Jurisdiction: civil
Date: 2015-06-02 00:00:00

Прокурор Козелецького району Чернігівської області [PERSON], в порядку ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» та ст. 45 ЦПК України, діючи в інтересах особи з числа дітей, позбавлених батьківського піклування [PERSON], звернувся в суд з позовом до Городнянської ЗОШінтернату І-ІІІ ступенів Чернігівської обласної ради та просить суд стягнути з відповідача ( 15100, м. Городня, вул. Піонерська, 21 Городнянський район, Чернігівська область, р/р 35417001231737 ГУ ДКСУ в Чернігівській області, код ЄДРПОУ 05266369, МФО 853592 ) на користь [PERSON] недовиплачену одноразову грошову допомогу в розмірі 6416 грн.. З позовної заяви виходить, що [PERSON], [INFO], будучи дитиною, позбавленою батьківського піклування, навчався у Городнянській загальноосвітній школі-інтернат І-ІІІ ступенів Чернігівської обласної ради та перебував на повному державному утриманні. Відповідно до свідоцтва про народження [PERSON] серії 1-ЕЛ № 299186, його батьками є [PERSON] та [PERSON]. Однак, останні позбавлені відносно сина [PERSON] батьківських прав ( рішення Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 24.11.2003 року, рішення Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 18.06.2008 року ). У 2014 році [PERSON] закінчив Городнянську загальноосвітню ЗОШ-інтернат І-ІІІ ступенів Чернігівської обласної ради та здобув повну загальну середню освіту. З 01.09.2014 року по 19.03.2015 року [PERSON] навчався на денній формі навчання в Остерському коледжі будівництва та дизайну у групі 13-Т ( наказ № 221 від 11.08.2014 року ). Згідно наказу директора Остерського коледжу будівництва та дизайну № 60 від 19.03.2015 року [PERSON] відрахований з числа студентів денного відділення державної форми навчання за власним бажанням. Відповідно до ч. 7 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу одноразовою грошовою допомогою в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку. Отже, вищевказаним Законом обовязок по виплаті дітям сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, одноразової грошової допомоги в розмірі шести прожиткових мінімумів покладено на навчальний заклад, який закінчила дитина-сирота чи дитина, позбавлена батьківського піклування. При цьому ч. 7 ст. 8 вказаного Закону встановлює обовязок з виплати грошової допомоги усім випускникам навчальних закладів, не розмежовуючи їх на окремі категорії тих, хто продовжив навчання в іншому навчальному закладі, та тих, хто працевлаштувався. Згідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», прожитковий мінімум для дітей віком від 6 до 18 років ( на момент закінчення школи-інтернату [PERSON] не виповнилося 18 років ) становив 1286 грн.. Таким чином, одноразова грошова допомога [PERSON] відповідно до ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» мала складати 7716 грн.. Натомість, відповідно до наданої Городнянською загальноосвітньою ЗОШ - інтернат І-ІІІ ступенів Чернігівської обласної ради інформації, [PERSON] виплачено одноразову грошову допомогу в сумі 1300 грн.. Таким чином, [PERSON], як випускнику навчального закладу з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, була виплачена грошова допомога у розмірі, що є значно меншим, ніж розмір такої допомоги, встановлений Законом, чим було порушено його майнові права. У звязку з цим, з Городнянської загальноосвітньої школи інтернату І-ІІІ ступенів Чернігівської обласної ради необхідно стягнути на користь [PERSON] недовиплачену одноразову грошову допомогу відповідно до ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», з урахуванням вже виплачених коштів, тобто в сумі 6416 гривень. Ухвалою судді від 15 травня 2015 року відкрито провадження у зазначеній справі. У судовому засіданні представник прокуратури Городнянського району Чернігівської області [PERSON] у повному обсязі підтримала заявлені в інтересах особи з числа дітей, позбавлених батьківського піклування [PERSON] позовні вимоги та просила суд їх задовольнити. Підтвердила обставини, які викладені в позовній заяві, та посилаючись на ці обставини обґрунтовувала заявлений позов. Позивач [PERSON] в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи останній був повідомлений належним чином, надав до суду письмову заяву від 26.05.2015 року з проханням розглянути цивільну справу без його участі у звязку з сімейними обставинами ( а.с. 34 ). Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином. Директор Городнянської загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів Чернігівської обласної ради [PERSON] надав до суду письмову заяву від 03.06.2015 року за вих. № 01-20/312 з проханням розглянути справу без участі їх представника, позовні вимоги прокурора Козелецького району Чернігівської області не підтримують. Також у заяві вказано, що відповідно до неодноразових розяснень Міністерства освіти і науки України випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, набувають право на одноразову грошову допомогу в розмірі 6-ти прожиткових мінімумів лише в разі працевлаштування. У кошторисі доходів та витрат Городнянської ЗОШ-інтернату І-ІІІ ступенів видатки в розмірі 6-ти прожиткових мінімумів не планувались, так як вихованці школи продовжують навчання в інших навчальних закладах. Згідно з п. 13 постанови КМУ від 05.04.1994 року № 226 дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, при продовженні навчання виплачується одноразова грошова допомога в розмірі не менше як 2,5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ( 42,5 грн. ) та видається комплект нового одягу і взуття на суму не менше як 12 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ( 204,0 грн.). На зазначені цілі в кошторисі передбачена одноразова грошова допомога в розмірі 1300 грн. та 1200 грн. на придбання одягу і взуття, що не суперечить чинному законодавству ( а.с. 32, 36-37 ). Заслухавши пояснення представника прокуратури Городнянського району Чернігівської області, зясувавши позицію [PERSON], а також позицію відповідача по суті заявлених позовних вимог, дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що позов прокурора Козелецького району Чернігівської області в інтересах особи з числа дітей, позбавлених батьківського піклування [PERSON] до Городнянської загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів Чернігівської обласної ради про стягнення недовиплаченої одноразової грошової допомоги підлягає задоволенню, з наступних підстав. З дослідженого в судовому засіданні свідоцтва про народження серії І-ЕЛ № 299186 встановлено, що [PERSON] народився 03 грудня 1996 року та його батьками значаться [PERSON] та [PERSON] ( а.с. 8 ). Рішенням Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 24.11.2003 року встановлено, що [PERSON] позбавлено батьківських прав щодо її дітей : [PERSON] Миколайовича, [INFO], [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO]. Рішення суду набрало законної сили ( а.с. 10 ). Рішенням Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 18.06.2008 року встановлено, що [PERSON] позбавлено батьківських прав щодо неповнолітніх дітей : [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO]. Рішення суду набрало законної сили ( а.с. 9 ). Рішення про надання [PERSON] статусу дитини, позбавленої батьківського піклування прийнято 14.07.2008 року, що вбачається з обліково-статитичної картки дитини № 0142437 ( а.с. 11-12 ). [PERSON] навчався в Городнянській загальноосвітній ЗОШ інтернат І-ІІІ ст., яку закінчив у 2014 році, та перебував на повному державному утриманні, а з 01.09.2014 року був зарахований та здійснював навчання на денній формі в Остерському коледжі будівництва та дизайну у групі 13-Т. Наказом від 19.03.2015 року [PERSON] відраховано з Остерського коледжу будівництва та дизайну за власним бажанням ( а.с. 6, 14-16 ). Закон України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» визначає правові, організаційні, соціальні засади та гарантії державної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа, і є складовою частиною законодавства про охорону дитинства. Стаття 4 вищевказаного Закону передбачає, що заходи соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа гарантуються, забезпечуються та охороняються державою. Держава здійснює повне забезпечення дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа ( ч. 1 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» ). Частина 7 статті 8 вищевказаного Закону України передбачає, що випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу або відповідної установи у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, одягом і взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку. Нормативи забезпечення одягом і взуттям затверджуються Кабінетом Міністрів України. За бажанням випускників навчальних закладів їм може бути видана грошова компенсація в розмірі, необхідному для придбання одягу і взуття. Своїм листом на адресу прокурора Козелецького району Чернігівської області від 11.03.2015 року № 01-20/129 Городнянська загальноосвітня школа інтернат І-ІІІ ст. Чернігівської обласної ради вказала, що відповідно до ч. 7 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» відповідне забезпечення випускників навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування має здійснюватися у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України. Порядок відшкодування витрат по виплаті допомоги випускникам закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування передбачено також ст. 39-9 вищевказаного Закону. На сьогодні навчальний заклад керується постановою КМУ від 05.04.1994 року.

Outcome: approved