Jurisdiction: civil
Date: 2017-12-10 00:00:00

Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики ХМР звернулося до суду з позовом , в якому просить: позбавити батьківських прав відповідача у відношенні малолітньої доньки [PERSON], [INFO] та стягнення аліментів на користь КЗОЗ «Обласний будинок Дитини №3» та переведення коштів на спеціальний реєстраційний рахунок відкритий на ім.,я дитини , в розмірі ? частини з усіх видів заробітку , але не менше 30 % прожиткового мінімум для дитини відповідного віку. . В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що малолітня дитина [PERSON] , [INFO] , перебуває на первинному обліку служби у справах дітей Слобідського району та має статус дитини позбавленої батьківського піклування. Рішенням Комінтернівського районного суду м. Харкова від 03.11.2017 року , малолітня [PERSON] відібрана у матері [PERSON] без позбавлення батьківських прав. Рішенням ВК ХМР від14.12.2016 року №843 малолітній дитині надано статус дитини , позбавленої батьківського піклування. Згідно рішення ВК ХМР від 14.12.2016 року №846 дитину влаштовано до обласного будинку дитини №3 , де вона перебуває на цей час. На сьогоднішній день відповідач до управління з питання повернення дитини на виховання не зверталася. Згідно листа адміністрації обласного будинку дитини №3 за час перебування дитини на вихованні у закладі з 23.01.2017 року відповідач доньку не відвідувала , станом здоров,я не цікавилася, моральної підтримки не надавала, не виявила бажання забрати дитину додому. Інші родичі та громадяни України долею дитини не цікавилися. 18.07.2017 року членами комісії управління прийнято рішення про доцільність позбавлення відповідача батьківських прав відносно малолітньої доньки [PERSON], [INFO] . Позбавлення батьківських прав відповідача буде підставою для визначення статусу малолітньої дитини на надання їй державних гарантій соціального захисту , яких на теперішній час вона не має. В судовому засіданні представник позивача позов підтримала , просила його задовольнити. Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечувала ,посилаючись на те, що вона зверталася до служби у справах дітей в усній формі , щодо повернення їй малолітньої дитини [PERSON], про те що їй необхідно звертатися до служби в письмовій формі вона не знала. Просила суд не позбавляти її батьківських прав відносно малолітньої дитини. Суд , вислухавши пояснення представника позивача та відповідача , вивчивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено , що в свідоцтві про народження [PERSON], [INFO], в графі батьки вказані: [PERSON] та [PERSON] . 03 листопада 2016 року рішенням Комінтернівського районного суду м. Харкова малолітня дитина -[PERSON], [INFO] , відібрана від матері [PERSON], 1997 року народження , без позбавлення батьківських прав. Згідно повідомлення Служби у справах дітей по Слобідському району Департаменту праці та соціальної політики Управління служб у справах дітей Харківської міської ради від 28.11.2017 року , малолітня [PERSON] , [INFO] , перебуває на первинному обліку дітей - сиріт та дітей , позбавлених батьківського піклування з 28.11.2016 року ,як дитина позбавлена батьківського піклування , обліковий номер 0290916. Рішеннями Виконавчого комітету Харківської міської ради №843 від 14.12.2016 року , дитині [PERSON], [INFO], надано статус дитини , позбавленої батьківського піклування. Рішенням Виконавчого комітету Харківської міської ради № 846 від 14.12.2016 року, доручено службі у справах дітей Комінтернівського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради вжити заходів щодо: отримання в Управління охорони здоров,я Харківської обласної державної адміністрації ,путівки до закладу для дітей та влаштування на виховання та повне державне забезпечення малолітньої [PERSON] [INFO]. Згідно повідомлення КХОЗ «Обласний будинок дитини №3» від 25.07.2017 року, 14.09.2017 року , ,04.12.2017 року , малолітня [PERSON], 2016 року народження, перебуває у закладі з 23.01.2017 року . За час знаходження дитини у закладі, мати [PERSON] доньку не відвідувала , станом здоров,я не цікавилася , моральної підтримки не надавала , не виявила бажання забрати дитину додому. 04 квітня 2017 року ПАТ «Ощадний Банк України» на ім.,я малолітньої дитини [PERSON], [INFO], яка перебуває на повному державному утриманні у будинку дитини , відкрито вкладний (депозитний) рахунок, для зарахування державної допомоги при народженні дитини. Як вбачається з характеристики Старшого інспектора ЮПСП Слобідського ВП ГУПН України в Харківській області від 08.09.2017 року , відносно [PERSON] , остання мешкає за адресою: [ADDRESS] разом з матір,ю та співмешканцем. Як раніше так і зараз зі слів сусідів постійно зловживає алкогольними напоями, веде ненормальний спосіб життя спілкується з сумнівними компаніями, ні де не працює. При виході за адресою та перевіркою місця мешкання встановлено, що в квартирі брудно, та повна антисанітарія. Немає ліжка для дитити, чистої білизни та захламлена квартира, умови для проживання жахливі. На даний час [PERSON] з боку сусідів характеризується з негативного боку, та на шлях виправлення не стала. Актом обстеження умов проживання, складеним Службою у справах дітей по Слобідському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради 14.09.2017 року встановлено, що комісією проведено обстеження квартири [ADDRESS]. Квартира знаходиться на 4 поверсі 5-ти поверхового будинку та складається з двох кімнат. Умови проживання незадовільні. На підлозі купа пустих пляшок і в кімнаті, і на кухні.Квартира відключена від газопостачання. Зловонний запах, недопалки, брудна постільна білизна, посуд. Для виховання розвитку та проживання дитини строверно такі умови: є кроватка. Речі для дитини не придбані, відсутні засоби по догляду, одяг, посуд, білизна в кроватці. В квартирі проживають [PERSON] 1997 року народження та її мати [PERSON] 1963 року народження. Дитина з 05.05.2016 року по 16.01.2017 року перебувала в КЗОЗ «ХМКБЛ № 17», з 16.01.2017 року по цей час перебуває в ОБД № 3. Мати дівчинку ні в лікарні, ні в БД не відвідує. Комісією встановлено, що мешканці квартири не дотримуються санітарних норм, в квартирі брудно. Проживання малолітньої дитини буде загрожувати її здоров,ю та життю. Актом обстеження умов проживання від 17.10.2017 року, складеним Службою у справах дітей по Слобідському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради встановлено, що комією проведено обстеження квартири [ADDRESS]. Квартира знаходиться на 4 поверсі 5-ти поверхового будинку та складається з двох кімнат. Умови проживання антисанітарні, розкидані брудні речі, пусті пляшки з під пива, сміття, брудна постільна білизна, пакети зі сміттям, зловонний запах. Для виховання та проживання дитини в наявності дитячий візок, ліжко. На цей час , умов для проживання малолітньої дитини не створено. За результатом бесіди, як зазначено в акті [PERSON], на сьогоднішній день умови для проживання дитини в квартирі не створені. Рішенням Комінтернівського районного суду м. Харкова від 20 жовтня 2017 року у задоволенні позовних вимог Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради про позбавлення батьківських прав [PERSON] , щодо малолітньої [PERSON], [INFO] відмовлено. З висновку від 28.07.2017 року № 450 вбачається, що Управління служб у справах дітей вважає за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON] , відносно малолітньої [PERSON], [INFO]. Відповідно до ч.1 п.2 ст. 164 Сімейного кодексу України, батьки можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. Так, батьки вважатимуться такими, що ухиляється від обов'язків по вихованню дитини, якщо вони не проявляють про неї щонайменшої батьківської турботи, хоча мають таку можливість. Стаття 150 Сімейного кодексу України, передбачає обов'язок батьків піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька, матері, так і для дитини. Це означає, що позбавлення батьківських прав допускається лише, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків. Позбавленню батьківських прав можуть передувати превентивні заходи впливу на батьків, а саме: бесіди, попередження з боку органів опіки і піклування, органів внутрішніх справ, надання сім*ї необхідної допомоги, накладення адміністративної відповідальності, відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав. Виключний характер позбавлення батьківських прав пояснюється тим, що воно може бути здійснено тільки судом. З цієї ж причини встановлений вичерпний перелік підстав позбавлення батьківських прав, який охоплює всі можливі способи порушення батьками прав і інтересів дитини. Будь-яка з підстав для позбавлення батьківських прав, перерахована в ст. 164 СК України, є критерієм протиправної поведінки батьків по відношенню до своєї дитини. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини» якщо протягом року після прийняття судом рішення про відібрання дитини у батьків не усунені причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, служба у справах дітей за місцем походження дитини, позбавленої батьківського піклування, зобов'язана вжити заходів до позбавлення батьків їх батьківських прав. У п. 15 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30 березня 2007 року № 3 зазначено, що ухилення батьків від виконання своїх обов»язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов»язками. За змістом ст.3,9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка набрала чинності для України 27.09.1991р., у всіх діях щодо дітей, у тому числі коли дитина розлучається з одним з батьків, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. Крім того, Декларація прав дитини від 20 листопада 1959 року містить принцип 6, за яким дитина може бути розлучена з матір'ю лише у винятковій ситуації, тобто перевага надається матері. Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов,язків. Судом встановлено, що дійсно відповідач [PERSON] не сумлінно виконує свої батьківські обов,язки, щодо малолітньої дитини , однак як вбачається з пояснень відповідачки в судовому засіданні вона змінила своє ставлення до виховання дитини та бажає виконувати свої батьківські обов,язки. З урахуванням вищевикладеного, враховуючи пояснення відповідача , суд прийшов до висновку, що викладені обставини в актах обстеження умов проживання відповідача не дають підстав для позбавлення батьківських прав [PERSON] стосовно малолітньої дитини, а тому суд вважає, що в задоволенні позовних вимог Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради слід відмовити. Оскільки вимога про стягнення аліментів є похідною з вимоги про позбавлення батьківських прав, то в її задоволені також слід відмовити. Відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України витрати в зв,язку з розглядом справи компенсуються за рахунок держави. На підставі викладеного та

Outcome: dismissed