Jurisdiction: civil
Date: 2014-08-11 00:00:00

Представник Токмацької міської ради звернувся до суду з позовом, яким просить визнати відповідача таким, що втратив право на користування кімнатою [ADDRESS], внаслідок відсутності його понад шість місяців та таким, що підлягає зняттю з реєстрації в Токмацькому районному відділі управління державної міграційної служби України. Позов обґрунтовує наступним. Відповідач прописаний згідно ордеру №7742 від 04.10.1991 р. в кімнаті [ADDRESS]. Житловий будинок (гуртожиток) по [ADDRESS] був прийнятий у комунальну власність територіальної громади міста Токмак згідно акту приймання-передачі відомчого житлового фонду в комунальну власність виконкому ради м. Токмак від 27.11.2003 № 575. В кімнаті в даний час проживає [PERSON] згідно ордеру на житло, разом з дітьми. Шлюб між нею та відповідачем розірваний 26.06.2012 року. Згідно довідки КП «Контакт» відповідач не проживає в кімнаті [ADDRESS] вже більше двох років, не сплачує комунальні послуги. Інколи відповідач з'являється до гуртожитку та порушує громадський порядок. Представник позивача в судове засідання не з'явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позов підтримала. Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, був повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомив, заперечень на позов не надав. Представник третьої особи в судове засідання повторно не з'явився, був повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомив, заперечень на позов не надав. Свідок [PERSON] суду пояснила, що вона працює комендантом гуртожитку [ADDRESS] та підтвердила, що відповідач останні п'ять років в гуртожитку не проживає. Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини. 19.11.2003 року виконком прийняв у комунальну власність гуртожиток по [ADDRESS] в м. Токмаку Запорізької області, що належав ВАТ «Південдизельмаш», що підтверджується актом приймання- передачі відомчого житлового фонду в комунальну власність,затвердженого 07.01.2004 року. 04.10.1991 року відповідач вселився в кімнату [ADDRESS] на підставі ордеру № 7742 серії ЗіК, що підтверджується ордером. Ордер виданий на підставі рішення виконавчого комітету народних депутатів м. Токмака від 03.10.1991 № 214. Згідно довідки КП «Контакт» від 16.07.2014 року відповідач дійсно зареєстрований в кімнаті [ADDRESS] м. Токмака з 19.11.1991 року по теперішній час. До складу його сім'ї входять син [PERSON] та донька [PERSON]. Довідку КП «Контакт» про те, що [PERSON] протягом останніх п'яти років одноособово сплачує за житло сама, свідоцтво про розірвання шлюбу серії [NUMBER] від 26.06.2012 року, рішення Токмацького районного суду Запорізької області від 02.12.2009 року в справі № 2-1856/09 про розірвання шлюбу між [PERSON] та відповідачем, витяг з кримінального провадження № 12012080350000065, суд визнає неналежними доказами, адже вони не стосуються предмету доказування. Відповідно до ст.ст. 10, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міські ради, як органи місцевого самоврядування, представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування. Відповідно до ч. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачає, що органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду. В зв'язку з тим, що гуртожиток [ADDRESS] належить до комунальної власності, до спірних правовідносин слід застосувати положення глави 2 ЖК Української РСР. Ст. 72 ЖК Української РСР визначено, що визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку. Відповідно ч.ч. 1, 2 ст. 71 ЖК Української РСР, при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач був відсутній з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом. Відповідач не надав суду докази про поважність причин його відсутності за місцем проживання понад шість місяців, в зв'язку з чим суд дійшов висновку, що позов в частині визнання відповідача таким, що втратив право на користування житловим приміщенням, підлягає задоволенню. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. Зняття з реєстрації здійснюється в день звернення особи. За заявою особи зняття з реєстрації може бути здійснено одночасно з реєстрацією нового місця проживання. Таким чином, як випливає із указаної норми, зняття з реєстрації місця проживання може бути здійснено на підставі рішення суду виключно про: 1) позбавлення права власності на житлове приміщення; 2) позбавлення права користування житловим приміщенням; 3) виселення; 4) визнання особи безвісно відсутньою; 5) оголошення фізичної особи померлою. Виходячи з того, що Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» є спеціальним нормативно-правовим актом, який регулює правовідносини, пов'язані із зняттям з реєстрації місця проживання, вбачається, що положення ст. 7 цього Закону підлягають застосуванню до усіх правовідносин, виникнення, зміна чи припинення яких, пов'язані з юридичним фактом зняття з реєстрації місця проживання. В зв'язку з тим, що підставою для зняття з реєстрації місця проживання є рішення суду про позбавлення права користування житлом, позов в частини визнання відповідача таким, що підлягає зняттю з реєстраційного обліку не підлягає задоволенню. На підставі викладеного,

Outcome: partial