Jurisdiction: civil
Date: 2019-02-20 00:00:00

У грудні 2018 року позивач звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати свідоцтво про право на спадщину за законом від 19.09.2018 № 1490, видане приватним нотаріусом Кремінського районного нотаріального округу Луганської області [PERSON] недійсним в частині включення до складу спадщини гр. [PERSON] недоотриманої, її матірю [PERSON], суми страхової виплати в розмірі 56285 грн. за період з 01.07.2014 по 22.09.2016 та стягнути судовий збір у сумі 1762 грн. В обгрунтування позову зазначено, що приватним нотаріусом Кремінського районного нотаріального округу Луганської області [PERSON] 19 вересня 2018 року видане свідоцтво про право на спадщину за законом № 1490, згідно з яким приватний нотаріус посвідчує, що на підставі ст. 1261 Цивільного кодексу України, спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна [PERSON], [INFO], яка померла 22.09.2016, є її донька - [PERSON], [INFO] До складу спадщини, зокрема, входить право на недоотриману суму страхових виплат у розмірі 58249,12 грн. Копія вищезазначеного свідоцтва про право на спадщину за законом отримана управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області 14.11.2018 вх. № Г-98 як додаток до заяви [PERSON] б/н б/д про виплату недотриманих страхових виплат на загальну суму 58 249,42 грн, нарахованих на імя [PERSON] Відповідно до\~вимог Закону\~України №\~1105\~[PERSON] перебувала\~на обліку\~та отримувала\~щомісячні страхові\~виплати у\~відділенні виконавчої\~дирекції Фонду\~соціального страхування\~від нещасних\~випадків на\~виробництві та\~професійних захворювань\~України в\~м.\~Первомайську Луганської\~області,\~яке станом\~на поточну\~дату знаходиться\~на території,\~де органи\~державної влади\~тимчасово не\~здійснюють свої\~повноваження,\~у зв'язку\~з чим\~нарахування та\~виплату страхових\~виплат потерпілим\~(членам\~їх сімей)\~у відділенні\~в м.\~Первомайську припинено\~з 01.07.2014. Відділенням в\~м.\~Первомайську не\~здійснено переміщення\~у населені\~пункти,\~на території\~яких органи\~державної влади\~здійснюють свої\~повноваження в\~повному обсязі,\~тому справи\~потерпілих,\~які знаходились\~на обліку\~у даному\~відділенні,\~та всі\~інші документи\~залишились у\~приміщенні даного\~відділення у\~м.\~Первомайську.\~[PERSON] не\~має можливості\~доступу до\~цих документів.\~Згідно з\~п.\~1\~розділу III\~«Продовження раніше\~призначених страхових\~виплат особи\~з населених\~пунктів,\~на території\~яких органи\~державної влади\~тимчасово не\~здійснюють або\~здійснюють не\~в повному\~обсязі свої\~повноваження,\~мають право\~на одержання\~страхових виплат\~за умови\~переміщення в\~населенні пункти,\~на території\~яких органи\~державної влади\~здійснюють свої\~повноваження в\~повному обсязі,\~і звернення\~до структурного\~підрозділу місцевої\~державної адміністрації\~з питань\~соціального захисту\~та взяття\~на облік,\~що має\~бути підтверджено\~довідкою про\~взяття на\~облік внутрішньо\~переміщеної особи.\~Натомість [PERSON]\~за період\~з 01.07.2014\~по 22.09.2016 (дата\~смерті потерпілої) не зверталась з відповідною заявою до робочих органів Фонду, що знаходяться на території підконтрольній владі України, будь-якої інформації не запитувала, доказів переміщення з окупованої території не надавала та не скористалась своїм правом на отримання призначених страхових виплат, відповідно до чинного законодавства України. У звязку з чим, їй фактично нараховані та залишились невиплаченими щомісячні страхові виплати лише за червень 2014 року на суму 1964,42 грн. Якщо за життя спадкодавець не набув права власності на відповідні кошти, то спадкоємець не може успадкувати зазначені кошти. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Проте приватний нотаріус Кремінського районного нотаріального округу Луганської області [PERSON], всупереч відомостям зазначеним у довідці від 10.05.2017 № 02/909, посвідчив право [PERSON] на спадщину за законом на страхові кошти у сумі 56 285,00 грн, право на які у потерпілої за життя не виникло. Ухвалою суду від 19 грудня 2018 відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження (а.с. 27-28). 10 січня 2019 року відповідач надала письмовий відзив по справі до Ленінського районного суду м. Харкова (а.с. 34-41). У відзиві\~відповідач просила\~відмовити у\~задоволенні позовних\~вимог,\~посилаючись на\~те,\~що підстав для\~припинення виплат\~спадкодавцеві у\~порядку передбаченому\~ст.47\~Закону у\~[PERSON] виконавчої\~дирекції Фонду\~соціального страхування\~України у\~Луганській області\~не було. Право на отримання виплат повязане не зі зверненням чи незверненням застрахованої особи до Фонду, а повязане саме з настанням страхового випадку. Законом не виокремлено дії Фонду з обрахування (нарахування) конкретного розміру сум щомісячних виплат, як нарахування соціальних виплат в окрему юридично значущу дію. Такі діє є суто технічними. Посилання позивача, що спадкодавцеві [PERSON] «не нараховувалися» щомісячні виплати у період з 01.07.2014 року по 22.09.2016, не мають юридичного значення для висновку, що спадкодавець не мав права на такі виплати. Право [PERSON] на отримання виплат залишилося у неї до моменту її смерті 22 вересня 2016 року, тому суми недоодержані до 22.09.2016 входять до складу спадщини у відповідності до ст. 1227 ЦК України. Свідоцтво про право на спадщину, видане приватним нотаріусом є таким, що видане у відповідності до вимог закону та особі, яка має право на спадкування. 17 січня 2019 року третя особа приватний нотаріус Кремінського районного нотаріального округу Луганської області [PERSON] направив на адресу суду письмові пояснення (а.с. 55-56). У письмових поясненнях приватний нотаріус зазначив, що проти позовних вимог заперечує та просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі, посилаючись на те, що розглянувши документи, подані [PERSON], для оформлення свідоцтва про право на спадщину за законом на недоотримані страхові виплати, ним було встановлено, що спадкове майно складається з права на недоотримані страхові виплати на загальну суму 58249,42 грн., що підтверджується довідкою виданою [PERSON] виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області 10.05.2017 року за № 02/909. Жодних повідомлень від Фонду соціального страхування України у Луганській області щодо звернення спадкодавця про виплату щомісячних страхових виплат не надходило. 19.09.2018 року він видав свідоцтво про право на спадщину за законом на страхові виплати. Ухвалою суду від 17.01.2019 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті (а.с. 62). 24 січня 2019 року представник позивача надав відповідь на відзив відповідача (а.с. 68-70). Представник позивача [PERSON] виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до судового засідання не з'явився. Надав на адресу суду заяву, у якій просив розглянути справу без участі представника (а.с. 53). Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позову та просив відмовити у його задоволенні у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у відзиві. Третя особа приватний нотаріус Кремінського районного нотаріального округу Луганської області [PERSON] до судового засідання не з'явився. У письмових поясненнях просив розгляд справи проводити без його участі та врахувати надані ним пояснення (а.с. 55-56). Суд, вислухавши пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні правовідносини. Згідно копії\~свідоцтва про\~право на\~спадщину за\~законом від\~19.09.2018\~року приватний\~нотаріус Кремінського\~районного нотаріального\~округу Луганської\~області [PERSON]\~посвідчив право\~власності [PERSON]\~на недоотриману\~пенсію в\~сумі 9220,12\~грн.,\~яка нарахована\~[PERSON] Пенсійного\~фонду України\~в Попаснянському\~районі Луганської\~області на\~ім'я\~[PERSON],\~а також\~права на\~недоотримані страхові\~виплати на\~загальну суму\~58\~249,\~42\~грн.,\~нараховані [PERSON]\~виконавчої дирекції\~Фонду соціального\~страхування України\~у Луганській\~області на\~на ім'я\~[PERSON] (а.с. 6). 30 листопада 2018 року відповідач [PERSON] звернулася до [PERSON] виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області із заявою про перерахування на її рахунок недоотриманої страхової виплати на загальну суму 58\~249,42 грн. (а.с. 7). Відповідно до вимог Закону України № 1105 [PERSON], [INFO], перебувала на обліку та отримувала щомісячні страхові виплати у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області, яке станом на поточну дату знаходиться на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, у зв'язку з чим з 01.07.2014 припинені нарахування та виплати. Факт припинення нарахування та виплати страхових виплат потерпілим (членам їх сімей) у відділенні в м. Первомайську з 01,07.2014 підтверджується: 1) листом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 15.05.2015 № 656-08-2; 2) листом управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 07.05.2015 № 02/547 (а.с. 9-10). Згідно з п. 1 розділу III «Продовження раніше призначених страхових виплат» Порядку особи,\~які тимчасово\~переміщені,\~мають право\~на продовження\~раніше призначених\~та нарахованих\~страхових виплат\~у робочому\~органі виконавчої\~дирекції Фонду\~за фактичним\~місцем проживання\~(перебування)\~на підставі\~заяви,\~до якої\~додаються копії\~довідки про\~взяття на\~облік, паспорта або документа, що посвідчує особу, та реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії та номера паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомили про це відповідні державні органи і мають відмітку у паспорті). Отже, особи з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, мають право на одержання страхових виплат за умови переміщення в населенні пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, і звернення до структурного підрозділу місцевої державної адміністрації з питань соціального захисту та взяття на облік, що має бути підтверджено довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. За період\~з 01.07.2014\~по день\~смерті 22.09.2016 [PERSON] не\~зверталась з\~відповідною заявою\~до робочих\~органів Фонду,\~що знаходяться\~на території\~підконтрольній владі\~України, будь-якої інформації не запитувала, доказів переміщення з окупованої території не надавала, тому за життя фактично нараховані та залишились невиплаченими щомісячні страхові виплати лише за червень 2014 року на суму 1 964,42 грн. Стосовно страхових виплат встановлено, що в [PERSON] щомісячні страхові виплати [PERSON] за життя, тобто з 01.07.2014 року по день смерті не нараховувались, що підтверджується витягом з реєстру потерпілих від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (а.с. 13-20). Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Якщо за життя спадкодавець не набув права власності на відповідні кошти, то спадкоємець не може успадкувати зазначені кошти. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Згідно з довідкою від 10.05.2017 за вих. № 02/909, наданою на запит приватного нотаріуса Кремінського районного нотаріального округу Луганської області [PERSON] від 28.04.2017 № 887/01-16, на яку посилається приватний нотаріус - [PERSON] в свідоцтві про право на спадщину за законом від 19.09.2018 № 1490 чітко зазначено: «Потерпілій [PERSON]\~не виплачено:\~щомісячні страхові\~виплати за\~червень 2014\~року в\~сумі 1\~964,42\~грн.\~Також,\~необхідно донарахувати потерпілій щомісячні страхові виплати з 01.07.2014 по 22.09.2016 та доплату по перерахунку щомісячних страхових виплат з 01.03.2014 на суму 56 285,00 грн» (а.с. 12). Проте приватний нотаріус Кремінського районного нотаріального округу Луганської області [PERSON], всупереч відомостям зазначеним у довідці від 10.05.2017 № 02/909, посвідчив право [PERSON] на спадщину за законом на страхові кошти у сумі 56 285,00 грн, право на які у потерпілої за життя не виникло. Статтею 1216 Цивільного кодексу України визначено, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу\~спадщини входять\~усі права\~та обов'язки,\~що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 Цивільного кодексу України). Відповідно до ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у звязку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. У звязку з тим, що потерпіла [PERSON] не набула права на щомісячні страхові виплати в сумі 56 285,00 грн за період з 01.07.2014 по 22.09.2016 (дата смерті потерпілої), оскільки не зверталась до робочих органів Фонду на території підконтрольній владі України та дана сума їй не була нарахована, спадкоємець - [PERSON] також не має права на отримання зазначеної суми страхових коштів, так як ці кошти не входять складу спадщини. Відповідна правова позиція [PERSON] узгоджується з судовою практикою, зокрема з постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2018 у справі № 820/4774/18. Згідно ст. 1301 Цивільного кодексу України свідоцтво про право на спадщину визнається недійсним за рішенням суду, якщо буде встановлено, що особа, якій воно видане, не мала права на спадкування, а також в інших випадках, встановлених законом. Таким чином, приватним нотаріусом Кремінського районного нотаріального округу Луганської області [PERSON] неправомірно включено до складу спадщини гр. [PERSON] недоотримана, її матірю - [PERSON], сума страхової виплати в розмірі 56 285,00 грн за період з 01.07.2014 по 22.09.2016. Згідно з ч. 1 ст. 81 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідачем не надано жодних доказів, які б підтверджували факт нарахування потерпілій [PERSON] щомісячної страхової виплати в разі часткової чи повної втрати працездатності та відповідно факт наявності заборгованості органів Фонду соціального страхування України перед потерпілою щодо виплати страхових коштів. Посилання відповідача на правові висновки, викладені в постанові [PERSON] Верховного Суду від 20.09.2018 у справі № 243/3505/16-ц (провадження № 14-271цс18) є необгрунтованим, оскільки наявні суттєві розбіжності в фактичних обставинах справ № 243/3505/16-ц та № 642/6946/18. Так, у справі № 243/3505/16-ц позов поданий саме потерпілим від нещасного випадку на виробництві, а у справі № 642/6946/18 позовна заява подана [PERSON]. При цьому потерпілою [PERSON] дії органів Фонду соціального страхування України щодо невиплати та припинення виплати щомісячних страхових коштів в судовому порядку не оскаржувались. Дії органів Фонду соціального страхування України щодо невиплати потерпілій [PERSON] щомісячної страхової виплати в разі часткової чи повної втрати працездатності в судовому порядку протиправними не визнавались. У справі № 243/3505/16-ц позивачем заявлені позовні вимоги щодо стягнення заборгованості зі сплати страхових виплат безпосередньо на його користь, натомість у справі № 642/6946/18 [PERSON] заявлені позовні вимоги щодо визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину за законом від 19.09.2018 № 1490. Крім того, у справі\~№ 243/3505/16-ц\~встановлено,\~що нарахування\~страхових виплат\~позивачу не\~припинялось,\~відповідач (відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у Калінінському районі м. Горлівки Донецької області) визнає наявність у нього заборгованості перед позивачем. Натомість потерпілій [PERSON] припинено нарахування щомісячної страхової виплати в разі часткової чи повної втрати працездатності. Щомісячні страхові виплати в разі часткової чи повної втрати працездатності за період з 01.07.2014 до 22.09.2016 потерпілій [PERSON] не нараховані. Заборгованості щодо виплати страхових коштів за цей період органи Фонду соціального страхування України перед потерпілою [PERSON] не мають. Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у Калінінському районі м. Горлівки Донецької області (код ЄДРПОУ 25968990) здійснено переміщення з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Натомість відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області (код ЄДРПОУ 25926780) не здійснено переміщення з тимчасово неконтрольованої території України. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області зареєстровано за адресою: 93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Київська, 26. Таким чином, Відділенням в місті Первомайську Луганської області не могло здійснюватись та не здійснювалось нарахування та виплата страхових коштів потерпілій [PERSON] За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у Калінінському районі м. Горлівки Донецької області припинено, встановлено правонаступниитво за управлінням виконавчої дирекий Фонду соиіального страхування України в Донецькій області. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області не перебуває в стані припинення, а відтак правонаступниитво не встановлено. Отже, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області не є правонаступником прав та обовязків відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області щодо нарахування та виплати страхових коштів потерпілим від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань. На підставі викладеного, суд вважає, що позов є обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі. Відповідно до\~\~ст.\~141\~ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позивних вимог, у разі задоволення позову - на відповідача. Таким чином, з урахуванням задоволення позовних вимог, суд вважає за необхідне також стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір 1762,00 грн.

Outcome: approved