Jurisdiction: civil
Date: 2016-11-20 00:00:00

Скадовська районна державна адміністрація звернулась до суду з позовом про позбавлення батьківських прав [PERSON], який мотивовано тим, що родина відповідача перебуває на обліку служби у справах дітей районної державної адміністрації як така, що опинилася в складних життєвих обставинах, в якій виховується малолітня дитина [PERSON], [INFO] На підставі листів комунального закладу «Скадовська ЦРЛ», комунального закладу «Скадовський центр первинної медико-соціальної допомоги», Скадовського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді та Михайлівської сільської ради 31.08.2015 на засіданні комісії з питань захисту прав дитини районної державної адміністрації розглядалось питання про соціальний захист новонародженої дитини [PERSON]; [PERSON] було рекомендовано продовжити курс лікування від алкогольної залежності та вирішити соціально-побутові проблеми. [PERSON] звернулась до Скадовської районної державної адміністрації із заявою про направлення її малолітнього сина до комунального закладу «Херсонський обласний будинок дитини» Херсонської обласної ради на час вирішення соціально-побутових проблем. Відповідно до розпорядження голови Скадовської районної державної адміністрації від 07.09.2015 №355 «Про тимчасове направлення малолітнього [PERSON] до КЗ «Херсонський обласний будинок дитини» ХОР дитина була направлена до закладу. Відповідно до рішення комісії з питань захисту прав дитини районної державної адміністрації від 01.10.2015 №5 «Про соціальний захист малолітнього [PERSON]» [PERSON] було рекомендовано завершити курс лікування від алкогольної залежності, вирішити соціально-побутові проблеми і при позитивних результатах забрати дитину з комунального закладу. Службою у справах дітей Скадовської районної державної адміністрації було підготовлено лист щодо дозволу на відрахування малолітнього [PERSON], [INFO], з комунального закладу у зв'язку з тим, що його мати [PERSON] буде разом з ним перебувати у соціальному центрі матері та дитини Херсонської обласної ради. Проте [PERSON] у соціальний центр матері та дитини не поїхала, проігнорувала рекомендації та попередження, на телефонні дзвінки не відповідає, на теперішній час місце її перебування не відоме. Згідно акту обстеження умов проживання сім'ї [PERSON] від 14.03.2016 встановлено, що остання виправлятись не бажає, продовжує вести аморальний спосіб життя. Відповідно до рішення виконавчого комітету Михайлівської сільської ради від 20.04.2016 №11 «Про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно малолітнього [PERSON]» встановлено доцільність позбавлення [PERSON] батьківських прав по відношенню до її малолітнього сина. У листі КЗ «Херсонський обласний будинок дитини» ХОР зазначено, що [PERSON] перебуває у закладі на повному державному утриманні з 11.09.2015; мати дитини [PERSON] відвідувала сина 7 разів, приносила невелику кількість памперсів, засоби по догляду, була знервована, він неї відчувався запах табаку та іноді алкоголю; на зауваження працівників закладу повідомляла, що таким чином намагається позбутися стресу. Висновком органу опіки та піклування від 10.05.2016 №-1-11-513 районної державної адміністрації надано згоду на позбавлення батьківських прав відповідача. Просить позбавити [PERSON] батьківських прав щодо [PERSON], [INFO], та стягнути з відповідача аліменти на утримання дитини. В судовому засіданні представник позивача за довіреністю [PERSON] обставини, викладені в позовній заяві, підтримала, заявлені позовні вимоги уточнила, просила позбавити відповідача батьківських прав відносно дитини, залишивши без розгляду вимогу про стягнення аліментів. Ухвалою суду від 21.11.2016 вимогу про стягнення з відповідача аліментів на утримання дитини залишено без розгляду. Відповідач про час і місце судового засідання повідомлялася у встановленому законом порядку, не з'явилася в судове засідання і від неї не надійшло повідомлення про причину неявки чи заяви про розгляд справи за її відсутності. Суд за згодою позивача ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України. Представник органу опіки та піклування Михайлівської ради Скадовського району за довіреністю [PERSON] в судовому засіданні вказала на доцільність позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно її сина [PERSON]. Прокурор Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області [PERSON] вважала доцільним позбавити [PERSON] батьківських прав відносно її дитини. Суд вислухавши учасників процесу, вивчивши матеріали справи, встановив наступні фактичні обставини справи та відповідні правовідносини. [PERSON] є матір'ю [PERSON], [INFO]; відомості про батька записані за вказівкою матері згідно з ч.1 ст.135 СК України (а.с.8, 9). Згідно вимог Конвенції про права дитини та Закону України «Про охорону дитинства» дитинство перебуває в Україні під особливою охороною. Чинним сімейним законодавством встановлено, що батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для позбавлення батьківських прав. Згідно ч.1 ст.165 Сімейного кодексу України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім'ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров'я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України «Про забезпечення організаційно- правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад. Згідно п.2 ч.1 ст.164 Сімейного кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Згідно роз'яснень, викладених в цій Постанові ухилення батьків від виконання своїх батьківських обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема, не забезпечують необхідного харчування, медичного огляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїх обов'язків. На час розгляду справи у суді [PERSON] з дитиною разом не проживають, дитина утримується у комунальному закладі «Херсонський обласний будинок дитини» Херсонської обласної ради. Відповідач дитиною не опікується, в утриманні та вихованні участі не бере, іноді відвідує дитину у комунальному закладі, при цьому не має наміру забрати дитину. Питання соціального захисту малолітньої дитини та соціального супроводу сім'ї [PERSON] неодноразово розглядалось у 2015 році, було прийнято рішення про тимчасове направлення малолітнього [PERSON] до КЗ «Херсонський обласний будинок дитини» Херсонської обласної ради на підставі поданої матір'ю відповідної заяви. Також розглядалось питання направлення [PERSON] разом з дитиною до соціального центру матері та дитини Херсонської обласної ради. Проте [PERSON] у соціальний центр матері та дитини не поїхала. 10.05.2016 органом опіки та піклування Скадовської районної державної адміністрації було надано висновок про доцільність позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно її малолітньої дитини. Викладені обставини підтверджуються письмовими доказами - висновком органу опіки та піклування Скадовської районної державної адміністрації від 10.05.2016 № 01-11-513; характеристикою [PERSON] за місцем проживання; листами КЗ «Скадовський центр первинної медико-санітарної допомоги», КЗ «Скадовська центральна районна лікарня», Скадовського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді; розпорядженням голови Скадовської районної державної адміністрації № 355 від 04.09.2015 «Про тимчасове направлення малолітнього [PERSON], [INFO], до комунального закладу «Херсонський обласний будинок дитини» Херсонської обласної ради». Враховуючи викладені обставини, суд вважає необхідним звернути увагу на наступне. За загальним правилом позбавлення батьківських прав спрямоване насамперед на захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей та є засобом стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов'язків. Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Аналізуючи чинне сімейне законодавство України та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позбавлення батьківських прав - це не тільки санкція за протиправну поведінку батьків, а в першу чергу спосіб захисту прав та інтересів малолітньої дитини, враховуючи, що мати не бачить своєї ролі та не приймає участі у вихованні сина, тому позбавлення батьківських прав відповідача щодо її малолітнього сина матиме позитивний результат у подальшій долі дитини. За таких обставин вимоги позову є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Судові витрати покладаються на відповідача на підставі ст.88 ЦПК України.

Outcome: approved