Jurisdiction: civil
Date: 2020-07-13 00:00:00

Представник Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради 28.02.2019 року звернулась до суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з [PERSON] на користь УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради грошові кошти у розмірі 2122 грн. 74 коп., виплачені у вигляді державної допомоги на дітей одиноким матерям та суми у розмірі 1410 грн. 18 коп. сплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї. Пред`явлені вимоги мотивовано тим, що [PERSON] перебувала на обліку в УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради та одержувала державну соціальну допомогу як одинока матір та як одержувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Однак в ході перевірки поданої відповідачем інформації було виявлено факт недекларування відповідачем заробітної плати за період з 01.05.2018 року по 31.10.2018 року. Внаслідок неподання відповідачем відомостей про доходи, що вплинули на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги з 01.11.2018 року по 30.04.2019 року відповідачу надміру виплачено коштів державної допомоги на дітей одиноким матерям на суму 3022 грн. 74 коп. та державної допомоги малозабезпеченим сім`ям на суму 2310 грн. 18 коп. Відповідачу надано повідомлення від 26.02.2020 року згідно якого [PERSON] зобов`язана була сплатити надмірно нараховані кошти у сумі, однак останньою повернуто лише 1800 грн., сума 3532,92 грн. залишається непогашеною . Оскільки в добровільному порядку повернути вказані кошти відповідач не бажає, а направлені управлінням з цього приводу повідомлення - ігнорує, представник позивача, діючи в інтересах УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради, вимушена звернутись до суду. Ухвалою суд від 08.05.2020 року справу прийнято до розгляду та відкрито провадження, в порядку спрощеного позовного провадження. Відповідач [PERSON] до судового засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Поважність причини неявки суду не відомі. Суд розглядає справу за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами. У встановлений судом строк жоден із учасників справи не подав клопотання про розгляд справи за їх участю в судовому засіданні. Оцінюючи характер процесу, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, а також враховуючи належне повідомлення відповідача, не подання відзиву суд постановив ухвалити по справі заочне рішення на підставі наявних доказів за відсутності заперечень з боку представника позивача проти заочного розгляду справи. Заяв, клопотань від учасників справи не надходило. Інші процесуальні дії не вчинялись. Дослідивши письмові докази по справі, надавши їм оцінку в сукупності, суд приходить до наступних висновків. Відповідно до п.27 Порядку №250 від 24.02.2003 року контроль за правильністю призначення і виплати соціальної допомоги здійснює орган соціального захисту населення безпосередньо та через соціальних інспекторів. Пунктом 25 Порядку №250 від 24.02.2003 року передбачено, що виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється: якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення. Відповідно до п.34 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ №1751 від 27.12.2001 року (далі за текстом - Порядок №1751 від 27.12.2001 року) допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. [PERSON] , [INFO] - відповідач по справі звернулася до УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради із заявою про призначення їй державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям (а.с. 19-20). В підтвердження можливості призначення їй вказаного виду державної допомоги надала Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням соціальної допомоги, (а.с. 21-22), копію свідоцтва про народження дитини (а.с. 25) та Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження відомостей про батька на підставі ч.1 ст. 135 СК України (а.с. 26). . За результатами розгляду поданих [PERSON] документів, рішеннями УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради Ширіній Д.О. призначено державну соціальну допомогу одиноким матерям та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям з 01.11.2018 року. Відповідачем у декларації про доходи не було зазначено про заробітну плату за період з 01.05.2018 року по 31.10.2018 року. Відповідачу було відомо про її обов`язок повідомляти про дійсні доходи у декларації , свідченням чому є відповідна відмітка у заяві, яка власноруч підписана Ширіною Д.О. (а.с.20). Відповідно до ч.1 ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Зобов`язання з безпідставного набуття (придбання) майна виникають за наявності трьох умов: 1) має місце набуття або збереження майна; 2) вказане набуття або збереження майна здійснено за рахунок іншої особи; 3) має місце відсутність правової підстави для набуття або збереження майна за рахунок іншої особи (відсутність положень закону, адміністративного акта, правочину або інших підстав, передбачених ст.11 ЦК України). З повідомлень, направлених на адресу [PERSON] від 23.05.2019 року слідує, що УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради повідомило їй про обов`язок повернути надміру отриману допомогу одиноким матерям в розмірі 3022,74 грн. та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у розмірі 2310,18 грн. за період з 01.11.2018 р. по 30.04.2019 р. (а.с. 11,12). Натомість повідомлення позивача залишене відповідачем поза увагою та сплачено лише 1800 грн. Після чого, були направленні повідомлення від 26.02.2020 року про обов`язок повернути надміру отриману допомогу одиноким матерям в розмірі 2122,74 грн. та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у розмірі 1410,18 грн. Як слідує з п. п.49 Порядку від 27.12.2001 року особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. За таких обставин суд приходить до висновку про те, що вимоги про стягнення з відповідача надміру виплаченої допомоги малозабезпеченим сім`ям, яка надає соціальні послуги, є правомірними, у зв`язку з чим позовні вимоги УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради підлягають задоволенню в повному обсязі. Враховуючи положення ст.141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір в сумі 2102 грн. пропорційно частині задоволених вимог.

Outcome: approved