Jurisdiction: civil
Date: 2014-07-13 00:00:00

У травні 2014 року управління пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення безпідставно набутої пенсії, стверджуючи, що управлінням призначена та виплачується пенсія відповідачці. Внаслідок рахункової помилки, допущеної при переведенні [PERSON] з пенсії за віком на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, було безпідставно збільшено розмір її пенсії. Позивач вказує, що 13.05.2013 року [PERSON] звернулася до управління пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області із заявою про призначення пенсії за віком та із заявою про переведення з пенсії за віком на пенсію у зв'язку з втратою годувальника. Протоколом №595 від 17.05.2013 року їй призначена пенсія за віком з 03.05.2013 року за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-VI 09.07.2003 року. Другим протоколом №595 від 17.05.2013 року [PERSON] було перераховано пенсію через перехід пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника. При розрахунку заробітку для обчислення цієї пенсії застосовано показник середньої заробітної плати (доходу) по Україні за 2012 рік, який складає 2368,70 грн. Позивач зазначає, що оскільки попередній вид пенсії за віком [PERSON] розраховано із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні за 2012 рік, тому при розрахунку пенсії у зв'язку із втратою годувальника було застосовано вказаний показник, що призвело до збільшення складової для обчислення пенсії - середнього заробітку для обчислення пенсії та, відповідно, до неправомірного збільшення розміру пенсії. У зв'язку з цим управління пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області звернулося до суду з даним позовом та просить суд стягнути зі [PERSON] на користь управління Пенсійного фонду України м.Іллічівська Одеської області безпідставно набуту пенсію в розмірі 13690 грн. 24 коп. В судовому засіданні представник позивача підтримала позов у повному обсязі, посилаючись на підстави, які зазначені в позові. Відповідачка заперечила проти задоволення позову, надала письмові заперечення (а.с.20-21), просила у задоволенні позову відмовити у повному обсязі, мотивуючи тим, що виплата пенсії була здійснена позивачем добровільно та ніяких зловживань з її (відповідача) боку не має. Заслухавши присутніх сторін по справі, вивчивши матеріали цивільної справи, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову з наступних підстав. Судом встановлено, що згідно копії заяви [PERSON] від 13.05.2013 року до управління пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області про призначення пенсії за віком (а.с.7), [PERSON] протоколом №595 від 17.05.2013 року була призначена пенсія за віком (а.с.8). Згідно копії заяви [PERSON] до управління пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області про призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника (а.с.11), протоколом №595 від 17.05.2013 року [PERSON] було перераховано пенсію через перехід пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника (а.с.12). Аудиторською перевіркою управління, проведеною з 03 по 21 лютого 2014 року Головним управлінням пенсійного фонду України в Одеській області (а.с.13-15), встановлено безпідставне отримання [PERSON] пенсії у зв'язку з порушеннями вимог ч.1 ст.37 Закону України №1058 при обчисленні розміру пенсії по втраті годувальника (а.с.14). На підставі вказаної перевірки, протоколом управління пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області №93 від 25.03.2014 року (а.с.10), прийнято рішення про утримання сум пенсій, надміру виплачених пенсіонеру, згідно якого підлягає поверненню [PERSON] сума у розмірі 13690 грн. 24 коп. В судовому засіданні представник позивача пояснив, що оскільки попередній вид пенсії за віком [PERSON] розраховано із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні за 2012 рік, тому при розрахунку пенсії у зв'язку із втратою годувальника було застосовано вказаний показник, що призвело до збільшення складової для обчислення пенсії - середнього заробітку для обчислення пенсії та, відповідно, до неправомірного збільшення розміру пенсії. Відповідно до ст.1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Як вбачається з матеріалів справи виплата пенсії була проведена позивачем [PERSON] добровільно за відсутності недобросовісності набувача, що не заперечувалося сторонами. Тому оцінці підлягає наявність такої ознаки, як рахункова помилка. Слід зазначити, що рахункова помилка може виникати як хибність розрахунку при виконанні математичних операцій - (складення, відрахування, множення, поділ та інші). Тобто суто арифметична помилка. Помилка, допущена внаслідок невірного розрахунку через неправильне застосування законодавства, невірного тлумачення юридичних норм, що містяться в будь-якому нормативно-правовому документі (Закон, Постанова, Указ, Наказ, Інструкція, додатки до нормативних актів) не може вважатися арифметичною, оскільки хоча розрахунок внаслідок неправильного застосування закону також буде невірний, як і у випадку помилки при виконанні математичних операцій, але природа виникнення таких помилок є по суті відмінною одна від іншої. Розширеному тлумаченню арифметична помилка (внаслідок неправильності розрахунку при виконанні математичних операцій) не підлягає. Інше тлумачення даної правової норми зводить нанівець взагалі можливість застосування ч.1 ст.1215 ЦК України, оскільки помилка внаслідок неправильного застосування (порушення) законодавства в кінцевому вигляді теж є лічильною (неправильне застосування чи визначення ставки, коефіцієнту, індексу). Але законодавець передбачаючи можливість повернення зайво нарахованих і виплачених працівнику заробітної плати виходив саме із наявності лічильної помилки, яка виникає внаслідок неправильності розрахунку при виконанні математичних операцій та виключаючи повернення безпідставно набутих заробітної плати і інших платежів у разі її відсутності. Згідно ч.3 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-VI 09.07.2003 року, переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії. Відповідно до ч.1 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-VI 09.07.2003 року, пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім'ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника; на двох та більше непрацездатних членів сім'ї - 100 відсотків пенсії за віком померлого годувальника, що розподіляється між ними рівними частками. Відповідно до абз.3 п.5 Порядку проведення індексації грошових коштів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003 року з подальшими змінами та доповненнями, у разі коли грошовий дохід з урахуванням суми підвищення менше суми грошового доходу з урахуванням індексації до його підвищення, у базовому місяці сума загального доходу визначається з таким розрахунком, щоб сума грошового доходу з урахуванням індексації не перевищувала загального доходу до його підвищення. Приклад проведення індексації у разі підвищення грошових доходів наведено в додатку 4 до цього Порядку. Відповідно до додатку 4 до Порядку проведення індексації грошових коштів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003 року в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 526 від 13.06.2012 року у разі коли сума підвищення заробітної плати у травні 2012 року перевищить суму виплат індексації, травень вважатиметься базовим під час обчислення індексу споживчих цін. Індексація в травні не виплачується. Починаючи з червня 2012 року для проведення подальшої індексації індекс споживчих цін розраховується наростаючим підсумком до перевищення порогу індексації. Отже, виявлені внутрішнім аудитом порушення у обчисленні розміру пенсії по втраті годувальника і виплаті пенсії, допущені працівником управління пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області внаслідок невірного застосування нормативно-правового акту (ч.3 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-VI 09.07.2003 року), що регулює проведення обчислення пенсії при переведенні з одного виду пенсії на інший із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії. На підставі викладеного,

Outcome: dismissed