Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-16 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом яким просив суд зобов`язати Інгульский районний у місті Миколаєві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни до актового запису про народження [PERSON] № 17 від 05 лютого 1958 року, складеного виконавчим комітетом Новоборівської сільської ради Володарсько-Волинського району Житомирської області, змінивши дату народження з [INFO] на [INFO] . Мотивуючи свої вимоги тим, що він звернувся з заявою до відповідача про повторну видачу свідоцтва про народження. 22 жовтня 2019 року відповідачем видано повторно свідоцтво про народження, в якому неправильно зазначено дату його народження - [INFO] . Причиною невірного зазначення дати народження позивача є помилка, допущена в актовому записі про народження [PERSON] № 17 від 05.02.1958 року складеного виконавчим комітетом Новоборівської сільської ради Володарсько-Волинського району Житомирської області. Звернувшись з заявою про внесення змін до актового запису про його народження. Проте, відповідачем було відмовлено у внесені змін до актового запису про народження у зв`язку з відсутністю підстав, а саме зазначено, що згідно з листа Хорошківської центральної районної лікарні Житомирської області через сплив терміну зберігання медичної документації неможливо підтвердити факт народження дитини. В первісному свідоцтві про його народження зазначена дати як [INFO] . Крім того, всі інші документи позивача, оформлені із датою народження - [INFO] , яка є вірною. Встановлення даного факту має для нього юридичне значення. Від представника Хорошівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрально - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого просить відмовити у задоволенні позову. Зазначає, що 05 лютого 1958 року виконавчим комітетом Новоборівської селищної ради Володарсько-Волинського району Житомирської області проведено державну реєстрацію народження [PERSON] , який народився [INFO] у селі Турчинка, на підставі довідки про народження Турчинецької дільничної мед лікарні, актовий запис № 17. Актовий запис є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Документ, який підтверджує факт народження позивача [PERSON] відсутній, про що свідчить лист Хорошівської центральної районної лікарні Житомирської області. Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Від заявника надійшла заява про розгляд справи за його відсутності. На заявлених вимогах наполягає, просить заяву задовольнити в повному обсязі. Від Інгульського районного відділ в місті Миколаєві Управління Державної міграційної служби у Миколаївській області надійшли пояснення по справі. Відповідно до яких вони посилаються на розсуд суду. Від Хорошівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрально - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) надійшла заява про розгляд справи у відсутності його представника. Суд не вбачає передбачених ч. 2 ст. 223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи, та враховуючи тривале знаходження справи у провадженні, з огляду на розумність строків розгляду справ, вважає за можливе розглянути справу за наявними матеріалами, що повністю узгоджується з приписами статті 223 ЦПК України. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, у відповідності до ч. 5 ст. 268 ЦПК України, є дата складання повного судового рішення. Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З`ясувавши обставини та дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що встановлені наступні факти та відповідні правовідносини. З свідоцтва про народження серії [NUMBER] , вбачається, що [PERSON] , [INFO] , народився в с. Турчинка, Волод-Волинського району Житомирської області, батьками якого є: [PERSON] та [PERSON] . З свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] , вбачається що [PERSON] , [INFO] зареєстрував шлюб 24 вересня 1981 року. 02 квітня 1999 року Ленінським РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області [PERSON] видано паспорт серії [NUMBER] , я кому зазначена дата народження " [INFO] " місце народження "с. Турчинка, Волод-Волинського району Житомирської області". Позивач зазначає, що він звернувся з заявою до Інгульского районного у місті Миколаєві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про повторну видачу свідоцтва про народження. 22 жовтня 2019 року Інгульським районним у місті Миколаєві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) видано [PERSON] свідоцтво про народження (повторно) серії [NUMBER] , відповідно до якого зазначена дата народження [PERSON] - 26 лютого 1958 року, місце державної реєстрації - Виконавчий комітет Новоборівської селищної ради Володарсько-Волинського району Житомирської області. [PERSON] звернувся з заявою про внесення змін до актового запису про його народження до Інгульского районного у місті Миколаєві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). 04 січня 2020 року начальником Інгульского районного у місті Миколаєві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надано висновок про внесення змін до запису акта цивільного стану, відповідно до якого [PERSON] відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження [PERSON] у зв`язку з відсутністю підстав, а саме зазначено, що згідно з листа Хорошківської центральної районної лікарні Житомирської області через сплив терміну зберігання медичної документації неможливо підтвердити факт народження дитини. Відповідно до положень частини 1 статті 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом України (ч.1 ст. 4 ЦПК України). Інструкція "Про порядок реєстрації актів громадянського стану в Україні" №22/5 від 29.12.84, що була затверджена Міністром юстиції України 29 грудня 1984 р. №22/5, яка діяла на момент проведення реєстрації народження [PERSON] , визначала, що відповідно до статті 158 Кодексу про шлюб та сім'ю України ( 2006-07) народження, смерть, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміна імені, по батькові і прізвища підлягають реєстрації в органах реєстрації актів громадянського стану. Про зроблений запис акта громадянського стану видається відповідне свідоцтво. При реєстрації актів громадянського стану пред`являються документи, які підтверджують факти, що підлягають реєстрації в органах реєстрації актів громадянського стану, а також документи, які посвідчують особу заявника: паспорт, посвідчення особи або військова книжка військовослужбовця. Реєстрація народження провадиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них, а в разі хвороби, смерті батьків або неможливості для них з інших причин зареєструвати народження - за заявою родичів, інших осіб або адміністрації лікувального закладу, в якому перебувала мати під час народження дитини. Реєстрація народження провадиться при пред`явленні: а) довідки лікувального закладу про народження дитини. У виняткових випадках, при народженні дитини вдома без подання медичної допомоги, факт і час народження повинні бути підтверджені підписами двох свідків у графі "Документи, що підтверджують факт народження дитини" із зазначенням прізвища, імені, по батькові та місця проживання свідків; б) документів, що посвідчують особу батьків (одного з батьків); в) документа, який є підставою для внесення відомостей про батька дитини (свідоцтво про одруження, заява матері, спільна заява матері та батька або рішення суду про встановлення батьківства). Відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, що затверджені Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5 та зареєстровані Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за № 55/18793, зокрема пункту 2.13., підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є у тому числі рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. Також п. 2.16.7. на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Як вбачається з роз`яснень Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 07.07.1995 року «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану», суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису та постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. Відповідно до пунктів 1.16, 2.16.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України за №55/18793 від 14 січня 2011 року, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку. Рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного акту є підставою для внесення змін, які зазначені в рішенні суду. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актовому записі цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Відповідно до Постанови від 14 листопада 2018 року у справі № 425/2737/17, провадження № 14-408 цс 18, Велика Палата Верховного Суду зробила правовий висновок, згідно з яким перелік способів захисту цивільних прав та інтересів наведений у частині другій статті 16 ЦК України. Цей перелік не є вичерпним, оскільки суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках. Відповідно до пункту 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану. Суди за правилами цивільного судочинства повинні встановлювати обставини, що підтверджують або спростовують факт народження особи, та залежно від встановлених обставин вирішувати питання про неправильність актового запису про дату народження особи і зобов`язання відповідача внести зміни до цього запису, вказавши вірну дату. Натомість у справах про оскарження відмови внести за заявою особи зміни до актового запису цивільного стану суд за правилами адміністративного судочинства вивчає наявність чи відсутність достатніх підстав для прийняття відповідного рішення, зокрема, перевіряє чи відповідні рішення прийняті на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також, чи прийняті вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення. Завдання адміністративного суду у таких справах полягає, насамперед, у перевірці додержання процедури розгляду та прийняття органом реєстрації актів цивільного стану відповідного рішення. Адміністративний суд, розглядаючи такі справи, не вправі вийти за межі їх публічно-правових аспектів і встановлювати юридичні факти, що мають значення для внесення змін до актових записів цивільного стану, зокрема і факт реальної дати народження особи. В ході розгляду даної справи судом встановлено, що у книзі реєстрації актів цивільного стану про народження в актовому записі про народження громадянина [PERSON] № 17 від 05 лютого 1958 року в графі "дата народження" було допущено помилку, де зазначено [INFO] , тоді як відповідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , вбачається, що [PERSON] , [INFO] , народився в с. Турчинка, Волод-Волинського району Житомирської області. Такі ж дані містить паспорт позивача серії [NUMBER] . Зазначені неправильності у даті народження позивача позбавляють його права на отримання інших документів, тому суд вважає за необхідне захистити право [PERSON] , яким усунути неправильності у даті його народження, шляхом внесення змін до актового запису про його народження. Згідно із ч. 6 ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Outcome: approved