Jurisdiction: civil
Date: 2021-07-18 00:00:00

Представник Управління соціального захисту населення Дніпровської районної м. Києві державної адміністрації звернулась до Дніпровського районного суду м. Києва з позовом до [PERSON] , третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про стягнення суми боргу. Згідно заявлених вимог, представник позивача просить суд стягнути з відповідача [PERSON] на користь Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат суму боргу в розмірі 3 104,31 грн - субсидію в грошовій формі за період з жовтня 2019 року по січень 2020 року. Вимоги позову обґрунтовані тим, що розпорядженням голови Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації № 460 від 28.07.2020 р. затверджено Положення про Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації. 22 грудня 2015 року до Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації звернувся [PERSON] , що проживає за адресою: [ADDRESS] , із заявою про призначення житлової субсидії. В декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії [PERSON] зазначив себе, [INFO] та дружину [PERSON] , [INFO] . Рішенням від 02 квітня 2016 року уповноваженому власнику/наймачу [PERSON] призначено житлову субсидію. На підставі рішень Управління [PERSON] і надалі призначалась субсидія. З січня 2020 року набрав чинності Закон України «Про верифікацію та моніторинг державних виплат». В результаті моніторингу соціальних виплат та при опрацюванні особової справи відповідача, управлінням виявлено, що відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 31 січня 2020 р., дружина відповідача 22 вересня 2019 року на підставі рішення органу місцевого самоврядування набула у власність житловий будинок [ADDRESS] та земельні ділянки площею 0,25 га, 0,0825 га, 0,75 га, розташовані в Чернігівській обл. Бортнянському районі. Відповідач або члени його домогосподарства набувши право власності на житловий будинок та земельні ділянки, не надав про це відповідну інформацію Управлінню та не надав підтверджуючих документів того, що вартість набутого ними майна менше ніж 50000,00 грн. Переплата житлової субсидії за період з 01 жовтня 2019 року по 31 січня 2020 року складає 3104,31 грн. Цим же рішенням з лютого 2020 року було припинена виплата житлової субсидії. З метою повернення коштів надміру виплаченої субсидії внаслідок свідомого ненадання заявником інформації про свій майновий стан. [PERSON] 12 лютого 2020 року, 21 травня 2020 року та 30 вересня 2020 року Управлінням направлено лист №37/11-2342, №37/11-5855 та №37/11-11915 відповідно, з роз`ясненням вимог діючих нормативних документів та необхідності повернення надміру виплаченої житлової субсидії з жовтня 2019 року по січень 2020 року включно на загальну суму - 3104,31 грн. Станом на жовтень 2020 року кошти не повернуті, а тому Управління просить стягнути їх в примусовому порядку, так як відповідно до п. 49 саме громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення житлової субсидії та на визначення її розміру. Виплата всіх видів соціальної допомоги та інших грошових виплат проводиться Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат. В результаті несплати відповідачем вказаних коштів, до державного бюджету та фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування не надходять кошти, спрямовані на виплату соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, соціальних послуг, субсидій та пільг, що зачіпає інтереси держави. Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 27 листопада 2020 року відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (а.с23-25). 16 грудня 2020 року позивачу надіслано на електронну пошту, вказану в позовній заяві, копію ухвали суду про відкриття провадження у справі, що підтверджується відповідною довідкою (а.с.29). Копію вказаної ухвали суду з копією позовної заяви та доданими до неї документами відповідачем та третьою особою отримано 14 січня 2021 року, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення(а.с.27, 28). Згідно вимог ч.13 ст.7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. У відповідності до ч.8 ст.279 ЦПК України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи. Положеннями ст.174 ЦПК України закріплено, що при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи. 28 січня 2021 року від представника третьої особи Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат - [PERSON] надійшли письмові пояснення по суті справи, в яких представник просить задовольнити позовні вимогив повному обсязі (а.с. 30-31). 23 лютого 2021 року від представника Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації - Соя Я. надійшла заява про стягнення понесених у справі витрат з відповідача, в якій зазначено, що 27 січня 2021 року до Управління надійшов лист №04/247-11 від Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо направлення за належністю квитанції [PERSON] про сплату надмірно нарахованої субсидії, а саме 3 104,30 грн. Враховуючи те, що позовні вимоги в частині стягнення боргу відповідачем виконані після пред`явлення позову, представник позивача просить стягнути з відповідача судовий збір в сумі 2 102,00 грн (а.с. 35-36). 25 червня 2021 року від представника Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації - С.Рогач надійшло повідомлення про добровільну сплату [PERSON] заборгованості в сумі 3 104,30 грн (а.с.40). Розглянувши подані стороною позивача документи, з`ясувавши фактичні обставини, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, є достатніми для прийняття рішення у справі в порядку спрощеного позовного провадження, як це передбачено ст. 279 ЦПК України. Суд у порядку спрощеного позовного провадження без виклику у судове засідання сторін, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків. Судом встановлено, що 27 березня 2017 року розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) затверджено положення про Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (а.с.6). Розпорядженням голови Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації № 460 від 28 липня 2020 року затверджено Положення про Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (а.с. 7-8). 22 грудня 2015 року [PERSON] звернувся до Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації із заявою про призначення житлової субсидії (а.с.9). В декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії [PERSON] зазначив себе, [INFO] та дружину [PERSON] , [INFO] (а.с. 9зворот). Рішенням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації про призначення субсидії від 02 квітня 2016 року, уповноваженому власнику/наймачу [PERSON] призначено житлову субсидію з грудня 2015 року по листопад 2016 року включно, розраховано субсидію на 4 місяці з грудня 2015 року по березень 2016 року включно щомісячно в сумі 244,98 грн (а.с.10). Рішенням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації про призначення субсидії від 22 жовтня 2019 року уповноваженому власнику/наймачу [PERSON] призначено житлову субсидію з жовтня 2019 року по квітень 2020 року включно, розраховано субсидію за один місяць з жовтня 2019 року по жовтень 2019 року включно щомісячно в сумі 387,88 грн (а.с.11). Рішенням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації про призначення субсидії від 12 грудня 2019 року уповноваженому власнику/наймачу [PERSON] призначено житлову субсидію з жовтня 2019 року по квітень 2020 року включно, розраховано субсидію на 4 місяці з грудня 2019 року по грудень 2019 року включно щомісячно в сумі 899,57 грн (а.с.11). Рішенням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації про призначення субсидії від 20 листопада 2019 року уповноваженому власнику/наймачу [PERSON] призначено житлову субсидію з жовтня 2019 року по квітень 2020 року включно, розраховано субсидію на 5 місяців з листопада 2019 року по листопада 2019 року включно щомісячно в сумі 904,62 грн (а.с.12). 21 грудня 2019 року набрав чинності Закон України «Про верифікацію та моніторинг державних виплат». Як вбачається з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта [PERSON] , останній з 22 лютого 2019 року на праві приватної власності належить житловий будинок [ADDRESS] та земельні ділянки площею 0,25 га, 0,0825 га, 0,75 га, розташовані в Чернігівській обл. Борзнянському районі (а.с. 18-19). Рішенням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації про призначення субсидії від 07 лютого 2020 року уповноваженому власнику/наймачу [PERSON] призначену житлову субсидію з 01 січня 2020 року по 30 квітня 2020 року відмінено з лютого 2020 року за результатами верифікації (а.с.12). Представник позивача в позовній заяві зазначає, що відповідач або члени його домогосподарства набувши право власності на житловий будинок та земельні ділянки, проте відповідач не надав про це відповідну інформацію Управлінню та не надав підтверджуючих документів того, що вартість набутого ними майна менше ніж 50000,00 грн. Переплата житлової субсидії, яка підлягає поверненню до державного бюджету за період з жовтня 2019 року по січень 2020 року складає 3104,31 грн (а.с.17) Згідно ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. (ст. 1215 ЦК України) Як убачається з квитанції №14 від 22 січня 2021 року, [PERSON] на рахунок позивача сплачено кошти в розмірі 3104,31 грн, призначення платежу - субсидія за період з жовтня 2019 року по січень 2020 року. (а.с.37). Сплативши 22 січня 2021 року до державного бюджету переплату житлової субсидії, за період з жовтня 2019 року по січень 2020 року в розмірі 3104,31 грн, [PERSON] фактично виконав вимоги Управління соціального захисту населення Дніпровської районної м. Києві державної адміністрації, що не заперечується позивачем. З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог Управління соціального захисту населення Дніпровської районної м. Києві державної адміністрації до [PERSON] про стягнення на користь Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат суму боргу в розмірі 3 104,31 грн - субсидію в грошовій формі за період з жовтня 2019 року по січень 2020 року. Разом з тим, згідно роз`яснень, викладених у п.12 Постанови Пленуму Верховного Суду України, «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суду першої інстанції» №2 від 12 червня 2009 року, визнання позову чи добровільне задоволення вимог відповідачем після пред`явлення позову не звільняє його від відшкодування понесених позивачем судових витрат при ухваленні рішення або при закритті провадження у справі у зв`язку з відмовою позивача від позову з мотивів задоволення його вимог відповідачем. Судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. (ч. 1 ст. 133 ЦПК України) Згідно положень ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. З огляду на викладене, в порядку ст. 141 ЦПК України, з відповідача [PERSON] на користь Управління соціального захисту населення Дніпровської районної м. Києві державної адміністрації підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2 102,00 грн, який був сплачений позивачем при зверненні до суду з даним позовом. На підставі викладеного,

Outcome: approved