Jurisdiction: civil
Date: 2018-01-16 00:00:00

Представник позивача [PERSON] звернувся до суду з позовом в інтересах [PERSON] про надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за кордон без згоди та супроводу одного з батьків. В судовому засіданні позивач та його представник на позовних вимогах наполягали та пояснили, що від шлюбу позивач та відповідач мають неповнолітнього сина - [PERSON], [INFO], який до 08.06.2016 проживав з матір`ю. На теперішній час він проживає з батьком у м. Запоріжжі, в орендованій квартирі. Син навчається в 9 класі Приватного комплексу безперервної освіти «Школа ЕйдоС». Позивач має намір забезпечити дитину відпочинком, що пов'язаний з виїздом за межі України, належний рівень освіти та морально-духовний розвиток дитини, який пов'язаний з виїздом за межі України. Позивач звернувся до відповідача з усним проханням надати нотаріальний дозвіл на виїзд дитини без її супроводу, на що отримав категоричну відмову. Позивач є заможним громадянином України, є власником двох фермерських господарств, має міцні соціально-економічні зв'язки в Україні, що беззаперечно свідчить про обов'язковість його повернення разом з сином після кожного відпочинку за кордоном в Україну. Відповідач [PERSON] проти позову не заперечує. Представник третьої особи Пенякіна Т.О. позовні вимоги підтримує. Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Рішенням Приморського районного суду Запорізької області від 19.08.2005 розірвано шлюб між [PERSON] та [PERSON] (а.с.10,11). Згідно з свідоцтвом про народження [PERSON] народився [INFO] року в м. Бердянськ Запорізької області, його батьками записані: батько - [PERSON], мати - [PERSON] (а.с.25). Рішенням Приморського районного суду Запорізької області від 13.04.2011 встановлено [PERSON] час спілкування з сином [PERSON], час спільного відпочинку та оздоровлення (а.с.12). Згідно з витягом з кримінального провадження № 12016080340000438 від 08.06.2016 за заявою [PERSON] внесені відомості до ЄРДР за фактом спричинення [PERSON] своєму неповнолітньому сину [PERSON] тілесних ушкоджень, правова кваліфікація ч. 1 ст.125 КК України (а.с.14). Згідно з висновком судово медичної експертизи № 439 від 08.06.2016 [PERSON] спричинені легкі тілесні ушкодження (а.с.16). Висновком Приморської районної державної адміністрації Запорізької області від 11.10.2016 визначено місце проживання [PERSON], [INFO] з батьком [PERSON], [INFO] (а.с.17). Рішенням Приморського районного суду Запорізької області від 13.01.2017 позовні вимоги [PERSON] до [PERSON], третя особа - орган з питань опіки та піклування в особі Приморської районної державної адміністрації про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди та супроводу одного з батьків, надання дозволу на оформлення та видачу дитині паспорту громадянина України для виїзду за кордон без згоди матері - задоволено (а.с.18-22). 01.09.2017 між [PERSON] та [PERSON] укладено договір оренди жилого приміщення - трьохкімнатної квартири, розташованої за адресою: [ADDRESS], строком з 01.09.2017 до 31.08.2018, для проживання [PERSON], [PERSON], [PERSON] (а.с.23). На ім'я [PERSON], [INFO] видано паспорт громадянина України для виїзду за кордон: тип Р, номер паспорта [NUMBER] (а.с.26-28,67). Відповідно до довідки Приватного комплексу безперервної освіти «Школа «ЕйдоС» [PERSON], [INFO] є учнем 9-го класу (а.с.34,66). 30.11.2017 між освітньою агенцією «Лінгва Франка», в особі директора [PERSON] та [PERSON] укладено договір № 18-11.17/UK-G про організацію освітньої поїздки до Великобританії на навчання тривалістю з 28.04.2018 до 08.05.2018 (а.с.30-32). Згідно з довідкою Приватного комплексу безперервної освіти «Школа «ЕйдоС» № 183/01 від 08.11.2017 учні Школи «ЕйдоС» під керівництвом педагогів школи, упродовж шести років в червні місяці відвідують табір ЮНЕСКО в Греції. Для поїздки в 2018 році з 24 червня по 10 липня формується група дітей, в яку входить учень 9 класу [PERSON], [INFO] (а.с.33). 11.12.2017 [PERSON] звернувся до [PERSON] з заявою про надання дозволу на виїзд дитини за кордон (а.с.35). Приватним нотаріусом Приморського районного нотаріального округу Запорізької області Ракітянською Н.А. 07.12.2017 посвідчено заяви [PERSON] про згоду на виїзд неповнолітньої дитини [PERSON], [INFO] за кордон (а.с.37,38). Постановою слідчого СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області [PERSON] від 21.01.2017 кримінальне провадження № 12016080340000438 від 08.06.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України закрито, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України (а.с.54-55). Згідно з висновком судово-психіатричної експертизи № 484 від 19.09.2016 комісія дійшла висновку, що [PERSON] може формально в неповній мірі (обмежено) сприймати обставини (а.с.56-60). Відповідно до ч.ч. 7, 8, 9 ст. 7 СК України, дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім'ї. Сімейні відносини регулюються на засадах справедливості, добросовісності та розумності, відповідно до моральних засад суспільства. Відповідно до ст. 141 СК України, мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини. Відповідно до ч.ч. 1-4 ст. 150 СК України, батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину. Відповідно до ч. 1 ст. 157 СК України питання виховання дитини вирішується батьками спільно. Статтями 8, 11 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Сім'я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Відповідно до ч. 3 ст. 51 Конституції України сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Частинами 1, 2 ст. 3 Конвенції про права дитини, прийнятої 20 листопада 1989 року, яка набрала чинності для України 27 вересня 1991 року, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом. Порядок оформлення документів для виїзду дитини за кордон, перетинання дитиною державного кордону України врегульований Порядком оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, його тимчасового затримання та вилучення, затвердженого Постановою КМУ від 07.05.2014 № 152, Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими Постановою КМУ від 27.01.1995 № 57. Ці нормативні акти в сукупності та з урахуванням запровадження з 01.01.2015 видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон також особам, які не досягли 16-річного віку, (п. 3 Постанови КМУ від 07.05.2014 № 152, п.п. 1, 3 Порядку), передбачають, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску, а без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків, зокрема, у разі пред'явлення рішення суду чи його нотаріально засвідченої копії про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків (п. 4 пп. 1, пп. 2 абз. 9 Правил). Відповідно до ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Таким чином, той із батьків, який проживає окремо від дитини, вправі бути обізнаним щодо часу, мети, місця призначення та тривалості виїзду дитини за кордон у супроводі осіб, уповноважених батьком дитини. Спір з приводу участі батьків у вихованні дитини, в т.ч., спір з приводу відсутності згоди одного з батьків дитини на тимчасовий її виїзд за кордон у супроводі осіб, уповноважених батьком дитини, вирішується судом (ст. 18 та інші норми СК України,Закон № 3857-XII). Законодавством передбачена необхідність подання у пункті пропуску через державний кордон України належно оформленого доказу надання згоди батьків, які не супроводжують дитину, на виїзд дитини за кордон у конкретну країну та в конкретний проміжок часу, а у випадку відсутності такої згоди подання відповідного рішення суду про надання дозволу на виїзд дитини за кордон. Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. З огляду на те, що виїзд дитини за кордон без згоди одного з батьків передбачений чинним законодавством України та не суперечитиме інтересам дитини, що було встановлено у судовому засіданні, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі. Позивач та його представник не заявляють вимог про стягнення судових витрат, тому суд це питання не вирішує.

Outcome: approved