Jurisdiction: civil
Date: 2016-01-12 00:00:00

прокурор Кам'янець-Подільського району звернувся з позовом в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастра у Хмельницькій області, [PERSON] про визнання незаконним наказу Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області. В обгрунтування позовних вимог прокурор вказує, що вивченням стану законності надання земельних ділянок державної власності встановлено надання наказом Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області від 29.09.2014 за №22-4461/14-14-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» [PERSON] дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, загальною площею 2 га з метою передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Сокільської сільської ради Кам'янець-Подільського району. Вищевказаний наказ Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області від 29.09.2014 за №22-4461/14-14-СГ є незаконним та підлягає скасуванню оскільки: [PERSON] наміру на реалізацію свого права на отримання земельної ділянки не мала, із заявою про надання їй у власність спірної земельної- ділянки до Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області не зверталась, жодних дій, спрямованих на розробку проекту землеустрою не вчиняла. Вказане також підтверджується показами [PERSON], яка була допитана в якості свідка по кримінальному провадженні за №12015240270000055, згідно з якими остання з заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення їй у власність земельної ділянки, розташованої за межами населених пунктів Сокільської сільської ради Кам'янець-Подільського району до Головного управління Держземагенства в Хмельницькій області не зверталась, підпис у заяві про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою виконаний не [PERSON], а іншою особою. За таких обставин відсутня воля [PERSON] на отримання земельної ділянки, а тому наказ Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області від 29.09.2014 за №22-4461/14-14-СГ відповідно до вимог ст.ст. 152, 155 ЗК України є незаконним та підлягає скасуванню. Прокурор просить суд винести рішення яким визнати незаконним наказ Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області від 29.09.2014 за №22-4461/14-14-СГ «Про надання дозволу па розроблення документації із землеустрою», яким [PERSON] надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої за межами населених пунктів Сокільської сільської ради Кам'янець-Подільського району. В суді прокурор позов підтримав, просить його задоволити, не заперечив щодо заочного розгляду справи в звязку із неявкою відповідачів в судове засідання. Представник відповідача - Головного управління Держгеокадастра у Хмельницькій області в судове засідання не зявився, про розгляд справи повідомлявся судовими повістками, суд вважає за можливе справу розглянути без його участі на підставі наявних в справі доказів із винесенням заочного рішення по справі оскільки відносно цього не заперечив прокурор який перебуває в статусі позивача. Відповідачка [PERSON] в судове засідання не зявилась, про розгляд справи повідомлялась судовими повістками, причини неявки суду не повідомила. Суд вважає за можливе справу розглянути без її участі на підставі наявних в справі доказів із винесенням заочного рішення по справі оскільки відносно цього не заперечив прокурор який перебуває в статусі позивача. Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне. Наказом Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області від 29.09.2014 р. за №22-4461/14-14-СГ «Про надання дозволу па розроблення документації із землеустрою» [PERSON] надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої за межами населених пунктів Сокільської сільської ради Кам'янець-Подільського району, орієнтовною площею 2,0000 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства. З копії пояснень, наданих [PERSON] від 28 травня 2015 року в ході розслідування кримінального провадження №12015240270000055 вбачається, що вона заяви до Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 2,0 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність, для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Сокільського району Камянець-Подільського району Хмельницької області не зверталась. Відповідно до ч. 1 ст. 118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених\~статтею 122\~цього Кодексу. Ч.2 ст. 152 ЗК України встановлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. П «г» ч. 3 ст. 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Згідно ч. 1 ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси. Враховуючи, що наказ Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області від 29.09.2014 р. за №22-4461/14-14-СГ «Про надання дозволу па розроблення документації із землеустрою», яким [PERSON] надано дозвіл па розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої за межами населених пунктів Сокільської сільської ради Кам'янець-Подільського району виданий з порушенням порядку безоплатної передачі земельних ділянок громадянам, який встановлений ст.118 Земельного кодексу України, він підлягає визнанню незаконним відповідно до вимог ст. 21 ЦК України. Відповідно до вимог ст. 11 ЦПК України суд вирішує спір в межах заявленого позову прокурора про визнання оспорюваного наказу незаконним. Враховуючи, що прокурор на час подачі позову 31 липня 2015 року був звільнений від сплати судового збору тому з Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області як правонаступника винної особи - Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області слід стягнути на користь держави судовий збір в сумі 551 гривня 20 коп. з позовних вимог немайнового характеру. На підставі викладеного,

Outcome: approved