Jurisdiction: civil
Date: 2019-01-29 00:00:00

у серпні 2018 року з Карлівського районного суду Полтавської області до Машівського районного суду Полтавської області надійшла вказана цивільна справа за позовною заявою [PERSON], яка мотивована тим, що рішенням виконавчого комітету Карлівської міської ради №655 від 31.03.1993 р. позивачці було надано у постійне користування земельну ділянку з площею 0,0050 га для будівництва та обслуговування індивідуального гаража в м. Карлівка по пров. Громницького. Після складення акту виносу в натурі меж земельної ділянки і розбивки будівель та план для побудови індивідуального гаража позивач розпочала будівництво гаража. Рішенням виконавчого комітету Карлівської міської ради гаражу присвоєно поштову адресу м. Карлівка, пров. Громницького,48 Полтавської області. У 2012 році виготовлено і надано технічний паспорт на гараж з відміткою відсутній документ, що посвідчує право власності на земельну ділянку. В 2017 році повторно позивач звернулася до БТІ з метою виготовлення технічного паспорта на гараж, в результаті чого надано технічний паспорт з приміткою про те, що гараж не зареєстрований в Департаменті ДАБІ у Полтавській області як обєкт закінченого будівництва та було рекомендовано з даного питання звернутися до суду. У звязку з наведеним, позивач просить визнати за нею право власності на гараж №1421 в м. Карлівка по вул. Ніколаєвського,48, площею 33,3 кв.м. В судове засідання сторони та треті особи не зявилися, про дату та час слухання справи повідомлені належним чином та завчасно (а.с.93,100-102), позивач в заяві від 12.12.2018 року (а.с.83) позовні вимоги підтримує та наполягає на їх задоволенні, просить розглянути справу за її відсутності. Представник відповідача в судове засідання не зявився, направив заяву про розгляд справи без участі представника, при вирішенні питання покладаються на розсуд суду (а.с. 94). Представник третьої особи Державної архітектурно-будівельна інспекція України також просить розглянути справу за його відсутності та при винесенні судового рішення покладається на розсуд суду (а.с.97). \~ \~ \~ \~Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін та третіх осіб і дослідивши надані письмові докази, прийшов до наступного висновку. Судом установлено, що [PERSON] позивачу по справі згідно рішення засідання виконавчого комітету Карлівської міської ради народних депутатів №55 від 31.03.1993 р. із земель держфонду було надано у постійне користування земельну ділянку площею 0,0050 га для будівництва та обслуговування індивідуального гаража в м. Карлівка по пров. Громницького (а.с. 5). Відповідно до акту виносу в натурі меж земельної ділянки і розбивки будівель від 16.04.1993 р. були встановлені в натурі межі земельної ділянки,виділеної позивачу (а.с.6-9). Згідно з рішенням виконавчого комітету Карлівської міської ради Полтавської області №90 від 29.05.2012 р. гаражу №1421, який належить позивачу, присвоєно поштову адресу: м. Карлівка, пров. Громницького,48 (а.с.11). За рішеннями сесії Карлівської міської ради Полтавської області від 04.08.2016 р. та від 12.10.2016 р. вирішено надати дозвіл [PERSON] на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для подальшого посвідчення права власності площею 0,0050 га для будівництва і обслуговування індивідуального гаража №1421 в м. Карлівка, пров. Ніколаєвського,48 за рахунок земель житлової та громадської забудови. Затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та вирішено передати у власність [PERSON] вищевказану земельну ділянку з кадастровим номером 5321610100:50:002:1077 (а.с.12,13). Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно №71229145 від 24.10.2016 р. земельна ділянка з кадастровим номером 5321610100:50:002:1077 площею 0,005 га цільове призначення для будівництва індивідуального гаража за адресою: м. Карлівка, пров. Ніколаєвського,48, гараж №1421 надана в право власності [PERSON] 20.10.2016 р. (а.с.14). 05.09.2017 р. було виготовлено технічний паспорт на гараж №1421, що в м. Карлівка, пров. Ніколаєвський,48 Полтавської області, замовником якого вказана [PERSON] позивач по справі, відповідно до якого відображені збудовані обєкти нерухомості, а саме: гараж літ. «Б-1» та погріб літ. «б»., які не зареєстровані як обєкти закінченого будівництва (а.с.16,17). Так, на звернення позивача до Департаменту ДАБІ та виконавчого комітету Карлівської міської ради Полтавської області, позивачу було повідомлено, що питання реєстрації збудованого гаража як обєкта закінченого будівництва потрібно звертатися до суду (а.с. 32-35). За результатами проведення у 2018 році технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж будівництва гаража № 1421 (літ Б-1) з погребом по провулку Ніколаєвського, 48 в м. Карлівка Полтавської області, замовником якого є [PERSON], встановлено можливість надійної та безпечної його експлуатації (а.с.106-122). Статтею 55\~Конституції України встановлено право кожного на судовий захист своїх прав та обовязків. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ Крім того, за загальним правилом кожна особа має право на захист свого цивільного права лише в разі його порушення, невизнання або оспорювання (ч. 1 ст.15 ЦК України). Відповідно до ч. 2 ст.41 Конституції України\~право приватної власності набувається в порядку, визначеному Законом. \~ \~ \~ \~У відповідності із ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Згідно зі ст.\~328\~ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 2\~ст.376 ЦК України, особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво, лише у випадках, передбачених\~ст. 376 ЦК України, а саме: за особою - власником (користувачем) земельної ділянки, яка здійснила самочинне будівництво на цій ділянці, якщо це не порушує права інших осіб (ч. 5\~ст.376 ЦК України). Згідно із частиною першою статті 376\~ЦК України самочинне будівництво визначається через сукупність ознак, що виступають умовами або підставами, за наявності яких об'єкт нерухомості вважається самочинним, а саме, якщо: 1) він збудований або будується на земельній ділянці, що не була відведена в установленому порядку для цієї мети; 2) об'єкт нерухомості збудовано без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, 3) об'єкт нерухомості збудований з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Отже, наявність хоча б однієї із трьох зазначених у частині першій статті 376\~ЦК України ознак свідчить про те, що об'єкт нерухомості є самочинним. Водночас згідно із частиною третьою статті 376\~ЦК України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки в установленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. Якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок (частина четверта статті 376 ЦК України). З аналізу частин третьої, четвертої статті 376\~ЦК України випливає, що частина третя цієї статті застосовується не лише до випадків порушення вимог законодавства щодо цільового призначення земель, а й до випадків, коли такого порушення немає, але особа здійснює будівництво на земельній ділянці, яка їй не належить. Аналіз норм частини третьої статті 376\~ЦК України дає підстави для висновку про те, що право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки забудовнику власником та користувачем, якщо такий є та не являється забудовником. Ця умова є єдиною для визнання права власності на самочинно збудований об'єкт нерухомості за такою особою на підставі рішення суду. Саме такий висновок застосування норм матеріального права викладено в постанові ВС/КЦС від 11 липня 2018 року в справі № 1621/436/12. Крім того, слід врахувати, що відповідно до роз'яснень, викладених у пункті 9 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику застосування судами статті 376\~Цивільного кодексу\~України (про правовий режим самочинного будівництва)» від 30 березня 2012 року № 6, при розгляді справ зазначеної категорії судам слід мати на увазі, що відповідно до статті 26\~Закону №\~2780-XII спори з питань містобудування вирішуються радами, інспекціями державного будівельного архітектурного контролю у межах їх повноважень, а також судом відповідно до законодавства. За таких обставин, оскільки гараж побудований позивачем на земельній ділянці, що була йому передана для будівництва у встановленому законом порядку, відповідно до її цільового призначення, будівництво велося з додержанням архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил згідно із законодавством, містобудівною та проектною документацією, та ці обставини були предметом розгляду компетентного державного органу, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі. \~ \~ \~ \~На підставі\~викладеного,\~

Outcome: approved