Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-11 00:00:00

У травні 2018 року орган опіки та піклування в особі Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області звернувся до суду в інтересах малолітніх [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], із позовом до [PERSON], [PERSON] про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. В обґрунтування позову зазначає, що батьки дітей зловживають спиртними напоями, ведуть антигромадський спосіб життя, ніде не працюють, не піклуються про стан здоров'я синів, не забезпечують їх догляду, виховання та фізичного розвитку. 11 травня 2018 року діти відібрані у батьків з умов, які загрожували їх життю і здоров'ю та влаштовані до Дитячого будинку Хмельницької обласної ради. Органами у справах дітей та працівниками поліції з відповідачами проводилась відповідна профілактична робота, останні неодноразово притягувалися до адміністративної відповідальності. Ставлення [PERSON], [PERSON] до виконання батьківських обов'язків прямо суперечить вимогам Сімейного кодексу України, в ст. 150 якого зазначається, що батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток та виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Ухилення від виконання обов'язків по вихованню дітей згідно з п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України є підставою для позбавлення батьківських прав. Враховуючи викладене, орган опіки та піклування просить позбавити батьківських прав відповідачів, передати дітей [PERSON], [PERSON] до Дитячого будинку Хмельницької обласної ради та стягнути з відповідачів на утримання синів аліменти в розмірі не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину щомісяця, починаючи від дня пред'явлення позову і до досягнення ними повноліття. Представник позивача [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі. Відповідач [PERSON] проти задоволення позову заперечила. Подала відзив на позов, у якому просить не позбавляти її батьківських прав. Заперечила факт зловживання нею спиртними напоями, пояснила, що на даний час влаштувалась на роботу та вживає заходів щодо облаштування власної житлової квартири з метою забезпечення всіх умов для проживання дітей. Відповідач [PERSON], будучи повідомленим належним чином про час та місце слухання справи, в судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив. В підготовчому судовому засіданні позовні вимоги не визнав, подав відзив на позов. Підтвердив той факт, що зловживає алкогольними напоями, проте зазначив, що намагається позбутися залежності. Пояснив, що працює неофіційно в сфері будівництва та ремонтних робіт, проживає з батьками, робить все для того, щоб його діти виховувалися та утримувалися на належному рівні. У судовому засіданні представник третьої особи Ізяславського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Косовська С. А. позовні вимоги підтримала. Представник третьої особи Дитячого будинку Хмельницької обласної ради в судове засідання не з'явилася, у поданій до суду письмовій заяві просила розглянути справу без її участі, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Суд, заслухавши учасників справи, допитавши свідків, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення. Згідно з ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані виховувати своїх дітей, піклуватися про їх здоров'я, фізичний і моральний розвиток. Статтею 165 Сімейного кодексу України передбачено, що право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім'ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров'я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Відповідно до свідоцтва про народження [NUMBER] від 29 січня 2009 року, виданого повторно відділом реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ізяславського районного управління юстиції Хмельницької області, [PERSON] народився [INFO]. За змістом свідоцтва про народження [NUMBER] від 12 липня 2011 року, виданого тим же органом реєстрації актів цивільного стану, [PERSON] народився [INFO]. Матір'ю дітей вказана [PERSON], а батьком - [PERSON]. 11 травня 2018 року Ізяславська районна державна адміністрація Хмельницької області винесла розпорядження № 352/2018-р про негайне відібрання від матері [PERSON] та батька [PERSON] дітей [PERSON], [PERSON] у зв'язку з тим, що умови проживання загрожують їх життю та здоров'ю, та влаштування до Дитячого будинку Хмельницької обласної ради. У подальшому органом опіки та піклування в особі Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області надано висновок № 42/32-13-1260/2018 від 16 травня 2018 року про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] відносно малолітніх дітей [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], та стягнення аліментів на їх утримання. Підставою для прийняття таких рішень було проведення обстеження умов проживання та здійснення соціальної роботи з родиною [PERSON], за результатом яких встановлено наступне. Згідно інформації Ізяславського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді від 11 травня 2018 року № 47/01-17 щодо здійснення соціальної роботи з сім'єю [PERSON] встановлено, що відносно родини відповідачів з 05 грудня 2017 року здійснюється соціальний супровід у зв'язку з неналежним виконанням матір'ю батьківських обов'язків та вчиненням фізичного насильства щодо дитини. У ході соціального супроводу встановлено, що з 17 лютого 2018 року [PERSON] залишила місце свого проживання з метою влаштування на роботу. У період відсутності матері з 17 лютого 2018 року по 14 квітня 2017 року діти проживали разом з батьком, дідусем та бабусею. Упродовж вказаного періоду потреби дітей задоволені. 10 квітня 2018 року [PERSON] повернулась до м. Ізяслав. 16 квітня 2018 року в ході відвідування родини встановлено відсутність матері разом із дітьми за місцем проживання. У телефонному режимі мати повідомила, що вона разом із дітьми переїхала до м. Дніпро. 07 травня того ж року [PERSON] повернулась до м. Ізяслав. Встановлено, що діти у період з 16 квітня 2018 року по 07 травня 2018 року не відвідували школу. З повідомлення Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області від 11 травня 2018 року № 3443/106/01-2018 вбачається, що з відповідачем [PERSON] неодноразово проводилися профілактичні бесіди з приводу неналежного виконання своїх батьківських обов'язків, однак остання на них не реагувала. Внаслідок чого її було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП та ч. 2 ст. 184 КУпАП. 23 квітня 2018 року на адресу відділення поліції надійшов лист від дирекції Ізяславського НВК № 2 про те, що діти [PERSON] та [PERSON] не відвідують навчальних занять з 10 квітня 2018 року. 11 травня 2018 року інспектором ЮП Ізяславського відділення поліції Гончаруком М. Р. було здійснено виїзд до квартири [PERSON], однак двері в квартиру ніхто не відкрив. Сусіди останньої повідомили, що остання разом із дітьми перебуває у квартирі та ігнорує стук в двері, також повідомлено, що з житла надходить різкий запах у зв'язку з тим, що там жахлива антисанітарія, розкидані брудні речі та сміття. У зв'язку із перебуванням дітей на обліку служби у справах дітей спеціалістом служби у справах дітей Ізяславської РДА Поцілуйко О. М., інспектором ювенальної превенції Ізяславського відділення поліції Гончаруком М. Р., інспектором СРПП Ізяславського відділення поліції Гончаруком М. М. проведено обстеження відповідних умов проживання дітей за адресою: [ADDRESS], за результатами якого складено акт від 11 травня 2018 року. За результатом обстеження встановлено, що умов для проживання дітям не створено: в квартирі антисанітарія, кімнати мають жахливих вигляд, постільна білизна відсутня, кругом суцільний бруд та сморід, світло, газ та продукти харчування відсутні, умови проживання загрожують їх життю та здоров'ю. Батьки вживають спиртні напої, бродяжать. Діти не відвідують навчальний заклад, систематично перебувають у оточенні людей, які вживають алкогольні напої, ведуть антигромадський спосіб життя. У зв'язку з викладеним, вирішено відібрати дітей з умов, які загрожують їх життю та здоров'ю, та влаштувати до Дитячого будинку Хмельницької обласної ради. Як вбачається з повідомлень Служби у справах дітей Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області від 27 січня 2012 року № 112, від 04 липня 2014 року № 559/01-35, від 30 жовтня 2017 року № 838/01-35, вказаний орган у справах дітей неодноразово звертався до правоохоронних органів з приводу неналежного виконання батьками малолітніх [PERSON] і [PERSON] своїх батьківських обов'язків. Згідно з оперативними зведеннями зареєстрованих повідомлень, які надійшли в чергову частину Ізяславського районного відділу міліції 27 червня 2014 року, 28 червня 2014 року, у чергову частину Ізяславського відділення поліції 08 серпня 2018 року, а також наданими Ізяславським відділенням поліції відомостями з адмінпрактики, до вказаного органу неодноразово надходили повідомлення про вчинення [PERSON] у стані алкогольного сп'яніння психологічного насильства в сім'ї відносно своєї дружини та дітей, а також неправомірних дій стосовно інших осіб, у зв'язку з чим останній систематично притягувався до адміністративної відповідальності. Зазначене підтверджується також даними рапорту-характеристики ДОП СВ Ізяславського відділення поліції Герасимчука А. В. від 23 серпня 2018 року, згідно з яким [PERSON] за місцем проживання характеризується негативно, схильний до зловживання спиртними напоями та вчинення психологічного насильства в сім'ї. Водночас, у даному рапорті вказано, що [PERSON], будучи в тверезому стані, належним чином реагує на зауваження щодо своєї поведінки, намагається не вживати спиртні напої, прагне працевлаштуватися, скарги щодо його поведінки у період утримання від розпивання алкогольних напоїв від рідних не надходять. За змістом рапорту-характеристики ДОП СВ Ізяславського відділення поліції Герасимчука А. В. від 23 серпня 2018 року щодо [PERSON], остання характеризується негативно, схильна до зловживання алкогольними напоями. Притягувалася до адміністративної відповідальності. У відповідності до даних повідомлення Ізяславської центральної районної лікарні від 27 серпня 2018 року № 942 відповідачі [PERSON] та [PERSON] перебувають на обліку у лікаря нарколога. Вищезазначені обставини щодо ставлення відповідачів до виконання своїх батьківських обов'язків, зловживання ними спиртними напоями та фактів притягнення їх до адміністративної відповідальності підтвердили також допитані під час розгляду справи в якості свідків дільничний офіцер поліції сектору превенції Ізяславського відділення поліції Герасимчук А. В. та інспектор ювенальної превенції Ізяславського відділення поліції Гончарук М. Р. Разом з тим, з довідки Дитячого будинку Хмельницької обласної ради від 28 серпня 2018 року № 288 вбачається, що малолітні [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], перебувають на державному утриманні у вказаному закладі з 11 травня 2018 року. За весь час їх мати [PERSON] не провідала дітей жодного разу, а батько [PERSON] відвідав хлопчиків два рази. Матеріальної допомоги на утримання дітей батьки не надавали, життям та здоров'ям своїх дітей у адміністрації закладу не цікавились. Допитані в судовому засіданні в якості свідків бабуся дітей [PERSON] та їх дідусь [PERSON] ствердили суду, що останнім часом відбулися покращення у поведінці відповідачів та їх ставленні до виконання своїх батьківських обов'язків. [PERSON] працевлаштувалася двірником у КП «Житлосервіс» Ізяславської міської ради Хмельницької області, облаштовує житлову квартиру з метою забезпечення належних умов для проживання дітей. [PERSON] працює у м. Київ на будівельних роботах, на даний час не вживає спиртні напої. Батьки прагнуть повернути дітей додому. Під час відвідування бабусею дітей останні виявляли бажання повернутися до батьків. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини . Відповідно до положень п.п. 15, 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Згідно ст. 170 Сімейного кодексу України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2 - 5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Звідси суд робить висновок, що позбавлення батьківських прав - крайній захід, застосування якого не завжди доцільно, хоча іноді очевидно, що знаходитись дітям поряд із батьками небезпечно для їх життя, здоров'я і морального виховання. Тому в таких випадках в якості засобу захисту прав і інтересів дітей суд може ухвалити рішення про відібрання їх від батьків без позбавлення останніх батьківських прав. Якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дітей їх батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дітей (ч. 3 ст. 170 Сімейного кодексу). З урахуванням викладеного та виходячи з інтересів малолітніх дітей, а також враховуючи підтверджені доказами факти намагань відповідачів створити належні умови для дітей, суд вважає за доцільне на даний час не позбавляти [PERSON], [PERSON] батьківських прав відносно їх синів [PERSON] та [PERSON], однак відібрати дітей у відповідачів. Для відповідачів суд надає можливість змінити свою поведінку, яка перешкоджає належному забезпеченню та вихованню дітей, враховуючи встановлені факти хоча і поодиноких, але намагань ними створити належні умови для виховання, розвитку синів. Відібрання дітей від батьків тісно пов'язане з питанням про матеріальне утримання батьками своїх дітей. Обов'язок батьків утримувати дітей не має виключень. Тому при задоволенні позову про відібрання дітей від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину (ч. 4 ст. 170 Сімейного кодексу). Частиною 4 статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» також передбачено, що позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов'язку утримувати дітей. Згідно ст. 180 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані утримувати дітей до досягнення ними повноліття. Таким чином, для повного захисту прав дітей за рішенням суду підлягають стягненню аліменти з відповідачів на користь дитячого соціального закладу або осіб, де будуть утримуватись діти, на утримання [PERSON] та [PERSON] у розмірі по 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину щомісяця до досягнення ними повноліття. У відповідності з ст. 141 ЦПК України, ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з відповідачів на користь держави необхідно стягнути судовий збір у розмірі 704,80 грн. з кожного. На підставі викладеного,

Outcome: partial