Jurisdiction: civil
Date: 2014-07-24 00:00:00

У травні 2014 року позивачі звернулись до суду із вказаними позовними вимогами, кожен окремо. Ухвалами суду вказані справи були об»єднані в одне провадження. Позивачі посилались на те, що їм в установленому законом порядку були надані для проживання у гуртожитку по [ADDRESS] блоки 3 і 4, які на той час були в оперативному управлінні Полтавського технікуму харчових технологій, житлові приміщення та вони були зареєстровані у гуртожитку з часу надання їм кімнат для проживання. У зв»язку з проживанням у гуртожитку сімей працівників технікуму постало питання про зміну правового статусу гуртожитку на житловий будинок та у зв»язку проведення переобладнання приміщень у гуртожитку за рахунок квартиро одержувачів та позабюджетних коштів. У 2002 році вони були виселені тимчасово із гуртожитку у гуртожиток на [ADDRESS]. Реконструкція гуртожитку не відбулася через незалежні від них причини і на розширеному засіданні адміністрації та профспілкового комітету Полтавського технікуму харчових технологій Національного університету харчових технологій від 16 січня 2008 року та від 09.06.2010 року були прийняті рішення про переселення сімей викладачів і співробітників технікуму у гуртожиток по [ADDRESS]. На підставі цих рішень їм видали ордери на заселення у гуртожиток та надані для проживання у спірному гуртожитку по дві кімнати площею 30 кв.м. кожній сім»ї. Вони за власні кошти здійснили переобладнання наданого їм житла в окремі жилі приміщення - квартири. Рішенням Харківського господарського апеляційного суду від 06.04.2011 року право власності на цілісний майновий комплекс ( у томі числі і блоки №3 і 4 цього гуртожитку) визнано за територіальною громадою сіл, селищ і міст Полтавської області в особі Полтавської міської ради. Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради № 380 від 28.12.2011 року погоджене проведення переобладнання наданих їм для користування кімнат у квартири та визнано, на вказаний цілісний майновий комплекс право комунальної власності за територіальними громадами сіл, селищ і міст Полтавської області в особі Полтавської обласної ради. Після прийняття цього рішення була змінена нумерації кімнат у гуртожитку, а потім надані номера квартирам, у яких вони проживають. Балансоутримувачем цього гуртожитку є Полтавський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти імені М.В. Остроградського. Між ними та Полтавським обласним інститутом післядипломної педагогічної освіти імені М.В. Остроградського були укладені договори про надання послуг проживання у гуртожитку та відшкодування витрат за проживання, згідно з якими їм надані у платне користування переобладнані ними квартири у вказаному гуртожитку. Пункт 6.2 цих договорів передбачає, що вони укладені на час реєстрації користувачів та членів їхніх родин. Їхня реєстрація у гуртожитку проведена без зазначення конкретного житлового приміщення у ньому, а саме [ADDRESS]. У зв»язку з цим вони звернулись до Полтавського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти імені М.В. Остроградського із заявами про реєстрацію (перереєстрацію ) їх за місцем фактичного проживання, а саме у наданих їм для проживання квартирах. Однак Полтавський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти імені М.В. Остроградського надав відповідь, що з цим питанням вони звернулись до власника майна в особі Полтавської обласної ради. Вони також звертались до УДМС України в Полтавській області з проханням зареєструвати їх у житлі в якому вони проживають, надавали договори що були укладені ними з інститутом, але їм повідомили, що підставою для реєстрації у займаних ними житлових приміщеннях можуть бути або ордер, або рішення суду. Вважають свої права порушеними та просили визнати за ними право на користування займаними ними квартирами у гуртожитку по [ADDRESS]. У судовому засіданні представник позивачів підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити з підстав, що викладені у позовних заявах. Представник відповідача , територіальної громади сіл , селищ і міст Полтавської області в собі Полтавської обласної ради, позовні вимоги не визнав, просив відмовити у їх задоволенні. Пояснив, що відповідно до рішення Полтавської обласної ради від 21.09.2011 року житлові блоки гуртожитку передані в оперативне управління Полтавського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти імені М.В. Остроградського. Головним призначенням гуртожитку по [ADDRESS] є забезпечення відповідно до статуту Полтавського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти імені М.В.Остроградського та ліцензійної угоди серії АВ № 443090 підвищення кваліфікації педагогічних працівників у кількості на 1 рік 5 500 осіб. Отже вказаний гуртожиток є житлом для тимчасового проживання, а тому реєстрація його мешканців у конкретних житлових приміщеннях не передбачена. Представник третьої особи, Полтавського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти імені М.В. Остроградського просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Пояснив, що позивачі були вселені у гуртожиток попереднім балансоутримувачем та під час їхнього вселення у гуртожиток була проведена їхня реєстрація у гуртожитку з 26.05.1993 року по червень 2010 року. Згідно Примірного положення про гуртожитки такого житлового приміщення, як квартира у гуртожитку не передбачене. Право позивачів на проживання у гуртожитку , на користування саме наданим їм житлом не порушене, їх ніхто не виселяє, визнає за ними право на користування займаним ними житлом, з ними укладені договори про надання послуг проживання у гуртожитку та відшкодування витрат на проживання згідно з яким їм надані у платне користування переобладнані ними квартири . Третя особа, УДМС України в Полтавській області свого представника у судове засідання не направили, надали суду пояснення, що позивачі на підставі ордерів були поселені у займане ними житло, а з метою внесення до паспортних документів позивачів адреси із зазначенням конкретної квартири їхнього проживання , на підтвердження визнання за ними права користування конкретним житловим приміщенням, може бути рішення суду, яке набрало законної сили або ордер про надання їм цього житла. Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступних висновків. Встановлено, що на підставі спільних рішень адміністрації і профспілкового комітету Полтавського технікуму харчових технологій Національного університету харчових технологій від 16 січня 2008 року та 09.06.2010 року позивачам надано житло у гуртожитку по [ADDRESS], який на той час перебував на балансі Полтавського технікуму харчових технологій Національного університету харчових технологій ( т. 1 а.с. 5-6) а саме: [PERSON] на сім»ю із двох осіб на підставі ордеру №3 від 04 лютого 2008 року були надані для проживання у гуртожитку дві кімнати [ADDRESS] загальною площею 30 кв.м. ( т.1 а.с. 11), яка зареєстрована у гуртожитку з 09.01.1990 року без зазначення номерів кімнат. [PERSON] на підставі ордеру №10 від 04.02.2008 року кімнати [ADDRESS] площею 30 кв.м. ( том.2 а.с.6), який зареєстрований у гуртожитку з 28.05. 2003 року без зазначення номерів кімнат. [PERSON] на склад сім»ї із 4-х осіб на підставі ордеру [ADDRESS] кімнати [ADDRESS] площею 30 кв.м. ( т. 3 а.с. 12) , яка зареєстрована у гуртожитку разом із чоловіком [PERSON] з 22.12.1995 року, її дочка [PERSON] з 24.10.2012 року без зазначення номерів кімнат. [PERSON] на підставі ордеру №2 від 04.02.2008 року на склад сім»ї із двох осіб кімнати [ADDRESS] площею 30 кв.м. ( т. 4 а.с. 15), яка зареєстрована у гуртожитку з 16.03.1993 року, а її чоловік [PERSON] з 22.08.1995 року без зазначення номерів кімнат. [PERSON] на підставі ордеру №8 на склад сім»ї із двох осіб кімнати [ADDRESS] площею 30 кв.м. ( т. 5 а.с. 11)., яка зареєстрована у гуртожитку з 23.03.2004 року, а її син, [PERSON] з 02.12.2006 року без зазначення номерів кімнат. [PERSON] на підставі ордеру №7 від 16.01.2008 року на склад сім»ї із двох осіб кімнати [ADDRESS] площею 30 кв.м. ( а.с. 9 том 6), який зареєстрований у гуртожитку з 30.05.2000 року без зазначення номерів кімнат. [PERSON] на підставі ордеру №9 від 04.02.2008 року на склад сім»є із двох осіб кімнати [ADDRESS] площею 30 кв.м. ( т. 1 а.с. 103), яка була зареєстрована у гуртожитку з 26 травня 1995 року, а її син [PERSON] зареєстрований з 08.04.1996 року без зазначення номерів кімнат. [PERSON] на підставі ордеру № 4 від 04.02.2008 року на склад сім»ї із трьох осіб кімнати [ADDRESS] площею 30 кв.м.( т. 1 а.с.116), яка була зареєстрована у гуртожитку 11.08.1998 року без зазначення номерів кімнат. [PERSON] на підставі ордеру [ADDRESS] від 14 червня 2010 року кімнати [ADDRESS] площею 30 кв.м.( т. 7 а.с.7), яка зареєстрвоана у гуртожитку з 15.06.2010 року без зазначення номерів кімнат. [PERSON] на підставі ордеру №1 від 14 червня 2010 року на склад сім»ї із трьох осіб кімнати [ADDRESS] площею 30 кв.м ( т. 8 а.с.8), яка зареєстрована у гуртожитку з 15.06.2010 року без зазначення номерів кімнат. [PERSON] на підставі ордеру № 2 від 22 вересня 2010 року на склад сім»ї із трьох осіб кімнати [ADDRESS] площею 30 кв.м (т. 9 а.с. 8), який зареєстрований у гуртожитку з 29.09.2010 року без зазначення номерів кімнат. [PERSON] на підставі ордеру № 6 від 29 червня 2010 року кімнати [ADDRESS] площею 30 кв.м. ( т. 1 а.с. 123), яка зареєстрована у гуртожитку з 30.06.2010 року без зазначення номерів кімнат. [PERSON] на підставі ордеру №3 від 14 червня 2010 року на склад сім»ї із трьох осіб кімнати [ADDRESS] площею 30 кв.м. (а.с. 142 том 1), який зареєстрований у гуртожитку 15.06.2010 року без зазначення номерів кімнат. [PERSON] на підставі ордеру [ADDRESS] від 14 червня 2010 року на склад сім» одна особа кімнати [ADDRESS] площею 30 кв.м., ( т. 1 а.с. 94), яка була зареєстрована у гуртожитку 16.06.2010 року без зазначення номерів кімнат. Із матеріалів справи вбачається ( т. 1 а.с. 127), що у квартирі [ADDRESS] спірного гуртожитку не зареєстрований позивач [PERSON] , із даних його паспорту вбачається, що він зареєстрований в [ADDRESS]. Позивач [PERSON] також не зареєстрована у квартирі [ADDRESS] спірного гуртожитку, а зареєстрована в [ADDRESS] ( т. 1 а.с. 143). В матеріалах справи відсутні відомості про реєстрацію у квартирі [ADDRESS] спірного гуртожитку [PERSON], а [PERSON] була знята з реєстрації за спірною адресою 23.10.2012 року ( т. 3 а.с. 24). Позивач [PERSON], яка заявляє вимоги про визнання за нею права на користування квартирою [ADDRESS] спірного гуртожитку з 04.05.1983 року зареєстрована в [ADDRESS]. ( т.6 а.с. 24). Позивач [PERSON], який заявляє вимоги про визнання за ним права на користування квартирою [ADDRESS] спірного гуртожитку зареєстрований з 27.02.2004 року по [ADDRESS] ( т. 8 а.с.27). Позивач [PERSON] яка заявляє вимоги про визнання за нею права на користування квартирою [ADDRESS] спірного гуртожитку також не надала суду жодного доказу на підтвердження своєї реєстрації у спірному житловому приміщенні. Рішенням Харківського господарського апеляційного суду від 06.04.2011 року право власності на цілісний майновий комплекс ( у тому числі на блоки №3 і 4 цього гуртожитку) визнано за територіальною громадою сіл, селищ і міст Полтавської області в особі Полтавської міської ради. ( т. 1 а.с. 26-34).. Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради № 380 від 28.12.2011 року погоджені проведені у гуртожитку перепланування кімнат, що були надані позивачам та наданий їм статус квартир, згідно з додатком до цього рішення, оформлене право комунальної власності на спірний гуртожиток за територіальними громадами сіл, селищ і міст Полтавської області в особі Полтавської обласної ради ( т.1 а.с. 19). Після проведеного перепланування кімнати, які надавались позивачам для проживання переведені у статус квартир з окремим номером квартири стали складатись: [PERSON] - однокімнатна квартира [ADDRESS] в складі: коридору 1 площею 1.4 кв.м., коридору 2 площею 2.7 кв.м., кімнати 3 площею 17.2 кв.м., кухні 4 площею 13.4 кв.м., ванна 5 площею 1.9 кв.м., вбиральня 6 площею 1.3 кв.м. [PERSON] - однокімнатна квартира [ADDRESS] в складі: коридору 1 площею 1.4 кв.м., вбиральні 2 площею 1.0 кв.м., коридору 3 площею 2.4 кв.м., ванної 4 площею 3.4 кв.м., кухні 5 площею 12.2 кв.м., кімнати 6 площею 16.6 кв.м. [PERSON] - двокімнатна квартира [ADDRESS] в складі: коридору 1 площею 1.4 кв.м, вбиральні 2 площею 1.2 кв.м., коридору 3 площею 2.0 кв.м., ванна 4 площею 2.4 кв.м., кімнати 5 площею 13.0 кв.м., кімнати 6 площею 8.0 кв.м., кухні 7 площею 7.6 кв.м. [PERSON] однокімнатна квартира [ADDRESS] в складі : коридору 1 площею, 1.5 кв.м., коридору 2 площею 2.4 кв.м., кімнати 3 площею 16.8 кв.м., кухня 4 площею 13.3 кв.м., ванна 5 площею 2.5 кв.м., вбиральня 6 площею 1.3 кв.м. [PERSON] - однокімнатна квартира [ADDRESS] в складі: коридору 1 площею 1.6 кв.м., вбиральні 2 площею 1.3 кв.м., коридору 3 площею 2.3 кв.м., ванної 4 площею 2.0 кв.м., кухні 5 площею 13.5 кв.м., кімнати 6 площею 16.9 кв.м.. [PERSON] - однокімнатна квартира [ADDRESS] в складі: коридору 1 площею 2.1 кв.м, коридору 2 площею 2.0 кв.м., кімнати 3 площею 16.9 кв.м., кухні 4 площею 12.7 кв.м., шафи 5 площею 0.5 кв.м., ванна 6 площею 2.5 кв.м., вбиральня 7 площею 1.3 кв.м. [PERSON] - однокімнатна квартира [ADDRESS] в складі: коридору 1 площею 1.4 кв.м., вбиральні 2 площею 1.2 кв.м., ванної 3 площею 30 кв.м., кухня 4 площею 13.3 кв.м., коридор 5 площею 1.4 кв.м., кімнатна 6 площею 17.2 кв.м [PERSON] - двокімнатна квартира [ADDRESS] в складі: коридор 1 площею 3.3 кв.м., вбиральня 2 площею 1.1 кв.м., ванна 3 площею 3.0 кв.м., кімната 4 площею 12.8 кв.м.Ю кімната 5 площею 9.5 кв.м., кухня 6 площею 6.8 кв.м. [PERSON] однокімнатна квартира [ADDRESS] в складі: коридору 1 площею 1.8 кв.м., вбиральні 2 площею 0.8 кв.м., коридору 3 площею 2.3 кв.м., ванної 4 площею 3.3 кв.м., кухні 5 площею 12.2 кв.м., кімнати 6 площею 17.6 кв.м [PERSON] двокімнатна квартира [ADDRESS] в складі: коридор 1 площею 1 площею 1.4 кв.м., вбиральня 2 площею 1.2 квю.м., коридор 3 площею 2.0 квю.м, ванна 4 площею 2.0 кв.м., кімната 5 площею 13.0 кв.м., кімната 6 площею 8.8 кв.м., кухня 7 площею 7.6 кв.м [PERSON] двокімнатна квартира [ADDRESS] в складі: коридор 1 площею 1.3 кв.с, коридор 2 площею 1.6 кв.м., кухня 3 площею 8.0 кв.м., кімната 4 площею 8.1 кв.м. кімната 5 площею 13.2 кв.м., ванна 6 площею 3.0 кв.м., вбиральня 7 площею 1.1 кв.м [PERSON] - двокімнатна квартира [ADDRESS] в складі: коридор 1 площею 1.4 кв.м., вбиральня 2 площею 0.9 кв.м., коридор 3 площею 2.8 кв.м, ванн 4 площею 1.9 кв.м., кімната 5 площею 12.7 кв.м., кімната 6 площею 8.4 кв.м., кухня 7 площею 8.6 кв.м. [PERSON] - двокімнатна квартира [ADDRESS] в складі: коридору 1 площею 1.6 кв.м., коридору 2 площею 2.5 кв.м., кухні 3 площею 8.3 кв.м., кімнати 4 площею 8.9 кв.м., кімната 5 площею 13.0 кв.м., ванна 6 площею 2.1 кв.м, вбиральня 7 площею 1.3 кв.м [PERSON] - однокімнатна квартира [ADDRESS] в складі: коридору 1 площею 1.4 кв.м., коридор 2 площею 2.6 кв.м., кімната 3 площею 17.2 кв.м, кухня 4 площею 13.2 кв.м., ванна 5 площею 2.1 кв.м., вбиральня 1.0 площею кв.м. Розпорядженням голови Полтавської обласної ради № 163 від 21 вересня 2013 року зобов»язано Полтавський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти імені М.В.Остроградського прийняти на баланс на праві оперативного управління будівлі блоків №3 та №?4 з вбудовано - прибудованими приміщеннями гуртожитку по [ADDRESS] (т. 1 а.с.262) 06.12.2011 року Полтавським обласним інститутом післядипломної педагогічної освіти імені М.В.Остроградського були прийняті на баланс на праві оперативного управління будівлі блоків №3 та №?4 з вбудовано-прибудованими приміщеннями гуртожитку по [ADDRESS] ( т. 1 а.с. 274-275). Полтавським обласним інститутом післядипломної педагогічної освіти імені М.В.Остроградського з позивачами, які отримували ордери на заселення до гуртожитку, були укладені договори про надання послуг проживання у гуртожитку та відшкодування витрат балансоутримувача саме на ті квартири, які вони займають після передачі гуртожитку на баланс інституту. Як вже зазначалось вище позивачі, [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] посилаючись на те, що вони зареєстровані у гуртожитку без зазначення конкретного житлового приміщення , зареєстровані за іншими адресами і ніколи у гуртожитку зареєстрованими не значились, а отже зберігають за собою право на житло за місцем своєї реєстрації. Відповідачі [PERSON], [PERSON] , [PERSON] взагалі не надали доказів , що вони зареєстровані та проживають у гуртожитку. Вказаними позивачами пред»явлені позовні вимоги до неналежного відповідача, оскільки вони у гуртожитку ніколи не були зареєстрованими, не надали доказів про їхнє проживання у гуртожитку, учасниками договірних відносин із інститутом з приводу користування спірними квартирами є особи, які отримували ордери на спірне житло, а отже належними відповідачами у справі є саме ті особи, які отримували ордери на спірне житло та з якими укладені договори про надання послуг проживання у гуртожитку та відшкодування витрат балансоутримувача . Відповідно до вимог ч. 1 ст. 33 ЦПК України суд за клопотанням позивача не припиняючи розгляду справи змінює первісного відповідача належним відповідачем, якщо позов пред»явлено не до тієї особи, яка має відповідати за позовом, або залучає до участі у справі іншу особу як співвідповідача. Вказані вище позивачі із клопотанням до суду про заміну відповідача, або залучення до участі у справі іншого співвідповідача не звертались та не надали жодного доказу, всупереч вимогам ч. 1 ст. 60 ЦПК України, про те, що визначений ними відповідач, Територіальна громада сіл, селищ і міст Полтавської області в особі Полтавської обласної ради, будь-яким чином порушує, оспорює чи не визнає їхні права на користування спірним гуртожитком. Що стосується позовних вимог інших позивачів, то як зазначено вище блоки №3 та №?4 гуртожитку по [ADDRESS], в яких розташовані спірні квартири, передані на баланс на праві оперативного управління Полтавському обласному інституту післядипломної педагогічної освіти імені М.В.Остроградського. Статтею 137 Господарського кодексу України передбачено, що правом оперативного управління у цьому Кодексі визнається речове право су б'єкта господарювання, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріп леним за ним власником (уповноваженим ним органом) для здійснення некомерційної господарської діяльності, у межах, встановлених цим Кодексом та іншими законами, а також власником майна (уповноваженим ним органом). Власник майна, закріпленого на праві оперативного управління за суб'єктом госпо дарювання, здійснює контроль за використанням і збереженням переданого в оператив не управління майна безпосередньо або через уповноважений ним орган і має право вилучати у суб'єкта господарювання надлишкове майно, а також майно, що не викорис товується, та майно, що використовується ним не за призначенням. 3. Право оперативного управління захищається законом відповідно до положень, встановлених для захисту права власності. Отже визначений іншими позивачами відповідач, Територіальна громада сіл, селищ і міст Полтавської області в особі Полтавської обласної ради , передавши Полтавському обласному інституту післядипломної педагогічної освіти імені М.В.Остроградського спірний гуртожиток як власник майна здійснює контроль за використанням і збереженням переданого в оператив не управління майна та не розпоряджається гуртожитком у тому числі і не надає у користування житла у гуртожитку , не видає ордерів та розпоряджень на заселення до гуртожитку , на реєстрацію осіб у гуртожитку , а отже не може бути відповідачем по справі в частині позовних вимог про визнання за позивачами права на користування спірними житловими приміщеннями. За таких обставин суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Outcome: dismissed