Jurisdiction: civil
Date: 2014-11-04 00:00:00

Представник позивача [PERSON] звернулася до суду з позовом до Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області, Управління Днржземагенства у Шепетівському районі Хмельницької області, Великошкарівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, [PERSON] про скасування розпорядження № 412/2011-р від 04.11.2011 року «Про затвердження протоколів розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) та видачу державних актів на право власності на земельні ділянки» в частині видачі державного акта на право власності на земельну ділянку [PERSON] для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,284 га за № 902 на території Великошкарівської сільської ради згідно п.1 додатку 1 та визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 960584, виданого 06.12.2011 року на ім'я [PERSON] на земельну ділянку площею 2,28 га за № 902, що розташована за межами Великошкарівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області. В обґрунтування позовних вимог зазначила, що 11.04.2011 року [PERSON] успадкував після смерті матері право на земельну частку (пай) за межами населеного пункту Великошкарівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. В травні 2011 року позивач подав заяву до Великошкарівської сільської ради про отримання державного акту на право власності на вказану земельну ділянку. Протоколом розподілу земельних часток (паїв) від 20.06.2011 року проведено розподіл колективної власності в межах території Великошкарівської сільської ради між власниками сертифікатів на право на земельну частку (пай) та виділено йому земельну ділянку згідно сертифіката ХМ № 0130478 площею 2,2800 га за № 902. За розпорядженням Шепетівської районної державної адміністрації № 272/2011 року [PERSON] отримав державний акт про право власності на землю серії ЯК № 688920. З вказаним державним актом позивач звернувся до корпорації «Сварог» для укладення договору оренди, однак йому повідомили, що на зазначену земельну ділянку є ще один власник - [PERSON]. Вважає, що голова Шепетівської райдержадміністрації розпорядженням № 412/2011-р від 04.11.2011 року незаконно, не маючи права повторно вирішувати питання про виділення цієї ж земельної ділянки іншому власнику без вилучення земельної ділянки у позивача, виділив [PERSON] у власність цю ж земельну ділянку. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] позовні вимоги підтримала. Представник відповідача Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області Коломійчук М.О. позовні вимоги визнав та пояснив, що відповідно до пропозиції Держземагенства від 06.07.2001 року 25.07.2007 року було видано розпорядження Шепетівської райдержадміністрації про видачу державного акту на земельну ділянку [PERSON], спірне розпорядження про видачу державного акту [PERSON] було видане пізніше. При виданні вказаного розпорядження держадміністрацією перевірялося лише відповідність технічної документації на земельну ділянку вимогам законодавства. Представник відповідача Управління Держземагенства у Шепетівському районі Хмельницької області Євтушенко І.В. проти позову заперечувала та пояснила, що [PERSON] 11.05.2011 року звернувся з заявою про виготовлення технічної документації для оформлення державного акту на землю, а [PERSON] - 20.05.2011 року, але незважаючи на це, державний акт останній був виданий раніше. Перевірку технічної документації і підготовку проекту державного акту на землю на той час здійснював Центр державного земельного кадастру. Представник відповідача Кондратюк В.Б. позов визнав. Представник відповідача Великошкарівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області Плющ Н.І. позов визнала та пояснила, що 20 червня 2011 року до сільської ради звернувся [PERSON] з усною заявою про видачу йому протоколу розподілу земельних часток (паїв). На його заяву позивачу видали протокол розподілу, за яким йому було розподілено земельну ділянку № 902. 19 жовтня 2011 року з аналогічною заявою звернулася [PERSON] В цей час в комп'ютері сільської ради, де містилася схема та інформація щодо виділених земельних ділянок, стався збій, внаслідок чого їй «по пам'яті» помилково виділили земельну ділянку № 902 замість земельної ділянки № 903. Відповідач [PERSON] проти позову заперечила та пояснила, що Великошкарівською сільською радою їй було розподілено земельну ділянку № 902 площею 2,28 га, після чого на підставі розпорядження райдержадміністрації від 04.11.2011 року виготовлено технічну документацію та 6 грудня 2011 року вона отримала державний акт на право власності на земельну ділянку. Вважає, що оформила земельну ділянку відповідно до вимог законодавства, державний акт про право власності на землю отримала раніше, ніж позивач, тому є законним власником вказаної земельної ділянки. Про те, що земельну ділянку № 902 було також розподілено [PERSON], їй відомо не було. На теперішній час вказану земельну ділянку здала в оренду. Представник відповідача Новачук Л.П. проти позову заперечував та пояснив, що [PERSON] раніше на [PERSON] отримала державний акт на право власності на земельну ділянку та уклала договір оренди щодо неї. Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п «ѓ» ч. 1 ст.81 ЗК України в редакції від 16.06.2011 року, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі, в тому числі, виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю). Відповідно до ст.116 ЗК України в редакції від 16.06.2011 року громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом. Відповідно до ст.ст.3,9 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» в редакції від 17.11.2009 року, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації. Особи, власники сертифікатів на право на земельну частку (пай), які виявили бажання одержати належну їм земельну частку (пай) в натурі (на місцевості), подають до відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації заяву про виділення їм земельної частки (паю) в натурі (на місцевості). Розподіл земельних ділянок у межах одного сільськогосподарського підприємства між власниками земельних часток (паїв), які подали заяви про виділення належних їм земельних часто (паїв) у натурі (на місцевості), проводиться відповідною сільською, селищною, міською радою чи районною державною адміністрацією за місцем розташування земельних ділянок на зборах власників земельних часток (паїв) згідно з проектом землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв). Результат розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства оформляється відповідним протоколом, що підписується власниками земельних часток (паїв), які взяли участь у їх розподілі. Протокол про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою чи районною державною адміністрацією і є підставою для прийняття рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) та видачі державних актів на право власності на земельну ділянку власникам земельних часток (паїв). Оформлення державних актів на право власності на земельну ділянку власникам земельних часток (паїв) здійснюється землевпорядною організацією , яка виконала землевпорядні роботи щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості). Згідно ч.1 ст.153 ЗК України в редакції від 16.06.2011 року власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України . Згідно ч.1 ст.155 ЗК України в редакції від 16.06.2011 року у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Судом встановлено, що згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 11.04.2011 року [PERSON] успадкував право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності селянської спілки «Мрія» смт.Гриців Шепетівського району Хмельницької області площею 3,10 га без визначення меж цієї частки в натурі. Згідно протоколу розподілу земельних часток (паїв) від 20.06.2011 року [PERSON] розподілено земельну ділянку № 902 площею 2,28 га в межах території Великошкаріської сільської ради. Розпорядженням Шепетівської районної державної адміністрації № 272/2011-р від 25.07.2011 року затверджено вказаний протокол розподілу земельних ділянок та прийнято рішення про видачу позивачу державного акту про право власності на земельну ділянку № 902 площею 2,2847 га на території Великошкарівської сільської ради та виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості). 11.04.2012 року [PERSON] отримано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2,2847 га, розташованої «за межами населеного пункту» Великошкарівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Разом з тим, 19.10.2011 року протоколом розподілу земельних часток (паїв) відповідачці [PERSON] розподілено земельну ділянку № 902 площею 2,28 га в межах території Великошкаріської сільської ради. Розпорядженням Шепетівської районної державної адміністрації № 412/2011-р від 04.11.2011 року затверджено вказаний протокол розподілу земельних ділянок та прийнято рішення про видачу [PERSON] державного акту про право власності на земельну ділянку № 902 площею 2,2847 га на території Великошкарівської сільської ради та виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості). 06.12.2011 року [PERSON] отримала державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2,2847 га, розташованої «за межами населеного пункту» Великошкарівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Таким чином, суд дійшов висновку, що позивач набув права власності на земельну ділянку № 902 площею 2,2847 га раніше, ніж відповідачка, на час виділення цієї земельної ділянки [PERSON] вона не була вилучена у [PERSON], а тому розпорядження Шепетівської райдержадміністрації № 412/2011 р. від 04.11.2011 року про видачу державного акту на право власності на земельну ділянку [PERSON] та державний акт на право власності на земельну ділянку від 06.12.2011 року видані всупереч нормам земельного законодавства та порушують права позивача на розпорядження належною йому земельною ділянкою. На підставі викладеного,

Outcome: approved