Jurisdiction: civil
Date: 2018-07-23 00:00:00

У червні 2017 року позивач звернувся до Голосіївського районного суду м. Києва з позовом, в якому просив стягнути з [PERSON] суму надмірно виплачених грошових коштів в якості щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у розмірі 10 608 грн. на розрахунковий рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат № 35218086054086, КПКВ 2501480, КЕКВ 2730, УДКСУ у Солом'янському районі м. Києва, код ЄДРПОУ 22886300, МФО 820172. В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що 01.12.2015 року [PERSON] звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації з заявою про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014 року (далі - Порядок). Рішенням від 09.03.2016 року [PERSON] призначено грошову допомогу на період з 01.12.2015 р. по 31.05.2016 р. в сумі 1 768 грн. щомісячно. 13.09.2016 року до Управління надійшов лист Міністерства соціальної політики України про здійснення Міністерством фінансів України верифікації виплат грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам та надано Управлінню доручення щодо опрацювання карток осіб, які отримують щомісячну адресну допомогу із надання відповідних списків. В порядку контролю справа відповідача була перевірена управлінням та встановлено, що відповідач станом на час звернення із заявою про виплату адресної допомоги мала відкритий депозитний рахунок у ПАТ «Перший український міжнародний банк» з 01.10.2014 року по 01.03.2016 року розмір коштів на якому перевищував десятикратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Таким чином, 02.03.2017 р. Комісією з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації прийнято рішення про припинення вже призначеної адресної грошової допомоги. 19.04.2017 р. Управлінням на підставі п.12. Порядку №505 прийнято протокол про закриття особистого рахунку Відповідача у зв'язку з виявленням недостовірних відомостей наданих відповідачем, а саме, відповідач не надала Управлінню інформацію стосовно наявності у неї відкритого депозитного рахунку. На адресу відповідача Управлінням направлено лист від 04.05.2017 р. про повернення надмірно виплачених грошових коштів. Однак, у добровільному порядку відповідач грошові кошти не повертає, внаслідок чого позивач звернувся до суду з даним позовом. У судове засідання представник позивача подав клопотання про розгляд справи за відсутності їх представника, просив провести заочний розгляд справи . Відповідач у судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку. Представник третьої оссоби також подав клопотання про розгляд справи за відсутності їх представника. Суд, за згодою представника позивача, ухвалив провести заочний розгляд справи згідно положень ч. 1 ст. 281 ЦПК України на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши матеріали справи, суд надходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. З матеріалів справи вбачається, що 01.12.2015 року [PERSON] звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою про надання щомісячної адресної грошової допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та території проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, у якій підтвердила відсутність на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб (а.с. 9). Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві від 09.03.2016 року [PERSON] призначено щомісячну адресу допомогу на період з 01.12.2015 року по 31.05.2016 року у розмірі 1 768 грн. у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року за № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», якою затверджено Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Пунктом 11 зазначеного Порядку № 505 передбачено, що уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Згідно п. 12 Порядку № 505 виплата грошової допомоги припиняється з наступного місця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги. Згідно з п.10 Порядку № 505 Уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання. Листом від 13.09.2016 року Міністерство соціальної політики України повідомило Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації про здійснення Міністерством фінансів України верифікації даних про одержувачів виплат, в тому числі виплат грошової допомоги внутрішньо-переміщеним особам за період квітня-травня 2016 року, яким також надано позивачу доручення щодо проведення перевірки відповідно до наданої інформації. За результатами проведеної перевірки позивачем встановлено, що у період з жовтня 2014 року по березень 2016 року у відповідача був наявний відкритий депозитний рахунок у ПАТ «Перший український міжнародний банк», на якому розміщено грошові кошти, розмір яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму, встановлений для працездатних осіб (20-32). Тобто, станом на дату звернення до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві, тобто станом на 01.12.2015 року, із заявою про надання щомісячної адресної грошової допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та території проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідач [PERSON] мала відкритий депозитний рахунок у ПАТ «Перший український міжнародний банк», на якому розміщено грошові кошти, розмір яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму, встановлений для працездатних осіб, про що надала недостовірні відомості у заяві, вказавши про відсутність таких рахунків. 02.03.2017 р. Комісією з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації прийнято рішення про відмову у призначенні (відновленні) соціальних виплат внутрішньо переміщеній особі [PERSON], що підтверджується витягом з рішення від 02.03.2017 № 34 засідання Комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації. 19.04.2017 р. Управлінням на підставі п.12. Порядку №505 прийнято протокол про закриття особистого рахунку відповідача та здійснення перерахунку переплати за період з 01.12.2015 року по 31.05.2016 року у зв'язку із наданням відповідачем недостовірних відомостей (а.с. 34). Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 № 365 «Про деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» затверджено Порядок призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам (далі - Порядок № 365). Порядок №365 визначає механізм призначення (відновлення) внутрішньо переміщеним особам виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, субсидій та пільг (далі - соціальні виплати) за рахунок коштів державного бюджету та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування. В зв'язку з тим, що відповідач не виконала вимоги передбачені пунктом 11 Порядку № 505, а саме не повідомила Управлінню про наявність обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, відповідачу виплачено грошову допомогу в розмірі 10 608 грн. на отримання якої вона не мала права за період з 01.12.2015 року по 31.05.2016 включно. Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи(потерпілого) без достатньої правової підстави(безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Відповідно до ч. 1 ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. З підстав неповідомлення [PERSON] про зазначені обставини Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, останній було безпідставно виплачено 10 608 грн. грошової допомоги за період з 01.12.2015 року по 31.05.2016 року. 04.05.2017 року відповідачу було направлено повідомлення про підстави припинення виплати грошової допомоги та необхідність повернення надмірно виплачених коштів на розрахунковий рахунок центру (а.с. 36). Станом на час розгляду судом заявленого спору зазначене повідомлення залишене відповідачем [PERSON] без виконання. За таких обставин суд, на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які посилались сторони, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд дійшов висновку про задоволення позову повністю.

Outcome: approved