Jurisdiction: civil
Date: 2015-05-25 00:00:00

Прокуратурою Немирівського району вивчено стан дотримання вимог Земельного кодексу України посадовими особами Вишковецької сільської ради Немирівського району. Установлено, що на території Вишковецької сільської ради Немирівського району проживала [PERSON]. Відповідно до витягу із «Книги державної реєстрації актів цивільного стану про смерть», наданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції, [PERSON] померла [INFO], про що свідчить актовий запис про смерть № 15 від 19.06.2008 року. Згідно державного акта на право власності на земельну ділянку [NUMBER] виданого 11.05.2004 року [PERSON], на праві приватної власності належала земельна ділянка, що розташована на території Вишковецької сільської ради (за межами населеного пункту) загальною площею 2,8799 га. Згідно довідки наданої відділом Держземагенства у Немирівському районі, нормативна грошова оцінка даної земельної ділянки станом на 25.03.2015 становить 54 691 грн. 84 коп. У відповідності до ч. 1 ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно до ч.ч. 1,2 ст. 1220 ЦК України, спадщина відкривається внаслідок смерті особи. Часом відкриття спадщини є день смерті особи. Тобто, моментом відкриття спадщини, у т.ч. права на земельну ділянку, яке належало вказаній померлій особі, слід вважати [INFO] року. Нормами ч.1 ст. 1270 ЦК України встановлено, що строк для прийняття спадщини складає 6 місяців та відповідно до ст. 1272 ЦК України, якщо спадкоємець протягом цього строку, не подав заяву про прийняття спадщини він вважається таким, що не прийняв її. Згідно довідки наданої Вишковецькою сільською радою на території сільської ради спадкоємці [PERSON] не проживають та із заявою про прийняття спадщини не звертались. Згідно ч. 1 ст. 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини зобов'язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Однак, установлено, що станом на 01.04.2015 року Вишковецька сільська рада з позовною заявою про визнання спадщини [PERSON] відумерлою не зверталась, що створює загрозу порушення інтересів держави. Так, ст. 91 Земельного кодексу України передбачено, що на власників земельних ділянок покладено ряд обов'язків. Згідно із ст. 1 Земельного кодексу України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про охорону земель» основними принципами державної політики у сфері охорони земель є: забезпечення охорони земель як основного національного багатства Українського народу. Таким чином, необґрунтоване зволікання посадових осіб Вишковецької сільської ради з зверненням до суду про визнання спадщини [PERSON] відумерлою та передачі належної їй земельної ділянки у власність територіальної громади створює передумови для використання указаної земельної ділянки без дотримання обов'язків передбачених ст. 91 Земельного кодексу України, у зв'язку з відсутністю власника, та порушує інтереси держави у сфері охорони землі, яка відповідно до ст. 14 Конституції України є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Відповідно до ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» підставою представництва інтересів держави в судах є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних і інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах між ними або з державою. Обов'язок щодо звернення до суду про визнання спадщини відумерлою відповідно до ч.1 ст. 1277 ЦК України покладено на Вишковецьку сільську раду, однак необґрунтоване зволікання з подачею позову створює передумови для порушення інтересів держави у сфері забезпечення державного контролю за використанням та охороною земель. В судовому засіданні представник позивача Прокуратури Немирівського району Іванішин Д.В., заяву підтримує в повному обсязі, і просить її задовольнити. Представник Вишковецької сільської ради Немирівського району в судове засідання не з'явився, надав суду заяву в якій просить справу розглянути без його участі заяву прокурора Немирівського району підтримує просить її задовольнити. Представник третьої особи Відділу Держземагенства у Немирівському районі, в судове засідання не з'явився, надав суду заяву в якій просить справу розглянути без його участі, заяву визнає повністю, не заперечує проти її задоволення. Суд заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що заяву слід задовольнити, так як заява визнається представником третьої особи, а також підтверджується копією актового запису про смерть [PERSON] (а.с.5), копією державного акта на право приватної власності на земельну ділянку на ім'я [PERSON] (а.с.4)., копією довідки Вишковецької сільської ради Немирівського району (а.с.6), копією довідки відділу Держземагенства у Немирівському районі (а.с.7). На підставі викладеного

Outcome: approved