Jurisdiction: civil
Date: 2019-12-10 00:00:00

Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області відкрите провадження у справі за позовом [PERSON] до Управління освіти і науки Тернопільської міської ради, Тернопільського дошкільного навчального закладу №30 Тернопільської міської ради Тернопільської області про захист прав та інтересів малолітньої особи шляхом визнання правочину, що порушує публічний порядок, недійсним та застосування наслідків нікчемного правочину - позивач просила визнати нікчемним договір «Про надання освітніх послуг» № 1від 01.08.2018 року, укладеного між [PERSON] та Тернопільським дошкільним навчальним закладом №30 Тернопільської міської ради Тернопільської області. На обгрунтування вимог зазначає, що позивач ти дитина позивача мають зареєстроване місце проживання поза межами Тернополя. Позивач уклала спірний договір з відповідачем під примусом, загрозою недопуску дитини позивачки в дошкільний навчальний заклад за відсутності цього правочину, форма якого була встановлена рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради. Наказом управління освіти і науки ТМР від 03.07.2018 року «Про встановлення плати за надання послуг у закладах дошкільної освіти для батьків, діти яких не зареєстровані у м. Тернополі» - застосовано з 01.06.2018 року фінансовий норматив витрат на одного одержувача послуг в закладах дошкільної освіти в сумі 1215 гривень щомісячно; надане доручення керівникам закладів дошкільної освіти до 10.07.2018 року укласти угоди між батьками (у цьому випадку [PERSON] ) та керівниками закладів на основі примірної форми договору про надання освітніх послуг, й щомісячно надавати у централізовану бухгалтерію дошкільних навчальних закладів табелі відвідування дітей, які не зареєстровані в м. Тернополі. Відповідальність за виконання наказу покладено на керівників закладів дошкільної освіти. На виконання примусово укладеного договору, позивачкою було сплачено загалом суму 2923, 34 гривень. Рішенням суду, котре набрало законної сили, означений наказ управління освіти і науки ТМР визнано протиправним і нечинним, констатовано порушення конституційного права особи на безоплатну дошкільну освіту, а відтак позивачкою плату було внесено за нікчемним правочином, що порушує публічний порядок. У підготовчому судовому засіданні судом прийнято заяву про зміну предмета позову, котрий позивач остаточно визначив наступним чином - стягнути на користь [PERSON] з рахунку централізованої бухгалтерії дошкільних навчальних закладів комунальної власності управління освіти і науки Тернопільської міської ради 2923, 34 гривень, як наслідок застосування нікчемності правочину. Представник позивачки в судовому засіданні просить позов задовольнити. Представники відповідача зявилися в суд, попередньо вчасно направили заяви по суті - мотивовані відзиви на позов, змістом яких просять в задоволенні вимог відмовити за безпідставністю. Заслухавши пояснення і дослідивши письмові докази, Суд вважає встановленими наступні факти та відповідні їм правовідносини. Отже, 03 липня 2018 року Управлінням освіти і науки Тернопільської міської ради прийнято наказ №261 «Про встановлення плати за надання послуг у закладах дошкільної освіти для батьків діти, яких не зареєстровані у місті Тернополі», яким передбачено застосування з 01 червня 2018 року фінансового нормативу витрат на одного одержувача послуг у закладах дошкільної освіти у сумі 1215 грн. в місяць. Цим же наказом надане доручення керівникам закладів дошкільної освіти до 10.07.2018 року укласти угоди між батьками (у цьому випадку [PERSON] ) та керівниками закладів на основі Примірної форми договору про надання освітніх послуг, й щомісячно надавати у централізовану бухгалтерію дошкільних навчальних закладів табелі відвідування дітей, які не зареєстровані в м. Тернополі. Відповідальність за виконання наказу покладено на керівників закладів дошкільної освіти. Примірну форму договору про надання освітніх послуг було затверджено рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради №50 від 27.06.2018 року, про що окремо зазначено у п.6.1. означеного вище наказу управління освіти і науки. Згадуваний наказ був прийнятий на виконання рішення Тернопільської міської ради від 24 лютого 2017 року №7/14/19 «Про взаємовідносини з об`єднаними територіальними громадами (іншими органами місцевого самоврядування) у сфері надання с послуг», від 30 листопада 2017 року №7/п/20/5 «Протокольні доручення»,

Outcome: approved