Jurisdiction: civil
Date: 2020-06-09 00:00:00

Скадовська районна державна адміністрація звернулась до суду з позовом про позбавлення батьківських прав [PERSON] , [PERSON] , який мотивовано тим, що на території Таврійської сільської ради проживає родина Мацюровичів, яка перебуває на обліку служби у справах дітей Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області як сім`я, що опинилась в складних життєвих обставинах. Відповідачі перебувають у шлюбі з 22.07.1998, мають спільних дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , а також старшу доньку, яка вже має свою сім`ю та проживає окремо. Батько дітей офіційної роботи не має, на обліку в центрі зайнятості не перебуває, має тимчасові заробітки на сільськогосподарських роботах; схильний до вживання алкогольних напоїв, конфліктів, що призводить у подальшому до бійок. Мати дітей [PERSON] також офіційної роботи не має, на обліку в центрі зайнятості не перебуває, має тимчасові заробітки на сільськогосподарських роботах. Дана родина перебуває на обліку у виконавчому комітеті Таврійської сільської ради як неблагополучна сім`я, в якій батьки ведуть аморальний спосіб життя, постійно зловживають алкогольними напоями та залишають дітей без нагляду. Актом Таврійської сільської ради соціально-побутового обстеження проживання родини [PERSON] з малолітніми дітьми від 20.04.2019 встановлено, що стан утримання будинку незадовільний, санітарно-гігієнічні умови потребують покращення; малолітні діти мешкають з батьками в одній кімнаті, для дітей немає місця для навчання та ігор; батьки схильні до вживання алкогольних напоїв, ведуть аморальний спосіб життя, не надають належного виховання та повноцінного догляду по відношенню до своїх малолітніх дітей; житловий будинок в антисанітарному стані, на зауваження та попередження подружжя не реагують. Таврійською сільською радою Скадовського району Херсонської області складено акти від 14.06.2019, 11.09.2019, 13.11.2019, якими встановлено, що косметичний ремонт, розпочатий після обстеження 14.06.2019, коли було надано місячний строк для наведення у будинку належних санітарних умов, не завершено; на ліжках відсутня чиста білизна; розкиданий брудний одяг; дитячої кімнати немає, робочий куточок для старшої доньки, яка навчається у школі, не облаштовано, дівчинка вчить уроки на підлозі; посуд відсутній, одяг не купується. Як наслідок неналежного виконання батьківських обов`язків по відношенню до малолітніх дітей, знайшло своє відображення у навчанні та вихованні дітей. Так, [PERSON] , яка навчається у 3 класі Таврійської ЗОШ І-ІІІ ступенів, має загальний розвиток пізнавальної сфери нижче середнього, словниковий запас бідний, на рівні побутового спілкування, інтелектуальний розвиток нижче вікової норми. 13.11.2019 комісія Таврійської сільської ради прибула на виклик сусідки, до якої прибігли налякані роздягнені діти, які просили допомоги, оскільки батько бив матір. Було виявлено подружжя [PERSON] у стані сильного алкогольного сп`яніння; санітарний стан житлових кімнат незадовільний, продукти харчування відсутні. Комісія зробила висновок негайно провести засідання ради та піклування щодо відібрання малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , у батьків. 14.11.2019 зі Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області до служби у справах дітей Скадовської районної державної адміністрації надійшов лист про виявлення факту неналежного виконання батьківських обов`язків [PERSON] та [PERSON] , стосовно яких було складено протоколи про адміністративне правопорушення: стосовно [PERSON] за ч.1 ст.173-2 КУпАП 10.05.2019, за ч.2 ст.173-2 КУпАП 13.11.2019, за ч.2 ст.184 КУпАП, стосовно [PERSON] за ч.1 ст.184 КУпАП. 14.11.2019 було організовано спільний виїзд представників виконавчого комітету Таврійської сільської ради, служби у справах дітей Скадовської районної держаної адміністрації, районного центру соціальних служб у справах сім`ї, дітей та молоді та Скадовського ВП, і на місці події було встановлено, що малолітні діти залишились без батьківського піклування, умов для проживання та розвитку дітей не створено, відчувається різний запах сечі, змішаний з характерним запахом алкоголю, [PERSON] сиділа на ліжку у кутку, [PERSON] поїхала до Таврійської ЗОШ. Відповідно до рішення ради опіки та піклування виконавчого комітету Таврійської сільської ради від 14.11.2019 №2» Про негайне відібрання дітей [PERSON] та [PERSON] у батьків [PERSON] , [PERSON] без позбавлення батьківських прав, згідно акту про вилучення (відібрання у батьків) дитини за умов, що загрожують їх життю та здоров`ю, актом від 14.11.2019 малолітніх дітей було негайно відібрано у батьків та направлено до інфекційного відділення КНЗ «Скадовська центральна районна лікарня» Скадовської районної ради. На теперішній час малолітні [PERSON] та [PERSON] перебувають у КЗ Херсонської обласної ради «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей». Просить позбавити [PERSON] та [PERSON] батьківських прав щодо [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , та стягнути з відповідачів аліменти на утримання дітей. В підготовчому судовому засіданні представник позивача вимогу про стягнення аліментів просила залишити без розгляду, вимогу про позбавлення батьківських прав підтримала, наполягала на задоволенні позову, оскільки повторним обстеженням умов проживання родини [PERSON] було встановлено, що змін на краще не відбулося, подружжя продовжує вести колишній спосіб життя. Ухвалою суду від 28.02.2020 вимогу про стягнення з відповідачів аліментів на утримання дітей залишено без розгляду. [PERSON] , її представник адвокат Охлопков І. О. в судовому засіданні заперечували проти задоволення позову, у наданому відзиві також зазначили, що після відібрання дітей 14.11.2019 відповідачів змінили ставлення до свого життя, більше не зловживають спиртними напоями, завершили ремонт та привели житло у придатний для проживання та виховання дітей стан, що свідчить про те, що [PERSON] та [PERSON] люблять своїх дітей, зробили висновки з попередньої поведінки, яка стала причиною відібрання дітей, та стали на шлях виправлення. [PERSON] в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні позову та повернути дітей. Представник третьої особи виконавчого комітету Таврійської сільської ради Скадовського району в особі ради опіки і піклування в судове засідання не з`явилась, надавши заяву про розгляд справи за її відсутності, проти задоволення позову не заперечувала. Суд, вислухавши пояснення учасників справи, вивчивши матеріали справи, встановив наступні фактичні обставини справи та відповідні правовідносини. [PERSON] , [PERSON] мають дітей - [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Згідно з вимогами Конвенції про права дитини та Закону України «Про охорону дитинства», дитинство перебуває в Україні під особливою охороною. Чинним сімейним законодавством встановлено, що батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для позбавлення батьківських прав. Згідно з ч.1 ст.165 Сімейного кодексу України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад. Згідно п.2 ч.1 ст.164 Сімейного кодексу України батько, мати можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30.03.2007 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Згідно роз`яснень, викладених в цій Постанові ухилення батьків від виконання своїх батьківських обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема, не забезпечують необхідного харчування, медичного огляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїх обов`язків. Відповідно до характеристики, виданої сільською радою за місцем проживання [PERSON] , останній має дружину та трьох дітей; старша донька проживає окремо, має свою сім`ю; офіційної роботи не має, на обліку у центрі зайнятості не стоїть; має тимчасові заробітки на сільськогосподарських роботах; за характером емоційний, схильний до вживання алкогольних напоїв; схильний до конфліктів, що спричиняють у подальшому бійки; він і його сім`я перебувають на обліку в сільській раді як сім`я, що опинилася в складних життєвих обставинах. [PERSON] за місцем проживання характеризується як така, що офіційної роботи не має, на обліку в центрі зайнятості не перебуває, має тимчасові заробітки на сільськогосподарських роботах; за характером не відповідальна, схильна до вживання алкогольних напоїв, не приділяє належну увагу своїм неповнолітнім дітям; має мало друзів, коло інтересів обмежене. [PERSON] , яка навчається у 3 класі Таврійської ЗОШ Скадовського району Херсонської області має навчальні досягнення початкового та середнього рівня; загальний розвиток пізнавальної сфери - нижче середнього; відсутня мотивація до навчання; має високий рівень потреби у спілкуванні з ровесниками, потребує дружби і товаришування, схильна до усамітнення; рівень потреб у схваленні з боку дорослих - вище середнього; словарний запас бідний, на рівні побутового спілкування; інтелектуальний розвиток нижче вікової норми; позитивна, розважлива, витримана, самостійна; батьки не приділяли уваги, нехтували вихованням доньки. Як вбачається з акту від 20.04.2019 проведено обстеження житлово-побутових умов проживання родини [PERSON] , встановлено, що житловий будинок, де проживають [PERSON] , [PERSON] та їхні неповнолітні діти [PERSON] , 2010 р. н., [PERSON] , 2014 р. н., куплений родиною, але правовстановлюючі документи не переоформлено; стан утримання будинку не задовільний, санітарно-гігієнічні умови потребують покращення; опалення пічне; неповнолітні діти мешкають з батьками в одній кімнаті, для дітей немає місця для навчання та ігор; батьки схильні до вживання алкогольних напоїв, ведуть аморальний спосіб життя, не надають належного виховання та повноцінного догляду за дітьми; на зауваження, попередження подружжя не реагує, або реагує короткий проміжок часу, постійно обіцяють виправитись та змінити спосіб життя та відношення до дітей. 14.06.2019 було проведено обстеження житлово-побутові умови проживання родини [PERSON] та встановлено, що у будинку ремонтується піч, робиться вхід до дитячої кімнати; в кімнатах розкиданий брудний одяг, на ліжках немає чистої білизни, іграшки та книги відсутні; дітей вдома не було, зі слів, перебували у старшої сестри; подружжя запевнили комісію, що після ремонту будинок та присадибну ділянку (на якій нічого не посаджено, але заростає бур`янами) приведуть у належний стан. 11.09.2019 при обстеженні житлово-побутових умов проживання родини [PERSON] було встановлено, що косметичний ремонт не завершено, дитячої кімнати немає, робочого куточка для старшої дитини немає; у кімнатах неохайно, брудний посуд, брудна білизна, валяється брудний одяг, на підлозі бруд; зі слів батьків дитині зручно вчити уроки на підлозі; посуду не має, не купується новий одяг та необхідні меблі для вжитку. 13.11.2019 при обстеженні житлово-побутових умов проживання сім`ї [PERSON] було встановлено, що комісія прибула до родини за викликом сусідки о 22.00 год; подружжя [PERSON] знаходилось у сильному сп`янінні, обличчя та голова [PERSON] була в крові після побиття її чоловіком; всі кімнати у в антисанітарному стані, розкиданий брудний одяг та речі, на підлозі пляшки з-під горілки, брудний посуд, продукти харчування відсутні; ліжка з брудною білизною зі слідами сечі та характерним запахом; діти на час обстеження відсутні, зі слів [PERSON] , вони прибігли до неї роздягнені, налякані та просили допомогу, бо батько бив маму. Комісією вирішено провести негайно засідання ради опіки та піклування щодо відібрання неповнолітніх дітей у батьків [PERSON] та [PERSON] . З повідомлення Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонські області від 14.11.2019 вбачається, що 13.11.2019 надійшло повідомлення по телефону про те, що 13.11.2019 о 22.45 год. за адресою: [ADDRESS] , виявлено факт неналежного виконання батьківських обов`язків [PERSON] та [PERSON] було встановлено, що [PERSON] та [PERSON] ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків щодо виховання малолітніх дітей [PERSON] , 2014 р. н., та [PERSON] , 2010 р. н., а саме ведуть аморальний спосіб життя, залишають дітей без нагляду, постійно зловживають алкоголем. В ході проведення обстеження умов проживання вказаних дітей було встановлено що у будинку холодно, брудно, їжі для вживання не приготовано, продуктів харчування майже немає, всі ліжка зі слідами сечі та характерним запахом, білизни немає; батьки дітей перебували у стані алкогольного сп`яніння. Діти неодноразово були свідками домашнього насильства з боку [PERSON] відносно [PERSON] . На підставі вказаного повідомлення Скадовського ВП 14.11.2019 було проведено обстеження умов проживання та виховання малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] , про що складено акт, з якого вбачається, що на момент обстеження у будинку холодно, запасів палива немає, брудно; батьки та діти ходять у одному взутті по вулиці та по будинку; у будинку стійкий запах алкоголю та сечі, матраци на ліжках мокрі до дошок, які лежать на ліжках; запасу продуктів немає; необхідного одягу немає; у дітей відсутній необхідний одяг та взуття, відсутні іграшки та книжки; єдиний розвиток для [PERSON] навчання у школі, [PERSON] дитячий садочок не відвідує. 14.11.2019 радою опіки та піклування виконавчого комітету Таврійської сільської ради Скадовського району прийнято рішення №2 «Про негайне відібрання дітей [PERSON] та [PERSON] у батьків [PERSON] та [PERSON] без позбавлення їх батьківських прав відносно дітей». На підставі вказаного рішення ради опіки та піклування виконавчого комітету Таврійської сільської ради Скадовського району 14.11.2019 дітей відібрано у батьків та передано до інфекційного відділення КНЗ «Скадовська ЦРЛ» Скадовської районної ради Херсонської області. В період з 14.11.2019 по 23.11.2019 в інфекційному відділенні, з 23.11.2019 по 26.11.2019 - в педіатричному відділенні Скадовської ЦРЛ перебували на лікуванні діти, вилучені з родини: [PERSON] , [INFO] , з діагнозом: соціальні показники; передчасне статеве дозрівання; пахова грижа; [PERSON] , [INFO] , з діагнозом: соціальні показники; мікоз шкіри шиї, ділянки грудної клітини; нічний енурез; пупкова грижа. 26.11.2019 [PERSON] , [PERSON] передано до комунального закладу Херсонської обласної ради «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей». Під час судового розгляду справи з метою перевірки створення належних умов для повернення дітей до біологічної родини 10.03.2020 було проведено обстеження умов проживання родини [PERSON] та встановлено, що «зручності» залишаються на вулиці - розламані дерев`яні туалет та душ, які без дверей; запас вугілля та дров відсутній; є 4 дивани без постільної білизни; посуду обмаль; з продуктів харчування - дві пачки круп та дві банки салатів, які зберігаються у неробочому старому холодильнику; з побутових приладів лише телевізор; у будинку стоїть стійкий запах сечі та гнилі; худобу, курей родина не тримає; огородництвом не займаються; живуть на тимчасові заробітки; традиції відсутні; висновки комісії: для проживання малолітніх дітей умов не створено. З повідомлення Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області від 13.03.2020 вбачається, що повідомлення про вчинення [PERSON] домашнього насильства надходили: 13.11.2019 - відносно дружини [PERSON] ; [INFO] - відносно матері [PERSON] ; [INFO] - відносно дружини [PERSON] ; [INFO] - відносно матері та дітей; [INFO] - відносно [PERSON] 01.06.2020 комісія Таврійської сільської ради Скадовського району Херсонської області відвідала за місцем проживання родину [PERSON] з метою обстеження житлово-побутових умов їх проживання, про що було складено відповідний акт, яким встановлено, що з моменту останнього обстеження житлово-побутових умов сім`ї змін на краще не відбулося; на час обстеження родини [PERSON] вдома не було; на присадибній ділянці був безлад, вона не оброблена, не засаджена, забур`янена, огород не посаджений; комісія зустріла [PERSON] на шляху до магазину, в руках тримав кошти був у сильному сп`яніння, мав неохайний вигляд; при розмові з сусідами та односельцями було з`ясовано, що подружжя [PERSON] так і продовжують вести колишній спосіб життя. Висновки комісії: подружжя [PERSON] сезонно працюють на сільськогосподарських роботах, але за даний період нічого не придбали ні в будинок, ні дітям; продовжують вживати спиртні напої, не реагують на зауваження, іноді ведуть себе агресивно по відношенню до мешканців села; комісія не бачить позитивних змін та вважає, що батьки не нададуть неповнолітнім дітям повноцінного догляду, виховання, лікування; за період відсутності дітей, вони нічого не змінюють у своєму житті, щоб повернути їх у родину, не можуть і не хочуть бути прикладом для дітей. Враховуючи викладені обставини, суд вважає необхідним звернути увагу на наступне. За загальним правилом, позбавлення батьківських прав спрямоване насамперед на захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей та є засобом стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Аналізуючи чинне сімейне законодавство України та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позбавлення батьківських прав - це не тільки санкція за протиправну поведінку батьків, а в першу чергу спосіб захисту прав та інтересів малолітніх дітей, враховуючи, що батьки не бачать своєї ролі та самоусунулися від виховання дітей, тому позбавлення батьківських прав відповідачів щодо їхніх малолітніх дітей матиме позитивний результат у подальшій долі дітей. За таких обставин вимоги позову є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Судові витрати покладаються на відповідачів на підставі ст.142 ЦПК України.

Outcome: approved