Jurisdiction: civil
Date: 2018-03-04 00:00:00

Роздільнянська міська Рада звернулась до суду з позовом до [PERSON], третя особа, яка не заявляє самостійних вимог державний реєстратор відділу надання адміністративних послуг при Роздільнянській районній державній адміністрації Медвідь Галина Станіславівна про визнання незаконним та скасування рішення Роздільнянської міської Ради Роздільнянського району Одеської області від 02.11.2017 року за № 1082-VII та скасування права власності на земельну ділянку. Мотивуючи свої вимоги тим, що згідно рішення сесії Роздільнянської міської Ради Роздільнянського району Одеської області від 02.11.2017 року за № 1082-VII громадянці РФ [PERSON] було надано право на розробку та виготовлення відповідної технічної документації для визнання права власності на земельну ділянку. Вважають, що рішення прийняте на сесії було поспішним та протирічить вимогам законодавства, а саме помилково було передано у власність громадянки РФ [PERSON] безоплатно земельну ділянку загальною площею 0,0481 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських будівель та споруд. Кадастровий [NUMBER] за адресою [ADDRESS] з порушенням норм земельного кодексу України. Представники позивача підтримали позов, мотивуючи свої вимоги тим, що було допущено порушення, необхідно виправити помилку, надали заяву про слухання справи за їх відсутності. Просять суд визнати протиправним та скасувати вказане рішення, мотивуючи свої вимоги тим, що законних підстав для прийняття вказаного рішення рішення не було. Представник відповідача вимоги визнав та просив їх задовольнити, справу розглянути в підготовчому засіданні. Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог державний реєстратор відділу надання адміністративних послуг при Роздільнянській районній державній адміністрації Одеської області вимоги позивача підтримала, просила розглянути справу за її відсутності. Суд вивчивши матеріали справи, дослідивши докази по справі , прийнявши до уваги визнання позову , прийшов до висновку про задоволення вимог в повному обсязі та ухвалення рішення в підготовчому судовому засіданні , мотивуючи свій висновок наступним: Згідно рішення сесії Роздільнянської міської Ради Роздільнянського району Одеської області від 02.11.2017 року за № 1082-VII громадянці РФ [PERSON] було надано право на розробку та виготовлення відповідної технічної документації для визнання права власності на земельну ділянку, яким було передано у власність громадянці РФ [PERSON] безоплатно земельну ділянку загальною площею 0,0481 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських будівель та споруд. Кадастровий [NUMBER] за адресою: [ADDRESS] з порушенням норм земельного кодексу України. Вказане протирічить вимогам ст. 81 Земельного Кодексу України, яка не передбачає набування іноземцями права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної чи комунальної власності. Стаття 59. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування. 10. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку. \ Офіційне тлумачення положень частини десятої статті 59 див. в Рішенні Конституційного Суду N 7-рп/2009 ( v007p710-09 ) від 16.04.2009 \ Положенням ст.59 Закону стосовно права органу місцевого самоврядування скасовувати свої раніше прийняті рішення та вносити до них зміни з будь-якого питання, що є компетенцією органу місцевого самоврядування, дано офіційне тлумачення в рішенні Конституційного Суду від 16.04.2009 №7-рп/2009. Зокрема, в абз.3 п.3 цього акта зазначено, що органи місцевого самоврядування, здійснюючи владу й самостійно вирішуючи питання місцевого значення, віднесені законом до їх компетенції, та приймаючи рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та в спосіб, що передбачені Конституцією та законами. Абзацами 5 та 6 п.5 рішення КС роз'яснено, що органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Це є «гарантією стабільності суспільних відносин» між органами місцевого самоврядування та громадянами, що породжує в громадян упевненість у тому, що їхнє становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього рішення. Саме тому орган місцевого самоврядування звернувися до суду в порядку цивільного законодавства відповідно до вимог ст. 416 ЦК України з відповідними обґрунтованими доказами. Органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим, також нормативно-правовими актами Верховної Ради. На підставі вище наведених доказів та статей, положень Закону «Про місцеве самоврядування в Україні» було встановлено, що міська Рада Роздільнянського району Одеської області не діяла відповідно до своїх повноважень, а саме фактично розглянула по суті питання про безоплатне надання земельної ділянки в приватну власність іноземцю та не законно прийняла рішення. Суд приходить до висновку, що рішення Роздільнянської міської Ради Роздільнянського району Одеської області, а саме п.2, 3, 4 рішення Роздільнянської міської ради від 02.11.2017 року № 1082-VII «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення /відновлення/ меж земельної ділянки в натурі /на місцевості/ гр. [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд /присадибна ділянка/ на території Роздільнянської мівської Ради за адресою: Одеська область, [ADDRESS] повинно бути визнано протиправним та скасовано. Скасуванню підлягає право власності громадянки РФ [PERSON] на земельну ділянку площею 0,0481 га за адресою: [ADDRESS] з цільовим призначеннм для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських будівель та споруд. Кадастровий [NUMBER], за адресою: Одеська область, [ADDRESS]» та її державна реєстрація. На підставі викладеного та

Outcome: approved