Jurisdiction: civil
Date: 2021-04-01 00:00:00

Представник позивача Харківського міського центру зайнятості звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості матеріального забезпечення на випадок безробіття у розмірі 2279,91 грн. та судового збору у розмірі 2102 грн. В обґрунтування позову зазначив, що відповідачка [PERSON] звернулася за сприянням у працевлаштуванні до Харківського міського центру зайнятості, де згідно поданої заяви від 13.04.2020 їй було надано статус безробітного. З 13.04.2020 відповідно до ст.ст. 22, 23 Закону України загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» призначено допомогу по безробіттю у розмірі встановленому законодавством. В заяві про надання статусу безробітного від 13.04.2020 відповідачка зазначила та засвідчила власним підписом, що через відсутність роботи не має заробітку і передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно. Ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішенні надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення та зобов`язанням своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплат матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Відповідно до п. 4 ч. 2 ст.\~44\~Закону України\~«Про зайнятість\~населення» зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міг: протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону. Відповідно до частини другої статті 36\~Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~державне соціальне\~страхування на\~випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Під час реєстрації та перебування на обліку в службі зайнятості відповідачем, не надавались жодні документи, які б підтверджували факт її зайнятості. Відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної полі № 60/62 від 13.02.2009 року (далі Порядок № 60/62), Постанови-правління Пенсійного Фонду України 13.02.2009 року № 7-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.2009 року за № 232/16248, розслідування здійснюється шляхом проведення перевірки достовірних даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час реєстрації та протягом перебування на обліку як безробітного. В ході відпрацювання «Довідника ПОУ (ЄДРС)» у базі ЄІАС встановлено, що [PERSON] перебувала у трудових відносинах з ПП «Компанія МЗ» (код ЄДРПОУ 40868205) з 27.05.2020 та отримувала дохід. У зв`язку з чим Харківським міським центром зайнятості проведено перевірку обґрунтованості виплат матеріального забезпечення на випадок безробіття, за результаті якої складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріали забезпечення № 42 від 19.08.2020. В результаті перевірки підтверджено факт перебування у трудових відносинах [PERSON] з ПП «Компанія МЗ» з 27.05.2020 відповідно до наказу (розпорядження) про прийняття на роботу № 492 від 26.05.2020. Невиконання відповідачем обов`язку щодо повідомлення про те, що вона перебуває у трудових відносинах, призвело до безпідставної виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття в розмірі 2279,91 грн. Представник позивача до судового засідання не з`явився, надав суду заяву, у якій просив розглядати справу у\~ його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, у разі не явки відповідача не заперечує проти заочного розгляду справи. Відповідачка у судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Про причини неявки суд не сповістила. Суд вважає, що відповідачка не з`явилася до суду без поважних причин, не подала відзив, тому, при відсутності заперечень зі сторони позивача, вирішує справу на підставі наявних в ній доказів та матеріалів і ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України. У зв`язку з викладеним, на підставі ч. 2\~ст. 247 ЦПК України\~фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного пристрою не здійснювалося. \~Суд, дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, встановив, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. . Згідно зі\~ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах. Відповідно до ст. ст.\~12,\~13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи або витребуваних судом доказів. \~Судом встановлено, що 13.04.2020 року [PERSON] звернулась до позивача з заявою за сприянням у працевлаштуванні, де згідно поданої заяви, їй було надано статус безробітного. За особистою заявою відповідача [PERSON] надано статус безробітного, з призначенням допомоги по безробіттю та відповідно до Закону України «Про зайнятість населення загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» призначена допомога по безробіттю у розмірі встановленому законодавством. Відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики № 60/62 від 13.02.2009 року, Постанови правління Пенсійного фонду України 13.02.2009 № 7-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.2009 за №232/16248, розслідування здійснюється шляхом проведення перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час реєстрації та протягом перебування на обліку як безробітного. Перевірка достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітного та виплати йому матеріального забезпечення, проводиться центрами зайнятості шляхом звіряння наданої особою інформації з відомостями, наявними в Державній податковій адміністрації України, Пенсійному фонді України, у державних реєстраторів. Відповідно до копії наказу (розпорядження) про прийняття на роботу № 492 від 26.05.2020, відповідачка [PERSON] в період перебування в Харківському міському центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю, перебувала у трудових відносинах з ПП «Компанія МЗ» . Харківським міським центром зайнятості проведено розслідування з приводу обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, про що складено Акт № 42. У вказаному Акті зазначено, що розслідуванням встановлено, що [PERSON] з 13.04.2020 року по теперішній час перебуває на обліку в Харківському міському центрі зайнятості. За результатами обміну даними з ПФУ до Харківського міського центру зайнятості надійшла інформація, щодо працевлаштування [PERSON] до ПП «Компанія МЗ» (код ЄДРПОУ 40868205) з 27.05.2020. Відповідно до листа ПП «Компанія МЗ» (вх. № 3786/03 від 17.08.2020) [PERSON] дійсно перебуває в трудових відносинах з підприємством з 27.05.2020. Згідно з наданим наказом від 26.05.2020 № 492 [PERSON] працює на посаді «продавець продовольчих товарів». Під час перебування на обліку та отримання допомоги по безробіттю в центрі зайнятості, ніяких документів щодо перебування в трудових відносинах відповідачка не надала. В заяві про надання статусу безробітного своїм підписом підтвердила, що трудовою діяльністю не займається та доходів не отримує. Також, підтвердила своїм підписом, що у разі зміни даних, а також працевлаштування, у тому числі тимчасового, зобов`язується повідомити Харківський міський центр зайнятості. На підставі вищевикладеного директором Харківського міського центру зайнятості винесено наказ № 399 від 21.08.2020, яким вирішено вжити заходів по поверненню коштів, виплачених [PERSON] як допомогу по безробіттю в сумі 2279,91 грн. 25.08.2020 на адресу відповідача позивачем направлено лист претензію про повернення коштів № ХМЦЗ-02-8718 щодо повернення виплачених коштів по безробіттю за період з 27.05.2020 року по 15.06.2020 року суму в розмірі 2279,91 грн. Проте на час звернення до суду, вказана сума повернута не була. Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення», безробітним визнається особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи. Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення», зайнятість - це не заборонена законодавством діяльність осіб, пов`язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім`ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб`єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно. Відповідно до п.3 ст.3\~ЗУ «Про\~зайнятість населення» - зайнятість населення забезпечується шляхом встановлення відносин, що регламентуються трудовими договорами (контрактами), провадження підприємницької та інших видів діяльності, не заборонених законом. За таких обставин, [PERSON] в період перебування на обліку в центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю відносилась до категорії зайнятого населення, відповідно до норм ст.\~4\~Закону України\~«Про зайнятість\~населення» та після працевлаштування на роботу повинна була повідомити Харківський міський центр зайнятості про обставини, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг, а саме допомоги по безробіттю, однак про те що вона працевлаштувалась на роботу не повідомила Центр, чим порушила вимоги чинного законодавства та отримувала безпідставно матеріальну допомогу на випадок безробіття у сумі 2279 грн. 91 коп. Згідно з ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», передбачено стягнення суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Відповідно до ст. 39 вказаного Закону, спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку. \~ \~ \~ \~Згідно ч.1 ст.\~1166\~Цивільного кодексу\~України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості заявлених позовних вимог та стягує з відповідача на користь Харківського міського центру зайнятості вартість матеріального забезпечення на випадок безробіття в сумі 2279, 91 грн. Згідно п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2102,00\~ грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved