Jurisdiction: civil
Date: 2017-06-22 00:00:00

Публічне акціонерне товариство «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Замостянські електричні мережі» звернулося до суду із позовом до [PERSON] про стягнення збитків. Позов обґрунтований тим, що 11.04.2015 року представниками ПАТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Замостянські ЕМ» контролерами енергонагляду [PERSON] та [PERSON], [PERSON], [PERSON] при проведенні технічної перевірки електрообладнання за адресою: [ADDRESS], в помешканні Відповідача [PERSON] виявлено грубі порушення вимог Правил, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до ел. мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку. Постачання електроенергії до вищевказаного будинковолодіння здійснюється на підставі особового рахунку [NUMBER] відкритого на ім'я [PERSON], який обліковується за адресою: [ADDRESS]. Згідно даного пункту Правил по факту виявленого порушення, працівниками Структурної одиниці «Замостянські ЕМ» складено Акт про порушення Правил користування електричною енергією для населення №3126 від 11.04.2015року, другий екземпляр акту вручено [PERSON], про що зазначено в акті та запрошено 06.05.2015 року на комісію з розгляду актів про порушення ПКЕЕн. 06.05.2015 року за участю [PERSON] відбулось засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил користування електричною енергією для населення. На підставі Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією затвердженої Постановою НКРЕ України від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої Міністерстві юстиції України 04.07.2006 № 782/12656 із змінами та доповненнями визначено розмір збитків по Акту №3126 від 11.04.2015року завданих ПАТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Замостянські електричні мережі» внаслідок порушення Споживачем Правил. У відповідності із вищевказаною Методикою відповідачу до сплати нарахована сума завданих збитків підприємству з дати останньої технічної перевірки за 366 днів (від дня заміни лічильника), яка становить 11438,63грн., протокол №19 від 06.05.2015року. 06.05.2015р. Відповідачу вручено рахунок для оплати. 05.08.2016 року на адресу Відповідача було направлено претензію № 304/16 з вимогою оплати суми заборгованості в 10-ти денний термін з дати отримання претензії. Однак відповіді чи оплати до СО «Замостянські ЕМ» не надійшло. З огляду на викладене, позивач просить стягнути з відповідача на свою користь 11 438,63 грн. та судовий збір в сумі 1600 грн. В судове засідання представник позивача не з'явився надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позов підтримав за обставин викладених в ньому. Просив позов задовольнити, не заперечив щодо заочного розгляду справи. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явилась, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлялась вчасно та належним чином, поштовими повідомленнями, про причини неявки суд не повідомила. Враховуючи вимоги ст. ст. 158, 169, 224 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. 11.04.2015 року представниками ПАТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Замостянські ЕМ» контролерами енергонагляду [PERSON] та [PERSON], [PERSON], [PERSON] при проведенні технічної перевірки електрообладнання за адресою: [ADDRESS], в помешканні [PERSON] виявлено грубі порушення вимог Правил користування електричною енергією для населення, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до ел. мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку (а.с.9-10). На підставі особового рахунку [NUMBER] відкритого на ім'я [PERSON], який обліковується за адресою: [ADDRESS] здійснюється постачання електроенергії до вказаного будинковолодіння . Працівниками Структурної одиниці «Замостянські ЕМ» складено Акт про порушення Правил користування електричною енергією для населення №3126 від 11.04.2015року, другий екземпляр акту вручено [PERSON], про що зазначено в акті (а.с. 9). 06.05.2015року за участю [PERSON] відбулось засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил користування електричною енергією для населення. На підставі Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією затвердженої Постановою НКРЕ України від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої Міністерстві юстиції України 04.07.2006 № 782/12656 із змінами та доповненнями визначено розмір збитків по Акту №3126 від 11.04.2015 року завданих ПАТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Замостянські електричні мережі» внаслідок порушення Споживачем Правил, про що складено протокол №19 від 06.05.2015року (а.с.17). У відповідності із вищевказаною Методикою відповідачу до сплати нарахована сума завданих збитків підприємству з дати останньої технічної перевірки за 366 днів (від дня заміни лічильника), яка становить 11438,63грн (а.с. 18). Відповідач з вищевказаним протоколом була ознайомлена та їй вручено рахунок для оплати, про що містяться відповідні відмітки у протоколі №19 від 06.05.2015року. Установленим судом обставинам відповідають цивільні правовідносини, які виникають у зв'язку із заподіянням збитків у зв'язку із необлікованим споживанням електроенергії та регулюються, зокрема, Цивільним кодексом України (надалі - ЦК України), Законом України «Про електроенергетику» (надалі - ЗУ «Про електроенергетику»), Правилами користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року № 1357 (надалі - Правила) та іншими нормативно-правовими актами України. Так, згідно ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про електроенергетику», електроенергія є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу. З огляду на це, електроенергія для енергопостачальника є майном, а її не оплата та споживання поза обліком є збитками електропостачальної організації. Статтею 26 ЗУ «Про електроенергетику» встановлено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії несе відповідальність за порушення правил користування електричною енергією. Згідно зі ст. 27 ЗУ «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці, зокрема є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Пунктом 1 Правил передбачено, що вони регулюють відносини між громадянами (далі - споживачі електричної енергії) та енергопостачальниками. Правила обов'язкові для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності. Відповідно до п. 48 Правил, споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку. Самовільне підключення - це споживання електричної енергії без укладення з енергопостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих Правил (п. 2 Правил). Згідно із п. 37 Правил, енергопостачальник має право, зокрема, перевіряти справність приладів обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією. Згідно п. 53 Правил, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем; акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року № 562 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. У разі відмови споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення факту самовільного підключення). Згідно підпункту 6 п. 3.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ 04.05.2006 року № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 04.07.2006 року за № 782/12656 , вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕН, та в разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника. Відповідно до п. 3.2. Методики, вартість необлікованої електричної енергії розраховується на підставі акта про порушення, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕН процедури. Підпунктом «а» пункту 3.3. Методики передбачено, що у разі, якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об'єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки. У пункті 4.2. Методики зазначено, що акт про порушення оформляється згідно з формою, наведеною в додатку 3. Частиною 1 ст. 58 та ч. 2 ст. 59 ЦПК України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Отже, на переконання суду вина відповідача у заподіянні збитків позивачу та розмір цих збитків має бути підтверджена документами, передбаченими Правилами та Методикою, це зокрема, акт про порушення встановленої форми, протокол засідання комісії з розгляду акту, розрахунок збитків. Саме ці докази вважатимуться належними та допустимими, за умови, що вони одержані із дотриманням порядку, у тому числі відповідають вимогам щодо їх форми та змісту. З урахуванням встановлених судом обставин та з огляду на нормативно-правове регулювання правовідносин, що виникли між позивачем та відповідачем, суд зробив наступні висновки. Відповідач дійсно допустила порушення Правил користування електричною енергією для населення, оскільки вона самовільно підключилася до електромережі, що є власністю енергопостачальника, спожита таким чином електроенергія не оплачувалася, а її кількість не обліковувалася. Зазначена обставина підтверджується актом про порушення № 3126 від 11.04.2015 року, порядок складання якого, а також форма та зміст якого відповідають п. 53 Правил та розділу 4. Складений за результатами перевірки відповідача акт був предметом розгляду на засіданні комісії, створеної позивачем по розгляду актів про порушення, яка встановила причетність відповідача до виявленого перевіркою порушення та зафіксувала свої висновки у протоколі № 19 від 06.05.2015 року, зміст якого відповідає п. 53 Правил (а.с.17). На підставі висновків про порушення відповідачкою Правил, комісія провела розрахунок збитків за актом про порушення № 3126, із якого вбачається, що внаслідок самовільного підключення відповідачем до електричної мережі, що є власністю енергопостачальника та позаоблікового використання електроенергії, позивачу завдано збитків на суму 11 438,63 грн. При цьому, розрахунок проведено з урахуванням вимог пунктів 3.1., 3.2., 3.3. та 3.5. Методики. Відповідач заборгованість в сумі 11 438,63 грн. станом на день розгляду справи не погасила. За ч. 1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Згідно ст. 1 ЦПК України, завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Частиною 1 ст. 3 ЦПК України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ст. 10 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджує про наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом. Отже, аналіз досліджених у судовому засіданні та оцінених доказів переконують суд у тому, що позивачем доведено факт порушення відповідачем його права на відшкодування завданих збитків, а тому порушене право підлягає судовому захисту, шляхом стягнення з відповідачки 11 438,63 грн., відтак позовні вимоги слід задовольнити у повному обсязі. У зв'язку із задоволенням позову, з відповідача на користь позивача належить стягнути судовий збір в сумі 1600 грн. відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України.

Outcome: approved