Jurisdiction: civil
Date: 2014-03-26 00:00:00

представник позивача просить суд зобов'язати відповідачів [PERSON] та [PERSON] за власний рахунок відновити цілісність системи централізованого опалення, шляхом підключення, самовільно відключеної опалювальної системи квартири [NUMBER] в будинку [ADDRESS], до централізованого опалення; визнати укладеним договір № 5263 про надання послуг з централізованого опалення між Ватутінським комунальним підприємством теплових мереж та [PERSON], підготовлений позивачем на основі типового договору; стягнути з відповідачів [PERSON] та [PERSON] в солідарному порядку на користь Ватутінського комунального підприємства теплових мереж заборгованість по оплаті послуг з централізованого опалення за період часу з 01 грудня 2010 року по 30 листопада 2013 року в сумі 6187 грн. 19 коп. та понесені витрати по оплаті судового збору в сумі 458 грн. 80 коп., посилаючись на те, що Ватутінське комунальне підприємство теплових мереж є постачальником теплової енергії в гарячій воді в будинок [ADDRESS] Наймачами квартири [NUMBER], з опалювальною площею 51,1 кв.м, вказаного будинку є [PERSON] та його дружина [PERSON]. Особовий рахунок [NUMBER] відкритий на ім'я квартиронаймача [PERSON]. Однак наймачі квартири ухиляються від укладання договору № 5263 про надання послуг з централізованого опалення, мотивуючи відмову тим, що у них у квартирі відсутні прилади опалення. Комісійними обстеженнями системи опалення квартири відповідачів встановлено, що квартира відключена від системи централізованого теплопостачання, автономне опалення у квартирі відсутнє. У 2008 році мешканцями квартир [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER] вказаного будинку самовільно проведено заміну труб стояків, які подають тепло на опалювальні прилади вказаних квартир, а після заміни труб мешканці квартири № [NUMBER] умисно не підключили самовільно зняті прилади опалення, оскільки питання щодо відсутності приладів опалення та необхідність їх встановлення не порушували. Відповідно до правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 року № 1198, дії відповідачів кваліфікуються, як самовільне втручання в діючу систему теплопостачання будинку і категорично заборонені. Виходячи з положень пункту 1.4.2 правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 17.05.2005 року № 76, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 25.08.2005 року за № 927/11207, демонтаж у квартирі приладів опалення є переобладнанням. Відповідно до ст. 100 ЖК Української РСР саме органи місцевого самоврядування надають дозволи на проведення переобладнання квартир у житлових будинках. У пункті 22 типового договору, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 «Про затвердження правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водопостачання», зазначено точки розподілу, в яких здійснюється передача послуг з централізованого опалення від виконавця споживачеві - відгалуження від стояків у межах квартири. Оскільки послуга з централізованого опалення надається споживачеві з використанням внутрішньобудинкової системи опалення та опалювальних приладів, встановлених у квартирі споживача, у разі демонтажу цих приладів припиняється надходження теплової енергії у квартиру, тобто має місце відключення від внутрішньобудинкової системи теплопостачання, що також потребує відповідного дозволу органів місцевого самоврядування. Відключення квартири від системи централізованого опалення здійснюється на підставі порядку відключення окремих житлових будинків від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22.11.2005 року № 4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.12.2005 за № 1478/11758, із змінами, внесеними наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства № 169 від 06.11.2007 року. На теперішній час відключення окремої квартири в багатоповерховому будинку від системи централізованого опалення заборонено. Відповідачам в усній та письмовій формі надавалися роз'яснення, що існує порядок відключення від системи централізованого опалення і що тільки після виконання усіх вимог порядку може відбутися законне відключення від системи централізованого опалення. Проте відповідачі не звернулися до міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП Ватутінської міської ради з письмовою заявою про надання дозволу на відключення від централізованого опалення з подальшим влаштуванням індивідуального опалення та зазначенням причин відключення. Виходячи з цього, вбачається, що відповідачам не надавався дозвіл на відключення їхньої квартири від централізованого опалення. Таким чином, відповідачі, не отримавши дозволів Ватутінської міської ради на проведення переобладнання квартири, у тому числі її відключення від системи централізованого опалення, порушили вимоги ЖК Української РСР, правил утримання жилих будинків, правил надання послуг з ЦО, порядку відключення, а тому їх дії слід вважати самовільними. Самовільним демонтажем приладів опалення відповідачі заподіяли шкоду інженерному обладнанню. Крім того своїми діями по самовільному відключенню квартири від мережі централізованого опалення, що призвело до порушення теплового балансу будинку, відповідачі порушили законні інтереси сусідів суміжних приміщень в той час, як відповідно до ст. 10 ЖК України, п.8 ч.3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п.п.3 п.3 правил надання послуг з ЦО відповідачі, як споживачі, повинні дотримуватися вимог нормативно - правових актів у сфері житлово-комунальних послуг, житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників у сфері житлово-комунальних послуг. Оскільки згідно з п.1.4.4 правил утримання жилих будинків переобладнання жилих приміщень, що погіршує умови експлуатації і проживання всіх або окремих громадян у будинку не допускається, а ст. 100 ЖК України, п.1.4.6 цих правил передбачено, що особа, яка здійснила самовільне переобладнання, що призвело до порушення конструктивних елементів, зобов'язана за свій рахунок привести приміщення до попереднього стану, а тому вони просять суд зобов'язати відповідачів [PERSON] та [PERSON] за власний рахунок привести роботу інженерного обладнання опалювальної системи квартири [NUMBER] в будинку [ADDRESS] в попередній стан шляхом підключення опалювальної системи квартири до централізованого опалення. Крім того, укладення договору про надання житлово-комунальних послуг є обов'язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору. Відмова споживача послуг від укладення договору в такому разі суперечить вимогам ч.3 ст.6, ст.ст. 627, 630 ЦК України та ст.ст. 19, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», а тому виконавець послуг вправі звернутися до суду за захистом свого права, яке підлягає захисту судом на підставі п.1 ч.2 ст.6 ЦК України шляхом визнання договору укладеним на умовах, передбачених нормативним актом обов'язкової дії. Зазначене відповідає правовій позиції Верховного Суду України, викладеній ним в Постанові від 10.10.2012 року по справі № 6-110. Самовільні дії відповідачів по демонтажу приладів опалення в їх квартирі без отримання дозволу органів місцевого самоврядування не надають їм право не оплачувати надані послуги з теплопостачання, оскільки на позивача не покладено обов'язок забезпечувати функціонування системи опалення безпосередньо в квартирі відповідачів. Саме відповідачі зобов'язані своєчасно вживати заходів до усунення виявлених несправностей, пов'язаних з отриманням послуг, що виникли з їхньої вини, за власний рахунок проводити ремонт та заміну санітарно-технічних приладів, пристроїв та обладнання, що вийшли з ладу з їхньої вини, своєчасно проводити підготовку квартири і її санітарно - технічних приладів, пристроїв та обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період. Позивачем зі свого боку виконуються умови договору, адже централізоване теплопостачання підведено до квартири відповідачів. Послуга фактично надається, але умисно не використовується відповідачами. Вини позивача у цьому випадку немає, підстави для звільнення відповідачів від оплати послуг та зняття з абонентського обліку підприємства відсутні, а тому надані послуги мають бути оплачені, оскільки єдиною підставою для зняття нарахувань за послуги ЦО є оформлений належним чином акт про відключення від мережі ЦО та підтвердження факту встановлення індивідувального опалення. Відповідно до ст. 68 ЖК України та договору № 5263 квартиронаймач зобов'язаний щомісячно вносити плату за теплову енергію не пізніше 10 числа місяця, що настає за розрахунковим. Відповідно до ст. 64 ЖК України повнолітні члени сім'ї, які проживають разом з наймачем квартири, несуть солідарну з ним відповідальність за зобов'язання, що випливають з договору, в порядку, передбаченому ст. 543 ЦК України. Заборгованість по квартирі [NUMBER] в будинку [ADDRESS] щодо оплати послуг з централізованого опалення за період з 01 грудня 2010 року по 30 листопада 2013 року становить 6187 грн. 19 коп., пільги по вищевказаній квартирі не надавались. Відповідачів неодноразово попереджували про наявність заборгованості та необхідність її погашення, проте вони відмовилися від отримання попередження, запропонованого їм безпосередньо при зустрічі та направленого рекомендованим листом і заборгованість добровільно не погасили. Дані обставини і змусили позивача звернутися до суду з даним позовом. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] в засідання суду повторно не з`явилися, хоч про час і місце розгляду справи були повідомлені завчасно, належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення їм поштового відправлення. Про причину своєї неявки відповідачі суд не повідомили. Крім того з початку розгляду даної справи відповідачі жодного разу не з'являлися в судові засідання, хоч належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, про що свідчать повідомлення про вручення їм поштового відправлення, під час зупинення провадження по справі відповідач [PERSON] не надав суду довідку про те, що він знаходився на лікуванні. А тому суд вважає, що відповідачі в засідання суду не з`явилися без поважних причин та вважає за можливе розглянути справу у їх відсутності на основі наявних в матеріалах справи доказів, ухваливши заочне рішення. Суд, заслухавши представника позивача, який просить дану справу розглянути у відсутності відповідачів та ухвалити заочне рішення, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне позовні вимоги позивача задовольнити повністю. Вимоги позивача законні, обґрунтовані і в судовому засіданні доведені. Так, в судовому засіданні встановлено, що Ватутінське комунальне підприємство теплових мереж є постачальником теплової енергії в гарячій воді в будинок [ADDRESS] Наймачами квартири [NUMBER], з опалювальною площею 51,1 кв.м, вказаного будинку є [PERSON] та його дружина [PERSON], що стверджується довідкою Ватутінського ВУЖКГ від 11.10.2013 року (а.с.8). Особовий рахунок [NUMBER] відкритий на ім'я квартиронаймача [PERSON]. Однак наймачі квартири ухиляються від укладання договору № 5263 про надання послуг з централізованого опалення, мотивуючи відмову тим, що у них у квартирі відсутні прилади опалення, що стверджується актом про відмову від 14.11.2013 року (а.с.19) та поштовим конвертом з відміткою про причини повернення рекомендованого листа з проектом договору № 5263 (а.с.22), актом від 14.10.2013 року (а.с.21), листом позивача № 853 від 17.10.2013 року (а.с.12). Комісійними обстеженнями системи опалення квартири відповідачів встановлено, що квартира відключена від системи централізованого теплопостачання, автономне опалення у квартирі відсутнє. У 2008 році мешканцями квартир [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER] вказаного будинку самовільно проведено заміну труб стояків, які подають тепло на опалювальні прилади вказаних квартир, а після заміни труб мешканці квартири № [NUMBER] умисно не підключили самовільно зняті прилади опалення, що стверджується актами від 30.09.2013 року та 14.10.2014 року (а.с.10,11), оскільки питання щодо відсутності приладів опалення та необхідність їх встановлення не порушували. Однак з довідки Ватутінського ВУЖКГ № 807 від 04.12.2013 року (а.с.13) вбачається, що до управління [PERSON] по питанню відсутності приладів опалення та необхідності їх встановлення у квартирі [NUMBER] не зверталися. Відповідно до правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 року № 1198, дії відповідачів кваліфікуються, як самовільне втручання в діючу систему теплопостачання будинку і категорично заборонені. Виходячи з положень пункту 1.4.2 правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 17.05.2005 року № 76, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 25.08.2005 року за № 927/11207, демонтаж у квартирі приладів опалення є переобладнанням. Відповідно до ст. 100 ЖК Української РСР саме органи місцевого самоврядування надають дозволи на проведення переобладнання квартир у житлових будинках. У пункті 22 типового договору, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 «Про затвердження правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водопостачання», зазначено точки розподілу, в яких здійснюється передача послуг з централізованого опалення від виконавця споживачеві - відгалуження від стояків у межах квартири. Оскільки послуга з централізованого опалення надається споживачеві з використанням внутрішньобудинкової системи опалення та опалювальних приладів, встановлених у квартирі споживача, у разі демонтажу цих приладів припиняється надходження теплової енергії у квартиру, тобто має місце відключення від внутрішньобудинкової системи теплопостачання, що також потребує відповідного дозволу органів місцевого самоврядування. Відключення квартири від системи централізованого опалення здійснюється на підставі порядку відключення окремих житлових будинків від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22.11.2005 року № 4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.12.2005 за № 1478/11758, із змінами, внесеними наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства № 169 від 06.11.2007 року. На теперішній час відключення окремої квартири в багатоповерховому будинку від системи централізованого опалення заборонено. Відповідачам в усній та письмовій формі надавалися роз'яснення, що існує порядок відключення від системи централізованого опалення і що тільки після виконання усіх вимог порядку може відбутися законне відключення від системи централізованого опалення, що стверджується листом № 853 від 17.10.2013 року (а.с.12). Проте відповідачі не звернулися до міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП Ватутінської міської ради з письмовою заявою про надання дозволу на відключення від централізованого опалення з подальшим влаштуванням індивідуального опалення та зазначенням причин відключення, що стверджується довідкою Ватутінської міської ради № 1218 від 27.11.2013 року (а.с.14). Виходячи з цього, вбачається, що відповідачам не надавався дозвіл на відключення їхньої квартири від централізованого опалення. Таким чином, відповідачі, не отримавши дозволів Ватутінської міської ради на проведення переобладнання квартири, у тому числі її відключення від системи централізованого опалення, порушили вимоги ЖК Української РСР, правил утримання жилих будинків, правил надання послуг з ЦО, порядку відключення, а тому їх дії слід вважати самовільними. Самовільним демонтажем приладів опалення відповідачі заподіяли шкоду інженерному обладнанню. Крім того своїми діями по самовільному відключенню квартири від мережі централізованого опалення, що призвело до порушення теплового балансу будинку, відповідачі порушили законні інтереси сусідів суміжних приміщень в той час, як відповідно до ст. 10 ЖК України, п.8 ч.3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п.п.3 п.3 правил надання послуг з ЦО відповідачі, як споживачі, повинні дотримуватися вимог нормативно - правових актів у сфері житлово-комунальних послуг, житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників у сфері житлово-комунальних послуг. Оскільки згідно з п.1.4.4 правил утримання жилих будинків переобладнання жилих приміщень, що погіршує умови експлуатації і проживання всіх або окремих громадян у будинку не допускається, а ст. 100 ЖК України, п.1.4.6 цих правил передбачено, що особа, яка здійснила самовільне переобладнання, що призвело до порушення конструктивних елементів, зобов'язана за свій рахунок привести приміщення до попереднього стану, а тому відповідачі [PERSON] та [PERSON] зобов'язані за власний рахунок привести роботу інженерного обладнання опалювальної системи квартири [NUMBER] в будинку [ADDRESS] в попередній стан шляхом підключення опалювальної системи квартири до централізованого опалення. Крім того, укладення договору про надання житлово-комунальних послуг є обов'язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору. Відмова споживача послуг від укладення договору в такому разі суперечить вимогам ч.3 ст.6, ст.ст. 627, 630 ЦК України та ст.ст. 19, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», а тому виконавець послуг вправі звернутися до суду за захистом свого права, яке підлягає захисту судом на підставі п.1 ч.2 ст.6 ЦК України шляхом визнання договору укладеним на умовах, передбачених нормативним актом обов'язкової дії. Зазначене відповідає правовій позиції Верховного Суду України, викладеній ним в Постанові від 10.10.2012 року по справі № 6-110. Самовільні дії відповідачів по демонтажу приладів опалення в їх квартирі без отримання дозволу органів місцевого самоврядування не надають їм право не оплачувати надані послуги з теплопостачання, оскільки на позивача не покладено обов'язок забезпечувати функціонування системи опалення безпосередньо в квартирі відповідачів. Саме відповідачі зобов'язані своєчасно вживати заходів до усунення виявлених несправностей, пов'язаних з отриманням послуг, що виникли з їхньої вини, за власний рахунок проводити ремонт та заміну санітарно-технічних приладів, пристроїв та обладнання, що вийшли з ладу з їхньої вини, своєчасно проводити підготовку квартири і її санітарно - технічних приладів, пристроїв та обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період. Позивачем зі свого боку виконуються умови договору, адже централізоване теплопостачання підведено до квартири відповідачів. Послуга фактично надається, але умисно не використовується відповідачами. Вини позивача у цьому випадку немає, підстави для звільнення відповідачів від оплати послуг та зняття з абонентського обліку підприємства відсутні, а тому надані послуги мають бути оплачені, оскільки єдиною підставою для зняття нарахувань за послуги ЦО є оформлений належним чином акт про відключення від мережі ЦО та підтвердження факту встановлення індивідувального опалення (а.с.16). Відповідно до ст. 68 ЖК України та договору № 5263 квартиронаймач зобов'язаний щомісячно вносити плату за теплову енергію не пізніше 10 числа місяця, що настає за розрахунковим. Відповідно до ст. 64 ЖК України повнолітні члени сім'ї, які проживають разом з наймачем квартири, несуть солідарну з ним відповідальність за зобов'язання, що випливають з договору, в порядку, передбаченому ст. 543 ЦК України. Заборгованість по квартирі [NUMBER] в будинку [ADDRESS] щодо оплати послуг з централізованого опалення за період з 01 грудня 2010 року по 30 листопада 2013 року становить 6187 грн. 19 коп., що стверджується розрахунком заборгованості (а.с.25), пільги по вищевказаній квартирі не надавались. Відповідачів неодноразово попереджували про наявність заборгованості та необхідність її погашення, проте вони відмовилися від отримання попередження, запропонованого їм безпосередньо при зустрічі та направленого рекомендованим листом, що стверджується актом про відмову та поштовим конвертом (а.с.19-22) і заборгованість добровільно не погасили. Тому суд вважає за необхідне зобов'язати відповідачів [PERSON] та [PERSON] за власний рахунок відновити цілісність системи централізованого опалення, шляхом підключення, самовільно відключеної опалювальної системи квартири [NUMBER] в будинку [ADDRESS], до централізованого опалення; визнати укладеним договір № 5263 про надання послуг з централізованого опалення між Ватутінським комунальним підприємством теплових мереж та [PERSON], підготовлений позивачем на основі типового договору та стягнути з відповідачів [PERSON] та [PERSON] в солідарному порядку на користь Ватутінського комунального підприємства теплових мереж заборгованість по оплаті послуг з централізованого опалення за період часу з 01 грудня 2010 року по 30 листопада 2013 року в сумі 6187 грн. 19 коп. та понесені витрати по оплаті судового збору в сумі 458 грн. 80 коп.. На підставі ст.ст. 64, 67, 68, 100 ЖК України, ст.ст. 19, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, ст.ст. 13, 19, 24 Закону України «про теплопостачання», Правил користування тепловою енергією, Порядку відключення окремих житлових будинків від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, Постанови Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 року, ст.ст. 6, 16, 627, 630, 543 ЦК України та

Outcome: approved