Jurisdiction: civil
Date: 2016-02-09 00:00:00

У жовтні 2015 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить витребувати у відповідача документи та інформацію, що передбачені п.п. 3.4, 2.1, 2.2 Положення про порядок залучення коштів замовників будівництва на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Бровари, затвердженого рішенням Броварської міської ради Київської області від 18.04.2013 року № 928-32-06 (далі - Положення) та зобов'язати [PERSON] укласти з виконавчим комітетом Броварської міської ради договір про пайову участь (внесок) у створенні і розвитку інженерно-траснспортної та соціальної інфраструктури м. Бровари. Позовні вимоги обгрунтовує тим, що відповідно до декларації про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстрованої у червні 2013 року інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області, заверешено будівництво та прийнято в експлуатацію адміністративний будинок та складські приміщення по [ADDRESS]. Замовником будівництва є відповідач, яка в порушення ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Положення не звернулась до органу місцевого самоврядування із заявою про укладання договору про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Бровари та не надала передбачених названим Законом та Положенням документів. У судове засідання представник позивача не з'явився, повідомивши письмово про підтримання позовних вимог та розгляд справи в його відсутності. Відповідач на неодноразові виклики у судове засідання не з'явилася, про місце, дату та час розгляду справи повідомлялася належним чином, причин неявки не повідомила, тому суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з слідуючих підстав. Судом встановлено, що відповідно до декларації про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстрованої 07 червня 2013 року за № КС 143131580093 інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області, [PERSON] є замовником будівництва адміністративного будинку та складських приміщень по [ADDRESS], які закінчено будівництвом та прийнято в експлуатацію. Статтею 11 ЦК України передбачено, що цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування. Частиною 1 ст. 14 ЦК України встановлено, що цивільні обов'язки виконуються у межах встановлених договором або актом цивільного законодавства. Відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (далі - Закон № 3038-VІ) замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті. Частиною 3 ст. 40 Закону № 3038-VІ визначено, що пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури. Згідно з ч. 1 ст. 40 Закону № 3038-VІ, порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону. На виконання даної норми Броварською міською радою Київської області 18.04.2013 року було прийнятне рішення № 928-32-06 «Про затвердження Положення про порядок залучення коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Бровари». Відповідно до п. 1.5 Положення, питання відносно зобов'язання замовника будівництва щодо пайової участі в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Бровари обумовлюються в містобудівних умовах і обмеженнях забудови земельної ділянки, що перебуває у володінні чи користуванні такого замовника. Договір про пайову участь (внесок) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Бровари (далі - Договір) укладається не пізніше ніж через 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію (п. 3.2 Положення). Аналогічна норма міститься і в ч. 9 ст. 40 Закону № 3038-VІ. Договір укладається на підставі звернення замовника про укладення Договору та доданих документів: копії правовстановлюючих документів на право власності або користування земельною ділянкою; копії правовстановлюючих документів на об'єкт нерухомого майна (під час проведення капітального ремонту, реконструкції, добудови або розширення); копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; копії паспорта заявника - фізичної особи чи керівника заявника - юридичної особи; витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; документів, що підтверджують вартість будівництва об'єкта з техніко-економічними показниками; документів, що підтверджують витрати замовника, що враховуються при визначенні розміру пайової участі; інформації про банківські реквізити (розрахунковий рахунок, банк, МФО) (п. 3.4 Положення). Таким чином, обов'язок звернутись до органу місцевого самоврядування з заявою про укладення договору пайової участі у розвитку інфраструктури відповідного населеного пункту законом покладено саме на замовника такого будівництва. Водночас, ухилення замовника від укладення договору пайової участі до прийняття об'єкту нерухомого майна до експлуатації, є порушенням зобов'язань та вимог, які прямо передбачені законом. Відповідачу був направлений лист з пропозицією щодо укладення договору пайової участі (від 30.05.2014 року № 2-17/1867), однак, досягти згоди щодо питання виконання обов'язку відповідача як замовника будівництва укласти Договір не вдалося. З огляду на наведене та враховуючи, що участь у створенні та розвитку інженерно-транспортної інфраструктури населеного пункту, в силу вимог Закону № 3038-VІ є обов'язковою для замовника будівництва у відповідному населеному пункті, що обумовлює право відповідного органу місцевого самоврядування вимагати від замовника будівництва виконання обов'язку щодо пайової участі, а не укладення замовником відповідного договору пайової участі до прийняття об'єкту нерухомого майна до експлуатації, не може бути підставою для звільнення останнього від виконання встановленого законом обов'язку, суд приходить до висновку, та приймаючи до уваги, що відповідач ухиляється від виконання обов'язку щодо укладення Договору та надання необхідних документів для визначення розміру внеску щодо пайової участі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають задоволенню. На підставі викладеного та

Outcome: approved