Jurisdiction: civil
Date: 2017-11-12 00:00:00

У вересні 2016 року об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Квазар-10» (далі - ОСББ «Квазар-10») звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги за період з травня 2015 року по червень 2016 року в розмірі 6 284 грн. 02 коп., пені в розмірі 799 грн. 26 коп., витрат на правову допомогу у розмірі 2 000 грн. та судового збору в розмірі 1 378 грн. В обґрунтування позову вказували, що [PERSON] є власником квартири [ADDRESS] та членом ОСББ «Квазар-10», при цьому належним чином не здійснює оплату за житлово-комунальні послуги, що й стало підставою для даного позову. Крім іншого, нарахування плати за утримання будинку здійснено згідно тарифу 5,87 грн./м., що був розрахований КП КМДА «ГІОЦ» згідно з Постановою КМУ №869 від 01.06.2011 року і затверджений Протоколом загальних зборів співвласників ОСББ «Квазар-10» №10а від 31.03.2015 року. Заперечуючи проти первісного позову [PERSON] подав зустрічну позовну заяву до ОСББ «Квазар-10» у якій просив визнати протокол ОСББ «Квазар-10» від 31.03.2015 року №10а недійсним. В обгрунутвання позову вказував, що оскаржуваним протоколом уповноважених зборів ОСББ «Квазар-10» незаконно та безпідставно підвищено тариф на утримання будинку з 2.70 грн. до 5,87 грн./м2, а відповідно завищено вартість послуг та створено штучний борг [PERSON] за такі послуги. За твердженням [PERSON] визначення внесків та платежів членів об'єднання належить до виключної компетенції загальних зборів об'єднання. При цьому, в порушення вимог ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та п. 4.5.2 Статуту ОСББ «Квазар-10» загальні збори не проводились, а тарифи зазначені у розрахунках первісної позовної заяви не затверджувалися у відповідності до вимог розділу 4 Статуту ОСББ. В судовому засіданні представники ОСББ «Квазар-10» підтримали первісний позов і заперечили проти вимог зустрічної позовної заяви. [PERSON] та його представник в судовому засіданні заперечили проти первісного позову та вказували, що платежі на утримання будинку були сплачені за тарифом встановленим розпорядженням КМДА №2334 від 30.11.2009 року а нараховані ОСББ «Квазар-10» борги та боргові відсотки є незаконними. Заслухавши пояснення представників ОСББ «Квазар-10», [PERSON] та представника останнього, дослідивши матеріали справи та надані докази судом встановлено наступне. 21.06.1998 року зареєстровано ОСББ «Квазар-10» по [ADDRESS], завданням та предметом діяльності згідно Статуту якого є забезпечення реалізації прав власників приміщень житлового комплексу на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання відповідно до мети його створення. За рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 23.12.2002 року та договором купівлі-продажу частини квартири від 13.03.2003 року [PERSON] набув право власності на квартиру [ADDRESS]. При цьому, 21.04.2003 року за заявою [PERSON], останнього зараховано до членів ОСББ «Квазар-10». Таким чином, з 21.04.2003 року [PERSON] отримав право користуватися житлово-комунальними послугами, надання яких здійснюється ОСББ «Квазар-10» та обов'язки зі сплати за користування отриманими послугами. Згідно наданого Помісячного розрахунку нарахувань за спожиті житлово-комунальні послуги по квартирі [ADDRESS] загальний розмір заборгованості [PERSON] в період з травня 2015 року по червень 2016 року склав 6 284 грн. 02. коп. Нарахування плати за утримання будинку здійснено згідно тарифу 5,87 грн./м., що був розрахований КП КМДА «ГІОЦ» згідно з Постановою КМУ №869 від 01.06.2011 року і затверджений Протоколом загальних зборів співвласників ОСББ «Квазар-10» №10а від 31.03.2015 року. Нарахування плати за опалення здійснено згідно тарифу 657,24 грн./Гкал (для споживачів з будинковими теплолічильниками) встановленого Постановою НКРЕКП №1171 від 31.03.2015 року. Нарахування плати за постачання холодної води та водовідведення здійснено по тарифу 10,24 грн./м3 (з яких тариф на послугу з централізованого постачання холодної води -5,42 грн./м3 (з податком на додану вартість); тариф на послугу з централізованого водовідведення - 4,82 грн./м3 (з податком на додану вартість), затвердженого Постановою НКРЕКП №970 від 31.03.2015 року. Нарахування плати за гаряче водопостачання здійснено по тарифу 45,74 грн./м3 (з яких тариф на послугу з централізованого постачання гарячої води - 40,92 грн./м3 (з податком на додану вартість); тариф на послугу з централізованого водовідведення - 4,82 грн./м3 (з податком на додану вартість), затвердженого Постановою НКРЕКП №1171 від 31.03.2015 року. Згідно Закону України «Про ОСББ» та в Статуті ОСББ «Квазар-10» передбачено обов»язкове нарахування співвласникам внесків до ремонтно-резервного фонду. Розмір внесків прийнятий ОСББ (0,5-1%) балансової вартості квартири. У відповідності з рішенням співвласників ОСББ, затвердженого протоколом №12 від 23.03.2016 року, було погоджено з 01.04.2016 року збільшити відрахування до ремонтно-резервного фонду з 2,2 грн./м2 до 4,4 грн./м2. Відповідно, розрахунковий тариф на утримання будинку з 01.04.2016 року встановлено на рівні 5,87 (графа «Плата за утримання будинку»)+2,2 грн./м2 (графа «Ремонтно-резервний фонд»). Позивач вказує, що станом до 17.07.2015 року в квартирі [PERSON] не було встановлено лічильників холодного та гарячого водопостачання, а тому за період з травня по 16.07.2015 року включно фактична кількість споживання мешканцями квартири [ADDRESS] розраховано з урахуванням кількості проживаючих осіб та показників будинкових лічильників і загальної суми показників квартирних лічильників у відповідності до Постанови КМУ №630 від 21.07.2005 року. Належне виконання зобов'язань ОСББ «Квазар-10» підтверджується підписаними актами приймання-передачі виконаних робіт та відповідними договорами, а саме: -Державним комунальним об»днанням «Київводоканал» (договір №5062/4-12 на послуги водопостачання та водовідведення від 20.02.1998 року); -АК «Київенерго» (договір на відпущення енергії гарячій воді від 01.09.1998 року; -ПП «Терикон-Сервіс» (договір №100 на технічне обслуговування ліфтів від 02.02.2010 року); -Міністерство енергетики України (договір №774 на використання електричної енергії); -ТОВ «Екотранс-Груп» (договір №048/13 про надання послуг з вивозу тат знешкодження твердих побутових відходів від 01.04.2013 року); -ТОВ «ІмправСервіс» (Договір №49 про надання послуг від 01.12.2014 року). У відповідності до ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов»язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Згідно п.11 Постанови КМУ №630 від 21.07.2005 року «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» у разі встановлення будинкових засобів обліку води у багатоквартирному будинку, де окремі квартири обладнані квартирними засобами обліку, споживач, який не має квартирних засобів обліку, оплачує послуги згідно з показаннями будинкових засобів обліку, не враховуючи витрати води виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат води за показаннями усіх квартирних засобів обліку. Різниця розподіляється між споживачами, які не мають квартирних засобів обліку, пропорційно кількості мешканців квартири в разі витоків із загально будинкової мережі, що підтверджується актом обстеження. За наявності витоків із загально будинкової мережі споживачі, які не мають квартирних засобів обліку, оплачують послуги з холодного, гарячого водопостачання та водовідведення за встановленими (нормами) за місяць, у якому ці витоки виявлено. У відповідності ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов»язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Матеріали справи не містять жодного належного та допустимого доказу на підтвердження витоків із загально будинкової мережі за адресою будинку [ADDRESS] за період з травня по липень 2015 року. Зі змісту листа Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації №104-ОП/К-3750/01-2036 від 18.06.2015 року вбачається, що він не констатує факт порушення ОСББ «Квазар-10» щодо нарахувань за житлово-комунальні послуги, а носить рекомендаційний та роз'яснювальний характер. Таким чином, твердження [PERSON] про безпідставне понаднормове нарахування за водопостачання та водовідведення в квартирі [ADDRESS] не підтверджено в судовому засіданні. У зв'язку з прийняттям Постанови КМУ №869 від 01.06.2011 року «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги», починаючи з 18.08.2011 року було змінено порядок формування тарифів на житлово-комунальні послуги. Згідно порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій затвердженого Постановою КМУ №869 від 01.06.2011 року, тариф на послуги розраховується окремо за кожним будинком залежно від запланованих кількісних показників послуг, що фактично повинні надаватися для забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинків і споруд та прибудинкових територій з урахуванням переліку послуг згідно з додатком до цього Порядку. У зв'язку з прийняттям зазначеної постанови КМУ, вже 19.07.2013 року Розпорядженням КМДА №1227 було внесено зміни до раніше прийнятого Розпорядження №1334 від 20.11.2009 року, яким тариф на послуги з утримання будинку по [ADDRESS] у розмірі 2,70 грн. за 1 м.2 загальної площі квартири за місяць (з ПДВ) було відмінено. Згідно інформації КП КМДА «Головний інформаційно-обчислювальний центр» щодо складових нормативних витрат будинків і споруд та прибудинкових територій, розрахованих згідно з постановою КМУ від 01.06.2011 року №869 КП КМДА для будинку по [ADDRESS] погоджено витрати на рівні 5,8719 грн. за 1м.2 загальної площі квартири за місяць з ПДВ. За ст. 23 Закону України про «Об»єднан яспіввласників багатоквартирного будинку» встановлено, що внески на утримання і ремонт приміщень або іншого майна, що перебуває у спільній власності, визначаються статутом об'єднання та/або рішенням загальних зборів. Таким чином, ОСББ «Квазар-10» було прийнято Протокол №10-а від 31.03.2015 року, яким, крім іншого, визначено тариф на утримання будинку з 01.04.2015 року на рівні 5.87 грн/м.2, а для першого поверху 5.27 грн /м.2 З матеріалів справи вбачається, що Протокол прийнятий уповноваженими зборів ОСББ «Квазар-10» з подальшим його схваленням понад 2/3 загальної кількості членів ОСББ шляхом письмового опитування (проставленням підпису «За» чи «Проти» до запису «Збільшення тарифу на утримання будинку» та «Збільшення внесків до ремонтно-резервного фонду» у списку членів об'єднання). При цьому, сам [PERSON] схвалив Протокол №10-а від 31.03.2015 року проставивши свій підпис при проведенні письмового опитування (Т.1, а.с. 189). Суд не бере до уваги твердження останнього про те, що це начебто не його підпис у списку осіб письмового опитування, оскільки [PERSON] не надано жодного належного та допустимого доказу на підтвердження своїх заперечень. Згідно положень Розділу 4 Статуту ОСББ «Квазар-10»: п. 4.5 До виключної компетенції загальних зборів членів об'єднання належить п.п.4.5.1 Затвердження кошторису, балансу об'єднання та річного звіту. п.п. 4.5.2 Визначення розмірів внесків та платежів членів об'єднання. У відповідності до положень ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» за рішенням загальних зборів можуть бути обрані представники від об'єднання, яким зборами надаються відповідні повноваження щодо оперативного вирішення нагальних питань шляхом скликання зборів представників. Статутом визначаються порядок скликання та голосування, перелік питань, які можуть вирішуватися зборами представників П.9.1 Статуту ОСББ «Квазар-10» визначає можливість замість загальних зборів щодо оперативного вирішення нагальних питань збирати збори уповноважених осіб. Обмеження вирішення зборами уповноважених стосуються лише питань вказаних в (п.п. 4.5.1-п.п. 4.5.3) і (п.п. 5.4.1-п.п.5.4.2). При цьому чітко зазначено, що питання (п.п.4.5.1-п.п.4.5.3) і (п.п. 5.4.1-п.п.5.4.2) можуть в оперативному порядкові вирішуватися зборами уповноважених представників з обов'язковим затвердженням (або скасуванням) прийнятих рішень на чергових або позачергових загальних зборах. Згідно п.5.5 Статуту ОСББ «Квазар-10» рішення членів об»єднаня може бути прийнято шляхом їх письмового опитування. В разі неможливості проведення загальних зборів, правління визначає порядок проведення письмового опитування для прийняття відповідного рішення. Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» на який посилається [PERSON] в обґрунтування зустрічної позовної заяви набув чинності лише 01.07.2015 року. З огляду на зазначене Протокол №10-а від 31.03.2015 року на час прийняття не міг суперечити положенням Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку». Таким чином, Протокол №10-а уповноважених зборів ОСББ «Квазар-10» від 31.03.2015 року було прийнято у спосіб визначений статутом та у відповідності до положень діючого законодавства. В судовому засіданні з'ясовано та підтверджено [PERSON], що суму до сплати за комунальні послуги він розраховував самостійно, а платежі здійснював за особисто розробленим бланком квитанції, розмір яких не співпадав із розміром заборгованості зазначеної ОСББ «Квазар-10». З огляду на зазначене, позовні вимоги ОСББ «Квазар-10» до [PERSON] про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги за період з травня 2015 року по червень 2016 року в розмірі 6 284 грн. 02 коп. є законними та обґрунтованими. При цьому, не підлягають задоволенню вимоги ОСББ «Квазар-10» про стягнення з [PERSON] пені за комунальними платежами обрахованої за ст. 3 Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань» оскільки, згідно преамбули Закону та офіційного тлумачення до нього в Рішенні Конституційного Суду N 7-рп/2013 від 11.07.2013 року, даний нормативний акт регулює договірні правовідносини між платниками та одержувачами грошових коштів щодо відповідальності за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань. Суб'єктами зазначених правовідносин є лише підприємства, установи та організації незалежно від форм власності та господарювання, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності. У відповідності до ст.1 Закону України «Про граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних та адміністративних справах» розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних справах не може перевищувати 40 відсотків встановленої законом мінімальної заробітної плати у місячному розмірі за годину участі особи, яка надавала правову допомогу. У відповідності до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня становить - 1 378 грн. Таким чином, граничний розмір компенсації витрат, пов»язаних із розглядом цивільної справи становить 551 грн. 20 коп. за годину роботи. Натомість як слідує із позову, позивачем сплачено витрати на правову допомогу у сумі 2 000 грн., що еквівалентне 4 годинам роботи по наданню юридичних послуг. Здійснення цих витрат підтверджено платіжним дорученням №1422 від 12.11.2016 року (Т.1 а.с. 206). З огляду на зазначене, час витрачений на підготовку позовної заяви та представництво інтересів у суді, позовні вимоги ОСББ «Квазар-10» в частині стягнення 2000 грн. на правову допомогу підлягають задоволенню. За правилами ст. 88 ЦПК України, якщо позов задоволено частково, судові витрати присуджуються позивачеві пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, з огляду на часткове задоволення позовних вимог ОСББ «Квазар-10» з [PERSON] підлягає стягненню 1 000 грн. в рахунок компенсації сплаченого судового збору. На підставі викладеного,

Outcome: partial