Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-26 00:00:00

У жовтні 2019 виконком Тернівської районної у місті ради звернувся до суду з позовом до [PERSON] та [PERSON] про позбавлення батьківських прав, у зв`язку із невиконанням ними батьківських обов`язків щодо малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Вказував, що відповідачі є батьками вказаних малолітніх дітей, які перебувають на обліку в службі у справах дітей виконкому Тернівської районної у місті ради, як діти, які опинилися в складних життєвих обставинах, у зв`язку з тим, що батьки дітей ухиляються від виконання батьківських обов`язків: не приділяють належної уваги та часу їх вихованню, не створюють належних умов для навчання, виховання та розвитку дітей, не піклуються про фізичний і духовний розвиток, вживають алкогольні напої, ведуть асоціальний спосіб життя, мати дітей неодноразово залишала їх на довготривалий період та зникала у невідомому напрямку. 09.04.2019 року спеціалістами служби у справах дітей виконкому Тернівської районної у місті ради був здійснений вихід за адресою: [ADDRESS] , з метою обстеження умов проживання дітей [PERSON] та [PERSON] . На момент візиту працівників служби було визначено, що санітарно-гігієнічний стан помешкання незадовільний, спальні місця в неналежному стані з брудною білизною, в квартирі неприємний запах, є таргани, брудно, холодильник відсутній, немає продуктів харчування, діти голодні, в кухні та коридорі безліч пакетів зі сміттям (Акт обстеження від 09.04.2019 додається), у зв`язку з тим, що проживання дітей в таких умовах було неможливе, [PERSON] та [PERSON] були влаштовані до КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей №1», а [PERSON] та [PERSON] до педіатричного відділення КП «Криворізька міська клінічна лікарня №8» КМР. 05.06.2019 малолітнього [PERSON] вже вдруге було влаштовано до педіатричного КП «Криворізька міська клінічна лікарня №8» КМР, де дитина перебувала протягом чотирьох місяців. За останні два місяці перебування малолітньої дитини в закладі батьки дитини [PERSON] та [PERSON] дитиною та її долею в будь-якій формі не цікавились, тому 04.09.2019 працівниками закладу охорони здоров`я та органу внутрішніх справ України було складено акт про дитину, покинуту в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров`я (Акт від 04.09.2019 додається). Рішенням виконкому Тернівської районної у місті ради від 18.09.2019 №405 [PERSON] було надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, та влаштовано до дитячого державного закладу на повне забезпечення (ріш. додається). Також 05.06.2019 малолітнього [PERSON] було влаштовано до педіатричного відділення КП «Криворізька міська клінічна лікарня №8» КМР, де звідти 12.07.2019 [PERSON] був переведений до КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей №1», де дитина знаходиться до сьогоднішнього часу. За весь час перебування малолітніх дітей в КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей №1» їх мати [PERSON] відвідувала своїх синів тричі (довідка додається). За повідомленням КЗ «Криворізький міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді» № 01-05/306/6 від 08.08.2019 з [PERSON] неодноразово проводилась робота з приводу відповідального ставлення до виховання та розвитку дітей, забезпечення їх повноцінним харчуванням, засобами гігієни, одягом та взуттям відповідно до сезону, попередження асоціальної поведінки, раціонального використання державних коштів та погашення боргу за харчування дітей в дитячому садку. Надавались рекомендації щодо приведення житла до належного санітарно-гігієнічного стану, щодо облаштування окремих спальних місць для дітей. Також мати дітей періодично змінює співмешканців, але заперечує факт проживання з ними. Малолітні діти є вихованцями закладу КЗ «ДНЗ (Ясла-садок) № 239, [PERSON] , [INFO] , вихованець групи №5, [PERSON] , [INFO] , вихованець групи №8. Сім`я [PERSON] перебуває на внутрішньому обліку закладу дошкільної освіти з січня 2018 як сім`я, яка опинилася в складних життєвих обставинах. За повідомленням закладу діти не були забезпечені одягом та взуттям відповідно до сезону, канцелярією [PERSON] та [PERSON] також були забезпечені недостатньо, тому заклад дошкільної освіти періодично допомагав сім`ї одягом, іграшками, олівцями, фарбами та альбомами. З мамою дітей неодноразово проводили бесіду щодо можливості безкоштовного харчування хлопчиків в дошкільному закладі, як дітей з багатодітної чи як малозабезпеченої родини, але документів, які стверджують її право на пільги, [PERSON] не надала. З [PERSON] неодноразово було проведено профілактичну бесіду з питання належного виховання батьківських обов`язків, також її було проінформовано про адміністративну відповідальність за ст. 184 КУпАП за ухилення від виконання батьківських обов`язків відносно дітей. Проведена робота з відповідачем позитивного результату не дала. 12.08.2019 [PERSON] повідомила працівникам служби у справах дітей виконкому Тернівської районної у місті ради про те, що вона проживає за новою адресою: [ADDRESS] . Умови проживання за вищезазначеною адресою були перевірені службою у справах дітей виконкому Центрально-Міської районної у місті ради та фахівцями з соціальної роботи Криворізького міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді. У результаті проведеної перевірки було встановлено, що для дітей не створені належні умови, у будинку відсутні комунальні зручності, які необхідні для здійснення догляду за дітьми. Опалення у будинку пічне, але не має в наявності дров та вугілля, крім того, дошкільний заклад освіти, відвідування якого необхідне для розвитку дітей, розташований на великій відстані від будинку. Враховуючи те, що проживання дітей в таких умовах неможливе, [PERSON] було рекомендовано орендувати квартиру з усіма комунальними зручностями, розташовану поблизу дошкільного закладу освіти (повідомлення додається). На даний час батьки дітей ухиляються від виконання батьківських обов`язків, не створюють належних умов для проживання та розвитку своїх дітей, не бажають змінювати свій спосіб життя. До служби у справах дітей виконкому Тернівської районної у місті ради відповідачі щодо повернення дітей не звертались. Враховуючи вищезазначене, зважаючи на недбале відношення відповідачів до дітей, до їх здоров`я, фізичного та морального розвитку, нехтування відповідачами батьківськими обов`язками, ігнорування рекомендацій спеціалістів, виконком Тернівської районної у місті ради вважає, що перебування дітей з матір`ю та батьком є небезпечним для їх життя, здоров`я, нормального фізичного розвитку та морального виховання, а тому їх слід позбавити батьківських прав щодо дітей. Крім того, позивач просить суд стягнути з відповідачів аліменти на утримання малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , на користь закладу, на утриманні якого знаходиться дитина, а саме КЗ «Криворізький спеціалізований будинок дитини» ДОР в розмірі 1/2 частини доходів щомісяця і до досягнення дитиною повноліття. Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 09.12.2019 року відкрито провадження у справі, визначено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання. Ухвалою суду від 10.03.2020 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 09.04.2020 року. 09.04.2020 року розгляд справи було відкладено на 21.05.2020 року у зв`язку з неявкою відповідачів. Судову повістку [PERSON] отримано 29.03.2020 року, про що свідчить підпис на зворотньому поштовому повідомленні до суду. При цьому про причини неявки суду не повідомлено, жодних заяв та клопотань від неї до суду не надходило. 21.05.2020 року розгляд справи було відкладено на 06.07.2020 року у зв`язку з неявкою відповідачів. Судові повістки повернулися до суду без вручення із відміткою «адресат відсутній». 06.07.2020 року до суду надійшла заява представника позивача про закриття провадження у справі в частині вимог до відповідача [PERSON] , оскільки останній помер [INFO] . Також зазначила про розгляд справи у її відсутність, на позовних вимогах наполягає, не заперечує проти заочного розгляду справи. Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 06.07.2020 року провадження у справі в частині вимог до [PERSON] закрито на підставі п. 7 ч. 1 ст. 255 ЦПК України. Відповідач [PERSON] в судові засідання, призначені на 06.07.2020, 13.08.2020, 28.09.2020, 27.10.2020 також не з`явилася, про причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не надала. Повідомлялася судом всіма можливими засобами зв`язку, в тому числі і телефоном. Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, у разі неявки у судове засідання відповідача повідомленого належним чином, без поважних причин або без повідомлення причин, за відсутності у справі поданого ним відзиву, і якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд вирішує справу на підставі наявних у справі доказів (ухвалює заочне рішення). Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. Суд, дослідивши наявні у справі матеріали та оцінивши докази в їх сукупності, вислухавши пояснення представника позивача, дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, враховуючи наступне. Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 22.01.2013 року, свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 19.08.2014 року, свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 05.07.2016 року, свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 17.09.2019 року, [PERSON] є батьком, а [PERSON] є матір`ю дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] (а.с. 9, 10). Згідно довідки № 3874 від 03.09.2019, малолітні діти [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] зареєстровані за адресою: [ADDRESS] , де також був зареєстрований [PERSON] (а.с. 11). Згідно довідки № 3961 від 09.09.2019 року [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с. 11 зворот). Відповідно до Інформації № 01-05/306/6 від 08.08.2019 р., виданою Криворізьким міським центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, сім`ю [PERSON] взято на облік отримувачів соціальних послуг з 02.10.2018 року як така, що опинилася в складних життєвих обставинах, у зв`язку з низьким виховним потенціалом матері, безвідповідальним ставленням до потреб дітей. З [PERSON] неодноразово проводилася робота з приводу відповідального ставлення до виховання та розвитку дітей, забезпечення їх повноцінним харчуванням, засобами гігієни, одягом та взуттям відповідно до сезону, попередження асоціальної поведінки, раціонального використання державних коштів та погашення боргу за харчування дитини в дитячому садку. Надавалися рекомендації щодо приведення приміщення до належного санітарно-гігієнічного стану, щодо облаштування окремих спальних місць для дітей, попередження бродяжництва дітей. [PERSON] часто не відчиняла двері та не реагувала на запрошення до центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, на співпрацю з фахівцем КМЦСССДМ не йде. У квітні 2019 року дітей було вилучено у матері, та на даний час малолітні діти [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , перебувають у КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Криворізької міської ради, а малолітній [PERSON] , [INFO] , перебуває у КЗ «Криворізький спеціалізований будинок дитини ДОР». Так, 04.09.2019 працівниками закладу охорони здоров`я та органу внутрішніх справ України було складено Акт про дитину, покинуту в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров`я (а.с. 17). Рішенням виконкому Тернівської районної у місті ради від 18.09.2019 №405 [PERSON] було надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, та влаштовано до дитячого державного закладу на повне забезпечення (а.с. 18). У висновку виконкому Тернівської районної у місті ради № 1/31-35 від 15.01.2020 вказано, що [PERSON] є матір`ю малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Малолітні діти перебувають на обліку в службі у справах дітей виконкому Тернівської районної у місті ради, як діти, які опинилися в складних життєвих обставинах, у зв`язку з тим, що батьки дітей ухиляються від виконання батьківських обов`язків: не приділяють належної уваги та часу їх вихованню, не створюють належних умов для навчання, виховання та розвитку дітей, не піклуються про фізичний і духовний розвиток, вживають алкогольні напої, ведуть асоціальний спосіб життя, мати дітей неодноразово залишала їх на довготривалий період та зникала у невідомому напрямку. Враховуючи викладене, позбавлення [PERSON] батьківських прав щодо її малолітніх дітей є доцільним (а.с. 35-37). Згідно пояснень представника позивача в судовому засіданні, мати дітей [PERSON] на даний час свою поведінку щодо дітей не змінила, їх станом та життям не цікавиться, не відвідує їх, до служби у справах дітей за весь цей час не зверталася, її місцеперебування на даний час невідоме. Відповідно до вимогст. 263 ЦПК України рішення суду повинно бути ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Згідно ст. 18 Конвенції про права дитини, батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Згідно з ч.1-4 ст. 150 СК України батьки зобов`язані: виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя: поважати дитину. Відповідно до ч. 1 ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав, зокрема, якщо вони не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Згідно з п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30.03.2007 № 3 (далі - Постанова) роз`яснено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Частиною 1 ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» встановлено, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Аналізуючи надані докази та норми законодавства, суд приходить до висновку, що відповідач по справі [PERSON] , будучи матір`ю малолітніх дітей, ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, а саме: не цікавиться життям, здоров`ям дітей, матеріально не забезпечує їх, не піклується про їх фізичний і духовний розвиток, не забезпечує всім необхідним, не робить ніяких дій, які б могли допомогти налагодити взаємовідносини з дітьми з часу подання позову до суду, тобто свідомо нехтує своїми обов`язками, тому суд вважає необхідним позбавити батьківських прав [PERSON] відносно її малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Разом з тим, суд вважає необхідним зазначити, що при зміні своєї поведінки та зміні обставин згідно зіст. 169 СК України відповідач не позбавлена права звернутися до суду із позовом про поновлення батьківських прав. Щодо позовної вимоги про стягнення з відповідача аліментів на утримання [PERSON] , [INFO] , на користь закладу, на утриманні якого він знаходиться, а саме - КЗ «Криворізький спеціалізований будинок дитини ДОР», в розмірі Ѕ частини доходів відповідача, суд приходить до наступного висновку. На підставі положення ч. 3ст. 166 СК України, відповідно до якого при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину, суд вважає доцільним вирішити питання про стягнення аліментів на усіх малолітніх дітей. Обов`язок батьків по утримуванню дітей до досягнення ними повноліття закріплений в ч.2 ст.51 Конституції України, ст. 180 СК України. У випадку ухилення батьків від виконання цього обов`язку, за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються в частині від доходу його матері, батька й (або) у твердій грошовій сумі, що передбачено ст. 181 СК України. Статтею 182 СК України передбачено, що при визначенні розміру аліментів суд враховує: 1) стан здоров`я та матеріальне становище дитини;2) стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; 3) наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; 4) інші обставини, що мають істотне значення. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, за винятком випадків, передбаченихстаттею 184 цього Кодексу. Відповідно до положень статті 183 СК України частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. Якщо аліменти стягуються на двох і більше дітей, суд визначає єдину частку від заробітку (доходу) матері, батька на їх утримання, яка буде стягуватися до досягнення найстаршою дитиною повноліття. Якщо після досягнення повноліття найстаршою дитиною ніхто з батьків не звернувся до суду з позовом про визначення розміру аліментів на інших дітей, аліменти стягуються за вирахуванням тієї рівної частки, що припадала на дитину, яка досягла повноліття. Відповідно до ч. 2 ст. 166 Сімейного кодексу України та ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. Таким чином, передбачених законом підстав для звільнення відповідача від обов`язку утримання неповнолітніх дітей судом не встановлено. Оскільки відповідач не виконує у відношенні своїх малолітніх дітей передбачені сімейним законодавством батьківські обов`язки по їх утриманню, чим порушує право дітей на достатній рівень життя, тому є необхідність у стягненні з неї аліментів. При визначені розміру аліментів, суд враховує обставини майнового і сімейного стану відповідача та бере до уваги, що розмір аліментів на чотирьох дітей не може бути меншим, ніж зазначений у ч.2 ст. 182 СК України, тобто 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Оскільки відповідач є молодою особою 1994 року народження, є працездатного віку, але добровільно матеріальну допомогу на утримання дітей не надає, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на утримання її дітей аліменти у розмірі 1/2 частини її доходу, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. При вирішенні питання про те, на чию користь мають бути стягнуті аліменти з відповідача, слід зазначити наступне. Відповідно до положень ст. 193 СК України якщо батьки не беруть участі в утриманні дитини, влаштованої до державного або комунального закладу охорони здоров`я, навчального або іншого закладу, аліменти на дитину можуть бути стягнуті з них на загальних підставах. За рішенням суду аліменти можуть перераховуватися на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України. Таким чином, зазначеними положеннями ст. 193 СК України не визначений обов`язок суду щодо стягнення аліментів на користь державного або комунального закладу, в якому знаходиться дитина. Окрім того, відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 179 СК України аліменти, одержані на дитину, є власністю дитини. Той із батьків або інших законних представників дитини, на ім`я якого виплачуються аліменти, розпоряджається аліментами виключно за цільовим призначенням в інтересах дитини. При цьому, матеріали справи не містять даних щодо того, що третя особа є законним представником, зокрема, і решти дітей, окрім [PERSON] . А вирішення питання щодо стягнення аліментів лише на одну дитину з чотирьох, суд вважає неприпустимим, оскільки це суперечить положенням СК України (зокрема ст. 183 щодо єдиної частки) та інтересам решти дітей. Також, згідно зі ст. 248 СК України влаштування дитини до закладу, зазначеного у частині першій цієї статті, не припиняє права дитини на аліменти, пенсії, інші соціальні виплати, а також на відшкодування шкоди у зв`язку з втратою годувальника. Також слід зауважити, що третя особа - КЗ «Криворізький спеціалізований будинок дитини» ДОР», згідно даних ЄДРПОУ є неприбутковою організацією, а кошти на утримання дитини виділяються за рахунок повного державного забезпечення, що також підтверджується рішенням виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради від 18.09.2019 року № 405. Таким чином вимога позивача щодо стягнення з відповідача аліментів на утримання [PERSON] , [INFO] , на користь закладу, на утриманні якого він знаходиться, а саме - КЗ «Криворізький спеціалізований будинок дитини ДОР», в розмірі 1/2 частини доходів відповідача не може бути задоволена, оскільки вона не ґрунтується на законі та суперечить інтересам інших дітей. Враховуючи вищезазначені положення ст.ст. 183, 193 СК України суд вважає за необхідне стягнути з відповідача аліменти у власність та на користь дітей шляхом перерахування аліментів безпосередньо на їх особисті рахунки у відділенні Державного ощадного банку України, які мають бути оформлені позивачем, як органом, який здійснює функції та повноваження щодо захисту прав та інтересів дітей. Відповідно до ст.ст.133,141 ЦПК України, з [PERSON] підлягає стягненню на користь держави судовий збір, від сплати якого був звільнений позивач при зверненні до суду з даним позовом, в розмірі 768,40 грн. Згідно з ч. 6 ст. 164 СК України рішення суду про позбавлення батьківських прав після набрання ним законної сили суд надсилає органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини.

Outcome: partial