Jurisdiction: civil
Date: 2019-11-25 00:00:00

Путивльська районна державна адміністрація Сумської області звернулася з зазначеним позовом, який обґрунтовує тим, що на обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування Служби у справах дітей Путивльської районної державної адміністрації Сумської області перебуває неповнолітня [PERSON] , [INFO] , яка влаштована до прийомної сім`ї [PERSON] , яка проживає по [ADDRESS] . Оскільки [PERSON] звернулась 16 листопада 2018 року до Октябрської сільської ради Путивльського району про постановлення на чергу квартирного обліку [PERSON] , однак рішенням виконавчого комітету Октябрської сільської ради Путивльського району Сумської області від 22 грудня 2018 року відмовлено [PERSON] в постановці на чергу квартирного обліку [PERSON] у зв`язку з відсутністю коштів у сільському бюджеті на придбання соціального житла, позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Октябрської сільської ради Путивльського району Сумської області від 22 грудня 2018 року щодо відмови [PERSON] в постановці на чергу квартирного обліку [PERSON] , а також зобов`язати виконавчий комітет Октябрської сільської ради Путивльського району Сумської області на черговому засіданні повторно розглянути заяву [PERSON] від 16 листопада 2018 року. В судовому засіданні представник позивача позов підтримав. Представник відповідача у судовому засіданні позов визнав частково, погодився з тим, що [PERSON] слід поставити на чергу квартирного обліку Октябрської сільської ради Путивльського району Сумської області, однак зауважив, що кошти на ці цілі у відповідача відсутні. Третя особа в судове засідання не з`явилася, подала письмову заяву в якій позов пыдтримала (а.с.38). Суд, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши докази, наявні у матеріалах справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, зважаючи на таке. Судом встановлено, що на обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування Служби у справах дітей Путивльської районної державної адміністрації Сумської області, на підставі розпорядження голови Путивльської районної державної адміністрації Сумської області №258 від 26 квітня 2011 року, перебуває неповнолітня [PERSON] , [INFO] , уродженка с.Скуносове Путивльського району Сумської області, яка влаштована до прийомної сім`ї [PERSON] третьої особи у справі, яка проживає по [ADDRESS] (а.с.6,7,14). Згідно з довідками №122 від 3 червня 2008 року та №162 від 20 серпня 2008 року Октябрської сільської ради Путивльського району Сумської області неповнолітня [PERSON] , [INFO] , до влаштування до обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей м.Шостки, була зареєстрована в будинку [ADDRESS] , однак особистого житла та майна не має (а.с.15,16). 16 листопада 2018 року [PERSON] звернулась із заявою до голови Октябрської сільської ради Путивльського району Сумської області, в якій просила зарахувати її на квартирний облік у зв`язку з тим, що вона є дитиною-сиротою, а власного чи успадкованого житла не маю (а.с.8). Крім того, 16 листопада 2018 року [PERSON] , прийомна мати [PERSON] звернулась із заявою до голови Октябрської сільської ради Путивльського району Сумської області, в якій просила зарахувати на квартирний облік ї прийомну дочку [PERSON] , у зв`язку з тим, що остання є дитиною-сиротою, а власного чи успадкованого житла не має (а.с.9). Рішенням Октябрської сільської ради Путивльського району Сумської області від 22 грудня 2018 року відмовлено [PERSON] , прийомній матері [PERSON] , [INFO] , в постановці останньої на квартирний облік у зв`язку з тим, що будівництва на території сільської ради не відбувається, а в бюджеті відсутні кошти на придбання соціального житла (а.с.13). Листом №01-19/161 від 15 січня 2019 року Путивльська районна державна адміністрація Сумської області звернулася до Октябрської сільської ради Путивльського району Сумської області з повідомленням про необхідність постановки на квартирний облік дитини-сироти [PERSON] , [INFO] (а.с.10). Октябрська сільська рада Путивльського району Сумської області листом №39 від 13 лютого 2019 року повідомила Службу у справах дітей Путивльської районної державної адміністрації Сумської області про неможливість постановки дитини на квартирний облік у зв`язку з тим, що будівництва на території сільської ради не відбувається, а в бюджеті відсутні кошти на придбання соціального житла (а.с.11). З листа №19/25 від 21 січня 2019 року Служби у справах дітей Виконавчого комітету Шосткинської міської ради вбачається, що необхідно забезпечити постновку неповнолітньої [PERSON] на квартирний облік, оскільки рішенням Октябрської сільської ради Путивльського району Сумської їй в цьому відмовлено (а.с.12). Відповідно до ч.1 ст.33 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» та ч.2 ст.11 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей» діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, які досягли 16 років, у разі відсутності в таких дітей житла мають право зараховуватися на квартирний облік та соціальний квартирний облік за місцем їх походження або проживання до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім`ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, за заявою опікуна чи піклувальника, прийомних батьків, батьків-вихователів, адміністрації закладу, де проживає дитина, або органу опіки та піклування. Після досягнення 18 років такі діти протягом місяця забезпечуються соціальним житлом до надання їм благоустроєного житлового приміщення для постійного проживання. Згідно з\~п/п.2\~п.а\~ст.30\~Закону України\~«Про місцеве\~самоврядування в\~Україні» до\~відання виконавчих\~органів сільських,\~селищних,\~міських рад\~належить власне (самоврядне) повноваження: облік громадян, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов; розподіл та надання відповідно до законодавства житла, що належить до комунальної власності; вирішення питань щодо використання нежилих приміщень, будинків і споруд, що належать до комунальної власності Відповідно до ст.38 ЖК УРСР порядок обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, встановлюється законодавством Союзу РСР, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української РСР. Відповідно до п.1 ч.1 ст.39 ЖК УРСР громадяни беруться на облік потребуючих поліпшення житлових умов за місцем проживання - виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів за участю громадської комісії з житлових питань, створюваної при виконавчому комітеті. Відповідно до п.4 «Порядку та умов надання у 2019 році субвенції з\~державного бюджету\~місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2017 р. № 877 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26 червня 2019 р. № 616) субвенція спрямовується на придбання житла у прийнятих в експлуатацію житлових будинках для дитячих будинків сімейного типу, соціального житла, житла для дітей. Крім того, відповідно до п.5 вищевказаного Порядку умовами надання субвенції є перебування дітей на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов (далі - квартирний облік), на соціальному квартирному обліку. Таким чином, проаналізувавши вищевикладені докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що дійсно [PERSON] , який є батьком малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , самоусунувся від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню своєї дитини, матеріальної допомоги не надає, не забезпечує необхідних умов життя, навчання, виховання та лікування своєї малолітньої дитини, ухиляється від участі у її вихованні,\~долею дитини не цікавиться, свідомо нехтує своїми обов`язками, що є підставою для позбавлення його батьківських прав. Відповідно до \~ст.141 ЦПК України\~підлягають стягненню з відповідача на користь держави 1921 грн. судового збору.

Outcome: approved