Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-03 00:00:00

Прилуцька місцева прокуратура звернулася до суду з позовом в інтересах Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру до ГУ Держгеокадастру у Сумській області та [PERSON] , в якому просить визнати недійсним наказ ГУ Держгеокадастру в Сумській області №18-5511/16-19сг від 19 червня 2019 року, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність [PERSON] земельну ділянку площею 1,7418 га, кадастровий номер 5923883800:08:000:2085, що розташована за межами населених пунктів Сафонівської сільської ради Путивльського району Сумської області та скасувати рішення та запис про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5923883800:08:000:2085 за [PERSON] , що внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідач [PERSON] зловживаючи своїм правом на безоплатну приватизацію земельної ділянки, внаслідок вчинення неправомірних дій, а саме неповідомлення про повторне використання свого права на приватизацію, набув у власність спірну земельну ділянку. Представник позивача в судове засідання не з`явилася, подала письмову заяву про підтримання позову та розгляд справи у її відсутність (а.с.220). Представник відповідача [PERSON] - [PERSON] подав письмову заяву, в якій зазначив, що [PERSON] позов визнав в повному обсязі, справу просив розглядати у його відсутність (а.с.204). Представник відповідача - ГУ Держгеокадастру у Сумській області подала відзив на позовну заяву, в якому проти задоволення позову заперечувала, та зазначила що у лютому 2019 року [PERSON] звернувся до ГУ Держгеокадастру у Сумській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянкиу власність орієнтовною площею 2,0 га, в якій зазначив, що він раніше право на безкоштовну приватизацію земельної ділянки за даним цільовим призначенням, згідно зі ст.ст.116, 118 ЗК України не використав. Також, оскільки, підставою відмови у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише його невідповідність вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, документації із землеустрою, ГУ Держгеокадастру у Сумській області при наданні земельної ділянки у власність [PERSON] керувалось інформацією зазначеню останнім у своїй заяві. Що стосується вимоги про скасування рішення та запису про державну реєстрацію права власності представник ГУ Держгеокадастру у Сумській області зазначає, що вони не є належними відповідачами, оскільки державний реєстратор самостійно приймає рішення про державну реєстрацію прав (а.с.69-70). Представник позивача подав відповідь на відзив в якому зазаначив, що реалізація повноважень Головного управління має здійснюватися з дотриманням вимог законодавства, яке забороняє повторне отримання безоплатно у приватну власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, тобто ГУ Держгеокадастру у Сумській області повинно було перевірити розроблений проект на відповідність вимогам законодавства (а.с.130-135). Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає, зважаючи на таке. Як вбачається з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 15 червня 2020 року [PERSON] на підставі наказу №18-5511/16-19-СГ, виданого 19 червня 2019 року ГУ Держгеокадастру у Сумській області є власником земельної ділянки площею 1,7418 га, кадастровий номер 5923883800:08:000:2085, розташованої на території Сафонівської сільської ради Путивльського району Сумської області. Крім того, вбачається, що [PERSON] на підставі наказу №25-8432/14-18-СГ, виданого 30 жовтня 2018 року ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області є власником земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер 7424180900:07:000:0749 (а.с.13-14,15,16). На заяву [PERSON] від 24 липня 2018 року про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність у межах норм безоплатної приватизації для ведення особистого селенського господарства орієнтованою площею 2,00 га із земель державної власності (землі запасу) на території Богданівської сільської ради Прилуцького району (а.с.21), ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області 27 серпня 2018 року видало наказ №25-6677/14-18-СГ про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою (а.с.20). Крім того, на заяву [PERSON] від 22 жовтня 2018 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2 га на території Богданівської ради Прилуцького району (а.с.24), ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області 30 жовтня 2018 року видало наказ №25-8432/14-18-СГ про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність, яким надало у власність [PERSON] земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер 7424180900:07:000:0749, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Богданівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області (а.с.23). На заяву [PERSON] від 27 лютого 2019 року про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтованою площею 2,00 га для ведення особистого селенського господарства за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення - 01.03 згідно КВЦПЗ, яка розташована на території Сафонівської сільської ради Путивльського району Сумської області (а.с.73), ГУ Держгеокадастру у Сумській області 27 березня 2019 року видало наказ №18-2470/16-19-СГ про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою (а.с.72). Крім того, ГУ Держгеокадастру у Сумській області 19 червня 2019 року видало накази №18-5510/16-19-СГ та №18-5511/16-19-СГ про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність, яким надало у власність [PERSON] земельну ділянку площею 1,7418 га, кадастровий номер 5923883800:08:000:2085, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Сафонівської сільської ради Путивльського району Сумської області (а.с.74). На лист Прилуцької місцевої прокуратури щодо надання копії наказу №18-5511/16-19-СГ, виданого 19 червня 2019 року, копії наказу про надання дозволу на відведення земельної ділянки у власність та копії заяв [PERSON] з додатками до них, ГУ Держгеокадастру у Сумській області надало відповідь №10-18-0.3-2004/2-20 від 1 квітня 2020 року про відсутність законних підстав для надання копій витребовуваних документів (а.с.17,18-19). 26 березня 2020 року Прилуцька місцева прокуратура звернулася з листом №66-4776Вих-20 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру для вжиття заходів реагування щодо усунення порушень законодавства, які допущені з боку ГУ Держгеокадастру у Сумській області при повторному наданні земельної ділянки [PERSON] для ведення особистого селянського господарства (а.с.25). На вказаний лист Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру надіслала до Прилуцької місцевої прокуратури відповідь №10-28-0.19-3795/2-20 від 17 квітня 2020 року, в якому зазначило, що ГУ Держгеокадастру у Сумській області доручено вжити відповідних заходів реагування, у разі виявлення порушень ініціювати дисциплінарне провадження, і про результати повідомити Прилуцьку місцеву прокуратуру (а.с.26). Листом №10-18-0.41-2457/2-20 від 23 квітня 2020 року ГУ Держгеокадастру у Сумській області повідомило Прилуцькій місцевій прокуратурі, що при наданні [PERSON] земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ГУ Держгеокадастру у Сумській області керувалося інформацією, зазначеною у заяві [PERSON] щодо не використаного ним права на безоплатну приватизацію земельної ділянки (а.с.27). Відповідно до ч.1 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному частиною першою статті 128 цього Кодексу. Згідно з ч.2 ст.116 ЗК України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Відповідно до ч.3 ст.116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом. Згідно з ч.4 ст.116 ЗК України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду цільового призначення. Відповідно до п.б ч.1 ст.121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара. Враховуючи те, що саме дії відповідача [PERSON] щодо повторного звернення за безоплатним отриманням у власність земельної ділянки призвели до прийняття оспорюваних рішень, позов він визнав і визнання позову не суперечить вимогам закону, не порушує прав та інтересів інших осіб, суд дійшов висновку про наявність підстав до задоволення позовних вимог. Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача [PERSON] на користь прокуратури Чернігівської області 4204 грн. витрат по сплаті судового збору при подачі позову.

Outcome: approved