності в роботі. Членство в організації є вільним, відповідно до а.4.1 Статуту ГО «Об`єднання (масиву) садівницьких товариств «Кедр 1, 2, 3, 4, 6, 7». З п.4.3 Статуту ГО «Об`єднання (масиву) садівницьких товариств «Кедр 1, 2, 3, 4, 6, 7» вбачається, що Члени Організації зберігають свою повну організаційну та господарську самостійність. Рішення Організації, які прямо чи опосередковано стосується майнових прав та інтересів членів Організації, можуть бути прийняті тільки за згодою цих товариств і не можуть поширюватись на майнові права та інтереси власників земельних ділянок. П. 4.3 Статуту ГО «Об`єднання (масиву) садівницьких товариств «Кедр 1, 2, 3, 4, 6, 7» визначає, що рішення керівних органів Організації, прийняті в межах, визначених Статутом Організації, обов`язкові, для виконання товариствами та їх членами. Відповідно до п. 4.5.11 Статуту ГО «Об`єднання (масиву) садівницьких товариств «Кедр 1, 2, 3, 4, 6, 7» виходити з Організації шляхом подання відповідної заяви правління садівницького товариства у відповідності до рішення загальних зборів членів товариства з правом подальшого користування господарськими об`єктами на договірних засадах. Відповідно до п.п. 4.7. Статуту ГО «Об`єднання (масиву) садівницьких товариств «Кедр 1, 2, 3, 4, 6, 7» члени Організації зобов`язані: дотримуватись вимог законодавства України, положень цього Статуту, правил внутрішнього розпорядку Організації, рішень Конференції (зборів уповноважених представників) членів Організації та рішень прийнятих Правлінням, в межах його компетенції; та п. 4.7.3 своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату, плату за використану електроенергію. Відповідно до п 5.17.9 Статуту ГО «Об`єднання (масиву) садівницьких товариств «Кедр 1, 2, 3, 4, 6, 7» до виключної компетенції Конфедерації членів Організації належить організація електрифікації, ремонту будівель, споруд, інженерних мереж, доріг, інших об`єктів загального користування. Відповідно до п. 5.20.9 Статуту ГО «Об`єднання (масиву) садівницьких товариств «Кедр 1, 2, 3, 4, 6, 7» Голова правління виступає розпорядником коштів та майна Організації в межах, визначеним Статутом, укладає та підписує від імені Організації господарські та інші договори. 03.11.2014 року між ПАТ «Київобленерго» та Об`єднанням (масиву) садівницьких товариств «Кедр» був укладений договір про постачання електричної енергії № 220022848. Відповідно до п. 8.1.1 вказаного договору, якщо до технологічних електричних мереж Споживача приєднані електроустановки інших споживачів (субспоживачів), відносини між Споживачем та електропередавальною організацією, у тому числі їх взаємна відповідальність, регулюються договором про спільне використання технологічних електричних мереж, а відносини між Споживачем та субспоживачем (субспоживачами) у разі виникнення у субспоживача (субспоживачів) відповідно до законодавства України зобов`язань уносити плату за перетікання реактивної електроенергії регулюються договором про технічне забезпечення електропостачання споживача. Величина плати за перетікання реактивної електроенергії на межі розділу електромереж визначається у встановленому пунктом 6.33 ПКЕЕ порядку. Відповідно до п. 8.1.6 вказаного договору, що у разі заборгованості субспоживача за електричну енергію на вимогу Постачальника Споживач відключає електроустановки цього субспоживача у терміни, які доводяться Споживачеві Постачальником відповідним розпорядженням, або після складання відповідного акта надає можливість постачальнику відключити енергоустановки цього субспоживача. Протоколом Конфедерації МСТ «Кедр від 15.04.2017 року затверджена вартість 1 КВТ/год. у розмірі 2 грн. Відповідно до заяви від 24.02.2019 року [PERSON] звертався до Голови правління про намір укладення договору на відпуск енергопостачання за тарифом встановленим енергетичною організацією. Протоколом від 02.07.2020 року засіданням Правління ГООМСС «Кедр» вирішено для наведення порядку в сплаті за спожиту електроенергію і боротьби з злісними неплатниками відключити від електромереж садового товариства участок № 118/119 25-26 липня п.р. комісією у складі Правління і активу. Відповідно до Акта від 26.07.2020 року ділянку 118/119 відключено від ліній електропередачі. Протоколом засідання Правління ГО ОМСТ «Кедр 1, 2, 3, 4, 6, 7» від 30.07.2020 року вирішено провести повторне відключення від електромережі ділянки 118/119 на стовпі, у зв`язку із зіпванням [PERSON] пломби на лічильнику та самовільним підключенням до електромережі садового товариства. Відповідно до Акта від 01.08.2020 року ділянку 118/119 відключено від ліній електропередачі садового товариства. \~ \~ \~ \~Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018р. №312. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 1\~ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити \~ \~ \~ \~Згідно до п.1 Правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 № 562 врегульовані відносини між громадянами та енергопостачальниками. Правила обов`язкові для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності. Відповідно до статті 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. \~ \~ \~ \~Згідно зі статті 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Згідно з частиною 2 вказаної статті правопорушеннями в електроенергетиці, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Пунктом 1.3 Правил користування електричною енергією\~передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом. Пунктом 5.1 Правил користування електричною енергією, затверджених\~Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року №28, договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов`язків сторін. Згідно з п. 10.2\~ПКЕЕ\~Споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів законодавства України; забезпечувати функціонування власних розрахункових засобів обліку електричної енергії відповідно до вимог нормативно-технічних документів та паспортних даних заводу-виробника відповідних засобів обліку; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; забезпечувати збереження і цілісність встановлених на його території (у його приміщенні) розрахункових засобів обліку електричної енергії та ломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. У пункті 1.2\~Правил користування електричною енергією\~дано визначення споживача електричної енергії як особи, що використовує її для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору. Водночас зі змісту інших положень Правил, зокрема з того ж підпункту 1 пункту 10.2, вбачається, що згаданий термін необхідно застосовувати в значно ширшому значенні, оскільки він також розповсюджується і на осіб, які використовують електричну енергію без укладення договору на електропостачання. Згідно з пунктом 42 вказаних\~Правил користування електричною енергією\~споживач електричної енергії зобов`язаний оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та цих Правил. Отже, враховуючи вище зазначене, судом встановлено, що дії ГО «Об`єднання (масиву) садівницьких товариств «Кедр 1, 2, 3, 4, 6, 7» не відповідали вимогам\~Правил користування електричною енергією, Правил роздрібного ринку електричної енергії та від 03.11.2014 року укладеного між ПАТ «Київобленерго» та Об`єднанням (масиву) садівницьких товариств «Кедр» був укладений договір про постачання електричної енергії № 220022848 щодо відключення будинку [PERSON] від електричної енергії. Матеріали справи не містять у собі доказів на підтвердження у [PERSON] заборгованості по оплаті електричної енергії, а також, що позивачу було вручено попередження про відключення від електричної мережі з підстав несплати за спожиту електричну енергію. Відповідно до п.п. 2 п. 7.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником. Порушене право [PERSON] на постачання електричної енергії підлягає відновленню, у зв`язку з чим ГО «Об`єднання (масиву) садівницьких товариств «Кедр 1, 2, 3, 4, 6, 7» слід зобов`язати поновити постачання електричної енергії на земельну ділянку позивача. Щодо вимог про відшкодування моральної шкоди, суд дійшов до такого. Відповідно до частин першої - третьої\~статті 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна; у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості. Згідно з положеннями частини першої статті 1167 ЦК України\~моральна шкода відшкодовується особою, що її завдала за наявності її вини. Відповідно до роз`яснень, наданих у пункту 9\~постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» від 31 березня 1995 року № 4, розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин. Зокрема, враховуються стан здоров`я потерпілого, тяжкість вимушених змін у його життєвих і виробничих стосунках, ступінь зниження престижу, ділової репутації, час та зусилля, необхідні для відновлення попереднього стану, добровільне - за власною ініціативою чи за зверненням потерпілого - спростування інформації редакцією засобу масової інформації. При цьому суд має виходити із засад розумності, виваженості та справедливості. Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність підстав для відшкодування моральної шкоди, оскільки не було доведено обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо) небезпеку для життя і здоров`я, яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо), який би відповідав вимогам щодо відшкодування в розмірі 7\~000 грн. Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. Закон України «Про захист прав споживачів», регулює відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг різних форм власності, встановлює права споживачів, а також визначає механізм їх захисту та основи реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів. Тому, відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про судовий збір»\~та\~ст. 141 ЦПК України\~з відповідача на користь держави підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в сумі 908, 00 грн. (за одну задоволену вимогу немайнового характеру), так як позивач на підставі\~Закону України "Про захист прав споживачів"\~був звільнений від оплати державного збору при звернені до суду. \~\~\~\~\~\~\~

Outcome: partial