Jurisdiction: civil
Date: 2014-07-09 00:00:00

У вересні 2013 року [PERSON] звернулась до суду із позовом до відповідачів, яким просила суд скасувати розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області від 22 травня 2007 року № 631 про виділення [PERSON] земельної ділянки, площею 5,01 га, на території Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, цільове призначення «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва»; визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 670992, виданий 19 грудня 2007 року на вищевказану земельну ділянку; скасувати відповідну державну реєстрацію права власності. В судовому засіданні позивачка повністю підтримала позовні вимоги, зокрема, послалась на те, що на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 05.03.2009 року державним нотаріусом Комінтернівської районної державної нотаріальної контори Одеської області, їй належить на праві власності земельна ділянка, площею 5,01 га, яка знаходить на території Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, цільове призначення «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», яка за життя належала [PERSON], померлому [INFO] року, на підставі державного акту на право власності на землю серії Р1 № 450953, виданого 09.07.2001 року Сербківською сільською радою Комінтернівського району Одеської області на підставі рішення Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 07.02.2001 року № 102-ХХІІІ, та зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 358. Як стверджує позивачка, розпорядженням Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області від 22.05.2007 року № 631 належну їй земельну ділянку надано у власність [PERSON], і 19.12.2007 року на ім'я [PERSON] видано державний акт серії ЯЕ № 670992 на право власності на земельну ділянку, та присвоєно кадастровий номер 5122785500:01:001:0030. Вважаючи, що відповідач помилково отримала на своє ім'я державний акт на земельну ділянку що належить позивачці, остання просила скасувати цей державний акт, та його державну реєстрацію. В судовому засіданні відповідачка не визнала позовні вимоги, послалась на те, що земельна ділянка, що отримана [PERSON] у спадщину дійсно знаходиться на території Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області (за межами населеного пункту), але в іншому масиві, тому позовні вимоги є безпідставними. Представник Управління держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області в судовому засіданні вважав безпідставними позовні вимоги, оскільки вони не засновані на нормах законодавства, суперечать встановленим фактичним обставинам справи. Представник Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області подав заяву про розгляд справи за своєї відсутності, проти задоволення позову не заперечував. Представник Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області повторно в судове засідання не з'явився, був сповіщений належним чином про дату, час та місце його проведення, про поважність причин своєї відсутності суду не повідомив, в зв'язку із чим суд, виходячи зі змісту ст. 169 ЦПК України, вважав можливим розглядати справу за його відсутності. Заслухавши думки та правові обгрунтування сторін, третьої особи, дослідивши всі зібрані у справі докази, оцінивши їх у сукупності та кожний окремо на предмет їх належності, допустимості, достовірності, а також достатність та взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову, виходячи з наступного: За життя [PERSON] рішенням комісії з реструктуризації КПСП «Сербківське» № 5 від 10.03.2000 року, затвердженого рішенням загальних зборів КПСП «Сербківський» від 11.03.2000 року № 5, було виділено земельну частку (пай) № [NUMBER], площею 4,9 га, в тому числі ріллі 4,9 га, номер масиву [NUMBER], з земель КПСП «Сербківське», сертифікат на право на земельну часту (пай) серії ОД № 0255773. 08.11.2000 року Сербківською сільською радою Комінтернівського району Одеської області на підставі рішення Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 14.03.2000 року № 60, ім'я [PERSON] було видано державний акт серії ІІ-ОД № 055791, на право приватної власності на землю, площею 4,90 га, на території Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, цільове призначення «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва». За життя [PERSON] рішенням комісії з реструктуризації КПСП «Сербківське» № 5 від 10.03.2000 року, затвердженого рішенням загальних зборів КПСП «Сербківський» від 11.03.2000 року № 5, було виділено земельну частку (пай) № [NUMBER], площею 4,9 га, в тому числі ріллі 4,9 га, номер масиву [NUMBER], з земель КПСП «Сербківське», сертифікат на право на земельну часту (пай) серії ОД № 0255772. 12.03.2000 року складено акт про передачу та прийом земельної частки (паю) в натурі, згідно якого [PERSON] власнику сертифікату серії ОД № 0255772 виділено в натурі земельну ділянку № [NUMBER], розміщену на масиві № [NUMBER], площею 4,90 га., і в цьому акті суміжником по ділянці № [NUMBER], розміщеної на цьому ж масиві зазначений [PERSON] Отже, [PERSON] за життя була виділена земельна частка (пай) з земель колективної власності № [NUMBER], що розміщена на масиві № [NUMBER] в колишньому КПСП «Сербківське» площею 4,90 га. Доказів того, що за життя [PERSON] отримала державний акт на право власності на відведену їй земельну частку (пай) № [NUMBER], розміщену на масиві № [NUMBER], за сертифікатом ОД № 0255772 на території Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області в колишньому КПСП «Сербківське», у справі не має. Сторонами не заперечувався той факт, що після смерті [PERSON] спадщину, що залишилась після її смерті успадкував [PERSON], що також підтверджується довідкою виконавчого комітету Сербківської сільради Комінтернівського району Одеської області від 12.08.2013 року № 705. При переоформленні спадщини в 2001 році на земельну частку (пай) № [NUMBER], розміщену на масиві №13, за сертифікатом ОД №0255772 на території Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області в колишньому КПСП «Сербківське», що за життя належала [PERSON], на спадкоємця [PERSON], була допущена технічна помилка при видачі державного акту серії РІ № 450953, в якому зазначено, що земельна ділянка розташована в масиві № [NUMBER], ділянка № [NUMBER], тоді як згідно технічної документації та карт розпаювання по Сербківській сільській раді Комінтернівського району Одеської області, які погоджені Управлінням держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області, Сербківською сільською радою Комінтернівського району Одеської області та КПСП «Сербківське» і в завірених копіях містяться в матеріалах справи, земельна ділянка, що була успадкована [PERSON], знаходиться на масиві № [NUMBER], ділянка № [NUMBER], що встановлено судом зі змісту довідкою виконавчого комітету Сербківської сільради Комінтернівського району Одеської області від 12.08.2013 року № 705. Рішенням Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 07.02.2001 року № 102-ХХІІІ передано в натурі земельні частки (паї) у приватну власність, цільове призначення «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» громадянам із земель КПСП «Сербківське», згідно з додатком № 1, загальною площею 74,89 га, та додатку № 2, загальною площею 48,77 га. У додатку № 2 до рішення Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 07.02.2001 року № 102-ХХІІІ зазначено, що [PERSON] передано пай № [NUMBER], площею 5,01 га, сертифікат сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ОД № 0255772, при цьому сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ОД № 0255772 видавався на ім'я [PERSON], і цією часткою (паєм) була ділянка № [NUMBER], площею 4,9 га, в тому числі ріллі 4,9 га, номер масиву [NUMBER], з земель КПСП «Сербківське», що повністю підтверджує факт допущення відповідними посадовими особами технічної помилки при складанні документації з землеустрою. Вказана технічна помилка призвела до того, що [NUMBER].01.2001 року складено акт про передачу та прийом земельної частки (паю) в натурі, згідно якого [PERSON], як власнику сертифікату серії ОД № 0255772, виділено в натурі земельну ділянку № [NUMBER], розміщену на масиві № [NUMBER], площею 5,01 га. Після смерті [PERSON], померлого [INFO] року його донька- [PERSON] успадкувала за законом земельну ділянку площею 4,90 га на території Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, яка за життя належала спадкодавцю на підставі рішення Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 14.03.2000 року № 60, та державного акту серії ІІ-ОД № 055791, на право приватної власності на землю, що встановлено судом зі змісту свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 05.03.2009 року державним нотаріусом Комінтернівської районної державної нотаріальної контори Одеської області, зареєстрованого у реєстрі за № 649, тобто земельну ділянку, що розташована на масиві № [NUMBER], ділянка № [NUMBER], територія Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області. На підставі вищевказаного свідоцтва про право на спадщину за законом [PERSON] в 2010 року отримала державний акт серії ЯЛ № 220801 на право власності на земельну ділянку, і земельній ділянці присвоєно кадастровий номер 5122785500:01:001:1114. Після смерті [PERSON], померлого [INFO] року його донька- [PERSON] успадкувала за законом земельну ділянку площею 5,01 га на території Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, яка за життя належала спадкодавцю на підставі рішення Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 07.02.2001 року № 102-ХХІІІ, та державного акту серії РІ № 450953, на право приватної власності на землю, що встановлено судом зі змісту свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 05.03.2009 року державним нотаріусом Комінтернівської районної державної нотаріальної контори Одеської області, зареєстрованого у реєстрі за № 652, тобто земельну ділянку, що розташована на масиві № [NUMBER], ділянка № [NUMBER], територія Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області. В теперішній час за вказаним свідоцтвом про право на спадщину за законом позивач не має можливості отримати державний акт за наступних підстав: За життя, [PERSON], рішенням Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області від 26.05.1997 року № 471 було виділено земельну частку (пай), ділянка № [NUMBER], масив № [NUMBER], з земель колективної власності КПСП «Сербківське», площею 5,7 га, що встановлено судом зі змісту сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ОД № 0255644, виданого 10.10.1997 року головою Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, та зареєстрованого у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) № 7506 від 10.10.1997 року. 25.09.2000 року на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом право на земельну частку (пай), що за життя належала [PERSON] передано [PERSON], що встановлено судом зі змісту запису на зворотній стороні сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ОД № 0255644, виданого 10.10.1997 року головою Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області. Розпорядженням Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області від 22.05.2007 року № 631 «Про передачу в натурі земельної частки (паю) із земель колективної власності колишнього КПСП «Сербківське», у власність [PERSON] передано земельну частку (пай) згідно сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ОД № 0255644, виданого 10.10.1997 року головою Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області. У травні 2007 року складено акт про передачу та перенесення в натуру меж земельної ділянки, що передана у власність [PERSON], № [NUMBER], розміщеної на масиві № [NUMBER], площею 5,01 га, на території Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області. 19.12.2007 року на ім'я [PERSON] Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області видано державний акт серії ЯЕ № 670992 на право власності на земельну ділянку площею 5,01 га, територія Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, та присвоєно кадастровий номер 5122785500:01:001:0030. Таким чином, фактична помилка при виготовлені землевпорядної документації на ім'я [PERSON] при успадкуванні ним земельної частки (паю) [PERSON], призвела до унеможливлення отримання [PERSON] свідоцтва про право на спадщину за законом. Відповідно до ст. 373 ЦК України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону. У відповідності до ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Відповідно до положень ст.ст. 125, 126 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності чи право користування на земельну ділянку посвідчується державним актом. Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. До виниклих правовідносин, що пов'язані з винесенням оскаржуваного розпорядження та отриманням [PERSON] оскаржуваного державного акту на право власності на земельну ділянку, суд застосовує положення ст. 155 Земельного Кодексу України, в силу якої, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Матеріали справи не містять доказів неправомірності прийняття Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області оскаржуваного розпорядження від 22.05.2007 року № 631 «Про передачу в натурі земельної частки (паю) із земель колективної власності колишнього КПСП «Сербківське», в тому числі передачу [PERSON] земельної частки (паю) згідно сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ОД № 0255644, виданого 10.10.1997 року головою Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, отже підстав для задоволення позову в частині скасування даного розпорядження органу місцевого самоврядування не має. Аналіз наведених норм матеріального права у сукупності з зібраними по справі доказами, дає суду підстави для висновку про те, що державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий органом місцевого самоврядування можу бути скасований у випадку неправомірності рішення про передачу земельної ділянки, тобто без достатніх на те законних підстав, а також у випадку, якщо такий акт порушує права та законні інтереси інших власників (землекористувачів). Суд на знаходить правових підстав для скасування оскаржуваного державного акту, оскільки він виданий у відповідності до встановленої законом процедури, не порушує права та законні інтереси інших власників (землекористувачів). Зокрема, суд критично оцінює доводи [PERSON], що спірна земельна ділянка, відведена [PERSON], є тією земельною ділянкою, яка за життя була відведена [PERSON], успадкована [PERSON], та після смерті останнього успадкована [PERSON], оскільки земельні ділянки знаходяться в різних масивах в межах земель колишнього КПСП «Сербківське» території Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області. Таким чином не має підстав для задоволення позову в частині скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації та кадастрового номеру. В силу ст. 11 ЦПК України суд розглядає справу в межах заявлених позовних вимог. Суд вважає необхідним роз'яснити позивачу, що вона не позбавлена можливості звернутись до суду із позовом про скасування відповідного рішення, державного акту на право приватної власності на ім'я [PERSON], на земельну ділянку, отриманої [PERSON] за життя в порядку спадкування після смерті [PERSON], часткового скасування свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку, площею 5,01 га. На підставі наведеного,

Outcome: dismissed