Jurisdiction: civil
Date: 2015-07-21 00:00:00

Прокурор Носівського району звернувся до суду з цим позовом, просив стягнути з [PERSON] на користь Носівської міської ради Чернігівської області збитки, завдані внаслідок незаконного знесення зелених насаджень, у розмірі 15 739 грн., посилаючись на те, що 4 квітня 2015 року по вул. Привітній в м. Носівка Чернігівської області, навпроти Носівської ЗОШ № 2, [PERSON] без відповідного дозволу Носівської міської ради здійснив незаконну порубку 13 дерев. В судовому засіданні прокурор та представник позивача заявлені вимоги підтримали з мотивів, які зазначені в позовній заяві. В судовому засіданні відповідач позовні вимоги визнав в повному обсязі, зазначив, що згоден відшкодовувати збитки, завдані незаконною порубкою дерев. Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, вивчивши та дослідивши письмові докази, суд приходить до наступного. Згідно вимог ст. 40 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, організаціями здійснюється з додержанням обов`язкових екологічних вимог, зокрема, щодо раціонального і економного їх використання, здійснення заходів щодо запобігання псуванню, виснаженню природних ресурсів та негативному впливу на стан навколишнього природного середовища. Статтею 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» передбачено, що зелені насадження в межах населених пунктів підлягають охороні та відновленню, а видалення дерев, кущів, газонів та квітників здійснюється в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України. Як вбачається з п. 2 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1045 від 1 серпня 2006 року, видалення зелених насаджень здійснюється у разі знесення аварійних, сухостійних і фаутних дерев, а також самостійних і порослевих дерев з діаметром кореневої шийки не більш як 5 сантиметрів. Пунктом 3 вищезазначеного Порядку передбачено, що знесення дерев на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу міської, селищної, сільської ради на підставі спеціального дозволу (ордеру), який видається за результатами обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, погодженого з органами Мінприроди. Відповідно до ч. 4 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Відповідно до ч.1, 2 ст.1166 Цивільного кодексу України шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування тільки у тому випадку, якщо доведе, що така шкода завдана не з її вини. В судовому засіданні встановлено, що постановою про накладення адміністративного стягнення від 22 травня 2015 року, винесеною Державною екологічною інспекцією у Чернігівській області, [PERSON] визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 153 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн. за те, що 4 квітня 2015 року в м. Носівка Чернігівської області по вул. Привітній, навпроти Носівської ЗОШ № 2, останній здійснив незаконну порубку 13 дерев, що підтверджується копією зазначеної постанови (а.с. 14). Розмір шкоди, заподіяної природним ресурсам внаслідок знесення зелених насаджень [PERSON] обраховано згідно додатку 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 559 від 8 квітня 1999 року «Про такси обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів» та становить 15 739 грн., що підтверджується розрахунком (а.с. 11). Відповідно до ст. 142 Конституції України природні ресурси, які перебувають у власності територіальних громад, є складовою частиною матеріальної і фінансової основи місцевого самоврядування. Статтею 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності, зокрема на землю та природні ресурси. Пунктом 7 ч. 3 ст. 29 та п. 4 ч. 1 ст. 69-1 Бюджетного Кодексу України передбачено, що грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягають зарахуванню до спецфондів державного, обласних та місцевих (сільського, селищного, міського) бюджетів за місцем скоєння правопорушення. Таким чином, належна оцінка зібраних у справі доказів вказує на наявність підстав для стягнення з відповідача на користь держави в особі Носівської міської ради Чернігівської області 15 739 грн. збитків, заподіяних державі внаслідок незаконного зносу зелених насаджень, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню. Відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідача в дохід держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 243,60 грн.

Outcome: approved