Jurisdiction: civil
Date: 2014-11-27 00:00:00

Прокурор Хортицького району м. Запоріжжя звернувся до суду в інтересах Запорізької міської ради із вказаним позовом. У позові вказав, що рішенням 19 сесії четвертого скликання Запорізької міської ради №16/5 від 24.11.2004 року «Про передачу громадянам [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] у власність та в оренду земельних ділянок по [ADDRESS], [PERSON] було передано в оренду строком на 5 років земельну ділянку, площею 0,0809 га для городництва, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS]. На виконання вказаного рішення 13.01.2005 року між Запорізькою міською радою та [PERSON] було укладено договір оренди землі (кадастровий номер 06:018:0011), строком на 5 років, який був зареєстрований у Запорізькій регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 040526100009 від 13.01.2005 року. Згідно з актом прийому-передачі [PERSON] передано земельну ділянку за кадастровим номером № 2310100000:06:018:0011, загальною площею 0,0809 га, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS]. Вказана земельна ділянка пройшла нормативну грошову оцінку та відповідно до даних головного управління Держземагенства у Запорізькій області від 13.05.2014 року складає 1591 грн. 08 коп. За договором [PERSON] після припинення дії договору полвинен повернути земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому вона одержана ним в оренду. У зв'язку з тим, що дія договору припинена, а [PERSON] із заявами про поновлення дії договору оренди землі не звертався та продовжує користуватися земельною ділянкою, яка розташована за адресою: [ADDRESS], прокурор просив зобов'язати [PERSON], який проживає за адресою: [ADDRESS] повернути Запорізькій міській раді земельну ділянку- кадастровий номер 2310100000:06:018:0011, загальною площею 0,0809 га шляхом підписання акту прийому-передачі. У судовому засіданні прокурор Борін А.Б. позовні вимоги підтримав. Суду пояснив, що рішенням сесії Запорізької міської ради від 24.11.2004 року, [PERSON] передано в оренду земельну ділянку для садівництва, строком до 13.01.2010 року. Зазначена земельна ділянка до ЗМР за актом прийому - передачі не поверталася, строк дії договору сплив. Про порушення закону збоку [PERSON] стало відомо лише у 2014 році з листів управління з питань земельних відносин від 25.04.2014 року та 08.05.2014 року, тому вважає, що прокуратурою строк звернення до суду не пропущено і з заявою щодо його поновлення прокуратура до суду звертатися не буде. Просить позов задовольнити. Представник Запорізької міської ради у судове засідання не з'явився, надавши письмову заяву про розгляд справи у відсутності представника Запорізької міської ради. Також суду направив письмові пояснення на позов, у яких зазначив, що рішенням 19 сесії четвертого скликання Запорізької міської ради №16/5 від 24.11.2004 року «Про передачу громадянам [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] у власність та в оренду земельних ділянок по [ADDRESS]» [PERSON] передано в оренду строком на 5 років земельну ділянку площею 0,0809 га для городництва, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS]. На виконання вказаного рішення 13.01.2005 року між Запорізькою міською радою та [PERSON] укладено договір оренди землі (кадастровий номер 06:018:0011), строком на 5 років, який був зареєстрований у Запорізькій регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 040526100009 від 13.01.2005 року. Згідно акту прийому-передачі земельної ділянки за договором, Запорізькою міською радою передано [PERSON] земельну ділянку кадастровий номер № 2310100000:06:018:0011, загальною площею 0,0809 га, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS], що підтверджується актом прийому-передачі по Договору. Свої зобов'язання за договором Запорізькою міською радою виконано в повному обсязі, а саме відповідачу було передано в орендне користування земельну ділянку, кадастровий номер № 2310100000:06:018:0011, загальною площею 0,0809 га, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS], що підтверджується актом прийому-передачі по Договору. На підставі ст.. 20 Договору встановлено, що після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, тому просить суд позовну заяву прокуратури Хортицького району м.Запоріжжя задовольнити у повному обсязі. У додаткових письмових поясненнях від 16.09.2014 року представник Запорізької міської ради повідомляє, що у липні 2014 року [PERSON] звертався до міської ради з питання продовження строку договору оренди землі. Відповіддю було повідомлено про неможливість поновлення договору оренди землі, виходячи з наступного. Рішенням від 24.11.2004 року земельні ділянки по [ADDRESS] надані у власність для будівництва житлового будинку та в оренду для городництва гр. [PERSON], [PERSON], [PERSON] в межах, які раніше ВАТ «Мотор Січ» рішенням від 09.03.2004 року № 74/32 для садибної забудови на підставі схеми забудови. В подальшому, за узгодженням Головним управлінням архітектури та містобудування ЗМР, межі земельних ділянок були змінені. За інформацією ПП «Демир» винос в натуру меж та встановлення огорожі здійснено за відкоригованими проектними межами, і державні акти та договори оренди зареєстровані із зазначенням первісних проектних меж. Таким чином земельні ділянки були передані у власність та оренду, зареєстровані Державні акти на право власності та договори оренди землі. Відповідно відомості про державні ділянки були внесені до Державного реєстру земель та згідно з вимогами Закону України «Про Державний земельний кадастр» перенесені до Державного земельного кадастру. Враховуючі викладене вище має, місце випадок допущеної помилки. Згідно Закону України «Про державний земельний кадастр» враховуючи кваліфікацію помилки, як невідповідність меж земельної ділянки, вказаних у Державному реєстрі земель, її дійсним межам, зміну меж земельних ділянок, що перебувають у власності та в оренді, може бути проведено на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (Відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). З поданих документів з'ясовано, що [PERSON] побудував житловий будинок на земельній ділянці, яка надана в оренду для городництва. Таким чином , після виправлення помилки стосовно меж земельних ділянок [PERSON] необхідно виконати зміну цільового призначення земельної ділянки на якій розташований житловий будинок, тому просить позов задовольнити. Відповідач [PERSON] та його представник [PERSON], у судові засідання неодноразово не з'являлися: 19.08.2014 року, 15.09.2014 року, 06.10.2014 року, 28.11.2014 року, про день та час слухання справи були повідомлені своєчасно, про що у матеріалах справи є докази. У письмових запереченнях, наданих суду, представник відповідача [PERSON] - [PERSON] вказав, що [PERSON] був укладений договір оренди землі строком на п'ять років. Договір зареєстрований у Запорізькій регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельним ресурсам» 13.01.2005 року за № 040526100009. Таким чином строк дії договору був до 13.01.2010 року. На зазначену дату діяла ч.3 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» у наступній редакції: «У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом місяця після закінчення строку договору, він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передані договором. Письмове заперечення здійснюється листом -повідомленням». Орендар [PERSON] продовжував користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і продовжує нею користуватися до сьогоднішнього часу. Протягом місяця [PERSON] не отримував лист-повідомлення з запереченнями з цього приводу від ЗМР. Таким чином, договір оренди земельної ділянки вважається поновленим на той самий строк на тих самих умовах. Тобто до 13.01.2015 року. Крім того [PERSON] 17.07.2014 року подав заяву на ім'я міського голови Сіна О.Ч. щодо подовження строку оренди, тому просить у позові відмовити. Дослідивши матеріали цивільної справи, заслухавши пояснення прокурора, суд вважає позовні вимоги підлягаючими задоволенню, у зв'язку з наступним. Рішенням 19 сесії четвертого скликання Запорізької міської ради №16/5 від 24.11.2004 року «Про передачу громадянам [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] у власність та в оренду земельних ділянок по [ADDRESS]» (а.с. 16) [PERSON] передано в оренду строком на 5 років земельну ділянку площею 0,0809 га для городництва, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS]. На виконання вказаного рішення 13.01.2005 року між Запорізькою міською радою та [PERSON] укладено договір оренди землі (кадастровий номер 06:018:0011), строком на 5 років, (а.с. 17-24), який був зареєстрований у Запорізькій регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 040526100009 від 13.01.2005 року. Згідно акту прийому-передачі земельної ділянки за договором, запорізькою радою передано [PERSON] земельну ділянку кадастровий номер № 2310100000:06:018:0011, загальною площею 0,0809 га, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS], що підтверджується актом прийому-передачі по Договору. (а.с. 25). Вказана земельна ділянка пройшла нормативну грошову оцінку та відповідно до даних головного управління Держземагенства у Запорізькій області від 13.05.2014 року складає 1591 грн. 08 коп. (а.с. 27). Відповідно до п. 8 договору оренди землі, Договір був укладений строком на п'ять років. Пунктами 4, 14 ,15 договору оренди землі встановлено, що земельна ділянка вільна від забудови, передається в оренду для городництва, цільове призначення земельної ділянки-землі сільськогосподарського призначення. Відповідно до п. 19 договору оренди землі, передача земельної ділянки Орендарю здійснюється Орендодавцем на умовах, що визначені у договорі, за актом прийому-передачі земельної ділянки, який підписується сторонами і є невід'ємним додатком до договору. Згідно із п. 20 договору, умови повернення земельної ділянки: після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. Відповідно до п. 33 договору, дія договору оренди припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено. З матеріалів справи вбачається, що після закінчення дії договору [PERSON] до Запорізької міської ради із заявами про продовження його дії не звертався, що підтверджується відповіддю Управління з питань земельних відносин за № 2002/02-03 від 25.04.2014 року, від [PERSON] заяви про поновлення договору оренди землі по [ADDRESS] не надходила. (а.с.28). Згідно ст. 18 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації та припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено, що передбачено ст. 31 цього ж Закону. Як вбачається з матеріалів справи [PERSON] звернувся до міського голови Сіна О.Ч. з заявою про подовження договору оренди земельної ділянки лише 17.07.2014 року. Відповідно до ст.. 631 ЦК України, строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору. Відповідно до п.34 ст. 26, п.2 ст. 77 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» питання регулювання земельних відносин (у тому числі надання земельної ділянки в оренду та поновлення договору оренди земельної ділянки) вирішується на пленарному засіданні ради-сесії, оскільки ЗМР відповідне рішення не приймалося, [PERSON] продовжує користуватись земельною ділянкою без правової підстави. Оцінивши надані докази у їх сукупності, надавши їм належну правову оцінку, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню. Судові витрати підлягають стягненню з відповідача у відповідності до вимог ст. 88 ЦПК України.

Outcome: approved