Jurisdiction: civil
Date: 2020-08-18 00:00:00

Представник Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради 16.06.2020 року звернулась [PERSON]. до суду з позовною заявою, в якій просила суд стягнути з [PERSON] на користь УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради грошові кошти у розмірі 5008,03 грн., виплачені надміру у вигляді житлової субсидії. Пред`явлені вимоги мотивовано тим, що [PERSON] перебувала на обліку в УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради та отримувала субсидію з 21.02.2018 року по 30.04.2019 року включно. Субсидія призначається двічі на рік - у травні (на неопальований період з 01 травня по 30 вересня) і у жовтні ( на опалювальний період з 01 жовтня по 30 квітня). 01.06.2018 року [PERSON] звернулась до позивача із заявою про призначення субсидії. Відповідно до поданих декларацій вона задекларувала власні доходи та доходи своєї матері. При заповненні інформації про сімейний стан вказала, що розлучена. Інформація подана за період з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року. Згідно поданих документів відповідачу було призначено субсидію з травня 2018 року по вересень 2018 року. Після закінчення стоку утримання житлової субсидії структурні підрозділи з питань соціального захисту самостійно здійснюють розрахунок житлової субсидії на наступний строк для домогосподарств, які отримували житлову субсидію у попередньому сезоні та відповідачу було призначено субсидію з жовтня 2018 року по квітень 2019 року. Під час проведення перевірки особової справи одержувача субсидії [PERSON] було виявлено факт неповідомлення відповідачем обставин, що істотно впливають на право призначення житлової субсидії, а саме приховано факт зміни сімейного стану - вступу у шлюб 18 жовтня 2018 року. Оскільки в добровільному порядку повернути вказані кошти відповідач не бажає, а направлені управлінням з цього приводу повідомлення - ігнорує, представник позивача, діючи в інтересах УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради, вимушена звернутись до суду. Ухвалою суду від 16.06.2020 року справу прийнято до розгляду та відкрито провадження, в порядку спрощеного позовного провадження. Відповідач [PERSON] до судового засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, що підтверджено наявним в матеріалах справи поштовим повідомленням. Поважність причини неявки суду не відомі. Суд розглядає справу за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами. У встановлений судом строк жоден із учасників справи не подав клопотання про розгляд справи за їх участю в судовому засіданні. Оцінюючи характер процесу, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, а також враховуючи належне повідомлення відповідача, не подання відзиву суд постановив ухвалити по справі заочне рішення на підставі наявних доказів за відсутності заперечень з боку представника позивача проти заочного розгляду справи. Заяв, клопотань від учасників справи не надходило. Інші процесуальні дії не вчинялись. Дослідивши письмові докази по справі, надавши їм оцінку в сукупності, суд приходить до наступних висновків. Судом встановлено, що [PERSON] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] , перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради. Відповідно до п. 43 Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою КМУ від 21.1.01995 ркоу №848 зі змінами (далі Положення №848) для призначення житлової субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання (орендарі, внутрішньо переміщені особи - за фактичним місцем проживання): заяву про призначення та надання житлової субсидії у грошовій формі за формою, встановленою Мінсоцполітики (далі - заява);декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за формою, встановленою Мінсоцполітики (далі - декларація);довідки про доходи - у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня у ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо і відповідно до законодавства не може бути отримана за запитом структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у порядку, встановленому цим Положенням. У разі неможливості підтвердити такі доходи довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру; копію договору про реструктуризацію заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг (у разі наявності);договір наймання (оренди) житла (у разі наявності). Так, 01.06.2018 року до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради, звернулась [PERSON] із заявою про призначення житлової субсидії від 01.06.2018 року (а.с. 7), разом з декларацією про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлові субсидії, в розділі «доходи» зазначений її дохід та дохід матері, в графі сімейний стан вказано «розлучена) (а.с. 7,8). За результатами розгляду поданих [PERSON] документів, рішеннями УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі було призначено субсидію з травня 2018 року по вересень 2018 року. Згідно з п. 49 Положення №848 громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення житлової субсидії та на визначення її розміру. З пунктів 69, 78 Положення №848 вбачається, що житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком призначається з місяця звернення за її призначенням до дати закінчення опалювального сезону і розраховується: на неопалювальний сезон - з 1 травня по 30 вересня; на опалювальний сезон - з 1 жовтня по 30 квітня. Після закінчення строку отримання житлової субсидії структурні підрозділи з питань соціального захисту населення самостійно здійснюють призначення житлової субсидії на наступний період для домогосподарств, які отримували житлову субсидію у попередньому періоді, крім домогосподарств. Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради на підставі поданих нею документів було призначено субсидію з жовтня 2018 року по квітень 2019 року. Під час проведення перевірки особової справи [PERSON] (а.с. 13) з питання правильності призначення субсидії було виявлено, що оостанньою приховано факт зміни сімейного стану - 18.10.2018 року [PERSON] уклала шлюб з [PERSON] та прийняла прізвище чоловіка « [PERSON] » (а.с. 12). Відповідно до п. 90 Положення №848 громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про виникнення обставин, зокрема щодо:зміни у складі сім`ї члена домогосподарства. Відповідачу було відомо про її обов`язок повідомляти про дійсні доходи у декларації, свідченням чому є відповідна відмітка у заяві, яка власноруч підписана [PERSON] (а.с.7). Згідно з п.119 Положення №848 за рішенням комісії надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, управителів, об`єднання, виконавців комунальних послуг у разі, коли: громадянин не повідомив структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про обставини, зазначені у пункті 90 цього Положення, протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення. Відповідно до ч.1 ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Зобов`язання з безпідставного набуття (придбання) майна виникають за наявності трьох умов: 1) має місце набуття або збереження майна; 2) вказане набуття або збереження майна здійснено за рахунок іншої особи; 3) має місце відсутність правової підстави для набуття або збереження майна за рахунок іншої особи (відсутність положень закону, адміністративного акта, правочину або інших підстав, передбачених ст.11 ЦК України). З повідомлень, направлених на адресу [PERSON] від 27.11.2019 року слідує, що УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради повідомило їй про припинення виплати субсидії та про обов`язок повернути зайво нараховану субсидію в розмірі 5008,03 грн. (а.с. 15, 16). Натомість повідомлення позивача залишене відповідачем поза увагою. Як слідує з п. 127 Порядку №848, У разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку.. За таких обставин суд приходить до висновку про те, що вимоги про стягнення з відповідача надміру виплаченої субсидії, є правомірними, у зв`язку з чим позовні вимоги УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради підлягають задоволенню в повному обсязі. Оскільки дане рішення ухвалюється на користь позивача, який звільнений від сплати судового збору за подання позову на підставі положень ст. 5 Закону України «Про судовий збір», тому, у відповідності з ч. 6 ст. 141 ЦПК України, судовий збір в дохід держави в розмірі 2102 грн. підлягає стягненню з відповідача.

Outcome: approved