Jurisdiction: civil
Date: 2014-11-10 00:00:00

У червні 2014 року позивач Національна академія внутрішніх справ звернувся до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування витрат на утриманні в навчальному закладі. Свої позовні вимоги мотивував тим, що згідно наказу ректора Київського національного університету внутрішніх справ від 22.07.2006 р. № 71 дск [PERSON] зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання. 28.11.2007 р. між КНУВС, комплектуючим органом - ГУ МВС України у місті Києві та [PERSON] укладено договір про підготовку фахівця за державним замовленням та його працевлаштування, згідно з яким [PERSON] навчався за рахунок коштів державного бюджету і після закінчення навчання, повинен відпрацювати за місцем розподілу не менше як три роки, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання - відшкодувати фактичні витрати за період навчання. Відповідно до наказу КНУВС від 18.06.2010 р. № 465 [PERSON] присвоєно кваліфікацію юриста та видано диплом спеціаліста. Після здобуття вищої освіти відповідно до умов договору [PERSON] направлений для подальшого проходження служби до ГУ МВС України у місті Києві. Таким чином навчальним закладом повністю виконано умови договору про підготовку фахівця. Згідно наказу ГУ МВС України у місті Києві від 24.06.2010 р. № 627 о/с [PERSON] призначено дільничним інспектором міліції відділу дільничних інспекторів міліції Дарницького районного управління. Згідно наказу ГУ МВС України у місті Києві від 21.07.2010 р. № 732 о/с [PERSON], звільнено з органів внутрішніх справ. Укладений з відповідачем [PERSON] договір зобов'язує його у разі звільнення з органів внутрішніх справ після навчання до закінчення встановленого 3-річного терміну перебування на службі за підставами п. 2.3.6. цього договору відшкодувати витрати за період навчання, та передбачає підстави, за наявності яких відповідач зобов'язаний відшкодувати затрати на навчання в повному обсязі: (п. 3.1.) звільнення з органів внутрішніх справ за власним бажанням. Відповідач був ознайомлений із сумою витрат на його навчання, та листом повідомлявся про необхідність відшкодування зазначеної суми, але на даний момент грошові кошти до НАВС не надходили, що змусило навчальний заклад звернутися до суду з даним позовом та в позовних вимогах просив суд стягнути з [PERSON] на користь Національної академії внутрішніх справ вартість навчання у розмірі 16 934,76 грн. та судовий збір 243,60 грн. В судовому засіданні представник позивача Національної академії внутрішніх справ - Анцупова Юлія Сергіївна позовні вимоги підтримала та просила задовольнити їх в повному обсязі. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином, по місту реєстрації (а.с. 43). Суд вважає за можливим розглядати справу у його відсутність та ухвалити заочне рішення по даній справі в порядку ст.ст. 224, 225 ЦПК України. Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав. Судом встановлено, що листом Дарницького районного управління ГУ МВС України у місті Києві від 04 квітня 2014 року № 47/7265 Національну академію внутрішніх справ повідомлено про звільнення з ОВС молодого фахівця [PERSON] (а.с. 32). Згідно наказу ректора Київського національного університету внутрішніх справ від 22.07.2006 р. № 71 дск [PERSON] зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання (а.с. 6). 28.11.2007 р. між КНУВС, комплектуючим органом - ГУ МВС України у місті Києві та [PERSON] укладено договір № К6-456 про підготовку фахівця за державним замовленням та його працевлаштування (надалі по тексту - Договір), згідно з яким [PERSON] навчався за рахунок коштів державного бюджету і після закінчення навчання, повинен відпрацювати за місцем розподілу не менше як три роки, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання - відшкодувати фактичні витрати за період навчання (а.с. 7-8). З 01.09.2006 р. по 18.06.2010 р. - у відповідності з підписаним договором відповідач [PERSON] у період навчання на здобуття вищої освіти за державним замовленням за напрямком «Правоохоронна діяльність» перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням відповідних комунальних послуг. Відповідно до наказу КНУВС від 18.06.2010 р. № 465 [PERSON] присвоєно кваліфікацію юриста та видано диплом спеціаліста (а.с. 9). Після здобуття вищої освіти відповідно до умов договору [PERSON] направлений для подальшого проходження служби до ГУ МВС України у місті Києві. Таким чином навчальним закладом повністю виконано умови договору про підготовку фахівця. Згідно наказу ГУ МВС України у місті Києві від 24.06.2010 р. № 627 о/с [PERSON] призначено дільничним інспектором міліції відділу дільничних інспекторів міліції Дарницького районного управління (а.с. 10). Згідно наказу ГУ МВС України у місті Києві від 21.07.2010 р. № 732 о/с [PERSON], звільнено з органів внутрішніх справ (а.с. 21). Відповідно до Розпорядження КМУ від 27.08.2010 р. № 1709-р «Про реорганізацію деяких вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ» Київський національний університет внутрішніх справ реорганізовано в Національну академію внутрішніх справ. Національна академія внутрішніх справ є правонаступником Київського національного університету внутрішніх справ. У відповідності із затвердженим статутом, НАВС є державним вищим навчальним закладом 4-го рівня акредитації. Основним завданням діяльності НАВС є освітня діяльність згідно з державними стандартами вищої освіти у відповідності до вимог Закону України «Про вищу освіту». Відповідно до ст. 56 Закону України «Про вищу освіту» випускник вищого навчального закладу, який навчався за державним замовленням і якому присвоєно кваліфікацію фахівця з вищою освітою певного освітньо-кваліфікаційного рівня, працевлаштовується на підставі направлення на роботу відповідно до угоди, укладеної між замовником, керівником вищого навчального закладу та випускником. Відповідно до ч. 2 Указу Президента України від 16.05.1996 р. № 342/96 «Про заходи реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів» особи, які навчаються за рахунок державних коштів, укладають з адміністрацією навчального закладу договір, та вразі відмови відпрацювати в державному секторі народного господарства три роки відшкодовують витрати за весь період навчання. Відповідно п. 2.1.3. Договору виконавець зобов'язаний забезпечити особу харчуванням, речовим майном, та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно - правовими актами МВС України. Відповідно до п. 3.2. Договору підставою для відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівця є відмова від подальшого проходження служби в ОВС протягом перших трьох років після закінчення навчання. Відповідно до п. 4.1., 4.2 Договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. У разі дострокового розірвання договору здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ. Крім того аналогічні положення про укладення договору та обов'язку відшкодування витрат за навчання містяться і в діючому на момент зарахування відповідача на навчання наказі МВС України від 14.05.2007 р. № 150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця...» зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29.05.2007 р. за № 547/13814. Укладений з відповідачем [PERSON] договір зобов'язує його у разі звільнення з органів внутрішніх справ після навчання до закінчення встановленого 3-річного терміну перебування на службі за підставами п. 2.3.6. цього договору відшкодувати витрати за період навчання, та передбачає підстави, за наявності яких відповідач зобов'язаний відшкодувати затрати на навчання в повному обсязі: (п. 3.1.) звільнення з органів внутрішніх справ за власним бажанням. З матеріалів справи вбачається, що відповідач [PERSON] був звільнений з органу внутрішніх справ до закінчення трирічного терміну перебування на службі після навчання, а тому не виконав умови договору про підготовку фахівця. Порядок відшкодування курсантами та випускниками витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 р. №313. Так, відповідно до затвердженого вказаною постановою КМУ «Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ» (п.2) відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Розрахунок витрат здійснено відповідно Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2007 р. № 313. Відповідно до ч. 1, 2 п. 5 Порядку витрати у повному обсязі відшкодовуються за період, що перевищує строк строкової служби (1 рік), а за період, що зараховується в строк військової служби - лише витрати, що складають різницю між витратами на утримання курсанта та витратами на утримання військовослужбовця. У довідках про доходи та відрахування відображено грошове утримання за період з вересня 2006 року по червень 2010 року (а.с. 16-20). За перший навчальний рік 2006-2007, який зараховується в строк військової служби врахована лише вартість, що складає різницю між витратами на харчування курсанта та витратами на утримання військовослужбовця, яка складає: сніданок - 0,04 грн.; обід - 0,1 грн.; вечеря - 0,04 грн. За інші навчальні роки витрати розраховано в повному обсязі їх вартості. Витрати на речове утримання. Загальна сума витрат становить 1453,40 грн., що підтверджується довідкою - витрат (а.с. 14). Таким чином відповідач навчався в КНУВС з 01.09.2006 р. по 18.06.2010 р., і витрати, пов'язані з його утриманням у вищому навчальному закладі, становлять 16 934,76 грн., що підтверджується довідкою від 22.04.2014 р. (а.с. 12). Під час розгляду справи представник позивача пояснив, що відповідач був ознайомлений із сумою витрат на його навчання, та листом повідомлявся про необхідність відшкодування зазначеної суми, але на даний момент грошові кошти до НАВС не надходили. Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог ЦК, інших актів цивільного законодавства. Згідно ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки. Порушенням зобов'язання, відповідно до ст. 610 ЦК України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості. Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши представника позивача, оцінивши докази, приходить до висновку, що відповідач не виконав свої зобов'язання перед позивачем та суд вважає за необхідним задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. Відповідно до ст. 88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. З відповідача слід стягнути на користь позивача судовий збір в розмірі 243,60 грн. (а.с. 1).

Outcome: approved