Jurisdiction: civil
Date: 2019-02-24 00:00:00

\~ \~ \~ \~Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача. \~ \~ \~ \~До суду звернулася [PERSON] з позовом до приватного нотаріуса Роменського міського нотаріального округу [PERSON], про скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальних дій та зобовязати приватного нотаріуса видати їй свідоцтво про право на 62,5/100 спадщини за законом після померлого [PERSON]. \~ \~ \~ \~Позовні вимоги мотивувала тим, що у 2012 році після смерті батька [PERSON] та матері - [PERSON] (з різницею у три місяці) вона разом з рідним братом [PERSON] та сестрами по-батькові від попередніх шлюбів: [PERSON] і [PERSON] звернулася до Роменської міської ДНК із заявою про оформлення спадщини, про що подала відповідні документи. [PERSON] від прийняття спадщини відмовилась. У звязку з припиненням діяльності Роменської міської ДНК, всі справи було передано до Сумського нотаріального архіву. Навесні 2018 року вона особисто звернулася до приватного нотаріуса [PERSON], яка погодилася взятися за процес оформлення її спадкових прав. Під час прийому нотаріус повідомила, що необхідно також запросити її брата [PERSON], оскільки не вистачає єдиного документа домової книги, яка знаходиться на зберіганні у останнього. При цьому на її усне прохання нотаріус відмовилася витребувати всю необхідну інформацію нотаріальним запитом в БТІ або надати їй [PERSON] зі спадкового реєстру, щоб вона особисто звернулася до БТІ за необхідними документами. Її брат - [PERSON] відмовився надати нотаріусу домову книгу і спільно оформлювати свідоцтва про право на спадщину батьків. Після цього приватний нотаріус [PERSON] також відмовилася оформлювати лише її свідоцтво про право на частину спадщини батьків, натомість повідомила, що поверне обидві справи назад в Сумський нотаріальний архів. Під час одного з особистих прийомів вона звернулася з письмовою заявою до нотаріуса з проханням надати їй перелік документів, необхідних для отримання свідоцтва про право на спадщину після смерті її батька і матері, на що їй було надано лист із розясненням, що в разі втрати [PERSON] зі Спадкового реєстру, їй необхідно підійти до нотаріуса і написати заяву про видачу копій документів зі справи. Проте в 2012 році Роменською ДНК не видавалось жодного [PERSON] зі Спадкового реєстру ні на батька, ні на матір. Також повідомлено про відсутність документу, який підтверджує місце відкриття спадщини та необхідність надання довідки про останнє місце проживання спадкодавця. При цьому нотаріус [PERSON] могла самостійно запросити вказану інформацію. В листі також було зазначено, що вона може в місячний термін зявилися до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини після смерті батька та з необхідними документами. Без цієї заяви, в якій буде вказаний перелік майна, що залишилося після смерті померлого, його адреса, документи, які підтверджують право власності, інші дані, нотаріус не зможе допомогти. 17.08.2018 року вона повторно звернулася до відповідача з проханням надати [PERSON] зі спадкового реєстру, який після сплати нотаріальних послуг, їй було надано. Проте в наданому витязі були відсутні відомості про те, що вона є спадкоємцем, про її приналежність до спадкодавців її батьків. Тому вказаний [PERSON] не міг бути використаний нею для отримання необхідних документів. У листі ГТУЮ у Сумській області від 16.08.2018 року було повідомлено про те, що майна померлої його матері [PERSON] Роменською ДНК заведена спадкова справа, проте не зазначено чинне місцезнаходження спадкової справи. На їх особисте прохання відповідач витребувала з архіву спадкові справи і батька і матері, які демонструвала під час особистого прийому, проте після виявлення її братом небажання надавати домову книгу, почала заявляти що у неї відсутня спадкова справа матері. Після вказаної бездіяльності приватний нотаріус [PERSON] винесла постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій від 21.08.2018 року. Просить скасувати вказану постанову приватного нотаріуса, зобовязавши видати їй свідоцтво про право на 62,5/100 спадщини за законом, померлого [PERSON]. Також просить стягнути з відповідача на її користь сплачений судовий збір в розмірі 704,80 грн. Другою підставою, на яку послалась нотаріус [PERSON], відмовляючи їй у видачі Свідоцтва про право на спадщину стало небажання нотаріуса рахувати частки у спадщині, що також є незаконним. \~ \~ \~ \~Відповідачем -\~приватним нотаріусом\~Роменського міського\~нотаріального округу\~[PERSON] подано відзив на позов, де зазначила, що за попереднім зверненням [PERSON] 15 травня 2018 року згідно акту прийому-передачі Сумським обласним державним нотаріальним архівом нотаріусу передано спадкову справу № 192/2012 після померлого 25 березня 2012 року [PERSON] для видачі свідоцтв про право на спадщину померлого. На руках спадкоємиці не було ніяких документів, які б підтверджували місце заведення спадкової справи та її причетність до справи. Під час розмови з позивачем було зясовано, що всі документи знаходяться у її брата - [PERSON], який також прийняв спадщину після смерті брата. [PERSON] неодноразово обіцяла прийти з братом для отримання консультації по спадщині, а потім для отримання запитів для її оформлення. Нотаріус своїм листом також запрошувала [PERSON], але він на виклик не зявився. 17 серпня 2018 року [PERSON] звернулася із заявою, в якій просила надати письмове розяснення для звернення до суду та вирішення питання щодо отримання свідоцтва про право на спадщину, так які всі документи забрав її брат [PERSON], який вважав себе єдиним спадкоємцем. Також своєю заявою вона просила надати довідки зі Спадкового реєстру про наявність чи відсутність спадкової справи після померлої 10 червня 2012 року [PERSON] - матері позивача. До цього часу вона навіть не знала де і коли заводилася спадкова справа, коли і ким була прийнята спадщина після матері, не мала свідоцтва про смерть померлої матері. А про те, щоб нотаріусом була витребувана спадкова справа з архіву після померлої [PERSON], мова взагалі не йшла. Ніяких заяв з цього приводу від [PERSON] до нотаріуса не надходило. Постановою нотаріуса від 21 серпня 2018 року позивачу було розяснено, що в разі відсутності документів, які підтверджують право власності на майно, яке успадковується, спору між спадкоємцями, всі питання вирішуються в судовому порядку. Затримки у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом при наявності всіх документів на спадкове майно, не буде (а.с.85). \~ \~ \~ \~У судовому засіданні позивач [PERSON] підтримала позов, посилаючись на обставини, викладені в ньому. Крім того пояснила, що спадкоємцями після померлих батьків [PERSON] та [PERSON] є: вона ([PERSON]І.), [PERSON], яка відмовилась від своєї частки на спадщину на її користь, брат [PERSON], який прийняв спадщину та [PERSON], яка від спадщини відмовилась. Вважає, що незаконність дій нотаріуса [PERSON] полягають у тому, що вона не захотіла допомогти їй у збиранні документів, а саме не направила запит до Центру адміністративних послуг з метою встановлення місця реєстрації батьків, хоча нотаріуса вона про це не просила. Крім того, нотаріус повинна була надати їй перелік документів, які вона повинна зібрати для оформлення спадщини після обох батьків та посприяти їх збиранню. Витяги [PERSON] надала лише про те, що відкрита спадкова справа. Вважає, що нотаріус так вчинила, щоб не рахувати частки у спадщини, бо з цим багато роботи. \~ \~ \~ \~У судовому засіданні відповідач приватний нотаріус [PERSON] проти позову заперечувала. Пояснила, що відмовила позивачці у видачі Свідоцтва про право на спадщину правомірно, оскільки у неї не було усіх необхідних документів. У листопаді 2017 року до неї звернулась [PERSON] з приводу оформлення спадщини після батька. Вона витребувала з Державного архіву спадкову справу, заведену після смерті [PERSON], про витребування спадкової справи після матері позивач не заявляла тоді. Оскільки спадкові справи заводяться на кожну померлу людину окремо, то спадкової смерті після матері позивача у неї не могло бути, справи спадкові не обєднуються. Матеріали спадкової справи після [PERSON] вони розглядали разом з [PERSON] Виявилось, що у ній відсутнє Свідоцтво про смерть [PERSON] У серпні 2018 року [PERSON] принесла копію Свідоцтва про смерть матері і вона надала витяги, які просила позивач. Тільки тоді позивач повідомила, що треба витребувати з Архіву ще й спадкову справу матері. Щодо витребування документів, то нотаріус не має такого обовязку встановленого законом. До того ж, вона не має доступу до Демографічного реєстру і сама не може отримати відомості про реєстрацію особи, що необхідно для встановлення місця відкриття спадщини. Щодо посилання на небажання рахувати частки у спадщині як на підставу відмови у видачі Свідоцтва про право на спадщину, це не відповідає дійсності, оскільки рахування часток є обовязком нотаріуса і вона жодного разу не відмовляла у вчиненні нотаріальної дії з цієї підстави. Взагалі, намагалась допомогти позивачці, викликала до себе [PERSON] з проханням надати документи, але він не зявлявся, а впливати на нього у нотаріуса повноважень немає. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі. 21 листопада 2018 року судом відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження з призначення підготовчого засідання. 18 грудня 2018 року судом закінчено підготовче провадження по справі, цивільну справу призначено до судового розгляду по суті. Відповідач приватний нотаріус Роменського міського нотаріального округу [PERSON] у судове засідання не зявилася, надала заяву про розгляд справи без її присутності, при вирішенні справи покладається на розсуду суду (а.с.102). \~ \~ \~ \~Третя особа [PERSON] у судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи без його участі, проти позову заперечує, просить суд відмовити в його задоволенні (а.с.73). \~ \~ \~ \~Інші процесуальні дії передбачені п.3 ч.3 ст. 265 ЦПК України судом не застосовувались. \~ \~ \~ \~Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин. Зі свідоцтва про укладення шлюбу ІІ-БП № 261553 від 27 жовтня 1990 року вбачається, що дошлюбне прізвище позивачки «Коваль», яке вона змінила на «Постоєнко» після укладення шлюбу з [PERSON] (а.с.61). У свідоцтві про народження позивача серії ІІ-АВ № 583318 її батьками вказані: [PERSON], [PERSON] (а.с.60). [PERSON] свідоцтва про смерть серії І-БП № 190297 [PERSON] помер 25 березня 2012 року в м. Ромни Сумської області (а.с.58). [PERSON] свідоцтва про смерть серії І-БП № 313099 [PERSON] померла 10 червня 2012 року в м. Ромни Сумської області (а.с.59). 24 вересня 2012 року [PERSON] подала заяву до Роменської міської ДНК про відмову від прийняття спадщини, що залишилася після смерті його батька [PERSON] на користь [PERSON] (а.с.62). З повідомлення приватного нотаріуса [PERSON] від 01.08.2018 року, наданого на заяву [PERSON] від 15.08.2018 року вбачається, що у травні 2018 року спадкову справу за №192/2012 після померлого 25 березня 2012 року батька позивача - [PERSON], [INFO], згідно акту прийому-передачі було передано в її провадження для видачі свідоцтв про право на спадщину за її попереднім зверненням. Крім того, в даному повідомленні зазначено, що позивачу необхідно в місячний термін зявитися до нотаріуса із відповідною заявою на видачу свідоцтв про право на спадщину на майно, що залишилося після смерті її батька [PERSON] та необхідними документами для отримання вищезазначених свідоцтв. Без цієї заяви, в якій буде вказано перелік майна, що залишилося після смерті померлого, його адреса, документи, які підтверджують право власності, інші дані, нотаріус не зможе їй допомогти. Також розяснено, що в разі якщо вона втратила [PERSON] із Спадкового реєстру, який був наданий Роменською міською ДНК при заведенні спадкової справи у 2012 році, чи якийсь інший документ, їй необхідно підійти до нотаріуса з документом, що посвідчує особу і написати заяву на видачу копій документів із справи. Додатково повідомлено про те, що у справі, яка була заведена Роменською міською ДНК, відсутній документ, який підтверджує місце відкриття спадщини згідно ст. 1221 Цивільного кодексу України та розяснено, що в цьому випадку їй необхідно донести довідку з управління адміністративних послуг Роменської міської ради, де буде зазначене останнє місце проживання спадкодавця. Якщо померлий проживав не в [INFO] то провадження справи буде передане назад до архіву для передачі нотаріальному органу відповідної юрисдикції (а.с.15). 15 червня 2018 року позивач [PERSON] звернулася до приватного нотаріуса із заявою про надання інформації щодо документів, яких їй не вистачає для оформлення свідоцтва про право на спадщину її батьків (земельної ділянки і приватного будинку), витребування з БТІ необхідні документи для оформлення свідоцтва про право на спадщину або [PERSON] зі спадкового Реєстру (а.с.11-13). \~ \~ \~ \~16 липня 2018 року [PERSON] звернулася із заявою до головного територіального управління юстиції у Сумській області про зобовязання приватного нотаріуса [PERSON] надати відповідь на її заяву (а.с.14). \~ \~ \~ \~[PERSON] повідомлення ГТУЮ у Сумській області від 16.08.2018 року позивачу [PERSON] на її заяву було розяснено, що за спадкову справу, заведену Роменською міською ДНК до майна померлого [PERSON] передано приватному нотаріусу Роменського міського нотаріального округу [PERSON], яка була витребувана за її ж зверненням для видачі свідоцтв про право на спадщину. З питання отримання свідоцтва про право на спадщину їй необхідно звернутися до приватного нотаріуса [PERSON] із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом та надати документи, передбачені главою 10 ІІ Порядку. Додатково повідомлено, що до майна померлої 10.06.2010 року її матері [PERSON] 14.08.2012 року Роменською міською ДНК заведена спадкова справа за № 193/2012 (а.с.16-18). \~ \~ \~ \~17 серпня 2018 року [PERSON] звернулася до приватного нотаріуса [PERSON] із заявою, в якій просила надати письмове розяснення для звернення до суду для вирішення питання щодо отримання свідоцтва про право на спадщину, так які всі документи забрав її брат [PERSON], який вважав себе єдиним спадкоємцем (а.с.86). Крім того, 17 серпня 2018 року вона звернулася до приватного нотаріуса [PERSON] із заявою, в якій просила надати довідки зі Спадкового реєстру про наявність чи відсутність спадкової справи після померлої 10 червня 2012 року [PERSON] її матері (а.с.87). З [PERSON] зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) № 53004817 від 17.08.2018 року не вбачається наявності заповіту [PERSON], [INFO] (а.с.19-30 ). \~ \~ \~ \~[PERSON] зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) № 53004754 від 17.08.2018 року, вбачається наявність спадкової справи № у спадковому реєстрі 53239280, номер у нотаріуса 192/2012, заведена Роменською міською ДНК 14.08.2012 року (а.с.31-33). \~ \~ \~ \~[PERSON] листа Управління адміністративних послуг Роменської міської ради від 13.11.2018 року, наданого на звернення [PERSON] про витребування інформації про місце проживання на момент смерті гр. [PERSON] та гр. [PERSON], Управління не володіє інформацією щодо реєстрації місця проживання померлих громадян (а.с.64). \~ \~ \~ \~21.08.2018 року приватним нотаріусом Роменського міського нотаріального округу винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій у звязку з ненаданням документів, а саме у звязку з відсутністю свідоцтва про смерть [PERSON], документів, що містять інформацію про реєстрацію та останнє місце проживання [PERSON] та зареєстрованих разом з ним осіб на день смерті, відсутністю правовстановлюючих документів на нерухоме майно (а.с.34-35). \~ \~ \~ \~Таким чином, між сторонами склалися правовідносини з приводу оскарження постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії, які регулюється законодавством про нотаріат. Мотиви суду. \~ \~ \~ \~Суд оцінив за власним переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та безпосередньому їх дослідженні, давши їм оцінку в цілому так і кожному окремо враховує всі надані докази і вважає, що існують підстави для відмови у задоволенні позову. Як убачається з досліджених у судовому засіданні доказів, до складу спадкового майна, що залишилося після смерті [PERSON], входить житловий будинок та земельна ділянка, розташовані за адресою: м. Ромни, 3-й пров. Червоної, 54. Окрім [PERSON], іншим спадкоємцем за законом, який має право спадкування після смерті [PERSON] є його син - [PERSON] При зверненні до приватного нотаріуса позивачем не надано документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно, а також свідоцтва про смерть спадкодавця [PERSON]. Зазначену обставину позивач не заперечувала у судовому засіданні. \~ \~ \~ \~Враховуючи визначені правові положення, суд вважає, що приватний нотаріус [PERSON], відмовляючи у вчинені нотаріальних дій (видачі свідоцтва про право на спадщину) позивачу - виходила із вимог законодавства про нотаріат. \~ \~ \~ \~Щодо відмови нотаріуса оформити спадщину через небажання рахувати частки, які належать кожному зі спадкоємців, то позивач не надала жодних доказів щодо доведення цієї обставини. Крім того, у судовому засіданні [PERSON] з цього приводу пояснила, що вона так думає. Тобто даний аргумент є припущенням позивача і не може бути прийнятий судом до уваги. \~ \~ \~ \~Норми права, застосовані судом: [PERSON] ч. 1 ст.\~13\~Цивільного процесуального\~кодексу України (далі ЦПК України) суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судому передбачених цим Кодексом випадках. Порядок правового регулювання діяльності нотаріату в Україні встановлено Законом України «Про нотаріат» № 3425-XII від 2 вересня 1993 року. Відповідно до ст.\~1\~цього Закону нотаріат в Україні - це система органів і посадових осіб, на які покладено обов'язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності. Статтею 4 Закону № 3425-XII передбачено, що нотаріус має право витребувати від підприємств, установ і організацій відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальних дій. [PERSON] ст.\~5\~Закону України\~«Про нотаріат» нотаріус зобов'язаний, зокрема: здійснювати свої професійні обов'язки відповідно до цього Закону і принесеної присяги,дотримуватися правил професійної етики; сприяти громадянам, підприємствам, установам і організаціям у здійсненні їх прав та захисті законних інтересів, роз'яснювати права і обов'язки, попереджати про наслідки вчинюваних нотаріальних дій для того, щоб юридична необізнаність не могла бути використана їм на шкоду; відмовити у вчиненні нотаріальної дії в разі її невідповідності законодавству України або міжнародним договорам; виконувати інші обов'язки, передбачені законом. Відповідно до ст.\~46\~цього Закону нотаріуси або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, має право витребовувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії. Відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальних дій, повинні бути подані в строк, визначений нотаріусом. Цей строк не може перевищувати одного місяця. Неподання відомостей та документів на вимогу нотаріуса є підставою для відкладення, зупинення вчинення нотаріальної дії або відмови у її вчиненні. Статтею 49 Закону України\~«Про нотаріат» передбачено підстави для відмови у вчиненні нотаріальних дій. Пунктом 2 частини 1 цієї статті встановлено, що нотаріус відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії. У п. 9 ч. 1 ст.\~49\~Закону України\~«Про нотаріат» зазначено, що нотаріус відмовляє у вчиненні нотаріальної дії в інших випадках, передбачених законом. Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст.\~49\~Закону України\~«Про нотаріат» нотаріусу забороняється безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальної дії. На вимогу особи, якій відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, зобов'язані викласти причини відмови в письмовій формі і роз'яснити порядок її оскарження. Про відмову у вчиненні нотаріальної дії нотаріус протягом трьох робочих днів виносить відповідну постанову. [PERSON] ст.\~50\~Закону №\~3425-XII нотаріальна дія або відмова у її вчиненні, нотаріальний акт оскаржуються до суду. Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії чи акти. Відповідно до ч. 1 ст.\~68\~Закону України\~«Про нотаріат» нотаріус при видачі свідоцтва про право на спадщину за законом перевіряє факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства за законом осіб, які подали заяву про видачу свідоцтва, та склад спадкового майна. Главою 10 Розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 296/5 від 22.02.2012 року, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 22.02.2012 року за № 282/20595, регламентується процедура видачі свідоцтв про право на спадщину. Відповідно до підпункту 4.1 цієї глави, при видачі свідоцтва про право на спадщину за законом нотаріус перевіряє наявність підстав для закликання до спадкування за законом осіб, які подали заяви про видачу свідоцтва. [PERSON] підпункту 4.12 свідоцтво про право на спадщину видається за наявності у спадковій справі всіх необхідних документів. Підпунктом 4.14 передбачено, що при видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов'язково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти. Отже, Законом України\~«Про нотаріат» передбачено обов'язок нотаріуса сприяти громадянам у здійсненні їх прав та захисті законних інтересів, і право нотаріуса витребовувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії. Неподання таких відомостей нотаріусу є однією з підстав для відмови у вчиненні нотаріальної дії. \~ \~ \~ \~Судом також застосовані інші норми процесуального права, а саме: ст.ст. 5,12,13,76-81, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України. Оскільки суд відмовляє у задоволенні позову, то відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судові витрати слід покласти на позивача. Суд

Outcome: dismissed