Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-24 00:00:00

У лютому 2019 року до суду надійшла позовна заява [PERSON] до [PERSON] селищної ради Кобеляцького району Полтавської області, третя особа Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання права власності на самочинне будівництво, в якій вона вказує, що у квітні 2011 року вона придбала квартиру [ADDRESS]. У 2012 році вона здійснила самочинну реконструкцію з добудовою вказаної квартири під нежитлове приміщення, зокрема без розробки відповідної проектної документації та без дозволу на початок будівельних робіт. У січні 2013 року Комунальним підприємством «Кобеляцьке БТІ», було проведено технічну інвентаризацію нежитлового приміщення та видано новий технічний паспорт з технічною характеристикою новоствореного обєкта нерухомого майна. У червні 2018 року рішенням двадцять четвертої сесії [PERSON] селищної ради Кобеляцького району Полтавської області від 12.03.2018 року № 65, їй було надано в оренду земельну ділянку для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,0027 кв.м, кадастровий номер 5321855300:000:30:003:0632, по вулиці Миру, 17 в смт. Білики Кобеляцького району Полтавської області. Рішенням виконавчого комітету [PERSON] селищної ради Кобеляцького району Полтавської області від 31.10.2018 року № 81 нежитловому приміщенню та земельній ділянці під ним присвоєно новий адресний номер: вулиця Миру, 17-3, смт. Білики Кобеляцького району Полтавської області. У січня 2019 року вона звернулася до Департаменту Державної\~ архітектурно-будівельної інспекції із заявою про прийняття в експлуатацію нежитлового приміщення, однак їй було відмовлено у звязку порушенням вимог Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів. Враховуючи вищевикладене, позивач просить визнати за нею право власності на самочинно збудоване нежитлове приміщення по вулиці Миру, 17-3 в смт. Білики Кобеляцького району Полтавської області. Ухвалою судді Кобеляцького районного суду Полтавської області від 28 лютого 2019 року провадження по даній справі відкрито та по справі призначено судове засідання. Позивач [PERSON], будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявилася, однак від неї надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала. Представник відповідача [PERSON] селищної ради Кобеляцького району Полтавської області, в судове засідання не зявився, однак від сільського голови надійшла заява про розгляд справи у відсутність представника. Позовні вимоги визнали повністю. Представник третьої особи Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявилася, про причини неявки суд не повідомив. Суд, розглянувши матеріали справи, вважає що позов підлягає задоволенню. Судом установлено, що [PERSON] у квітні 2011 року\~ придбала квартиру [ADDRESS] (а.с. 8-12). У 2012 році позивач здійснила самочинну реконструкцію з добудовою вказаної квартири під нежитлове приміщення, зокрема без розробки відповідної проектної документації та без дозволу на початок будівельних робіт. У січні 2013 року Комунальним підприємством «Кобеляцьке БТІ», проведено технічну інвентаризацію нежитлового приміщення та видано новий технічний паспорт з технічною характеристикою новоствореного обєкта нерухомого майна (а.с. 11-15). Рішенням двадцять четвертої сесії [PERSON] селищної ради Кобеляцького району Полтавської області від 12.06.2018 року № 65, [PERSON] надано в оренду земельну ділянку для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,0027 кв.м, кадастровий номер 5321855300:000:30:003:0632, по вулиці Миру, 17 в смт. Білики Кобеляцького району Полтавської області (а.с. 16-18). Рішенням виконавчого комітету [PERSON] селищної ради Кобеляцького району Полтавської області від 31.10.2018 року № 81 нежитловому приміщенню та земельній ділянці під ним присвоєно новий адресний номер: вулиця Миру, 17-3, смт. Білики Кобеляцького району Полтавської області (а.с.20). У січні 2019 року [PERSON] звернулася до Департаменту Державної\~ архітектурно-будівельної інспекції із заявою про прийняття в експлуатацію нежитлового приміщення, однак їй було відмовлено у звязку порушенням вимог Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів (а.с. 24). Згідно довідки сектору житлово-комунального господарства, інфраструктури будівництва, містобудування та архітектури від 21.11.2018 року, будівля в смт. Білики, вул. Миру, 17-3 Кобеляцького району Полтавської області, не суперечить вимогам Державних будівельних норм Б.2.2-12:2018 «Планування і забудова територій» (а.с. 25). Відповідно до ч. 2 ст.41 Конституції України, право приватної власності набувається в порядку, визначеному Законом. У відповідності із ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Згідно зі ст. 328ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Згідно із частиною першою статті 376ЦК України самочинне будівництво визначається через сукупність ознак, що виступають умовами або підставами, за наявності яких об'єкт нерухомості вважається самочинним, а саме, якщо: 1) він збудований або будується на земельній ділянці, що не була відведена в установленому порядку для цієї мети; 2) об'єкт нерухомості збудовано без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, 3) об'єкт нерухомості збудований з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Отже, наявність хоча б однієї із трьох зазначених у частині першій статті 376ЦК України, ознак свідчить про те, що об'єкт нерухомості є самочинним. Водночас згідно із частиною третьою статті 376 ЦК України, право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки в установленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. Крім того, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у пункті 2 узагальнення судової практики розгляду цивільних справ про захист права власності та інших речових прав від 28.01.2013 року відмітив, що суди при розгляді справ про визнання права власності на самочинне будівництво повинні належним чином перевіряти, чи було питання оформлення права власності на самочинне будівництво предметом розгляду компетентного державного органу, рішення якого чи його відсутність давали б підстави вважати про наявність спору про право. Суд не повинен заміняти органи, які зобов'язані видавати дозволи на будівництво й узгоджувати забудови; визнання права власності на самочинне будівництво в судовому порядку має залишатися винятковим способом захисту права. Тому судам необхідно з'ясовувати, чи звертався позивач до компетентних органів із питання узаконення самочинного будівництва, чи було відмовлено компетентними органами у вирішенні зазначеного питання. Враховуючи вищевикладене, вважаю, що за [PERSON], необхідно визнати право власності на самочинно збудоване нежитлове приміщення в смт. Білики, вул. Миру, 17-3 Кобеляцького району Полтавської області. На підставі викладеного,

Outcome: approved