Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-27 00:00:00

У травні 2020 року представник позивача звернувся до Ленінського районного суду м. Харкова з позовною заявою до [PERSON] , у якій просить стягнути з відповідача на користь АТ «Харківміськгаз» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 93214,25 грн. та 3% річних у розмірі 927,03 грн. В обґрунтування позову зазначено, що [PERSON] користується житловим приміщенням за адресою:\~ [ADDRESS] .\~Житлове приміщення за вищевказаною адресою обладнано газовими приладами. На ім`я відповідача відкрито особовий рахунок № [NUMBER] .\~ 04 грудня 2019 року представниками\~позивача\~була проведена\~перевірка газового обладнання за\~адресою відповідача,\~за результатами\~якої виявлений несанкціонований газопровід прихованого типу нижче рівня землі на газопроводі-вводі. Несанкціонований газопровід виконаний мідною трубою діаметром 10 мм за допомогою холодного зварювання, далі пластиковою трубою діаметром 15 мм. включений до внутрішньобудинкової системи газопостачання (СГС). Внутрішньобудинкова система газопостачання виконана пластиковою трубою. На котлі відсутній димохід, чадний газ надходить в приміщення будинку, про що відповідно до п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу було складено Акт про порушення від 04.12.2019 № ГП0412/19, який підписаний представниками позивача та відповідачем без зауважень. Факт виявлення правопорушення (несанкціонованого газопроводу прихованого типу) також підтверджується матеріалами фотофіксації. 10.12.2019 представником позивача був складений акт обстеження розміру опалювальної площі, встановлення додаткових газових приладів і пристроїв та кількість осіб, яким надаються послуги з водопостачання від 10.12.2020, який був підписаний представником позивача та відповідачем без зауважень. 17.12.2019 на відповідній комісії підприємства було розглянуто акт про порушення від 17.12.2019 №ГП0412/19, за результатами чого прийнято рішення про задоволення акту про порушення відповідно до пункту 1 глави 2 розділу XI кодексу. На підставі виявленого порушення, відповідно до абз. 2 пункта 11 глави 5 розділу XI підприємством АТ «Харківміськгаз» було складено Акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі AT «Харківміськгаз». Так, згідно вказаного акта-розрахунку вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в період з 04.12.2017 по 30.11.2019 складає 93 214,25 грн. Відповідач був присутній на засіданні комісії та ознайомлений з розміром нарахувань вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, про що свідчить його власний підпис у Регламенті постійно діючої комісії з питань, пов`язаних з розглядом актів про порушення, складних у разі виявлення порушень вимог Кодексу побутовими споживачами природного газу від 17.12.2019. Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 08 травня 2020 року відкрито провадження у справі, вирішено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. 17 липня 2020 року представником відповідача наданий відзив на позовну заяву, в якому визнає заборгованість на суму 59547,82 грн., враховуючи, що розмір фактично опалювальної площі 26,9 кв.м. замість вказаної у розрахунку 57,8 кв.м., Крім того, зазначено, що під час складання представники позивача пояснювали, що так потрібно зазначити для заповнення бланку, тому він не зазначив свої зауваження в акті. Прохав врахувати тяжке матеріальне становище і реструктурувати борг терміном на 60 місяців. 14 серпня 2020 року від представника позивача надійшла відповідь на відзив, в якій він зазначає, що згідно даних АТ «Харківміськгаз» за адресою: [ADDRESS] відкрито особовий рахунок № [NUMBER] на ім`я відповідача, встановлено газове обладнання (котел 1, плита газова 1), опалювальна площа складає 57,8 кв.м., кількість мешканців -1. Між позивачем та відповідачем вважається укладеним договір розподілу природного газу та договір постачання природного газу побутовим споживачем. Відповідач отримував послуги з газопостачання та здійснював оплату рахунків за спожитий природний газ. При здійсненні розрахунку вартості не облікованого (донарахованого) природного газу відповідачу, на підставі п. 11 гл. 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, об`єм природного газу фактично сплачений був віднятий від донарахованого, тобто з дотриманням всіх вимог, передбачених Кодексом ГРС. У судовому засіданні представник позивача доводи позовної заяви підтримав в повному обсязі. Представник відповідача будучи у судовому проти позовних вимог не заперечувала в частині визнаного боргу за фактично опалювальну площу у розмірі 59547,82 грн. У останнє судове засідання не зявилася. \~Суд, вислухавши доводи та міркування представників сторін, дослідивши матеріали справи, об`єктивно оцінивши докази, встановив, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Згідно зі\~ст. 2 ЦПК України\~завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Згідно до ч. 1\~ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно положень\~ст. 5 ЦПК України\~здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Відповідно до положень ч. 1\~ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. АТ « Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року №2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1379/27824. За приписами п.п. 17 п. 1ст. 1\~ЗУ «Про\~ринок\~природного\~газу» оператор газорозподільної системи це\~суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників). Статтею1\~З\~У\~«Про\~ринок\~природного газу» визначено,\~що\~споживач\~це\~фізична\~особа,\~фізична\~особа\~-\~підприємець\~або\~юридична\~особа,\~яка\~отримує\~природний\~газ\~на\~підставі\~договору постачання\~природного\~газу\~з\~метою\~використання\~для\~власних потреб,\~а\~не\~для\~перепродажу,\~або\~використання\~вякості\~сировини\~(п.п.37\~цієї\~статті);\~побутовий\~споживач\~-\~фізична\~особа,\~яка\~придбаває\~природний\~газ\~з\~метою\~використання для\~власних\~побутових\~потреб,\~у\~тому\~числі\~для\~приготування\~їжі,\~підігріву\~води\~та\~опалення\~своїх\~жилих\~приміщень,\~що\~не\~включає\~професійну\~та\~комерційну\~діяльність (п. п. 23 цієї статті); суб`єкт ринку природного газу - оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач (п.п. 39 цієї статті). У відповідності до\~ст.\~38\~ЗУ\~«Про\~ринок\~природного\~газу» права та обов`язки оператора ГРМ, визначаються цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, Кодексом газотранспортної системи, Кодексом газорозподільних систем, а також договором розподілу природного газу. Згідно п. 1 гл. 9 розділу Х Кодексу ГРС суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: 1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору; 2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання; 3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; 4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу; 5) перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання; 6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). Оператор ГРМ повинен здійснювати контрольний огляд вузла обліку у строки, визначені цим Кодексом. Види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування визначені главою 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем. Зокрема п. 1 цієї глави зазначено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить наявність несанкціонованого газопроводу. Згідно з п.п. 1, 2 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього\~Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. У разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак порушень, зазначених у підпункті 3.1.3 Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затверджених\~наказом Міністерства палива та енергетики України N619 від 27.12.2005 р. (далі Положення N619 від 27.12.2005 р.), складається акт про виявлені порушення, який підписується представником газопостачальної (газотранспортної) організації та споживачем, що є підставою для проведення експертизи лічильника газу та відшкодування збитків. У разі відмови споживача від підпису в акті про виявлені порушення представником газопостачальної (газотранспортної) організації робиться відповідний запис. Судом встановлено, що [PERSON] користується житловим приміщенням за адресою: [ADDRESS] . Житлове приміщення за вищевказаною адресою обладнано газовими приладами. На ім`я відповідача відкрито особовий рахунок № [NUMBER] .\~Згідно технічного паспорту площа будинку складає 57,8 кв.м. Відповідно до п.1 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем позивач протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових має право здійснювати перевірку комерційного ВОГ (вузлу обліку газу) та його складових. 04 грудня 2019 року представниками Оператора ГРМ ПАТ «Харківміськгаз» була проведена перевірка за адресою відповідача. За наслідками перевірки газового лічильника за адресою: м. Харків, вул.. Добродецького, 30 посадовими особами АТ «Харківміськгаз» виявлений несанкціонований газопровід прихованого типу нижче рівня землі на газопроводі-вводі. Несанкціонований газопровід виконаний мідною трубою діаметром 10 мм за допомогою холодного зварювання, далі пластиковою трубою діаметром 15 мм. включений до внутрішньобудинкової системи газопостачання (СГС). Внутрішньобудинкова система газопостачання виконана пластиковою трубою. На котлі відсутній димохід, чадний газ надходить в приміщення будинку, про що відповідно до п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу було складено Акт про порушення від 04.12.2019 № ГП0412/19, який підписаний представниками позивача та відповідачем без зауважень. 10.12.2019 представником позивача був складений акт обстеження розміру опалювальної площі, встановлення додаткових газових приладів і пристроїв та кількість осіб, яким надаються послуги з водопостачання від 10.12.2020, який був підписаний представником позивача та відповідачем без зауважень. 17.12.2019 на відповідній комісії підприємства було розглянуто акт про порушення від 17.12.2019 №ГП0412/19, за результатами чого прийнято рішення про задоволення акту про порушення відповідно до пункту 1 глави 2 розділу XI кодексу. На підставі виявленого порушення, відповідно до абз. 2 пункта 11 глави 5 розділу XI підприємством АТ «Харківміськгаз» було складено Акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі AT «Харківміськгаз». Так, згідно вказаного акта-розрахунку вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в період з 04.12.2017 по 30.11.2019 складає 93 214,25 грн. Відповідач був присутній на засіданні комісії та ознайомлений з розміром нарахувань вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, про що свідчить його власний підпис у Регламенті постійно діючої комісії з питань, пов`язаних з розглядом актів про порушення, складних у разі виявлення порушень вимог Кодексу побутовими споживачами природного газу від 17.12.2019. Порядок визначення необлікованих об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування побутовому споживачу (фізичній особі) здійснюється за п.п.1 п. 1 та п. 1 розділу 3 глави XI Кодексу: у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів, пристроїв споживача за період з дня останнього контрольного зняття показань порушення (але не більш ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Суд звертає увагу, що відповідач, за наявності для цього процесуальної можливості, не оспорив результати його розгляду комісією газорозподільного підприємства, і не надав до суду належних і допустимих доказів про те, що вказані розрахунок є невірним, або не відповідає нормам Кодексу газорозподільних систем . Стороною відповідача не було наведено власного розрахунку, який би спростував розрахунок наданий позивачем. За таких обставин у суду не має передбачених ЦПК України підстав для відхилення зазначеного Акту про порушення №ГП0412/19 від 04.12.2019 та акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Приписами\~ст. 22 ЦК України\~встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або\~законом\~не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Відповідно до ч. 1\~ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Частиною 3\~статті 12 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Частиною 1\~статті 76 ЦПК України\~передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ознаками судових доказів є їх достовірність і достатність. Достовірність доказів - це їх якість, точність і правильність відображення обставин, що входять в предмет доказування. А достатність це сукупність доказів, яка дозволяє вирішити справу. Відповідно до\~статті 77 ЦПК України\~належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Статтею 78 ЦПК України\~передбачено, що суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за\~законом\~мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Згідно з ч.ч. 1,5,6\~ст. 81 ЦПК України\~кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Як вбачається з положень ч. 1\~ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Судовим розглядом встановлено, що відповідач [PERSON] допустив несанкціоноване споживання природного газу шляхом встановлення газопроводу прихованого типу, сума збитків становить 93214,25 грн. У разі порушення зобов`язання згідно вимог ст.625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитору зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Позивач нарахував відповідачу 3% річних у розмірі 927,03 грн. За таких обставин, з огляду на вищенаведені положення чинного законодавства України, приймаючи до уваги наявність у позивача повноважень на здійснення перевірки дотримання вимог Кодексу газорозподільних систем відповідачем (як споживачем) за адресою: [ADDRESS] , а також складання відповідних актів та вжиття заходів реагування, доведеність факту наявності несанкціонованого газопроводу прихованого типу, суд вважає що позовні вимоги АТ «Харківміськгаз» підлягають задоволенню. Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір, сплачений відповідно до платіжного доручення №4898 від 03.04.2020 у сумі 2102,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved