Jurisdiction: civil
Date: 2014-12-10 00:00:00

У листопаді 2011 року Заступник прокурора Київської області звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Київського обласного управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства «Київське лісове господарство», з позовом до відповідачів Києво-Святошинської районної державної адміністрації у Київській області, Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], про визнання незаконними та скасування розпряжень, рішень сесії ради, визнання недійсними державних актів на право приватної власності на земельні ділянки, скасування їх державної реєстрації та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння, посилаючись на те, що перевіркою законності відведення у власність громадян земельних ділянок на території Києво-Святошинського району встановлено, що рішеннями сесії Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київськох області від 26 червня 2007 року № 167/3-167/6, № 167/9-167/13, № 167/21-167/28 надано дозволи на складання проекту відведення земельної ділянки 23 громадянам під будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, із них: [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON],, [PERSON] в [ADDRESS]. Зазначеними рішеннями надано дозволи на складання проекту відведення земельних ділянок 23 громадянам під будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за рахунок земель лісового фонду загальною площею 5,3486 га, які на момент прийняття зазначених рішень знаходилися у постійному користуванні ДП «Київське лісове господарство». Після цього, розпорядженням голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 26 липня 2007 року № 478 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою Державного підприємства «Київське лісове господарство» та передачі її до земель запасу в с. Білогородка Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області» припинено право постійного користування земельною ділянкою ДП «Київське лісове господарство» та передано земельну ділянку загальною площею 5,8000 га (лісові землі) до земель запасу Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області. Так, на момент прийняття рішень сесією Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 26 червня 2007 року, право постійного користування на земельні ділянки лісового фонду ДП «Київське лісове господарство» площею 5,8000 га не припинялось, вказані земельні ділянки лісового фонду не вилучались, їх цільове призначення не змінювалось. В подальшому, рішеннями сесії Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/18-187/25, № 187/28-187/34, № 187/36-187/42, № 187/45 затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок 23 громадянам під будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, із них: [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] та передано безкоштовно у власність вказані земельні ділянки в [ADDRESS]. Рішення сесії Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 26 червня 2007 року № 167/3-167/6, № 167/9-167/19, № 167/21-167/28, від 02 жовтня 2007 року № 187/18-187/25, № 187/28-187/34, № 187/36-187/42, № 187/45 та розпорядження голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 26 липня 2007 року № 478 є незаконними та підлягають скасуванню з наступних підстав. Заступник прокурора Київської області зазначав, що розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 26 липня 2007 року № 478, яким припинено право постійного користування земельною ділянкою ДП «Київське лісове господарство» в межах с. Білогородка, Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області та передано земельну ділянку загальною площею 5,8000 га (лісові землі, державна власність) до земель запасу (комунальна власність) Білогородської сільської ради в межах с. Білогородка, прийнято з перевищенням наданих місцевій районній державній адміністрації повноважень і всупереч встановленому порядку припинення і надання права постійного користування землями лісового фонду. Заступник прокурора Київської області наголошував, що в даному випадку порушуються інтереси держави, оскільки незаконне прийняття розпорядження від 26 липня 2007 року № 478 суперечить принципам регулювання земельних та лісових відносин в Україні. Окрім того, чинним законодавством України не передбачено такого виду документації із землеустрою, як проект із землеустрою щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою. Однак, на підставі рішень Білогородської сільської ради від 02 жовтня 2007 року № 187/18-187/42, 187/45: - [PERSON] 20 грудня 2007 року отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 978290 площею 0,2500 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0091; - [PERSON] 20 грудня 2007 року отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 978314 площею 0,2500 га, кадастровий номер 3222480401:01:012:0047; - [PERSON] 20 грудня 2007 року отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 978313 площею 0,1133 га, кадастровий номер 3222480401:01:012:0048; - [PERSON] 20 грудня 2007 року отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 978312 площею 0,1133 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0092; - [PERSON] 20 грудня 2007 року отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 978311 площею 0,2133 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0093; - [PERSON] 20 грудня 2007 року отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 978310 площею 0,1007 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0094; - [PERSON] 20 грудня 2007 року отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 978309 площею 0,1006 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0095; - [PERSON] 19 грудня 2007 року отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 978308 площею 0,1006 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0096; - [PERSON] 19 грудня 2007 року отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 978305 площею 0,1007 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0099; - [PERSON] 20 грудня 2007 року отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 978304 площею 0,1012 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0100; - [PERSON] 20 грудня 2007 року отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 978303 площею 0,2467 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0101; - [PERSON] 20 грудня 2007 року отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯД № 978302 площею 0,2499 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0102; - [PERSON] 20 грудня 2007 року отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 978301 площею 0,2500 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0103; - [PERSON] 20 грудня 2007 року отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 978300 площею 0,2500 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0104; - [PERSON] 20 грудня 2007 року отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 978299 площею 0,2499 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0105; - [PERSON] 28 грудня 2007 року отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 978298 площею 0,2499 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0106; - [PERSON] 28 грудня 2007 року отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 978296 площею 0,2488 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0108; - [PERSON] 19 грудня 2007 року отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 978295 площею 0,2483 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0109; - [PERSON] 19 грудня 2007 року отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 978294 площею 0,2498 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0110; - [PERSON] 19 грудня 2007 року отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 978293 площею 0,2500 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0111; - [PERSON] 19 грудня 2007 року отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 978292 площею 0,2500 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0112; - [PERSON] 19 грудня 2007 року отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 978291 площею 0,2500 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0113; - [PERSON] 20 грудня 2007 року отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 978315 площею 0,2499 га, кадастровий номер 3222480401:01:012:0049. Загальна площа отриманих у власність вказаними громадянами земельних ділянок становить 5,3486 га. Окрім того, Заступник прокурора Київської області наголошував, що спірні земельні ділянки вибули з власності держави поза волею належного розпорядника - Кабінету Міністрів України, з порушенням вимог чинного законодавства в порядку безкоштовної приватизації. Враховуючи викладене, Заступник прокурора Київської області просив визнати незаконним та скасувати розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 26 липня 2007 року № 478 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою Державного підприємства «Київське лісове господарство» та передачі її до земель запасу в с. Білогородка Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області»; визнати незаконними та скасувати рішення сесії Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 26 червня 2007 № 167/3-167/6, № 167/9-167/19, 167/21-167/28, від 02 жовтня 2007 року № 187/18-187/25, 187/28-187/34, 187/36-187/42, 187/45; визнати недійсними державні акти на право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в [ADDRESS]; витребувати на користь держави в особі ДП «Київське лісове господарство» з незаконного володіння земельні ділянки в [ADDRESS]; визнати за ДП «Київське лісове господарство» право постійного користування на земельні ділянки загальною площею 5,3486 га. В подальшому, у квітні 2014 року Заступник прокурора Київської області звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Київського обласного управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства «Київське лісове господарство» із заявою про збільшення позовних вимог до відповідачів Києво-Святошинської районної державної адміністрації у Київській області, Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], треті особи на стороні відповідачів: [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], посилаючись на те, що за інформацією управління Держземагенства у Києво-Святошинському районі Київської області від 18 березня 2014 року № 01-21/2797 встановлено, що ряд відповідачів за первісним позовом за договорами купівлі-продажу відчужили спірні земельні ділянки. Так, [PERSON] відчужила належну їй земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу, посвідченим 15 серпня 2008 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] та зареєстрованим в реєстрі за № 1728. [PERSON] відчужила належну їй земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу, посвідченим 15 серпня 2008 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] та зареєстрованим в реєстрі за № 1722. [PERSON] відчужила належну їй земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу, посвідченим 15 серпня 2008 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] та зареєстрованим в реєстрі за № 1713. [PERSON] відчужила належну їй земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу, посвідченим 15 серпня 2008 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] та зареєстрованим в реєстрі за № 1719. [PERSON] відчужила належну їй земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу, посвідченим 15 серпня 2008 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] та зареєстрованим в реєстрі за № 1716. [PERSON] відчужила належну їй земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу, посвідченим 15 серпня 2008 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] та зареєстрованим в реєстрі за № 1725. [PERSON] відчужила належну їй земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу, посвідченим 15 серпня 2008 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] та зареєстрованим в реєстрі за № 1710. На підставі вищевказаних договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 15 серпня 2008 року [PERSON] 27 січня 2009 року видано сім державних актів на право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд: серії ЯЖ № 689813 на площу 0,2498 га з кадастровим номером 3222480401:01:014:0110; серії ЯЖ № 689819 на площу 0,25 га з кадастровим номером 3222480401:01:014:0113; серії ЯЖ № 689842 на площу 0,1006 га з кадастровим номером 3222480401:01:014:0096; серії ЯЖ № 689816 на площу 0,25 га з кадастровим номером 3222480401:01:014:0111; серії ЯЖ № 689815 на площу 0,1007 га з кадастровим номером 3222480401:01:014:0099; серії ЯЖ № 689817 на площу 0,1007 га з кадастровим номером 3222480401:01:014:0112. [PERSON] відчужила належну їй земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу, посвідченим 11 лютого 2009 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] та зареєстрованим в реєстрі за № 365. [PERSON] відчужив належну йому земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу, посвідченим 11 лютого 2009 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] та зареєстрованим в реєстрі за № 380. [PERSON] відчужила належну їй земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу, посвідченим 11 лютого 2009 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] та зареєстрованим в реєстрі за № 370. [PERSON] відчужила належну їй земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу, посвідченим 11 лютого 2009 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] та зареєстрованим в реєстрі за № 375. [PERSON] відчужила належну їй земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу, посвідченим 11 лютого 2009 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] та зареєстрованим в реєстрі за № 390. [PERSON] відчужив належну йому земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу, посвідченим 11 лютого 2009 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] та зареєстрованим в реєстрі за № 385. [PERSON] відчужила належну їй земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу, посвідченим 11 лютого 2009 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] та зареєстрованим в реєстрі за № 395. На підставі зазначених договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 11 лютого 2009 року [PERSON] 15 червня 2009 року видано сім нових державних актів на право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд: серії ЯЗ № 348598 на площу 0,1012 га з кадастровим номером 3222480401:01:014:0100; серії ЯЗ № 348595 на площу 0,2499 га з кадастровим номером 3222480401:01:012:0049; серії ЯЗ № 348591 на площу 0,2500 га з кадастровим номером 3222480401:01:012:0047; серії ЯЗ № 348596 на площу 0,2113 з кадастровим номером 3222480401:01:014:0093; серії ЯЗ № 348590 на площу 0,1007 з кадастровим номером 3222480401:01:014:0094; серії ЯЗ № 348594 на площу 0,1133 га з кадастровим номером 3222480401:01:014:0092; серії ЯЗ № 348597 на площу 0,1133 га з кадастровим номером 3222480401:01:012:0048. [PERSON] відчужив належну йому земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу, посвідченим 12 червня 2008 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] та зареєстрованим в реєстрі за № 1210. [PERSON] відчужила належну їй земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу, посвідченим 12 червня 2008 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] та зареєстрованим в реєстрі за № 1207. [PERSON] відчужила належну їй земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу, посвідченим 12 червня 2008 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] та зареєстрованим в реєстрі за № 1198. [PERSON] відчужила належну їй земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу, посвідченим 12 червня 2008 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] та зареєстрованим в реєстрі за № 1204. [PERSON] відчужив належну йому земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу, посвідченим 12 червня 2008 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] та зареєстрованим в реєстрі за № 1201. На підставі вказаних договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 12 червня 2008 року, [PERSON] 04 вересня 2009 року видано п'ять нових державних актів на право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд: серії ЯЗ № 348587 на площу 0,2499 га з кадастровим номером 3222480401:01:014:0102; серії ЯЗ № 348589 на площу 0,2500 га з кадастровим номером 3222480401:01:014:0104; серії ЯЗ № 348586 на площу 0,2500 га з кадастровим номером 3222480401:01:014:0103; серії ЯЗ № 348584 на площу 0,2499 га з кадастровим номером 3222480401:01:014:0105; серії ЯЗ № 348592 на площу 0,2467 га з кадастровим номером 3222480401:01:014:0101. [PERSON] відчужила належну їй земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу від 22 квітня 2008 року, зареєстрованим в реєстрі за № 3371. [PERSON] відчужив належну йому земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу від 11 серпня 2009 року, зареєстрованим в реєстрі за № 2486. На підставі вказаних договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 22 квітня 2008 року та від 11 серпня 2009 року, [PERSON] 04 вересня 2009 року видано два державні акти на право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд: серії ЯЕ № 631856 на площу 0,2488 га з кадастровим номером 3222480401:01:014:0108; серії ЯЕ № 631854 на площу 0,2499 га з кадастровим номером 3222480401:01:014:0106. [PERSON] відчужив належну йому земельну ділянку [PERSON] за договором купівлі-продажу, посвідченим 02 березня 2009 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу [PERSON] та зареєстрованим в реєстрі за № 604. На підставі вищевказаного договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02 березня 2009 року, [PERSON] 11 серпня 2009 року видано новий державний акт на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд серії ЯЗ № 348588 на площу 0,1006 га з кадастровим номером 3222480401:01:014:0095. Окрім того, згідно з наведеними договорами купівлі-продажу земельних ділянок, загальна ринкова вартість спірних земельних ділянок становить 11 099 068,5 грн. Також, згідно з висновком експерта про ринкову вартість земельної ділянки [PERSON], розробленого ФОП [PERSON], така вартість складає 331,50 грн. з розрахунку на один квадратний метр. Враховуючи викладене, Заступник прокурора Київської області просив визнати незаконним та скасувати розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 26 липня 2007 року № 478 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою Державного підприємства «Київське лісове господарство» та передачі її до земель запасу в с. Білогородка Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області»; визнати незаконними та скасувати рішення сесії Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 26 червня 2007 року № 167/3-167/6, 167/9-167/19, 167/21-167/28, та від 02 жовтня 2007 року № 187/18-187/25, 187/28-187/34, 187/36-187/42, 187/45; визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки та скасувати їх державну реєстрацію; витребувати земельні ділянки з чужого незаконного володіння та визнати за державою в особі Кабінету Міністрів України право власності та за Державним підприємством «Київське лісове господарство» право постійного користування на земельні ділянки загальною площею 5,3486 га вартість 13 580 698,98 грн. В подальшому до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла зустрічна позовна заява [PERSON] до відповідачів Заступника прокурора Київської області, який діє в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Київського обласного управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства «Київське лісове господарство», Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, треті особи на стороні позивача за зустрічним позовом, [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], про визнання добросовісним набувачем та визнання права власності на земельні ділянки, посилаючись на те, що вона набула права власності на частину спірних земельних ділянок на підставі договорів купівлі-продажу та зареєструвала його відповідно до вимог чинного законодавства. Так, 15 серпня 2008 року за договорами купівлі-продажу земельних ділянок, посвідчених приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON], зареєстрованих в реєстрі для вчинення нотаріальних дій: - За № 1713 [PERSON] (через [PERSON]) продала [PERSON] за 823 200,00 грн. спірну земельну ділянку [ADDRESS], загальною площею 0,2483 га, з кадастровим номером 3222480401:01:014:0109, яка належала продавцю на підставі державного акту серії ЯД № 978295, виданого 19 грудня 2007 року Білогородською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010732900964. - За № 1725 [PERSON] (через [PERSON]) продала [PERSON] за 828 100,00 грн. спірну земельну ділянку [ADDRESS] загальною площею 0,2498 га, з кадастровим номером 3222480401:01:014:0110, яка належала продавцю на підставі державного акту серії ЯД № 978294, виданого 19 грудня 2007 року Білогодською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010732900963. - За № 1728 [PERSON] (через [PERSON]) продала [PERSON] за 828 800,00 грн. спірну земельну ділянку [ADDRESS], загальною площею 0,2500 га, з кадастровим номером 3222480401:01:014:0111, яка належала продавцю на підставі державного акту серії ЯД № 978293, виданого 19 грудня 2007 року Білогородською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010732900962. - За № 1722 [PERSON] (через [PERSON]) продала [PERSON] за 828 800,00 грн. спірну земельну ділянку [ADDRESS], загальною площею 0,2500 га, з кадастровим номером 3222480401:01:014:0112, яка належала продавцю на підставі державного акту серії ЯД № 978292, виданого 19 грудня 2007 року Білогороською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010732900961. - За № 1719 [PERSON] (через [PERSON]) продала [PERSON] за 828 800,00 грн. спірну земельну ділянку [ADDRESS], загальною площею 0,2500 га, з кадастровим номером 3222480401:01:014:0113, яка належала продавцю на підставі державного акту серії ЯД № 978291, виданого 19 грудня 2007 року Білогородською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010732900960. - За № 1716 [PERSON] (через [PERSON]) продала [PERSON] за 333 900,00 грн. спірну земельну ділянку [ADDRESS], загальною площею 0,1007 га, з кадастровим номером 3222480401:01:014:0099, яка належала продавцю на підставі державного акту серії ЯД № 978305, виданого 19 грудня 2007 року Білогородською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010732900965. В подальшому, 23 липня 2008 року за договором купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу [PERSON], зареєстрованим в реєстрі для вчинення нотаріальних дій за № 3323 [PERSON] через [PERSON] продала [PERSON] за 1 403 600 грн. спірну земельну ділянку [ADDRESS], загальною площею 0,1006 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, з кадастровим номером 3222480401:01:014:0096, яка належала продавцю на підставі державного акту серії ЯД № 978308, виданого 19 грудня 2007 року управлінням земельних ресурсів у Києво-Святошинському районі Київської області та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010732900966. [PERSON] наголошувала, що оспорювані Заступником прокурора Київської області рішення Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області та розпорядження адміністрації як підстава набуття першочерговими набувачами прав власності на спірні земельні ділянки, на момент укладення договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 15 серпня 2008 року між [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON]) та [PERSON] та договору купівлі-продажу земельної ділянки від 23 липня 2008 року між [PERSON] та [PERSON] були чинними та не оскаржувалися в установленому законом порядку. Окрім того, як зазначає [PERSON], на даний час не встановлено, що спірні земельні ділянки були виділені та отримані першочерговими набувачами, а згодом [PERSON] за рахунок земель ДП «Київське лісове господарство». Також не встановлено та не доведено наявність вини у діях посадових осіб Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області щодо відведення спірних земельних ділянок першочерговим набувачам та реєстрації їх права власності. Спірні земельні ділянки були набуті першочерговими набувачами, а у подальшому [PERSON], на підставах, що не заборонені законом. Будь-які вина або протиправна дія з боку [PERSON] при отриманні у власність та оформленні права власності спірних земельних ділянок відсутні. Також [PERSON] зазначала, що спірні земельні ділянки не вибували з володіння держави поза її волею. [PERSON] наголошувала, що дії та рішення органів держави, на підставі яких у першочергових набувачів, а в подальшому у неї, виникло право власності, не може бути підставою для позбавлення її як добросовісного набувача права власності на спірні земельні ділянки в інтересах осіб, які приймали такі рішення та вчиняли вказані дії. Враховуючи викладене, позивач за зустрічним позовом [PERSON] просила суд визнати її добросовісним набувачем на земельні ділянки, та визнати за нею право власності на земельні ділянки. В подальшому до Києво-Святошинського районного суду Київської області звернулася [PERSON] із зустрічним позовом до відповідачів Заступника прокурора Київської області, який діє в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Київського обласного управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства «Київське лісове господарство», Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, треті особи на стороні позивача за зустрічним позовом: [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], про визнання добросовісним набувачем та визнання права власності на земельні ділянки, посилаючись на те, що вона у відповідності до чинного законодавства за договорами купівлі-продажу набула права власності на частину оскаржуваних земельних ділянок, які знаходяться у [ADDRESS], [ADDRESS] та зареєструвала його. Так, 10 лютого 2009 року за договором купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу [PERSON], зареєстрований за № 726 в реєстрі для вчинення нотаріальних дій [PERSON] (через [PERSON], яка діяла від імені [PERSON], який в свою чергу діяв на підставі довіреності від [PERSON]) продала [PERSON] спірну земельну ділянку [ADDRESS], загальною площею 0,2500 га, з кадастровим номером 3222480401:01:014:0091, яка належала йому на підставі державного акту серії ЯД № 978290, виданого 19 грудня 2007 року управлінням земельних ресурсів Києво-Святошинського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010732900980. 02 березня 2009 року за договором купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу [PERSON], зареєстрований за № 604 в реєстрі для вчинення нотаріальних дій [PERSON] продав [PERSON] спірну земельну ділянку [ADDRESS], загальною площею 0,1006 га, з кадастровим номером 3222480401:01:014:0095, яка належала йому на підставі державного акту серії ЯД № 978309, виданого 20 грудня 2007 року управлінням земельних ресурсів Києво-Святошинського району Київської області та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010732900977. [PERSON] зазначала, що оспорювані заступником прокурора Київської області рішення Білогородської сільської ради та розпорядження адміністрації, як підстава набуття першочерговими набувачами прав власності на спірні земельні ділянки, у встановленому законом порядку не оскаржувалося і на момент укладення між першочерговими набувачами та [PERSON] та [PERSON] (другочерговими набувачами) наведених договорів купівлі-продажу земельних ділянок були чинними. В подальшому, 30 серпня 2012 року за договором купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу [PERSON], зареєстрований за № 1764 в реєстрі для вчинення нотаріальних дій [PERSON] продав [PERSON] за 168 062,36 грн. спірну земельну ділянку [ADDRESS], загальною площею 0,1006 га, з кадастровим номером 3222480401:01:014:0095, яка належала йому на підставі державного акту серії ЯЗ № 348588, виданого 14 серпня 2009 року управлінням земельних ресурсів у Києво-Святошинському районі Київської області та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010994700211. 14 червня 2013 року за договором купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу [PERSON], зареєстрований за № 155 в реєстрі для вчинення нотаріальних дій, [PERSON] продав [PERSON] за 227 800,00 грн. спірну земельну ділянку [ADDRESS], загальною площею 0,2500 га, з кадастровим номером 3222480401:01:014:0091, яка належала йому на підставі державного акту серії ЯЗ № 348593, виданого 14 квітня 2010 року управлінням земельних ресурсів у Києво-Святошинському районі Київської області та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094701063, на підставі договору купівлі-продажу від 10 лютого 2009 року, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу [PERSON], зареєстрований за № 726 в реєстрі для вчинення нотаріальних дій. Окрім того, як зазначає [PERSON], на даний час не встановлено, що спірні земельні ділянки були виділені та отримані першочерговими набувачами, а згодом [PERSON] за рахунок земель ДП «Київське лісове господарство». Також не встановлено та не доведено наявність вини у діях посадових осіб Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області щодо відведення спірних земельних ділянок першочерговим набувачам та реєстрації їх права власності. Спірні земельні ділянки були набуті першочерговими набувачами, а у подальшому [PERSON], на підставах, що не заборонені законом. Будь-які вина або протиправна дія з боку [PERSON] при отриманні у власність та оформленні права власності спірних земельних ділянок відсутні. Також [PERSON] зазначала, що спірні земельні ділянки не вибували з володіння держави поза її волею. [PERSON] наголошувала, що дії та рішення органів держави, на підставі яких у першочергових набувачів, а в подальшому у неї, виникло право власності, не може бути підставою для позбавлення її як добросовісного набувача права власності на спірні земельні ділянки в інтересах осіб, які приймали такі рішення та вчиняли вказані дії. Враховуючи викладене, позивач за зустрічним позовом [PERSON] просила суд визнати її добросовісним набувачем на земельні ділянки, та визнати за нею право власності на земельні ділянки. В судовому засіданні прокурор Києво-Святошинського району Київської області первісний позов підтримав та просив його задовольнити, зустрічні позови [PERSON] та [PERSON] не визнав та заперечував проти їхнього задоволення. Представник позивача (відповідача за зустрічними позовами) Кабінету Міністрів України в судовому засіданні первісний позов Заступника прокурора Київської області підтримала та просила його задовольнити, зустрічні позови [PERSON] та [PERSON] не визнала та заперечувала проти їхнього задоволення. Представник позивача (відповідача за зустрічними позовами) Київське обласне управління лісового та мисливського господарства в судовому засіданні позов Заступника прокурора Київської області підтримала та просила його задовольнити, зустрічні позови [PERSON] та [PERSON] не визнала та заперечувала проти їхнього задоволення. Представник позивача (відповідача за зустрічними позовами) ДП «Київське лісове господарство» в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, до суду надійшла заява про розгляд справи у відсутності представника підприємства. Представник позивачів за зустрічними позовами (відповідачів за первісним позовом) [PERSON] та [PERSON] в судовому засіданні позов Заступника прокурора Київської області не визнав та заперечував проти його задоволення, зустрічні позови підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити. Представник відповідача за первісним та зустрічними позовами Києво-Святошинської РДА в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі. Представник відповідача за первісним та зустрічними позовами Білогородської сільської ради в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі. Відповідачі за первісним позовом [PERSON], [PERSON], [PERSON] в судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялися належним чином, причини неявки суду невідомі. Відповідач за первісним позовом [PERSON] в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, у поданих суду запереченнях позов Заступника прокурора Київської області не визнав та заперечував проти його задоволення. Представник відповідача за первісним позовом [PERSON] в судовому засіданні первісний позов не визнав та заперечував проти його задоволення, питання про долю зустрічних позовів [PERSON] та [PERSON] залишив на вирішення суду. Треті особи на стороні відповідачів, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, за первісним позовом, (треті особи на стороні позивачів за зустрічними позовами) [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] в судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялися належним чином, причини неявки суду невідомі. Треті особи на стороні відповідачів, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, за первісним позовом, (треті особи на стороні позивачів за зустрічними позовами) [PERSON], [PERSON] в судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялися належним чином, надали суду заяву про розгляд справи у їхню відсутність. Представник третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, за первісним позовом (третіх осіб на стороні позивачів за зустрічними позовами) [PERSON] та [PERSON] в судовому засіданні позов Заступника прокурора Київської області не підтримав та заперечував проти його задоволення, питання про долю зустрічних позовів [PERSON] та [PERSON] залишив на вирішення суду. Суд, вислухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали справи та дослідивши письмові докази, дійшов висновку про задоволення позову Заступника прокурора Київської області частково, задоволення зустрічного позову [PERSON] частково, задоволення зустрічного позову [PERSON] частково з наступних підстав. Судом встановлено, що рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/3 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,2499 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [ADDRESS]. Рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/4 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,1006 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [ADDRESS]. Рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/5 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,1012 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [ADDRESS]. Рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/6 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,1007 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [ADDRESS]. Рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/9 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,2467 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [ADDRESS]. Рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/10 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,2499 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [ADDRESS]. Рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/11 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,2500 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [ADDRESS]. Рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/12 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,2500 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [ADDRESS]. Рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/13 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,2499 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [ADDRESS]. Рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/14 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,2483 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [ADDRESS]. Рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/15 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,2498 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [ADDRESS]. Рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/16 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,2500 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [NUMBER]. Рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/17 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,2500 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [ADDRESS]. Рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/18 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,2500 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [ADDRESS]. Рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/19 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,2488 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [ADDRESS]. Рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/21 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,2500 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [ADDRESS]. Рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/22 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,1006 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [ADDRESS]. Рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/23 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,2499 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [ADDRESS]. Рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/24 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,2500 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [ADDRESS]. Рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/25 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,1133 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [ADDRESS]. Рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/26 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,1133 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [ADDRESS]. Рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/27 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,2113 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [ADDRESS]. Рішенням 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району від 26 червня 2007 року № 167/28 було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,1007 га під будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд [PERSON] в [ADDRESS]. З листа Київського обласного управління лісового господарства Державного комітету лісового господарства України від 06 липня 2007 року № 01-04/1588 вбачається, що беручи до уваги згоду землекористувача ДП «Київське лісове господарство» та зважаючи на те, що дана земельна ділянка розташована в межах населеного пункту Білогородка Білогородської сільської ради і згідно генерального плану перспективного розвитку села запроектована під індивідуальну забудову, Київське обласне управління лісового господарства вважає за можливе припинення права постійного користування земельною ділянкою лісового фонду та передачу її до земель запасу Білогородської сільської ради з послідуючою зміною цільового призначення та використанням для перспективного розвитку с. Білогородка за умови оформлення правовстановлюючих документів та максимального збереження дерев. Розпорядженням Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 26 липня 2007 року № 478 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою Державного підприємства «Київське лісове господарство» та передачі її до земель запасу в с. Білогородка Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області» було припинено право постійного користування земельною ділянкою ДП «Київське лісове господарство» в межах с. Білогородка Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, передано земельну ділянку загальною площею 5,8 га (лісові землі) до земель запасу Білогородської сільської ради в межах с. Білогородка, доручено Києво-Святошинському районному відділу земельних ресурсів внести зміни в земельно-кадастрову документацію. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/18 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,2499 га в [ADDRESS]. На підставі вказаного рішення 20 грудня 2007 року [PERSON] отримала державний акт серії ЯД № 978315на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:012:0049. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/19 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,25 га в [ADDRESS]. На підставі вказаного рішення 20 грудня 2007 року вона отримала державний акт серії ЯД № 978314 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:012:0047. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/20 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,1133 га в [ADDRESS]. На підставі вказаного рішення 20 грудня 2007 року вона отримала державний акт серії ЯД № 978313 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:012:0048. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/21 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,1133 га в [ADDRESS]. На підставі вказаного рішення 20 грудня 2007 року вона отримала державний акт серії ЯД № 978312 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0092. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/22 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,2113 га в [ADDRESS]. На підставі вказаного рішення 20 грудня 2007 року він отримав державний акт серії ЯД № 978311 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0093. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/23 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,1007 га в [ADDRESS]. На підставі вказаного рішення 20 грудня 2007 року вона отримала державний акт серії ЯД № 978310 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0094. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/24 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,1006 га в [ADDRESS]. На підставі вказаного рішення 20 грудня 2007 року він отримав державний акт серії ЯД № 978309 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0095. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/25 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,1006 га в [ADDRESS]. На підставі вказаного рішення 19 грудня 2007 року вона отримала державний акт серії ЯД № 978309 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0096. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/28 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,1007 га в [ADDRESS]. На підставі вказаного рішення 19 грудня 2007 року вона отримала державний акт серії ЯД № 978305 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0099. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/29 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,1012 га в [ADDRESS]. На підставі вказаного рішення 20 грудня 2007 року він отримав державний акт серії ЯД № 978304 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0100. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/30 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,2467 га в [ADDRESS]. На підставі вказаного рішення 20 грудня 2007 року він отримав державний акт серії ЯД № 978303 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0101. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/31 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,2499 га в [ADDRESS]. На підставі вказаного рішення 20 грудня 2007 року він отримав державний акт серії ЯД № 978302 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0102. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/32 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,25 га в [ADDRESS]. На підставі вказаного рішення 20 грудня 2007 року вона отримала державний акт серії ЯД № 978300 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0104. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/33 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,2499 га в [ADDRESS]. На підставі вказаного рішення 20 грудня 2007 року вона отримала державний акт серії ЯД № 978299 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0105. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/34 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,2499 га в [ADDRESS]. На підставі вказаного рішення 28 грудня 2007 року він отримав державний акт серії ЯД № 978298 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0106. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/36 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,2488 га в [ADDRESS]. На підставі вказаного рішення 28 грудня 2007 року вона отримала державний акт серії ЯД № 978296 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0108. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/37 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,2483 га в [ADDRESS]. На підставі вказаного рішення 19 грудня 2007 року вона отримала державний акт серії ЯД № 978295 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0109. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/38 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,2498 га в [ADDRESS]. На підставі вказаного рішення 19 грудня 2007 року вона отримала державний акт серії ЯД № 978294 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0110. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/39 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,25 га в [NUMBER]. На підставі вказаного рішення 19 грудня 2007 року вона отримала державний акт серії ЯД № 978293 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0111. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/40 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,25 га в [ADDRESS]. На підставі вказаного рішення 19 грудня 2007 року вона отримала державний акт серії ЯД № 978292 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0112. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/41 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,25 га в [ADDRESS]. На підставі вказаного рішення 19 грудня 2007 року вона отримала державний акт серії ЯД № 978291 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0113. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/42 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,25 га в [ADDRESS]. На підставі вказаного рішення 20 грудня 2007 року вона отримала державний акт серії ЯД № 978290 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0091. Рішенням 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року № 187/45 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, надано [PERSON] безкоштовно у власність земельну ділянку площею 0,25 га в [ADDRESS]. На підставі вказаного рішення 20 грудня 2007 року вона отримала державний акт серії ЯД № 978301 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0103. З листа прокурора Київської області від 07 квітня 2008 року № 0711-1362 та відповіді з Міністерства Внутрішніх справ України від 07 квітня 2008 року № 5966 вбачається, що перевіркою законності рішень із земельних питань, прийнятих на сесії Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, порушень закону виявлено не було, у порушенні кримінальної справи відмовлено у зв'язку із відсутністю у діях службових осіб Білогородської сільської ради складу злочинів. Відповідно до проекту землеустрою щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою державного підприємства «Київське лісове господарство» та передачі її до земель запасу в с. Білогородка Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, виготовленого ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на замовлення Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 07 квітня 2007 року № 124/1 та за договором № 3519 від 24 квітня 2007 року, земельна ділянка лісового фонду Приміського лісництва в кварталі 50 діл. 3.5. Державного підприємства «Київське лісове господарство» розташована в межах населеного пункту Білогородка в центральній частині Білогородської сільської ради і межує з південно-західної та західної частини - з землями загального користування, з усіх інших сторін - із землями ДП «Київське лісове господарство». Вказана земельна ділянка має форму, близьку до форми трикутника, та вкрита земельними насадженнями. Земельна ділянка вільна від забудови, має рівнинний рельєф із загальним ухилом з півдня на північ. Площа земельної ділянки становить 5,8000 га лісів та інших лісо вкритих площ (інші лісові землі). З матеріалів справи суду зрозуміло, що 10 березня 2006 року за № 02-121 ДП «Київське лісове господарство» в листі голові Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області зазначило, що земельна ділянка знаходиться в межах с. Білогородка, є не перспективною для ведення лісового господарства, тому ДП «Київське лісове господарство» не заперечує проти припинення права постійного користування земельною ділянкою та передачу земельної ділянки площею 5,8000 га лісів та інших лісовкритих площ до земель запасу Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області. Так, 25 квітня 2007 року було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою Києво-Святошинською районною державною адміністрацією Київської області. 04 травня 2007 року за № 12125 Києво-Святошинський районний відділ земельних ресурсів погодив проект землеустрою щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою Державного підприємства «Київське лісове господарство» та передачі їх до земель запасу с. Білогородка в межах Білогородської сільської ради. 15 травня 2007 року за № 4997 Відділ містобудування і архітектури Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області погодив проект землеустрою щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою Державного підприємства «Київське лісове господарство» та передачу їх до земель запасу с. Білогородка в межах Білогородської сільської ради. 15 травня 2007 року за № 1598 Києво-Святошинська районна санітарно-епідеміологічна станція своїм висновком погодила проект землеустрою щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою державного підприємства «Київське лісове господарство» та передачу її до земель запасу в с. Білогородка Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області. Вказаний висновок дійсний без зміни власника та цільового призначення. 17 травня 2007 року за № 11/1141/01 Управління культури і туризму Київської обласної державної адміністрації надав висновок про погодження проекту землеустрою щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою ДП «Київське лісове господарство» та передачу їх до земель запасу в с. Білогородка Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району, який дійсний протягом терміну користування земельною ділянкою без зміни власника та цільового призначення. 13 червня 2007 року за № 06-13/4707 Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Київській області погодив проект землеустрою щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою Державного підприємства «Київське лісове господарство» та передачу її до земель запасу с. Білогородка Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області. Однак, у погодженні зазначено, що воно не дає права на вирубку дерев. 06 липня 2007 року за № 01-04/1588 голові Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області була надана відповідь Київського обласного управління лісового господарства Державного комітету Лісового господарства України про те, що з урахуванням згоди землекористувача ДП «Київське лісове господарство», розташуванням земельної ділянки в межах населеного пункту Білогородка, проектування земельної ділянки під індивідуальну забудову, Київське обласне управління лісового господарства вважає за можливе припинення права постійного користування земельною ділянкою лісового фонду ДП «Київське лісове господарство» та передачу її до земель запасу Білогородської сільської ради з подальшою зміною цільового призначення та використанням для перспективного розвитку с. Білогородка, за умови максимального збереження дерев. У зв'язку з тим, що землекористувач ДП «Київське лісове господарство» та Київське обласне управління лісового господарства вважали можливим припинення права постійного користування земельною ділянкою та передачу її до земель запасу Білогородської сільської ради, Білогородська сільська рада просила Київське обласне управління лісового господарства зробити розрахунок відшкодування збитків. Відповідно до вимог ст.ст. 16-17 ЛК України (чинного на момент прийняття оскаржуваних розпорядження та рішень) право користування лісами здійснюється в порядку постійного та тимчасового користування лісами. У постійне користування ліси на землях державно власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим державним лісогосподарським підприємствам, іншим державним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи. Ліси надаються в постійне користування на підставі рішення органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, прийнятого в межах їх повноважень за погодженням з органами виконавчої влади з питань лісового господарства та з питань охорони навколишнього природного середовища, територіальними органами центральних органів виконавчої влади з питань лісового господарства та з питань охорони навколишнього природного середовища. Право постійного користування лісами посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою. Відповідно до вимог ст. 22 ЛК України (чинного на момент прийняття оскаржуваних розпорядження та рішень) підставами припинення права користування лісами є: припинення права користування земельною лісовою ділянкою у випадках і порядку, встановлених законом; використання лісових ресурсів способами, які завдають шкоду навколишньому природному середовищу, не забезпечують збереження оздоровчих, захисних та інших корисних властивостей лісів, негативно впливають на їх стан і відтворення; використання лісової ділянки не за цільовим призначенням. За правилами ст. 78 ЛК України (чинного на момент прийняття оскаржуваних розпорядження та рішень) право використання лісових ресурсів припиняється у разі: добровільної відмови від використання лісових ресурсів; закінчення строку, на який було надано право використання лісових ресурсів; припинення діяльності лісокористувачів, яким було надано право використання лісових ресурсів; порушення правил і норм, умов спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів; використання лісових ресурсів способами, які негативно впливають на стан і відтворення лісів, призводять до погіршення навколишнього природного середовища; порушення встановлених строків справляння збору за використання лісових ресурсів; використання лісової ділянки не за цільовим призначенням; невідшкодування в установленому порядку збитків, заподіяних лісовому господарству внаслідок порушень лісового законодавства, та невиконання вимог щодо усунення виявлених недоліків. Відповідно до вимог ст. 141 ЗК України (чинного на момент прийняття оскаржуваних розпорядження і рішень) підставою припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою, чи вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених кодексом. Так, за правилами ч.ч. 3,4 ст. 142 ЗК України (чинного на момент прийняття оскаржуваних розпорядження і рішень) припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви користувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації. З матеріалів справи зрозуміло, що землекористувач ДП «Київське лісове господарство» у відповіді Білогородській сільській раді зазначив, що вважає за можливе припинення права постійного користування землями лісового фонду, що, на переконання суду, не відповідає формі заяви про добровільну відмову від користування землею, а висвітлює суб'єктивну думку землекористувача на питання щодо можливості чи неможливості припинення права користування. Враховуючи викладене, суду не вдалося встановити, що припинення права користування земельною ділянкою ДП «Київське лісове господарство» відбулося саме шляхом добровільної відмови постійного землекористувача. В результаті дослідження обставин справи та письмових доказів, наданих на їхнє підтвердження, суд дійшов висновку, що припинення права постійного користування ДП «Київське лісове господарство» спірною земельною ділянкою в розмірі 5,8 га відбулося шляхом вилучення вказаної земельної ділянки із державної власності та передачі її до земель запасу. Відповідно до вимог ст. 27 ЛК України (чинного на момент прийняття оскаржуваних розпорядження та рішень) Кабінет Міністрів України у сфері лісових відносин: забезпечує реалізацію державної політики у сфері лісових відносин; спрямовує та координує діяльність органів виконавчої влади щодо організації охорони, захисту, використання та відтворення лісів; забезпечує розроблення та виконання загальнодержавних програм з охорони, захисту, використання та відтворення лісів; затверджує державні програми з охорони, захисту, використання та відтворення лісів; передає у власність, надає в постійне користування для нелісогосподарських потреб земельні лісові ділянки площею більш як 1 гектар, що перебувають у державній власності; установлює порядок і нормативи плати за використання лісових ресурсів; приймає рішення про обмеження або тимчасове припинення діяльності підприємств, установ та організацій у разі порушення ними природоохоронного та лісового законодавства; вирішує інші питання у сфері лісових відносин відповідно до Конституції України та закону. Відповідно до вимог ст. 13 ЗК України (чинного на момент прийняття оскаржуваних розпорядження і рішень) до повноважень Кабінету Міністрів України належать: розпорядження землями державної власності; реалізація державної політики у галузі використання та охорони земель; викуп земельних ділянок для суспільних потреб; координація проведення земельної реформи; розроблення і забезпечення виконання загальнодержавних програм використання та охорони земель; організація ведення державного земельного кадастру, державного контролю за використанням і охороною земель та здійснення землеустрою; встановлення порядку проведення моніторингу земель; вирішення інших питань. Відповідно до вимог ч. 9 ст. 149 ЗК України (чинного на момент прийняття оскаржуваних розпорядження і рішень) Кабінет Міністрів України вилучає земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, для несільськогосподарських потреб, площею понад 1 га. Аналізуючи викладене, суд дійшов висновку, що припинення постійного користування ДП «Київське лісове господарство» спірною земельною ділянкою відбулося із порушенням встановленого чинним на момент такого вилучення порядку, оскільки мало бути здійснене Кабінетом Міністрів України. Положеннями ст. 32 ЛК України (чинного на момент прийняття оскаржуваних розпорядження та рішень) встановлено повноваження районних державних адміністрацій у сфері лісових відносин, до яких належать: забезпечення реалізації державної політики у сфері лісових відносин; участь у розробці та забезпеченні виконання регіональних (місцевих) програм з охорони, захисту, використання та відтворення лісів; передача у власність, надання у постійне користування для нелісогосподарських потреб земельних лісових ділянок площею до 1 гектара, що перебувають у державній власності, у межах сіл, селищ, міст районного значення та припиняють право користування ними; прийняття рішень про виділення в установленому порядку для довгострокового тимчасового користування лісами лісових ділянок, що перебувають у державній власності, у межах сіл, селищ, міст районного значення; участь у здійсненні заходів щодо охорони і захисту лісів, ліквідації наслідків стихійних явищ, лісових пожеж, залучення у встановленому порядку до цих робіт населення, транспортні та інші технічні засоби та обладнання; внесення у встановленому порядку пропозицій про обмеження або тимчасове припинення діяльності підприємств, установ та організацій у разі порушення ними лісового законодавства; вирішують інші питання у сфері лісових відносин відповідно до закону. До повноважень місцевих державних адміністрацій положення ст. 17 ЗК України (чинного на момент прийняття оскаржуваних розпорядження і рішень) відносять: розпорядження землями державної власності у встановлених межах; участь у розробленні та забезпеченні виконання загальнодержавних і регіональних (республіканських) програм з питань використання та охорони земель; координація здійснення землеустрою та державного контролю за використанням та охороною земель; підготовка висновків щодо надання або вилучення (викупу) земельних ділянок; викуп земельних ділянок для суспільних потреб; підготовка висновків щодо встановлення та зміни меж сіл, селищ, районів, районів у містах та міст; здійснення контролю за використанням коштів, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, пов'язаних із вилученням (викупом) земельних ділянок; координація діяльності державних органів земельних ресурсів; вирішення інших питань. Відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» (станом на момент винесення оспорюваного розпорядження) місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади. Відповідно до вимог ст. 21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» (станом на момент винесення оспорюваного розпорядження) до повноважень місцевої державної адміністрації не віднесено вилучення лісових ділянок державної власності. Відповідно до вимог абз. 3 ст. 43 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» (зі змінами та доповненнями) розпорядження голови державної адміністрації, що суперечать Конституції України, законам України, рішенням Конституційного Суду України, іншим актам законодавства або є недоцільними, неекономними, неефективними за очікуваними чи фактичними результатами, скасовуються Президентом України, головою місцевої державної адміністрації вищого рівня або в судовому порядку. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Розпорядження голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 26 липня 2007 року № 478 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою Державного підприємства «Київське лісове господарство» та передачу її до земель запасу с. Білогородка Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області» було прийняте із перевищенням наданих місцевій державній адміністрації повноважень, оскільки вилучення земельних ділянок площею більше 1 гектара з державної власності, наданих у постійне користування, здійснюється Кабінетом Міністрів України, а не місцевою державною адміністрацією, а тому таке розпорядження має бути визнане незаконним та підлягає скасуванню у судовому порядку. Відповідно до вимог ст. 33 ЛК України (чинного на момент прийняття оскаржуваних розпорядження та рішень) сільські, селищні, міські ради у сфері лісових відносин на відповідній території: передають у власність, надають у постійне користування земельні лісові ділянки, що перебувають у комунальній власності, в межах сіл, селищ, міст і припиняють права користування ними; приймають рішення про виділення в установленому порядку для довгострокового тимчасового користування лісами лісових ділянок, що перебувають у комунальні власності, в межах сіл, селищ і міст і припиняють права користування ними; беруть участь у здійсненні заходів щодо охорони і захисту лісів, ліквідації наслідків стихійних явищ, лісових пожеж, залучають у встановленому порядку до цих робіт населення, транспортні й інші технічні засоби та обладнання; організовують благоустрій лісових ділянок і культурно-побутове обслуговування відпочиваючих у лісах, що використовуються для цих цілей; встановлюють порядок використання коштів, що виділяються з місцевого бюджету та ведення лісового господарства; вирішують інші питання у сфері лісових відносин відповідно до закону. Відповідно до вимог ст. 12 ЗК України (чинного на момент прийняття оскаржуваних розпорядження і рішень) до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ і міст належить: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності; вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності; викуп земельних ділянок для суспільних потреб відповідних територіальних громад сіл, селищ, міст; організація землеустрою; координація діяльності місцевих органів земельних ресурсів; здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства; обмеження, тимчасова заборона (зупинення) використання земель громадянами і юридичними особами у разі порушення ними вимог земельного законодавства; підготовка висновків щодо вилучення (викупу) та надання земельних ділянок; встановлення та зміна меж районів у містах з районним поділом; інформування населення щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок; внесення пропозицій до районної ради щодо встановлення і зміни меж, сіл, селищ, міст; вирішення земельних спорів; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону. Відповідно до п. 30 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (в редакції, чинній на момент прийняття оскаржуваних рішень) виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішується питання про прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального майна. Відповідно до вимог п. «Б» ч. 1 ст. 81 ЗК України (чинного на момент прийняття оскаржуваних розпорядження і рішень) громадяни України набувають права власності на земельні ділянки, зокрема, на підставі передачі із земель державної і комунальної власності. За вимогами ч. 1 ст. 116 ЗК України (чинного на момент прийняття оскаржуваних розпорядження і рішень) громадяни набувають права власності на земельні ділянки із земель державної або комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. За правилами ч. 5 вказаної статті надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим кодексом. Відповідно до вимог ст. 118 ЗК України (чинного на момент прийняття оскаржуваних розпорядження і рішень) громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності, зокрема, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідної адміністрації чи рад за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання. Відповідна адміністрація чи рада розглядає заяву, і в разі згоди на передачу земельної ділянки у власність надає дозвіл на розробку проекту її відведення. Після розроблення та погодження проекту відповідна адміністрація чи рада у місячний строк розглядає проект відведення та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність. Як вбачається з матеріалів справи, рішеннями 8 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 26 червня 2007 року було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки по [ADDRESS], для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, ще до прийняття незаконного розпорядження про припинення права постійного користування ДП «Київське лісове господарство» на земельну ділянку, та до передачі цієї земельної ділянки до земель запасу с. Білогородка Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області. Окрім того, оскільки у заяві про передачу безоплатно у власність земельної ділянки має бути вказане місце розташування такої ділянки, то суд дійшов висновку, що Білогородська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області надала дозвіл на складання проекту відведення ділянки, яка на момент винесення такого рішення ще не перебувала у складі земель запасу с. Білогородка Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, тобто своїми рішеннями сільська рада розпорядилася земельними ділянками, які не належали до її відання,чим перевищила надані їй повноваження. Рішення ж 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року були прийняті на підставі незаконного розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, і, як наслідок, також є недійсними. Відповідно до наданого Директором ДП «Київське лісове господарство» розрахунку збитків за вилучену земельну ділянку лісового фонду Приміського лісництва кв. 50, діл. 3, 5, загальною площею 5,8 га Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, загальна сума збитків лісогосподарського виробництва по площі складає 422 872 грн. 25 коп. Відповідно до висновку державної експертизи землевпорядної документації від 07 вересня 2007 року № 13-1458е, виконаної на замовлення ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», поданий на державну експертизу проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в с. Білогородка Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області відповідає вимогам чинного законодавства України, встановленим нормам і правилам, оцінюється позитивно. Відповідно до рішення № 119 виконавчого комітету Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 15 жовтня 2007 року громадянам, які звернулися до Білогородської сільської ради з питань відведення земельних ділянок у власність для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд у межах с. Білогородка і не заперечують проти землевідведення на територіях, які були у користуванні ДП «Київське лісове господарство», доручено сплатити лісогосподарські збитки у сумі 422 872 грн. 25 коп. на користь ДП «Київське лісове господарство». Відповідно до вимог п. «а» ст. 156 ЗК України (чинного на момент прийняття оскаржуваних розпорядження і рішень) власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок вилучення (викупу) сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарникова для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом. За положеннями ч. 1 ст. 207 ЗК України (чинного на момент прийняття оскаржуваних розпорядження і рішень) втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршення якості земель. Відшкодуванню підлягають втрати внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським та лісогосподарським виробництвом. Як вбачається з матеріалів справи, 09 листопада 2007 року [PERSON] сплатив 422 872,25 грн. в рахунок відшкодування збитків за вилучення ділянок з державного лісового фонду. Відповідно до вимог ст. 19 ЗК України (чинного на момент прийняття оскаржуваних розпорядження і рішень) за цільовим призначенням землі поділяються на: землі сільськогосподарського призначення; землі житлової та громадської забудови; землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; землі оздоровчого призначення; землі рекреаційного призначення; землі історико-культурного призначення; землі лісогосподарського призначення; землі водного фонду; землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або у користування громадян чи юридичних осіб, можуть перебувати у запасі. Відповідно до вимог ст. 20 ЗК України (чинного на момент прийняття оскаржуваних розпорядження і рішень) віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Така зміна проводиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у користування, вилучення (викуп) земель і затверджують проекти землеустрою або приймають рішення про створення об'єктів природоохоронного та історико-культурного призначення. Зміна цільового призначення земель, зайнятих лісами, провадиться з урахуванням висновків органів виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та лісового господарства. За правилами, встановленими ст. 57 ЛК України (чинного на момент прийняття оскаржуваних розпорядження та рішень), зміна цільового призначення земельних ділянок з метою їх використання в цілях, не пов'язаних з веденням лісового господарства, провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земельних ділянок у власність або надання у постійне користування відповідально до ЗК України. Зміна цільового призначення земельних лісових ділянок з метою їх використання для житлової, громадської і промислової забудови провадиться переважно за рахунок площ, зайнятих чагарниками та іншими малоцінними насадженнями. Зміна цільового призначення земельних лісових ділянок здійснюється за погодженням з органами виконавчої влади з питань лісового господарства та з питань охорони навколишнього природного середовища АРК, територіальними органами центральних органів виконавчої влади з питань лісового господарства та охорони навколишнього природного середовища. Згідно з положеннями ч. 1 ст. 58 ЛК України (чинного на момент прийняття оскаржуваних розпорядження та рішень) у разі зміни цільового призначення земельних лісових ділянок з метою їх використання в цілях, не пов'язаних з веденням лісового господарства, органи, що приймають таке рішення, одночасно вирішують питання про збереження або вирубування дерев і чагарників та про порядок використання одержаної при цьому деревини. За правилам ст. 21 ЗК України (чинного на момент прийняття оскаржуваних розпорядження і рішень) порушення порядку встановлення та зімни цільового призначення земель є, зокрема, підставою для визнання недійсними рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування про надання (передачу) земельних ділянок громадянам та юридичним особам. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що зміна цільового призначення незаконно вилучених з державної власності земельних ділянок відбулася із порушеннями чинного на момент передачі земельних ділянок законодавства, оскільки така зміна не була належним чином погоджена із органами виконавчої влади, а в окремих погодженнях проекту землеустрою чітко зазначено, що таке погодження діє за умови збереження цільового призначення земельної ділянки та максимального збереження дерев та насаджень. Відповідно до наявного в матеріалах справи договору купівлі-продажу земельної ділянки, 15 серпня 2008 року [PERSON], від імені якої діє [PERSON], продала [PERSON] належну їй земельну ділянку площею 0,2500 га, яка знаходиться в [ADDRESS], цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер - 3222480401:01:014:0111. За погодженням сторін вказану земельну ділянку [PERSON] придбала за 828 800,00 грн. Вказаний договір було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] за № 1728, та зареєстровано в Книзі по Білогородській сільській раді за № 329 від 24 вересня 2008 року. На підставі вказаного договору 27 січня 2009 року [PERSON] отримала державний акт серії ЯЖ № 689816 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0111. Акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010932900028. Тоді ж, 15 серпня 2008 року [PERSON], від імені якої діє [PERSON], продала [PERSON] належну їй земельну ділянку площею 0,2500 га, яка знаходиться в [ADDRESS], цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер - 3222480401:01:014:0112. За погодженням сторін вказану земельну ділянку [PERSON] придбала за 828 800,00 грн. Вказаний договір було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] за № 1722, та зареєстровано в Книзі по Білогородській сільській раді за № 333 від 24 вересня 2008 року. На підставі вказаного договору 27 січня 2009 року [PERSON] отримала державний акт серії ЯЖ № 689817 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0112. Акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010932900029. 15 серпня 2008 року [PERSON], від імені якої діє [PERSON], продала [PERSON] належну їй земельну ділянку площею 0,2483 га, яка знаходиться в [ADDRESS], цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер - 3222480401:01:014:0109. За погодженням сторін вказану земельну ділянку [PERSON] придбала за 823 200,00 грн. Вказаний договір було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] за № 1713, та зареєстровано в Книзі по Білогородській сільській раді за № 330 від 24 вересня 2008 року. На підставі вказаного договору 27 січня 2009 року [PERSON] отримала державний акт серії ЯЖ № 689818 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0109. Акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010932900030. 15 серпня 2008 року [PERSON], від імені якої діє [PERSON], продала [PERSON] належну їй земельну ділянку площею 0,2500 га, яка знаходиться в [ADDRESS], цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер - 3222480401:01:014:0113. За погодженням сторін вказану земельну ділянку [PERSON] придбала за 828 800,00 грн. Вказаний договір було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] за № 1719, та зареєстровано в Книзі по Білогородській сільській раді за № 332 від 24 вересня 2008 року. На підставі вказаного договору 27 січня 2009 року [PERSON] отримала державний акт серії ЯЖ № 689819 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0113. Акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010932900031. 15 серпня 2008 року [PERSON], від імені якої діє [PERSON], продала [PERSON] належну їй земельну ділянку площею 0,1007 га, яка знаходиться в [ADDRESS], цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер - 3222480401:01:014:0099. За погодженням сторін вказану земельну ділянку [PERSON] придбала за 333 900,00 грн. Вказаний договір було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] за № 1716, та зареєстровано в Книзі по Білогородській сільській раді за № 331 від 24 вересня 2008 року. На підставі вказаного договору 27 січня 2009 року [PERSON] отримала державний акт серії ЯЖ № 689815 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0099. Акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010932900027. 15 серпня 2008 року [PERSON], від імені якої діє [PERSON], продала [PERSON] належну їй земельну ділянку площею 0,2498 га, яка знаходиться в [ADDRESS], цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер - 3222480401:01:014:0110. За погодженням сторін вказану земельну ділянку [PERSON] придбала за 828 100,00 грн. Вказаний договір було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] за № 1725, та зареєстровано в Книзі по Білогородській сільській раді за № 328 від 24 вересня 2008 року. На підставі вказаного договору 27 січня 2009 року [PERSON] отримала державний акт серії ЯЖ № 689813 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0110. Акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010932900026. 15 серпня 2008 року [PERSON], від імені якої діє [PERSON], продала [PERSON] належну їй земельну ділянку площею 0,1006 га, яка знаходиться в [ADDRESS], цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер - 3222480401:01:014:0096. За погодженням сторін вказану земельну ділянку [PERSON] придбала за 333 500,00 грн. Вказаний договір було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] за № 1710, та зареєстровано в Книзі по Білогородській сільській раді за № 327 від 24 вересня 2008 року. На підставі вказаного договору 27 січня 2009 року [PERSON] отримала державний акт серії ЯЖ № 689842 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0096. Акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010932900036. В подальшому, 11 лютого 2009 року [PERSON], який діє від імені [PERSON], продав [PERSON] земельну ділянку площею 0,1133 га, кадастровий номер 3222480401:01:012:0048, розташовану на території [ADDRESS], цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Ціна договору за домовленістю сторін становить 196 462,00 грн. Вказаний договір було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] за № 365. На підставі вказаного договору 15 червня 2009 року [PERSON] отримав державний акт серії ЯЗ № 348597 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 33222480401:01:012:0048. Акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010991301443. 11 лютого 2009 року [PERSON], який діє від імені [PERSON], продав [PERSON] земельну ділянку площею 0,2133 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0093, розташовану на території [ADDRESS], цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Ціна договору за домовленістю сторін становить 366 394,00 грн. Вказаний договір було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] за № 380. На підставі вказаного договору 15 червня 2009 року [PERSON] отримав державний акт серії ЯЗ № 3485976 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 33222480401:01:012:0093. Акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010991301448. 11 лютого 2009 року [PERSON], який діє від імені [PERSON], продав [PERSON] земельну ділянку площею 0,2499 га, кадастровий номер 3222480401:01:012:0049, розташовану на території [ADDRESS], цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Ціна договору за домовленістю сторін становить 433 326,00 грн. Вказаний договір було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] за № 370. На підставі вказаного договору 15 червня 2009 року [PERSON] отримав державний акт серії ЯЗ № 348595 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 33222480401:01:012:0049. Акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010991301449. 11 лютого 2009 року [PERSON], який діє від імені [PERSON], продав [PERSON] земельну ділянку площею 0,1133 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0092, розташовану на території [ADDRESS], цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Ціна договору за домовленістю сторін становить 196 462,00 грн. Вказаний договір було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] за № 375. На підставі вказаного договору 15 червня 2009 року [PERSON] отримав державний акт серії ЯЗ № 348594 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 33222480401:01:014:0092. Акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010991301446. 11 лютого 2009 року [PERSON], який діє від імені [PERSON], продав [PERSON] земельну ділянку площею 0,2500 га, кадастровий номер 3222480401:01:012:0047, розташовану на території [ADDRESS], цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Ціна договору за домовленістю сторін становить 433 500,00 грн. Вказаний договір було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] за № 390. На підставі вказаного договору 15 червня 2009 року [PERSON] отримав державний акт серії ЯЗ № 348591 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 33222480401:01:012:0047. Акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010991301447. 11 лютого 2009 року [PERSON], який діє від імені [PERSON], продав [PERSON] земельну ділянку площею 0,1012 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0100, розташовану на території [ADDRESS], цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Ціна договору за домовленістю сторін становить 175 480,00 грн. Вказаний договір було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] за № 385. На підставі вказаного договору 15 червня 2009 року [PERSON] отримав державний акт серії ЯЗ № 348598 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 33222480401:01:014:0100. Акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010991301445. 11 лютого 2009 року [PERSON], який діє від імені [PERSON], продав [PERSON] земельну ділянку площею 0,1007 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0094, розташовану на території [ADDRESS], цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Ціна договору за домовленістю сторін становить 174 613,00 грн. Вказаний договір було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] за № 395. На підставі вказаного договору 15 червня 2009 року [PERSON] отримав державний акт серії ЯЗ № 348590 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 33222480401:01:014:0094. Акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010991301444. Також, 12 червня 2008 року [PERSON], від імені якого діяла [PERSON], продав [PERSON] земельну ділянку площею 0,2499 га, яка розташована за адресою: [ADDRESS], кадастровий номер 3222480401:01:014:0102, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, за 828 420,00 грн. Вказаний договір було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу [PERSON] за № 1210. На підставі вказаного договору [PERSON] 04 вересня 2009 року отримав державний акт серії ЯЗ № 348587 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0102. Акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010994700840. 12 червня 2008 року [PERSON], від імені якої діяла [PERSON], продала [PERSON] земельну ділянку площею 0,2499 га, яка розташована за адресою: [ADDRESS], кадастровий номер 3222480401:01:014:0105, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, за 828 420,00 грн. Вказаний договір було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу [PERSON] за № 1207. На підставі вказаного договору [PERSON] 04 вересня 2009 року отримав державний акт серії ЯЗ № 348584 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0105. Акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010994700839. 12 червня 2008 року [PERSON], від імені якої діяла [PERSON], продав [PERSON] земельну ділянку площею 0,2500 га, яка розташована за адресою: [ADDRESS], кадастровий номер 3222480401:01:014:0103, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, за 828 750,00 грн. Вказаний договір було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу [PERSON] за № 1198. На підставі вказаного договору [PERSON] 04 вересня 2009 року отримав державний акт серії ЯЗ № 348586 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0103. Акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010994700838. 12 червня 2008 року [PERSON], від імені якої діяла [PERSON], продав [PERSON] земельну ділянку площею 0,2500 га, яка розташована за адресою: [ADDRESS], кадастровий номер 3222480401:01:014:0104, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, за 828 750,00 грн. Вказаний договір було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу [PERSON] за № 1204. На підставі вказаного договору [PERSON] 04 вересня 2009 року отримав державний акт серії ЯЗ № 348589 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0104. Акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010994700837. 12 червня 2008 року [PERSON], від імені якого діяла [PERSON], продав [PERSON] земельну ділянку площею 0,2467 га, яка розташована за адресою: [ADDRESS], кадастровий номер 3222480401:01:014:0101, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, за 817 810,00 грн. Вказаний договір було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу [PERSON] за № 1201. На підставі вказаного договору [PERSON] 04 вересня 2009 року отримав державний акт серії ЯЗ № 348592 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0101. Акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010994700841. Відповідно до державного акту серії ЯЕ № 631854 на право власності на земельну ділянку, [PERSON] є власником земельної ділянки площею 0,2499 га, що розташована за адресою: [ADDRESS], цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер земельної ділянки - 3222480401:01:014:0106. Вказаний державний акт було видано 04 вересня 2009 року на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 11 серпня 2009 року № 2486 та зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010994700847. Відповідно до державного акту серії ЯЕ № 631856 на право власності на земельну ділянку, [PERSON] є власником земельної ділянки площею 0,2488 га, що розташована за адресою: [ADDRESS], цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер земельної ділянки - 3222480401:01:014:0108. Вказаний державний акт було видано 04 вересня 2009 року на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 22 квітня 2008 року № 3371 та зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010994700848. 02 березня 2009 року [PERSON], яка діяла від імені [PERSON], продала [PERSON] земельну ділянку площею 0,1006 га, розташовану за адресою: [ADDRESS], кадастровий номер 3222480401:01:014:0095, цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Продаж земельної ділянки було вчинено за 185 979,22 грн. Договір було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу [PERSON] за № 604. На підставі вказаного договору 14 серпня 2009 року [PERSON] отримав державний акт серії ЯЗ № 348588 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0095. Акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010994700211. В подальшому, 30 серпня 2012 року [PERSON], від імені якого діяв [PERSON], продав [PERSON] земельну ділянку площею 0,1006 га, розташовану за адресою: [ADDRESS], надану для будівництва та обслуговування житлового будинку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0095. Продаж вказаної земельної ділянки вчинено за суму 168 062,36 грн. Вказаний договір було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу [PERSON] за № 1764. Відповідно до Витягу з Державного реєстру правочинів від 30 серпня 2012 року за № 11768718 земельна ділянка площею 0,1006 га, надана для будівництва та обслуговування житлового будинку, кадастровий номер 3222480401:01:014:0095, за адресою: [ADDRESS], що раніше належала [PERSON], належить [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу. 14 червня 2013 року [PERSON] продав [PERSON] земельну ділянку за адресою: [ADDRESS], площею 0,2500 га, кадастровий номер 3222480401:01:014:0091, що належить [PERSON] на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ № 348593, виданого 14 квітня 2010 року, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку. Продаж земельної ділянки за домовленістю сторін вчинено за 227 800.00 грн. Вказаний договір був нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу [PERSON] Так, щодо вимоги прокурора про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки на ім'я [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], то така вимога підлягає частковому задоволенню у частині визнання недійсним державного акту серії ЯД № 978290 на право власності на земельну ділянку [PERSON], площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в [ADDRESS], з кадастровим номером 3222480401:01:014:0091, виданого 20 грудня 2007 року, оскільки вказаний державний акт виданий на підставі незаконного рішення 10 сесії 5 скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02 жовтня 2007 року на основі незаконного розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області. Також, орієнтуючись на позицію Верховного Суду України, викладену у постановах від 18 вересня 2013 року (справа № 6-12цс13) та від 23 жовтня 2013 року (справа № 6-93цс13) суд наголошує, що питання правомірності видачі державного акту на право власності на землю на підставі рішення органу місцевого самоврядування безпосередньо залежить від законності рішення органу, на підставі якого такий акт видано. Щодо визнання недійсними державних актів на право власності [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], та скасування їх державної реєстрації, то така вимога не підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Відповідно до вимог п. «а» ч. 1 ст. 81 ЗК України (в редакції, яка діяла на момент укладення договорів купівлі-продажу) право власності на земельні ділянки набувається на підставі договорів купівлі-продажу. Відповідно до вимог ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (у редакції, яка була чинною на час укладення договору купівлі-продажу) підставою для державної реєстрації права власності на земельну ділянку є саме нотаріально посвідчений договір купівлі-продажу нерухомого майна, а не державний акт (ч. 2 ст. 126 ЗК України). Окрім того, відповідно до позиції, викладеної в ухвалах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12 лютого 2014 року та від 05 березня 2014 року, у разі визнання недійсним рішення сільської ради про надання земельної ділянки особі, яка згодом відчужила цю земельну ділянку іншій особі, відсутні підстави для визнання недійсним державного акта, що посвідчує право власності на земельну ділянку останнього набувача, якщо договір купівлі-продажу, на підставі якого ця особа набула право власності на земельну ділянку, хоча й не відповідає закону, однак не визнаний недійсним у встановленому законом порядку (ст.ст. 204, 215 ЦК України), не порушує публічного порядку та не є нікчемним. Щодо вимоги заступника прокурора Київської області про витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння та визнання за державою в особі Кабінету Міністрів України право власності та за ДП «Київське лісове господарство» право постійного користування на спірні земельні ділянки, то суд відмовляє у задоволенні вказаних вимог у зв'язку з їх безпідставністю, виходячи з наступного. Відповідно до правил ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Примусове відчуження об'єктів права власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього та повного відшкодування їх вартості. Відповідно до вимог ст. 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним. За правилами ст. 388 ЦК України якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати, власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно було загублене власником або особою, якій він передав майно у володіння, було викрадене у власника або особи, якій він передав майно у володіння, вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння не з їхньої волі іншим шляхом. Відповідно до вимог п. 19 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 5 від 07 лютого 2014 року «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним і в якої це майно фактично знаходиться та є індивідуально визначеним. Відповідно до вимог п. 23 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 5 від 07 лютого 2014 року «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» особа, яка звернулась до суду з позовом про витребування майна із чужого незаконного володіння, повинна довести своє право власності на майно, що знаходиться у володінні відповідача. Відповідно до роз'яснень, наданих Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ у п. 6 Листа від 27 вересня 2012 року за № 10-1387/0/4-12 «Про практику застосування судами при розгляді справ окремих норм законодавства про власність та спадкування», якщо майно, відчужене особою, яка не мала на це права, добросовісний набувач набуває право власності на нього, якщо відповідно до чинного законодавства майно не може бути витребуване у нього. Так, у разі придбання майна за відплатним договором в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у випадку, якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом. Відповідно до позиції Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладеної в рішенні по справі № 6-31093св12, наявність порушень з боку органу публічної влади при укладенні договору стосовно майна не може бути підставою для позбавлення права на це майно іншої особи, яка жодних порушень не вчинила. В ухвалі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 травня 2012 року суд вищої інстанції також визначає, що позбавлення права власності особи на земельну ділянку є неможливим, якщо ця особа не вчиняла будь-яких порушень при отриманні її у власність тільки на тій підставі, що порушення закону були допущені органом державної влади. Враховуючи викладене, суд відмовляє у задоволенні вимоги заступника прокурора Київської області про витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння, оскільки набувачі заволоділи майном на підставі наявних в матеріалах справи договорів купівлі-продажу, а право власності держави на спірні земельні ділянки прокурором не доведене. Відповідно до вимог ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. На підтвердження своїх позовних вимог Заступником прокурора Київської області не надано належних доказів, що держава є власником спірних земельних ділянок, що таке право не визнається чи оспорюється іншими особами, а тому суд відмовляє у задоволенні вказаної вимоги. Щодо вимог позивачів за зустрічними позовами [PERSON] та [PERSON] про визнання їх добросовісними набувачами та визнання права власності на спірні земельні ділянки, суд задовольняє вказані позовні вимоги частково, виходячи з наступного. Відповідно до вимог п. 5 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 5 від 07 лютого 2014 року «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» вирішуючи питання про правомірність набуття права власності, суд має враховувати, що воно набувається на підставах, які не заборонені законом, зокрема, на підставі правочинів. При цьому діє презумпція правомірності набуття права власності на певне майно, яка означає, що право власності на конкретне майно вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Як вбачається з матеріалів справи, право власності на земельні ділянки позивачів за зустрічними позовами [PERSON] та [PERSON] підтверджено договорами купівлі-продажу земельних ділянок, нотаріально посвідченими та зареєстрованими у встановленому законом порядку. Відповідно до вимог Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 5 від 07 лютого 2014 року «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» право власності на майно за договором, який підлягає нотаріальному посвідченню, виникає у набувача з моменту такого посвідчення або з моменту набрання законної сили рішенням суду про визнання договору, не посвідченого нотаріально, дійсним. Проте, якщо права на нерухоме майно підлягають державній реєстрації, то право власності у набувача виникає з дня такої реєстрації. Відповідно до вимог п. 8 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 5 від 07 лютого 2014 року «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» право власності на нерухоме майно, відчужене особою, яка не мала на це права, виникає у добросовісного набувача з моменту реєстрації права на таке майно, якщо воно не може бути витребуване від нього. Як вже було встановлено судом, у розумінні ст. 388 ЦК України відсутні підстави для витребування спірних земельних ділянок у їхніх теперішніх власників. Відповідно до вимог п. 24 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 5 від 07 лютого 2014 року «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» під час розгляду позову про витребування майна відповідач згідно з чинним законодавством має право заперечити проти позову про витребування майна шляхом подання доказів відплатного придбання ним цього майна в особи, яка не мала права його відчужувати, про що він не знав і не міг знати (добросовісний набувач). Так, відповідно до вказаної вимоги, в матеріалах справи наявні договори купівлі-продажу спірних земельних ділянок із зазначенням вартості такої купівлі-продажу, що є належним доказом відплатного придбання майна [PERSON] та [PERSON] у осіб, які не мали права таке майно відчужувати. Відповідно до вимог п. 25 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 5 від 07 лютого 2014 року «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» набувач визнається добросовісним, якщо при вчиненні правочину він не знав і не міг знати про відсутність у продавця прав на відчуження майна. Особа може бути визнана добросовісним набувачем за умови, що правочин, за яким вона набула у володіння спірне майно, відповідає усім ознакам дійсності правочину, за винятком того, що він вчинений при відсутності у продавця права на відчуження. Так, вивчивши матеріали справи та дослідивши у сукупності письмові докази, суд дійшов висновку, що [PERSON] та [PERSON] є добросовісними набувачами земельних ділянок за договорами купівлі-продажу земельних ділянок. Однак, з огляду на те, що право власності за договорами, що підлягають державній реєстрації, виникає з моменту здійснення такої реєстрації, а в матеріалах справи наявні докази, що [PERSON] та [PERSON] зареєстрували договори купівлі-продажу у встановленому законом порядку, а отже, вже набули права власності на відчужені за вказаними договорами земельні ділянки, то суд відмовляє у задоволенні позовних вимог [PERSON] та [PERSON] про визнання за ними права власності на земельні ділянки. У травні 2014 року відповідач [PERSON] подав до суду заяву про застосування строків позовної давності до вимог прокурора про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки [PERSON], скасування їх державної реєстрації та витребування земельних ділянок з незаконного володіння [PERSON], посилаючись на те, що прокурор знав про порушені права держави ще з 2008 року, а тому строк на звернення до суду із вказаними позовними вимогами прокурором пропущено. У вересні 2014 року при зверненні до суду із зустрічними позовами [PERSON] та [PERSON] також зазначали, що прокурором пропущено строк на звернення до суду із заявленими вимогами. В подальшому, у грудні 2014 року [PERSON] звернувся до суду із заявою про застосування строків позовної давності до вимог прокурора про визнання недійсним державного акту на право власності [PERSON] на земельну ділянку, скасування його державної реєстрації, та витребування земельної ділянки з його незаконного володіння. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що прокурором не пропущено строк позовної давності щодо заявлених вимог з наступних підстав. Відповідно до вимог ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Предмет даного позову Заступника прокурора Київської області не містить вимог, на які відповідно до вимог ст. 258 ЦК України поширюється спеціальна позовна давність. Відповідно до запиту прокуратури Київської області від 05 травня 2011 року на адресу Голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації, у зв'язку з проведенням перевірки додержання вимог земельного законодавства на території Києво-Святошинського району Київської області вимагається направити завірену належним чином копію розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 26 липня 2007 року № 478 з відповідними візами керівників. З викладеного суду зрозуміло, що про порушення прав держави прокурору стало відомо в 2011 році, і тоді ж, після здійснення перевірки Заступник прокурора Київської області звернувся до суду із вказаним позовом. Окрім того, як вбачається з матеріалів справи, щодо позовних вимог прокурора про визнання недійсними державних актів на право власності [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] на земельні ділянки, також не підлягає застосуванню строк позовної давності, оскільки вказані особи залучені у якості відповідачів за заявою прокурора після отримання у 2014 році відомостей про те, що спірні земельні ділянки було відчужено їх першочерговими набувачами.

Outcome: partial