Jurisdiction: civil
Date: 2019-06-02 00:00:00

Представник Новоайдарської районної державної адміністрації як органу опіки та піклування звернувся до Новоайдарського районного суду Луганської області з даним позовом в інтересах малолітніх [PERSON] та [PERSON] до [PERSON] про позбавлення батьківських прав. В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилався на те, що малолітні діти: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , перебувають на обліку служби у справах дітей Новоайдаської районної державної адміністрації з 25.04.2019 року як діти, що опинились у складних життєвих обставинах. Причина взяття на облік - невиконання матір`ю своїх батьківських обов`язків. Батько дітей - [PERSON] - записаний відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України. [PERSON] , [INFO] , ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків. Вона ніде не працює, на обліку в районному центрі зайнятості не перебуває. Єдиним офіційним джерелом для існування є допомога на дітей одиноким матерям, при народженні дитини та малозабезпеченим сім`ям. До служби у справах дітей неодноразово надходила інформація про те, що [PERSON] не займається вихованням своїх малолітніх дітей, постійно пиячить. Зокрема, у грудні 2017 року до служби надійшла інформація з Щастинської санаторної школи-інтернату про те, що [PERSON] не приділяє належної уваги вихованню сина [PERSON] , приходить до школи на підпитку, поводить себе неадекватно, конфліктує з класоводом та вихователями. У березні 2017 року до служби у справах дітей райдержадміністрації надійшло повідомлення з Новоайдарського відділу поліції про те, що 30.03.2017 р. [PERSON] в стані алкогольного сп`яніння залишила малолітнього [PERSON] без контролю, в результаті хлопчик впав з ліжка на підлогу і отримав тілесні ушкодження лівої частини обличчя у вигляді гематоми. Дитина була госпіталізована до обласної дитячої лікарні з діагнозом: струс головного мозку (?), забій м`яких тканей обличчя. Працівники служби у справах дітей, РЦСССДМ та інспектор Новоайдарського ВП ГУНП у Луганській області неодноразово відвідували сім`ю з метою перевірки умов проживання дітей, про що складалися відповідні акти (11.04.2018р., 15.01.2019р., 22.02.2019р., 18.03.2019р.). На час проведення перевірок умови в квартирі, де мешкає [PERSON] разом з дітьми, не відповідали санітарно-гігієнічним вимогам: в кімнаті, в ванній кімнаті було брудно, багато тарганів, відчувався запах тютюнового диму. В поведінці [PERSON] простежувались наслідки алкогольного сп`яніння. [PERSON] неодноразово притягувалася до адміністративної відповідальності за ч.ч. 1, 2 ст. 184 КУпАП «Невиконання батьками обов`язків щодо виховання дітей» та ст. 178 КУпАП «Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п`яному вигляді». З лютого 2017 року родина [PERSON] перебуває на обліку сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, в районному центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді. Фахівці із соціальної роботи, працівники служби у справах дітей відвідували [PERSON] за місцем проживання та закликали до ведення здорового способу життя, лікування від алкогольної залежності, створення належних умов для виховання та розвитку дітей. З 03.02.2017 по 03.08.2017 року родина [PERSON] перебувала під соціальним супроводом РЦСССДМ з метою подолання кризової ситуації. У травні 2017 року [PERSON] пройшла спеціальне протиалкогольне лікування методом медикаментозного депонування, однак все це не дало позитивного результату. Питання щодо виконання [PERSON] батьківських обов`язків розглядалося на засіданні виконкому Щастинської міської ради (у квітні 2018 року), на засіданні комісії з питань захисту прав дитини 27.03.2019 р. На засіданні комісії [PERSON] було рекомендовано пройти курс лікування від алкогольної залежності та надано місячний термін для створення належних умов в квартирі для життя та розвитку малолітніх дітей. Однак, вже 28.03.2019 р. [PERSON] знаходилась разом з дітьми в смт Новоайдар на автобусній зупинці в стані алкогольного сп`яніння. За даним фактом був складений адміністративний протокол за ст. 178 КУпАП. У квітні 2019 року з метою контролю за виконанням рекомендацій комісії з питань захисту прав дитини інспектор поліції Колеснікова Т.С. відвідувала [PERSON] за місцем її проживання. В результаті відвідування було встановлено, що з 09.04.2019 р. по 11.04.2019 р. [PERSON] розпивала спиртні напої з особами, які ведуть асоціальний спосіб життя, в квартирі антисанітарні умови, повсюди розкидані речі, неприбране сміття, скрізь таргани, на кухні безлад, відчувався запах тютюну. Тобто жодних змін не відбулося. Крім того, Новоайдарським відділом поліції надано інформацію про те, що були випадки, коли [PERSON] залишала дітей вдома без догляду. Залишення дітей у сім`ї за таких умов становить реальну загрозу життю і здоров`ю дітей, і є небезпечним для їх подальшого виховання. Тому Новоайдарською районною державною адміністрацією було прийнято розпорядження (№ 780 від 11.04.2019 p.) про негайне відібрання із сім`ї [PERSON] дітей: [PERSON] і [PERSON] та тимчасове влаштування їх до дитячого відділення Новоайдарського РТМО, де діти перебувають і на теперішній час. На підставі вищенаведеного представник Новоайдарської районної державної адміністрації як органу опіки та піклування, просив суд позбавити [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] та передати дітей службі у справах дітей Новоайдарської РДА для подальшого влаштування. Представник позивача - Кригіна Т.М. в судовому засіданні позов підтримала, просила суд позбавити батьківських прав [PERSON] відносно її малолітніх дітей: [PERSON] і [PERSON] у зв`язку з ухиленням останньої від виконання своїх батьківських обов`язків. Відповідач - [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги не визнала. Зазначила, що вона є одинокою матір`ю, в травні частково зробила ремонт. Вживає спиртні напої, однак, коли забрали дітей, пити перестала, без дітей погано. Не вживає спиртні напої близько двох місяців. Їздила до дітей в лікарню смт Новоайдар чотири рази, привозила їм іграшки. Суд заслухавши сторін, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази у їх сукупності, вважає що позов підлягає задоволенню за таких підстав. Судовим розглядом встановлено, що матір`ю малолітніх [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 06.07.2017 року Новоайдарським РВ ДРАЦС ГТУЮ у Луганській області (а.с.8), та копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 22.06.2017 року виконавчим комітетом Щастинської міської ради (а.с.10). Запис відомостей про батька дітей здійснено у відповідності до ч. 1 ст. 135 СК України, що підтверджується копіями витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України №00018315661 від 06.07.2017 року (а.с.9) та №00018392228 від 20.07.2017 року (а.с.11). До служби у справах дітей неодноразово надходила інформація про те, що [PERSON] не займається вихованням своїх малолітніх дітей, пиячить та ухиляється від виконання батьківських обов`язків відносно своїх малолітніх дітей. Так, з листа №745 від 22.12.2017 року до служби у справах дітей надійшла інформація з Щастинської санаторної школи-інтернату І-ІІ ступенів про те, що [PERSON] не приділяє належної уваги вихованню сина [PERSON] , приходить до школи на підпитку, поводить себе неадекватно, конфліктує з класоводом та вихователями (а.с.23). Листом від 30.03.2017 року, що надійшов з Новоайдарського ВП ГУНП в Луганській області, службу у справах дітей Новоайдарської РДА було повідомлено про те, що 30.03.2017 року [PERSON] в стані алкогольного сп`яніння залишила малолітнього [PERSON] [INFO] , без контролю, в результаті чого дитина впала з ліжка на підлогу і отримала тілесні ушкодження лівої частини обличчя у вигляді гематоми. Дитина була госпіталізована до обласної дитячої лікарні з діагнозом: струс головного мозку (?), забій м`яких тканей обличчя (а.с.14). З актів обстеження умов проживання від 11.04.2018 року, 15.01.2019 року, 22.02.2019 року, 18.03.2019 року, проведених за адресою: [ADDRESS] , за місцем мешкання [PERSON] та її малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , встановлено, що в квартирі брудно, речі розкидані, посуд брудний, повзають таргани, відчувається запах тютюну, місце для навчання дітей відсутнє, одяг та взуття занедбані. Умови проживання для малолітніх дітей незадовільні. Під час обстеження 11.04.2018 року [PERSON] виражалась нецензурною лексикою, 15.01.2019 року о 09:50 год. - розпивала спиртні напої, 18.03.2019 року - від останньої відчувався запах алкоголю (а.с. 19, 20, 21, 22). З відповіді на запит Служби у справах дітей Новоайдарської РДА, наданої Новоайдарським ВП ГУНП в Луганській області 07.03.2019 року за вих. №2203/111/41-2019 (а.с.17), вбачається, що [PERSON] протягом 2018-2019 р.р. неодноразово притягалась до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП («Невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей») та ч. 2 ст. 178 КУпАП («Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п`яному вигляді»). 11.04.2019 року листом за вих.№626/11/41-2019 (а.с.16) інспектор з Ювенальної поліції СП ВП №1 Новоайдарського ВП ГУНП в Луганській області Колеснікова Т.С. з метою вжиття заходів щодо захисту прав та інтересів дітей звернулась до начальника служби у справах дітей Новоайдарського району (а.с.16), посилаючись на те, що [PERSON] , неодноразово притягалась до адміністративної відповідальності протягом 2017 - 2019 р.р. Після засідання комісії у справах дітей 27.03.2019 року [PERSON] надано строк до 27.04.2019 року для наведення порядку в квартирі, проходження лікування та кодування від алкогольної залежності, однак вже 28.03.2019 року знаходилася у п`яному вигляді в смт Новоайдар, в результаті чого відносно [PERSON] було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 178 КУпАП. Під час перевірок родини за місцем мешкання встановлено, що позитивних змін у поведінці [PERSON] не виявлено (курс лікування не пройшла, пиячить, порядок в квартирі не наведений). З характеристики [PERSON] , [INFO] , наданої 18.04.2019 року директором Щастинської обласної загальноосвітньої санаторної школи - інтернату І-ІІ ступенів, вбачається, що [PERSON] навчається у санаторній школі з 01.09.2016 року. Дитина вживає нецензурну лексику. З однокласниками поводить себе недоброзичливо. Мати - [PERSON] не приділяє належної уваги зовнішньому вигляду сина. [PERSON] приходить до школи неохайним. Дитину миє та переодягає вихователь. Хлопчика часто забирає додому співмешканець матері. Дитина розповідає, що батьки часто пиячать, особливо мати (а.с.25). Згідно копії акту про факт вилучення дитини (а.с.27), 12.04.2019 року було вилучено дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , та передано для тимчасового влаштування завідуючій дитячим відділенням [PERSON] . Згідно даних, наданих 22.02.2019 року УСЗН Новоайдарської РДА, [PERSON] , перебуває на обліку в управлінні та отримує допомогу при народженні дитини, отримувала допомогу на дітей одиноким матеріям та малозабезпеченим сім`ям (а.с.28-31). З відповіді на запит за вих.№21/03-237 від 20.02.2019 року, наданої Новоайдарським районним центром зайнятості (а.с.32), [PERSON] з питань консультування, працевлаштування чи постановки на облік у Новоайдарський районний центр зайнятості не зверталась. З відповіді на запит за вих. №272 від 25.02.2019 року наданої т.в.о. головного лікаря Новоайдарського РТМО Гречишкіним Д.А., вбачається, що [PERSON] , [INFO] , на обліку у лікаря - психіатра не перебуває, перебувала на диспансерному обліку в Луганському обласному наркологічному диспансері з 30.01.2009 року по 17.01.2014 рік, знята з обліку у зв`язку з відсутністю відомостей (а.с.33). 16.05.2019 року Новоайдарська РДА Луганської області надала висновок щодо можливості позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно малолітніх [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] (а.с.46-47), відповідно до якого Новоайдарська РДА як орган опіки та піклування дійшла висновку, що [PERSON] , самоусунулась від виховання власних дітей і жодним чином не приймає участі у їх вихованні, що відповідно до п.п.2 ч. 1 ст. 164 СК України є підставою для позбавлення її батьківських прав, у зв`язку з чим Новоайдарська РДА як орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавити [PERSON] батьківських прав щодо малолітніх [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Дитинство в Україні охороняється державою (частина третя статті 51 Конституції України). Пріоритетом у правовому регулюванні сімейних відносин є забезпечення кожної дитини сімейним вихованням, можливістю духовного та фізичного розвитку (частина друга статті 1, частина третя статті 5 Сімейного Кодексу України. Ратифікувавши у 1991 році Конвенцію про права дитини, Україна визнала, що дитині для повного і гармонійного розвитку особи необхідно зростати в сімейному оточенні, в атмосфері щастя, любові та розуміння. Згідно п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Згідно п. 15 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» №3 від 30 березня 2007 року, позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Згідно п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» №3 від 30 березня 2007 року, ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Як зауважив Європейський Суд з прав людини ( далі по тексту - ЄСПЛ) у ряді рішень з цього приводу, визначаючи, чи був такий захід, як позбавлення батьківських прав, «необхідним у демократичному суспільстві» слід проаналізувати, чи може він найкраще задовольняти інтереси дитини. Водночас ЄСПЛ нагадує, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага. Оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельно оцінювати низку факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте, необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими (п.79 рішення ЄСПЛ від 10 січня 2008 у справі «Кірнс проти Франції» (Kearns v. France) (заява № 35991/04). При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним ( п. п. 94-102. рішення ЄСПЛ у справі «Мамчур проти України» від 16 липня 2015 року ( заява № 10383/09). Статтею 150 СК України, передбачено, що батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Невиконання та ухилення від покладених на батьків обов`язків щодо виховання дитини є підставою для позбавлення батьків батьківських прав, як це передбачено ст. 164 СК України. Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що відповідач [PERSON] є матір`ю малолітніх [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується копіями свідоцтв про народження дітей, де в графі «мати» зазначено « [PERSON] » (а.с.8, 10). Відповідач свідомо ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, не сприяє засвоєнню дітьми загальновизнаних норм моралі, не забезпечує нормальні умови проживання та навчання дітей, не дбає про їх культурний та духовний розвиток. На основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які посилався представник позивача, як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, враховуючи, що відповідач доказів на спростування доводів позивача не надала, свідомо ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, а умови проживання дітей є явно неблагополучними, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Висновки суду підтверджуються письмовими доказами, дослідженими у судовому засіданні. Разом з тим, суд звертає увагу відповідача, що відповідно до приписів ч. 2 ст. 166 Сімейного кодексу України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. У відповідності ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню судовий збір в дохід держави, який складає 1921,00 грн. На підставі ст. ст. 150, 164, 167 СК України,

Outcome: approved