Jurisdiction: civil
Date: 2021-04-13 00:00:00

У березні 2018 року [PERSON] звернувся до суду з позовом до ПАТ «Банк «Київська Русь», в якому просив стягнути з відповідача на його користь суму банківського вкладу та нараховані відсотки. В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що 03 лютого 2015 року за договором № 152020037978 банківського вкладу в іноземній валюті «Весняний пролісок 2015» вклав на зберігання грошові кошти у формі депозитного вкладу в сумі 15\~000 доларів США в ПАТ «Банк «Київська Русь» під 12 % річних зі строком повернення вкладу до 03 серпня 2015 року згідно з п.п. 2.1, 2.3, 2.4 Договору. Кошти були внесені 03 лютого 2015 року, що підтверджується копією меморіального ордеру № 7. Разом з тим, 19 березня 2015 року правлінням Національного банку України була прийнята постанова № 190 «Про віднесення ПАТ «Банк «Київська Русь» до категорії неплатоспроможних». За результатами розгляду пропозиції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» та пояснювальної записки Департаменту банківського нагляду правлінням Національного банку України 16.07.2015 року прийнято постанову № 460 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь». 05 грудня 2016 року постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2016 року скасовано постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.07.2016 року та ухвалено нову постанову, якою визнано протиправною та скасовано постанову правління Національного банку України від 19 березня 2015 року № 190 «Про віднесення ПАТ «Банк «Київська Русь» до категорії неплатоспроможних», визнано протиправною та скасовано постанову правління Національного банку України від 16 липня 2015 року № 460 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь». 08 червня 2016 року Постановою Вищого адміністративного суду України постанову апеляційної інстанції у вказаній вище частині залишено в силі. Таким, чином у зв`язку з тим, що рішенням суду було визнано протиправними та скасовано постанови правління Національного банку України від 19 березня 2015 року № 190 та від 16 липня 2015 року № 460, банк функціонує в якості діючої банківської установи, а тому за відсутності підстав для застосування обмежень в отриманні коштів вкладу, встановлених Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та закінченню строку вкладу, кошти згідно договору від 03 лютого 2015 року та нараховані відсотки підлягають поверненню. Також вказав, що 05.08.2015 року від банку позивачем було отримано суму гарантованого відшкодування 200\~000 грн., що по курсу станом на 05.08.2015 року становить 9\~212, 34 доларів США. Враховуючи наведене, просить стягнути з відповідача кошти банківського вкладу в сумі 5\~787, 66 доларів США та відсотки в розмірі 897, 53 доларів США. Ухвалою судді Франківського районного суду м. Львова Гулієвої М.І. від 04.05.2018 року відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання у справі № 465/1602/18. 16.10.2018 року представником відповідача подано відзив на позов, яким просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог, оскільки рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 17.07.2015 року № 138 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Банк «Київська Русь» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку» було розпочато процедуру ліквідації ПАТ «Банк «Київська Русь». Крім того, рішенням виконавчої дирекції ФГВФО № 1706 від 01.09.2015 року було відсторонено уповноважену особу ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» Волкова О.Ю., та в якості уповноваженої особи на ліквідацію банку призначено Білу І.В., а рішенням виконавчої дирекції ФГВФО № 1085 від 23.06.2016 року продовжено строки здійснення ліквідації ПАТ «Банк «Київська Русь» на два роки, тобто по 16.07.2018 року включно. Враховуючи наведене, оскільки вказані вище рішення виконавчої дирекції ФГВФО не скасовані в судовому порядку та є чинними, уповноважена особа ФГВФО на ліквідацію банку здійснює повноваження ліквідатора відповідно до законодавства, процедура ліквідації ПАТ «Банк «Київська Русь» триває, що унеможливлює стягнення з банку коштів у будь який інший спосіб, аніж це передбачено Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Розпорядженням керівника апарату Франківського районного суду м. від 14.05.2019 року №55/Р на виконання рішення зборів суддів №3 від 13.05.2019 року та подання помічника судді від 14.05.2019 р. №60/19 вказану справу передано на повторний автоматизований розподіл та визначено суддю Дзеньдзюру С.М. Ухвалою судді Франківського районного суду м. Львова від 24.05.2019 року Дзеньдзюри С.М. дану справу прийнято до свого провадження та призначено підготовче судове засідання. Ухвалою від 04.09.2019 року закінчено підготовче провадження та призначено матеріали справи до судового розгляду по суті. Ухвалою від 11.12.2019 року провадження у справі № 465/1602/18 зупинено за клопотанням позивача до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі № 826/22323/15 за позовом [PERSON] до Національного Банку України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними та скасування постанов правління НБУ від 19.03.2015 року № 190 «Про віднесення ПАТ «Банк «Київська Русь» до категорії неплатоспроможних» та від 16.07.2015 року № 460 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь», зобов`язання вчинити дії. Ухвалою від 19.01.2021 року відновлено провадження у справі. В судовому засіданні позивач позов підтримав з підстав в ньому наведених та просив задоволити. Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належно повідомлявся про дату та час судового засідання. Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до наступного висновку. Судом встановлено, що 03 лютого 2015 року між сторонами було укладено договір банківського вкладу в іноземній валюті «Весняний пролісок 2015» № 152020037978, відповідно до умов якого вкладник надає банку, а банк приймає від вкладника на зберігання грошові кошти в формі депозитного вкладу в сумі 15\~000 доларів США, із процентною ставкою по вкладу у розмірі 12 % річних і терміном повернення вкладу - 03.08.2015 р. Відповідно до п. 2.4 вказаного договору з настанням терміну повернення вкладу грошові кошти повертаються вкладнику шляхом перерахування їх на рахунок № [NUMBER] відкритий в банку. 19.03.2015 року Національним банком України прийнято рішення про віднесення ПАТ «Банк «Київська Русь» до категорії неплатоспроможних. У зв`язку з цим 19.03.2015 року Фондом гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 61 про запровадження строком на 3 місяці (з 20.03.2015 року по 19.06.2015 року) тимчасової адміністрації та призначення уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію в ПАТ «Банк «Київська Русь». Рішенням Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 15.06.2015 року за № 116 продовжено здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «Банк «Київська Русь» до 19.07.2015 року включно. Відповідно до постанови правління Національного банку України від 16.07.2015 року № 460 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 17.07.2015 року № 138 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Банк «Київська Русь» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку», згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації ПАТ «Банк «Київська Русь» та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» Волкова О.Ю. строком на 1 рік з 17.07.2015 року по 16.07.2016 року включно. Рішенням виконавчої дирекції ФГВФО № 1706 від 01.09.2015 року відсторонено уповноважену особу ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» Волкова О.Ю., та в якості уповноваженої особи на ліквідацію банку призначено Білу І.В. Строки здійснення ліквідації ПАТ «Банк «Київська Русь» продовжено на два роки, тобто по 16.07.2018 року включно, згідно з рішенням виконавчої дирекції ФГВФО № 1085 від 23.06.2016 року. Крім того, рішенням виконавчої дирекції ФГВФО від 18 червня 2018 року № 1684 продовжено строки здійснення процедури ліквідації ПАТ «Банк «Київська Русь» строком на два роки з 17 липня 2018 року до 16 липня 2020 року включно. Також виконавчою дирекцією ФГВФО прийнято рішення № 3382 від 17 грудня 2018 року про зміну уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь». Відповідно до зазначеного рішення повноваження ліквідатора ПАТ «Банк «Київська Русь» визначені Законом «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», зокрема, статтями 37, 38, 47-52, 521, 53, у тому числі з підписання всіх договорів, пов`язаних з реалізацією активів банку у порядку, визначеному Законом, окрім повноважень в частині організації реалізації активів банку, делеговано провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу організації процедур ліквідації неплатоспроможних банків департаменту управління активами Стрюковій І.О. з 18 грудня 2018 року. В подальшому, рішенням виконавчої дирекції ФГВФО від 13 липня 2020 №1335 з 16 липня 2020 року повноваження ліквідатора банку, делеговані Стрюковій І.О., відкликані, а \~процедура ліквідації ПАТ «Банк «Київська\~Русь» здійснюватиметься безпосередньо Фондом, яка в цілому передбачає виконання заходів щодо управління майном (активами) банку та задоволення вимог кредиторів протягом п`яти років з дня початку процедури ліквідації банку. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2016 року у справі № 826/22323/15, залишеною без змін постановою Вищого адміністративного суду України від 08 червня 2017 року, визнано протиправними та скасовано постанову правління Національного банку України від 19 березня 2015 року № 190 «Про віднесення ПАТ «Банк «Київська Русь» до категорії неплатоспроможних» та постанову правління Національного банку України від 16 липня 2015 року № 460 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь». Зобов`язано відповідача надати можливість\~ПАТ «Банк Київська Русь» протягом розумного строку провести дії з фінансового оздоровлення банку після проведення заходів з його ліквідації. Постановою Вищого\~адміністративного суду\~України від\~08.06.2017\~року постанову\~Київського апеляційного\~адміністративного суду\~від 05.12.2016\~ року\~змінено. Рішення\~в частині\~зобов`язання\~Національного банку\~України надати\~можливість\~ПАТ «Банк\~Київська Русь»\~протягом розумного\~строку провести\~дії з\~фінансового оздоровлення\~банку після\~проведених заходів\~з його\~ліквідації,\~скасовано та\~прийнято в\~цій частині\~нове рішення,\~яким у\~задоволенні позовних\~вимог в\~цій частині\~відмовлено. В решті постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2016 року залишено без змін. Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02.11.2018 року постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2016 року та постанову Вищого адміністративного суду України від 08.06.2017 року скасовано. Справу передано на розгляд до Шостого апеляційного адміністративного суду. Постановою Шостого\~апеляційного адміністративного\~суду від\~26.06.2019\~року скасовано\~постанову Окружного\~адміністративного суду\~м.\~Києва від\~27.07.2016\~року та\~прийнято нову\~постанову,\~якою адміністративний\~позов задоволено\~частково. Визнано\~протиправною та\~скасовано постанову\~правління Національного\~банку України\~від 19.03.2015\~року №\~190\~«Про віднесення\~ПАТ\~«Банк Київська\~Русь»\~до категорії\~неплатоспроможних». Визнано\~протиправною та\~скасовано постанову\~правління Національного\~банку України\~від 16.07.2015\~року №\~460\~«Про відкликання\~банківської ліцензії\~та ліквідацію\~ПАТ\~«Банк «Київська\~Русь». В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 10.11.2020 року постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.07.2016 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2019 року скасовано у частині позовних вимог про зобов`язання Національного банку України надати можливість\~ПАТ «Банк Київська Русь»\~протягом розумного строку провести дії з фінансового оздоровлення банку після проведених заходів з його ліквідації та закрити провадження у справі у цій частині вимог. В решті постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2019 року залишено без змін. Відповідно до ч. 1 ст. 1058 ЦК України, за договором банківського вкладу (депозиту) одна сторона (банк), що прийняла від другої сторони (вкладника) або для неї грошову суму (вклад), що надійшла, зобов`язується виплачувати вкладникові таку суму та проценти на неї або дохід в іншій формі на умовах та в порядку, встановлених договором. Згідно з ч. ч. 1, 2 ст.1060 ЦК України, договір банківського вкладу укладається на умовах видачі вкладу на першу вимогу (вклад на вимогу) або на умовах повернення вкладу зі спливом встановленого договором строку (строковий вклад). Договором може бути передбачено внесення грошової суми на інших умовах її повернення. За договором банківського вкладу незалежно від його виду банк зобов`язаний видати вклад або його частину на першу вимогу вкладника, крім вкладів, зроблених юридичними особами на інших умовах повернення, які встановлені договором. Положеннями ст. 2 Закону України «Про банки і банківську діяльність» передбачено, що вклад (депозит) - це кошти в готівковій або у безготівковій формі, у валюті України або в іноземній валюті, які розміщені клієнтами на їх іменних рахунках у банку на договірних засадах на визначений строк зберігання або без зазначення такого строку і підлягають виплаті вкладнику відповідно до законодавства України та умов договору. Разом з тим, згідно з ч. 1 ст. 1074 ЦК України, обмеження прав клієнта щодо розпоряджання грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку, не допускається, крім випадків обмеження права розпоряджання рахунком за рішенням суду або в інших випадках, встановлених законом або умовами обтяження, предметом якого є майнові права на грошові кошти, що знаходяться на рахунку, а також у разі зупинення фінансових операцій, які можуть бути пов`язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму та фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення, передбачених законом. Тобто випадки обмеження прав клієнта щодо розпоряджання грошовими коштами, які знаходяться на його рахунку, можуть бути передбачені у спеціальному законі. У постанові від 30 січня 2020 року у справі № 761/16279/17, провадження № 61-6189св19 (за участю ПАТ «Банк «Київська Русь»), Верховний Суд зробив висновок, що «посилання позивача на постанову апеляційного адміністративного суду у справі № 826/22323/15, згідно з якою визнано протиправною та скасовано постанову правління Національного банку України від 19 березня 2015 року № 190 «Про віднесення ПАТ «Банк «Київська Русь» до категорії неплатоспроможних»; визнано протиправною та скасовано постанову правління Національного банку України від 16 липня 2015 року № 460 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь», є помилковими з огляду на те, що рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 19 березня 2015 року № 61 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «Банк «Київська Русь», від 17 липня 2015 року № 138 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Банк «Київська Русь» і призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку» та від 23 червня 2016 року № 1085, яким продовжено строки здійснення ліквідації банку до 16 липня 2018 року, є чинними, тому ліквідаційна процедура відповідача відбувається. Рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо введення тимчасової адміністрації та початку процедури ліквідації у ПАТ «Банк «Київська Русь» прийняті не лише на підставі рішень Національного банку України, а і в силу приписів Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» № 4452-VI та на підставі і на виконання плану врегулювання». Згідно з п.п. 6, 16 ст. 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», ліквідація банку - це процедура припинення банку як юридичної особи відповідно до законодавства. Тимчасова адміністрація передбачає собою процедуру виведення банку з ринку, що запроваджується Фондом стосовно неплатоспроможного банку в порядку, встановленому цим Законом. Ст. 36 цього Закону № 4452-VI врегульовано наслідки запровадження тимчасової адміністрації. Зокрема, згідно з п.п. 1, 2 ч. 5 цієї статті, під час тимчасової адміністрації не здійснюється задоволення вимог вкладників та інших кредиторів банку, примусове стягнення коштів та майна банку, звернення стягнення на майно банку, накладення арешту на кошти та майно банку. Згідно з п. 1 ч. 6 ст. 36 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», обмеження, встановлене п. 1 ч. 5 цієї статті, не поширюється на зобов`язання банку щодо виплати коштів за вкладами вкладників за договорами, строк яких закінчився, та за договорами банківського рахунку вкладників. Зазначені виплати здійснюються в межах суми відшкодування, що гарантується Фондом, в національній валюті України. Вклади в іноземній валюті перераховуються в національну валюту України за офіційним курсом гривні, встановленим Національним банком України до іноземних валют на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку та здійснення тимчасової адміністрації відповідно до цієї статті Тобто передбачені ч. 5 ст. 36 даного Закону № 4452-VI обмеження не поширюються на зобов`язання банку щодо виплати коштів за вкладами вкладників за договорами, строк яких закінчився, однак лише у період тимчасової адміністрації. Поряд з цим на час звернення позивача до суду вже було розпочато процедуру ліквідації банку на підставі ніким не скасованого рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 17 липня 2015 року № 138 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Банк «Київська Русь» і призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку». Згідно з ч. 5 ст. 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку кредитори мають право заявити Фонду про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб - вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються. У разі призначення уповноваженої особи Фонду, якій делеговано Фондом повноваження щодо складення реєстру акцептованих вимог кредиторів, кредитори заявляють про свої вимоги до банку такій уповноваженій особі Фонду. П.п. 1-3 ч. 2 та абз. 1 ч. 3 ст. 46 Закону № 4452-VI, визначено, що з дня початку процедури ліквідації банку припиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів)) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). Якщо в банку, що ліквідується, здійснювалася тимчасова адміністрація, з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку тимчасова адміністрація банку припиняється. Керівники банку звільняються з роботи у зв`язку з ліквідацією банку; банківська діяльність банку завершується закінченням технологічного циклу конкретних операцій у разі, якщо це сприятиме збереженню або збільшенню ліквідаційної маси; строк виконання всіх грошових зобов`язань банку та зобов`язання щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів) вважається таким, що настав. Під час здійснення ліквідації у банку не виникає жодних додаткових зобов`язань (у тому числі зі сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), крім витрат, безпосередньо пов`язаних із здійсненням ліквідаційної процедури. Наведеною статтею Закону не передбачено, що встановлені нею обмеження не поширюються на зобов`язання банку щодо виплати коштів за вкладами вкладників за договорами, строк яких закінчився, як це має місце під час тимчасової адміністрації. Згідно з ч. 1 ст. 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», кошти, одержані в результаті ліквідації та продажу майна (активів) банку, спрямовуються Фондом на задоволення вимог кредиторів у певній черговості, зокрема до четвертої черги віднесені грошові вимоги вкладників - фізичних осіб (у тому числі фізичних осіб - підприємців), які не є пов`язаними особами банку, у частині, що перевищує суму, виплачену Фондом. Відповідно, у спорах, пов`язаних з виконанням банком (в якому запроваджена тимчасова адміністрація та/або розпочата процедура ліквідації) зобов`язань перед кредиторами, норми Закону № 4452-VI є спеціальними; цей Закон є пріоритетним щодо інших нормативних актів України у цих правовідносинах. У постанові від 30 травня 2018 року у справі № 757/2216/15 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що після початку процедури ліквідації банку та введення тимчасової адміністрації стягнення коштів за зобов`язаннями цього банку можливе лише у спосіб, передбачений Законом № 4452-VI. При цьому банк, який перебуває на стадії ліквідації, діє через Фонд гарантування вкладів фізичних осіб або уповноважену особу Фонду та не може поза процедурою, визначеною вказаним Законом, відповідати за зобов`язаннями за договорами банківського вкладу. Таким чином, оскільки на час пред`явлення позову до суду в ПАТ «Банк «Київська Русь» вже було розпочато процедуру ліквідації, то стягнення коштів, в тому числі за вкладами вкладників за договорами, строк яких закінчився, в будь - який інший спосіб, аніж це визначено Законом № 4452-VI, є неможливим, оскільки порядок задоволення визнаних ліквідатором вимог кредиторів під час ліквідації банку не передбачає можливості задоволення вимог конкретного кредитора поза процедурою, встановленою Законом № 4452-VI. За таких обставин, позовні вимоги позивача [PERSON] до ПАТ «Банк «Київська Русь» є необґрунтованими та задоволенню не підлягають. На підставі\~викладеного та\~

Outcome: dismissed