Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-18 00:00:00

У травні 2020 року до Запорізького районного суду Запорізької області надійшов позов Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області як органу опіки та піклування в інтересах дітей: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] до [PERSON] (третя особа: Біленьківська сільська рада Запорізького району Запорізької області) про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів на утримання та передачу дітей під опіку держави. В обґрунтування позову позивач зазначив наступне. З квітня 2017 року по теперішній час родина [PERSON] перебуває на обліку в службі у справах дітей Запорізької райдержадміністрації як така, що опинилась в складних життєвих обставинах, що підтверджується наказами служби у справах дітей (від 04.04.2017 за №71,72,73,74-стосовно кожної дитини). Працівниками відділу соціального захисту населення виконавчого комітету Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області проводилось постійне обстеження умов проживання родини, надання допомоги [PERSON] , щодо її дітей у виконанні нею своїх батьківських обов`язків. Згідно з актом обстеження умов проживання від 22.01.2020, складеного відділом соцзахисту виконкому Біленьківської сільради було встановлено, що в будинку не прибрано та холодно, а сама [PERSON] знаходиться в алкогольному сп`янінні. Старші дівчата [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] знаходяться в інтернатному закладі. Працівниками відділу соціальної служби Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області з [PERSON] неодноразово проводилися бесіди, виписано щодо невиконання нею своїх батьківських обов`язків та негативного впливу її поведінки на поведінку дітей. 30.01.2020 від сусідів до сільради надійшло повідомлення про бездоглядну дитину, що знаходиться біля будинку [ADDRESS] , якою виявилась [PERSON] , [INFO] . Про цей факт відразу було повідомлено службу у справах дітей Запорізької райдержадміністрації Запорізької області. Того ж дня [PERSON] була вилучена з родини [PERSON] , у зв`язку з тим, що мати перебувала в стані алкогольного сп`яніння. В будинку не створено належних умов для проживання дітей. Того ж дня [PERSON] влаштована до КЗ «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» ЗОР, де перебувала до 05.03.2020. Родина [PERSON] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] та має 4 дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , знаходиться під соціальним супроводом у відділі соцзахисту виконкому Біленьківської сільради. Спеціалістами відділу соцзахисту виконкому Біленьківської сільради протягом 2017-2020 років (з моменту взяття родини під соціальний супровід і станом на дату пред`явлення позову) неодноразово проводилися бесіди з [PERSON] щодо неналежного виконання нею своїх батьківських обов`язків. Але відповідач не прислухається на всі поради та попередження. [PERSON] свідомо та протягом тривалого часу ухиляється від виконання батьківських обов`язків, не піклується про стан здоров`я, їх фізичний, духовний та моральний розвиток. Така поведінка відповідачки стосовно її дітей призводить до загрози їх здоров`ю та життю. 25.02.2020 на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області [PERSON] не з`явилась, причину відсутності не повідомила. Старші дочки [PERSON] знаходяться на неповному державному забезпечені за заявою матері в КЗ «Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат №1» ЗОР. Матір дітей [PERSON] дітьми не цікавиться, не займається їх духовним та фізичним розвитком, зловживає алкогольними напоями. Дівчата [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] часто залишаються на вихідні та святкові дні в навчальному закладі. Крім того, [PERSON] виявила бажання написати заяву про тимчасове влаштування її малолітньої доньки - [PERSON] , [INFO] , - до КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» ЗОР на повне державне забезпечення. 30.10.2018 на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області було вирішено питання щодо влаштування до КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» ЗОР на повне державне забезпечення малолітньої [PERSON] , [INFO] . Враховуючи факти неодноразового вилучення [PERSON] з родини, факт перебування неповнолітньої та малолітніх дітей в інтернатному закладі, та факти неналежного ставлення матері до виконання батьківських обов`язків, перебування на обліку дітей, як таких, що опинились в складних життєвих обставинах, комісія з питань захисту прав дитини Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області дійшла висновку про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно її дітей. Розпорядженням голови Запорізької районної державної адміністрації від 04.03.2020 № 94 неповнолітню [PERSON] , [INFO] , малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , тимчасово влаштовано в сім`ю [PERSON] . У зв`язку з вищевикладеним, позивач був вимушений звернутися до суду з цим позовом. У судове засідання представник позивача не з`явилась, надала заяву про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила задовольнити, не проти винесення заочного рішення. Належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи відповідач до суду не з`явилась, про причини неявки суду не повідомила, відзиву на позов не надала. Третя особа Біленьківська сільська рада Запорізького району Запорізької області до суду не з`явилась, надала заяву про розгляд справи без їх участі, проти задоволення позовних вимог не заперечують.. У зв`язку з наведеним, суд, на підставі ч. 5 ст. 223, ст. 280 ЦПК України, постановляє заочне рішення. Дослідивши письмові докази у справі, встановивши обставини і перевіривши їх доказами, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Згідно Свідоцтва про народження Серія [NUMBER] , виданого повторно 16.09.2006 відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького районного управління юстиції Запорізької області, [PERSON] народилась [INFO] , актовий запис № 34, батьки: [PERSON] , [PERSON] (відомості про батька внесені відповідно до ст. 126 СК України). Згідно Свідоцтва про народження Серія [NUMBER] , виданого 20.08.2007 Біленьківською сільською радою Запорізького району Запорізької області, [PERSON] народилась [INFO] , актовий запис № 21, батьки: [PERSON] , [PERSON] (відомості про батька внесені відповідно до ст. 133 СК України). Згідно Свідоцтва про народження Серія [NUMBER] , виданого 09.06.2009 Біленьківською сільською радою Запорізького району Запорізької області, [PERSON] народилась [INFO] , актовий запис № 25, батьки: [PERSON] , [PERSON] (відомості про батька внесені відповідно до ст. 133 СК України). Згідно Свідоцтва про народження Серія [NUMBER] , виданого 10.12.2015 відділом державної реєстрації актів цивільного стану Запорізького районного управління юстиції у Запорізькій області, [PERSON] народилась [INFO] , актовий запис № 381, батьки: [PERSON] , [PERSON] (відомості про батька внесені відповідно до ст. 135 СК України). Як вбачається зі Свідоцтва про смерть Серія [NUMBER] , виданого повторно 18.02.2016 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Запорізького районного управління юстиції у Запорізькій області, [PERSON] помер [INFO] . Згідно наказам служби у справах дітей запорізької районної державної адміністрації № 71, 72, 73, 74 від 04.04.2017 поставлено на облік [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , які проживають за адресою: [ADDRESS] як таких, які перебувають у складних життєвих обставинах. Як вбачається з клопотання Біленьківської сільської ради від 02.10.2018 до Служби у справах дітей Запорізької районної державної адміністрації, сільський голова просив вилучити з родини [PERSON] її дитину [PERSON] , [INFO] , оскільки 02.10.2018 співробітниками відділу соціальної роботи при виконавчому комітеті Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області при виїзді за адресою: [ADDRESS] , встановлено, що [PERSON] знаходилася в стані алкогольного сп`яніння, становила загрозу життю та здоров`ю дитини. У жовтні 2018 року [PERSON] звернулась із заявою до комісії з питань захисту прав дитини Запорізької РДА Запорізької області з проханням влаштувати її дитину [PERSON] , [INFO] , до дитбудинку «Сонечко» у зв`язку з тяжким матеріальним становищем. Відповідно до розпорядження голови Запорізької РДА Запорізької області № 668 від 05.11.2018 малолітню [PERSON] , [INFO] , влаштовано на повне державне забезпечення до КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» ЗОР. До матеріалів справи додано характеристику Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області від травня 2019 року на [PERSON] , з якої вбачається, що вона проживає за адресою: [ADDRESS] , офіційно не працює, але працює по найму на присадибних ділянках сусідів та доглядає за матір`ю [PERSON] , 1949 р.н. Має дітей: [PERSON] , 2005 р.н., [PERSON] , 2007 р.н., [PERSON] , 2009 р.н., та [PERSON] , 2015 р.н. Житло придатне до проживання, будинок та подвір`я охайне. Сім`я соціально-стійка, мати не вживає алкоголь, привела будинок та присадибну ділянку до ладу. [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] навчаються у КЗ «Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат № 1» ЗОР, [PERSON] перебуває у КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» ЗОР. Згідно розпорядження голови Запорізької РДА Запорізької області № 236 від 03.06.2019 на підставі заяви [PERSON] було зобов`язано повернути [PERSON] , [INFO] , з КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» ЗОР матері, оскільки мати не вживає алкоголь, привела будинок та присадибну ділянку до ладу, вона достатньо приділяє уваги своїй хворій матері. З акту обстеження умов проживання, складеного комісійно 22.01.2020, встановлено, що за адресою: [ADDRESS] проживають і зареєстровані [PERSON] , 1982 р.н., [PERSON] , 2015 р.н., [PERSON] , 1949 р.н. [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] знаходяться в інтернаті. В будинку брудно, холодно. Це також підтверджено актом обстеження матеріально-побутових умов сім`ї № 31 від 30.01.2020. Як вбачається з акту прийому дитини до центру від 30.01.2020, до КЗ «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» ЗОР було прийнято дитину [PERSON] , [INFO] , направлену службою у справах дітей Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області у зв`язку зі складними життєвими обставинами (дитину було виявлено на території громади згідно з повідомленням Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 30.01.2020). Згідно висновку від 31.01.2020 Опікунської ради при виконавчому комітеті Біленьківської сільської ради з метою захисту особистих майнових та немайнових прав [PERSON] , 2005 р.н., [PERSON] , 2007 р.н., [PERSON] , 2009 р.н., та [PERSON] , 2015 р.н., вважається доцільним позбавити [PERSON] батьківських прав щодо її дітей. Рішенням виконавчого комітету Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області № 27 від 25.02.2020 затверджено висновок Опікунської ради при виконавчому комітеті Біленьківської сільської ради «Про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] щодо її дітей [PERSON] , 2005 р.н., [PERSON] , 2007 р.н., [PERSON] , 2009 р.н., та [PERSON] , 2015 р.н.,» від 31.01.2020. Як вбачається з витягу № 23 з протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини Запорізької районної державної адміністрації від 25.02.2020 протокол №3 було вирішено позбавити батьківських прав [PERSON] щодо її дітей [PERSON] , 2005 р.н., [PERSON] , 2007 р.н., [PERSON] , 2009 р.н., та [PERSON] , 2015 р.н., оскільки мати дітьми не цікавиться, не займається їх духовним та фізичним розвитком. Зловживає алкогольними напоями. З витягу № 35 з протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини Запорізької районної державної адміністрації від 25.02.2020 протокол №3 вбачається, що вирішено влаштувати на тимчасове перебування дітей [PERSON] , 2005 р.н., [PERSON] , 2007 р.н., [PERSON] , 2009 р.н., та [PERSON] , 2015 р.н., в сім`ю [PERSON] , 1985 р.н., яка мешкає за адресою: [ADDRESS] до вирішення подальшої долі дітей. Згідно з заявами дівчати не заперечували проти влаштування їх до родини [PERSON] . Згідно зі статтями 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів. Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених ст. 82 цього Кодексу, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору. Згідно зі статтями 76-79 ЦПК України, доказуванню підлягають обставини (факти), які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у учасників справи, виникає спір. За приписами ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечувати здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Пунктом 2 частини 1 статті 164 Сімейного кодексу України визначено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. У відповідності до ст. 165 Сімейного кодексу України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Статтею 6 Декларації прав дитини від 20.11.1959 р. закріплено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розумінні. Вона повинна, якщо це можливо, зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків і принаймні в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості. Наразі суд дійшов висновку, що [PERSON] безвідповідально ставиться до питання виховання своїх дітей. Відповідач свідомо ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, що встановлено безпосередньо у судовому засіданні. Вона не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, їх навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, що негативно впливає на їх фізичний розвиток як складову виховання; не спілкується з дітьми в обсязі необхідному для їх нормального самоусвідомлення; не надає дітям доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяє засвоєнню ними загальновизнаних норм моралі; не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу; не створює умов для отримання дітьми освіти. Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про необхідність позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , стягнення з неї аліментів на утримання дітей та передання дітей під опіку держави. Заходи впливу на відповідача виявились безрезультатними, оскільки протягом розгляду справи відповідач для себе належних висновків не зробила, до суду не з`явилась, подальших намірів щодо виховання та утримання дітей не виявила, жодних реальних кроків на це спрямованих не вчинила. Жодних об`єктивних даних, які б вказували на наявність перешкод у вихованні відповідачем дітей судом не встановлено. Також судом не встановлено жодних об`єктивних даних, які б вказували на те, що [PERSON] виконувала або намагається виконувати вищезазначені батьківські обов`язки. На переконання суду позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] не зашкодить інтересам дітей, їх подальшому вихованню та утриманню. Разом із тим, суд вважає за доцільне роз`яснити [PERSON] , що вона не позбавлена у подальшому права вирішувати питання про поновлення її у батьківських правах відносно дітей в порядку, передбаченому ст. 169 СК України. Відповідно до абз. 7 п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» № 3 від 30.03.2007, одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або з власної ініціативи вирішити питання про стягнення аліментів на дитину. Згідно зі ст. 180 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Відповідно до ч. 2 ст. 166 Сімейного кодексу України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. Відповідно до п. п. 2, 4 ч. 1 ст. 182 СК України, суд при визначені розміру аліментів повинен враховувати обставини, що мають істотне значення, зокрема матеріальне становище платника аліментів, наявність у нього інших дітей, тощо. Крім того відповідно до ч. 1 ст. 184 СК України, якщо платник аліментів має нерегулярний, мінливий дохід, частину доходу одержує в натурі, а також за наявності інших обставин, що мають істотне значення, суд за заявою платника або одержувача може визначити розмір аліментів у твердій грошовій сумі. Частина 1 статті 191 Сімейного кодексу України передбачає, що аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову. Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір. На підставі вищенаведеного,

Outcome: approved