Jurisdiction: civil
Date: 2015-07-02 00:00:00

Прокурор Артемівської міжрайонної прокуратури в інтересах [PERSON] звернувся до суду з позовом до Артемівського педагогічного училища про стягнення недорахованої та не сплаченої стипендії, в якому зазначив, що до Артемівської міжрайонної прокуратури надійшло звернення [PERSON]. з питання представництва інтересів його доньки [PERSON] в суді, щодо перерахунку нарахованої стипендії. В ході вивчення інформації, яка надійшла від Артемівського педагогічного училища, Артемівською міжрайонною прокуратурою встановлено, що [PERSON] наказом № 61-у від 11.08.2013 зарахована до Артемівського педагогічного училища та з 01.09.2013 щомісяця отримує стипендію у розмірі, відповідно до ПКМУ «Питання стипендіального забезпечення» № 882 від 12.07.2004. Батько студентки [PERSON] [PERSON] . на день вступу доньки до училища мав стаж підземних робіт 17 років, що підтверджується довідкою Структурного підрозділу « [PERSON], Дзержинськвугілля ». Відповідно до ст. 25 Закону України «Про вищу освіту» Артемівське педагогічне училище акредитовано за І (першим) рівнем, що підтверджується сертифікатом про акредитацію серія НД-1 № 0572738 від 03 червня 2014р. Згідно з п.8 ч.3 ст.3 Закону України «Про вищу освіту» держава гарантує надання особам,\~які навчаються у вищих навчальних закладах, пільг та соціальних гарантій у порядку, встановленому законодавством. Частиною 2 статті 62 Закону України «Про вищу освіту» передбачено, що особи, які навчаються у вищих навчальних закладах за денною формою навчання за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів, мають право на отримання стипендій у встановленому законодавством порядку. Згідно з вимогами\~ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»\~шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, а також протягом трьох років після набуття загальної середньої освіти особи, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами І або II групи, зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб. Таким чином, [PERSON], з урахуванням ч.1\~ст.5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», має право на отримання стипендії у\~розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Однак, за весь час навчання стипендія [PERSON] нараховувалася на загальних підставах та була нижчою за рівень прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Відповідно до ст.7 Закону України «Про державний бюджет України на 2013рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2013 по 31.11.2013 становив - 1147 гривень, з 01.12.2013 по 31.12.2013 становив - 1218 гривень. Згідно із статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2014 по 31.12.2014 становить 1218 гривень. Згідно ст.\~4\~прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет України на 2013 рік», зупинено дію положень окремих законів та визначено перелік законів, які застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2013 рік. До даного переліку\~Закон України «Про підвищення престижності шахтарської праці»\~не входив. Разом з тим, відповідно до перехідних положень\~Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік», не встановлено перелік законів, які застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2014 рік. Враховуючи викладене,\~Закон України «Про підвищення престижності шахтарської праці»\~також діяв без обмежень. Таким чином, [PERSON] мала отримати стипендію з 01.09.2013 по 30.11.2013 у розмірі 1147 гривень, з 01.12.2013 по 31.12.2013 у розмірі 1218 гривень, з 01.01.2014 по 31.12.2014 у розмірі 1218 гривень щомісячно, в той час як Артемівським педагогічним училищем стипендія [PERSON] нараховувалася на загальних підставах, внаслідок чого, студентка [PERSON] отримувала стипендію не в повному розмірі, в результаті чого різниця недоотриманої стипендії становить 8\~875,45 грн.. що підтверджується довідкою Артемівського педагогічного училища № 159 від 29.04.2015. Просить стягнути уточнив вимоги з відповідач на користь [PERSON] недораховану та не сплачену стипендію за період з 01.09.2013р. по 31.12.2014р. в сумі 8875,45грн. В судовому засіданні прокурор підтримав позовну заяву та просив її задовольнити, дав пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві. \~\~\~\~\~\~В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги визнала у повному обсязі та пояснила наявність такої заборгованості відсутністю фінансування. \~\~\~\~\~\~Суд, заслухавши пояснення прокурора, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги повинні бути задоволені з наступних підстав. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Так, судом встановлено, що [PERSON] наказом № 61-у від 11.08.2013 року зарахована до Артемівського педагогічного училища студентом денної форми навчання за спеціальністю 5.01010101 «Дошкільна освіта» (базова загальна середня освіта) поза конкурсом - дітей, батьки яких мають підземний стаж роботи 15 років (а.с.4-5) та з 01 вересня 2013 року щомісяця отримує стипендію у розмірі 605 гривень, яка в подальшому неодноразово була підвищена та у грудні 2014 р. становила 727,21 грн. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Батько позивача [PERSON] [PERSON] на день вступу дочки до училища мав стаж підземних робіт 17 років , що підтверджується копією довідки № 196 від 14.03.2013 року (а.с.8). \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Згідно з вимогами\~ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»\~шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, а також протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти особи, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами І або II групи, зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Разом з тим, діючим Порядком призначення і виплати стипендії, затвердженим\~постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2004 р. № 882 «Питання стипендіального забезпечення»\~дійсно окремо не передбачена виплата стипендій соціальних чи академічних особам, батьки яких є шахтарями та мають стаж підземної роботи не менш як 15 років, у тому числі і у підвищеному розмірі. До цього нормативного акту також неодноразово вносились зміни та доповнення, але у відповідність до\~Закону «Про підвищення престижності шахтарської праці»\~він не приведений. Задовольняючи позов, суд виходить з того, що Закони України мають вищу юридичну силу, і саме Закон має застосовуватись в тому випадку, коли йому суперечить підзаконний нормативно- правовий акт. Законами України «Про Державний бюджет» на 2013,\~\~\~\~ 2014 роки зупинялась дія ряду інших законів або зазначалось, що видатки на виконання деяких законів визначаються Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного бюджету України, але\~Закон України «Про підвищення престижності шахтарської праці»\~до цих переліків, передбачених прикінцевими положеннями законів про державний бюджет на відповідний рік, не входив, тобто його дія не зупинялась і Кабінету Міністрів не делегувалось право визначати розміри передбачених ним видатків. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Відповідно до\~статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік»\~прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2013 по 31.11.2013 становив - 1147 гривень, з 01.12.2013 по 31.12.2013 становив - 1218 гривень. Згідно із\~статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік»\~прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2014 по 31.12.2014 становив -1218 гривень. \~\~\~\~\~\~\~\~Таким чином, [PERSON] недорахована та не сплачено стипендію за період з 01 вересня 2013 року по 31 грудня 2014 року в розмірі 8875,45 грн ,що підтверджується довідкою відповідача , яка і підлягає стягненню з відповідача на користь позивачки. \~\~\~\~\~\~\~\~Відповідно до\~ст. 88 ЦПК України, суд стягує з відповідача судовий збір на користь держави у розмірі 243 гривні 60 копійок. \~\~\~\~\~\~

Outcome: approved