Jurisdiction: civil
Date: 2019-11-27 00:00:00

Представник позивача 20.08.2019 звернулася до суду з указаним позовом, в якому просила суд стягнути з відповідача на користь позивача 13005,42 грн, в рахунок відшкодування заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу, а також витрати зі сплати судового збору за подання позовної заяви до суду у розмірі 1921,00 грн. В обґрунтування пред`явленого позову представник позивача вказував, що відповідач є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] . Представниками ПАТ «Криворіжгаз» 13.03.2019 за адресою відповідача складено акт про порушення № 6336, відповідно до якого встановлено порушення Кодексу ГРС, від підписання та отримання якого [PERSON] відмовився, через що вказаний акт 18.03.2019 направлено на адресу відповідача. На засіданні комісії з розгляду акту про порушення, яке відбулося за відсутності споживача 16.05.2019 без участі споживача, прийнято рішення про його задоволення та здійснення нарахування необлікованих об`ємів природного газу за період з 06.12.2017 по 13.03.2019, в розмірі 13005,42 грн. Споживачу направлено рахунок на оплату заборгованості. Згідно повідомлення кур`єрської служби відповідач від отримання поштового відправлення відмовився. Оплату суми боргу не здійснено. Представник позивача будучи повідомленою про час та місце розгляду справи правом на участь у судовому засіданні не скористалася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечувала. Відповідач будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, за зареєстрованим місцем проживання, до суду повторно не з`явився, про причини неявки суду не повідомив (а.с.32, 33). Відзив суду не надано. Відповідно до п. 2 ч. 7, ч. 8 ст. 128 ЦПК України, про час та місце розгляду справи відповідач вважається повідомленим належними чином. За даних обставин, неодноразові неявки відповідача в судове засідання суд розцінює як намір затягування розгляду справи, що суперечить вимогам ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 1950 року. Зі згоди представника позивача, який не заперечує проти заочного розгляду справи, суд на місці постановив ухвалити по справі заочне рішення, на підставі наявних у справі доказів в силу ст. 280 ЦПК України. У зв`язку з неявкою в судове засіданні всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, вивчивши матеріали цивільної справи, надавши оцінку доказам в їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що ПАТ «Криворіжгаз», яке перейменовано на АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» відповідно до постанови НКРЕКП від 29.06.2017 № 845, видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області (а.с. 2). Відповідно до п. 7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, в редакції чинній на дату виникнення спірних правовідносин (виявлення факту порушення правил) (далі Кодексу), доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ договору розподілу природного газу. Згідно з п. 7 гл. 3 розділу V Кодексу, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку оператора ГРМ та /або документально підтверджене споживання природного газу. Відповідач, який проживає за адресою: [ADDRESS] , є споживачем природного газу, який постачається позивачем за вказаною адресою, що підтверджується довідкою Новопільської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області (а.с. 25), інформацією про зареєстрованих осіб (а.с. 5) та відкритим особовим рахунком [NUMBER] на ім`я відповідача (а.с.6). У п.п. 1 п. 1 гл. 2 розділу XI Кодексу зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, наявність несанкціонованого газопроводу. Відповідно до п. 4 гл. 1 розділу І Кодексу, несанкціонований газопровід - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу). Згідно з п. 1 ч. 3 розділу ХІ Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуван\-ням строку на його усунення. Якщо несаркпіонований газопровід проведений шляхом при\-хованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) примі\-щення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Відповідно до п. 4 гл. 1 розділу І Кодексу, приховані заходи - несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних хара\-ктеристик ЗВТ Представниками ПАТ «Криворіжгаз» 13.03.2019 за адресою відповідача складено акт про порушення № 6336 (а.с.7-8), відповідно до якого встановлено порушення Кодексу, а саме: «Несанкціонований відбір природного газу споживачем, шляхом наявного несанкціонованого газопроводу, а саме самовільно під`єднаний пластиковий газопровід діаметром 16 мм у вигляді газового відводу та необліковується лічильником». Факт порушення підтверджується фотокарками (а.с.8). Відповідач відмовився від підписання акту про порушення. Відмова від підписання акту про порушення підтверджується відеозаписом (а.с.22). Відповідно до п. 4 гл. 5 розділу ХІ Кодексу, у разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення він вважається дійсним, якщо його підписали: або більше одного представника Оператора ГРМ, а відмова споживача (несанкціонованого споживача) від підпису акта про порушення підтверджується відеозйомкою; або представник Оператора ГРМ та одна незаінтересована особа (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення цієї особи. Акт про порушення разом із супровідним листом 18.03.2019 направлено на адресу відповідача. У п. 8 Акту про порушення зазначено, що комісія Оператора ГРМ з його розгляду проводитиме засідання 11.04.2019, за адресою: [ADDRESS] (а.с.9,10). Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (п.8 гл. 5 розділ ХІ Кодексу). Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (п. 12 гл. 5 розділ ХІ Кодексу). На засіданні комісії з розгляду акту про порушення від 11.04.2019, яке проведено без участі споживача, прийнято рішення про направлення акт на доопрацювання (а.с.11). 16.05.2019 без участі споживача відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення, на якому акт про порушення задоволено та здійснено нарахування необлікованих об`ємів природного газу за період з 06.12.2017 (момент відключення від газопостачання) по 13.03.2019 (дата виявлення порушення), у розмірі 13005,42 грн (20% від суми, розрахованої на підставі граничних об`ємів споживання, визначених в Додатку 15 до кодексу ГРС), про що свідчить протокол від 16.05.2019 № 36 (а.с.12, 13). Відповідно до п. 11 гл. 5 розділу ХІ Кодексу, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково). При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок недооблікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується, зокрема, що розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тоб\-то до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Так, споживачу направлено рахунок на оплату заборгованості. Згідно повідомлення кур`єрської служби, відповідач від отримання поштового відправлення відмовився. Оплату суми боргу не здійснено (а.с.14,15,16). У зв`язку з вище викладеним, беручи до уваги підтвердження в судовому засіданні факту несанкціонованого відбору природного газу за адресою: [ADDRESS] , правильності нарахування необлікованого об`єму природного газу, не спростування його відповідачем, суд приходить до висновку про необхідність стягнення зі [PERSON] на користь позивача нарахованої суми вартості необлікованого об`єму природного газу в розмірі 13005, 42 грн. Оскільки рішенням суду позовні вимоги позивача задоволено, то відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача документально підтверджену суму судового збору сплаченого за подання позову в розмірі 1921,00 грн.

Outcome: approved