Jurisdiction: civil
Date: 2017-09-21 00:00:00

У липні 2017 року позивач Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації звернувся до Голосіївського районного суду м. Києва з позовом до [PERSON], третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів. В обґрунтування позову зазначив, що 14.07.2015 року до позивача звернулася відповідач [PERSON] із заявою про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», якою затверджено Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Відповідач [PERSON] перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, як внутрішньо переміщена особа з 14.05.2015 року, що підтверджується виданою довідкою № 3001007425. Разом з відповідачем [PERSON] на обліку в Управлінні також перебували члени її сімї, а саме син [PERSON] та донька [PERSON]. На підставі поданих документів, рішенням Управління від 27.08.2015 року призначено відповідачу [PERSON] призначено грошову допомогу на період з 14.07.2015 року по 13.01.2016 року в сумі 2 210,00 грн. на сім'ю щомісячно. Наступні звернення відповідача [PERSON] до Управління за подовженням грошової допомоги були 20.01.2016 року та 06.09.2016 року, в яких відповідач вказала відомості про членів сім'ї, та про відсутність у членів сімї у володінні житлового приміщення в регіонах інших ніж тимчасово окупована територія та райони проведення АТО. На підставі поданих документів, рішеннями Управління від 18.02.2016 року та 28.10.2016 року відповідачу [PERSON] призначено грошову допомогу на період з 20.01.2016 року по 19.07.2016 року (в сумі 2 210,00 грн. на сім'ю щомісячно) та з 06.09.2016 року по 05.03.2017 ( в сумі 2 220,00 грн. на сім'ю щомісячно). 10.03.2017 року відповідач [PERSON] знову звернулася до Управління з заявою на продовження грошової допомоги в якій вказала відомості про членів сім'ї, та про відсутність у членів сім'ї у володінні житлового приміщення в регіонах інших ніж тимчасово окупована територія та райони проведення АТО. Так, відповідно до Інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого щодо суб'єкта від 20.04.2017 р. № 85391405, встановлено, чоловік відповідача [PERSON] є власником квартири, що знаходиться за адресою: [ADDRESS]. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 р. № 365 «Про деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» затверджено Порядок призначених (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам. Порядок № 365 визначає механізм призначення (відновлення) внутрішньо переміщеним особам виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги т компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, субсидій та пільг за рахунок коштів державного бюджету та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування. Таким чином, 20.04.2017 року Комісією з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації прийнято рішення про відмову у призначенні вказаної соціальної допомоги відповідачу [PERSON], оскільки у чоловіка останньої в наявності є житлове приміщення на праві приватної власності. Рішення такої Комісії підтверджується витягом з рішення від 20.04.2017 р. № 41 засідання Комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації. 10.05.2017 р. Управлінням н підстав п. 12 Порядку № 505 прийнято протокол про закриття особистого рахунку відповідача [PERSON] та виплатити переплату за період з 01.06.2016 р. по 05.03.2017 р. у зв'язку з виявленням недостовірних відомостей наданих відповідачем, а саме, відповідач не надала Управлінню інформацію стосовно наявності у її чоловіка житлового приміщення. 10.05.2017 р. на адресу відповідача [PERSON] направлено лист № 100/06-3591 про відмову в призначені грошової допомоги згідно п.6 Порядку № 505. В зв'язку з тим, що відповідач [PERSON] не виконала вимоги передбачені пунктом 11 Порядку № 505, а саме не повідомила Управління про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин, відповідачу виплачено грошову допомогу в розмірі 16 812,64 грн. на отримання якої вона не мала права за період з 01.06.2016 р. по 05.03.2017 р. включно. У судовому засіданні представник Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації позовні вимоги підтримала та просила задовольнити в повному обсязі з підстав викладених у позовні заяві. Відповідач у судове засідання не з'явилася, про дату і місце розгляду справи повідомлена за зареєстрованим у встановленому законом порядку фактичним місцем проживання, однак судову повістку повернуто до суду відділом зв'язку з зазначенням причин - за закінченням терміну зберігання, що за правилами п. 5 ст. 74 ЦПК України є підставою для висновку суду про належне повідомлення сторони. Третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат не заперечував проти задоволення позовних вимог. Суд, вислухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що згідно з даними довідки № 300100425 від 14.07.2015 року про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, [PERSON],м [INFO], уродженка м. Шепетівка Хмельницької області, постійно проживала у [ADDRESS] перемістилася з тимчасово окупованої території до [ADDRESS] (а.с. 8). Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] виданого Донецьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Донецькій області, 02.10.1910 року між [PERSON] [PERSON] було укладено шлюб. Після укладення шлюбу прізвище чоловіка [PERSON], Дружини [PERSON] (а.с. 11). 14.07.2015, 20.01.2016, 06.09.2016, 10.03.2017 р. до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації зверталася [PERSON] із заявами про надання щомісячної адресної допомоги, як особі, яка перемістилася з районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 14-17). Відповідно до змісту зазначених вище заяв, [PERSON] зобов'язалася повідомити Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації про наявність у неї або будь-кого з членів її сім'ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції. Рішеннями від 18.02.2016 року, 28.10.2016 року, відповідачу [PERSON]. було призначено грошову допомогу на періоди з: 20.01.2016 року по 19.07.2016 року, 06.09.2016 року по 05.03.2017 року щомісячно (а.с. 19, 20). В подальшому 10.03.2017 року зверталася до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації з аналогічною заявою (а.с. 17). Відповідно до вимог п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505, грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. Як видно зі змісту Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, отриманої 20.04.2017 року на запит Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, чоловік відповідача [PERSON] має у власності квартиру [ADDRESS] -А, у м. Києві (а.с. 21-22). Відповідач [PERSON] недобросовісно не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації про наявність обставин, що впливають на виплату щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг. 20.04.2017 року Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації прийнято рішення № 41 про відмову у призначенні (відновлені) соціальних виплат внутрішньо переміщеній особі [PERSON] на отримання грошової допомоги у зв'язку з наданням заявником недостовірних відомостей, які впливають на виплату грошової допомоги (а.с. 23). З підстав неповідомлення [PERSON] про зазначені обставини Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, останній було безпідставно виплачено 16 812,64 грн. грошової допомоги за період з 01.06.2016 року по 05.03.2017 року (а.с. 27). 10.05.2017 року відповідачу було направлено повідомлення про підстави припинення виплати грошової допомоги та необхідність повернення надміру виплачених коштів на розрахунковий рахунок центру (а.с. 25-26). Станом на час розгляду судом заявленого спору зазначене повідомлення залишене відповідачем [PERSON] без виконання. Відтак, заявлені Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації позовні вимоги про стягнення з [PERSON] безпідставно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, які були виплачені останній у зв'язку з недобросовісністю його ж дій, підлягають задоволенню, відповідно до правил ст. 1215 ЦК України, якою передбачено неповернення безпідставно отриманої допомоги тільки за відсутності недобросовісності з боку набувача. Зазначені грошові кошти підлягають стягненню з [PERSON] на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, яким за розпорядженням Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації проводилися виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг. Згідно ст. 88 ЦПК України судовий збір стягнути з відповідача на користь держави, оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору при зверненні в суд з позовом до [PERSON] На підставі викладеного та

Outcome: approved