Jurisdiction: civil
Date: 2018-11-18 00:00:00

Український науково-дослідний інститут цивільного захисту (далі за текстом УкрНДІЦЗ) звернувся до Деснянськогго районного суду з позовом до [PERSON] про відшкодування завданих збитків. Свої вимоги мотивує тим, що 18.08.2015 Український науково-дослідний інститут цивільного захисту розглянув питання щодо проходження наукового стажування в Університеті Матея Бела (м. Банська Бистриця, Словаччина) старшим науковим співробітником відділу моделювання надзвичайних ситуацій науково-дослідного центру інноваційних технологій [PERSON] Своїм рішенням науково-технічна рада рекомендувала керівництву інституту схвалити технічне завдання та направити [PERSON] на стажування в Університет Матея Бела (м. Банська Бистриця, Словаччина). Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 411, питання навчання студентів та аспірантів, стажування наукових і науково-педагогічних працівників у провідних вищих навчальних закладах та наукових установах за кордоном укладається договір про направлення на стажування наукових працівників у наукових установах. 28.08.2015р. між [PERSON] та УкрНДІЦЗ було укладено договір про направлення на стажування наукових працівників у наукових установах за кордоном, [PERSON] було направлено на стажування до Університету Матея Бела (м. Банська Бистриця, Словаччина). Відповідно до п.17 Договору про направлення на стажування наукових працівників у наукових установах за кордоном, [PERSON] повинна протягом п'яти календарних днів після закінчення строку проходження стажування повернутися до України з підтверджуючими документами про завершення стажування. Позивач стверджує, що в період з 29.07.2016р. по 10.08.2016р. [PERSON] перебувала на робочому місці, однак підтверджуючих документів про проходження стажування, як це передбачено п.17 Договору, не надала. Відповідно до п.п.7,14 Договору в технічному завданні встановлені строки та форми подання працівником інформації про результати його поточного стажування. У встановленні строки проміжні та підсумковий звіти відповідачем по справі наданні не були. Відповідно до п.18 Договору протягом 20 днів після завершення стажування [PERSON] повинна була подати до Інституту копії усіх документів з перекладом на державну мову, що підтверджують проходження стажування в закордонній науковій установі та звіт про результати проходження стажування за формою, встановленою інститутом. Крім того, відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» наукові та науково-педагогічні працівники протягом місяця після завершення наукового стажування подають керівникові наукової установи, що направив їх на наукове стажування, письмовий звіт про результати стажування та виконання завдання, затвердженого в установленому порядку. Звіт полягає затвердженню науково-технічною радою наукової установи. Пунктом 21 Договору визначено, що у разі невиконання або неналежного виконання працівником умов цього Договору, зокрема в частині проходження стажування в повному обсязі, передбаченому індивідуальним планом, працівник в обов'язковому порядку протягом 30 днів сплачує всю суму отриманої заробітної плати, за період проходження стажування. 17.10.2016 року на адресу відповідача було направлено запрошення на семінар науково-дослідного центру інноваційних технологій щодо розгляду заключного звіту та порядок денний науково- технічної ради інституту (з питанням розгляду заключного звіту на засіданні НТР 27.10.2016 року). На семінар науково-дослідного центру інноваційних технологій та на засідання науково-технічної ради інституту [PERSON] не з'явилась. За період з 30.08.2015 по 02.03.2016 та з 28.03.2016 по 28.07.2016 [PERSON] була нарахована та виплачена заробітна плата старшого наукового співробітника відділу моделювання надзвичайних ситуацій науково-дослідного інституту цивільного захисту під час проходження стажування за кордоном в розмірі 53 608, 41. За таких обставин заборгованість [PERSON] перед Українським науково-дослідним інститутом цивільного захисту з урахуванням нарахованої та виплаченої заробітної плати та відпускних становить 56365,25 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача. 06.11.2017р. до суду надійшли письмові заперечення [PERSON], згідно яких остання просила відмовити у задоволенні позову, у зв'язку з його необґрунтованістю та безпідставністю (а.с.67-69) В судове засідання сторони не з'явились, про розгляд справи судом повідомлялись належним чином, причини неявки суду не повідомили. За даних обставин, суд вважав за можливе проводити розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних в матеріалах справи доказів. Судом встановлено наступне. 23.06.2015р. Словацька академічна інформаційна агенція повідомила [PERSON] про призначення їй стипендії на 10 місяців для дослідження, навчання, творчості з перебування в рамках стипендіальної програми Словацької Республіки (а.с.7-15). [PERSON] подано технічне завдання на проходження науково-педагогічного стажування в Університеті Матея Бела (м. Банська Бистриця, Словаччина), яке 19.08.2015р. затверджено начальником УкрНДІЦЗ (а.с.16-19). 27.08.2015р. [PERSON] подала заяву з проханням направити її на стажування до Університету Матея Бела (м. Банська Бистриця, Словаччина) на період з 30.08.2015р. по 02.03.2016р. (а.с.20). Відповідно до протоколу №10 науково-технічної ради УкрНДІЦЗ від 18.08.2015р., рада рекомендувала старшого наукового співробітника відділу моделювання надзвичайних ситуацій НДЦ інноваційних технологій к.т.н., доцента [PERSON] для проходження науково стажування в Університеті Матея Бела в Банській Бистриці (Словаччина) та схвалила технічне завдання на проходження науково-педагогічного стажування (а.с.21-22). 28.08.2015р. між УкрНДІЦЗ та [PERSON] був укладений договір про направлення на стажування наукових працівників у наукових установах за кордоном (а.с.23-26). Відповідно до п.17 Договору про направлення на стажування наукових працівників у наукових установах за кордоном, [PERSON] повинна протягом п'яти календарних днів після закінчення строку проходження стажування повернутися до України з підтверджуючими документами про завершення стажування. Відповідно до п.18 Договору протягом 20 днів після завершення стажування [PERSON] повинна була подати до Інституту копії усіх документів з перекладом на державну мову, що підтверджують проходження стажування в закордонній науковій установі та звіт про результати проходження стажування за формою, встановленою інститутом. Згідно копії витягу з наказу №109о/с від 28.08.2015р., [PERSON], старшого наукового співробітника відділу моделювання надзвичайних ситуацій НДЦ інноваційних технологій, направлено на стажування до Університету Матея Бела (м. Банська Бистриця, Словаччина) зберігши за нею займану посаду та середню заробітну плату, з 30.08.2015р. по 02.03.2016р. (з урахуванням чотирьох днів на дорогу) (а.с.27). Згідно копії наказу №43о/с від 25.03.2016р., [PERSON], старшого наукового співробітника відділу моделювання надзвичайних ситуацій НДЦ інноваційних технологій, направлено на стажування до Університету Матея Бела (м. Банська Бистриця, Словаччина) зберігши за нею займану посаду та середню заробітну плату, з 28 березня по 28 липня 2016р. (з урахуванням чотирьох днів на дорогу) (а.с.28-29). 08 серпня 2016р. [PERSON] звертається з заявою про надання їй частини щорічної основної відпустки на 30 днів з 11 серпня та частини щорічної основної відпустки на 28 днів з 11 вересня 2016р. (а.с.30). Згідно копії протоколу №11 науково-технічної ради УкрНДІЦЗ від 27.10.2016р., радою вирішено проведення службового розслідування стосовно ненадання звіту про результати наукового стажування [PERSON] (а.с.31-34). Відповідно до копії наказу №157 від 08.11.2016р., 08.11.2016р. [PERSON] звільнено з посади старшого наукового співробітника відділу моделювання надзвичайних ситуацій НДЦ інноваційних технологій за п.4 ст. 40 КЗпП України (а.с.39-40). Згідно довідок УкрНДІЦЗ, за період проходження стажування за кордоном [PERSON] було виплачено середню заробітну плату в розмірі 42712,49грн. та 2756,84грн. - сума відпускних, виплачених за невідпрацьовану частину робочого часу (а.с.43-44) Відповідно до п.п.17-19 Положення про навчання студентів та стажування (наукове стажування) аспірантів, ад'юнктів і докторантів, наукових і науково-педагогічних працівників у провідних вищих навчальних закладах та наукових установах за кордоном, затвердженого постановою КМУ №411 від 13.04.2011р., особи, направлені на навчання або стажування до вищих навчальних закладів та наукових установ за кордоном, мають право на гарантії і грошові виплати, передбачені законодавством. Фінансування витрат, пов'язаних з навчанням та стажуванням, може здійснюватися за рахунок коштів наукової установи (вищого навчального закладу), що направляє особу на навчання та стажування, коштів, передбачених у державному бюджеті за відповідною програмою, грантів, коштів сторони, що приймає, та інших джерел, не заборонених законодавством. Студенти, аспіранти, ад'юнкти, докторанти, наукові та науково-педагогічні працівники подають протягом місяця після завершення навчання, стажування у закордонному навчальному закладі, науковій установі керівникові навчального закладу (наукової установи), що направив їх на навчання або стажування, письмовий звіт про результати навчання, стажування та виконання завдання, затвердженого в установленому порядку. Після розгляду на засіданні відповідної кафедри вищого навчального закладу чи структурного підрозділу наукової установи звіт підлягає затвердженню вченою радою вищого навчального закладу або вченою (науковою, науково-технічною, технічною) радою наукової установи. Вітчизняний навчальний заклад, наукова установа приймає в установленому законодавством порядку рішення щодо подальшого проходження та завершення навчання студента, аспіранта, ад'юнкта, докторанта. Строк навчання особи для здобуття відповідного освітньо-кваліфікаційного рівня або наукового ступеня у вітчизняному навчальному закладі, науковій установі не збільшується. Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання. Частиною 1 ст. 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановленні договором або законом, що передбачено ст. 611 ЦК України. Відповідно до ст. 22 ЗУ «Про відпустки» у разі звільнення працівника до закінчення робочого року, за який він уже одержав відпустку повної тривалості, для покриття його заборгованості власник або уповноважений ним орган провадить відрахування із заробітної плати за дні відпустки, що були надані в рахунок невідпрацьованої частини робочого року. Відповідно до ст. 127 КЗпП України відрахування із заробітної плати працівників для покриття їх заборгованості підприємству, установі і організації, де вони працюють, можуть провадитись за наказом (розпорядженням) власника або уповноваженого ним органу при звільненні працівника до закінчення того робочого року, в рахунок якого він вже одержав відпустку, за невідроблені дні відпустки. Згідно з п.24 постанови Пленуму Верховного суду України від 24.12.1999 року «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» при вирішенні спорів, пов'язаних із застосуванням ст. 127 КЗпП України, суди мають враховувати, що вимоги про повернення працівником зайво виплачених сум розглядаються судами в тому разі, коли роботодавець не має можливості провести відрахування із заробітної плати у зв'язку з тим, що працівник: спорює підстави і розмір останнього, або минув місячний строк для видання відповідного наказу (розпорядження), або з інших причин. Роботодавець може звернутися із зазначеними вимогами до суду стосовно до правил ч. 2 ст. 233 КЗпП України протягом одного року з дня виникнення права на відрахування відповідних сум. Враховуючи викладене та відсутність доказів, які підтверджують незаконне звільнення [PERSON], суд вважає за необхідне задовольнити частково позовну заяву та стягнути з відповідача на користь позивача виплачену середню заробітну плату в період стажування в розмірі 42712,49грн. та 2756,84грн. - суму виплачених відпускних за невідпрацьовану частину робочого часу. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд вважає за можливе стягнути з відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору в розмірі 1600,00 грн. На підставі викладеного та

Outcome: partial