Jurisdiction: civil
Date: 2016-03-14 00:00:00

Скадовська районна державна адміністрація звернулась до суду з позовом про позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON], який мотивовано тим, що родина відповідачів перебуває на обліку служби у справах дітей районної державної адміністрації як така, що опинилася в складних життєвих обставинах. Відповідачі мають спільних дітей: [PERSON], 2011 р. н., [PERSON], 2012 р. н., та [PERSON], 2015 р. н. [PERSON] знаходиться на утриманні бабусі [PERSON], [PERSON] доглядає прабабуся [PERSON] 25.12.2014 на засіданні комісії з питань захисту прав дитини районної державної адміністрації розглядалось питання виконання обов'язків [PERSON] та [PERSON] відносно малолітніх дітей, але ситуація не змінилась. 29.07.2015 у сім'ї народилась третя дитина - [PERSON]. Відповідно до листа КЗ «Скадовська ЦРЛ» від 04.08.2015 [PERSON] народила недоношену дитину, була доставлена до лікарні у стані алкогольного сп'яніння. Питання доцільності позбавлення відповідачів батьківських прав розглядалось 07.10.2015 на засіданні ради опіки та піклування Радгоспненської сільської ради Скадовського району, 29.10.2015 на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Скадовської районної державної адміністрації, та було вирішено надати висновок про доцільність позбавлення батьківських прав вказаних осіб. Актами обстеження житлово-побутових умов проживання від 20.12.2014, 19.01.2015, 23.06.2015 було встановлено, що у будинку за місцем проживання відповідачів брудно, дитячі речі брудні, розкидані, запас продуктів харчування обмежений, готова їжа відсутня. Висновком органу опіки та піклування від 23.11.2015 надано згоду на позбавлення батьківських прав відповідачів, які самоусунулись від утримання та виховання дітей, життям та здоров'ям дітей не цікавляться, ухиляються від виконання батьківських обов'язків. Просить позбавити [PERSON], [PERSON] батьківських прав щодо [PERSON], [INFO]., [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] В судовому засіданні представники позивача за довіреністю Максимова О. Ю., начальник служби у справах дітей районної державної адміністрації Кравчук Т. С. обставини, викладені в позовній заяві, підтримали, наполягали на задоволенні позову. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні позов не визнала, пояснила, що хоче, щоб діти залишалися з нею, у подальшому зазначила, що дозволяє бабусі потягом року виховувати дітей. Відповідач [PERSON], його представник за довіреністю [PERSON] в судовому засіданні заперечували проти позову, пояснювали, що батько вносить посильний вклад у виховання та утримання дітей, хоча і не може забезпечити нормальні умови проживання дітей, проживає зі своєю бабусею та середньою донькою [PERSON], яку доглядає прабабуся. У подальшому визнали, що батько не може належним чином утримувати усіх своїх дітей, погодились, що дітям буде краще з бабусею. Представник органу опіки та піклування Радгоспненської сільської ради Скадовського району за довіреністю Фірсова Н. М. в судовому засіданні вказала на доцільність позбавлення відповідачів батьківських прав. Суд вислухавши учасників процесу, вивчивши матеріали справи, встановив наступні фактичні обставини справи та відповідні правовідносини. [PERSON] та [PERSON] є батьками [PERSON], [INFO]., [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] Згідно вимог Конвенції про права дитини та Закону України «Про охорону дитинства» дитинство перебуває в Україні під особливою охороною. Чинним сімейним законодавством встановлено, що батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для позбавлення батьківських прав. Згідно ч.1 ст.165 Сімейного кодексу України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім'ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров'я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад. Згідно п.2 ч.1 ст.164 Сімейного кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Згідно роз'яснень, викладених в цій Постанові ухилення батьків від виконання своїх батьківських обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема, не забезпечують необхідного харчування, медичного огляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїх обов'язків. На час розгляду справи у суді відповідачі припинили спільне проживання, проживають окремо. Діти з матір'ю не проживають, з батьком проживає донька [PERSON], яку доглядає бабуся відповідача та відповідно прабабуся дитини [PERSON] Діти [PERSON] та [PERSON] проживають з бабусею по батьковій лінії [PERSON] відповідачі дітьми не опікуються, в утриманні та вихованні участі не беруть. Виплату державної допомоги при народженні дитини припинено. Питання доцільності позбавлення відповідачів батьківських прав розглядалось у 2014 році, було прийнято рішення про призупинення процесу щодо позбавлення батьківських прав, сім'ю передано під нагляд соціального працівника. Після народження третьої дитини ситуація в сім'ї погіршилась, у зв'язку з чим повторно розглянуто питання доцільності позбавлення батьківських прав відповідачів. 23.11.2015 органом опіки та піклування Скадовської районної державної адміністрації було надано висновок про доцільність позбавлення [PERSON], [PERSON] батьківських прав відносно їхніх малолітніх дітей. Допитана в судовому засіданні у якості свідка [PERSON] пояснила, що протягом останніх двох років старша онука [PERSON] проживає з нею, відвідує дитячий садок. Середня онука [PERSON] проживала з прабабусею [PERSON], але остання через похилий вік не може належним чином доглядати та виховувати дитину. Після народження молодшого онука дитина декілька місяців проживала з батьками, які припинили спільне проживання, хлопчик залишався з матір'ю. Але через неналежний догляд за дітьми з листопада 2015 року їй передано на виховання усіх онуків. Вона допомагала молодій сім'ї, але відповідачі не приділяють дітям належної уваги, не утримують та не виховують дітей. Викладені обставини підтверджуються письмовими доказами - висновком органу опіки та піклування Скадовської районної державної адміністрації від 23.11.2015 № 01-11-1207; актами обстеження житлово-побутових умов проживання [PERSON], [PERSON] від 20.12.2014, 19.01.2015, 23.06.2015, 28.07.2015, 04.08.2015, 29.09.2015, 11.03.2016; листом Управління праці та соціального захисту населення від 19.11.2014 про припинення виплати державної допомоги при народженні дитини; протоколами засідань ради опіки та піклування виконавчого комітету Радгоспненської сільської ради Скадовського району від 05.10.2014, 04.11.2014, 21.01.2015; рішеннями виконавчого комітету Радгоспненської сільської ради про розгляд питань щодо виконання батьківських обов'язків [PERSON], [PERSON] по відношенню до малолітніх дітей № 30 від 19.11.2014, №5 від 28.01.2015, №33 від 07.10.2015; розпорядженням голови Скадовської районної державної адміністрації №16 від 21.01.2015 «Про виконання обов'язків, встановлених законом, [PERSON] та [PERSON] відносно малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON]»; характеристиками за місцем проживання на [PERSON] та на сім'ю [PERSON]; листом КЗ «Скадовська ЦРЛ» від 04.08.2015 №2/11-530; довідками від 23.11.2015 №1581 про склад сім'ї [PERSON], від 26.01.2016 №120 про склад сім'ї [PERSON]; актом обстеження матеріально-побутових умов проживання сім'ї [PERSON] від 14.03.2016. Враховуючи викладені обставини, суд вважає необхідним звернути увагу на наступне. За загальним правилом позбавлення батьківських прав спрямоване насамперед на захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей та є засобом стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов'язків. Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Аналізуючи чинне сімейне законодавства України та дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позбавлення батьківських прав - це не тільки санкція за протиправну поведінку батьків, а в першу чергу спосіб захисту прав та інтересів малолітніх дітей. Одночасно суд звертає увагу, що в ході судового розгляду відповідач [PERSON] підтвердив неможливість належного виконання ним батьківських обов'язків відносно своїх дітей, а [PERSON] дала згоду на утримання і виховання дітей бабусею. За таких обставин вимоги позову є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Згідно ч.3 ст.88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, тому суд вважає, що з відповідачів слід стягнути на користь держави судовий збір в рівних частках з кожного.

Outcome: approved