Jurisdiction: civil
Date: 2018-04-05 00:00:00

Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району (далі УСЗН) звернулось до суду з позовом до [PERSON] про стягнення коштів, мотивуючи свої вимоги тим, що згідно заяв відповідача від 26.06.2015 № 1226, від 28.12.2015 № 2423, 24.06.2016 № 1190 та відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 (далі Порядок № 505) відповідачеві було призначено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, на сімю, яка складається із заявника, чоловіка, їх доньки та сина, на період з 26.06.2015 по 25.12.2015, з 28.12.2015 по 23.06.2016, з 24.06.2016 по 23.12.2016 в розмірі 2 400,00 гривень, щомісячно за фактичним місцем проживання згідно із довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 19.11.2014 № 23990008435 (довідка заявника) та від 19.11.2014 № [NUMBER] (довідка чоловіка). На підставі інформації, наданої Міністерством фінансів України та за результатами перевірки справи відповідача УСЗН зясовано, що у заявах [PERSON] про призначення грошової допомоги надано недостовірну інформацію про відсутність відкритого на її імя депозитного банківського рахунку у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, відтак, грошова допомога виплачувалась відповідачеві неправомірно, в порушення вимог Порядку № 505. Просив стягнути з відповідача суму виплаченої грошової допомоги у розмірі 36\~090,33 гривень. Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за її відсутності. Заперечень проти заочного розгляду справу в цій заяві не висловлено. Відповідач про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином рекомендованими листами із повідомленнями за адресою, зазначеною у довідці про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території, проте у судове засідання повторно не прибув, причину неявки не повідомив, відзив не надав. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. За таких обставин, судом у судовому засіданні постановлено ухвалу про заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів на підставі статей 280, 281 ЦПК України. Суд, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, доходить висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню. Так, згідно заяв [PERSON] від 26.06.2015 № 1226, від 28.12.2015 № 2423, 24.06.2016 № 1190, а також рішень УСЗН від 03.07.2015, 04.01.2016 та 11.07.2016, було призначено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, на сімю, яка складається із заявника, чоловіка, їх доньки та сина, на період з 26.06.2015 по 25.12.2015, з 28.12.2015 по 23.06.2016, з 24.06.2016 по 23.12.2016 в розмірі 2 400,00 гривень, щомісячно за фактичним місцем проживання згідно із довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 19.11.2014 № 23990008435 (довідка позивача) та від 19.11.2014 № [NUMBER] (довідка чоловіка). Відповідно до п. 2 Порядку № 505 грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Згідно з п. 3 Порядку № 505 грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї у таких розмірах: для працездатних осіб 442 гривні на одну особу (члена сім'ї). Пунктом 5 Порядку № 505 передбачено, що для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається за фактичним місцем проживання (перебування) сім'ї до установи уповноваженого банку для відкриття в установленому порядку поточного рахунка, та подає на адресу уповноваженого органу відповідну заяву про надання грошової допомоги (для призначення грошової допомоги вперше) або заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги (у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку). У заяві зазначаються відомості про всіх членів сім'ї, які претендують на отримання грошової допомоги згідно із цим пунктом постанови, в тому числі і про наявність у будь-кого з членів сімї на депозитному рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Відповідно до Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообовязкового державного соціального страхування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 № 136 Мінфіном надано інформацію щодо наявності відкритого на її імя відповідача, депозитного банківського рахунку (ПРИВАТБАНК) у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. На підставі інформації, наданої Мінфіном та за результатами перевірки справи [PERSON], УСЗН зясовано, що остання в своїх заявах про призначення грошової допомоги від 26.06.2015 № 1226, від 28.12.2015 № 2423, 24.06.2016 № 1190, надала недостовірну інформацію про відсутність відкритого на її імя депозитного банківського рахунку у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб (акт проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій, соціальної допомоги, компенсації та пільги від 30.09.2009). Відповідно до п. 6 Порядку № 505 грошова допомога не призначається у разі, коли у будь-кого з членів сімї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. 05.10.2016 УСЗН прийнято рішення про припинення виплати допомоги переміщеним особам на проживання. Загальна сума виплачених коштів становить 36\~090,33 гривень. Відповідно до п. 11 Порядку № 505 суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. З метою повернення надміру виплачених бюджетних коштів відповідачеві за місцем фактичного проживання було надіслано 19.10.2016 поштою рекомендованим листом повідомлення № 06-03/2412 про відшкодування надміру виплачених коштів про повернення грошової допомоги. 20.06.2017 зазначене повідомлення надіслано повторно. Проте, в добровільному порядку сума відповідачем не відшкодована. Відповідно до ч. 3 ст. 11 Цивільного кодексу України (далі ЦК) цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. Згідно зі ст. 177 ЦК України об'єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші. Відповідно до ч. 2. ст. 328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Враховуючи вищеприведені обставини справи та вимоги закону, суд дійшов висновку, що відповідач набув право власності на грошові кошти у розмірі 36\~090,33 гривень неправомірно, оскільки в порушення вимог Порядку № 505 вказав недостовірні відомості при поданні заяв про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. За таких обставин, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, з огляду на що задовольняє позов у повному обсязі. Відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягають стягненню судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1\~600,00 гривень.

Outcome: approved