Jurisdiction: civil
Date: 2015-06-17 00:00:00

Прокурор Козелецького району Чернігівської області [PERSON], в порядку ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» та ст. 45 ЦПК України, діючи в інтересах особи з числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування [PERSON], звернувся в суд з позовом до Городнянської ЗОШ-інтернату І-ІІІ ступенів Чернігівської обласної ради та просить суд стягнути з відповідача ( 15100, м. Городня, вул. Піонерська, 21 Городнянський район, Чернігівська область, р/р 35417001231737 ГУ ДКСУ в Чернігівській області, код ЄДРПОУ 05266369, МФО 853592 ) на користь [PERSON] недовиплачену одноразову грошову допомогу в розмірі 6416 грн.. З позовної заяви виходить, що [PERSON], [INFO], будучи дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, навчався у Городнянській загальноосвітній школі-інтернат І-ІІІ ступенів Чернігівської обласної ради та перебував на повному державному утриманні. Відповідно до свідоцтва про народження [PERSON] серії [NUMBER], його батьками є [PERSON] та [PERSON]. Однак, батько дитини [PERSON] помер ( свідоцтво про смерть серії [NUMBER] ), а матір [PERSON] позбавлена відносно сина [PERSON] батьківських прав ( рішення Бахмацького районного суду Чернігівської області від 18.12.2008 року ). У 2014 році [PERSON] закінчив Городнянську загальноосвітню ЗОШ-інтернат І-ІІІ ступенів Чернігівської обласної ради та здобув повну загальну середню освіту. З 01.09.2014 року [PERSON] навчається на денній формі навчання в Остерському коледжі будівництва та дизайну у групі 27-Г ( наказ № 222 від 11.08.2014 року ). Відповідно до ч. 7 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу одноразовою грошовою допомогою в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку. Отже, вищевказаним Законом обов'язок по виплаті дітям - сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, одноразової грошової допомоги в розмірі шести прожиткових мінімумів покладено на навчальний заклад, який закінчила дитина-сирота чи дитина, позбавлена батьківського піклування. При цьому ч. 7 ст. 8 вказаного Закону встановлює обов'язок з виплати грошової допомоги усім випускникам навчальних закладів, не розмежовуючи їх на окремі категорії тих, хто продовжив навчання в іншому навчальному закладі, та тих, хто працевлаштувався. Згідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», прожитковий мінімум для дітей віком від 6 до 18 років ( на момент закінчення школи-інтернату [PERSON] не виповнилося 18 років ) становив 1286 грн.. Таким чином, одноразова грошова допомога [PERSON] відповідно до ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» мала складати 7716 грн.. Натомість, відповідно до наданої Городнянською загальноосвітньою ЗОШ - інтернат І-ІІІ ступенів Чернігівської обласної ради інформації, [PERSON] виплачено одноразову грошову допомогу в сумі 1300 грн.. Таким чином, [PERSON], як випускнику навчального закладу з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, була виплачена грошова допомога у розмірі, що є значно меншим, ніж розмір такої допомоги, встановлений Законом, чим було порушено його майнові права. У зв'язку з цим, з Городнянської загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів Чернігівської обласної ради необхідно стягнути на користь [PERSON] недовиплачену одноразову грошову допомогу відповідно до ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», з урахуванням вже виплачених коштів, тобто в сумі 6416 гривень. Ухвалою судді від 02 червня 2015 року відкрито провадження у зазначеній справі. У судовому засіданні представник прокуратури Городнянського району Чернігівської області Сидоренко М.В. у повному обсязі підтримала заявлені в інтересах особи з числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування [PERSON] позовні вимоги та просила суд їх задовольнити. Підтвердила обставини, які викладені в позовній заяві, та посилаючись на ці обставини обґрунтовувала заявлений позов. Позивач [PERSON] в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи останній був повідомлений належним чином, надав до суду письмову заяву від 16.06.2015 року з проханням розглянути цивільну справу без його участі у зв'язку з проходженням навчальної практики та здачею екзаменаційної сесії ( а.с. 37-38 ). Третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Остерський коледж будівництва та дизайну про дату, час та місце судового розгляду справи було повідомлено належним чином, представник третьої особи в судове засідання не з'явився. Директор Остерського коледжу будівництва та дизайну [PERSON] надав до суду письмову заяву від 15.06.2015 року № 204 з проханням розглянути справу без участі їх представника, проти позову прокурора не заперечують ( а.с. 34, 39 ). Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином. Директор Городнянської загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів Чернігівської обласної ради Остронос А.С. надав до суду письмову заяву від 17.04.2015 року за вих. № 01-20/332 з проханням розглянути справу без участі їх представника, позовні вимоги прокурора Козелецького району Чернігівської області не підтримують. Також у заяві вказано, що відповідно до неодноразових роз'яснень Міністерства освіти і науки України випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, набувають право на одноразову грошову допомогу в розмірі 6-ти прожиткових мінімумів лише в разі працевлаштування. У кошторисі доходів та витрат Городнянської ЗОШ-інтернату І-ІІІ ступенів видатки в розмірі 6-ти прожиткових мінімумів не планувались, так як вихованці школи продовжують навчання в інших навчальних закладах. Згідно з п. 13 постанови КМУ від 05.04.1994 року № 226 дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, при продовженні навчання виплачується одноразова грошова допомога в розмірі не менше як 2,5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ( 42,5 грн. ) та видається комплект нового одягу і взуття на суму не менше як 12 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ( 204,0 грн.). На зазначені цілі в кошторисі передбачена одноразова грошова допомога в розмірі 1300 грн. та 1200 грн. на придбання одягу і взуття, що не суперечить чинному законодавству ( а.с. 33, 40-41 ). Заслухавши пояснення представника прокуратури Городнянського району Чернігівської області, з'ясувавши позицію [PERSON] та третьої особи, а також позицію відповідача по суті заявлених позовних вимог, дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що позов прокурора Козелецького району Чернігівської області в інтересах особи з числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування [PERSON] до Городнянської загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів Чернігівської обласної ради про стягнення недовиплаченої одноразової грошової допомоги підлягає задоволенню, з наступних підстав. З дослідженого в судовому засіданні свідоцтва про народження серії [NUMBER] встановлено, що [PERSON] народився 21 вересня 1996 року та його батьками значаться [PERSON] та [PERSON] ( а.с. 8 ). [PERSON] помер [INFO] року, що підтверджується відповідним свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] ( а.с. 10 ). Рішенням Бахмацького районного суду Чернігівської області від 18.12.2008 року [PERSON] позбавлено батьківських прав щодо 3-х її неповнолітніх дітей : сина [PERSON], [INFO], сина [PERSON], [INFO], сина [PERSON], [INFO]. Рішення суду набрало законної сили ( а.с. 11-12 ). Рішення про надання [PERSON] статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування прийнято 26.02.2009 року, що вбачається з обліково-статитичної картки дитини № 0139311 ( а.с. 9 ). [PERSON] навчався в Городнянській загальноосвітній ЗОШ - інтернат І-ІІІ ст., яку закінчив у 2014 році, та перебував на повному державному утриманні, а з 01.09.2014 року зарахований та здійснює навчання на денній формі в Остерському коледжі будівництва та дизайну у групі 27-Г ( а.с. 6, 13-14 ). Закон України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» визначає правові, організаційні, соціальні засади та гарантії державної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа, і є складовою частиною законодавства про охорону дитинства. Стаття 4 вищевказаного Закону передбачає, що заходи соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа гарантуються, забезпечуються та охороняються державою. Держава здійснює повне забезпечення дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа ( ч. 1 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» ). Частина 7 статті 8 вищевказаного Закону України передбачає, що випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу або відповідної установи у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, одягом і взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку. Нормативи забезпечення одягом і взуттям затверджуються Кабінетом Міністрів України. За бажанням випускників навчальних закладів їм може бути видана грошова компенсація в розмірі, необхідному для придбання одягу і взуття. Своїм листом на адресу прокурора Козелецького району Чернігівської області від 11.03.2015 року № 01-20/129 Городнянська загальноосвітня школа - інтернат І-ІІІ ст. Чернігівської обласної ради вказала, що відповідно до ч. 7 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» відповідне забезпечення випускників навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування має здійснюватися у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України. Порядок відшкодування витрат по виплаті допомоги випускникам закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування передбачено також ст. 39-9 вищевказаного Закону. На сьогодні навчальний заклад керується постановою КМУ від 05.04.1994 року.

Outcome: approved