Jurisdiction: civil
Date: 2019-11-13 00:00:00

У лютому 2018 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому зазначає, що він на підставі ухвали Скадовського районного суду Херсонської області від 07.09.2016 є власником 7/16 частин житлового будинку\~ з господарськими будівлями та спорудами, який розташований в [ADDRESS] . Власниками інших 7/16 та 1/8 частин житлового будинку з відповідною частиною господарських будівель є відповідачі [PERSON] та [PERSON] , які також набули право власності на свої частки у нерухомому майні згідно ухвали Скадовського районного суду від 07.09.2016 року. Згідно довідки Лазурненської селищної ради від 17.11.2016 року за адресою [ADDRESS] відповідно до рішення Лазурненської селищної ради №114 від 29.03.2000 року закріплена присадибна земельна ділянка загальною площею 0,26 га. Зокрема згідно витягу з рішення ІІ сесії XXIV скликання Лазурненської селищної ради №38 від 23.08.2002 року: 0,15 га для обслуговування будинку та прибудинкової території; 0,11 га оренда для ведення підсобного господарства. У відповідності до функціонального призначення земельна ділянка на якій розташований зазначений житловий будинок, господарські та побутові будівлі і споруди має площу 1500 кв.м. З метою поділу житлового будинку в натурі та визначення порядку користування земельною ділянкою за заявою позивача судовим будівельно-технічним експертом Гуменюк Л.В. проведено обстеження домоволодіння по [ADDRESS] на предмет можливості виділення в натурі співвласникам реальних часток у спільній частковій власності та визначення порядку користування земельною ділянкою. З урахуванням запропонованими експертом варіантами поділу просить провести реальний поділ житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: [ADDRESS] між співвласниками [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] відповідно до їх часток у праві власності. Співвласнику [PERSON] виділити в індивідуальне користування земельну ділянку загальною площею 656 кв.м., вхід на ділянку організувати з [ADDRESS] через існуючу хвіртку по фасаду. Співвласникам [PERSON] та [PERSON] , - виділити в індивідуальне користування земельну ділянку загальною площею\~ 844 кв.м. вхід на ділянку організувати з [ADDRESS] . [ADDRESS] через існуючі ворота по фасаду біля лівої межі. Ухвалою Скадовського районного суду Херсонської області від 14.03.2018 відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснити за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 14.05.2018 року. 14.05.2018 надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого представник відповідачів адвокат Охлопков О.І. проти задоволення позову заперечував частково. Визнав позовні вимоги щодо виділу в натурі частини домоволодіння з зазначеними в експертизі приміщеннями. З розподілом земельної ділянки не погоджуються, оскільки експертом в судово-будівельній експертизі зазначено, що розмір земельної ділянки виділеної для обслуговування спірного житлового будинку має площу 0,15 га тоді як фактично використовується земельна ділянка площею 0,26 га. і саме ця земельна ділянка підлягає розподілу відповідно до часток у праві спільної часткової власності. 19.06.2018 року на адресу суду надійшла зустрічна позовна заява\~ [PERSON] , [PERSON] до Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області, [PERSON] про визнання рішення недійсним. Позовна заява обґрунтована тим, що для обслуговування житлового будинку по [ADDRESS] відповідно до рішення Лазурненської селищної ради від 29.03.2000 року №114 закріплена земельна ділянка загальною площею 0,26 га, а згідно рішення селищної ради від 23.08.2002 року для обслуговування будинку і прибудинкової території 0,15га та 0,11 га оренда для ведення підсобного господарства. З цих підстав позивач за первісним позовом порушує питання щодо визначення порядку користування саме 0,15 га замовчуючи існування 0,11 га. З отриманої копії рішення Лазурненської селищної ради від 24.05.2015 року №860 вбачається, що селищна рада надала дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 49 років із земель запасу Лазурненської селищної ради. Враховуючи, що земельна ділянка площею 0,26 га для обслуговування житлового будинку по [ADDRESS] надана батьку [PERSON] наказом по радгоспу «Молодіжний» від 12.04.1988 року №226 вважають рішення Лазурненської селищної ради від 24.05.2015 року незаконним та таким, що прийняте з перевищенням повноважень та порушенням ч.5 ст.116 ЗК України щодо порядку передачі земельної ділянки у власність або користування. Ухвалою Скадовського районного суду Херсонської області від 12.09.2018 прийнято зустрічну позовну заяву відповідачів до сумісного розгляду з первісним позовом. 04.10.2018 року надійшов відзив на зустрічну позовну заяву в якому відповідач за зустрічним позовом [PERSON] проти задоволення зустрічного позову заперечував, посилаючись на те, що Лазурненська селищна рада не мала правових підстав для передачі [PERSON] у власність для обслуговування житлового будинку закріпленої за ним наказом по радгоспу «Молодіжний» №226 від 12.04.1988 року земельної ділянки площею 0,26 га, у зв`язку з чим і було прийнято сесією Лазурненської селищної ради рішення №38 від 23.08.2002 року, згідно з яким [PERSON] надано згоду на розробку технічної документації для передачі в приватну власність для обслуговування житлового будинку та господарських споруд по [ADDRESS] в межах встановленої ст.121 ЗК України норми не більше 0,15 га, а залишок земельної ділянки площею 0,11га міг бути переданий тільки в оренду. Вказана обставина і стала підставою для визначення експертом порядку користування\~ земельною ділянкою площею 0,15га. На момент смерті [PERSON] земельна ділянка для обслуговування житлового будинку площею 0,15 га приватизована не була, а щодо земельної ділянки площею 0,11 га договір оренди між ним та селищною радою не укладався, тому вона перебувала у комунальній власності Лазурненської селищної ради. Оскільки спірна земельна ділянка не була передана [PERSON] в користування згідно договору оренди позивач за первісним позовом [PERSON] мав право на отримання земельної ділянки в оренду з метою реалізації якого звернувся до Лазурненської селищної ради. 24.07.2015 року сесія Лазурненської селищної ради прийняла рішення №860, яким надала [PERSON] згоду на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0, 11га в оренду строком на 49 років для ведення огородництва. За таких обставин твердження позивача за зустрічним позовом про незаконність рішення селищної ради є безпідставним. Просили у задоволенні зустрічної позовної заяви відмовити. Ухвалою Скадовського районного суду Херсонської області від 15.01.2019 у справі призначено судову будівельно-технічну експертизу, провадження по справі зупинене до отримання висновків. Ухвалою Скадовського районного суду Херсонської області від 26.02.2019 поновлено провадження по справі, підготовче судове засідання призначено на 27.03.2019. Ухвалою Скадовського районного суду Херсонської області від 24.04.2019 закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду на 05.06.2019. Позивач та його представник в судове засідання з`явилися, уточнили позовні вимоги з урахуванням судової будівельно-технічної експертизи від 27.09.2019 № 19/442. Просили визначити порядок користування житловим будинком виділивши [PERSON] у користування 19/50 частин житлового будинку по [ADDRESS] , які складаються з наступних приміщень:\~ в житловому будинку літ. «А»:\~ житлову кімнату площею 19,0 кв. метрів, вартістю 30755 грн., позначену на схемі 1-3;\~ частину прибудови вартістю 9016 грн., позначену на схемі літ. «а»;\~ кладову площею 9,5 кв. метрів вартістю 9016 грн., позначену на схемі II; Залишити в користуванні відповідачів [PERSON] і [PERSON] з часткою 9/16 частин житлового будинку по [ADDRESS] :\~ житлову кімнату площею 8,3 кв. метри, вартістю 13434 грн., позначену на схемі 1-4; житлову кімнату площею 8,3 кв. метри, вартістю 13434 грн., позначену на схемі 1-5;\~ житлову кімнату площею 8,3 кв. метри. Вартістю 13434 грн., позначену на схемі 1-6;\~ частину прибудови вартістю 13098 грн., позначену на схемі літ. «а»;\~ В загальному користуванні співвласників залишити: в житловому будинку літ. «А»:\~ коридор площею 5,6 кв. метрів, вартістю 9064 грн., позначений на схемі 1-2;\~ коридор площею 13,8 кв. метрів, вартістю 13098 грн., позначений на схемі І;\~ кухню площею 8,3 кв. метри, вартістю 13434 грн., позначену на схемі 1-6; з надвірних господарських будівель:\~ сарай, позначений на схемі літ. «Б»; сарай, позначений на схемі літ. «В»;\~ сарай, позначений на схемі літ. «Г»;\~ туалет, позначений на схемі літ. «Д»;\~ душ, позначений на схемі літ. «Ж»;\~ водопровід, позначений на схемі № 1;\~ огорожу, позначену на схемі № 4.\~ Визначити порядок користування земельною ділянкою, що закріплена за домоволодінням по [ADDRESS] , згідно додатку № 3 до Висновку судового будівельно-технічного експерта № 17/360 від 24.05.2017 року, а саме:\~ співвласнику [PERSON] виділити в індивідуальне користування земельну ділянку загальною площею 656 кв. метрів, вхід на ділянку організувати з [ADDRESS] через існуючу хвіртку по фасаду; співвласникам [PERSON] та [PERSON] виділити в індивідуальне користування земельну ділянку загальною площею 844,00 кв. метрів, вхід на ділянку організувати з [ADDRESS] . [ADDRESS] через існуючі ворота по фасаду біля лівої межі. Проти задоволення зустрічного позову заперечували з підстав викладених у відзиві, просили відмовити в його задоволенні. Відповідачі за первісним позовом та їх представник адвокат Охлопков О.І. в судове засідання з`явилися, позов визнали в частині визначення порядку користування житловим будинком. З розподілом земельної ділянки не погоджуються оскільки експертом в судово-будівельній експертизі зазначено, що розмір земельної ділянки виділеної для обслуговування спірного житлового будинку має площу 0,15 га тоді як фактично використовується земельна ділянка площею 0,26 га. і саме ця земельна ділянка підлягає розподілу відповідно до часток у праві спільної часткової власності. Просили первісний позов задовольнити частково. Позовні вимоги за зустрічний позовом уточнили, просили визнати рішення Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області від 24.07.2015 року №860 п.13.3 та від 02.11.2018 року №603 визнати недійсними. Представник Лазурненської селищної ради Скадовського району в судове засідання не з`явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином. Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що первісний позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] є власником 7/16 частин, житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] на підставі ухвали Скадовського районного суду Херсонської області від 07.09.2016 (а.с.7-8). Вказане також підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень (а.с.9-10).\~\~ [PERSON] є власником 7/16 частин, житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] на підставі ухвали Скадовського районного суду Херсонської області від 07.09.2016. [PERSON] є власником 1/8 частини, житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] на підставі ухвали Скадовського районного суду Херсонської області від 07.09.2016. Згідно ч.1 ст. 356 ЦК України власність двох чи більше осіб із зазначенням частки кожного з них у праві власності є спільною частковою власністю. Частиною 3 ст. 358 ЦК України встановлено, що кожен із співвласників має право на надання йому у володіння та користування тієї частини спільного майна в натурі, яка відповідає його частці у праві спільної часткової власності. Згідно ч.ч.1,3 ст. 364 ЦК України співвласник має право на виділ у натурі частки із майна, що є у спільній частковій власності. У разі виділу співвласником у натурі частки із спільного майна для співвласника, який здійснив такий виділ, право спільної часткової власності на це майно припиняється. Така особа набуває право власності на виділене майно, і у випадку, встановленому законом, таке право підлягає державній реєстрації. Статтею 367 ЦК України передбачено, що у разі поділу спільного майна між співвласниками право спільної часткової власності на нього припиняється. Відповідно до ст.377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Як вбачається з висновку експерта № 17/360 від 24.05.2017 пропонується один варіант розподілу житлового будинку проти якого сторони не заперечували, а саме: визначити порядок користування житловим будинком виділивши [PERSON] у користування 19/50 частин житлового будинку по [ADDRESS] , які складаються з наступних приміщень:\~ в житловому будинку літ. «А»:\~ житлову кімнату площею 19,0 кв. метрів, вартістю 30755 грн., позначену на схемі 1-3;\~ частину прибудови вартістю 9016 грн., позначену на схемі літ. «а»;\~ кладову площею 9,5 кв. метрів вартістю 9016 грн., позначену на схемі II; Залишити в користуванні відповідачів [PERSON] і [PERSON] з часткою 9/16 частин житлового будинку по [ADDRESS] :\~ житлову кімнату площею 8,3 кв. метри, вартістю 13434 грн., позначену на схемі 1-4; житлову кімнату площею 8,3 кв. метри, вартістю 13434 грн., позначену на схемі 1-5;\~ житлову кімнату площею 8,3 кв. метри. Вартістю 13434 грн., позначену на схемі 1-6;\~ частину прибудови вартістю 13098 грн., позначену на схемі літ. «а»;\~ В загальному користуванні співвласників залишити: в житловому будинку літ. «А»:\~ коридор площею 5,6 кв. метрів, вартістю 9064 грн., позначений на схемі 1-2;\~ коридор площею 13,8 кв. метрів, вартістю 13098 грн., позначений на схемі І;\~ кухню площею 8,3 кв. метри, вартістю 13434 грн., позначену на схемі 1-6; з надвірних господарських будівель:\~ сарай, позначений на схемі літ. «Б»; сарай, позначений на схемі літ. «В»;\~ сарай, позначений на схемі літ. «Г»;\~ туалет, позначений на схемі літ. «Д»;\~ душ, позначений на схемі літ. «Ж»;\~ водопровід, позначений на схемі № 1;\~ огорожу, позначену на схемі № 4.\~ Щодо позовної вимоги в частині визначення порядку користування земельною ділянкою суд зазначає наступне. Як вбачається з ксерокопії довідки інженера- землевпорядника Лазурненської селищної ради Бєгун А.Н. від 23.10.1991 року № 690, на підставі наказу по радгоспу «Молодіжний» № 226 від 12 квітня 1988 року за мешканцем смт. Лазурне [PERSON] закріплено земельну ділянку в розмірі 0,26 га по [ADDRESS] . Інформація про цільове призначення цієї земельної ділянки в довідці відсутня. Відповідно до ст.ст. 3, 4 Земельного кодексу Української PCP від 08.07.1970 року, який втратив чинність на підставі Постанови Верховної Ради УРСР № 562-ХІІ від 18.12.1990 року, але був чинним на час закріплення за [PERSON] земельної ділянки, земля є виключною власністю держави і надається тільки в користування. Пунктом 5 Постанови Верховної Ради УРСР № 562-ХІІ від 18.12.1990 року, якою визнано таким, що втратив чинність з 15 березня 1991 року Земельний кодекс Української PCP, затверджений Законом Української PCP від 08 липня 1970 p., було встановлено, що рішення про надання і вилучення земельних ділянок, прийняті до 15 березня 1991 року відповідними органами в межах їх компетенції, але не виконані на час введення Земельного Кодексу Української PCP в дію, підлягають виконанню відповідно до вимог Кодексу. Громадяни, підприємства, установи, організації, які мають у користуванні земельні ділянки, надані їм до введення в дію Кодексу, зберігають свої права на користування до оформлення ними у встановленому порядку прав власності на землю або землекористування. Отже, під час дії Земельного кодексу УРСР від 08 липня 1970 року земля була виключною власністю держави і надавалась громадянам тільки в користування в межах площ, передбачених статтею 78 цього кодексу. З архівного витягу з рішення другої сесії ХХІV скликання Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області від 23.08.2002 №38 вбачається, що [PERSON] на його заяву про безоплатну передачу земельних ділянок у приватну власність для обслуговування житлового будинку та господарських споруд дано згоду на розробку технічної документації для передачі в приватну власність та в оренду 0,26 га. (а.с.64). Вказане рішення Лазурненської селищної ради за життя [PERSON] реалізоване не було, оскільки документація із землеустрою щодо надання земельних ділянок у приватну власність та в оренду згідно встановлених норм розроблена ним не була, процедура погодження не проводилась, в подальшому рішення з цього питання Лазурненською селищною радою не приймались, Державний акт на право власності на земельну ділянку для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд не видавався та договір оренди земельної ділянки не укладався. Після смерті [PERSON] спадкоємцями питання виділення земельної ділянки у власність чи користування у встановленому законом порядку не порушувалось.\~ Враховуючи відсутність на час розгляду справи документів які б підтверджували право користування або право власності на земельну ділянку за адресою: [ADDRESS] відповідно до їх часток, суд вважає позовну вимогу щодо виділення земельної ділянки в індивідуальне користування передчасною, а відтак у її задоволенні слід відмовити. Зустрічна позовна заява [PERSON] , [PERSON] до Лазурненської селищної рада Скадовського району Херсонської області, [PERSON] про визнання рішення недійсним задоволенню не підлягає виходячи з наступного. З архівного витягу з рішення другої сесії ХХІV скликання Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області від 23.08.2002 №38 вбачається [PERSON] на його заяву про безоплатну передачу земельних ділянок у приватну власність для обслуговування житлового будинку та господарських споруд дано згоду на розробку технічної документації для передачі в приватну власність та в оренду 0,26 га. (а.с.64). Вказане рішення Лазурненської селищної ради за життя [PERSON] реалізоване не було. Згідно витягу з рішення Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області від 24.07.2015 №860 в п.13,13.3 [PERSON] дано згоду на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 49 років із земель запасу Лазурненської сільської ради орієнтовною площею 0,11 га по [ADDRESS] . Рішенням Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області від 02.11.2018 року №603 [PERSON] затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на 49 років для ведення городництва загальною площею 0, 0759 га із земель комунальної власності розташованої за адресою: [ADDRESS] . Згідно ст. 12 цього Земельного кодексу України (в чинній редакції) до повноважень селищних рад у галузі земельних відносин на території селищ належать, зокрема, розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та надання їх у користування (оренду). Відповідно до ч. 3 ст. 78 Земельного кодексу України № 276.8 -ІII від 25.10.2001 року земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності. Статтею 81 ЗК України передбачено, що громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно - правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю). Відповідно до ч. 2 ст. 93 ЗК України земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України. Відповідно до ч. 5 ст. 116 ЗК України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом. Згідно ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для будівництва і\~ обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15 гектара, в містах - не більше 0,10 гектара. Згідно ст. 36 ЗК України громадянам або їх об`єднанням із земель державної або комунальної власності можуть надаватися в оренду земельні ділянки для городництва. На земельних ділянках, наданих для городництва, закладання багаторічних плодових насаджень, а також спорудження капітальних будівель і споруд не допускається. На земельних ділянках, наданих для городництва, можуть бути зведені тимчасові споруди для зберігання інвентарю та захисту від непогоди. Після закінчення строку оренди зазначеної земельної ділянки побудовані тимчасові споруди підлягають знесенню власниками цих споруд за їх рахунок. Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Будь-яких належних та допустимих доказів, які б свідчили про порушення ч. 5 ст. 116 ЗК України чи перевищення повноважень Лазурненською селищною радою при затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на 49 років для ведення городництва загальною площею 0, 0759 га із земель комунальної власності розташованої за адресою: [ADDRESS] чи наданні згоди на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 49 років із земель запасу Лазурненської сільської ради орієнтовною площею 0,11 га по [ADDRESS] суду не надано, а тому, на думку суду, відсутні підстави для визнання недійсними рішень Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області від 24.07.2015 року №860 п.13.3 та від 02.11.2018 року №603. Враховуючи викладене, суд вважає, що вимоги за первісним позовом підлягають частковому задоволенню, у задоволенні зустрічного позову слід відмовити. На підставі викладеного,

Outcome: partial