Jurisdiction: civil
Date: 2017-09-28 00:00:00

Управління праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради (далі - УПСЗН) 26.12.2016 року звернулося до суду з зазначеним позовом (а.с.2-5), посилаючись на наступні обставини. Згідно п. 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі - Грошова допомога), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 (далі - Порядок № 505), Грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам (далі - ВПО), які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Для призначення Грошової допомоги на наступний шестимісячний строк уповноважений представник сім'ї подає до уповноваженого органу або установи уповноваженого банку (у випадку, передбаченому пунктом 5 цього Порядку) заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, а також пред'являє довідки всіх членів сім'ї, про взяття на облік осіб, які переміщуються, строк дії яких продовжено на наступний період. Відповідач [PERSON], [INFO], згідно довідки № 1214000263 від 27.10.2014 року отримала статус ВПО. Згідно заяви відповідача від 27.10.2014 року та поданих нею згідно п. 5 Порядку № 505 документів, Управлінням прийнято Рішення від 30.10.2014 року про призначення [PERSON] грошової допомоги з 27.10.2014 року по 26.04.2015 року в розмірі 2210, 00 грн. на сім'ю. Термін довідки № 1214000263 від 27.10.2014 року про взяття на облік відповідача як ВПО подовжено на період з 02.03.2015 року по 02.09.2015 року. Згідно заяви відповідача від 20.05.2015 року та поданих нею згідно п. 5 Порядку № 505 документів, Управлінням прийнято Рішення від 10.06.2015 року про призначення [PERSON] грошової допомоги з 27.04.2015 року по 26.10.2015 року в розмірі 2275, 00 грн. на сім'ю. Термін довідки № 1214000263 від 27.10.2014 р. про взяття на облік відповідача як ВПО подовжено до 27.10.2015 року. Згідно заяви відповідача від 27.10.2015 року та поданих нею згідно п. 5 Порядку № 505 документів, Управлінням прийнято Рішення від 09.11.2015 року про призначення [PERSON] грошової допомоги з 27.10.2015 року по 30.11.2015 року в розмірі 2400, 00 грн., з 01.12.2015 року по 26.04.2016 року в розмірі 1326, 00 грн. на сім'ю. Термін довідки № 1214000263 від 27.10.2014 р. про взяття на облік відповідача як ВПО подовжено до 27.04.2016 року. Згідно заяви відповідача від 24.05.2016 року та поданих нею згідно п. 5 Порядку № 505 документів, Управлінням прийнято Рішення від 30.05.2016 року про призначення [PERSON] грошової допомоги з 24.05.2016 року по 26.10.2016 року в розмірі 2400,00 грн. на сім'ю. У заявах про призначення грошової допомоги від 27.10.2014 року, від 20.05.2015 року, 27.10.2015 року, 24.05.2016 року відповідач власноруч зазначала про відсутність у неї чи будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Згідно п. 10 Порядку № 505 уповноважені органи (Управління) мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання. За результатами проведення перевірки відомостей наданих [PERSON], у серпні 2016 року встановлено наявність у чоловіка відповідача на депозитному банківському рахунку коштів у сумі 30000,00 грн. Виплату грошової допомоги відповідачу припинено на підставі п. 6 Порядку № 505, виставлено переплату за період з 27.10.2014 року по 31.12.2014 року в розмірі 4776,45 грн., з 01.01.2015 року по 30.11.2015 року в розмірі 25236,46 грн., з 01.04.2016 року по 31.07.2016 року в розмірі 7499,35 грн. Всього сума виплаченої надміру грошової допомоги у зв'язку з поданням документів з недостовірними відомостями [PERSON] становить 37512,26 грн. У добровільному порядку суму виплаченої надміру грошової допомоги відповідач не повернула. Відповідно до п. 11 Порядку № 505 суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку. Враховуючи викладене, позивач просить стягнути з відповідача суму виплаченої надміру щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, за період з 27.10.2014 року по 31.12.2014 року в розмірі 4776,45 грн., з 01.01.2015 року по 30.11.2015 року в розмірі 25236,46 грн., з 01.04.2016 року по 31.07.2016 року в розмірі 7499,35 грн., а всього в розмірі 37512,26 грн., та понесені судові витрати. Представник позивача надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, уточнила позовні вимоги, вказала, що відповідачем добровільно повернуто частину боргу, станом на 25.09.2017 року залишок заборгованості складає 15877,26 грн., які позивач остаточно просить стягнути (а.с.80,81). Представник третьої особи - Східного офісу Держаудитслужби, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності. В матеріалах справи наявні письмові пояснення до позовної заяви (а.с.57-70). Зазначив, що відповідно до норм, визначених абз.4 п.6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. У періоди з 01.01.2014 року по 31.12.2015 року ця норма складала 12180,00 грн., з 01.01.2016 року по 30.04.2016 року - 13780,00 грн. та з 01.05.2016 року по 30.06.2016 року - 14500,00 грн. Згідно довідки адресно-довідкового підрозділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області від 07.01.2017 року, що надійшла на запит суду 12.01.2017 року, [PERSON], [INFO], зареєстрованою або знятою з реєстрації не значиться (а.с.38). У судові засідання відповідач не з'являється (викликався за вказаною в позові адресою: [ADDRESS]). Відповідно до ч.9 ст.74 ЦПК України, відповідач, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення у пресі. З опублікуванням оголошення про виклик відповідач вважається повідомленим про час і місце розгляду справи. На ці випадки поширюється правило частини четвертої цієї статті. З огляду на положення ч.9 ст.74 ЦПК України, відповідач про день, час та місце розгляду справи був повідомлений оголошенням у газеті «Вісті Придністров'я» (а.с.82). З огляду на це, відповідач вважається повідомленим про час і місце розгляду справи. Відповідач у судове засідання 29.09.2017 року о 12.00 год. не з'явився. Причини неявки суду не відомі. Відповідач заяви про відкладення справи чи про розгляд справи за його відсутності суду не надав, як і заперечень на позов. Суд на підставі ст.224 ЦПК України розглянув справу заочно. Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги на підставі п.п. 2,11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, підлягають задоволенню. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] перебувала на обліку в УПСЗН Нікопольської міської ради як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, що підтверджується довідкою № 1214000263 від 27.10.2014 року (а.с.14,15). Відповідно п. 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Для призначення Грошової допомоги на наступний шестимісячний строк уповноважений представник сім'ї подає до уповноваженого органу або установи уповноваженого банку (у випадку, передбаченому пунктом 5 цього Порядку) заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, а також пред'являє довідки всіх членів сім'ї, про взяття на облік осіб, які переміщуються, строк дії яких продовжено на наступний період. 27.10.2014 року відповідач надав позивачу заяву (а.с.16) з документами у відповідності до п. 5 Порядку № 505, на підставі якої позивачем було прийнято Рішення від 30.10.2014 року про призначення [PERSON] грошової допомоги з 27.10.2014 року по 26.04.2015 року в розмірі 2210, 00 грн. на сім'ю (а.с.17). Термін довідки № 1214000263 від 27.10.2014 року про взяття на облік відповідача як ВПО подовжено на період з 02.03.2015 року по 02.09.2015 року. 20.05.2015 року відповідач надав позивачу заяву (а.с.18,19) з документами у відповідності до п. 5 Порядку № 505, на підставі якої позивачем було прийнято Рішення від 10.06.2015 року про призначення [PERSON] грошової допомоги з 27.04.2015 року по 26.10.2015 року в розмірі 2275, 00 грн. на сім'ю (а.с.20). Термін довідки № 1214000263 від 27.10.2014 р. про взяття на облік відповідача як ВПО подовжено до 27.10.2015 року. 27.10.2015 року відповідач надав позивачу заяву (а.с.21,22) з документами у відповідності до п. 5 Порядку № 505, на підставі якої позивачем було прийнято Рішення від 09.11.2015 року про призначення [PERSON] грошової допомоги з 27.10.2015 року по 30.11.2015 року в розмірі 2400, 00 грн., з 01.12.2015 року по 26.04.2016 року в розмірі 1326, 00 грн. на сім'ю (а.с.23). Термін довідки № 1214000263 від 27.10.2014 р. про взяття на облік відповідача як ВПО подовжено до 27.04.2016 року. 24.05.2016 року відповідач надав позивачу заяву (а.с.24,25) з документами у відповідності до п. 5 Порядку № 505, на підставі якої позивачем було прийнято Рішення від 30.05.2016 року про призначення [PERSON] грошової допомоги з 24.05.2016. року по 26.10.2016 року в розмірі 2400,00 грн. на сім'ю (а.с.26). У заявах про призначення грошової допомоги від 27.10.2014 року, від 20.05.2015 року, 27.10.2015 року, 24.05.2016 року відповідач власноруч зазначала про відсутність у неї чи будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб (а.с.16,18,21,24). Відповідно до п. 10 Порядку № 505 уповноважені органи (Управління) мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання. За результатами проведення перевірки відомостей наданих [PERSON] у серпні 2016 року встановлено наявність Договору № 171311604, укладеного 24.03.2016 року між [PERSON] та Публічним акціонерним товариством «Державний ощадний банк України», згідно умов якого [PERSON] вніс на депозитний рахунок кошти в сумі 20000,00 грн. (а.с.27-28), та Договору № 171902604, укладеного 08.04.2016 року між [PERSON] та Публічним акціонерним товариством «Державний ощадний банк України», згідно умов якого [PERSON] вніс на депозитний рахунок кошти в сумі 10000,00 грн. (а.с.29-30). [PERSON] є чоловіком відповідача. Виплату грошової допомоги відповідачу припинено на підставі п. 6 Порядку № 505. Відповідачу було здійснено переплату за період з 27.10.2014 року по 31.12.2014 року в розмірі 4776,45 грн., з 01.01.2015 року по 30.11.2015 року в розмірі 25236,46 грн., з 01.04.2016 року по 31.07.2016 року в розмірі 7499,35 грн. (а.с.31,32,33). Всього сума виплаченої надміру грошової допомоги у зв'язку з поданням документів з недостовірними відомостями [PERSON] становить 37512,26 грн. Як вбачається з заяви позивача, відповідачем було відшкодовано частину суми боргу. Станом на 25.09.2017 року залишок заборгованості відповідача складає 15877,26 грн. (а.с.80). На підставі викладеного, враховуючи те, що на теперішній час сума переплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в розмірі 15877 грн. 26 коп. відповідачем не повернута, суд вважає за необхідне стягнути вказану суму у примусовому порядку на користь позивача. На підставі ст. 88 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1378 грн. 00 коп., сплачений останнім при подачі позову (а.с.1).

Outcome: approved