Jurisdiction: civil
Date: 2020-03-01 00:00:00

Представник позивача звернувся із вказаним позовом, обґрунтовуючи його тим, що [PERSON] перебувала на обліку в департаменті соціального захисту населення Маріупольської міської ради, як одержувач щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. 1 грудня 2017 року [PERSON] звернулась з питання призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, внаслідок чого останній була призначена допомога з 01.12.2017 р. по 31.05.2018 р. В той же час рішенням управління соціального захисту населення Лівобережного району Маріупольської міської ради від 15 грудня 2017 року, правонаступником якого з 1 січня 2018 року є позивач, дію дозволу [PERSON] та її чоловіка [PERSON] було скасовано на підставі п. 5 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», в зв`язку поданням недостовірних відомостей. Так за заявою власника житла від 15 грудня 2017 року встановлено, що [PERSON] та [PERSON] по [ADDRESS] не мешкають. Таким чином за рішенням позивача від 03.03.2018 р. [PERSON] з 01.01.2018 було знято з обліку у зв`язку із скасуванням довідки внутрішньо переміщених осіб та відповідно розраховано суму надмірно виплачених коштів допомоги період з 01.01.2018 по 28.02.2018. Оскільки відповідачка не повідомила позивачу зазначену інформацію, то права на отримання допомоги на покриття витрат проживання внутрішньо переміщеним особам не мала. На підставі викладеного просив стягнути з відповідача надмірно виплачені кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в розмірі 1768 грн. та витрати по сплаті судового збору в сумі 1921 грн. У судове засідання представник позивача, яка діє на підставі довіреності, [PERSON] , не з`явилась, надавши суду заяву, в якій заявлені позовні вимоги повністю підтримала та просила задовольнити позов, не заперечуючи проти ухвалення заочного рішення. Відповідачка, [PERSON] , в судове засідання за невідомих суду причин не з`явився повторно, будучи про час та місце розгляду справи повідомленою належним чином. За ч. 4 ст. 223 ЦПК суд ухвалив заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає заявлені позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав. Матеріалами справи встановлено, що на підставі рішення позивача від 15 грудня 2017 року [PERSON] , як пенсіонеру, була призначена допомога внутрішньо переміщеним особам на проживання щомісячно по 884 грн. з 1 грудня 2017 року по 31 травня 2018 року за адресою: [ADDRESS] (а. с. 10). При цьому в заяві від 1 грудня 2017 року [PERSON] вказувала, що мешкає по [ADDRESS] , будучи попередженою про те, що зазначена нею в заяві інформація та додані до неї документи будуть перевірені органом соціального захисту населення для забезпечення цільового використання бюджетних коштів (а. с. 11). Також суд зазначає, що за довідкою внутрішньо переміщеної особи № [NUMBER] , виданої [PERSON] 19 грудня 2016 року зазначено фактичне місце проживання відповідачки в [ADDRESS] (а. с. 12). В той же час за заявою [PERSON] від 15 грудня 2017 року вбачається, що останній просив зняти з реєстрації за його місцем проживання, кв. [ADDRESS] , яка належить на праві власності [PERSON] , внутрішньо переміщених осіб, зокрема, [PERSON] , через те, що відповідачка за вказаною адресою не мешкає (а. с. 24). На підставі переліченого рішенням позивача № 338 від 15 грудня 2017 року було скасовано дію довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи відносно відповідачки, [PERSON] , через подання нею завідомо неправдивих відомостей (а. с. 9). Таким чином за рішеннями позивача від 3 березня 2018 року відповідачку було знято з обліку з 1 січня 2018 року та вирішено утримати з [PERSON] надмірно сплачену останній допомогу переміщеним особам на проживання з 1 січня 2018 року по 28 лютого 2018 року (а. с. 8). Суд встановив, що [PERSON] була надмірно сплачена сума допомоги переміщеним особам на проживання в розмірі 1768 грн. за період з 1 січня 2018 року по 28 лютого 2018 року, що підтверджується розрахунком, а також протоколом змін від 1 квітня 2018 року про повернення коштів відповідачкою за березень 2018 року в сумі 884 грн. (а. с. 7). Згідно із п. 2 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 505 (далі - Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам) (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців. За п. 5 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам» (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається за фактичним місцем проживання (перебування) сім`ї до установи уповноваженого банку для відкриття в установленому порядку поточного рахунка, пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, а для іноземців та осіб без громадянства - документ, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус, та подає на адресу уповноваженого органу відповідну заяву про надання грошової допомоги (для призначення грошової допомоги вперше) або заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги (у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку). У заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги, зокрема, інформацію про зареєстроване та фактичне місце проживання (перебування). Відповідно до п. 11 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам» (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку. На підставі ч. 1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа має право на отримання соціальних та адміністративних послуг за місцем перебування. Згідно із п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб є обставини, за яких внутрішньо переміщена особа подала завідомо недостовірні відомості. За п. 12 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам» виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі зняття з обліку внутрішньо переміщеної особи. Враховуючи, що звертаючись із заявою до представників позивача від 1 грудня 2017 року [PERSON] свідомо вказувала, що вона фактично проживає (перебуває) як внутрішньо переміщена особа в [ADDRESS] , хоча як було встановлено судом, остання не мешкала за такою адресою, то будучи попередженою про негативні наслідки повідомлення неправдивої інформації, а також через скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 15 грудня 2017 року відносно останньої на підставі п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» за завідомо недостовірні відомості, повідомлені відповідачкою, то надміру виплачені та не повернуті суми грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в розмірі 1768 грн., внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повинні бути повернуті [PERSON] на користь позивача. Таким чином суд дійшов висновку, що відповідачка повинна нести негативні наслідки за недостовірність відомостей, поданих представникам позивача, які прийняли рішення про надання [PERSON] щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Аналогічна правова позиція була викладена у постанові Верховного Суду від 4 липня 2018 року по справі № 598/1874/16-ц. Внаслідок задоволення заявлених позовних вимог до [PERSON] на підставі ст. 141 ЦПК з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню витрати по сплаті судового збору в сумі 1921 грн.

Outcome: approved