Jurisdiction: civil
Date: 2021-08-10 00:00:00

Представник заявника Ігнатовський Олександр Олександрович, який діє в інтересах [PERSON] на підставі довіреності серії 61АА7995682 від 21.05.2021 року, звернувся до\~ Дзержинського міського\~суду Донецької\~області з\~ заявою про \~встановлення факту\~смерті [PERSON] (з урахуванням заяви про уточнення від 11.08.2021 року вх.№9953/21). В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що [INFO] в м. Донецьк Донецької області померла мати заявника - \~ [PERSON] . В результаті звернення до Краматорського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану за проведенням державної реєстрації смерті та отриманням свідоцтва про смерть [PERSON] , представником заявника отримано відмову від 29.06.2021 року №20.13-115/1-2737/3 у зв`язку із невідповідністю представлених заявником документів встановленому в Україні зразку. Зважаючи, що зазначені вище документи є такими, що не створюють правових наслідків, адже видані на тимчасово окупованій території України після 01.12.2014 року, заявнику необхідно встановити факт смерті матері у судовому порядку. Зважаючи, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, судом на підставі ч. 3\~ст. 53, ч. 9 ст. 10\~ЦПК України залучено до участі у справі в якості заінтересованої особи Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області. Ухвалою від 09.08.2021 року визнано обов`язковою явку в судове засідання заявника чи/або представника заявника для надання особистих пояснень. Витребувано у заявника чи/або представника заявника оригінали документів, доданих до заяви, а також додаткових документів (у разі наявності) для огляду та дослідження судом безпосередньо в судовому засіданні. Відкладено розгляд справи до 11.08.2021 року до 11 год. 30 хв. Попереджено заявника про передбачені ч.10 ст.84 ЦПК України наслідки невиконання ухвали суду щодо витребування доказів без поважних причин, а також, неявки сторін в судове засідання у разі визнання її судом обов`язковою. Представник заявника в судове засідання 11.08.2021 року надав витребувані судом оригінали документів, просив заяву задовольнити з урахуванням уточнень. Представники заінтересованих осіб до судового засідання також не з`явились, надали суду письмові заяви з проханням розглянути справу без їх участі. Заперечень з приводу задоволення заяви про визнання факту смерті [PERSON] суду не представили. В судовому засіданні представник заявника надав показання в якості свідка та під присягою підтвердив викладені в заяві факти. Зокрема, зазначив, що є рідним племінником заявниці та онуком померлої [PERSON] , [INFO] , яка померла в м.Донецьк [INFO] за адресою: [ADDRESS] , де проживала разом з дочкою - [PERSON] (заявниця). Неможливість особистої явки заявниці пояснив надзвичайною складністю перетину КПП між тимчасово окупованою та підконтрольною Україні територіями через епідеміологічні обмеження. Дослідивши матеріали справи та перевіривши фактичні обставини справи у межах наданих письмових доказів, судом встановлено наступне: за положеннями п. 8 ч. 1\~ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно ч. 2\~ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до\~ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Як встановлено судом, [PERSON] , [INFO] (заявник), є дочкою [PERSON] . На підтвердження родинних зв`язків померлого та заявника, згідно вимог абз. 2 ч. 1\~ст.317 ЦПК України, суду надано наступні докази: свідоцтво про народження серії [NUMBER] від 26.05.1958 року, видане Н-Кринським ЗАГС Харцизського района Сталінської області 26.05.1958 року, актовий запис №314; свідоцтво про шлюб серії [NUMBER] від 24.12.2005 року, видане відділом реєстрації актів цивільного стану Ленінського районного управління юстиції м.Донецька, актовий запис №586 (а.с.23-24). Згідно довідки про причину смерті до форми №106/у №38 від 26.01.2021 року, виданої Державною бюджетною установою «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1» м.Донецька, [PERSON] померла [INFO] у віці 91 рік в м.Донецьк Донецької області від хронічної судинно-мозкової недостатності (а.с.12). Додатково факт смерті особи підтверджений свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 05.02.2021 року, виданим Ленінським відділом ЗАГС Донецького міського управління юстиції, актовий запис №179 (а.с.10). Згідно\~ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. При цьому, відповідно до\~Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», територія м. Донецьк Донецької області, де померла [PERSON] , на даний час є тимчасово окупованою територією. Згідно\~розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085\~із змінами та доповненнями, м. Донецьк віднесено до населених пунктів, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження через окупацію території незаконними збройними формуваннями, тому всі видані на тимчасово окупованій території України документи є недійсними та такими, що не створюють юридичних наслідків. У зв`язку із неможливістю виконання повноважень відділами державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей в районі проведення антитерористичної операції, їх повноваження здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за межами цих територій. Кожен громадянин України, який переселився з району проведення антитерористичної операції, має право звернутися до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану на його вибір для вирішення питань, що входять до їх компетенції. В той же час, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави\~члени ООН, зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». \~ \~ \~ \~Європейський суд з прав людини у справі «Лоізіду проти Туреччини» (Loizidou v.Turkey, 18.12.1996 §45) обмежився коротким посиланням на відповідний пункт названого висновку Міжнародного суду, але у справах «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. The Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016) він приділив значну увагу аналізу цього висновку та подальшої міжнародної практики. При цьому, ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів (окупаційної влади) далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває і це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим (ЄСПЛ). Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §96). \~ \~ \~ \~Закон України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»\~встановлює обов`язковість прецедентів Європейського суду для національних судів України та впроваджує в українське судочинство практику європейських стандартів прав людини. Згідно\~ст. 17 цього Закон,у суди застосовують при розгляді справ\~Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод\~та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права. Відповідно до\~ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. \~ \~ \~ \~Статтею 18 зазначеного Закону\~встановлено, що про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво. Забезпечення органів державної реєстрації актів цивільного стану бланками свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану. Порядок ведення обліку і зберігання бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та звітності про їх використання встановлюється Міністерством юстиції України. В свою чергу, згідно\~ст. 2 Закону України\~«Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків,\~крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях. Згідно п. 7 Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого\~постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 року №1064, у разі державної реєстрації смерті, запис в реєстрі здійснюється шляхом внесення до нього таких відомостей, як, зокрема, місце смерті померлої особи. Отже, окрім встановлення факту смерті, заявнику необхідно встановити місце смерті [PERSON] , яким є м. Донецьк Донецької області, Україна. Отже, за результатом надання правової оцінки представленим доказам, суд дійшов висновку щодо доведеності заявником факту смерті [PERSON] , [INFO] , [INFO] в м. Донецьк Донецької області, Україна. З огляду на наведене, а також, зважаючи на те, що вказаний факт у позасудовому порядку встановити неможливо, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Outcome: approved