Jurisdiction: civil
Date: 2016-12-27 00:00:00

У серпні 2016 року позивачка [PERSON] звернулася до суду з позовом до [PERSON] міської ради, треті особи: Обслуговуючий кооператив «Автогаражний кооператив «Левада 2г», третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Подільська районна у м.Полтаві рада, третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання права власності на самочинно збудований гараж, в якому просить визнати за нею, [PERSON], право приватної власності на самочинно збудований гараж № 52, ряд 4, площею 21,2 кв.м. з погребом розміщений на території Обслуговуючого кооперативу «Автогаражний кооператив Левада 2г» за адресою: м. Полтава, вул. Головка 9г. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити. Представник відповідача [PERSON] міської ради в судове засідання не з»явився, про причину своєї неявки суду не повідомив, хоча завчасно та належним чином був повідомлений про день та час розгляду справи, в матеріалах справи маються письмові заперечення проти позову, в яких вважають, що правові підстави для задоволення позовних вимог відсутні. Представник третьої особи, Обслуговуючого кооперативу «Автогаражний кооператив «Левада 2г» в судове засідання не з»явився, але надав суду заяву, в якій просить справу розглянути без його участі, позовні вимоги визнає та не заперечують проти їх задоволення. Представник третьої особи , що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Подільської районної у м.Полтаві ради в судове засідання не з»явився, але надав суду заяву, в якій просить справу розглядати без його участі, з рішенням суду згідні. Представник третьої особи, на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Депертамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області в судове засідання не з»явився, про причину своєї неявки суду не повідомив, хоча завчасно та належним чином був повідомлений про день та час розгляду справи, але на адресу суду надійшли письмові заперечення проти позову. Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню за наступних підстав. Судом встановлено, що позивачка, [PERSON], являлася членом не зареєстрованого автогаражного кооперативу на території якого, в 2007 році за адресою вул. Головка, 9г, в м. Полтаві, здійснила будівництво цегляного гаражу замість металевого за власний кошт. Таке ж будівництво здійснили і інші члени, на той час не зареєстрованого авто гаражного кооперативу за період з 2005 по 2008 роки. В 2005 році деякі члени кооперативу звернулись до [PERSON] комітету Ленінської районної ради стосовно першочергового будівництва 14 капітальних гаражів. [PERSON] комітету Ленінської районної у м. Полтаві ради, членам кооперативу було повідомлено, що виконком не заперечує проти будівництва капітальних гаражів замість металевих, однак для цього необхідно обєднатись в гаражний кооператив, згідно з погодженою схемою розробити проект будівництва гаражів і погодити його в установленому порядку. Згідно з розробленою схемою, Рішенням виконавчого комітету Ленінської районної у місті Полтаві ради від 21.03.2006 року №111 було погоджене місце розташування індивідуальних гаражів по вул. Головка в кількості 66 штук на земельній ділянці площею 2800 м.кв. та надано дозвіл на виготовлення робочого проекту на будівництво гаражів та погодження його в установленому порядку та проекту щодо відведення земельної ділянки під індивідуальні гаражі по вул. Головка площею 2800 м.кв. 31.07.2008 року було створено та зареєстровано в установленому законом порядку Обслуговуючий кооператив «Автогаражний кооператив Левада 2г» (Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 790006 від 31.07.2008 року, Довідка з ЄДР серії АА №102201 від 01.08.2008 року). У зв'язку з прийняттям [PERSON] міською радою рішення від 13.08.2009 року «Про порядок розміщення та будівництва гаражів для легкових автомобілів у м. Полтаві», яким передбачено виділення землі під будівництво капітальних гаражів лише авто кооперативам, позивачка не змогла оформити право власності на земельну ділянку під гаражем на себе особисто. Питанням виділення земельної ділянки під гаражі займався обслуговуючий кооператив «Автогаражний кооператив Левада 2г». На підставі погоджувальних та дозвільних документів контролюючих органів, згідно експертного висновку №83/1 від 3 квітня 2006 року, дозволу [PERSON] міськсанепідемстанції, розробленого та погодженого проекту землеустрою, між [PERSON] міською радою та Обслуговуючим кооперативом «Автогаражний кооператив Левада 2г» було укладено договір оренди землі від 26 січня 2012 року, зареєстрований у виконавчому комітеті [PERSON] міської ради, про що у книзі реєстрації договорів оренди землі вчинено запис №73-П від 31 січня 2012 року. Гараж №52, ряд 4, який знаходиться на території Обслуговуючого кооперативу «Автогаражний кооператив Левада 2г», за адресою вул. Головка, 9г, в м. Полтаві, будівництво, якого завершено в 2007 році, згідно з технічним паспортом на нього виготовленим ПП «ЦЕНТРОПОЛІС» станом на 4 липня 2016 року, обліковується за позивачкою [PERSON]. Згідно Висновку експертного будівельно-технічного дослідження №54-16 від 18.07.2016 року здійсненого судовим експертом [PERSON], - гараж №52 ряд 4, який розташований території Обслуговуючого кооперативу «Автогаражний кооператив Левада 2г», за адресою вул. Головка, 9г не суперечить вимогам п..6.3.;6.5;6.23 ДБН В.2.3.-15:2007. «Споруди транспорту. Автостоянки і гаражу для легкових автомобілів» в частині обємно планувального рішення та п. 7.50 ДБН 30-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських селищ» в частині розташування гаражу по відношенню до будівель та споруд іншого призначення. Гараж є обєктом завершеного будівництва і придатний для подальшої експлуатації. Як зазначила в своєму позові позивачка, після закінчення будівництва гаражу, оформленням у встановленому законом порядку договору оренди земельної ділянки під збудованими гаражами, та в звязку з тим, що питанням визнання права власності на гаражі займається саме Обслуговуючий кооператив «Автогаражний кооператив Левада 2г», вона неодноразово зверталась до керівництва кооперативу з питанням оформлення права власності на її гараж та реєстрації його в установленому законом порядку. Однак керівництвом автогаражного кооперативу їй було повідомлено, що наразі неможливо централізовано оформити право власності на гаражі в автогаражному кооперативі, адже для прийняття рішення та підготовки всіх необхідних документів, необхідне волевиявлення не менш як 75 відсотків голосів членів кооперативу (п.2.2.2, п. 5.2.8 Статуту кооперативу). Однак в звязку з різними субєктивними факторами (відсутність деяких членів кооперативу, відсутність оформлених спадкових прав на померлих членів кооперативу тощо) наразі рішення прийняти неможливо, що є частковим порушенням її прав, як власника. Позивачка, як член гаражного кооперативу, користується гаражем більше 9 років. За користування ділянкою під гаражем сплачує земельний податок та інші комунальні платежі, заборгованість по платежам відсутня. Про це свідчить надані нею довідки Обслуговуючого кооперативу «Автогаражний кооператив Левада 2г» від 14.06.2016 року №52, та від 14.07.2016 року №65, а також довідки Державної податкової інспекції у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області від 20.07.2016 року № 5357/10/16-01-17-32. Аналізувавши переписки між заінтересованими особами та органами, в компетенції яких знаходиться погодження питань пов'язаних з підготовкою проекту рішення Ради про виділення земельної ділянки, можна зробити висновок, що технічні заборони для розміщення гаража №52, ряд 4, на земельній ділянці за адресою вул. Головка, 9г, у м. Полтаві, відсутні. Тому можна вважати, що за таких обставин є можливим визнання за позивачкою права власності на самовільно збудований мною гараж. Згідно з ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. Згідно з п.14 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 року № 6 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» суд може задовольнити позов про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно на земельній ділянці, що не надавалась у власність чи користування особі, яка збудувала його, якщо їй у встановленому законом порядку було передано земельну ділянку у власність або надано в користування під уже збудоване нерухоме майно відповідно до її цільового призначення, та за умови, що будівництво велось з додержанням архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил згідно з законодавством, містобудівною і проектною документацією, а також у разі, якщо ці обставини були предметом розгляду компетентного державного органу (частина 3 ст.375 ЦК України). Пунктом 3.4. Порядку розміщення та будівництва гаражів для легкових автомобілів у м. Полтава, затвердженого рішенням сорок другої сесії [PERSON] міської ради п'ятого скликання від 13 серпня 2009 року визначеного, що будівництво окремо розташованих гаражів (гаражів боксового типу) дозволяється на землях гаражних кооперативів та на територіях приватних домоволодінь згідно з проектною документацією, розробленою та погодженою у встановленому чинним законодавством порядку. Крім того, 20.12.2016 року між [PERSON] міською радою («Орендодавцем») та Обслуговуючим кооперативом «Автогаражним кооперативом Левада 2г» («Орендарем») був укладений договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець на підставі рішення восьмої сесії [PERSON] міської ради сьомого скликання від 29.11.2016 року «Про надання земельних ділянок, передачу в користування та продовження права користування земельними ділянками» надає, а Орендар приймає в оренду земельну ділянку для експлуатації та обслуговування гаражів, яка знаходиться за адресою: Україна, Полтавська область, місто Полтава, вул.Головка, 9-г. Це договір укладено на термін з 29 листопада 2016 року по 29 листопада 2021 року. Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень. Суд вважає, що надані позивачкою та її представником докази є достатніми для задоволення її позову та підтверджують, що побудований позивачем самовільно гараж відповідає архітектурним, будівельним, екологічним та іншим нормам і правилам згідно з законодавством, гараж розміщено на земельній ділянці, яка виділена саме під розміщення гаражів, в т.ч. гаража 52, обслуговуючому кооперативу «Автогаражний кооператив Левада 2г», членом якого вона є, нею сплачується земельний податок за користування земельною ділянкою, права інших членів кооперативу та третіх осіб в процесі експлуатація її гаражу не порушуються. Згідно Висновку експертного будівельно-технічного дослідження №54-16 від 18.07.2016 року здійсненого судовим експертом [PERSON], - ринкова вартість гаражу №52 ряд 4, який розташований території Обслуговуючого кооперативу «Автогаражний кооператив Левада 2г», за адресою вул. Головка, 9г складає 107700 грн. з якої і розраховано судовий збір, який був сплачений при подачі позову до суду. За таких обставин, суд вважає за можливе визнати за [PERSON], право приватної власності на самочинно збудований гараж № 52, ряд 4, площею 21,2 кв.м. з погребом розміщений на території Обслуговуючого кооперативу «Автогаражний кооператив Левада 2г» за адресою: м. Полтава, вул. Головка 9г. На підставі викладеного,

Outcome: approved