Jurisdiction: civil
Date: 2014-05-11 00:00:00

Прокурор Щорського району Чернігівської області в квітні 2013 року звернувся до суду в інтересах Департаменту соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації до [PERSON] про зобов*язання повернути автомобіль. В обґрунтування позову вказує, що [PERSON], [INFO], інвалід війни 1 групи, з 03.03.2006 року перебував на обліку в Головному управлінні соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації для забезпечення спецавтотранспортом. 17.08.2006 року Головним Управлінням праці та соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації останньому наданий автомобіль DAIMLER-BENZ», 1999 року випуску у користування в якості гуманітарної допомоги, з правом передачі керування члену сім*ї - [PERSON] (онуку). [INFO] [PERSON] помер. 28.02.2012 року [PERSON], як член сім*ї (син [PERSON]) звернувся з заявою до управління праці та соціального захисту населення Щорської районної державної адміністрації в якій попросив надати дозвіл на переоформлення автомобіля DAIMLER-BENZ» , 1999 року випуску та зобов*язати сплатити податки і збори на день здійснення митного оформлення автомобіля. Відповідно до розрахунку Чернігівської митниці податків і зборів , які діяли на день митного оформлення автомобіля суму, яку необхідно сплатити, визначена у розмірі 50492 грн. 95 коп. 28.03.2012 року Головне управління праці та соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації звернулося до [PERSON] з проханням в місячний термін визначитися щодо сплати податків і зборів або повернути автомобіль в повній комплектності. [PERSON] сплачувати належні податки і збори в сумі, що становить 50492 грн. 95 коп. або повертати автомобіль відмовляється. З 2006 року і по теперішній час автомобіль знаходиться в користуванні [PERSON] (син [PERSON]), згідно довіреності за номером ВМД 023062 від 01.08.2006 року. Зазначають, що онук померлого інваліда [PERSON], якому було передано право керування, незаконно користується автомобілем, останній підлягає поверненню Департаменту соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації. В зв*язку з чим просять суд зобов*язати [PERSON] повернути Департаменту соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації автомобіль «DAIMLER-BENZ» , 1999 року випуску, д.н. [NUMBER]. В ході розгляду справи 04.03.2014 року позивач уточнив позовні вимоги з посиланням на те, що в ході розгляду справи з*ясувалося, що автомобілем «DAIMLER-BENZ» , 1999 року випуску, д.н. [NUMBER], користується як [PERSON], так і [PERSON] в зв*язку з чим просив суд зобов*язати [PERSON], [PERSON] повернути Департаменту соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації автомобіль «DAIMLER-BENZ» , моделі С 180, 1999 року випуску, д.н. [NUMBER], об*єм двигуна 1,8 літра В судових засіданнях представник прокуратури позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити, з обставин викладених в позові. Представник відповідачів в судових засіданнях проти позову заперечував, з посиланням на те, що 17.08.2006 року спірний автомобіль було передано у користування в якості гуманітарної допомоги [PERSON], який являвся інвалідом 1 групи. Відповідачі доглядали [PERSON] та підтримували матеріально. Відповідачам було надано право керування спірним автомобілем. [INFO] [PERSON] помер. 28.02.2012 р. [PERSON] звертався із заявою до управління праці та соціального захисту населення Щорської районної державної адміністрації про надання дозволу на переоформлення спірного автомобіля. На даний час вони не мають такої значної суми грошей, оскільки у [PERSON] невелика заробітна платня, окрім того він має онкологічне захворювання на яке витрачаються всі кошти, а [PERSON] на даний час тимчасово не працює та доходу не має. Зазначає, що спірний автомобіль випущено у 1999 році. Тобто, фактично, автомобіль має строк експлуатації - 14 років. Так , як автомобіль перебуває в експлуатації з 1999 року, то відповідно до замовлення наряду від 14.04.2008 року [PERSON] за ремонт автомобіля сплачено - 17 708 грн., 03.08.2009 року за ремонт автомобіля сплачено - 8214 грн., 14.09.2010 року за ремонт автомобіля сплачено - 6324 грн., 23.08.2011 р. - 4343 грн., 17.12.2011 р. - 3805 грн. , 27.05.2011 р. - 7297 грн., 10.01.2011 р. - 4345 грн. Всього разом за відновлювальний ремонт автомобіля [PERSON] сплатив 52036 грн. Окрім того, листом від 28.03.2012 року [PERSON] пропонує сплатити податки і збори в розмірі - 50492 грн. 95 коп., які вираховані станом на 2006 рік на автомобіль який мав строк експлуатації - 7 років, а зараз автомобіль має строк експлуатації - 14 років. Вказує, що спірні правовідносини виникли станом на [INFO], тобто на дату смерті [PERSON], а тому має застосовуватися законодавство яке діяло на той час. Спеціальним законом, який визначає основи соціальної захищеності інвалідів в Україні і гарантує їм рівні з усіма іншими громадянами, є Закон України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні. Статтею 38 цього Закону передбачено, що інвалідам і дітям-інвалідам надаються безоплатно або на пільгових умовах … автомобілі - за наявності відповідного медичного висновку. Після смерті інваліда, дитини-інваліда автомобіль, виданий безоплатно чи на пільгових умовах, у тому числі визнаний гуманітарною допомогою, за бажанням членів його сім*ї може бути переданий у їх власність безоплатно у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 року № 999 затверджено Порядок забезпечення інвалідів автомобілями. Статтею 16 цього Порядку передбачено, що після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції, строк експлуатації якого більше ніж 10 років, залишається безоплатно члену сім*ї, який на час смерті інваліда був зареєстрований за місцем реєстрації інваліда. Зазначив, що спірний автомобіль випущено у 1999 році. Фактично автомобіль має строк експлуатації - 14 років. Відповідно довідки виконавчого комітету Щорської міської ради Чернігівської області від 01.06.2012 року на день смерті [PERSON] разом з ним був зареєстрований його син [PERSON] за адресою : [ADDRESS]. Також відповідачі здійснили поховання [PERSON] за свій рахунок. У листі від 27.05.2013 року іноземний дарувальник гуманітарної допомоги, якою є спірний автомобіль, [PERSON], зазначив, що 20.06.2006 року він подарував в якості гуманітарної допомоги свій легковий автомобіль департаменту соціального захисту населення Чернігівської області для подальшої передачі інваліду 1-ї групи [PERSON] Автомобіль було подаровано цілеспрямовано інваліду [PERSON], з метою його використання безпосередньо для потреб самого інваліда та його родини. Іноземний дарувальник наполягає та висловлює своє волевиявлення в тому, щоб залишити подарований ним автомобіль у власності [PERSON] та його сина [PERSON] Стаття 3 Закону України «Про гуманітарну допомогу» передбачає, що зміну отримувача гуманітарної допомоги та її переадресування можливо здійснювати лише за погодженням з іноземними донорами за рішенням відповідної комісії з питань гуманітарної допомоги. В листі від 27.05.2013 року іноземний донор гуманітарної допомоги підтвердив своє бажання щодо залишення спірного автомобіля [PERSON] та його сину [PERSON] Вважає, що виникла спірна ситуація не має однозначного чіткого законодавчого врегулювання, а відсутність законодавчого врегулювання не може бути підставою для порушення право особи на соціальний захист. Просив суд в задоволенні позову відмовити. В судове засідання призначене на 29.04.2014 року відповідачі та їх представник не з*явилися, про розгляд справи судом повідомлялися належним чином про що свідчить розписка. Враховуючи те, що справа знаходиться в провадженні суду тривалий час та з урахуванням того, що відповідачі не були позбавлені можливості надати суду докази та заперечення на позов, суд вважає за можливе закінчити розгляд справи без їх участі. Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного. [PERSON], [INFO], інвалід війни 1 групи, з 03.03.2006 року перебував на обліку в Головному управлінні соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації для забезпечення спецавтотранспортом. 17.08.2006 року Головним Управлінням праці та соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації останньому наданий автомобіль DAIMLER-BENZ» , 1999 року випуску у користування в якості гуманітарної допомоги, з правом передачі керування члену сім*ї - [PERSON] (онуку). Як пояснив представник відповідачів в судових засіданнях, спірний автомобіль перебуває в користуванні обох відповідачів. [INFO] [PERSON] помер. 28.02.2012 року [PERSON], як член сім*ї (син [PERSON]) звернувся з заявою до управління праці та соціального захисту населення Щорської районної державної адміністрації в якій попросив надати дозвіл на переоформлення автомобіля DAIMLER-BENZ» , 1999 року випуску та зобов*язати сплатити податки і збори на день здійснення митного оформлення автомобіля. Відповідно до розрахунку Чернігівської митниці податків і зборів, які діяли на день митного оформлення автомобіля суму , яку необхідно сплатити, визначена у розмірі 50492 грн. 95 коп. 28.03.2012 року Головне управління праці та соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації звернулося до [PERSON] з проханням в місячний термін визначитися щодо сплати податків і зборів або повернути автомобіль в повній комплектності. [PERSON] сплатити належні податки і збори в сумі, що становить 50492 грн. 95 коп. на час розгляду справи не заперечував, проте в строки визначені законом їх не сплатив. У листі від 27.05.2013 року іноземний дарувальник гуманітарної допомоги, якою є спірний автомобіль, [PERSON], зазначив, що 20.06.2006 року він подарував в якості гуманітарної допомоги свій легковий автомобіль департаменту соціального захисту населення Чернігівської області для подальшої передачі інваліду 1-ї групи [PERSON] Зазначивши, що автомобіль було подаровано цілеспрямовано інваліду [PERSON], з метою його використання безпосередньо для потреб самого інваліда та його родини. Іноземний дарувальник наполягає та висловлює своє волевиявлення в тому, щоб залишити подарований ним автомобіль у власності [PERSON] та його сина [PERSON] Відповідно до п.41 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 року № 999 (зі змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України № 661 від 26.04.2007 р., № 826 від 08.09.2010 р. та № 190 від 25.03.2013 року) після смерті інваліда, дитини-інваліда автомобіль, визнаний гуманітарною допомогою, яким інвалід був забезпечений через Головне управління соціального захисту і користувався менше ніж 10 років, може бути переданий у власність одному із членів сім*Ї за рішенням Мінсоцполітики за умови сплати податків і зборів за ставками, діючими на день здійснення митного оформлення автомобіля. Автомобіль, яким інвалід користувався менше ніж 10 років, після смерті інваліда може залишитися у користуванні його сім*ї безоплатно, якщо в ній є інвалід, у випадках, зазначених в абзацах третьому-шостому пункту 16 цього порядку. Якщо інвалід, дитина-інвалід користувався автомобілем більше ніж 10 років, за бажанням членів його сім*ї автомобіль може бути переданий їм у власність безоплатно. У разі несплати членом сім*ї інваліда, дитини-інваліда податків і зборів (обов*язкових платежів) автомобіль повертається (вилучається) Департаменту соціального захисту населення. Аналогічною є і норма статті 11-1 Закону України «Про гуманітарну допомогу». Згідно ч.10 п.41 Порядку, у разі несплати членом сім*ї інваліда, дитини-інваліда податків і зборів (обов*язкових платежів) автомобіль повертається (вилучається) головному управлінню соціального захисту або управлінню виконавчої дирекції після закінчення шестимісячного строку з дня смерті інваліда. На час розгляду справи судом не встановлено підстав для залишення автомобіля у користуванні відповідачів, а тому суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню. На підставі викладеного та

Outcome: approved