Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-21 00:00:00

Представник позивача ТОВ «Харків Екоресурс» Логвиненко Ю.С., яка діє на підставі довіреності, звернулася до суду з позовною заявою до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , в якій просить стягнути солідарно з відповідачів на користь ТОВ «Харків Екоресурс» заборгованість за послуги з вивезення побутових відходів за період з 01.10.2018 по 31.08.2021 в розмірі 3574,46 грн. та судовий збір у розмірі 2270 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 28.12.2011 № 940 та від 22.04.2020 №248 «Про визначення виконавця послуг з виведення побутових відходів в місті Харкові» виконавцем послуг з вивезення побутових відходів встановлено Товариство з обмеженою відповідальністю «Харків Екоресурс». На виконання вимог ст.35-1 Закону України «Про відходи», ст.ст.25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» позивачем було опубліковано Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 27.11.2012 в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради - газеті «Харьковские известия». 20 листопада 2012 року між Українським державним підприємством поштового зв`язку «Укрпошта» та ТОВ «Харків Екоресурс» укладено Договір про надання послуги з доставки рекламної та інформаційної продукції №06-736 за яким, УДППЗ «Укрпошта» здійснено доставку примірника газети «Харьковские известия», в якому опубліковано Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 27 грудня 2012 року, у тому числі, за адресою відповідачів, а саме: м. Харків, вул. Льговська, буд. 72. Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів, опублікований 27 листопада 2012 року у офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради газеті «Харьковские известия», набрав чинності для жителів приватного сектору Основ`янського району м.Харкова 01 січня 2013 року. До набрання чинності зазначеним договором від відповідачів не надходило жодних заяв про свою незгоду з умовами опублікованого договору. Зазначає, що відповідачі є споживачами послуг з вивезення побутових відходів з особовим рахунком № [NUMBER] , які надає ТОВ «Харків Екоресурс». Внаслідок систематичного порушення відповідачами обов`язку щодо повної та своєчасної оплати за послуги з вивезення твердих побутових відходів, за відповідачами утворилась заборгованість за період 01 жовтня 2018 року по 01 вересня 2021 року у розмірі 3122 грн., яка відповідачами у добровільному порядку не сплачена. У зв`язку з несвоєчасним здійснення відповідачами оплати за послуги з вивезення твердих побутових відходів, відповідно до вимог ст. 625 ЦК України позивачем ТОВ «Харків Екоресурс» відповідачам нараховані 3 % річних у розмірі 140 грн. 72 коп. та інфляційні втрати у розмірі 311 грн. 74 коп. Ухвалою Червонозаводського районного суду м.Харкова від суду від 29 вересня 2021 року провадження у справі відкрито, розгляд справи ухвалено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення сторін. Відповідачу запропоновано надати відзив на позовну заяву. Представник позивача ТОВ «Харків Екоресурс» Божко Д.Б. у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Відповідачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] у судове засідання повторно не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили, відзив на позовну заяву не подавали, будь-яких заяв або клопотань на адресу суду від них не надходило. Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. У зв`язку з повторною неявкою в судове засідання належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання відповідача, який не повідомив про причини неявки та не подав відзив відповідно до статті 280 ЦПК України, суд за згодою позивача вважає за можливе проводити заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення. Суд, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини, що виникли між сторонами. Судом встановлено, що на підставі рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради №940 від 28 грудня 2011 року та №248 від 22 квітня 2020 року, ТОВ «Харків Екоресурс» визначено виконавцем послуг з вивезення побутових відходів у м. Харкові. На виконання вимог чинного законодавства ТОВ «Харків Екоресурс» у офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради газеті «Харьковские Известия» було опубліковано для власників та мешканців житлових будинків приватної власності Договір про надання послуг з виведення побутових відходів від 27 листопада 20212 року. Відповідно до Договору про надання послуг з виведення побутових відходів від 27 листопада 2012 року виконавець ТОВ «Харків Екоресурс» зобов`язується згідно з графіком надавати споживачу послуги з вивезення побутових відходів на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 28 грудня 2011 року № 940 та відповідно до схеми санітарного очищення, затвердженої рішенням 18 сесії Харківської міської ради 4-го скликання від 24 грудня 2003 року № 284/03 зі змінами та доповненнями, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором. Згідно з п.13 вказаного Договору оплата послуг здійснюється щомісячно. Платежі вносяться не пізніше 15-го числа періоду, що настає за розрахунковим. Відповідно до п. 30 Договору про надання послуг з вивезення побутових відходів, зазначений договір набирає чинності з 01 квітня 2013 року та укладається згідно зі статтями 205, 640-643 ЦК України строком на 3 роки, якщо інше не буде встановлено споживачем у письмовій формі. Пунктом 34 вказаного Договору передбачено, що споживач із правилами надання послуг з вивезення побутових відходів та витягами із законодавства про відходи, санітарними нормами і правилами поводження з побутовими відходами та утримання території населених пунктів ознайомлений, оскільки вищевказані документи публікуються разом з договором в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради газеті «Харьковские известия». 20 листопада 2012 року Українським державним підприємством поштового зв`язку (далі - УДППЗ) «Укрпошта» та ТОВ «Харків Екоресурс» укладено договір про надання послуги з доставки рекламної та/або інформації продукції №06-736, відповідно до якого Укрпоштою було здійснено доставку примірника газети «Харьковские известия» з опублікованим договором про надання послуг з вивезення побутових відходів від 27 листопада 2012 року, у тому числі за адресою відповідача. Відповідачі зареєстровані за адресою: [ADDRESS] , та є споживачами послуг з вивезення побутових відходів, які надає позивач, з відкритим особовим рахунком № [NUMBER] . Обґрунтовуючи заявлені вимоги про стягнення заборгованості з відповідачів позивач посилався на те, що примірник газети з опублікованим у ньому договором був доставлений за місцем проживання відповідачів, договір з 01 січня 2013 року набрав чинності, оскільки заперечень від відповідачів про незгоду з його умовами не надійшло, а тому договір відповідно до правил статей 633, 634 ЦК України є укладеним. Відповідно до Графіку планово-подворового вивезення твердих побутових відходів від приватних домоволодінь Основ`янського району м. Харкова позивачем ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» здійснюється вивезення побутових відходів за адресою відповідачів: [ADDRESS] , щочетверга. Як слідує зі змісту довідки ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» про рух коштів по особистому рахунку № [NUMBER] про наявність заборгованості станом на 01 вересня 2021 року за відповідачами утворилась заборгованість за надання послуг з вивезення побутових відходів за період з 01 жовтня 2018 року по 01 вересня 2021 року у розмірі 3122 грн., на яку позивачем нараховано 3% річних у розмірі 140 грн. 72 коп., інфляційні витрати у розмірі 311 грн. 74 коп. Відтак, між сторонами виникли правовідносини з приводу надання послуг. Відповідно ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Вивезення відходів є видом житлово-комунальних послуг, що надаються мешканцям певної адміністративно-територіальної одиниці і на ці правовідносини розповсюджується Закон України «Про житлово-комунальні послуги», що діяв станом на 01 січня 2013 року. Відповідно до п.1, 3 ч.3 ст. 20 Закон України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору; оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Такі положення Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), свідчать про обов`язковість договору щодо житлово-комунальних послуг для споживача та неможливість споживача відмовитись від укладення договору (за виключенням у випадках, встановлених законом, та у порядку, встановленому законом), зокрема договору про вивезення відходів. За таких обставин, прийняття оферти виконавця послуг з вивезення відходів може бути у вигляді мовчання. Згідно з п. б ч.1 ст. 15 Закону України «Про відходи» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) громадяни України, іноземці та особи без громадянства зобов`язані вносити в установленому порядку плату за користування послугами з вивезення побутових відходів. У ч.ч.2, 3 ст.35-1 Закону України «Про відходи» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання твердих побутових відходів. Збирання та вивезення побутових відходів у межах певної території здійснюються юридичною особою, яка уповноважена на це органом місцевого самоврядування, на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, спеціально обладнаними для цього транспортними засобами. На виконання зазначеного закону прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 року № 1070 «Про затвердження Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами», за положеннями пунктів 6-13 якої визначено, що норми вивозу відходів, контроль якості послуг, графік надання послуг визначається замовником послуг органом місцевого самоврядування, а оплата за послуги здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 липня 2006 року № 1010. Системне тлумачення вказаних норм свідчить, що на фізичних осіб покладений законодавчий обов`язок укласти договір та вносити плату за користування послугами з вивезення побутових відходів, а тому у випадку відсутності прийняття оферти шляхом погодження на укладення договору про вивезення відходів або конклюдентних дій, які свідчать про прийняття пропозиції, таке прийняття може бути також у вигляді мовчання. Суд встановив, що ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» в якості пропозиції для підписання споживачами в газеті «Харьковские известия» від 27 листопада 2012 року був опублікований публічний договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 27 листопада 2012 року. За погодженим з адміністрацією Основ`янського району Харківської міської ради графіком планово-подвірного вивезення твердих побутових відходів від приватних домоволодінь Основ`янського району м. Харкова вивезення побутових відходів по вул. Льговській здійснюється позивачем щочетверга. Рішеннями Виконавчого комітету Харківської міської ради №896 від 20 листопада 2011 року встановлено тарифи на послуги з вивезення (перевезення, захоронення) побутових відходів, які надає Товариство з обмеженою відповідальністю «Харків Екоресурс». Відповідно до ч.1 ст.509 ЦК України зобов`язання є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. За змістом ч.1 ст.901, ч.1 ст.903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчиненні певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. За змістом ст.633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звертається (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору. Згідно з ч.ч.1, 2 ст.641 ЦК України пропозицією укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття. Відповідно до ст.642 ЦК України відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною. Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажити товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом. Особа, яка зробила пропозицію укласти договір (оферту), у разі беззастережного акцепту цієї пропозиції його адресатом автоматично стає стороною в договірному зобов`язанні. Акцептом визнається відповідь особи, якій адресована оферта, про її прийняття. Акцепт повинен бути повним і беззастережним. Мовчання за загальним правилом не є акцептом, якщо інше не випливає із закону, звичаю ділового обороту або з колишніх ділових відносин сторін. Мовчання можна вважати акцептом лише тоді, коли це прямо передбачено договором або законом. Разом з тим, згідно зі ст. 205 ЦК України визначено, що правочин може вчинятися усно або в письмовій (електронній) формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом. Правочин, для якого законом не встановлена обов`язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків. У випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням. Виходячи з тлумачення п.2 ст.205, п.2 ст.642 ЦК України, можна зробити висновок, що укладення договору шляхом вчинення виключно конклюдентних дій або мовчання можливе, якщо для певного договору не передбачена обов`язкова письмова форма або якщо таке укладення договору передбачено законом. Таким чином, договір про надання послуг з вивезення побутових відходів є укладеним з моменту, коли споживач акцептував пропозицію офертанта повністю та без застережень, або у вигляді конклюдентних дій прийняв оферту, або за умови передбачення у договорі або законі не висловив заперечень проти договору (мовчання). Договір з вивезення відходів містить в собі також елементи договору приєднання (стаття 634 ЦК України), оскільки договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Суд встановив, що ТОВ «Харків Екоресурс» надавало послуги з вивезення побутових відходів відповідно до графіку планово-подворового вивезення твердих побутових відходів від приватних домоволодінь Основ`янського району м. Харкова. Внаслідок неповної та несвоєчасної оплати послуг з вивезення побутових відходів за відповідачами утворилась заборгованість по особовому рахунку № [NUMBER] за період з 01 жовтня 2018року по 01 вересня 2021 року у розмірі 3122 грн. Згідно з вимогами ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та правил відповідно до звичаїв ділового обороту або вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ч. 1 ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ч. 1 ст. 611 ЦК України). На час розгляду справи судом відповідачами не надано даних, що свідчать про погашення заборгованості та про причини несвоєчасного погашення заборгованості за надані послуги з вивезення побутових відходів у добровільному порядку. Отже, загальна сума заборгованості за надані послуги з вивезення побутових відходів, яка підлягає стягненню з відповідачів на користь позивача складає 3122 грн. Відповідно до п. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три відсотки річних від простроченої суми, якщо інший розмір відсотків не встановлений договором або законом. З урахування того, що відповідачі від виконання своїх зобов`язань ухиляються, вчасно не проводить оплату послуг, якими користується, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості позовних вимог про стягнення з відповідачів заборгованості за надані послуги з вивезення побутових відходів з урахуванням індексу інфляції у розмірі 311 грн. 74 коп. та трьох відсотків річних від простроченої суми у розмірі 140 грн. 72 коп. З огляду на те, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Харків Екоресурс» суд задовольнив у повному обсязі, тому суд вважає можливим відшкодувати позивачу понесені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 270,00 грн., стягнувши їх з відповідачів в рівних частках по 756,66 грн. з кожного. На підставі викладеного,

Outcome: approved