Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-02 00:00:00

У вересні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Бетон Комплекс» звернулося до Шевченківського районного суду м. Києва із позовом до Головного управління Держпраці у Київській області, третя особа 1: Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у м. Києві, третя особа 2: Оболонська районна в місті Києві державна адміністрація, третя особа 3: Профспілка працівників будівництва і промисловості будівельних матеріалів України, третя особа 4: Первинна профспілкова організація Товариства з обмеженою відповідальністю «Бетон Комплекс», про визнання протиправним та скасування акту спеціального розслідування нещасного випадку Н-1/П від 27.05.2020 року, що затверджений начальником ГУ Держпраці у Київській області 28.05.2020 року, та зобов`язання ГУ Держпраці у Київській області провести повторне розслідування. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до наказу ГУ Держпраці у Київській області за №244-Р від 20.12.2018 року утворена спеціальна комісія щодо розслідування нещасного випадку зі смертельним наслідком, що стався 18.12.2018 року о 01 годині 10 хв. з вантажником Товариства з обмеженою відповідальністю «Бетон Комплекс» - [PERSON] у складі: [PERSON] - заступника начальника відділу нагляду у будівництві управління нагляду в промисловості і на об`єктах підвищеної безпеки Головного управління Держпраці в Київській області; [PERSON] - страхового експерта з охорони праці відділу профілактики страхових випадків управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у м. Києві; [PERSON] - начальника відділу з питань праці та юридичного забезпечення діяльності управління та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації; [PERSON] - начальника відділу охорони праці Товариства з обмеженою відповідальністю «Бетон Комплекс»; [PERSON]. - голови профспілкової організації Товариства з обмеженою відповідальністю «Бетон Комплекс»; [PERSON] - головного технічного інспектора Київського комітету профспілок працівників будівництва, промисловості, будівельних матеріалів. Роботу комісії було продовжено згідно з наказами від 08.01.2019 року №244-Р/1. За результатами спеціального розслідування нещасного випадку, що визначено Порядком №1232, комісією було підписано Акт проведення спеціального розслідування нещасного випадку із смертельним наслідком, що стався 18.12.2018 року о 01 годині 10 хв. з вантажником Товариства з обмеженою відповідальністю «Бетон Комплекс» - [PERSON] за Формою Н-1 (далі Акт Н-1), який 28.05.2020 року затверджений начальником ГУ Держпраці у Київській області. Окремими членами комісії на момент підписання Акт Н-1 було додано в порядку абз.4 п. 47 Порядку №1232 окремі думки, оскільки останні не погодились зі змістом Акту та його висновками. Відповідно до Акту Н-1 відповідач пов`язує нещасний випадок, що стався 18.12.2018 року о 01 годині 10 хв. з вантажником Товариства з обмеженою відповідальністю «Бетон Комплекс» - [PERSON] , з виробництвом, тобто таким, що стався при виконанні ним трудових обов`язків, а тому і був складений Акт Н-1 (п. 47 Порядку №1232). 10.09.2020 року ухвалою судді Шевченківського районного суду міста Києва Мальцева Д.О. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. 13.11.2020 року від ГУ Держпраці у Київській області надійшов відзив. Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав. Судом встановлено, що 18.12.2018 року о 01 годині 10 хв. стався нещасний випадок зі смертельним наслідком з вантажником Товариства з обмеженою відповідальністю «Бетон Комплекс» - [PERSON] 18.12.2018 року від Позивача до Управління надійшло повідомлення про нещасний випадок. Відповідно до пункту 36 Порядку № 1232 спеціальному розслідуванню підлягають: - нещасні випадки із смертельними наслідками; - групові нещасні випадки, які сталися одночасно з двома і більше працівниками, незалежно від ступеня тяжкості отриманих ними травм; - випадки смерті працівників на підприємстві; - випадки зникнення працівників під час виконання трудових (посадових) обов`язків; - нещасні випадки, що спричинили тяжкі наслідки, у тому числі з можливою інвалідністю потерпілого. Спеціальне розслідування нещасних випадків, що спричинили тяжкі наслідки, у тому числі з можливою інвалідністю потерпілого, проводиться за рішенням Держпраці або його територіальних органів залежно від характеру і ступеня тяжкості травми. Відповідно до пункту 38 Порядку № 1232 спеціальне розслідування нещасного випадку (крім випадків, передбачених пунктом 39 цього Порядку) проводиться комісією із спеціального розслідування нещасного випадку (далі - спеціальна комісія), утвореною територіальним органом Держпраці за місцезнаходженням підприємства або за місцем настання нещасного випадку, у разі, коли нещасний випадок стався з фізичною особою - підприємцем чи особою, що забезпечує себе роботою самостійно, або внаслідок дорожньо-транспортної пригоди (події) за погодженням з органами, представники яких входять до її складу. Відповідно до наказу ГУ Держпраці у Київській області за №244-Р від 20.12.2018 року утворена спеціальна комісія щодо розслідування нещасного випадку зі смертельним наслідком, що стався 18.12.2018 року о 01 годині 10 хв. з вантажником Товариства з обмеженою відповідальністю «Бетон Комплекс» - [PERSON] у складі: [PERSON] - заступника начальника відділу нагляду у будівництві управління нагляду в промисловості і на об`єктах підвищеної безпеки Головного управління Держпраці в Київській області; [PERSON] - страхового експерта з охорони праці відділу профілактики страхових випадків управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у м. Києві; [PERSON] - начальника відділу з питань праці та юридичного забезпечення діяльності управління та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації; [PERSON] - начальника відділу охорони праці Товариства з обмеженою відповідальністю «Бетон Комплекс»; [PERSON]. - голови профспілкової організації Товариства з обмеженою відповідальністю «Бетон Комплекс»; [PERSON] - головного технічного інспектора Київського комітету профспілок працівників будівництва, промисловості, будівельних матеріалів. Роботу комісії було продовжено згідно з наказами від 08.01.2019 року №244-Р/1. За результатами спеціального розслідування нещасного випадку, що визначено Порядком №1232, комісією було підписано Акт проведення спеціального розслідування нещасного випадку із смертельним наслідком, що стався 18.12.2018 року о 01 годині 10 хв. з вантажником Товариства з обмеженою відповідальністю «Бетон Комплекс» - [PERSON] за Формою Н-1 (далі Акт Н-1), який 28.05.2020 року затверджений начальником ГУ Держпраці у Київській області. Окремими членами комісії на момент підписання Акт Н-1 було додано в порядку абз.4 п. 47 Порядку №1232 окремі думки, оскільки останні не погодились зі змістом Акту та його висновками. Відповідно до Акту Н-1 відповідач пов`язує нещасний випадок, що стався 18.12.2018 року о 01 годині 10 хв. з вантажником Товариства з обмеженою відповідальністю «Бетон Комплекс» - [PERSON] , з виробництвом, тобто таким, що стався при виконанні ним трудових обов`язків, тому і був складений Акт Н-1 (п. 47 Порядку №1232). Відповідно до підпункту 7 пункту 15 Порядку № 1232 обставинами, за яких нещасний випадок визнається таким, що пов`язаний з виробництвом, і складається акт за формою Н-1, є виконання дій в інтересах підприємства, на якому працює потерпілий, тобто дій, які не належать до його трудових (посадових) обов`язків, зокрема із запобігання виникненню аварій або рятування людей та майна підприємства, будь-які дії за дорученням роботодавця; участь у спортивних змаганнях, інших масових заходах та акціях, які проводяться підприємством самостійно або за рішенням органів управління за наявності відповідного розпорядження роботодавця. Згідно підпункту 5 п. 16 Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 1232 від 30.11.2011р. - однією з обставин , за яких нещасні випадки не визнаються такими, що пов`язані з виробництвом є :вчинення кримінального правопорушення, що встановлено обвинувальним вироком суду або постановою про закриття кримінального провадження за нереабілітуючими підставами. Висновки комісії по даному нещасному випадку, викладені в акті форми Н-1 приймалися спеціальною комісією, яка є колегіальним органом (колегіально), підписані усім складом комісії. Члени комісії із спеціального розслідування даного нещасного випадку не є працівниками управління, а призначалися за погодженням з органами, представники яких входять до її складу, як того вимагає пункт 38 Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 року №1232. Суд, вивчивши та дослідивши обставини справи, доходить висновку, що позовні вимоги є безпідставними, оскільки суперечать дійсним обставинам справи, а Акт форми Н-1 складений у відповідності до вимог чинного законодавства України та встановленим обставинам нещасного випадку.

Outcome: dismissed