Jurisdiction: civil
Date: 2017-10-04 00:00:00

Представник позивача звернувся до суду із позовом про стягнення з [PERSON] надмірно отриманих коштів щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. У обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що [PERSON] та його дружина [PERSON], [INFO] разом з сином [PERSON], [INFO] з 14 травня 2015 року перебувають на обліку в Управлінні соціального захисту населення Кальміуського району (далі - Управління) як внутрішньо переміщені особи. 15.05.2015 року [PERSON] подав до Управління заяву про призначення йому та членам його сім'ї щомісячної адресної допомоги. Рішенням управління від 19.05.2015 року відповідачу на сім'ю призначено щомісячну адресну допомогу на період з 15.05.2015 року по 14.07.2015 року в розмірі 1768,00 грн. (по 884,00 грн. на кожного непрацездатного члена сім'ї), на період з 15.07.2015 року по 14.09.2015 року у розмірі 1326,00 грн, на період з 15.09.2015 року по 14.11.2015 року у розмірі 884,00 грн. 26.01.2016 року [PERSON] подав заяву про призначення йому та членам його сім'ї щомісячної адресної допомоги на наступний шестимісячний період. Рішенням управління від 14.03.2016 року відповідачу на сім'ю призначено щомісячну адресну допомогу на період з 22.01.2016 року по 13.05.2016 року в розмірі 884,00 грн. При неодноразовій подачі заяв для призначення щомісячної адресної допомоги відповідач надавав відомості, що не має на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Однак, згідно інформації Міністерства фінансів України щодо проведення верифікації виплат грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам у період з 26.10.2015 року по 22.01.2016 року, тобто на момент звернення за грошовою допомогою, відповідач мав на депозитному рахунку в Ощадбанку кошти у розмірі, що перевищують 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Відповідачем порушено Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. У звязку із вказаним порушенням Порядку, за період з 26.10.2015 року по 14.11.2015 року виникла переплата бюджетних коштів у розмірі 612 грн. 14 коп. (шістсот дванадцять гривень чотирнадцять копійок). Відповідач був попереджений про необхідність відшкодувати переплату, однак, до теперішнього часу сума переплати не відшкодована. Представник позивача в судове засідання не зявився, направив заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити, стягнути з відповідача надміру виплачену суму щомісячної адресної допомоги у сумі 612,14 грн.. Відповідач в судове засідання не зявився з невідомих суду причин, про день розгляду справи була повідомлена належним чином, у звязку з чим, суд ухвалив розглядати справу заочно у порядку ст. 224 ЦПК України. Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне. [PERSON], з 14 травня 2015 року перебуває на обліку в УСЗН Кальміуського району м. Маріуполя, як внутрішньо переміщена особа, що підтверджується довідкою про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції від 14.05.2015 року №1412016198. Разом з відповідачем, на обліку в УСЗН Кальміуського району м. Маріуполя перебуває його дружина [PERSON], [INFO] та син [PERSON], [INFO], що підтверджується довідкою про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції від 14.05.2015 року №1412016200. 15.05.2015 року [PERSON] подав до Управління заяву про призначення йому та членам його сім'ї щомісячної адресної допомоги. Рішенням управління від 19.05.2015 року відповідачу на сім'ю призначено щомісячну адресну допомогу на період з 15.05.2015 року по 14.07.2015 року в розмірі 1768,00 грн. (по 884,00 грн. на кожного непрацездатного члена сім'ї), на період з 15.07.2015 року по 14.09.2015 року у розмірі 1326,00 грн., на період з 15.09.2015 року по 14.11.2015 року у розмірі 884,00 грн. . 26.01.2016 року [PERSON] подав заяву про призначення йому та членам його сім'ї щомісячної адресної допомоги на наступний шестимісячний період. Рішенням управління від 14.03.2016 року відповідачу на сім'ю призначено щомісячну адресну допомогу на період з 22.01.2016 року по 13.05.2016 року в розмірі 884,00 грн. У зв'язку із тим, що відповідачем надана недостовірна інформація, що впливає на призначення адресної допомоги, а саме: наявність на депозитних банківських рахунках коштів у розмірі, що перевищують 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи у період отримання виплат щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, Управлінням було проведено розрахунок та встановлено переплату допомоги за період з 26.10.2015 року по 31.12.2015 року у розмірі 583 грн. 63 коп, з 01.01.2016 року по 22.01.2016 року у розмірі 28 грн. 51 коп., загалом переплата складає 612 грн 14 коп. Вказана переплата [PERSON] адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання у розмірі 612 грн. 14 коп. була розрахована рішенням Управління від 29.09.2016 року визначена такою, що підлягає відшкодуванню на реєстраційний рахунок управління. Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг визначений Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505. Пунктом 2 вказаного Порядку передбачено, що грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Відповідно до п. 3 Порядку, грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї (далі - уповноважений представник сім'ї) у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім'ї); для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім'ї). Згідно з п. 5 Порядку, для отримання грошової допомоги (у тому числі у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку) уповноважений представник сім'ї звертається за фактичним місцем проживання (перебування) сім'ї до установи уповноваженого банку для відкриття в установленому порядку поточного рахунка, пред'являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та подає на адресу уповноваженого органу відповідну заяву про надання грошової допомоги (для призначення грошової допомоги вперше) або заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги (у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку). У заяві зазначаються, зокрема, наявність у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Пунктом 6 Порядку передбачено, що грошова допомога не призначається, зокрема, у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Відповідно до інформації Міністерства фінансів України щодо проведення верифікації виплат грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам у період з 26.10.2015 року по 22.01.2016 року, тобто на момент звернення за грошовою допомогою, відповідач мав на депозитному рахунку в Ощадбанку кошти у розмірі, що перевищують 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Так, судом встановлено, що відповідачем при зверненні до УСЗН Кальміуського району м.Маріуполя із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, не було вказано наявність на депозитному банківському рахунку коштів у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Відповідно до листа від 29.09.2016 року вих.№02/4929-1 [PERSON] був попереджений про необхідність відшкодувати переплату, однак, до теперішнього часу сума переплати не відшкодована. За таких обставин суд приходить до переконання, що позовні вимоги Управління про стягнення переплати допомоги з [PERSON] підлягають задоволенню в повному обсязі. Крім того, згідно з ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог. Згідно з вимогами п. 19 ч. 1 ст. 5 Закону України « Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються органи виконавчої влади Автономної Республіки Крим, структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчі органи міських рад, на які покладено завдання щодо вирішення питань соціального захисту населення. За таких обставин з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 1600 грн. На підставі вищевикладеного, та

Outcome: approved