Jurisdiction: civil
Date: 2015-05-28 00:00:00

Прокурор Сватівського району Луганської області звернувся\~\~до суду з дійсною позовною заявою, в якій зазначив, що\~відповідно до розпорядження голови Сватівської районної державної адміністрації Луганської області № 760 від 30.11.2010 року, [PERSON] надано статус дитини-сироти, оскільки його мати [PERSON], померла 22.03.2010 року, відомості про батька у свідоцтві про народження дитини записані відповідно до ч. 2 ст. 135 Сімейного кодексу України. Неповнолітнього [PERSON] передано під піклування [PERSON] Під час вивчення особової справи [PERSON] встановлено, що відповідно до довідки Маньківської сільської ради № 48 від 02.04.2015 року неповнолітній, до влаштування під опіку, мешкав без реєстрації разом з матірю [PERSON] у будинку № 4 по вулиці З. Космодемянської с.\~Маньківка Сватівського району Луганської області з липня 2007 по березень 2010 року. Службою у справах дітей на адресу Маньківської сільської ради 28.04.2014 року за № 02-13/673 спрямовано клопотання про взяття на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов дитину-сироту [PERSON] у відповідності з вимогами чинного законодавства, але на теперішній час Маньківською сільською радою Сватівського району [PERSON] на квартирний облік не постановлено, чим порушено житлові права дитини-сироти. Просить суд зобовязати Маньківську сільську раду Сватівського району Луганської області зарахувати до обліку громадян, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов, дитину-сироту [PERSON], [INFO]. В судовому засіданні прокурор Пляшкова О.О. та законний представник неповнолітнього [PERSON] підтримали заявлені позовні вимоги, надавши пояснення, аналогічні викладеним у позові. Представник відповідача [PERSON] позовні вимоги визнала, суду пояснила, що вони дійсно своєчасно не зарахувати до обліку громадян, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов, дитину-сироту [PERSON] Представник третьої особи [PERSON] підтримав позовні вимоги, суду пояснив, що [PERSON] надано статус дитини-сироти у відповідності до розпорядження голови Сватівської районної державної адміністрації Луганської області № 760 від 30.11.2010 року. Службою у справах дітей було встановлено, що [PERSON] майна та житла на праві власності чи праві користування не має, у звязку з чим на адресу Маньківської сільської ради 28.04.2014 року за № 02-13/673 спрямовано клопотання про взяття на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов дитину-сироту [PERSON] у відповідності з вимогами чинного законодавства, але Маньківською сільською радою Сватівського району [PERSON] на квартирний облік не постановлено. Неповнолітній [PERSON] в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи. Суд,\~\~заслухавши пояснення учасників процесу,\~дослідивши матеріали справи та надані докази в сукупності, прийшов до наступного висновку. Згідно ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до п. 1 розділу ХІІІ Закону України «Про прокуратуру», прокуратура виконує функцію нагляду за додержанням прав і свобод людини і громадянина, додержанням законів з цих питань органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами виключно у формі представництва інтересів громадянина або держави в суді. Згідно з ч. 2 ст. 45 Цивільного процесуального кодексу України з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою (заявою), бере участь у розгляді справ за його позовами. Судом встановлено, що відповідно до розпорядження голови Сватівської районної державної адміністрації Луганської області № 760 від 30.11.2010 [PERSON] надано статус дитини-сироти (а.с. 11), оскільки його мати [PERSON], померла 22.03.2010 року, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серія 1-ЕД № 237515 (а.с. 9), відомості про батька у свідоцтві про народження дитини записані відповідно до ч. 2 ст. 135 Сімейного кодексу України (а.с. 18). Розпорядженням голови Сватівської районної державної адміністрації №\~282 від 17.06.2013 [PERSON] передано під піклування [PERSON] (а.с. 10). Відповідно до довідки Маньківської сільської ради № 48 від 02.04.2015 року, неповнолітній [PERSON], до влаштування під опіку, мешкав без реєстрації разом з матірю [PERSON] у будинку № 4 по вулиці З. Космодемянської с.\~Маньківка Сватівського району Луганської області з липня 2007 по березень 2010 року (а.с. 15). Згідно з описом майна, складеного службою у справах дітей Сватівської райдержадміністрації у присутності представників Маньківської сільської ради від 07.10.2010 року, [PERSON] майна та житла на праві власності чи праві користування не має (а.с. 17). З довідки Відокремленого підрозділу «Щастинський професійний ліцей автомобільного транспорту Луганського національного університету імені [PERSON]» № 15 від 28.08.2014 року вбачається, що [PERSON] навчається на денній формі з 01.09.2013 р. по 30.06.2016 р. за професією «Електрозварник ручного зварювання, газорізальник» та знаходиться на неповному державному утриманні, у звязки з чим мешкає в гуртожитку ліцею (а.с. 13). Службою у справах дітей на адресу Маньківської сільської ради 28.04.2014 р. за № 02-13/673 спрямовано клопотання про взяття на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов дитину-сироту [PERSON] (а.с. 12). Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ст. 47 Конституції України , кожен має право на житло. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Відповідно до п. п. 2 п. «а» ч. 1 ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать облік громадян, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 33 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, які досягли 16 років, у разі відсутності в таких дітей житла мають право зараховуватися на квартирний облік та соціальний квартирний облік за місцем їх походження або проживання до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім'ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, за заявою опікуна чи піклувальника, прийомних батьків, батьків-вихователів, адміністрації закладу, де проживає дитина, або органу опіки та піклування. Статтею 25 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, які до передачі під опіку чи піклування, влаштування в заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, не мали впорядкованого житла, забезпечуються позачергово впорядкованим житлом за місцем їх походження або проживання до влаштування в відповідні заклади в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п. 64 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 866 від 24.09.2008 р., у разі коли у дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, відсутнє житло, яке належить їй на праві власності (користування), або якщо повернення до нього неможливе, після досягнення дитиною 16-річного віку служба у справах дітей за місцем походження або проживання дитини з урахуванням її бажання подає виконавчому органові міської, районної у місті, сільської, селищної ради документи дитини, необхідні для взяття її на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов. Статтею 31 Житлового кодексу України визначено, що громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, мають право на одержання у користування жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду. Жилі приміщення надаються зазначеним громадянам, які постійно проживають у даному населеному пункті як правило, у вигляді окремої квартири на сім'ю. Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 34 ЖК України, потребуючими поліпшення житлових умов, визнаються громадяни, які проживають у гуртожитках. Згідно з вимогами п. 4 ч. 1 ст. 46 ЖК України, поза чергою жиле приміщення надається дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, після завершення терміну перебування у закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також особам з їх числа у разі відсутності житла в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Таким чином, всебічно і повно з'ясувавши обставини справи, дослідивши юридичну природу виниклих правовідносин, оцінивши надані докази у їх сукупності, беручи до уваги, що Маньківською сільською радою Сватівського району [PERSON] на квартирний облік не постановлено, чим порушено житлові права дитини-сироти, суд приходить до висновку, що заявлений позов підлягає задоволенню. На підставі викладеного,

Outcome: approved