Jurisdiction: civil
Date: 2015-06-21 00:00:00

Прокуратурою Чаплинського району вивчено стан законності в частині дотримання вимог земельного та податкового законодавства України в діяльності Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області та Чаплинського відділення Скадовської ОДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області та відповідно, орендарів земельних ділянок на території Чаплинського району. Встановлено, що 18.09.2006 року між Чаплинською РДА та [PERSON] укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення зі складу земель запасу загальною площею 200,1689 га, у тому числі ріллі 129,0991 га, пасовищ 71,0698 га., яка знаходиться на території Павлівської сільської ради. Вказаний договір є діючим, належно зареєстрованим. Нормативна грошова оцінка орендованої земельної ділянки за даними відділу Держземагентства в Чаплинському районі Херсонської області з урахуванням коефіцієнту індексації, становить 2262804,25 грн., що складає ціну позову. Відповідно до п. 31 договору оренди, орендар зобов'язаний своєчасно вносити орендну плату. Відповідно до листа Чаплинського відділення Скадовської ОДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області від І2.12.2014 року та картки платника податку по ІПН [NUMBER], за [PERSON] рахується податковий борг зі сплати орендної плати за землю в сумі 65367,84 грн., який виник станом на 29.08.2014 року. На момент звернення до суду, орендарем не сплачується орендна плата більш ніж 3 місяці. Крім того, Чаплинським відділенням Скадовської ОДПI ГУ Міндоходів у Херсонській області, на адресу боржника було спрямоване податкове повідомлення - рішення № 9665-21, з вимогою сплати боргу в сумі 65367,84 грн., яке ним отримано 04.10.2014року, однак відповідачем вказана сума боргу на даний час не сплачена. Прокурор Чаплинського району Херсонської області звернувся до [PERSON] з позовними вимогами про розірвання договору оренди земельної ділянки на підставі порушення орендарем умов договору оренди земельної ділянки, а також просить суд зобов'язати [PERSON], повернути до земель державної власності Чаплинської районної державної адміністрації, земельну ділянку сільськогосподарського призначення зі складу земель запасу загальною площею 200,1689 га, у тому числі ріллі 129.0991 га., пасовищ 71.0698 га. які знаходяться на території Павлівської сільської ради, вартістю 2262804,25 грн., шляхом підписання акту прийому-передачі. В судовому засіданні прокурор Шульга О.О. підтримав вимоги позовної заяви у повному обсязі. Відповідач у судове засідання не зявився, але надав заяву про розгляд справи у його відсутність, визнаючи вимогу прокурора. Дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе справу розглянути на підставі матеріалів, що є у справі, задовольнивши вимоги прокурора, оскільки ст.21 Закону України «Про оренду землі» визначає, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України. Ст. 288 Податкового кодексу України зазначає, що розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Пунктом 9-10 вищевказаного договору оренди передбачено, що орендна плата встановлюється у грошовій формі та сплачується щомісячно на розрахунковий рахунок Павлівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області. Відповідно до листа Чаплинського відділення Скадовської ОДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області за [PERSON] рахується податковий борг зі сплати орендної плати за землю в сумі 65367,84 грн., яку відповідачач у справі не сплатив. Згідно ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладанні договору. Відповідно до ст. 15 Закону України «Про оренду землі» орендна плата є істотною умовою договору. Пунктом 36 договору передбачено, що дія договору припиняється рішенням суду, на вимогу однієї із сторін, внаслідок невиконання другою Стороною обов'язків, передбачених договором. Не сплата орендарем орендндї плати порушує державні інтереси та інтереси територіальної громади в особі Павлівської сільської ради та Чаплинської РДА, оскільки не дає можливості наповнити бюджет та використати ці кошти на забезпечення соціальних та економічних програм для потреб територіальної громади. За таких обставин, позовні вимоги прокурора є законними і обґрунтованими.

Outcome: approved