Jurisdiction: civil
Date: 2016-10-27 00:00:00

У жовтні 2016р. заявниця [PERSON] звернулась до Шевченківського районного суду м. Києва із заявою про встановлення факту смерті матері на тимчасово окупованій території України, а саме: [PERSON], дата народження - [INFO]., дата смерті - [INFO]; місце смерті - м. Перевальськ, Луганська область. Заява обґрунтована тим, що при зверненні до заінтересованої особи щодо державної реєстрації смерті померлої із наданням свідоцтва про смерть серія [NUMBER], виданого відділом запису актів громадянського стану Перевальського районного управління юстиції Міністерства юстиції, Луганська область, їй було відмовлено у державній реєстрації смерті, оскільки, заявницею для підтвердження факту смерті [PERSON] пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Метою встановлення факту смерті є державна реєстрації смерті матері заявниці та отримання свідоцтва про право на спадщину після померлої. До судового засідання від заявниці надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, заявлені вимоги підтримала в повному обсязі, просила суд задовольнити заяву. Заінтересована особа, про час та місце судового розгляду була оповіщена у встановленому законом порядку, в судове засідання не з'явилась, про поважність причин неявки свого представника суду повідомлено не було, як і не подавалися заперечення на подану заяву. Суд, розглянувши подані заявницею документи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п. 5) ч. 2 ст. 234, ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом вони породжують юридичні наслідки. Пунктом 8) ч. 1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. У судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 2 ст. 256 ЦПК України). Відповідно до положень ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлої або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Як вбачається з матеріалів справи і це встановлено судом, що заявниця [PERSON] є донькою померлої [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народження заявниці серія [NUMBER], виданого 18 липня 1957р., свідоцтвом про шлюб її матері серія [NUMBER], виданого 12 січня 1973р., свідоцтвом про розірвання шлюбу заявниці серія [NUMBER], виданого 14 травня 1992р. та її свідоцтвом про шлюб серія [NUMBER], виданого 07 червня 2014р. Звертаючись до суду з вказаною заявою про встановлення факту смерті, заявниця наголошувала, що згідно свідоцтва про смерть серії [NUMBER], виданого відділом запису актів громадянського стану Перевальського районного управління юстиції Міністерства юстиції, Луганська область, [PERSON] померла [INFO] у м. Перевальськ, Луганська область. Як зазначила в заяві заявниця, вона зверталась до заінтересованої особи для проведення державної реєстрації смерті її матері, однак на вказане звернення Відділом було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті, оскільки пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, що підтверджується листом на ім'я [PERSON] від 14 вересня 2016р. № 6554/02/05.05-71. Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014р. № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Зокрема, додатком 1 до вищезазначеного розпорядження таким населеним пунктом визначено м. Перевальськ, Луганська область. Згідно положень Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000р. № 52/5 у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та території проведення АТО, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника. Пунктом 1) розділу 5 зазначених вище Правил визначені підстави для державної реєстрації смерті, однією з підстав є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Стаття 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина. Частинами 2 - 4 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України. Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Відповідно до роз'яснень, викладених у листі Верховного Суду України від 01 січня 2012 року, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: - факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - встановлення факту не пов'язується з подальшим вирішенням спору про право; - заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів. Як вбачається з матеріалів справи, реєстрація смерті [PERSON] в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась. Встановлення факту смерті необхідне заявниці для здійснення державної реєстрації факту смерті її матері для подальшого прийняття спадщини після померлої. Судом встановлено, що заявниця позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію смерті матері у позасудовому порядку. Оцінюючи, належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що досліджені у судовому засіданні докази підтверджують факт смерті [PERSON] [INFO] у м. Перевальськ, Луганська область.

Outcome: approved