Jurisdiction: civil
Date: 2014-02-16 00:00:00

Херсонська міська рада звернулась до суду з позовом до [PERSON], в якому просила стягнути з відповідача шкоду, заподіяну в наслідок незаконного знесення зелених насаджень, в розмірі 17050 грн. та вирішити питання про розподіл судових витрат. Позовні вимоги мотивовано тим, що 25.11.2013 року на «гарячу лінію» міського голови надійшли звернення від мешканців міста про знесення дерев. Позаплановою перевіркою Державної екологічної інспекції у Херсонській області встановлено, що в району будинку №2/1 по вул. Патона у м. Херсоні без будь-яких дозвільних документів [PERSON] знесено 7 дерев. Незаконними діями [PERSON] заподіяно шкоду у розмірі 17050 грн. Міська рада формує і використовує місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища у складі місцевих бюджетів, тобто є розпорядником грошових коштів, які стягуються за порушення природоохоронного законодавства. Збитки, завдані відповідачем в результаті незаконної вирубки дерев, повинні бути відшкодовані повністю. У судове засідання представник позивача не з'явилася, направила суду заяву в якій позовні вимоги підтримала повністю, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала, просила розглядати справу за її відсутності. Відповідач в судове за сідання не з'явився, про розгляд справи повідомлявся неодноразово, причини неявки суду не відомі, письмові заперечення проти позову не направляв. Суд відповідно положень ст.ст. 169, 224 ЦПК України вирішив розглядати справу за відсутності учасників процесу за наявними доказами. Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного. Судом встановлено, що 25.11.2013 року відповідачем в районі будинку №2/1 по вул. Патона у м. Херсоні без будь-яких дозвільних документів знесено 7 дерев. Зазначені обставини були встановлені Державною екологічною інспекцією у Херсонській області у ході перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, про що складено акт перевірки, протокол про адміністративне правопорушення та винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності. Державною екологічною інспекцією у Херсонській області на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів» від 08.04.1999 року №559 розраховано розмір збитків, заподіяних неправомірними діями відповідача, який становить 17050 грн. На час розгляду справи будь-які докази відшкодування відповідачем заподіяної шкоди відсутні. Статтею 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено статус Херсонської міської ради, як органу місцевого самоврядування, що представляє інтереси територіальної громади міста Херсона та здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування. Відповідно до ст. 15 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» одним із повноважень місцевих рад у галузі охорони навколишнього природного середовища є здійснення контролю за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Статтями 10, 15, 20 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» визначені повноваження відповідних міських рад та її виконавчих органів щодо об'єктів благоустрою, серед яких передбачено здійснення самоврядного контролю за станом благоустрою та утриманням територій населених пунктів, озелененням таких територій, охороною зелених насаджень тощо. Відповідно до ст. 28 Закону «Про благоустрій населених пунктів» охороні та відновленню підлягають усі зелені насадження в межах населених пунктів під час проведення будь-якої діяльності, крім зелених насаджень, які висаджені або виросли самосівом в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв. Згідно положень ст.ст. 19 та 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» міська рада формує і використовує місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища у складі місцевих бюджетів, тобто є розпорядником грошових коштів, які стягуються за порушення природоохоронного законодавства. Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Враховуючи зазначене, позовні вимоги є обґрунтованими та тами, що підлягають задоволенню. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні на користь ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтвердженні судові витрати. Згідно вимог ч. 2 та ч. 3 ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, які складаються з судового збору у розмірі 229,4 грн.

Outcome: approved