Jurisdiction: civil
Date: 2020-12-07 00:00:00

Рівненська міська рада звернулася до суду з позовом до [PERSON] про визнання укладеним додаткового договору про внесення змін до договору оренди землі. В обґрунтування позовних вимог вказує на те, що рішенням Рівненської міської ради від 07 червня 2007 року № 795 [PERSON] надано в оренду строком на 25 (двадцять п`ять) років земельну ділянку площею 10\~712 м2 на [ADDRESS] для будівництва та обслуговування торговельно-автосервісного комплексу, готелю та стоянки автомобілів. Між [PERSON] та Рівненською міською радою був укладений договір оренди землі від 28 серпня 2007 року строком на 25 (двадцять п`ять) років № 040758300172. При проведені нормативно-грошової оцінки даної земельної ділянки та видачі розрахунку розміру орендної плати коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф), був прийнятий у розмірі 0,5 (на період будівництва). Відповідно до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25 листопада 2016 року № 489, яким затверджено Порядок нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, коефіцієнт у розмірі 0,5, передбачений для земель, зайнятих поточним та відведених під майбутнє будівництво, відсутній. З огляду на вищезазначене та з метою внесення змін до договору оренди, 14.09.2018 року Рівненська міська рада, в силу вимог статті 188 Господарського кодексу України та статті 19 Господарського процесуального кодексу України, надіслала [PERSON] пропозицію від 12.09.2018 року № 08-1456, а саме додатковий договір про внесення змін до договору оренди землі від 28 серпня 2007 року № 040758300172, укладений між Рівненською міською радою та [PERSON] , для розгляду та підписання. Проте відповідачем за первісним позовом у встановлений строк не підписано пропозицію, у зв`язку з чим Рівненська міська рада звернулася до суду з відповідним позовом та просить суд визнати укладеним додатковий договір про внесення змін до договору оренди землі від 28 серпня 2007 року №\~040758300172 у редакції, викладеній в прохальній частині позовної заяви. [PERSON] пред`явлений до нього позов не визнав, подав до суду відзив на позовну заяву. Зазначає, що розрахунок орендної плати, здійснений Рівненською міською радою, є необґрунтованим, оскільки останньою не надано доказів переведення земельної ділянки площею 4621 кв.м. з категорії земель «землі промисловості, транспорту, зв`язку» до категорії «земель житлової та громадської забудови». Окрім того, збільшення розміру ставки орендної плати за земельну ділянку площею 6091 кв.м. з 3 % до 5 % здійснено без його згоди, тоді як визначення орендної плати на рівні 3 % не суперечить нормам Податкового кодексу України в частині визначення розміру орендної плати. Стверджує, що право на внесення змін до договору оренди шляхом перегляду орендної плати у зв`язку із зміною нормативної грошової оцінки земельної ділянки договором не передбачено. Також вважає, що коефіцієнти, які були введені в дію Порядком нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженим наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.11.2016 року № 489, застосовуються виключно при виконанні землеоціночних робіт та затвердженні відповідної технічної документації з нормативної грошової оціни земель, тоді як остання нормативна грошова оцінка земель міста Рівного була затверджена рішенням Рівненської міської ради №\~3122 від 04.07.2013 року «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Рівного» та була введена в дію з 1 січня 2014 року, тобто до того, як Порядок набув чинності. Окрім того, користуючись правом, передбаченим п. 3 ч. 2 ст. 49 ЦПК України, [PERSON] подав зустрічний позов до Рівненської міської ради, в якому просить розірвати договір оренди від 28.08.2007 року, укладений між сторонами, на підставі ст. 652 Цивільного кодексу України у зв`язку з істотною зміною обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору. Рівненська міська рада своїм правом на подання відзиву на зустрічну позовну заяву не скористалася. Представник позивача-відповідача [PERSON] в судовому засіданні первісний позов підтримав з підстав зазначених в позовній заяві, просить його задоволити, а в задоволенні зустрічного позову просить відмовити. Представник відповідача-позивача адвокат Волошин І.В. в судовому засіданні позовні вимоги Рівненської міської ради не визнав, просить у їх задоволенні відмовити, зустрічний позов підтримав, просить його задоволити. Заслухавши представників сторін та дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини, на які учасники справи посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, безпосередньо дослідивши докази у справі, суд прийшов до висновку, що у задоволенні первісного позову слід відмовити, а зустрічний позов задовольнити з наступних підстав. 28.08.2007 року між Рівненською міською радою (Орендодавець) та фізичною особою-підприємцем [PERSON] (Орендар) було укладено Договір оренди (далі Договір), зареєстрований у Рівненській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України» за № 040758300172, за умовами якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та обслуговування торговельно-автосервісного комплексу, готелю та стоянки автомобілів, яка знаходиться в [ADDRESS] (п. 1 Договору). Згідно з п. 2 та п. 5 Договору в оренду передана земельна ділянка загальною площею 10 712 кв.м., нормативна грошова оцінка якої складає 2 747 217,87 грн. Згідно з п. 8 Договору Договір укладено на 25 (двадцять п`ять) років. Відповідно до п. 9 Договору розмір орендної плати в рік за земельну ділянку складає 38 083,33 грн., земельний податок становить 27 472,18 грн. Згідно розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку по [ADDRESS] державної або комунальної власності, наданої в оренду підпр. [PERSON] , на 07 червня 2007 року розмір орендної плати за земельну ділянку площею 6091 кв. метрів (категорія земель «житлова та громадська забудова») становить 25\~291,54 грн. з розрахунку 1,2 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки, за земельну ділянку площею 4621 кв. метрів (категорія земель «землі промисловості, транспорту, зв`язку») становить 12\~791,79 грн. з розрахунку 2 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Згідно з п. 10 Договору обчислення розміру орендної плати здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії. Відповідно до п. 20 Договору передача земельної ділянки Орендарю здійснюється після державної реєстрації цього договору за актом її приймання - передачі. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: - взаємною згодою сторін; - рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є підстави, передбачені чинним законодавством України (п. 36 та п. 37 Договору). Відповідно до акту приймання - передачі земельної ділянки в оренду від 16.08.2007 року Рівненська міська рада передала, а гр. [PERSON] прийняв земельну ділянку загальною площею 10712 м2 на [ADDRESS] в оренду на підставі договору оренди. 21.01.2010 року сторони уклали Додатковий договір про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 28 серпня 2007 року № 040758300172, згідно з яким пункти договору викладено в наступній редакції: - п. 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2 824 139 97 грн. (два мільйони вісімсот двадцять чотири тисячі сто тридцять дев`ять грн. 97 коп.) розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку № [NUMBER] , виконаний управлінням Держкомзему у місті Рівному. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 256 632 09 грн. (один мільйон двісті п`ятдесят шість тисяч шістсот тридцять дві грн. 09 коп.) розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку № 04-19/74-1, виконаний управлінням Держкомзему у місті Рівному. - п. 9. Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку складає 123 873,86 грн. (сто двадцять три тисячі вісімсот сімдесят три грн. 86 коп.) розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку № [NUMBER] , виконаний управлінням Держкомзему у місті Рівному. Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку складає 52 847,72 грн. (п`ятдесят дві тисячі вісімсот сорок сім грн. 72 коп.) розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку № [NUMBER] , виконаний управлінням Держкомзему у місті Рівному. Орендар зобов`язується вносити орендну плату за новими ставками з 01 січня 2008 року. Згідно розрахунку № 03-19/186-1 розміру орендної плати за земельну ділянку по [ADDRESS] державної або комунальної власності, наданої в оренду підпр. [PERSON] , станом на 01.01.2008 року розмір орендної плати за земельну ділянку площею 6091 кв. метрів (категорія земель «житлова та громадська забудова») становить 90\~998 грн. 96 коп. з розрахунку 4,2 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки, за земельну ділянку площею 4621 кв. метрів (категорія земель «землі промисловості, транспорту, зв`язку») становить 32\~874 грн. 90 коп. з розрахунку 5 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Згідно розрахунку № 04-19/74-1 розміру орендної плати за земельну ділянку на [ADDRESS] державної або комунальної власності, наданої в оренду підпр. [PERSON] , станом на 18.12.2009 року розмір орендної плати за земельну ділянку площею 6091 кв. метрів (категорія земель «житлова та громадська забудова») становить 14975,83 грн. з розрахунку 3 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки, за земельну ділянку площею 4621 кв. метрів (категорія земель «землі промисловості, транспорту, зв`язку») становить 37871,89 грн. з розрахунку 5 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Відповідачем надано також розрахунок № 02-18/5-1 розміру орендної плати за земельну ділянку на [ADDRESS] державної або комунальної власності, наданої в оренду [PERSON] станом на 01 січня 2014 року, згідно якого розмір орендної плати за земельну ділянку площею 6091 кв. метрів (категорія земель «Землі житлової та громадської забудови») становить 24744,16 грн. з розрахунку 3 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки, за земельну ділянку площею 4621 кв. метрів (категорія земель «землі промисловості, транспорту, зв`язку») становить 65703,43 грн. з розрахунку 3 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Вказаний розрахунок підписаний начальником управління Держземагентства у м. Рівному Рівненської області Р. Гресько та не підписаний орендодавцем та орендарем, а тому суд не бере його до уваги як недопустимий доказ, оскільки він оформлений з порушенням вимог, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2006 року № 1724. 27.12.2017 року сторонами укладено Додатковий договір про внесення змін до договору оренди землі від 28 серпня 2007 року № 040758300172, яким

Outcome: dismissed