Jurisdiction: civil
Date: 2016-10-10 00:00:00

У жовтні 2016 року заявник звернувся до суду із заявою про встановлення юридичного факту смерті людини. Заяву мотивує тим, що 20 вересня 2016 року у м.Донецьку, за адресою: вул. Вишнеградського 9/3 померла його мати [PERSON], [INFO], про що медичним закладом, який знаходиться на території не підконтрольній державній владі України було видано довідку про причину смерті № 2851 від 26.09.2016 року, а на підставі цієї довідки свідоцтво про смерть, видане Будьоновським відділом записів актів цивільного стану м.Донецька Державної Реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки серії ДНР № 034429. Оскільки [PERSON] померла на окупованій території, то зазначена довідка про причину смерті та свідоцтво про смерть не є документами, що підтверджують факт її смерті, та не створюють правових наслідків. Таким чином в заяві ставиться питання про встановлення факту смерті останнього в судовому порядку для отримання свідоцтва про його смерть. Заявник в судове засідання не прибув, надав заяву з проханням справу слухати за його відсутністю, наполягав на задоволенні вимог. \~\~\~ Представники заінтересованих осіб - Дзержинського міського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану та відділу ПФУ в м.Дзержинську в судове засідання не прибули, надали до суду заяви з проханням справу слухати без їх участі, просили рішення ухвалити у звязку з чинним законодавством. Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов наступного. В судовому засіданні встановлено, що заявник по справі [PERSON] є сином [PERSON] , яка померла 20 вересня 2016 року, що підтверджено наявним в матеріалах справи свідоцтвом про народження (а.с.7). Оскільки смерть [PERSON] зафіксована на території не підконтрольній Українській владі, то отримати свідоцтво про смерть належного зразку заявник не має можливості, тому ставить питання в заяві про встановлення факту смерті. Відповідно донаказу Міністерства юстиції України від 12.06.2014 року № 919 5 проведення державної реєстрації актів цивільного стану за заявами громадян України, які проживають в районі проведення антитерористичної операції, здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стан) за місцем звернення заявника включно з дотриманням вимог законодавства України. Згідно ст.сі. 234.256 Ц1ІК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, то мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайпових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до п.8 ч.І ст.256 ЦПК України суди розглядають справи про встановлення факт) смерті особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного факту смерті. Відповідно до ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України, яка розглядається невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів від 7 листопада 2014 р. № 1085 із змінами та доповненнями м.Донецьк віднесено до населеного пункту, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження через окупацію території незаконними збройними формуваннями, тому всі документи, видані органами так званої «Донецької народної республіки» є недійсними та не створюють юридичних наслідків. Таким чином отримання у цих органів документів про смерть [PERSON] не створить для заявника юридичних наслідків, а саме він не зможе здійснити державну реєстрацію смерті матері та отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка. Відповідно до ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа має право, в тому числі на проведення державної реєстрації актів цивільного стану. У звязку із неможливістю виконання повноважень відділами державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей в районі проведення антитерористичної операції, їх повноваження здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за межами цих територій. Кожен громадянин України, який переселився з району проведення антитерористичної операції, має право звернутися до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану на його вибір для вирішення питань, що входять до їх компетенції. При цьому, бланки суворої звітності, в тому числі документи про державну реєстрацію актів цивільного стану, які були видані на цих територіях після 01.12.2014 року не є документами територіальних органів Міністерства юстиції України. Отже, відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VІ державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою, 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Статтею 18 зазначеного Закону встановлено, що про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво. Забезпечення органів державної реєстрації актів цивільного стану бланками свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану. Порядок ведення обліку і зберігання бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та звітності про їх використання встановлюється Міністерством юстиції України. Отримане заявником свідоцтво про смерть серії ДНР № 034429, видане 27.09.2016 року Будьоновським відділом записів актів цивільного стану м.Донецька Державної Реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, є недійсним, оскільки видане на території не підконтрольній українській владі, тому підставою для державної реєстрації смерті є виключно рішення суду про встановлення смерті особи в певний час. При цьому, згідно п. 7 Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 року № 1064 у разі державної реєстрації смерті, запис в реєстрі здійснюється шляхом внесення до нього таких відомостей, як зокрема місце смерті померлої особи. Отже, крім встановлення факту смерті, заявнику необхідно встановити місце смерті померлої [PERSON] на момент її смерті. \~Аналізуючи надані заявником докази, суд вважає встановленим факт смерті [PERSON] в м.Донецьку. Таким чином, суд вважає заявлені вимоги повністю доведеними, тому підлягають задоволенню. На підставі викладеного,

Outcome: approved