Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-14 00:00:00

Представник позивача звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг за централізоване опалення з урахуванням індексу інфляції та 3 % річних. В обґрунтування позову посилається на те, що відповідачу надаються послуги з централізованого опалення житлового приміщення, розташованого за адресою: [ADDRESS]. Відповідач вказаними послугами користувався, та від їх надання у встановленому законом порядку не відмовлявся, але свої обов'язки щодо оплати наданих послуг не виконує, у зв'язку з чим, у останнього утворилась заборгованість за надані послуги за період з 01 листопада 2017 року по 01 грудня 2018 року, яка станом на 01 грудня 2018 року становить 2903,54 грн., а також позивач просить стягнути інфляційні нарахування, що складають 123,23 грн. та 3 % річних, що складають 68,27 грн. Добровільно погасити заборгованість відповідач не бажає, тому позивач просить задовольнити позов в повному обсязі та стягнути понесені судові витрати в розмірі 1762,00 грн. Сторони в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду цивільної справи повідомлялись належним чином. Представник позивача звернувся до суду із заявою, в якій просить розглянути справу без його участі, проти винесення заочного рішення не заперечує. Від відповідача жодних заяв до суду не надходило, відзиву відповідачем подано не було. У відповідності до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Відповідно до ст. 223 ЦПК України, неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. На підставі ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за умови належного повідомлення відповідача про дату, час та місце судового засідання, неявки останнього в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин, неподання ним відзиву і якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. З урахуванням зазначених вимог Закону, суд вбачає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача і ухвалити заочне рішення. Суд, розглянувши цивільну справу в межах заявлених вимог, дослідивши матеріали справи і докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне: Судом встановлено, що 27 квітня 2018 року між позивачем та відповідачем було укладено договір № 1/7393 про надання послуг з централізованого опалення. (а.с.7-8) Пунктом 4.1 зазначеного договору передбачено, що розрахунковим періодом є календарний місяць. Система оплати щомісячна, оплата послуг вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим. Відповідно до «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених Постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630, споживачі зобов'язані своєчасно, в установлений термін оплачувати надані послуги. Статтями 7, 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг, зокрема, обов'язком споживача є укладення договору про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; оплата наданих житлово-комунальних послуг за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами, а обов'язком виконавця - забезпечення своєчасності надання, безперервності і відповідної якості комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; підготовка та укладення із споживачем договору про надання комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором. Обов'язок власника та наймача (орендаря) квартири укласти договір на надання житлово-комунальних послуг та оплачувати надані послуги передбачено також п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 572 від 08 жовтня 1992 року в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006 року № 45. Необхідність укладення договору про надання житлово-комунальних послуг передбачена законом і його укладення визначено як обов'язок, а не право споживача таких послуг. Крім цього, відповідно до змісту зазначених положень Закону споживач може відмовитися від укладення договору на надання житлово-комунальних послуг лише в разі відмови від користування такими послугами, а не через непогодження сторонами умов такого договору. У позовній заяві представник позивача послався на існування договірних відносин між сторонами, які охоплюють період, за який стягується заборгованість. Однак, як вбачається з копії договору № 1/7393, укладеного 27 квітня 2018 року, у розділі 9 Договору зазначено, що він набирає чинності з 14 жовтня 2016 року, що суперечить вимогам ч. 2 ст. 631 ЦК України, відповідно до яких договір набирає чинності з моменту його укладення. Відповідно до розділу 9 цього Договору, його може бути розірвано у разі відмови споживача від користування послугами виконавця. Розв'язання спірних питань сторони вирішують в суді. Із долученої до матеріалів справи звірки боргу станом на 01 грудня 2018 року судом вбачається, що заборгованість відповідача з оплати житлово - комунальних послуг за централізоване опалення за період з листопада 2017 року по грудень 2018 року становить 2903,54 грн. (а.с.5). Матеріалами справи підтверджено, що позивач надає житлово-комунальні послуги за централізоване опалення. Тобто, правовідносини, що виникли між сторонами у справі - це правовідносини між виконавцем послуг та споживачами послуг. Вимоги ст. 68 та ч. 1 ст. 162 ЖК України зобов'язують наймачів і власників житла вносити плату за користування житлом та комунальні послуги. Плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться, крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. (стаття 67 ЖК України). Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Із вчинених взаємних конклюдентних дій вбачається, що між сторонами склалися фактичні договірні відносини з надання житлово-комунальних послуг за централізоване опалення на умовах, передбачених Законом України «Про житлово-комунальні послуги» та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів від 21 липня 2005 року за № 630, у зв'язку із цим у сторін виникли взаємні права та обов'язки, які притаманні договірним. Таким чином, між сторонами існують фактичні правовідносини з надання житлово-комунальних послуг за централізоване опалення, а не укладення договору про надання таких послуг не є підставою для відмови у задоволенні частини позовних вимог про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги з централізованого опалення, що не охоплені договірними зобов'язаннями. Частиною 1 статті 10 цього Закону встановлено, що ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону. Рішенням Добропільської міської ради від 16 листопада 2016 року №7/17-34 про надання дозволу щодо тимчасового використання тарифів на послуги з централізованого опалення Комунальному підприємству «Добро» Добропільської міської ради з терміну прийняття-передачі об'єктів дозволено тимчасово використовувати тарифи на послуги з централізованого опалення для населення, затверджені підпунктом 40 пункту 1 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 березня 2015 року № 1171 (із змінами, внесеними постановою від 09 червня 2016 року № 1101), а саме для абонентів житлових будинків без будинкових та квартирних приладів обліку теплової енергії 19,71 грн. за 1 кв.м за місяць протягом періоду надання послуги з централізованого опалення (з податком на додану вартість); для абонентів житлових будинків з будинковими та квартирними приладами обліку теплової енергії 608,67 грн./Гкал (з податком на додану вартість) (а.с.14). Рішенням Добропільської міської ради №7/22-32 від 15.02.2017 року «Про надання дозволу щодо тимчасового використання тарифів на послуги з централізованого опалення» дозволено КП «Добро» Добропільської міської ради з 01.01.2017 року тимчасово використовувати тарифи на послуги з централізованого опалення для населення, затверджені підпунктом 40 пункту 1 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31.03.2015 №1171 (із змінами: внесеними постановою від 09.06.2016 №1101), а саме: - для абонентів житлових будинків без будинкових та квартирними приладів обліку теплової енергії 19,71 грн. за 1 кв.м. за місяць протягом періоду надання послуги з централізованого опалення (з податком на додану вартість); для абонентів житлових будинків з будинковими та квартирними приладами обліку теплової енергії 608,67 грн/Гкал (з податком на додану вартість) (а.с.12). Відповідно до п. 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630, п. 5 ч. 2 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», споживачі послуг з централізованого опалення зобов'язані своєчасно, у строки, встановлені договором або законом, вносити плату за надані послуги відповідно до встановлених тарифів на послуги з централізованого опалення. Пунктом 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630 та розділом 4 Договору від 27 квітня 2018 року передбачено, що розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем). Пунктом 21 вищевказаних Правил передбачено, що у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання: в тому числі, з централізованого опалення - з розрахунку за 1 кв. метр (куб. метр) опалюваної площі (об'єму) квартири (будинку садибного типу) та з урахуванням фактичної температури зовнішнього повітря і фактичної кількості днів надання цієї послуги в місяці, який є розрахунковим. Як вбачається з матеріалів справи, представниками КП «Добро» боржнику [PERSON] було зроблено попередження про необхідність погашення заборгованості по оплаті послуг з централізованого опалення, яка утворилась на 01 грудня 2018 року, та у розмірі 2903,54 грн., у якому зазначено, що боржник від підпису відмовився.( а.с.6) Будь - яких доказів з приводу того, що відповідач відмовляється від отримання послуг з централізованого опалення, або ці послуги не надавалися або надавалися не в повному обсязі - суду надано не було. Таким чином, судом встановлено, що відповідач по справі споживав послуги позивача з централізованого опалення, але оплату за них з листопада 2017 року по грудень 2018 року здійснював не в повному обсязі, у зв'язку з чим утворилась заборгованість у розмірі 2903,54 грн. Відсутність договору між позивачем та відповідачем з 14 жовтня 2016 року до 27 квітня 2018 року на надання послуг з централізованого опалення не позбавляє відповідача обов'язку проводити оплату за фактично отримані послуги. На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення з відповідача заборгованості за послуги з централізованого опалення є такими, що підлягають задоволенню. Крім того, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. (стаття 625 ЦК України). Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Зважаючи на невиконання відповідачем взятих на себе зобов'язань щодо своєчасної оплати за надані послуги з централізованого опалення, вимоги про стягнення три відсотка річних та інфляційної складової боргу є обґрунтованими та підлягають до задоволення. Проте суд не погоджується з розрахунком позивача щодо розміру трьох відсотків річних в сумі 68,27 грн., та інфляційної складової боргу в сумі 123,23 грн., виходячи з наступних розрахунків: - Розрахунок суми боргу з урахуванням індексу інфляції Період заборгованості Сума боргу (грн.)Сукупний індекс інфляції за період ?Інфляційний збільшення суми боргу ?Сума боргу з урахуванням індексу інфляції ? 01.11.2017 - 30.11.2017266.241.0092.40268.64 01.12.2017 - 31.12.2017410.401.0104.10414.50 01.01.2018 - 31.01.2018764.451.01511.47775.92 01.02.2018 - 28.02.2018572.481.0095.15577.63 01.03.2018 - 31.03.2018582.441.0116.41588.85 01.04.2018 - 30.04.2018142.311.0081.14143.45 01.10.2018 - 31.10.2018165.221.0172.81168.03 - Розрахунок трьох відсотків річних Сумма долга (грн.)Период просрочкиКоличество дней просрочкиРазмер процентов годовыхОбщая сумма процентов 266.2401.11.2017 - 30.11.2017303 %0.66 410.4001.12.2017 - 31.12.2017313 %1.05 764.4501.01.2018 - 31.01.2018313 %1.95 572.4801.02.2018 - 28.02.2018283 %1.32 582.4401.03.2018 - 31.03.2018313 %1.48 142.3101.04.2018 - 30.04.2018303 %0.35 165.2201.10.2018 - 31.10.2018313 %0.42 Аналізуючи наведені вище обставини та розрахунки, враховуючи відсутність відзиву з запереченнями проти позовних вимог, суд приходить до висновку про порушення інтересів позивача внаслідок неналежного виконання відповідачем зобов'язань щодо оплати наданих послуг з централізованого опалення, тому на користь позивача з відповідача належить стягнути суму боргу у розмірі 2903,54 грн., три відсотка річних в розмірі 7,23 грн., та інфляційної складової боргу в розмірі 33,48 грн., а всього 2944,25 коп. Враховуючи вимоги ст. 141 ЦПК України, та те, що позовні вимоги задоволено частково, суд вважає, що понесені позивачем судові витрати слід стягнути з відповідача пропорційно до задоволених позовних вимог у розмірі 1675,66 грн. На підставі викладеного,

Outcome: partial