Jurisdiction: civil
Date: 2015-09-23 00:00:00

Прокурор звернувся до суду з вищевказаним позовом, мотивуючи позовні вимоги тим, що прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. В даному випадку органом, уповноваженим державою на реалізацію повноважень у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства є Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Херсонській області (Херсонрибохорона) з наступних підстав. Відповідно до ст. 10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» посадові особи органів рибоохорони здійснюють державний контроль та управління в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та мають право подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб'єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів. У пункті 6.16 Положення про Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Херсонській області, затвердженого Наказом Державного агентства рибного господарства України № 220 від 19.04.2012, зазначено, що Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Херсонській області має право самостійно та через органи прокуратури подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб'єктами господарювання та громадянами внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів. Проте, Управлінням охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Херсонській області захист інтересів держави в частині відшкодування шкоди, заподіяної незаконним виловом водних біоресурсів здійснюється не належним чином, оскільки вичерпних заходів, спрямованих на відшкодування шкоди, заподіяної незаконним виловом [PERSON] водних біоресурсів не вжито, відповідний позов про стягнення з нього збитків до суду не заявлено, в зв'язку з чим кошти до бюджету до цього часу не відшкодовано. Херсонрибохорона обмежилася зверненням до прокуратури щодо представництва інтересів держави в особі зазначеного управління. Порушення інтересів держави полягає в тому, що вчиненим [PERSON] правопорушенням завдано збитків державі, які до цього часу не відшкодовано, в зв'язку з чим бюджетом недоотримано значної суми коштів, що не дає можливості наповнити бюджет, заважає створенню передумов для економічного зростання в Україні та може привести до підриву основ фінансово - економічної діяльності держави. Так, 12 березня 2015 року о 11.30 год. [PERSON] на Каховському водосховищі в районі с. Князе-Григорівка здійснював незаконний вилов водних біоресурсів використовуючи заборонене знаряддя лову, а саме : мисинову сітку, чим грубо порушив п. 3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, ст. 63 Закону України «Про тваринний світ». [PERSON] був затриманий на місці лову, при перевірці виявлено сітку ліскову довжиною 20 м., розміром вічка 45x45мм та свіжу рибу виду плітку у кількості 25 шт., чим заподіяв збитки рибному господарству України на суму 2125 грн. 00 коп. За вказаним фактом провідним державним інспектором Головрибводу Петроченко О.О. складено протокол про адміністративне правопорушення №000475/499 відносно [PERSON] за ч. 4 ст. 85 КУпАП. На підставі такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів, затверджених постановою КМУ №1209 від 21.11.2011 року обчислено розмір шкоди, заподіяної незаконним виловом риби. Відповідно до довідки-розрахунку шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах України загальна сума заподіяної [PERSON] шкоди склала 2125 грн. В подальшому, постановою Великолепетиського районного суду від 16.04.2015 по справі №649/227/15-п [PERSON] визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 4 ст. 85 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн. В той же час, шкоду в розмірі 2125 грн., заподіяну діями [PERSON], з правопорушника до цього часу не стягнуто. Вчиненим [PERSON] правопорушенням завдано збитків державі та відшкодування матеріальної шкоди вимагає охорона інтересів держави. На підставі ст. 121 Конституції України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст. 45, 118, 119 ЦПК України, просить суд стягнути з [PERSON] на користь держави збитки, заподіяні рибному господарству України в сумі 2125 грн. (дві тисячі сто двадцять п'ять гривень) та перерахувати на р/р 311151165700083, код платежу 24060300, МФО 852010, ОКПО 37743660, УДКС України Великолепетиського району Херсонської області. Прокурор Філімоненко В.В. позов підтримав та просив суд його задовольнити. Представник Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Херсонській області у судове засідання не зявився, надав суду заяву у якій просив суд розглядати справу за його відсутності. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує. Відповідач [PERSON] у судове засідання не зявився з невідомих для суду причин, хоча є належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи відповідно до ч. 9 ст. 74 ЦПК України, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень від 08.09.2015 року та від 09.09.2015 року. Зі згоди позивача та відповідно до вимог ст. 224 ЦПК України, суд вважає можливим розглядати справу заочно, без участі відповідача, на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, оскільки відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Судом встановлено, що 12 березня 2015 року о 11.30 год. [PERSON] на Каховському водосховищі в районі с. Князе-Григорівка здійснював незаконний вилов водних біоресурсів використовуючи заборонене знаряддя лову, а саме: мисинову сітку, чим грубо порушив п. 3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, ст. 63 Закону України «Про тваринний світ». [PERSON] був затриманий на місці лову, при перевірці виявлено сітку ліскову довжиною 20 м., розміром вічка 45x45мм та свіжу рибу виду «плітка» у кількості 25 шт., чим заподіяв збитки рибному господарству України на суму 2125,00 грн. За вказаним фактом провідним державним інспектором Головрибводу Петроченко О.О. відносно [PERSON] складено протокол про адміністративне правопорушення №000475/499 за ч. 4 ст. 85 КУпАП. На підставі такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів, затверджених постановою КМУ №1209 від 21.11.2011 року обчислено розмір шкоди, заподіяної незаконним виловом риби. Постановою Великолепетиського районного суду від 16.04.2015 року по справі №649/227/15-п [PERSON] визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу розміром 340,00 грн. Шкоду завдану державі у розмірі 2125,00 грн., [PERSON] не відшкодовано. Відповідно до ст. 10 Закону України «Про тваринний світ» громадяни відповідно до закону зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства про охорону, використання і відтворення тваринного світу. Згідно ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, в порядку та розмірах, встановлених законодавством. Згідно до довідки-розрахунку шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах України, загальна сума заподіяної [PERSON] шкоди склала 2125,00 грн. Таким чином, відповідач майнову шкоду, завдану його неправомірними діями не відшкодував, а тому позивач має право на відшкодування завданої йому шкоди, оскільки згідно до ст.ст. 10, 63 Закону України «Про тваринний світ» громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства про охорону, використання і відтворення тваринного світу, в порядку та розмірах, встановлених законодавством. Відповідно до ст. 88 ЦПК України, стягненню з відповідача на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 243,60 грн. На підставі ст. 121 Конституції України, ст. 1166 ЦК України, ст. 5 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 10, 63 Закону України «Про тваринний світ»,

Outcome: approved