Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-20 00:00:00

Представник позивача звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення надміру отриманої допомоги на дитину одиноким матерям, мотивуючи тим, що до УПСЗН Южненської міської ради Одеської області 31.10.2018 звернулася [PERSON] , яка зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] , з пакетом необхідних документів та заявою, про призначення допомоги на дітей одиноким матерям. Допомогу було призначено у розмірі 1444,00 грн. на період з 01.10.2018 по 31.03.2019. В ході вибіркової перевірки особової справи гр. [PERSON] , яка проводилася на підставі наказу «Про проведення головним державним соціальним інспектором управління праці та соціального захисту населення вибіркових перевірок особових справ одержувачів усіх видів державних соціальних допомог» №18-12/139 Д від 17.12.2018 у відповідності з Положенням «Про головного державного соціального інспектора та державного соціального інспектора», затвердженим постановою КМУ від 21.08.2001 №1091 (у редакції постанови КМУ від 25.08.2004 №1098) соціальним інспектором було виявлено, що відповідач при заповненні Розділу ІІ. Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей), Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України 22.07.2003 №204, вказала, що отримує допомогу одинокої матері та в Розділі VІ Декларації вказала доходи вид роботи без оформлення трудових відносин у встановленому порядку. Про те що є фізичною особою-підприємцем відповідач не повідомила. З 01.11.1998 по 30.05.2019 [PERSON] була зареєстрована як ФОП. Отже, внаслідок не повідомлення відповідачем про вищенаведені обставини виникла переплата допомоги в сумі 8996,00 грн. за період з 01.10.2018 по 31.03.2019. Відповідачу [PERSON] 02.07.2019 було надіслано лист-повідомлення про переплату по допомозі, однак лист повернувся до управління з відміткою за закінченням встановленого строку зберігання. Ухвалою Южного міського суду Одеської області від 02.03.2020 позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області до [PERSON] про стягнення надміру отриманої допомоги на дитину одиноким матерям залишено без руху. Ухвалою Южного міського суду Одеської області від 31.03.2020 відкрито провадження у даній цивільній справі, розгляд справи здійснено у порядку спрощеного провадження з повідомлення (викликом) сторін. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Відповідач в судовому засідання позовні вимоги не визнала в повному обсязі, зазначила, що їй не було відомо, що вона зареєстрована як ФОП, так як вважала що припинила свою діяльність як ФОП, просить в задоволенні позову відмовити. Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав. Судом встановлено, що згідно рішення Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області від 15.11.2018 відповідачу призначена допомога сім`ям з дітьми у розмірі 1444 грн. на період з 01.10.2018 по 31.03.2019 (а.с.10-10зв). При проведенні вибіркової перевірки особової справи відповідача з`ясовано, що вона з 01.11.1998 по 30.05.2019 була зареєстрована фізичною особою-підприємцем, не повідомивши про це позивача (а.с.11-12зв). Внаслідок не повідомлення відповідачем про вищенаведені обставини виникла переплата допомоги у розмірі 8996 грн. за період з 01.10.2018 по 31.03.2019 (а.с.14). 02.07.2019 відповідачу був надісланий лист-повідомлення про переплату по допомозі, однак лист повернувся до управління з відміткою за закінченням встановленого строку зберігання (а.с.13-14зв). 04.11.2019 відповідач була запрошена до управління для вирішення питання про повернення переплати в добровільному порядку, однак вона не відреагувала на запрошення. Відповідач була попереджена, що у разі відмови та неперерахування коштів у зазначені терміни, документи будуть передані до суду для вирішення питання стягнення переплати у судовому порядку (а.с.15) Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Згідно з пунктом 36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751, допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно. Органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім`ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги, що передбачено пунктом 48 Порядку. Відповідно до пункту 49 Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. З огляду на те, що відповідачем подано недостовірну інформацію про доходи, то відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751, що є підставою для повернення відповідачем надміру отриманих коштів. Згідно ч.1 ст.81ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Ст. 141 ЦПК України передбачено, що судовий збір покладається на сторони, пропорційно розміру задоволених вимог. За таких обставин суд приходить до висновку, що позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області до до [PERSON] про стягнення надміру отриманої допомоги на дитину одиноким матерям необхідно задовольнити, стягнувши з відповідача на користь позивача для подальшого повернення до Державного бюджету надмірно отриману субсидію на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 8996 грн. та судовий збір на користь держави у розмірі 1921 грн. Ст. 141 ЦПК України передбачено, що судовий збір покладається на сторони, пропорційно розміру задоволених вимог.

Outcome: approved