Jurisdiction: civil
Date: 2014-02-18 00:00:00

Харківська міська Рада ( далі - ХМР) звернулася до суду з позовом [PERSON] , третя особа Реєстраційна служба Харківського міського управління юстиції Харківської області про розірвання договору оренди землі, зобов*язання її повернути та провести державну реєстрацію припинення права оренди земельної ділянки. У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлений позов , та пояснив, що рішенням ХМР від 19.11.2003 року № 231/03 [PERSON] надано в оренду земельну ділянку строком до 19.11.2023 року площею 0,0147 га на [ADDRESS] в межах договору оренди земельної ділянки, реєстраційний № 6910/02 від 04.12.2002 року, для обслуговування нежитлової будівлі літ. «А-1-27» . На підставі вказаного рішення між позивачем та відповідачем 27.04.2006 року було укладено договір оренди землі № 440667100059. Рішенням ХМР від 25.09.2013 року № 1267/13 гр. [PERSON] припинено право користування земельною ділянкою площею 0,0147 га по [ADDRESS]. Відділом обстеження земельних ділянок Департаменту земельних відносин ХМР обстежено спірну земельну ділянку та складено акт № 3871/13 від 04.11.2013 року , відповідно до якого встановлено, що станом на 25.11.2013 року угоду про розірвання договору оренди землі не укладено,земельна ділянка площею 0,3388 га по [ADDRESS], використовується ТОВ «ФЬОРД» для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель літ. «А-2», «В-2»,«И-1», «К-1» та споруд (торговельного та громадського призначення). Представник позивача вважає, що відповідачкою не використовується спірна земельна ділянка , чим порушено суттєві умови договору оренди землі від 27.04.2006 року № 440667100059,а тому у зв'язку із відсутністю на зазначеній земельні ділянці нежитлової будівлі літ. «А-1-27», для обслуговування якої відповідачці була надана в оренду земельна ділянка, представник відповідача просить суд розірвати договір оренди землі від 27.04.2006 року № 440667100059, зобов'язати відповідачку повернути зазначену земельну ділянку та зобов'язати реєстраційну службу ХМУЮ у Харківській області провести державну реєстрацію припинення права оренди земельної ділянки, та стягнути з відповідачки на користь позивача понесені судові витрати. Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнала, та пояснила, що 13.06.2008 року нежитлова будівля, що належала відповідачці, та була розташована на спірній земельній ділянці, що орендується у позивача, була передана в іпотеку згідно договору іпотеки № 06-2-05-56/з , укладеному між ПАТ «Регіон-Банк» та [PERSON] та у зв'язку з порушенням останньою зобов'язань боржника в листопаді 2011 року передана у власність ПАТ «Регіон-Банк». Тому представник вважає, що спірна земельна ділянка вибула на законних підставах з користування відповідача та перейшла у користування до ПАТ «Регіон-Банку», тому договір оренди земельної ділянки повинен бути припинений 21.11.2011 року. Представник також зазначила, що розірвання договору оренди у 2014 році призведе до негативних наслідків для відповідача у вигляді виникнення податкових зобов*язень по сплаті земельного податку. Представник також не визнала вимогу позивача щодо повернення земельної ділянки, так як обстеженням встановлено, що земельна ділянки використовується ТОВ «Фьорд», та йому наданий дозвіл на розробку технічної документації та проведення грошової оцінки спірної земельної ділянки ХРМ. Представник третьої особи у судовому засіданні проти задоволення позову не заперечувала. Заслухавши пояснення представників сторін, та представника третьої особи, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного. Відповідно до ч. 1 ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. На підставі ст. 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад. Відповідно до ст.ст. 80, 83 ЗК України суб'єктами права власності на землю є, зокрема, територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування - на землі комунальної власності. Виходячи з положень ст. 12 та п.12 перехідних положень Земельного кодексу України, повноваження щодо розпорядження нею в межах м. Харкова здійснює Харківська міська рада. Пунктом 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», визначено, що виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад є вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин. Судом встановлено, що рішенням ХМР від 19.11.2003 року № 231/03 відповідачці [PERSON] надано в оренду земельну ділянку строком до 19.11.2023 року площею 0,0147 га на [ADDRESS] в межах договору оренди земельної ділянки, реєстраційний № 6910/02 від 04.12.2002 року для обслуговування нежитлової будівлі ( а.с. 7- 9) На підставі вказаного рішення між ХМР та [PERSON]укладено договір оренди землі від 27.04.2006 р. № 440667100059 ( а.с. 14- 18) Відповідно до п.п. 8 та 15 вищевказаного договору оренди землі земельна ділянка по [ADDRESS] надана в оренду строком до 19.11.2023 року для обслуговування нежитлової будівлі літ. «А-1-27», що розташована на вказаній земельній ділянці та належить орендарю на праві приватної власності. Згідно зі ст. 509 ЦК України зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, згідно ст. 11 ЦК України є договори та інші правочини, акти органів державної влади або органів місцевого самоврядування тощо. Таким чином, суд приходить до висновку, що між позивачем та відповідачем виникло зобов'язання, згідно якому відповідач зобов'язувався використовувати земельну ділянку по [ADDRESS] за цільовим призначенням, вказаним в п. 15 зазначеного вище договору оренди землі, а саме для обслуговування нежитлової будівлі літ. «А-1-27». Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Порушенням зобов'язання, згідно ст. 610 ЦК України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання. Згідно ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Рішенням ХМР від 25.09.2013 року № 1267/13 гр. [PERSON] припинено право користування земельною ділянкою площею 0,0147 га по [ADDRESS] в м. Харкові ( а.с. 7-9) Як вбачається з акту обстеження земельної ділянки № 3871/13 від 04.11.2013 року, складеному відділом обстеження земельних ділянок Департаменту земельних відносин ХМР при обстеженні земельної ділянки по [ADDRESS] встановлено, що земельна ділянка площею 0,3388 га використовується ТОВ «ФЬОРД» для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель літ. «А-2», «В-2»,«И-1», «К-1» та споруд (торговельного та громадського призначення). ( а.с. 26) Той же висновок зроблений і при обстеженні цієї земельної ділянки 18.02.2014 року . Суд не може прийняти до уваги заперечення представника відповідача стосовно того, що договір оренди земельної ділянки повинен був бути припинений ще 21.11.2011 року, тому не може бути розірваний. Згідно зі ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. На підставі ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Договір оренди землі є змішаним договором. Згідно договору між сторонами виникли правовідносини з оренди землі, що регулюються Цивільним кодексом України, Земельним кодексом України, Законом України «Про оренду землі». Відповідно до ст. 15 Закону України «Про оренду землі» істотною умовою договору оренди землі є, зокрема, умова і строки передачі земельної ділянки орендарю. На підставі умов договору дія договору оренди припиняється, зокрема, у разі розірвання договору у встановленому порядку. Абзацом 8 ч.1 ст. 31 Закону України « Про оренду землі» встановлено, що договір оренди землі припиняється у тому числі і в разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці. Частиною 1 ст. 32 Закону України « Про оренду землі» встановлено, що на вимогу однієїі з сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору. Згідно умов договору оренди землі на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду у разі невиконання стороною обов'язків, передбачених цим договором та законодавством України, у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке суттєво перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом та іншими законами України. З наданого представником відповідача листа прокуратури м. Харкова від 12.01.2012 року вбачається, що відповідно до витягу про державну реєстрацію прав КП «ХМБТІ» від 21.11.2011 року № 32117907 ( а.с. 52) на підставі договору іпотеки від 13.06.2008 року право власності на нежитлову будівлю літ « А-1-27» по [ADDRESS] перейшло від [PERSON] до ПАТ « Регіон-Банк». Згідно договору купівлі-продажу від 23.11.2011 року реєстр. № 3731 право власності на зазначену нежитлову будівлю перейшло до [PERSON]. На підставі заяви про відмову від прав власності та інших речових прав на нерухоме майно від 24.11.2011 року № 3752 [PERSON] припинено право власності на вказане нерухоме майно. Згідно інформації Департаменту комунального господарства від 22.12.2011 року комунальним підприємством міста демонтовано зазначену нежитлову будівлю.( а.с. 43) На підставі ст. 34 Закону України « Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця. Згідно з п. 28 спірного договору оренди землі встановлено, що орендодавець має право вимагати використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди землі. Відповідно до п. 38 вказаного договору оренди землі договір припиняється, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором. Пунктом 39 Договору встановлено, що використання земельної ділянки не за цільовим призначенням є підставою для розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку. Таким чином, суд приходить до висновку, що [PERSON] не використовується земельна ділянка по [ADDRESS], на земельній ділянці, яка їй надана в оренду відсутня нежитлова будівля літ. «А-1-27», чим порушено суттєві умови договору оренди землі від 27.04.2006 р. № 440667100059, та у зв*язку з чим вимоги позивача про розірвання договору оренди та про зобов*язання [PERSON] повернути земельну ділянку підлягають задоволенню. Стосовно вимоги позивача щодо зобов*язання реєстраційної служби ХМУЮ у Харківській області провести державну реєстрацію припинення права оренди земельної ділянки. Реєстраційна служба ХМУЮ у Харківській області залучена позивачем до участі у справі в якості третьої особи , права якої обмежені статтею 27 ЦПК України , у зв*язку з чим третя особа у справі не може нести будь-яку відповідальність за рішенням суду. Тому вимога позивача щодо зобов*язання реєстраційної служби ХМУЮ у Харківській області провести державну реєстрацію припинення права оренди земельної ділянки, задоволенню не підлягає. На підставі викладеного,

Outcome: partial