Jurisdiction: civil
Date: 2018-10-29 00:00:00

У червні 2018 року заявник [PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання з [PERSON] на день її смерті [INFO]. Свої вимоги заявник [PERSON] обґрунтовував тим, що на момент смерті його матері [PERSON] він проживав разом з нею за адресою: [ADDRESS]. Встановлення факту постійного проживання на момент смерті йому необхідно для реалізації його прав, як члена сім'ї померлого пенсіонера [PERSON], що передбачене ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». У зв'язку зі смертю [INFO] його матері [PERSON], яка отримувала пенсію за втратою годувальника військовослужбовця (його батька [PERSON]), на підставі складеного та переданого до УПЗВ Київської області наприкінці січня 2018 року запиту, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Київській області була отримана пенсійна справа матері [PERSON] (в електронному та паперовому вигляді) від Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, де вона обліковувалась як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. Заявник зазначив, що йому були видані всі необхідні документи щодо здійснення виплати допомоги в разі смерті пенсіонера, яка передбачена ст. 61 Закону № 2262-ХІІ. 02 квітня 2018 року заявником [PERSON] була складена і надана до ГУ ПФУ в Київській області офіційна заява щодо виплати йому недоодержаної пенсії матері [PERSON] та надано копії інших документів, які є обґрунтуванням його права на отримання вказаної виплати. У наданому листі ГУ ПФУ в Київської області від 02 травня 2018 року № 279/03 було повідомлено, що «у зв'язку зі смертю пенсіонерки [PERSON], на рахунку Пенсійного фонду України залишилася недоотримана пенсія у розмірі 57 337,60 грн.», а також не наведено перелік документів, які йому необхідно надати для отримання цих коштів, і повідомлено, що сума недоотриманої пенсії може бути виплачена, якщо звернення за нею надійшло не пізніше шести місяців з дня смерті пенсіонера. В листі ГУ ПФУ в Київській області від 02 травня 2018 року № 1435/М-01 було повідомлено про надходження до УПЗВ Київської області 02.04.2018 року заяви за вх. № 1435/М-01 і зазначено, що «для одержання недоотриманої пенсії, згідно ст. 61 Закону України № 2262-ХІІ та ст. 52 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» разом із заявою необхідно надати довідку про те, що на день смерті [INFO] пенсіонерки [PERSON], заявник проживав разом з нею. У разі неможливості надання такої довідки, підставою для виплати недоотриманої пенсії може бути рішення суду про встановлення факту сумісного проживання. Заявник [PERSON] вказував у заяві, що зареєстрованим місцем постійного проживання його матері [PERSON], яке визначено в паспорті громадянина України та інших документах, було: [ADDRESS], про що є також інформація у пенсійній справі. У вказаному житлі з часу його побудови та введення в експлуатацію (тобто з 1963 року), крім його матері [PERSON] також фактично проживали і були в установленому порядку зареєстровані (з пропискою у паспорті) його батько [PERSON], який помер у 1994 році, та він, [PERSON]. У 1992 році ними було придбано будинок дачного типу за адресою: [ADDRESS], у якому він згодом прописався з метою використання наданої йому, як співробітнику міліції, пільги з оплати комунальних послуг (вода, електроенергія), оскільки такі ж пільги на основне житло вже мали його батько, а в подальшому-його мати. Заявник у поданій заяві зазначив, що він фактично продовжував проживати за адресою, де проживав батько та мати (з 1994 року тільки мати): [ADDRESS], зокрема, з причин того, що придбаний будинок (1962 року побудови) був технічно не придатний для тривалого проживання у зв'язку з відсутністю опалення, газопостачання, необхідності проведення ремонту приміщень тощо, а також у зв'язку із його специфікою служби в органах внутрішніх справ України, яка пов'язана з постійними відрядженнями у межах України загальна тривалість яких складала від 6-ти місяців на рік. У 2012 році, вказане житло за адресою: [ADDRESS], у якому проживали він та його мати, на підставі оформленого 27 липня 2012 року Першою Донецькою державною нотаріальною конторою договору дарування квартири було передано йому у власність. Вказаний будинок на даний час належить йому на праві власності. У зв'язку з проведенням антитерористичної операції та іншими обставинами, пов'язаними з тимчасовою окупацією окремих районів Донецької та Луганської областей, а також у зв'язку з вимогами законодавства щодо необхідності реєстрації на підконтрольній Україні території для подальшого отримання пенсії його мати [PERSON] у листопаді 2014 року переїхала до м. Суми, де була зареєстрована як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. З тих же підстав у листопаді 2014 року заявник переїхав до міста Києва за місцем його роботи в системі МВС України, а з листопада 2015 року та до теперішнього часу- в системі Національної поліції України, та був зареєстрований у встановленому порядку як внутрішньо переміщена особа. У подальшому [PERSON] за станом здоров»я та скрутним фінансовим станом повернулася до свого зареєстрованого місця проживання у місті Донецьку. У період часу з 03.09.2017 року по 07.09.2017 року, з 06.11.2017 року по 18.11.2017 року, з [INFO] по 08.12.2017 року заявник [PERSON] тричі знаходився у місті Донецьку, де надав допомогу матері у лікуванні та з інших побутових питань. На день смерті матері [PERSON], а саме [INFO], він перебував разом з нею в місті Донецьку та особисто отримав в цей день довідку про причину її смерті № 369, яка була складена Комунальною установою «Центральна міська клінічна лікарня № 1 міста Донецьк», а в подальшому отримав свідоцтво про її смерть та здійснив поховання. Його перебування у місті Донецьку на вказані дати, у тому числі [INFO], відповідно до оформленого у встановленому порядку дозволу Служби безпеки України підтверджується зафіксованими та наданими на запит від 16.05.2018 року за вх. № М-6570 Державною прикордонною службою України даними про перетинання ним на власному автомобілі лінії розмежування через найближчий до міста Донецька офіційно визначений контрольний пункт в»їзду-виїзду (КПВВ «Мар»їнка, пункт пропуску Курахове). [PERSON] зазначив, що у пенсійній справі померлої [PERSON] обґрунтованих та оформлених у встановленому порядку документів щодо припинення відповідних виплат, факт не отримання пенсії [PERSON] за період з квітня 2016 року по листопад 2017 року є таким, що відбувся з вини органу Пенсійного фонду України. Враховуючи викладене, заявник [PERSON] просив встановити факт його постійного проживання разом із [PERSON], яка померла [INFO], на день її смерті, на час відкриття спадщини за адресою: [ADDRESS]. У судовому засіданні заявник [PERSON] заяву підтримав та просив її задовольнити. У судове засідання представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі. Суд, вислухавши пояснення заявника, з'ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що заявник [PERSON] є сином [PERSON], [INFO], що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER], виданого 20 серпня 1959 року. [PERSON] померла в м. Донецьку [INFO], що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER], видане 24 січня 2018 року Деснянським районним у м. Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві, та рішенням Деснянського районного суду м Києва від 24 січня 2018 року. Відповідно до паспорта громадянина України серії [NUMBER] місцем проживання [PERSON] з 22 травня 1964 року є [ADDRESS]. Згідно з довідкою від 26 листопада 2014 року № 5924001673 про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, за життя [PERSON] постійно проживала за адресою: [ADDRESS] і перемістилася з тимчасово окупованої території (району проведення антитерористичної операції) в [ADDRESS]. Вказані адреси, а саме [ADDRESS] та [ADDRESS] [PERSON] вказала, як адреси свого проживання в заяві від 26 листопада 2014 року, яку вона подавала до пенсійного фонду. Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до паспорта серії [NUMBER] місцем постійного проживання заявника [PERSON] з 22 вересня 2000 року є [ADDRESS]. Згідно з довідкою від 19 листопада 2014 року № [NUMBER] про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, [PERSON] постійно проживав за адресою: [ADDRESS] і перемістився з тимчасово окупованої території (району проведення антитерористичної операції) в [ADDRESS]. Відповідно до довідки від 14 грудня 2016 року № 1234 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи зареєстрованим місцем проживання [PERSON] є [ADDRESS], фактичним його місцем проживання/перебування є [ADDRESS]. В судовому засіданні заявник підтвердив, що він дійсно проживає за адресою: [ADDRESS], та надав суду копію довідки про місце реєстрації/перебування та довідку про взяття на облік особи, з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. 02 квітня 2018 року заявник [PERSON] звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області із заявою, в якій просив здійснити нарахування та виплату йому недоотриманої пенсії після померлої [PERSON], та надати йому завірені копії визначеного розміру пенсії і щомісячних нарахувань за весь період нездійснених виплат, а також здійснити йому нарахування та виплату допомоги у зв»язку зі смертю пенсіонера. В цій заяві [PERSON] вказав адресу свого перебування: [ADDRESS], адресу листування: [ADDRESS]. Листом від 02 серпня 2018 року № 279/03 Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області повідомило заявника [PERSON] про те, що у зв'язку зі смертю пенсіонерки - матері заявника [PERSON], на рахунку Пенсійного фонду України залишилась недоотримана пенсія у розмірі 57337,60 грн., та визначило перелік документів, які має надати заявник для отримання зазначених коштів, зокрема, необхідно було надати довідку про те, що на день смерті пенсіонерки заявник проживав разом з нею, та копії документів, які підтверджують родинний зв'язок з померлою. Листом Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області від 02 серпня 2018 року № 1435/М-01 заявнику [PERSON] повідомив про відсутність підстав для розгляду питання виплати недоотриманої пенсії [PERSON] у зв'язку з ненаданням довідки про те, що на день смерті пенсіонерки заявник проживав разом з нею або рішення суду про встановлення факту сумісного проживання, а також про проведення виплати допомоги на поховання. Адресою заявника [PERSON] в цих двох листах вказано [ADDRESS]. В заявах, адресованих начальнику штабу АТЦ Служби безпеки України від 10 травня 2018 року та Головному центу обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 16 травня 2018 року, заявник вказував зареєстроване місце свого проживання: [ADDRESS], адресу перебування: [ADDRESS], адресу для листування [ADDRESS]. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти (крім тих, що перелічені в ч. 1 цієї статті), від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Із роз'яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31 березня 1995 року, вбачається, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Законом України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум, і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника (ч. 1 ст. 61). Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено що сума пенсії, що належала пенсіонеру і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали (ч. 1 ст. 52). Місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово (ч. 1 ст. 29 ЦК України). Слід зазначити, що доводи заявника, викладені у заяві та в наданих поясненнях у судовому засіданні, не підтверджують факт його постійного проживання за адресою: [ADDRESS] на час смерті його матері [PERSON], яка померла [INFO]. Подані заявником [PERSON] докази в обгрунтування його заяви про встановлення факту постійного проживання з [PERSON] на день її смерті не підтверджують і спростовують той факт, що заявник [PERSON] на день смерті [PERSON] [INFO] проживав з нею постійно за адресою: [ADDRESS]. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява [PERSON] про встановлення факту його постійного проживання з [PERSON] на день її смерті [INFO] не підлягає задоволенню.

Outcome: dismissed