Jurisdiction: civil
Date: 2021-03-21 00:00:00

У березні 2021 року [PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті її матері [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] на тимчасово окупованій території України - м. Дебальцеве Донецької області. Свої вимоги обґрунтовує тим, що вона звернулася до Відділу реєстрації актів цивільного стану по м. Переяславу та Переяслав-Хмельницькому району Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) для реєстрації смерті своєї матері, однак отримала відмову, так як факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати документи встановленої форми про смерть, які можуть бути прийняті відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану. Встановлення факту смерті необхідно заявнику для отримання спадщини. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився. До суду надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності, просить розглянути справу за наявними доказами. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого. У судовому засіданні встановлено, що [PERSON] була матір`ю [PERSON] . Дана обставина підтверджується копією свідоцтва про народження заявника серії [NUMBER] від 17.09.2019, видане повторно, де в графі мати вказано про [PERSON] (а.с. 8). Із відмови Відділу реєстрації актів цивільного стану по м. Переяславу та Переяслав-Хмельницькому району Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 16.03.2021 № 850/21.88-33/а вбачається, що для державної реєстрації смерті [PERSON] , [INFO] , пред`явлений документ - довідка про причину смерті № 21 від 12.10.2020, не відповідає формі наказу МОЗ України від 08.08.2006 № 545, а тому у державній реєстрації факту смерті відмовлено (а.с.16). Вказана обставина свідчить про те, що [PERSON] як потенційний спадкоємець має право звертатись до суду з заявою про встановлення факту смерті [PERSON] на окупованій території України. Згідно довідки про причину смерті № 21 від 12.10.2020, виданої лікарем Відділкової лікарні станції Дебальцеве вбачається, що [PERSON] померла [INFO] . Причиною смерті стала артеросклеротична хвороба серця з гіпертензією (а.с. 10). З копії свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 12.10.2020 (а.с. 11) вбачається, що [PERSON] , [INFO] , померла в м. Дебальцеве, що очевидно відповідає найменуванню м. Дебальцеве Донецької обл. Цей населений пункт перебуває на тимчасово окупованій території, в межах якої органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, що є загальновідомим фактом. Зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України, що визначена постановою Верховної Ради України № 254-УІІІ від 17.03.2015 «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями України» та розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1085-р від 07.11.2014 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення». За правилами ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт, рішення чи документ, виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створюють правових наслідків. Відповідно до частини 1 пункту 3 наказу Міністерства юстиції України № 953/5 від 17.06.2014 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей. Частиною 2 пункту 3 вищевказаного наказу визначено, що проведення зазначених дій покладається на будь-який інший відділ державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. Відділ реєстрації актів цивільного стану по м. Переяславу та Переяслав-Хмельницькому району Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відмовив у реєстрації смерті [PERSON] заявнику, оскільки пред`явлений документ - довідка про причину смерті № 21 від 12.10.2020 не відповідає формі наказу МОЗ України від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», а тому у державній реєстрації факту смерті відмовлено (а.с.16). Є очевидним, що пред`явлений документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, а тому будь-які документи, які б формально і відповідали формі наказу МОЗ України від 08.08.2006 № 545, не можуть вважатись дійсними і не створюють правовий наслідків, оскільки по суті видані неповноважним органом, та повинні видаватись у передбачений законом спосіб. Як вбачається з матеріалів справи заявниця є родичем померлої та позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію смерті матері у позасудовому порядку. Відповідно до пункту 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Абзацом 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України встановлено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. З урахуванням вищевикладеного суд вважає, що заяву [PERSON] про встановлення факту смерті особи слід задовольнити. На підставі викладеного,

Outcome: approved