Jurisdiction: civil
Date: 2021-07-19 00:00:00

Сільський голова Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської області Дудар І.М 27 травня 2019 року звернувся до суду із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади села Чорнобаївка Херсонського (Білозерського) району Херсонської області в особі Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської області, а саме: житлового будинку, з надвірними будівлями та спорудами, який розташований за адресою: [ADDRESS] . Заявлені вимоги мотивував тим, що на території Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської області було виявлено безхазяйне нерухоме майно, розташоване за вказаною вище адресою, та встановлено, що будь-яка технічна та юридична документація на об`єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: [ADDRESS] , відсутня, а також відсутні відомості про власника вказаного житлового будинку. 12 липня 2017 року було виготовлено технічний паспорт на це нерухоме майно, та 8 грудня 2017 року вказана домобудівля взята на облік як безхазяйне нерухоме майно. З метою\~відшукання власника\~ майна\~ Чорнобаївською\~сільською радою\~Херсонського (Білозерського)\~району Херсонської\~області 15\~грудня 2017\~року в\~громадсько-політичній\~газеті Херсонського\~(Білозерського)\~району Херсонської\~області «Придніпровська\~зірка» №\~5036\~(8239)\~було надруковане\~(розміщене)\~оголошення про\~взяття зазначеного\~безхазяйного нерухомого\~майна на\~облік.\~Протягом року\~після взяття\~на облік\~безхазяйної нерухомої\~речі ніхто\~із заявами\~про визнання\~права власності\~на вказане\~вище нерухоме\~майно не\~звернувся,\~власники майна\~не встановлені,\~тому є\~підстави для\~передачі зазначеного\~нерухомого майна\~до комунальної\~власності територіальної громади села Чорнобаївка Херсонського (Білозерського) району Херсонської області в особі Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської області. \~ \~ \~ \~Просив визнати нерухоме майно, а саме домобудівлю, розташовану за адресою: [ADDRESS] , загальною площею приміщень 54,6 кв.м., житловою площею 26,6 кв.м., який складається з конструктивних елементів: житловий будинок 59,7 кв.м., прибудова 18.4 кв.м., ганок - 3,9 кв.м., кухня - 30,4 кв.м., хвіртка, огорожа, мостіння безхазяйним та передати це майно у власність територіальної громади в особі Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської області. Відповідно до ухвали судді від 31 травня 2019 року у справі було відкрите провадження та справу призначено до розгляду. Ухвалою суду від 22 липня 2019 року у справі витребувано спадкову справу № 416 за 2007 рік після померлого [INFO] [PERSON] . Ухвалою суду від 4 лютого 2020 року у справі витребувано з Білозерського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) копію актового запису про смерть [PERSON] , який помер [INFO] та копію актового запису про шлюб [PERSON] . Ухвалою суду від 3 липня 2020 року за заявою Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської до участі у справі у якості заінтересованої особи залучено [PERSON] . Відповідно до ухвали суду від 24 березня 2021 року провадження у справі було зупинено до набрання законної сили рішення Білозерського районного суду Херсонської області по справі № 648/3727/20 за позовом [PERSON] до Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської області про встановлення факту проживання однією сім`єю та визнання права власності в порядку спадкування за законом. Ухвалою суду від 4 червня 2021 року провадження у справі відновлено. У судовому засіданні представник заявника [PERSON] вимоги підтримала, просила заяву задовольнити, подальший розгляд справи проводити за її відсутності. Заінтересована особа [PERSON] у судове засідання не прибула, подала заяву про розгляд справи за її відсутності, при винесенні рішення покладається на розсуд суду. Суд, дослідивши та оцінивши докази в їх\~ сукупності, вважає, що заява\~ підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до пункту 7 частини 2 статті \~293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Відповідно до статті 143 Конституції України, управління майном, яке знаходиться у комунальній власності, здійснюється безпосередньо територіальними громадами сіл, селищ, міст або через створені ними органи місцевого самоврядування. Статтею 29 Закону України\~«Про місцеве\~самоврядування в\~Україні» передбачено передачу повноважень щодо управління комунальною власністю виконавчим органам сільських, селищних, міських рад. Пунктом 5 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», передбачено, що органи місцевого самоврядування від імені і в інтересах територіальних громад здійснюють повноваження по володінню, користуванню і розпорядженню об`єктами комунальної власності. Відповідно до пункту 31 статті \~26 Закону України\~«Про місцеве\~самоврядування в\~Україні» сільські, селищні, міські ради вправі приймати рішення про передачу іншим органам окремих повноважень по управлінню майном, що відноситься до комунальної власності. Відповідно до статті \~335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік надається оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Відповідно до пункту 1 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», взяття на облік безхазяйного нерухомого майна належить до повноважень суб`єктів державної реєстрації прав. Облік безхазяйного нерухомого майна проводиться органом державної реєстрації прав за заявою органу місцевого самоврядування в порядку, передбаченому для державної реєстрації прав на нерухоме майно. Із матеріалів справи вбачається, що інженером (експертом) з інвентаризації нерухомого майна Експертної компанії «Lexstatus» [PERSON] станом на 12 липня 2017 року на замовлення Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Хероснської області (місцезнаходження: Херсонська область Херсонський (Білозерський) район село Чорнобаївка, вулиця Соборна, 34, Код ЄДРПОУ 26347342) було виготовлено технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок, який розташований за адресою: [ADDRESS] . 12 липня 2017 року уповноваженою на те комісією Чорнобаївської сільської ради Білозерського району Херсонської області було складено акт обстеження об`єкту нерухомого майна № 1, що має ознаки безхазяйного, відповідно до якого на земельній ділянці площею 1433 кв.м. по [ADDRESS] виявлене нерухоме майно 1964 року забудови, а саме: житлове приміщення загальною площею 112,0 кв.м.( житловою площею 26,6 кв.м.). Рішенням ХХ сесії VІІ скликання Чорнобаївської сільської ради Білозерського району Херсонської області за № 369 від 25 вересня 2019 року було вирішено взяти на облік житловий будинок, розташований за адресою: [ADDRESS] ,\~провести його державну реєстрацію, виконавчому комітету сільської ради вжити заходів щодо збереження цього безхазяйного нерухомого майна. Із витягу з Державного реєстру речових прав на нерухому майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 106752418 сформованого 8 грудня 2017 року вбачається, що безхазяйне нерухоме майно, а саме: житловий будинок [ADDRESS] , взятий на облік безхазяйного нерухомого майна 8 грудня 2017 року. Із долученої до матеріалів справи копії газети «Придніпровська зірка» № 50 (8239) від 15 грудня 2017 року, вбачається, що виконавчим комітетом Чорнобаївської сільської ради Білозерського району Херсонської області розміщено оголошення про взяття на облік безхазяйного майна, розташованого за адресою: [ADDRESS] , та власникам вказаного майна запропоновано звернутися до сільської ради протягом року з дня оприлюднення цього оголошення. Проте, упродовж часу, що сплинув після опублікування оголошення, встановити власників цього майна не виявилося можливим. \~ \~ \~ \~Як вбачається із довідки № 744 виданої 22 березня 2019 року Чорнобаївською сільською радою Білозерського району Херсонської області згідно записів погосподарських книг, а саме: № 4 за 1971-1973 роки, № 4 за 1977-1979 роки, № 5 за 1980-1982 роки, № 5 за 1983/1985 роки, № 5 за 1986-1990 роки, № 4 за 1991-1995 роки, № 9 за 1996-2000 роки, № 5 за 2001-2005 роки, № 40 за 2006-2010 роки, № 21 за 2010-2015 роки головою домогосподарства, розташованого за адресою: [ADDRESS] (номер будинку змінений зі 126 на 156 у зв`язку із впорядкуванням нумерації у зв`язку із забудовою [ADDRESS] ) значився [PERSON] , 1933 року народження (помер [INFO] ) до складу сім`ї якого входили: дружина [PERSON] , 1931 року народження (померла [INFO] ) сини: [PERSON] , 1964 року народження та [PERSON] , 1964 року народження (вибув [INFO] ). \~ \~ \~ \~Згідно свідоцтва про смерть (серія [NUMBER] ) [PERSON] помер [INFO] . \~ \~ \~ \~Як вбачається із відповіді державного нотаріального архіву Херсонської області від 12 серпня 2019 року після смерті [PERSON] була заведена спадкова справа за № 416/2007, згідно якої із заявами про прийняття спадщини після його смерті звернулися [PERSON] та [PERSON] . Іншої інформації, окрім наявного Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі, спадкова справа не містить. Під час\~розгляду \~справи \~до участі\~в справі\~ була\~залучена в\~якості заінтересованої\~особи [PERSON] ,\~ \~як можлива\~спадкоємиця [PERSON] ,\~який помер\~ [INFO] ,\~який був зареєстрований та проживав у житловому будинку, розташованому за адресою: [ADDRESS] . У грудні 2020 року [PERSON] звернулася до Білозерського районного суду Херсонської області із позовом до Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської області про встановлення факту постійного проживання зі спадкодавцем на час відкриття спадщини, визнання права власності в порядку спадкування за законом, та просила встановити факт постійного проживання її разом [PERSON] на момент відкриття спадщини [INFO] ; визнати за нею в порядку спадкування за законом після померлого [PERSON] , право власності на житловий будинок [ADDRESS] , обгунтовуючи позов тим, що вказаний будинок належав [PERSON] , який помер [INFO] . Спадщину після нього прийняв [PERSON] - її рідний дядько. [INFO] [PERSON] помер. На момент смерті [PERSON] фактично постійно проживав з позивачкою за адресою: [ADDRESS] . Під час проживання у її квартирі спадкодавець періодично залишав квартиру, але через деякий час повертався. Про смерть [PERSON] вона дізналася у 2018 році. 26 жовтня 2020 року вона звернулася до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини після [PERSON] , разом з цим, їй було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, у зв`язку з пропуском встановленого законом строку на подання заяви про прийняття спадщини. Відповідно до рішення Білозерського районного суду Херсонської області від 19 квітня 2021 року (яке набрало законної сили 28 травня 2021 року) у задоволенні позовних вимог [PERSON] до Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської області про встановлення факту постійного проживання зі спадкодавцем на час відкриття спадщини, визнання права власності в порядку спадкування за законом - відмовлено. Таким чином, на день розгляду справи у суді не встановлено власника нерухомого майна, яке розташоване за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до статті 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. В пункті 11 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 7 лютого 2014 року № 5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», роз`яснено, що враховуючи положення статей 335 і 344 ЦК, право власності за набувальною давністю може бути набуто на майно, яке належить на праві власності іншій особі (а не особі, яка заявляє про давність володіння), а також на безхазяйну річ. Отже, встановлення власника майна або безхазяйності речі є однією з обставин, що має юридичне значення, і підлягає доведенню під час ухвалення рішення суду. Дослідив та оцінив усі докази по справі в їх сукупності, суд дійшов висновку, що зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують, що розташований за адресою: [ADDRESS] перебуває на обліку як безхазяйне нерухоме майно більше одного року, власники вказаного майна не встановлені та упродовж року після оголошення у пресі про взяття майна на облік як безхазяйного з питанням щодо цього майна до Чорнобаївської сільської ради Білозерського району Херсонської області не звернулись, а тому заява підлягає задоволенню в повному обсязі. На підставі викладеного,

Outcome: approved