Jurisdiction: civil
Date: 2018-03-01 00:00:00

У грудні 2017 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшла позовна заява Управління праці та соціального захисту населення Бердянської міської ради Запорізької області до [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 15.08.2016 р. до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг звернулась [PERSON], як особа, яка переміщується з району проведення антитерористичної операції. Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг [PERSON] була призначена допомога переміщеним особам на проживання з 15.08.2016 р. по 14.02.2017 р. на трьох членів сім'ї. Згідно інформації щодо перетинання державного кордону України, отриманої від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 05.07.2017 року №0.64-21342/0/15-17 з'ясовано, що [PERSON] 08.04.2016 року з дітьми двічі виїжджала на тимчасово окуповану територію через Бугаз, та поверталася 12.06.2016 року і 02.07.2017 року, тобто була відсутня більше 6 та майже 7 місяців. Довідка внутрішньо переміщеної особи № 2306014317 скасована рішенням Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради №346 від 28.08.2017 року, та Відповідач знятий з обліку Позивача, про що йому повідомлено листом від 30.08.2017 року за вихідним № 12301.В результаті неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, Відповідач незаконно отримав державні кошти з 01.01.2017 року по 14.02.2017 року в сумі 3315,00 грн., у зв'язку з чим позивач просив стягнути з відповідача на свою користь суму надміру виплачених коштів. Позивач в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав, не заперечував проти ухвалення заочного рішення у справі. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з'явилась, про дату, час і місце його проведення був повідомлений належним чином, шляхом розміщення оголошення на офіційному сайті суду, причини неявки не повідомив, тому суд у відповідності до ч.1 ст. 280, 281 ЦПК України вирішує справу на підставі наявних у ній доказів (ухвалює заочне рішення). З'ясувавши обставини справи, дослідивши докази, подані на їх обґрунтування, суд дійшов до висновку про можливість задоволення позовних вимог, виходячи з наступного. Судом встановлено, що згідно довідки від 12 серпня 2015 року № 2306014317, відповідач [PERSON] перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради, як особа, яка переміщена з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, зареєстрована за адресою: [ADDRESS] проживає за адресою: [ADDRESS].( а.с.3). 15.08.2016 р. [PERSON] звернулась до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.( а.с.2). Рішенням Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради від 22.12.2016 року [PERSON] було призначено допомогу як уповноваженому члену сім'ї, яка переміщується з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на період з 15.08.2016 р. по 14.02.2017 р. на трьох членів сім'ї ( а.с. 2 зворот). Відповідно до п.1 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року №505, визначено механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Відповідно до пунктів 2, 3 та 6 цього Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї. У відповідності з п.11 Порядку, уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку. Згідно п.10 Порядку, уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання. Як вбачається з інформації щодо перетинання державного кордону України, отриманої від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 05.07.2017 року № 0.64-21342/0/15-17 з'ясовано, що [PERSON] 08.04.2016 року з дітьми виїхала на тимчасово окуповану територію через Бугаз, та повернулася 12.06.2016 року. Тобто Відповідач був відсутній у м. Бердянськ понад 60 днів. Крім того [PERSON] з дітьми виїжджала на тимчасово окуповану територію через Бугаз 08.12.2016 року та повернулася з дітьми 02.07.2017 року, тобто діти були відсутні майже 7 місяців (а.с.3 зворот). Відповідно до рішення Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради №346 від 28.08.2017 року, довідка внутрішньо переміщеної особи №2306014317 скасована (а.с.4) та Відповідач знятий з обліку Позивача, про що йому повідомлено листом від 30.08.2017 року за вихідним № 12301 (а.с.3). Згідно довідки Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради сума надміру виплаченої адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг [PERSON] за період з січня 2017 року по лютий 2017 року становить 3315,00 грн. ( а.с.5). Відповідно до п.3 ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» у разі добровільного повернення до покинутого постійного місця проживання внутрішньо переміщена особа зобов'язана повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем отримання довідки не пізніш як за три дні до дня від'їзду. Враховуючи, що відповідачка добровільно не відшкодувала фактичні витрати, понесені переплатою щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з неї на користь позивача вказаних коштів в сумі 3315грн.00 коп. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 704 грн.80 коп.

Outcome: approved