Jurisdiction: civil
Date: 2014-03-24 00:00:00

Районна адміністрація Запорізької міської ради по Жовтневому району як орган опіки та піклування звернулась до суду з позовом, в якому зазначила, що на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при районній адміністрації Запорізької міської ради по Жовтневому району розглянуті матеріали відділу по Жовтневому району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради та повідомлення Дитячої лікарні № 1 м. Запоріжжя про малолітніх дітей [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], які на підставі актів про покинуту дитину від 08.11.2013 року були доставлені до дитячої лікарні. З метою захисту прав та інтересів малолітніх дітей, комісія з питань захисту прав дитини прийняла рішення про необхідність звернення районної адміністрації як органу опіки та піклування до суду з позовом про відібрання дітей [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], у батьків [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], без позбавлення їх батьківських прав, що передбачене статтею 170 Сімейного Кодексу України. На момент реєстрації народження дітей відомості про батька в свідоцтвах обох дітей були записані на підставі частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України, прізвища дітей були зазначені - [PERSON]. У лютому 2013 року в Жовтневому ВДРАЦСі [PERSON] та [PERSON] отримали нові свідоцтва про народження дітей, в яких батьком вже був записаний [PERSON], а прізвища дітей змінені зі [PERSON] на [PERSON]. Під час засідання комісії було встановлено, що з вересня 2013 року малолітні [PERSON], [PERSON] перебувають на обліку служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради як діти, що опинились у складних життєвих обставинах. Підставою постановки дітей на облік стали заяви баби малолітніх [PERSON]. Зі змісту заяв стало відомо, що мати дітей [PERSON] неналежним чином виконує батьківські обов'язки, не піклується про своїх дітей: не займається їх вихованням та лікуванням; не готує їм їжу; не пере дитячий одяг і постільну білизну; не відвідує з синами дитячу поліклініку; по декілька днів не виводить їх на прогулянки, державні кошти, які отримує на дітей, витрачає на власні потреби. [PERSON] часто залишає малолітніх дітей на молодшого брата [PERSON] без попередньої домовленості, вдома буває відсутня по декілька днів. Малолітні діти разом з матір'ю [PERSON], бабою [PERSON] та рідним дядьком [PERSON] проживали за адресою: [ADDRESS]. Батько дітей, [PERSON], з 19.03.2013 року перебуває в місцях позбавлення волі в Менській виправній колонії № 91 Чернігівської області. Починаючи з травня 2013 року представниками відділу по Жовтневому району СУСД ЗМР, управління праці та соціального захисту населення, Запорізького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, сектору кримінальної міліції у справах дітей Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України, родина неодноразово відвідувалась за місцем проживання. В ході обстежень встановлено, що сім'я мешкає в двокімнатній квартирі, одну з кімнат, яка потребує косметичного ремонту, займають [PERSON] з дітьми та її молодший брат. Санітарні умови частково задовільні, на брудній підлозі завжди розкидані одяг та іграшки, мешканці палять в приміщенні цигарки, відсутні необхідні засоби дитячої гігієни, продукти харчування. Під час профілактичних бесід [PERSON] обіцяла приділяти своїм дітям більше уваги, забезпечувати їх необхідним харчуванням, створити належні умови проживання та відвідати дитячу поліклініку. Родину було взято під соціальний супровід Запорізьким міським центром соціальних служб, їм надавалася всебічна соціальна підтримка і допомога у вирішенні проблемних питань сім'ї. Спеціалісти центру соціальних служб допомогли [PERSON] поставити дітей на облік до територіального відділу освіти Жовтневого району, а також в стислі терміни отримати місця в дошкільному навчальному закладі. Для його відвідування дітям необхідно було пройти медичне обстеження. Але на протязі декількох місяців мати дітей [PERSON] не забезпечила проходження ними медичного обстеження, не надала медичні довідки, через що діти до дошкільного закладу так і не пішли, втративши свої місця. 12.06.2013 року відбулось планове відвідування родини, про яке мати дітей була заздалегідь попереджена. Але вдома її не було, малолітні перебували з дядьком, який пояснив, що сестра другий день не з'являється вдома, діти декілька днів не були на вулиці. На час інспектування, об 11 годині ранку, діти ще не снідали. Під час відвідування 05.08.2013 року було виявлено, що відсутні будь-які продукти харчування для дітей. [PERSON] пояснила це відсутністю грошей - їй не вистачає державної допомоги. З її слів, купувати продукти допомагає прадід дітей, до якого вона звернеться наступного дня. Також були відсутні будь-які засоби гігієни для дітей. [PERSON] письмово попереджалась про відповідальність за ухилення від виконання батьківських обов'язків, однак протягом певного часу ситуація не змінювалась, громадянка продовжувала ухилятися від виконання батьківських обов'язків та залишати дітей без догляду. 27.08.2013 року приблизно о 15.20 представниками центру соціальних служб під час інспектування родини [PERSON] було виявлено, що малолітні діти залишені вдома без нагляду дорослих, через зачинені вхідні двері вони кликали матір, плакали. Після отримання відділом по Жовтневому району СУСД ЗМР даної інформації, про факт залишення малолітніх дітей було повідомлено СКМСД Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області. Представники відділу та кримінальної міліції у справах дітей терміново здійснили вихід за адресою проживання родини, але ще до прибуття комісії баба та дядько дітей повернулись додому. З їх пояснень стало відомо, що 26.08.2013 року [PERSON] без попередження вийшла з дому і не повернулась. Наступного дня, 27.08.2013 року баба [PERSON] була на роботі, дядько дітей приблизно о 13 годині також пішов з дому, заливши дітей самих. Під час відвідування було встановлено, що діти зранку ще нічого не їли, декілька годин перебували в зачиненому приміщенні самі. В квартирі було брудно, розкидані речі та дитячі іграшки, серед кімнати стояв повний дитячий горщик, діти плакали, знаходились у збудженому стані. О 16.30 додому повернулась [PERSON] та пояснила, що дітей залишала на свого брата, вважала, що діти перебувають під його наглядом. Зі слів [PERSON], вона наразі не має грошей для проходження з дітьми медичної комісії для влаштування їх в дитячий садок. Громадянка поскаржилась на складні відносини з родичами та відсутність грошей. По факту залишення малолітніх дітей [PERSON] було притягнуто до адміністративної відповідальності в порядку ч. 1 ст. 184 КУпАП. 25.10.2013 року зранку до центру соціальних служб подзвонила баба малолітніх [PERSON] -[PERSON] і повідомила, що діти знову залишилися вдома самі, без нагляду дорослих. Представник ЗМЦСССДМ разом з представниками СКМСД здійснили вихід до родини, баба дітей також була викликана додому. Діти були повністю роздягнені та голодні, згодом додому повернулась [PERSON] За повторне залишення малолітніх дітей самих вдома її було притягнуто до адміністративної відповідальності в порядку ч. 2 ст. 184 КУпАП. 08.11.2013 року представниками СКМСД, відділу по Жовтневому району СУСД ЗМР, ЗМЦСССДМ були виявлені малолітні [PERSON], які знаходились вдома з бабою [PERSON] Баба перебувала в стані сильного алкогольного сп'яніння, поводилась неадекватно та агресивно, наполягала на тому, щоб міліція забрала онуків, бо її дочка [PERSON] знову без попередження покинула дітей самих вдома. Працівниками СКМСД Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області були складені акти про покинутих дітей, на підставі яких малолітніх [PERSON], [PERSON] влаштовано до Дитячої лікарні № 1 управління з питань охорони здоров'я Запорізької міської ради. Відповідно до листа Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області на момент складання актів діти знаходились вдома з бабою, місце знаходження матері [PERSON] невідомо, батько дітей [PERSON] відбуває покарання в місцях позбавлення волі. Крім того, зазначено, що мати систематично ухиляється від виконання батьківських обов'язків щодо малолітніх дітей, неодноразово притягувалась за це до адміністративної відповідальності. Протягом періоду перебування дітей в лікарні матір [PERSON] синів не відвідувала, до органу опіки та піклування або до служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради із заявою про повернення малолітніх дітей на виховання у сім'ю не зверталась, хоча належним чином була поінформована про офіційну процедуру повернення дітей. [PERSON] заздалегідь письмово була запрошена на засідання комісії з питань захисту прав дитини, однак не з'явилась, про причини неявки не повідомила, жодних письмових пояснень не надала. Уважно розглянувши сукупність викладеної інформації, наявних документів, комісія з питань захисту прав дитини при районній адміністрації Запорізької міської ради по Жовтневому району дійшла висновку про недоцільність повернення малолітніх дітей [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], в сім'ю. Розпорядженням голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Жовтневому району малолітніх [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], було влаштовано до Запорізького обласного спеціалізованого будинку дитини «Сонечко» на повне державне утримання. Вищевикладені обставини свідчать про те, що поведінка матері [PERSON] і невиконання нею батьківських обов'язків, несприятлива психологічна обстановка в родині, неналежні умови проживання становлять потенційну небезпеку життю, здоров'ю і моральному вихованню малолітніх дітей, повернення дітей в родину наразі суперечить життєвим інтересам дітей. Позивач просить суд відібрати малолітніх [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], у батьків [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], без позбавлення їх батьківських прав щодо дітей; Стягнути з [PERSON], [INFO], на користь комунальної установи «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» Запорізької обласної ради аліменти на утримання [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], у розмірі 1/3 частини з доходів [PERSON], але не менше 30 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку; Стягнути з [PERSON], [INFO], на користь комунальної установи «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» Запорізької обласної ради аліменти на утримання [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], у розмірі 1/3 частини з доходів [PERSON], але не менше 30 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку; У судовому засіданні представник позивача позов підтримала. Від Комунальної установи Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» Запорізької міської ради надійшла заява про розгляд справи за відсутності їхнього представника. Позов підтримує в повному обсязі. Прокурор та представник Запорізького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді позов підтримують. Відповідачі у судове засідання не з'явилися, хоча належним чином були сповіщені про судове засідання. Судові повістки на ім'я [PERSON] повернуті до суду без вручення, у зв'язку з закінченням строку зберігання, за отриманням якої відповідачка до поштового відділення не з'явилась. Із заявами про розгляд справи за їх відсутності, або про відкладення справи розглядом до суду не звернулися, заперечень на позов не надали. Виходячи з наведеного, матеріалів справи, суд на підставі ст. 224 ЦПК України ухвалює заочне рішення. Ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав: З вересня 2013 року малолітні [PERSON], [PERSON] перебувають на обліку служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради як діти, що опинились у складних життєвих обставинах. Підставою постановки дітей на облік стали заяви баби малолітніх [PERSON]. Зі змісту заяв стало відомо, що мати дітей [PERSON] неналежним чином виконує батьківські обов'язки, не піклується про своїх дітей: не займається їх вихованням та лікуванням; не готує їм їжу; не пере дитячий одяг і постільну білизну; не відвідує з синами дитячу поліклініку; по декілька днів не виводить їх на прогулянки, державні кошти, які отримує на дітей, витрачає на власні потреби. [PERSON] часто залишає малолітніх дітей на молодшого брата [PERSON] без попередньої домовленості, вдома буває відсутня по декілька днів. Малолітні діти разом з матір'ю [PERSON], бабою [PERSON] та рідним дядьком [PERSON] проживали за адресою: [ADDRESS]. Батько дітей, [PERSON], з 19.03.2013 року перебуває в місцях позбавлення волі в Менській виправній колонії № 91 Чернігівської області. Починаючи з травня 2013 року представниками відділу по Жовтневому району СУСД ЗМР, управління праці та соціального захисту населення, Запорізького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, сектору кримінальної міліції у справах дітей Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України, родина неодноразово відвідувалась за місцем проживання. В ході обстежень встановлено, що сім'я мешкає в двокімнатній квартирі, одну з кімнат, яка потребує косметичного ремонту, займають [PERSON] з дітьми та її молодший брат. Санітарні умови частково задовільні, на брудній підлозі завжди розкидані одяг та іграшки, мешканці палять в приміщенні цигарки, відсутні необхідні засоби дитячої гігієни, продукти харчування. Під час профілактичних бесід [PERSON] обіцяла приділяти своїм дітям більше уваги, забезпечувати їх необхідним харчуванням, створити належні умови проживання та відвідати дитячу поліклініку. Родину було взято під соціальний супровід Запорізьким міським центром соціальних служб, їм надавалася всебічна соціальна підтримка і допомога у вирішенні проблемних питань сім'ї. Спеціалісти центру соціальних служб допомогли [PERSON] поставити дітей на облік до територіального відділу освіти Жовтневого району, а також в стислі терміни отримати місця в дошкільному навчальному закладі. Для його відвідування дітям необхідно було пройти медичне обстеження. Але на протязі декількох місяців мати дітей [PERSON] не забезпечила проходження ними медичного обстеження, не надала медичні довідки, через що діти до дошкільного закладу так і не пішли, втративши свої місця. 12.06.2013 року відбулось планове відвідування родини, про яке мати дітей була заздалегідь попереджена. Але вдома її не було, малолітні перебували з дядьком, який пояснив, що сестра другий день не з'являється вдома, діти декілька днів не були на вулиці. На час інспектування, об 11 годині ранку, діти ще не снідали. Під час відвідування 05.08.2013 року було виявлено, що відсутні будь-які продукти харчування для дітей. [PERSON] пояснила це відсутністю грошей - їй не вистачає державної допомоги. З її слів, купувати продукти допомагає прадід дітей, до якого вона звернеться наступного дня. Також були відсутні будь-які засоби гігієни для дітей. [PERSON] письмово попереджалась про відповідальність за ухилення від виконання батьківських обов'язків, однак протягом певного часу ситуація не змінювалась, громадянка продовжувала ухилятися від виконання батьківських обов'язків та залишати дітей без догляду. 27.08.2013 року приблизно о 15.20 представниками центру соціальних служб під час інспектування родини [PERSON] було виявлено, що малолітні діти залишені вдома без нагляду дорослих, через зачинені вхідні двері вони кликали матір, плакали. Після отримання відділом по Жовтневому району СУСД ЗМР даної інформації, про факт залишення малолітніх дітей було повідомлено СКМСД Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області. Представники відділу та кримінальної міліції у справах дітей терміново здійснили вихід за адресою проживання родини, але ще до прибуття комісії баба та дядько дітей повернулись додому. З їх пояснень стало відомо, що 26.08.2013 року [PERSON] без попередження вийшла з дому і не повернулась. Наступного дня, 27.08.2013 року баба [PERSON] була на роботі, дядько дітей приблизно о 13 годині також пішов з дому, заливши дітей самих. Під час відвідування було встановлено, що діти зранку ще нічого не їли, декілька годин перебували в зачиненому приміщенні самі. В квартирі було брудно, розкидані речі та дитячі іграшки, серед кімнати стояв повний дитячий горщик, діти плакали, знаходились у збудженому стані. О 16.30 додому повернулась [PERSON] та пояснила, що дітей залишала на свого брата, вважала, що діти перебувають під його наглядом. Зі слів [PERSON], вона наразі не має грошей для проходження з дітьми медичної комісії для влаштування їх в дитячий садок. Громадянка поскаржилась на складні відносини з родичами та відсутність грошей. По факту залишення малолітніх дітей [PERSON] було притягнуто до адміністративної відповідальності в порядку ч. 1 ст. 184 КУпАП. 25.10.2013 року зранку до центру соціальних служб подзвонила баба малолітніх [PERSON] -[PERSON] і повідомила, що діти знову залишилися вдома самі, без нагляду дорослих. Представник ЗМЦСССДМ разом з представниками СКМСД здійснили вихід до родини, баба дітей також була викликана додому. Діти були повністю роздягнені та голодні, згодом додому повернулась [PERSON] За повторне залишення малолітніх дітей самих вдома її було притягнуто до адміністративної відповідальності в порядку ч. 2 ст. 184 КУпАП. 08.11.2013 року представниками СКМСД, відділу по Жовтневому району СУСД ЗМР, ЗМЦСССДМ були виявлені малолітні [PERSON], які знаходились вдома з бабою [PERSON] Баба перебувала в стані сильного алкогольного сп'яніння, поводилась неадекватно та агресивно, наполягала на тому, щоб міліція забрала онуків, бо її дочка [PERSON] знову без попередження покинула дітей самих вдома. Працівниками СКМСД Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області були складені акти про покинутих дітей, на підставі яких малолітніх [PERSON], [PERSON] влаштовано до Дитячої лікарні № 1 управління з питань охорони здоров'я Запорізької міської ради. Відповідно до листа Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області на момент складання актів діти знаходились вдома з бабою, місце знаходження матері [PERSON] невідомо, батько дітей [PERSON] відбуває покарання в місцях позбавлення волі. Крім того, зазначено, що мати систематично ухиляється від виконання батьківських обов'язків щодо малолітніх дітей, неодноразово притягувалась за це до адміністративної відповідальності. Протягом періоду перебування дітей в лікарні матір [PERSON] синів не відвідувала, до органу опіки та піклування або до служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради із заявою про повернення малолітніх дітей на виховання у сім'ю не зверталась, хоча належним чином була поінформована про офіційну процедуру повернення дітей. [PERSON] заздалегідь письмово була запрошена на засідання комісії з питань захисту прав дитини, однак не з'явилась, про причини неявки не повідомила, жодних письмових пояснень не надала. Уважно розглянувши сукупність викладеної інформації, наявних документів, комісія з питань захисту прав дитини при районній адміністрації Запорізької міської ради по Жовтневому району дійшла висновку про недоцільність повернення малолітніх дітей [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], в сім'ю. Розпорядженням голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Жовтневому району малолітніх [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], було влаштовано до Запорізького обласного спеціалізованого будинку дитини «Сонечко» на повне державне утримання. Вищевикладені обставини свідчать про те, що поведінка матері [PERSON] і невиконання нею батьківських обов'язків, несприятлива психологічна обстановка в родині, неналежні умови проживання становлять потенційну небезпеку життю, здоров'ю і моральному вихованню малолітніх дітей, повернення дітей в родину наразі суперечить життєвим інтересам дітей. Весь комплекс профілактичних заходів, що проводилися з родиною [PERSON] - [PERSON] не дав суттєвих позитивних результатів - мати продовжує неналежно виконувати батьківські обов'язки. На підставі статті 170 Сімейного кодексу України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини 1 статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання. При задоволенні позову суд вирішує питання про влаштування дитини і стягнення аліментів з батьків на дітей. На підставі частини 1 статті 182 Сімейного кодексу України, при визначенні розміру аліментів суд враховує стан здоров'я та матеріальне становище платника аліментів. Позов доказано свідоцтвами про народження [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO]; копією листа Менської виправної колонії управління ДПтСУ у Чернігівські області від 05.12.2013 №7618; копією вироку Комунарського районного суду м. Запоріжжя, відносно засудженого [PERSON], [INFO], від 04.07.2013 року; копією довідки ЖБК «Кристал - 14» про склад сім'ї [PERSON] від 10.12.2013 року; копією листа Дитячої лікарні № 1 управління з питань охорони здоров'я Запорізької міської ради від 11.11.2013 № 01-14/564; копіями медичних висновків про стан здоров'я, фізичний та розумовий розвиток дитини від 19.11.2013 року; копіями актів про покинутих дітей [PERSON], [PERSON] від 08.11.2013 року; копіями рішення комісії з питань захисту прав дитини при районній адміністрації Запорізької міської ради по Жовтневому району від 20.11.2013 року; копіями заяв гр. [PERSON], [PERSON]. від 21.05.2013 року, 01.08.2013 року, 19.08.2013 року; копіями пояснень [PERSON] від 31.05.2013 року, 06.08.2013 року, 28.08.2013 року, 13.11.2013 року; копіями повідомлень Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області про притягнення [PERSON] до адміністративної відповідальності в порядку ч. 1 ст. 184 КУпАП від 06.09.2013 року, та ч. 2 ст. 184 КУпАП від 29.10.2013 року; копією листа Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області від 19.11.2013 року № 27/12-12832; копією листа управління праці та соціального захисту населення по Жовтневому району від 01.08.2013 року № 03-02/2030; копіями листів Запорізького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді від 02.08.2013 року, 09.09.2013 року, 29.10.2013 року, 08.11.2013 року; копією довідки про проведення бесіди профілактичного характеру від 12.08.2013 року; копіями актів обстеження умов проживання від 05.08.2013 року, 12.06.2013 року, 23.05.2013 року, 08.11.2013 року.

Outcome: approved