Jurisdiction: civil
Date: 2014-05-07 00:00:00

У липні 2013 року ДП «Регіональні електричні мережі» звернулося до суду із вказаним позовом до відповідачів ,мотивуючи свої вимоги тим,що відповідачі мешкають за адресою: [ADDRESS] та є споживачами електричної енергії. При проведенні перевірки дотримання вимог Закону України «Про електроенергетику», Правил користування електричною енергією для населення у відповідачів виявлено порушення вимог діючого законодавства та складено акт № 31080 від 23 березня 2013 року,відповідно якого у відповідачів виявлено порушення - самовільне підключення після відключення через енерголічильник. Вартість неврахованої електричної енергії внаслідок порушення споживачами Правил складає 3 984 грн. 20 коп. ,заборгованість за обліковану електричну енергію станом на 20 червня 2013 року складає 265 грн. 57 коп.,вказані суми просили стягнути з відповідачів та витрати по сплаті судового збору. Рішенням Будьоннівського районного суду м. Донецька від 27 грудня 2013 року у задоволенні позовних вимог ДП «Регіональні електричні мережі» - відмовлено. Ухвалою Будьоннівського районного суду м. Донецька від 27 березня 2014 року внесено виправлення в дату ухвалення рішення із зазначенням дати 27 грудня 2013 року . В апеляційній скарзі ДП «Регіональні електричні мережі» просить рішення суду скасувати, ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити з тих підстав,що судом було порушено вимоги матеріального та процесуального права,висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи. У судовому засіданні апеляційного суду представник ДП «Регіональні електричні мережі»,що діє за довіреністю Паршева І.І. просила апеляційну скаргу задовольнити. [PERSON], [PERSON] просили апеляційну скаргу відхилити. Заслухавши суддю - доповідача,пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду - скасуванню з ухваленням нового рішення про часткове задоволення позовних вимог з таких підстав. Відповідно до вимог ст.213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим, ухваленим на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Обґрунтованим вважається рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог та заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені у судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, або обставин, що не підлягають доказуванню, а також, якщо рішення містить вичерпні висновки суду, що відповідають встановленим на підставі достовірних доказів обставинам, які мають значення для вирішення справи. Судом першої інстанції встановлено, що відповідачі [PERSON] зареєстровані за адресою: [ADDRESS] та є споживачами електричної енергії ДП «Регіональні електричні мережі». [PERSON] помер [INFO] року. Після його смерті спадкоємці фактично прийняли спадщину. Відповідно до акту про порушення споживачами Правил користування електричною енергією для населення № 31080 від 23 березня 2013 року було встановлено,що за адресою [ADDRESS] у відповідачів виявлено порушення - самовільне підключення після відключення через енерголічильник. Вартість неврахованої електричної енергії внаслідок порушення споживачами Правил складає 3 984 грн. 20 коп. Заборгованість за обліковану електричну енергію станом на 20 червня 2013 року складає 265 грн. 57 коп. Ухвалюючи рішення про відмову у задоволенні позовних вимог через недоведеність ,суд першої інстанції виходив з того ,що у судовому засіданні не встановлений факт безоблікового споживання електроенергії відповідачами. Відсутні правові підстави для стягнення заборгованості за обліковану електроенергію ,оскільки спростовуються розрахунковою книжкою . Про те,апеляційний суд не може погодитися з висновком суду першої інстанції виходячи з наступного. Правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються Законом України «Про електроенергетику» від 16 липня 1997 року № 575/97 -ВР та «Правилами користування електричною енергією для населення «, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26 липня 1999 року (з наступними змінами та доповненнями ) . Відповідно до ст. 26 Закону України « Про електроенергетику» споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Згідно з ч. 2 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Відповідно до п.2 Правил самовільне підключення - споживання електричної енергії без укладення з енергопостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих правил. Відповідно до п.35 Правил енергопостачальник має право відключити споживача у разі: самовільного підключення до електричної мережі; розкрадання електричної енергії,навмисного пошкодження приладу обліку та зриву пломби ; порушення термінів сплати за спожиту електричну енергію у порядку, визначеному п.27 цих правил або порушення умов договору про реструктуризацію заборгованості ; неоплати за встановлення нового приладу обліку відповідно до п.17 або інших платежів згідно з цими правилами ; невиконання припису Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; зниження показників якості електричної енергії з вини споживача. Відповідно до п.37 Правил енергопостачальник має право : перевіряти справність приладів обліку,знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку ; вимагати від споживача відшкодування збитків,завданих порушеннями,допущеними споживачем під час користування електричною енергією. Відповідно до п.48 Правил споживач несе відповідальність згідно із законодавством за : порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладу обліку. Відповідно до п.53 Правил у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним , якщо його підписали три представники енергопостачальника. Зазначеним пунктом Правил визначено подальшу процедуру розгляду зазначеного питання, яке здійснюється комісією з розгляду актів , що утворюється енергопостачальником і складається не менше як з трьох уповноважених представників енергопостачання. У разі відмови споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення факту самовільного підключення ). Зі змісту п.37.п.53 Правил випливає,що перевіряти справність приладів обліку , проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку енергопостачальник має право лише в присутності споживача і в разі виявлення порушення акт про порушення повинен складатися у присутності споживача або уповноваженого представника споживача. На зазначене особливу увагу звернула національна комісія регулювання електроенергетики України прийнявши постанову від 14.10.2010 року № 1338,якою доповнена «Методика визначення обсягу та вартості електричної енергії,не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією», яка затверджена постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року № 562. Ця Методика встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією,затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.96№ 28 ,або правил користування електричною енергією для населення ,затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.99 № 1357 . Методика поширюється на споживачів електричної енергії та застосовується постачальниками електричної енергії (електропередавальними організаціями) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії,не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. Відповідно до п.4.1.,п.4.5 зазначеної Методики акт про порушення складається у присутності споживача або уповноваженого представника споживача в разі виявлення порушень Правил. У разі відмови споживача від підписання акта про порушення про це зазначається в акті про порушення. Акт про порушення без підпису споживача вважається дійсним,якщо його підписали три представники енергопостачальника . На підставі акта енергопостачальник має право відключити споживача від електропостачання ( у випадках, передбачених пунктом 35 цих Правил ), а також визначити величину збитків , завданих йому протиправними діями споживача. Згідно акту № 31080 від 23.03.2013 року убачається,що у відповідачів виявлено самовільне підключення до мережі електропостачання після відключення через прилад обліку . Споживач [PERSON] була присутня при виявлені порушення ,відмовилася від підписання акту про порушення ,про що зазначено в акті ,який підписали три представники енергопостачальника (а.с.4-5). Повідомлення про дату засідання комісії надіслано поштою (а.с.6). Складений акт є фіксацією порушення,яке було виявлено під час проведення постачальником енергії перевірки дотримання Правил та є дійсним . Згідно до ст. ст.57, 60 ЦПК України кожна особа повинна довести у суді ті обставини на які вона посилається,як на підставу своїх вимог та заперечень. Доказами є будь-які фактичні дані,на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин ,що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін,та інших обставин,які мають значення для вирішення справи. Як вбачається з матеріалів справи відповідачі є співвласниками приватизованої квартири [ADDRESS] (а.с.3) . Відключення квартири відповідачів від енергопостачання відбувалося 18 вересня 2012 року (а.с.64) через наявну заборгованість за обліковану спожиту електроенергію у відповідності до п.п.27,35 Правил,що зафіксовано актом про відключення № 889 ,в якому є підпис [PERSON] Відмовляючи у задоволенні позовних вимог ,суд першої інстанції не з*ясував фактичні обставини, які мають значення для правильного вирішення справи , не звернув уваги на порушення [PERSON] правил споживання електричної енергії для населення та на те,що відповідно п. 36 Правил відновлення електропостачання споживача здійснюється протягом 3 днів у містах та 7 днів у сільській місцевості після усунення порушень і оплати споживачем заборгованості,витрат на повторне підключення та збитків , завданих енергопостачальнику. Апеляційний суд вважає ,що перевірку дотримання відповідачами Правил користування електричною енергією для населення було проведено повноваженими особами з дотриманням встановленої законодавством процедури , за результатами перевірки встановлено факт самовільного підключення до мережі електропостачання після відключення 18.09.2012 року через прилад обліку, про що складено акт № 31080 від 23 березня 2013 року , який відповідає вимогам п.53 Правил. Вартість необлікованої електричної енергії розрахована відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією,затвердженої постановою НКРЕ України від 04 травня 2006 року № 562. ) , яка підлягає стягненню солідарно з відповідачів у повному обсязі. Сума до сплати порушення передбаченого п.3.1.4. Методики зменшена на величину електричної енергії відповідно до пред*явлених споживачу у період порушення розрахунків ,що зазначено у протоколі № 7299 від 13.05.2013 року ,який підписаний відповідачем [PERSON] (а.с.7 ). Відповідно п.42 Правил споживач електричної енергії зобов*язаний оплачувати спожиту-електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та цих Правил. Відмовляючи у задоволенні позовних вимог в частині стягнення з відповідачів заборгованості за враховану електричну електроенергії у розмірі 265грн.57 коп. (а.с.10), суд першої інстанції виходив проведених оплат із розрахункової книжки та службової записки начальника абонентського відділу ДФ ДП «Регіональні електричні мережі», відповідно якої при звірці виявлено, що відповідачі здійснювали оплату на особистий рахунок гаража № 36570, та після звірки оплати рознесені на особистий рахунок № 365701, та на 18 вересня 2012 року заборгованість склала 120 грн. 99 коп. Як вбачається з матеріалів справи заборгованість відповідачів на час винесення рішення судом першої інстанції складала 42 грн.69 коп.(а.с 61-62,71-72,75-76,122-123), яка також підлягає стягненню у солідарному порядку з відповідачів . Тобто,висновок суду першої інстанції не відповідає обставинам справи та наявним в справі доказам. Враховуючи зазначене , рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про часткове задоволення позовних вимог та стягнення солідарно з [PERSON], [PERSON] на користь ДП «Регіональні електричні мережі» вартості не облікованої електричної енергії за актом № 31080 від 23 березня 2013 року у розмірі 3984 грн.20 коп. та заборгованості за спожиту обліковану електричну енергію у розмірі 42 грн.69 коп. Таким чином судом першої інстанції при ухваленні рішення було порушено вимоги матеріального та процесуального права, тому рішення суду на підставі п.4 ч.1 ст.309 ЦПК України підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення. На підставі ч.1 ст.88 ЦПК України пропорційно до розміру задоволених позовних вимог , із відповідачів необхідно стягнути на користь позивача понесені документально підтверджені витрати по сплаті суми судового збору у розмірі 229 грн.40 коп. та у розмірі 121 грн.80 коп. за подання апеляційної скарги (а.с. 1,105 ), а саме з кожного по 166 грн.38коп.

Outcome: partial