Jurisdiction: civil
Date: 2017-03-26 00:00:00

[PERSON] звернулась до суду з заявою, в якій просить встановити факт народження дитини [PERSON], [INFO] у м. Тернопіль. В графі «відомості про батьків» зазначити: мати [PERSON], [INFO], громадянка України, жителька с. Копачівка Волочиського району Хмельницької області. Відомості про батька внести відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України, а саме: прізвище батька за прізвищем матері - [PERSON], громадянин України. В обґрунтування своїх вимог заявниця вказує, що [INFO] у м. Тернополі поза закладом охорони здоров'я у присутності її старшої доньки [PERSON] у неї народилась донька [PERSON]. У зв'язку з втратою паспорта в орган реєстрації актів цивільного стану для реєстрації народження доньки вона не ходила. 11 січня 2017 року заявник отримала паспорт. В кінці січня 2017 року звернулась до Волочиського ДРАЦС із заявою про державну реєстрацію народження її доньки. Однак у цьому їй було відмовлено у зв'язку з відсутністю медичного свідоцтва про народження. При зверненні в лікарню їй було надано консультативний висновок від 10.02.2017, щодо огляду її дитини, яка народилась поза закладом охорони здоров'я, а у видачі довідки про її огляд для підтвердження факту народження нею дитини поза закладом охорони здоров'я було відмовлено, оскільки вона звернулась до них, пропустивши термін, встановлений Порядком підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я. У зв'язку з наведеним, для захисту своїх прав та прав її дитини, [PERSON] звернулась до суду із вказаною заявою. В судовому засіданні заявник та її представник - [PERSON], яка діє згідно доручення про надання безоплатної вторинної правової допомоги № 138 від 09.03.2017, заяву підтримали за обставин у ній наведених та просили її задовольнити. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, від нього надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, заяву визнає. Заслухавши пояснення заявника та її представника, показання свідків, дослідивши наявні в справи докази, суд приходить до висновку, що заява підлягає частковому задоволенню. Із тексту заяви слідує, що [INFO] у м. Тернополі поза закладом охорони здоров'я у [PERSON] народилась донька. Факт вагітності заявниці та народження у неї дитини підтверджується доданою до заяви фото таблицею, а також витягом з медичної картки, заведеної на [PERSON] Волочиською ЦРЛ (а.с. 8, 16, 17). Також в судовому засіданні були допитані свідки [PERSON] та [PERSON], які підтвердили суду, що в жовтні 2016 року заявниця народила доньку поза закладом охорони здоров'я у м. Тернополі на квартирі, де проживає старша донька заявниці. Також вони вказали, що [PERSON] дійсно втрачала паспорт громадянина України, що унеможливлювало проведення реєстрації новонародженої [PERSON]. Свідки [PERSON] та [PERSON] також підтвердили суду, що бачили [PERSON] вагнітною, а потім зустрічали її вже з народженою донькою, за якою заявниця здійснює гарний нагляд. Згідно з ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Відповідно до положень ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. З листа Відділу ДРАЦС Волочиського РУЮ у Хмельницькій області № 54/15.3.6-100 від 03.02.2017 заявникові відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини, оскільки нею не було надано медичне свідоцтво про її народження (а.с. 7). Відповідно до п. 4 Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого Постановою КМУ № 9 від 09.01.2013, заявник не пізніше одного тижня з імовірного дня народження дитини поза закладом охорони здоров'я, факт народження якої потребує підтвердження, подає комісії такі документи: 1) письмову заяву (у довільній формі); 2) паспорт або інший документ, що посвідчує особу; 3) обмінну карту пологового будинку, пологового відділення лікарні або виписку з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого за формою відповідно N 113/о або 027/о, затвердженою МОЗ; 4) результати аналізів, ультразвукового дослідження, проведених під час вагітності жінки, яка народила дитину поза закладом охорони здоров'я; 5) копію картки виклику медичної швидкої допомоги за формою N 109/о, затвердженою МОЗ; 6) довідку про генетичну спорідненість між жінкою, яка народила дитину поза закладом охорони здоров'я та дитиною; 7) медичну довідку лікарсько-консультативної комісії лікувально-профілактичного закладу про огляд дитини, яка народилася поза закладом охорони здоров'я, згідно з додатком 1 та медичну довідку лікарсько-консультативної комісії лікувально-профілактичного закладу про огляд жінки для підтвердження факту народження дитини згідно з додатком 2; 8) інші документи, які підтверджують надання медичної допомоги жінці у зв'язку з пологами. Документи, зазначені у підпунктах 3 - 8 пункту 4 цього Порядку, подаються заявником у разі їх наявності. Таким чином, для отримання рішення про підтвердження або відмову у підтвердженні факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я подача паспорта або іншого документа, що посвідчує особу є обов'язковою. З копії паспорта [PERSON] (а.с. 4) слідує, що він був виданий їй Волочиським РС УДМС України в Хмельницькій області 11 січня 2017 року. Таким чином, суд вважає пояснення заявника у тій частині, що вона не могла звернутися із заявою про реєстрацію народження дитини у зв'язку із втратою паспорта - підставними. Консультативним висновком Волочиської районної лікарні від 10.02.2017 доводиться, що дитина, про встановлення факту народження якої до суду звернулась заявник - здорова (а.с. 6). Таким чином, суд вважає заяву [PERSON] про встановлення факту народження дитини у м. Тернопіль підставною. Разом з тим, заявник просить встановити факт народження у неї [INFO] [PERSON]. Однак, відповідно до положень ст. 146 СК України ім'я дитини визначається за згодою батьків. Ім'я дитини, народженої жінкою, яка не перебуває у шлюбі, у разі відсутності добровільного визнання батьківства визначається матір'ю дитини. І лише у разі наявності спору щодо імені дитини, він може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Відповідно до положень ст. 147 СК України по батькові дитини визначається за іменем батька, а якщо жінка не перебуває у шлюбі, за умови, що батьківство щодо дитини не визнано, визначається за іменем особи, яку мати дитини назвала її батьком. Таким чином, оскільки в даному випадку відсутній будь-який спір (інакше справа не розглядалась би в окремому провадженні), а також враховуючи, що судом не перевіряється факт перебування заявника у зареєстрованому шлюбі із ким-небудь, на момент зачаття та народження дитини, відсутні підстави судовим рішенням визначати ім'я та по батькові новонародженої дитини. Відсутні також підстави для внесення запису про батька судовим рішенням про встановлення факту народження дитини на підставі ст. 135 СК України, оскільки вказана стаття регулює внесення уповноваженим на це органом - відділом ДРАЦС, запису у Книзі реєстрації народжень, тобто є виключно компетенцією вказаного органу. Суд не може вирішувати питання, віднесені до компетенції органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування. Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Таким чином, вказане рішення саме по собі буде підставою для проведення державної реєстрації народження у заявника дитини і підставою для внесення відповідних записів органом ДРАЦС у Книзі реєстрації народжень в порядку встановленому законом. На підставі наведеного,

Outcome: partial