Jurisdiction: civil
Date: 2020-07-30 00:00:00

Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району (далі УПСЗН по Заводському району) звернулось до суду з позовом до [PERSON] про стягнення коштів, надміру виплаченої державної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Позов обґрунтовано тим, що відповідач перебуває на обліку в УПСЗН по\~Заводському району,\~оскільки 01.10.2015 подала заяву для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, на підставі якої з 01.10.2015 по 31.03.2016 останній призначена державна допомога у розмірі 3028,74 грн. щомісяця. В ході перевірки, проведеної головним державним соціальним інспектором, з інформаційної довідки «НАІС ДДАІ» МВС України встановлено, що 23.01.2015 відповідачем придбано транспортний засіб Mercedes-Benz 1988 року випуску, вартістю 57100 грн., про що не було зазначено в декларації, а також вартість якого перевищує межу, встановлену п.\~10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Таким чином, виникла переплата державної допомоги за період з 01.10.2015 по 31.03.2016 у розмірі 18172,44 грн. Оскільки відповідач добровільно не повернула суму переплати, позивач просив суд стягнути з відповідача вказану суму на свою користь, а також судовий збір у розмірі 2102\~грн. Представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце його проведення був повідомлений належним чином. До суду надійшла заява про розгляд справи у відсутності представника УПСЗН\~по Заводському\~району,\~підтримку заявлених\~позовних вимог\~у повному\~обсязі та\~відсутності заперечень\~проти заочного\~розгляду справи. Відповідач про дату, час і місце судового засідання неодноразово була повідомлена судом в установленому законом порядку (п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України), шляхом надсилання судових повісток за зареєстрованою адресою місця проживання (а.с. 43). Проте, [PERSON] повторно в судове засідання не з`явилась і від неї не надійшло повідомлення про причини неявки, відзиву на позовну заяву вона також не подала. З урахуванням викладених обставин, судом за згодою представника позивача, висловленою у поданій письмовій заяві, постановлено ухвалу про заочний розгляд справи, за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів (із занесенням до протоколу судового засідання) відповідно до вимог ст.ст. 280, 281 ЦПК України. Дослідивши докази по справі, встановивши факти та відповідні їм правовідносини, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з нижченаведених підстав. Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (далі - державна допомога), а також правові підстави та умови таких виплат регулюються Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року (далі Порядок), з наступними змінами та доповненнями. Відповідач перебувала на обліку в УПСЗН по\~Заводському району,\~оскільки 01.10.2015 подала заяву для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (а.с.\~4-5). Згідно з п. 2 Порядку, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям (далі - соціальна допомога) призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Для одержання державної допомоги подаються документи органу соціального захисту населення: заява про призначення допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінпраці; декларація про доходи та майно; довідка про склад сім`ї; документ, що посвідчує особу. Державна допомога надається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами. На підставі заяви [PERSON] від 01.10.2015 та наданих документів, УПСЗН по\~Заводському району останній була призначена державна допомога з 01.10.2015 по 31.03.2016 у розмірі 3028,74 грн. щомісяця. Головним державним соціальним інспектором відповідно до Положення про головного державного соціального інспектора та державного соціального інспектора, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1091 від 21.08.2001 року, проведена вибіркова перевірка достовірності та повноти інформації про доходи і майновий стан сім`ї, що звертається за призначенням державної соціальної допомоги. В ході перевірки, з інформаційної довідки «НАІС ДДАІ» МВС України встановлено, що 23.01.2015 відповідачем придбано транспортний засіб Mercedes-Benz 1988 року випуску вартістю 57100 грн., про що не було зазначено в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги (а.с.\~11-12). Відповідно до п.\~10 Порядку, державна допомога не призначається у разу, коли особи, які входять до складу малозабезпеченої сім`ї, протягом 12 місяців перед зверненням за наданням соціальної допомоги здійснили покупку автомобіля, транспортного засобу (механізму), на суму, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім`ї. Відповідно до п.\~12 Порядку, у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа\~\~місяця виявлення порушення. Таким чином, виникла переплата державної допомоги за період з 01.10.2015 по 31.03.2016 у розмірі 18172,44 грн. Згідно з довідкою №2840/08-06 від 07.10.2015, наданою позивачем, [PERSON] , РНОКПП [NUMBER] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] , перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району та отримує щомісячну допомогу на дітей (а.с.13). Відповідно до копій рішень про призначення допомоги сім`ям з дітьми, а також наданого позивачем розрахунку державної соціальної допомоги, розмір соціальної допомоги з 01.10.2015 по 31.03.2016 визначений у сумі 3028,74 щомісяця (а.с. 14-17). З довідки Регіонального сервісного центру МВС у Запорізькій області випливає, що 23.01.2015 [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , здійснила перереєстрацію на нового\~власника за\~довідкою-рахункомтранспортного засобу Mercedes-Benz 260 Е, 1988 року випуску, державний номерний знак [NUMBER] , вартістю 57100 грн. (а.с. 18). Відповідно до розрахунку, наданого позивачем, [PERSON] за період з 01.10.2015 по 01.03.2016 надано державну допомогу у загальній сумі 18172,44 грн. (а.с.\~22). Позивачем листом від 22.10.2019 надіслано відповідачу повідомлення про необхідність відшкодування коштів по переплаченій сумі державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 18172,44 грн. Проте, до теперішнього часу зазначені кошти відповідач не повернула. Згідно з ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. За вимогою ч.1 ст. 1215 ЦК України\~не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Враховуючи вищезазначені обставини, з огляду на те, що з боку відповідача наявна недобросовісність набуття державної допомоги, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути надміру виплачену суму допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 18172,44 грн. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить з наступного. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи, що позовні вимоги задоволені в повному обсязі, з відповідача на користь позивача також необхідно стягнути сплачений при подачі позову до суду судовий збір у загальній сумі 2102 грн.

Outcome: approved