Jurisdiction: civil
Date: 2014-11-30 00:00:00

У березні 2014 року Броварський міжрайонний прокурор Київської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави до Красилівської сільської ради Броварського району Київської області, [PERSON] про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, зобов'язання вчинити дії. У червні 2014 року Броварський міжрайонний прокурор Київської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави до Красилівської сільської ради Броварського району Київської області, [PERSON], [PERSON], [PERSON] про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання державних актів на право власності на земельні ділянки та договору купівлі-продажу земельної ділянки недійсними. У липні 2014 року [PERSON] звернувся до суду з позовом до Красилівської сільської ради Броварського району Київської області, [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання державних актів на право власності на земельні ділянки та договору купівлі-продажу земельної ділянки недійсними. Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 28 липня 2014 року вищевказані цивільні справи об'єднані в одне провадження. Прокурор свої вимоги обгрунтовує тим, що на підставі рішення дев'ятої сесії 5 скликання Красилівської сільської ради Броварського району Київської області № 78 від 08.11.2006 року «Про передачу у приватну власність земельних ділянок громадянам» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам (згідно додатку) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в межах с. Красилівка Броварського району Київської області та надано земельні ділянки (згідно додатку) загальною площею 2,56 га у власність громадянам для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в межах с. Красилівка Броварського району Київської області, у тому числі [PERSON] - площею 0,2070 га, [PERSON] - площею - 0,2064 га. У подальшому на підставі вказаного рішення [PERSON] та [PERSON] отримали державні акти на право власності на земельні ділянки, а 27.12.2006 року [PERSON] відчужила належну їй земельну ділянку за договором купівлі-продажу [PERSON] та [PERSON] в рівних частинах. Посилаючись на те, що заяви [PERSON] та [PERSON] про передачу у власність земельних ділянок на пленарних засіданнях сесії Красилівської сільської ради 08.11.2006 року не розглядалися, відповідне рішення не приймалося, що підтверджується постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 27.06.2012 року по кримінальній справі по обвинуваченню [PERSON] за ч. 1 ст. 366 КК України, якою її звільнено від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності, прокурор вважає, що рішення Красилівської сільської ради № 78 від 08.11.2006 року в частині передачі у власність [PERSON] та [PERSON] земельних ділянок є незаконним, а видані на його підставі державні акти на право власності на земельні ділянки та укладений між [PERSON] та [PERSON] і [PERSON] договір купівлі-продажу земельної ділянки є недійсними, тому просить: - визнати незаконним та скасувати рішення дев'ятої сесії 5 скликання Красилівської сільської ради Броварського району Київської області № 78 від 08.11.2006 року «Про передачу у приватну власність земельних ділянок громадянам», в частині надання земельних ділянок [PERSON] та [PERSON]; - визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 705065, виданий 01.02.2007 року на ім'я [PERSON] на земельну ділянку площею 0,2070 га, кадастровий номер 3221284401:01:040:0044, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01063250029 та скасувати його державну реєстрацію; - визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 705066, виданий 26.12.2006 року на ім'я [PERSON] на земельну ділянку площею 0,2064 га, кадастровий номер 3221284401:01:040:0045, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010632500959 та скасувати його державну реєстрацію; - визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,2064 га, укладений 27.12.2006 року між [PERSON] та [PERSON], [PERSON], посвідчений приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу [PERSON] та зареєстрований в реєстрі за № 2287. - зобов'язати [PERSON], [PERSON] та [PERSON]повернути до земель запасу Красилівської сільської ради земельні ділянки площею - 0,2070 га та 0,2064 га. [PERSON] свої вимоги обґрунтовує тим, що 16 листопада 2005 року Красилівська сільська рада, розглянувши його заяву від 20 лютого 2004 року про передачу у приватну власність земельної ділянки по вул. Гончара, 21, 22 в с. Красилівка, яка перебувала в його користуванні, прийняла рішення про надання дозволу на виготовлення технічної документації для отримання державного акту на право приватної власності. В процесі приватизації йому стало відомо, що на підставі рішення дев'ятої сесії 5 скликання Красилівської сільської ради Броварського району Київської області № 78 від 08.11.2006 року «Про передачу у приватну власність земельних ділянок громадянам» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та надано у власність [PERSON] та [PERSON] земельні ділянки, які знаходились в його користуванні. На підставі вказаного рішення [PERSON] та [PERSON] отримали державні акти на право власності на земельні ділянки, а 27.12.2006 року [PERSON] відчужила належну їй земельну ділянку за договором купівлі-продажу [PERSON] та [PERSON] в рівних частинах. Посилаючись на те, що заяви [PERSON] та [PERSON] про передачу у власність земельних ділянок на пленарних засіданнях сесії Красилівської сільської ради 08.11.2006 року не розглядалися, відповідне рішення не приймалося, що підтверджується постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 27.06.2012 року по кримінальній справі по обвинуваченню [PERSON] за ч. 1 ст. 366 КК України, якою її звільнено від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності, позивач вважає, що рішення Красилівської сільської ради № 78 від 08.11.2006 року в частині передачі у власність [PERSON] та [PERSON] земельних ділянок є незаконним, а видані на його підставі державні акти на право власності на земельні ділянки та укладений між [PERSON] та [PERSON] і [PERSON] договір купівлі-продажу земельної ділянки є недійсними, тому просить: - визнати незаконним та скасувати рішення дев'ятої сесії 5 скликання Красилівської сільської ради Броварського району Київської області № 78 від 08.11.2006 року «Про передачу у приватну власність земельних ділянок громадянам», в частині надання земельних ділянок [PERSON] та [PERSON]; - визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 705065, виданий 01.02.2007 року на ім'я [PERSON] на земельну ділянку площею 0,2070 га, кадастровий номер 3221284401:01:040:0044, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01063250029 та скасувати його державну реєстрацію; - визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 705066, виданий 26.12.2006 року на ім'я [PERSON] на земельну ділянку площею 0,2064 га, кадастровий номер 3221284401:01:040:0045, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010632500959 та скасувати його державну реєстрацію; - визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,2064 га, укладений 27.12.2006 року між [PERSON] та [PERSON], [PERSON], посвідчений приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу [PERSON] та зареєстрований в реєстрі за № 2287. У судовому засіданні позивачі підтримали позовні вимоги в повному обсязі з підстав, викладених у позовних заявах. Представник Красилівської сільської ради Броварського району Київської області у судовому засіданні позов визнав в повному обсязі. Відповідачі [PERSON], [PERSON], [PERSON] у судовому засіданні позов не визнали, посилаючись на його безпідставність. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з'явилась, про місце, дату та час розгляду справи повідомлялась належним чином, причин неявки не повідомила, тому суд вважає за можливе розглянути позов у її відсутності. Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з слідуючих підстав. Судом встановлено, що на підставі рішення Красилівської сільської ради Броварського району Київської області від 08 листопада 2006 року № 78 «Про передачу у приватну власність земельних ділянок громадянам» [PERSON] та [PERSON] отримали державні акти на право власності на земельні ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в с. Красилівка Броварського району Київської області, а саме: на ім'я [PERSON]. 26 грудня 2006 року видано державний акт серії ЯД № 705066 на земельну ділянку площею 0,2064 га, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010632500959; на ім'я [PERSON] 01 лютого 2007 року видано державний акт серії ЯД № 705065 на земельну ділянку площею 0,2070 га, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01063250029. 27 грудня 2006 року між [PERSON] та [PERSON], [PERSON] укладено та нотаріально посвідчено договір купівлі-продажу земельної ділянки, за яким [PERSON] відчужила на користь [PERSON] та [PERSON] в рівних частинах належну їй на праві власності земельну ділянку площею 0,2064 га. Судом також встановлено, що з 2009 року між [PERSON] та [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] тривають судові спори щодо вказаних земельних ділянок. Так, рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 25 грудня 2009 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 17 травня 2010 року, задоволено позов [PERSON] до Красилівської сільської ради Броварського району Київської області, Броварської районної державної адміністрації Київської області, [PERSON], [PERSON], [PERSON], управління земельних ресурсів Броварського району Київської області, Броварського районного відділу № 28 Київської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» та: · визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку, виготовлений на ім'я [PERSON] площею 0,2070 га для будівництва та обслуговування будинку, господарських будівель та споруд в [ADDRESS], серії ЯД № 705065 від 01 лютого 2007 року, та скасовано державну реєстрацію права власності на земельну ділянку на ім'я [PERSON] Визнано недійсним кадастровий номер 3221284401:01:040:0044 земельної ділянки, що знаходиться по [ADDRESS]; · визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку, виготовлений на ім'я [PERSON] площею 0,2064 га для будівництва та обслуговування будинку, господарських будівель та споруд в [ADDRESS], серії ЯД № 705066 від 26.12.2006, року та скасовано державну реєстрацію права власності на земельну ділянку на ім'я [PERSON]. Визнано недійсним кадастровий номер 3221284401:01:040:0045 земельної ділянки на ім'я [PERSON], що знаходиться по [ADDRESS]; - визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,2064 га, яка розташована за адресою: Київська область, Броварський район, Красилівська сільська рада, с. Красилівка, від 27 грудня 2006 року, укладений між [PERSON] та [PERSON], [PERSON], посвідчений приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу [PERSON], зареєстрований в реєстрі за № 2287. У задоволенні зустрічного позову [PERSON], [PERSON], [PERSON] до [PERSON], Красилівської сільської ради Броварського району Київської області, Броварської районної державної адміністрації Київської області, управління земельних ресурсів Броварського району Київської області, Броварського районного відділу № 28 Київської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру», третя особа - [PERSON], про визнання незаконними рішень Красилівської сільської ради Броварського району Київської області від 15 травня 2008 року за № 229 та 230, від 14 серпня 2007 року № 153/1-ХУ-У, зобов'язання не чинити перешкоди у користуванні права власності на земельну ділянку та визнання добросовісним набувачем права власності на земельну ділянку - відмовлено. Ухвалою Верховного Суду України від 22 вересня 2010 року вищезазначені судові рішення скасовані, справу направлено до суду першої інстанції на новий розгляд, під час якого позов [PERSON] залишено без розгляду ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 30 березня 2011 року. Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 31 березня 2011 року по вищевказаній справі визнано недійсними рішення Красилівської сільської ради Броварського району Київської області від 15 травня 2008 року за № 229 XXII сесії V скликання щодо скасування на підставі протесту прокурора Броварського району Київської області рішення цього ж органу місцевого самоврядування від 16 листопада 2005 року XXIV сесії скликання щодо надання [PERSON] дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0,2070 га; рішення Красилівської сільської ради Броварського району Київської області від 14 серпня 2007 року №153/1 ХУ-У в частині визнання недійсним рішення цього ж органу місцевого самоврядування від 08 листопада 2006 року за № 78, що стосується виділення [PERSON] земельної ділянки площею 0,2070 га в селі Красилівка Броварського району Київської області. Крім того, у вказаному рішенні судом зроблено висновок про те, що «позовні вимоги [PERSON], [PERSON] та [PERSON] про визнання права власності на вже належні їм земельні ділянки задоволенню не підлягають, оскільки їм ці земельні ділянки належать на підставі визначених чинним законодавством України документів, їхнє право власності не порушується». Дане рішення залишене без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 07 червня 2011 року. Постановою Київського окружного адміністративного суду від 22 червня 2010 року у справі № 2-а-4326/10/1070 за позовом [PERSON], [PERSON] та [PERSON] до Броварської міжрайонної прокуратури, протести прокурора від 10 квітня 2008 року за № 777, на підставі яких скасовано Красилівською сільською радою її рішення від 16 листопада 2005 року XXIV сесії IV скликання про надання дозволів на виготовлення проектів відведення земельних ділянок, скасовані. З огляду на викладені обставини вбачається, що скасувавши рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 25 грудня 2009 року та ухвалу апеляційного суду Київської області від 17 травня 2010 року, ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 22 вересня 2010 року поновлені права позивачів [PERSON], [PERSON] та [PERSON] на земельні ділянки, які належали їм на праві власності. Разом з тим, вказані земельні ділянки були в подальшому передані у власність [PERSON], який на підставі рішення Красилівської сільської ради сесії 6 скликання №142 від 29 липня 2011 року отримав державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,2000 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, а також державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,2000 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства по вул. О.Гончара в с. Красилівка Броварського району Київської області. Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 27 березня 2014 року по цивільній справі за позовом [PERSON], [PERSON], [PERSON] до Красилівської сільської ради Броварського району Київської області, [PERSON], реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області, Управління Держземагентства у Броварському районі Київської області про визнання недійсними і скасування рішень, державних актів на право власності на земельну ділянку та їх державної реєстрації, скасування кадастрових номерів, позов задоволено та: - визнано недійсним та скасовано рішення VI сесії VI скликання Красилівської сільської ради Броварського району Київської області № 90 від 31 березня 2011 року «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державного акта на право власності на земельні ділянки» в частині надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державного акта на право власності на земельну ділянку [PERSON] - визнано недійсним та скасовано рішення IX сесії VI скликання Красилівської сільської ради Броварського району Київської області № 142 від 29 липня 2011 року «Про затвердження технічної документації та передачу земельних ділянок у власність» в частині затвердження технічної документації та передачі у власність земельної ділянки [PERSON]; - визнано недійсним державний акт серії ЯМ № 117927 на право власності на земельну ділянку площею 0,20 га, кадастровий номер 3221284401:01:040:0071, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться: [ADDRESS], виданий 03 травня 2012 року [PERSON], та зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 322120001018567, та скасовано його державну реєстрацію; - визнано недійсним державний акт серії ЯМ № 117928 на право власності на земельну ділянку площею 0,20 га, кадастровий номер 3221284401:01:040:0072, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться: [ADDRESS], виданий 03 травня 2012 року [PERSON], та зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 322120001018568, та скасовано його державну реєстрацію; - скаслвано кадастровий номер 3221284401:01:040:0071, на земельну ділянку площею 0,20 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться: [ADDRESS]; - скасовано кадастровий номер 3221284401:01:040:0072, на земельну ділянку площею 0,20 га, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться: [ADDRESS]. Рішенням Апеляційного суду Київської області від 18 вересня 2014 року, рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 27 березня 2014 року в частині задоволення вимог [PERSON], [PERSON], [PERSON] про скасування кадастрових номерів земельних ділянок -скасовано та ухвалено нове рішення про відмову у задоволенні цих вимог, а в іншій частині рішення Броварського міськрайонного суду від 27.03.2014 року - залишено без змін. Статтями 10, 11, 60 ЦПК України визначено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Беручи до уваги вищенаведене суд вважає, що позивачами не доведено належними доказами незаконність набуття відповідачами права власності на спірні земельні ділянки, а їх посилання на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 27.06.2012 року по кримінальній справі по обвинуваченню [PERSON] за ч. 1 ст. 366 КК України, як на підставу своїх вимог, не ґрунтується на вимогах ч. 4 ст. 61 ЦПК України, враховуючи також, що вказаною постановою суду не встановлено співучасть відповідачів у вчиненні злочину (підробці рішення). Крім того, суд також враховує, що позивач [PERSON] не надав належних доказів на підтвердження користування спірною земельною ділянкою відповідно до діючого земельного законодавства на час її приватизації відповідачами, а тому його права не порушені і не підлягають захисту. Суд вважає безпідставними та не обґрунтованими і вимоги щодо визнання незаконним та скасування рішення Красилівської сільської ради від 08.11.2006 року № 78, оскільки позивачі зазначають, що таке рішення не приймалось. З огляду на наведене суд вважає, що відсутні підстави для задоволення позовних вимог. Також суд враховує, що в матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували недодержання сторонами в момент укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки вимог ст. 203 ЦК України, тому відсутні підстави для визнання його недійсним. Крім того, як встановлено під час розгляду справи, [PERSON] та [PERSON] є добросовісними набувачами спірної земельної ділянки, а права особи, яка вважає себе власником майна, не підлягають захистові шляхом задоволення позову до добросовісного набувача з використанням правового механізму, встановленого статтями 215, 216 ЦК України. Такий захист можливий лише шляхом задоволення віндикаційного позову, якщо є підстави, передбачені статтею 388 ЦК України, які дають право витребувати майно у добросовісного набувача. Таким чином, заявлена позивачами позовна вимога щодо визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки не відповідає способам захисту, передбаченим ст.ст. 330, 388 ЦК України. На підставі викладеного та

Outcome: dismissed