Jurisdiction: civil
Date: 2018-03-12 00:00:00

У липні 2017 року керівник Броварської місцевої прокуратури Київської області (далі Прокурор) звернувся до суду в інтересах держави в особі Броварської міської ради Київської області, Броварської районної ради Київської області, Броварської центральної районної лікарні (далі Броварська ЦРЛ) з позовом, у якому просив стягнути з [PERSON] на користь Броварської ЦРЛ кошти, витрачені нею на стаціонарне лікування двох потерпілих від злочину, у розмірі 10387 грн. 37 коп. В обґрунтування позову зазначав, що Броварська ЦРЛ є комунальним закладом охорони здоровя, створеним Броварською міською радою та Броварського районною радою на базі спільної сумісної комунальної власності територіальних громад сіл і селищ Броварського району та комунальної власності територіальної громади міста Бровари Київської області, внаслідок не сплати витрат за перебування хворого на стаціонарному лікуванні не отримує грошові кошти, що мають формувати бюджет Броварської ЦРЛ, що порушує інтереси держави, оскільки держава заінтересована в належному функціонуванні закладів охорони здоровя. Вироком Броварського міськрайонного суду Київської області від 15 червня 2017 року відповідач [PERSON] визнаний винним у вчиненні кримінального правопорушення, злочину, передбаченого ч. 2 ст. 15, п. 1 ч. 2 ст. 115 КК України, тобто у вчиненні закінченого замаху на вчинення умисного протиправного заподіяння смерті двом особам (вбивстві). У звязку з отриманням тілесних ушкоджень двоє потерпілих від цього кримінального правопорушення [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], перебували на стаціонарному лікуванні у Броварській ЦРЛ, [PERSON] з 11 жовтня по 02 листопада 2015 року (22 ліжкодні), [PERSON] з 11 жовтня по 19 листопада 2015 року (39 ліжкоднів), вартість стаціонарного лікування цих двох потерпілих складає відповідно 3300,78 грн. та 7086,59 грн., всього 10387,37 грн., що підтверджується калькуляціями витрат на лікування, розрахованими Броварською ЦРЛ, чим державі в особі комунального органу завдано майнової шкоди. Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 1206 ЦК України особа, яка вчинила злочин, зобовязана відшкодувати витрати закладові охорони здоровя на лікування потерпілого від злочину. Якщо лікування проводилося закладом охорони здоровя, що є у державній власності, у власності Автономної Республіки Крим або територіальної громади, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету. Броварська міська рада, Броварська районна рада та Броварська ЦРЛ до суду з позовом про стягнення з [PERSON] витрат на лікування потерпілих від злочину не зверталися, єдиною можливістю захисту інтересів держави є подача цього позову прокурором. Прокурор Гармаш В.В. у судовому засіданні позов підтримала, надала пояснення, аналогічні викладеному, просила суд захистити інтереси держави та задовольнити позов. Відповідач [PERSON], який відбуває покарання, у судове засідання не зявився, направив до суду письмові пояснення, у яких зазначав, що із вимогами про відшкодування витрат на лікування потерпілих від злочину він згоден. Броварська міська рада Київської області, Броварська районна рада Київської області та Броварська ЦРЛ у судове засідання не зявилися, подали до суду письмові пояснення та заяви, у яких зазначали, що позов підтримують, просять суд позовні вимоги прокурора задовольнити повністю та розглянути справу за їхньої відсутності. Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи суд встановив такі факти і відповідні їм правовідносини та дійшов наступних висновків. Вироком Броварського міськрайонного суду Київської області від 15 червня 2017 року у кримінальній справі №\~361/13/16-к, залишеним без зміни ухвалою Апеляційного суду Київської області від 18 жовтня 2017 року, [PERSON] визнаний винним у вчиненні кримінального правопорушення, злочину, передбаченого ч. 2 ст. 15, п. 1 ч. 2 ст. 115 КК України, тобто у вчиненні закінченого замаху на вчинення умисного протиправного заподіяння смерті двом особам (вбивстві) і йому призначено покарання у виді позбавлення волі на 6 років. Згідно із цим вироком суду, умисними діями відповідача [PERSON], направленими на умисне протиправне заподіяння смерті іншій людині, двом потерпілим від даного злочину: невістці [PERSON] та онуку [PERSON] заподіяно легких тілесних ушкоджень, що спричинили короткочасний розлад здоровя. Судом встановлено, що у звязку з отриманими тілесними ушкодженнями, потерпілі від даного злочину знаходилися на стаціонарному лікуванні у Броварській ЦРЛ: [PERSON] у період з 11 жовтня по 02 листопада 2015 року (22 ліжкодні), [PERSON] у період з 11 жовтня по 19 листопада 2015 року (39 ліжкоднів). Згідно із калькуляціями №\~39 і №\~37 витрат на перебування одного хворого в стаціонарі, наданих Броварською ЦРЛ, вартість витрат на стаціонарне лікування [PERSON] складає 3300,78 грн., [PERSON] 7086,59 грн. (а.\~с. 15, 17). Всього Броварською ЦРЛ на стаціонарне лікування двох потерпілих від злочинних дій [PERSON] понесено майнові витрати в загальному розмірі 10387,37 грн. Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦПК України шкода, завдана майну фізичної особи або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Згідно із ч. 1 ст. 1206 ЦК України особа, яка вчинила злочин, зобовязана відшкодувати витрати закладові охорони здоровя на лікування потерпілого від злочину. У ч. 3 ст. 1206 ЦК України встановлено, що якщо лікування проводилося закладом охорони здоровя, що є у державній власності, у власності Автономної Республіки Крим або територіальної громади, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету. Пленум Верховного Суду України у п. 3 постанови №\~11 від 07 липня 1995 року Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину, та судових витрат розяснив, що питання про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого вирішується згідно з Порядком обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоровя на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №\~545 від 16 липня 1993 року. Сума коштів, що підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоровя, в якому перебував на лікуванні потерпілий, з урахуванням кількості ліжко-днів, проведених ним у стаціонарі, та щоденної вартості його лікування. До справи має бути приєднана довідка розрахунок бухгалтерії цього закладу із записом про вартість одного ліжко-дня та загальну суму фактичних витрат на лікування потерпілого. Витрачені на стаціонарне лікування кошти підлягають відшкодуванню у повному обсязі і зараховуються до відповідного державного бюджету залежно від джерел фінансування закладу охорони здоровя або на рахунок юридичної особи, якій належить останній. За змістом п. 6 цієї постанови Пленуму Верховного Суду України відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого від злочину можливе лише тоді, коли є причинний звязок між злочинними діями чи бездіяльністю винної особи та перебуванням потерпілого на такому лікуванні. Відповідно до п. п. 1.2-1.4 Статуту Броварської ЦРЛ, затвердженого рішенням сесії Броварської районної ради №\~360 від 31 березня 2009 року та рішенням сесії Броварської міської ради №\~1084 від 03 квітня 2009 року, Броварська ЦРЛ є комунальним закладом Броварської районної ради та Броварської міської ради, заснованим на спільній власності територіальних громад сіл і селищ Броварського району та комунальній власності територіальної громади міста Бровари Київської області. Управління лікарнею здійснює Броварська районна рада та Броварська міська рада, які є засновниками цієї лікарні. Згідно із п. 4.2 Статуту Броварської ЦРЛ джерелами формування майна лікарні є: майно передане лікарні засновниками; кошти Державного бюджету України, обласного, районного та міського бюджетів; кошти або майно, які надходять безоплатно або у вигляді безповоротної фінансової допомоги чи добровільних пожертвувань; кошти або майно, що надходять за надання платних послуг; пасивні доходи; дотації, субвенції, субсидії, отримані з Державного бюджету України, обласного, районного та міського бюджетів, державних цільових фондів; доходи від надання в оренду приміщень, споруд, обладнання. Виходячи з наведеного вище, Броварська ЦРЛ як комунальний заклад охорони здоровя, створена на базі спільної сумісної комунальної власності територіальних громад сіл і селищ Броварського району та комунальної власності територіальної громади міста Бровари, внаслідок не сплати витрат за перебування хворого на стаціонарному лікуванні не отримує грошові кошти, що мають формувати бюджет лікарні, що порушує інтереси держави, оскільки держава заінтересована в належному функціонуванні закладів охорони здоровя, що залежить від належного їх фінансування із визначених законодавством джерел. Кошти, сплачені за лікування особи, спрямовуються до бюджету лікарні як одне з джерел його наповнення. Броварська міська рада Київської області, Броварська районна рада Київської області та Броварська ЦРЛ до суду з позовом про стягнення з [PERSON] витрат на лікування двох потерпілих від злочину не зверталися. У звязку\~з бездіяльністю цих\~органів місцевого\~самоврядування, заходи щодо реального стягнення витрат на стаціонарне лікування потерпілих не вживаються, у результаті чого порушуються державні інтереси, які полягають в забезпеченні повернення понесених витрат до бюджету відповідного державного закладу охорони здоровя. Відповідно до ч. 2 ст. 45 ЦПК України у редакції, чинній на час подачі позову, з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою, у якій самостійно визначає, у чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту. За змістом ч. 2 ст. 82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, який набрав законної сили, є обовязковим для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою. Суд встановив, що злочинними діями [PERSON] державі в особі комунального закладу Броварської ЦРЛ у звязку зі стаціонарним лікуванням двох потерпілих від вчиненого відповідачем кримінального правопорушення завдано майнової шкоди в розмірі 10387,37 грн., що є порушенням економічних інтересів держави. Зазначена сума витрат закладу охорони здоровя на лікування потерпілих від злочину заподіювачем шкоди [PERSON] у добровільному порядку не відшкодована. Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази в їх сукупності, враховуючи той факт, що Броварською ЦРЛ витрати на лікування двох потерпілих від злочину [PERSON] та [PERSON] понесені у звязку з протиправними діями [PERSON], між злочинними діями останнього та перебуванням потерпілих на стаціонарному лікування існує причинний звязок, суд дійшов висновку, що позов ґрунтується на вимогах закону, тому із [PERSON] на користь Броварської ЦРЛ підлягає стягненню майнова шкода в розмірі 10387,37 грн. Також згідно із ст. 141 ЦПК України із відповідача [PERSON] на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 640 грн., оскільки відповідно п. 6 ч. 1 ст. 5 Закону України Про судовий збір позивачі звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення. На підставі викладеного,

Outcome: approved