Jurisdiction: civil
Date: 2019-11-11 00:00:00

У червні 2019 року позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» звернувся до суду з позовною заявою до [PERSON] про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу. На обґрунтування позовних вимог зазначає, що [PERSON] є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до акту за №б/н від 29.08.2016 року, будинок [ADDRESS] було відключено від газопостачання шляхом опломбування вхідного крану пломбою №26660273, з причин заборгованості в розмірі 6 272, 85 грн. 21.12.2016 року за адресою відповідача представниками АТ «Миколаївгаз» було здійснено перевірку газових приладів та пристроїв, в результаті якої було виявлено порушення пп. 2 п. 1 Гл. 2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем (далі - ГРС)- «несакціановане відновлення газоспоживання», а саме шляхом зриву пломби, що свідчило про те, що відповідач несанкціановано, самовільно відновив газоспоживання до свого помешкання. У зв`язку з виявленим порушенням цього ж дня газоспоживання до помешкання відповідача було припинено повторно, шляхом механічного від`єднання, про що було складено відповідний акт на припинення газопостачання природного газу. Представником Оператора газорозподільної мережі (далі - ГРМ) було складено акт про порушення №0000028 від 21.12.2016 року. Акт складено без участі споживача [PERSON] , але в присутності представників органу самоврядування - депутатів Бузької сільської ради Новоодеського району. В зв`язку з відсутністю споживача [PERSON] при складанні акту про порушення, один примірник акту про порушення направлено їй разом із повідомленням про запрошення на засідання комісії по розгляду актів порушення на 10 год. 00 хв. 29.12.2016 року за адресою [ADDRESS] , рекомендованим поштовим відправленням від 21.12.2016 року. На підставі вищевикладеного, у відповідності до вимог розділу ХІ глави 5 п. 11.2 Кодексу ГРМ, за результатами розгляду акту про порушення за №0000028 від 21.12.2016 року, 29.12.2016 року на засіданні комісії було прийнято рішення про його задоволення, на підставі чого позивачем було складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. 14.06.2017 року ПАТ «Миколаївгаз» складено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості у якому зазначено, що розрахункова вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в розмірі 4 777, 02 грн. повинна бути сплачена протягом 10 днів з дня отримання рахунку. Попереджено, що у разі не сплати, справу про стягнення бору буде передано до суду. 14.06.2017 року акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв відповідача та рахунок на оплату направлено на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом поштою. Вказані документи були отримані відповідачем 15.06.2017 року. Оскільки відповідачем сума боргу не сплачена, договір про реструктуризацію боргу не укладено, позивач звернувся до суду з вказаною позовною заявою. Ухвалою суду від 05.07.2019 року відкрито провадження у справі та справу призначено до судового розгляду по суті в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Сторони у судове засідання не викликалися, але були повідомлені про дату та час розгляду справи. У відповідності з вимогами ст.ст. 178, 279 ЦПК України, справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, у зв`язку з відсутністю клопотання будь-якої зі сторін про інше. Від відповідача [PERSON] до суду відзиву на позовну заяву, а також будь-яких клопотань не надійшло. Відповідно до ч. 2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, оскільки сторони не з`явилися до зали судового засідання. Вивчивши доводи позову і матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 № 2494 затверджено Кодекс ГРС, яким визначено взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем (пункт 2 глава 1 розділ 1 Кодексу ГРС) Пунктом 3 глави 1 розділу 1 Кодексу ГРС визначено, що його дія поширюється зокрема, на операторів газорозподільних систем, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. Відповідно до постанови НКРЕКП №2302 від 14 вересня 2015 року ПАТ «Миколаївгаз» наділене правом провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території Миколаївської області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні підприємства. Пунктом 2 розділу 6 глави 1 Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498. Згідно з пунктом 4 розділу 6 глави 3 Кодексу, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу. В пункті 7 розділу 6 глави 3 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Судом було встановлено, що [PERSON] є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до глави І розділу 1 Кодексу, визначення основних термінів та понять несанкціоноване відновлення газоспоживання - виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача,пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях). У відповідності до п. 1 глави 5 розділу XI КГС у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представниками оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною у додатку 16 до цього Кодексу. 21.12.2016 року працівниками ПАТ «Миколаївгаз» при проведенні перевірки в будинку за адресою: [ADDRESS] було виявлено факт несанкціонованого відновлення газоспоживання, шляхом зриву пломби і в той жде день складено акт про порушення №0000028. Акт складено без участі відповідача [PERSON] , але в присутності представників органу самоврядування - депутатів Бузької сільської ради Новоодеського району. В зв`язку з відсутністю споживача [PERSON] при складанні акту про порушення, один примірник акту про порушення направлено їй разом із повідомленням про запрошення на засідання комісії по розгляду актів порушення на 10 год. 00 хв. 29.12.2016 року за адресою [ADDRESS] , рекомендованим поштовим відправленням від 21.12.2016 року. 29.12.2016 року на засіданні комісії по розгляду акта про порушення №0000028 від 21.12.2016 року було прийнято рішення про його задоволення повністю (протокол №6 від 29.12.2016 року), про що оператором ГРМ було складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв відповідача за період з 29.08.2016 року по 20.12.2016 рік, визначено об`єм не облікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 606,17 м.куб. на суму 4 777,02 грн. 14.06.2017 року ПАТ «Миколаївгаз» було складено рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості в розмірі 4 777,02 грн., яка повинна бути сплачена протягом 10 днів з дати отримання рахунку. П.12 гл.5 розділу ХІ Кодексу ГРС передбачено, що вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача або надсилається поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Пунктом 1 гл.3 розділу ХІ Кодексу ГРС передбачено, що у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населення з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. 14.06.2017 року акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв відповідача та рахунок на оплату було направлено на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням. Вказані акти та розрахунки відповідач отримала 15.06.2017 року. П.8.4 Типового договору розподілу природного газу передбачено, що у разі якщо дії однієї зі сторін призвели до завдання матеріальної шкоди іншій стороні її відшкодування здійснюється в добровільному порядку згідно з вимогами чинного законодавства , а у разі, якщо не досягнуто згоди, - за рішенням суду. Відповідно до ст. ст. 13, 43, 81 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом; учасники сторін зобов`язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Згідно положень ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Відповідно до вимог ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до вимог договору та вимог ЦК України. Порушенням зобов`язання є його невиконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст.610 ЦК України). П.4 ч.1 ст. 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків та моральної шкоди. До теперішнього часу відповідачем [PERSON] вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу на загальну суму 4777,02 грн. у добровільному порядку не сплачено. Суд, повно та всебічно вивчивши матеріали справи, враховуючи визнання відповідачем позовних вимог у повному обсязі, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення у повному обсязі позовних вимог Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» до [PERSON] про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу у розмірі 4777,02 грн. У відповідності до ч.1 ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1921,00 грн.

Outcome: approved