Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-22 00:00:00

У вересні 2021 року заявник звернувся до суду з указаною заявою, посилаючись на те, що він народився [INFO] в місті Житомирі та при складанні актового запису про його народження допущено технічну помилку в зазначенні місяця складання актового запису, а саме вказано «29 травня 1969 року» замість правильного «29 листопада 1969 року». На звернення заявника 14.07.2021 року до заінтересованої особи із заявою про повторну видачу свідоцтва про його народження листом від 16.07.2021 року його було повідомлено про неможливість повторної видачі свідоцтва про народження та роз`яснено про можливість вирішення цього питанняв судовому порядку за заявою про встановлення факту неправильності в актовому записі цивільного стану та подальшого зобов`язання відділу ДРАЦС внести зміни до актового запису про його народження в частині виправлення дати складання актового запису, що має бути пізнішою за дату народження (після [INFO] ). Тому просить встановити факт неправильності актового запису № 1189 від 29.05.1969 року про народження [PERSON] , складеного Державним бюро ЗАГС м. Житомир у частині зазначення дати складання актового запису «29 травня 1969 року» замість правильного «29 листопада 1969 року» та внести зміни до актового запису № 1189 про народження [PERSON] , складеного 29.05.1969 року Державним бюро ЗАГС в м. Житомир, вказати правильну дату складання актового запису - «29 листопада 1969 року». У поданій заяві заявник виклав своє прохання про розгляд справи за його відсутності, зазначивши про підтримання вимог заяви. Представник заінтересованої особи, будучи належним чином повідомленим про дату час та місце розгялду справи, у судове засідання не з`явився та направив до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та вказав на те, що підставою установлення неправильності в актовому записі цивільного стану є рішення суду, проте воно не передбачає внесення відповідних змін до Державного реєстру актів цивільного стану громадян, а являється таким, що підтверджує або спростовує певний юридичний факт, встановлений в суді. В архіві відділу зберігається актовий запис про народження № 1189 від 29.05.1969 року, складений на [PERSON] , [INFO] , місце народження - місто Житомир, свідоцтво, видане при державній реєстрації - [NUMBER] , що співпадає з серією та номером у копії свідоцтва, долученій до заяви. Частиною ч. 3 ст. 211 ЦПК України передбачено право учасників справи заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Оскільки в матеріалах справи зібрано достатньо доказів про взаємовідносини учасників справи, суд вважає за можливе розглянути справу в їхній відсутності на підставі наявних у суду матеріалів. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Суд, дослідивши письмові матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується заява, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.\- Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються у порядку окремого провадження. У ч. 1 с. 315 ЦПК України міститься перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які розглядає суд. Як визначено ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] дата складання актового запису № 1189 про народження [PERSON] зазначена « 29 травня 1969 року », в той час як дата його народження вказана « [INFO] ». Із копії паспорта заявника [NUMBER] , виданого 22.11.1995 року Богунським РВ УМВС України в Житомирській області, вбачається, що він народився [INFO] в м. Житомирі. Листом начальника Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Кондратюк Н. № 1796/32/22.23-23 від 16.07.2021 року заявнику відмовлено у повторній видачі свідоцтва про народження з огляду на те, що дата складання актового запису зазначена першому та другому примірниках актових записів про народження вказана як « 29 травня 1969 року , а дата народження дитини у зазначених примірниках актового запису про народження - « [INFO] ». Тобто, за даними паперового носія актового запису про народження, дата складання актового запису є ранішою від дати народження, що теоретично та юридично є неможливим. Також рекомендовано заявнику для вирішення питання щодо повторного отримання свідоцтва про народження звернутися до суду із відповідною заявою про встановлення факту неправильності в актовому записі цивільного стану та подальшого зобов`язання відділу ДРАЦС внести зміни до актового запису про його народження в частині виправлення дати складання актового запису, що має бути пізнішою за дату народження (після [INFO] ). Правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану визначає Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», а також регулюються Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року. Зі змісту пункту 2.13.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема: рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. Відповідно до пунктів 1.16, 2.16.7 Правил рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного акту є підставою для внесення змін, які зазначені в рішенні суду. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актовому записі цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Пунктом 1.1. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за № 55/18793, передбачено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Вказаними законодавчими актами встановлено, що зміни, виправлення до актового запису вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем збереження відповідного актового запису. Відповідно до ч. 5 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», а також Правил проведення державної реєстрації актів цивільного стану внесення змін, виправлень до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання актового запису. На виконання зазначеної норми були прийняті Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення або анулювання, затверджені Наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 року (далі - Правила), які регулюють зміни до актових записів цивільного запису та порядок їх внесення. Згідно ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом за наявності достатніх підстав для цього. Відповідно до пунктів 1.15, 2.16.7, 2.18 Правил відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку. Рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану є підставою для внесення змін, які зазначені в рішенні суду. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актовому записі цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Такі зміни вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану. Згідно п. 2.13.1 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. У пунктах 3, 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 від 07.07.1995 року «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» роз`яснено, що згідно Закону України «Про органи реєстрації актів громадянського стану» і Правил, затверджених Міністерством юстиції України, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках невиправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складані актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по-батькові) і доповнення (наприклад, про національність, громадянство). Питання щодо встановлення неправильності в актовому записі про народження, зокрема щодо доповнення відомостей про національність та громадянство батьків, суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів; відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання, проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що з достовірністю підтверджують заявлену вимогу. Відповідно до Розділу II статті 9 Закону № 2398-VI Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану складається у двох примірниках. Інформація про персональні дані фізичної особи, що містяться в актовому записі цивільного стану, є конфіденційною і не підлягає розголошенню. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Датою складання актового запису, є дата проведення державної реєстрації народження та зміні не підлягає так, як немає жодних доказів які б підтверджували, що вказана дата є неправильною, а одного бажання позивача її змінити недостатньо Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.У Пункті 2 глави 1 розділу III «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні» затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 24.12.2020 №3307/5 ) (далі Правила) визначено документи, які є підставами для проведення державної реєстрації. Пунктом 2.3 Глави 2 «Інструкції щодо заповнення та видачі медичного свідоцтва про народження (форма N 103/о)» затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я 08.08.2006 року № 545 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року № 1150/13024 особа, яка заповнює медичне свідоцтво про народження, записує прізвище, ім`я, по батькові матері дитини та місце її проживання, місце народження дитини, докладно дату народження (рік, місяць, число, година), стать, вагу дитини. Із досліджених судом доказів можна зробити висновок про те, що в актовому записі про народження [PERSON] , [INFO] дата складання актового запису 29 травня 1969 року за № 1189 передує самій даті народження заявника, що є неможливим та свідчить про неправильність актового запису цивільного стану в частині ззаначення дати його складання. Таким чином, суд дійшов до висновку про наявність підстав для встановлення неправильності в актовому записі про народження заявника, оскільки іншим шляхом виправити допущену помилку неможливо. Встановлення факту породжує для заявника певні юридичні наслідки та іншого шляху для підтвердження даного факту не існує, а також враховуючи, що внести зміни до актового запису про народження самостійно органи державної реєстрації актів цивільного стану не взмозі, аналізуючи надані докази та даючи їм правову оцінку, враховуючи встановлені судом обставини, оцінивши належність, допустимість, достовірність доказів, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.

Outcome: approved