Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-09 00:00:00

У липні 2021 року до суду надійшла позовна заява Управління праці та соціального захисту населення виконкому Покровської районної у місті ради (далі УПСЗН) до [PERSON] про стягнення допомоги. В обґрунтування позову зазначено, що 10 лютого 2017 року до УПСЗН звернувся [PERSON] із заявою про призначення житлової субсидії, зазначивши про реєстрацію у житловому приміщенні однієї особи. 25 червня 2019 року інспектором УПСЗН виявлено, що окрім відповідача за адресою отримання субсидії зареєстровано ще одну особу. Позивач вважає, що внаслідок неповідомлення відповідачем про всіх зареєстрованих осіб за адресою отримання субсидії було надмірно виплачено субсидію в розмірі 19167,31 грн., яку просить суд стягнути з відповідача. 20 липня 2021 року судом постановлена ухвала про відкриття провадження та призначення розгляду в порядку спрощеного провадження з повідомленням учасників справи. 24 вересня 2021 року у зв`язку із закінченням повноважень судді Козлова Ю.В. справа була перерозподілена на суддю Борис О.Н. 29 вересня 2021 року суддею Борис О.Н. справу прийнято до свого провадження. У судовому засіданні представник позивача [PERSON] позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві та просив суд їх задовольнити. Відповідач [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі, проти їх задоволення не заперечував. Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази у справі, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню з огляду на наступне. Судом встановлено, що 10 лютого 2017 року [PERSON] звернувся із письмовою заявою до УПСЗ про призначення житлової субсидії за місцем проживання, а саме [ADDRESS] . У заяві [PERSON] не зазначено інших осіб, окрім нього, які зареєстровані за адресою отримання субсидії. (а.с. 8) З акту про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій від 25 червня 2019 року вбачається, що УПСЗН проведена перевірка правильності та повноти інформації наданої на призначення житлової субсидії [PERSON] . За результатами перевірки виявлено, що особи, зареєстровані за адресою [ADDRESS] надано неповну інформацію, а саме зміна складу сім`ї. Внаслідок цього були надмірно виплачені кошти в розмірі 19167,31 грн., за період з 01.02.2017 по 30.04.2019. (а.с. 5,7) Згідно відомостей в реєстрі територіальній громаді міста Кривий Ріг стосовно зареєстрованих осіб за адресою: [ADDRESS] від 01.07.2019 за № 4946 вбачається, що за вказаною адресою [PERSON] зареєстрований з 31.07.2012, [PERSON] , [INFO] - з 14.12.2016. (а.с. 4) З витягу з протоколу засідання комісії з вирішення питань, пов`язаних з наданням населенню пільг, державних соціальних допомог і житлових субсидій від 07.08.2019 протокол № 7, комісія вирішила припинити субсидію [PERSON] з 01.07.2019, оскільки останнім не було повідомлено про зміну сім`ї протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення. (а.с. 6) Відповідно до пункту 1 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (далі - Положення), субсидія є безповоротною і її отримання не пов`язане і не тягне за собою зміни форми власності житла. Відповідно до пункту 2 Положення (тут і далі - у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках), у частині оплати ними користування житлом; утримання житла; управління багатоквартирним будинком, комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. У пункті 6 Положення передбачено, що субсидія призначається одному з членів домогосподарства, на якого відкрито особовий рахунок за місцем реєстрації, або особі, яка не зареєстрована, але фактично проживає у житловому приміщенні (будинку) на підставі договору найму (оренди) житла, і на яку відкрито особові рахунки із сплати житлово-комунальних послуг. В окремих випадках на підставі рішень районних, районних у містах Києві і Севастополі держадміністрацій та виконавчих органів міських і районних рад або утворених ними комісій та актів обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства субсидія може призначатися іншій особі, зареєстрованій у житловому приміщенні (будинку), а також індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію, але які сплачують вартість одержуваних житлово-комунальних послуг. Відповідно до пункту 7 Положення субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за жилого-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на строкову військову службу. Пунктом 13 Положення встановлено, що для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає органу праці та соціального захисту населення заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами. За правилами пункту 20 Положення надання раніше призначеної субсидії припиняється, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення. До таких порушень прирівняно і неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку. Громадянин, якому призначено субсидію, зобов`язаний протягом місяця поінформувати структурні підрозділи з питань соціального захисту населення про зміни у складі зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб шляхом подання відповідних документів (абзац шостий пункту 14 Положення). Згідно ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи. Аналогічна правова позиція зазначена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 лютого 2020 року у справі № 345/1183/17 (провадження № 14-420цс19). Як встановлено судом та не заперечується сторонами по справі, відповідач при подачі зави 10 лютого 2017 року не повідомив УПСЗН про обставину, яка впливає на призначення субсидії, а саме про зареєстрованого за адресою надання субсидії [PERSON] . Про таке зобов`язання останній вказував в заяві на отримання субсидії (а.с. 8). Оскільки [PERSON] не повідомив УПСЗН про зміни, які виникли у складі зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) за адресою: [ADDRESS] , на вимогу органу, що призначив субсидію, не повернув надміру виплачену суму субсидії, тому суд вважає, позовні вимоги такими, що знайшли своє підтвердження під час судового розгляду та з відповідача підлягає стягненню на користь позивача сума надмірно виплаченої субсидії в розмірі 19167,31 грн. Відповідно до статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог. У зв`язку із повним задоволенням позовних вимог з відповідача підлягають стягненню понесені позивачем судові витрати в розмірі 2270,00 грн.

Outcome: approved