Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-30 00:00:00

Представник позивача звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення коштів тимчасової допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату у розмірі 14541 грн. 29 коп. Мотивуючи свої вимоги тим, що на підставі заяви [PERSON] про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларації про доходи та майновий стан від 11.02.2020, а також доданих до них відповідних документів, [PERSON] призначено державну тимчасову допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату з 09.01.2020 по 30.06.2020 у сумі 1638,00 грн. щомісячно та з 01.07.2020 по 07.07.2020 у сумі 1712,00 грн. У зв`язку з тим, що [PERSON] не зазначив інформацію про належність йому на праві власності двох житлових приміщень, що в сукупності перевищує 31,5 кв. м., виникла переплата державних коштів по тимчасовій допомозі у сумі 14541,29 грн. Відповідальність за достовірність наданої інформації покладається на особу, яка звернувся за призначенням тимчасової допомоги, тобто на відповідача (п. 5 Порядку 1098). Крім того, відповідача було ознайомлено та попереджено під підпис у поданій заяві про повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан. Ухвалою суду від 07.09.2021, позовну заяву залишено без руху. Ухвалою суду від 30.09.2021, позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь - якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Від сторін клопотання про проведення розгляду справи з їх викликом в судове засідання не надійшло, тому суд провів розгляд справи за наявними у ній матеріалами. Зважаючи на те, що справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. З`ясувавши обставини та дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що встановлені наступні факти та відповідні правовідносини. 11 лютого 2020 року [PERSON] звернувся до Управління соціальних виплат та компенсацій Інгульського району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради за призначенням тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату (а.с. 6-7). Відповідно до рішення про призначення допомоги від 12.02.2020, [PERSON] була призначена допомога непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату: з 09.01.2020 по 08.07.2020 у розмірі 1638,00 грн. та з 01.07.2020 по 08.07.2020 у розмірі 1712,00 грн. (а.с. 11, 12). Допомога призначається відповідно до умов Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 № 1098. Порядок № 1098 визначає механізм призначення у період з 01.01.2018 по 31.12.2020 тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла віку, визначеного ч. 1 ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», але не набула права на пенсійну виплату у зв`язку з відсутністю страхового стажу, передбаченого нормами зазначеної статті, за наявності в неї не менш як 15 років страхового стажу, та її виплати з урахуванням майнового стану та середньомісячного сукупного доходу і виплачується до досягнення такою особою віку, з якого вона набуває право на пенсійну виплату, за умови надання довідки про наявний страховий стаж, виданої органами Пенсійного фонду України. Відповідно до п. 5 Порядку 1098 для призначення допомоги особа подає в тому числі і декларацію про доходи та майновий стан за останні шість календарних місяців, що передують місяцю звернення за призначенням тимчасової допомоги. 11 лютого 2020 року відповідачем було подано декларацію та зазначено про наявність: квартири [ADDRESS] та транспортного засобу ВАЗ 2109, 1995 року випуску, які зареєстровані в установленому порядку та перебуває у його власності (а.с 8-9). Відповідно до п. 12 Порядку 1098 допомога не призначається у тому числі, якщо у власності особи або членів її сім`ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 кв. метр на одного члена сім`ї та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю, чи більш як один автомобіль, інший транспортний засіб (механізм). Відповідальність за достовірність наданої інформації покладається на особу, яка звернувся за призначенням тимчасової допомоги, тобто на відповідача (п. 5 Порядку 1098). Відповідача було ознайомлено та попереджено під підпис у поданій заяві про повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан. Згідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, сформованих 30.09.2020 та 24.11.2021, [PERSON] належить на праві приватної власності: - житловий будинок [ADDRESS] , загальною площею 75,3 кв. м., на підставі Договору дарування від 25.07.2019, посвідченого приватним нотаріусом Врадіївського районного нотаріального округу Миколаївської області Демченко Т.М., зареєстрованого в реєстрі за № 740; - земельна ділянка призначена для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,18 га, що розташована за адресою: [ADDRESS] ; - житловий будинок [ADDRESS] , на підставі свідоцтва про право власності від 01.02.2011 серії [NUMBER] , виданого виконавчим комітетом Миколаївської міської ради; - Ѕ частки квартири [ADDRESS] , загальною площею 54,0 кв. м., житловою площею 37,7 кв. м. на підставі свідоцтва про право власності від 06.12.2010, серії [NUMBER] , виданого виконавчим комітетом Миколаївської міської ради. Враховуючи п. 12 Порядку 1098 відповідач не мав права на призначення допомоги. Управлінням було здійснено перерахунок призначеної допомоги, в результаті якого сума переплати бюджетних коштів становить 14541,00 грн за період з 01.01.2020 по 30.09.2020 . До теперішнього часу сума належна до повернення на рахунок управління відповідачем не погашена. Відповідно до абзацу 2 пункту 16 Порядку виплата призначеної тимчасової допомоги припиняється: якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, що настає за тим, у якому виявлено зазначені факти. Відповідно до пункту 24 Порядку, якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: - визначають обсяг надміру виплачених коштів і встановлюють строк їх повернення залежно від матеріального стану особи; - повідомляють особі про обсяг надміру виплачених коштів і строк їх повернення; - у разі врахування надміру виплачених коштів під час виплати тимчасової допомоги в наступні періоди на підставі своїх рішень проводять щомісячні відрахування у розмірі, який не перевищує 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; - у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлений строк вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку. Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Позивачем надано належні та допустимі докази того, що відповідач, звертаючись до управління за призначенням тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, в своїх заявах і деклараціях про доходи та майновий стан не зазначив про наявність ще двох житлових приміщень, а саме житлового будинку [ADDRESS] та житлового будинку [ADDRESS] , які належать йому на праві власності, відтак виплата йому такої допомоги була неправомірною. Таким чином, [PERSON] має нести негативні наслідки за недостовірність (неповноту) відомостей про майновий стан, наданих органу, який приймає рішення про надання тимчасової допомоги. Відповідно до положень статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів приходить до висновку про задоволення позову. Згідно приписів статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно задоволених позовних вимог, інші судові витрати у разі відмови в задоволенні позову покладаються на позивача.

Outcome: approved