Jurisdiction: civil
Date: 2015-12-20 00:00:00

У вересні 2015 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом посилаючись на те, що рішенням виконавчого комітету Лазурненської селищної ради народних депутатів № 30 від 17.04.1991 за [PERSON] закріплено земельну ділянку під город площею 0,15 га по вул. Радянська, 114 в смт. Лазурне. Наказом № 71 по радгоспу «Молодіжний» від 02.04.1994 року вказана земельна ділянка була вилучена у [PERSON] та закріплена за ним. 08.06.1994 було складено акт встановлення меж цієї ділянки на місцевості. Він почав будівництво на земельній ділянці, розробив будівельний паспорт. В 2012 році позивач вирішив приватизувати земельну ділянку, однак листом відповідача отримав відмову у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку, у звязку із невизначеністю та відсутністю площі під землевідведення для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд. Позивач повторно звернувся до відповідача із заявою про передачу йому у власність спірної земельної ділянки. Рішенням № 607 від 05.06.2014 позивачу було відмовлено в наданні згоди на виготовлення проекту землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку у звязку із відсутністю земельної ділянки. Позивач вважає, що відповідач вказаними діями порушив його право на безоплатну передачу земельної ділянки із земель державної або комунальної власності, оскільки він звернувся у встановленому законом порядку для отримання дозволу на виготовлення проекту, а відповідач йому відмовив посилаючись на підстави, не передбачені чинним законодавством. Просив визнати не чинним та скасувати рішення № 607 від 05.06.2014 про відмову в наданні згоди на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,15 га із земель запасу (землі житлової та громадської забудови) по вул. Радянська, 112-а/114 для будівництва житлового будинку, господарських будівель і споруд в смт. Лазурне Скадовського району, визнати за ним право на виготовлення проекту відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться за вищевказаною адресою та зобовязати Лазурненську селищну раду розглянути заяву про надання згоди на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,15 га із земель запасу (землі житлової і громадської забудови) по вул. Радянська, 112-а/114 для будівництва житлового будинку господарських будівель і споруд в смт. Лазурне Скадовського району. В судове засідання представник позивача з'явилася, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, наполягала на їх задоволенні. Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду був повідомлений у встановленому законом порядку, про причину неявки суду не повідомив. За відсутності заперечень з боку представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ч. 1-2 ст. 224 та ч. 1 ст. 225 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню виходячи з наступного. Судом встановлено, що Рішенням виконавчого комітету Лазурненської селищної ради народних депутатів від 17.04.1991 № 30 за [PERSON] закріплено земельну ділянку під город площею 0,15 га по вул. Радянська, 114 в смт. Лазурне. З Наказу № 71 по радгоспу «Молодіжний» від 02.04.1994 вбачається, що земельна ділянка площею 0,15 га по вул. Радянська, 114 в смт. Лазурне була вилучена у [PERSON] та закріплена за [PERSON] 08.06.1994 було складено акт встановлення меж земельної ділянки [PERSON] за адресою: по вул. Радянська, 114 в смт. Лазурне на місцевості. Як вбачається з Будівельного паспорту затвердженого 30.10.2000, рішенням виконавчого комітету Лазурненської селищної ради народних депутатів від 30.05.1994 року № 61 дозволено [PERSON] будівництво індивідуального житлового будинку та господарських приміщень по вул. Радянська 114 в смт. Лазурне. Оскаржуваним рішенням Лазурненської селищної ради № 607 від 05.06.2014 позивачу відмовлено в наданні згоди на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,15 га із земель запасу (землі житлової та громадської забудови) по вул. Радянська, 112-а/114 для будівництва житлового будинку та господарських будівель і споруд в смт. Лазурне у звязку із відсутністю земельної ділянки. З Судової земельно-технічної експертизи № 068/2014 від 21.07.2015 року вбачається, що фактична конфігурація та площа земельної ділянки по вул. Радянська, 112-а/114 в смт. Лазурне Скадовського району Херсонської області не відповідає конфігурації та площі земельної ділянки, що вказані в нормативно-технічних документах, які видавались [PERSON] (наказу № 236 від 14.04.1989 року, виписки з рішення № 30 від 17.04.1991 року, рішення № 30 від 17.04.1991 року, наказу № 71 від 02.04.1994 року, копії акту встановлення меж земельної ділянки від 08.06.1994 року, рішення № 61 від 30.05.1994 року, будівельного паспорту, схем-плану земельної ділянки, викопіювання орієнтовного розміщення земельної ділянки та інших). Не можливо привести площу та конфігурацію земельної ділянки у відповідність до нормативно-технічних документів [PERSON], оскільки вказана земельна ділянка по вул. Радянська, 112а/114 в смт. Лазурне Скадовського району Херсонської області відсутня. Відповідно до ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. Згідно ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку. Оскільки раніше земельна ділянка за адресою Скадовський район, смт. Лазерне, вул. Радянська, 112а/114 була закріплена за позивачем і відповідач в оскаржуваному рішенні зазначив такі підстави для відмови у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, які не передбачені ч. 7 ст. 118 ЗК України, суд вважає відмову незаконною, а тому вказане рішення підлягає скасуванню. Суд вважає, що позивач має право на виготовлення проекту відведення вищевказаної земельної ділянки. На підставі викладеного,

Outcome: approved