Jurisdiction: civil
Date: 2019-08-06 00:00:00

У серпні 2018 року до Шевченківського районного суду м. Києва подано позов [PERSON] до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та скасування рішення. Ухвалою судді від 13.08.2018 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено до розгляду у підготовче засідання. Ухвалою суду від 25.01.2019 року залучено Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Експобанк», як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, до участі у справі за позовом [PERSON] до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та скасування рішення. Ухвалою судді від 15 травня 2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті в загальному позовному провадженні. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідно до постанови Правління Національного банку України № 41 від 22.01.2015 р. «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Експобанк» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення №15 від 26.01.2015 р. «Про початок процедури ліквідації АТ «КБ Експобанк» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку». Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 709 від 12.03.2018 р. було затверджено умови продажу активу АТ «КБ «Експобанк», а саме: нежитлові приміщення, які складаються з І та IV поверху дванадцятиповерхового корпусу будівлі та IV поверху п`ятиповерхового корпусу будівлі загальною площею 1646,2 м.кв. за адресою: [ADDRESS] , загальною площею 1646,2 (524,64 перший поверх), та прийнято рішення реалізувати це майно на відкритих торгах. Торги відбулися 13.06.2018 року, переможцем було визначено [PERSON] . Однак, 05 липня 2018 року статус торгів з продажу лоту F13G16222 було змінено - «СКАСОВАНО» Тому позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 05.07.2018 року № 1899 про скасування результатів відкритих торгів, проведених 13.06.2018 року. У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, позовні вимоги просив задовольнити. У судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечив, просив відмовити в задоволені позовних вимог. У судовому засіданні представник третьої особи проти позову заперечив, просив відмовити в задоволені позовних вимог. Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав. Відповідно до постанови Правління Національного банку України № 41 від 22.01.2015 р. «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Експобанк» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення №15 від 26.01.2015 р. «Про початок процедури ліквідації АТ «КБ Експобанк» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку». Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 709 від 12.03.2018 р. було затверджено умови продажу активу АТ «КБ «Експобанк», а саме: нежитлові приміщення складаються з І та IV поверху дванадцятиповерхового корпусу будівлі та IV поверху п`ятиповерхового корпусу будівлі загальною площею 1646,2 м.кв. за адресою: [ADDRESS] , загальною площею 1646,2 (524,64 перший поверх), та прийнято рішення реалізувати це майно на відкритих торгах. Відповідно до документації про проведення торгів, яка розміщена на сайті організатора відкритих торгів, період подачі пропозицій було визначено з 04.06.2018 16:58 до 12.06.2018 20:00. 08.06.2018р. Позивачем сплачено на рахунок товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАКУПІВЛІ ЮА» гарантійний внесок за участь у торгах у розмірі 1519089,60 грн. 13 червня 2018 року відбулись відкриті торги з продажу зазначеного Активу (номер лоту F13G16222). За результатами прилюдних електронних торгів 13.06.2018р. було сформовано протокол проведення електронних торгів №UА-ЕА-2018-06-04-000488-b. Зі змісту протоколу проведення електронних торгів №UА-ЕА-2018-06-04-000488-b. від 13.06.2018 р. вбачається, що до участі у торгах було допущено Учасників 1 та 2. Торги визнані такими, що відбулись, переможцем визначено [PERSON] , ціна продажу лота складає 30 700 100 (тридцять мільйонів сімсот тисяч сто) гривень. На виконання умов продажу визначених Регламентом ЕТС та Протоколу торгів, яким визначено підписання в трьох оригінальних примірниках протоколу електронних торгів протягом трьох робочих днів з дня, наступного за днем формування протоколу електронних торгів та проведення повного розрахунку та підписання договору купівлі-продажу придбаного активу протягом 20 (двадцяти) робочих днів з дня, наступного за днем формування протоколу електронного аукціону, 13. 06. 2018 р. протокол торгів було підписано позивачем та Оператором торгів, а 14.06.2018 року уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Експобанк». Станом на 04.07.2018 року позивачем було повністю виконано зобов`язання зі сплати вартості Активу (лота F13G16222). З урахуванням виконання зобов`язань зі сплати вартості Активу Позивач у відповідності до норм чинного законодавства та Регламенту ЕТС, очікував підписання договору купівлі- продажу придбаного Активу. Однак, 05 липня 2018 року статус торгів з продажу лоту F13G16222 було змінено - «СКАСОВАНО», на підставі рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 05.07.2018 № 1899 «Про скасування результатів торгів з продажу активів АТ «КБ «ЕКСПОБАНК». Як вбачається з матеріалів справи, 10.05.2018 від Прокуратури Харківської області до Фонду гарантування надійшла постанова старшого слідчого СВ Чугуївського ВП ГУПН в Харківській області про визнання речовими доказами нежитлових приміщень 1-2 поверхів площею 1070,6 кв.м. розташованих за адресою: м. Київ, вул. Дмитрівська, 18/24 (далі - Постанова). 16.05.2018 від старшого слідчого СВ Чугуївського ВП ГУПН в Харківській області надійшла копія ухвали слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області від 16.05.2018 по справі №636/1871/18 (далі - Ухвала від 10.05.2018), якою накладено арешт на нежитлові приміщення 1-2 поверхів розважального призначення загальною площею 1070,6 м. кв. за адресою: [ADDRESS] . На підставі вищезазначеної Постанови та Ухвали від 10.05.2018 департаментом розслідування протиправних діянь було підготовлено доповідну записку від 03.07.2018 в якій зазначено, що відповідно до обставин кримінального правопорушення, а також перевірки матеріалів про продаж приміщень І та IV поверхів дванадцятиповерхового корпусу будівлі та 5 поверху п`ятиповерхового корпусу будівлі загальною Площею 1646,2 м.кв., розташованих адресою: [ADDRESS] власником яких є АТ «КБ «ЕКСПОБАНК», встановлена наявність обґрунтованих претензій щодо описової частини майна, яке підлягало продажу. Зазначено, що відповідно до звіту уповноваженої особи Фонду на ліквідацію АТ «КБ «ЕКСПОБАНК» Кашути Д.Є., нежитлові приміщення розважального призначення - ресторан «Sorry Бабушка» розташовані за адресою: [ADDRESS], займає загальну площу 1030 кв.м. Враховуючи, що відповідно до вимог КПК України порядок та організація виконання рішення суду покладається на слідчого та прокурора, прокурором до Фонду спрямовано лист про зобов`язання службових осіб Фонду вжити заходи для забезпечення збереження вказаного майна. На час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні та прийняття відповідного процесуального рішення, Фонд гарантування зобов`язаний вжити заходи для збереження майна. Так, абзацом 2 пункту 7 Розділу VII Положення щодо організації продажу, визначено, що зняття лотів з продажу на відкритих торгах (аукціоні), скасування відкритих торгів (акціонів) може здійснюватися виключно на підставі відповідного рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування. Пунктом 7.3 глави 7 Регламенту роботи електронної торгової системи щодо організації та проведення відкритих торгів (аукціонів) з продажу активів (майна) банків, що виводяться з ринку та банків, що ліквідуються (діяв з 01.06.2018 р. по 22.07.2018 р.) передбачено, що електронні торги або їх результати можуть бути відмінені (скасовані) банком на будь-якому їх етапі виключно на підставі відповідного рішення Фонду. Розділом 7 п. 6 абзацом 3 передбачено, що виконавча дирекція Фонду має право в будь-який момент, у тому числі під час проведення відкритих торгів (аукціону), припинити продаж активу (майна) та зняти відповідний лот з продажу на відкритих торгах (аукціоні). У разі прийняття такого рішення уповноважена особа Фонду надає організатору відкритих торгів (аукціону) письмове повідомлення про зняття лота з продажу і відкриті торги (аукціон) скасовуються. В даному випадку, підставою для скасування була наявність Постанови та Ухвали від 10.05.2018 відповідно до якої на майно АТ «КБ «ЕКСПОБАНК» було накладено арешт, які в свою чергу унеможливлювали укладання договору купівлі-продажу в строки визначені Положенням щодо організації продажу та Регламентом ЕТС. Абзацом 8 пункту 7 Розділу VII Положення щодо організації продажу передбачено, що у разі якщо покупцем здійснено оплату за актив(и) (майно) банку до укладення договору купівлі-продажу активу(ів) (майна) банку та Фондом було прийнято рішення про скасування результатів відкритих торгів (аукціону) банк повертає такому покупцю перераховані ним кошти протягом трьох робочих днів з дня прийняття такого рішення Фондом. Відповідно до ч. 7 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора, прийнята в межах компетенції згідно із законом, є обов`язковою для виконання фізичними та юридичними особами, прав, свобод чи інтересів яких вона стосується. Відповідно до ч. 2 ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. (ст. 81 ЦПК України). Отже, в силу вимог ст.ст. 2, 4, 12, 76-81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести належними та допустимими доказами ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Даючи юридичну оцінку доказам, що містяться у матеріалах справи, заслухавши пояснення сторін, суд дійшов висновку, що рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 05.07.2018 року № 1899 про скасування результатів відкритих торгів, проведених 13.06.2018 року з продажу лоту № 2 є законним, а тому позов не підлягає задоволенню. На підставі викладеного, куруючись: ст.ст. 10, 12, 13, 18, 81-82, 141, 258, 263, 265, 273, 354 ЦПК України, Положенням щодо організації продажу активів (майна) банків, що ліквідуються, суд-

Outcome: dismissed