Jurisdiction: civil
Date: 2021-01-13 00:00:00

Представник позивача звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення коштів (допомога переміщеним особам на проживання). На підставу своїх вимог спирається на те, що 22.11.2018 року відповідачка, [PERSON] , звернулася до управління соціального захисту населення Маньківської районної державної адміністрації із заявою на призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послу для його сім'ї. Дана допомога була призначена з 22.11.2018 року по 31.01.2020 року, відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №505. Дана допомога призначалася на шестимісячний термін. При кожному зверненні, відповідачка заповнювала бланк заяви на допомогу та надавала інформацію про відсутність у її володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах інших, ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції. На підставі п. 12 ст. 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Державною фінансовою інспекцією в Черкаській області проведено перевірку законності призначення, нарахування та виплати усіх видів соціальної допомоги, що здійснюються за рахунок коштів державного бюджету. З метою перевірки інформації щодо наявності в одержувачів допомоги житлового приміщення, розташованого в регіонах інших, ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, Держфінінспекцією в Черкаській області отримано доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна у Державного підприємства «Національні інформаційні системи». За результатами проведеної перевірки встановлено, що [PERSON] , 02.10.2018 року придбала житловий будинок, розташований за адресою: [ADDRESS] , в якому проживала з квітня 2016 року та отримувала допомогу в Уманському управлінні праці та соціального захисту населення. Відповідно до п. 11 «Порядку», уповноважений представник сім'ї, якому призначена допомога, зобов`язаний повідомляти уповноважений орган про зміни обставин, які впливають на призначення грошової допомоги протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Про придбання будинку відповідачка не повідомила ні Уманське ні Маньківське управління. За інформацією відділу персоніфікованого обліку осіб, які мають право на пільги, що нараховує допомогу на проживання, [PERSON] , незаконно отримала державні кошти за період з 01.11.2018 року по 31.01.2020 в розмірі 14166 грн. 67 коп. 05.02.2020 [PERSON] , подала до управління заяву в якій зобов`язалася повернути незаконно отриману допомогу до 01.04.2022 року. Згідно виписок Державного казначейства України від 19.03.2020 та 24.04.2020 відповідачка повернула 1200,00 гри., чим визнала правомірність вимоги повернути незаконно отриману допомогу. Решту коштів в розмірі 12966 грн. 67 коп., відповідачка відмовляється повертати, що змусило управління соціального захисту населення Маньківської районної державної адміністрації звернутися до суду з даним позовом та сплатити судовий збір. Представник позивача до суду не з`явився, але згідно письмової заяви просив справу слухати в його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Відповідач в судове засідання не з`явився, але згідно письмової заяви позовні вимоги позивача визнає та просила справу слухати у її відсутності. Відповідно до ч. 3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Враховуючи вищевикладене та приписи ст. 223 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі осіб, які в судове засідання не з`явилися, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду. У зв`язку з неявкою в судове засіданні всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обстаини та відповідні правовідносини. Згідно довідки № 0000653544 від 21.11.2018 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, [PERSON] , [INFO] , яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS] перемістилася з тимчасової окупованої території в [ADDRESS] (а.с.12). Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014р. № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» передбачено призначення допомоги переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг та затверджено Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. 22.11.2018 р. відповідачка вперше звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Маньківської районної державної адміністрації з заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщені з тимчасово окупованої території України для покриття витрат на проживання. Дана допомога призначається на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», якою затверджений Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Допомога призначається внутрішньо переміщеним особам, які перебувають на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Відповідно до п. 3 Порядку надання допомоги, грошова допомога внутрішньо переміщеним особам призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди у довільній формі про виплату йому грошової допомоги від інших членів сім`ї . Відповідно до п. 11 Порядку надання допомоги, відповідачка як уповноважений представник сім`ї зобов`язана повідомляти Управління про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Відповідачка була ознайомлена з умовами перебування на обліку в органах соціального захисту населення та була проінформована, що інформація подана в заявах про призначення/подовження виплати допомоги, а також документи, додані до заяв про призначення допомоги, можуть бути перевірені органом соціального захисту населення для забезпечення цільового використання бюджетних коштів. Відповідачка особисто підписувала відповідні листи-зобов`язання. Відповідно до п. 10 Порядку надання допомоги Управління має право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання. З метою перевірки інформації щодо наявності в одержувачів допомоги житлового приміщення, розташованого в регіонах інших, ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, Держфінінспекцією в Черкаській області отримано доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна у Державного підприємства «Національні інформаційні системи». За результатами проведеної перевірки встановлено, що [PERSON] , 02.10.2018 року придбала житловий будинок, розташований за адресою: [ADDRESS] , в якому проживала з квітня 2016 року та отримувала допомогу в Уманському управлінні праці та соціального захисту населення.(а.с.8). Відповідно до п. 12 Порядку надання допомоги, виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги. Згідно довідки позивача №06/1 від 05.02.2020 р. вбачається у відповідачки виникла переплата щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.11.2018 р. по 31.01.2020 р. в сумі 14166,67 грн. Судом встановлено, що відповідачка частково повернула надмірно виплачені кошти в сумі 1200 грн. чим фактично визнала неправомірність їх набуття (а.с.5,6). Відповідно до п. 11 Порядку надання допомоги, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. Згідно частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, із стягненням з відповідача на користь позивача суму надмірно виплаченої адресної допомоги внутрішньо переміщеній особі у розмірі 12 966 грн. 67 коп. У відповідність зі ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір - 2102 грн.

Outcome: approved