Jurisdiction: civil
Date: 2020-04-16 00:00:00

Представник Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради звернувся до суду з позовом, в якому прохає стягнути [PERSON] кошти сплаченої грошової допомоги в сумі 26345,11 грн. та судовий збір покласти на відповідача. В обґрунтуванні позовних вимог посилається на те, що [PERSON] мав статус внутрішньо переміщеної особи, перебував на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради та отримував щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання в тому числі оплату житлово-комунальних послуг. 06.11.2014 року прийнято рішення про призначення допомоги відповідачу на період з 30.10.2014 по 29.04.2015 року, рішення від 07.05.2015 року на період з 30.04.2015 року по 29.10.2015 року, рішення від 12.11.2015 року на період з 30.10.2015 року по 29.04.2016 року, рішення від 11.05.2016 року на період з 05.05.2016 року по 27.10.2016 року, рішення від 14.11.2016 року на період з 31.10.2016 року по 29.04.2017 року. В заяві зазначив пр. відсутність у нього та членів його сім?ї житлових приміщень, розташованих в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення АТО та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. При обробці списків внутрішньо переміщених осіб було встановлено, що дружина відповідача [PERSON] має у власності квартиру за адресою: [ADDRESS] (рішення про державну реєстрацію від 11.06.2014 року №13689718). Згідно довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської облдержадміністрації, переплата допомоги складає 26345,11 грн. Управлінням було направлено листи відповідачу від 15.05.2018 та 25.09.2018 року, в якому йому запропоновано повернути суму переплачених коштів. До цього часу, [PERSON] кошти не повернув. Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 16.01.2020 року суду відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін. Відповідач у встановлений строк подав відзив на позовну заяву, в якій просив відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, обґрунтовуючи тим, що жодного спільного побуту з дружиною не веде, оскільки знімає орендує квартиру та веде одноосібний спосіб життя, дружина проживає на тимчасово окупованій території в м. Дебальцеве, частки власності у квартирі також не має. Просив застосувати строк позовної давності. Представник позивача 11.02.2020 року подав до суду відповідь на позовну заяву, в якій зазначив, що строк позовної давності не пропущений, оскільки довідалися про наявність у його дружини житлового приміщення 16.06.2017 року, тому трирічний строк не пропущений. Посилання [PERSON] на те, що він особисто, без близьких родичів, веде одноосібний побут та самостійно проживає орендованій квартирі не можуть слугувати підставами для звільнення від відповідальності за надання недостовірної інформації. У відповідності до ч. 2\~ст. 247 ЦПК України, за відсутності всіх осіб, які беруть участь у справі, суд проводить розгляд цивільної справи без фіксування технічними засобами, за наявними у справі матеріалами. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до вимог ч. 1\~ст. 4 ЦПК України\~суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з положеннями ч. 1\~ст. 76 ЦПК України\~доказами є будь-які фактичні дані, на підставі якихсуд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до вимог ч. 1\~ст. 77 ЦПК України, належним чином є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Виходячи з ч. 1\~ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено, що на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (далі-Управління) перебував [PERSON] як одержувач щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Дана допомога призначається на підставі\~постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг»\~(із змінами та доповненнями), якою затверджений Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі - Порядок призначення). Допомога призначається внутрішньо переміщеним особам, які перебувають на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Відповідно до п. 5 Порядку призначення у заяві про призначення грошової допомоги внутрішньо переміщена особа обов`язково зазначає місце роботи (для осіб працездатного віку) та час, з якого особа там працює. Уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу, яким є Управління, про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Пунктом 6 Порядку призначення передбачено, що грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення АТО та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. 06.11.2014 року прийнято рішення про призначення допомоги відповідачу на період з 30.10.2014 по 29.04.2015 року, рішенням від 07.05.2015 року на період з 30.04.2015 року по 29.10.2015 року, рішенням від 12.11.2015 року на період з 30.10.2015 року по 29.04.2016 року, рішенням від 11.05.2016 року на період з 05.05.2016 року по 27.10.2016 року, рішенням від 14.11.2016 року на період з 31.10.2016 року по 29.04.2017 року. 03.05.2017 року [PERSON] звернувся до Управління з заявою про продовження виплати допомоги на наступний період. 02.06.2017 Районна комісія з питань призначення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради вирішила призначити допомогу. Згідно відомостей з Державного реєстру прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно [PERSON] має на праві власності квартиру, що розташована за адресою: [ADDRESS] . (рішення про державну реєстрацію від 11.06.2014 року №13689718). В заяві про призначення допомоги [PERSON] зробив відмітку про те, що у нього та членів його сімї відсутні житлові приміщення, що розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення АТО та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. Постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 № 365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам»\~(із змінами) затверджено Порядок здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування (далі - Порядок контролю). Відповідно до п. 2 Порядку контролю, контроль за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам здійснюють підрозділи з питань соціального захисту населення, яким і є Управління. Відповідно до п .п. 5 п. 12 Порядку контролю, Управління приймає рішення про припинення виплати грошової допомоги внутрішньо переміщеній особі у разі отримання рекомендацій Міністерства фінансів України (далі-Мінфін України) за результатами проведення верифікації соціальних виплат із зазначенням конкретних причин для припинення відповідних виплат. Відповідно до п. З Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженого\~Постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 № 136\~(далі-Порядок верифікації), з метою здійснення верифікації та моніторингу на запит Мінфіну розпорядники бюджетних коштів, Національний банк, Пенсійний фонд України, фонди обов`язкового державного соціального страхування, підприємства, установи і організації, банки та інші фінансові установи незалежно від форми власності подають інформацію в тому числі персональні дані, про відкриті рахунки (поточні, кредитні, депозитні, тощо), операції, залишок коштів на рахунках. У разі нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, призначених на сім`ю, домогосподарство, інформація подається щодо кожного члена сім`ї або домогосподарства. 03.04.2018 року Управлінням прийняте розпорядження про доручення Обласному центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Харківської облдержадміністрації (далі- Обласний центр) визначити розмір переплачених коштів щомісячної адресної допомоги [PERSON] 08.05.2018 року Управлінням отримана довідка Обласного центру з визначеною сумою переплаченої допомоги у розмірі 26345,11 грн. Відповідно до п. 11 Порядку призначення допомоги, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу Управління. З метою досудового врегулювання спору 15.05.2018 року та 25.09.2018 року Управління направило листа [PERSON] з визначеною сумою переплачених коштів та запропонувало повернути ці кошти на рахунок Управління. Щодо вимоги відповідача про застосування позовної давності, суд відмовляє, оскільки позивачем строки позовної давності про звернення до суду порушені не були. За таких обставин, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню. Відповідно до ч. 1\~ст. 141 ЦПК України\~судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, з відповідача підлягає стягненню на користь УПСЗН сплачений, що підтверджується матеріалами справи (а.с.1), судовий збір у сумі 1921,00 грн. На підставі викладеного та

Outcome: approved