Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-17 00:00:00

У березні 2021 року заявник звернувся до суду з вказаною заявою, посилаючись на те, що [INFO] на окупованій території України у місті Джанкой АР Крим померла його мати [PERSON] . Оскільки документи про причину та факт її смерті не відповідають вимогам чинного законодавства України та не створюють правових наслідків, ці обставини унеможливлюють отримання свідоцтва про смерть у Каховському міськрайонному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса). В зв`язку з чим, заявник просить суд встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , уродженки с.Калинівка Новотроїцького району Херсонської області, яка померла [INFO] у м.Джанкой Автономної Республіки Крим, Україна. Ухвалою суду від 18.05.2021 року було відкрито провадження у вказаній справі із призначенням судового засідання. Представник заявника в судове засідання не з`явилася, заявою від 18.05.2021 року просила справу розглянути за її відсутності, на задоволені заяви наполягала. Представник Каховського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану в судове засідання не з`явився, заявою від 18.05.2021 року просив розглянути справу за його відсутності, проти задоволення заяви не заперечував. Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні ним правовідносини. Так, з повторного свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 12.09.1960 року вбачається, що [PERSON] народився [INFO] , в графі мати записана [PERSON] . З довідки про смерть №С-00407 від 09.02.2021 року вбачається, що [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] , причина смерті набряк мозку, інфаркт мозку викликаний стенозом мозкових артерій. Згідно свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 09.02.2021 року, виданого так званим «Джанкойським районним відділом запису актів громадянського стану Департаменту записів актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим», [PERSON] померла [INFO] . Листом Каховського міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану №1093/177-67 від 13.05.2021 року [PERSON] відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] , оскільки заявником для підтвердження факту смерті пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. За приписами ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті здійснюється на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою. Згідно з п.п.1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження та смерті особи на тимчасово окупованій території України необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, Lоizidou v. Тиrкеу, Сургus v. Тиrкеу ), а також Молдови та Росії (зокрема, Моzег v. Thе Republicof Moldova and Russia, Ilascиаnd Оthers v. Моldovа and Russia) де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibiacasе), Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної сторони. Такий висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого намібійського винятку , який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Враховуючи практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду в такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 213 ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ в порядку статті 257-1 ЦПК України. За таких обставин суд вважає, що дійсно для проведення державної реєстрації смерті [PERSON] є об`єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадянина України, яким є заявник, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що дасть можливість [PERSON] отримати свідоцтво про смерть матері, видане державним органом України та реалізувати свої спадкові права. З огляду на викладене, суд вважає доведеним факт смерті [PERSON] і визначає датою її смерті [INFO] , місцем смерті - місто Джанкой Автономної Республіки Крим, Україна.

Outcome: approved