Jurisdiction: civil
Date: 2020-04-15 00:00:00

УПСЗН ЕМР Запорізької області звернулося до суду з позовною заявою, зазначивши, що на підставі заяви [PERSON] від 02.01.2019 року, останньому рішенням міської комісії з питань призначення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам №38 від 22.01.2019 року було призначено виплату щомісячної адресної допомоги на проживання з дати звернення на наступний шестимісячний термін як особі, яка переміщується з тимчасової окупованої території України та районів проведення антитерористичних операцій, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. У заяві відповідач повідомив про відсутність у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та районів проведення антитерористичних операцій. Також [PERSON] був проінформований, що інформація подана у заяві, а також документи, додані до неї, можуть бути перевірені органом соціального захисту населення для забезпечення цільового використання коштів. Відповідно до рішення УПСЗН Енергодарської міської ради від 30.01.2019 року про призначення допомоги переміщеним особам на проживання, допомога була призначена на період з 02.01.2019р. по 01.07.2019р. Відповідно до положень пунктів 6, 10, 12 Порядку №505, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім`ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населенні пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану. Уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання. Виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги. За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (довідка № 173135970 від 09.07.2019р.) [PERSON] є власником частини житлового будинку за адресою: [ADDRESS] . Дата реєстрації об`єкта нерухомого майна: 19.03.2018р. Тобто, [PERSON] у своїй заяві про надання щомісячної адресної допомоги на проживання надав недостовірні відомості та отримав допомогу, не маючи на це право. Розпорядженням УПСЗН Енергодарської міської ради №772 від 23.07.2019р. виплату відповідачеві було припинено. Сума надміру виплаченої грошової допомоги за період з 02.01.2019р. по 01.07.2019р., складає 11679,41 грн. Згідно пункту 11 Порядку №505 суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку. 25.07.2019р. та 15.08.2019р. на адресу проживання [PERSON] були направлені виклики із повідомленням про надміру сплачену суму адресної допомоги, але виклики були отримані сестрою та бабусею останнього. 21.08.2019р. за вих. №2139 на адресу відповідача був направлений лист із рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення «Про повернення надміру сплаченої грошової допомоги». 28.09.2019р. даний лист був повернений до УПСЗН Енергодарської міської ради із відміткою «Повернення за закінченням терміну зберігання». Просять стягнути з [PERSON] суму надміру виплаченої грошової допомоги за період з 02.01.2019р. по 01.07.2019р. у розмірі 11679,41 грн.. Ухвалою судді Енергодарського міського суду Запорізької області від 14.11.2019 року відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання (а.с. 24) Ухвалою суду від 22.01.2020 року підготовче провадження закрито та справу призначено до судового розгляду (а.с. 31). У судове засідання сторони не з`явилися. Представник позивача за довіреністю Тімошева Т.В. через канцелярію суду надала заяву про розгляд справи у її відсутність. Позовні вимоги підтримує та просить задовольнити (а.с. 28). Відповідач [PERSON] причини неявки не повідомив. Оскільки справа розглядається за останнім відомим місцем мешкання відповідача, останній викликався у судове засідання через оголошення на веб-сайті Судової влади (а.с.34). Відповідно до ч.11 ст.128 ЦПК України, з опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи. Таким чином,\~згідно з\~вимогами ст.128\~ЦПК України,\~відповідач [PERSON] \~повідомлений про\~дату,\~час і\~місце розгляду\~справи належним чином. Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наявності умов для проведення заочного розгляду справи, суд, відповідно до ст.280 ЦПК України, вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Відповідно до вимог ст. 13 ЦПК України суд розглядає справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Так, з документів наданих суду вбачається, що на підставі заяви [PERSON] від 19.12.2018р. було взято на облік в УПСЗН ЕМР Запорізької області як внутрішньо переміщену особу (а.с. 8-9). Згідно заяви останнього від 02.01.2020 року (а.с. 10) та на підставі рішення міської комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам № 38 від 22.01.2019 року [PERSON] було призначено щомісячну адресну допомогу (а.с. 11). За інформацією\~з Державного\~реєстру речових\~прав на\~нерухоме майно\~(довідка\~№ 173135970\~від 09.07.2019р.)\~ [PERSON] \~є власником\~частини житлового\~будинку за\~адресою:\~ [ADDRESS] .\~Дата реєстрації\~об`єкта нерухомого\~майна:\~19.03.2018р.\~(а.с.\~13-14).\~Відповідно до\~розпорядження №\~772\~від 23.07.2019р.\~виплату відповідачеві\~було припинено\~(а.с.\~15).\~За період\~виплатидопомоги з 02.01.2019р. по 01.07.2019р., її загальний розмір склав 11679,41 грн. (а.с.16). На адресу [PERSON] від 25.07.2019р. та 15.08.2019р. були надіслані відповідні виклики про явку до УПСЗН, а листом № 2139 від 21.08.2019р. останнього було повідомлено про необхідність повернення надмірно сплачених грошових коштів, які останнім також були проігноровані (а.с. 17, 18, 19, 20). Механізм надання тимчасової державної допомоги переміщеним особам регламентує «Порядок призначення та виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженийпостановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01.10.2014 року. Згідно абз.1 п.2 Порядку передбачено, що грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців. Відповідно до заяви [PERSON] від 19.12.2018р. було взято на облік в УПСЗН ЕМР Запорізької області як внутрішньо переміщену особу з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. Відповідно до п.5 Порядку, для отримання грошової допомоги (у тому числі у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку), уповноважений представник сім`ї звертається за фактичним місцем проживання (перебування) сім`ї до установи уповноваженого банку для відкриття в установленому порядку поточного рахунка, пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, та подає на адресу уповноваженого органу відповідну заяву про надання грошової допомоги (для призначення грошової допомоги вперше) або заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги (у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку). З метою визначення дати, часу та адреси подання заяви уповноважений представник сім`ї звертається у контакт-центр уповноваженого банку. У заяві про надання грошової допомоги зазначаються такі відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги, зокрема, наявність у будь-якого із членів сім`ї у власності житлового приміщення/частини житлового приміщення, розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. Як вбачається із заяви [PERSON] для призначення щомісячної адресної допомоги, останній у цій заяві зазначив про відсутність у нього та у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції. Між тим, згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (довідка № 173135970 від 09.07.2019р.) [PERSON] є власником 1/4 частини житлового будинку за адресою: [ADDRESS] . Дата реєстрації об`єкта нерухомого майна: 19.03.2018р. (а.с. 13-14). Згідно з п.6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. За змістом п.11 Порядку, уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку. Відповідно до ч. 1 ст.\~1212\~ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. За вимогою ч.1 ст. 1215 ЦК Українине підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Таким чином, судом встановлено, що [PERSON] перебував на обліку в УПСЗН ЕМР Запорізької області, як особа переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, та отримував грошову допомогу для покриття витрат на проживання та на оплату житлово-комунальних послуг, при цьому не повідомив, що з 19.03.2019 року є власником частини житлового будинку, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, чим не виконав свій обов`язок щодо повідомлення уповноваженого органу про обставини, які впливають на призначення грошової допомоги, що свідчить про недобросовісність відповідача та набуття ним державної допомоги у розмірі 11697,41грн. без достатніх на те правових підстав. Тому, позовні вимоги УПСЗН ЕМР Запорізької області підлягають задоволенню. З урахуванням задоволення позову та відповідно до ст. 141 ЦПК України, стягненню з відповідача на користь держави підлягає судовий збір в розмірі 768,40грн. На підставі викладеного та

Outcome: approved