Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-16 00:00:00

Управління соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації в особі начальника Л.Ружицької звернулося до суду з позовом, в якому просили стягнути з [PERSON] на свою користь завдані державі збитки в сумі 16 171,83 грн., як незаконно отриману житлову субсидію, та судовий збір, сплачений за подання даної позовної заяви. Свої вимоги мотивували тим, що 13.11.2018 року до управління соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації із заявою про призначення субсидії на житлово-комунальні послуги та декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, звернулася [PERSON] . При заповненні декларації, зокрема пункту 3 розділу І «дані про осіб, які входять до складу домогосподарства» у колонці «Примітка» відповідачка вказала, що її син [PERSON] не працює і не перебував за кордоном. На підставі поданих документів [PERSON] було призначено субсидію з жовтня 2018 року по квітень 2019 року. Внаслідок перевірки правильності та повноти інформації, наданої відповідачкою для призначення субсидії, яка проведена державним соціальним інспектором управління соціального захисту населення в 2019 році, встановлено, що син відповідачки [PERSON] , [INFO] , з лютого 2018 року перетинав кордон України протягом періоду, за який враховуються доходи для призначення субсидії, та перебував там більше 60 календарних днів, хоч у декларації [PERSON] вказала, що він не перебував за кордоном. Такими діями відповідачка завдала шкоди державі на суму 16 171,83 грн., які були їй надмірно виплачені як субсидія, оскільки вона не мала права на призначення житлової субсидії. На лист щодо необхідності повернення надміру виплачених коштів [PERSON] не відреагувала, що свідчить про відмову від добровільного повернення безпідставно отриманої субсидії, в зв`язку з чим виникла необхідність у зверненні до суду з даним позовом. В судове засідання представник позивача згідно довіреності № 1269/02-21/07 від 30.12.2020 року [PERSON] не з`явилася, подала письмову заяву про розгляд даної справи за її відсутності, в якій вказала, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Відповідачка також не з`явилася в судове засідання, подала письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій зазначила, що позов визнає повністю. Дослідивши та оцінивши здобуті й перевірені в судовому засіданні докази, суд вважає, що заявлений позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Відповідно до ч. 1 ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Умови та порядок призначення житлових субсидій врегульовано Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848, з наступними змінами та доповненнями. Відповідно до пункту 9 положення, призначення житлових субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення. Згідно ч.3 пункту 14 положення, житлова субсидія не призначається, якщо у складі домогосподарства або у складі сім`ї члена домогосподарства є особи, що досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії і в цьому періоді: за інформацією ДПС, Пенсійного фонду України, у них взагалі відсутні доходи, які враховуються під час призначення житлової субсидії; або нарахований середньомісячний сукупний дохід менший, ніж розмір мінімальної заробітної плати, встановленої на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії. Пунктом 49 положення передбачено, що громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення житлової субсидії та на визначення її розміру. У відповідності до п. 127 положення, у разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку. В судовому засіданні встановлено, що 13 листопада 2018 року відповідачка [PERSON] звернулася до управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА із заявою про призначення житлової субсидії та декларацією про доходи та витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (а.с. 4,5). У декларації про доходи та витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, відповідачка вказала, що її син [PERSON] , [INFO] , не перебував за кордоном. Як вбачається з витягу з протоколу засідання комісіїуправління соціального захисту населення Долинської РДА Івано-Франківської області (а.с. 9), [PERSON] була призначена житлова субсидія з жовтня 2018 року по квітень 2019 року включно. Судом встановлено, що управлінням соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації проведено перевірку достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням субсидії, та виявлено, що син відповідачки [PERSON] неодноразово перетинав кордон України з 21.02.2018 року протягом періоду, за який враховуються доходи для призначення субсидії, та перебував там більше ніж 60 календарних днів, що підтверджується повідомленням головного центру обробки спецінформації Державної прикордонної служби України № 0.184-24428/0/15-19-Вих. від 05.07.2019 року (а.с. 10). Як вбачається з повідомлення позивача про припинення надання житлової субсидії від 17.10.2019 року (а.с. 12), [PERSON] в період з 01 жовтня 2018 року по 30 квітня 2019 року надмірно виплачено кошти в сумі 16 171,83 грн., які підлягають поверненню. За таких обставин суд вважає, що заявлений позов слід задоволити та стягнути з відповідачки на користь позивача 16 171,83 грн., які були їй надмірно виплачені як житлова субсидія в період з 01.10.2018 року по 30.04.2019 року, оскільки в цей період у неї були відсутні підстави для отримання субсидії. Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України, в якій зазначено, що судові витрати, пов`язані з розглядом справи у разі задоволення позову покладаються на відповідача. На підставі викладеного, ст.ст. 1212, 1215 ЦК України, Положення про порядок призначення житлових субсидій, що затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» з наступними змінами та доповненнями,

Outcome: approved