Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-10 00:00:00

Представник позивача [PERSON] [PERSON] звернулася до суду із позовом до Військової частини [NUMBER] , третя особа: Квартирно-експлуатаційний відділ міста Мукачево про визнання незаконним рішення об`єднаної житлової комісії та поновлення на квартирному обліку. Позов мотивований тим, що позивач [PERSON] з 01.08.1991 року по 28.02.2019 року проходив військову службу у Збройних Силах України. У зв`язку з безпосередньою участю в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції отримав статус та посвідчення учасника бойових дій. Відповідно до наказу начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 27.12.2018 року №705, позивача було звільнено з військової служби у запас за підпунктом «к» пункту 2 ч.5 ст.26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу». Також, наказом військового комісара [INFO] від 28.02.2019 року №51 з 28.02.2019 року позивач [PERSON] виключений зі списків особового складу [INFO] та всіх видів забезпечення. За час проходження військової служби у військовій частині [NUMBER] позивача було зараховано в списки на отримання житла при військовій частині [NUMBER] в загальній черзі з 01.06.2006 року на підставі п.6 ст.34 ЖК України та на першочергове отримання житла з 01.06.2006 року, як учасник бойових дій зі складом сім`ї в кількості трьох осіб, а саме: сам же позивач, його дружина [PERSON] та дочка [PERSON] . Згідно Витягу з протоколу засідання житлової комісії військової частини [NUMBER] №9 від 10.11.2011 року склад сім`ї позивача склав 1 особа, оскільки у зв`язку з розлученням, колишню дружину [PERSON] та дочку [PERSON] виключено з черги військової служби А 1556. 03.02.2014 року на засіданні житлової комісії військової частини [NUMBER] вирішено зняти позивача із загальної черги квартирного обліку з 03.02.2014 року у зв`язку з переміщенням його до нового місця служби в інший населений пункт. Згідно Витягу з протоколу №17/11/2019 від 15.11.2019 року засідання об`єднаної житлової комісії підрозділів військової частини [NUMBER] , 56 епідеміологічної лабораторії, військової частини [NUMBER] , військової частини [NUMBER] , військової частини [NUMBER] , відділення ВСП м.Мукачево, КЕВ м.Мукачево, у зв`язку з одруженням [PERSON] був зарахований на облік у складі сім`ї старшого солдата [PERSON] , яка перебуває на обліку осіб, як така, що потребує поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання при військовій частині [NUMBER] в загальній черзі з 23.01.2007 року та в першочерговій черзі з 04.03.2008 року (одинока матір). У січні 2021 року позивач [PERSON] дізнався про те, що його знято з квартирного обліку на якому він перебував в складі сім`ї своєї дружини [PERSON] , тобто з загальної та першочергової черги у зв`язку з припиненням дружини трудових відносин з військовою частиною [NUMBER] , а саме у зв`язку із звільненням з військової служби в запас. У свою чергу, позивач з таким рішенням відповідача не згідний та вважає, що у відповідності до Конституції України кожен має право на житло, ніхто не може бути примусово позбавлений житла не інакше, як на підставі закону за рішенням суду. Крім цього, відповідачем при прийнятті рішення про його зняття з квартирного обліку не було враховано того, що він має вислугу на військовій службі більше 27 років, є учасником бойових дій та ветераном війни, звільнений з військової служби у запас у зв`язку із закінченням строку контракту та виходом на пенсію за вислугу років. Представник відповідача військової частини [NUMBER] Гончарук О. подав до суду відзив на позовну заяву в якому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог з підстав зазначених в ньому. Представник третьої особи квартирно-експлуатаційного відділу міста Мукачево пояснення щодо позовної заяви чи відзиву на позовну заяву не подав. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку. Відповідно до\~ст.22 Конституції України\~права і свободи людини і громадянина, закріплені цією\~Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Згідно з ч.ч. 1,2\~ст.24 Конституції України\~громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками місця проживання або іншими ознаками. Судом встановлено, що згідно з Витягу із наказу військового комісара [INFO] (по стройовій частині) №51 від 28.02.2019 року [PERSON] звільнено наказом начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 27.12.2018 року №705 у запас за підпунктом «к» з правом носіння військової форми одягу вважати, що справи та посаду здав і направити до зарахування на військовий облік до Мукачівського об`єднаного міського військового комісаріату Закарпатської області. З 28.02.2019 року виключено із списків особового складу [INFO] та всіх видів забезпечення. Вислуга років у Збройних силах становить: календарна 27 років 06 місяців 27 днів, пільгова 02 роки 06 місяців 16 днів (а.с. 16). Із Витягу із послужного списку особової справи [PERSON] вбачається, що звільнений з військової служби та виключений зі списків особового складу військового комісаріату з 28.02.2019 року (а.с. 17). Із відповіді військової частини [NUMBER] від 03.02.2021 року на подану заяву [PERSON] слідує, що [PERSON] було звільнено з військової служби в запас по сімейним обставинам, не виявлено законних підстав щодо залишення її на квартирному обліку у Збройних Силах України при військовій частині [NUMBER] (в тому числі зі складом її сім`ї) (а.с. 19). Відповідно до Витягу з протоколу №15 від 01.06.2006 року засідання житлової комісії в/ч [NUMBER] [PERSON] зараховано в списки на отримання житла в загальній черзі з 01.06.2006 року та на першочергове отримання житла з 01.06.2006 року, учасник бойових дій зі складом 3 осіб (а.с. 20). Згідно Витягу з протоколу №9 від 10.11.2011 року виключено з черги військової частини [NUMBER] осіб, що перебувають на квартирному обліку разом з [PERSON] колишню дружину [PERSON] та дочку [PERSON] (а.с. 21). Із Витягу з протоколу №2 засідання житлової комісії військової частини [NUMBER] від 03.02.2014 року [PERSON] знятий з загальної черги квартирного обліку при військовій частині з 02.02.2014 року у зв`язку з переміщенням військовослужбовця до нового місця служби в інший населений пункт (а.с. 22). Із Витягу з Протоколу засідання об`єднаної житлової комісії підрозділів військової частини [NUMBER] , які розташовані в [ADDRESS] , військової частини [NUMBER] (смт.Баркасово), військової частини [NUMBER] , відділення [ADDRESS] /2019 року від 15.11.2019 року слідує, що зараховано в склад сім`ї старшого солдата [PERSON] чоловіка [PERSON] та в подальшому рахувати, що на обліку осіб, як така, що потребує поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання при військовій частині [NUMBER] перебуває [PERSON] в загальній черзі з 23.01.2007 року та в першочерговій черзі з 04.03.2008 року (одинока матір) з складом 4 особи: [PERSON] , чоловік [PERSON] , син [PERSON] та син [PERSON] (а.с. 24-27). Згідно Витягу з наказу командира військової частини [NUMBER] №2141 від 21.12.2020 року знято [PERSON] з обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання при військовій частині [NUMBER] з загальної черги та першочергової черги, а також з обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для поліпшення житлових умов за рахунок забезпечення службовим житловим приміщенням з складом 4 особи (а.с. 28). Відповідно до Витягу з Протоколу засідання об`єднаної житлової комісії підрозділів військової частини [NUMBER] , які розташовані в [ADDRESS] , військової частини [NUMBER] (смт.Баркасово), військової частини [NUMBER] , відділення [ADDRESS] /2020 від 16.12.2020 року знято [PERSON] з обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання при військовій частині [NUMBER] з загальної черги та першочергової черги з складом сім`ї 4 особи (а.с. 29-31). Пунктом 29 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого\~постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2006 року №1081, передбачено, що військовослужбовці, які перебувають на обліку при звільненні з військової служби у запас або у відставку за віком, станом здоров`я, а також у зв`язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі залишаються на обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду, а у разі розформування військової частини\~у військовому комісаріаті і квартирно-експлуатаційному органі та користуються правом позачергового одержання житла. Згідно п.9\~ст.12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», військовослужбовці, що перебувають на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, при звільненні з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров`я, а також у зв`язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі залишаються на цьому обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду або за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, а в разі її розформування - у військових комісаріатах і квартирно-експлуатаційних частинах районів та користуються правом позачергового одержання житла. При цьому, дія вказаної норми не пов`язується з тим, з якої підстави військовослужбовець звільнений у запас. Аналогічний висновок міститься у постанові Верховного Суду від 20 грудня 2020 року у справі № 683/2271/18. Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи позивач [PERSON] , як окрема особа, на обліку в черзі не перебував, а був зарахований на облік у складі сім`ї, тобто членом сім`ї особи військовослужбовця, що перебувала на обліку [PERSON] . У свою чергу, як слідує з Витягу з протоколу №2 від 03.02.2014 року, сам позивач [PERSON] був знятий із загальної черги квартирного обліку з 03.02.2014 року у зв`язку з переміщенням його до нового місця служби в інший населений пункт. Дане рішення позивачем [PERSON] не оскаржувалося, а оскаржуваний позивачем [PERSON] пункт наказу №2141 від 21.12.2020 року стосується виключно [PERSON] , тобто дружини позивача, з оголошеним складом сім`ї і рішення приймалось стосовно [PERSON] , так як саме вона перебувала на обліку на квартирній черзі, а не позивач. З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що позов є необгрунтований, безпідставний, а тому у його задоволенні слід відмовити. \~ \~ \~ \~

Outcome: dismissed