Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-04 00:00:00

У липні 2018 року позивач в особі органу опіки та піклування Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області, діючи в інтересах неповнолітньої [PERSON], звернувся до суду з вищезазначеним позовом. Як підставу позову зазначено, що згідно історії пологів № 2425 [PERSON], [INFO], мешканка с. Семенівка Шевченківського району Харківської області [INFO] року у пологовому відділенні Шевченківської центральної районної лікарні народила дівчинку. Відповідно до заяви, написаної [PERSON] на ім'я головного лікаря Шевченківської ЦРЛ від 18 вересня 2002 року, жінка просила тимчасово влаштувати доньку [PERSON], [INFO], в будинок дитини на строк 6 місяців в зв'язку з важкими матеріально-побутовими умовами. Відповідно до свідоцтва про народження [PERSON] народилася [INFO] року, місце народження - с. Шевченкове Шевченківського району Харківської області. Відомості про батьків дитини записані зі слів медичної сестри. Відповідно до рішення виконавчого комітету Семенівської сільської ради Шевченківського району Харківської області [PERSON], [INFO], влаштована до будинку немовляти. За рішенням суду [PERSON] позбавлена батьківських прав відносно неповнолітньої доньки, [PERSON], 2002 року народження, яка з 30.10.2002 року по 07.03.2007 року перебувала в обласному спеціалізованому будинку дитини «Зелений Гай» та 5 березня 2007 року влаштована на виховання та спільне проживання у сім'ю [PERSON] та [PERSON]. [INFO] року дівчинці виповнилося 14 років та батьки-вихователі дитячого будинку сімейного типу (ДБСТ) [PERSON] звернулися до Шевченківського районного сектору Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області для оформлення паспорту дитині, проте отримали відмову в оформлені паспорту через невідповідність зазначеного по батькові матері дитини. Відповідно до свідоцтва про народження дитини [PERSON] народилася [INFO] року, мати записана як [PERSON]. Відповідно ж до інформації Шевченківської центральної районної лікарні [PERSON], 1975 року народження, мешканка с. Семенівка Шевченківського району Харківської області о 20.20 годині у пологовому відділенні Шевченківської ЦРЛ народила дівчинку, від якої відмовилася терміном на 1 рік. У карті розвитку новонародженої № 2425 мати вказана як [PERSON]. При оформленні свідоцтва про народження новонародженої дитини медичною сестрою палати новонароджених в документі помилково вказано по батькові матері дівчинки «[PERSON]», замість «[PERSON]». Згідно відповіді Шевченківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області № 797.15.29.09.04 від 12.07.2018 року реєстрація дитини [PERSON] здійснена за заявою уповноваженого представника закладу охорони здоров'я, в якому знаходилася дитина, тому внесення змін до актового запису про народження дитини, а саме зазначення іншого по батькові матері дитини, можливе за наявності рішення суду з даного питання. Внесення змін до актового запису про народження має для дитини, позбавленої батьківського піклування, юридичне значення, а саме отримання паспорту громадянина України. Представник позивача просить зобов'язати Шевченківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області внести зміни до актового запису № 63, складеного 25.09.2002 року відділом РАГС Шевченківського районного управління юстиції Харківської області про народження [PERSON], [INFO], вказавши у графі «по батькові матері» - «[PERSON]», замість «[PERSON]». У судове засідання сторони не з'явилися, надавши заяви про розгляд справи за їх відсутності на підставі наявних доказів. Представник позивача підтримала позовні вимоги та наполягала на задоволенні позову. Представник відповідача визнав позов у повному обсязі і не заперечував проти його задоволення. Представник третьої особи також не заперечував проти задоволення позову. У відповідності до вимог ч.ч. 3, 4 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі визнання позову проводиться в порядку, встановленому ст. 206 цього Кодексу. Згідно положень ч.ч. 1, 4 ст. 206 ЦПК України відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Перевіривши матеріали справи, дослідивши надані докази, з'ясувавши позиції представників сторін та третьої особи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. З матеріалів справи вбачається, що згідно історії пологів № 2425 [PERSON], [INFO], мешканка с. Семенівка Шевченківського району Харківської області, [INFO] року у пологовому відділенні Шевченківської центральної районної лікарні народила дівчинку. Згідно свідоцтву про народження серії [NUMBER] від 25.09.2002 року, виданому відділом РАГС Шевченківського районного управління юстиції Харківської області, [PERSON] народилася [INFO] року в с. Шевченкове Шевченківського району Харківської області, про що в книзі записів актів громадянського стану про народження 25.09.2002 року зроблено відповідний запис за № 63, матір'ю дитини зазначена [PERSON] (а.с. 4). Відповідно до Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження № 00013146623 від 06.12.2013 року, виданому відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Шевченківського районного управління юстиції Харківської області, [PERSON] народилася [INFO] в с.м.т. Шевченкове Шевченківського району Харківської області, номер актового запису 63 від 25.09.2002 року, мати дитини [PERSON], відомості про батька дитини записані відповідно до частини 1 ст. 135 Сімейного кодексу України (а.с. 5). Згідно заяві від 18 вересня 2002 року [PERSON] просилаь головного лікаря Шевченківської центральної районної лікарні тимчасово влаштувати доньку [PERSON], [INFO], у будинок дитини строком на 6 місяців в зв'язку з важкими матеріально-побутовими умовами (а.с. 6). Відповідно до рішення виконавчого комітету Семенівської сільської ради Шевченківського району Харківської області, протокол № 10 від 8 жовтня 2002 року, [PERSON], [INFO], влаштована до будинку немовляти (а.с. 7). Згідно рішенню Шевченківського районного суду Харківської області від 22 червня 2004 року [PERSON] позбавлено батьківських прав відносно неповнолітньої доньки [PERSON], [INFO] (а.с. 8). Відповідно до листа комунального закладу охорони здоров'я «Обласний спеціалізований будинок дитини «Зелений Гай» № 706 від 13.12.2017 року [PERSON] перебувала у закладі в період з 30.10.2002 року по 07.03.2007 року (а.с. 9). Як вбачається з розпорядження голови Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області № 85 від 5 березня 2007 року [PERSON], [INFO], влаштована на виховання та спільне проживання у сім'ю [PERSON] та [PERSON] (а.с. 10, 11). Відповідно до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 302 від 25.03.2015 року у редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 745 від 26.10.2016 року «Порядок оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України» кожен громадянин України, який досяг 14-річного віку, зобов'язаний отримати паспорт. [INFO] року дівчинці [PERSON] виповнилося 14 років (а.с. 4). Батьки-вихователі дитячого будинку сімейного типу (ДБСТ) [PERSON] та [PERSON] звернулися до Шевченківського районного сектору Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області для оформлення паспорту дитині, позбавленій батьківського піклування, [PERSON] та отримали відмову в оформлені паспорту через невідповідність зазначеного по батькові матері дитини. Відповідно до свідоцтва про народження дитини серії [NUMBER], виданого 25.09.2002 року відділом РАГС Шевченківського районного управління юстиції Харківської області, [PERSON] народилася [INFO] року, мати записана як [PERSON] (а.с. 4). З інформації Шевченківської центральної районної лікарні № 01-17/250 від 16.02.2018 року відомо, що згідно з історією пологів № 2425 [PERSON], 1975 року народження, мешканка с. Семенівка Шевченківського району Харківської області о 20.20 годині у пологовому відділенні Шевченківської ЦРЛ народила дівчинку, від якої відмовилася терміном на 1 рік та у карті розвитку новонародженої № 2425 мати вказана як [PERSON]. При оформленні свідоцтва про народження новонародженої дитини медичною сестрою палати новонароджених в документі помилково вказано по батькові матері дівчинки «[PERSON]», замість «[PERSON]» (а.с. 12). Згідно постанові Кабінету Міністрів України № 302 від 25.03.2015 року у редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 745 від 26.10.2016 року «Про затвердження зразка бланка, технічного опису та порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, знищення паспорту громадянина України», а саме підпункт 2 пункту 35, коли батьки чи один із батьків такої особи на момент її народження були іноземцями або особами без громадянства, або у разі набуття особою громадянства України на території України, подається довідка про реєстрацію особи громадянином України. Згідно свідоцтву про народження мати дитини записана як «[PERSON]», а згідно довідки з Шевченківської ЦРЛ як «[PERSON]». Для оформлення паспорту громадянина України неповнолітній [PERSON] згідно ст. 12 Закону України «Про громадянство України» необхідно привести свідоцтво про народження дитини у відповідність (а.с. 14). Листом Шевченківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 23.03.2018 року відмовлено у внесенні змін та доповнень до актового запису про народження [PERSON], [INFO], № 63 від 25.09.2002 року, оскільки дитина записана відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, а саме у разі смерті матері, а також за неможливості встановити її місце проживання чи перебування, запис про матір та батька дитини провадяться за заявою родичів, інших осіб або за заявою уповноваженого представника закладу охорони здоров'я, в якому знаходилася дитина. В даному випадку батьки дитини невідомі, дитина записана за заявою уповноваженого представника закладу охорони здоров'я, в якому знаходилася дитина. Для внесення змін та доповнень необхідні документи, що підтверджують родинні стосунки з дитиною та паспорта батьків. Внесення змін до актового запису про народження дитини, а саме зазначення іншого по батькові матері дитини, можливе за наявності рішення суду з даного питання (а.с. 13). Внесення змін до актового запису про народження має для дитини, позбавленої батьківського піклування, юридичне значення, а саме отримання паспорту громадянина України. Згідно ст. 3 Закону України «Про охорону дитинства» всі діти на території України, незалежно від раси, кольору шкіри, статі, мови, релігії, політичних або інших переконань, національного, етнічного або соціального походження, майнового стану, стану здоров'я та народження дітей і їх батьків (чи осіб, які їх замінюють) або будь-яких інших обставин, мають рівні права і свободи, визначені цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Статтею 25 Закону України « Про охорону дитинства» визначено, що діти, які внаслідок смерті батьків, позбавлення батьків батьківських прав, хвороби батьків чи з інших причин залишилися без батьківського піклування, мають право на особливий захист і допомогу з боку держави. Відповідно до абз. 2 п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» № 12 від 07.07.1995 року роз'яснено, що згідно із Законом України «Про органи реєстрації актів громадянського стану» і Правил, затверджених Міністерством юстиції України, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках невиправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по-батькові, тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків). Відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12 січня 2011 року, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану. Згідно з ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом за наявності достатніх підстав для цього. Відповідно до пунктів 1.16, 2.16.7, 2.18, 2.28 Правил відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку. Рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану є підставою для внесення змін, які зазначені в рішенні суду. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актовому записі цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Такі зміни вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану. За змістом п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 866 від 24 вересня 2008 року «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини» органами опіки та піклування є районні державні адміністрації, які відповідно до законодавства провадять діяльність із захисту особистих, майнових та житлових прав дітей. Безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно захисту прав дітей, зокрема дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, покладаються на служби у справах дітей. З огляду на викладене вище, суд вбачає правові підстави для задоволенні позову. Судові витрати підлягають розподілу у відповідності до ч. 6 ст. 141 ЦПК України шляхом компенсації за рахунок держави. У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Outcome: approved