Jurisdiction: civil
Date: 2018-12-03 00:00:00

Прокурор в інтересах держави в особі Любимівської селищної ради Каховського району Херсонської областізвернувся з позовом до відповідача [PERSON] про стягнення збитків. Вимоги мотивовано тим, що 13.01.2009 між [PERSON] та [PERSON] укладено договір купівлі-продажу комплексу нежитлових будівель. Вказаний договір посвідчено приватним нотаріусом Каховського районного нотаріального округу Семиженко О.В., про що в реєстрі вчинено запис №72. У подальшому право власності відповідача на вказаний об'єкт нерухомого майна зареєстровано КП «Каховське БТІ» від 21.01.2009. Рішенням сесії Любимівської селищної ради №433 від 16.08.2013 надано дозвіл [PERSON] на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для обслуговування комплексу нежитлових будівель площею 2,1730 га, що знаходиться за адресою: [ADDRESS]., що відповідачем виконано не було. У подальшому згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідачем 08.02.2016 на підставі договору купівлі-продажу номер 122, було продано об'єкт нерухомого майна - комплекс нежитлових будівель за адресою: [ADDRESS] на користь громадянина [PERSON] Таким чином, громадянин [PERSON] використовував земельну ділянку площею 2,1730 га (кадастровий номер [NUMBER]), що знаходиться на території Любимівської селищної ради в межах [ADDRESS], для обслуговування об'єкту нерухомого майна - комплекс нежитлових будівель, що належав відповідачу згідно договору купівлі-продажу від 13.01.2009, без правовстановлюючих документів на земельну ділянку. Згідно вказаного акту від 11.04.2018, Любимівській селищній раді Каховського району внаслідок використання земельної ділянки площею 2,1730 га за адресою: [ADDRESS] без правовстановлюючих документів за період з 01.01.2015 по 08.02.2016, заподіяно збитки в розмірі 55111,59 грн. За вказаних обставин прокурор просив стягнути з [PERSON] на користь Любимівської селищної ради 27126,74 грн. з урахуванням строків позовної давності. В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити. Представник позивача Любимівської селищної ради Каховського району Херсонської області в судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягав у повному обсязі. Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що 13.01.2009 між [PERSON] та [PERSON] укладено договір купівлі-продажу комплексу нежитлових будівель. Відповідно до п.1 договору комплекс, нежитлових будівель, що відчужується за даним договором, розташований в селищі міського типу [ADDRESS] та складається з операторської - літ. «А» - черепашникової, загальною площею 12,0 кв.м., сило сховища - №1, артезіанської свердловини - №2, башти Рожновського - №1. Вказаний договір посвідчено приватним нотаріусом Каховського районного нотаріального округу Семиженко О.В., про що в реєстрі вчинено запис №72. У подальшому право власності відповідача на вказаний об'єкт нерухомого майна зареєстровано КП «Каховське БТІ» від 21.01.2009. У подальшому згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідачем 08.02.2016 на підставі договору купівлі-продажу номер 122, виданого та посвідченого приватним нотаріусом Каховського районного нотаріального округу Херсонської області Корня Т.І. було продано об'єкт нерухомого майна - комплекс нежитлових будівель за адресою: [ADDRESS] на користь громадянина [PERSON] (а.с. 8-12). Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Земельний кодекс України та інші нормативно-правові акти у галузі земельних відносин є спеціальними до правовідносин щодо відшкодування збитків землевласникам та землекористувачам, у тому числі у вигляді неодержаних ними доходів. Згідно із частиною другою ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки (пункт «д» частини першої статті 156 ЗК України). За змістом ст. 157 ЗК України відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів або погіршує якість земель, розташованих у зоні їх впливу, в тому числі внаслідок хімічного і радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і стічними водами. Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України. З аналізу наведених норм вбачається, що користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів позбавляє орендодавця права одержати дохід у вигляді орендної плати за землю, який він міг би отримувати, якби його право не було порушено. Каховською місцевою прокуратурою супровідним листом від 27.12.2017 направлено на розгляд Каховської районною державною адміністрацією матеріали щодо розрахунку та затвердження збитків, завданих Любимівській селищній раді громадянином [PERSON] використанням земельної ділянки площею 2,1730 га, що знаходиться на території Любимівської селищної ради в межах [ADDRESS], для обслуговування об'єкту нерухомого майна - комплекс нежитлових будівель, без правовстановлюючих документів на землю за період з 01.01.2015 по 08.02.2016. (а.с. 13). Головою Каховської районної державної адміністрації Салтиковим В.М. 11.04.2018 затверджено Акт про визначення та відшкодування збитків пов'язаних з недоодержанням Любимівською селищною радою доходу в формі орендної плати та ставки земельного податку за земельну ділянки площею 2,1730 га за адресою: [ADDRESS], власником майна був [PERSON] (а.с. 6). Згідно вказаного акту від 11.04.2018, Любимівській селищній раді Каховського району внаслідок використання земельної ділянки площею 2,1730 га за адресою: [ADDRESS] без правовстановлюючих документів за період з 01.01.2015 по 08.02.2016, заподіяно збитки в розмірі 55111,59 грн. (а.с. 6). Згідно листа ГУ ДФС у Херсонській області від 05.03.2018 [PERSON] (код [NUMBER]) за земельну ділянку площею 2,1730 га під об'єктом нерухомого майна - комплекс нежитлових будівель за адресою: [ADDRESS], у 2015 році нараховано земельний податок у розмірі 19188,52 грн., який не сплачено. У 2016 році земельний податок не нараховувався та не сплачувався. (а.с. 21-23). Всього за 2015 рік комісією при Каховській РДА розраховано збитки, завдані використання використанням [PERSON] земельної ділянки площею 2,1730 га без правовстановлюючих документів у розмірі 47974,02 грн. За період з 01.08.2015 по 08.02.2016 збитки складають 27126,74 грн. (7137,57 грн. + (47974,02 грн.:12 міс.)*5 міс. Таким чином, із урахуванням строку позовної давності сума збитків, завданих Любимівській селищній раді, що підлягає стягненню з [PERSON] за період з 01.08.2015 по 08.02.2016 складає 27126,74 грн. У силу ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір. На підставі викладеного,

Outcome: approved