Jurisdiction: civil
Date: 2018-11-08 00:00:00

Приморська РДА Запорізької області, яка виконує функції органу опіки та піклування, звернулася в інтересах малолітніх дітей: [PERSON] та [PERSON]в суд з позовом до [PERSON] про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів, третя особа - УСЗН Приморської міської ради Запорізької області. Свої вимоги мотивує тим, що за адресою: [ADDRESS], зареєстрована та мешкає [PERSON], [INFO], яка має двох малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO]. Згідно розпорядження голови Приморської райдержадміністрації від 13.08.2018 року № 673 «Про негайне відібрання малолітніх дітей: [PERSON], [PERSON] у матері та влаштування їх в інтернатний заклад на повне державне забезпечення», 13.08.2018 року діти були відібрані у матері. На даний час малолітні діти перебувають в дитячому відділенні КЗ «Приморська центральна районна лікарня». [PERSON], [INFO], мати - одиначка. Санітарний стан будинку не відповідає санітарно-гігієнічним нормам, в будинку брудно, постільна білизна відсутня, немає запасу продуктів харчування. Соціальну допомогу, яку отримує на дітей, мати використовує не за призначенням, належних умов для повноцінного утримання та виховання дітей не створює. Не займається лікуванням дитини [PERSON], який знаходиться на «Д» обліку з діагнозом «Хвороба Гершпрунга». Хвороба [PERSON] потребує постійного медичного догляду. Рана дитини не оброблюється належним чином, що загрожує життю та здоров'ю дитини. За місцем мешкання [PERSON] характеризують негативно. Вона ніде не працює, живе за рахунок коштів, які отримує на дітей. Неодноразово Службою у справах дітей районної державної адміністрації, представниками Приморської міської ради, представниками поліції мати була попереджена про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов'язків. З 28.02.2017 року діти перебувають на профілактичному обліку Служби у справах дітей РДА. До теперішнього часу мати свого ставлення до дітей не змінила. 14.08.2018 року до Служби у справах дітей надійшло повідомлення від УСЗН Приморської міської ради про те, що мати [PERSON] 12.08.2018 року залишила дітей на цілу добу самих вдома, а 13.08.2018 року дітей знайшли сусіди без догляду матері, близько п'ятої ранку, на перехресті вул. Райдужна та Новицького. Люди викликали швидку і поліцію. Представниками Приморського ВП Бердянського відділу ГУНП в Запорізькій області діти були доставлені до дитячого відділення КЗ «Приморська центральна районна лікарня». Виходячи із зібраних матеріалів встановлено, що [PERSON] злісно ухиляється від виконання батьківських обов'язків, що створює загрозу життю та здоров'ю малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO]. Враховуючи інтереси малолітніх дітей, враховуючи, що залишення дітей у матері є небезпечним для їх життя та здоров'я, позивач просить позбавити [PERSON], [INFO], батьківських прав відносно її малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO]; стягнути з [PERSON] аліменти в розмірі 1/3 частини заробітку (доходу) відповідача на користь закладу/особи на утримання малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO]. Представник позивача - Катренко Г.В., в судовому засіданні підтримала позовні вимоги у повному обсязі, дала пояснення, аналогічні викладеним у позові. Додатково пояснила, що родина [PERSON] з 28.02.2017 року знаходиться на профілактичному обліку Приморської РДА, як така, що потрапила у складні обставини. Під час відвідування співробітниками Служби у справах дітей [PERSON] надавалися поради щодо лікування малолітнього [PERSON], який є хворим, але належного догляду не отримував, неодноразово проводилися бесіді, які результатів не надали. Службою приймалися всі заходи для того, щоб діти залишилися з матір'ю, але [PERSON] сказала, що вона вирішила, що нічого не може надати дітям, не може належним чином їх виховувати і згодна з позбавленням її батьківських прав. Після звернення до органу опіки з поданням про позбавлення [PERSON] батьківських справ,співробітники Служби у справах дітей знов відвідали позивачку, але житлово-побутові умови, в яких вона проживала з дітьми, погіршилися ще більше. Просить позов задовольнити. Представник третьої особи - Іотова О.В., позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити, пояснила суду, що сім'я [PERSON] з малолітніми дітьми знаходилась під соціальним супроводом у відділі по роботі з сім'єю, дітьми та молоддю УСЗН Приморської міської ради Запорізької області з 22.06.2017 року по 19.07.2018 року. Сім'я знаходилась під постійним контролем соціального педагога відділу, неодноразово отримувала попередження про неприпустимість утримання дітей в неналежних для проживання умовах. Мати виховує дітей без батька, не здатна самостійно прийняти зважене рішення щодо проблем та виховання своїх дітей. 13.08.2018 року надійшла інформація про те, що дітей [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], знайшли на вулиці без догляду матері і направили їх до КП «Приморська ЦРЛ». Під час здійснення відвідування працівниками УСЗН було виявлено, що мати дітей була відсутня вдома з 23-00 год. 12.08.2018 року до 11-00 год. 13.08.2018 року, про те, що її діти знаходяться у дитячому відділенні КП «Приморська ЦРЛ» матері було невідомо. Умови проживання сім'ї незадовільні, [PERSON] не працює, отримує державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми. Малолітній [PERSON] хворий, перебуває на диспансерному обліку у сімейного лікаря та лікаря-хірурга, потребує оперативного втручання. Враховуючи зазначене вважає, що позбавлення відповідачки батьківських прав доцільно і буде відповідати інтересам дітей. Відповідачка в судовому засіданні позовні вимоги та підстави, на яких вони ґрунтуються визнала, пояснила суду, що дійсно 12.08.2018 року о 23-00 год. вона залишила своїх малолітніх дітей вдома одних і була в гостях у свого знайомого. 13.08.2018 року після 10-00 год. її повідомили, що діти самовільно вибралися з будинку через вікно. Згодом вона надала заяву про те, що не має можливості самостійно утримувати та виховувати дітей, відмовляється від них та згодна з позбавленням її батьківських прав. Вислухавши представника позивача, представника третьої особи, відповідачку, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Відповідно до свідоцтв про народження матір'ю дітей: [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], є [PERSON] (а.с.4-5). Згідно із довідками Приморського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану, Бердянського міскрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану, повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження від 26.10.2018 року, державна реєстрація народження [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], проведена відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України (а.с.15, 29-30,33). Листом від 17.02.2017 року адміністрація КП «Приморський районний центр первинної медико-соціальної допомоги» повідомила Службу у справах дітей Приморської РДА про те, що у [ADDRESS], мешкає мати-одиначка [PERSON] з двома неповнолітніми дітьми - [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO]. Мати недбало ставиться до своїх батьківських обов'язків, що загрожує життю та здоров'ю дітей (а.с.35). Наказом Служби у справах дітей Приморської РДА від 28.02.2017 року взято на облік дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах,: [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO] (а.с.36). Відповідно до акту від 11 березня 2017 року обстеження матеріально-побутових умов сім'ї [PERSON] за адресою: [ADDRESS], санітарний стан приміщення не відповідає санітарно-гігієнічним нормам, будинок потребує ремонту. Умови утримання та виховання дітей не відповідають санітарно-гігієнічним нормам. Мати попереджена про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов'язків (а.с.37). Згідно інформацій адміністрації КП «Приморський районний центр первинної медико-соціальної допомоги» від 06.07.2017 року та від 07.07.2018 року у [ADDRESS], мешкає мати - [PERSON] та неповнолітні діти - [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO]. Мати недбало ставиться до своїх батьківських обов'язків. Дитина - [PERSON] знаходиться на «Д» обліку з діагнозом «Хвороба Гешпрунга», яка потребує постійного медичного догляду. В помешканні, де мешкає родина, дуже брудно, повна антисанітарія, сморід. Рана дитини не обробляється належним чином, що загрожує життю та здоров'ю дитини. Після активного патронажу лікарями - хірургом, сімейним лікарем, сімейною медичною сестрою - було вирішено передати дану родину на облік Служби у справах дітей Приморської РДА для постійного контрою за родиною (а.с.38-39). Відповідно до акту від 06 липня 2017 року обстеження матеріально-побутових умов сім'ї [PERSON] за адресою: [ADDRESS], санітарний стан приміщення не відповідає санітарно-гігієнічним нормам, в будинку дуже брудно та затхле повітря, постільна білизна відсутня, у будинку живуть коти та собаки. Умови утримання та виховання дітей не відповідають санітарно-гігієнічним нормам. Доцільним є направлення подання до поліції про притягнення матері до відповідальності (а.с.40). Відповідно до акту від 04 серпня 2017 року обстеження матеріально-побутових умов сім'ї [PERSON] за адресою: [ADDRESS], в будинку проводиться ремонт, необхідні меблі та речі в наявності, але в кімнатах брудно. Умови утримання та виховання дітей потребують покращення. Мати попереджена про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов'язків (а.с.40). Відповідно до листа Служби у справах дітей Приморської РДА від 07.02.2018 року [PERSON] має на вихованні двох малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO]. Сім'я перебуває на профілактичному обліку Служби у справах дітей з 28.02.2017 року. За час перебування на обліку [PERSON] зарекомендувала себе як безвідповідальна та сумнівна особа. Неодноразово Приморським ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області була притягнута до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов'язків (а.с.42). Відповідно до акту від 14 лютого 2018 року обстеження матеріально-побутових умов сім'ї [PERSON] за адресою: [ADDRESS], умови проживання порушені, житлове приміщення потребує ремонту, у будинку брудно, затхле повітря, недостатність постільної білизни, дитячого одягу, запасу харчів. Умови проживання не відповідають санітарно-гігієнічним нормам. Доцільним є направлення подання до поліції про притягнення матері до відповідальності (а.с.43). Постановами Приморського районного суду від 15.09.2017 року та від 18.05.2018 року [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 184 КУпАП - за ухилення від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення (а.с.47-48). Згідно акту органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров'я від 13.08.2018 року про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку, 13.08.2018 року о 06-22 год. на перехресті вул. Райдужна/Новицького в м. Приморськ, була виявлена дитина - [PERSON], [INFO]. Зі слів дитини, він з братом пішли шукати мати, яка пішла ще з вечора і додому вранці не повернулась (а.с.12). Відповідно до пояснень [PERSON] від 13.08.2018 року, вона 12.08.2018 року о 23-00 год. залишила своїх дітей [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], вдома, коли вони спали, і перебувала в гостях у свого знайомого. 13.08.2018 року після 10-00 год. спеціалісти служби повідомили їй про знайдених поліцією дітей, які самостійно вибралися з будинку через вікно. З позбавленням її батьківських прав вона не згодна, але як поліпшити побутові умови та виправити ситуацію, яка склалася, вона не знає (а.с.11). Розпорядженням голови РДА від 13.08.2018 року, у зв'язку з тим, що мати малолітніх дітей [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], злісно ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків по вихованню і утриманню дітей, що створює загрозу їх життю та здоров'ю, зобов'язано Службу у справах дітей Приморської РДА разом з представниками Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області вжити заходи щодо негайного відібрання у матері - [PERSON], [INFO], малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO] (а.с.3). Згідно із повідомленням УСЗН Приморської міської ради від 14.08.2018 року на профілактичному обліку сектору у справах дітей знаходяться малолітні діти [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], які проживають разом з матір'ю [PERSON], [INFO], за адресою: [ADDRESS]. Сім'я знаходилась під соціальним супроводом у Відділі по роботі з сім'єю, дітьми та молоддю УСЗН Приморської міської ради Запорізької області до 19.07.2018 року. 13.08.2018 р. надійшла інформація про те, що діти близько п'ятої ранку перебували без догляду матері на перехресті вулиць Райдужної та Новицького, голосно плакали. Сусіди викликали наряд поліції та швидку допомогу, які помістили дітей у дитяче відділення КП «Приморська ЦРЛ». Під час виходу в сім'ю 13.08.20128 р. об 11 годині будинок був зачинений на замок, матері в будинку не було. Сусіди повідомили, що останній раз бачили дітей та матір вчора, 12.08.2018 року. Діти грались у дворі. Повертаючись зустріли матір, яка йшла додому та несла дітям солодощі, про те, що діти знаходяться в лікарні, матері було невідомо. Повернувшись у будинок, побачили антисанітарні умови проживання: не прибрано, іграшки та речі розкидані, ліжко, на якому сплять всі разом, не застелене. Холодильник чистий і пустий. Запасу готової їжі не було. Мати залишила дітей 12.08.2018 р. близько 23 години. У кого перебувала - повідомити відмовилась, була твереза. Місце для навчання [PERSON] не підготовлене. Умови проживання сім'ї є незадовільними. В поєднанні з фактом залишення малолітніх дітей без догляду на довгий час представляють загрозу життю та здоров'ю малолітніх дітей (а.с.9). Згідно із заявою [PERSON] від 17.08.2018 року вона не має можливості самостійно утримувати і виховувати дітей [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], тому відмовляється від них. З позбавленням батьківських прав згодна (а.с.13). Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.27 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована Постановою Верховної Ради України № 789-ХІІ від 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Відповідно до ст.8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Відповідно до ч.2 та ч.3 ст. 150 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Згідно із ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Батьки несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону. Відповідно до ч.1 ст. 152 Сімейного кодексу України, право дитини на належне батьківське виховання забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом. Частиною 4 ст. 155 Сімейного кодексу України передбачено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 Сімейного кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. Відповідно до п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30.03.2007 р. №3 ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками. В судовому засіданні встановлено, що мати неповнолітніх дітей - [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], [PERSON] свідомо нехтує своїми батьківськими обов'язками: не приймає участі у вихованні, не забезпечує дітям достатній життєвий рівень, не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, їх навчання, підготовку до самостійного життя, не забезпечує необхідного медичного догляду, лікування дітей, що негативно впливає на їх фізичний розвиток як складову виховання; не надає дітям доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяє засвоєнню ними загальновизнаних норм моралі; не забезпечує всебічний розвиток дітей як особистостей. З висновку Приморської районної державної адміністрації, яка виконує функції органу опіки та піклування, від 13.09.2018 року слідує, що позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], є доцільним та буде відповідати інтересам дітей (а.с.34). При винесенні вказаного рішення суд враховує положення ч.1 ст. 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої Постановою Верховної Ради УРСР № 789-ХХІІ від 27 лютого 1991 року, в яких зазначено, що під час вирішення будь-яких питань щодо дітей суд повинен виходити з як найкращого забезпечення інтересів дітей. Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне позбавити відповідачку батьківських прав відносно малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO]. Відповідно до ст. 180 Сімейного Кодексу України батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Відповідно до ч. 2 та ч.3 ст. 166 Сімейного кодексу України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов'язку щодо утримання дитини. При задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов'язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду. Відповідно до ст. 182 Сімейного кодексу України при визначенні розміру аліментів суд враховує: 1) стан здоров'я та матеріальне становище дитини; 2) стан здоров'я та матеріальне становище платника аліментів; 3) наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; 3-1) наявність на праві власності, володіння та/або користування у платника аліментів майна та майнових прав, у тому числі рухомого та нерухомого майна, грошових коштів, виключних прав на результати інтелектуальної діяльності, корпоративних прав; 3-2) доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; 4) інші обставини, що мають істотне значення. Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Мінімальний рекомендований розмір аліментів на одну дитину становить розмір прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і може бути присуджений судом у разі достатності заробітку (доходу) платника аліментів. Суд не обмежується розміром заробітку (доходу) платника аліментів у разі встановлення наявності у нього витрат, що перевищують його заробіток (дохід), і щодо яких таким платником аліментів не доведено джерело походження коштів для їх оплати. Відповідно до ч. 1 та ч.2 ст. 183 Сімейного кодексу України частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. Якщо стягуються аліменти на двох і більше дітей, суд визначає єдину частку від заробітку (доходу) матері, батька на їх утримання, яка буде стягуватися до досягнення найстаршою дитиною повноліття. Відповідно до ч. 1 ст. 191 Сімейного кодексу України аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред'явлення позову, а в разі подання заяви про видачу судового наказу - із дня подання такої заяви. Враховуючи викладене, для посилення захисту права дітей на належне утримання, суд вважає, що з відповідачки на користь дитячого закладу, куди будуть передані діти, або особи, якій діти будуть передані на виховання, необхідно стягнути аліменти на утримання неповнолітніх дітей - [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], у розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку (доходів) відповідачки щомісяця, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісяця на кожну дитину. Аліменти у вказаному розмірі підлягають стягненню з 08.10.2018 року і до досягнення найстаршою дитиною повноліття. Відповідно до п.1 ч.1 ст. 430 ЦПК України, рішення в частині стягнення аліментів підлягає обов'язковому негайному виконанню в межах суми платежу за один місяць. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, ЗУ «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VІ з відповідачки необхідно стягнути на користь держави судовий збір у сумі 1409 грн. 60 коп. (704,80 грн. (позовні вимоги немайнового характеру) + 704,80 (позовні вимоги майнового характеру) = 1409,60 грн.).

Outcome: approved