Jurisdiction: civil
Date: 2017-05-21 00:00:00

12.05.2017 року уповноважений представник заявника - [PERSON], який діє в інтересах [PERSON] на підставі абонентськго договору адвокатського об'єднання Фундація адвокатів України №4805 від 17.04.2017 року, звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт, що [INFO] [PERSON], [INFO], громадянки України, уродженки с.Кінські Раздори Пологівського району Запорізької області, ІПН [NUMBER], яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS], померла в м.Донецьк Донецької області від атеросклеротичної хвороби серця та хронічної серцево-судинної недостатності; зобов'язати Центральний відділ РАЦС Маріупольського міського управління юстиції видати заявнику чи уповноваженому представнику заявника [PERSON] свідоцтво про смерть [PERSON]; вказати в рішенні суду, що воно підлягає негайному виконанню. Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що є сином [PERSON]. [INFO] в Міській психоневрологічній лікарні №2 у м.Донецьк Донецької області [PERSON] померла внаслідок атеросклеротичної хвороби серця та хронічної серцево-судинної недостатності, про що заявникові в Міській психоневрологічній лікарні №2 у м.Донецьк Донецької області було видане лікарське свідоцтво про смерть №1 від 05.01.2017 року за формою №106/у та довідку про причину смерті №1 до форми 106/у. 17.01.2017 року в Пролетарському відділі запису актів цивільного стану м.Донецька Донецької області заявник отримав свідоцтво про смерть матері - [PERSON], [INFO], зразку та серії так званої [NUMBER], актовий запис №72 (а.с.9). Однак, в подальшому заявнику стало відомо, що отримане ним свідоцтво про смерть матері не створює правових наслідків на території України, відповідно до ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України". За результатами звернення до Центрального районного у місті Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Донецькій області за отриманням свідоцтва про смерть заявником отримано відмову №389/15.2-106 від 03.05.2017 року. Встановлення факту смерті [PERSON] [INFO] в м.Донецьк Донецької області необхідно заявникові для державної реєстрації смерті та отримання свідоцтва про смерть встановленого в Україні зразка. Уповноважений представник заявника [PERSON], а також, заявник - [PERSON], в судове засідання не з'явились, надавши суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, наполягали на задоволенні заявлених вимог. Заінтересована особа - Центральний районний у місті Маріуполі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області,належним чином повідомлений про розгляд справи, в судове засідання не з'явився з невідомих причин, заяву про причини неявки або про розгляд справи у їх відсутності суду не надав, що розгляду справи не перешкоджає. Заінтересована особа - Пенсійний фонд України в м.Дзержинську Донецької області, у розгляді справи участі також не брав, про дату та час судового засідання належним чином повідомлений, проте, звернувся до суду з письмовою заявою про розгляд справи за його відсутності. Окрім того, зауважив на необхідності отримання для встановлення факту смерті відповідного рішення суду. Дослідивши матеріали справи та надані докази в їх сукупності, судом встановлено наступне: За положеннями ст.256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до ст.257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України, яка розглядається невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Згідно зі ст.57 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для справи. Отже, як встановлено судом, [PERSON], [INFO], зареєстрована за адресою: [ADDRESS]. Заявник - є сином [PERSON], що підтверджено свідоцтвом про народження серії [NUMBER], що видане Пролетарським районом м.Донецька Донецької області 05.05.2017 року, актовий запис №9. (а.с.10). Встановлення факту смерті [PERSON] [INFO] в м.Донецьк Донецької області необхідно заявникові для державної реєстрації смерті та отримання свідоцтва про смерть встановленого в Україні зразка. В якості доказів факту смерті [PERSON] [INFO] в м.Донецьк Донецької області заявником суду надано наступні копії первинних документів: лікарське свідоцтво про смерть Міської психоневрологічної лікарні №2 у м.Донецьк Донецької області №1 від 05.01.2017 року за формою №106/у та довідка про причину смерті №1 до форми 106/у; свідоцтво про смерть зразку та серії так званої [NUMBER] від 17.01.2017 року, актовий запис №72; договір-замовлення на організацію та проведення захоронення №7/7 від 05.01.2017 року; акт приймання-передачі наданих послуг №7/7 від 05.01.2017 року КП «Ритуальна служба м.Донецька»; квитанція прибуткового касового ордеру №176 КП «Ритуальна служба м.Донецька» від 06.01.2017 року, накладна №08 від 06.01.2017 року та фіскальний чек від 05.01.2017 року на підтвердження купівлі ритуальних товарів та отримання ритуальних послуг; рахунок ТОВ «Шахерезада»№2 від 06.01.2017 року за поминальний обід. Окрім того, в матеріалах справи наявні чорно-білі фотографії із зображенням місця поховання [PERSON] (а.с.8-18). В свою чергу, в якості доказів неможливості позасудового вирішення даного питання, заявником суду надано письмову відмову Центрального районного у місті Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Донецькій області №389/15.2-106 від 03.05.2017 року. В якості підстав для відмови проведення державної реєстрації факту смерті зазначено невідповідність наданих заявником документів формі та зразкам, визначеним наказом МОЗ України від 08.08.2006р. №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, що засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024. (а.с.17). Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для задоволення заяви, суд виходив з наступного: відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів від 7 листопада 2014р. №1085 зі змінами та доповненнями, м.Донецьк віднесено до населеного пункту, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження через окупацію території незаконними збройними формуваннями, тому всі видані зазнаеними органами документи є недійсними та юридичних наслідків на території України не створюють. У зв'язку із неможливістю виконання повноважень відділами державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей в районі проведення антитерористичної операції, їх повноваження здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за межами цих територій. Кожен громадянин України, який переселився з району проведення антитерористичної операції, має право звернутися до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану на його вибір для вирішення питань, що входять до їх компетенції. При цьому, бланки суворої звітності, у тому числі документи про державну реєстрацію актів цивільного стану, які були видані на зазначених територіях після 01.12.2014 року, не є документами територіальних органів Міністерства юстиції України. Отже, відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року №2398-VІ, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою, 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Статтею 18 зазначеного Закону встановлено, що про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво. Забезпечення органів державної реєстрації актів цивільного стану бланками свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану. Порядок ведення обліку і зберігання бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та звітності про їх використання встановлюється Міністерством юстиції України. Отже, оскільки отримане заявником лікарське свідоцтво про смерть Міської психоневрологічної лікарні №2 у м.Донецьк Донецької області №1 від 05.01.2017 року за формою №106/у та свідоцтво про смерть зразку та серії так званої [NUMBER] від 17.01.2017 року, актовий запис №72, юридичних наслідків на території України не створюють, підставою для державної реєстрації факту смерті є виключно рішення суду про встановлення смерті особи в певний час. При цьому, згідно п.7 Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 року №1064, у разі державної реєстрації смерті, запис в реєстрі здійснюється шляхом внесення до нього таких відомостей, як, зокрема, місце смерті померлої особи. Отже, окрім встановлення факту смерті, заявнику необхідно встановити місце смерті померлої [PERSON] на момент її смерті. Таким чином, за результатами правового аналізу наданих заявником доказів, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, а факт смерті [PERSON], [INFO], громадянки України, уродженки с.Кінські Раздори Пологівського району Запорізької області, ІПН [NUMBER], яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS], яка настала [INFO] в м.Донецьк Донецької області від атеросклеротичної хвороби серця та хронічної серцево-судинної недостатності - доведеним. Разом з цим, вимоги заявника щодо зобов'язання Центрального районного у місті Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області видати заявнику чи уповноваженому представнику заявника [PERSON] свідоцтво про смерть [PERSON] задоволенню не підлягають, оскільки видача свідоцтв про народження та смерть належить до дискреційних повноважень органів державної реєстрації актів цивільного стану, а правовою підставою для такої реєстрації - відповідне судове рішення. На підставі викладеного,

Outcome: partial