Jurisdiction: civil
Date: 2019-02-11 00:00:00

У провадженні вказаного складу суду знаходиться на розгляді цивільна справа за позовом Комунального підприємства «ЖКС «Черьомушки» до [PERSON], [PERSON], [PERSON], третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Південний офіс Держаудитслужби Державної аудиторської служби України про визнання винними та стягнення збитків та за зустрічною позовною заявою [PERSON], [PERSON], [PERSON] до Комунального підприємства «ЖКС «Черьомушки», Південного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України про визнання дій неправомірним. В обґрунтування власної позиції представник позивача за первісним позовом посилався на ті обставини, що згідно ухвали Малиновського районного суду м. Одеси від 21 лютого 2018 року, справа № 521/1598/18, номер провадження: 1-кс/521/597/18 по кримінальному провадженню №1201760470004060 від 05.10.2017 року, на підставі направлень на проведення ревізії від05.06.2018 № 421 та № 422, виданих начальником Південного офісу Держаудитслужби, головним державним аудитором відділу контролю у галузі ЖКГ, інфраструктури та зв'язку Південного офісу Держаудитслужби Стебловською І.А. та головним державним інспектором відділу контролю у галузі промисловості, енергетики, транспорту та фінансових послуг Південного офісу, держаудитслужби Чеховською О.В. проведено позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс Черьомушки» за період з 01.01.2016 по 31.05.2018 року. По матеріалам перевірки був складений акт № 06-11/33 від 03.07.2018р. В акті вказано, що Листом від 15.06.2018 № СВ 38/2869 слідчого відділу Малиновського відділу поліції в м. Одесі ГУНП в Одеській області з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження в ході ревізії надано витяг з бази даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України». Ревізією дотримання законодавства при здійснені операцій з оплати праці згідно указаних в вищезазначених відомостях про осіб, які перетнули державний кордон України встановлено, що в рушення ст. 30. 94 Кодексу законів про працю України, у ревізійному періоді проведено безпідставне нарахування заробітної плати 3-м особам за фактично не відпрацьований час, так як у відповідному періоді особи знаходились за межами країни, що призвело до зайвого нарахування заробітної плати працівникам за ревізійний період на загальну суму 122 284,37 грн. (в т.ч. 2016 рік - 48 661,68 грн, 2017 рік - 48 932.45 грн, січень-травень 2018 року - 24 690,24 грн). Як наслідок, зайво проведено нарахування до державних цільових фондів на загальну суму 26 902, 58 грн. (в т.ч. 2016 рік - 10 705,58 грн, 2017 рік - 10 765,15 грн, січень-травень 2018 року 5431, 85 грн). Також на банківські картки які рахуються по 3-м особам за фактично не відпрацьований час безпідставно перераховано кошти заробітної плати в загальній сумі 95027,90 грн (в т.ч. 2016 рік - 36 497.91 грн, 2017 рік - 38 901,25 грн, січень-травень 2018 року - 19628,74 грн). Внаслідок допущеного порушення КП «ЖКС «Черьомушки» завдано матеріальної шкоди (збитків) у загальній сумі 149 186,95 гривень. У зв'язку з викладеним, представник позивача звернувся до суду з даним позовом. В судове засідання представник позивача не зявився, проте надав заяву, до змісту якої підтримав позовні вимоги та просив задовольнити. Відповідачі у судове засідання не зявилися, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи. Представник третьої особи у судове засідання зявився, просив первісний позов задовольнити, у зустрічному позові відмовити. Вивчивши матеріали справи у їх сукупності, дослідивши письмові докази, які були представлені суду, надавши правовідносинам, що виникли між сторонами належну правову оцінку, суд доходить до наступних висновків. Судом встановлено, що згідно ухвали Малиновського районного суду м. Одеси від 21 лютого 2018 року, справа № 521/1598/18, номер провадження: 1-кс/521/597/18 по кримінальному провадженню №1201760470004060 від 05.10.2017 року, на підставі направлень на проведення ревізії від05.06.2018 № 421 та № 422, виданих начальником Південного офісу Держаудитслужби, головним державним аудитором відділу контролю у галузі ЖКГ, інфраструктури та зв'язку Південного офісу Держаудитслужби Стебловською І.А. та головним державним інспектором відділу контролю у галузі промисловості, енергетики, транспорту та фінансових послуг Південного офісу, держаудитслужби Чеховською О.В. проведено позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс Черьомушки» за період з 01.01.2016 по 31.05.2018 року. По матеріалам перевірки був складений акт № 06-11/33 від 03.07.2018р. В акті вказано, що Листом від 15.06.2018 № СВ 38/2869 слідчого відділу Малиновського відділу поліції в м. Одесі ГУНП в Одеській області з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження в ході ревізії надано витяг з бази даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України». Ревізією дотримання законодавства при здійснені операцій з оплати праці згідно указаних в вищезазначених відомостях про осіб, які перетнули державний кордон України встановлено, що в рушення ст. 30. 94 Кодексу законів про працю України, у ревізійному періоді проведено безпідставне нарахування заробітної плати 3-м особам за фактично не відпрацьований час, так як у відповідному періоді особи знаходились за межами країни, що призвело до зайвого нарахування заробітної плати працівникам за ревізійний період на загальну суму 122 284,37 грн. (в т.ч. 2016 рік - 48 661,68 грн, 2017 рік - 48 932.45 грн, січень-травень 2018 року - 24 690,24 грн). Як наслідок, зайво проведено нарахування до державних цільових фондів на загальну суму 26 902, 58 грн. (в т.ч. 2016 рік - 10 705,58 грн, 2017 рік - 10 765,15 грн, січень-травень 2018 року 5431, 85 грн). Також на банківські картки які рахуються по 3-м особам за фактично не відпрацьований час безпідставно перераховано кошти заробітної плати в загальній сумі 95027,90 грн (в т.ч. 2016 рік - 36 497.91 грн, 2017 рік - 38 901,25 грн, січень-травень 2018 року - 19628,74 грн), а саме: [PERSON] 85 917,39 грн (в т.ч. 2016 - 30 495,17 грн, 2017 - 36 560,83 грн, січень-травень 2018 - 18 861,39 грн); [PERSON] 3107,77грн (в т.ч. 2017 рік - 2 340,42 грн, березень 2018 року - 767,35 грн); [PERSON] - 53 683,56 грн. (в т.ч. 2016 - 18 201,59 грн, 2017 - 34 504,50 грн, січень 2018 - 977,47 грн). Табеля робочого часу складали та підписували і надавали для нарахування заробітної відповідальні особи майстри ділянок: майстер ділянки № 6 [PERSON] - дворнику [PERSON], майстер ділянки № 7 [PERSON] - дворнику [PERSON], майстер ділянки № 1 [PERSON] - дворнику [PERSON] За матеріалами перевірки встановлено, наступне. Згідно документів наданих заступником начальника відділу договірних і кадрових робіт - [PERSON] з 11.04.2013 на посаді робітника з комплексного обслуговування (двірника) виробничої дільниці № 6 рахується працівник [PERSON] (наказ про прийняття від 11.04.2013 № 126-ок). Згідно даних особливих листків нарахувань та утримань заробітної плати за ревізуємий [PERSON] нараховано коштів заробітної плати на загальну суму 110 918,30 грн. (в т.ч. 2016 рік - 41 204,82 грн, 2017 - 45 988,47 грн., січень-травень 2018 - 23 725,01 грн), з яких перераховано на картковий рахунок заробітної плати в загальній сумі 85 917,39 грн (в т.ч. 2016-30 495,17 н, 2017 - 36 560,83 грн, січень-травень 2018- 18 861,39 грн). Заробітна плата [PERSON] нараховувалась відповідно до табелів обліку робочого часу, які складені та підписані майстром дільниці № 6 [PERSON] Згідно даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України» громадянин [PERSON] перетнув кордон України по направленню Одеса - Шереметьево 17.01.2015 1:13:55 та станом на 31.05.2018 не перетинав державний кордон України (не повертався). Внаслідок зазначеного [PERSON] не мав можливості працювати двірником дільниці № 6 КП «ЖКС Черемушки» в періоді в якому він був відсутній на території України. Таким чином, за ревізійний період в порушення ст. 94 Кодексу Законів про працю України (із змінами) та ст. 1 Закону України «Про оплату праці» (із змінами) на банківську картку яка рахується за громадянином [PERSON] безпідставно перераховано коштів заробітної плати в сумі 85 917,39 грн (в т.ч. 2016 - ЗО 495,17 грн, 2017 - 36 560,83 грн, січень-травень 2018 - 18 861,39 грн). Як наслідок зайво перераховано єдиного соціального внеску в сумі 24 402,02 грн (в т.ч. 2016 - 9 065,06 грн, 2017 - 10 117,46 грн, січень-травень 2018 - 5 219,5 грн). податку з доходів фізичних осіб в сумі 19 841,27 грн та військового збору - 1 663,75 гривень. В ході проведення ревізії запропоновано надати пояснення майстру дільниці [PERSON] та начальнику дільниці № 6 [PERSON] та отримано від них відмову пославшись на статтю 63 Конституції України. [PERSON] з 14.09.2016 року рахується робітником з комплексного обслуговування (двірник) виробничої дільниці № 7 КП «ЖКС Черьомушки». Згідно даних особливих листків нарахувань та утримань заробітної лати за ревізуємий [PERSON], нараховано коштів заробітної плати на загальну суму 76 210,3 грн (в т.ч. вересень - грудень 2016 - 11 156,84 грн, 317 - 46 438,46 грн, січень-травень 2018 - 18 615,0 грн), з яких перераховано і картковий рахунок заробітної плати в загальній сумі 60 587,16 грн (в т.ч. вересень - грудень 2016 - 8 869,69 грн, 2017 - 36 918, 57 грн, січень-травень 2018 - 14 798,90 грн). Відповідно до табелів обліку робочого часу, які підписані майстром дільниці № 7 [PERSON] та начальником дільниці № 7 [PERSON] робітником з комплексного обслуговування [PERSON] відпрацьовано:у березні 2017 року 27 робочих днів, а саме з 01.03.2017 по 03.2017, вихідні 7, 14,21,28 березня 2017 року;у липні 2017 року 27 робочих днів, а саме з 01.07.2017 по 31.07.2017, вихідні 4, 11,18,25 липня 2017 року;у серпні 2017 року 26 робочих днів, а саме з 01.08.2017 по 31.08.2017,вихідні 1 серпня 2017 року;у листопаді 2017 року 26 робочих днів; у березні 2018 року 27 робочих днів, а саме з 01.03.2018 по31.03.2018, вихідні 6, 13, 20, 27 березня 2018 року. Згідно даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України» громадянка [PERSON] перетинала кордон України та була відсутня на території України, а саме:з 23.03.2017 по 30.03.2017 (Шарм-Ель-Шейх), 7 днів; з 25.07.2017 по 01.08.2017 (Анталія), 6 днів; з 01.11.2017 по 08.11.17 (Шарм-Ель-Шейх), 7 днів; з 21.03.18 по 28.03.18 (Шарм-Ель-Шейх), 7 днів. Внаслідок вищезазначеного, [PERSON] не мала можливості працювати двірником дільниці № 7 КП «ЖКС Черемушки» в періоді в якому вона була відсутня на території України. Таким чином, в порушення ст. 30, 94 Кодексу законів про працю України, ст. 1 та абз. 4 З Закону України «Про оплату праці», [PERSON] за період з 01.01.2017 по 31.05.2018 здійснено безпідставне нарахування коштів заробітної плати склало - 3 909,21 грн (в т.ч. 2017 рік 2943,98 грн, березень 2018 року - 965,23 грн) як наслідок зайво перераховано єдиного соціального внеску в сумі 860,04 грн (в т.ч. 2017 рік - 647,69 грн, березень 2018 року - 212,35 грн). Зайво перераховано на картковий рахунок заробітної плати в загальній сумі 3 107,77 грн (в т.ч. 2017 рік - 2 340,42 грн, березень 2018 року - 767,35 грн). Згідно документів наданих заступником начальника відділу договірних та кадрових робіт - [PERSON] з 16.07.2014 на двірника виробничої дільниці № 1 рахувалась громадянка [PERSON] (наказ про прийняття на роботу від 15.07.2014 № 231а-ок). Відповідно наказу від 14.01.2016 № Ібв-ок та табелю обліку робочого часу [PERSON] з 15.01.2016 року було надано відпустку без збереження заробітної плати строком на 15 календарних днів. Відповідно наказу від 29.04.2016 № 169-ок двірника [PERSON] було звільнено за власним бажанням відповідно до ст.38 КЗпП України та нараховано компенсацію за невикористану відпустку 37 календарних днів за період роботи з 16.07.2014 по 29.04.2016. В подальшому згідно наказу від 29.07.2016 № 331-ок [PERSON] була прийнята на роботу з 01.08.2016 двірником виробничої дільниці № 1 та відповідно представленого наказу про звільнення від 31.01.2018 № 58а-окбула звільнена з 31.01.2018 у зв'язку з прогулами в період з 01.01.2018 по 31.01.2018. Відділом договірної та кадрової роботи КП ЖКС «Черьомушки» представлені копії паспорту, довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру, наказ про прийняття на роботу від 29.07.2016 № 331-ок; наказ про надання відпустки від 14.01.2016 № Ібв-ок, заява про переведення з прибираємо ділянки розташованої за адресою вулиця Космонавтів 31/3; 25 Чапаївської дивізії 8(1/2) на ділянку Варненська, 20, наказ про переведення від 01.11.2016 №465а-ок. Згідно даних особливих листків нарахувань та утримань заробітної плати за ревізуємий період нарахуваня коштів заробітної плати [PERSON] склало - 66 651,3 грн (в т.ч. 2016 - 22 574,34 грн, 2017- 42 862,71 грн, січень 2018 - 1 214,25 грн), з яких перераховано на картковий рахунок заробітної плати в загальній сумі 53 683,56 грн (в т.ч. 2016 - 18 201,59 грн, 2017-34 504,50 грн, січень 2018 - 977,47 грн). Заробітна плата [PERSON] нараховувалась відповідно до табелів обліку робочого часу, які підписані майстром дільниці № 1 [PERSON] та начальником виробничої дільниці № 1 [PERSON] Згідно даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України» громадянка [PERSON] 17.08.2016 10:55:20 виїхала з м. Одеси по маршруту Одеса - Солоники та повернулась на територію України 01.11.2016, перетнула кордон в районі пункту пропуску Виноградівка (Одеська область) на кордоні з Молдовою. Між тим відповідно до табелів обліку робочого часу їй нараховувалась заробітна плата, а саме: у серпні 2016 року за 27 робочих днів, а саме з 01.08.2016 по 31.08.2016, вихідні 21 та 28 серпня 2016 року;у вересні 2016 року 26 робочих днів, з 01.09.2016 по 30.09.2016, вихідні 4,11,18,25 вересня 2016 року;у жовтні 2016 року 26 робочих днів, з 01.10.2016 по 31.10.2016. Вихідні 2,9,16,23,30 жовтня 2016 року;у листопаді 2016 року 26 робочих днів. Таким чином за 2016 рік [PERSON] в періоді в якому вона була відсутня на території України безпідставно проведено нарахування заробітної плати - 7 456,86 грн, як наслідок зайво перераховано єдиного соціального внеску в сумі 1 640,52 гривень. Зайво перераховано на картковий рахунок № [NUMBER] заробітної плати в загальній сумі на загальну суму 6 002,74 гривень. Внаслідок допущеного порушення Комунальному підприємству завдано матеріальної шкоди (збитків) на суму 7 643,26 гривень. Згідно КЗпП України, працівники несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну підприємству, установі. Організації внаслідок порушення покладених на них трудових обовязків. При покладенні матеріальної відповідальності права і законні інтереси працівників гарантуються шляхом встановлення відповідальності тільки за пряму дійсну шкоду, лише в межах і порядку. Передбачених законодавством, і за умови, коли така шкода заподіяна підприємству, установі, організації винними протиправними діями (бездіяльністю0 працівника. Згідно ч.3 ст. 134 КЗпПУ, відповідно до законодавства працівники несуть матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди завданої діями працівника, які мають ознаки діянь, переслідуваних у кримінальному порядку. Відповідно до ст.. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до ч.1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги КП «ЖКС Черьомушки» підлягають задоволенню. Відповідно до ст.ст.141 ЦПК України на користь позивача підлягають стягненню з відповідачів витрати понесені позивачем за оплату судового збору у рівних частинах у розмірі 746,93 гривень з кожного. Так, суд критично ставиться до вимоги позивачів за зустрічним позовом [PERSON], [PERSON], [PERSON] до Комунального підприємства «ЖКС «Черьомушки», Південного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України про визнання дій неправомірними, за їх недоведеністю та необґрунтованістю. В порушення вимог ст.. 81 ЦПК України, позивачами не надано жодного доказу на підтвердження своїх вимог, окрім загальних посилань та власних тверджень, які не можуть бути прийняті судом як належний та допустимий доках у справі.

Outcome: approved