Jurisdiction: civil
Date: 2020-12-22 00:00:00

Стислий виклад\~позиції позивача\~та відповідача. Позивач, акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» 11 листопада 2020 року звернулось до Шевченківського районного суду Харківської області із вказаним вище позовом. \~\~\~\~\~\~ \~ \~ \~ \~Представник позивача, який діє на підставі довіреності, в судовому засіданні просив позовні вимоги задовольнити. В обгрунування позовних вимог зазначив, що 10 жовтня 2019 року, робітниками АТ «Харківгаз» було проведено обстеження газового обладнання в домоволодінні споживача [PERSON] , розташованого за адресою: [ADDRESS] . З урахуванням виявлених порушень, у присутності споживача було складено акт про порушення №000056 від 10 жовтня 2019 року, в якому зазначено «під час обстеження робітниками виявлена зупинка засобу вимірювальної техніки». Того, ж дня лічильник газу Gallus-2000 зав.№00249416 був демонтований про що складено акт від 10 жовтня 2019 року та направлений до лабораторії технічного обслуговування і ремонту побутових та промислових газових лічильників АТ «Харківгаз» для проведення незалежної експертизи. Про день і час проведення експертизи споживач була повідомлена та запрошена під особистий підпис. В результаті проведеної експертизи було підтверджено факт втручання в газовий лічильник та такий, що не придатний до подальшої експлуатації, про, що складено акт №896 від 25 жовтня 2019 року. Зазначений вище факт підтверджує, що побутовий лічильник газу відповідача працював у позаштатному режимі внаслідок чого витрата (споживання) природного газу не обліковувалась або обліковувалась некоректно. Відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за період з 10 квітня 2019 року по 10 жовтня 2019 року з урахуванням підключених газових приладів та зареєстрованих осіб та опалювальної площі вартість якого склала 13\~022.87 гривень. Позивачем були направлені відповідачу акт-розрахунок та рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та його вартості, але дані розрахунки нею отримані не були та в у добровільному порядку борг не сплатила. На підставі викладеного позивач просить суд стягнути з відповідача на користь позивача вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 13\~022.87 грн., сплатити рахунок за експертизу в розмірі 2\~899.44 грн. та судовий збір. В судовому засіданні відповідач, підтвердила факт того ,що газовий лічильник в визначений період не працював , воне не звернулась у відповідні служби, враховуючи цей факт проти задоволення позовних вимог позивача не заперечувала. Відповідно до ч.1 ст.274 Цивільно-процесуального кодексу України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа. Ухвалою судді 30 листопада 2020 року у справі відкрито провадження і справа призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. У наданий в ухвалі час від сторін не надійшло заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження чи клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії по справі. 30 листопада 2020 року після отримання інформації про місце проживання (перебування) відповідача по справі постановлена ухвала про відкриття провадження та розгляд справи за правилами спрощеного провадження з викликом сторін на 17 грудня 2020 року. Суд, вислухавши позицію сторін, всебічно з`ясувавши обставини справи, вивчивши її матеріали, дослідивши надані у справі докази у сукупності, суд дійшов наступного. Фактичні обставини встановлені судом та зміст спірних правовідносин. Судом встановлено, що 10 жовтня 2019 року робітниками АТ «Харківгаз» Куп`янського відділення на об`єкті споживання відповідача за адресою: [ADDRESS] виявлено факт зупинки ЗВТ засіб вимірювальної техніки (лічильника газу) відповідача. За цим фактом робітниками «Харківгаз» у присутності споживача складено акт про порушення №000056 від 10 жовтня 2019 року, який підписано працівниками АТ «Харківгаз» та підписано споживачем. До акту внесено інформацію щодо: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися акт про порушення; 3) контактний телефон особи працівника «Харківгаз» (для уточнення інформації). З метою підтвердження факту роботи ЗВТ у позаштатному режимі 10 жовтня 2019 року лічильник відповідача демонтовано для проведення його позачергової повірки, експертизи про, що складено акт від 10 жовтня 2019 року. При цьому в акті про демонтаж засобу вимірювальної техніки на позачергову повірку визначено: найменування та адресу спеціально уповноваженого органу, де буде проводитись позачергова або експертна повірка; відповідальним за доставку ЗВТ визначено працівника «Харківгаз». За результатами перевірки лічильник відповідача визнаний непридатним до подальшої експлуатації, та виявлено несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника. Це підтверджує, що побутовий лічильник газу відповідача працював у позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковувалась (обліковувалась некоректно). За фактом роботи лічильника відповідача у позаштатному режимі комісією АТ «Харківгаз» з розгляду актів про порушення прийнято рішення про задоволення повністю акту про порушення №000056 від 10 жовтня 2019 року, що відображено у протоколі №185 від 26 листопада 2019 року. Відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу на підставі п.п.3 п.1 Глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за період 10 квітня 2019 року по 10 жовтня 2019 року за несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу склала 13\~022.87 грн.На адресу відповідача рекомендованим листом направлено акт розрахунок та рахунок на його оплату. Відповідачем борг не сплачено Мотивувальна частина та застосовані судом правові норми. Згідно п.\~1\~ч.\~2\~ст.\~11\~Цивільного\~кодексу\~України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Відповідно до ч.1 ст.13 Цивільно-процесуального кодексу України, суд розглядає справу не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Стаття 81 Цивільного\~процесуального кодексу\~України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень Статтею 16 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу»\~(який був чинний до 01 жовтня 2015 року ) з 01 липня 2015 року передбачено відокремлення функцій транспортування, розподілу та постачання природного газу. З 01 листопада 2016 року введено в дію\~Закон України «Про ринок природного газу», яким визначено правові засади функціонування ринку природного газу України ( далі Закон) . Згідно підпункту 32 п. 1\~ст. 1 Законом України «Про ринок природного газу»\~регулятор це - національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. У відповідності до статті 38\~Закону права та обов`язки оператора газорозподільної системи визначаються цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, кодексом газотранспортної системи, кодексом газорозподільних систем, а також договором розподілу природного газу. За приписами статті 40\~Закону розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Відповідно до п. З глави 1 розділу І, даний Кодекс, зокрема, регулює взаємовідносини між оператором газорозподільної системи та несанкціонованими споживачами, які втручаються в роботу газорозподільної системи, у тому числі шляхом самовільного під`єднання несанкціонованого газопроводу. П.\~4\~гл.2\~розділу І\~вищезазначеного Кодексу\~вказує на\~те,\~що оператор\~ГРМ має\~право безперешкодного\~та безкоштовного\~доступу до\~земельних ділянок\~всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обов`язків, передбачених законодавством Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» здійснює свою діяльність відповідно до Статуту, відповідно до якого основним видом діяльності є, зокрема, надання послуг з розподілу природного газу, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ. Вищевказана діяльність Товариства здійснюється на підставі виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Ліцензії. Таким чином, в розумінні\~Закону України «Про ринок природного газу»\~та Кодексу газорозподільних систем АТ «Харківгаз» серед, суб`єктів ринку природного газу, кваліфікується як оператор газорозподільної системи. Відповідно до п. 1 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього\~Кодексу\~та укладення договору розподілу природного газу. Абзацом 2 пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРС та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Пунктом 3 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем передбачено ,що договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей\~633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України\~за формою типового договору розподілу природного газу. Відповідно до вищезазначеного, відповідачем здійснюється споживання природного газу та його оплата діючому постачальнику, а отже договір є укладеним. Під час обстеження робітниками виявлена зупинка ЗВТ (засобу вимірювальної техніки) . Даний факт правопорушення зафіксовано в Акті про порушення № 000056 від 10 жовтня 2019 року, засвідчений підписом представників АТ «Харківгаз» та Споживачем. 10 жовтня 2019 року лічильник газу СаІІиз-2000 зав.№ 00249416 був демонтований у присутності споживача [PERSON] для проведення незалежної експертизизлабораторії технічного обслуговування і ремонту побутових та промислових газових лнильників АТ «Харківгаз». Про день і час проведення експертизи споживач був повідомлений та запрошений під особистий підпис. В результаті проведеної експертизи було підтверджено факт втручання в газовий лічильник, про що складений акт № 896 від 25 жовтня 2019 року Відповідно до п. 8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Згідно до п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення. При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. За рішенням комісії з розгляду Актів про порушення ПАТ «Харківгаз» Акт про порушення № 000056 від 10 жовтня 2019 року визнано таким, що відповідає вимогам Кодексу ҐРМ та був задоволений повністю. Окрім того вирішено провести донарахування об`ємів необлікованого природного газу за період з 10 квітня 2019 р. по 10 жовтня 2019 року вартістю 13 022,87 грн. Пунктом 1. Глави 3 Розділу XI Кодексу ГРС говорить, що у разі виявлення Оператором ҐРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. П 8. Розліду 9. Глава X Кодексу вказує, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуІоПіСя_.за рахунок споживача (сторони, відповідальної зз збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ_за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний та,<им, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонте, витрати, пов`язані з ремонтом ЗіЗТгбовстановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, заповідальної за збереження ЗВТ). Відповідно до вимог\~ст..526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до вимог договору та вимог\~Цивільного кодексу України. Порушенням зобов`язання є його невиконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст.610 Цивільного кодексу України). Пунктом 4 ч.1\~ст.611 Цивільного кодексу України\~передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків та моральної шкоди. \~Оцінівши надані суду докази у їх сукупності , надавши їм належну правову оцінку суд, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову про стягнення з відповідача вартості донарахованого не облікованого об`єму та обсягу природного газу в загальній сумі 13\~022.87 грн.,2\~899.44 грн за проведену експертизу лічильника за вищенаведеними підставами. Судові витрати. На підставі\~ст. 141 Цивільно-процесуального кодексу України\~з відповідача підлягають стягненню 2102 грн. судового збору.

Outcome: approved