Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-01 00:00:00

Представник позивача звернувся до суду з позовом до [PERSON] про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, мотивуючи свої вимоги тим що згідно висновку Комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Южненської міської ради від 15.06.2020 №452/23-05-03визнано доцільним позбавити батьківських прав [PERSON] відносно малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . З вересня 2013 року та по теперішній час родина [PERSON] перебуває на обліку Служби у справах дітей Южненської міської ради як така, що опинилася у складних життєвих обставинах у зв`язку із низьким батьківським потенціалом матері, що негативно впливає на психологічний стан дітей та під соціальним супроводом Южненського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді. Відповідач веде асоціальний спосіб життя, зловживає алкогольними напоями, не ночує вдома, залишає дітей на бабусю, яка схильна до шкідливих звичок, порушуючи права, свободи та законні інтереси дітей, перешкоджаючи їх нормальному розвитку, формуючи дитячу психологічну травму, завдаючи шкоду їх фізичному та психологічному здоров`ю. Малолітня [PERSON] згідно розпорядження міського голови Южненської міської ради від 08.08.2019 №170/06-22 «Про негайне відібрання дитини, [PERSON] , [INFO] , від матері, [PERSON] », була відібрана з родини та тимчасово влаштована до КЗ «Южненська міська лікарня» у зв`язку із загрозою життю та здоров`ю малолітньої дитини. Відповідач ухилялась від виконання батьківських обов`язків, умови мешкання були антисанітарні і загрожували життю та здоров`ю малолітньої. У вересні 2019 року відносно [PERSON] було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.184 КУпАП та Южним міським судом вона була притягнута до адміністративної відповідальності. 06.09.2019 дитину було відвезено до дитячого спеціалізованого санаторію «Затока», поки мати приводила у належний для життя дитини стан квартиру. 26.09.2019 на Комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету ЮМР було ухвалено рішення відповідно до найкращих інтересів дитини дати матері, [PERSON] , ще один шанс та повернути [PERSON] в її родину після оздоровлення в санаторії. Однак [PERSON] всупереч своїм обіцянкам не змінила свій спосіб життя: на роботу не влаштувалась, алкогольної залежності не позбулася, про що свідчить лист начальника Южненського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області від 05.05.2020, в якому повідомлено, що 26.04.2020 в ЖЄО за №1159 було зареєстровано повідомлення від мешканки м. Южного про те, що біля чорного «АТБ» (біля «Плази») вона стала свідком, як нетвереза мати залишила доньку [PERSON] 7-8 років та пішла з подругою. Під час відпрацювання матеріалів за вказаною адресою знаходилась малолітня [PERSON] , [INFO] , її мати [PERSON] та бабуся [PERSON] , які протягом дня вживали алкогольні напої та під час вказаного виклику знаходились з явними ознаками алкогольного сп`яніння. Мати [PERSON] та бабуся [PERSON] відійшли від малолітньої [PERSON] , у наслідок чого вона залишилася біля магазину «АТБ» по вулю Хіміків 3а, та голосно плакала, у зв`язку з чим мешканці м. Южного звернули увагу на неї та викликали поліцію. З приводу невиконання батьківських обов`язків матір`ю [PERSON] по відношенню до дитини, [PERSON] у квітні 2020 року складено адміністративний протокол про правопорушення за ч.2 ст.184 КУпАП щодо неї та Южним міським судом вона притягнута до адміністративної відповідальності. Згідно актів обстеження житлово-побутових умов, зроблених на підставі доручення органу опіки і піклування виконавчого комітету Южненської міської ради, за період перебування даної родини на обліку складні життєві обставини мати останнім часом недбало виконувала свої батьківські обов`язки, ухиляючись від них. Мати не має навичок відповідального батьківства: не доглядає за дітьми, не турбується про їх стан здоров`я, не контролює навчання. Ставлення до дітей з боку матері байдуже. В квартирі не прибрано, брудно, дитячі речі розкидані, брудні, в квартирі стійке затхле повітря. Меблі в квартирі зламані, непридатні для використання та несуть загрозу життю дітей. Мати не має постійного місця роботи та не стоїть на обліку у центрі зайнятості. Рішенням Комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету ЮМР від 26.05.2020 соціальний супровід родини продовжено, в зв`язку з надходженням листа від ЦСССДМ від 02.07.2020 за №02/08-524 щодо дії сексуального характеру по відношенню до дитини. Протягом здійснення соціального супроводу з [PERSON] проводилася соціальна робота у напрямку формування навичок відповідального батьківства та подолання наслідків алкогольної залежності для налагодження позитивних стосунків між членами родини. Під час здійснення соціального супроводу [PERSON] не докладала зусиль для подолання складних життєвих обставин. Застати її вдома проблематично, на телефонні дзвінки не відповідає. Часто залишає дітей з бабусею [PERSON] , яка теж зловживає алкогольними напоями. Зокрема часто залишає дітей без догляду дорослих. Між членами родини періодично виникають конфлікти через зловживання алкоголем, психотропними речовинами та нестачу грошей. Спеціалісти Центру неодноразово намагалися влаштувати [PERSON] на офіційну роботу, але працювати вона не бажає. Базові потреби дитини задоволено частково: їжа, одяг, дитячі речі наявні. Проте до цього часу не створено безпечних та комфортних умов для проживання дитини. В актовому записі про народження, складеному на [PERSON] , [INFO] , відомості про батька вказані відповідно до ч.1 ст.135 СК України. 03.07.2020 дитина була влаштована до КЗ «Южненська міська лікарня» в педіатричний відділ для обстеження. Ухвалою Южного міського суду Одеської області від 31.08.2020 відкрито провадження у справі за вищевказаною позовною заявою, ухвалено розгляд справи здійснити за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання. Ухвалою Южного міського суду Одеської області від 10.11.2020 закрито підготовче провадження по цивільній справі за вищевказаним позовом та призначено її до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні. Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав заяву, згідно якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти заочного рішення не заперечує, просить розглядати справу у його відсутність. Відповідач в судове засідання не з`явилася, про день та час слухання справи була повідомлена належним чином, причина неявки суду не відома, заява про розгляд справи у її відсутність до суду не надходила. Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, причина неявки суду не відома, заява про розгляд справи у його відсутність до суду не надходила. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що у відповідача народилася дитина, [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження (а.с.9). В актовому записі про народження, складеному на дитину, відомості про батька записані за вказівкою матері, згідно з ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України (а.с.10-10зв). Наказом Южненської міської ради Одеської області №99-О від 08.08.2019 взято на облік дитину, яка опинилася у складних життєвих обставинах [PERSON] , [INFO] , мати - [PERSON] (а.с.18). Відповідно до протоколу №6 від 08.08.2019 ССД ЮМР [PERSON] було винесено офіційне попередження про неналежне виконання батьківських обов`язків за ст.184 КУпАП (а.с.12). Згідно акту про факт передачі дитини від 08.08.2019, [PERSON] , [INFO] , передано черговому лікарю КЗ «Южненська міська лікарня» (а.с.11). Рішенням виконавчого комітету Южненської міської ради від 20.08.2019 затверджено розпорядження Южненського міського голови від 08.08.2019 №170/06-22 «Про негайне відібрання дитини, [PERSON] , [INFO] , від матері, [PERSON] (а.с.21-21зв). Відповідно до повідомлення Южненського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області, з початку 2019 року, протягом 9 місяців було складено протокол відносно [PERSON] за ч.1 ст.184 КУпАП (а.с.16-16зв). Постановою Южного міського суду Одеської області від 24.09.2019 визнано виною [PERSON] в скоєні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.184 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження (а.с.14). Відповідно до листа УПСЗН від 20.12.2019 повідомлено, що в момент проведення обстеження матеріально-побутових умов сім`ї, яке проводилося 19.12.2019, в передпокої і на кухні ремонт відсутній, на стінах не поклеєні шпалери, не білені стелі, в приміщенні не свіже, затхле повітря. У дитини відсутнє окреме ліжко, постільна білизна не свіжа з продуктів харчування в наявності заморожена качка і риба, приготовленої їжі немає (а.с.20). 02.04.2020 до служби у справах дітей ЮМР в Одеській області надійшло повідомлення від директора ЮМЦСССДМ про те, що з 08.08.2019 було здійснено супроводження родини [PERSON] , яка виховує малолітню дитину [PERSON] , [INFO] та проживає за адресою: [ADDRESS] з метою захисту прав та інтересів дитини, усунення причин складних життєвих обставин, надання матері комплексу необхідних соціальних послуг. 31.03.2020 супровід родини припинено у зв`язку із закінченням терміну перебування родини на соціальному супроводі. Протягом здійснення соціального супроводу з [PERSON] проводилася соціальна робота у напрямку формування навичок відповідального батьківства та подолання наслідків алкогольної залежності для налагодження позитивних стосунків між членами родини. Під час соціального супроводу [PERSON] не доклала зусиль для подолання складних життєвих обставин. Застати її вдома проблематично, на телефонні дзвінки не відповідає. Часто залишає дітей з бабусею [PERSON] , яка теж зловживає алкогольними напоями. Спеціалісти Центру неодноразово намагалися влаштувати [PERSON] на офіційну роботу, але працювати вона не бажає. Базові потреби дитини задоволено частково: їжа, одяг, дитячі речі наявні. Проте до цього часу не створено безпечних та комфортних умов для проживання дитини (а.с.30). Відповідно до довідки інспектора ювенальної превенції Южненського ВП Лиманського ВП Новицької В.В. від 29.04.2020 протягом квітня місяця 2020 року відносно [PERSON] був складений протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.184 КУпАП (а.с.15зв). 05.05.2020 до служби у справах дітей ЮМР в Одеській області надійшло повідомлення від Южненського ВП Лиманського ВП в Одеській області про неналежне виконання батьківських обов`язків [PERSON] відносно своєї дитини (а.с.17). Згідно актів обстеження житлово-побутових умов, зроблених на підставі доручення органу опіки і піклування виконавчого комітету Южненської міської ради, за період перебування даної родини на обліку складні життєві обставини мати останнім часом недбало виконувала свої батьківські обов`язки, ухиляючись від них. Мати не має навичок відповідального батьківства: не доглядає за дітьми, не турбується про їх стан здоров`я, не контролює навчання. Ставлення до дітей з боку матері байдуже. В квартирі не прибрано, брудно, дитячі речі розкидані, брудні, в квартирі стійке затхле повітря. Меблі в квартирі зламані, непридатні для використання та несуть загрозу життю дітей (а.с.31-33зв). Відповідно до ст.150 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, а також здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Відповідно ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» на батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов`язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Пунктом 2 частини 164 Сімейного Кодексу України передбачено, що підставою для позбавлення батьків або одного з них батьківських прав, може бути ухилення останніх від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, засудження за вчинення умисного злочину щодо дитини. Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Пунктом 15 Постанови Пленуму Верховного суду України №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30 березня 2007 року позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. При вирішенні питання щодо позбавлення батьківських прав необхідно впевнитися не лише в невиконанні батьком обов`язків по вихованню, а також встановити, що батько ухиляється від їх виконання свідомо, тобто, що він систематично, незважаючи на всі заходи попередження та впливу, продовжує не виконувати свої батьківські обов`язки. Позбавлення батьківських прав відноситься до крайньої міри відповідальності, а це означає, що застосовується ця міра судом тоді, коли всі інші засоби впливу виявилися безрезультатними. При розгляді даної справи судом встановлено, що відповідач ухиляється від виконання батьківських обов`язків, свідомо не виконує свої батьківські обов`язки. Умовою по ухиленню від обов`язків по вихованню дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, передбачена п.2. ч.1 ст.164 СК України, може бути лише винна поведінка особи, свідоме нехтування нею своїми батьківськими обов`язками. Відповідні докази умисного ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідача відносно своєї дитини в матеріалах справи відсутні. Пунктом 18 вищевказаної постанови Пленуму Верховного Суду України передбачено право суду, зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось з батьків з урахуванням характеру, особи батька, а також конкретних обставин справи, відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність зміни ставлення до виховання дітей, поклавши на орган опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Відповідно до положень ст.81 ч.1 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог. Відповідно до ст.3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року (далі - Декларація), у принципі 6 проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, бути розлучена зі своєю матір`ю (батьком). З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позбавлення батьківських прав у даному випадку є доцільним, оскільки відповідач ухиляється від виконання батьківських обов`язків, не створює належних умов для виховання та утримання дитини, підтримує відносини з особами, які ведуть аморальний спосіб життя, зловживає алкогольними напоями, квартира де мешкає дитина відключена від центрального водопостачання, водовідведення, газопостачання, умови мешкання антисанітарні і загрожують життю та здоров`ю дитини, а тому позовні вимоги обґрунтовані, законні та підлягають задоволенню. При задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов`язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду. Згідно зі ст.180 СК України, батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. На підставі ч. 3 ст.181 Сімейного кодексу України за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі. Відповідно ст.182 СК України, при визначенні розміру аліментів суд враховує: стан здоров`я та матеріальне становище дитини; стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; наявність рухомого та нерухомого майна, грошових коштів; доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; інші обставини, що мають істотне значення. Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Відповідно до ч.1 ст.183 Сімейного кодексу України частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. Згідно ч.1 ст.191 Сімейного кодексу України, аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову. Згідно з ч.2 ст.243 СК України опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом. В силу ч.2 ст.244 СК України саме орган опіки та піклування вирішує питання про призначення дитині опікуна або піклувальника, також нормою ст.246 СК України, на орган опіки та піклування покладається контроль за умовами утримання, навчання та виховання дитини, над якою встановлено опіку або піклування. Відповідно до ст.245 СК України, якщо дитина постійно проживає у закладах охорони здоров`я, навчальному, або іншому дитячому закладі, функцію опікуна або піклування щодо неї покладається на адміністрацію цього закладу. Зважаючи на вищевикладені норми СК України та системний аналіз глави 15, глав 16 та 19 СК України, суд приходить до висновку, що аліменти можуть стягуватися з батьків або інших осіб, на утриманні яких перебувала дитина, у встановленому законом порядку на користь іншої особи, або закладу, відповідно до ст.245 СК України, яка має права опікуна або піклувальника відносно неповнолітньої особи. Враховуючи те, що відповідач зобов`язана утримувати дитину до досягнення нею повноліття, але добровільно належної матеріальної допомоги на утримання дитини не надає, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. При визначенні розміру аліментів, суд враховує стан здоров`я і матеріальне становище відповідача, інші обставини справи та вважає за необхідне стягнути з неї на користь тих установ чи громадян, на чиєму утриманні буде знаходитися донька, до її повноліття аліменти в розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 10.07.2020. Відповідно до п.1 ч.1 ст.430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць. Крім того, відповідно до вимог ч.3 ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір у розмірі 1681,60 грн.

Outcome: partial