Jurisdiction: civil
Date: 2018-04-18 00:00:00

УСЗН Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення та питань АТО Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області(далі Управління) звернулось до Автозаводського районного суду м. Кременчука із позовом до [PERSON] про стягнення суми субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. Свої вимоги позивач мотивував тим, що [PERSON] звернувся до Управління для отримання субсидії на оплату житлово-комунальних послуг. В своїй декларації відповідач не зазначив про понесені витрати на придбання майна, вартість якого перевищує 50 тис. грн за 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії. Відповідачу було призначено субсидію на оплату житлово-комунальних послуг з січня 2017 року по квітень 2017 року включно та автоматично зроблено перерахунок на наступний період з травня 2017 року по квітень 2018 року.. Під час проведення перевірки достовірності задекларованої інформації щодо витрат осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, було виявлено факт придбання відповідачем 08.02.2017 автомобіля. За період з травня 2017 року по серпень 2017 року [PERSON] отримав субсидію на загальну суму 1865,63 грн. Залишок неповернутої суми субсидії складає 2382,60 грн. Посилаючись на вказані обставини, позивач просив суд стягнути з [PERSON] на його користь кошти в сумі 1865,63 грн. В судове засідання позивач не зявився, від його представника надійшла заява про розгляд справи за його відсутності. Відповідач в судове засідання повторно не зявився, про час та місце розгляд справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомляв. Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши надані суду докази, приходить до наступних висновків. Відповідно до п.13 Порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848(далі Порядок), для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації (орендарі - за місцем проживання): заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами; довідки про доходи - у разі зазначення в декларації інших отриманих доходів, інформація про які відсутня у ДФС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування, і відповідно до законодавства не може бути отримана за запитом структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у порядку, встановленому цим Положенням. У разі зазначення в декларації інших отриманих доходів, інформація про які відсутня у ДФС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування, та неможливості підтвердити такі доходи довідкою до декларації додається письмове пояснення з зазначенням їх розміру; договір найму (оренди) житла (за наявності). Судом встановлено, що 12.01.2017 [PERSON] було подано заяву про призначення житлової субсидії. Разом із заявою відповідачем була подана декларація про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії(далі Декларація). В розділі ІІІ Декларації «Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тис. гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії» відповідачем вказано про відсутність таких витрат. Рішенням №7621 від 21.01.2017 [PERSON] призначена субсидія для погашення витрат на оплату житлово-комунальних послуг на соціальну норму на 4 місяців, починаючи з січня 2017 року по квітень 2017 року включно. В подальшому відповідачу призначено субсидію з травня 2017 року по квітень 2018 року включно. 09.02.2017 за [PERSON]В було зареєстровано транспортний засіб вантажний/ фургон малотонажний-В RENAULT Kangoo, 2012 року випуску(а.с.13) Згідно п.14 Порядку, рішення районної, районної у мм. Києві і Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради або комісії, яка ними утворюється, про призначення в окремих випадках субсидії переглядається у разі зміни складу осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні (будинку), якщо будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги (одноразово) з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) звязку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, повязаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень. У разі відсутності змін розрахунок субсидії на наступний період здійснюється структурним підрозділом з питань соціального захисту населення без повторного прийняття рішення районної, районної у м. Києві і Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради або комісії, яка ними утворюється. Громадянин, якому призначено субсидію, зобовязаний протягом місяця поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (орендар - про осіб, які фактично проживають), їх соціального статусу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, підприємств - виробників/виконавців житлово-комунальних послуг, закінчення строку реєстрації місця перебування, купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, шляхом подання відповідних документів. У разі зміни складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб подаються також нові заява і декларація. Отже, суд приходить до висновку про те, що [PERSON] в порушення вимог Порядку не повідом Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення та питань АТО Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про придбання майна, вартість якого перевищує 50000 грн, що в свою чергу вплинуло на прийняття в подальшому рішення про надання субсидії на оплату житлово-комунальних послуг і потягло надмірне перерахування суми субсидії за період з травня 2017 року по серпень 2017 року. Пунктом 20 Порядку визначено, що надання раніше призначеної субсидії припиняється якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані, у тому числі про доходи (не зазначив один із видів доходів) та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію, або не повідомив про купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру виплачену суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку. Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається за вимогою органу, що призначив субсидію, або безпосередньо отримувачем, або шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії на підприємствах - виробниках/виконавцях житлово-комунальних послуг. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру виплачену суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку. За змістом ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Згідно довідки Управління про отримання субсидії за період з травня 2017 року по серпень 2017 року [PERSON] надмірно отримав субсидію в розмірі 1865,63 грн. Позивачем 04 вересня 2017 року було складено повідомлення про відшкодування надміру виплачених коштів житлової субсидії. В добровільному порядку кошти відповідачем відшкодовані не були. Згідно ч.1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідачем не було надано суду доказів на спростування вимог позивача. Враховуючи викладене, приймаючи до уваги те, що відповідачем не в повному обсязі повернута сума отриманої субсидії, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача. Отже, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути кошти в сумі 1865,63 грн, що становить суму надміру виплачених коштів житлової субсидії. Відповідно до ст.141 ЦПК України, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, його має бути стягнуто з відповідача в дохід держави в сумі 1600 грн.

Outcome: approved