Jurisdiction: civil
Date: 2017-11-26 00:00:00

У березні 2017 року Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради пред'явила в суд позов до [PERSON], у якому просить зобов»язати [PERSON] закласти нішу у стіні між житловими кімнатами 21-5 та 15-3 та віконний проріз у капітальній стіні будинку [ADDRESS] за власний рахунок. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначав, що на обслуговуванні ЛКП «Тополя-406» знаходиться будинок [ADDRESS], у якому співвласником квартири [NUMBER] є [PERSON] [PERSON] здійснила самочинне вибиття ніші в стіні між житловими кімнатами квартири [NUMBER] та квартири [NUMBER] на [ADDRESS], та в капітальній стіні будинку, яка виходить на сходову клітку, влаштувала віконний проріз. Постановою адміністративної комісії при Шевченківській районній адміністрації від 04.08.2016 № 20/1, [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 51 грн. Постанову виконано відповідачем в добровільному порядку. 01 листопада 2016 року питання самочинного перепланування у квартирі розглянуто на засіданні міжвідомчої комісії районної адміністрації. Висновком комісії (протокол № 31 п.9 від 01.11.2016р) визнано необхідність закладення ніші у стіні між житловими кімнатами 21-5 та 15-3 та віконного прорізу у капітальній стіні будинку [ADDRESS], у зв'язку з порушенням Правил користування приміщеннями житлових будинків. 14 листопада 2016 року головою Шевченківської районної адміністрації прийнято розпорядження за № 702 «Про закладення ніші в житловій кімнаті та віконного прорізу у капітальній стіні». Пунктом 1 вказаного розпорядження зобов'язано відповідача [PERSON] у місячний строк з дня отримання розпорядження закласти нішу у стіні між житловими кімнатами 21-5 та 15-3 та віконний проріз у капітальній стіні будинку [ADDRESS], у зв'язку з порушенням Правил користування приміщеннями житлових будинків. Листом ЛКП «Тополя-406» від 18 листопада 2016 року № 406/вих-516а відповідача попереджено про необхідність виконання розпорядження голови Шевченківської районної адміністрації від 14 листопада 2016 року № 702. Відповідачем не виконано у добровільному порядку розпорядження голови Шевченківської районної адміністрації від 14 листопада 2016 року № 702 «Про закладення ніші в житловій кімнаті та віконного прорізу у капітальній стіні» що підтверджується актом, складеним працівниками ЛКП «Тополя-406» від 21 грудня 2016 року № 164а. Згідно ст. 382 ЦК України, усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є зокрема, приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників. Згідно ст. 6 вищевказаного Закону, співвласники мають право зокрема, на вільне користування спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників. Відповідно до п. 1.6.5. «Положення про порядок врегулювання питань з самовільного будівництва у м. Львові», затвердженого рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради № 835 від 09.09.2011р. самочинним будівництвом є: перепланування (реконструкція, капітальний ремонт, реставрація) та переобладнання житлових будинків, житлових приміщень за рахунок ліквідації або влаштування таких архітектурно-конструктивних елементів як перегородки, вікна, двері; встановлення (будівництво) тамбурів, сіней, балконів, лоджій, веранд та інше без влаштування фундаментів, а також інженерного обладнання, без дозволу виконавчого органу міської ради і належно затвердженої проектної документації або з істотним відхиленням від проекту. Крім цього, відповідно до п. 1.4.1. Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених Наказом Державного комітету з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 року №76 переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства. Відповідно до п. 4 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України N 45 від 24.01.2006р., власники, наймачі (орендарі) приміщень житлових будинків мають право на переобладнання і перепланування зокрема, житлових і підсобних приміщень, за відповідними проектами без обмеження інтересів інших громадян, які проживають у будинку, з дозволу власника будинку (квартири) та органу місцевого самоврядування, виданого в установленому порядку. Відповідно до ст.144 Конституції України, ст.73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів місцевого самоврядування, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території. Отже, відповідачем в порушення вищезгаданих норм законодавства України та актів органів місцевого самоврядування, здійснено самочинне вибиття ніші в стіні між житловими кімнатами квартири [NUMBER] на [ADDRESS], та влаштовано віконний проріз у капітальній стіні будинку, яка виходить на сходову клітку. З огляду на такі факти просить постановити рішення, яким зобов'язати [PERSON] закласти нішу у стіні між житловими кімнатами 21-5 та 15-3 та віконний проріз у капітальній стіні будинку [ADDRESS] за власний рахунок. В судовому засіданні представник позивача Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради Палайда-Тис О.М. та третя особа [PERSON] позов підтримали в повному обсязі, зіславшись на обставини, які викладені в позовній заяві. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явилась повторно, хоч про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином. Оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для розгляду справи без її участі, суд вважає за можливе заслухати справу на підставі наявних доказів, відповідно до вимог ст. 224 ЦПК України провести заочний розгляд справи. Заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи, з'ясувавши дійсні обставини справи, права та обов'язки сторін, дослідивши зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Відповідно до ст.10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Відповідно до ч. 1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Судом встановлено, що на обслуговуванні ЛКП «Тополя-406» знаходиться будинок [ADDRESS], у якому співвласником квартири [NUMBER] є [PERSON]. З матеріалів справи вбачається, що [PERSON] здійснила самочинне вибиття ніші в стіні між житловими кімнатами квартири [NUMBER] та квартири [NUMBER] на [ADDRESS], та в капітальній стіні будинку, яка виходить на сходову клітку, влаштувала віконний проріз. Постановою адміністративної комісії при Шевченківській районній адміністрації від 04 серпня 2016 року № 20/1, [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 51 грн. Постанову виконано відповідачем в добровільному порядку. (а.с.13) 01 листопада 2016 року питання самочинного перепланування у квартирі розглянуто на засіданні міжвідомчої комісії районної адміністрації. Висновком комісії (протокол № 31 п.9 від 01.11.2016р) визнано необхідність закладення ніші у стіні між житловими кімнатами 21-5 та 15-3 та віконного прорізу у капітальній стіні будинку [ADDRESS], у зв'язку з порушенням Правил користування приміщеннями житлових будинків. 14 листопада 2016 року головою Шевченківської районної адміністрації прийнято розпорядження за № 702 «Про закладення ніші в житловій кімнаті та віконного прорізу у капітальній стіні». Пунктом 1 вказаного розпорядження зобов'язано відповідача [PERSON] у місячний строк з дня отримання розпорядження закласти нішу у стіні між житловими кімнатами 21-5 та 15-3 та віконний проріз у капітальній стіні будинку [ADDRESS], у зв'язку з порушенням Правил користування приміщеннями житлових будинків. (а.с.7) Листом ЛКП «Тополя-406» від 18 листопада 2016 року № 406/вих-516а відповідача попереджено про необхідність виконання розпорядження голови Шевченківської районної адміністрації від 14 листопада 2016 року№ 702. Однак, відповідачем не виконано у добровільному порядку розпорядження голови Шевченківської районної адміністрації від 14 листопада 2016 року № 702 «Про закладення ніші в житловій кімнаті та віконного прорізу у капітальній стіні» що підтверджується актом, складеним працівниками ЛКП «Тополя-406» від 21.12.2016 № 164а. (а.с.15) Згідно ст. 382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є, зокрема, приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників. Згідно ст. 6 вищевказаного Закону, співвласники мають право зокрема, на вільне користування спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників. Відповідно до п. 1.6.5. «Положення про порядок врегулювання питань з самовільного будівництва у м. Львові», затвердженого рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради № 835 від 09.09.2011р. самочинним будівництвом є: перепланування (реконструкція, капітальний ремонт, реставрація) та переобладнання житлових будинків, житлових приміщень за рахунок ліквідації або влаштування таких архітектурно-конструктивних елементів як перегородки, вікна, двері; встановлення (будівництво) тамбурів, сіней, балконів, лоджій, веранд та інше без влаштування фундаментів, а також інженерного обладнання, без дозволу виконавчого органу міської ради і належно затвердженої проектної документації або з істотним відхиленням від проекту. Крім цього, відповідно до п. 1.4.1. Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених Наказом Державного комітету з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 року №76 переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства. Відповідно до п. 4 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України N 45 від 24.01.2006р., власники, наймачі (орендарі) приміщень житлових будинків мають право на переобладнання і перепланування зокрема, житлових і підсобних приміщень, за відповідними проектами без обмеження інтересів інших громадян, які проживають у будинку, з дозволу власника будинку (квартири) та органу місцевого самоврядування, виданого в установленому порядку. Відповідно до ст.144 Конституції України, ст.73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів місцевого самоврядування, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території. Отже, відповідачем в порушення вищезгаданих норм законодавства України та актів органів місцевого самоврядування, здійснено самочинне вибиття ніші в стіні між житловими кімнатами квартири [NUMBER] на [ADDRESS], та влаштовано віконний проріз у капітальній стіні будинку, яка виходить на сходову клітку. Крім того, в силу дії ст. 88 ЦПК України з відповідача [PERSON] слід стягнути в користь позивача судові витрати.

Outcome: approved