Jurisdiction: civil
Date: 2014-10-30 00:00:00

У липні 2014 року позивач Комунальне підприємство «Новосілки» Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з позовом до відповідача [PERSON] про визнання договорів укладеними на умовах, передбачених нормативним актом обов'язкової дії, та стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, посилаючись на те, що [PERSON] є власником квартири в [ADDRESS], площею 20,0 кв.м., де вона зареєстрована та проживає з 1989 року. Вказаний будинок № 7 під'єднаний до центральної системи водопостачання, водовідведення та теплопостачання. Комунальне підприємство «Новосілки» надає по вказаному будинку весь перелік комунальних послуг, зазначений у рішенні Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області від 07 вересня 2010 року за № 261, а саме утримання будинків, споруд та прибудинкових територій; централізоване постачання холодної та гарячої води та водовідведення; централізоване опалення; вивезення побутових відходів. [PERSON] як власник квартири не відмовлялася від споживання житлово-комунальних послуг, претензій щодо несправностей інженерного обладнання всередині квартири не пред'являла, технічних заходів щодо обмеження можливості споживання комунальних послуг всередині квартири не проводила. Комунальне підприємство «Новосілки» щомісячно виконувало повний комплекс житлово-комунальних послуг у будинку [ADDRESS]. [PERSON] продовжує користуватися житлово-комунальними послугами, що підтверджується її особовим рахунком а також тим, що будинок [ADDRESS] під'єднаний до центральної системи водопостачання, водовідведення та теплопостачання, тому неотримання послуг [PERSON] неможливе без неотримання послуг споживачами з усього будинку. Неодноразові звернення Комунального підприємства «Новосілки» щодо укладення договору та погашення заборгованості [PERSON] залишає без відповіді, та користується комунальними послугами на підставі типових договорів, і її заборгованість за оплату житлово-комунальних послуг станом на 01 червня 2014 року за період з січня 2012 року по червень 2014 року становить 7 314 гривень 85 копійок, з яких заборгованість по опаленню - 4 848 гривень 23 копійок, та заборгованість по квартирній платі - 2 466 гривень 62 копійки. Враховуючи викладене, позивач Комунальне підприємство «Новосілки» Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області просив визнати договір «Про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» та договір «Про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» укладеними на умовах, передбачених нормативним актом обов'язкової дії, та стягнути з [PERSON] на користь Комунального підприємства «Новосілки» заборгованість за житлово-комунальні послуги у розмірі 7 314 гривень 85 копійок, що складається із 4 848 гривень 23 копійки - заборгованості за опалення, та 2 466 гривень 62 копійки - заборгованості за квартирну плату, та стягнути з [PERSON] судовий збір в розмірі 243 гривні 60 копійок. В судовому засіданні представник позивача Комунального підприємства «Новосілки» Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області підтримав поданий позов та просив його задовольнити. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні позов не визнала та заперечувала проти його задоволення. Суд, вислухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали справи та дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] постійно проживає і зареєстрована в [ADDRESS], та є власником квартири житловою площею 20,0 кв.м. у будинку, який належить ДКП «Новосілки», з 05 травня 1989 року з особовим рахунком, відкритим на її ім'я, що підтверджується довідкою Форми - 3, виданою Комунальним підприємством «Новосілки» Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області від 25 червня 2014 року за № 190. Відповідно до Довідки АА № 808913 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Комунальне підприємство «Новосілки» Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області здійснює наступні види діяльності: надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна; інші види діяльності з прибирання; постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря; забір очищення та постачання води; збирання безпечних відходів; каналізація, відведення й очищення стічних вод. Відповідно до Рішення № 261 Виконавчого комітету Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області від 07 вересня 2010 року Державне комунальне підприємство «Новосілки» є виконавцем наступних житлово-комунальних послуг у с. Новосілки: утримання будинків, споруд та прибудинкових територій; централізоване опалення та централізоване постачання гарячої води; централізоване постачання холодної води та централізоване водовідведення; вивезення побутових відходів. Також відповідно до вказаного рішення виконкому Державне комунальне підприємство «Новосілки» зобов'язане підготувати та укласти зі споживачами договори на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором. Відповідно до Рішення виконавчого комітету Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області № 53 від 12 березня 2009 року затверджено тарифи на послуги з теплопостачання, гарячого і холодного водопостачання та водовідведення, які надаються Державним комунальним підприємством «Новосілки», Рішенням № 182 від 30 червня 2009 року затверджено тарифи на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення по Державному комунальному підприємству «Новосілки», у Рішенні № 299 від 31 травня 2012 року встановлено тарифи на утримання будинків та прибудинкової території для населення по Державному комунальному підприємству «Новосілки». Так, відповідно до встановлених вказаними рішеннями виконавчого комітету Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області тарифів на оплату житлово-комунальних послуг по Державному комунальному підприємству «Новосілки», заборгованість [PERSON] за надані житлово-комунальні послуги за період з січня 2012 року до травня 2014 року становить 7 314 (сім тисяч триста чотирнадцять) гривень 85 копійок, та складається з заборгованості по квартирній платі 2 466 (дві тисячі чотириста шістдесят шість) гривень 62 копійки, та заборгованості за опалення у сумі 4 848 (чотири тисячі вісімсот сорок вісім) гривень 23 копійки. 07 травня 2014 року Комунальне підприємство «Новосілки» Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області направив [PERSON] для підписання Договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та Договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, що підтверджується копією поштового відправлення з особистим підписом [PERSON] про отримання вказаних договорів рекомендованим листом. Відповідно до вимог ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Типовими договорами передбачено, що споживачем є власник (наймач, орендар) житлового або нежитлового приміщення, саме з ним повинні бути укладені договори. Відповідно до вимог ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї зі сторін має бути досягнуто згоди. Згідно з вимогами ст. 640 ЦК України договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції. Вимогами ч. 3 ст. 11 ЦК України встановлено, що цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. Відповідно до вимог ст.ст. 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов'язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, та оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов'язком виконавця є надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. Форма та зміст (умови) типового договору затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 529 від 20 травня 2009 року «Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій».,та постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення». Як вбачається з матеріалів справи, виконавець Комунальне підприємство «Новосілки» Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області підготував договір для укладання на основі типового договору та надіслав примірник споживачу [PERSON], і своїми діями здійснив оферту (пропозицію) до укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, але акцепту (прийняття пропозиції) з боку споживача [PERSON] не було здійснено. Відповідно до вимог чинного законодавства укладання договору на надання житлово-комунальних послуг є обов'язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору, затвердженому Кабінетом Міністрів України. Відмова споживача послуг від укладання договору суперечить вимогам чинного законодавства України, якими передбачений обов'язок споживача житлово-комунальних послуг укласти письмовий договір з виконавцем послуг на основі типового договору. Оскільки виконавець послуг здійснює свій обов'язок щодо надання житлово-комунальних послуг, споживач [PERSON] не зверталася до виконавця із заявами про відмову від споживання житлово-комунальних послуг або з претензіями щодо якості надання таких послуг, з матеріалів справи вбачається, що Комунальне підприємство «Новосілки» вжило заходів щодо укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг на основі типового, а також враховуючи, що законодавством передбачено прямий обов'язок споживача укласти з виконавцем письмовий договір, суд дійшов висновку, що Договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та Договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення укладеними на умовах, передбачених нормативним актом обов'язкової дії. Згідно з вимогами ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Вимоги ст. 526 ЦК України вказують на те, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до п. 11 Договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та п. 17 Договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення споживач зобов'язаний оплачувати послуги в установлений договором строк. Як вбачається з матеріалів справи, виконавець Комунальне підприємство «Новосілки» належним чином виконує зобов'язання щодо надання житлово-комунальних послуг, а споживач [PERSON] в порушення умов договорів та чинного законодавства не сплачує за надані послуги. У поданій суду заяві [PERSON] зазначала, що визнає заборгованість перед КП «Новосілки» у сумі 1501 грн. 45 коп., яку вона сплатила відповідно до наданих нею квитанцій. В судовому засіданні суд оглянув оригінали квитанцій, з яких зрозуміло, що 25 жовтня 2014 року [PERSON] сплатила 1 420 грн. 00 коп. в рахунок погашення заборгованості за квартирну плату, та 29 жовтня 2014 року вона сплатила 82 грн. в рахунок погашення заборгованості з квартирної плати. Решту заборгованості за квартирну плату та заборгованість за послуги з теплопостачання [PERSON] не визнала, з чого суд дійшов висновку про неналежне виконання нею свого обов'язку щодо оплати за спожиті житлово-комунальні послуги. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про часткове задоволення вимоги позивача КП «Новосілки» Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області про стягнення з [PERSON] заборгованості з послуги з теплопостачання та квартирної плати з урахуванням фактично сплаченої [PERSON] в рахунок погашення заборгованості за квартирну плату суми, а тому слід стягнути з [PERSON] заборгованвсть за надані послуги з теплопостачання на суму 4 848 гривень 23 копійки, та решту заборгованості за квартирну плату на суму 964 гривні 62 копійки Судові витрати по справі слід стягнути з відповідача [PERSON] згідно з вимогами ч. 1 ст. 88 ЦПК України на користь позивача.

Outcome: partial