Jurisdiction: civil
Date: 2021-12-14 00:00:00

У жовтні 2021 р. [PERSON] звернулась до суду із заявою в порядку окремого провадження про встановлення факту, що має юридичне значення. Заява мотивована тим, що навчалась з 1990 р. до 1992 р. у Луганському медичному училищі, отримала спеціальність «сестринська справа» з присвоєнням кваліфікації «медична сестра» відповідно до диплому з відзнакою [NUMBER] від 02.07.1992р. Звернувшись до Міністерство освіти і науки України з метою проставлення апостиля для подальшого використання диплому за межами України, їй було відмовлено у зв`язку із надзвичайними подіями у деяких районах Донецької та Луганської областях та у зв`язку з неможливістю отримання інформації, необхідної для проставлення апостиля через відсутність архівів таких навчальних закладів, які знаходиться або знаходились на тимчасово окупованих територіях. Заявниця просить суд встановити факт здобуття освіти у Луганському медичному училищі за спеціальність «сестринська справа» з присвоєнням кваліфікації «медична сестра» відповідно до диплому з відзнакою [NUMBER] від 02.07.1992р., додаток виписка із сесместрових та екзаменаційних відомостей, реєстровий номер № 111 від 02.07.1992р. Ухвалою Голосіївського районного суду м.Києва від 13.10.2021р. заяву залишено без руху (а.с.20). Ухвалою Голосіївського районного суду м.Києва від 08.11.2021р. відкрито окреме провадження у справі (а.с.42). Ухвалою Голосіївського районного суду м.Києва від 08.11.2021р. відмовлено у заяві [PERSON] про розгляд справи в режимі відеоконференції (а.с.45,46). Заявниця надала до суду заяву, в якій просить суд розглянути справу без її участі. Представник заінтересованої особи - Міністерство освіти і науки України про час та місце судових засідань повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявеі у матеріалах справи, у судове засідання не з`явився, про поважність причин відсутності не повідомив, заперечення на заяву не надав. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав. Згідно довідки № 3001-5000397456 від 20.09.2021р. [PERSON] взята на облік як внутрішньо переміщена особа, місце проживання [ADDRESS] (а.с.31). Диплом [NUMBER] від 02.07.1992 р., видано на ім`я [PERSON] , підтверджує про закінчення Луганського медичного училища по спеціальності «сестринська справа», присвоєно кваліфікацію «медична сестра» (а.с.37). Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00022755760 [PERSON] 15.08.1992 року уклала шлюб з [PERSON] , прізвище позивача після укладення шлюбу - [PERSON] (а.с.33). Суду надано витяг на ім`я [PERSON] з семестрових та іспитових відомостей як Додаток до диплому [NUMBER] реєстраційний номер 111 від 02.07.1992 р. (а.с.36). Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища, заявниця після реєстрації шлюбу, актовий запис 05.08.2010р. № 001118515377, зареєстрований Жовтневий відділом реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстицію, змінила дошлюбне прізвище « [PERSON] » після реєстрації шлюбу на прізвище « [PERSON] » (а.с.32). Заявниця вказує, що у 2021 р. зверталась із заявою до Міністерства освіти та науки України про проставляння апостилю на освітньому документі. Відповідно до ч. 10 ст. 7 Закону України «Про вищу освіту», інформація про видані дипломи вноситься закладами вищої освіти, крім вищих військових навчальних закладів, до Єдиної державної електронної бази з питань освіти. Згідно ст. 8 Закону України «Про вищу освіту», засади функціонування Єдиної державної електронної бази з питань освіти визначаються законодавством. На виконання вказаних положень Міністерством освіти і науки прийнято наказ від 22 жовтня 2016 № 1280, яким затверджено Порядок замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (надалі - Порядок № 1280), який встановлює механізм замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту державного зразка за акредитованою освітньою програмою (спеціальністю, напрямом підготовки) та у власних документах про вищу освіту, виданих вищими навчальними закладами за неакредитованою освітньою програмою (далі - документ про вищу освіту), а також обліку документів про вищу освіту та додатків до них. З аналізу п.19 Положення № 1280 вбачається, що якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в ЄДЕБО та недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), то відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує в ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного юридичного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти. Таким чином, підставою для внесення відомостей про навчання заявника до ЄДЕБО може слугувати тільки відповідне судове рішення. Відповідно до довідки ДП «Інформаційно-іміджевий центр» Міністерства освіти та науки України від 23.09.2021р. № 20.4.2.-АС/528, повідомило про унеможливлення проставляння апостилю на освітньому документі - Диплом [NUMBER] від 02.07.1992 року, виданому на ім`я [PERSON] , у зв`язку із надзвичайними подіями в деяких районах Донецької та Луганської областей. Зазначається, що відповідно до Конвенції, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів (Гаага, 1961р.) та її Рекомендації, штамп, апостиля засвідчує справжність підпису та, у відповідному випадку, автентичність відбитку печатки або штампа, яким скріплено документ. У довідці зазначається про недоступність архівів навчальних закладів, що знаходяться або знаходилися на тимчасово окупованій території і проставлення апостиля унеможливлюється на невизначений строк (а.с.38). Згідно зі статтями 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів. Пункт 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» вказує, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Встановлення юридичного факту навчання у вищому навчальному закладі має юридичне значення для реалізації заявником свого права на навчання та працю, гарантованого Конституцією України. Таким чином, зібрані у справі докази, а саме копія диплома, копія додатку до диплома, довідка Міністерства освіти та науки України, та належна оцінка їх співвідношення, вказують на наявність підстав для задоволення заяви [PERSON] . Відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Outcome: approved