Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-26 00:00:00

\~ \~ \~ \~Уповноважений представник заявника - адвокат Завгородня Ю.О., яка діє в інтересах [PERSON] на підставі ордеру про надання правової допомоги серії ДН 127750 від 29.09.2020 року та угоди про надання правової допомоги від 29.09.2020 року, звернувся до суду з заявою (з урахуванням уточнень) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України. \~ \~ \~ \~В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що [INFO] в м. Амвросіївка Донецької області помер чоловік заявника [PERSON] , що підтверджено довідкою про причину смерті до форми №106/у №59 від 06.07.2020 року, що видана Амвросіївською центральною районною лікарнею та свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 07.07.2020 року, виданим Микитівським відділом РАЦС Горлівського міського управління юстиції, актовий запис № 451. \~ \~ \~ \~В результаті звернення до Торецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану за проведенням державної реєстрації смерті та отриманням свідоцтва про смерть [PERSON] , представником заявника отримано відмову №20.16-5-2249-17 від 08.10.2020 року у зв`язку із невідповідністю представлених заявником документів встановленому в Україні зразку. \~ \~ \~ \~Зазначені вище документи є такими, що не створюють правових наслідків, адже видані на тимчасово окупованій території України після 01.12.2014 року, у зв`язку з чим заявнику необхідно встановити факт смерті батька в судовому порядку. \~ \~ \~ \~Заявник до судового засідання не з`явився, надав суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності. \~ \~ \~ \~Представник заявника в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав повністю, просив їх задовольнити. Підтвердив факт засвідчення адвокатським підписом доданих до заяви копій документів, зокрема, довідки про причину смерті до форми №106/у №59 від 06.07.2020 року, що видана Амвросіївською центральною районною лікарнею та свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 07.07.2020 року, на підставі представлених заявником оригіналів. \~ \~ \~ \~Представники заінтересованих осіб до судового засідання також не з`явились, надали суду письмові заяви з проханням розглянути справу без їх участі. Заперечень щодо встановлення факту суду не представили. \~ \~ \~ \~Вислухавши представника заявника, дослідивши матеріали справи та перевіривши фактичні обставини справи у межах наданих письмових доказів, судом встановлено наступне: \~ \~ \~ \~за положеннями п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. \~ \~ \~ \~Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. \~ \~ \~ \~Як встановлено судом, [PERSON] , [INFO] (заявник), є дружиною померлого [PERSON] , [INFO] . \~ \~ \~ \~На підтвердження родинних зв`язків померлого та заявника, згідно вимог абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України, суду надано свідоцтво про укладення шлюбу між [PERSON] та [PERSON] серії [NUMBER] від 27.08.1986 року, актовий запис № 2206, що видане Палацом одруження міста Горлівка Донецької області (а.с. 8). \~ \~Згідно довідки про причину смерті до форми №106/у №59 від 06.07.2020 року, що видана Амвросіївською центральною районною лікарнею, та свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 07.07.2020 року, виданого Микитівським відділом РАЦС Горлівського міського управління юстиції, актовий запис № 451, [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] у віці 59 років в м. Амвросіївка Донецької області від постінфарктного кардіосклерозу, стенозируючого коронаросклерозу (а.с. 9-10). \~ \~ \~ \~Окрім того, на підтвердження факту смерті [PERSON] заявником суду надано свідоцтво про поховання померлого № [NUMBER] від 07.07.2020 року, договір-замовлення на організацію та проведення поховання №006664 від 06.07.2020 року та фотокартки з місця поховання (а.с.11, 12, 13). \~ \~ \~ \~ \~Згідно ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. \~ \~ \~ \~При цьому, відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», територія м. Амвросіївка Донецької області, де помер [PERSON] , на даний час є тимчасово окупованою територією. \~ \~ \~ \~Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085 із змінами та доповненнями, м. Амвросіївка Донецької області віднесено до населених пунктів, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження через окупацію території незаконними збройними формуваннями, тому всі видані на тимчасово окупованій території України документи є недійсними та такими, що не створюють юридичних наслідків. \~ \~ \~ \~У зв`язку із неможливістю виконання повноважень відділами державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей в районі проведення антитерористичної операції, їх повноваження здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за межами цих територій. Кожен громадянин України, який переселився з району проведення антитерористичної операції, має право звернутися до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану на його вибір для вирішення питань, що входять до їх компетенції. \~ \~ \~ \~В той же час, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави члени ООН, зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». \~ \~ \~ \~Європейський суд з прав людини у справі «Лоізіду проти Туреччини» (Loizidou v.Turkey, 18.12.1996 §45) обмежився коротким посиланням на відповідний пункт названого висновку Міжнародного суду, але у справах «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. The Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016) він приділив значну увагу аналізу цього висновку та подальшої міжнародної практики. \~ \~ \~ \~При цьому, ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів (окупаційної влади) далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває і це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим (ЄСПЛ). Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §96). \~ \~ \~ \~Закон України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлює обов`язковість прецедентів Європейського суду для національних судів України та впроваджує в українське судочинство практику європейських стандартів прав людини. Згідно ст. 17 цього Закон,у суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. \~ \~ \~ \~Статтею 18 зазначеного Закону встановлено, що про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Забезпечення органів державної реєстрації актів цивільного стану бланками свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану. Порядок ведення обліку і зберігання бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та звітності про їх використання встановлюється Міністерством юстиції України. \~ \~ \~ \~В свою чергу, згідно ст. 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях. \~ \~ \~ \~Згідно п. 7 Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 року №1064, у разі державної реєстрації смерті, запис в реєстрі здійснюється шляхом внесення до нього таких відомостей, як, зокрема, місце смерті померлої особи. Отже, окрім встановлення факту смерті, заявнику необхідно встановити місце смерті [PERSON] , яким є м. Амвросіївка Донецької області, Україна. \~ \~ \~ \~Отже, за результатом надання правової оцінки представленим доказам, суд дійшов висновку щодо доведеності заявником факту смерті [PERSON] , [INFO] , [INFO] в м. Амвросіївка Донецької області, Україна. \~ \~ \~ \~З огляду на наведене, а також, зважаючи на те, що вказаний факт у позасудовому порядку встановити неможливо, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved