Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-19 00:00:00

У провадженні суду знаходиться на розгляді цивільна справа за позовом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до [PERSON] про стягнення надміру суми виплаченої допомоги одинокій матері. В обґрунтування власної позиції та пояснюючи підстави звернення до суду, сторона позивача вказувала, що [PERSON] перебувала на обліку в Управлінні соціального захисту населення в Малиновському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради як отримувач допомоги одинокій матері на утримання дитини [PERSON] , [INFO] . Утім, як зазначає сторона позивача, [PERSON] отримала суму допомоги у розмірі 6 632,62 гривень за період з 01 лютого 2018 року до 31 липня 2018 року незаконно, так як не надала до департаменту достовірну інформацію щодо заробітної плати чоловіка. Стороною позивача було здійснено заходів щодо повернення надмірно сплачених коштів [PERSON] , проте, останньою станом на теперішній час кошти не повернуто, у зв`язку з чим представник Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради звернувся до суду. [PERSON] правом подачі відзиву не скористалась, відзив на позов не надходив. Повноважний представник Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради у відкрите судове засідання не з`явився, але від представника департаменту надійшла заява про підтримання заявлених вимог із клопотанням про розгляд справи за відсутності сторони позивача у порядку ст. 211 ч. 3 ЦПК України. Відповідач [PERSON] у відкрите судове засідання не з`явилась, але від особи надійшла заява про визнання позову у порядку ст. 206 ч. 4 ЦПК України із клопотанням про розгляд справи за відсутності сторони відповідача у порядку ст. 211 ч. 3 ЦПК України.. Як передбачає ст. 206 ч. 4 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд. З огляду на той факт, що позивач від позову не відмовилась, а відповідач вимоги визнав у повному обсязі, суд вважає можливим прийняти визнання відповідачем даного позову та ухвалити рішення про його задоволення. Під час судового розгляду справи було встановлено, що згідно з рішенням Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Департаменту праці та соціальної політики від 26 лютого 2018 року [PERSON] призначено допомогу, як одинокій матері, на утримання [PERSON] , [INFO] , у розмірі 1 094,27 гривень щомісячно за період з 01 лютого 2018 року до 31 липня 2018 року. Заявляючи вимоги про стягнення з [PERSON] виплаченої щомісячної адресної допомоги одинокій матері, за період з 01 лютого 2018 року до 31 липня 2018 року у розмірі 6 632,62 гривень, позивач виходить із довідки серії ОР №432622 ЦБ / ПБ 50046/ 4405. Відповідно до п. 34 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751(далі-Порядок) допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та вищої освіти, до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. До складу сім`ї особи, що звертається за призначенням зазначеної допомоги, включаються чоловік (дружина); рідні, усиновлені та підопічні діти віком до 18 років, а також діти віком до 23 років, які навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації і не мають власних сімей незалежно від місця проживання або реєстрації; неодружені діти, які визнані інвалідами з дитинства І та II групи або інвалідами І групи і проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв`язку із відсутністю власних доходів; жінка та чоловік, які проживають однією сім`єю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей. До складу сім`ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні. Згідно з п. 4 «Методики обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги» від 07 лютого 2002 року № 112/6400 при визначенні сукупного доходу органи, що призначають допомогу, користуються усіма офіційними джерелами, які містять інформацію про доходи громадян, у тому числі інформацією органів державних податкових адміністрацій. [PERSON] та [PERSON] є батьками спільної дитини - [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] . 13 лютого 2018 року [PERSON] подала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, із якої вбачається, що членом її сім`ї є, зокрема, [PERSON] , який не працює, трудової книжки немає. Проте, відповідно до довідки про завантажені доходи Управління соціального захисту населення у Малиновському районі м. Одеси у справі №432622 від 31 липня 2018 року у період з липня 2017 року по березень 2018 року [PERSON] отримав заробітну плату у загальному розмірі 11 073,87 гривень. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям с дітьми» від 21 листопада 1992 року № 2811-ХІІ одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. [PERSON] було направлено листи про необхідність перерахування надміру сплачених коштів у вигляді допомоги одинокій матері на рахунок позивача, що підтверджується рекомендованими поштовими повідомленнями про вручення [PERSON] відповідних листів від 30 травня 2019 року, 11 липня 2019 року. Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Ураховуючи викладене та з огляду на встановлені судом фактичні обставини, суд погоджується із обґрунтованістю вимог Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради та вбачає доцільним задовольнити позов у повному обсязі.

Outcome: approved