Jurisdiction: civil
Date: 2019-04-16 00:00:00

У лютому 2019 року Орган опіки та піклування в особі Чемеровецької районної державної адміністрації в інтересах малолітньої [PERSON] звернувся до [PERSON], третя особа: [PERSON] про позбавлення батьківських прав, вказуючи, що на обліку служби у справах дітей Чемеровецької районної державної адміністрації перебуває [PERSON], [INFO], як дитина, позбавлена батьківського піклування. Розпорядженням голови Чемеровецької РДА від 23.03.2016 року № 98/2016 - р, [PERSON] надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, на підставі ст.ст.1,3,11 Закону України «Про забезпечення організаційно - правових умов соціального захисту дітей - сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, п.п. 22,24 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини», рішення Чемеровецького районного суду № 687/136/16-ц від 09.03.2016 року про відібрання дитини від матері без позбавлення батьківських прав, витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 00016459330, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Чемеровецького районного управління юстиції у Хмельницькій області, що державна реєстрація народження проведена відповідно до частини першої ст.135 Сімейного кодексу України. Рішення Кам'янець - Подільської міської ради №424 від 07.04.2016 року, [PERSON] влаштовано в прийомну сім'ю [PERSON], жит. [ADDRESS]. Питання про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON], відносно малолітньої доньки [PERSON], слухалося на засіданні комісії з питань захисту прав дитини органу опіки та піклування Чемеровецької районної державної адміністрації 21.12.2018 року. Оскільки дитина з 2016 року проживає в прийомній сім'ї. Прийомна мати піклується про здоров'я дівчинки, цікавиться навчанням та захопленнями, доглядає за її зовнішнім виглядом. Дитина повністю адаптувалася в новій сім'ї, почуває себе комфортно, оточена турботою, увагою та любов'ю. [PERSON] за тривалий період часу не створила умов для розвитку, навчання та проживання дитини, орган опіки та піклування Чемеровецької районної державної адміністрації вважає, що є доцільним позбавити батьківських прав [PERSON], відносно малолітньої доньки [PERSON]. У зв'язку з цим орган опіки та піклування просить позбавити батьківських прав [PERSON] відносно її малолітньої дочки [PERSON], та стягнути з з [PERSON] на користь прийомної матері [PERSON] на утримання [PERSON], в розмірі ј частини, від усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, та до досягнення [PERSON] повноліття. Представник органу опіки та піклування в судове засідання з'явилася, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити. Відповідач в судове засідання з'явилася, щодо заявлених вимог заперечила, просить відмовити у їх задоволенні. Третя особа в судове засідання з'явилася, заявлені вимоги визнає та не заперечує щодо їх задоволення. Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 22.04.2010 року [PERSON] є матір'ю малолітньої [PERSON], [INFO]. Розпорядженням голови Чемеровецької РДА від 23.03.2016 року № 98/2016 - р, [PERSON] надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. Рішенням Чемеровецького районного суду справа № 687/136/16-ц від 09.03.2016 року відібрано дитину [PERSON], від матері [PERSON], без позбавлення її батьківських прав та передано [PERSON] органу опіки та піклування Чемеровецької районної державної адміністрації для подальшого влаштування. Стягнуто з [PERSON], аліменти на користь закладу, який буде утримувати дитину, на утримання [PERSON], в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 01.02.2016 року і до досягнення дитиною повноліття. Згідно рішенням Кам'янець - Подільської міської ради №424 від 07.04.2016 року, [PERSON] влаштовано в прийомну сім'ю [PERSON], жит. [ADDRESS]. Відповідно до рішення Кам'янець-Подільської міської ради від 29.09.2016 року № 1226 «Про порядок зустрічей [PERSON] з малолітньою дочкою» встановлено порядок зустрічей матері, [PERSON] з малолітньою дочкою, [PERSON]О, яка виховується прийомній сім'ї щоквартально 15 числа останнього місяця кварталу з 10 год. до 12.00 год. Відповідно до листа Кам'янець-Подільського міського центру соціальних служб для дітей та молоді від 06.11.2018 року про надання інформації про прийомну сім'ю [PERSON] в якій виховується [PERSON] вбачається, що прийомна сім'я [PERSON] створена 07 квітня 2016 року та з того часу перебуває під соціальним супроводом Кам'янець-Подільського міського Центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. В сім'ї виховується [PERSON], також, разом з сім'єю проживає мати [PERSON], [PERSON]. Житлово-побутові умови проживання прийомної сім'ї хороші, в помешканні завжди чисто, охайно, прибрано. Настя проживає в окремій кімнаті, в якій розміщені окреме ліжко, шафа для зберігання речей, облаштоване місце для навчання та відпочинку. В кімнаті дівчинки багато книг та іграшок для розвитку умінь та навичок. Настя забезпечена необхідним одягом, взуттям відповідно до сезону та потреб, має повноцінне харчування, предмети особистої гігієни, канцтовари та ін. Наразі дівчинка навчається в 2 класі НВК №3. Стосунки між однолітками та вчителями хороші. Настя досить змінилась в порівнянні з тим, якою вона прийшла в прийомну сім'ю: стала більш самостійною, старанною, ввічливою, стриманою, вона краще розбирається в людях, вміє контролювати свої емоції відповідно до віку, має хороший рівень знань з навчальних предметів, займається танцями, малює. Стосунки між прийомною матір'ю та Настею дуже хороші. Прийомна мати справляється зі своїми обов'язками, пояснює дівчинці як потрібно спілкуватись з однолітками, дорослими, як поводити себе в громадські місцях, чи можна спілкуватись з незнайомими людьми та ін. [PERSON] проводить багато часу з Настею, доглядає за її зовнішнім виглядом, стежить за станом здоров'я прийомної доньки, відвідує НВК №3, звертається за допомогою до спеціалістів Центру, відвідує групи взаємопідтримки для прийомних батьків, дотримується рекомендацій спеціалістів Центру. З моменту влаштування дівчинки в прийомну сім'ю, біологічна мати [PERSON], виявляє бажання бачитися зі своєю донькою. Такі зустрічі наразі відбуваються 1 раз на три місяці. Проте, сама дівчинка жодного разу не виявляла бажання бачитися з біологічною матір'ю. Після зустрічей психоемоційний стан Насті зазвичай погіршується. Це, окрім прийомної родини, помічають і вчителі в школі. Настя стає агресивною, вередливою, неслухняною. Тому прийомній сім'ї доводиться навіть звертатися до лікаря невропатолога, щоб зняти емоційну напругу та нормалізувати загальний стан дитини. [PERSON] завжди привозить на зустріч гостинці для Насті: солодощі, фрукти, молочні продукти. На День народження дівчинка отримувала від біологічної матері подарунки: настільна гра, дитяча сумочка, книги та ін. Варто також зазначити, що майже під час усіх зустрічей [PERSON] намагається в присутності дитини «з'ясовувати стосунки» із членами прийомної родини або «висловлювати претензії» до спеціаліста Центру. Також, досить часто, вона не знає про що можна говорити з власною дитиною та як проводити із нею виділений їй час, приїжджає в неохайному вигляді, може нецензурно висловлюватись, якщо її щось не задовольняє, не вміє контролювати власні емоції та поведінку. Згідно довідки про склад сім'ї від 10.12.2018 року № 650, виданої Чемеровецькою селищною радою с. Сокиринці Чемеровецького району Хмельницької області вбачається, що до складу сім'ї [PERSON] входять: [PERSON], [INFO] - співмешканець, проживає без реєстрації, [PERSON] - донька, не проживає. Відповідно до акту обстеження умов проживання [PERSON] за адресою: [ADDRESS] від 05.12.2018 року, загальна площа будинку становить 50 м. кв., будинок складається з 4-х кімнат. Опалення пічне, в будинку на момент обстеження не опалено, брудно, повна антисанітарія, на ліжку відсутня постільна білизна. Будинок потребує косметичного ремонту. Запасів продуктів харчування не має, господарство не ведеться, живність не утримується. Повертати дитину не має куди, оскільки умов для її навчання, виховання та проживання не створено. Згідно довідки-характеристики, виданої Чемеровецькою селищною радою від 10.12.2018 року, № 651, [PERSON] у зв'язку з фізичними вадами не в стані здійснювати належний догляд за дитиною. Грошову допомогу від держави не завжди використовує за призначенням, значна частина коштів тратиться на куріння і зайві речі. Санітарно-побутові умови не відповідають вимогам санітарної гігієни. В кімнатах накурено, брудно, не створено елементарних умов для розвитку та виховання дитини. [PERSON] живе в незареєстрованому шлюбі з гр. [PERSON], який схильний до зловживання спиртними напоями. Відповідно до довідки виданої Чемеровецькою ЦРЛ від 05.10.2018 року вбачається, що на «Д» обліку в лікаря-психіатра та лікаря нарколога [PERSON] не перебуває і за медичною допомогою за останні 5 років не зверталася. Так, згідно довідки виданої Чемеровецьким ВнП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області вбачається, що [PERSON] згідно даних АІПС «АРМОР» від 04.10.2018 року до адміністративної відповідальності Чемеровецьким ВнП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області не притягувалась. Відповідно до довідки від 27.09.2018 року за № 11190 виданої Чемеровецьким районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області вбачається, що [PERSON] заборгованості по сплаті аліментів не має. Відповідно до акту обстеження умов проживання дитини, над якою встановлено опіку від 21.03.2019 року за адресою: [ADDRESS] вбачається, що для виховання та розвитку дитини створені усі необхідні умови, відповідно до її віку та потреб, У дівчинки є окрема кімната, де є ліжко, шафа для одягу, письмовий стіл, сезонний одяг, ноутбук, планшет, відповідні предмети побуту, та все необхідне для фізичного та розумового розвитку дитини. Дівчинка систематично оглядається у педіатра. Відповідно до акту обстеження умов проживання [PERSON] за адресою: [ADDRESS] від 01.04.2019 року вбачається, що в будинку брудно та холодно, речі порозкидані, на ліжках відсутня постільна білизна, занавісок на вікнах немає. [PERSON] придбала стіл та стілець, новий диван, з продуктів харчування у останньої наявна вермішель та олія, господарство не утримується. Для дитини не створено належних умов, щоб повернути її, що також підтверджується фотокопіями за №1-8. Відповідно до листа Кам'янець-Подільського міського центру соціальних служб для дітей та молоді від 15.04.2019 року про надання інформації про прийомну сім'ю [PERSON] в якій виховується [PERSON] вбачається, що у порівнянні з попереднім аналізом психологічного стану [PERSON], який здійснювався минулого року, помітні численні позитивні зміни, які свідчать про те, то прийомній сім'ї вдалось створити сприятливі умови для [PERSON]. Когнітивна сфера дитини впритул наблизилась до показників умовної норми. Емоційно-вольова сфера стала теж більш стабільною, що проявляється в можливості кращого контролю дорослими поведінки [PERSON], хоча загалом у порівнянні з показниками вікової норми вона все ще є інфантильною. Прояви інфантилізму у поведінці значно загострюються після зустрічі дитини з біологічною матір'ю, або ж після повторного переживання попередніх подій у біологічній сім'ї. Для прикладу, спеціалістами Центру було помічено, що після зустрічі [PERSON] з біологічною матір'ю поведінка дитини значно мінялась: з'являлись істерики, агресивні та маніпулятивні прояви. Як показує попередній досвід, повторне переживання [PERSON] подібних подій значно посилює в неї прояви маніпулятивної поведінки, що, в свою чергу, значно ускладнює цілеспрямований педагогічний вплив прийомної матері на дитину та спричиняє педагогічну ретардацію та своєрідний «відкат» у позитивних досягненнях прийомної сім'ї. Згідно психолого-педагогічної характеристики на ученицю 2-в класу Кам'янець-Подільського навчально-виховного комплексу №3 у складі загальноосвітньої школи 1-111 ст. та ліцею у Хмельницькій області [PERSON] від 15.04.2019 року вбачається, що [PERSON] була зарахована до першого класу з 01.09.2017 року Кам'янець-Подільського навчально-виховного комплексу №3 у складі загальноосвітньої школи І-ІИ ступенів та ліцею у Хмельницькій області. Дівчинка виховується у прийомній сім'ї. Соціально-побутові умови проживання відповідають вимогам та потребам дитини. Відомості про себе знає, може розказати про свою прийомну сім'ю. Прийомна сім'я приділяє належну увагу вихованню дитини, прислухається і виконує всі рекомендації педагога. На уроках старанно намагається виконувати завдання, дотримуватись правил поведінки. Проте, не завжди їй це вдається, потребує частої стимуляції та заохочення з боку вчителя. Працездатність не рівномірна, швидко втомлюється, часто відволікається на сторонні подразники. Емоційно-вольова сфера нестійка та незріла: незрілість психоемоційного розвитку, інфантилізм, вразливість, тривожність.Спілкується за допомогою простих речень. Словниковий запас не відповідає віку. Мовлення граматично оформлене, але при словозміні і словотворенні допускає помилки. Спостерігається фонетико-фонематичний недорозвиток. Дислексія. Дисграфія. Настя комунікабельна, легко та невимушено встановлює контакт з дорослими, але не завжди дотримується дистанції. Дівчинка прагне до встановлення дружніх стосунків, проте, їй не завжди це вдається, через особливості емоційно-вольової сфери, яка не відповідає віку. Учениця навчається за програмою ЗОШ на інклюзивній формі навчання. Проводяться корекційно-розвиткові заняття: з корекції когнітивної сфери з вчителем-дефектологом, з корекції особистісного розвитку та емоційно-вольової сфери з практичним психологом, з розвитку мовлення з вчителем-логопедом. Згідно роз'яснень, які містяться в п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 р. N 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» особи можуть бути позбавлені батьківських прав тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК України. Згідно п. 2 ч.1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. В п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 р. N 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» вказано, що ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками. У Декларації прав дитини, прийнятій Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 р. (принцип 6), проголошено, що дитина повинна, якщо це можливо, зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків. Частиною 1 статті 9 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 р. (набрала чинності для України 27 вересня 1991 р.), передбачено, що Держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини, яке може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї. Відповідно до висновку про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно малолітньої доньки [PERSON] за № 27/21-25-291 від 08.02.2019 року вбачається, що служба у справах дітей Чемеровецької районної державної адміністрації вважає за доцільне позбавити батьківських прав гр. [PERSON], відносно малолітньої доньки [PERSON], [INFO], уродженки с.Збриж Чемеровецького району Хмельницької області. Згідно ч.6 ст.12 Закону України «Про охорону батьківства» батьки несуть відповідальність, зокрема, за невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону. Підстави позбавлення батьківських прав визначені статтею 164 СК України, до яких відносяться , коли один з батьків не вчинив або вчинив наступні дії: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявили щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жеребкування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини. Згідно ст.165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім'ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров'я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Відповідно до пунктів 15, 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема, ставлення батьків до дітей Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що наявні усі підстави позбавити відповідача батьківських прав стосовно її малолітньої дочки [PERSON], [INFO], та стягувати аліменти з [PERSON] на користь прийомної матері [PERSON] на утримання [PERSON], в розмірі ј частини, від усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи стягнення з дати набрання законної сили рішення суду та до досягнення [PERSON] повноліття. Відповідно до ч.6 ст. 141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли. Оскільки, представниками позивача не було понесено жодних судових витрат, то вони не підлягають стягненню з відповідача.

Outcome: approved