Jurisdiction: civil
Date: 2018-05-16 00:00:00

УСЗН Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення та питань АТО Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області(далі Управління) звернулось до Автозаводського районного суду м. Кременчука із позовом до [PERSON] про стягнення суми субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 7099,32 грн. І. ПОЗИЦІЇ ПОЗИВАЧА [PERSON] звернувся до Управління для отримання субсидії на оплату житлово-комунальних послуг. Відповідачу було призначено субсидію на оплату житлово-комунальних послуг з листопада 2015 року по жовтень 2016 року включно та автоматично зроблено перерахунок на наступний період з листопада 2016 року по квітень 2017 року. Протягом 2016 року відповідач не повідомив Управління про зміни, які могли вплинути на правомірність призначення субсидії на наступний період. Під час проведення перевірки особових справ осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, було виявлено факт придбання відповідачем 16.03.2016 автомобіля вартістю 60000 грн. За період з листопада 2016 року по квітень 2017 року [PERSON] отримав субсидію на загальну суму 7099,32 грн. В судове засідання позивач не зявився, від його представника надійшла заява про розгляд справи за його відсутності. Відповідач в судове засідання повторно не зявився, про час та місце розгляд справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомляв, відзив до суду не подав. ІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ, [PERSON] СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН Судом встановлено, що 09.11.2015 [PERSON] було подано заяву про призначення житлової субсидії. Разом із заявою відповідачем була подана декларація про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії(далі Декларація). Рішенням №3858 від 22.11.2015 [PERSON] призначена субсидія для погашення витрат на оплату житлово-комунальних послуг на соціальну норму на 12 місяців, починаючи з листопада 2015 року по жовтень 2016 року включно. В подальшому рішенням №3858 від 16.11.2016 відповідачу призначена субсидія для погашення витрат на оплату житлово-комунальних послуг на соціальну норму на 6 місяців, починаючи з листопада 2016 року по квітень 2017 року включно. В березні 2016 року за [PERSON]С було зареєстровано транспортний засіб, що підтверджується довідкою Територіального сервісного центру №5342 Регіонального сервісного центру в Полтавській області МВС України(а.с.7-8) Згідно довідки Управління про отримання субсидії за період з листопада 2016 року по січень 2017 року [PERSON] отримав субсидію в розмірі 7099,32 грн. Позивачем 16.02.2017 було складено повідомлення про відшкодування надміру виплачених коштів житлової субсидії. ІІІ. [PERSON] Відповідно до п.13 Порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848(далі Порядок), для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації (орендарі - за місцем проживання): заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами; довідки про доходи - у разі зазначення в декларації інших отриманих доходів, інформація про які відсутня у ДФС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування, і відповідно до законодавства не може бути отримана за запитом структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у порядку, встановленому цим Положенням. У разі зазначення в декларації інших отриманих доходів, інформація про які відсутня у ДФС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування, та неможливості підтвердити такі доходи довідкою до декларації додається письмове пояснення з зазначенням їх розміру; договір найму (оренди) житла (за наявності). Згідно п.14 Порядку, рішення районної, районної у м. Києві і Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради або комісії, яка ними утворюється, про призначення в окремих випадках субсидії переглядається у разі зміни складу осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні (будинку), якщо будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги (одноразово) з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) звязку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, повязаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень. У разі відсутності змін розрахунок субсидії на наступний період здійснюється структурним підрозділом з питань соціального захисту населення без повторного прийняття рішення районної, районної у м. Києві і Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради або комісії, яка ними утворюється. Громадянин, якому призначено субсидію, зобовязаний протягом місяця поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (орендар - про осіб, які фактично проживають), їх соціального статусу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, підприємств - виробників/виконавців житлово-комунальних послуг, закінчення строку реєстрації місця перебування, купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, шляхом подання відповідних документів. У разі зміни складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб подаються також нові заява і декларація. Пунктом 20 Порядку визначено, що надання раніше призначеної субсидії припиняється якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані, у тому числі про доходи (не зазначив один із видів доходів) та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію, або не повідомив про купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру виплачену суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку. Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається за вимогою органу, що призначив субсидію, або безпосередньо отримувачем, або шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії на підприємствах - виробниках/виконавцях житлово-комунальних послуг. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру виплачену суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку. За змістом ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Згідно ч.1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. VI.ОЦІНКА СУДУ Враховуючи положення Порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, суд відзначає, що з придбанням транспортного засобу у відповідача виник обовязок повідомити про зміну його майнового стану. Разом із тим, в порушення вимог Порядку відповідач не повідомив Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення та питань АТО Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про придбання майна, вартість якого перевищує 50000 грн, що в свою чергу вплинуло на прийняття в подальшому рішення про надання субсидії на оплату житлово-комунальних послуг і потягло надмірне перерахування суми субсидії за період листопада 2016 року по січень 2017 року. Відповідачем не було надано суду доказів, які б спростовували доводи позивача з приводу вартості рухомого майна та суми нарахованої субсидії або доказів, які б підтверджували сплату коштів в добровільному порядку. Враховуючи викладене, приймаючи до уваги те, що відповідачем не повернута сума отриманої субсидії, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача та вважає, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути кошти в сумі 7099,32 грн, що становить суму надміру виплачених коштів житлової субсидії. Відповідно до ст.141 ЦПК України, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, його має бути стягнуто з відповідача в дохід держави в сумі 1600 грн.

Outcome: approved