Jurisdiction: civil
Date: 2014-03-10 00:00:00

У грудні 2013 року позивачка [PERSON] звернулася до суду з позовом до Ленінської районної у м.Полтаві ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Державний нотаріус Першої Полтавської державної нотаріальної контори Спірідович Василь Миколайович, Реєстраційна служба Полтавського міського управління юстиції Полтавської області, Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у Полтавській області, Садівниче товариство «Надежда» про визнання права власності в порядку спадкування за законом. В судовому засіданні представник позивача уточнила позовні вимоги та просила суд винести рішення яким, визнати за [PERSON] право власності на садовий будинок [NUMBER] літ. «А-1», який складається із наступних приміщень: кухня 1 площею 12,3 кв.м.; літня кімната 2 площею 14,2 кв.м; сходи 3 площею 3,3 кв.м., літня кімната 4 площею 10,4 кв.м; літня кімната 5 площею 15,4 кв.м., загальна площа складає 55,6 кв.м.; з господарськими будівлями та спорудами: навіс літ. «Б», сарай літ. «В», трубопровід №1, огорожа №2; ворота огорожі №3; ворота огорожі №4, який розташований у обслуговуючому кооперативі «Садівниче товариство «Надежда», [ADDRESS] в порядку спадкування за законом після батька [PERSON], який помер [INFO], актовий запис №598. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити. В судовому засіданні представник відповідача Ленінської районної у м. Полтаві ради позовні вимоги визнав та не заперечував проти їх задоволення. Представники третіх осіб Першої Полтавської державної нотаріальної контори, Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Полтавській області Садівничого товариства «Надежда» в судове засідання не з»явились, але до суду надійшли заяви про розгляд справи без їхньої участі при вирішенні справи покладаються на розсуд суду. Представник третьої особи Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області в судове засідання не з»явився, про причину своєї неявки суду не повідомив, хоча завчасно та належним чином був повідомлений про день та час розгляду справи. Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню. Судом встановлено, що [INFO] помер батько позивачки - [PERSON], про що Центральним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Полтавського міського управління юстиції Полтавської області в Книзі реєстрації смертей 26 березня 2012 року зроблено відповідний актовий запис за № 598. Останній на час відкриття спадщини проживав за адресою: [ADDRESS]. Спадкоємцями за законом є дружина померлого та мати позивачки - [PERSON], син померлого - [PERSON], та позивачка - його дочка [PERSON]. Як вбачається з матеріалів справи, 12 вересня 2012 року [PERSON] подала заяву про прийняття спадщини, заяві присвоєний порядковий номер 978, спадкова справа №425 за 2012 рік. [PERSON] 12 вересня 2012 року відмовилась від прийняття спадщини, шляхом подання заяви про відмову від спадщини на користь [PERSON], заяві присвоєний порядковий номер 977 у вищевказаній спадковій справі. [PERSON] 22 вересня 2012 року відмовився від прийняття спадщини, шляхом подання заяви про відмову від спадщини на користь [PERSON], заяві присвоєний порядковий номер 1034 у вищевказаній спадковій справі. Померлий [PERSON] був забудовником садового будинку з господарськими будівлями та спорудами, які розташовані в садовому товаристві «Надія» [ADDRESS], на земельній ділянці площею 598 кв.м., яка належала йому на праві власності відповідно до акту, зареєстрованому 25.11.2003 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 3-2553. Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 27.04.2011 року №158 внесено зміни в розпорядження міського голови від 12.08.03 №602-р «Про передачу земельних ділянок у приватну власність членам садівничого товариства «Надія», сел.Вороніна та додаток до нього, замінивши слова «садівниче товариство «Надія», сел.Вороніна в різних відмінках, словами «Обслуговуючий кооператив «садівничого товариства «Надежда», [ADDRESS]» у відповідних відмінках; внесено зміни в пункт 1 рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 28.09.05 №239 «Про передачу земельних ділянок у власність членам садівничих товариств та про внесення змін в окремі розпорядження та рішення міськвиконкому щодо передачі земельних ділянок у приватну власність громадянам», замінивши слова «садівничому товаристві «Надія», сел.Вороніна» словами «обслуговуючому кооперативі «Садівничого товариства «Надежда», [ADDRESS]». Відповідно до ст. 1218 цього кодексу, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. У відповідності до п.п. 214, 216 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 03.03.2004 року № 20/5, нотаріус при видачі свідоцтва про право на спадщину перевіряє склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців обов»язково вимагається подання відповідних документів. Видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, провадиться після подання оригіналів правовстановлюючих документів про належність цього майна спадкодавцеві. Державним нотаріусом Першої державної нотаріальної контори Гурою Іриною Володимирівною на моє ім'я 16.11.2012 року видано свідоцтво про право на спадщину за законом, на яке є правоустановлюючі документи, тобто на земельну ділянку [NUMBER], розташовану у садовому товаристві «Надежда», [ADDRESS], загальною площею 598 кв.м., цільове призначення (використання) земельної ділянки - для ведення садівництва, кадастровий номер - 5310136700:06:003:0255. У зв»язку з відсутністю правовстановлюючих документів на спадкове майно - садового будинку з господарськими будівлями та спорудами, визначених п.2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року № 7/5, нотаріус не має можливості в порядку, передбаченому ст.ст. 1296-1298 ЦК України оформити право на спадщину. Постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 01.06.2013 року державним нотаріусом Першої Полтавської державної нотаріальної контори Спірідовичем В.М. позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на садовий будинок з господарськими будівлями та спорудами, які розташовані в садовому товаристві «Надежда» по [ADDRESS], відмовлено. Згідно ст. 1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Не допускається прийняття спадщини з умовою чи із застереженням. Як зазначила у своєму позову позивачка та в судовому засіданні представник позивача, позивачка [PERSON] фактично прийняла спадщину, оскільки володіє спадковим майном, користується вказаним садовим будинком, господарськими будівлями та спорудами, але не може оформити спадщину в нотаріальній конторі, оскільки на садовий будинок, господарські будівлі та споруди відсутні правовстановлюючі документи. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Згідно із ст.376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Як зазначено вище, земельна ділянка площею 598 кв.м. в садовому товаристві «Надія» [ADDRESS] (на даний час обслуговуючий кооператив «Садівниче товариство «Надежда» [ADDRESS], належала [PERSON] на праві власності відповідно до акту, зареєстрованому 25.11.2003 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 3-2553. Основним законом який регулює будівництво в Україні є Закон «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 №3038-VI. У відповідності до ст.27 зазначеного Закону, забудова присадибних, дачних і садових земельних ділянок може здійснюватися на підставі будівельного паспорта забудови земельної ділянки (далі - будівельний паспорт). Будівельний паспорт визначає комплекс містобудівних та архітектурних вимог до розміщення і будівництва індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку не вище двох поверхів (без урахування мансардного поверху) з площею до 300 квадратних метрів, господарських будівель і споруд, гаражів, елементів благоустрою та озеленення земельної ділянки. Будівельний паспорт складається з текстових та графічних матеріалів. За наявності плану зонування території розроблення будівельного паспорта здійснюється на його підставі. Проектування на підставі будівельного паспорта здійснюється без отримання містобудівних умов та обмежень. Для об'єктів, зазначених у частині першій цієї статті, розроблення проекту будівництва здійснюється виключно за бажанням замовника. На замовлення позивача [PERSON] ПП Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» станом на 07.12.2012 року виготовлений технічний паспорт без зазначення власника на садовий будинок [NUMBER], який розташований у садовому товаристві «Надежда», [ADDRESS]. Відповідно до висновку №02-13 експертного будівельно-технічного дослідження від 08.01.2013 року садового будинку [NUMBER] з господарськими будівлями та спорудами, який розташований в садовому товаристві «Надежда» по [ADDRESS], зробленому фізичною особою - підприємцем судовим експертом [PERSON], садовий будинок літ. «[NUMBER], який розташований в садовому товаристві «Надежда» по [ADDRESS], відповідає вимогам ДБН 360-92 «Планування і забудова міських і сільських поселень», ВСН 43-85* «Застройка територий колективных садов, здания и сооружения». Навіс літ. «Б», сарай літ. «В» [NUMBER], які розташовані в садовому товаристві «Надежда» по [ADDRESS], відповідає вимогам ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських та сільських поселень». Технічний стан садового будинку [NUMBER] з господарськими будівлями та спорудами, який розташований в садовому товаристві «Надежда» по [ADDRESS] - задовільний. Дані будівлі є об'єктами завершеного будівництва і придатні для подальшої експлуатації. Таким чином, за відсутністю зазначених у ст.376 ЦК України ознак самочинного будівництва, вважати самочинним будівництво моїм батьком садового будинку та господарських будівель і споруд немає підстав. Законом України від 17 лютого 2011 року «Про регулювання містобудівної діяльності» встановлено, що прийняття в експлуатацію зведених до 31 грудня 2009 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, здійснюється інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю за результатами технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж таких об'єктів за наявності документа, що посвідчує право власності або користування земельною ділянкою, на якій вони розташовані. Останній, за життя не встиг оформити правовстановлюючі документи на садовий будинок з господарськими будівлями та спорудами, який розташований у садівничому товаристві «Надія», [ADDRESS], на даний час обслуговуючий кооператив «Садівниче товариство «Надежда», [ADDRESS]. Відповідно до ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до повноважень виконавчого комітету місцевої ради в галузі житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв'язку відноситься облік та реєстрація відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності. До функцій останнього відноситься здійснення контролю за дотриманням на території району вимог чинного містобудівного та земельного законодавства. Безпосереднє здійснення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно покладено на районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції (підпункт 4.33 пункту 4 Положення про районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 № 1707/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23.06.2011 за № 760/19498). Ст. 392 ЦК України регламентує право власника на пред'явлення позову про визнання його права власності. Оскільки, позивачка [PERSON] є інвалідом 2 групи із загального захворювання, а тому відповідно до ст.5 Закону України «Про судовий збір» звільнена від сплати судового збору. На підставі викладеного,

Outcome: approved