Jurisdiction: civil
Date: 2018-11-04 00:00:00

Представник Знам'янської міської ради Кіровоградської області звернувся до суду із позовом, в якому просить розірвати договір оренди землі від 27.01.2009 укладений між Знам'янською міською радою та [PERSON], який зареєстрований у Знам'янському міськрайонному відділі Кіровоградської області регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про що у Державному реєстрі вчинено запис від 23.02.2009 за № 040937100005, кадастровий номер земельної ділянки [NUMBER]. Свої вимоги мотивував тим, що пунктом 4 рішення Знам'янської міської ради Кіровоградської області від 28.11.2008 №780 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право на земельну ділянку» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки [PERSON] для будівництва та обслуговування соціально - побутово - торгівельного центру по [ADDRESS] на земельній ділянці площею 720 кв.м. Надано в оренду земельну ділянку термін до 01.12.2033 року [PERSON] загальною площею 720,0 кв.м., в тому числі землі житлової та громадської забудови, в тому числі по угіддях: забудовані землі, які використовуються в комерційних цілях 720,0 кв.м. На підставі названого з [PERSON] 27.01.2009 укладений Договір оренди земельної ділянки розміром 720,0кв.м., який зареєстрований у Знам'янському міськрайонному відділі Кіровоградської області регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», про що у Державному реєстрі вчинено запис від 23.02.2009 року за №040937100005. Враховуючи заяву мешканців житлово-будівельного кооперативу №4 про вилучення земельної ділянки, та відсутність у Орендаря дозвільних документів для проведення будівництва, а також те, що земельна ділянка протягом трьох років з моменту укладення договору оренди не була забудована, наявність заборгованості з орендної плати, позивачем по справі прийнято рішення Знам'янської міської ради від 21.10.2016 №499 «Про вилучення земельної ділянки по [ADDRESS]» на підставі якого вилучено земельну ділянку у [PERSON] по [ADDRESS] площею 720 кв. м. з кадастровим номером [NUMBER] наданої для будівництва та обслуговування соціально - побутово - торгівельного комплексу з дитячим майданчиком. Знам'янською міською радою підготовлено угоду про розірвання дії договору оренди земельної ділянки від 23.02.2009, зареєстрованого у ДРРП за №040937100005 в трьох екземплярах та направлено рекомендованим повідомленням поштовим зв'язком 13.01.2017 року, яке вручено відповідачу 20.01.2017. На даний час відповідачем по справі на адресу міської ради не направлено двох екземплярів з підписами угоди про розірвання дії договору оренди земельної ділянки та на супровідний лист не надано відповіді. Станом на 01.01.2018 за ФОП [PERSON] по сплаті орендної плати за землю рахується заборгованість в сумі 26401,43грн. Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав заяву, відповідно до якої просить суд розглядати справу без його участі, просить задовольнити вимоги позову та не заперечує проти заочного рішення. Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, як і не надав заяви про розгляд справи без його участі. Згідно ухвали Знам'янського міськрайонного суду розгляд цивільної справи проводиться заочно. Відповідно до ст.280 ЦПК України, суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Враховуючи, що в справі є достатньо матеріалів, які вказують на права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав. Судом встановлено, що 27.01.2009 між Знам'янською міською радою в особі міського голови Крюкова Віктора Васильовича та [PERSON] укладений Договір оренди земельної ділянки розміром 720,0 кв.м., для будівництва та обслуговування соціально - побутово - торгівельного комплексу з дитячим майданчиком по [ADDRESS] кадастровий номер земельної ділянки [NUMBER], який зареєстрований у Знам'янському міськрайонному відділі Кіровоградської області регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», про що у Державному реєстрі вчинено запис від 23.02.2009 року за №040937100005. Відповідно до п. п. 15, 16 Договору земельна ділянка передається в оренду для будівництва та обслуговування соціально - побутово - торгівельного комплексу з дитячим майданчиком, цільове призначення земельної ділянки комерційне використання. Рішенням Знам'янської міської ради від 21.10.2016 №499 «Про вилучення земельної ділянки по [ADDRESS]» вилучено земельну ділянку у [PERSON] по [ADDRESS] площею 720 кв. м. з кадастровим номером [NUMBER] наданої для будівництва та обслуговування соціально - побутово - торгівельного комплексу з дитячим майданчиком, та вирішено розірвати договір оренди вказаної земельної ділянки в зв'язку з тим, що у Орендаря відсутні дозвільні документів для проведення будівництва, а також те, що земельна ділянка протягом трьох років з моменту укладення договору оренди не була забудована, а також в зв'язку з наявністю заборгованості з орендної плати. Відповідно до ст.ст.526, 530, ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, вимог Цивільного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, у встановлений строк (термін). За змістом ч.1 та ч.2 ст.207 ЦК України, правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо його зміст зафіксований в одному або кількох документах, у листах, телеграмах, якими обмінялися сторони. Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами). Згідно з ч.1 ст.626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Відповідно до ч.1 ст.628 ЦК України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною (ст.638 ЦК України). Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Згідно ст.1 Закону України «Про оренду землі» оренда - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» (далі Закон)зазначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. За змістом ст. ст. 16, 18, 19 вказаного Закону договір оренди земельної ділянки набирає чинності після досягнення домовленості з усіх істотних умов, підписання його сторонами і державної реєстрації у порядку, встановленому законом. Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Орендна плата справляється у грошовій формі. Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Згідно зі ст. ст. 32,35 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. Спори, пов'язані з орендою землі, вирішуються у судовому порядку. Нормами ст. 141 Земельного Кодексу України, передбачено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата орендної плати, а також використання земельної ділянки не за цільовим призначенням. Відповідно до листа Знам'янського відділення Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції головного управління державної фіскальної служби у Кіровоградській області від 08.02.2018 за №170/10/11-26 на 2016 рік (тобто на день прийняття рішення міської ради про розірвання договору оренди земельної ділянки) ФОП [PERSON] РНОКПП [NUMBER] визначено до сплати орендну плату за 4 земельні ділянки загальною сумою 47129,52 грн., щомісячно нараховувалося по 3927,46грн. Станом на 01.01.2018 за ФОП [PERSON] по сплаті орендної плати за землю рахується заборгованість в сумі 26401,43грн. Крім того, в судовому засіданні встановлено використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, так як земельна ділянка надана в оренду саме для будівництва та обслуговування соціально - побутово - торгівельного комплексу з дитячим майданчиком, який до даного часу не побудований та у Орендаря навіть відсутні дозвільні документи для проведення будівництва, що свідчить про відсутність наміру забудови земельної ділянки та використання її в комерційних цілях. Аналіз наведених обставин в їх сукупності, свідчить про істотне порушення [PERSON] умов договору оренди землі від 27 січня 2008 року в частині використання земельної ділянки за цільовим призначенням та сплати орендної плати за використання земельної ділянки, передбачені договором орендної плати. У зв'язку з викладеним, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. Ухвалюючи рішення суд у відповідності до положень ст. 141 ЦПК України вирішує питання про розподіл судових витрат і приймаючи до уваги те, що позов задоволено повністю, а позивач сплатив судовий збір в розмірі 1762 грн. 00 коп. вважає, що є всі підстави для стягнення цієї суми з відповідача. На підставі викладеного та

Outcome: approved