Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-18 00:00:00

У січні 2021 року до Запорізького районного суду Запорізької області надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до [PERSON] про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу. В обґрунтування позову зазначили, що з 01 липня 2015 року Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» на підставі ліцензії з розподілу природного, нафтового газу (метану) вугільних родовищ газу серія АЕ № 642479 здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності та користуванні, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Таким чином, ПАТ «Запоріжгаз» серед суб`єктів ринку природного газу кваліфікується як Оператор газорозподільної системи. Відповідно до рішення загальних зборів Товариства, затвердженого протоколом загальних зборів акціонерів ПАТ «Запоріжгаз» № 20 від 10.04.2019 року прийнято рішення про перейменування ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» у Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз». АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» є правонаступником всіх прав та обов`язків ДП по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», ВАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», що підтверджується з Єдиного державного реєстру юридичних осіб. ПАТ «Запоріжгаз» було сформовано та направлено [PERSON] заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу. Відповідно до персональних даних заяви-приєднання, споживачеві, як суб`єкту ринку природного газу було присвоєно персональний ЕІС-код № [NUMBER] , а облік постачання (розподілу) природного газу на об`єкті споживача було забезпечено комерційним вузлом обліку газу на базу лічильника газу типу 4 МВ4Р-А G4, заводський номер 11036. Споживач здійснював оплату спожитого природного газу на підставі наданих йому з боку постачальника відповідних рахунків за послуги з газопостачання. За вказаним вбачається, що факт оплати споживачем спожитого газу підтверджує споживання газу останнім, а отже є діями, які засвідчують бажання споживача укласти договір розподілу газу. 12.04.2018 року в ході комплексного приладового обстеження працівниками ПАТ «Запоріжгаз», за адресою: по вул. Стуса, б. 48, с. Володимирівка, Запорізького району Запорізької області здійснено припинення несанкціонованого споживання природного газу через несанкціонований газопровід, проведений шляхом прихованих заходів. На місці виявленого несанкціонованого газопроводу складено акт про порушення № 1272(0600218294) від 12.04.2018 року, який був засвідчений трьома представниками АТ «Запоріжгаз» та начальником відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Широківської об`єднаної територіальної громади. Споживач [PERSON] був присутній під час огляду та складання акту про порушення, проте від підпису відмовився. Працівниками ПАТ «Запоріжгаз» припинено несанкціоноване споживання газу на місці виявлення шляхом обрізки газопроводу в місці приєднання, про що складено відповідний акт від 12.04.2018 року. Акт про порушення № 1272/0600218294 від 12.04.2018 року та акт про припинення газопостачання від 12.04.2018 року разом із супровідним листом від 16.04.2018 року № Zp-СЛ-4806-0418 направлено на адресу відповідача поштовим відправленням із трек-номером 6906901246549. За результатами розгляду акту про порушення № 1272/0600218294 від 12.04.2018 року на засіданні комісії 01.06.2018 року, за відсутності споживача, було прийнято рішення про задоволення акту про порушення. На підставі акту про порушення № 1272/0600218294 від 12.04.2018 року складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості, що складає 144817 грн. 22 коп. Відповідачу враховано наявність газових приладів (газова плита 1 шт., газовий котел 1 шт.), кількість осіб, що проживають з даною особою (1 особа) та опалювальна площа 180 м2. Вартість природного газу визначена за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Період нарахування з 12.10.2017 р. по 11.04.2018 р. До теперішнього часу відповідачем необлікований (донарахований) об`єм природного газу не відшкодований, а тому позивач був змушений звернутись до суду з позовом. У судове засідання представник позивача не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, надав суду заяву, в якій просить розглянути справу без їх участі, просять позов задовольнити, проти винесення заочного рішення не заперечують. Відповідач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлялась своєчасно та належним чином. Причини неявки суду не повідомив. Відзив, у передбачений ухвалою від 24.02.2021 строк, суду не надав. На підставі вимог ст. 280 ЦПК України, суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи за наявними у ній матеріалами. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі, якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутністю осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позовну заяву такою, що підлягає задоволенню. З 01 липня 2015 року Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» на підставі ліцензії з розподілу природного, нафтового газу (метану) вугільних родовищ газу серія АЕ № 642479 здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності та користуванні, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. ПАТ «Запоріжгаз» було сформовано та направлено [PERSON] заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу. Відповідно до персональних даних заяви-приєднання, споживачеві, як суб`єкту ринку природного газу було присвоєно персональний ЕІС-код № [NUMBER] , а облік постачання (розподілу) природного газу на об`єкті споживача було забезпечено комерційним вузлом обліку газу на базу лічильника газу типу 4 МВ4Р-А G4, заводський номер 11036. Пунктом 1 та 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що суб`єкти ринку природного газу у тому числі споживачі, які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом. Абзацом 2, 3 пунктом 1 главою З розділом VI Кодексу ГРМ передбачено, що Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. За пунктом 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст.ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (п. 4 гл. 3 розд. VI Кодексу ГРМ). Пунктом 7 гл. 3 розд. VI Кодексу ГРМ визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем здійснюється фактичне споживання природного газу та оплата його вартості діючому постачальнику, а отже є діями, які засвідчують бажання відповідачки укласти договір розподілу природного газу, що у підсумку є фактом приєднання відповідачки (споживача) до умов договору розподілу природного газу (акцептуванням договору розподілу природного газу) на умовах, що зокрема визначені в персоніфікованих даних відповідної заяви-приєднання. 12.04.2018 року в ході комплексного приладового обстеження працівниками ПАТ «Запоріжгаз», за адресою: по вул. Стуса, б. 48, с. Володимирівка, Запорізького району Запорізької області здійснено припинення несанкціонованого споживання природного газу через несанкціонований газопровід, проведений шляхом прихованих заходів. Що підтверджується актом про порушення № 1272(0600218294) від 12.04.2018 року, який був засвідчений трьома представниками АТ «Запоріжгаз» та начальником відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Широківської об`єднаної територіальної громади. Споживач [PERSON] був присутній під час огляду та складання акту про порушення, проте від підпису відмовився. Працівниками ПАТ «Запоріжгаз» припинено несанкціоноване споживання газу на місці виявлення шляхом обрізки газопроводу в місці приєднання, про що складено відповідний акт від 12.04.2018 року. Акт про порушення № 1272/0600218294 від 12.04.2018 року та акт про припинення газопостачання від 12.04.2018 року разом із супровідним лист ом від 16.04.2018 року № Zp-СЛ-4806-0418 направлено на адресу відповідача поштовим відправленням із трек-номером 6906901246549. Відповідно до пункту 10 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС споживач ( несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач ( несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у добровільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача ( несанкціонований споживач) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його участі. За результатами розгляду акту про порушення № 1272/0600218294 від 12.04.2018 року на засіданні комісії 01.06.2018 року, за відсутності споживача, було прийнято рішення про задоволення акту про порушення. На підставі акту про порушення № 1272/0600218294 від 12.04.2018 року складено акт-розрахунок не облікованого ( донарахованого) об`єму природного газу і його вартості, що складає 144817 грн. 22 коп. Відповідачу враховано наявність газових приладів (газова плита 1 шт., газовий котел 1 шт.), кількість осіб, що проживають з даною особою (1 особа) та опалювальна площа 180 м2. Вартість природного газу визначена за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ протягом періоду не облікованого природного газу. Період нарахування з 12.10.2017 р. по 11.04.2018 р. 06.12.2019 року АТ «Запоріжгаз» на адресу відповідача рекомендований листом 6903526908394 з повідомленням направлено Акт-розрахунок, рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу та його вартість та рахунок на його оплату, що підтверджується листом від 09.12.2019 № 69003.2.Сл-15011-1219. Розрахунок проведено у відповідності до норм чинного законодавства та з урахуванням підключених газових приладів (газова плита 1 шт., газовий котел 1 шт.), зареєстрованих осіб та опалюваної площі (180 м2). До теперішнього часу відповідачем необлікований (донарахований) об`єм природного газу не відшкодований. Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. Згідно пункту 11 Розділу 5 Глави XI Кодексу газорозподільних систем розрахунок здійснено за цінами закупівлі природного газу протягом періоду не облікованого природного газу. Розрахунок проводився у період з 12.10.2017 року. Пунктом 12 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ передбачено, що вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Відповідно до ст. 16 ЦК України, юридична особа має право на захист свого особистого немайнового та майнового права та інтересу в суді, а одним із способів захисту є відшкодування збитків. Ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Згідно ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Ст. 610 ЦК України визначено, що порушення зобов`язання - це його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана майну фізичної особи або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Частина 1 ст. 1192 ЦК України передбачає, що з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов`язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі або відшкодувати завдані збитки в повному обсязі. З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що представником позивача в повній мірі доведено наявність позаштатного режиму роботи лічильника газу, наведено відповідні розрахунки спожитого відповідачем необлікованого природного газу, у зв`язку з чим позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. При цьому суд виходить з приписів ч.ч. 1, 5 ст. 81 ЦПК України та враховує, що відповідачка не надала суду належних доказів повної чи часткової сплати заборгованості, не спростувала наданий позивачем розрахунок, на власний розсуд розпорядившись своїми процесуальними правами. Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. На підставі викладеного,

Outcome: approved