Jurisdiction: civil
Date: 2014-04-03 00:00:00

Представник Одеського державного університету внутрішніх справ звернулась до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування витрат за період навчання, в якому просить стягнути з відповідача на користь ОДУВС 39 666 гривень 14 копійок, а також 396,66 гривень суму сплаченого судового збору. В обґрунтування свої вимог представник позивача посилається на те, що відповідач [PERSON] у 2006 році був зарахована курсантом 1-го курсу факультету підготовки фахівців транспортної міліції до Одеського юридичного інституту Харківського національного університету внутрішніх справ та був поставлений на всі види продовольчого та речового забезпечення з виплатою грошового утримання згідно з наказом ОЮІ ХНУВС №101 о/с від 16.08.2006 року. Відповідно до Указу Президента України № 77/96 від 23.01.1996 року «Про заходи щодо реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів», постанови Кабінету Міністрів України №992 від 22.08.1996 року «Про порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснюється за державним замовленням», наказу МВС України №660 від 30.08.1999 року «Про затвердження порядку підготовки фахівців у вищому навчальному закладі МВС України за державним замовленням із числі осіб цивільної молоді, рядового і молодшого начальницького складу органів внутрішніх справ України та їх працевлаштування» між ОЮІ ХНУВС з одного боку, ГУ МВС України в Одеській області з другого боку та [PERSON] був укладений договір про підготовку фахівця в Одеському юридичному інституті Харківського національного університету внутрішніх справ, за державним замовленням на дуеній формі навчання освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр», «спеціаліст» за напрямом підготовки «Правоохоронна діяльність», за умовами якого (п.2.3.5) відповідач зобов'язався після закінчення навчання прибути до місця призначення в термін, визначений у направлені на роботу, приступити до виконання службових обов'язків за посадою, на яку призначений і відпрацювати не менше трьох років. Після випуску з Університету відповідач була відряджений для проходження служби до ГУМВС України в Одеській області згідно наказу ОДУВС №97 о/с від 26.06.2010 року, проте наказом №104 о/с від 14.03.2011 року лейтенант міліції [PERSON], дільничий інспектор міліції Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області з 16.03.2011 року звільнений з органів ВС України у запас за п.64 «є» (за порушення дисципліни). Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ. Посилаючись на викладене представник позивача звернулась з наступним позовом до суду. Представник позивача - Арустамова Р.Р. в судове засідання не з'явилась, про час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, надала до суду заяву в якій вказала, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без її участі, проти заочного рішення не заперечує. Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, шляхом направлення судових ухвал та повісток на адресу згідно довідки Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області, про що свідчать розписки про отримання судових ухвал та повісток в матеріалах справи, про причини неявки суд не повідомив, заперечень не надав. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення про заочний розгляд справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України. Згідно ст.169 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд вирішує справу на підставі наявних у справі даних чи доказів. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що згідно витягу з наказу в.о. начальника Одеського юридичного інституту Харківського національного університету внутрішніх справ № 101 о/с від 16.08.2006 року [PERSON] зарахований курсантом 1-го курсу факультету підготовки фахівців транспортної міліції, освітньо-кваліфікаційний рівень «бакалавр», «спеціаліст» за спеціальністю «Правоохоронна діяльність» та поставлено на всі види продовольчого та речового забезпечення, з виплатою грошового утримання з 16 серпня 2006 року, присвоївши спеціальне звання: «рядовий міліції». 05.10.2007 року між Одеським юридичним інститутом Харківського національного університету внутрішніх справ, з одного боку, Головним управлінням МВС України в Одеській області, з другого боку, та [PERSON], з третього богу, було укладено договір про підготовку фахівця у Одеському юридичному інституті Харківського національного університету внутрішніх справ. Наказом №97о/с від 26.06.2010 року лейтенанта міліції [PERSON] у зв'язку з черговим випуском курсантів факультетів фахівців кримінальної міліції, транспортної міліції, для підрозділів слідства та дізнання, знятий з усіх видів забезпечення та відряджений для подальшого проходження служби з 28 червня 2010 року до ГУМВС України в Одеській області. Умовами розділу 2 «Обовязки Сторін» Договору про підготовку фахівця у Одеському юридичному інституті Харківського національного університету внутрішніх справ від 05.10.2007 року, укладеного між позивачем [PERSON], передбачено, що Університет забезпечує відповідача теоретичною та практичною підготовкою, створює умови для навчання та розроблює програми для успішного проходження практики і стажування в підрозділах замовника, забезпечує харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами МВС України. Відповідно до п. 2.3.6. Договору про підготовку фахівця у Одеському юридичному інституті Харківського національного університету внутрішніх справ від 05.10.2007 року, у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченню навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими пунктом 3 цього договору, відшкодувати (п.п. 3.1. та п.п. 3.2. - дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України у звязку з небажанням особи продовжувати навчання або порушенням нею дисципліни; відмова від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання), особа повинна відшкодувати фактичні витрати, повязані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком. Згідно з п.4.1 Договору про підготовку фахівця у Одеському юридичному інституті Харківського національного університету внутрішніх справ від 05.10.2007 року, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, повязаних з: грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням, перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотньому напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу та оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Витягом з наказу начальника ГУМВС України в Одеській області №104 о/с від 14.03.2011 року відповідності до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ звільнено у запас Збройних Сил України за п.64 «є» (за порушення дисципліни) лейтенанта міліції [PERSON], дільничного інспектора міліції Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області з 16.03.2011 року. Вислуга років на день звільнення у календарному обчисленні становить 04 роки 07 місяців, у пільговому обчисленні - 04 роки 11 місяців 09 днів. Статтею 56 Закону України «Про вищу освіту» від 17.01.2002 року гарантовано випускникам вищого навчального закладу, що їх працевлаштування повинно здійснюватись за направленням вищого навчального закладу відповідно до угоди між замовником, керівником навчального закладу та випускником. Відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону України «Про освіту» випускники вищих навчальних закладів, які здобули освіту за кошти державного або місцевого бюджетів, направляються на роботу і зобов'язані відпрацювати за направленням і в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Обов'язок випускника відшкодувати до державного бюджету повну вартість навчання за умов, що склалися між сторонами, встановлений п. 2 Указу Президента України № 77/96 від 23.01.1996 року «Про заходи щодо реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів», постановою Кабінету Міністрів України за № 992 від 22.08.1996 року «Про Порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням». Згідно до п. п. 6, 8, 14 «Порядку працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням», випускник вищого навчального закладу зобов'язаний відпрацювати за місцем призначення не менш трьох років, а в разі неприбуття за направленням або відмови без поважної причини приступити до роботи за призначенням випускник зобов'язаний відшкодувати у встановленому порядку до державного бюджету вартість навчання. Враховуючи вищевикладене, [PERSON] був звільнений з посади за п.64 «є» (за порушення дисципліни), не відпрацювавши встановлених трьох років, відповідач порушив умови укладеного договору про підготовку фахівця від 05.10.2007 року, вимоги «Порядку працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням» та ст. 52 Закону України «Про освіту». Крім того, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 992 від 22.08.1996 року «Про порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням», у разі неприбуття молодого фахівця за направленням або відмови без поважної причини приступити до роботи за призначенням, звільнення його з ініціативи адміністрації за порушення трудової дисципліни, звільнення за власним бажанням протягом 3-х років випускник зобовязаний відшкодувати у встановленому порядку до державного бюджету вартість навчання та компенсувати замовникові всі витрати. Відповідно до ст. 1 Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 313 від 01.03.2007 року «Про затвердження порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України», який діяв на час виникнення спірних правовідносин, визначено механізм відшкодування особами, навчання яких здійснюється за державним замовленням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України та прирівнюється до проходження військової служби, витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах, у разі: - дострокового розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України у зв'язку з небажанням особи продовжувати навчання або порушенням нею дисципліни; - відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання. Відповідач [PERSON] протягом перших трьох років після закінчення навчання був звільнений за п.64 «є» (за порушення дисципліни) з органів внутрішніх справ. Згідно наданих позивачем розрахунків вартість утримання курсанта [PERSON] за 1-й курс 2006-2007 н.р. складає: грошове утримання 863,62 гривні, нарахування на заробітну плату 239,28 гривень, медикаменти та перевязувальні матеріали 44 гривні, продукти харчування 2989,35 гривень, м'який інвентар та обмундирування 578,33 гривень, оплата теплопостачання 1088,69 гривень, оплата водопостачання та водовідведення 652,54 гривні, оплата електроенергії 364,42 гривні, що загалом складає 6820,23 гривень. Вартість утримання курсанта [PERSON] за 2-й курс 2007-2008 н.р. становить: грошове утримання 2201,90 гривня, нарахування на заробітну плату 571,11 гривня, медикаменти та перев'язувальні матеріали 44,00 гривні, продукти харчування 2989,36 гривень, м'який інвентар та обмундирування 155,75 гривень, оплата теплопостачання 867,08 гривень, оплата водопостачання та водовідведення 389,18 гривень, оплата електроенергії 525,88 гривень, що загалом складає 7744,25 гривні. Вартість утримання курсанта [PERSON] за 3-й курс 2008-2009 н.р. становить: грошове утримання 3748,16 гривень, нарахування на заробітну плату 1161,03 гривня, медикаменти та перев'язувальні матеріали 44,00 гривні, продукти харчування 6431,30 гривня, м'який інвентар та обмундирування 225,03 гривень, оплата теплопостачання 944,16 гривні, оплата водопостачання та водовідведення 486,35 гривень, оплата електроенергії 600,32 гривень, що загалом складає 13640,35 гривень. Вартість утримання курсанта [PERSON] за 4-й курс 2009-2010 н.р. становить: грошове утримання 3626,38 гривень, нарахування на заробітну плату 1079,30 гривень, м'який інвентар та обмундирування 582,50 гривні, медикаменти та перев'язувальні матеріали 44,00 гривні, продукти харчування 3600,00 гривень,оплата теплопостачання 1461,69 гривня, оплата водопостачання та водовідведення 442,80 гривень, оплата електроенергії 624,64 гривні, що загалом складає 11461,31 гривня. Згідно довідки про вартість утримання курсанта [PERSON] за 2006-2010 навчальні роки виданої Одеським державним університетом внутрішніх справ загальний розмір становить 39666,14 гривень. Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ст. 527 ЦК України боржник зобов'язаний виконати свій обов'язок, а кредитор - прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов'язання чи звичаїв ділового обороту. Кожна із сторін у зобов'язанні має право вимагати доказів того, що обов'язок виконується належним боржником або виконання приймається належним кредитором чи уповноваженою на це особою, і несе ризик наслідків непред'явлення такої вимоги. Пунктом 4 ст. 611 ЦК України визначено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: відшкодування збитків. Відповідно до ст. 614 ЦК України особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання. В звязку вищевикладеним, суд вважає, що грошові кошти у розмірі 39 666 гривень 14 копійок, які складають вартість утримання [PERSON] з 2006 року по 2010 рік Одеським державним університетом внутрішніх справ, підлягають стягненню з відповідача. За ст. 79 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, повязаних з розглядом справи. Судом встановлено, що при подачі позову, позивач сплатив судовий збір у розмірі 396,66 гривень, що підтверджується платіжним дорученням №897 від 12.11.2012 року, наявним в матеріалах справи. Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Outcome: approved