Jurisdiction: civil
Date: 2014-11-05 00:00:00

Прокурор Барського району Вінницької області звернувся до суду з позовом до [PERSON] про зобов'язання вчинити дії. На обґрунтування позовних вимог вказав, що 18.06.2014 до Прокуратури Барського району звернулася Державна інспекція сільського господарства у Вінницькій області з проханням вжити заходів за фактом порушення вимог земельного законодавства [PERSON] Прокурор вказує, що Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області у жовтні 2013 року проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства [PERSON] при використанні земель на території Барської міської ради Вінницької області. У результаті проведеної перевірки державним інспектором було встановлено, що [PERSON] використовує земельну ділянку загальною площею 0,0250 га із земель Барської міської ради по [ADDRESS] для обслуговування нежитлового приміщення ([INFO]), що належить йому на підставі договору купівлі-продажу від 29.08.2011, без правовстановлюючих документів. Хоча рішенням 29 сесії 5 скликання Барської міської ради Вінницької області від 29.09.2008 [PERSON] було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку площею 0,0250 га, однак [PERSON] не виготовив технічну документацію та не оформив право користування земельною ділянкою. Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області неодноразово видавалися приписи про усунення [PERSON] порушень, які останнім не було виконано. Крім того, Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області було накладено на [PERSON] адміністративне стягнення за невиконання приписів, однак, вимоги припису не виконано, земельна ділянка площею 0,0250 га надалі використовується [PERSON] за відсутності документа, що посвідчує право власності чи право користування нею. Оскільки до моменту державної реєстрації договір оренди землі є неукладеним, то неможливо стягувати орендну плату за користування земельною ділянкою, а ненадходження коштів до місцевого бюджету у свою чергу не дає змоги здійснювати у повному обсязі завдання у сфері використання, відтворення та охорони земель. Таким чином, позивач вказує, що земельна ділянка загальною площею 0,0250 га на території Барської міської ради незаконно використовується [PERSON] для здійснення комерційної діяльності, тому просив суд винести рішення, яким зобов'язати відповідача оформити речове право на земельну ділянку згідно з Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Представник позивача Базалеєв С.А. у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити у повному обсязі з підстав, що викладені у позовній заяві. Представник третьої особи - Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області у судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Відповідач [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги визнав, не заперечував проти задоволення позову. Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, відповідача, суд дійшов висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню повністю, виходячи з такого. Відповідно до даних копії договору купівлі-продажу від 29.08.2011 (а.с. 28) та даних копії реєстраційного посвідчення (а.с. 34) [PERSON] є власником нежитлового приміщення (магазину), що знаходиться по [ADDRESS]. Рішенням 29 сесії 5 скликання Барської міської ради Вінницької області від 29.09.2008 [PERSON] було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку орієнтовною площею 250 кв. м по [ADDRESS], для обслуговування нежитлового приміщення «[INFO]» за рахунок земель житлової та громадської забудови (а.с. 30). Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області у жовтні 2013 року було проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства [PERSON] при використанні земель на території Барської міської ради Вінницької області. У результаті проведеної перевірки 06.11.2013 державним інспектором було встановлено, що [PERSON] використовує земельну ділянку загальною площею 0,0250 га із земель житлової та громадської забудови Барської міської ради по [ADDRESS] для обслуговування нежитлового приміщення ([INFO]), що належить йому на підставі договору купівлі-продажу від 29.08.2011, без правовстановлюючих документів (а.с. 8-12). З метою усунення виявленого порушення Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області [PERSON] видано припис від 06.11.2013 №001562, яким зобов'язано у 30-ти денний термін усунути порушення вимог земельного законодавства (а.с. 13). 26.12.2013 Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області було проведено позапланову перевірку виконання вимог припису від 06.11.2013, у результаті якої встановлено, що вимоги припису державного інспектора не виконано, порушення не усунуто (а.с. 14-18). У зв'язку з викладеним, Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області було видано повторний припис від 26.12.2013 №001801, яким повторно зобов'язано [PERSON] усунути порушення вимог земельного законодавства (а.с. 19). Крім того, за фактом невиконання [PERSON] припису від 06.11.2013 складено протокол про адміністративне правопорушення від 26.12.2013 №000873 за ст. 188-5 КУпАП (а.с. 20) та винесено постанову від 26.12.2013 №34 про накладення на [PERSON] адміністративного стягнення у виді штрафу (а.с. 21). Адміністративний штраф [PERSON] сплатив у добровільному порядку (а.с. 22). 03.03.2014 Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області було проведено позапланову перевірку виконання вимог припису від 26.12.2013, у результаті якої встановлено, що вимоги припису не виконано, земельна ділянка площею 0,0250 га надалі використовується [PERSON] за відсутності державної реєстрації прав користування нею (а.с. 23-27). Відповідно до ст. 13 Конституції України визначено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу та від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування у межах, визначених цією Конституцією. Відповідно до ст. 1 Земельного кодексу України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Згідно з ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Відповідно до ч. 2 ст. 116 Земельного кодексу України передбачено, що набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Згідно з ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», і відповідно до положень ст. 210 Цивільного кодексу України правочин щодо оформлення права власності чи користування земельною ділянкою є вчиненим з моменту його державної реєстрації. Відповідно до ст. 14 Конституції України та ст. 158 Земельного кодексу України визначають, що земля є основним багатством, яка знаходиться під особливою охороною держави. З метою формування джерела коштів для фінансування заходів з її раціонального використання та охорони встановлена плата за використання земельних ресурсів. Оскільки, [PERSON] використовує земельну ділянку площею 250 кв. м по [ADDRESS] без належних документів у порушення вказаних вище норм закону, приписи Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області залишає без виконання, то суд дійшов висновку про задоволення позову Прокурора Барського району Вінницької області у повному обсязі. Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд виходить з такого. Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» органи прокуратури при здійсненні своїх повноважень звільняються від сплати судового збору. Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави. Таким чином, оскільки позивача звільнено від сплати судового збору, з [PERSON] слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 243 грн 60 коп. На підставі викладеного,

Outcome: approved