Jurisdiction: civil
Date: 2014-10-06 00:00:00

У липні 2014 року [PERSON] звернувся до суду з позовом в інтересах [PERSON] до районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії. В обґрунтування позову, зазначав, що 03.03.2014 року він, як опікун [PERSON], звернувся до районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району із заявою, в якій просив оформити передачу у приватну власність [PERSON] квартиру, що знаходиться за адресою: [ADDRESS], яку вона займає. 06.05.2014 року за № В-0292 ним була отримана відповідь відповідача в якій зазначено, що на підставі Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396 «Про затвердження положення про порядок передачі кварти (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» п. 18 надано виключний перелік документів, які власник або уповноважена ним особа повинна надати для приватизації житла. Одним з таких документів є копія ордеру про надання жилої площі. У зв'язку з неможливістю надати ордер, в приватизації житла - відмовлено. Посилаючись на те, що копію ордеру неможливо надати оскільки ордер видався на ім'я батьків [PERSON], які померли, а також на те, що ордер є лише підставою для вселення у квартиру, [PERSON] постійно проживає у спірній квартирі, на неї відкрито особистий рахунок, з нею було укладено типовий договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, позивач просив суд визнати неправомірною відмову Районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району у вчиненні дій о приватизації житла та зобов'язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району передати у приватну власність квартиру [ADDRESS] [PERSON] за відсутності ордеру про надання житлової площі відповідно до вимог Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду». У судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили його задовольнити з підстав викладених у позовній заяві. Представник відповідача заперечував проти позовних вимог про визнання дій районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району неправомірними, посилаючись на те, що вони не мають права вирішити питання щодо приватизації квартири за відсутності ордеру, оскільки Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396 «Про затвердження положення про порядок передачі кварти (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» встановлено перелік документів, які надаються для вирішення питання щодо приватизації житла. Проте, не заперечував того факту, що [PERSON] є користувачем квартири [ADDRESS] і в разі задоволення позову шляхом зобов'язання їх прийняти від [PERSON], який діє в інтересах [PERSON], документи, за відсутності ордеру про надання житлової площі, на приватизацію спірної квартири, то вони приймуть рішення у відповідності до вимог Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду». Представник позивача та позивач не заперечували проти часткового задоволення позову. Вислухавши осіб, які приймали участь у справі, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у сукупності, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню виходячи з наступного. Судом встановлено, що позивач у справі [PERSON] є піклувальником обмежено дієздатної [PERSON], що підтверджується рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 08.07.2013 року. Згідно довідки, виданої ЦОА № 1 МКП «Основаніє» [PERSON] є основним квартиронаймачем у квартирі за адресою: [ADDRESS]. Разом з нею за вказаною адресою проживають [PERSON], 1995 р. н. та [PERSON], 1991 р. н. Вказана квартири не є приватизованою. З наданих суду документів також вбачається, що між [PERSON], як квартиронаймачем квартири [ADDRESS], та МКП «Основаніє» 21.01.2014 року укладено типовий договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, на її ім'я відкрито особовий рахунок по сплаті комунальних послуг. Як повідомлено піклувальника [PERSON] - [PERSON] листом № В-0292 від 06.05.2014 року для вирішення питання про приватизацію квартири у відповідності до наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396 «Про затвердження положення про порядок передачі кварти (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» необхідно надати певний перелік документів, одним з яких є копія ордеру про надання жилої площі. Згідно з ч. 1 ст. 58 ЖК України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Тобто ордер є лише підставою для вселення у квартиру. Те, що [PERSON] на законних підставах проживає у квартирі [ADDRESS] підтверджується довідкою про склад сім'ї наймача квартири, а також копією паспорту. Частиною 1 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» встановлено, що приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Пунктом 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань жилого комунального господарства України за №396 від 16.12.2009 року встановлений перелік документів, які подаються до органу приватизації, зокрема копія ордеру про надання жилої площі. Відповідно до ч.10 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом. Враховуючи те, що відповідачем рішення про відмову [PERSON] у приватизації квартири не приймалось, проте позивач має намір використати своє право на приватизацію житла, але не має ордеру про надання житлової площі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню шляхом зобов'язання відповідача прийняти від [PERSON], який діє в інтересах [PERSON], документи, за відсутності ордеру про надання житлової площі, на приватизацію спірної квартири та прийняти рішення у відповідності до вимог Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду». В іншій частині позовних вимог, про визнання відмови відповідача неправомірною суд відмовляє з вищевикладених підстав.

Outcome: partial