Jurisdiction: civil
Date: 2015-10-11 00:00:00

Прокурор звернувся до суду із вищевказаним позовом та просив визнати недійсним розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 12.09.2011 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку та передача земельної ділянки [PERSON] для введення садівництва, яка розташована на території Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області та припинити право власності на земельну ділянку, а також витребувати земельну ділянку на користь держави в особі Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області. В обґрунтування позову позивач посилався на те, що відчуження земельної ділянки стало наслідком злочинних дій головного спеціаліста землевпорядника [PERSON], оскільки остання достовірно знаючи, що на графічному плані опису меж земельної ділянки повинен бути відображений сервітут (дорога шириною 4 м) внесла завідомо неправдиві відомості та у подальшому передала технічну документацію без відображення на графічному плані опису меж земельної ділянки сервітуту. В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги.. Представник відповідача [PERSON] заперечував проти позову, надавши письмові заперечення та доповнення до заперечень. Представник Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області у судове засідання не зявився, однак надав заяву про розгляд справи у їх відсутність та підтримання позовних вимог. Представник Дніпропетровської райдержадміністрації в судове засідання також не зявився, однак надав заяву про розгляд справи у їх відсутність. Інші особи до суд не зявились, про час слухання справи повідомлялись належним чином, що на думку суду не перешкоджає розгляду справи. Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного. Згідно зі ст. 14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону (ст.116 ЗК України). Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди виникають з моменту державної реєстрації цих прав та посвідчуються, зокрема державним актом (ст.ст.125, 126 ЗК України). Встановлено, що розпорядженням голови Дніпропетровської районної державної адміністрації №2041-р від 12.09.2011 року було надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку та передати її у власність [PERSON] земельну ділянку №210, площею 0,0690 га, для введення садівництва за рахунок земель обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Чайка», за межами населеного пункту на території Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області. 01.07.2014 року на підставі даного розпорядження земельна ділянка №210 для введення садівництва за рахунок земель обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Чайка», за межами населеного пункту на території Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області (кадастровий номер 1221481500:01:040:0050), зареєстрована за [PERSON] в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. За результатами перевірки дотримання вимог земельного законодавства при передачі земельної ділянки у приватну власність [PERSON] було встановлено, згідно висновку Держісльгоспінспекції в Дніпропетровській області № 06.1/13-22/7919 від 20.12.2013 року встановлено, що до складу земельної ділянки на яку оформлювалось право приватної власності громадянки [PERSON], сукупно входять земельна ділянка № 210 в межах відповідно до загального земельного плану державного акту на право постійного користування землею садовим товариством «Чайка», Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод, с. Ракшівка серії І-ДП № 004083 від 06.12.1996, дорога - проїзд до суміжної земельної ділянки № 209 та земельна ділянка загального користування садового товариства «Чайка» орієнтовною площею 0,015 га. У технічній документації та розпорядженні голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 12.09.2011 № 2041-р зазначено що земельна ділянка площею 0,0690 га в тому числі: під садами - 0,0690 га передається у приватну власність за рахунок земель обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Чайка» та не міститься інформації щодо передачі земельної ділянки [PERSON] для ведення садівництва за рахунок земель загального користування у тому числі дороги. У копії технічної документації зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку № 210 для ведення садівництва наданою громадянкою [PERSON] міститься кадастровий план земельної ділянки який є додатком до акту встановлення зовнішніх меж земельної ділянки в натурі від 02.09.2010, підписаний спеціалістам ПП НВФ «Укрбудгеопроект», відповідальним за якість виконання землевпорядних робіт ПП НВФ Укрбудгеопроект» землевласника, суміжних землекористувачів, головою правління ОК СТ «Чайка», начальником відділу Держкомзему у дніпропетровському районі, головою Дніпропетровської райдержадміністрації, в якому визначений сервітут 1 УКПОКЧЗД (прохід чи проїзд через земельну ділянку) шириною 4 м., площею - 0,0069 га на користь [PERSON] Інформація щодо накладання сервітуту № 1 на користь [PERSON] також міститься в пояснювальній записці до технічної документації на право власності на земельну ділянку громадянки [PERSON] Так, у копії технічної документації зі складання державного акту на право власності на земельну ділянку для ведення садівництва громадянці [PERSON] (архівний примірник) наданою управлінням Держземагенства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області (лист від 28.11.2013 № 0657) відсутня інформація на кадастровому плані та у пояснювальній записці щодо встановлення сервітуту № 1 для проходу чи проїзду до земельної ділянки на користь громадянина [PERSON] Земельна ділянка (кадастровий номер 1221481500:01:040:0050 зареєстрована в Державному земельному кадастрі 26.07.2013, обмеження на земельну ділянку № 210 не зареєстровані. Отже копія технічної документації замовника та копія технічної документації - архівний примірник який зберігається в Державному архіві землевпорядної документації містять суттєві розбіжності. 28.12.2013 року слідчим СВ Дніпропетровського РВ ГУМВС України у Дніпропетровській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом того, що 02.04.2012 року в період часу з 09:00 годин до 11:00 годин, [PERSON], знаходячись в офісному приміщенні №107 ПП НВФ «Укрбудгеопроект», розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, 58, будучи службовою особою, відповідальною за виконання землевпорядних робіт, отримала технічну документацію зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку для ведення садівництва громадянці [PERSON] за адресою: обслуговуючий кооператив «садівниче товариство «Чайка», ділянка №210, Волоська сільська рада Дніпропетровського району Дніпропетровської області, достовірно знаючи, що на графічному плані опису меж земельної ділянки повинен бути відображений сервітут (дорога шириною 4 м.), діючи умисно та усвідомлюючи протиправність свого діяння, внесла до графічного плану земельної ділянки завідомо неправдиві відомості, та у подальшому передала технічну документацію без відображення на графічному плані опису меж земельної ділянки сервітуту (дороги шириною 4м.) у підшитому та пронумерованому вигляді на перевірку директору підприємства. Слідчим відділом Дніпропетровського РВ УМВС за даним фактом розпочато досудове розслідування у кримінальному проваджені № 12013040440003488 за ознаками складу злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. За результатами розслідування процесуальним керівником у кримінальному провадженні №12013040440003488 повідомлено [PERSON] про підозру та направлено клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності у звязку із зміною обстановки до Дніпропетровського районного суду. 01.04.2014 року ухвалою судді Дніпропетровського району суду Дніпропетровської області задоволено клопотання прокурора, та [PERSON] підозрювану у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, звільнено від кримінальної відповідальності, в зв'язку із зміною обстановки. Згідно ч.1 ст.215, ч.1 ст.203 ЦК України підставою недійсності правочину є суперечливість його змісту ЦК України, актам цивільного законодавства.\~ Відповідно до ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту права власності на землю. Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в т.ч. шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Враховуючи, що право приватної власності на земельну ділянку набуто відповідачем з порушенням норм Земельного кодексу України, внаслідок злочинних дій службовою особою, відповідальною за виконання землевпорядних робіт [PERSON]В, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог прокурора. Відповідно до вимог ст.88 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню 243,60 грн. судового збору.

Outcome: approved