Jurisdiction: civil
Date: 2018-07-22 00:00:00

Управління праці та соціального захисту населення Каховської міської ради Херсон-ської області звернулося до суду з позовною заявою до [PERSON] про стягнення суми грошової допомоги, як зайво нарахованої. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 27 листопада 2014 року із заявою про взяття на облік, як особу переміщену з району проведення антитерористичної операції до управління праці та соціального захисту населення Каховської міської ради Херсонської області звернувся громадянин України [PERSON], 03 серпня 1947 року на-родження, який за його словами з 25 листопада 2014 року перемістилася на територію міста Каховки з м. Донецька, та розмістився на житловій площі знайомих за адресою: м. Каховка, вул. Миру, 5/21. У ході взяття на облік гр. [PERSON] було видано довідку про взяття на обік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району про-ведення антитерористичної операції за № [NUMBER] від 27.11.2014 р.. Підставою для видачі довідки був паспорт громадянина України серія номер ВВ № 892039 від 06.07.1999 року, виданий Петровським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій об-ласті, що підтверджував факт його реєстрації за адресою: Петровський р-н м. Донецьк, вул. Домбровського, 39 на території адміністративно - територіальної одиниці, з якої здійснене внутрішнє переміщення у звязку з обставинам, визначеними в\~статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». З липня по жовтень 2016 року в Управлінні спеціалістами Державної фінансової інспекції у Херсонській області проводилася ревізія стосовно окремих питань фінансово-господарської діяльності в частині законності призначення та виплати усіх видів соціальної допомоги, пільг, субсидій та інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів за 2014-2016 роки та з урахуванням матеріалів оперативних даних отримана інформація, що гр. [PERSON], зазначений, як внутрішньо переміщена особа, за персональними даними якої соціальні виплати на підконтрольній території України не спів-падають з даними ФС та за даними Державної прикордонної служби України не перетинав кордон тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції чи населених пунктів, що може свідчити про невідповідність ст. 1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод ВПО». Листом ДФІ в Херсонській області від 24 жовтня 2016 року № 21-04-14-14/4164 про усунення порушень законодавства зазначено, що відповідно до Листа МФУ від 23 червня 2016 року № 31-290110-09-10/18293 інформація МФУ є достовірною та офіційною і не підля-гає додатковій перевірці. Відповідно до п. 4 Листа ДФІ в Херсонській області від 24 жовтня 2016 року № 21-04-14-14/4164 про усунення порушень законодавства було зафіксовано порушення виплати гр. [PERSON], зазначеної допомоги. На підставі Акту ревізії ДФІ виставлено переплату коштів, отриманих з державного бюджету, як адресна грошова допомога на проживання, в сумі 36032,98 грн., яку гр. [PERSON] має повернути, як зайво нараховану. На запрошення від Управління від 08 листопада 2016 року № 01-11/5971 та від 16 листопада 2016 року № 01-11/6272 про необхідність терміново зявитися з питання зайво виплачених коштів адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, гр. [PERSON] не зявився. Просять суд стягнути з [PERSON] суму грошової допомоги, як зайво нараховану, в розмірі 32968,44 грн. Відповідач повідомлявся про розгляд справи, а також про необхідність надання відзив на позовну заяву із зазначенням заперечень та доказів, що підтверджують його відзив. В судове засідання представники позивача надали заяву, відповідно до якої вимоги позову підтримали, наполягали на їх задоволенні, не заперечували проти заочного розгляду справи. Розгляд справи просять проводити за їх відсутністю. Відповідач в судове засідання не з'явився, належно сповіщений про місце та час розгля-ду справи. Відзиву та клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надходило. У звязку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2\~ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписуваль-ного технічного засобу не здійснювалось. З письмової згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням\~ст. 280 ЦПК України. Суд, розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно зясу-вавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, при-ходить до наступного висновку. Згідно до ст. 4 ЦПК України\~кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно із ст. 13 ЦПК України\~суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випад-ках. Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено, що відповідно до довідки № [NUMBER] від 27.11.2014 року [PERSON], [INFO], уродженця [INFO], було взято на облік як особу, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції. Відповідно довідки його заре-єстроване місце проживання значиться як: м. Донецьк вул. Домбровського, 39, фактичне міс-це проживання: [INFO] (а.с.6). На підставі довідки № [NUMBER] відповідно до\~Постанови Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505 [PERSON] отримував щомісячну адресну грошову допо-могу для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних пос-луг з листопада 2014 року. З липня по жовтень 2016 року в Управлінні спеціалістами Державної фінансової інспек-ції у Херсонській області проводилася ревізія стосовно окремих питань фінансо-во\~господарської діяльності в частині законності призначення та виплати усіх видів соціаль-ної допомоги, пільг, субсидій та інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів держав-ного та місцевих бюджетів за 2014-2016 роки та з урахуванням матеріалів оперативних даних отримана інформація, що гр. [PERSON], зазначений, як внутрішньо переміщена особа, за персональними даними якої соціальні виплати на підконтрольній території України не співпадають з даними ФС та за даними Державної прикордонної служби України не перети-нав кордон тимчасово окупованої території України,Ю районів проведення антитеро-ристичної операції чи населених пунктів, що може свідчити про невідповідність ст. 1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод ВПО». Відповідно до Акту обстеження побутових умов сімї від 12.08.2016 року, складеного за місцем тимчасового проживання/перебування гр. [PERSON], підтверджено факт його відсутності за адресою: вул. Миру, 5/21 м. Каховка Херсонська область (а.с.14). Листом ДФІ в Херсонській області від 24 жовтня 2016 року № 21-04-14-14/4164 про усунення порушень законодавства зазначено, що відповідно до Листа МФУ від 23 червня 2016 року № 31-290110-09-10/18293 інформація МФУ є достовірною та офіційною і не підлягає додатковій перевірці. Відповідно до п. 4 Листа ДФІ в Херсонській області від 24 жовтня 2016 року № 21-04-14-14/4164 про усунення порушень законодавства було зафіксовано порушення виплати гр. [PERSON], зазначеної допомоги. На підставі Акту ревізії ДФІ виставлено переплату коштів, отриманих з державного бюджету, як адресна грошова допомога на проживання, в сумі 36032,98 грн., яку гр. [PERSON] має повернути, як зайво нараховану (а.с.7-10). На запрошення від Управління від 08 листопада 2016 року № 01-11/5971 та від 16 листопада 2016 року № 01-11/6272 про необхідність терміново зявитися з питання зайво виплачених коштів адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, гр. [PERSON] не зявився (а.с.16,17). У звязку з поверненням коштів на рахунок Управління відповідно виписки казначей-ства від 01.12.2016 р. на суму 1532,27 грн. та від 25.01.2017 р. на суму 1532,27 грн. зали-шилася переплата в сумі 32\~968,44 грн., яку [PERSON] має повернути, як зайво нараховану (а.с. 18, 19). Відповідно до запита управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради від 23.03.2017 року № 4/1071 встановлено зміна місця реєстра-ції (проживання) гр. [PERSON]- Донецька область Іллічівський район м. Маріуполь, вул. 25 Квартал, 3/22, та надана нова довідка № [NUMBER] (а.с. 20). Відповідно до пп. 3 п. 12\~Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20 жовтня 2014 року № 1706-VII\~у разі неповідомлення внутрішньо переміщеною особою про її повернення до покинутого місця проживання згідно з абзацом другим пунктом 3 частини 2\~статті 9 цього Закону\~рішення про скасування дії довідки відповідно до пункту 3 частини 1 цієї статті приймається на підставі інформації про тривалу відсутність (понад 60 днів) особи за місцем проживання, яка дає обґрунтовані підстави вважати, що внутрішньо переміщена особа повернулася до покинутого місця постійного проживання. У звязку з тим, що соціальна допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. « 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» була виплачена [PERSON] з порушенням, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог позивач, з огляду\~на їх\~законність та\~обґрунтованість, про стягнення з [PERSON] суми грошової допомоги у розмірі 32968,44 грн., як зайво нарахованої. Крім того, відповідно до\~ст. 141 ЦПК України\~з відповідача підлягають стягненню су-дові витрати. На підставі викладеного,

Outcome: approved