Jurisdiction: civil
Date: 2021-08-15 00:00:00

У травні 2021р. [PERSON] (далі по тексту - [PERSON] , заявник) звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що [PERSON] , [INFO] , до 24.08.1991 року, а саме з 1980 року по 1990 рік, постійно проживала в с. Восход, Красногвардійського району, Кримської області, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР). Заява обґрунтована такими обставинами. Рідна сестра заявника - [PERSON] , [INFO] , протягом 1980-1990 років постійно проживала в с. Восход, Красногвардійського району, Кримської області, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР). Зазначений факт постійного проживання рідної сестри заявника до 24.08.1991 року на території, що входила під час її постійного проживання до складу Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), відповідно до положень ч.1 ст.8 Закону України «Про громадянство України» є підставою для оформлення, набуття заявником громадянства України за територіальним походженням. Враховуючи тимчасову окупацію території АР Крим, яка триває з 20.02.2014 року, заявник позбавлений можливості отримати у відповідному органі місцевого самоврядування - Восходненській сільській раді, Красногвардйського району, АР Крим, довідку за визначеною чинним законодавством формою, що підтверджує факт постійного проживання [PERSON] , [INFO] , на території УРСР до 24 серпня 1991 року. Крім того, органи державної влади України, виходячи із положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року, позбавлені можливості прийняти до уваги наявні у Заявника витяги з по господарських книг №38 за 1980-1982, №17 за 1983-1985 та №6 за 1986-1990 роки с.Восход, Красногвардійського району, АР Крим, оформлені в квітні 2021 року установою, яка функціонує на тимчасово окупованій території всупереч положенням чинного законодавства України.Внаслідок вищевказаних обставин заявник не має можливості реалізувати надане йому чинним законодавством право оформити набуття громадянства України за територіальним походженням. Представник заявника [PERSON] подав заяву про розгляд справи за відсутності сторони заявника. Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області надіслало письмові пояснення, в яких не заперечувало проти обставин, викладених в заяві [PERSON] про встановлення факту постійного проживання [PERSON] , [INFO] , до 24.08.1991р. в с. Восход, Красногвардійського району, Кримської області, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР). Нез`явлення учасників справи є підставою для розгляду справи без фіксування судового засідання технічними засобами. Дослідивши наявні у справі письмові докази, суд встановив такі обставини. Заявник [PERSON] , [INFO] , є громадянином Російської Федерації, що підтверджується паспортом громадянина Російської Федерації для виїзду за кордон [NUMBER] , виданим 17.02.2021 МВС 0074 (а.с. 12-13). Із заяви та договору оренди квартири вбачається, що [PERSON] на законних підставах проживає в Україні за адресою: [ADDRESS] (а.с. 14). Згідно свідоцтва про народження заявника серії [NUMBER] , його батьком є [PERSON] , а матір`ю - [PERSON] (актовий запис про народження №136, виданий 16.10.1961р., Мстиславським бюро ЗАЦС, Могильовської області) (а.с 15-16). Згідно повторного свідоцтва про народження [PERSON] , [INFO] , серії [NUMBER] , її батьком є [PERSON] , а матір`ю - [PERSON] (актовий запис про народження №37, складений 22.03.1956р., Мстиславським райбюро ЗАЦС Могильовської області, повторно видане 13.01.1984р.). Таким чином, як вбачається із зазначених документів, [PERSON] є рідною сестрою [PERSON] . Нотаріально засвідчена копія свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого 01.10.1983 Восходненською сільською радою, Красногвардійського району, Кримської області, посвідчує факт укладення шлюбу між [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , якій після реєстрації шлюбу присвоєне прізвище « [PERSON] » (актовий запис про шлюб № 45 від 01.10.1983р.) (а.с. 19-20). Відповідно до записів, які містяться на сторінках 6-7 та 8-9 в трудовій книжці на ім`я [PERSON] остання була працевлаштована та працювала в Климовській середній школі, Красногвардійського району, Кримської області, в період з 04.11.1980 року по 26.08.1987 року. Із свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 21.01.1989 року, виданого Восходненською сільською радою Красногвардійського району Кримської області, вбачається, що 21.01.1989р. за номером актового запису 7 зареєстровано народження [INFO] [PERSON] , який є сином [PERSON] . Відповідно до листа Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 05.03.2021, за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян наявні актові записи: - про шлюб від 01.10.1983 року, зареєстрований виконавчим комітетом Восходненської сільської ради, Красногвардійського району, АР Крим (сучасна назва) між [PERSON] та [PERSON] [INFO] , в якому місцем проживання нареченої записано: [ADDRESS] ; - про народження від 21.01.1989 року, складений Восходненською сільською радою, Красногвардійського району, АР Крим (сучасна назва) на [PERSON] , [INFO] , матір`ю якого записана [PERSON] , [INFO] , а місцем її проживання записано: [ADDRESS] . Загальновідомим є той факт, що територія АР Крим з 1954 по 24.08.1991р. перебувала в складі Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) та на підставі Закону України «Про правонаступництво України» від 12.09.1991р., з 16.07.1990р. є територією України. Відповідно до ч.2 ст.1, ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», датою початку тимчасової окупації території автономної Республіки Крим є 20 лютого 2014 року. Надаючи оцінку встановленим обставинам та документам, що їх підтверджують, в їх сукупності, суд дійшов висновку про доведеність того факту, що [PERSON] , [INFO] , до 24.08.1991 року, а саме з 1980 року по 1990 рік, постійно проживала в с. Восход Красногвардійського району Кримської області Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР). За приписами частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид не позовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності чи відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Частина 1 статті 315 цього Кодексу містить перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядає суд в порядку окремого провадження. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (частина 2 статті 315 ЦПК України). Факти, що мають юридичне значення - це факти, з якими закон пов`язує виникнення, зміну або припинення правовідносин. Справи про встановлення юридичних фактів можуть бути предметом розгляду суду у порядку окремого провадження, зокрема, за умови, що факти, які підлягають встановленню, мають юридичний характер, тобто відповідно до закону викликають юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав фізичних та юридичних осіб. Як роз`яснив Верховний Суд України у постанові Пленуму від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Аналіз наведених законодавчих норм дає підстави для висновку, що в порядку окремого провадження не можуть розглядатися заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, якщо чинним законодавством передбачений інший порядок його встановлення. Суд вправі розглядати справи про встановлення юридичних фактів, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання його рідної сестри [PERSON] , [INFO] , до 24.08.1991 року, а саме з 1980 року по 1990 рік, в с. Восход, Красногвардійського району, Кримської області, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), з метою набуття ним громадянства України за територіальним походженням на підставі статті 8 Закону України «Про громадянство України». При цьому, враховуючи тимчасову окупацію території АР Крим, яка триває з 20.02.2014 року, [PERSON] позбавлений можливості отримати у відповідному органі місцевого самоврядування - Восходненській сільській раді Красногвардйського району АР Крим довідку за визначеною чинним законодавством формою, що підтверджує факт постійного проживання його рідної сестри території УРСР до 24 серпня 1991 року. Крім того, органи державної влади України, виходячи із положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року, під час оформлення набуття заявником громадянства України, позбавлені можливості прийняти до уваги наявні у [PERSON] витяги з погосподарських книг №38 за 1980-1982, №17 за 1983-1985 та №6 за 1986-1990 роки с. Восход Красногвардійського району АР Крим, оформлені в квітні 2021 року установою, яка функціонує на тимчасово окупованій території всупереч положенням чинного законодавства України. Отже ураховуючи, що вищенаведені обставини перешкоджають реалізації права заявника на оформлення набуття громадянства України, наявні підстави для встановлення факту, що має юридичне значення, в судовому порядку. На підставі викладеного,

Outcome: approved