Jurisdiction: civil
Date: 2014-06-19 00:00:00

У жовтні 2013 позивач КП УЖГ «Хрещатик» звернувся до суду з вимогами до відповідача [PERSON] про зобов'язання останньої за власний рахунок привести горищне приміщення над квартирою [ADDRESS] у первинний стан, шляхом демонтування самовільно влаштованого приміщення (мансарди) на горищі вищевказаного будинку. Позов мотивований тим, що 23.09.2013 комісія в складі представників КП УЖГ «Хрещатик» провели візуальний огляд житлового будинку [ADDRESS], за результатами огляду комісією складений акт і зафіксовано, що даний будинок 7-ми поверховий, над сьомим поверхом 1-о під'їзду розпочаті роботи по влаштуванню мансардного поверху в межах квартири [ADDRESS], а саме: з дворового фасаду будинку влаштована стіна з гіпсоблочного матеріалу та порушено покрівлю - знято жолоба та звіси, знято покрівлю. Згідно договору купівлі-продажу, власник квартири [ADDRESS] [PERSON] Заочним рішенням від 26.11.2013 позов задоволено. Ухвалою від 13.02.2014 заяву відповідача [PERSON] про перегляд заочного рішення від 26.11.2013 задоволено, заочне рішення від 26.11.2013 скасовано та призначено справу до судового розгляду. У судове засідання представник позивача не з'явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, не заперечував щодо заочного розгляду справи. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з'явилася, зі сторони відповідача надійшла заява про розгляд справи у відсутність, в якій зазначено, що заперечує проти заявленого позову, просить відмовити у його задоволенні. Суд, оголосивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного. Як вбачається з договору купівлі-продажу від 25.02.2005 р., відповідач [PERSON] є співвласником квартири [ADDRESS] (а. с. 7). Рішенням Печерського районного суду м. Києва від 29.06.2005 [PERSON] присвоєно по батькові «[PERSON]» (а. с. 46-47). КП УЖГ «Хрещатик» є балансоутримувачем будинку [ADDRESS]. Згідно ст. 10 ЖК Української РСР, громадяни зобов'язані дбайливо ставитися до будинку, в якому вони проживають, використовувати жиле приміщення відповідно до його призначення, додержувати правил користування жилими приміщеннями, економно витрачати воду, газ, електричну і теплову енергію. Жилі будинки і жилі приміщення не можуть використовуватися громадянами на шкоду інтересам суспільства. Відповідно до ст. 24 ЖК Української РСР, житлово-експлуатаційні організації забезпечують схоронність житлового фонду і належне його використання, а також контролюють додержання Правил користування житловими приміщеннями, утримання жилого будинку і прибудинкової території. 23.09.2013 комісія в складі представників КПУ ЖГ «Хрещатик» провели візуальний огляд житлового будинку [ADDRESS], за результатами огляду комісією складений акт і зафіксовано, що даний будинок 7-ми поверховий, над сьомим поверхом 1-о під'їзду розпочаті роботи по влаштуванню мансардного поверху в межах квартири [ADDRESS], а саме: з дворового фасаду будинку влаштована стіна з гіпсоблочного матеріалу та порушено покрівлю - знято жолоба та звіси, знято покрівлю (а. с. 5). 24.09.2013 майстром т/д КП УЖГ «Хрещатик» складено припис-попередження № 133 на адресу відповідача (а. с. 6). 30.01.2014 працівниками КП УЖГ «Хрещатик» було проведено повторний огляд квартири [ADDRESS] (а. с. 79). Комісією встановлено, що в квартирі демонтовано перегородки між кімнатами пл. 26,9 кв.м, 27,0 кв.м, 23,9 кв.м; між коридором пл. 7,7 кв.м та кімнатою 23,9 кв.м; між кімнатами пл. 20,5 кв.м, 22,0 кв.м; між коридором пл. 14,0 кв.м та кімнатами пл. 20,5 кв.м, 22,0 кв.м; між кухнею пл. 14,5 кв.м та кімнатою 22,0 кв.м, коридором пл. 3,1 кв.м та туалетом пл. 1,7 кв.м та ванною пл. 3,6 кв.м. Між квартирою та горищним приміщенням над квартирою проведені роботи по укріпленню міжповерхового перекриття. З квартири на горищне приміщення влаштовано отвір. Відповідно до ст. 179 ЖК Української РСР, користування будинками (квартирами) державного і громадського житлового фонду, фонду житлово-будівельних кооперативів, а також приватного житлового фонду та їх утримання здійснюється з обов'язковим додержанням вимог Правил користування приміщеннями жилих будинків і прибудинковими територіями, які затверджуються Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність», будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об'єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил у порядку, визначеному Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності». Згідно ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», замовник має право виконувати будівельні роботи після: 1) направлення замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю, - щодо об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта, які не потребують реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт або отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об'єктів будівництва, затвердженим центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування. Форма повідомлення про початок виконання будівельних робіт та порядок його подання визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування; 2) реєстрації органом державного архітектурно-будівельного контролю декларації про початок виконання будівельних робіт - щодо об'єктів будівництва, що належать до I - III категорій складності; 3) видачі замовнику органом державного архітектурно-будівельного контролю дозволу на виконання будівельних робіт - щодо об'єктів будівництва, що належать до IV і V категорій складності. Згідно положень ст. 38 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», у разі виявлення факту самочинного будівництва об'єкта, перебудова якого з метою усунення істотного відхилення від проекту або усунення порушень законних прав та інтересів інших осіб, істотного порушення будівельних норм є неможливою, посадова особа органу державного архітектурно-будівельного контролю видає особі, яка здійснила (здійснює) таке будівництво, припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил з визначенням строку для добровільного виконання припису. У разі якщо особа в установлений строк добровільно не виконала вимоги, встановлені у приписі, орган державного архітектурно-будівельного контролю подає позов до суду про знесення самочинно збудованого об'єкта та компенсацію витрат, пов'язаних з таким знесенням. Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», за рішенням суду самочинно збудований об'єкт підлягає знесенню в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, з компенсацією витрат, пов'язаних із знесенням об'єкта, за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) таке самочинне будівництво. Згідно пункту 4 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2006 № 45, власники, наймачі (орендарі) приміщень житлових будинків мають право на: переобладнання і перепланування житлових і підсобних приміщень, балконів і лоджій за відповідними проектами без обмеження інтересів інших громадян, які проживають у будинку, з дозволу власника будинку (квартири) та органу місцевого самоврядування, виданого в установленому порядку. Відповідно до пункту 1.4.1. Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 № 76, переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства. КП УЖГ «Хрещатик» є балансоутримувачем будинку [ADDRESS], тобто юридична особа (ідентифікаційний код 35534430), яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом. У матеріалах справи міститься копія припису-попередження № 133 від 24.09.2013, складений майстром т/д КП УЖГ «Хрещатик». Докази отримання припису-попередження відповідачем відсутні. Також позивачем не надано доказів проведення будівельних робіт по влаштуванню надбудови на горищі будинку [ADDRESS] саме відповідачем. Разом з тим, суд дійшов висновку, що у КП УЖГ «Хрещатик» не породжується право на звернення до суду з позовом про приведення горищного приміщення над квартирою у первинний стан шляхом демонтування самовільно влаштованого приміщення (мансарди), оскільки відповідне право вимоги належить власнику будинку (квартири), органу місцевого самоврядування, органу державного архітектурно-будівельного контролю, до кола яких позивач не відноситься. Саме посадова особа органу державного архітектурно-будівельного контролю видає особі, яка здійснила самочинне будівництво, припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил з визначенням строку для добровільного виконання припису. Враховуючи що чинний Цивільний процесуальний кодекс України не передбачає процедуру заміни сторони позивача, суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог КП УЖГ «Хрещатик». На підставі ст. ст. 3, 4, 10, 11, 60, 88, 169, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

Outcome: dismissed