Jurisdiction: civil
Date: 2015-04-27 00:00:00

Представник Якимівської селищної ради звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за договором оренди земельної ділянки, мотивуючи тим, що сімнадцятого вересня 2008 р. між Якимівської селищною радою Запорізької області (далі позивач) та ПП [PERSON] та гр.. [PERSON] (далі відповідач) був укладений договір оренди земельної ділянки, згідно з яким орендодавець (позивач) надає, а орендар (відповідач) приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування сільськогосподарського комплексу. яка знаходиться в межах смт. Якимівка, Якимівського району, Запорізької області по вул. Пушкіна,69, кадастровий номер земельної ділянки - 2320355100:01:003:0044. Відповідно до п. 3 даного договору в оренду передана земельна ділянка загальною площею 1,1413га. У п.9 Договору вказано, що орендна плата за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. В п.10 Договору вказано, що орендна плата сплачується орендарем (відповідачем) щомісяця, у розмірі 1580 грн. 96 копійок до 5 числа кожного місяця. В п.12 договору чітко вказано, що орендна плата змінюється без додаткової угоди у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки на підставі актів органів місцевого самоврядування. Рішенням № 4 чотирнадцятої сесії шостого скликання Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області було затверджено технічну документацію нормативне грошової оцінки земель смт. Якимівка Якимівського району Запорізької області. У зв'язку з цим нормативна грошова оцінка орендованої земельної ділянки відповідача склала 562395,59грн. з 1 січня 2012 року (копія довідки відділу земельних ресурсів додається). Враховуючи, що орендна плата розраховується в розмірі 7% від нормативне грошової оцінки згідно договору, тобто: 562395,59грн. х 7% =39367,69грн. - орендна плата за рік. 39367,69грн. : 12 мес. = 3280,64грн. : 2 = 1640,32грн. орендна плата за місяць. Тобто приватний підприємець [PERSON] повинен сплачувати орендну плату у розмірі 1640,32грн. на місяць та [PERSON] також 1640,32грн. на місяць. Позовна заява на ПП [PERSON] та [PERSON] була подана до господарського суду Запорізької області, але ухвалою господарського суду від 17.10.2014р. по справі № 908/4123/14 було визначено, що [PERSON] не є приватним підприємцем і не є юридичною особою, у зв'язку з чим позовну заяву по [PERSON] необхідно подати в загальний суд першої інстанції. Тому з чинним законодавством договірних зобов'язань відповідач не виконував, з 1 січня 2012р. по 1 грудня 2014р. не сплачував орендну плату позивачу, в зв'язку з чим виникла заборгованість на загальну суму 57411,20грн. [PERSON] сплатив орендної плати на суму 34576,72грн. тому у нього на період з 1 січня 2012р. по 1 грудня 2014р. виникла заборгованість у сумі 1640.32 х 35 34576,72 = 22834,48 грн. Загальна сума заборгованості по оренді земельної ділянки складає 22834,48 гривень. Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання повинні виконуватись належним чином і у встановлений термін відповідно до вказівок закону, договору. Ігноруючи договірні зобов'язання, відповідачі на теперішній час не сплачують вказану заборгованість, тому Якимівська селищна рада змушена звернутися до Якимівського районного суду для захисту своїх прав. Таким чином представник позивача просить стягнути з [PERSON], ідентифікаційний код [NUMBER], який мешкає за адресою: вул. Толбухіна, буд.57, м. Запоріжжя, Запорізької області на користь Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області (72503 смт.Якимівка, Якимівського району Запорізької області, вул. М.Патріотів,10 А, код ЄДРПОУ 20508999) суму в розмірі 22834,48 гривень (двадцять дві тисячі вісімсот тридцять чотири гривні 48 копійок). Стягнути з [PERSON] судовий збір в сумі 243,60 гривень. Відповідач [PERSON] звернувся з зустрічним позовом до Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, третя особа: приватний нотаріус Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області [PERSON] про визнання недійсною частини угоди. В зустрічному позові зазначено, що в провадженні судді Нестеренко Т.В. знаходиться цивільна справа за позовом Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області до [PERSON] про стягнення заборгованості за договором оренди землі. Відповідно до ст. 123 Цивільного процесуального кодексу України відповідач має право до початку розгляду справи по суті пред'явити зустрічний позов. 17 вересня 2008 року, відповідно до ст. 124 Земельного кодекс України, між Якимівською селищною радою Якимівського району Запорізької області (далі - Відповідач, Орендодавець), Приватним підприємцем [PERSON] та [PERSON] (далі - Позивач, Орендар) було укладено Договір оренди землі, посвідчений приватним нотаріусом Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області [PERSON] за р. № 975 та зареєстрований 21 жовтня 2008 року у Якимівському РВ ЗРФ ДЗК за № 040826400267 (далі -Договір). Договір укладено на строк 49 років. Відповідно до п. 1 Договору Орендодавець, на підставі Рішення 24 сесії Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області п'ятого скликання № 28 від 08.08.2008 року передає, а Орендарі, в рівних частках кожний, приймають в строкове платне користування земельну ділянку, для розміщення інкубатору та додаткової земельної ділянки, яка знаходиться в межах смт. Якимівка Якимівського району Запорізької області, вул. Пушкіна, б. 69. Площа земельної ділянки становить 1,1413 га. На момент укладення Договору нормативне грошова оцінка вказаної земельної ділянки складала 271 022,04 гривень. Згідно умов Договору та на підставі рішення 24 сесії Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області п'ятого скликання № 28 від 08.08.2008 року орендна плата сплачується у грошовій формі та у розмірі 18 971,54 гривень щорічно, що становить 7 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Пунктом 10 Договору визначено загальний розмір щомісячного платежу в рівних частинах, а саме 1 580,96 грн., тобто по 790,48 гривень для кожного з Орендарів. З моменту укладення Договору оренди [PERSON] належним чином виконував взяті на себе зобов'язання, закріплені умовами Договору та навіть сплачував кошти у значно більших розмірах, що підтверджується матеріалами цивільної справи. Однак, у 2014 році Орендарю стало відомо, що Якимівська селищна рада, без будь - яких повідомлень та укладення додаткових угод збільшила розмір орендної плати до 3 280,64 грн. на місяць - по 1 640,32 грн. для кожного орендаря. Пунктом 12 Договору передбачено можливість зміни орендної плати без укладення додаткової угоди у разі зміни нормативна грошової оцінки земельної ділянки, земельного податку, на підставі законодавчих актів України, актів державних органів та органів місцевого самоврядування. Відповідач за первісним, Позивач за зустрічним вважає, що зазначений пункт суперечить вимогам діючого законодавства у сфері земельних відносин. Так, відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України «Про оренду землі» № 161 - XIV від 6.109.1998 р. (із змінами та доповненнями) передбачено, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Аналогічна норма закріплена п. 288.4 ст. 288 Податкового кодексу України, згідно якого розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем та орендарем. Крім того, досягнення сторонами договору оренди згоди щодо розміру орендної плати, порядку її оплати та форм платежів тощо, є обов'язковими істотними умовами, без дотримання яких договір оренди не може вважатися укладеним, що закріплено ст. 15 ЗУ «Про оренду землі». Згідно ст. 23 Закону орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін. Відповідно до ст. 30 ЗУ «Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін, а у разі недосягнення згоди - спір вирішується в судовому порядку. Поряд з тим, п 13 Договору визначено випадки для щорічного перегляду розміру орендної плати, серед яких, зокрема, зміна розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством. Відповідно до п. 15 Договору, у випадку необхідності зміни орендної плати сторона - ініціатор інформує другу сторону не пізніше ніж за місяць. Зауважу, що Відповідач протягом майже 3 років жодним чином не повідомив про внесення змін до Договору, тим більш не направляв пропозицій щодо узгодження питання підвищення орендної плати (обов'язкової, найважливішої умови договору), а натомість таємно нараховував заборгованість майже 3 роки, після чого звернувся до суду, навіть не намагаючись вирішити спірне питання в досудовому порядку. Більш того, зміна умов Договору виключно у письмовій формі та за взаємною згодою сторін закріплена п. 42 Договору, що в тому числі відповідає вимогам ЦК, ЗУ «Про нотаріат» та Порядку здійснення нотаріальних дій нотаріусами України, оскільки додаткові угоди до нотаріально посвідчених угод підлягають нотаріальному посвідченню. Частиною 1 ст. 627 ЦК України проголошено принцип свободи договору та передбачено, що відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладені договору, виборі контрагента та визначені умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу та інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Відповідно до ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Договір є обов'язкові для виконання сторонами. Відповідно до ч. 2 ст. 632 Цивільного кодексу України зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Згідно ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Крім того, законодавець у ст. 203 Цивільного кодексу України закріпив загальні вимоги до правочинів, додержання яких є необхідним для їх чинності. Зокрема, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам, волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі, а також правочин має вчинятися у формі, встановленій законом. Відповідно до ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент його вчинення вимог, які встановлю частинами 1 - 3, 5,6 статті 203 цього Кодексу. З огляду на викладене, враховуючи не повідомлення Відповідачем орендаря про збільшення розміру орендної плати та не узгодження з останнім таких суттєвих змін, внесення змін Якимівською селищною радою виключно в односторонньому порядку, що суперечить умовам Договору та вимогам діючого законодавства, відсутність волевиявлення сторони договору на зміну істотних умов договору, відсутність додаткових угод та їх нотаріального посвідчення є підставою для визнання частини Договору оренди, а саме п. 12 - недійсною. Відповідно до ч.4 ст.152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь - яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням його володіння земельною ділянкою. Згідно ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Згідно ч. 1 ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового та майнового права та інтересу. Частиною 2 даної статті визначено деякі способи захисту цивільних права, до яких зокрема, належить і визнання правочину недійсним, зміна та припинення правовідношення. Крім того, суд може захистити цивільне право або інтерес в іншим способом, що встановлений договором або законом. Частина 2 ст. 158 Земельного кодексу України встановлює, що «виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб. Відповідно до ч.1 ст. 114 Цивільного процесуального кодексу України позови, що виникають з приводу нерухомого майна, пред'являються за місцезнаходження майна або його основної частини. Таким чином відповідач за первісним позовом просить прийняти до розгляду зустрічну позовну заяву [PERSON] до Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, третя особа приватний нотаріус Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області про визнання недійсною частини угоди. Визнати недійсним пункт 12 Договору оренди землі б/н, укладеного 17 вересня 2008 року між Якимівською селищною радою Якимівського району Запорізької області та Приватним підприємцем [PERSON] і [PERSON], посвідчений приватним нотаріусом Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області [PERSON] за р. № 975 та зареєстрований 21 жовтня 2008 року у Якимівському РВ ЗРФ ДЗК за № 040826400267. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] підтримав заявлені позовні вимоги та надав заперечення на зустрічну позовну заяву, в якому зазначив, що Якимівська селищна рада Якимівського району Запорізької області вважає зустрічний позов необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав: Перш за все договір оренди був укладений між ПП Холод [PERSON] та [PERSON]. Позов до [PERSON] був направлений до господарського суду Запорізької області. При розгляді суд стягнув з [PERSON] 45928 гривень заборгованості по оренді землі. Що стосується [PERSON], то йому було повідомлено про зміни нормативно грошової оцінки землі в звязку з чим він надав до Якимівської селищної ради Витяг з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки від 06 лютого 2012 року. Також в п. 12 договору чітко вказано, що орендна плата змінюється без додаткової угоди у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки, земельного податку на підставі законодавчих актів України, актів державних органів та органів місцевого самоврядування. В ст. 1 Закону України « Про оренду землі» вказано, що орендна плата це засноване на договорі строкова платня володіння і користування земельною ділянкою необхідно орендареві для проведення підприємницької діяльності. В ст. 15 цього ж Закону говориться, що істотними умовами договору оренди землі є: об»єкт оренди; строк дії договору; орендна плата із зазначенням її розміру, способу та умов розрахунку, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови. В договорі оренди землі Якимівська селищна рада та [PERSON] виявили бажання змінювати розмір орендної плати у разі зміни нормативної грошової оцінки землі без нотаріального посвідчення. Орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності це обовязковий платіж, який орендар вносить орендодавці за користування земельною ділянкою ( п. 14.1.136 ст. 14 Податкового Кодексу України). Відповідно до ст. 59 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні» рада в свої повноваження приймає нормативні та інші акти у формі рішень, які згідно до Конституції України є обовязковими до виконання на відповідній території. Рішенням № 4 від 09.12.2011 року Якимівської селищної ради 14 сесії 6 скликання « Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель смт. Якимівка Якимівського району Запорізької області» затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель смт. Якимівка та затверджено базову вартість населеного пункту смт. Якимівка. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно правових актів на землях усіх категорій та форм власності ( ст. 18 Закону України « Про оцінку земель). Нормативно грошова оцінка є складовою оренди землі, яка встановлюється у відсотковому відношенні до неї та в розмірі якого визначена орендна плата у договорі, укладеному між сторонами, а тому, у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки змінюється відповідно і розмір орендної плати. Тому, зустрічний позов не відповідає дійсності, є безпідставним і суперечить діючому законодавству. Таким чином представник позивача за первісним позовом просить в задоволенні зустрічного позову [PERSON] відмовити. Позовні вимоги Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області задовольнити. В судовому засіданні представник відповідача за первісним позовом та позивача за зустрічним позовом, [PERSON], проти позову Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області заперечувала в повному обсязі, зустрічні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити. В судове засідання третя особа по справі, приватний нотаріус Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області, [PERSON] надав письмову заяву, в якій просить розглядати справу без його участі, в звязку з великою завантаженістю по вчиненню нотаріальних дій, по справі додати нічого не може. Судом встановлено, що 17.09.2008 року між Якимівської селищною радою Запорізької області та ПП [PERSON] та гр. [PERSON] був укладений договір оренди земельної ділянки, згідно з яким орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування сільськогосподарського комплексу, яка знаходиться в межах смт. Якимівка, Якимівського району, Запорізької області по вул. Пушкіна,69, кадастровий номер земельної ділянки - 2320355100:01:003:0044 (а.с.4-8). Відповідач договірних зобов'язань не виконував, тому у нього на період з 1 січня 2012 року по 1 грудня 2014 рік виникла заборгованість у сумі 22834,48 гривень (а.с.9). Рішенням № 4 чотирнадцятої сесії шостого скликання Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області було затверджено технічну документацію нормативне грошової оцінки земель смт. Якимівка Якимівського району Запорізької області (а.с.10). У зв'язку з цим нормативна грошова оцінка орендованої земельної ділянки відповідача склала 562395,59 гривень з 1 січня 2012 року, відповідно до довідки відділу земельних ресурсів (а.с.11). Відповідно до Інформації Якимівського відділення Мелітопольської ДПІ про наявність договорів оренди земельних ділянок, термін дії договору з гр. [PERSON] з 17.07.2008 року по 17.09.2057 рік (а.с.58-63). Відповідно до наказу Господарського суду Запорізької області від 23.01.2015 року, відповідно до зазначеного в договорі оренди земельної ділянки, ПП [PERSON] стягнуто на користь Якимівської селищної ради заборгованість в розмірі 45928,96 гривень (а.с.70). Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу, суд вважає, що вимоги первісного позову Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області до [PERSON] про стягнення заборгованості за договором оренди земельної ділянки підлягають задоволенню в повному обсязі. Так відповідно до п. 3 даного договору в оренду передана земельна ділянка загальною площею 1,1413га. У п.9 Договору вказано, що орендна плата за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. В п.10 Договору вказано, що орендна плата сплачується орендарем (відповідачем) щомісяця, у розмірі 1580 грн. 96 копійок до 5 числа кожного місяця. В п.12 договору чітко вказано, що орендна плата змінюється без додаткової угоди у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки на підставі актів органів місцевого самоврядування. Рішенням № 4 чотирнадцятої сесії шостого скликання Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області було затверджено технічну документацію нормативне грошової оцінки земель смт. Якимівка Якимівського району Запорізької області, в зв'язку з чим нормативна грошова оцінка орендованої земельної ділянки відповідача склала 562395,59грн. з 1 січня 2012 року. Враховуючи, що орендна плата розраховується в розмірі 7% від нормативне грошової оцінки згідно договору, тобто: 562395,59грн. х 7% =39367,69грн. - орендна плата за рік. 39367,69грн. : 12 мес. = 3280,64грн. : 2 = 1640,32грн. орендна плата за місяць. Загалом відповідач [PERSON] сплатив орендної плати на суму 34576,72грн. тому у нього на період з 1 січня 2012р. по 1 грудня 2014р. виникла заборгованість у сумі 1640.32 х 35 34576,72 = 22834,48 гривень, що підтверджується матеріалами справи, наданими позивачем за первісним позовом в якості доказів. Щодо зустрічних позовних вимог [PERSON] до Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, третя особа: приватний нотаріус Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області [PERSON] про визнання недійсною частини угоди, вони не підлягають задоволенню з наступного. Сторона договору, Якимівська селищна рада Якимівського району Запорізької області, істотні умови договору не порушувала, та позивачем за зустрічним позовом не надані докази такого порушення, також відсутні факти порушення форми договору, отримання стороною договору того або іншого матеріального блага. Гр. [PERSON] було повідомлено про зміни нормативно грошової оцінки землі в звязку з чим він надав до Якимівської селищної ради Витяг з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки від 06 лютого 2012 року. Також в п. 12 договору чітко вказано, що орендна плата змінюється без додаткової угоди у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки, земельного податку на підставі законодавчих актів України, актів державних органів та органів місцевого самоврядування. В ст. 1 Закону України « Про оренду землі» вказано, що орендна плата це засноване на договорі строкова платня володіння і користування земельною ділянкою необхідно орендареві для проведення підприємницької діяльності. В ст. 15 цього ж Закону говориться, що істотними умовами договору оренди землі є: об»єкт оренди; строк дії договору; орендна плата із зазначенням її розміру, способу та умов розрахунку, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови. В договорі оренди землі Якимівська селищна рада та [PERSON] виявили бажання змінювати розмір орендної плати у разі зміни нормативної грошової оцінки землі без нотаріального посвідчення. Відповідно до ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Договір є обов'язковим для виконання сторонами. Відповідно до ч. 2 ст. 632 Цивільного кодексу України зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Згідно ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Крім того, законодавець у ст. 203 Цивільного кодексу України закріпив загальні вимоги до правочинів, додержання яких є необхідним для їх чинності. Зокрема, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам, волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі, а також правочин має вчинятися у формі, встановленій законом. На підставі викладеного,

Outcome: approved