Jurisdiction: civil
Date: 2016-03-23 00:00:00

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» (далі - ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ») звернулось до суду з позовом про стягнення з [PERSON] на користь позивача заборгованості за послуги постачання гарячої води та централізованого опалення у розмірі 14 570,77 грн., інфляційну складову боргу у розмірі 3 419,26 грн. та 3% річних у розмірі 294,78 грн., в сього 18 284,81 грн., а також стягнути з відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 218,00 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до положень Закону України «Про внесення змін до деяких Законів України щодо удосконалення розрахунків за енергоносії» від 10.04.2014 року № 1198-VII виконавцем послуг централізованого опалення та постачання гарячої води для об'єктів усіх форм власності з 1 липня 2014 року є суб'єкт господарювання з постачання теплової енергії (теплопостачальна організація). Надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води в будинку [ADDRESS] здійснюється позивачем ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ». У квартирі [ADDRESS] зареєстрована відповідач [PERSON], яка є споживачем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відповідач з липня 2014 року не вносила своєчасно плату за отримані послуги з постачання гарячої води, а з жовтня 2014 року - плату за отримані послуги з централізованого опалення, в результаті чого утворилась заборгованість, яка станом на 01.09.2015 року становить 14 570,77 грн., з яких: 11 066,80 грн. - заборгованість за послугу з постачання гарячої води, 3 503,97 грн. - заборгованість за послуги з централізованого опалення, яка, на думку позивача, має бути стягнута з відповідача з урахуванням інфляційних втрат у розмірі 3 419,26 грн., 3% річних - у розмірі 294,78 грн., а всього на загальну суму 18 284,81 грн., що є предметом позовних вимог. Представник позивача Сеник В.О. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, з підстав, що містить зміст позовної заяви та письмові пояснення на заперечення відповідача, долучені до матеріалів справи. (а.с. 177-180) Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явилась, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлена належним чином, однак надала суду письмові заперечення проти позову, долучені до матеріалів справи. (а.с. 95-97) Представник відповідача [PERSON] в судовому засіданні проти позову заперечувала в повному обсязі з підстав, що містять письмові заперечення відповідача проти позову, додатково пояснила, що будинок [ADDRESS] багато років знаходиться в аварійному стані, сантехнічне обладнання не придатне для нормальної експлуатації, труби у будинку вражені корозією, частина водозапірної арматури не працює, у зв'язку з чим температура в приміщеннях будинку в опалювальний період не перевищує 10 градусів по Цельсію, однак балансоутримувач будинку та Дніпровська РДА ум. Києві відмовляються здійснювати ремонтні роботи, у зв'язку із аварійним станом будинку та у зв'язку з фінансовою недоцільністю такого ремонту, що позбавляє відповідача не тільки на належні умови проживання, але й на отримання комунальних послуг у належній якості відповідно до законодавчо встановлених стандартів, нормативів та, відповідно, тарифів. Представник відповідача [PERSON] в судовому засіданні проти позову заперечував в повному обсязі, з підстав, що містять письмові заперечення, долучені до матеріалів справи. (а.с. 183-186) Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до наступного. Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги». Суб'єктами цього Закону є органи виконавчої влади, місцевого cамоврядування, виробники, виконавці та споживачі житлово-комунальних послуг, а також власники приміщень або будинків та балансоутримувачі, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником послуг (стаття 1, частина друга статті 3, стаття 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»). Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору Відповідно до ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для об'єктів усіх форм власності є суб'єкт господарювання з постачання теплової енергії (теплопостачальна організація). ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» діє на підставі Ліцензії національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, строком дії з 01.06.2012 року по 31.05.2017 року, та згідно Статуту, затвердженого Загальними зборами учасників Товариства (Протокол № 16 від 23.09.2013 року), Товариство утворене з метою одержання прибутку, а також задоволення суспільних потреб у продукції, роботах, послугах і реалізації на основі державного прибутку соціальних та економічних інтересів учасників Товариства. Товариство може займатися будь-якою підприємницькою діяльністю, яка не суперечить законодавству України. (а.с. 11, 12-15, 16) Відповідно до ч. 1 ст. 3 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших відносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. Законом України «Про житлово-комунальні послуги» та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 2107.2005 року № 630, врегульовані відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання комунальних послуг, і фізичною особою, яка отримує послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавець зобов'язаний, серед іншого, забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, в тому числі шляхом створення систем управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків, квартир, приміщень; своєчасно проводити підготовку жилого будинку і його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період; розглядати у визначений законодавством термін претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості; утримувати в належному технічному стані, здійснювати технічне обслуговування та ремонт внутрішньобудинкових мереж, вживати заходів щодо ліквідації аварійних ситуацій, усунення порушень якості послуг у терміни, встановлені договором та/або законодавством Як убачається з матеріалів справи, згідно Переліку житлових будинків, в яких виконавцем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води з 1 липня 2014 року є ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ», затвердженого Головою Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 20.08.2015 року, виконавцем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води у будинок [ADDRESS] є ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ». (а.с. 8-10) 01.07.2014 року між ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» та КП «Керуюча дирекція Дніпровського району м. Києва» укладено Договір № 1 про співпрацю виконавця послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води з балансоутримувачем та розмежування їх відповідальності, за умовами якого балансоутримувач зобов'язався забезпечити належні умови для передачі (транзиту) теплової енергії та гарячої води внутрішньо-будинковими мережами, що знаходять у його власності або на його балансі при наданні виконавцем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води споживачам цих послуг в будинках відповідно до Додатку № 1 договору, серед іншого, в будинку [ADDRESS] Балансоутримувач зобов'язався утримувати внутрішньобудинкові мережі у належному технічному стані, здійснювати їх технічне обслуговування та ремонт, забезпечувати підготовку житлових будинків до опалювального періоду, зокрема, утеплення місць загального користування. Виконавець послуг зобов'язався забезпечити постачання теплової енергії та гарячої води належної кості та встановлених параметрів до межі експлуатаційної відповідальності, встановленої цим Договором. (а.с. 124-131) 01.06.2015 року між ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» та КП «Керуюча дирекція Дніпровського району м. Києва» укладено Договір № 31 про співпрацю Виконавця послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води з Балансоутримувачем та розмежування їх відповідальності, відповідно до умов якого виконавець зобов'язаний здійснювати експлуатацію, технічне обслуговування аварійно-відновлювальні роботи та поточний ремонт теплових мереж до межі експлуатаційної відповідальності, вузлів приєднання і обладнання індивідуального теплового пункту будинку, відповідно до вимог нормативно-технічної документації та документації обладнання з дати прийняття до технічної експлуатації, яка визначається відповідним актом. Своєчасно усувати виявлені несправності на обладнанні і мережах, що знаходяться в межах його експлуатаційної відповідальності. Повідомляти балансоутримувача про несправності внурішньобудинкових мереж, що стали відомі йому при роботі із споживачами послуг або даних диспетчеризації виробничого процесу. Балансоутримувач зобов'язався серед іншого, проводити два рази на рік перевірку стану внутрішньо будинкових систем багатоквартирного будинку із залученням до такої перевірки представника виконавця послуг та складанням відповідного акта. Щорічно до початку опалювального сезону проводити роботи до підготовки житлових будинків до опалювального періоду, зокрема, утеплення місць загального користування з підписанням виконавцем послуг паспорту готовності будинку до роботи в опалювальний період. Після закінчення терміну експлуатації, встановленого технічною документацією, а також в інших випадках, встановлених нормативною документацією, виконувати капітальний ремонт теплових мереж від межі балансової належності до межі експлуатаційної відповідальності, будинкових вводів, обладнання індивідуального теплового пункту будинку в межах фактично бюджетного фінансування. Відшкодувати виконавцю послуг збитки, які виникли у наслідок неналежного утримання ним внутрішньобудинкових мереж, збитки і втрати спричинені діями або бездіяльністю балансоутримувача у порядку, визначеному законодавством та цим договором, у тому числі за зниження кількісних та якісних показників послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання, відхилення від затверджених норм та нормативів. (а.с. 132-138, 139-141) Відповідно до положення частини 1 статті 61 Цивільного процесуального кодексу України, обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню. Визнання - це повідомлення стороною чи іншими особами, що беруть участь у справі, обставин, що підтверджують наявність чи відсутність фактів, які за законом повинна доводити друга сторона чи інші особи. Процесуальним наслідком визнання в цивільному процесі однією зі сторін факту встановленим є набуття фактом безспірного характеру і звільнення другої сторони від його доказування. В судовому засіданні встановлено, та підтверджено сторонами спірних правовідносин, що відповідач [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] та зазначений факт не підлягає доказуванню, з підстав його визнання сторонами спірних правовідносин під час судового розгляду справи, що відповідає вимогам, встановленим інститутом доказування в межах діючого цивільного законодавства. Згідно Листа Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації від 18.11.2005 року № 5-16-КО-2879-29, [PERSON] повідомлено, що згідно Розпорядження Київської міської державної адміністрації № 850 від 24.05.2004 року будинок [ADDRESS] підлягає відселенню, тому ремонт будинку проводити недоцільно. (а.с. 196) Згідно Листа ТОВ «Україна Житло-Сервіс» від 20.02.2007 року № 1-160, та Листа Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації від 28.02.2007 року № 9-21.100.297/3, [PERSON] повідомлено про недоцільність проведення капітального ремонту будинку № [ADDRESS], та з метою уникнення аварійних ситуацій, Товариством та Дніпровською районною у м. Києві державної адміністрації неодноразово направлено листи до Головного управління житлового забезпечення м. Києва (КМДА) про прискорення відселення мешканців вищевказаного будинку, з метою уникнення подальших аварійних ситуацій. (а.с. 44, 45, 46, 47, 48, 198, 199, 200, 201, 202, 203) Листом Головного управління житлового забезпечення м. Києва (КМДА) від 14.07.2009 року на неодноразові звернення [PERSON] повідомлено, що згідно Розпорядження Київської міської державної адміністрації № 850 від 24.05.2004 року будинок [ADDRESS] підлягає відселенню. Питання належного утримання будинку, забезпечення його нормального технічного стану необхідно вирішувати з керівництвом Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації. (а.с. 204) 11.10.2011 року начальником житлової ремонтно-експлуатаційної організації № 402 складено Доповідну записку на ім'я директора ДП «Україна Житло-Сервіс», в якій зазначено про небезпеку проживання для мешканців квартири [ADDRESS]. Зважаючи на те, що вкладати бюджетні кошти у капітальний ремонт вищевказаного будинку недоцільно та з метою уникнення подальших аварійних ситуацій, запропоновано подати клопотання до адміністрації району про прискорення відселення мешканців будинку [ADDRESS]. На час складання доповідної записки відселено з будинку 7 квартир, не відселено 27 чоловік. (а.с. 207) Згідно Акту огляду технічного стану несучих та огороджувальних конструкцій житлового будинку [ADDRESS], складеного провідним інженером КП «Київжитлоспецексплуатація» від 06.08.2012 року № 177/50, затвердженого начальником будівельної лабораторії, в приміщеннях санвузлів будинку внаслідок тривалих протічок інженерних комунікацій відбулось значне пошкодження міжповерхового перекриття, металеві балки прокородовані, утворились істотні прогини. Сантехобладнання застарілої конструкції, непридатне для нормальної експлуатації. Всі труби водонесучих комунікацій вражені корозією, частина водозапірної арматури не працює. Дверні блоки в місцях загального користування пожолоблені. Віконні блоки пожолоблені, вражені гниттям. Несучі та огороджувальні конструкції будинку [ADDRESS] знаходяться в непридатному для нормальної експлуатації (окремі ділянки стін та перекриття в аварійному) технічному стані по несучій здатності. (а.с. 50-72, 73-81) Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються центральними органами виконавчої влади, національними комісіями, що здійснюють державне регулювання у відповідних сферах, та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом. Згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері комунальних послуг від 23.04.2014 року № 466 з 01.07.2014 року та з 01.08.2014 року встановлено нові тарифи на централізоване постачання гарячої води та на централізоване опалення, про що ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» подано оголошення в газеті «Хрещатик» від 23.07.2014 року № 103 (4503), а також опубліковано проект договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, що є договором приєднання. (а.с. 34-35, 39-43) Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», балансоутримувач зобов'язаний, серед іншого, забезпечити умови для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів відповідно до встановлених стандартів, нормативів, норм та правил; забезпечити належні експлуатацію та утримання майна, що перебуває на його балансі. Згідно Гарантійного листа КП «Керуюча дирекція Дніпровського району м. Києва» від 13.10.2014 року № 103/46-6639, у зв'язку з початком опалювального сезону 2014-2015 рр., зважаючи на відсутність актів готовності систем теплопостачання, Підприємство просить ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» надати дозвіл на подачу теплоносія на об'єкти теплоспоживання заявника, зазначені в Додатку, серед іншого, до будинку [ADDRESS] м. Києві. Заявник зобов'язався забезпечити безаварійну та ефективну експлуатацію теплоспоживаючого обладнання і несе за це відповідальність у повному обсязі згідно з чинним законодавством. Причина неотримання акта - «будинок під знесення». (а.с. 144, 145-147) Нарядами № 28470 від 21.10.2014 року та № 5115 від 06.04.2015 року, складеними ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» в період опалювального сезону будинок [ADDRESS] було підключено до централізованого опалення - 0,135000 Гкал/год. (а.с. 142, 143) Згідно Листа ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» від 25.01.2016 року № 09/УНПН-242, до 01.07.2014 року договори про зобов'язання ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» надавати комунальні послуги до будинку [ADDRESS] Товариством не укладалися, договір (угода, дозвіл), укладений між [PERSON] та ТОВ «Євро-РЕКОНСТРУКЦІЯ» про постачання води та тепла до будинку [ADDRESS] відсутній. (а.с. 122-123) За даними Довідки, виданої ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСРУКЦІЯ» від 30.11.2015 року № 09/УНПН-1169, з 01.07.2014 року по 01.09.2015 року звернень про відмову від комунальних послуг (постачання гарячої води та централізованого опалення), актів-претензій про ненадання або неякісне надання цих послуг за адресою: [ADDRESS] від [PERSON] та інших осіб не надходило. (а.с. 36) За даними Довідки, складеної ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ», за адресою: [ADDRESS] виконано перерахунок плати за послуги: з постачання гарячої води - в червні 2015 року у розмірі 232,92 грн., у зв'язку з тимчасовою відсутністю послуги; з постачання гарячої води - в липні 2015 року у розмірі 112,70 грн., у зв'язку з тимчасовою відсутністю послуги; з постачання гарячої води - в серпні 2015 року у розмірі 64,40 грн., у зв'язку з тимчасовою відсутністю послуги; з централізованого опалення - в листопаді 2014 року у розмірі 79,63 грн., за 4 дні згідно наряду підключення будинку до централізованого опалення. (а.с. 181) Згідно наданих позивачем ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСРУКЦІЯ» розрахунків за період з липня 2014 року по серпень 2015 року заборгованість [PERSON] за послуги з постачання гарячої води та за послуги з централізованого палення становить 14 570,77 грн., з яких: 11 066,80 грн. - заборгованість за послугу з постачання гарячої води, 3 503,97 грн. - заборгованість за послуги з централізованого опалення. (а.с. 4-7) Відповідно до ст. 42 Конституції України держава захищає права споживачів, здійснює контроль за якістю і безпечністю продукції та усіх видів послуг і робіт, сприяє діяльності громадських організацій споживачів. Системний аналіз положень ст. ст. 2, 9, 10, 189, 190 ЖК Української РСР дає підстави для висновку про те, що правовідносини, пов'язані з несвоєчасною оплатою житлово-комунальних послуг, за своєю правовою природою не є житловими. Відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг різних форм власності регулює Закон України від 12 травня 1991 р. № 1023-ХІІ «Про захист прав споживачів». Зазначеним Законом встановлено права споживачів, а також визначено механізм їх захисту та основи реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів. Згідно з п. 22 ст. 1 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачем є фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов'язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов'язків найманого працівника. Відповідно до положення статті 4 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право, серед іншого, на належну якість продукції та обслуговування; відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої внаслідок недоліків продукції (дефекту в продукції), відповідно до закону. Відповідно до п. 13 ст. 1 Закону України «Про захист прав споживачів», належна якість товару, роботи або послуги - властивість продукції, яка відповідає вимогам, встановленим для цієї категорії продукції у нормативно-правових актах і нормативних документах, та умовам договору із споживачем. У разі виявлення недоліків у виконаній роботі (наданій послузі) споживач має право на свій вибір вимагати: безоплатного усунення недоліків у виконаній роботі (наданій послузі) у розумний строк; відповідного зменшення ціни виконаної роботи (наданої послуги); відшкодування завданих йому збитків з усуненням недоліків виконаної роботи (наданої послуги) своїми силами чи із залученням третьої особи ; реалізації інших прав, що передбачені чинним законодавством на день укладення відповідного договору. (ч. 3 ст. 10 Закону України «Про захист прав споживачів») Згідно положення ч. 1 ст. 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства. Відповідно до ч 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач має право, серед іншого, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг; на відшкодування збитків, завданих його майну та/або приміщенню, шкоди, заподіяної його життю чи здоров'ю внаслідок неналежного надання або ненадання житлово-комунальних послуг; на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством. Як визначено в статті 57 Цивільного процесуального кодексу України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів. Відповідно до вимог ст. 60 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази, приймаючи до уваги доводи сторони позивача, заперечення представників відповідача,

Outcome: dismissed