Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-09 00:00:00

Представник позивача звернувся до суду із зазначеною позовною заявою та просив суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 23784,63 грн. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 1921,00 гривень. В обґрунтування позовних вимог, представник позивача зазначив, що відповідач є споживачами природного газу за адресою: [ADDRESS] . 16.11.2018 за адресою відповідача представниками позивача було складено акт про порушення № 3501, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме: «несанкціонований відбір природного газу споживачем, прихованими заходами, а саме вварений стальний патрубок між газопроводом вводу і внутрішньо будинковою системою газопостачання над лічильником газу (просвердлений шматок арматури)». Порушення було виявлено при встановленні лічильника з обмінного фонду. Підозру викликала перемичка над лічильником. Після відрізання перемички виявлено отвори в ввідному та внутрішньо будинковому газопроводах, по яким проходив газ через просвердлену арматуру в обхід вузла обліку газу. В п. 8 Акта про порушення відповідачу повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього акта буде проводити засідання 22.11.2018 за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1. Таким чином, відповідача було повідомлено щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання. На підставі вищевикладеного та протоколу № 93 від 22.11.2018, за участі відповідача, прийнято рішення про задоволення акта про порушення та здійснити донарахування і складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за період з 16.11.2016 по 16.11.2018 року (за 24 місяці з дня виявлення порушення) виходячи з 50% від суми розрахунку в розмірі 23784,63 грн. У листопаді 2018 року, відповідачу було виставлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 22.11.2018, який з супровідним листом відповідачу було направлено, проте оплату суми боргу відповідачем не здійснено. На теперішній час сума заборгованості, відповідачем не погашена, у зв`язку із чим позивач звернувся до суду із вказаним позовом. Відповідно до ст. 279 ЦПК України, справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Присутній в судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила задовольнити позов в повному обсязі. Присутні в судовому засіданні відповідач та його представник заперечували проти задоволення позову посилаючись на необґрунтованість та недоведеність позовних вимог. Суд, вислухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи приходить до наступного. Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Судом встановлено, що згідно з постановою НКРЕКП від 16.04.2015 № 1274, про видачу ліцензії на розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ ПАТ «Криворіжгаз», яке змінило назву на АТ «Криворіжгаз», наділене правом провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг та Криворізького району Дніпропетровської області (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в м. Кривий Ріг) в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні підприємства. Відповідач є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] , про що свідчать відкритий особовий рахунок на ім`я [PERSON] № [NUMBER] (а.с. 13) та інформація про зареєстрованих осіб (а.с.22), з якої видно, що відповідач є володільцем зазначеного домоволодіння. До домоволодіння споживача розподіл газу був припинений на підставі Акту відключення № 0330273307 від 21.07.2016 (а.с.5). Нарахування об`єму природного газу не здійснювались. В подальшому, а саме 22.05.2018 (а.с.7), представниками позивача було виявлено порушення, а саме зрив пломби, газом користувались, про що складено акт про порушення № 23- 05/18. 05.09.2018 споживача повторно відключено від газопостачання у зв`язку з технічними порушеннями (а.с.9). Нарахування необлікованих об`ємів природного газу у період з моменту відключення 05.09.2018 до моменту виявлення порушення 16.11.2019 не здійснювалось. Відповідно до п. 2 гл. 6 Розділу 10 Кодексу газорозподільних систем (надалі - Кодекс) протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт. Контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) здійснюється Оператором ГРМ відповідно до власного графіка обходу споживачів та позапланове) (за необхідності). Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), це встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом. Відповідно до п. 7 гл. 9 Розділу 10 Кодексу у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення. В підпункті 1 пункту 1 глави 2 Розділу 11 Кодексу, зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, наявність несанкціонованого газопроводу. Відповідно п. 1 ч. 3 Розділу 11 Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. 16.11.2018 за адресою відповідача представниками позивача було складено акт про порушення № 3501 (а.с.10), відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме: «несанкціонований відбір природного газу споживачем, прихованими заходами, а саме вварений стальний патрубок між газопроводом вводу і внутрішньо будинковою системою газопостачання над лічильником газу (просвердлений шматок арматури), Порушення було виявлено при встановленні лічильника з обмінного фонду. Підозру викликала перемичка над лічильником. Після відрізання перемички виявлено отвори в ввідному та внутрішньо будинковому газопроводах, по яким проходив газ через просвердлену арматуру в обхід вузла обліку газу». Факт порушення підтверджується фотокартками (а.с.11,12). Акт про порушення підписано відповідачем без зауважень (а.с.10) . Допитані в судовому засіданні працівники АТ «Криворіжгаз», якими складений акт про порушення [PERSON] та [PERSON] пояснювали, що при встановленні тимчасового приладу обліку газу за допомогою спеціального приладу - ендоскопа, було виявлено прихований газопровід (перемичка у вигляді арматури, яка з`єднувала вхідним та вихідний газопровід була просвердлена та по ній проходив необлікований газ). Виявити несанкціонований відбір газу візуально при зовнішньому огляді не було можливо. Акт про порушення має бути розглянуто комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (п.8 розд. 5 Глави ХІ Кодексу). В п. 8 Акта про порушення відповідачу повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 22.11.2018 за адресою: м . Кривий Ріг, пр. Металургів, 1 (а.с.10). Таким чином, відповідача було повідомлено щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (п. 12 розд. 5 глави ХІ Кодексу). На підставі протоколу № 93 від 22.11.2018 (а.с.14,18), за участі відповідача, прийнято рішення про задоволення акта про порушення та здійснено донарахування і складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за період з 16.11.2016 по 16.11.2018 року (за 24 місяці з дня виявлення порушення) виходячи з 50% від суми розрахунку в розмірі 23784,63 грн. Відповідно до п. 11 Глави 5 розділу ХІ Кодексу за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково). При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок недооблікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується, зокрема, що розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-ro числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. У зв`язку з вищевикладеним, враховуючи прийняття рішення комісії про задоволення акту у листопаді 2018 року, відповідачу було виставлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 22.11.2018 (а.с. 19). З супровідним листом від 10.12.2018 (а.с.20) відповідачу було направлено рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 22.11.2018 (а.с. 19,21), проте оплату суми боргу відповідачем не здійснено. В своєму відзиві на позовну заяву відповідач посилається на, те, що позивачем необґрунтовано визначення несанкціонованого відбору природного газу, як такого, що проведено шляхом прихованих заходів, проте, зазначені твердження спростовуються письмовими доказами, які містяться в матеріалах справи. Крім того, відповідач посилається на те, що розрахунок заборгованості, розрахований на двох зареєстрованих осіб, тоді як відповідач проживає, за адресою: [ADDRESS] один, про що надав довідку датовану 06.05.2019 (а.с.44), яка не підтверджує факту того, що станом на дату складання акта, а саме 16.11.2018 він проживав один. Крім того, відповідно до п. 3 Розділу 4 Глави 9 Кодексу споживач зобов`язаний своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк письмово повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни, що стосуються видів споживання газу, та/або опалювальної площі, та/або кількості осіб, зареєстрованих на його об`єкті. У разі тимчасового не проживання зареєстрованих на об`єкті споживача осіб споживач (або уповноважена ним особа) має своєчасно, але пізніше ніж у місячний строк повідомити про це Оператора ГРМ та надати документи, які підтверджують відсутність зареєстрованої особи. Якщо період відсутності зареєстрованої особи буде перевищувати шість місяців, споживач (або уповноважена ним особа) у місячний строк з моменту закінчення кожного шестимісячного періоду має надавати Оператору ГРМ оновлену письмову заяву з відповідними підтвердними документами. Проте в матеріалах справи відсутні відомості про повідомлення позивача про тимчасове непроживання зареєстрованих на об`єкті споживача осіб. Беручи до уваги наданий позивачем розрахунок (а.с.13), доведеність факту допущення відповідачем порушення, несплату наявного розміру збитків та відсутність доказів їх спростування, відсутність відомостей про оскарження акта про порушення від 16.11.2018 № 3501, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог про стягнення з відповідача на користь позивача розміру необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 23784,63 гривень. Крім того, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені останнім та підтверджені витрати по оплаті судового збору в розмірі 1921,00 гривень в рівних частинах (а.с.1).

Outcome: approved