Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-13 00:00:00

У березні 2021 року Харківська міська рада звернулась до суду із позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості з орендної плати, в обґрунтування якого зазначила, що рішенням Харківської міської ради від 06 липня 2005 року № 134/05 «Про передачу у власність та надання в оренду громадянам земельних ділянок» [PERSON] (орендар) надано земельну ділянку за адресою: [ADDRESS] , загальною площею 0,0144 га. На підставі вказаного рішення між Харківською міською радою та відповідачем укладено договір оренди землі від 25 лютого 2008 року за № 140867100009. Відповідно до умов договору земельна ділянка надана в оренду для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд строком до 01 липня 2055 року. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 59023 грн. Розмір орендної плати за земельну ділянку становить 0,03% від нормативної грошової оцінки і складає в рік - 17,71 грн, в місяць - 1,48 грн. Заочним рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 05 квітня 2017 року внесено зміни до договору оренди землі від 25 лютого 2008 року за № 140867100009 шляхом визнання додаткової угоди укладеною. Внесено зміни, зокрема, до п. 1.4, 9 договору, та визначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 177993 грн, а з урахуванням коефіцієнту індексації за 2014 рік складає 222313 грн. Таким чином, розмір орендної плати за земельну ділянку становить 3 % від її нормативної грошової оцінки і складає 6669,40 грн або в місяць 555,78 грн. З урахуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земель відповідач за період з 01 квітня 2018 року до 31 грудня 2020 року повинна була сплатити орендну плату у розмірі 32687,38 грн. Згідно із листа ГУ ДФС у Харківській області від області від 03 грудня 2020 року [PERSON] фактично сплатила за зазначений період 42,14 грн. Оскільки відповідач належним чином зобов`язання щодо сплати орендної плати не виконала, Харківська міська рада просила суд стягнути з [PERSON] 32645 грн 24 коп. заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою по [ADDRESS] , загальною площею 0,0144 га відповідно до договору оренди землі від 25 лютого 2008 року за № 140867100009 з урахуванням змін, внесених заочним рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 05 квітня 2017 року по справі № 638/13856/16-ц за період з 01 квітня 2018 року по 31 грудня 2020 року. Відповідачка відзиву на позовну заяву не подала. Відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Ухвалою суду від 29 березня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі з повідомленням сторін про дату, час та місце судового засідання. В судове засідання сторони не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені. Відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином відповідно до ч. 11 ст. 128 ЦПК України, причини неявки в судове засідання не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався. Правом на подання відзиву на позовну заяві відповідач не скористався. Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без участі представника позивача, проти ухвалення заочного рішення не заперечував. Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. У зв`язку з наведеним, суд вважає за можливе розглядати справу за відсутністю відповідачки. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі з наступних підстав. Судом встановлено, що на підставі рішення Харківської міської ради від 06 липня 2005 року № 134/05 між Харківською міською радою та [PERSON] укладено договір оренди землі від 25 лютого 2008 року за № 140867100009, яким Харківська міська рада передала [PERSON] в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS] , загальною площею 0,0144 га (а.с. 15-19). Свої зобов`язання за договором Харківська міська рада виконала належним чином, що підтверджується актом приймання-передачі земельної ділянки від 13 березня 2008 року (а.с. 21). Відповідно до п. 5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 59023 гривень. Пунктом 8 договору визначено строк його дії - до 01 липня 2055 року. Згідно з п. 9 договору розмір орендної плати за земельну ділянку становить 0,03% від нормативної грошової оцінки і складає в рік - 17,71 грн, в місяць - 1,48 грн. Відповідно до п. 10 договору оренди землі орендар самостійно здійснює обчислення орендної плати за землю з урахування індексації нормативної грошової оцінки, визначеної законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами. Заочним рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 05 квітня 2017 року у справі №638/13856/16-ц внесено зміни до договору оренди землі від 25 лютого 2008 року, реєстраційний № 140867100009, шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі у редакції, яка зазначена в рішенні (а.с. 23-26). Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Зазначеним заочним рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 05 квітня 2017 року у справі №638/13856/16-ц, з урахуванням ухвали суду про виправлення описки від 30 травня 2018 року, внесено зміни, зокрема, до п. 1.4, 9 договору. Зазначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації №218 від 14 листопада 2013 року становить 177993 грн, а з урахуванням коефіцієнту індексації за 2014 рік складає 222313 грн. Тобто розмір орендної плати за земельну ділянку у 2014 році становить 3 % від її нормативної грошової оцінки і складає 6669,40 грн. або в місяць 555,78 грн. Згідно інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, функції якого на цей час виконує Держгеокадастр, коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель. Коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель становлять: 2015 рік - 1,433 (крім сільськогосподарських угідь) та 1,2 для сільськогосподарських угідь (рілля, перелоги, сіножаті, пасовища, багаторічні насадження), 2016 рік - для сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги) - 1,0, для земель несільськогосподарського призначення -1,06, 2017 рік - 1,0, 2018 рік - 1,0, 2019 рік - 1,0. Значення коефіцієнта індексації за певний рік застосовується в наступному році, яке йде за роком, за який його встановлено, шляхом помноження розміру орендної плати на його значення. Згідно листа ГУ ДФС у Харківській області від 03 грудня 2020 року № 24195/9/20-40-04-35-27 [PERSON] фактично сплатила: за 2018 рік - 0,00 грн, за 2019 рік - 42,14 грн, за 2020 рік - 0,00 грн. Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Законом України «Про оренду землі», Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договорами оренди землі. Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Статтями 6 та 627 ЦК України закріплено, що свобода договору, яка полягає у праві сторін вільно вирішувати питання при укладенні договору, при виборі контрагентів та при погодженні умов договору, не є безмежною. У тих випадках, коли актом цивільного законодавства передбачена обов`язковість положень цього акта для сторін договору, сторони не вправі відступити від їх положень (ч. 3 ст. 6 ЦК України). Відповідно до вимог ч. 1 ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Згідно зі ст. 1, 13 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Основною метою договору оренди земельної ділянки та одним із визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Згідно з пунктом 3 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про оренду землі» істотною умовою договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення, перегляду та відповідальності за її несплату. Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди, крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України ( ч. ч. 1, 2 ст. 21 Закону України «Про оренду землі»). Згідно з п. 288.1 ст. 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Відповідно до пункту 289.1 ст. 289 ПК України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Положеннями пункту 2 ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 15 Закону України «Про оцінку земель» визначено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. Підставою для проведення оцінки земель (бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування. Таким чином, нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати. За ст. 30 Закону України «Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Відповідно до п. 13 договору розмір орендної плати переглядається у тому числі «в інших випадках, передбачених законом». Згідно положень ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється відповідно до Закону. Відповідно до положень ст. 286 Податкового кодексу України, ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі повинні своєчасно сплачувати орендну плату з дня виникнення права користування земельною ділянкою. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року. Згідно із ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до з ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Пунктом 11 договору оренди встановлено, що орендна плата за земельну ділянку сплачується рівними частками щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. При цьому, відповідачем орендна плата сплачувалася не в повному обсязі, доказів протилежного суду не надано. Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Згідно ч. 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків. Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Згідно ст. ст. 12, 80 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Перевіряючи наведений позивачем розрахунок, суд керується пунктом 13 Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої поставною Кабінету Міністрів України від 04.10.1996 №786, якою встановлено, що розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць та інформацією про індекси споживчих цін за відповідні роки на сайті Міністерства фінансів України. Суд погоджується, що розмір орендної плати за період з період з 01 квітня 2018 року по 31 грудня 2020 року складає 32687 грн 38 коп. Згідно листа ГУ ДФС України у Харківській області [PERSON] за вказаний період сплатила 42,14 грн. Враховуючи наведені обставини, суд дійшов висновку про порушення права позивача на отримання доходу від користування [PERSON] земельною ділянкою, яка розташована по [ADDRESS] загальною площею 0,0144 га в сумі 32645,24 грн. Отже, позовні вимоги є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до частини 2 статті 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Як вбачається із матеріалів справи, позивачем при поданні позовної заяви сплачений судовий збір в сумі 22770 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 482 від 05 березня 2021 року (а.с. 1). На підставі викладеного,

Outcome: approved