Jurisdiction: civil
Date: 2020-04-15 00:00:00

Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради(далі - Управління) звернулось до Автозаводського районного суду м. Кременчука із позовом до [PERSON] про стягнення виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в сумі 20782,05 грн. ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ПОЗИВАЧА Свої вимоги позивач мотивував тим, що до Управління звернулась [PERSON] , надавши документи, визначені Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме(далі - Порядок), які свідчили, що вона виховує доньку [PERSON] , 2007 р.н., батьком якої є [PERSON] , аліменти на час звернення не отримувала і мала право на отримання тимчасової допомоги. Сума виплаченої їй допомоги складає 20782,05 грн. Виплата тимчасової допомоги на [PERSON] припинена з 01.10.2016. 20.04.2018 відповідачу направлено лист з проханням добровільно повернути кошти, але відповіді на нього Управління не отримало. В судове засідання сторони не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, позивач надіслав суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Відповідач не повідомив суд про причини своєї неявки, заяв чи клопотань до суду не надсилав. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ, ТА ЗМІСТ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН Рішенням Октябрського районного суду м.Полтави від 26.05.2008 по справі №2-2355/08 за позовом [PERSON] /дошлюбне прізвище [PERSON]/ до [PERSON] /дошлюбне прізвище [PERSON] / про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини, стягнуто з [PERSON] на користь [PERSON] аліменти на утримання доньки, [PERSON] , [INFO] , в розмірі ј частини від усіх видів заробітку(доходу), щомісячно, до досягнення дитиною повноліття. 23.02.2009, 25.11.2009, 29.04.2011 [PERSON] подано заяву про призначення тимчасової допомоги дітям(а.с.17-18, 25-26, 45-46). 25.03.2009 [PERSON] призначено допомогу сім`ям з дітьми на період з 01.03.2009 по 31.08.2009 в сумі 167,110, що підтверджується копією протоколу Управління про призначення допомоги сім`ям з дітьми №781. На підставі заяви [PERSON] від 21.04.2009 закрито особовий рахунок у зв`язку із сплатою аліментів. Рішенням Управління від 09.12.2009 призначено допомогу на період з 01.11.2009 по 30.04.2010 в сумі 189,60 грн. На підставі заяви [PERSON] від 08.07.2010 закрито особовий рахунок у зв`язку із сплатою аліментів. Рішенням Управління від 06.05.2011 [PERSON] призначено допомогу сім`ям з дітьми на період з 01.04.2011 по 30.09.2011 в сумі 249,60 грн. В подальшому позивачем приймались рішення про призначення [PERSON] допомоги сім`ям з дітьми на період з 01.11.2011 по 30.11.2011; з 01.12.2011 по 30.04.2012; з 01.05.2012 по 30.06.2012; з 01.07.2012 по 30.09.2012; з 01.10.2012 по 31.10.2012; з 01.11.2012 по 30.11.2012; з 01.12.2012 по 13.03.2013; з 14.03.2013 по 30.04.2013; з 01.05.2013 по 31.10.2013; з 01.11.2013 по 30.11.2013; з 01.12.2013 по 30.04.2014; з 01.05.2014 по 31.10.2014; з 01.12.2014 по 31.05.2015; з 01.06.2015 по 30.11.2015; з 01.12.2015 по 31.12.2015; з 01.04.2016 по 30.04.2016; з 01.05.2016 по 30.09.2016(а.с.47,50, 52, 55, 59, 62, 65, 69, 73, 77, 81) З 01.10.2016 особову справу [PERSON] було закрито у зв`язку із закінченням терміну виплат, на підставі розпорядження від 20.12.2017(а.с.82). 20.04.2018 за вих.13-3093 позивачем на ім`я відповідача направлено лист про необхідність добровільного повернення коштів. На момент звернення до суду кошти відповідачем в добровільному порядку Управлінню не повернуті. НОРМИ ПРАВА Згідно ч.ч. 8-10 ст.181 Сімейного кодексу України(в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України. Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку. На виконання вимог ст.181 Сімейного кодексу України Кабінетом Міністрів України 22 лютого 2006 року прийнято постанову №189 «Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме» Відповідно до п.1,2 Порядку, цей Порядок визначає механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме (далі - тимчасова допомога). Тимчасова допомога призначається у разі, коли: рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення; стосовно одного з батьків здійснюється кримінальне провадження або він перебуває на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі; місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено. Згідно п.12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету. ОЦІНКА СУДУ На переконання суду, положення п.12 Порядку передбачають можливість звернення органу соціального захисту населення із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги у випадку: 1) якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків; 2) виявлено, що один з батьків може утримувати дитину; 3) місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини. Згідно ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд приймає до уваги те, що позивачем в позовній заяві не було наведено жодної підстави, визначеної п.12 Порядку, за наявності якої можливе стягнення з [PERSON] суми сплаченої тимчасової допомоги за період з 06.05.2011 по 30.09.2016. Так, зокрема відсутні відомості про те, що у [PERSON] виникла можливість стягнення аліментів з [PERSON] або те, що [PERSON] може утримувати дитину. На думку суду, закриття особової справи [PERSON] у зв`язку із закінченням терміну виплат, не є самостійною та достатньою підставою для стягнення з відповідача коштів сплаченої тимчасової допомоги за період з 06.05.2011 по 30.09.2016. У зв`язку із цим, суд вважає, що в цій частині позов задоволенню не підлягає. Щодо вимог позивача про стягнення з відповідача суми сплаченої тимчасової допомоги за період з 01.03.2009 до 31.05.2009 в сумі 501,30 грн та з 01.11.2009 по 30.04.2010 в розмірі 1288,80 грн. Вказані вимоги суд вважає обґрунтованими, з огляду на те, що підставою для припинення виплати допомоги за вказані періоди слугувала добровільна сплата відповідачем аліментів на утримання доньки, що відповідно до п.12 Порядку є підставою для звернення органу соціального захисту населення до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Враховуючи викладене, суд вважає, що позов Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради про стягнення суми виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів підлягає частковому задоволенню в розмірі 1790,10 грн. З відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати в розмірі 165.40 грн, пропорційно(8.61%) розміру задоволених позовних вимог.

Outcome: partial