Jurisdiction: civil
Date: 2016-09-06 00:00:00

У своїй позовній заяві позивач просить постановити рішення, яким стягнути з відповідача на користь ДП «Осмолодське лісове господарство» 16000 гривень збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог законодавства в галузі ведення мисливського господарства та полювання та судові витрати по справі. Позовні вимоги мотивовані тим, що 19 червня 2016 року відповідач [PERSON] перебуваючи в мисливських угіддях ДП «Осмолодське ЛГ» з мисливським карабіном ОП-СКС №НМ 5432 поза шляхами загального користування, займався незаконним полюванням без відповідних документів, чим порушив ст. 20 Закону України «Про мисливське господарство та полювання». Провідним мисливствознавцем ДП «Осмолодське ЛГ» [PERSON] 19 червня 2016 складено протокол про порушення правил полювання відносно [PERSON] за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 85 КУпАП та вилучено мисливський карабін, три набої до нього, рюкзак з тушками козулі та козеняти, ліхтарик. Постановою Рожнятівського районного суду від 11 липня 2016 року відповідача визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 85 КУпАП та призначено йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 гривень з конфіскацією карабіна, трьох набоїв до нього та тушок козулі й козеняти в дохід держави. Відповідно до проведеного ДП «Осмолодське ЛГ» розрахунку розмір збитків, завданих навколишньому природному середовищу внаслідок порушення правил полювання відповідачем, становить 16000 гривень, оскільки в результаті незаконного полювання було здобуто дві козулі вартістю 800 гривень за одну особину. Рішенням Івано-Франківської обласної ради від 07 вересня 2012 року №646-17/2012 надано в користування ДП «Осмолодське ЛГ» мисливські угіддя площею 25335,6 га терміном на 15 років. 05 жовтня 2012 року Івано-Франківським обласним управлінням лісового та мисливського господарства укладено договір з ДП «Осмолодське ЛГ» про умови ведення мисливського господарства. Таким чином, ДП «Осмолодське ЛГ» є лісокористувачем мисливських угідь, на території яких [PERSON] вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.85 КУпАП. Відповідно до закону завдані внаслідок порушення законодавства в галузі мисливського господарства та полювання збитки в сумі 16000 гривень підлягають відшкодуванню користувачу мисливських угідь - ДП «Осмолодське ЛГ». Державне агентство лісових ресурсів України у відповідності до Положення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 2014 року № 521, є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері лісового та мисливського господарства та здійснює свої повноваження через свій територіальний підрозділ ДП «Осмолодське лісове господарство», та відповідно є органом, уповноваженим на здійснення функцій держави у спірних правовідносинах. Рожнятівським відділом Калуської місцевої прокуратури пред'являється дана позовна заява в інтересах органу, заснованого на державній власності в особі Державного підприємства «Осмолодське лісове господарство», та відповідно до Статуту створеного з метою ведення лісового та мисливського господарства, охорони, захисту, раціонального використання та відтворення лісів. Порушення правил полювання, незаконне знищення звірів зменшує популяцію дичини у мисливських угіддях ДП «Осмолодське ЛГ», відповідно зменшується чисельність ліміту добування, що впливає на економічну ефективність господарства. В той же час ДП «Осмолодське лісове господарство», незважаючи на те, що адміністративне правопорушення вчинено 19 червня 2016 року, до цього часу не вжито заходів щодо стягнення збитків, завданих внаслідок порушення правил полювання з відповідача в судовому порядку, що свідчить про неналежне виконання органами, уповноваженими на здійснення функцій держави у спірних правовідносинах, своїх обов'язків по захисту державних інтересів та у відповідності до ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» є підставою для представництва прокурором інтересів держави, Державного агентства лісових ресурсів України, Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства в особі Державного підприємства «Осмолодське лісове господарство». Відповідач [PERSON] направив суду письмову заяву, в якій позовні вимоги визнав повністю та просить у разі задоволення позову розстрочити виконання судового рішення на три роки із внесенням щомісячних платежів в розмірі 444 гривні 44 копійки з 01 жовтня 2016 року до 01 вересня 2019 року. Справу просить розглядати у його відсутності. Прокурор Данилишин Т.В. та представник ДП «Осмолодське ЛГ» у судове засідання не зявилися, направили суду заяви про розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги підтримують, проти розстрочки виконання судового рішення не заперечують. За таких обставин суд вважає за можливе судове засідання провести у відсутності сторін в порядку, визначеному ст. 197 ч. 2 ЦПК України. Вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного. Державне агентство лісових ресурсів України у відповідності до Положення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 2014 року № 521, є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері лісового та мисливського господарства та відповідно до покладених на нього завдань, здійснює державне управління в галузі ведення лісового і мисливського господарства; управління об'єктами державної власності, які належать до сфери управління Держлісагентства та ряд інших повноважень на виконання функцій держави з управління лісовим господарством. У відповідності до п.7 Положення, Держлісагентство здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи. ДП «Осмолодське лісове господарство» засноване на державній власності, належить до сфери управління Державного комітету лісового господарства України і входить до сфери управління Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства. Підприємство створено з метою охорони, відтворення та раціонального використання державного мисливського фонду на території мисливських угідь, наданих у користування Підприємству. Основним напрямком діяльності підприємства є ведення мисливського господарства та контроль за дотриманням правил полювання, організація та проведення полювання, в тому числі й полювання іноземними громадянами, реалізація мисливських тварин та продукції полювання, в тому числі і за кордон з урахуванням вимог чинного законодавства, що підтверджується копією статуту Державного підприємства «Осмолодське лісове господарство» (а. с. 8-14). Рішенням Івано-Франківської обласної ради від 07 вересня 2012 року надано мисливські угіддя площею 25335,6 га. терміном на 15 років в користування ДП «Осмолодське ЛГ, що підтверджується копією рішення Івано-Франківської обласної ради Івано-Франківської обласної ради від 07 вересня 2012 року №646-17/2012 від 07 вересня 2012 року (а. с. 15). 05 жовтня 2012 року між Івано-Франківським обласним управлінням лісового та мисливського господарства та ДП «Осмолодське ЛГ» укладено договір про умови ведення мисливського господарства, що підтверджується копією договору про умови ведення мисливського господарства від 05 жовтня 2012 року (а. с.16-18). Згідно ст. 21 Закону України «Про мисливське господарство та полювання» ведення мисливського господарства здійснюється користувачами мисливських угідь. Умови ведення мисливського господарства визначаються у договорі, який укладається між центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового та мисливського господарства, і користувачами мисливських угідь. Отже ДП «Осмолодське ЛГ» є лісокористувачем мисливських угідь площею 25335,6 га на умовах договору про умови ведення мисливського господарства від 05 жовтня 2012 року 19 червня 2016 року відповідач [PERSON] перебуваючи в мисливських угіддях ДП «Осмолодське ЛГ» з мисливським карабіном ОП-СКС №НМ 5432 поза шляхами загального користування, займався незаконним полюванням без відповідних документів, чим порушив ст. 20 Закону України «Про мисливське господарство та полювання», у звязку з чим його визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 85 КУпАП та призначено йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 гривень з конфіскацією карабіна ОП-СКС №НМ5432, трьох набоїв до нього та тушок козулі й козеняти в дохід держави, що підтверджується копіями протоколу про порушення правил полювання від 19 червня 2016 року (а. с. 6) та постановою судді Рожнятівського районного суду від 11 липня 2016 року (а. с. 7). Відповідно до наказу Державного комітету лісового господарства України від 18 липня 2007 року №332/262 «Про затвердження Такс для обчислення розміру відшкодування збитків, завданих унаслідок порушення законодавства в галузі мисливського господарства та полювання ( крім видів занесених до Червоної книги України)» за незаконне знищення або добування однієї особини козулі сума стягнення становить 8000 гривень. Отже загальна сума збитків, завданих відповідачем внаслідок порушення правил полювання, становить 16000 гривень, оскільки в результаті незаконного полювання було здобуто дві козулі. Зазначена сума збитків також підтверджується копією розрахунку розміру збитків від 20 червня 2016 року (а. с. 5). Відповідно до ст.69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі. Згідно ст.30 Закону України «Про мисливське господарство та полювання» користувачі мисливських угідь мають право на відшкодування збитків від порушників правил полювання за добуті незаконним шляхом тварини. За змістом ст. 42 Закону України «Про мисливське господарство та полювання», відповідальність за порушення законодавства у галузі мисливського господарства та полювання несуть особи, винні у порушенні правил полювання та здійснення інших видів використання мисливських тварин, правил регулювання їх чисельності. Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до ст. 43 Закону України «Про мисливське господарство та полювання» відшкодування збитків, завданих унаслідок порушення законодавства у галузі мисливського господарства та полювання, здійснюється добровільно або за рішенням суду відповідно до законодавства за затвердженими в установленому порядку таксами, а за їх відсутності - за розрахунками користувачів мисливських угідь. Кошти за відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення законодавства у галузі ведення мисливського господарства та полювання, зараховуються на рахунок користувача мисливських угідь, якому заподіяні збитки. Згідно ч. 4 ст. 61 ЦПК України, вирок у кримінальному провадженні, що набрав законної сили, або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення обов'язкові для суду, що розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, стосовно якої ухвалено вирок або постанову суду, з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою. Судом встановлено, що користувачем мисливських угідь, на території яких відповідачем вчинено незаконне полювання, є ДП «Осмолодське ЛГ». Отже завдані внаслідок порушення законодавства в галузі мисливського господарства та полювання збитки в сумі 16000 гривень підлягають відшкодуванню ДП «Осмолодське ЛГ» відповідачем [PERSON] Відповідно до ст. 217 ЦПК України суд, який ухвалив рішення може визначити порядок його виконання, надати відстрочку або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні. Відповідач не має постійного місця роботи, має на утриманні дружину, яка також ніде не працює, та двоє неповнолітніх дітей. Дочка [PERSON], [INFO], є інвалідом, що підтверджується атом обстеження матеріально - побутових умов проживання відповідача від 29 серпня 2016 року, довідкою № 4183/02-24 від 05 вересня2016 року, виданою Перегінською селищною радою, копією посвідчення серії ААБ № 088963 та копіями консультативних висновків з медичних закладів від 24 листопада 2015 року та 29 листопада 2007 року (а. с. 30-35). За таких обставин стягнення з відповідача розміру заподіяної шкоди одноразово може покласти відповідача та його родину у скрутне матеріальне становище. На підставі вищенаведеного та з урахуванням думки прокурора та представника ДП «Осмолодське ЛГ», суд приходить до висновку, що клопотання відповідача про розстрочку виконання судового рішення підлягає до задоволення.

Outcome: approved