Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-26 00:00:00

Представником позивача - адвокатом Голиком Євгеном Валерійовичем в інтересах позивача, [PERSON] , пред`явлено до суду позов до відповідачів: Семенівської міської ради Чернігівської області; [PERSON] , в якому представник позивача просив: визнати незаконним з моменту його прийняття рішення 20 сесії 5 скликання Семенівської міської ради Чернігівської області від 27 серпня 2008 року в частині передачі безоплатно у власність та видачі державних актів на право приватної власності на земельну ділянку [PERSON] площею 0,1465 га, з яких 0,10 га для розміщення та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та 0,0465 га для ведення особистого селянського господарства; визнати недійсними з моменту їх видачі державні акти на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 730221, виданий Семенівською міською радою Чернігівської області 18 жовтня 2009 року, який посвідчує право приватної власності [PERSON] на земельну ділянку площею 0,1000 га (кадастровий номер 7424710100:02:007:0014), та серії ЯЖ № 730222, виданий Семенівською міською радою Чернігівської області 18 жовтня 2009 року, який посвідчує право приватної власності [PERSON] на земельну ділянку площею 0,0465 га (кадастровий номер 7424710100:02:007:0015); стягнути на користь позивача судові витрати. В обґрунтування своїх позовних вимог представник позивача у позовній заяві зазначив про те, що 05 липня 2004 року на підставі договору купівлі-продажу ВЕЕ № 895813 від 05 липня 2004 року позивачу було видано державний акт на право приватної власності на землю серії ІІІ-ЧН № 018184, який посвідчує право приватної власності позивача на земельну ділянку площею 0,10 га, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування житлового будинку, що розташована за адресою: [ADDRESS] . В той же час 18 жовтня 2009 року на підставі рішення 20 сесії 5 скликання Семенівської міської ради Чернігівської області від 27 серпня 2008 року Семенівською міською радою Чернігівської області [PERSON] було видано два державні акти на право власності на земельну ділянку: серії ЯЖ № 730221, який посвідчує право приватної власності [PERSON] на земельну ділянку площею 0,1000 га (кадастровий номер 7424710100:02:007:0014), земельна ділянка розташована: [ADDRESS] , цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); серії ЯЖ № 730222, який посвідчує право приватної власності [PERSON] на земельну ділянку площею 0,0465 га (кадастровий номер 7424710100:02:007:0015), земельна ділянка розташована: [ADDRESS] , цільове призначення земельної ділянки - для ведення особистого селянського господарства. Вищевказані земельні ділянки [PERSON] межують одна з одною, а також з земельною ділянкою позивача. В червні 2019 року позивач при розробці технічної документації для отримання кадастрового номеру на свою земельну ділянку з`ясував, що сусідські земельні ділянки, які належать на праві приватної власності відповідачу [PERSON] , частково накладені на земельну ділянку позивача, у зв`язку з чим розробити технічну документацію стало не можливим. Це порушує права позивача, як власника своєї земельної ділянки, право власності на яку він набув на декілька років раніше за відповідача. На прохання позивача інженером-землевпорядником Школобердою Я. Ю. було зроблено схему прив`язки земельних ділянок, що належать позивачу та відповідачу [PERSON] , на якій чітко видно, що обидві земельні ділянки відповідача частково накладаються на земельну ділянку позивача. Площа накладення на земельну ділянку позивача складає 0,0081 га. Представник позивача вважає, що рішення 20 сесії 5 скликання Семенівської міської ради Чернігівської області від 27 серпня 2008 року в частині передачі безоплатно у власність та видачі державних актів на право приватної власності на земельну ділянку [PERSON] площею 0,1465 га, з яких 0,10 га для розміщення та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та 0,0465 га для ведення особистого селянського господарства, а також державні акти на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 730221 та серії ЯЖ № 730222, які посвідчують право приватної власності [PERSON] на земельні ділянки площею 0,1000 га і 0,0465 га відповідно від 18 жовтня 2009 року необхідно визнати недійсними, виходячи з наступного. Позивач 05 липня 2004 року набув право власності на земельну ділянку площею 0,10 га на підставі договору купівлі-продажу, що підтверджується наявним у нього державним актом на право приватної власності на землю серії ІІІ-ЧН № 018184 (ч. 1 ст. 126 Земельного кодексу України в редакції, що діяла на момент видачі позивачу державного акту). Відповідно до ст. 378 Цивільного кодексу України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом. Згідно ч. 1 ст. 393 Цивільного кодексу України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується. Власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта. У разі неможливості відновлення попереднього становища власник має право на відшкодування майнової та моральної шкоди (ч. 2 ст. 393 ЦК України). Відповідно до ч. 2 ст. 90 Земельного кодексу України порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом. Згідно ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Одним із способів захисту прав громадян на земельні ділянки є визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування (ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України). Згідно приписів ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Таким чином, на думку представника позивача, оскільки Семенівська міська рада Чернігівської області прийняла рішення, яким порушила право позивача щодо володіння та користування належною йому земельною ділянкою, тому таке рішення підлягає визнанню його недійсним в цій частині з моменту його прийняття, а також, як наслідок, необхідно визнавати недійсними державні акти, які було видано на підставі вищевказаного рішення органу місцевого самоврядування. Ухвалою судді від 30 вересня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у даній справі та призначено підготовче судове засідання на 05 листопада 2019 року. Ухвалою суду від 05 листопада 2019 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті. Позивач [PERSON] у судове засідання не з`явився, доручив представляти свої інтереси в суді адвокату Голику Євгену Валерійовичу. У судовому засіданні представник позивача - адвокат Голик Євген Валерійович позовні вимоги підтримав повністю, просив їх задовольнити з підстав, наведених у позовній заяві, та дав пояснення, яке вказує на те, що позов, на його думку, може бути задоволений за обставин вказаних у ньому. Представник відповідача, Семенівської міської ради Чернігівської області, начальник відділу по роботі зі зверненням громадян, реєстрації місця проживання та правового забезпечення Семенівської міської ради Чернігівської області Романюк Володимир Анатолійович у судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю та дав пояснення, яке вказує на те, що позов, на його думку, може бути задоволений за обставин вказаних у ньому, не заперечував факт того, що під час виготовлення технічної документації на земельні ділянки, які надавались відповідачу [PERSON] , працівниками Семенівської міської ради Чернігівської області було допущено порушення, вважає, що кошти на відшкодування сплаченого судового збору у випадку задоволення позову необхідно стягнути на користь позивача з Семенівської міської ради Чернігівської області. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явився, доручив представляти свої інтереси в суді представнику [PERSON] . Представник відповідача [PERSON] [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги не визнала повністю, просила відмовити у їх задоволенні та дала пояснення, яке вказує на те, що позов, на її думку, задоволенню не підлягає. Представник третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, начальник юридичного управління Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Будлянський Віталій Миколайович , у судове засідання не з`явився, подав до суду письмову заяву, згідно даних якої просив розглянути дану справу без участі представника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, у вирішенні даної цивільної справи покладається на розсуд суду. Суд, вислухавши учасників справи, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити повністю з наступних підстав. У справі встановлено, що 05 липня 2004 року на підставі договору купівлі-продажу серії ВЕЕ № 895813 від 05 липня 2004 року позивачу [PERSON] було видано державний акт на право приватної власності на землю серії ІІІ-ЧН № 018184, який посвідчує право приватної власності позивача на земельну ділянку площею 0,10 га, що розташована за адресою: [ADDRESS] . Цільове призначення вказаної земельної ділянки - для будівництва та обслуговування житлового будинку. 28 жовтня 2009 року на підставі рішення 20 сесії 5 скликання Семенівської міської ради Чернігівської області від 27 серпня 2008 року «Про видачу державних актів на право приватної власності на землю громадянам» Семенівською міською радою Чернігівської області відповідачу [PERSON] було видано два державні акти на право власності на земельну ділянку: серії ЯЖ № 730221, який посвідчує право приватної власності [PERSON] на земельну ділянку площею 0,1000 га (кадастровий номер 7424710100:02:007:0014), розташовану за адресою: [ADDRESS] , цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); серії ЯЖ № 730222, який посвідчує право приватної власності [PERSON] на земельну ділянку площею 0,0465 га (кадастровий номер 7424710100:02:007:0015), земельна ділянка розташована за адресою: [ADDRESS] , цільове призначення земельної ділянки - для ведення особистого селянського господарства. Вищевказані земельні ділянки [PERSON] межують одна з одною, а також з земельною ділянкою позивача. В червні 2019 року позивач при розробці технічної документації для отримання кадастрового номеру на свою земельну ділянку з`ясував, що сусідські земельні ділянки, які належать на праві приватної власності відповідачу [PERSON] , частково накладені на земельну ділянку позивача, у зв`язку з чим розробити технічну документацію стало не можливим. Це порушує права позивача, як власника своєї земельної ділянки, право власності на яку він набув раніше за відповідача. На прохання позивача інженером-землевпорядником Школобердою Ярославом Юрійовичем було зроблено схему прив`язки земельних ділянок, що належать позивачу та відповідачу [PERSON] , на якій чітко видно, що обидві земельні ділянки відповідача частково накладаються на земельну ділянку позивача. Площа накладення на земельну ділянку позивача складає 0,0081 га. Рішення 20 сесії 5 скликання Семенівської міської ради Чернігівської області від 27 серпня 2008 року «Про видачу державних актів на право приватної власності на землю громадянам» в частині передачі безоплатно у власність та видачі державних актів на право приватної власності на земельну ділянку [PERSON] площею 0,1465 га, з яких 0,10 га для розміщення та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та 0,0465 га для ведення особистого селянського господарства, а також державні акти на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 730221 та серії ЯЖ № 730222, які посвідчують право приватної власності [PERSON] на земельні ділянки площею 0,1000 га і 0,0465 га, датовані 28 жовтня 2009 року необхідно визнати недійсними, виходячи з наступного. Позивач 05 липня 2004 року набув право власності на земельну ділянку площею 0,10 га на підставі договору купівлі-продажу, укладеного з колишнім власником даної земельної ділянки [PERSON] , яка отримала цю земельну ділянку на підставі рішення Семенівської міської ради Чернігівської області від 03 грудня 2002 року. Право власності позивача на вказану земельну ділянку підтверджується наявним у нього державним актом на право приватної власності на землю серії ІІІ-ЧН № 018184 від 05 липня 2004 року. У судовому засіданні з наданих стороною позивача документів вбачається, що передані у приватну власність відповідачу [PERSON] земельні ділянки частково накладаються на земельну ділянку позивача. Під час виготовлення технічної документації на земельні ділянки відповідача [PERSON] їх межі не узгоджувались з позивачем, незважаючи на те, що земельні ділянки відповідача [PERSON] та позивача межують між собою. Натомість межі земельних ділянок відповідача [PERSON] зі сторони земельної ділянки позивача були безпідставно узгоджені працівниками Семенівської міської ради Чернігівської області із зазначенням належності цієї земельної ділянки міській раді. Таким чином, технічна документація на земельні ділянки відповідача [PERSON] була виготовлена з порушенням чинного законодавства та в подальшому стала підставою для винесення Семенівською міською радою Чернігівської області спірного рішення та видачі спірних державних актів на право власності на земельні ділянки. Стороною відповідача [PERSON] у судовому засіданні не було спростовано доводи сторони позивача належними та допустимими доказами. Відповідно до ст. 378 Цивільного кодексу України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом. Згідно ч. 1 ст. 393 Цивільного кодексу України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується. Власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта. У разі неможливості відновлення попереднього становища власник має право на відшкодування майнової та моральної шкоди (ч. 2 ст. 393 Цивільного кодексу України). Відповідно до ч. 2 ст. 90 Земельного кодексу України порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом. Згідно ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Одним із способів захисту прав громадян на земельні ділянки є визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування (ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України). Згідно приписів ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Таким чином, оскільки Семенівська міська рада Чернігівської області прийняла рішення, яким порушила право позивача щодо володіння та користування належною йому земельною ділянкою, тому таке рішення підлягає визнанню його недійсним в цій частині з моменту його прийняття, а також, як наслідок, необхідно визнати недійсними державні акти, які було видано на підставі вищевказаного рішення органу місцевого самоврядування. Виходячи з викладеного, позовні вимоги позивача підлягають повному задоволенню. Оскільки позов задовольняється повністю, суд вважає за необхідне згідно вимог ч. 1 ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України стягнути з відповідача - Семенівської міської ради Чернігівської області, працівниками якої було допущено порушення при виготовленні технічної документації на земельні ділянки відповідача [PERSON] , що спричинило часткове накладення земельних ділянок відповідача [PERSON] на земельну ділянку позивача, на користь позивача понесені позивачем судові витрати на оплату судового збору в розмірі 1536 (одна тисяча п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Outcome: approved