Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-17 00:00:00

Скадовська районна державна адміністрація Херсонської області звернулась до суду з позовом про позбавлення батьківських прав [PERSON] , який мотивовано тим, що малолітня дитина [PERSON] , [INFO] , перебуває на обліку служби у справах дітей Скадовської районної державної адміністрації як дитина, яка виховується в сім`ї, що опинилася у складних життєвих обставинах. [PERSON] зареєстрована в с. Радісне Скадовського району Херсонської області, але фактично проживає в м. Скадовську. Відомості про батька дитини записані за заявою матері згідно частини першої статті 135 Сімейного кодексу України. 14.01.2020 було проведено обстеження матеріально-побутових умов родини [PERSON] , де на даний час перебуває дитина, встановлено, що умови для проживання, виховання та навчання дитини створені; також встановлено, що мати дитини [PERSON] часто зловживає спиртними напоями, зникає з дому на тривалий час, тому дитина вже декілька місяців проживає своєї тітки [PERSON] 15.01.2020 на засіданні ради опіки та піклування виконавчого комітету Благодатненської сільської ради Скадовського району Херсонської області розглядалося питання щодо виконання батьківських обов`язків [PERSON] по відношенню до неповнолітнього сина; мати на засідання комісії не з`явилася. 20.05.2020 комісією відвідано родину [PERSON] , під час якого складено акт оцінки потреб сім`ї/особи та з`ясовано, що [PERSON] більше півроку за місцем реєстрації не проживає; весь цей час дитина проживає у родині тітки [PERSON] , яка опікується дитиною. 11.06.2020 було складено акт про покинуту дитину [PERSON] , [INFO] . Відповідно до рішення виконавчого комітету Благодатненської сільської ради Скадовського району Херсонської області №4 від 11.06.2020 малолітнього [PERSON] відібрано від матері та відповідно до наказу служби у справах дітей Скадовської районної державної адміністрації №22 від 11.06.2020 влаштовано тимчасово до родини [PERSON] . Крім того, 11.06.2020 було здійснено рейд для обстеження умов за місцем фактичного проживання [PERSON] в м. Скадовську; [PERSON] не хотіла впускати комісію до помешкання, поводилася неадекватно, разом зі співмешканцем були з явними ознаками алкогольного сп`яніння; [PERSON] попередили про можливість позбавлення її батьківських прав відносно сина у разі невиконання батьківських обов`язків. Відносно [PERSON] було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП. Посилаючись на положення ст.ст.150, 152, 155 Сімейного кодексу України, ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», просить позбавити батьківських прав [PERSON] відносно малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , а також стягнути аліменти на утримання дитини у розмірі однієї чверті усіх видів заробітку (доходу) з дня пред`явлення позову і до досягнення дитиною повноліття. Представник позивача Лелякова І. в судове засідання не з`явилась, надавши заяву про розгляд справи за її відсутності, не заперечувала проти заочного розгляду справи, також надала висновок щодо доцільності позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно малолітнього [PERSON] . Відповідач про час і місце судового засідання повідомлялася у встановленому законом порядку, повторно не з`явилася в судове засідання і від неї не надійшло повідомлення про причину неявки чи заяви про розгляд справи за її відсутності. Відзив на позов не подано. Третя особа представника в судове засідання не направила, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення позову не заперечували. Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд за згодою позивача ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ч.4 ст.223, ст.280 ЦПК України. Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні фактичні обставини справи та відповідні правовідносини. [PERSON] є матір`ю [PERSON] , [INFO] ; відомості про батька записані відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України (а.с.8, 9). Згідно вимог Конвенції про права дитини та Закону України «Про охорону дитинства» дитинство перебуває в Україні під особливою охороною. Чинним сімейним законодавством встановлено, що батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для позбавлення батьківських прав. Згідно ч.1 ст.165 Сімейного кодексу України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України «Про забезпечення організаційно- правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад. Згідно п.2 ч.1 ст.164 Сімейного кодексу України батько, мати можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30.03.2007 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Згідно роз`яснень, викладених в цій Постанові ухилення батьків від виконання своїх батьківських обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема, не забезпечують необхідного харчування, медичного огляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїх обов`язків. Обстеженням матеріально-побутових умов проживання сім`ї [PERSON] від 14.01.2020 встановлено, що [PERSON] проживає разом зі співмешканкою [PERSON] та [PERSON] (ймовірним сином); дитина проживає з ними декілька місяців; зі слів, [PERSON] проживає в м. Скадовську, до сина навідується дуже рідко; [PERSON] забрав дитину до себе, оскільки [PERSON] за станом здоров`я не може доглядати за онуком; встановлено, що умови для проживання малолітньої дитини [PERSON] є задовільними та відповідають належним нормам (а.с.10). 14.01.2020 проведено обстеження матеріально-побутових умов проживання сім`ї [PERSON] , яка проживає з матір`ю [PERSON] та сином [PERSON] , та встановлено, що [PERSON] почала часто зловживати спиртними напоями, зникати з дому на великий період часу, вже декілька місяців дитина [PERSON] проживає в сім`ї [PERSON] (ймовірного батька). З характеристики [PERSON] , складеної Благодатненською сільською радою Скадовського району Херсонської області вбачається, що [PERSON] зареєстрована в с. Радісне Скадовського району разом з матір`ю [PERSON] та сином [PERSON] , але з літа 2019 року проживає в м. Скадовську; останнім часом зловживає спиртними напоями, її часто бачать у стані алкогольного сп`яніння; з вересня 2019 року взагалі не займається вихованням сина, злісно ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, не піклується про життя і здоров`я дитини, матеріальну допомогу сину не надає, веде аморальний спосіб життя, постійного місця роботи не має, на життя заробляє тимчасовими заробітками, в громадському житті сільської ради участі не приймає (а.с.12). Виконання батьківських обов`язків [PERSON] розглядалося на засіданні ради опіки та піклування Благодатненської сільської ради Скадовського району Херсонської області 15.01.2020; [PERSON] на засідання не з`явилася (а.с.13). За результатом повторного обстеження матеріально-побутових умов проживання сім`ї [PERSON] було вирішено повідомити службу у справах дітей про неналежне виконання батьківських обов`язків [PERSON] щодо неповнолітнього сина (а.с.15, 16). У подальшому, 20.05.2020 було встановлено незадовільні умови проживання [PERSON] та задовільні умови проживання дитини [PERSON] в сім`ї [PERSON] та [PERSON] (а.с.17, 18). 11.06.2020 було складено акт про покинуту дитину [PERSON] , [INFO] , та виконавчим комітетом Благодатненської сільської ради Скадовського району прийнято рішення №14 «Про негайне відібрання дитини [PERSON] у матері [PERSON] та доцільність позбавлення її батьківських прав відносно дитини» (а.с.26). На підставі наказу служби у справах дітей Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області №22 від 11.06.2020 малолітнього [PERSON] тимчасово влаштовано до родини родичів/знайомих, у якого з нею склалися дружні стосунки [PERSON] (а.с.29). 11.06.2020 під час обстеження житлово-побутових умов проживання [PERSON] в м. Скадовську було встановлено, що умови для проживання, виховання та навчання дитини у будинку не створено; [PERSON] та її співмешканець [PERSON] знаходилися з явними ознаками алкогольного сп`яніння; [PERSON] відмовилася надати пояснення щодо залишення дитини на півроку, була попереджена про те, що у разі невиконання батьківських обов`язків, вона буде позбавлена батьківських прав (а.с.30). 08.07.2020 Скадовською районної державною адміністрацією надано висновок про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно малолітньої дитини [PERSON] (а.с.40-42). Враховуючи викладені обставини, суд вважає необхідним звернути увагу на наступне. За загальним правилом, позбавлення батьківських прав спрямоване насамперед на захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей та є засобом стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Аналізуючи чинне сімейне законодавство України та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позбавлення батьківських прав - це не тільки санкція за протиправну поведінку батьків, а в першу чергу спосіб захисту прав та інтересів дитини, враховуючи, що мати не бачить своєї ролі та самоусунулася від виховання дитини, тому позбавлення батьківських прав відповідача щодо її малолітнього сина матиме позитивний результат у його подальшій долі. За таких обставин вимоги позову в частині позбавлення батьківських прав є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Вимоги позову в частині стягнення аліментів належним чином не обґрунтовані, особа, на користь якої підлягають стягненню аліменти, не визначена, що перешкоджає суду на даному етапі вирішити вказане питання. Таким чином, позов підлягає частковому задоволенню. Судові витрати покладаються на відповідача на підставі ст.141 ЦПК України.

Outcome: partial