Jurisdiction: civil
Date: 2018-07-25 00:00:00

Представник позивача звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення надміру виплаченої щомісячної адресою допомоги. В обґрунтування заявлених позовних вимог посилається на те, що 21.10.2015 року [PERSON] звернувся до позивача з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районі проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. На підставі наданих документів позивачем було прийнято рішення про призначення відповідачу грошової допомоги з 21.10.2015 року по 20.04.2016 року. Для призначення грошової допомоги на наступні шестимісячні строки відповідач звертався з заявами 28.04.2016 року, 16.01.2017 року. У цих заявах відповідач власноручно засвідчив про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, для покриття витрат на проживання та зобовязався повідомляти про зміну обставин, які можуть вплинути на виплату грошової допомоги протягом трьох днів. На підставі наданих заяв, позивачем були прийнятті рішення про призначення грошової допомоги відповідачу у наступні періоди: з 28.04.2016 року по 27.10.2016 рік, з 16.01.2017 року по 15.07.2017 року. В 2017 року позивачем була здійснена перевірка правильності та повноти інформації, що надається заявника для призначення грошової допомоги. В результаті перевірки позивачем встановлено, що дружина відповідача [PERSON] 07.03.2002 року придбала у власність за договором міни квартиру за адресою: [ADDRESS]. Відповідно п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі витрат на оплату житлово-комунальних послуг, грошова допомога відповідачу не мала бути призначеною. Тому, представник позивача звернувся з позовом до суду та просить суд стягнути з відповідача на користь позивача надмірно виплачену адресну допомогу [PERSON] в розмірі 7937,94 грн. та судовий збір в розмірі 1762,00 грн. Ухвалою суду від 23.04.2018 року вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Представник позивача до судового засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності та просив суд задовольнити позов у повному обсязі. Відповідач до початку судового засідання надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги визнав повністю. Враховуючи викладене, суд вважає, що судове засідання можливо провести без участі сторін, на підставі наявних у справі доказів, без фіксування судового засідання технічними засобами, що буде відповідати вимогам ст. 247 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, доводи викладені в позовній заяві, з'ясувавши повно та всебічно обставини, факти та відповідні їм правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідно до довідки від 13.07.2015 року № [NUMBER] та від 21.10.2015 року № [NUMBER] [PERSON], взятий на облік як переміщена особа з тимчасово окупованої території України (а.с. 5). Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 № 1706-VII, внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру. Згідно з п.п. 2, 3\~ст. 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Україна вживає всіх можливих заходів, спрямованих на розв'язання проблем, пов'язаних із соціальним захистом, зокрема відновленням усіх соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам. Громадянин пенсійного віку, особа з інвалідністю, дитина-інвалід та інша особа, яка перебуває у складних життєвих обставинах, яких зареєстровано внутрішньо переміщеними особами, мають право на отримання соціальних послуг відповідно до законодавства України за місцем реєстрації фактичного місця проживання такої внутрішньо переміщеної особи. Як вбачається зі змісту ч.1 ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; підставами для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є наявність реєстрації місця проживання на території, де виникли обставини, зазначені в статті 1 цього Закону, на момент їх виникнення. Згідно з заявою від 21.10.2015 року [PERSON] звернувся до позивача з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги як особі, яка переміщена з тимчасово окупованої території України для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 8). Пунктом 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету\~Міністрів України\~№ 505\~від 01.10.2014\~року (далі Порядок), визначено, що грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Відповідно до п.3 вказаного Порядку, грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї. Відтак, рішеннями Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради від 26.10.2015 року [PERSON] було призначено допомогу переміщеним особам на проживання за період з 21.10.2015 року по 20.04.2016 року в розмірі 442,00 гривні щомісячно; від 29.04.2016 року [PERSON] було призначено допомогу переміщеним особам на проживання за період з 28.04.2016 року по 20.10.2016 року в розмірі 442,00 гривні щомісячно; від 05.08.2016 року [PERSON] було призначено допомогу переміщеним особам на проживання за період з 01.08.2016 року по 27.10.2016 року в розмірі 442,00 гривні щомісячно (а.с. 9, 10, 11). Крім того, вішенням Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради від 31.01.2017 року також [PERSON] було призначено допомогу переміщеним особам на проживання за період з 16.01.2017 року по 15.07.2017 року в розмірі 442,00 гривні щомісячно (а.с. 12). З заяв [PERSON] вбачається, що останній зобовязався повідомляти позивача про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин (а.с. 8, 19, 20). Відповідно до\~п.6\~Порядку надання\~щомісячної адресної\~допомоги особам,\~які переміщуються\~з тимчасово\~окупованої території\~України та\~районів проведення\~антитерористичної операції,\~для покриття\~витрат на\~проживання,\~в тому\~числі на\~оплату житлово-комунальних\~послуг,\~грошова допомога\~не призначається\~у разі,\~коли будь-хто із членів сімї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану. З договору міни від 07.03.2002 року посвідченого Приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу [PERSON], зареєстрованого в реєстрі за № 952, вбачається, що [PERSON], [PERSON] та [PERSON] належить на праві власності квартира за адресою: [ADDRESS] (а.с. 21). [PERSON] є дружиною відповідача [PERSON], що підтверджено свідоцтвом про шлюб виданого Дзержинським відділом державної РАЦС реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області (а.с. 22). Внаслідок неповідомлення відповідачем про обставини, які впливають на призначення грошової допомоги, [PERSON] надмірно нарахована та виплачена адресна допомога в розмірі 7937,94 гривень, адже за наявності у його дружини у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших, ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, останній права на отримання щомісячної адресної допомоги станом на 21.10.2015 року не мав. Таким чином, з розрахунку надміру сплачених коштів розмір загальної суми допомоги, отриманої [PERSON], за період з 21.10.2015 року по 15.07.2017 року становить 7937,94 гривень (а.с.18). Управлінням на адресу відповідача було направлено лист від 25.10.2017 року та запропоновано добровільно внести зайво отриманні кошти щомісячної адресної допомоги в розмірі 7937,94 гривень. Однак вимога, останнім виконана не була. (а.с. 16). Відповідно до п. 11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку. Згідност.\~1166\~ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Оскільки відповідачем вимога УСЗН про повернення коштів залишена без виконання, добровільно кошти у повному розмірі повернуті не були, вони підлягають стягненню з відповідача в повному обсязі. Відповідно до ст.\~141\~ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1762,00 гривні.

Outcome: approved