Jurisdiction: civil
Date: 2015-05-04 00:00:00

Прокурор Першотравневого району,який діє в інтересах держави в особі Мелекінської сільської ради Першотравневого района,звернувся до суду з позовом,який згодом уточнив та збільшив, про стягнення з [PERSON]пені за період з 09.08.2014 року по 16.03.2015 року у розмірі 232347 гривень 40 копійок,вказавши на таке. 24.04.2014 року між [PERSON] та ПАТ «Маріуполь-Авто» укладено договір купівлі -продажу бази відпочинку «[INFO]» в [ADDRESS],яка розташована на земельній ділянці Мелекінської сільської ради Донецької області ,площею 0,5478 га. 22.07.2014 року, на підставі рішення Мелекінської сільської ради №6/31-1995 від 27.06.2014 року, було укладено договір про внесення змін до договору оренди землі від 27.01.2005 року між Мелекінською сільською радою та ВАТ «Маріуполь-Авто»,згідно якого була замінена сторона в договорі оренди землі, та [PERSON] набула права орендаря.Договір про внесення змін до договору оренди землі від 27.01.2005 року був зареєстрований в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22.07.2014 року за №14597614. Згідно з ч.1,2 ст.792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них.Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Відповідно до ст.1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі-це засноване на договорі строкове,платне,володіння користування земельною ділянкою для проведення підприємницької та іншої діяльності. Частиною1 ст.530 Цивільного кодексу України передбачено,що якщо у зобов*язанні встановлений строк (термін) його виконання,то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Абзацами 3,4 п.2.3 договору оренди землі від 27.01.2005 року визначено,що орендна плата вноситься орендарем на рахунок власника землі щомісяця до 10 числа наступного за звітним місяцем.У разі невнесення орендної плати у строки,визначені цим договором,справляється пеня у розмірі 3% несплаченої суми за кожний день прострочки. З відповіді начальника Мангуської об*єднаної ДПІ ГУ Міндоходів в Донецькій області №1461/10/05-40-15-013-10 від 16.03.2015 вбачається,що пеня за невнесення [PERSON] орендної плати за період з 09.08.2014 року по 16.03.2015 року складає 232347,40 гривень. Таким чином,оскільки [PERSON]своєчасно не вносила орендну плату за земельну ділянку,тому і утворилась пеня. У зустрічному позові [PERSON] просить зменшити розмір пені за несвоєчасне внесення орендної плати за оренду земельної ділянки бази відпочинку «[INFO]» ,розташованої у [ADDRESS],встановленої договором оренди землі від 27 січня 2005 року і договором про внесення змін до цього договору від 22 липня 2014 року ,за період з 22 липня 2014 року по 9 січня 2015 року,тобто за 179 днів і цей розмір пені встановити відповідно до вимог ст.129 Податкового кодексу України,виходячи із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України,діючої на день погашення нею частини боргу,яка складає 30 %,за кожний календарний день прострочення у його сплаті за зазначений період у 179 днів. Крім того,відповідачка просить суд зменшити розмір пені і з підстав, передбачених ч.3 ст.551 ЦК України,у зв*язку з її неспіврозмірністю і несправедливістю.На її думку розмір пені повинен бути співрозмірним та справедливим.Більш того,база відпочинку «[INFO]» не функцінувала і на прохання Мелекінської сільської ради з липня по вересень 2014 року на базі безоплатно знаходилися біженці. В судовому засіданні прокурор прокуратури Першотравневого району позовні вимоги прокурора підтримав та просив суд стягнути з [PERSON]пеню за невнесення орендної плати за період з 09.08.2014 року по 16.03.2015 року у сумі 232347,40 гривень,оскільки відповідачка орендну плату за користування земельною ділянкою не вносила,внаслідок чого і утворилась пеня.Зустрічний позов не визнав,бо пеня передбачена договором про оренду землі і відповідачка мала можливість своєчасно вносити орендну плату за земельну ділянку. Представник Мелекінської сільської ради Першотравневого району позов прокурора підтримала,зустрічний позов не визнала ,оскільки відповідачка орендну плату за земельну ділянку не вносила і тому утворилась пеня. Відповідачка позовні вимоги прокурора визнала частково та не заперечувала,що дійсно своєчасно орендну плату за користування земельною ділянкою не вносила,внаслідок чого і утворилась заборгованість, яку вона на теперішній час в повному обсязі внесла.Що стосується пені,то просила її зменшити та встановити відповідно або до вимог ст.129 Податкового кодексу України,або до вимог ч.3 ст.551 ЦК України,у зв*язку з її неспіврозмірністю і несправедливістю.Більш того,база відпочинку «[INFO]» не функцінувала і на прохання Мелекінської сільської ради з липня по вересень 2014 року на базі безоплатно знаходилися біженці . Суд,вислухавши прокурора,представника Мелекінської сільської ради,відповідачку та її представника,дослідивши докази ,що є в матеріалах цивільної справи,приходить до наступного. Так, 27.01.2005 року між Мелекінською сільською радою Першотравневого району та ВАТ «Маріуполь-Авто» було укладено договір оренди землі площею 0,5478 га,що знаходиться в с.Білосарайська Коса.(а.с.3-5). 24.04.2014 року між [PERSON] та ПАТ «Маріуполь-Авто» укладено договір купівлі -продажу бази відпочинку «[INFO]» в [ADDRESS],яка розташована на земельній ділянці Мелекінської сільської ради Донецької області ,площею 0,5478 га.(а.с.14-15). 22.07.2014 року, на підставі рішення Мелекінської сільської ради №6/31-1995 від 27.06.2014 року, було укладено договір про внесення змін до договору оренди землі від 27.01.2005 року між Мелекінською сільською радою та ВАТ «Маріуполь-Авто»,згідно якого була замінена сторона в договорі оренди землі, та [PERSON] набула права орендаря.Договір про внесення змін до договору оренди землі від 27.01.2005 року був зареєстрований в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22.07.2014 року за №14597614.(а.с.6-7). Договором від 22.07.2014 року, про внесення змін до договору оренди землі від 27.01.2005 року,абзац 1.2 п.2.3.цього договору був викладений у такій редакції : «орендну плату за користування земельною ділянкою встановити у розмірі 12 % від нормальної грошової оцінки за 1 кв.м площі земельної ділянки з урахуванням площі земельної ділянки та з урахуванням коефіціенту індексації».(а.с.6) Згідно з ч.1,2 ст.792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них.Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Законом України «Про оренду землі» визначено: -ст.1 оренда землі-це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності; -ст.13 договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства; -ст.21 орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. -ст.24 Орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил;дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються; своєчасного внесення орендної плати. Орендодавець зобов'язаний: передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки; не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою; відшкодувати орендарю капітальні витрати, пов'язані з поліпшенням стану об'єкта оренди, яке проводилося орендарем за згодою орендодавця; попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого об'єкта оренди. Частиною1 ст.530 Цивільного кодексу України передбачено,що якщо у зобов*язанні встановлений строк (термін) його виконання,то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Абзацами 3,4 п.2.3 договору оренди землі від 27.01.2005 року визначено,що орендна плата вноситься орендарем на рахунок власника землі щомісяця до 10 числа наступного за звітним місяцем.У разі невнесення орендної плати у строки,визначені цим договором,справляється пеня у розмірі 3% несплаченої суми за кожний день прострочки.(а.с.3). Відповідно до разрахунку, наданому до суду прокурором прокуратури Першотравневого району, пеня за невнесення орендної плати [PERSON] за період з 09.08.2014 року по 16.03.2015 року становить 232347 гривень 40 копійок.(а.с.43-44). [PERSON]внесла заборгованість за оренду земельної ділянки,встановлену договором оренди землі від 27.01.2005 року у сумі 98500 гривень,про що свідчать: довідка з Мангуської об*єднаної ДПІ ГУ Міндоходів в Донецькій області та копії платіжних доручень.(а.с.88,53-56). Стаття 549 Цивільного кодексу України передбачає,що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання. Згідно ст.551 ч.3 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення. В судовому засіданні встановлено,що заборгованість за несвоєчасне внесення орендної плати за оренду землі [PERSON]за період з 22.07.2014 року по 16.03.2015 року становить 85496 гривень 15 копійок,а пеня за період з 09.08.2014 року по 16.03.2015 року складає 232347 гривень 40 копійок.Тобто, розмір пені значно перевищує заборгованість за несвоєчасне внесення орендної плати за оренду землі. В судовому засіданні сторонами також не спростовано,що база відпочинку «[INFO]» не функцінувала і на базі з липня по вересень 2014 року безоплатно знаходилися громадяни, які прибули з зони АТО. Виходячи з наведеного та приймаючи до уваги,що розмір пені значно перевищує заборгованість за несвоєчасне внесення орендної плати за оренду землі,з урахуванням наявності інших обставин, а саме що база відпочинку«[INFO]» за період з 22.07.2014 року по 31.08.2014 року в експлуатацію не вводилася і не функцінувала,а більш того,на ній безоплатно знаходилися громадяни, які прибули з зони АТО,тому суд вважає за необхідне зменшити розмір пені,який необхідно стягнути з [PERSON]з 232347 гривень 40 копійок до 55000 гривень. Доводи відповідачки та її представника про необхідність застосування до розміру пені вимог ст.129 Податкового кодексу України,суд вважає безпідставними,оскільки сфера дії Податкового кодексу України не поширюється на правовідносини,які виникають з договорів оренди землі,укладених між сторонами,в яких за згодою сторін зазначаються розміри пені. Отже,позовні вимоги прокурора Першотравневого району та зустрічний позов [PERSON]підлягають частковому задоволенню. Оскільки прокурор звільнений від сплати судового збору,тому його необхідно стягнути з відповідачки.

Outcome: partial