Jurisdiction: civil
Date: 2020-12-02 00:00:00

У серпні 2020 року позивач звернулася до суду з позовом, в якому просила зобов`язати Приватне акціонерне товариство (далі - ПрАТ) «Миколаївська ТЕЦ» зупинити нарахування за теплопостачання до квартири [ADDRESS] починаючи з дня складання Акту про відключення квартири від внутрішньобудинкової мережі ЦО і ГВП з 25.10.2017 та закрити особовий рахунок № [NUMBER] , відкритий на позивача як споживача послуг з постачання тепла. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що є власником квартири [ADDRESS] і була споживачем теплової енергії, яку надавав відповідач. 25.10.2017 нею згідно Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання здійснено відключення вказаної квартири від мереж централізованого опалення, проте всупереч цьому ПрАТ «Миколаївська ТЕЦ» продовжує їй нарахування за послуги теплопостачання та відмовляється закрити особовий рахунок. Посилаючись на незаконність дій з боку відповідача, [PERSON] просила задовольнити позов. 15.12.2020 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просить відмовити в задоволенні позову, посилаючись на недотримання позивачем процедури відключення, у зв`язку з чим вважає його самовільним, оскільки з 2007 року відключення окремих квартир в багатоквартирних будинках заборонено; відключення в квартирі позивача було здійснено не представником монтажної організації; акт про відключення її квартири не затверджений міжвідомчою комісією адміністрації Інгульського району Миколаївської міської ради в передбаченому законом порядку, а тому є фіктивним. Ухвалою Ленінського районного суду міста Миколаєва від 02.09.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. У відповідності до частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. Згідно вимог статті 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Виходячи з вимог частини п`ятої статті 268 ЦПК України, датою ухвалення рішення є дата його складання. Суд, дослідивши матеріали справи і оцінивши наявні в ній докази, вважає, що позовна заява не підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Із матеріалів справи встановлено, що позивач є власником квартири [ADDRESS] (а.с. 9,10). З метою проведення заходів щодо відключення вказаної квартири від мереж централізованого опалення позивачем було отримано: -технічні умови та погодження відключення від ЖКП ММР «Південь» №2113 від 01.12.2016; -Акт №288 повторної перевірки та прочистки димових і вентиляційних каналів житлових будинків від 15.05.2017; -технічні умови №21 від 23.05.2017 та погодження ПрАТ «Миколаївська ТЕЦ» №Л- 10-05/213 від 24.05.2017; -Дозвіл Адміністрації Інгульського району Миколаївської міської ради на відключення квартири від мереж ЦО та ГВП №Л-477 від 29.06.2017, що підтверджується витягом з протоколу №4 від 29.06.2017 постійно діючої міжвідомчої комісії адміністрації Інгульського району з розгляду питань, пов`язаних з відключенням окремих квартир від централізованих мереж ЦО та ГВП; -замовлено та розроблено інженером-проектувальником [PERSON] (реєстраційний номер 1424, кваліфікаційний сертифікат спеціаліста АР №001480) проект на відключення ввід системи центрального теплопостачання; -23.08.2017 за №1333 ПАТ по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз» погоджено робочий проект та план газопроводу в квартирі; -25.10.2017 позивачем та представником виконавця послуг з центрального опалення - начальником відділу КСТЕ ПрАТ «Миколаївська ТЕЦ» Юклянюк О.Г. складено Акт про відключення квартири [ADDRESS] від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП, який затверджено рішенням міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП (протокол № 1 від 14.01.2019) (а.с.29); -27.11.2017 складено Акт про прийомку закінченого будівництва об`єкта системи газопостачання додаткове встановлення 2х контурного котла по [ADDRESS] , відповідно до якого прийнято в експлуатацію двухконтурний котел; -05.12.2017 укладено Договір №АМк23223-17 про підключення газових мереж внутрішнього газопостачання в точці приєднання; -11.12.2017 представниками служби внутрішньобудинкових систем газопостачання дільниці №2 ПАТ «Миколаївгаз» складено Акт на пуск газа (а.с.11-34). Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 (далі - Правила), споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. У пункті 25 Правил зазначено, що відключення споживачів здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року № 4, зареєстрованого Мінюстом України 09.12.2005 за № 1478/11758 у редакції зі змінами, внесеними згідно наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 06.11.2007 року № 690 (далі - Порядок), установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади. Отже, Порядком визначено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі централізованого опалення він повинен звернутися до міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі з відповідною письмовою заявою. Пунктом 26 Правил передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Згідно з пунктами 2.6, 2.7 Порядку, по закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. Тобто єдиною законною підставою для відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення є відповідний затверджений акт постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води. Інших підстав чинне законодавство не передбачає. Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 № 169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише щодо будинку в цілому. Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у справі № 226/1437/16-ц (провадження № 61-29708св18) від 19.08.2019. Статтею 382 ЦК України визначено, що квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання. Усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав. Позивачем не надано доказів на згоду всіх споживачів житлового будинку на відключення всього будинку, де розташована її квартира, від мережі централізованого опалення. Виходячи з аналізу вищевказаних норм та матеріалів справи, надані [PERSON] докази відключення її квартири від вутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП, що підтверджено актом від 25.10.2017, не є доказом дотримання нею процедури відключення в передбаченому законом порядку. За такого, матеріали справи не містять доказів, які б засвідчували законність відключення приладів опалення квартири позивача від мережі централізованого теплопостачання, а тому її позовні вимоги не підлягають задоволенню. Оскільки у задоволенні позову відмовлено, то відповідно до пункту 2 частини другої статті 141 ЦПК України підстави для стягнення судових витрат з відповідачів відсутні.

Outcome: dismissed