Jurisdiction: civil
Date: 2014-09-11 00:00:00

У липні 2014 р. позивач [PERSON] звернувся до суду із позовом до Баловненської сільської ради Новоодеського району Миколаївської області, [PERSON] про часткове скасування рішення, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки. На обґрунтування позову зазначив, що за результатами розгляду відповідної заяви [PERSON] рішенням Баловненської сільської ради Новоодеського району Миколаївської області №8 від 11.12.2012 р. було вирішено надати [PERSON] дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 0,18 га, розташованої по [ADDRESS], у яке рішенням цієї ж сільської ради №9 від 12.04.2013 р. було внесено зміни в частині орієнтовної площі земельної ділянки з 0,18 га на 0,9 га. За результатами розгляду вищевказаної заяви [PERSON] рішенням Баловненської сільської ради Новоодеського району Миколаївської області №11 від 24.09.2013 р. остаточно було вирішено затвердити проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду заявнику для сінокосіння та випасання худоби із земель комунальної власності в межах [ADDRESS] та згідно укладеного між відповідачами договору оренди земельної ділянки №7 від 14.10.2013 р. надано [PERSON] в оренду земельну ділянку для сінокосіння та випасання худоби по [ADDRESS], загальною площею 0,09 га. Посилаючись на те, що необхідність внесення змін у рішення сільської ради №8 від 11.12.2012 р. була пов'язана із надходженням пропозиції про поділ земельної ділянки, щодо якої надано дозвіл [PERSON] на виготовлення проектної документації, - балки між сусідами ([PERSON] та [PERSON]) навпіл, але в результаті введення [PERSON] депутатів сільської ради в оману, не було встановлено дійсний розмір цієї земельної ділянки, внаслідок чого він був позбавлений можливості реалізувати своє право, передбачене, як він вважає, п.1 ст. 108 ЗК України, на спільне використання земельної ділянки та на на отримання в оренду частини цієї земельної ділянки в бажаному ним розмірі, вказаному у його заяві просить скасувати рішення Баловненської сільської ради Новоодеського району Миколаївської області №11 від 24.09.2013 р. в частині надання в оренду земельної ділянки для сінокосіння та випасання худоби в межах с. Баловне громадянину [PERSON] за адресою [ADDRESS], загальною площею 0,0900 га та визнати недійсним з цих підстав договір оренди землі, укладений між громадянином [PERSON] та Баловненською сільською радою Новодеського району Миколаївської області від 14.10.2013 р. №7. У судове засідання позивач не з'явився, направив до суду свого представника, який вимоги позову підтримав з підстав, викладених у позові. На вимогу суду підстави звернення до суду із вказаним позовом не уточнив та вважав, що саме з викладених у позові підстав заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню. В ході розгляду справи по суті подав до канцелярії суду доповнення до позову, відповідно яким вказав у якості додаткової підстави для задоволення заявлених ним позовних вимог також і те, що відповідач [PERSON] всупереч умовам укладеного договору оренди землі використовує земельну ділянку не за цільовим призначенням, що призвело до її засмічення, що згідно умовам договору оренди землі є підставою припинення права користування земельною ділянкою. Представник відповідача - Баловненської сільської ради Новоодеського району Миколаївської області у судове засідання не з'явився, направив до суду заяву, відповідно якій проти задоволення позову не заперечував, справу просив слухати за його відсутності. Відповідач [PERSON], пославшись на необґрунтованість позову, проти його задоволення заперечив. Суду пояснив, що будь-якими своїми діями в оману депутатів сільської ради не вводив, виконав усі необхідні для реалізації його права на отримання земельної ділянки в оренду дії та надав усю необхідну для прийняття рішення з цього приводу документацію, в тому числі і Проект землеустрою щодо відведення йому в оренду земельної ділянки в розмірі, вказаному у рішенні сесії сільської ради. Також вважав такими, що не відповідають дійсності твердження позивача щодо засмічення ним орендованої земельної ділянки. Дослідивши та оцінивши матеріали справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих сторонами доказів, відповідно до вимог ст.11 ЦПК України, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини. Рішенням Баловненської сільської ради Новоодеського району Миколаївської області №8 від 11.12.2012 р. за результатами розгляду заяви [PERSON], поданої ним до сільської ради в грудні 2012 р., останньому надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на 49 років для сінокосіння та випасання худоби із земель державної власності не переданих у власність або не наданих у користування в межах населеного пункту в с. Баловне, в тому числі і орієнтовною площею 0,18 га по [ADDRESS], для чого зобов'язано [PERSON] замовити в землевпорядній організації розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та подати його на затвердження до сільської ради. У вказане рішення сільської ради рішенням Баловненської сільської ради Новоодеського району Миколаївської області №9 від 12.04.2013 р. внесено зміни та зазначено про надання дозволу [PERSON] на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на 49 років для сінокосіння та випасання худоби із земель державної власності не переданих у власність або не наданих у користування в межах населеного пункту в [ADDRESS], орієнтовною площею 0,09 га, а не 0,18 га, як було вирішено раніше. Підставою для внесення таких змін у рішення сільської ради згідно даним витягу з протоколу №21 від 12.04.2013 р. слугувало наявність скарг сусідів [PERSON], в тому числі і [PERSON], у зв'язку із чим було запропоновано балку поділити навпіл між сусідами. Рішенням Баловненської сільської ради Новоодеського району Миколаївської області №9 від 06.06.20103 р. за результатами розгляду в тому числі і заяви [PERSON], поданої ним у травні цього року, останньому також було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на 49 років для сінокосіння та випасання худоби із земель державної власності не переданих у власність або не наданих у користування в межах населеного пункту в с. Баловне, орієнтовною площею 0,09 га по вул.. Леніна, 10-а, для чого зобов'язано [PERSON] замовити в землевпорядній організації розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, подати його на затвердження до сільської ради та укласти договір оренди землі із сільською радою на протязі року. На виконання рішень Баловненської сільської ради Новоодеського району Миколаївської області №8 від 11.12.2012 р. та №9 від 12.04.2013 р. [PERSON] було замовлено у землевпорядній організації проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на 49 років для сінокосіння та випасання худоби із земель державної власності не переданих у власність або не наданих у користування в межах населеного пункту в [ADDRESS], площею 0,09 га, та подано його на розгляд до сільської ради. Рішенням Баловненської сільської ради Новоодеського району Миколаївської області №11 від 24.09.20103 р. за результатами розгляду заяв та проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для сінокосіння та випасання худоби [PERSON] затверджено проект землеустрою щодо відведення в тому числі і земельної ділянки в оренду для сінокосіння та випасання худоби із земель комунальної власності не переданих у власність або не наданих у користування та надано в оренду земельну ділянку для сінокосіння та випасання худоби в межах с. Баловне [PERSON] площею 0,09 га за адресою [ADDRESS], зобов'язано [PERSON] у місячний строк укласти договір оренди з сільською радою та подати його для державної реєстрації. 14.10.2013 р. договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення для сінокосіння із земель комунальної власності не переданих у власність або не наданих у користування, що знаходиться в межах території Баловненської сільської ради в с. Баловне по [ADDRESS], загальною площею 0,0900 га, № 7 укладено між відповідачами: Баловненською сільською радою Новоодеського району Миколаївської області та [PERSON], зареєстровано в установленому законом порядку. В додаток до укладеного договору оренди землі складено акт приймання - передачі орендованої [PERSON] земельної ділянки. Згідно поясненням представника позивача у судовому засіданні позивачем [PERSON] розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки йому в оренду для сінокосіння та випасання худоби в межах населеного пункту в с. Баловне, орієнтовною площею 0,09 га по вул.. Леніна, 10-а, замовлено не було та до сільської ради на затвердження не подано. Згідно поясненням сторін та допитаних у судовому засіданні за клопотанням представника позивача свідків [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], спірна земельна ділянка знаходиться поміж домоволодінь позивача [PERSON], розташованого у [ADDRESS] та відповідача [PERSON] у [ADDRESS]. Позивач [PERSON] звернувшись до суду із вищевказаним позовом стверджував, що порушення його прав на отримання частини земельної ділянки в оренду відбулося внаслідок дій відповідача [PERSON] по введенню іншого відповідача - Баловненської сільської ради Новоодеського району в оману та не встановлення у зв'язку із цим дійсного розміру усієї земельної ділянки. Суд вважає, що з цих підстав заявлені позовні вимоги задоволені бути не можуть з наступних підстав. Згідно положенням ст.ст. 1, 2 ЗУ «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. Відповідно ст.ст.12, 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, в порядку, встановленому ст. 123 ЗК України. При цьому згідно положенням ЗУ «Про місцеве самоврядування» обов'язок по перевірці дотримання вимог діючого законодавства при прийнятті відповідного рішення та подальшого його оформлення покладається на органи місцевого самоврядування, які є відповідальними за свою діяльність перед юридичними та фізичними особами. Згідно зі ст.ст. 229-230 ЦК України правочин, вчинений під впливом помилки, обману, про укладення договору оренди землі в результаті обману відповідачем [PERSON] із Баловненською сільською радою стверджує у позові [PERSON], є оспорюваним. Позов про визнання такого правочину недійсним може бути задоволений лише на вимогу сторони договору, яка діяла під впливом цих обставин: помилки, обману. Ознакою обману є умисел у діях однієї зі сторін правочину, наявність якого, а також істотність значення таких обставин, щодо яких особу введено в оману, сам факт обману повинна доводити особа, яка діяла під впливом обману. Таким чином, право вимоги про визнання договору оренди землі з цих підстав [PERSON], який не є стороною оспореного ним договору оренди та не приймав ніяких рішень з цього приводу, не належить. З цієї ж підстави не належить позивачу [PERSON] і право просити про визнання судом недійсним договору оренди землі внаслідок невиконання його умов в частині використання землі за цільовим призначенням. З урахуванням викладеного, показання допитаних у судовому засіданні свідків [PERSON], [PERSON], [PERSON], які вказували, що рішення про передачу в оренду земельної ділянки [PERSON] в розмірі 0,09 га було прийнято зв'язку із введенням їх в оману останнім, будь-якого правового значення для переданого на розгляд суду спору не мають. Крім того, жоден з допитаних у судовому засіданні свідків не зміг пояснити в чому ж саме полягали дії відповідача [PERSON] по введенню в оману депутатів сільської ради, які прийняли оскаржене з цих підстав позивачем рішення на підставі поданого до Баловненської сільської ради на затвердження відповідного проекту землеустрою. Також, як позивачем, так і відповідачем - Баловненською сільською радою, не надано суду будь-яких достовірних, належних та допустимих доказів того, що оскарженим рішенням Баловненської сільської ради, укладенням договору оренди землі між відповідачами було порушено права позивача, про що йдеться у позові. Доказів щодо дійсного розміру усієї спірної земельної ділянки, яку за твердженням позивача сільською радою було вирішено поділити між сусідами (позивачем та відповідачем [PERSON]) суду не надано та згідно поясненням представника позивача останнім не було виготовлено технічну документацію, за даними якої можливо було б встановити, що внаслідок передачі в оренду відповідачу [PERSON] земельної ділянки в розмірі 0,09 га було порушено аналогічне право і позивача. До того ж реалізація прав певних осіб, наданих їм законом, залежить від волі самих осіб та від вчинення ними певних дій, направлених на реалізацію такого права, що позивачем [PERSON] здійснено в повному обсязі не було. Зі змісту оскарженого позивачем рішення Баловненської сільської ради № 11 від 24.09.2013 р., яке було досліджено у судовому засіданні, не встановлено невідповідності дій відповідача [PERSON] із виписаними у цьому рішенні приписами та невідповідності його рішенням сільської ради, прийнятим раніше: №8 від 11.12.2012 р. та №9 від 12.04.2013 р., згідно яким [PERSON] надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на 49 років для сінокосіння та випасання худоби із земель державної власності не переданих у власність або не наданих у користування в межах населеного пункту в с. Баловне, в тому числі і орієнтовною площею 0,09 га по [ADDRESS], для чого зобов'язано [PERSON] замовити в землевпорядній організації розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та подати його на затвердження до сільської ради.

Outcome: dismissed