Jurisdiction: civil
Date: 2014-03-31 00:00:00

Прокуратурою Калинівського району за результатами перевірки матеріалів Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Вінницькій області, щодо дотримання природоохоронного законодавства на території Новогребельської сільської ради встановлено, що 27 жовтня 2013 року, о 14:55 год., в с. Нова Гребля, Калинівського району Вінницької області на протоці річки Десенка громадянин [PERSON] здійснював вилов риби із застосуванням методу ручного збирання. В результаті чого [PERSON] виловив 198 шт. сріблястого карася, загальною вагою 19,6 кг., чим перевищив добову норму вилову риби. Відповідно до вимог ст. 27 Закону України «Про тваринний світ» громадянам, у порядку загального використання об'єктів тваринного світу, дозволяється безоплатне любительське рибальство в водних об'єктах загального користування у межах встановлених законодавством обсягів безоплатного вилову і за умови додержання встановлених правил рибальства Статтею 4.6 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Держкомрибгоспу України від 15.02.1999 року № 19, що зареєстрований Міністерством юстиції України 28.04.1999 року за № 269/3562, одній особі за добу перебування на водоймі загального користування дозволяється вилов риби в розмірі 3 кг. Таким чином, [PERSON] перевищив добову норму вилову риби, яка у ваговому вимірі становить 16,6 кг. та складає 168 штук. Внаслідок перевищення ліміту вилову риби [PERSON] грубо порушив правила рибальства, завдавши інтересам держави збитки в розмірі 2856 грн. Розрахунок збитку проведено відповідно до такс, затверджених Постановою КМУ від 21.11.2011 року № 1209. Факт вчинення [PERSON] незаконного вилову риби підтверджується протоколом про вчинення адміністративного правопорушення від 27 жовтня 2013 року, постановою Калинівського районного суду Вінницької області по справі про вчинення адміністративного правопорушення від 02 грудня 2013 року, розрахунком збитків, проведених фахівцями Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Вінницькій області. Тому позивач звернувся в суд із позовом до відповідача про стягнення матеріальної шкоди внаслідок незаконного вилову риби. Представник позивача Вінницярибохорони в судове засідання не з'явився, однак від представника позивача на адресу суду надійшла заява, в якій позов підтримує повністю, просить розгляд справи проводити у його відсутність. Прокурор, до розгляду справи по суті, подав заяву про розгляд справи в його відсутність, так як інші учасники судового процесу в судове засідання не з'явились і подали письмові заяви про розгляд справи у їх відсутність. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з'явився, однак від нього, на адресу суду надійшла заява в якій просить справу розглядати у його відсутність, позов визнає в повному обсязі. Згідно ст.158 ч.2 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне позов задовольнити з таких підстав. Так в судовому засіданні встановлено, що прокуратурою Калинівського району за результатами перевірки матеріалів Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Вінницькій області, щодо дотримання природоохоронного законодавства на території Новогребельської сільської ради встановлено, що 27 жовтня 2013 року, о 14:55 год., в с. Нова Гребля Калинівського району Вінницької області на протоці річки Десенка громадянин [PERSON] здійснював вилов риби із застосуванням методу ручного збирання. В результаті чого [PERSON] виловив 198 шт. сріблястого карася, загальною вагою 19,6 кг., чим перевищив добову норму вилову риби. Відповідно до вимог ст. 27 Закону України «Про тваринний світ» громадянам, у порядку загального використання об'єктів тваринного світу, дозволяється безоплатне любительське рибальство в водних об'єктах загального користування у межах встановлених законодавством обсягів безоплатного вилову і за умови додержання встановлених правил рибальства Статтею 4.6 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Держкомрибгоспу України від 15.02.1999 року № 19, що зареєстрований Міністерством юстиції України 28.04.1999 року за № 269/3562, одній особі за добу перебування на водоймі загального користування дозволяється вилов риби в розмірі 3 кг. Таким чином, [PERSON] перевищив добову норму вилову риби, яка у ваговому вимірі становить 16,6 кг. та складає 168 штук. Внаслідок перевищення ліміту вилову риби [PERSON] грубо порушив правила рибальства, завдавши інтересам держави збитки в розмірі 2856 грн. Розрахунок збитку проведено відповідно до такс, затверджених Постановою КМУ від 21.11.2011 року № 1209. Факт вчинення [PERSON] незаконного вилову риби підтверджується протоколом про вчинення адміністративного правопорушення від 27 жовтня 2013 року, постановою Калинівського районного суду Вінницької області по справі про вчинення адміністративного правопорушення від 02 грудня 2013 року, розрахунком збитків, проведених фахівцями Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Вінницькій області. Згідно Положення «Про Державне агентство рибного господарство України », затвердженого Указом Президента України від 16.04.2011 року №484/2011 року Державне агентство рибного господарства є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України. Держрибагенство України здійснює свої повноваження безпосередньо, а також через свої територіальні органи (органи рибоохорони) - Головне управління в м. Києві, управління в Автономній Республіці Крим, м. Севастополі, областях, басейнові управління, відділи повноваження яких поширюються на декілька областей, та спеціально уповноважений орган державного нагляду за безпекою мореплавства флоту рибного господарства. Згідно вимог ст. 10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» посадові особи органів рибоохорони центрального органу виконавчої влади у галузі рибного господарства мають повноваження визначати розмір збитків, завданих рибному господарству, за затвердженими таксами та методиками; подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб'єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів. Відповідно до вимог п. 11 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються органи прокуратури - при здійсненні своїх повноважень. Відповідно до ст. 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища » грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища зараховуються у місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища, а саме Новогребельської сільської ради Калинівського району Вінницької області, на території якої проведено незаконний вилов риби на притоці річки Десенка в районі с. Нова Гребля Калинівського району, яка здійснює права власника об'єктів тваринного світу. Відповідно до ст. 20 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» - шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності. Відповідно до ст. 13 Конституції України - земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Новогребельська сільська рада Калинівського району Вінницької області є уповноваженим органом державної влади та місцевого самоврядування, інтереси якої тісно пов'язані з державними інтересами, оскільки природоохоронні кошти використовуються для охорони навколишнього природного середовища та здоров'я людей.

Outcome: approved