Jurisdiction: civil
Date: 2016-10-23 00:00:00

У травні 2016 року [PERSON] (далі - позивач) звернулася до Шевченківського районного суду м.Києва з позовом до Національної академії наук України (далі - відповідач 1), Інституту прикладної математики і механіки Національної академії наук України (далі - відповідач 2) про стягнення заборгованості по заробітній платі. Позовні вимоги, з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог, позивач обґрунтовує тим, щоНаказом від 15.11.2002 року № 153/К [PERSON] було прийнято на роботу до Інституту прикладної математики і механіки Національної Академії Наук України. Наказ про звільнення позивач не отримувала та станом по сьогоднішній день, позивач є працівником відповідача 2 на посаді старшого наукового співробітника. 29 вересня 2014 року позивач виїхала в довгострокове наукове відрядження до Інституту Математики Академії Наук Чеської Республіки. Робоча програма співробітництва Національної академії наук України та Інституту Математики Академії Наук Чеської Республіки розпочалась з 2008 року і триває по теперішній час. Відповідно до листа Інституту Математики Академії Наук Чеської Республіки від 31 березня 2016 року, позивач є зайнятою особою та знаходитися у довгостроковому відрядженні.29 жовтня 2014 року Постановою Президії Національної Академії Наук України № 230 було передбачено опрацювати питання щодо доцільності та можливості зміни місцезнаходження наукових установ відділень, розташованих на Донбасі, та до 10 листопада 2014 року подати Президії НАНУ відповідні пропозиції. 20листопада 2014 року НАНУ був надісланий лист № 48/2101-8 діючому на той час директору ІПММ НАНУ - [PERSON] щодо зміни місця розташування ІПММ НАНУ за адресою: місто Київ, вулиця Терещенківська, будинок 3. Також зобов'язало надати список співробітників, згодних на переїзд за новим місцезнаходженням установи. 05 грудня 2014 року у зв'язку з тим, що діючий на той час директор ІПММ НАНУ вчиняв бездіяльність щодо не дотриманням ІПММ НАНУ норм чинного законодавства України, позивачем за власною ініціативою було надіслано заяву в якій висловлено згоду на переведення за адресою: місто Київ, вулиця Терещенківська, будинок 3. 08 січня 2015 року на електронну адресу позивача надійшов лист від [PERSON], яким було ознайомлено позивача з Постановою Президії НАНУ від 24 грудня 2014 року № 294. 09 січня 2015 року, позивач надіслала лист на адресу [PERSON] про надання для ознайомлення відповідних підтверджуючих документів про зміну істотних умов праці. 31 січня 2015 року надійшов лист, яким було повідомлено позивача, що фактично змінити місцезнаходження ІПММ НАНУ за адресою: місто Київ, вулиця Терещенківська, будинок 3 не можливо. Тому, нове місцезнаходження ІПММ НАНУ буде в місті Слов'янськ. Відповідно до норм чинного законодавства України, відповідач 2 повинен був дотримуватись порядок передбачений чинним законодавством України. Безпосередньо перед початком роботи необхідно видати наказ, визначити щодо кожного працівника нові істотні умови праці, а також ознайомити працівників з новими інструкціями та іншими документами, що визначають умови проведення робіт. Працівники, які відмовилися продовжувати роботу у зв'язку із зміною істотних умов праці, підлягають звільненню на підставі п. 6 ст. 36 КЗпП. Позивачу не надавались для ознайомлення жодні документи, що стосуються переведення на роботу, зміну істотних умов праці та інших документів на які варто надати згоду. При фактичній зміні роботодавцем істотних умов праці були порушені права [PERSON] та, незважаючи на це, вона продовжувала і продовжує виконувати свої обов'язки на займаній посаді, незгоду із встановленими умовами праці не висловлювала, зміну істотних умов праці не оспорювала, чим фактично погодилась на встановлені умови праці. Проте, з 01 липня 2014 року виплати по заробітній платі припинились. Тому, з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог, позивач просив стягнути солідарно з відповідачів на користь [PERSON] заборгованість з невиплаченої заробітної плати у розмірі 136676,18 грн.; допусти негайне виконання щодо стягнення заборгованості заробітної плати за один місяць, солідарно з відповідачів на користь [PERSON] у розмірі 4501,33 грн.; стягнути солідарно з відповідачів на користь [PERSON] компенсацію боргів по зарплаті у розмірі 27930,80 грн.; стягнути солідарно з відповідачів на користь [PERSON] компенсацію моральної шкоди у розмірі 20000,00 грн.; стягнути солідарно з відповідачів на користь [PERSON] всі судові витрати в тому числі, але не обмежуючись, суму судового збору щодо вимоги немайнового характеру у розмірі 551,21 грн.; стягнути солідарно з відповідачів на користь держави судові витрати. В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали та просили суд задовольнити їх в повному обсязі. Представник відповідачів в судовому засіданні заперечувала проти позову та просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог повністю. До матеріалів справи додано заперечення. Допитаний в судовому засіданні в якості свідка [PERSON] зазначив, що проект був в терміни з 2008 року по 2013 рік, з Інституту прикладної математики і механіки Національної академії наук України була [PERSON], було погоджено, в 2013 році закінчився проект, а в 2014 році не приймав Інститут прикладної математики і механіки Національної академії наук України участі і у відрядження нікого не направляли, на вчених радах Національної академії наук України в 2015-2016 роках не обговорювалися, з травня 2015 року працює в Києві, не подавали на розірвання угоди. Вислухавши надані пояснення, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного. Кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується (ч.1 ст.43 Конституції України). Наказом від 15.11.2002 року № 153/К [PERSON] було зараховано на посаду інженера 1 категорії відділу нелінійного аналізу Інституту прикладної математики і механіки Національної академії наук України, що підтверджується копією сторінок з трудової книжки позивача. Розпорядженням Президії Національної академії наук України № 70 від 08.02.2011 року було затверджено Положення про міжнародне науково-технічне співробітництво на основі безвалютного еквівалентного обміну науковими кадрами в рамках міжнародних договорів та угод Національної академії наук України та покладено організацію міжнародного науково-технічного співробітництва на основі безвалютного еквівалентного обміну в НАН України на Відділ міжнародних зв`язків Президії НАН України. Відповідно до п. 4.1 Положення про міжнародне науково-технічне співробітництво на основі безвалютного еквівалентного обміну науковими кадрами в рамках міжнародних договорів та угод Національної академії наук України, затвердженого розпорядженням Президії НАН України від 08.02.2011 року № 70, підставою для виїзду вченого НАН України в рамках міжнародного науково-технічного співробітництва на основі безвалютного еквівалентного обміну є лист від установи НАН України до Президії НАН України з проханням щодо направлення співробітника за кордон. В листі має міститись обов`язкове посилання на відповідну тему наукових досліджень установи, зареєстровану в УкрНТІ, та на код програмної класифікації видатків (КПКВ), за якими фінансується ця тема. До листа додається анкету ученого, а також, у разі наявності, запрошення від іноземної організації-партнера НАН України. Пунктом 4.3 Положення про міжнародне науково-технічне співробітництво на основі безвалютного еквівалентного обміну науковими кадрами в рамках міжнародних договорів та угод Національної академії наук України, затвердженого розпорядженням Президії НАН України від 08.02.2011 року № 70 передбачено, що після отримання підтвердження згоди на прийом українського вченого ВМЗ Президії НАН України погоджує з ученим, виїзд якого планується, конкретні строки візиту, про що інформується департамент міжнародних зв`язків організації-партнера НАН України. Згідно Розпорядження Президії Національної академії наук України № 96 від 11.02.2011 року на виконання положень Угоди про наукове співробітництво між Національною академією наук (НАН) України та Академією наук Чеської Республіки (АН ЧР) та з метою поновлення наукового співробітництва між академіями на 2011-2013 рр. було затверджено узгоджений з АН ЧР перелік проектів, відібраних за результатами спільного конкурсу НАН України та АН ЧР на 2011-2013 рр.. Розпорядженням Президії Національної академії наук України № 772 від 09.12.2013 року на виконання положень Угоди про наукове співробітництво між Національною академією наук (НАН) України та Академією наук Чеської Республіки (АН ЧР) та з метою оновлення наукового співробітництва між цими академіями на 2014-2016 рр. було затверджено узгоджений з АН ЧР перелік проектів, відібраних за результатами спільного конкурсу НАН України та АН ЧР на 2014-2016 рр. Згідно запрошення у службове відрядження за підписом директора Математичного інституту АН Республіки Чехія, позивача було запрошено Математичним інститутом АН Республіки Чехія у Празі у службову поїздку з 25.09 до 23.12.2014 року з метою її активної участі у вирішенні актуальних дослідницьких питань математичного опису току (руху) рідин, що стискаються та не стискаються, дослідження їх кількісних та якісних характеристик. Математичний інститут АН Республіки Чехія влаштовує позивача на роботу на період її перебування - з 25.09. до 23.12.2014 року - на посаду наукового співробітника та виплачуватиме їй заробітну платню з додатковими виплатами (медичне та соціальне страхування) у відповідності з чинними положеннями щодо зарплати. Службовим відрядженням вважається поїздка працівника за розпорядженням керівника органу державної влади, підприємства, установи та організації, що повністю або частково утримується (фінансується) за рахунок бюджетних коштів (далі - підприємство), на певний строк до іншого населеного пункту для виконання службового доручення поза місцем його постійної роботи (за наявності документів, що підтверджують зв'язок службового відрядження з основною діяльністю підприємства). Документами, що підтверджують зв'язок такого відрядження з основною діяльністю підприємства, є, зокрема (але не виключно): запрошення сторони, що приймає і діяльність якої збігається з діяльністю підприємства, що направляє у відрядження; укладений договір чи контракт; інші документи, які встановлюють або засвідчують бажання встановити цивільно-правові відносини; документи, що засвідчують участь відрядженої особи в переговорах, конференціях або симпозіумах, інших заходах, які проводяться за тематикою, що збігається з діяльністю підприємства, яке відряджає працівника (п. 1 розділу 1 Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України 13.03.98 № 59). За відрядженим працівником зберігається місце роботи (посада)протягом усього часу відрядження, в тому числі й часу перебування в дорозі. Працівнику, який направлений у службове відрядження, оплата праці за виконану роботу здійснюється за всі робочі дні тижня за графіком, установленим за місцем постійної роботи, та відповідно до умов, визначених трудовим або колективним договором, і розмір такої оплати праці не може бути нижчим середнього заробітку (п. 13 розділу 1 Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України 13.03.98 № 59). Згідно п. 1 розділу 3 Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України 13.03.98 № 59, відрядження за кордон здійснюється відповідно до наказу (розпорядження) керівника підприємства після затвердження технічного завдання, в якому визначаються мета виїзду, завдання та очікувані результати відрядження, строк, умови перебування за кордоном (у разі поїздки за запрошенням подається його копія з перекладом), і кошторису витрат. Строк відрядження визначається керівником, але не може перевищувати 60 календарних днів, за винятком випадків, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 № 98. Строк відрядження визначається керівником, але не може перевищувати в межах України 30 календарних днів, за кордон - 60 календарних днів, крім випадків, зазначених в абзацах другому - чотирнадцятому цього пункту. У разі направлення осіб до вищих навчальних закладів або наукових установ за кордоном з метою навчання або стажування строк навчання студентів не повинен перевищувати двох років, аспірантів - одного року, а строк стажування наукових і науково-педагогічних працівників - шести місяців (п. 6 постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 № 98 «Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів»). Відповідно до листа Державного науково-дослідного інституту Інституту математики Академії наук Чеської Республіки від 31 березня 2016 року, де зазначено, що [PERSON] старший науковий співробітник Інституту прикладної математики і механіки Національної академії наук України є зайнятою в Інституті Академії наук Чеської Республіки (м. Прага, Чеська Республіка) починаючи з 01.10.2014 року до теперішнього часу, угода була запропонована на основі довгострокового співробітництва між [PERSON] і дослідниками Інституту математики Академії наук Чеської Республіки (в рамках міжнародної угоди НАНУ та АН ЧР щодо спільних проектів в 2008-2010 рр. та 2011-2013 рр.) та в зв`язку з листом про взаєморозуміння та співпрацю між ІПММ НАНУ та МІ АН ЧР підписаним в 2009 році. Згідно пояснень позивача, викладених в позовній заяві,зазначено, що 29 вересня 2014 року позивач виїхала в довгострокове наукове відрядження до Інституту Математики Академії Наук Чеської Республіки. Проте, позивачем не надано доказів того, що вказане відрядження до Інституту Математики Академії Наук Чеської Республіки було саме довгостроковим, оскільки в запрошенні Математичного інституту АН Республіки Чехія у службове відрядження, позивача було запрошено у службову поїздку з 25.09 до 23.12.2014 року. Постановою Президії HAH України від 29.10.14 №230 «Про ситуацію в установах HAH України, які розташовані на Донбасі» було зобов'язано керівників наукових установ, які розташовані в зоні проведення антитерористичної операції надати до 10.11.2014 року пропозиції щодо доцільності та можливості зміни місцезнаходження наукових установ відділень, розташованих на Донбасі, надати списки працівників установ, розташованих на Донбасі, які виявили бажання перейти на роботу до установ Академії в інших регіонах, та вжити необхідних заходів щодо їх відповідного працевлаштування. 18 листопада 2014 року набрав чинності Указ Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях». На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 595 «Про деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», HAH України прийняла розпорядження від 19.11.14р. № 704 «Про виконання постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 595», яким зобов'язала забезпечити за зверненням установ, які змінюють своє місцезнаходження, підготовку та подання на затвердження до Президії ПАН України проекту змін до статуту. Розпорядженням Президії НАН України № 56 від 05.02.2015 року «Про подальшу діяльність Інституту прикладної математики та механіки Національної академії наук України» було визначено місцезнаходження Інституту прикладної математики та механіки Національної академії наук України: м. Слов`янськ Донецької області, вул. Добровольського 1. Згідно Наказу Інституту прикладної математики та механіки Національної академії наук України № 1-др/15 від 06 лютого 2015 року «Про переміщення інституту та проведення державної реєстрації», яким дирекції інституту було наказано розпочати процедуру переміщення інституту за адресою: 84100, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1 та провести державну реєстрацію змін до статуту за вище вказаною адресою; керівникам підрозділів було наказано ознайомити співробітників з цим наказом і надати в тижневий термін в дирекцію інституту за адресою: 84100, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1, письмові заяви співробітників про їх згоду на переїзд до м. Слов`янськ разом з інститутом. Відповідно до ч. 3 ст. 32 КЗпП України у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці допускається зміна істотних умов праці при продовженні роботи за тією ж спеціальністю, кваліфікацією чи посадою. Про зміну істотних умов праці - систем та розмірів оплати праці, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміну розрядів і найменування посад та інших - працівник повинен бути повідомлений не пізніше ніж за два місяці. При цьому за змістом ч.1 та ч.2 вказаної статті Кодексу, переведення працівника в іншу місцевість відбувається за його згодою. Згідно п. 6 Правил внутрішнього розпорядку для співробітників Інституту прикладної математики і механіки НАН України, затверджених загальними зборами трудового колективу Інституту прикладної математики і механіки НАН України 25 березня 2015 року за поданням директора та ради трудового колективу Інституту, при прийнятті на роботу дирекція зобов`язана вимагати від особи, що працевлаштовується: письмової згоди на час проведення антитерористичної операції виконувати свої посадові обов`язки за місцезнаходженням Інституту, а також реєстрації свого постійного місця проживання (з відповідною відміткою в паспорті) або місця тимчасового перебування (довідка переселенця) на території, де органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі (відповідно до «Пам`ятки керівнику наукової установи НАН України, яка переміщена з населеного пункту на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження» лист № 10/21 від 18.05.15); пред`явлення паспорта, диплома або іншого документа про освіту чи професійну підготовку, листок по обліку кадрів, автобіографію. Судом встановлено, що [PERSON] не надала довідку переселенця, яка є обов'язковою умовою для визнання її співробітником ІПММ HAH України та нарахування заробітної плати відповідно до Постанови Президії HAH України від 24.12.2014 р. №294, розпорядження від 05.02.2015 р. №56, а також відповідно п.6 Правил внутрішнього розпорядку для співробітників ІПММ HAH України. Відповідно до пояснень позивача, викладених в позовній заяві, що з 01 липня 2014 року виплати по заробітній платі припинились. Приписами ст. 94 КЗпП України встановлено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовій виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу. Відповідно до ч. 1 ст. 21 Закону України «Про оплату праці», працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору. Частиною 1 ст. 115 КЗпП України передбачено, що заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Відповідно до «Пам`ятки керівнику наукової установи НАН України, яка переміщена з населеного пункту на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження» лист № 10/21 від 18.05.15, в установі має бути забезпечено ведення журналу виходу на роботу та облік використання робочою час працівників який ведеться уповноваженою особою у формі табелю обліку робочого часу, типову форму якого, а також спеціальні умовні позначення до нього затверджено наказом Державного комітету статистики Украй від 05 грудня 2008 року № 489 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці». Табель обліку робочого часу ведеться лише на працівників, які виконують свої посадові обов`язки за місцезнаходженням установи і при цьому зареєстрували своє постійне місце проживання (з відповідною відміткою в паспорті) на території, де органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, або зареєстрували місце тимчасовою перебування (отримали довідку переселенця) на території населеного пункту, де розташована установа. Табель обліку робочого часу є однією з головних підстав для нарахування заробітної плати, складання статистичної і фінансової звітності. Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів (ч. 1 та ч. 2 ст. 57 ЦПК України). Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 58 ЦК України). Суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч. 1 та ч. 2 ст. 59 ЦПК України). Згідно ст. 10 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Враховуючи те, що позивачем не надано довідку переселенця, яка є обов'язковою умовою для визнання її співробітником ІПММ HAH України та нарахування заробітної плати відповідно до Постанови Президії HAH України від 24.12.2014 р. № 294, розпорядження від 05.02.2015 р. № 56, а також відповідно п. 6 Правил внутрішнього розпорядку для співробітників ІПММ HAH України, а також не надано доказів того, що відрядження до Інституту Математики Академії Наук Чеської Республіки було саме довгостроковим і продовжується до цього часу та відсутнє розпорядження керівника про таке відрядження позивача, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги в частині стягнення солідарно з відповідачів на користь [PERSON] заборгованість з невиплаченої заробітної плати у розмірі 136676,18 грн.; допусти негайне виконання щодо стягнення заборгованості заробітної плати за один місяць, солідарно з відповідачів на користь [PERSON] у розмірі 4501,33 грн.; стягнути солідарно з відповідачів на користь [PERSON] компенсацію боргів по зарплаті у розмірі 27930,80 грн., не підлягають задоволенню. Відшкодування власником або уповноваженим ним органом моральної шкоди працівнику провадиться у разі, якщо порушення його законних прав призвели до моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв'язків і вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя (ст. 237-1 КЗпП України). Враховуючи те, що позивачем у судовому засіданні не доведено порушення її законних прав саме відповідачами, а тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог в частині стягнення компенсації моральної шкоди у розмірі 20000,00 грн..

Outcome: dismissed