Jurisdiction: civil
Date: 2014-07-13 00:00:00

Харківська міська рада звернулася до суду із вказаним позовом та просила визнати [PERSON] такою, що втратила право користування жилим приміщенням, житловою площею 8,1 кв.м, у квартирі [ADDRESS] та зняти її з реєстраційного обліку за вказаною вище адресою. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що житловий будинок [ADDRESS] у м. Харкові відноситься до комунальної власності територіальної громади м. Харкова. У вказаній квартирі зареєстрована відповідачка [PERSON], яка за зазначеною адресою не проживає з 2007 року по теперішній час, що унеможливлює вселення до неї інших наймачів у відповідності до діючого законодавства України. У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав,що зазначені у позові, проти ухвалення заочного рішення не заперечував. Відповідачка у судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила, заяви про розгляд справи без її участі не надавала. Представник третьої особи Фрунзенського РВ ГУ ДМС України в Харківській області у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Відповідно до ст. 224 ЦПК України на підставі наявних у справі доказів, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення, з урахуванням того, що позивач не заперечує проти такого вирішення справи. З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та надані докази, суд встановив наступне. Згідно рішення 12 сесії Харківської міської ради народних депутатів 21 скликання від 28.09.1992 року «Про комунальну власність міста» житловий будинок [ADDRESS] у м. Харкові відноситься до комунальної власності територіальної громади міста Харкова. Відповідно до ст. 327 Цивільного кодексу України у комунальній власності знаходиться майно, що належить територіальній громаді. Управління майном, що перебуває у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування. З метою реалізації громадянами гарантованого Конституцією України права на житло, комплексного регулювання відносин по забезпеченню громадян, які проживають в місті Харкові, житловими приміщеннями, у тому числі тих, які потребують соціального захисту, здійснення громадського контролю та гласності при встановленні черговості на отримання житлової площі, її розподілу, належного обліку звільненого житла та укріплення законності в галузі житлових відносин рішенням Харківської міської ради від 24.06.2009 року № 174/09 затверджено «Тимчасове положення про облік та розподіл житлової площі, що звільняється в місті Харкові». Питання пов'язані з обліком та розподілом ізольованих житлових приміщень, у тому числі з частковими комунальними зручностями, вирішуються Харківською міською радою та її виконавчим комітетом відповідно до діючого законодавства України. Згідно з рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 22.07.2007 року № 188 «Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 20.12.2006 року № 1186 «Про визначення виконавців послуг в житловому фонді міста Харкова», житловий фонд був переданий з господарського відання житлово-експлуатаційних підприємств комунальної власності територіальної громади міста Харкова в господарське відання КП «Жилкомсервіс». За даними КП «Жилкомсервіс» в ізольованій неприватизованій квартирі [ADDRESS] зареєстрована [PERSON] (а.с. 9). Заборгованість [PERSON] за оплату комунальних послуг станом на 01.11.2013 року складає 1557,63 грн. (а.с. 8). Крім того, факт не проживання [PERSON] у спірній квартирі підтвердили допитані у судовому засіданні від 14.07.2014 року свідки: [PERSON] та [PERSON] Відповідно до ст. 51 Житлового кодексу Української РСР жилі приміщення в будинках житлового фонду місцевих рад народних депутатів надаються громадянам виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів за участю громадської комісії з житлових питань, створеної при виконавчому комітеті з депутатів Рад, представників громадських організацій, трудових колективів. Згідно ст. 58 Житлового кодексу Української РСР на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. У квартирі [ADDRESS] зареєстрована відповідачка, але фактично вона у ній не проживає, з 2007 року, тобто понад 6 місяців. Статтею 71 Житлового кодексу Української РСР встановлено, що при тимчасовій відсутності наймача або члена його сім'ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або член його сім'ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом. Відповідно до ст. 72 Житлового кодексу Української РСР визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку. Враховуючи надані позивчаем докази, суд вважає доведеним відсутність [PERSON] без поважних причин у квартирі [ADDRESS], понад шість місяців, а тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню. Разом з тим, позовна вимога щодо зняття з реєстраційного обліку відповідача є необґрунтованою та задоволенню не підлягає з огляду на наступне. Згідно абз. 2 ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місяця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. Аналіз вказаного Закону дає підстави вважати, що зняття з реєстрації місця проживання проводиться відповідним органом реєстрації на підставі рішення суду, що набрало законної сили, а не судом. Тому зняття з реєстрації місця проживання відповідача не належить до компетенції суду. Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалене рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Таким чином, з відповідача на користь Харківської міської ради слід стягнути понесені позивачем судові витрати - судовий збір у сумі 243 грн. 60 коп.

Outcome: partial