Jurisdiction: civil
Date: 2021-09-29 00:00:00

У квітні 2021 року виконувач обов`язків заступника керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Чемеровецької селищної ради, третя особа на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору - Комунальне некомерційне підприємство «Чемеровецька багатопрофільна лікарня» Чемеровецької селищної ради звернувся в суд із позовом до [PERSON] про стягнення витрат на лікування потерпілого від кримінального правопорушення, мотивуючи тим, що вироком Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 30.07.2020 року [PERSON] визнано винуватим у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 121 КК України та призначено покарання у виді 5 років позбавлення волі. Потерпілий у вказаному провадженні [PERSON] перебував на стаціонарному лікуванні в травматологічному відділенні Чемеровецької центральної районної лікарні з 21.03.2020 року по 27.03.2020 року з діагнозом: відкрита торакальна травма. Колото-різані рани попередньої та задньо-бокової поверхні правої половини грудної клітки, колото-різана рана правої поперекової ділянки та загальна сума фактичних витрат лікувального закладу становить 11212 грн. 96 коп.. Вищевказані витрати, пов`язані із стаціонарним лікуванням потерпілого від вчинення кримінального правопорушення, [PERSON] добровільно не відшкодовані. Оскільки діями [PERSON] шкода заподіяна не тільки потерпілому, а й лікарні, яка фінансується з державного бюджету, і тим самим зачіпаються економічні інтереси держави. Окрім цього, Чемеровецька ЦРЛ надані їм державою повноваження не здійснила та під час розгляду кримінального провадження в суді та в порядку цивільного судочинства позов про стягнення витрат на лікування не заявили, тому позов в інтересах держави в особі вказаного органу заявляється прокурором, в якому просить стягнути з [PERSON] на користь Чемеровецької селищної ради витрати на лікування потерпілого від злочину в сумі 11212 грн. 96 коп. Прокурор в судове засідання з`явилася, позовні вимоги підтримала та просить задовольнити. Представник третьої особи КНП «Чемеровецька багатопрофільна лікарня» Чемеровецької селищної ради в судове засідання не з`явився, до суду надійшла заява в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить задовольнити, справу розглядати у їх відсутності. Відповідач та його представник в судове засідання з`явилися, позовні вимоги не визнали, при цьому від представника - [PERSON] надійшов відзив відповідно до якого просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Заслухавши пояснення прокурора, відповідача та його представника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав. Відповідно до вироку Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 30.07.2020 року [PERSON] визнано винуватим у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 121 КК України та призначено покарання у виді 5 років позбавлення волі. З вироку суду, вбачається що, 20 березня 2020 року близько 21 години 00 хв. [PERSON] , перебуваючи в одній з кімнат житлового будинку за місцем свого проживання по [ADDRESS] розпочав із потерпілим [PERSON] суперечку через незадоволення поведінкою останнього щодо відвідування будинку [PERSON] . При цьому, [PERSON] почав вимагати у [PERSON] негайно залишити приміщення житлового будинку, проте потерпілий відмовився виконати вказану вимогу. В ході суперечки [PERSON] , на ґрунті раптово виниклих особистих неприязних відносин, з метою заподіяння тяжких тілесних ушкоджень, взяв зі столу у цій же кімнаті кухонний ніж та виштовхав [PERSON] в коридор, де, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій та бажаючи настання їх наслідків, умисно наніс [PERSON] три удари кухонним ножем в ділянку передньої та задньо-бокової поверхні грудної клітки та правої поперекової ділянки, в результаті чого умисно заподіяв останньому тяжкі тілесні ушкодження, небезпечні для життя в момент заподіяння, у вигляді рани по передній поверхні правої половини грудної клітини в проекції 6-7 міжребір`я, яка проникає в праву плевральну порожнину з розвитком правобічного травматичного пневмотораксу (скупчення повітря в плевральній порожнині), правобічної підшкірної емфіземи та розвитком правобічного після травматичного ексудативного плевриту, а також легкі тілесні ушкодження, що спричинило короткочасний розлад здоров`я у вигляді рани м`яких тканин правої половини грудної клітини по задньо-підпахвовій лінії, одної рани м`яких тканин поперекової ділянки справа. Відповідно до розрахунку проведеного згідно до вимог п. 2 Порядку обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16.07.1993 №545 (далі Порядок), загальна сума фактичних витрат лікувального закладу становить 11212 грн. 96 коп. Згідно з довідкою-розрахунком Чемеровецької центральної районної лікарні від 05.02.2021 №96/3 встановлено, що [PERSON] перебував на стаціонарному лікуванні в травматологічному відділенні Чемеровецької центральної районної лікарні з 21.03.2020 по 27.03.2020 з діагнозом: відкрита торакальна травма. Колото-різані рани попередньої та задньо-бокової поверхні правої половини грудної клітки. Колото-різана рана правої поперекової ділянки. Вина [PERSON] у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.121 КК України доведена повністю, що підтверджується завіреною копією вироку Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 30.07.2020 року, який набрав законної сили 01.09.2020 року. Частиною 1 статті 61 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що органи місцевого самоврядування в селах, селищах, містах, районах у містах (у разі їх створення) самостійно складають та схвалюють прогнози відповідних місцевих бюджетів, розробляють, затверджують і виконують відповідні місцеві бюджети згідно з Бюджетним кодексом України. Відповідно до ст.18 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» фінансування охорони здоров`я здійснюється за рахунок Державного бюджету України та місцевих бюджетів, фондів медичного страхування, благодійних фондів та будь-яких інших джерел, не заборонених законодавством. Кошти з бюджету лікувальним закладом витрачено внаслідок вчинення [PERSON] суспільно-небезпечного діяння, у зв`язку із чим підлягають стягненню в дохід селищного бюджету з особи, яка його вчинила. Таким чином, внаслідок вчиненого кримінального правопорушення заподіяно шкоду інтересам держави в особі - Чемеровецької селищної ради, що дає достатні підстави для представництва Кам`янець-Подільською окружною прокуратурою інтересів держави в суді. Відповідно до роз`яснень, наданих у п. 3 постанови Пленуму Верховного суду України від 07.07.1995 №11 «Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину та судових витрат» питання про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого вирішується згідно з Порядком обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнення з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №545 від 16.07.1993 (далі Порядок). Згідно вимог п.п. 3,4 Порядку обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнення з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 16.07.1996 року № 545 (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.12 року №868), визначена сума коштів на лікування потерпілого стягується судом з обвинуваченого або фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, при ухваленні вироку за позовом закладу охорони здоров`я або прокурора. Стягнені в установленому порядку кошти залежно від джерела фінансування закладу охорони здоров`я, у якому перебував на стаціонарному лікуванні потерпілий, зараховуються до відповідного бюджету або на користь юридичної особи (відомства), якій належить заклад охорони здоров`я. Згідно зі ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до ст.1206 Цивільного кодексу України, особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, зобов`язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров`я на лікування потерпілого від цього кримінального правопорушення. Якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, що є у державній власності, у власності Автономної Республіки Крим або територіальної громади, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету. Згідно вимог ч.3 ст.1206 ЦК України, п.п. 1.4 Порядку сума витрат на лікування потерпілого від злочину підлягає стягненню до відповідного бюджету або на користь юридичної особи (відомства), якій належить заклад охорони здоров`я, у сумі фактичних витрат з винних осіб, тобто з [PERSON] .. В ході досудового розслідування та судового розгляду кримінального провадження цивільний позов про стягнення витрат на лікування потерпілого до [PERSON] не заявлявся, останнім кошти добровільно не відшкодовано. Оскільки фінансування закладів охорони здоров`я, зокрема лікарні здійснюється з бюджету Чемеровецької селищної ради, а селищною радою не вжито заходів до відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого від злочину шляхом звернення до суду з відповідним позовом, вбачається порушення державних інтересів. А тому мають місце підстави для звернення прокурора до суду в межах своєї компетенції, передбаченої ст. 131 - 1 Конституції України та ст. ст. 23, 24 Закону України «Про прокуратуру». Відповідно до статуту комунального некомерційного підприємства «Чемеровецька багатопрофільна лікарня» Чемеровецької селищної ради, який затверджено рішенням 3 сесії 8 скликання Чемеровецької селищної ради № 56-3/2021 від 05.02.2021 КНП «Чемеровецька багатопрофільна лікарня» є правонаступником усього майна, всіх прав та обов`язків Чемеровецької центральної районної лікарні. Вказане також підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо юридичної особи КНП «Чемеровецька багатопрофільна лікарня» Чемеровецької селищної ради (код ЄДРПОУ 02004522). Разом з тим, Чемеровецькою районною радою, як засновником комунального некомерційного підприємства «Чемеровецька центральна районна лікарня», а в подальшому Чемеровецькою селищною радою як засновником КНП «Чемеровецька багатопрофільна лікарня» у період часу з 27.03.2020 (дати виписки [PERSON] з лікарні) по теперішній час не вжито жодних дієвих заходів щодо захисту інтересів держави, шкода, завдана державі витратами на лікування потерпілого від кримінального правопорушення, до цього часу не відшкодована. Враховуючи викладене, для того щоб інтереси держави не залишилися незахищеними, прокурор виконує субсидіарну роль, замінює в судовому провадженні відповідного суб`єкта владних повноважень, який всупереч вимог закону не здійснює захисту або робить це неналежно (п.п.75-76 постанова ВС від 25.04.2018 у справі № 806/1000/17, постанова від 10.05.2018 у справі № 918/323/17, ухвали від 07.05.2018 у справі № 910/18283/17, від 16.05.2018 у справі № 826/13768/16). Згідно п.5.6. Постанови Верховного Суду від 16.04.2019 (справа № 910/3486/18) представництво прокурором у суді законних інтересів держави здійснюється і у разі, якщо захист цих інтересів не здійснює, або неналежним чином здійснює відповідний орган. При цьому прокурор не зобов`язаний встановлювати причини, за яких позивач не здійснює захист своїх інтересів. Враховуючи вищевикладене та те, що Чемеровецька селищна рада не вживає заходів щодо захисту інтересів держави у вказаній сфері, а саме щодо звернення до суду з позовом про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, із вказаним позовом звертається прокурор. З цих підстав, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, та вирішує стягнути з відповідача на користь Чемеровецької селищної ради для зарахування в селищний бюджет кошти на відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого від кримінального правопорушення в сумі 11212 грн. 96 коп.

Outcome: approved