Jurisdiction: civil
Date: 2018-11-26 00:00:00

Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району звернулося 20.09.2018 р. до суду з вищевказаним позовом. Позивач посилається на те, що на підставі\~Постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505,\~за заявою відповідача, останній призначено щомісячну адресну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Дану допомогу відповідач одержувала в період з 17.10.2014 р. по 30.06.2016 р. За зазначений період часу [PERSON] виплачено 16253,25 грн. Звертаючись до управління із заявами на призначення в період з жовтня 2014 р. по червень 2016 р., відповідач заповнила заяви, в яких не вказала, що у неї або членів її сімї відкрито депозитний рахунок у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних громадян. На підставі інформації, наданої Мінфіном та за результатами перевірки справи [PERSON], управлінням зясовано, що відповідач в заявах про призначення грошової допомоги надала недостовірну інформацію про відсутність відкритого на її імя депозитного банківського рахунку в ПАТ «СберБанк» у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Окрім того, згідно з актом Державної фінансової інспекції в Запорізькій області від 08.09.2016 р. щодо планової виїзної ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету на компенсацію підприємствам, установам, організаціям у межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період та надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, а також законності призначення, нарахування та виплати усіх видів соціальної допомоги, пільг, субсидій та інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів в Управлінні праці та соціального захисту населення Запорізької міської Ради по Шевченківському району за період з 17.10.2014 р. по 30.06.2016 р. та за даними верифікації, проведеної фінінспекцією з урахуванням вимог ч.2 ст.14 ЗУ «Про захист персональних даних» встановлено, що у [PERSON] з 01.10.2014 р. по 22.12.2015 р. наявні на депозитному рахунку кошти в сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб у ПАТ «СберБанк». З причини надання відповідачем при оформленні адресної допомоги недостовірних відомостей, їй надміру нараховано та виплачено адресну допомогу, яка підлягає поверненню до бюджету в розмірі 16253,25 грн. Ухвалою судді від 26.09.2018 р. було відкрито провадження і справа призначена до розгляду на 07.10.2018 р. 07.10.2018 р. розгляд справи було відкладено на 27.11.2018 р. підставі ч.4 ст.223 ЦПК України. Представник позивача\~подав до\~суду заяву\~про розгляд\~справи за\~його відсутності,\~позов підтримує,\~просить задовольнити,\~проти винесення\~заочного рішення\~не заперечує. \~ \~ \~ \~Розгляд справи за відсутності учасника справи узгоджується з положеннями ч.3 ст.211 ЦПК України. Відповідач до суду повторно не зявилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлялась у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомила, відзиву на позов не подавала. Суд ухвалив постановити заочне рішення на підставі наявних в матеріалах справи доказів, що відповідає положенням ч.4 ст..223 та ч.1 ст.280 ЦПК України. Представник третьої особи - Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області направив до суду письмові пояснення по справі, просить задовольнити позов та розглянути справу без їх участі. В силу ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, приймаючи до уваги позицію представника позивача та представника третьої особи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] взята на облік Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району як внутрішньо переміщена особа, яка перемістилася з тимчасово окупованої території (а.с.16). Відповідно до Постанови КМУ від 01.10.2014 р. № 505 «Про надання щомісячної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття на проживання, в тому числі на оплату житлового-комунальних послуг» та на підставі заяви для призначення адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальні послуги, [PERSON] в період з 17.10.2014 р. по 30.06.2016 р. була призначена та виплачувалась допомога як внутрішньо переміщеній особі. Відповідно до п.2 Порядку, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населеннях районних, районних у місті рад, з дня її призначення та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше, ніж шість місяців. Згідно п.3 Порядку грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сімю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сімї у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, діти) 884 грн. на одну особу (члена сімї); для інвалідів прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність; для працездатних осіб 442 грн. на одну особу (члена сімї). П.5 Порядку передбачено, що для отримання грошової допомоги уповноважений представник сімї звертається за фактичним місцем проживання (перебування) сімї до установи уповноваженого банку для відкриття в установленому порядку поточного рахунку, та надає на адресу уповноваженого органу відповідну заяву про надання грошової допомоги (для призначення грошової допомоги вперше) або заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги (у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалась через установи уповноваженого банку). У заяві зазначаються відомості про всіх членів сімї, які претендують на отримання грошової допомоги згідно із цим пунктом постанови, у тому числі і про наявність у будь-кого з членів сімї на депозитному рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Звертаючись до управління із заявами на призначення в період з жовтня 2014 р. по червень 2016 р., відповідач заповнила заяви, в яких не зазначила, що у неї або членів її сімї відкрито депозитний рахунок у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних громадян. Відповідно до Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообовязкового державного соціального страхування, затвердженого постановою КМУ від 18.02.2016 р. № 136, Мінфіном надано інформацію щодо наявності відкритого на імя відповідача, депозитного банківського рахунку (ПАТ «СберБанк») у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. На підставі інформації, наданої Мінфіном та за результатами перевірки справи [PERSON], управлінням зясовано, що відповідач в заявах про призначення грошової допомоги надала недостовірну інформацію про відсутність відкритого на її імя депозитного банківського рахунку в ПАТ «СберБанк» у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Окрім того, згідно з актом Державної фінансової інспекції в Запорізькій області від 08.09.2016 р. щодо планової виїзної ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету на компенсацію підприємствам, установам, організаціям у межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період та надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, а також законності призначення, нарахування та виплати усіх видів соціальної допомоги, пільг, субсидій та інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів в Управлінні праці та соціального захисту населення Запорізької міської Ради по Шевченківському району за період з 17.10.2014 р. по 30.06.2016 р. та за даними верифікації, проведеної фінінспекцією з урахуванням вимог ч.2 ст.14 ЗУ «Про захист персональних даних» встановлено, що у [PERSON] з 01.10.2014 р. по 22.12.2015 р. наявні на депозитному рахунку кошти в сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб у ПАТ «СберБанк» (а.с.6-10). Пунктами 10, 11 Порядку визначено, що уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій всіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання. Уповноважений представник сімї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу про зміни обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу. На підставі п.6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі коли: будь-хто з членів сімї має на депозитному рахунку кошти у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Таким чином, звертаючись до управління відповідач приховала факт відкриття та наявність депозитного рахунку, у звязку з чим безпідставно отримала грошові кошти за період часу відкриття рахунку, а саме: з 17.10.2014 р. по 30.06.2016 р. в розмірі 16253,25 грн. (а.с.13) [PERSON] отримала повідомлення про нарахування та виплату їй надміру нарахованих грошових коштів розмірі 16\~253,25 грн. (а.с.14), але в добровільному порядку грошові кошти не повернула. Відповідно до п.11 Порядку, у разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються в судовому порядку. З наведеного вище, суд дійшов висновку, що про обґрунтованість заявлених позовних вимог, у звязку з чим позов підлягаю задоволенню. Згідно положення\~ст.141 ЦПК України,\~судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, у разі задоволення позову - на відповідача, а тому на підставі ст.141 ч.6 ЦПК України суд стягує з відповідача в дохід держави витати по сплаті судового збору в сумі 1762 грн.

Outcome: approved