Jurisdiction: civil
Date: 2017-08-02 00:00:00

Представник заявника звернувся до суду із заявою в якій просить визнати позивача [PERSON] , [INFO] учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що проходив службу у зоні відчуження у період з 08 травня 1986 року по 06 жовтня 1986 року. Свої вимоги обґрунтовує тим, що у грудні 1985 року наказом №012 військової частини [NUMBER] , було призначено рядового [PERSON] на посаду електрика. Під час проходження служби у військовій частині № [NUMBER] , заявник приймав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та у листопаді 1987 року йому було видано картку доз радіоактивного опромінення за період з 08 травня 1986 року по 06 жовтня 1986 року. Факт участі [PERSON] у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 28.05.1986 року по 05.06.1986 року підтверджується відповідним записом\~ у його військовому квитку.\~ Дана обставина також підтверджується численними грамотами та подяками командира військової частини № [NUMBER] . Разом з тим, відповідно до архівних довідок Міністерство оборони України, підтвердити\~ перебування у відрядженнях [PERSON] у вказаний вище період для участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС не представляється можливим. Встановлення факту участі та виконання заявником заходів по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС необхідно [PERSON] для отримання статусу учасника ліквідації наслідків вказаної аварії, що змушує його звернутись з даною заявою до суду. У судовому засіданні представник заявника [PERSON] підтримав вимоги заяви та просив\~ суд їх задовольнити, виходячи з доводів якими\~ вона обґрунтовується. Представник Міністерства оборони України Дорожинська А.Д. у судовому засіданні заперечувала проти задоволення заяви та просила закрити провадження у справі з підстав викладених в письмових запереченнях. Вважала, що Міністерство оборони України не є належною стороною у справі. Додатково пояснила, що підставою для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС можуть бути тільки відповідні документи. Факт участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, встановлений судом, не породжує юридичних наслідків, оскільки рішення суду про встановлення такого факту не може бути підставою згідно із законом для визначення належності до осіб, потерпілих від Чорнобильської катастрофи. Спірні питання визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, вирішуються відповідними комісіями та не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства, оскільки законом визначено інший порядок їх встановлення. З огляду на означене просила відмовити у задоволенні заяви. Представник Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації у судове засідання не з`явилась, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином. На адресу суду направила заяву про розгляд справи у відсутність представника Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації та прийняття рішення згідно чинного законодавства. Суд, заслухавши думку представника заявника, представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного. Судом встановлено, що з 06 листопада 1985 року по 18 листопада 1987 року [PERSON] проходив службу у військовій частині № [NUMBER] що підтверджується копіями наказів командира військової частини № 01646\~ від 06.11.1985 року №220 та від 18.11.1985 року №227\~ (а.с. 17-19) та військовим квитком [PERSON] серії [NUMBER] виданого 21.10.1985 року Радянським районним військовим комісаріатом м. Єреван. З 07 грудня 1985 року [PERSON] наказом №012 був призначений на посаду електрика. (а.с. 7-9). Відповідно до довідки Радянського районного військового комісаріату м. Єреван від 12.04.1992 року №07, [PERSON] з 8 травня 1986 року по 05 червня 1986 року приймав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії в 30-ти кілометровій зоні на Чорнобильській АЕС. Прийняв дозу радіації 17,5 рентген. Являється інвалідом 2-ої групи при ліквідації\~ наслідків аварії\~ на ЧАЕС. Отримання [PERSON] \~ дози радіації 17,5 рентген у вказаний період часу, також підтверджується відповідним записом у картці доз радіоактивного опромінення (а.с. 6). Факт участі [PERSON] в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період з 8 травня 1986 року по 12 травня 1986 року та з 28 травня 1986 року по 05 червня 1986 року також підтверджується даними військового квитка заявника. (а.с. 9 зворот). Більше того,\~ як убачається із Грамоти і Подяки командира військової частини № 01646 Муравського\~ від 05 червня 1986 року та службової характеристики виданої [PERSON] \~ 30 жовтня 1987 року №8/375, заявник був нагороджений за активну роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. (а.с. 10-11). Згідно із ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Як убачається із листа архівних довідок Міністерства оборони України від 20.09.2016 року №453 та від 07.04.2017 року №09/17-2017, інформації про відрядження [PERSON] для ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за період з 26 квітня 1986 року по 10 червня 1986 року не виявлено. Картки обліку доз радіаційного опромінення в/ч [NUMBER] на зберігання до архіву не надходили. (а.с. 12, 16). Листом Дніпровської РДА від 13.04.2017 року № 3202/037/3/103 заявнику було повідомлено, що [PERSON] в Реєстрі всіх категорій постраждалого населення від наслідків аварії на ЧАЕС Дніпровського району м. Києва не значиться (а.с. 14). За положенням ч. 2 ст. 256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Заявник просить про встановлення факту його перебування та здійснення заходів по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у період з 08.05.2017 року по 06.10.1986 року для отримання статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Відповідно до ст. 10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брати участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві. Перелік цих пунктів визначається Кабінетом Міністрів України. Згідно із ст. 15 зазначеного Закону підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами. До посилань представника Міністерства оборони України, що даний спір не підлягає розгляду судом у порядку цивільного судочинства, оскільки питання визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, вирішуються відповідними комісіями, суд відноситься критично. Постановою Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 р. № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», визначено, що відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 1992 р. №501 «Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», посвідчення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС може видаватися на підставі рішення суду про встановлення факту безпосередньої участі в будь-яких роботах за певний період (визначений законодавством), пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження, у тому числі в проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також у роботах на діючих пунктах санітарної обробки людей і дезактивації техніки. Інші питання щодо визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, вирішуються на підставі відповідних документів, а спірні питання відповідними комісіями. Аналізуючи встановлені по справі обставини в їх сукупності, суд вважає, що в матеріалах справи достатньо доказів для встановлення факту того, що заявник виконував заходи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у період з 08 травня 1986 року по 05 червня 1986 року. Належних і допустимих доказів того, що [PERSON] приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період з 06 червня 1986 року по 06 жовтня 1986 року, суду не надано, а тому в цій частині заява підлягає відхиленню. На підставі викладеного та

Outcome: partial