Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-07 00:00:00

У травні 2021 року до Малиновського районного суду м.Одеси звернулась з позовом [PERSON] до [PERSON] , за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, Малиновської районної адміністрація Одеської міської ради, як органу опіки та піклування, у якому просить суд надати дозвіл на реєстрацію місця проживання [PERSON] , 2010 р.н. за фактичним місцем проживання [PERSON] без згоди батька - [PERSON] . Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачка перебувала у шлюбі з відповідачем, від шлюбу у сторін народилась донька - [PERSON] , 2010 р.н., що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 21.07.2010 року. Після народження дитини сім`я проживала за адресою: [ADDRESS] . Проте відповідач почав вести асоціальний спосіб життя, зловживав алкогольними напоями, агресивно себе поводив, тому позивачка звернулась до суду з позовом про розірвання шлюбу. Рішенням Ленінського районного суду м. Миколаєва від 18.12.2019 р. шлюб між сторонами розірвано. На даний час, позивачка перебуває у другому шлюбі, та проживає у м.Одеса, за адресою: [ADDRESS] . З метою належного оформлення місця проживання та реєстрації доньки довірена особа позивача звернулась до Центру надання адміністративних послуг Одеської міської ради, проте у реєстрації доньки їй було відмовлено, оскільки відсутня згода батька дитини на реєстрацію її за новим місцем проживання. Зазначила, що у відповідача наявна заборгованість по сплаті аліментів, загальний розмір заборгованості складає 32825,22 грн. Зважаючи на вищевикладене, позивачки змушена звернутись до суду з даним позовом. Ухвалою судді Малиновського районного суду м.Одеси від 19.05.2021 року позовна заява була залишена без руху. Ухвалою судді Малиновського районного суду м.Одеси від 12.07.2021 року по справі було відкрито провадження в порядку загального позовного провадження та призначено справу до судового розгляду у підготовчому судовому засіданні на 10.08.2021 року. Ухвалою судді Малиновського районного суду м.Одеси від 29.09.2021 року (протокольною) по справі було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 08.11.2021 року. Позивачка в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена, надала до суду заяву про розгляду справи за її відсутності. Відповідач в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, відзив на позовну заяву не подав. Третя особа - представниця Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради у судовому засідання проти задоволення позовної заяви не заперечувала, надала до суду письмові пояснення. Представник третьої особи - Малиновської районної адміністрація Одеської міської ради, як органу опіки та піклування в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву, у якій просив суд справу слухати за їх відсутності. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. З матеріалів справи вбачається, що [PERSON] перебувала у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] , заочним рішенням Малиновського районного суду м.Одеси від 18.12.2019 року шлюб між сторонами було розірвано. (а.с.10-11) Від шлюбу у сторін народилась донька - [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 21.07.2010 року. (а.с.4) З довідки Одеського навчально-виховного комплексу № 53 «Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів-ліцей» Одеської міської ради Одеської області вбачається, що [PERSON] навчається в ОНВК № 53 в 5-Б класі. (а.с.5) З розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 05.01.2021 року № 529 Інгульського відділу державної виконавчої служби у м. Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) вбачається, що станом на 01.01.2021 року заборгованість [PERSON] по сплаті аліментів складає 35731, з моменту відкриття виконавчого провадження 22193,07 грн. (а.с.12) З акту обстеження умов проживання Служби у справах дітей Одеської міської ради вбачається, що було проведено обстеження умов проживання за адресою: [ADDRESS] , житло розміщене на 4 поверсі 5 поверхового будинку, складається з двох кімнат, кухня коридор. Загальна площа квартири 44 кв.м, житлова - 33 кв.м. Всі комунікації присутні. В квартирі чисто, світло, меблі та побутова техніка в достатній кількості. У дитини є окрема спальня, одяг, речі по сезону в достатній кількості. (а.с.16) Також, з матеріалів справи вбачається, що довірена особа [PERSON] зверталась до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради з заявою про зняття з реєстрації місця проживання [PERSON] , [INFO] (а.с.13), на що було отримано письмову відповідь від 05.03.2021 року № 19.01-17/С-175. (а.с.17) Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Відповідно до ст. ст. 18, 27 Конвенції про права дитини, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року (далі - Конвенція), держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. У п. 1 ст. 9 указаної Конвенції передбачено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. В усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини (ч. 1 ст. 3 Конвенції). Місце проживання малолітньої дитини з одним із батьків визначається або за місцем проживання матері чи батька, або за конкретною адресою. Згідно з ч.3 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна. Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 (далі Правил) передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згідно з п. 26 Правил у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Враховуючи, що зазначеної згоди позивач не може отримати з огляду на відсутність відомостей про місцезнаходження відповідача, з метою захисту прав дитини, фактичне місце проживання якої є за адресою [ADDRESS] (а.с. 16), необхідність вірного відображення відомостей про місце проживання дитини в Єдиному демографічному реєстрі, суд доходить висновку про задоволення позову та про надання позивачу дозволу на зміну реєстрації місця проживання дитини [PERSON] без згоди батька [PERSON] .

Outcome: approved