Jurisdiction: civil
Date: 2021-04-14 00:00:00

У жовтні 2020 року ЖБК « Весна» звернулось до суду з вказаним позовом до [PERSON] , про стягнення заборгованості по оплаті за житлово- комунальних послуг у розмірі 8679,17 грн. І. Позиція позивача у справі. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що відповідач [PERSON] є членом ЖБК «Весна», який створений рішенням міськвиконкому від 28.09.1977 року з метою обслуговування, ремонту житлового багатоквартирного будинку та утримання прибудинкової території за рахунок внесків членів ЖБК і за рахунок інших доходів, передбачених законодавством та знаходиться за адресою: [ADDRESS] . Позивач відповідно до вимог Статуту та законодавства у сфері житлово-комунального господарства надає відповідачу послуги по управлінню багатоквартирного будинку, прибудинкової території (прибирання внутрішньо будинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, поточний ремонт тощо), а також згідно договору з ТОВ «Білоцерківвода» послуги за водопостачання та водовідведення холодної води та згідно договору з ПАТ «КАТП-1028» за вивіз побутових відходів. Відповідач, в порушення вимог п. 4.2 ст. 4 Статуту, в період з 01.01.2018 року по 01.10.2020 року не сплачувала обов`язкові комунальні платежі за послуги по управлінню будинком, прибудинкової території, за постачання води і водовідведення, внаслідок чого виникла заборгованість, яка становить загальну суму 8679,17 грн.. Тому, позивач просив суд стягнути з відповідача вказану суму заборгованості, а також судовий збір в розмірі 2102 грн. та послуги адвоката в розмірі 1000 грн. ІІ. Процесуальні дії та рішення у справі. 02.11.2020 року відкрито провадження у справі в в порядку спрощеного провадження. Заочним рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області суду від 14.01.2021 року було задоволено позов ЖБК «Весна» та стягнуто з [PERSON] на його користь заборгованість по оплаті за житлово- комунальні послуги в розмірі 8679 грн. 17 коп. і судові витрати у розмірі 3102 грн. (а.с. 50-51). Не погоджуючись з вказаним рішенням відповідачем [PERSON] 03.03.2021 року було подано заяву про перегляд заочного рішення (а.с.59-66). Ухвалою суду від 15.03.2021 року Заяву [PERSON] , про перегляд заочного рішення по справі №357/10221/20 за позовом ЖБК «Весна» до [PERSON] про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, задоволено, заочне рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 14.01.2021 року скасовано та справу призначено до розгляду у порядку спрощеного провадження з викликом сторін (а.с.142-143). 15.04.2021 року в судовому засіданні представник позивача уточнив та зменшив позовні вимоги , просив суд стягнути з відповідача заборгованість на загальну суму 4436 грн., за період з 01.01.2018 по 01.10.2020 року за утримання житловим будинком та прибудинкової території і за постачання води і водовідведення. В судовому засіданні відповідач та її представник позов не визнали повністю. Заслухавши пояснення сторін, покази свідків з`ясувавши обставини, на які учасники справи посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню. ІІІ. Фактичні обставини справи. Судом встановлено, що Житлово-будівельний кооператив «Весна» створений рішенням міськвиконкому від 28.09.1977 року з метою обслуговування, ремонту житлового багатоквартирного будинку та утримання прибудинкової території за рахунок внесків членів ЖБК і за рахунок інших доходів, передбачених законодавством та знаходиться за адресою: [ADDRESS] . Житлово-будівельний кооператив «Весна» було зареєстровано в ЄДРЮО 24.10.1995 року (а.с. 12). Відповідно до вимог Статуту та законодавства у сфері житлово-комунального господарства позивач надає послуги по управлінню багатоквартирного будинку, прибудинкової території (прибирання внутрішньо будинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, поточний ремонт тощо) (а.с.7-11). Згідно пункту 8.6 Статуту ЖБК «Весна» до компетенції голови правління ЖБК «Весна» належить укладення договорів з підприємствами, які надають житло-комунальні, юридичні послуги, виконують будівельні роботи та здійснення контролю за їх виконанням (а.с. 10). Відповідач, зареєстрована та постійно проживає за адресою: [ADDRESS] , має двокімнатну квартиру та на її ім`я в ЖБК «Весна» відкрито особовий рахунок по даній квартирі, що підтверджується довідкою №13 від 10.10.2020 року (а.с.13). Між відповідачем, як індивідуальним споживачем, та виконавцем житлово-комунальних послуг не укладений договір про надання житлово- комунальних послуг. З витягу з протоколу № 1 звітних загальних зборів членів ЖБК «Весна» від 28.01.2018 року вбачається, що було розглянуто питання тарифу на управління будинком та прибудинкової території і затверджено тариф в розмірі 4,48 грн. за 1 кв. м. для усіх поверхів крім 1-го (а.с. 16). Тарифи на послуги з вивезення побутових відходів встановлені за договорами з ПАТ «КАТП -1028» та ЖБК «Весна», що підтверджується матеріалами справи (а.с. 18-23). Відповідно до Договору № 11056 від 01.07.2013 року, укладеного між ТОВ «Білоцерківвода» та ЖБК «Весна», про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення, виконавець зобов`язується своєчасно надавати споживачу послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення у необхідних обсягах та відповідної якості, а колективний споживач ЖБК «Весна» зобов`язується своєчасно і у повному обсязі оплачувати отримані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим Договором (а.с.24-27). Тариф за означені послуги затверджується відповідними постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, що підтверджується листами ТОВ «Білоцерківвода» (а.с. 28-31). Згідно довідки про суму заборгованості відповідача [PERSON] від 12.04.2021 року, вбачається, що за період з 01.01.2018 року по 01.10.2020 року рахується заборгованість з управління будинком, враховуючи й з вивезення побутових відходів, постачання води та водовідведення, на загальну суму 4436,00 грн. (а.с. 164). ІV. Позиція суду та оцінка аргументів сторін. В судовому засіданні представник позивача пояснив суду, що ЖБК «Весна» в своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України «Про кооперацію», «Про житлово-комунальні послуги», Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, Житловим кодексом України. Позивач ЖБК «Весна» надає відповідачу послуги з управління будинком та постачання води та згідно п. 4.2 Статуту, [PERSON] , як споживач вищезазначених житлово-комунальних послуг, зобов`язана була оплатити послуги у встановлений законодавством строк, але відповідач сплатила із запізненням, лише, борг за холодну воду постачання та водовідведення. Рішенням загальних зборів від 28.01.2018 р. встановлено тариф 4,48 грн. за 1 кв.м. на управління будинком та прибудинкової території. Дане рішення зборів було доведено членам ЖБК, які не були присутніми на зборах та іншим мешканцям будинку, шляхом розміщення на дошці оголошень, а також, в офісі ЖБК вивішено кошторис. На даний час рішення ЖБК «Весна» від 28.01.2018р. не оскаржено і не скасовано. Представник відповідача, заперечуючи позовні вимоги, вказала, що позивач не має права нараховувати і стягувати кошти, оскільки неправомірно обрано правління ЖБК, послуги надаються неякісні, тариф необґрунтований. Позивач не звітує куди витрачаються спільні кошти. Відповідач сплачує по тарифу 2,78 грн. за квадратний метр площі по скоригованому кошторису, який самостійно закріплений мешканцями будинку. 16 чоловік скоригували і визначили такий тариф і 2 особи платять за послуги позивача саме по тарифу 2,78 грн., оскільки це обґрунтований і реальний тариф. Крім того, представник відповідача зазначила, що позивач порушує право мешканців на отримання інформації, не відомо складова тарифу 4,48 грн., позивачем послуги не надаються, територія не прибирається, ремонтні роботи не проводяться. При цьому, представник відповідача ставить під сумнів дійсність протоколу №1 звітних загальних зборів членів ЖБК «Весна», якими було затверджено тариф на обслуговування будинку та прибудинкової території в розмірі 4,48 грн. Відповідач зазначила, що рішення загальних зборів належним чином не оприлюднено. З протоколу №1 від 28.01.2018р. не можливо встановити наявність кворуму та наявність необхідної для прийняття рішень, кількості голосів, зокрема, для прийняття кошторису на 2018 рік. Правління ЖБК приховує свою діяльність, веде себе зухвало та принижує мешканців будинку. Допитаний у судовому засіданні свідок [PERSON] показав, що встановлений тариф за комунальні послуги в 4,48 грн. значно завищений, та має бути 2,50 грн, і 2,78 за вивіз сміття. Свідок не був присутнім на загальних зборах ЖБК «Весна». [PERSON] був відсторонений від керівництва ЖБК за рішенням суду, але продовжує бути головою правління. Свідку відомо, що позивач встановив тариф на управління будинком 4,48 грн. за м/кв. [PERSON] є головою ревізійної комісії, яка вимагала від [PERSON] документи для перевірки, але голова правління нічого не надав, належно не інформує мешканців про роботу ЖБК. Свідок [PERSON] в судовому засіданні показав, що підняття тарифу є незаконним. Голова правління не звітується перед членами ЖБК «Весна» про фінансовий стан кооперативу. Мешканці подають акти претензії, але ніяких змін не має. Правління нічого не робить, гору сміття не прибирали тривалий час.28.01.2018 р. свідок був на зборах ЖБК, але вважає, що тариф встановлено неправомірно, кошти крадуться. Свідка залякували, а тому він платить по тарифу 4,48 грн. Свідок [PERSON] у судовому засідання показала, що тариф підняли без повідомлення, про тариф дізналась лише після отримання квитанції. Також зазначила, що зборів ЖБК «Весна» з 2018 року не було, мешканців не повідомляють про збори, правління не звітує про витрачені кошти. В ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг; Послуга з управління багатоквартирним будинком - результат господарської діяльності суб`єктів господарювання, спрямованої на забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території відповідно до умов договору. Як було зазначено вище у рішенні суду Житлово-будівельний кооператив «Весна» створений рішенням міськвиконкому від 28.09.1977 року з метою обслуговування, ремонту житлового багатоквартирного будинку та утримання прибудинкової території за рахунок внесків членів ЖБК і за рахунок інших доходів, передбачених законодавством та знаходиться за адресою: [ADDRESS] . Згідно п. 1.2 Статуту, затверджений Протоколом № 1 Загальних зборів членів ЖБК «Весна» від 14.04.2019 року, ЖБК «Весна» здійснює свою діяльність відповідно до Конституції України, Закону України «Про кооперацію», Про житлово-комунальні послуги», Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Житлового кодексу України, інших нормативно-правових актів України, цього Статуту. Згідно п. 1.3, 1.4 Статуту ЖБК «Весна» є юридичною особою, створеною фізичними особами, що добровільно об`єдналися на основі членства для ведення спільної діяльності. ЖБК має самостійний баланс, рахунки в установах банку, круглу печатку із зображенням Державного Герба України, власним найменуванням з ідентифікаційним номером, штамп, бланки зі своїми реквізитами ЖБК. Відповідно до чинного законодавства ЖБК є незалежною неприбутковою організацією, створеною для спільної господарської діяльності з метою задоволення своїх економічних та інших потреб на засадах самоврядування і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між членами кооперативу. Згідно пункту 8.6 Статуту ЖБК «Весна» до повноваження голови правління належить, зокрема, укладення договорів з підприємствами, які надають житлово-комунальні послуги та здійснення контролю за їх виконанням. Згідно положень ч. 4 ст. 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (№2189-VІІІ від 09.11.2017 (діючого законодавства з 01.05.2019 р.)) колективний договір про надання комунальної послуги укладається з виконавцем такої послуги особою, уповноваженою на це співвласниками, від імені та за рахунок усіх співвласників багатоквартирного будинку. Такою уповноваженою особою може бути, зокрема, правління житлово-будівельного кооперативу. Відповідно до ст.12 Закону «Про кооперацію», основними обов`язками члена кооперативу є, зокрема, сплата визначених статутом кооперативу внесків. Так, відповідно до п. 4.2 ст. 4 Статуту, член ЖБК зобов`язаний своєчасно здійснювати оплату за управління багатоквартирним будинком, вносити платежі на розрахунковий рахунок ЖБК у розмірі, встановленому Загальними зборами членів ЖБК з урахуванням реальних витрат. Відповідно до ст.67 ЖК України плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Відповідно до вимог ст.322 ЦК України, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом. Згідно з ч. 2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (№2189-VІІІ від 09.11.2017 (діючого законодавства з 01.05.2019 р.), виконавцями комунальних послуг, зокрема з централізованого водопостачання та водовідведення - суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання, з поводження з побутовими відходами - суб`єкт господарювання, визначений виконавцем послуг з вивезення побутових відходів у встановленому законодавством порядку. Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (№2189-VІІІ) ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону. Пунктами 1, 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (№2189-VІІІ) покладено обов`язок на індивідуального споживача щодо укладення договору про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом. Оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Згідно ч. 3 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (№2189-VІІІ) колективний споживач має право, зокрема, укладати договір про надання комунальної послуги відповідно до статуту в інтересах споживачів, об`єднаних таким колективним споживачем. У відповідності до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (№2189- VІІІ) споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (№2189- VІІІ) відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача) від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов`язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем. Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від сплати послуг. Також, відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі, відповідно висновку Верховного суду викладеного у постанові від 14.02.2018 року у справі № 462/6393/15-ц). Оскільки між позивачем та відповідачем виникли правовідносини по наданню, з одного боку, та споживанню, з іншого боку, комунальних послуг з управління будинком та прибудинкової території, а також згідно договору з ТОВ «Білоцерківвода» послуги з водопостачання та водовідведення холодної води та згідно договору з ПАТ «КАТП-1028» послуги з вивозу побутових відходів, та які врегульовано Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Статутом позивача, то відповідач має зобов`язання перед позивачем по оплаті комунальних платежів. Таким чином, особа, яка проживає у житловому приміщенні у багатоквартирному будинку, у якому створено житлово-будівельний кооператив, зобов`язана, як споживач житлово-комунальних послуг здійснювати платежі на розрахунковий рахунок ЖБК у розмірі, встановленому Загальними зборами членів ЖБК з урахуванням реальних витрат, а тому за наявності підтверджених витрат на управління, утримання та збереження будинку така сума боргу підлягає стягненню. Враховуючи, що відповідач є споживачем послуг, які надаються позивачем, згідно Статуту і протоколу загальних зборів ЖБК «Весна» нараховується плата за надані житлово - комунальні послуги, водопостачання, щомісячно, то суд вважає, що [PERSON] має відповідати за зобов`язаннями щодо сплати вказаних послуг. Щодо надання позивачем послуг неналежної якості, то суд зазначає, що відповідач не надала суду належних доказів своєї позиції. Дійсно, мешканцями будинку декілька раз складалися Акти - претензії, але відсутні докази їх вручення правлінню ЖБК та їх розгляд правлінням, відсутні рішення щодо претензій. Відповідач та інші члени ЖБК «Весна» не оскаржували дій позивача щодо обмеження їх права на отримання інформації. Суд вважає безпідставною позицію відповідача щодо самостійного визначення тарифу (2,78 грн. за м/кв) за послугу з управління будинком. Відповідач не уповноважена коригувати та визначати самостійно тариф на послугу з управління будинком. Суду не надано доказів про оскарження рішень загальних зборів ЖБК «Весна» щодо встановленого тарифу на управління будинком, відсутні докази про оскарження та скасування в належний спосіб існуючого тарифу чи інших дій правління ЖБК «Весна». Згідно вимог ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Даючи оцінку наданим доказам, суд прийшов до висновку, що на користь позивача належить стягнути з відповідача заборгованість по оплаті за житлово-комунальні послуги в розмірі 2667, 48 грн. ( послуга з управління будинком), за період з 01.01.2018р. по 01.10.2020 р., та суд відмовляє в стягненні коштів за постачання холодної води та водовідведення, оскільки як було встановлено судом, по знятим показникам лічильника холодної води в помешканні відповідача, заборгованості за спожиту воду не існує. А та обставина, що відповідач не надавала вчасно показників лічильника холодної води не може слугувати підставою для стягнення з [PERSON] коштів за виставлений відповідачу приблизно спожитий об`єм води. Позивач не надав доказів, що станом на день розгляду справи відповідач має заборгованість за холодну воду (постачання та водовідведення). А порушення відповідачем строку оплати за послуги, може бути підставою для стягнення неустойки, але не подвійного стягнення коштів. Позивач подав суду докази понесених ним судових витрат та просив відшкодувати коштом відповідача заявлені витрати. За змістом ч. 1 п. 1 ч. 3 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу. Заслухавши позицію представника позивача, суд прийшов до висновку, що відповідно до ст. 137, 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача судові витрати по справі, за надану позивачу правову допомогу, на загальну суму 1000 грн. та сплачений судовий збір по даній справі. В підтвердження понесених витрат на правову допомогу і судовий збір позивачем надано копію акта виконаних робіт від 02.09.2020 року, копію квитанції до видаткового касового ордера і платіжне доручення №130 (а.с. 4-6). Склад та розмір витрат, пов`язаних з оплатою правової допомоги, входять до предмету доказування у справі. Зазначені витрати мають бути документально підтверджені та доведені. Відсутність документального підтвердження витрат на правову допомогу, а також розрахунку таких витрат є підставою для відмови у задоволенні вимог про відшкодування таких витрат. Зазначена правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 27 червня 2018 року у справі № 826/1216/16, постанові Верховного Суду від 15 квітня 2020 року у справі №199/3939/18-ц та у постанові від 09.06.2020 року у справі № 466/9758/16-ц, у постанові Верховного Суду від 30 вересня 2020 року у справі № 379/1418/18. Відповідно до ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідачки на користь позивача підлягають стягненню судові витрати по сплаті судового збору пропорційно (60,13%) до задоволеної частини позовних вимог в розмірі 1263 гр.93 коп. та 1000 грн. витрати на правничу допомогу. На підставі викладеного,

Outcome: partial