Jurisdiction: civil
Date: 2015-06-02 00:00:00

Прокурор Козелецького району Чернігівської області [PERSON], в порядку ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» та ст. 45 ЦПК України, діючи в інтересах особи з числа дітей, позбавлених батьківського піклування [PERSON], звернувся в суд з позовом до Городнянської ЗОШінтернату І-ІІІ ступенів Чернігівської обласної ради та просить суд стягнути з відповідача ( 15100, м. Городня, вул. Піонерська, 21 Городнянський район, Чернігівська область, р/р 35417001231737 ГУ ДКСУ в Чернігівській області, код ЄДРПОУ 05266369, МФО 853592 ) на користь [PERSON] недовиплачену одноразову грошову допомогу в розмірі 6416 грн.. З позовної заяви виходить, що [PERSON], [INFO], будучи дитиною, позбавленою батьківського піклування, навчався у Городнянській загальноосвітній школі-інтернат І-ІІІ ступенів Чернігівської обласної ради та перебував на повному державному утриманні. Відповідно до свідоцтва про народження [PERSON] серії 1-ЕЛ № 288806, його батьками є [PERSON] та [PERSON]. Однак, останні позбавлені відносно сина [PERSON] батьківських прав ( рішення Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 24.11.2003 року, рішення Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 18.06.2008 року ). У 2014 році [PERSON] закінчив Городнянську загальноосвітню ЗОШ-інтернат І-ІІІ ступенів Чернігівської обласної ради та здобув повну загальну середню освіту. З 01.09.2014 року [PERSON] навчається на денній формі навчання в Остерському коледжі будівництва та дизайну у групі 27-Г ( наказ № 222 від 11.08.2014 року ). Відповідно до ч. 7 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу одноразовою грошовою допомогою в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку. Отже, вищевказаним Законом обовязок по виплаті дітям сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, одноразової грошової допомоги в розмірі шести прожиткових мінімумів покладено на навчальний заклад, який закінчила дитина-сирота чи дитина, позбавлена батьківського піклування. При цьому ч. 7 ст. 8 вказаного Закону встановлює обовязок з виплати грошової допомоги усім випускникам навчальних закладів, не розмежовуючи їх на окремі категорії тих, хто продовжив навчання в іншому навчальному закладі, та тих, хто працевлаштувався. Згідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», прожитковий мінімум для дітей віком від 6 до 18 років ( на момент закінчення школи-інтернату [PERSON] не виповнилося 18 років ) становив 1286 грн.. Таким чином, одноразова грошова допомога [PERSON] відповідно до ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» мала складати 7716 грн.. Натомість, відповідно до наданої Городнянською загальноосвітньою ЗОШ - інтернат І-ІІІ ступенів Чернігівської обласної ради інформації, [PERSON] виплачено одноразову грошову допомогу в сумі 1300 грн.. Таким чином, [PERSON], як випускнику навчального закладу з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, була виплачена грошова допомога у розмірі, що є значно меншим, ніж розмір такої допомоги, встановлений Законом, чим було порушено його майнові права. У звязку з цим, з Городнянської загальноосвітньої школи інтернату І-ІІІ ступенів Чернігівської обласної ради необхідно стягнути на користь [PERSON] недовиплачену одноразову грошову допомогу відповідно до ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», з урахуванням вже виплачених коштів, тобто в сумі 6416 гривень. Ухвалою судді від 12 травня 2015 року відкрито провадження у зазначеній справі. У судовому засіданні представник прокуратури Городнянського району Чернігівської області [PERSON] у повному обсязі підтримала заявлені в інтересах особи з числа дітей, позбавлених батьківського піклування [PERSON] позовні вимоги та просила суд їх задовольнити. Підтвердила обставини, які викладені в позовній заяві, та посилаючись на ці обставини обґрунтовувала заявлений позов. Позивач [PERSON] в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи останній був повідомлений належним чином, надав до суду письмову заяву від 26.05.2015 року з проханням розглянути цивільну справу без його участі у звязку з проходженням навчальної практики та здачею екзаменаційної сесії ( а.с. 36-38 ). Третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Остерський коледж будівництва та дизайну про дату, час та місце судового розгляду справи було повідомлено належним чином, представник третьої особи в судове засідання не зявився. В.о. директора Остерського коледжу будівництва та дизайну [PERSON] надав до суду письмову заяву від 27.05.2015 року № 188 з проханням розглянути справу без участі їх представника, проти позову прокурора не заперечують ( а.с. 37, 39 ). Представник відповідача по справі [PERSON], яка представляє інтереси Городнянської загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІІ ст. на підставі відповідної довіреності від 21.04.2015 року № 01-20/231, у судовому засіданні предявлений позов не визнала у повному обсязі та заперечувала з приводу його задоволення. Зазначила, що після закінчення [PERSON] Городнянської загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів йому, як випускнику навчального закладу з числа дітей, позбавлених батьківського піклування, було виплачено 1300 грн. одноразової грошової допомоги. З приводу розміру відповідних виплат вони звертались за розясненнями до Міністерства освіти і науки та неодноразово отримували відповіді про те, що одноразова грошова допомога в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів виплачується випускникам лише в разі їх працевлаштування. Жоден з випускників їх навчального закладу після закінчення навчання не йде працювати та всі вони направляються на навчання. Виплата вказаної допомоги здійснювалась на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 05.04.1994 року № 226. У вказаній Постанові розмір допомоги визначений у значно меншій сумі, чому було виплачено суму в розмірі 1300 грн. вона пояснити не може. Кошторис виплат їм доводить обласне управління освіти і науки, саме вони визначили розмір виплати допомоги в сумі 1300 грн. і вони цю суму виплатили [PERSON]. Заслухавши пояснення представника прокуратури Городнянського району Чернігівської області, зясувавши позицію [PERSON] та третьої особи, а також позицію відповідача по суті заявлених позовних вимог, дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що позов прокурора Козелецького району Чернігівської області в інтересах особи з числа дітей, позбавлених батьківського піклування [PERSON] до Городнянської загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів Чернігівської обласної ради про стягнення недовиплаченої одноразової грошової допомоги підлягає задоволенню, з наступних підстав. З дослідженого в судовому засіданні свідоцтва про народження серії І-ЕЛ № 288806 встановлено, що [PERSON] народився 03 грудня 1996 року та його батьками значаться [PERSON] та [PERSON] ( а.с. 8 ). Рішенням Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 24.11.2003 року встановлено, що [PERSON] позбавлено батьківських прав щодо її дітей : [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO]. Рішення суду набрало законної сили ( а.с. 12 ). Рішенням Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 18.06.2008 року встановлено, що [PERSON] позбавлено батьківських прав щодо неповнолітніх дітей : [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO]. Рішення суду набрало законної сили ( а.с. 11 ). Рішення про надання [PERSON] статусу дитини, позбавленої батьківського піклування прийнято 14.07.2008 року, що вбачається з обліково-статитичної картки дитини № 0142438 ( а.с. 9-10 ). [PERSON] навчався в Городнянській загальноосвітній ЗОШ інтернат І-ІІІ ст., яку закінчив у 2014 році, та перебував на повному державному утриманні, а з 01.09.2014 року зарахований та здійснює навчання на денній формі в Остерському коледжі будівництва та дизайну у групі 27-Г ( а.с. 6, 14 ). Закон України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» визначає правові, організаційні, соціальні засади та гарантії державної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа, і є складовою частиною законодавства про охорону дитинства. Стаття 4 вищевказаного Закону передбачає, що заходи соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа гарантуються, забезпечуються та охороняються державою. Держава здійснює повне забезпечення дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа ( ч. 1 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» ). Частина 7 статті 8 вищевказаного Закону України передбачає, що випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу або відповідної установи у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, одягом і взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку. Нормативи забезпечення одягом і взуттям затверджуються Кабінетом Міністрів України. За бажанням випускників навчальних закладів їм може бути видана грошова компенсація в розмірі, необхідному для придбання одягу і взуття. Своїм листом на адресу прокурора Козелецького району Чернігівської області від 11.03.2015 року № 01-20/129 Городнянська загальноосвітня школа інтернат І-ІІІ ст. Чернігівської обласної ради вказала, що відповідно до ч. 7 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» відповідне забезпечення випускників навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування має здійснюватися у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України. Порядок відшкодування витрат по виплаті допомоги випускникам закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування передбачено також ст. 39-9 вищевказаного Закону. На сьогодні навчальний заклад керується постановою КМУ від 05.04.1994 року.

Outcome: approved