Jurisdiction: civil
Date: 2019-12-05 00:00:00

Управління праці та соціального захисту населення Шепетівської міської ради звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та на підставі заяв [PERSON] № 190 від 03.08.2018 року та № 210 від 11.02.2019 року, їй призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 54425, 56 грн. Відповідно до абз. 2 статті 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї. Виплата раніше призначеної соціальної допомога припиняється: якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, і внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення. Відповідно до п. 28 Порядку якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення:визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку. Позивач посилається на те, що управлінню стало відомо про надання заявницею недостовірних даних при оформленні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, а саме по даним ТОВ «Манівео швидка допомога» від 06.05.2019р. № 13601 [PERSON] нараховано та виплачено дохід в сумі 124,22 грн. Також [PERSON] було нараховано та виплачено дохід в ТОВ «Діва-Агролан» від здачі майна в оренду (автомобіль) за період з січня 2018 р. по грудень 2018 р. в сумі 12000 грн. Крім цього, [PERSON] в червні 2018 року було продано автомобілі марки «ВАЗ 210990», 2006 року випуску, заявлена вартість - 32000 грн. та марки «MERCEDES-BENZ 211 CDI», 2006 року випуску, заявлена вартість - 17700 грн. Надання недостовірних даних при оформленні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям привело до надміру виплачених коштів у розмірі 54425, 56 грн. Про обов`язок повернення надміру виплачених коштів до бюджету відповідача повідомлено в липні 2019 року, проте кошти до бюджету не повернуто. Просить стягнути зі [PERSON] на користь управління праці та соціального захисту населення Шепетівської міської ради кошти в сумі 54425, 56 грн. Представник позивача звернувся до суду із клопотанням про проведення судового розгляду у його відсутність, позов підтримав в повному обсязі, не заперечує заочному розгляду справи та ухваленню заочного рішення на підставі наявних у справі доказів. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилася, хоча про час, день та місце розгляду справи була повідомлена у встановленому законом порядку за місцем реєстрації, причини неявки не повідомила, заяви про розгляд справи у її відсутність та відзив на позов не надала. Згідно з частиною 1 статті 174 ЦПК України, при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом, що є правом учасників справи. Як встановлено, частиною 8 вказаної статті Кодексу, у разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами. Суд дійшов висновку у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 280 ЦПК України ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, оскільки позивач не заперечив проти такого вирішення справи. Фіксування судового процесу не здійснюється у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України. З`ясувавши письмову думку позивача, дослідивши матеріали справи, суд знаходить позов підлягаючим до часткового задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та на підставі заяви заяв [PERSON] № 190 від 03.08.2018 року та № 210 від 11.02.2019 року, їй призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям за період з 01.08.2018 року по 31.07.2019року. Відповідно до абз. 2 статті 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї. Середньомісячний сукупний доход сім`ї - обчислений у середньому за місяць доход усіх членів сім`ї з усіх джерел надходжень протягом шести місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги, крім допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування. До сукупного доходу сім`ї не враховується грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, на час її проведення (абз.6 статті 1 Закону). Відповідно до п. 6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250 для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї);довідку про наявність та розмір земельної частки (паю). До складу сім`ї включаються чоловік, дружина; рідні, усиновлені діти цих осіб віком до вісімнадцяти років, а також діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації до досягнення двадцяти трьох років і які не мають власних сімей; неодружені повнолітні діти, які визнані інвалідами з дитинства І та II груп або інвалідами І групи і проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв`язку з відсутністю власних доходів; особа, яка проживає разом з одиноким інвалідом І групи і здійснює догляд за ним; жінка та чоловік, які проживають однією сім`єю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей. При цьому до складу сім`ї включаються незалежно від місця проживання (перебування) або реєстрації діти, які навчаються за денною формою навчання у професійно-технічних, вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації до досягнення двадцяти трьох років і не мають власних сімей. До складу сім`ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні. Для призначення соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник сім`ї подає заяву і декларацію про доходи та майно. Відповідно до п. 12 вищезазначеного Порядку у разі, коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців, починаючи з першого числа місяця виявлення порушення. Виплата раніше призначеної соціальної допомога припиняється: якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, і внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення. Відповідно до п. 28 Порядку якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення:визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку. Судом встановлено, що управлінню стало відомо про надання заявницею недостовірних даних при оформленні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, а саме: не задекларовано дохід (заробітну плату), отриманий її чоловіком [PERSON] . Так, по даним ТОВ «Манівео швидка допомога» від 06.05.2019р. № 13601 [PERSON] нараховано та виплачено дохід в сумі 124,22 грн. Також [PERSON] було нараховано та виплачено дохід в ТОВ «Діва-Агролан» від здачі майна в оренду (автомобіль) за період з січня 2018 р. по грудень 2018 р. в сумі 12000 грн. Крім цього, [PERSON] в червні 2018 року було продано автомобілі марки «ВАЗ 210990», 2006 року випуску, заявлена вартість - 32000 грн. та марки «MERCEDES-BENZ 211 CDI», 2006 року випуску, заявлена вартість - 17700 грн. Надання недостовірних даних при оформленні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям привело до надміру виплачених коштів у розмірі 54425, 56 грн. Про обов`язок повернення надміру виплачених коштів до бюджету відповідача повідомлено в липні 2019 року, проте кошти до бюджету не повернуто. Суд приходить до висновку, що слід стягнути із [PERSON] на користь управління праці та соціального захисту населення Шепетівської міської ради кошти в сумі 54425, 56 грн. Враховуючи викладене,

Outcome: approved