Jurisdiction: civil
Date: 2019-05-20 00:00:00

У лютому 2019 року Департамент комунальної власності Одеської міської ради (далі- Департамент комунальної власності ОМР), заінтересовані особи: Одеська міська рада, [PERSON] звернувся до суду із зазначеною заявою, посилаючись на те, що у провадженні Малиновського районного суду м. Одеси слухалася справа за позовом [PERSON] до Одеської міської ради, ПАТ «Українська залізниця» про визнання права власності в порядку набувальної давності на будинок, що розташований по [ADDRESS] . В рамках розгляду даної справи, судом було постановлено окрему ухвалу, якою встановлено, що будинок по [ADDRESS] Одесі є безхазяйним майном. Зазначав, що відповідно до Положення про департамент комунальної власності Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 19 лютого 2013 року №2752-У1 - департамент є виконавчим органом Одеської міської ради, основними функціями та завданнями якого є реалізація місцевої політики у сфері управління комунальною власністю. Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 26 лютого 2015 року №20 було прийнято доручити департаменту комунальної власності Одеської міської ради та районним адміністраціям Одеської міської ради здійснювати роботу щодо виявлення, забезпечення обліку, безхазяйного нерухомого майна у м. Одесі та його прийняття у власність територіальної громади м. Одеси відповідно до затвердженого порядку. Також, рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 26 лютого 2015 року №20 було затверджено Порядок виявлення, забезпечення обліку та прийняття у власність територіальної громади м. Одеси безхазяйного нерухомого майна. Відповідно до п. 8 Порядку, виявлення, забезпечення обліку та прийняття у власність територіальної громади м. Одеси безхазяйного нерухомого майна встановлено, що після спливу одного року з дня взяття органом державної реєстрації прав безхазяйного нерухомого майна на облік департамент комунальної власності Одеської міської ради як орган уповноважений управляти майном територіальної громади м. Одеси, звертається до суду за місцезнаходженням відповідного майна із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади. Вказував, що 13 липня 2017 року державним реєстратором юридичного департаменту Одеської міської ради Янчевою Я.Г. було внесено запис №11084 про взяття на облік житлового будинку, розташованого по [ADDRESS] , як безхазяйного майна. Про взяття на облік житлового будинку, розташованого по [ADDRESS] , як безхазяйного майна було здійснено публікацію в засобах масової інформації - в газеті «Одеський вісник» №39 від 30 вересня 2017 року. Заявник зазначав, що відомостей які б свідчили про наявність власника нерухомого майна або правовстановлюючих документів на цей об`єкт не встановлено, з моменту взяття на облік безхазяйної нерухомої речі сплив 1 рік, тому за думкою заявника є усі наявні підстави для передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади м. Одеси. Посилаючись на вищезазначені обставини, заявник просив суд визнати нерухоме майно у вигляді житлового будинку, загальною площею 178,3 кв.м., що розташований за адресою: [ADDRESS] (технічні характеристики якого відображені в технічному паспорті від 06 червня 2013 року) безхазяйним майном та передати безхазяйне нерухоме майно у вигляді житлового будинку, загальною площею 178,3 кв.м., що розташований за адресою: [ADDRESS] (технічні характеристики якого відображені в технічному паспорті від 06 червня 2013 року) у власність територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради (65004, м. Одеса, Думська площа,1, код ЄДРПОУ 26597691). Представник Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, діюча за довіреністю від 26 грудня 2018 року, в судовому засіданні підтримала заяву про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади, та просила суд її задовольнити (а.с. 54). Представник Одеської міської ради, діюча за довіреністю від 22 грудня 2018 року, в судовому засіданні підтримала заяву Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, та просив суд її задовольнити (а.с. 47). Представник заінтересованої особи: [PERSON], діюча за ордером від 22 квітня 2019 року в судовому засіданні підтримала заяву Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, та просила суд її задовольнити (а.с. 48,49). Суд, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що заява Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади, підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що відповідно до Положення про департамент комунальної власності Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 19 лютого 2013 року №2752-У1 - департамент є виконавчим органом Одеської міської ради, основними функціями та завданнями якого є реалізація місцевої політики у сфері управління комунальною власністю (а.с. 7-10). Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 26 лютого 2015 року №20 затверджено Порядок виявлення, забезпечення обліку та прийняття у власність територіальної громади м. Одеси безхазяйного нерухомого майна. Встановлено, що 13 липня 2017 року державним реєстратором юридичного департаменту Одеської міської ради Янчевою Я.Г. на підставі рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, внесено запис №11084 про взяття на облік житлового будинку, розташованого по [ADDRESS] , як безхазяйного майна, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (а.с. 5-6). З матеріалів справи вбачається, що 30 вересня 2017 року було здійснено публікацію в засобах масової інформації, а саме в газеті «Одеський вісник» №39 від 30 вересня 2017 року оголошення про взяття на облік житлового будинку, розташованого по [ADDRESS] , як безхазяйного майна (а.с. 11). З моменту взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, а саме житлового будинку, розташований по [ADDRESS] , сплив 1 рік Встановлено, що відомості які б свідчили про наявність власника нерухомого майна та правовстановлюючі документи на цей об`єкт, а саме на житловий будинок, розташованого по [ADDRESS], відсутні. Пунктом 8 Порядку виявлення, забезпечення обліку та прийняття у власність територіальної громади м. Одеси безхазяйного нерухомого майна встановлено, що після спливу одного року з дня взяття органом державної реєстрації прав безхазяйного нерухомого майна на облік департамент комунальної власності Одеської міської ради як орган уповноважений управляти майном територіальної громади м. Одеси, звертається до суду за місцезнаходженням відповідного майна із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади. Відповідно до ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Статтею 329 ЦПК України передбачено, що заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади. У відповідності до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Згідно ч. 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради. Відповідно до ч. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності. Таким чином, у розумінні вимог ст. 335 ЦК України органом, уповноваженим управляти майном територіальної громади є Одеська міська рада на території якої знаходиться безхазяйне нерухоме майно. Відповідно до ст. 33 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Оскільки з дня прийняття нежитлової будівлі як безхазяйної нерухомої речі на облік минуло більше одного року, то суд вважає, що заява Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади, підлягає задоволеню. На підставі ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності. Згідно ст. 263 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. За таких обставин, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Відповідно до ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд також вирішує питання щодо розподілу між сторонами судових витрат. Судовий збір у справі складає 960,50 грн., які сплачені заявником у повному обсязі при зверненні до суду (а.с. 1). На підставі ст.ст. 293, 294, 315-319 ЦПК України,

Outcome: approved