Jurisdiction: civil
Date: 2016-11-10 00:00:00

Прокурор звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що [PERSON] умови договору не виконуються, систематично орендна плата не сплачується, що призводить до порушення вимог земельного та податкового законодавства, а також інтересів держави, внаслідок чого не доотримуються кошти до державного бюджету, що є підставою для розірвання зазначеного договору оренди та повернення земельної ділянки із зобов'язанням відповідача скласти відповідного акту прийому-передачі з ГУ Держгеокадастру у Херсонській області. Прокурор Новокаховської місцевої прокуратури, представник позивача ГУ Держгеокадастру та представник третьої особи Райської сільської ради вимоги заяви підтримали з наведених у позові підстав та просили суд позов задовольнити. Представник Херсонської обласної державної адміністрації у судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи у свою відсутність, підтримавши позовні вимоги. Відповідач позов не визнав, пославшись на знаходження на заробітках протягом 2016 року, що потягло за собою неможливість здійснення орендної плати. Заслухавши прокурора, сторони, дослідивши матеріали справи та письмові докази, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню із наступних підстав. Судом встановлено, що 05.03.2009 р. між Херсонською обласною державною адміністрацією та [PERSON] [PERSON] було укладено договір оренди земельної ділянки площею 10,00 га строком на 25 років, для ведення фермерського господарства, цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення. Вказаний Договір зареєстровано у Новокаховському відділі Херсонської регіональній філії ДЗК від 06.05.2009 р. за №040973200004. Відповідно до п. 9 та п.11 вказаного Договору, оренда плата вноситься орендарем у грошовій формі, у розмірі 1% від нормативної грошової оцінки землі, у сумі 1200,46 грн. на рік. Орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 1\\12 частини річної орендної плати, протягом 30 календарних днів наступних за останнім календарним днем, звітного (податкового) місяця. Рішенням Новокаховського міського суду Херсонської області від 27.02.2015 р., яке набрало чинності, внесено зміни до п. 9 Договору та збільшено орендну плату до розміру 3% від нормативної грошової оцінки землі, що передбачено п.п.288.5.1, п.288.5 та складає 3601,37 грн. на рік. З довідки Новокаховської ОДПІ №709\\10\\21-02-23 від 22.02.2016 р. та листа Новокаховської ОДПІ від 15.03.2016 р. вбачається, що [PERSON] станом на 22 лютого 2016 р. має заборгованість з податків та зборів - орендної плати в сумі 4229,86 грн., яка утворилась за період з 29.08.2014 р. по 22.02.2016 р. Про зазначену заборгованість [PERSON] було направлено податкове повідомлення-рішення №144-47 від 23.04.2015 р., яке ним отримано 15.06.2015 р., проте наявну заборгованість по сплаті орендної плати ним не погашено, що підтверджує порушення останнім умов Договору оренди та законодавства України. Згідно інформації Новокаховської ОДПІ від 13.09.2016 р., 27.09.2016 р. станом на 14.09.2016 р. заборгованість [PERSON] з орендної плати складає 4915,23 грн. При цьому, 25.05.2016 року останнім внесено 6000 грн., яка пішла на погашення заборгованості з орендної плати у сумі 4229,86 грн., яка існувала на цей період. Поточна заборгованість виникла вже за після оплатний період, що також підтверджено Графіком платежів [PERSON] та показами працівника Новокаховського ОДПІ [PERSON]., допитаного з цього приводу в якості свідка у судовому засіданні. Згідно зі ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. За змістом ст. 21 Закону України «Про оренду землі» розмір та умови орендної плати, що зазначені в договорі оренди, не можуть суперечити чинному на час укладення договору оренди. Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону, та умовами договору, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України. У разі припинення або розірвання договору оренди землі, орендар зобов'язаний повернути орендодавцвцеві земельну ділянку на умовах , визначених договором. У пункті «д» ч. 1 ст. 141 ЗК України визначено, що підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати. Договором оренди земельної ділянки а саме: п.39, п. 21 визначено, що розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається у разі несвоєчасного внесення орендної плати протягом 6 місяців. Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. Аналіз указаних норм дає підстави для висновку, що спірні правовідносини передбачають систематичну несплату орендної плати як підставу для розірвання договору оренди. Зазначена позиція висловлена в постанові Верховного Суду України від 12 грудня 2012 року № 6-146цс12, яка згідно зі ст. 360-7 ЦПК України є обов'язковою для судів. Посилання відповідача на хворобу знаходження на заробітках у 2016 році як на обставину, що унеможливила виконання ним своїх зобов'язань за договором оренди, судом не приймаються до уваги, оскільки за даними в справі відомостями, [PERSON] не представлено будь-яких належних доказів неможливості виконання своїх обов'язків, починаючи з 29.08.2014 року. Дії відповідача, направлені на погашення такої заборгованості (платіж у сумі 6000 грн. від 25.05.2016 року), яка утворилася внаслідок систематичного невиконання договірних зобов'язань, можуть говорити лише про усунення негативних наслідків від вчинення зазначених дій, а не про відсутність таких дій, як явища в цілому. З цих підстав, позовні вимоги прокурора про розірвання договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки до земель запасу Райської сільської ради м. Нова Каховка Херсонської області є обґрунтованими. Стосовно вимог щодо стягнення заборгованості з орендної плати, то, як зазначено вище, заборгованість, яка існувала на момент звернення прокурором з позовом (25.03.2016 р.) погашена у повному обсязі [PERSON] 25.05.2016 р., що підтверджено Графіком платежів та показами працівника Новокаховського ОДПІ [PERSON]., допитаного з цього приводу в якості свідка у судовому засіданні. Судом роз'яснено прокурору право збільшення та уточнення позовних вимог в частині наявної заборгованості [PERSON] у розмірі 4915,23 грн., яка існує на час розгляду справи та виникла вже після погашення ним поточної заборгованості, заявленої у позові, але клопотань щодо цього від прокурора не надходило. Виходячи з принципу диспозитивності цивільного процесу, суд відмовляє у задоволенні вимог в частині стягнення заборгованості з орендної плати з [PERSON], оскільки заявлений розмір заборгованості, яка існувала на час звернення з позовом, погашена останнім. Крім того, не підлягають задоволенню вимоги позову в частині зобов'язання судом [PERSON] скласти акт прийому-передачі з ГУ Держгеокадкастру у Херсонській області спірної земельної ділянки, оскільки ані Договором оренди земельної ділянки від 05.03.2009 р., ні Законом України «Про оренду землі», ні Земельним Кодексом України, на які посилаються позивачі, не передбачений саме такий порядок при поверненні земельної ділянки, як складання акту прийому-передачі. Зазначене питання повинно вирішуватися в процесі виконання судового рішення на підставі Закону України «Про виконавче провадження». Крім того, на підставі ст. 88 ЦПК України на користь позивача підлягають також стягненню з відповідача судовий збір, сплачений позивачем при подачі позовної заяви - пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Outcome: partial