Jurisdiction: civil
Date: 2020-06-29 00:00:00

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача. 17.03.2020 до Ковпаківського районного суду міста Суми поштою надійшла позовна заява Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (далі - позивач), згідно якої просить стягнути з [PERSON] (далі - [PERSON] , відповідач) 10210 грн. 80 коп. та сплачений судовий збір у розмірі 2102 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до пункту 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189 (далі - Порядок) тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення. Згідно з пунктом 3 Порядку тимчасова допомога призначається дитині віком до 18 років. Відповідно до рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 12.07.2004 по справі № 2-2661/04 та довідок відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції від 11.11.2013, 05.05.2014, 03.11.2014, 12.05.2015, 02.11.2015 рішення суду про стягнення аліментів з [PERSON] не виконувалося у зв`язку з ухиленням останнього від сплати аліментів. На підставі заяв [PERSON] від 06.11.2013, 16.05.2014, 01.11.2014, 19.05.2015, 02.11.2015 їй призначена тимчасова державна допомога на доньку [PERSON] [INFO] щомісяця, яка виплачувалася: з 01.11.2013 по 30.04.2014 - у сумі 2292,00 грн.; з 01.05.2014 по 31.10.2014 - у сумі 2314,80 грн.; з 01.11.2014 по 30.04.2015 - у сумі 2314,80 грн.; з 01.05.2015 по 31.10.2015 - у сумі 2416,20 грн.; з 01.11.2015 по 31.12.2015 - у сумі 873,00 грн. Всього виплачено - 10210,80 грн. 04.01.2020 дочці Відповідача виповнилось 18 років. Вказують, що на підставі підпункту 3 пункту 10 Порядку сума наданої тимчасової державної допомоги підлягає сплаті відповідачем за період щомісяця з 01.11.2013 по 30.04.2014, з 01.05.2014 по 31.10.2014, з 01.11.2014 по 30.04.2015, з 01.05.2015 по 31.10.2015, з 01.11.2015 по 31.12.2015 в розмірі 10210,80 грн. Представник позивача у судове засідання не прибув, незважаючи на визнання його явки судом обов`язковою. Відповідач [PERSON] надав відзив та позовні вимоги фактично визнав. Заначив, що про призначення допомоги дочці йому нічого не було відомо до отримання позову. Певний період мав проблеми з законом, відбував покарання у Конотопському виправному центрі з 11.02.2006 по 27.07.2007; перебуває на обліку як наркозалежна особа, тривалий час лікувався і перебував у реабілітаційних центрах (з 12.12.2015 по 12.12.2016). У 2017 році його притягнуто до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КК України і на той період він протягом року сплачував аліменти. З кінця 2015 року звернень про повернення виплачених сум аліментів не отримував. Вказував, що у провадженні суду знаходиться позов [PERSON] про стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, він офіційно не працює, на обліку в центрі зайнятості не перебуває, офіційних доходів не має, проживає за підробітки. На його утриманні перебуває співмешканка [PERSON] та її двоє неповнолітніх дітей, його батьки потребують допомоги, оскільки знаходяться на « Д » обліку і потребують стороннього догляду та допомоги, він перебуває на обліку у лікаря - нарколога, а тому просить вирішити питання про надання розстрочки на погашення заборгованості за графіком по 850 грн. 90 коп. щомісяця. Позивач надав відповідь на відзив та вказував, що відповідач свідомо не виконував рішення суду по сплаті аліментів, тому незадовільний фінансовий стан та криза у державі не є підставою для розстрочення виконання рішення суду, адже сторони перебувають у рівних економічних умовах. Відповідач [PERSON] надав уточнений відзив у якому вказував на невірний розрахунок загальної суми заборгованості позивачем і зазначав, що за його підрахунком заборгованість становить 9236 грн. 40 коп. У судовому засіданні відповідач пояснив, що не знав про виплату його колишній дружині тимчасової допомоги на утримання доньки, яка у січні 2020 досягла повноліття. У травні 2015 сплатив 300 грн. аліментів, однак ця сума не врахована ні виконавцем, ні позивачем. Згоден сплатити заявлену суму допомоги, але у зв`язку з скрутним матеріальним становищем, оскільки заявлені суми разом з сумою судового збору становлять надмірний тягар - просив розстрочити стягнення суми, яку він буде погашати. Заяви, клопотання. У позовній заяві зазначено, що за відсутності представника департаменту справу розглянути без його участі. 08.05.2020 відповідач [PERSON] надав відзив на позовну заяву, відповідно до якої просить вирішити питання розстрочення заявленої позивачем суми (а.с. 39 - 41). 20.05.2020 позивач надав відповідь на відзив (а.с. 63 - 64). 17.06.2020 відповідач [PERSON] надав уточнений відзив на позовну заяву, позовні вимоги визнав частково, просив вирішити питання розстрочення заявленої позивачем суми (а.с. 72 - 73). 24.06.2020 [PERSON] подано клопотання про долучення доказів (а.с. 78, 80). 26.06.2002 позивач надав відповідь на уточнений відзив (а.с. 80 - 83). Інші процесуальні дії у справі. Ухвалою суду про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі від 25.03.2020 по справі відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) сторін. Ухвалою суду від 18.06.2020, постановленою судом, не виходячи до нарадчої кімнати, занесеною до протоколу судового засідання явку представника позивача визнано обов`язковою, зобов`язано відповідача надати відповідь на відзив на підставі ч. 4 ст. 174 КПК України. Фактичні обставини, встановлені судом. З`ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень та дослідивши надані докази, судом встановлено наступне. Рішенням Ковпаківського районного суду міста Суми від 12.07.2004 стягнуто з [PERSON] , [INFO] аліменти у розмірі 1/4 частини з усіх видів його заробітку, але не менше неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, на утримання дочки [PERSON] , [INFO] , починаючи з 29.06.2004 року на користь [PERSON] (а.с. 7). Відповідно до Довідок від 11.11.2013, 05.05.2014, 03.11.2014, 12.05.2015, виданих [PERSON] . Відділом державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції, остання не отримувала аліментів від [PERSON] в розмірі ј частини щомісячно на утримання доньки [PERSON] за період: з 01.05.2013 по 31.10.2013; з 01.11.2013 по 30.04.2014; 01.05.2014 по 31.10.2014; з 01.11.2014 по 30.04.2015 (а.с. 9, 13, 15,17). Згідно Довідки від 02.11.2015, виданій [PERSON] . Відділом державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції, остання не отримувала аліментів з [PERSON] у період з 01.05.2015 по 31.10.2015, згідно виконавчим листом у розмірі ј частини доходу щомісячно на утримання доньки [PERSON] (а.с. 20). 06.11.2013 [PERSON] , а 06.05.2014, 04.11.2014, 19.05.2015, 02.11.2015 - [PERSON] зверталася до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради з заявами про призначення тимчасової державної допомоги дітям (а.с. 4 - 5, 11 - 12, 14, 16, 19). Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради приймалися рішення про призначення допомоги сім`ям з дітьми за заявами [PERSON] , якими останній призначена тимчасова державна допомога на утримання дитини, доньки - [PERSON] , [INFO] від 15.11.2013 - за період з 01.11.2013 по 30.11.2013 - 363 грн., з 01.12.2013 по 30.04.2014 - 385,80 грн.; від 20.05.2014 - за період з 01.05.2014 по 31.10.2014 - 385,80 грн.; від 05.11.2014 - за період з 01.11.2014 по 30.04.2015 - 385,80 грн.; від 20.05.2015 - за період з 01.05.2015 по 31.10.2015 - 385,80 грн.; від 04.11.2015 - за період з 01.11.2015 по 30.04.2015 - 436,50 грн. (а.с. 10, 13, 15, 17, 20). На підставі розпорядження на перерахунок тимчасової допомоги дітям з 01.09.2015 розмір допомоги з 01.09.2015 по 31.10.2015 становить 436,50 грн. (а.с. 18). Загальний розмір тимчасової державної допомоги на утримання дитини - [PERSON] становить 10210,80 грн. 23.05.2015 відповідачем здійснено електронний переказ у сумі 300 грн. [PERSON] , призначення платежу - аліменти (а.с. 79). Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради у зв`язку з досягненням дитиною 18-річного віку винесено розпорядження від 29.01.2020 про стягнення з [PERSON] коштів виплаченої тимчасової державної допомоги, коли батьки не мають можливості утримувати дитину, ухиляються від сплати аліментів або місце проживання їх невідоме, [PERSON] на доньку [PERSON] , [INFO] за період з 01.11.2013 по 31.12.2015 відповідно до частини 3 пункту 10 Порядку (а.с. 22). Згідно розрахунку, наданого позивачем від 31.01.2020 сума наданої тимчасової державної допомоги, що підлягає сплаті за період з 01.11.2013 по 31.12.2015 становить 10210,80 грн. (а.с. 22). У судовому засіданні 30.06.2020 відповідач заявлені суму не оспорював. Вироком Ковпаківського районного суду міста Суми від 11.11.2016 [PERSON] засуджений за ст. 164 ч. 1 КК України до покарання у виді штрафу у розмірі 1700 грн. за злісне ухилення від сплати установлених рішенням суду коштів на утримання дитини (аліментів) у період з 01.10.2012 по 30.06.2014 та з 10.07.2014 по 26.05.2015 (а.с. 53, 54 - 56). Мотиви, з яких виходить суд та застосовані норми права. Відповідно до частин 8 - 10 статті 181 Сімейного кодексу України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей. Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку. Постановою КМУ від 22.02.2006 № 189 затверджено Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, який визначає механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме. Пунктом 2 Порядку встановлено, що тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується або місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено. Залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, додатково подаються, зокрема: рішення суду (виконавчий лист) про стягнення з одного з батьків аліментів на дитину; довідка державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення (пункт 6 Порядку). Рішення про призначення або відмову в призначенні тимчасової допомоги приймається органом праці та соціального захисту населення протягом десяти календарних днів після надходження усіх необхідних документів. Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців, починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги (пункт 7 Порядку). Згідно з пунктом 12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету. З огляду на викладене, суми наданої дитині - [PERSON] , [INFO] тимчасової державної допомоги за період з 01.11.2013 по 31.12.2015 включно у розмірі 10210 грн. 80 коп. підлягають стягненню з платника аліментів - [PERSON] до Державного бюджету України на підставі частини 10 статті 181 Сімейного кодексу України. При цьому наданий [PERSON] чек на переказ 23.05.2015 ним аліментів у сумі 300 грн. не може свідчити про наявність заборгованості у меншому розмірі за заявлений період. Саме [PERSON] у заяві від 02.11.2015 власноручно зазначила, що у період з 01.05.2015 по 31.10.2015 ні аліментів, ні іншої матеріальної допомоги не отримувала і саме вона несе відповідальність за правдивість інформації вказаній у заяві про отримання допомоги (а.с. 19, 79). Зазначена сума відсутня і у Довідці - розрахунку заборгованості, складеною державним виконавцем Ковпаківського ВДВС міста Суми ГТУЮ Сумській області Добринь Ю.В. станом на 01.06.2018 (а.с. 52). Сплата аліментів у вказаний період 23.05.2015 - 300 грн. не впливає на правовідносини між позивачем і відповідачем у даній справі. У разі не згоди з Довідкою - розрахунком заборгованості та не врахування суми сплачених аліментів, [PERSON] не позбавлений можливості у порядку ч. 3 ст. 195 СК України звернутися до суду. Відтак позовні вимоги підлягають задоволенню. Відповідач просив розстрочити виконання рішення суду на 12 місяців конкретними сумами, посилаючись на наявність захворювання, скрутний матеріальний стан, перебування на утриманні дружини та батьків похилого віку. Позивач у відповіді на відзив заперечував проти цього, посилався на свідоме невиконання рішення суду по сплаті аліментів. Зазначав, що незадовільний фінансовий стан відповідача та криза у державі не є підставою для розстрочення виконання рішення суду, адже сторони перебувають у рівних економічних умовах. Відповідно до частини 1 статті 267 ЦПК України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочення виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні. З наданих відповідачем доказів встановлено, що [PERSON] зареєстрований разом з батьками, які є особами похилого віку, перебувають на диспансерному обліку у сімейного лікаря (а.с. 43 - 46). Відповідач з 2005 року перебуває на обліку у лікаря - нарколога і у зв`язку з цим проходив стаціонарне лікування, позитивно характеризувався. Відповідно до індивідуальних відомостей про застраховану особу, Відомостей з Державного реєстру фізичних - осіб підприємців [PERSON] офіційного джерела доходів не має (а.с. 47 - 50). З огляду на викладені обставини, враховуючи матеріальний стан відповідача, беручи до уваги його позицію щодо добровільного бажання виконати рішення суду, суд вважає за можливе частково задовольнити заяву [PERSON] та розстрочити виконання рішення суду шляхом сплати тимчасової державної допомоги дітям у сумі 10210 грн. 80 коп. на строк дванадцять місяців рівними платежами щомісяця до повного погашення заборгованості з правом дострокового погашення. Судові витрати. Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог (частина 1 статті 141 Цивільного процесуального кодексу України). При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2102 гривень 00 копійок, тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у сплаченому розмірі.

Outcome: approved