Jurisdiction: civil
Date: 2019-05-14 00:00:00

у січні 2019 року [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , законний представник [PERSON] [PERSON] , звернулись до суду з позовом до [PERSON] , Машівської районної державної адміністрації Полтавської області, третя особа на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ТОВ «Востокстройгаз», про скасування акту суб`єкта владних повноважень, скасування реєстраційної дії та про визнання права власності в порядку спадкування, з подальшим уточнення позовних вимог (а.с. 176-177), посилаючись на те, що [INFO] помер їхній батько [PERSON] , після смерті якого відкрилася спадщина, у т.ч. на право на земельну частку (пай) розміром 6,45 у.к.га. Спадкоємцями майна померлого за законом є вони діти померлого, та відповідач по справі [PERSON] , дружина померлого. Інших спадкоємців за законом чи заповітом немає. На момент смерті [PERSON] , вони, його діти, були неповнолітніми і відповідач [PERSON] , як їх законний представник, звернулася до Машівської ДНК із заявою про прийняття спадщини, де 21.06.2002 року отримала свідоцтво про право на спадщину за законом, відповідно до якого вона та неповнолітні діти померлого, в рівних частках, спадкують спадкове майно. Натомість 14.02.2003 року відповідачці було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку та в 2014 році було зареєстровано право власності за [PERSON] на земельну ділянку площею 11,415 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Павлівської сільської ради. Про все це вони, позивачі, дізналися особисто від [PERSON] у травні 2018 року. Таким чином, [PERSON] об`єднала свою земельну частку (пай) з земельною часткою (паєм) покійного [PERSON] без дозволу органу опіки та піклування. На даний час спірна земельна ділянка перебуває в оренді ТОВ «Востокстройгаз». Компетентні органи відмовили їм у поділі земельної ділянки та скасуванні чи внесенні змін до розпорядження Машівської РДА. У зв`язку з цим, позивачі змушені звернутися до суду. У зв`язку з викладеним просять: 1) поновити строк з 07.05.2018 року на визнання недійсним пункту 2 розпорядження Машівської РДА від 13.12.2002 року № 518 в частині передачі у приватну власність [PERSON] , жительці Павлівської сільської ради, земельної ділянки розміром 11,42 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у межах і розмірах відповідно до «Проекту організації території земельних ділянок у розмірі земельних часток (паїв) на ділянці приватизації колишнього КСП «Павлівка» та на підставі правовстановлюючих документів громадян згідно додатку № 2; та визнання недійним державного акту на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER] , який виданий на підставі розпорядження Машівської РДА від 13.12.2002 року № 518 та його реєстрацію 14.02.2003 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 65; та на скасування реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер запису про право власності 4400781, за власником [PERSON] , яке вчинено 25.01.2014 року Реєстраційною службою Машівського районного управління юстиції Полтавської області; 2) визнати недійсним пункт 2 розпорядження Машівської РДА від 13.12.2002 року № 518 в частині передачі у приватну власність [PERSON] , жительці Павлівської сільської ради, земельної ділянки розміром 11,42 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у межах і розмірах відповідно до «Проекту організації території земельних ділянок у розмірі земельних часток (паїв) на ділянці приватизації колишнього КСП «Павлівка» та на підставі правовстановлюючих документів громадян згідно додатку № 2; 3) визнати недійним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER] , який виданий на підставі розпорядження Машівської РДА від 13.12.2002 року № 518 та його скасувати його реєстрацію 14.02.2003 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 65; 4) скасувати реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер запису про право власності 4400781, за власником [PERSON] , яке вчинено 25.01.2014 року Реєстраційною службою Машівського районного управління юстиції Полтавської області; 5) визнати за [PERSON] в порядку спадкування за законом право власності на ј частку на земельну ділянку площею 5,7076 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Павлівської сільської ради Машівського району полтавської області, що належала на праві власності померлому [INFO] року [PERSON] на підставі Сертифікату на право на земельну частку (пай) серії [NUMBER] , виданого Машівської РДА 20.12.1997 року та зареєстрованого 11.02.1998 року в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за [NUMBER] ; 6) визнати за [PERSON] в порядку спадкування за законом право власності на ј частку на земельну ділянку площею 5,7076 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Павлівської сільської ради Машівського району полтавської області, що належала на праві власності померлому [INFO] року [PERSON] на підставі Сертифікату на право на земельну частку (пай) серії [NUMBER] , виданого Машівської РДА 20.12.1997 року та зареєстрованого 11.02.1998 року в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за [NUMBER] ; 7) визнати за [PERSON] в порядку спадкування за законом право власності на ј частку на земельну ділянку площею 5,7076 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Павлівської сільської ради Машівського району Полтавської області, що належала на праві власності померлому [INFO] року [PERSON] на підставі Сертифікату на право на земельну частку (пай) серії [NUMBER] , виданого Машівської РДА 20.12.1997 року та зареєстрованого 11.02.1998 року в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за [NUMBER] . Ухвалою суду від 23.01.2019 року у справі відкрито провадження, визначено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання (а.с. 82). 08.02.2019 від відповідача [PERSON] надійшла зустрічна позовна до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , Машівської районної державної адміністрації Полтавської області, третя особа на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариство з обмеженою відповідальністю «Востокстройгаз», про визнання права власності в порядку спадкування за законом, з подальшим уточненням позовних вимог (а.с. 117-120, 181-182), мотивована тим, що вона, [PERSON] , є власником земельної ділянки площею 11,415 га, кадастровий номер [NUMBER] , для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Павлівської сільської ради Машівського району полтавської області, з яких 5,7076 га - земельна ділянка, яку вона успадкувала у відповідності до ст. ст. 1268, 1269 ЦК України після смерті [INFO] [PERSON] , її чоловіка та батька позивачів [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , а 5,7074 га її земельна частка (пай). До нотаріальної контори вона зверталася від свого імені та від імені неповнолітніх на той час дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , як їх законний представник, та в Машівській ДНК заведена спадкова справа № 199/2002. 21.06.2002 року вона отримала Свідоцтво про право на спадщину за законом серії № 356931, згідно якого спадкоємцями майна після смерті [PERSON] , який помер [INFO] , є його дружина [PERSON] та неповнолітні діти [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , в рівних частках кожен, і спадкове майно, на яке видане свідоцтво, складається з права на земельну частку (пай) розміром 6,45 у.к.га, без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), що належало спадкодавцю на підставі Сертифікату на право на земельну чат ку (пай). 14.02.2003 року їй було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER] на підставі розпорядження Машівської РДА від 13.12.2002 року № 518. 25.01.2014 року в державному реєстрі речового права на нерухоме майно було зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 11,415 га, кадастровий номер [NUMBER] . До 07.05.2018 позивачі не володіли цієї інформацією. Вона також не знала, що об`єднала свою земельну частку (пай) із земельною часткою (паєм) покійного чоловіка та що при цьому необхідно було дозвіл органу опіки та піклування. На даний час у позасудовому порядку не можливо поділити спірні земельні ділянки, оскільки вони перебувають у оренді в ТОВ «Востокстройгаз», про що внесено відомості до Державного земельного кадастру, і яке свою згоду на такий поділ не надає. Таким чином ні вона, ні позивачі не можуть належним чином оформити документи, які необхідні для врегулювання спору без судового розгляду, поділу спірної земельної ділянки та реєстрації права власності за спадкоємцями після смерті [PERSON] У зв`язку з викладеним просить: 1) визнати за [PERSON] в порядку спадкування за законом право власності на ј частку на земельну ділянку площею 5,7076 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Павлівської сільської ради Машівського району Полтавської області, що належала на праві власності померлому [INFO] року [PERSON] на підставі Сертифікату на право на земельну частку (пай) серії [NUMBER] , виданого Машівської РДА 20.12.1997 року та зареєстрованого 11.02.1998 року в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за [NUMBER] ; 2) визнати за [PERSON] право власності на земельну ділянку площею 5,7074 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Павлівської сільської ради Машівського району Полтавської області. Ухвалою суду від 29.03.2019 позовну заяву [PERSON] до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , Машівської районної державної адміністрації Полтавської області, третя особа на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариство з обмеженою відповідальністю «Востокстройгаз», про визнання права власності в порядку спадкування за законом прийнято до спільного розгляду та об`єднано з первісним позовом [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , законний представник [PERSON] , до [PERSON] , Машівської районної державної адміністрації Полтавської області, третя особа на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариство з обмеженою відповідальністю «Востокстройгаз», про скасування акту суб`єкта владних повноважень, скасування реєстраційної дії та про визнання права власності в порядку спадкування. Закрито підготовче провадження та справу призначено до розгляду по суті (а.с. 185-186). Відзив відповідачів та пояснення третіх осіб до суду не надходили. У судове засідання позивачі та їх представник не з`явилися, подали заяви про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позові з урахуванням уточнень та позовні вимоги [PERSON] визнали (а.с.203-208). Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явилася, подала заяви про розгляд справи за її відсутності та позовні вимоги визнала (а.с. 201,202). Представник відповідача Машівської районної державної адміністрації у судове засідання не з`явився, голова РДА направила заяву з проханням розглянути справу за відсутності представника РДА та при вирішенні справи покладаються на розсуд суду (а.с.209). Суд, з`ясувавши обставини, на які посилаються учасники справи, обґрунтовуючи свою позицію, дослідивши надані ними докази на підтвердження заявлених вимог, встановив таке. [INFO] помер [PERSON] , що стверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 06.07.2001 року (а.с. 10). Позивачі по справі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] є дітьми померлого, що вбачається з копій свідоцтв про їх народження (а.с. 55-56, 61, 66). Рішенням Машівського районного суду Полтавської області від 05 жовтня 2015 року опікуном недієздатної [PERSON] , позивача 3 по справі, призначено її брата [PERSON] , позивача 2 по справі (а.с. 71-72). 21.06.2002 року Державним нотаріусом Машівської державної нотаріальної контори Асановою Р.Ш. видано свідоцтво про право на спадщину за законом, відповідно до якого спадкоємцями майна [PERSON] , який помер [INFO] , є його дружина [PERSON] , його неповнолітній син [PERSON] , [INFO] , його неповнолітня дочка [PERSON] , [INFO] , його неповнолітня дочка [PERSON] . [INFO] , в рівних частках кожному. Спадкове майно, на яке видане свідоцтво, складається з права на земельну частку (пай) розміром 6,45 у.к.га, без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), що належало спадкодавцю на підставі сертифікату [NUMBER] (а.с. 11). 14 лютого 2003 року [PERSON] видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER] на підставі розпорядження голови Машівської райдержадміністрації № 518 від 13.12.2002 року, яким в тому числі передано у приватну власність [PERSON] , жительці Павлівської сільської ради, земельної ділянки розміром 11,42 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у межах і розмірах відповідно до «Проекту організації території земельних ділянок у розмірі земельних часток (паїв) на ділянці приватизації колишнього КСП «Павлівка» та на підставі правовстановлюючих документів громадян згідно додатку № 2 (а.с. 12,49). 25.01.2014 року в Державному реєстрі речового права на нерухоме майно за [PERSON] зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 11,415 га, кадастровий номер [NUMBER] (а.с. 32). Вказана земельна ділянка перебуває в орендні в ТОВ «Востокстройгаз», що вбачається з договору оренди землі від 04 квітня 2014 року, та зареєстрована в Державному земельному кадастрі 10.04.2014 року (а.с. 33-38). 18.07.2018 року [PERSON] подала до уповноважених органів нотаріально завірену заяву, якою дала свою згоду на поділ земельної ділянки площею 11,420 га на п`ять земельних ділянок: площею 5,7074 га, площею 1,4269 га, площею 1,4269 га, площею 1,4269 га, площею 1,4269 га, при умові розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу вищевказаної земельної ділянки та проведення реєстрації сформованих земельних ділянок як об`єкта цивільних прав з визначенням їх площ, меж та внесення інформації про них до ДЗК (а.с. 43). 06.08.2018 та 04.09.2018 ТОВ «Востокстройгаз» повідомило [PERSON] про незгоду на поділ земельної ділянки 11,420 га кадастровий номер [NUMBER] , яка перебуває у них в оренді строком на 10 років (а.с. 45-46). 14.08.2018 державний кадастровий реєстратор Лашко М.І. відмовила [PERSON] в прийнятті заяви про внесення відомостей до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, у зв`язку з тим, що документи подані не повному обсязі (а.с. 47). 10.12.2018 головою Машівської РДА Середою Ю.К. відмовлено [PERSON] у скасуванні чи внесенні змін до розпорядження від 13.12.2002 року № 518 (а.с. 53). Згідно Додатку № 2 до вказаного розпорядження, розмір земельної ділянки [PERSON] складає 11,42 га та посвідчується сертифікатами серії [NUMBER] , ПЛ [NUMBER] (а.с. 50). За повідомленням Міжрайонного управління у Карлівському та Машівському районах ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 22.11.2018 № 42/151-18, [PERSON] включений до Списку громадян-членів КСП «Павлівка» Павлівської сільської ради Машівського району за № 303, [PERSON] також включена до Списку громадян-членів КСП «Павлівка» Павлівської сільської ради Машівського району за № 304 Державного акту на право колективної власності на землю (а.с. 51). Відповідно до частини першої статті 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Указана норма визначає об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права полягає у позбавленні його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи. Згідно з п.1 ч.1 ст.16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. \~ \~ \~ \~За змістом ч.2 ст.373 ЦК України право власності на землю гарантується\~Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~За положеннями статті 152\~Земельного кодексу\~України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється в тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Згідно зі статтею 125\~ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Статті 116, 118\~ЗК України передбачають, що громадяни та юридичні особи набувають права власності або права користування земельними ділянками на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. Державний акт на право приватної власності на землю видається на підставі рішення органу місцевого самоврядування або органу виконавчої влади. Частиною 5 ст.\~116\~ЗК України визначено, що земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом. У п.11 постанови Пленуму\~Верховного Суду\~України від\~16\~квітня 2004\~року №\~7\~«Про практику\~застосування судами\~земельного законодавства\~при розгляді\~цивільних справ» судам роз`яснено, що, розглядаючи позови про захист прав власників земельних ділянок і землекористувачів (про усунення перешкод у користуванні ними тощо), суд має перевіряти законність рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки іншій особі без вилучення (викупу) її в позивача в установленому порядку і за наявності для цього підстав ухвалювати рішення про його недійсність. В силу ст.19\~Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до п. «г» ч. 3 ст.152\~ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Згідно з ч.1 ст.21\~ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси. Відповідно до вимог ст..\~155\~Земельного кодексу\~України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Частинами першою, другою статті 152\~ЗК України визначено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Відповідно до частин другої, п`ятої статті 158\~ЗК України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей. У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, спір вирішується судом. За таких обставин, з огляду на те, що передача земельної ділянки відповідачу відбулася з порушенням встановленого ЗК України порядку, оскільки земельна ділянка згідно свідоцтва про право на спадщину належить також позивачам, тому оскаржуване розпорядження не відповідає вимогам закону та порушує права позивачів на земельну ділянку, у зв`язку з чим спірне розпорядження Машівської районної державної адміністрації та реєстрація права власності підлягають скасуванню, а державний акт недійсним. Ураховуючи вищевикладене, з метою захисту права власності відповідача, зустрічний позов також слід задовольнити. Також суд ураховує визнання позову відповідачем [PERSON] та зустрічного позову позивачами, а відповідно до частини четвертої статті 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд. У судовому засіданні не установлено, що визнання позову відповідачем [PERSON] та зустрічного позову позивачами суперечить закону та порушує права, свободи чи інтереси інших осіб. За правилами ст. 141 ЦПК України, понесені позивачами витрати у вигляді судового збору за подання цього позову, підлягають відшкодуванню відповідачами. На підставі викладеного і

Outcome: approved