Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-27 00:00:00

Представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з [PERSON] кошти сплаченої грошової допомоги в сумі 31 103,96 грн. на рахунок Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації. В обґрунтуванні позовних вимог посилається на те, що [PERSON] мав статус внутрішньо переміщеної особи, перебував на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради та отримував щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання в тому числі оплату житлово-комунальних послуг. Управлінням була проведена перевірка наявності у [PERSON] та членів його сімї житлових приміщень розташованих в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення АТО та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. Було встановлено, що [PERSON] має у власності житловий будинок розташований за адресою: Харківська область, Богодухівський район, с. Івано-Шийчине, вул. Зелена, 18., а тому 16.01.2017 Управлінням прийнято розпорядження про призупинення розгляду заяви [PERSON] щодо подовження щомісячної адресної допомоги від 16.01.2017. Управління направило [PERSON] листа з вимогою зявитися до Управління для надання відповідних пояснень. 13.03.2017 [PERSON] зявився до Управління та зобовязався повернути кошти сплаченої адресної допомоги, але до цього часу кошти не повернув. З 05.12.2014 [PERSON] не мав права на отримання грошової допомоги, 29.05.2017 Управлінням прийняте розпорядження про скасування рішень від 08.12.2014, від 13.06.2015, від 02.07.2016 щодо призначення та подовження виплати допомоги переміщеним особам на проживання в звязку з поданням [PERSON] недостовірної інформації стосовно наявності у власності житлового будинку, розташованого за межами зони АТО. Управлінням отримана довідка Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської облдержадміністрації з визначеною переплатою адресної допомоги [PERSON] за період з 05.12.2014 по 29.12.2016 в сумі 31103,96 грн. 26.07.2018 ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите провадження у справі та призначено справу до судового розгляду. Представник позивача [PERSON], який діє на підставі довіреності, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, в якій позов він підтримує в повному обсязі та не заперечує проти заочного розгляду справи. Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи відповідач, згідно вимог ч. 8 ст. 128 ЦПК України, у судове засідання не зявився, в порушення вимог ч. 3 ст. 131 ЦПК України про причини неявки суд не повідомив, відзив не подав. Відповідно до ч. 2 ст. 43 ЦПК України особи які беруть участь у справі, зобовязані зокрема, сприяти всебічному, повному та обєктивному встановленню всіх обставин справи та виконувати інші процесуальні обовязки, визначені законом або судом. Частиною 3 ст. 131 ЦПК України передбачено, що у разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не зявилася у судове засідання без поважних причин. Суд, зі згодою представника позивача, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. У звязку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з положеннями ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 77 ЦПК України, належним чином є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Виходячи з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено, що на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (далі-Управління) перебував [PERSON] як одержувач щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Дана допомога призначається на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» (із змінами та доповненнями), якою затверджений Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі - Порядок призначення). Допомога призначається внутрішньо переміщеним особам, які перебувають на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Відповідно до п. 5 Порядку призначення у заяві про призначення грошової допомоги внутрішньо переміщена особа обовязково зазначає про наявність у будь-кого з членів сімї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення АТО та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. Уповноважений представник сімї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу, яким є Управління, про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Пунктом 6 Порядку призначення передбачено, що грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сімї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення АТО та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. Згідно з нормами Порядку призначення, на підставі наданих [PERSON] заяв про призначення грошової допомоги Управлінням приймалися рішення про призначення допомоги: - за заявою від 05.12.2014 на період з 05.12.2014 по 04.06.2015 (рішення від 08.12.2014); - за заявою від 03.06.2015 на період з 05.06.2015 по 04.12.2015 (рішення від 13.06.2015); - за заявою від 17.12.2015 на період з 17.12.2015 по 04.06.2016 (рішення від 28.03.2016); - за заявою від 30.06.2016 на період з 30.06.2016 по 29.12.2016 (рішення від 02.07.2016). У заявах про призначення допомоги [PERSON] зазначав, що у нього та у членів його сімї немає у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення АТО та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. У листах-зобовязаннях, які відповідач підписував особисто, останній попереджався про відповідальність за надання недостовірної інформації щодо наявності у нього та у будь-кого з членів сімї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення АТО та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення (листи-зобовязання від 30.06.2015 та від 16.01.2017). Постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 № 365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» затверджений Порядок здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування (далі-Порядок контролю). Відповідно до п. 2 цього Порядку, контроль за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам здійснюють структурні підрозділи з питань соціального захисту населення, яким є Управління. Відповідно до п.п. 1 п. 12 Порядку контролю Управління зобовязане приймати рішення про припинення виплати грошової допомоги внутрішньо переміщеній особі у разі наявності підстав, передбачених законодавством щодо умов призначення відповідного виду соціальної виплати. Управлінням була проведена перевірка наявності у [PERSON] та членів його сімї житлових приміщень розташованих в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення АТО та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. Відповідно до відомостей з Державного реєстру прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна стосовно [PERSON] було встановлено, що він має у власності житловий будинок розташований за адресою: Харківська область, Богодухівський район, с. Івано-Шийчине, вул. Зелена, 18 (дата прийняття рішення про державну реєстрацію 21.07.2008, форма власності-приватна, свідоцтво САВ 850773, 18.07.2008). У звязку з встановленням вищезазначеного факту, 16.01.2017 Управлінням прийнято розпорядження про призупинення розгляду заяви [PERSON] щодо подовження щомісячної адресної допомоги. допомоги від 16.01.2017. 20.01.2017 Управління направило [PERSON] листа за вих. № 10-91/598/04-17 на адресу його місця проживання: [INFO] з вимогою зявитися до Управління для надання відповідних пояснень. 13.03.2017 [PERSON] зявився до Управління та зобовязався повернути кошти сплаченої адресної допомоги. З 05.12.2014 [PERSON] не мав права на отримання грошової допомоги, 29.05.2017 Управлінням прийняте розпорядження про скасування рішень від 08.12.2014, від 13.06.2015, від 02.07.2016 щодо призначення та подовження виплати допомоги переміщеним особам на проживання в звязку з поданням [PERSON] недостовірної інформації стосовно наявності у власності житлового будинку, розташованого за межами зони АТО. Обласному центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації було доручено визначити розмір переплати грошової допомоги, яка утворилася за період з 05.12.2014 по 29.12.2016 по особовому рахунку [PERSON] 29.06.2017 Управлінням отримана довідка Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської облдержадміністрації з визначеною переплатою допомоги за вищезазначений період в сумі 31103,96 грн. Відповідно до п. 11 Порядку призначення допомоги, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу Управління. Управління двічі, 06.07.2017 та 30.10.2017 направляло листи [PERSON] з визначеною сумою переплачених коштів та пропонувало повернути ці кошти на рахунок Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської облдержадміністрації. До цього часу [PERSON] кошти адресної допомоги не повернув. За таких обставин, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, з відповідача підлягає стягненню на користь УПСЗН сплачений позивачем, що підтверджується матеріалами справи (а.с.), судовий збір у сумі 1762,00 грн. На підставі викладеного та

Outcome: approved