Jurisdiction: civil
Date: 2016-01-11 00:00:00

Славутський міжрайонний прокурор звернувся в суд з позовом в інтересах держави до [PERSON] управління [PERSON]у Хмельницькій області, [PERSON], треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача [PERSON] сільська рада Славутського району Хмельницької області та Аграрне товариство з обмеженою відповідальністю «Велес» про визнання незаконним і скасування наказу [PERSON] управління Держземагенства у Хмельницькій області, яке наказом комісії з реорганізації №181 від 14 липня 2015 року реорганізовано і перейменовано в Управління [PERSON] у Хмельницької області № 22-5316/14-14-сг від 15.10.2014 року про надання відповідачу [PERSON] дозволу на розроблення проекту із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства з резервного фонду площею 2,000 га, розташованої за межами населених пунктів [PERSON] сільської ради Славутського району Хмельницької області. В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що вказаний наказ видано з порушенням діючого законодавства, оскільки резервний фонд підлягає перерозподілу в першу чергу між працівниками державних та комунальних закладів, підприємств та організацій культури, охорони здоровя, пенсіонерам з їх числа, які проживають в сільській місцевості та мають право на подачу клопотання про виділ землі з резервного фонду. Відповідач [PERSON] на території сільської ради ніколи не проживав та не проживає, не зайнятий в соціальній сфері села, не був членом колишнього колгоспу, не працював і не працює у КСП «Горинь» в с. Варварівка Славутського району. На території сільської ради проживають особи, які мають право на отримання земельних ділянок з резервного фонду і які земельних ділянок ще не отримували. Крім того, спірна земельна ділянка розташована в межах Варварівського родовища корисних копалин сапонітових глин і ліцензію (спеціальний дозвіл) на геологорозвідувальні роботи по користуванню надрами отримано АТОВ «Велес». В судовому засіданні прокурор Мельник В.В. позов підтримала з підстав, викладених у позовній заяві. Представник відповідача [PERSON] управління [PERSON] у Хмельницької області [PERSON] подав письмове заперечення на позовну заяву. В судовому засіданні позову не визнав і пояснив, що спірна земельна ділянка знаходиться за межами населених пунктів [PERSON] сільської ради Славутського району Хмельницької області і відноситься до земель резервного фонду. Розпорядником вказаних земель на момент видачі спірного наказу було Головне управління Держземагенства у Хмельницькій області. Відповідач [PERSON] звернувся до управління із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, надавши при цьому повний пакет необхідних документів тому підстав для відмови в задоволенні його заяви не було. Відповідно до п.7 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року резервний фонд використовується для передачі у приватну власність або надання у користування земельних ділянок переважно громадянам, зайнятим у соціальній сфері, а також іншим особам, яких приймають у члени сільськогосподарських підприємств або які переселяються у сільську місцевість. Вказана норма визначає, що зазначене коло осіб має переважне право, а не виключне право на отримання земельної ділянки, як твердить позивач. Крім того, ця норма закону звужує коло осіб, що мають право на приватизацію, а тому суперечить Конституції України. Просить відмовити в задволенні позову. Відповідач [PERSON] про день, час і місце розгляду справи повідомлений судом належним чином, однак в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив і заяви про розгляд справи за його відсутності до суду не надійшло. Представник третьої особи [PERSON] сільської ради Славутського району Хмельницької області [PERSON] позовні вимоги Славутського міжрайонного прокурора підтримав і пояснив, що земельна ділянка, де відповідачу [PERSON] надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, за висновками геологорозвідки є [PERSON] родовищем сапонітових глин, яке визнано родовищем корисних копалин загальнодержавного значення, що повинно надаватись у користування користувачам надр, після одержання ними спеціальних дозволів, про що з повідомлення повідомлення [PERSON] сільської ради Славутського району достовірно відомо [PERSON] управлінню Держземагенства у Хмельницькій області. Однак, незважаючи на це управлінням Держземагенства у Хмельницькій області, повідомлення залишено поза увагою, статус землі не змінено і вказана земельна ділянка має правовий статус земельної ділянки резервного фонду для ведення особистого селянського господарства. Згідно п.7 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року переважне право на отримання землі резервного фонду для ведення особистого селянського господарства мають працівники державних та комунальних закладів, підприємств та організацій культури, охорони здоровя та пенсіонери з їх числа, які проживають в даній сільській місцевості. Відповідач [PERSON] на території сільської ради ніколи не проживав та не проживає, не зайнятий в соціальній сфері села, не був членом колишнього колгоспу, не працював і не працює у КСП «Горинь» в с. Варварівка Славутського району Хмельницької області. На території сільської ради проживають особи, які мають право на отримання земельних ділянок з резервного фонду і які земельних ділянок ще не отримували у звязку з очікуванням ефективного інвестора по видобутку сапонітових глин, які залягають у спірній земельній ділянці. Вимоги прокурора вважає законними і просить позов задовольнити. Представник третьої особи АТОВ «Велес» про день, час і місце розгляду справи повідомлений судом належним чином, однак в судове засідання не зявився, а подав суду письмове пояснення (а.с.99-120)., яким позовні вимоги Славутського міжрайонного прокурора підтримав і пояснив, що наказ [PERSON] управління Держземагенства у Хмельницькій області №22-5316/14-14-сг від 15.10.2014 року про надання дозволу [PERSON] на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за межами населених пунктів [PERSON] сільської ради Славутського району Хмельницької області розміром 2,000 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства у власність є незаконним і підлягає скасуванню оскільки вказана земельна ділянка є [PERSON] родовищем корисних копалин сапонітових глин загальнодержавного значення, що повинно надаватись у користування в порядку, передбаченому Кодексом України про надра, користувачам надр після одержання ними спеціальних дозволів. Таку ліцензію (спеціальний дозвіл) на користування надрами Варварівського родовища, вид користування геологічне вивчення в т.ч. дослідно-промислова розробка має АТОВ «Велес», яке 14.10.2010 року зверталось до Славутського районного відділу земельних ресурсів з клопотанням попередньо погодити місця розташування земельних ділянок для отримання АТОВ «Велес» спеціального дозволу на користування надрами, а саме для промислового видобування сапонітової глини на Варварівському родовищі, яке розташоване на землях резервного фонду [PERSON] сільської ради площею 47,7 га. на що управління Держкомзему надало відповідь про те, що

Outcome: approved