Jurisdiction: civil
Date: 2019-04-09 00:00:00

Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області (далі - позивач) звернулось до суду з вказаним позовом, в якому просить стягнути з [PERSON] (далі відповідач) суму надмірно отриманої державної допомоги за період з 01.12.2016 по 31.03.2017 у розмірі 5 603,88 грн. В обґрунтування позову зазначено, що відповідачу на підставі її заяви була призначена допомога сімям з дітьми. Виплата допомоги була розпочата з 01.08.2012 та виплачувалась по 31.03.2017. Припинення виплати було здійснено на підставі встановлення факту позбавлення відповідача та її чоловіка батьківських прав відносно їхньої малолітньої дитини [PERSON], [INFO], про що відповідач своєчасно не повідомила управління, в звязку з чим виникла переплата бюджетних коштів за період з 01.12.2016 по 31.03.2017 у розмірі 5603,88 грн. Представник позивача надав заяву про розгляд справи за його відсутністю, проти заочного рішення не заперечує. Відповідач, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, до суду не зявилась, відзив на позов не надала. Враховуючи приписи ст.223 ЦПК України, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи по суті за відсутності учасників справи, повідомлених про дату, час і місце судового засідання, які не повідомили про причини неявки. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього\~Кодексу\~розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Згідно зі ст.280 ЦПК України\~у справі ухвалено заочне рішення на підставі наявних у ній доказів. На підставі досліджених в судовому засіданні доказів судом встановлені такі фактичні обставини та зміст спірних правовідносин. Відповідно до свідоцтва про народження серії І-НО №482558 [PERSON] є матірю малолітнього [PERSON], [INFO] (а.с.7). 14.09.2012 відповідач звернулась до позивача із заявою про призначення державної допомоги сімям з дітьми у звязку із народженням нею третьої дитини [PERSON], [INFO], а саме: допомоги у звязку з вагітністю та пологами, допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (а.с.8-9). Рішенням позивача про призначення допомоги сімям з дітьми від 14.09.2012 відповідачу була призначена виплата, в тому числі, допомоги при народженні дитини з 01.09.2012 по 31.08.2018 по 1400,97 грн. щомісячно (а.с.10). Рішенням Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 14.11.2016 відповідача та її чоловіка [PERSON] батька [PERSON], позбавлено батьківських прав відносно, зокрема, [PERSON], [INFO]. Відповідачем на вказане рішення суду була подана апеляційна скарга, яка ухвалою Апеляційного суду Донецької області від 12.01.2017 повернута відповідачеві (а.с.30-33). Рішенням виконавчого комітету Покровської міської ради Донецької області від 16.03.2017 №74, враховуючи рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 14.11.2016 та залишення дитини без піклування батьків, [PERSON], [INFO], призначено опікуном над малолітнім онуком [PERSON], [INFO] (а.с.11). Розпорядженням Управління соціального захисту населення Покровської міської ради від 10.04.2017 припинено виплату відповідачу допомоги при народженні дитини з 01.12.2016 (а.с.12). За розрахунком, наведеним позивачем, сума переплати допомоги при народженні дитини, виплаченої [PERSON] на сина [PERSON] за період з 01.12.2016 по 31.03.2017, становить в загальному розмірі 5603,88 грн., а саме за грудень 2016 р. 1400,97 грн., за січень 2017 року 1400,97 грн., за лютий 2017 року 1400,97 грн. та за березень 2017 року 1400,97 грн. (а.с.14). Зважаючи на наведені обставини та зміст спірних правовідносин, суд, вирішуючи заявлений спір, виходить з таких норм права. За змістом ст.12 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» (в редакції, чинній на час призначення відповідачу допомоги) допомога при народженні дитини надається у сумі, кратній 120 розмірам прожиткового мінімуму, - на третю і кожну наступну дитину. Виплата допомоги здійснюється одноразово у десятикратному розмірі прожиткового мінімуму при народженні дитини, решта суми допомоги на третю і кожну наступну дитину - 72 місяців рівними частинами у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Згідно зі ст.11 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» виплата допомоги при народженні дитини припиняється у разі, зокрема позбавлення отримувача допомоги батьківських прав; відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав; тимчасового влаштування\~дитини на\~повне державне\~утримання;\~ \~ \~припинення опіки\~ або\~звільнення опікуна\~від його\~повноважень щодо\~конкретної дитини;\~ нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини; у разі виникнення інших обставин. За вимогами ст.22 вказаного Закону одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. З наведеними законодавчими приписами узгоджуються положення п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 №1751. Зі змісту заяви відповідача про призначення усіх видів соціальної допомоги від 14.09.2012 вбачається, що заявник зобовязується повідомляти про зміну підстав, з якими законодавець повязує призначення допомоги сімям з дітьми. З огляду на викладене, оскільки рішенням суду відповідач позбавлена батьківських прав відносно сина [PERSON], [INFO], виплата призначеної допомоги при народженні дитини здійснена відповідачу після набрання таким рішенням законної сили, є безпідставною і надмірною та за відсутністю доказів повернення відповідачем такої суми в рахунок держави підлягає стягненню з останньої. Суд відмічає, що рішення суду про позбавлення відповідача батьківських прав набрало законної сили 12.01.2017, наявності інших обставин, з якими законодавець повязує припинення виплати допомоги при народженні дитини, судом не встановлено, тому виплати, здійснені відповідачу з грудня 2016р. по 12.01.2017 отримані відповідачем правомірно. За викладених обставин, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума в розмірі 3 705,74 грн. (січень 2017 р. (з 12.01. по 31.01) 903,80 грн., лютий 2017 р.- 1400,97 грн., березень 2017 р. 1400,97 грн.). Отже, позов підлягає частковому задоволенню. Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати пропорційно розміру задоволених вимог (66% від 1921 грн.).

Outcome: partial