Jurisdiction: civil
Date: 2020-06-29 00:00:00

У листопаді 2019 року позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості не облікованої електричної енергії. Свої позовні вимоги мотивує тим, що 17 листопада 2018 року уповноваженими представниками Києво-Святошинського районного підрозділу ПрАТ «Київобленерго» при проведенні перевірки дотримання споживачем [PERSON] Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 адресою: [ADDRESS] , характеристика об`єкта - квартира, було виявлено факт порушення пп.1 п.5.5.5. та п.8.2.4. ПРРЕЕ, а саме: «Самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без заключення договору про користування електричною енергією», про що у відповідності до п. 8.2.5.ПРРЕЕ складено Акт про порушення №К040995 від 17.11.2018 року. Акт про порушення відповідач підписав та у п. 9 акту виклала зауваження, що у квартирі перебували будівники і вони довго не виселялися і підключилися вони. 29 листопада 2018 року позивачем було проведено засідання комісії по розгляду Акту про порушення та складено Протокол №160. Згідно Протоколу, на підставі виявленого порушення та складеного Акту про виявлене порушення, згідно з п. 3.5 Методики, відповідачу було проведено нарахування суми вартості не облікованої електричної енергії у розмірі 17856,72 грн. за період 182 дні з 18.05.2018 р. по 17.11.2018 р. по тарифах, що діяли протягом періоду порушення. Відповідач добровільно не сплатив позивачу вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією у розмірі 17856,72 грн. Тому позивач просить суд стягнути з [PERSON] завдані збитки у розмірі 17856,72 грн. та відшкодувати сплачений судовий збір у розмірі 1921 грн. Ухвалою судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 27 грудня 2019 року відкрито провадження по справі та справу до розгляду призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. У встановлений судом строк сторони не надіслали заперечень щодо такого розгляду справи. Ухвалу про відкриття, позовну заяву з додатками [PERSON] отримала. Відзиву, пояснень, будь-яких клопотань чи заяві від відповідача до суду не надходило на час прийняття рішення. Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів та ухвалити заочне рішення, у зв`язку з неподанням відповідачем відзиву, та відсутністю заперечень позивача щодо заочного розгляду справи, що відповідає положенням п.п. 3,4 ч. 1 ст. 280 ЦПК України. Враховується судом і рішення Конституційного Суду України від 13.12.2011 року № 17-рп/2011 згідно яких у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі за адресою, вказаної в матеріалах справи (зокрема позовній заяві) яка відповідає місцю реєстрації відповідача, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене йому належним чином. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлений позов підлягає до задоволення виходячи з наступних міркувань. Судом встановлено, що ПрАТ «Київобленерго» згідно ліцензій НКРЕ на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом ПСр №1050 і на право передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами ПР №89 з дотриманням вимог «Правил користування електричною енергією для населення» затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року №1357 здійснює підприємницьку діяльність з постачання електричної енергії на закріпленій території. Відповідач [PERSON] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] , є споживачем електроенергії, яку постачає ПрАТ «Київобленерго». 17 листопада 2018 року уповноваженими працівниками ПрАТ «Київобленерго» у відповідності до п.37 Правил проводилась перевірка об`єкту відповідача за адресою: [ADDRESS] . Під час проведення перевірки позивачем було виявлено факт порушення пп.1 п.5.5.5. та п.8.2.4. ПРРЕЕ, а саме: «Самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без заключення договору про користування електричною енергією». Про цей випадок, відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ працівниками позивача був складений Акт про порушення №К040955. Оскільки, перевіркою було встановлено, що відповідач здійснив порушення Правил, комісією з розгляду актів 29 листопада 2018 року прийнято рішення оформлене протоколом №160 про визначення та нарахування вартості обсягу не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил електричної енергії відповідно до Методики затвердженої Постановою НКРЕ 04.05.2006 року №562 із змінами та доповненнями, яка відповідно до розрахунку склала 17856,72 грн. Відповідно до положень ч.1, п.4 ч.2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Згідно п.3 ч.3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Згідно з положеннями підпункту 3 п.5.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ) оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). Згідно підпункту 14 п.5.1.1. ПРРЕЕ оператор системи має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, основного споживача, електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, суміжного оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку. Пунктом 8.4.1. ПРРЕЕ передбачено, що оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. Відповідно до підпункту 6 п.8.4.2. визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення, зокрема, такого порушення: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Згідно вимог п.5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, серед іншого: сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Згідно зі ст.22 ЦК України особа, якій завдані збитки у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються в повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної чи юридичної особи, а також шкода завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з ч.3 ст. 12 та ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки відповідачем допущене розкрадання енергії, факт розкрадання зафіксовано повноважними працівниками позивача у відповідності з вимогами чинного законодавства. Розрахунок розміру завданих позивачеві збитків проведено у відповідності з ПРРЕЕ та Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенегргетики України № 562 від 04.05.2006, яка була чинною на момент виявлення правопорушення та визначення розміру збитків. В силу вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача слід стягнути на користь позивача судовий збір в розмірі 1921,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved