Jurisdiction: civil
Date: 2014-11-05 00:00:00

У березні 2014 року [PERSON] звернувся в суд із зазначеним позовом. Пояснив, що у період з 5 липня 1978 року по 28 березня 1986 року він працював електрозварювальником 3-го, 4-го та 5-го розрядів в Крюківському будівельно-монтажному управлінні, правонастпуником якого є колективне підприємство Трест «Кременчукнафтохімбуд» (далі по тексту рішення - відповідач, підприємство). Він двічі звертався до відповідача з заявою про видачу йому уточнюючої довідки для підтвердження пільгового стажу для подальшого надання її до Управління Пенсійного Фонду. Відповідач ухилився від видачі довідки, пославшись на відсутність в архівах документів про зайнятість його електрозварювальними роботами повний робочий день. Представник відповідача Ярошенко О.І. позов не визнала. Суду пояснила, що Крюківське будівельно-монтажне управління, правонаступником якого є відповідач, являлось загально-будівельним управлінням, виконувало увесь комплекс будівельних робіт (зведення фундаментів, стін і каркасів будівель, перекриття і покриття будівель та інше). Зварювальні роботи в загальному об'ємі виконаних будівельних робіт складали не більше двох відсотків; спеціалізованих бригад зварювальників на підприємстві не було. З тих причин атестацію робочих місць Крюківське БМУ не проводило, відповідні накази ним не видавалися і висновки експертів про результати атестації робочих місць в архівах підприємства відсутні. Актів на знищення документації в архівах підприємства немає. Представник вважала не доведеним той факт, що позивач працювавв електрозварювальником більше 80 відсотків робочого часу. Представник третьої особи - Управління Пенсійного Фонду України в м.Кременчуці Полтавської області - Щепілов О.В. суду пояснив, що позивачу для підтвердження права на отриманні пенсії на пільгових умовах необхідно подати до ПФУ разом з трудовою книжкою уточнюючу довідку встановленого зразка, яка б підтверджувала його зайнятість електрозварювальними роботами повний робочий день. Свідки [PERSON], [PERSON] та [PERSON] суду пояснили, що працювали електрозварювальниками у Крюківському БМУ разом із позивачем. Колективне підприємство Трест «Кременчукнафтохімбуд» видало їм уточнюючі довідки для призначення пенсії на пільгових умовах. У довідках відповідач зазначив ( а.с.44-46), що зварювальними роботами вони були зайняті повний робочий день і на інші роботи не залучались. Суд, вислухавши пояснення сторін та дослідивши надані ними докази, встановив наступні фактичні обставини справи: [PERSON] з 5 липня 1978 року по 28 березня 1986 року працював у Крюківському будівельно-монтажному управлінні Тресту «Кременчукнафтохімбуд» електрозварювальником ручної зварки 3-го, 4-го, 5-го розрядів, що підтверджується записами у його трудовій книжці (а.с. 10). Правонаступником Крюківського БМУ, яке припинилося у 2002 році, є КП Трест «Кременчукнафтохімбуд». У грудні 2012 року та у березні 2013 року [PERSON] звертався до відповідача із заявою про видачу йому уточнюючої довідки для підтвердження пільгового трудового стажу. Відповідач у видачі довідки відмовив (а.с. 6,7). Як вбачається із змісту відповіді від 24 грудня 2012 року (а.с. 6) та пояснень представника відповідача Ярошенко О.І. в судовому засіданні, підставою відмови є відсутність документів, які б підтверджували зайнятість [PERSON] повний робочий день електрозварювальними роботами (накази, табель робочого часу, наряди-завдання). Відповідно до пункту «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць, зокрема, чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Згідно зі ст. 49 КЗпП України власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати. Пунктом 10 Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року N 383, визначено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року N 637. Відповідно до підпунктів 1, 2 п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року N 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Тобто, уточнююча довідка надається підприємством у разі відсутності в трудовій книжці особи відомостей про стаж роботи, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, яка підтверджує саме спеціальний стаж роботи та її характер, а не право особи на пільгову пенсію. Дана довідка призначена для подальшого її надання особою, що оформлює пенсію, відповідним органам Пенсійного фонду України, які в свою чергу визначають наявність підстав і права особи на пенсію на пільгових умовах. Строки зберігання документів чітко визначені «Переліком типових документів, що утворюються в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших підприємств, установ, організацій із зазначенням термінів зберігання документів» (далі - «Перелік…»), затвердженого наказом Головного архівного управління при Кабінеті Міністрів України від 20.07.1998 року № 41, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 576/3016 від 17.09.1998 року. Строк зберігання документів, які містять інформацію, що може підтвердити виконання працівником робіт зі шкідливими умовами праці встановлений в 75 років. Строки зберігання документів, визначені в Переліку, є мінімальними, їх не можна скорочувати (п. 2.11. Переліку). Пунктом 3.6. Переліку визначено, що організації, у діяльності яких не утворюються документи Національного архівного фонду, складають акти про вилучення для знищення документів після підготовки описів справ тривалого (понад 10 років) зберігання та з особового складу. Акти одночасно з описами справ подаються на розгляд експертній комісії організації, після чого схвалені акти про вилучення для знищення разом з описами справ з особового складу подаються на погодження експертно-перевірній комісії відповідного державного архіву. Знищення документів проводиться після затвердження акта керівником організації, якщо практична потреба в них відпала й строки їх зберігання за цим Переліком вичерпані. Відповідач не надав суду ні актів приймання-передання документів від Крюківського БМУ, ні актів про їхнє знищення. Натомість, іншим працівникам Крюківського БМУ правонаступник видавав уточнюючі довідки із посиланням у них на архівні документи. За таких обставин суд приходить до висновку про те, що незбереження з вини відповідних посадових осіб підприємства документальних матеріалів щодо підтвердження пільгового стажу роботи позивача на посаді електрозварника, яка входить до Списку № 2 «Виробництв, робіт, професій, посаді показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» не може бути підставою для відмови у задоволенні позову, оскільки це призведе до порушення пенсійних прав позивача, гарантованих йому чинним законодавством. Відповідальність за неналежне виконання обов'язку щодо строків зберігання документів лежить безпосередньо на підприємстві та не може бути перекладена на працівника. На підставі викладеного, відповідно до статей 215-218 ЦПК України,

Outcome: approved