Jurisdiction: civil
Date: 2020-07-15 00:00:00

Скадовська районна державна адміністрація Херсонської області звернулась до суду з позовом про позбавлення батьківських прав [PERSON] , який мотивовано тим, що неповнолітні діти [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , перебувають на обліку служби у справах дітей Скадовської районної державної адміністрації як діти, які виховуються в сім`ї, що опинилася у складних життєвих обставинах, [PERSON] . Відомості про батька дітей записано за заявою матері відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України. 21.12.2019 до служби у справах дітей районної державної адміністрації надійшло повідомлення від Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області, згідно інформації Скадовської СЗОШ І-ІІІ ступенів «Академія творчості», про те, що учень 6Б класу [PERSON] та учениця 9-А класу [PERSON] з початку навчального року 2019-2020 без поважної причини пропустили близько 25 навчальних днів. В ході подальшої перевірки встановлено, що 07.12.2019 родину [PERSON] разом з дітьми [PERSON] та [PERSON] виселили з будинку у зв`язку з тим, що мати не сплачувала за комунальні послуги, оренду житла. Після цього родина декілька днів мешкала в різних людей. 13.12.2019 між [PERSON] та її донькою виник конфлікт з приводу того, що мати зловживає спритними напоями, не шукає інше житло, в результаті чого [PERSON] пішла до знайомих матері, а саме до [PERSON] , який прийняв її в свою родину, де вона знаходилась до 21.12.2019. Під час виїзду 21.12.2019 комісією було встановлено, що [PERSON] перебувала в компанії нетверезих людей, з якими розпивала спиртні напої в квартирі знайомої, малолітній [PERSON] знаходився в цей час поряд з нею. [PERSON] вказала, що її мати часто зловживає спиртними напоями, з 25.11.2019 щоденно вживає спритне, неналежним чином доглядає за нею та її меншим братом, з 12 по 21 грудня 2019 року жодного разу не прийшла до неї. У зв`язку з відсутністю особистих речей та місця проживання [PERSON] перестала відвідувати навчальний заклад. [PERSON] пояснив, що знає [PERSON] , з якою разом працювали по найму, характеризує її як матір з негативного боку, оскільки вона зловживає спритними напоями, життям дітей не цікавиться. 21.12.2019 у зв`язку з безпосередньою загрозою життю та здоров`ю дітей було прийнято рішення про негайне відібрання [PERSON] та [PERSON] від матері [PERSON] , яких було доставлено до дитячого відділення КНП «Скадовська центральна районна лікарня» Скадовської районної ради Херсонської області. 27.12.2019 [PERSON] та [PERSON] влаштовані до КЗ Херсонської обласної ради «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей». За весь час перебування дітей у вказаному закладі мати жодного разу не відвідала дітей та не цікавилась їх долею. Крім того, 20.12.2019 Скадовським ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області на [PERSON] складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП. Посилаючись на положення ст.ст.150, 152, 155 Сімейного кодексу України, ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», просить позбавити батьківських прав [PERSON] відносно неповнолітньої [PERSON] , [INFO] , та малолітнього [PERSON] , [INFO] , а також стягнути аліменти на утримання дітей у розмірі однієї чверті усіх видів заробітку (доходу) на кожну дитину з дня пред`явлення позову і до досягнення дітьми повноліття. На стадії підготовчого провадження представник позивача вимогу про стягнення аліментів просила залишити без розгляду, вимогу про позбавлення батьківських прав [PERSON] підтримала, не заперечувала проти заочного розгляду справи, в подальшому в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності. Ухвалою суду від 20.05.2020 вимогу про стягнення з відповідача аліментів на утримання дітей залишено без розгляду. Відповідач про час і місце судового засідання повідомлялася у встановленому законом порядку, повторно не з`явилася в судове засідання і від неї не надійшло повідомлення про причину неявки чи заяви про розгляд справи за її відсутності. Відзив на позов не подано. Представник третьої особи в судове засідання не з`явилась, надавши заяву про розгляд справи за її відсутності, проти задоволення позову не заперечувала. Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд за згодою позивача ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ч.4 ст.223, ст.280 ЦПК України. Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні фактичні обставини справи та відповідні правовідносини. [PERSON] є матір`ю [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] ; відомості про батька записані відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України (а.с.6-7, 8-9). Згідно вимог Конвенції про права дитини та Закону України «Про охорону дитинства» дитинство перебуває в Україні під особливою охороною. Чинним сімейним законодавством встановлено, що батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для позбавлення батьківських прав. Згідно ч.1 ст.165 Сімейного кодексу України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад. Згідно п.2 ч.1 ст.164 Сімейного кодексу України батько, мати можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30.03.2007 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Згідно роз`яснень, викладених в цій Постанові ухилення батьків від виконання своїх батьківських обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема, не забезпечують необхідного харчування, медичного огляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїх обов`язків. 25.11.2019 Скадовським ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області повідомлено службу у справах дітей Скадовської районної державної адміністрації про надходження повідомлення від [PERSON] про те, що її донька [PERSON] пішла гуляти та додому не повернулась; під час подальшого відпрацювання було встановлено, що [PERSON] пішла ночувати до колишнього співмешканця матері, оскільки не хотіла повертатися додому через погане відношення до неї матері, а також вживанням спиртного (а.с.11). 21.12.2019 Скадовським ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області начальнику служби у справах дітей Скадовської РДА внесено подання про вирішення питання щодо позбавлення прав [PERSON] на виховання неповнолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] (а.с.12). Одночасно, як вбачається з акту від 21.12.2019, проведено обстеження умов проживання [PERSON] , яка поживала у чужій сім`ї (не родичі), та встановлено, що мати долею доньки не цікавиться, дитина пішла з дому без речей (а.с.23). 24.12.2019 комісією з питань захисту прав дитини Скадовської районної державної адміністрації прийнято рішення №1 «Про негайне відібрання дітей [PERSON] та [PERSON] (а.с.13). Дітей було вилучено та тимчасово влаштовано до дитячого відділення КНП «Скадовська центральна районна лікарня» Скадовської районної ради Херсонської області. 27.12.2019 [PERSON] та [PERSON] влаштовано до КЗ Херсонської обласної ради «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей» (а.с.16, 17). 28.04.2020 службою у справах дітей Скадовської районної державної адміністрації складено висновок про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно неповнолітньої [PERSON] та малолітнього [PERSON] (а.с.50-52). Враховуючи викладені обставини, суд вважає необхідним звернути увагу на наступне. За загальним правилом, позбавлення батьківських прав спрямоване насамперед на захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей та є засобом стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Аналізуючи чинне сімейне законодавство України та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позбавлення батьківських прав - це не тільки санкція за протиправну поведінку батьків, а в першу чергу спосіб захисту прав та інтересів дитини, враховуючи, що мати не бачить своєї ролі та самоусунулася від виховання дітей, тому позбавлення батьківських прав відповідача щодо її неповнолітніх дітей матиме позитивний результат у їхній подальшій долі. За таких обставин вимоги позову є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Судові витрати покладаються на відповідача на підставі ст.141 ЦПК України.

Outcome: approved