Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-31 00:00:00

У листопаді 2020 року позивач [PERSON] , в особі представника - адвоката Бобровника К.В. звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя з позовом до [PERSON] , треті особи Комунальне підприємство «Наше місто» про встановлення порядку користування квартирою та розподіл особового рахунку. В обґрунтування пред`явлених позовних вимог, вказав, що на підставі Ордеру на житлову площу в гуртожитку № [NUMBER] серії Г від 20.08.2015 року виданий Виконавчим комітетом Запорізької міської ради Позивач є наймачем кімнат [ADDRESS] та [ADDRESS] . Відповідач по справі є членом сім`ї Позивача, так як вони користуються кімнатами [ADDRESS] та [ADDRESS] на підставі Ордеру на житлову площу в гуртожитку № 771 серії Г від 20.08.2015 року виданий Виконавчим комітетом Запорізької міської ради та вселились до вищезазначеного житлового приміщення разом з Позивачем. Позивач [PERSON] та відповідач [PERSON] мешкали однією сім`єю, як чоловік та дружина, без реєстрації шлюбу, що підтверджується тією обставиною, що вони вселились в кімнати [NUMBER] та 151 в гуртожитку розташованому за адресою [ADDRESS] , як одна сім`я, про що зазначено в ордері на житлову площу в гуртожитку № 771 серії Г від 20.08.2015 року виданий Виконавчим комітетом Запорізької міської ради. Також Позивач та Відповідач мають спільних дітей, а саме [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] видане 19.08.2020 року Вознесенівським районним у місті Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м. Дніпро) та [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] видане 23.01.2004 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Орджонікідзевського районного управління юстиції м. Запоріжжя. Відповідно до технічного паспорту на кімнату № [NUMBER] в гуртожитку [ADDRESS] , вищезазначена кімната складається з одної жилої кімнати, площею 18,1 кв.м. Відповідно до технічного паспорту на кімнату № [NUMBER] в гуртожитку [ADDRESS] , вищезазначена кімната складається з одної жилої кімнати, площею 18,0 кв.м. У позивача та відповідача перебувають у користуванні дві рівнозначні за житловою площею кімнати, які мають окремі входи, тобто ізольовані одна від одної. На теперішній час між позивачем та відповідачем не досягнуто згоди щодо участі кожного із них у сплаті комунальних послуг, оскільки відповідач ухиляється від участі у витратах на оплату комунальних послуг, тягар сплати комунальних послуг повністю несе позивач. Позивачем направлено заяву до КП «Наше місто» з вимогою розділити особовий рахунок для оплати комунальних послуг. У відповідь на направлену заяву листом від 18.09.2020 року № К-464-В КП «Наше місто» повідомило, що для розподілу особового рахунку у КП «Наше місто» немає законних підстав. Дійти згоди на добровільних засадах щодо розподілу витрат на оплату комунальних послуг не вдалося, тому, позивач змушений був звернутися за захистом своїх прав до суду. Просить встановити порядок користування житловою площею кімнат [ADDRESS] та [ADDRESS] , наступним чином: кімнату № [NUMBER] , житловою площею 18,1 кв.м, по [ADDRESS] виділити для проживання [PERSON] , ІПН [NUMBER] та неповнолітньої [PERSON] , [INFO] , а кімнату [ADDRESS] виділити для проживання [PERSON] , ІПН [NUMBER] та неповнолітнього [PERSON] , [INFO] . Також просить розділити особовий рахунок № [NUMBER] по оплаті комунальних послуг по утриманню кімнат [ADDRESS] та [ADDRESS] , відкривши на ім`я [PERSON] , ІПН [NUMBER] , новий особовий рахунок для оплати комунальних послуг по утриманню кімнати № [NUMBER] житловою площею 18,0 кв.м. по [ADDRESS] . Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 07.12.2020 року позовну заяву [PERSON] прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи визначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, сторонам встановлено строки на подання заяв по суті справи. \~ \~ \~ \~ 14.04.2021 року ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог залучено Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Вознесенівському району, як орган опіки та піклування. 14.04.2021 року від представника позивача адвоката Бобровника К.В., надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, в якому зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить суд їх задовольнити. Відповідач у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена завчасно та встановленим законом порядку, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Представники третіх осіб до судового засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені завчасно та встановленим законом порядку, про причини неявки суду не повідомили. Згідно ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, розгляд справи проводиться судом за письмовими заявами учасників справи. Суд, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, встановив наступне. На підставі Ордеру на житлову площу в гуртожитку № [NUMBER] серії Г від 20.08.2015 року виданий Виконавчим комітетом Запорізької міської ради [PERSON] є наймачем кімнат [ADDRESS] та [ADDRESS] . [PERSON] , яка є відповідачем по справі, на підставі Ордеру на житлову площу в гуртожитку № [NUMBER] серії Г від 20.08.2015 року виданий Виконавчим комітетом Запорізької міської ради, вселилась до вищезазначеного житлового приміщення разом з позивачем до кімнат [ADDRESS] та [ADDRESS] , як член родини наймача. Позивач та відповідач мають спільних дітей, а саме [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] видане 19.08.2020 року Вознесенівським районним у місті Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м. Дніпро) та [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] видане 23.01.2004 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Орджонікідзевського районного управління юстиції м. Запоріжжя. Кімната № 149 в гуртожитку [ADDRESS] складається з однієї жилої кімнати, площею 18,1 кв.м., що підтверджується технічним паспортом. Кімната [ADDRESS] складається з одної жилої кімнати, площею 18,0 кв.м., що підтверджується технічним папортом. У Позивача та Відповідача перебувають у користуванні дві рівнозначні за житловою площею кімнати, які мають окремі входи, тобто ізольовані одна від одної. Між позивачем та відповідачем не досягнуто згоди щодо участі кожного із них у сплаті комунальних послуг. Дійти згоди на добровільних засадах щодо розподілу витрат на оплату комунальних послуг не вдалося, тому, позивач змушений був звернутися за захистом своїх прав до суду. Позивачем направлено заяву до КП «Наше місто» з вимогою розділити особовий рахунок для оплати комунальних послуг. У відповідь на направлену заяву листом від 18.09.2020 року № К-464-В КП «Наше місто» повідомило, що для розподілу особового рахунку у КП «Наше місто» немає законних підстав. Кімнати не приватизовані. Для сплати за житлово-комунальні послуги КП «Наше місто» присвоїло один особовий рахунок № [NUMBER] на дві жилі кімнати № [NUMBER] та № 151 в гуртожитку [ADDRESS] на імя [PERSON] . Кімнати № [NUMBER] та № 151 в гуртожитку [ADDRESS] ізольовані одна від одної, зачиняються та мають окремі виходи. Питання про розподіл витрат на оплату комунальних послуг між сторонами у добровільному порядку не вирішено. У відповідь на направлену заяву листом від 18.09.2020 року № К-464-В КП «Наше місто» повідомило, що для розподілу особового рахунку у КП «Наше місто» немає законних підстав. Окрім того, вирішити питання про поділ особових рахунків суд може лише у випадку визначення конкретної житлової площі, якою користується кожна із осіб й претендує на оформлення особового рахунку на своє ім`я. Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст.\~55\~Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. Пунктом 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Статтею 7 Закону України «Про судоустрій та статус суддів в Україні» закріплено, що кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним відповідно до закону. Згідно статті 16\~ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Відповідно до ст. 47 Конституції України, ч. 3 ст.\~9\~Житлового Кодексу\~України кожен громадянин має право на житло та ніхто не може бути обмежений у праві користування жилим приміщенням. Відповідно до ст. 63 ЖК України, предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок. Відповідно до ст. 104 ЖК України, член сім`ї вправі вимагати, за згодою інших членів сім`ї, які проживають разом із ним, укладення з ним окремого договору найму, якщо жилу площу, що припадає на нього, може бути виділено у вигляді приміщення, яке відповідає вимогам ст. 63 цього Кодексу. Відповідно до ст. 64 ЖК України, до членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї етапі, перестали бути членами сім`ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов`язки, як наймач і члени його сім`ї. При цьому, виходячи із норми ст.\~63\~ЖК України предметом договору найму може бути ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, розмір якого не менше встановленого для надання одній особі, а ізольоване жиле приміщення за розміром менше встановленого для надання одній особі не може бути самостійним предметом договору найму. Як зазначено в листі Верховного Суду України від 26.05.2001, виходячи з правил ст.63 ЖК України, жиле приміщення, що виділяється при зміні договору найму жилого приміщення на вимогу члена сім`ї наймача (ст. 104 ЖК), не може бути меншим від рівня середи забезпеченості жилою площею в даному населеному пункті за загальним розміром, а не часткою жилої площі, яка припадає на кожного із членів сім`ї, що виділяються. Відповідно до п.16 постанови Пленуму\~Верховного Суду\~України «Про\~деякі питання,\~і виникли\~у практиці\~застосування судами\~Житлового кодексу\~України» №\~2\~від 12\~квітня 1985\~року у силу ст.\~104\~ЖК України суд вправі задовольнити вимоги члена сім`ї наймача про поділ жилого приміщення, якщо жилу площу, що припадає на нього (або з урахуванням укладеної угоди про порядок користування жилим приміщенням), може бути виділено у вигляді ізольованого приміщення, яке складається з однієї або кількох кімнат, розмір якого не менше встановленого для надання одній особі. При поділі жилого приміщення за вимогою члена сімї наймача йому може бути виділено ізольоване жиле приміщення розміром меншим за житлову площу, що припадає на нього. Як вбачається зі ст.\~13\~Закону України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» до житлово-комунальних послуг належать послуги з централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення, вивезення побутових відходів та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Відповідно до ст.\~179\~ЖК України користування будинками (квартирами) приватно житлового фонду та їх утримання здійснюється з обов`язковим додержанням Правил користування приміщеннями жилих будинків і прибудинковими територіями, які затверджуються КМУ. Правилами користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями передбачений порядок поділу плати за житлово-комунальні послуги між співвласниками квартири в разі, якщо між ними відсутня згода щодо оплати. Згідно з ст.64\~ЖК України члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. Як зазначено у ст.\~66\~ЖК України плата за користування житлом (квартирна плата) обчислюється виходячи із загальної площі квартири. Положеннями ст.67\~ЖК України встановлено, що плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Відповідно до п.п. 7, 10, 13 Правил користування приміщеннями житлових будинків власник та наймач (орендар) квартири зобовязаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Мешканці квартири, в якій проживає два і більше співвласники, наймачі (орендарі): можуть обирати відповідальну за виконання встановлених правил особу; розподіляють за узгодженням загальні витрати на оплату житлово-комунальних послуг та інших послуг. У разі, коли між мешканцями квартири відсутня згода щодо оплати житлово-комунальних послуг та інших послуг плата розподіляється: за електроенергію при загальному лічильнику пропорційно потужності побутового електричного обладнання кожного співвласника, наймача (орендаря); за газ, водопостачання та водовідведення, освітлення підсобних приміщень за чисельністю членів сімї, що проживають у квартирі, та осіб, які проживають у квартирі більше ніж місяць; за послуги з централізованого опалення, утримання житлових будинків і споруд та прибудинкових територій за встановленими тарифами відповідно до опалюваної та загальної площі приміщення, яким користується співвласник, наймач (орендар).

Outcome: approved