Jurisdiction: civil
Date: 2021-08-17 00:00:00

У серпні 2021 року заявник звернувся до суду з вказаною заявою, посилаючись на те, що [INFO] на окупованій території України у місті Торез Донецької області померла його мати [PERSON] . Оскільки документи про причину та факт її смерті не відповідають вимогам чинного законодавства України та не створюють правових наслідків, ці обставини унеможливлюють отримання свідоцтва про смерть у Каховському міськрайонному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса). В зв`язку з чим, заявник просить суд встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] у місті Торез Донецької області. Ухвалою суду від 18.08.2021 року було відкрито провадження у вказаній справі із призначенням судового засідання. Представник заявника в судовому засіданні на задоволені заяви наполягав, зазначив, що встановлення даного факту дасть можливість заявнику отримати свідоцтво про смерть, які відповідають вимогам чинного законодавства України. Представник Каховського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану в судове засідання не з`явився, про час розгляду справи повідомлявся належним чином. Суд вважає можливим справу розглянути у відсутність представника заінтересованої особи. Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні ним правовідносини. Так, зі свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 28.06.1967 року вбачається, що матір`ю [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] . З довідки про причину смерті від 03.03.2021 року вбачається, що [PERSON] померла [INFO] , причина смерті хронічна серцево-судинна недостатність. Згідно свідоцтва\~про смерть\~серії [NUMBER] \~від 12.01.2021\~року,\~виданого так\~званим «відділом\~ЗАГС Торезького\~міського управління\~юстиції Міністерства\~юстиції Донецької\~Народної Республіки», [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] . Листом Каховського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану №1645/177-67 від 20.07.2021 року [PERSON] відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] , оскільки заявником для підтвердження факту смерті пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях , яким доведено до відома громадян України, державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, їх посадових і службових осіб, що будь-які органи, їх посадові та службові особи, утворені, обрані, сформовані та призначені за результатами так званих виборів 2 листопада 2014 року, які проводилися в окремих районах Донецької та Луганської областей, є такими, що утворені, обрані, сформовані, призначені і діють усупереч Конституції та законам України, а також зобов`язано КМУ вжити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв. Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (частини друга статті 1, 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ). Згідно із пунктами 1, 2, 3 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Таким чином, видані органами на території м.Торез Донецької області довідка про причину смерті та свідоцтво про смерть не засвідчують у встановленому законодавством порядку факту смерті громадянина України. Державна реєстрація смерті [PERSON] не може бути проведена на території України, оскільки підтвердженням факту її смерті є документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. При цьому, заявник позбавлений можливості отримати свідоцтво про смерть. Згідно з ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. За змістом ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Відповідно до п. 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Відповідно до п.8 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. За таких обставин, суд вважає, що дійсно для проведення державної реєстрації смерті [PERSON] є об`єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадянина України, яким є заявник, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що дасть можливість [PERSON] отримати свідоцтво про смерть матері, видане державним органом України. З огляду на викладене, суд вважає доведеним факт смерті [PERSON] і визначає датою її смерті [INFO] , місцем смерті м. Торез Донецької області Україна.

Outcome: approved