Jurisdiction: civil
Date: 2020-12-23 00:00:00

ТзОВ «Житомиргаз\~Збут» (далі\~ позивач)\~ звернулось\~до суду\~з позовом\~до \~ [PERSON] \~ (далі відповідач) про стягнення заборгованості за спожитий природний газ, у якому вказує, що відповідач є побутовим споживачем природного газу, який постачається за адресою: [ADDRESS] . З дня вступу в дію Правил постачання природного газу, Кодексу газорозподільних систем, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494, позивач отримав право на здійснення постачання природного газу населенню. Договір на постачання може укладатись як з власником так із користувачем/орендарем приміщень. Відповідач враховуючи фактичне споживання природного газу та оплату відповідачем за спожитий природній газ, що зокрема, підтверджується витягом з фінансового стану особового рахунку № [NUMBER] на ім`я [PERSON] , підтверджує факт згоди на приєднання до умов публічного договору постачання природного газу побутовим споживачам (акцептування заяви приєднання). Ще одним підтвердженням здійснення приєднання відповідача до умов публічного договору на постачання природного газу є відкриття оператором ГРМ (АТ «Житомиргаз») особового рахунку № [NUMBER] та присвоєння ЕІС коду об`єкту споживача на ім`я [PERSON] , що зазначено у витягу з особового рахунку № [NUMBER] на ім`я [PERSON] (фінансовий стан). Отже, правовідносини між сторонами врегульовані шляхом укладання типового публічного договору постачання природного газу побутовим споживачам природного газу. Однак, в період з 01 лютого 2019 року по 30 листопада 2020 року оплата за надання послуг з газопостачання здійснювалась відповідачем [PERSON] несвоєчасно, у зв`язку з чим утворилась заборгованість у розмірі 10150 гривень 39 копійок. У абзаці 2 пункту 4.10 Договору на постачання природного газу побутовим споживачам зазначено, що «У разі відсутності графіка погашення заборгованості постачальник має право грошові кошти, отриманні від споживача в поточному розрахунковому періоді, зарахувати в рахунок погашення існуючої заборгованості споживача відповідно до черговості її виникнення». Зазначена заборгованість утворилась під час застосування наступних тарифів: - відповідно до Постанови КМУ від 01.10.2015 року № 758, з 01 жовтня 2015 року по 31 квітня 2016 року (включно) діяли граничні роздрібні ціни на природний газ для побутових споживачів, диференційовані залежно від виду та обсягів використання природнього газу, а саме: - для приготування їжі та/або підігріву води 7,188 гривень за 1 метр куб.; - для індивідуального опалення або комплексного використання (індивідуальне опалення, приготування їжі та /або підігріву води) 7,188 гривень за метр куб, крім обсягів до 1200 метрів куб., що використані за період з 01 жовтня 2015 року по 31 жовтня 2016 року (включно) за ціною 3,60 гривень за 1 метр куб.; - 27 квітня 2016 року КМУ прийняв постанову № 315 «Про внесення змін до постанови КМУ від 01 жовтня 2015 року № 758, якою з 01 травня 2016 року затверджена: гранична роздрібна ціна за природний газ для побутового споживача в розмірі 6,879 гривень за 1 метр куб.; - відповідно до постанови КМУ від 22.03.2017 року № 187 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу» з 01 квітня 2017 року по 31 жовтня 2018 року діяла гранична роздрібна ціна на природний газ для побутових споживачів у розмірі 6,9579 гривень за 1 метр куб.; - з 01 листопада 2018 року по 30 квітня 2019 року (включно), відповідно до постанови КМУ від 19.10.2018 № 867, діяла гранична роздрібна ціна на природний газ для побутових споживачів у розмірі 8,5489 гривень за 1 метр куб.; - ціна в травні 2019 року 8318 гривень 24 копійки за 1 тисячу метрів куб.; - в червні 2019 року 7\~781 гривня 80 копійок за 1 тисячу метрів куб., затверджено постановою КМУ від 03.04.2019 № 293 (зі змінами); - ціна в липні 2019 року 6 9844 гривні 92 копійки за 1 тисячу метрів куб.; - в серпні 2019 року - 6 6743 гривні 67 копійок за 1 тисячу метрів куб; - в вересні 2019 року 6,477681 гривня за 1 метр куб.; - в жовтні 2019 року 6,206003 гривні за 1 метр куб.; - в листопаді 2019 року 6,976278 гривень за 1 метр куб.; - в грудні 2019 року 6,2108434 гривні за 1 метр куб. Позивач просить стягнути з відповідача [PERSON] на свою користь заборгованість за спожитий природний газ в сумі 10\~150 гривень 39 копійок та судовий збір в розмірі 2102 гривні 00 копійок. Також просить\~ справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження. Ухвалою суду від 07 грудня 2020 року відкрито спрощене позовне провадження по даній справі з викликом (повідомленням) сторін. Відповідач копію ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження отримав 10 грудня 2020 року, однак станом на 24 грудня 2020 року відповідачем не подано відзиву протягом строку, встановленого судом, відповідно до положень ч. 1\~ст. 278 ЦПК України. Клопотань від сторін про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не надійшло, відповідно до положень ч. 5\~ст. 279 ЦПК України,\~тому суд\~з власної\~ініціативи розглядає\~справу в\~порядку спрощеного\~позовного провадження\~з повідомленням\~ сторін, але без їх участі, за наявними у справі матеріалами та письмовими доказами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, на підставі наявних у справі письмових доказів. Справу судом розглянуто у порядку спрощеного позовного провадження, згідно ст.ст. 274-279 ЦПК України. Суд, дослідивши у судовому засіданні матеріали справи та подані докази, з`ясувавши всі обставини справи в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що між ТзОВ «Житомиргаз Збут» та [PERSON] виникли правовідносини, пов`язані з наданням послуг по газопостачанню, які врегульовані статтею 714 ЦК України. Відповідно до положень статей \~55,\~124 Конституції України,\~статті 16 Цивільного Кодексу України\~та\~статті 4 Цивільного Процесуального Кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно Правил постачання природного газу, затверджених\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2496, договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням ст. ст.\~633,\~634,\~641,\~642 Цивільного Кодексу України,\~шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб- сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. За відсутності зауважень до персоніфікованих даних у заяві-приєднанні до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам та її змісту побутовий споживач зобов`язаний підписати заяву-приєднання та повернути один її примірник постачальнику. Якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог цих Правил, що має підтверджуватися документально, за умови, що у споживача відсутній інший діючий постачальник. Здійснення споживачем часткової оплати за послуги споживання природного газу, що, зокрема, стверджується витягом фінансового стану особового рахунку № [NUMBER] на ім`я [PERSON] , підтверджують, що фактом згоди споживача про приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам (акцептування заяви - приєднання) є частково сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ (абз.2 п.4 розділу III Правил в редакції постанови НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2496, п.7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ) /а.с. 12/. Ще одним підтвердженням здійснення приєднання споживача до умов публічного договору на постачання природного газу є відкриття особового рахунку № [NUMBER] на ім`я [PERSON] про що зазначено у розрахунку споживання природного газу даного споживача та інформації, наведеної у витягу з особового рахунку (фінансовий стан), відкритого на ім`я [PERSON] . Отже, правовідносини між сторонами врегульовані шляхом укладання типового публічного договору постачання природного газу побутовим споживачам природного газу /а.с. 15-20/. З дня вступу в дію Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 р. № 2496 (далі - Правила), які набрали чинності 27.11.2015 р., Кодексу газорозподільних систем, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2494 (далі - Кодекс ГРМ) ТОВ «Житомиргаз збут» отримало право на здійснення постачання природного газу населенню. Дані щодо відкритих особових рахунків споживачів природного газу були передані попереднім газопостачальним підприємством, а саме - Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «ЖИТОМИРГАЗ» (далі - ПАТ «ЖИТОМИРГАЗ») до ТОВ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ». Ураховуючи аналіз положень Правил постачання природного газу, затверджені постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. за № 2496, зокрема, п.1 розділу II, п.1.4 розділу І Постанови НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2500, якою затверджено Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам та ст. 32 Закону «Про ринок природного газу» у їх сукупності, слід дійти висновку, що постачання природного газу побутовим споживачам на підставі публічного договору, передбаченого Правилами, нерозривно пов`язано з існуванням господарського договору між оператором газорозподільної системи - АТ «Житомиргаз», який забезпечує замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених у договорі розподілу природного газу та постачальником - ТОВ «Житомиргаз Збут», який забезпечує замовнику послуги постачання природного газу (ст. 40 Закону). За власної ініціативи постачальник має право надати споживачу підписану його уповноваженою особою письмову форму договору на постачання природного газу (п.7 розділу III Правил). ТОВ «Житомиргаз Збут» постачання природного газу здійснює споживачам за регульованим тарифом на території м. Житомир та Житомирської області, приєднаним до газорозподільної системи. Судом встановлено, що [PERSON] був споживачем природного газу для опалення конвекторів в кількості 5 штук та плити за адресою: [ADDRESS] . Згідно розрахунку споживання природного газу ТОВ «Житомиргаз Збут» [PERSON] станом на 01 листопада 2020 року має заборгованість за спожитий природний газ в розмірі 10\~150 гривень 39 копійок. З 02 грудня 2019 року пломба за борги акт № 7 /а.с. 10/. Довідкою ТзОВ «Житомиргаз Збут» передбачено, що споживачу [PERSON] , який зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , надавались послуги з постачання природного газу за адресою: [ADDRESS] , та станом на 02.12.2019 року газопостачання припинено у зв`язку із заборгованістю /а.с 11/. Постановою № 2500 від 30.09.2015 року «Про затвердження Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам» виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затверджено Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам /а.с. 15-20/. Відповідно до Постанови № 527 від 21.04.2017 року «Про видачу ліцензій з постачання природного газу ТОВ «Житомиргаз Збут» та Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань» ТзОВ «Житомиргаз Збут» є юридичною особою зареєстрованою в передбаченому Законом порядку та має право провадження господарської діяльності з постачання природного газу на території України /а.с. 24/. Як передбачено п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 № 1875-IV, споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Постачання природного газу здійснювалося на підставі договору постачання природного газу побутовим споживачам. З метою належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу в Україні, в Законі України\~«Про ринок\~природного газу» передбачено загальні правила розподілу та постачання природного газу споживачам. Приписами ст. 12 вказаного Закону визначено, що постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку. Згідно Закону України «Про ринок природного газу», регулятором виступає Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Відповідно до п. 2 Розділу III Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 N 2496, постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором. Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням ст.ст.\~633, 634, 641\~та ст. 642\~ЦК України \~шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб - сайті Регулятора, та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. За пунктом 22 Розділу ІІІ Правил від 30.09.2015 року № 2496, побутовий споживач зобов`язаний забезпечити своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договору. Згідно зі ст. ст.\~67, 68 ЖК України, п. 5 ч. 2\~ст.\~7\~ЗУ «Про\~житлово -\~комунальні послуги» \~та п. 14 Розділу ІІІ\~Правил від 30.09.2015 року № 2496, боржник зобов`язаний своєчасно вносити плату за надані послуги з газопостачання, розрахунковим періодом для визначення розміру оплати з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця при самостійному розрахунку суми платежу та при розрахунку за платіжними документами термін оплати визначається в рахунку, який не може бути меншим п`яти робочих днів з моменту отримання рахунку. Натомість, варто зазначити, що абзац 2 пункт 4.10 Договору на постачання природного газу побутовим споживачам визначає, що «У разі відсутності графіка погашення заборгованості постачальник має право грошові кошти, отримані від споживача в поточному розрахунковому періоді, зарахувати в рахунок погашення існуючої заборгованості споживача відповідно до черговості її виникнення». Згідно частини першої статті 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Невиконання відповідачем прийнятих на себе зобов`язань є неправомірним. Згідно положень\~статті 526 Цивільного Кодексу України\~(далі\~ ЦК України), зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Стаття 610 ЦК України визначає, що \~порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Договір є обов`язковим для виконання сторонами (стаття 629 ЦК України). Відповідно до\~ст. 525 ЦК України, \~одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Згідно частини першої статті 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Визначення поняття зобов`язання міститься у частині першій \~статті 509 ЦК України. Таким чином, між сторонами існували зобов`язальні правовідносини, які зі свого боку відповідач не виконував належним чином, своєчасно не вніс кошти за надані послуги, чим порушив права позивача і допустив заборгованість в сумі 10\~150 гривень 39 копійок. Згідно \~ст. 264 ЦПК України, \~під час ухвалення рішення суд вирішує, у тому числі, питання щодо розподілу між сторонами судових витрат. Відповідно до статті 141 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.

Outcome: approved