Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-18 00:00:00

УСЗН Костянтинівської міської ради звернулося до суду з позовом до [PERSON] , в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача надміру виплачену субсидію на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 3820,18 грн, пославшись на таке: Відділом державних соціальних інспекторів Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області (надалі - Управління) була проведена перевірка дотримання вимог законодавства України, що регулює порядок надання населенню субсидій на оплату житлово-комунальних послуг. 22.01.2019 [PERSON] , який мешкає за адресою: [ADDRESS] , звернувся за призначенням субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, при заповнені заяви та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, задекларував свій доход. Субсидія на оплату житлово-комунальних послуг була призначена на період з 01.11.2018 по 30.04.2019, згідно з Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 848 від 21.10.1995 (зі змінами та доповненнями). Згідно з абз.15 п.16 постанови КМУ № 848 від 21.10.1995 (зі змінами) « ... громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів проінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про обставини для перерахунку призначеної житлової субсидії, зокрема: - зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарства (орендар, внутрішньо переміщена особа - членів домогосподарства, які фактично проживають в житловому приміщенні (будинку), їх соціального статусу; - зміни у складі сім`ї члена домогосподарства. У разі зміни складу зареєстрованих (фактично проживаючих) у житловому приміщенні (будинку) осіб, складу сім`ї члена домогосподарства подаються нові заява та декларація». 13.06.2019 [PERSON] звернувся із заявою про зупинення субсидії у зв`язку з укладанням 26.12.2018 шлюбу. Рішенням міської комісії з питань призначення та надання житлових субсидій від 25.06.2019 [PERSON] було припинено призначення субсидії з травня 2019 року відповідно до п.22 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою КМУ № 848 від 21.10.1995. У зв`язку з тим, що заявник не повідомив Управління про зміни у складі сім`ї члена домогосподарства, протягом періоду часу з 01.01.2019 по 30.04.2019 незаконно отримав субсидію на оплату житлово-комунальних послугу розмірі 5377,05 грн. Згідно з п.22 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №848 від 21.10.1995 «на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином до державного бюджету». Після розрахунку суми переплати [PERSON] у липні 2019 було викликано до Управління для укладання договору про повернення надміру виплачених коштів на оплату житлово-комунальних послуг, який відмовився від укладення такого договору, але погодився повертати кошти за можливістю. На рахунок Управління було перераховано кошти такими платежами: 21.12.2019 -500,00 грн; 25.02.2020 -500,00 грн; 25.06.2020 - 556,90 грн (з яких 0,03 грн 22.07.2020 було повернуто на рахунок [PERSON] як помилково перераховані). Всього [PERSON] повернуто 1556,87 грн. З серпня 2020 року [PERSON] припинив повернення коштів, залишок надміру виплачених коштів складає 3820,18 грн Порядком передбачено, що у разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум житлової субсидії вони стягуються у судовому порядку. Судовою ухвалою від 29.04.2021 відкрито спрощене провадження у справі за дійсним позовом з повідомленням сторін (а.с.50). Представник позивача - Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Абасова Є. В., повідомлена про дату, час та місце розгляду справи належним чином, у судове засідання не з`явилася, надавши суду заяву про розгляд справи у її відсутність з посиланням на підтримання позову. Відповідач, повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність з посиланням на визнання позову. З`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дістає такого висновку: Судом установлено: 22.01.2019 [PERSON] звернувся із заявою до Управляння соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, послуг з постачання та розподілу природного газу, послуг з централізованого водопостачання, послуг з постачання та розподілу електричної енергії, послуг з поводження з побутовими відходами за адресою: [ADDRESS] (а.с.40). Рішеннями позивача про призначення субсидії відповідачу було призначено субсидію у період з 01 листопада 2018 року по 30 квітня 2019 року (а.с.19,24,25). Згідно з Декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, заповненої [PERSON] для можливості оформлення субсидії 22.01.2019, відповідач зазначив, що зареєстрований за вищезгадуваною адресою один, не одружений (а.с.38). За положеннями абз.16 п.16 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою КМУ № 848 від 21.10.1995 (далі Положення) в редакції станом на 22.01.2019, «громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів проінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про обставини для перерахунку призначеної житлової субсидії, зокрема: - зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарства (орендар, внутрішньо переміщена особа - членів домогосподарства, які фактично проживають в житловому приміщенні (будинку), їх соціального статусу; - зміни у складі сім`ї члена домогосподарства. У разі зміни складу зареєстрованих (фактично проживаючих) у житловому приміщенні (будинку) осіб, складу сім`ї члена домогосподарства подаються нові заява та декларація». 26.12.2018 [PERSON] уклав шлюб із [PERSON] (в шлюбі набула прізвище [PERSON] ) (копія свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] на а.с.22). 13.06.2019 [PERSON] звернувся до УСЗН Костянтинівської міської ради із заявою про зупинення субсидії з 01.05.2019 у зв`язку з укладанням шлюбу (а.с.20). Відповідно до абз.5 п.22 Положення (в редакції станом на 13.06.2019) за рішенням комісії надання раніше призначеної субсидії припиняється за рішенням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у разі, коли громадянин, якому призначено житлову субсидію, не повідомив структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про обставини, зазначені у пункті 16 цього Положення, протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення. Рішенням міської комісії з питань призначення та надання житлових субсидій, пільг на житлово-комунальні послуги, придбання природного палива та скрапленого газу у виключних випадках від 25.06.2019 громадянину [PERSON] було припинено призначення субсидії з травня 2019 року відповідно до п.22 Положення (копія витягу з протоколу №39 від 25.06.2019 на а.с.18). Проведеною у подальшому УСЗН перевіркою правильності та повноти інформації, що була надана відповідачем для призначення житлової субсидії була встановлена переплата з 01.01.2019 по 30.04.2019: у січні розмір надміру перерахованої субсидії склав 1556,87 грн, у лютому 2019 р. 1556,87 грн, у березні 2019 р. 1556,87 грн, у квітні 2019 р. 706,44 грн, а загальна сума переплати становить 5377,05 грн, що підтверджено копією Протоколу переплати від 03.07.2019 (а.с.12). Згідно з Актами проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги від 08.07.2019 за №№441,442 [PERSON] своєчасно не повідомив про обставини, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, а саме про зміну у складі сім`ї члена домогосподарства, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, внаслідок чого були надмірно виплачені кошти в сумі 5377,05 грн: 1556,87 грн протягом періоду з 01.01.2019 по 31.01.2019 та в сумі 3820,18 грн протягом періоду з 01.02.2019 по 30.04.2019 (а.с.10,9). За приписами п.22 Положення (в редакції, що діяла на час виявлення переплати) у випадках, зазначених в абзацах четвертому восьмому цього пункту, на вимогу\~структурного підрозділу\~з питань\~соціального захисту\~населення,\~який призначив\~житлову субсидію,\~сума надміру\~перерахованої (виплаченої)\~житлової субсидії\~повертається громадянином\~до державного\~бюджету,\~а сума\~житлової субсидії,\~яка надавалася\~не у\~грошовій формі,\~повертається управителем,\~об`єднанням,\~виконавцем комунальних\~послуг до\~державного бюджету\~шляхом зняття\~відповідних сум\~з особових\~рахунків отримувачів\~субсидії (абз.16). У разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується в судовому порядку (абз.18). Відповідачем в рахунок повернення надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії сплачено 1556,87 грн: 21.12.2019 - 500 грн, 25.02.2020 500 грн, 25.06.2020 556,90 грн (а.с.5-7), 22.07.2020 повернуто на рахунок [PERSON] як помилково перераховані 0,03 грн (а.с.4). Залишок заборгованості у сумі 3820,18 грн (5377,05 грн 500 грн 500 грн - 556,90 грн + 0,03 грн) у добровільному порядку відповідач не погашає. За таких обставин, суд уважає, що позов підлягає задоволенню зі стягненням з відповідача на користь позивача у рахунок надміру виплаченої субсидії на оплату житлово-комунальних послуг 3820,18 грн.

Outcome: approved