Jurisdiction: civil
Date: 2014-04-28 00:00:00

Прокурор м. Красний Луч в інтересах Краснолуцької міської ради звернувся до суду з позовною заявою до [PERSON] про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки. В обгрунтування вимог зазначив, що державним інспектором Державної інспекції сільського господарства в Луганській області під час проведення позапланової перевірки додержання вимог земельного законодавства на виконання доручення прокуратури Луганської області від 19.11.2013 року щодо звернення [PERSON] (акти перевірки від 26.11.2013 року, 09.01.2014 року, 10.02.2014 року) встановлено факт самовільного використання громадянкою [PERSON] земельної ділянки площею 0,0078 га, яка розташована на території [ADDRESS]. На момент перевірки, 26.11.2013 року, державним інспектором Державної інспекції сільського господарства в Луганській області було встановлено, що [PERSON] самовільно зайнято земельну ділянку площею 0,0078 га на землях житлової та громадської забудівлі [ADDRESS] під розміщенням фундаменту, що є порушенням ст. ст. 125, 126 Земельного Кодексу України. З метою усунення порушення вимог земельного законодавства, [PERSON] було надано припис від 26.11.2013 року № 001277. Відповідно до вимог якого, [PERSON] у 30 - денний термін повинна була усунути порушення земельного законодавства. На момент повторної перевірки, 09.01.2014 року, державним інспектором Державної інспекції сільського господарства в Луганській області встановлено, що земельна ділянка і надалі використовується без правовстановлюючих документів. [PERSON] був наданий повторний припис від 09.01.2014 року № 001280. Відповідно до вимог якого, [PERSON] у 30 - денний термін повинна була усунути порушення земельного законодавства. 10.02.2014 року державним інспектором Державної інспекції сільського господарства в Луганській області була проведена перевірка виконання умов припису від 09.01.2014 року, в результаті якої виявлено, що умови припису щодо усунення порушень земельного законодавства за фактом самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,0078 га на землях житлової та громадської забудівлі Краснолуцької міської ради в [ADDRESS] під розміщенням фундаменту [PERSON] не виконано. Відносно гр. [PERSON] вжиті всі заходи, передбачені Кодексом України про адміністративне правопорушення, а саме притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. ст. 53-1, 188-5 КУпАП. Суми штрафів у розмірі 170 грн. та 153 грн. Талано сплачені 04.12.2013 року та 13.01.2014 року. Але порушення закону не усунуті. Відповідно до Постанови КМУ України № 963 від 25.07.2007 року державним інспектором Державної інспекції сільського господарства в Луганській області розрахована шкода, заподіяна самовільним зайняттям земельної ділянки у сумі 275,65 грн. Зазначену шкоду [PERSON] відшкодовано добровільно 27.11.2013 року. Станом на 12.03.2014 року нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,0078 га за адресою [ADDRESS] становить 40043,27 грн. Тому прокурор м. Красний Луч в інтересах Краснолуцької міської ради звернувся до суду з позовом до [PERSON] про зобов'язання [PERSON] звільнити земельну ділянку площею 0,0078 га, розташовану у [ADDRESS], нормативна грошова оцінка якої складає 40043,27 грн. та демонтувати самовільно збудований фундамент на вищезазначеній земельній ділянці. В судовому засіданні представник Краснолуцької міської ради заявлені вимоги підтримав в повному обсязі та надав пояснення відповідно до позовної заяви. При цьому вточнив, що відповідачу спірна земельна ділянка взагалі не надавалася, і відповідач її зайняла самовільно. Відповідач в судове засідання двічі не з'явилася про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Прокурор в судовому засіданні просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Суд, вислухавши представника позивача, висновок прокурора. вважає, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню, з наступних підстав. Так, судом встановлено, що державним інспектором Державної інспекції сільського господарства в Луганській області під час проведення позапланової перевірки додержання вимог земельного законодавства на виконання доручення прокуратури Луганської області від 19.11.2013 року щодо звернення [PERSON] (акти перевірки від 26.11.2013 року, 09.01.2014 року, 10.02.2014 року) встановлено факт самовільного використання громадянкою [PERSON] земельної ділянки площею 0,0078 га, яка розташована на території [ADDRESS]. На момент перевірки, 26.11.2013 року, державним інспектором Державної інспекції сільського господарства в Луганській області було встановлено, що [PERSON] самовільно зайнято земельну ділянку площею 0,0078 га на землях житлової та громадської забудівлі [ADDRESS] під розміщенням фундаменту, що є порушенням ст. ст. 125, 126 Земельного Кодексу України. З метою усунення порушення вимог земельного законодавства, [PERSON] було надано припис від 26.11.2013 року № 001277. Відповідно до вимог якого, [PERSON] у 30 - денний термін повинна була усунути порушення земельного законодавства. На момент повторної перевірки, 09.01.2014 року, державним інспектором Державної інспекції сільського господарства в Луганській області встановлено, що земельна ділянка і надалі використовується без правовстановлюючих документів. [PERSON] був наданий повторний припис від 09.01.2014 року № 001280. Відповідно до вимог якого, [PERSON] у 30 - денний термін повинна була усунути порушення земельного законодавства. 10.02.2014 року державним інспектором Державної інспекції сільського господарства в Луганській області була проведена перевірка виконання умов припису від 09.01.2014 року, в результаті якої виявлено, що умови припису щодо усунення порушень земельного законодавства за фактом самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,0078 га на землях житлової та громадської забудівлі Краснолуцької міської ради в [ADDRESS] під розміщенням фундаменту [PERSON] не виконано. Відносно гр. [PERSON] вжиті всі заходи, передбачені Кодексом України про адміністративне правопорушення, а саме притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. ст. 53-1, 188-5 КУпАП. Суми штрафів у розмірі 170 грн. та 153 грн. Талано сплачені 04.12.2013 року та 13.01.2014 року. Але порушення закону не усунуті. І приписи державного інспектора Державної інспекції сільського господарства в Луганській області та штрафні санкції за протоколами про притягнення до адміністративної відповідальності відповідачем не оскаржувалися та не заперечувалися. Відповідно до Постанови КМУ України № 963 від 25.07.2007 року державним інспектором Державної інспекції сільського господарства в Луганській області розрахована шкода, заподіяна самовільним зайняттям земельної ділянки у сумі 275,65 грн. Зазначену шкоду [PERSON] відшкодовано добровільно 27.11.2013 року. Станом на 12.03.2014 року нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,0078 га за адресою [ADDRESS] становить 40043,27 грн. Відповідно до ст. 14 Конституції України, ст. 1 Земельного кодексу України земля є основним національним багатством, яке знаходиться під особливою охороною держави. Земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси є об'єктами права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування, держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності та господарювання. ( ст. 13 Конституції України). Відповідно до ст. 142 Конституції України матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад, сіл, селищ, міст, районів у місті, а також об'єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад. Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: розпорядження землями територіальних громад. Стаття 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачає, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать здійснення контролю за додержанням земельного та природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель. Згідно ст. 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду. Приведення земельних ділянок у придатній для використання стан, включаючи знесення будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. [PERSON] порушені інтереси держави в особі Краснолуцької міської ради, так як, відповідно до ст. ст.12, 83 Земельного кодексу України вказана земельна ділянка відноситься до земель, що на праві власності належить територіальній громаді м. Красний Луч. Повноваження по розпорядженню вказаними землями належить Краснолуцькій міській раді. Тому суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Відповідач у судове засідання двічі не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив. Тому суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутність, на підставі наданих доказів. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи. Оскільки позовні вимоги задоволені в повному обсязі суд вважає за необхідне стягнути з відповідача судовий збір на користь держави в сумі 400 грн. 43 коп. На підставі викладеного,

Outcome: approved