Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-19 00:00:00

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз» звернулося в суд з позовною заявою до [PERSON] про компенсацію вартості природного газу, передбаченої Кодексом газорозподільних систем. Позовні вимоги мотивує тим, що Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» затверджено постановою від 30.09.2015 року № 2494 Кодекс газорозподільних систем, який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із субєктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. На виконання вимог ст. ст. 12, 40 Закону постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 НКРЕКП (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1384/27829) затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до обєктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи, умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону і Кодексу. Вказує, що фактом приєднання відповідача до умов договору (акцептування договору) є вчинення дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, сплата рахунків оператора ГРМ, яким є ПАТ «Закарпатгаз» за транспортування природного газу розподільними мережами на обєкт його споживання за адресою: м. Ужгород, вул. Грушевського, 29/4, документально підтверджений факт споживання природного газу. Свої зобовязання за договором газорозподільне підприємство виконує належним чином та в повному обсязі. Натомість відповідачем допущено порушення зазначених норм. Зазначає, що 11.10.2017 року на обєкті споживача за вищевказаною адресою у присутності споживача [PERSON] виявлено порушення на ринку природного газу несанкціоноване підключення газових приладів на обєкті споживача, який обліковується за нормами споживання (п. п. 4 п. 1 глави 2 розділу ХІ). Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 розділу XI Кодексу, за участю споживача зафіксовано актом про порушення від 11.10.2017 року № 017978/614/382, який розглянуто та задоволено комісією ПАТ «Закарпатгаз» з розглядів актів про порушення. Споживач [PERSON] на засідання комісії не зявився, хоча про дату та час проведення засідання комісії повідомлявся належним чином. Позивачем здійснено нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу за граничними обємами споживання природного газу населення з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з дня припинення газопостачання з 11.04.2017 року до 30.09.2017 року. Перерахований до сплати обсяг природного газу становить 1943,87 м.куб., вартістю 16734,83 грн. Зауважує, що у відповідності до положень Кодексу та в порядку досудового врегулювання спору вказана компенсація предявлена до сплати відповідачу окремим платіжним рахунком від 02.11.2017 року № 4 шляхом надіслання йому рекомендованим поштовим відправленням разом з вимогою від 03.11.2017 року № 6838. Проте, відповідач цю вимогу про компенсацію залишив без реагування. На підставі викладеного позивач просить суд стягнути з [PERSON] на користь ПАТ «Закарпатгаз» суму 16734,83 грн., передбаченої Кодексом ГРС компенсації вартості перерахованих обсягів природного газу. Ухвалою судді від 19.03.2018 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі за вказаною позовною заявою, розгляд даної справи постановлено проводити в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання. Ухвалою суду від 02.10.2018 року закрито підготовче провадження та призначено цивільну справу за даною позовною заявою до судового розгляду по суті. Представник позивача у судове засідання не зявився, при цьому подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити. Відповідач у судове засідання не зявився, хоча про час та місце судового розгляду повідомлялася належним чином шляхом надіслання судової повістки про виклик рекомендованим поштовим відправленням, а також через оголошення\~на офіційному\~веб-порталі\~судової влади\~України,\~відзив на\~позовну заяву\~не подав,про причини неявки не повідомив та клопотань про відкладення справи до суду не надходило. У відповідності до ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). Відтак, суд розглядає справу відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України заочно, оскільки проти цього не заперечує представник позивача. Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, виходячи з їх належності та допустимості, суд дійшов наступного висновку. Як встановлено судом, Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» затверджено постановою від 30.09.2015 року № 2494 Кодекс газорозподільних систем, який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із субєктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. Пункт 1 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначає, що субєкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. На виконання вимог ст. ст. 12 та 40 Закону постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до обєктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п. 1.1.). Умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону і Кодексу (п. 1.2.). Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням ст. ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовим) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплати рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п. 1.3.). Умови приєднання відповідача до договору виконано та фактом приєднання відповідача до умов договору (акцептування договору) є вчинення дій, які засвідчують її бажання укласти договір, а саме, сплата рахунків оператора ГРМ, яким є ПАТ «Закарпатгаз» за транспортування природного газу розподільними мережами на обєкт його споживання за адресою: м. Ужгород, вул. Грушевського, 29/4, документально підтверджений факт споживання природного газу. Відтак, за вказаним договором відповідач зобовязаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обовязків (Розділ VIII договору). Пунктом 2.3 договору передбачено, що крім договору сторони зобовязуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Відповідно до п. 4 глави І розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціоноване підключення газових приладів самовільне підєднання споживачем газових приладів чи пристроїв (устаткування) на обєкті, який обліковується за нормами споживання, або внаслідок підєднання яких перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку). Матеріалами справи встановлено, що 11.10.2017 року на обєкті споживача за адресою: м. Ужгород, вул. Грушевського, 29/4, у присутності споживача [PERSON], виявлено порушення несанкціоноване підключення газових приладів на обєкті споживача, який обліковується за нормами споживання, яке зафіксовано актом про порушення від 11.10.2017 року № 017978/614/382. Даний акт розглянуто та задоволено комісією ПАТ «Закарпатгаз» з розглядів актів про порушення та здійснено нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу за граничними обємами споживання природного газу населення з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з дня припинення газопостачання з 11.04.2017 року до 30.09.2017 року та перерахований до сплати обсяг природного газу становить 1943,87 м.куб., вартістю 16734,83 грн., що підтверджується актом-розрахунком не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (фізичній особі) від 02.11.2017 року. У порядку досудового врегулювання спору зазначена компенсація була предявлена до сплати відповідачу [PERSON] платіжним рахунком від 02.11.2017 року № 4 шляхом надіслання останньому рекомендованим поштовим відправленням разом з вимогою від 03.11.2017 року № 6838, однак, цю вимогу відповідачем залишено без реагування. Згідно з п. п. 2 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване відновлення газопостачання. Відповідно до п. п. 4 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване підключення газових приладів на обєкті споживача, який обліковується за нормами споживання. Згідно з п. п. 1 п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, якщо розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) обєм природного газу, що припав на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду) його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем оператору ГРМ. При цьому, вартість природного газу визначена за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Згідно зі ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди. Статтею 526 ЦК України регламентовано, що зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Порушенням зобовязання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України). За приписами п. 4 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобовязання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків. Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. За приписами ст. ст. 13, 81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. За таких обставин, суд вважає, що позов слід задовольнити та стягнути з [PERSON] на користь ПАТ «Закарпатгаз» 16734,83 грн. компенсації вартості перерахованих обсягів природного газу, передбаченої Кодексом ГРС. У відповідності до вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача належить стягнути понесені позивачем та документально підтверджені судові витрати в розмірі 1762 грн. сплаченого судового збору.

Outcome: approved