Jurisdiction: civil
Date: 2014-11-02 00:00:00

Представник Малиновської районної адміністрації Одеської міської Ради звернувся до суду з позовом до [PERSON], за участю третьої особи: КП ЖКС «Черьомушки» про виселення, в якому просить суд виселити відповідачку із самовільно зайнятої кімнати [ADDRESS] без надання їй іншого жилого приміщення, а також стягнути з відповідачки судовий збір у розмірі 243 гривні 60 копійок. В обґрунтування своїх позовних вимог представник позивача посилається на те, що відповідачка [PERSON] без реєстрації та правовстановлюючих документів мешкає у кімнаті [ADDRESS]. Дана кімната належить до комунальної власності міста Одеси. Відповідно до рішення Одеської міської ради від 12.12.2013 року №461 «Про затвердження актів приймання-передачі з державної до комунальної власності територіальної громади м. Одеси гуртожитків з електричними мережами та газовими котельнями, які належать Державному підприємству «Одеська залізниця» та розташовані в м. Одесі» було вирішено КП ЖКС «Черьомушки» прийняти в повне господарське відання гуртожиток з інженерними мережами будинок [ADDRESS]. Відповідно до Наказу №2 від 09.01.2014 року КП ЖКС «Черьомушки» прийняло на баланс гуртожиток, розташований за адресою: [ADDRESS]. Відповідно до довідки № 671 від 19.08.2014 року особовий рахунок на [PERSON] відкрито 01.04.2014 року на підставі заочного рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 22.01.2014 року по справі №18664/13-ц за позовом [PERSON] до ДП «Одеська залізниця» про визнання права користування кімнатою у гуртожитку. За апеляційної скарги КП ЖКС «Черьомушки» 27.05.2014 року Апеляційним судом Одеської області заочне рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 22.01.2014 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким у задоволені позову [PERSON] до КП ЖКС «Черьомушки» про визнання права користування житловим приміщенням було відмовлено. 08.08.2014 року директором КП ЖКС «Черьомушки» було видано припис мешканцям квартири [ADDRESS] про звільнення кімнати [ADDRESS] або надати до КП ЖКС «Черьомушки» правовстановлюючі документи. 18.08.2014 року комісією у складі майстрів виробничої дільниці №1 КП ЖКС «Черьомушки» складено акт про неможливість отримання припису мешканцем квартири [ADDRESS] у зв'язку з його відсутністю. Позивач зазначає, що відповідачка по справі, без правовстановлюючих документів, зайняла спірну кімнату, що підтверджується відповідними документами. Так [PERSON] не надала ордеру, ні будь-яких інших дозвільних та правовстановлюючих документів на вказану кімнату, з яких би вбачалося законність займання даної квартири. Оскільки, відповідно до ст.116 ЖК України особи, які самоправно зайняли приміщення виселяються без надання їм іншого приміщення, представник Малиновської РА вимушений звернутися з наступним позовом до суду. [PERSON] не погоджуючись з вищезазначеним позовом звернулася до суду з зустрічним позовом до Малиновської районної адміністрації Одеської міської Ради, за участю третьої особи: КП ЖКС «Черьомушки» про визнання права користування жилим приміщенням (кімнатою у гуртожитку) та зобов'язання укласти договір найму, в якому просить суд визнати за нею, [PERSON] право користування жилим приміщенням - кімнатою [ADDRESS], а також зобов'язати МРА ОМР укласти з нею, [PERSON] договір найму житлової площі на кімнату [ADDRESS]. Обґрунтовуючи вимоги зустрічного позову [PERSON] вказала, що з 1994 року вони з батьком - [PERSON] проживали в гуртожитку по [ADDRESS], де спочатку займали кімнати за [ADDRESS] площею 9,1 кв.м, а потім з дозволу начальника Одеського будівельно-монтажного експлуатаційного управління №1 служби будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд Державного підприємства «Одеська залізниця», вони зайняли ще кімнату за [ADDRESS] площею 12,0 кв.м у тому ж гуртожитку. З того часу [PERSON] з батьком сплачували комунальні послуги за ці дві кімнати, зробили ремонт та змінили вікна та радіатори. Обліковий рахунок на кімнату [ADDRESS] був відкритий на її батька - [PERSON], який помер [INFO] року. [PERSON] продовжує проживати у цих кімнатах, сплачує комунальні послуги та необхідні витрати по їх утриманню. [PERSON] в своєму зустрічному позові зазначила, що дозволу ДП «Одеська залізниця» та ордеру на заселення кімнати під [ADDRESS], який видавався батькові у неї не збереглися, але довідки за №69 від 16.05.2012 року та за №286 від 15.08.2013 року видані Одеським будівельно-монтажними експлуатаційним управлінням №1 служби будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд ДП «Одеська залізниця» підтверджують той факт, що вони з 1994 року займають кімнату під [ADDRESS] та сплачують за неї комунальні послуги. Перелічені обставини, на думку [PERSON] є підставою для визнання за нею права користування жилим приміщенням - кімнатою [ADDRESS] та укладення між нею та Малиновською районною адміністрацією ОМР договору найму житлової площі на кімнату за [ADDRESS]. Представник Малиновської районної адміністрації Одеської міської Ради в судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання, в якому позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просить їх задовольнити, а також просить розглянути справу у відсутності представника МРА ОМР. Представник [PERSON] в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову про виселення. Вважав, також, що є всі законні підстави для зобов'язання Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради укласти з [PERSON] договір найму житлового приміщення стосовно кімнати за [ADDRESS] з підстав викладених у зустрічній позовній заяві. Представник третьої особи - КП ЖКС «Черьомушки» в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника [PERSON], надавши оцінку поданим доказам, суд вважає, що позовні вимоги Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради підлягають задоволенню, а позовні вимоги [PERSON] задоволенню не підлягають з наступних підстав. Частиною 1 ст.3 ЦПК України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. В судовому засіданні встановлено та не оспорюється всіма учасниками процесу, що [PERSON] з 24.02.2003 року зареєстрована та проживає у гуртожитку за адресою [ADDRESS]. На час її реєстрації до 12.12.2013 року, тобто до часу прийняття рішення виконавчим комітетом Одеської міської Ради № 461 «Про затвердження актів приймання-передачі з державної до комунальної власності територіальної громади м. Одеси гуртожитків з інженерними мережами, зовнішніми інженерними мережами та газовими котельням, які належать державному підприємству «Одеська залізниця» та розташовані в м. Одесі», гуртожиток, розташований за адресою: [ADDRESS] належав державному підприємству «Одеська залізниця». Згідно довідки-виписки з домової книги про склад сім'ї та реєстрацію №671 від 19.08.2014 року за адресою: [ADDRESS] особовий рахунок відкритий на [PERSON] 01.04.2014 року на підставі заочного рішення суду від 22.01.2014 року, справа №521/18644/13ц, де в графі «Дата реєстрації» здійснено запис - б/реєстрації. Як вбачається з заочного рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 22 січня 2014 року справа №521/18664/13ц, провадження 2/521/869/14, позов [PERSON] до Державного підприємства «Одеська залізниця» про визнання права користування жилим приміщенням (кімнатою у гуртожитку) задоволений. Визнано за [PERSON], [INFO], право користування жилим приміщенням - кімнатою [ADDRESS]. Зобов'язано Державне підприємство «Одеська залізниця» укласти з [PERSON], [INFO], договір найму житлової площі на кімнату на [ADDRESS]. Рішенням Апеляційного суду Одеської області від 27.05.2014 року номер провадження №22-ц/785/5099/14, апеляційну скаргу представника комунального підприємства КП ЖКС «Черемушки» задоволено частково. Заочне рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 22 січня 2014 року скасовано. Ухвалено нове рішення про відмову в задоволені позову [PERSON] про визнання права користування житловим приміщенням (кімнатою гуртожитку). Як вбачається з паспорту [PERSON] на сторінці № 11 вказаного документу зазначено місце її реєстрації: [ADDRESS], реєстрація з 24.02.2003 року. Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 461 від 12.12.2013 року «Про затвердження актів приймання-передачі з державної до комунальної власності територіальної громади м. Одеси гуртожитків з інженерними мережами, зовнішніми інженерними мережами та газовими котельнями, які належать державному підприємству «Одеська залізниця» та розташовані в м. Одесі, відповідно до статті 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішень Одеської міської ради від 23.12.2005 року № 5050-ІV «Про делегування повноважень з передачі на баланс (в управління) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Одеси» від 21.12.2012 р. №2483-VІ «Про надання згоди на передачу з державної до комунальної власності територіальної громади міста Одеси жилих будинків, гуртожитків, інженерних мереж, розташованих у м. Одеса гуртожитків з інженерними мережами, зовнішніми інженерними мережами, газовими котельнями та трансформаторної підстанції №1034, що належать державному підприємству «Одеська залізниця», виконавчий комітет Одеської міської ради, виконавчий комітет Одеської міської ради: 1. Затверджено акти приймання-передачі з державної до комунальної власності територіальної громади м. Одеси гуртожитків з інженерними мережами, зовнішніми інженерними мережами та газовими котельнями, які належать державному підприємству «Одеська залізниця» та розташовані в м. Одесі, згідно з переліком (додається); 2.Комунальному підприємству «ЖКС «Черьомушки» доручено прийняти в повне господарське відання гуртожиток з інженерними мережами, що розташовані за адресами: м. Одеса, вул. Космонавтів, 23/3; 25/3; вул. 5-а Заводська, 231, 231-а (літ. «А»), 231-а (літ. «Б»). З акту приймання-передачі з державної до комунальної власності територіальної громади м. Одеси гуртожитку з інженерними мережами та зовнішніми інженерними мережами, що розташовані у [ADDRESS] від 12.12.2013 року, вбачається, що комісія створена згідно з рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 14 квітня 2011 року № 143, дійшла до висновку про передання з державної до комунальної власності територіальної громади м. Одеси гуртожитку з інженерними мережами, зовнішніми інженерними мережами, які знаходяться на балансі державного підприємства «Одеська залізниця» та розташовані за адресою: [ADDRESS], а також документацію. Згідно з наказом № 02 від 09.01.2014 року, виданого КП ЖКС «Черьомушки» «Про прийняття на баланс відомчих гуртожитків від ДП «Одеська залізниця», гуртожиток за адресою [ADDRESS] прийнятий на баланс КП ЖКС «Черьомушки» з 01.01.2014 року. Відповідно до припису директора КП ЖКС «Черьомушки» №2 від 08.08.2014 року, мешканцям кімнати [ADDRESS] запропоновано в строк до 18.08.2014 року звільнити кімнату [ADDRESS], в якій вони проживають без дозвільних документів. З акту майстра ПУ №1 КП ЖКС «Черьомушки» від 18.08.2014 року затвердженого начальником ПУ №1 КП ЖКС «Черьомушки», вбачається що комісія у складі майстрів ПУ №1 КП ЖКС «Черьомушки» склали акт про те, що було проведено обстеження будинку за адресою: [ADDRESS]. В результаті обстеження було виявлено наступне: По вищевказаному адресу припис про виселення залишено у дверях, так як при неодноразовому виході на місце жилець кв. [ADDRESS] відсутній. З аналізу вищенаведених документів а також особистих пояснень представника відповідачки [PERSON], суд прийшов до висновку, що [PERSON] разом з і своїм батьком [PERSON] на законних підставах займали кімнату [ADDRESS], де [PERSON] зареєстрована та мешкає і по теперішній час. Зазначені обставини підтверджуються довідкою випискою з домової книги про стан сім'ї та прописку [PERSON] за адресою: [ADDRESS], яка складається з однієї кімнати жилою площею - 9,1 кв.м, загальною площею - 13,3 кв.м. Як вбачається з довідки-витягу з домової книги про стан сім'ї та прописку виданої [PERSON], на квартиру [ADDRESS], особовий рахунок на дану кімнату вільний, колишній квартиронаймач - [PERSON],[INFO], помер у 1994 році. Згідно інформації зазначеної в цій довідці, в даній кімнаті проживає [PERSON], яка проводить оплату комунальних послуг з 1994 року. Сторона відповідачки [PERSON] обґрунтовують свою правову позицію щодо законності визнання за нею права користування спірною кімнатою [ADDRESS], виходячи з тривалості проживання у вказаній кімнаті,регулярно сплатою комунальних платежів, одночасно посилаюсь на норми ст. 64 ЖК України, згідно з якими члени сім'ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов'язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім'ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов'язаннями, що випливають із зазначеного договору. Представник [PERSON] наполягав на застосуванні п. 9 Пленуму Верховного Суду України «Про деякі питання, що виникають в практиці застосування судами Житлового кодексу України» від 12 квітня 1985 року із змінами, внесеними згідно з Постановами Пленуму Верховного Суду України №2 від 10.03.1989р., №13 від 25.12.1992р. та №15 від 25.05.1998р. в якому роз'яснено, що вирішуючи спори про право користування жилим приміщенням осіб, які вселилися до наймача, суд повинен з'ясувати, чи дотриманий встановлений порядок при їх вселенні, зокрема: чи була письмова згода на це всіх членів сім'ї наймача, чи приписані вони в даному жилому приміщенні, чи було це приміщення постійним місцем їх проживання, чи вели вони з наймачем спільне господарство, тривалість часу їх проживання, чи не обумовлювався угодою між цими особами, наймачем і членами сім'ї, що проживають з ним, певний порядок користування жилим приміщенням. При цьому, як роз'яснив Пленум Верховного Суду України в п.15 постанови від 1 листопада 1996 р. N 9 (v0009700-96) «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», наявність чи відсутність прописки сама по собі не може бути підставою для визнання права користування жилим приміщенням за особою, яка там проживала чи вселилась туди як член сім'ї наймача (власника) приміщення, або ж для відмови їй у цьому. Про те, суд критично ставиться до такої правової позиції відповідачки та її представника, тому що згідно наданих ними ж документів, випливає, що ніхто з родичів [PERSON] не був наймачем спірної кімнати [ADDRESS]. Єдиним наймачем вказаного житлового приміщення був [PERSON], померлий у 1994 році, про родинні стосунки з яким стороною відповідача нічого не вказувалося. Відповідно Ч.2 ст. 128, ст. 129 ЖК України, пп. 9, 10 Примірного положення про гуртожитки жила площа у гуртожитку надається за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету. На підставі рішення про надання житлової площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на дану жилу площу. Спільного рішення адміністрації та профспілкового комітету про надання відповідачці [PERSON] житлової площі - кімнати [ADDRESS] не приймалося. Спеціальний ордер адміністрацією Державного підприємства «Одеська залізниця» на вселення відповідачки в кімнату [ADDRESS] не видавався. Відповідно до ст.ст. 10, 60 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах загальності сторін. Сторони та інші особи, що беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не можу гуртуватися на припущеннях. Таким чином, з підстав викладених вище у мотивувальній частині рішення, суд вважає доведеною і підтвердженою відповідними документами, правову позицію сторони Малиновської районної адміністрації Одеської міської Ради, про самоправне вселення [PERSON] у кімнату [ADDRESS], у зв'язку з чим і задовольняє позов про її виселення зі спірної кімнати. З цих же підстав суд відмовляє у задоволенні зустрічного позову [PERSON] і до Малиновської районної адміністрації Одеської міської Ради, за участю третьої особи: КП ЖКС «Черемьоушки» про визнання права користування жилим приміщенням (кімнатою у гуртожитку) та зобов'язання укласти договір найму житлового приміщення, а саме на кімнату [ADDRESS].

Outcome: approved