Jurisdiction: civil
Date: 2014-08-26 00:00:00

У липні 2014 року [PERSON] звернувся в порядку окремого провадження із заявою про встановлення юридичного факту, в якій просив встановити факт родинних відносин між ним як правнуком [PERSON], [INFO] та прадідом - [PERSON], [INFO], а також встановити факт належності до польської національності й відповідно зобов'язати заінтересовану особу вчинити певні дії по внесенню змін до актового запису № 2 від 5 грудня 1975 року про народження [PERSON] в частині зміни запису про національність, змінивши запис з «українця» на «поляк». В обґрунтування заяви вказував на те, що він народився [INFO] року у с. Митниця Червоноармійського району Рівненської області, про що Митницькою сільською радою 5 грудня 1975 року в книзі реєстрації актів про народження вчинено відповідний актовий запис № 21 та видано свідоцтво про народження. Згідно актового запису та свідоцтва про народження його батьками записано: батька - [PERSON], національність «українець» та мати - [PERSON], національність «українка». При цьому, вказував на те, що його батько [PERSON], народився [INFO] року в с. Жванець Кам'янець - Подільського району Хмельницької області, про що Жванецькою сільською радою в книзі актів громадянського стану 24 жовтня 1952 року вчинено відповідний актовий запис № 17. Його батьками згідно актового запису вказано [PERSON], національність «українець» та [PERSON], національність «українка». Його дід [PERSON] помер [INFO] року у с. Жванець Кам'янець Подільського району Хмельницької області, про що відділом запису актів громадського стану 12 вересня 2000 року в книзі реєстрації смертей вчинено відповідний запис № 24. Разом з тим, відомості про народження його діда - [PERSON], [INFO] року та про його прадіда - [PERSON], [INFO], які б підтверджувались архівними витягами з книг реєстрації актів цивільного стану відсутні, що підтверджується відповідною довідкою Державного архіву Хмельницької області, а також Кам'янець - Подільського районного сектору УДМС України в Хмельницькій області. Однак, з довідки отриманої його дідом 9 лютого 1990 року довідки Військового прокурора Прикарпатського військового округу № 695 убачається, що його прадід - [PERSON], [INFO], репресований 28 вересня 1938 року відповідно до Указу ПВР СРСР від 16 січня 1989 року реабілітований посмертно. Крім того, з листа прокуратури Хмельницької області № 09.1842. 15 від 8 січня 2014 року йому стало відомо про те, що інформація з приводу реабілітації його прадіда наявна в Державному архіві Хмельницької області й відповідно до отриманого витягу зі справи УНКВС по Кам'янець - Подільській області по обвинуваченню [PERSON], а саме з анкети арештованого йому стало відомо про те, що його прадід народився у с. Жванець, національність «поляк», громадянство СРСР і в складі його сімї був син [PERSON], [INFO], а саме його дід. Аналогічні записи про польську національну приналежність його прадіда також містяться у обвинувальному заключні, відповідно до якого його прадіда було засуджено згідно із протоколом № 18 від 28 жовтня 1938 року особливою трійкою УНКВС по Кам'янець - Подільській області за те, що він був курєрним звязником польської розвідки до розстрілу з конфіскацією особистого майна . Вказаний вирок був приведений до виконання. Посилаючись на вказане, а також на те, що іншої можливості встановлення родинних відносин із прадідом [PERSON] він не має й відповідно звернення до Державних архівів Хмельницької області із запитами щодо підтвердження національності своїх родичів та наявності родинного зв'язку позитивного результату не дали, оскільки необхідні для цього документи відсутні та не збереглися, просив встановити факт родинних відносин між ним та прадідом [PERSON], [INFO] та факт приналежності до польської національності. У судове засідання заявник не з'явився , надав заяву про розгляд справи у його відсутності, а також просив заявлені ним вимоги в частині зобов'язання заінтересованої особи вчинити певні дії по внесенню змін до актового запису № 2 від 5 грудня 1975 року його про народження в частині зміни запису про національність, змінивши запис з «українця» на «поляк» залишити без розгляду. Від заінтересованої особи - державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Радивилівського районного управління юстиції у Рівненській області надійшла заява про розгляд справи за відсутності їх представника та проти задоволення поданої [PERSON] заяви вони не заперечують. Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне. Так, згідно з п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. За змістом ч. 2 ст. 256 ЦПК України, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до абз. 4 п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 7 липня 1995 року № 12 «Про практику розгляду судами справ щодо встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» питання щодо встановлення неправильності в актовому записі про народження, зокрема, щодо доповнення відомостей про національність та громадянство батьків, суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів; відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання, проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що з достовірністю підтверджують заявлену вимогу. Оскільки національність особи визначається національністю її батьків, яка зазначається в актових записах про народження особи, то єдиним шляхом встановлення та визначення національності особи є внесення доповнень в актовий запис про її народження щодо національності її батьків за умови відсутності таких відомостей. Крім того, згідно з п. 2.16.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року, на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Відповідно до п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Таким чином, відсутність у матеріалах справи відмови відповідного відділу реєстрації актів цивільного стану у задоволенні заяви [PERSON] не може бути підставою для відмови в задоволенні заяви з підстав недотримання умов п. 1.1 Правил щодо позасудового врегулювання спору, оскільки зазначене є порушенням вимог ст. ст. 55, 124 Конституції України. Як встановлено судом, [PERSON] народився [INFO] року у с. Митниця Червоноармійського району Рівненської області, про що Митницькою сільською радою 5 грудня 1975 року в книзі реєстрації актів про народження вчинено відповідний актовий запис № 21 та видано свідоцтво про народження. Згідно актового запису та свідоцтва про народження його батьками записано: батька - [PERSON], національність «українець» та мати - [PERSON], національність «українка». Батько заявника - [PERSON], народився [INFO] року в с. Жванець Кам'янець - Подільського району Хмельницької області, про що Жванецькою сільською радою в книзі актів громадянського стану 24 жовтня 1952 року вчинено відповідний актовий запис № 17. Його батьками згідно актового запису вказано - [PERSON] національність «українець» та [PERSON], національність «українка» Разом з тим, відомості про народження його діда - [PERSON], [INFO] та про його прадіда - [PERSON], [INFO], які б підтверджувались архівними витягами з книг реєстрації актів цивільного стану відсутні, що підтверджується відповідною довідкою Державного архіву Хмельницької області, а також Кам'янець - Подільського районного сектору УДМС України в Хмельницькій області, відповідно до якої книги реєстрації актових записів про народження по с. Жванець Кам'янець - Подільського району Хмельницької області за 1929 рік до архіву не надходили, у зв'язку із надати інформацію про народження [PERSON] немає можливості (а.с. 5). Також відсутні й відомості про народження його прадіда [PERSON], [INFO], що підтверджується довідкою Державного архіву Хмельницької області від 30 квітня 2014 року, відповідно до якої в метричній книзі реєстрації народжувань Жванецького костелу Камянецького повіту Подільської губернії за 1886 - 1887 рики [PERSON] не значиться (а.с. 6) Разом з тим, з довідки отриманої його дідом 9 лютого 1990 року довідки Військового прокурора Прикарпатського військового округу № 695 йому стало відомо, що його прадід - [PERSON], [INFO], репресований 28 вересня 1938 року відповідно до Указу ПВР СРСР від 16 січня 1989 року реабілітований посмертно (а.с. 20). Відповідно до листа прокуратури Хмельницької області № 09.1842. 15 від 8 січня 2014 року інформація з приводу реабілітації його прадіда наявна в Державному архіві Хмельницької області (а.с. 8). Зокрема, відповідно до отриманого витягу зі справи УНКВС по Кам'янець Подільській області по обвинуваченню [PERSON], а саме з анкети арештованого йому стало відомо про те, що його прадід народився у с. Жванець, національність «поляк», громадянство СРСР і в складі його сімї був син [PERSON], [INFO], а саме його дід. Аналогічні записи про польську національну приналежність його прадіда також містяться у обвинувальному заключні, відповідно до якого його прадіда [PERSON] засуджено згідно із протоколом № 18 від 28 жовтня 1938 року особливою трійкою УНКВС по Кам'янець - Подільській області за те, що він був курєрним звязником польської розвідки до розстрілу з конфіскацією особистого майна. Вказаний вирок приведено до виконання (а.с.10-19). При цьому, як встановлено судом будь-яких інших документів та особистих речей його прадіда [PERSON], які б підтверджували факт родинних відносин із заявником, а також його національну приналежність в матеріалах справи по обвинуваченню [PERSON] відсутні, як і відсутні такі відомості в архівних справах. Так, згідно зі ст. 11 Конституції України держава сприяє консолідації та розвиткові української нації, її історичної свідомості, традицій, культури, а також розвиткові етнічної, культурної, мовної та релігійної самобутності всіх кордонних народів і національних меншин України. З метою гарантування національним меншинам права на вільний розвиток прийнято Закон України «Про національні меншини в Україні». Відповідно до ст. 3 вказаного закону до національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою. Згідно зі ст. 11 закону громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається. При цьому, приписами ст. 300 Цивільного кодексу України передбачено, що фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства. Викладена позиція відповідає змісту ст. 1 Указу Президента України від 31.12.1991 року «Про порядок зміни громадянами України національності» відповідно до якої Національність може бути змінена особами, які при досягненні 16-річного віку та одержанні паспорта прийняли національність одного з батьків та бажають змінити її відповідно до національності другого з батьків. Таким чином, суд вважає доведеним факт існування родинних відносин між заявником [PERSON] та його прадідом [PERSON], [INFO]. Крім того, враховуючи вищенаведене, судом також встановлено, що встановлення юридичного факту належності заявника до польської національності не порушує права та інтереси третіх осіб, а тому суд приходить до висновку, що вимоги заявника знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі. Крім того, згідно з п. 2.16.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року, на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Відповідно до п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Разом з тим, ураховуючи те, що в порядку окремого провадження розглядаються спори, в яких відсутній спір щодо суб'єктивного матеріального права й відповідно до вимог ЦПК України в силу своїх суб'єктивних процесуальних прав лише на відповідача в позовному провадженні у справі можливо покласти зобов'язання на виконання певних дій, суд за наявності заяви [PERSON] про залишення поданої ним заяви в частині вимог щодо зобов'язання заінтересованої особи - реєстраційної служби внести зміни до актового запису цивільного стану щодо його національності без розгляду, суд ураховуючи положення ст.ст. 31, 207 ЦПК України вважає за можливе подану ним заяву в цій частині заявлених ним вимог залишити без розгляду.

Outcome: approved