Jurisdiction: civil
Date: 2021-04-26 00:00:00

У квітні 2020 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» звернувся до Запорізького районного суду Запорізької області із позовом до [PERSON] про стягнення донарахованого необлікованого об`єму та обсягу природного газу. В обґрунтування позовних вимог позивач вказав на те, що 09.04.2019 року працівниками ПАТ «Запоріжгаз» (правонаступником якого є АТ «Запоріжгаз») на об`єкті споживання відповідача, який знаходиться за адресою: 70417, Запорізька область, Запорізький район, с. Сонячне, вул. Лугова, 23, встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: 1) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (невідповідність пломби повірника); 2) позаштатний режим роботи ЗВТ; 3) використання природного газу за відсутності договору розподілу; 4) показники ПГЛ на 9.04.2019р. менше ніж показники ПГЛ на 26.07.2018р.(13742,95 м куб.) контроль з підписом. З урахуванням виявленням факту несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ, комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення щодо задоволення акту про порушення №0600206660 від 09.04.2019 року, що відображено у протоколі №747 від 12.04.2019 року щодо несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. Зважаючи на вищезазначене, відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 Кодексу) з 09.10.2018 року по 31.03.2019 року з урахуванням усіх газових приладів (плита газова - 1 шт., двоконтурний котел 2 шт.), зареєстрованих осіб (зареєстрована 1 особа ) та опалювальної площі (528,0 м2) у сумі 400 215,76 грн. 23.05.2019 року АТ «Запоріжгаз» на адресу Споживача листом від 21.05.2019 року направив Акт - розрахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату. На сьогоднішній день в добровільному порядку відповідачем борг не сплачено, а тому позивач вимушений звернутися до суду за захистом порушеного права. 18.08.2020 року вказана позовна заява надійшла в провадження Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя за підсудністю з Запорізького районного суду Запорізької області. Ухвалою судді від 19.08.2020 року відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, сторонам встановлено строки на подання заяв по суті справи. Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав суду письмову заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечує. Відповідач неодноразово повідомлявся судом про дату, час і місце судового засідання в установленому законом порядку шляхом надсилання судових повісток, проте в судові засідання призначені на 28.10.2020, 18.02.2020, 23.03.2020 та 27.04.2021 не з`явився, причини своєї неявки суду не повідомив, а також не подав відзив на позовну заяву. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд вважає можливим, за згодою представника позивача, провести заочний розгляд справи на підставі матеріалів справи відповідно до ст. 280 ЦПК України, за відсутності відповідачів. Розглянувши матеріали справи, оцінивши та дослідивши у сукупності докази у справі, суд приходить до наступних висновків. За змістом ч.1\~ст. 81 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до вимог\~ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. З матеріалів справи вбачається, що 09.04.2019 року працівниками ПАТ «Запоріжгаз» (правонаступником якого є АТ «Запоріжгаз») на об`єкті споживання відповідача, який знаходиться за адресою: 70417, Запорізька область, Запорізький район, с. Сонячне, вул. Лугова, 23, встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: 1) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (невідповідність пломби повірника); 2) позаштатний режим роботи ЗВТ; 3) використання природного газу за відсутності договору розподілу; 4) показники ПГЛ на 9.04.2019р. менше ніж показники ПГЛ на 26.07.2018р.(13742,95 м куб.) контроль з підписом. З урахуванням виявлених порушень представниками Оператора ГРМ у присутності відповідача складено акт про порушення №0600206660 від 09.04.2019 року. Акт у порядку визначеному Кодексом газорозподільних систем підписано працівником ПАТ «Запоріжгаз» та представником споживача (без зауважень). Листом АТ «Запоріжгаз» від 10.06.2019 року акт про порушення від 09.04.2019 року №0600206660 листом АТ «Запоріжгаз» був направлений на адресу [PERSON] . У відповідності до протоколу направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу №001853 від 09.04.2019 року лічильник [PERSON] був направлений на експертизу. За результатами експертизи, проведеної 11.04.2019 року, був складений акт №0311, у відповідності до якого виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ: при візуальному огляді пломб виявлено, що розміри та шрифти літер, цифр та елементів відбитків тавра державного повірника на мастичній пломбі, встановлений на фіксуючому гвинті відлікового механізма лічильника, не відповідають встановленому зразку. Лічильник не придатний до подальшої експлуатації, підлягають заміні. Лічильник упаковано в пакет, опломбовано пломбою № С48718997. З урахуванням виявленням факту несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ, комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення щодо задоволення акту про порушення №0600206660 від 09.04.2019 року, що відображено у протоколі №747 від 12.04.2019 року щодо несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. Відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 Кодексу) з 09.10.2018 року по 31.03.2019 року з урахуванням усіх газових приладів (плита газова - 1 шт., двоконтурний котел 2 шт.), зареєстрованих осіб (зареєстрована 1 особа) та опалювальної площі (528,0 м2) у сумі 400 215,76 грн. 23.05.2019 року АТ «Запоріжгаз» на адресу [PERSON] листом від 21.05.2019 року направив Акт - розрахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату. У відповідності до частини 1\~ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу»\~суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Частиною 2\~ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу»\~визначено, що правопорушеннями на ринку природного газу є несанкціонований відбір природного газу. Відповідно до п.1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем\~до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема,\~несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи - це втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється не обліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу. Відповідно до пункту 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем уразі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Відповідно пункту 4 глави 1 розділу I Кодексу газорозподільних систем\~несанкціоноване відновлення газоспоживання\~виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком. Аналіз вказаних норм свідчить, що акт-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості з 09.10.2018 року по 31.03.2019 року у сумі 400 215,76 грн. проведений відповідачем з дотриманням норм чинного на той час Кодексу ГРМ. Підставою для здійснення нарахування (донарахування) об`єму не облікованого природного газу був факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ (невідповідність пломби повірника); позаштатний режим роботи ЗВТ; використання природного газу за відсутності договору розподілу; показники ПГЛ на 9.04.2019 року менше ніж показники ПГЛ на 26.07.2018 року (13742,95 м куб.) контроль з підписом. Відповідно до\~ст.509\~ЦК України зобов`язанням є правовідношення , в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Відповідно до ч. 1 ст.526\~ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Статтями 610 і 611 ЦК України передбачається, що порушенням зобов`язання є його невиконання, або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом зокрема: припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна умов зобов`язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди. Враховуючи, що відповідач є споживачем природного газу, актом про порушення підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ (невідповідність пломби повірника); позаштатний режим роботи ЗВТ; використання природного газу за відсутності договору розподілу; показники ПГЛ на 9.04.2019 року менше ніж показники ПГЛ на 26.07.2018 року (13742,95 м куб.) контроль з підписом, суд вважає позовні вимоги обґрунтовані та такими, що підлягають задоволенню. Крім того, у відповідності зі ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Отже, оскільки позовні вимоги задоволені в повному обсязі, з відповідача на користь позивача також необхідно стягнути сплачений при подачі позову до суду судовий збір у загальній сумі 6 003,24 грн.

Outcome: approved