Jurisdiction: civil
Date: 2020-08-03 00:00:00

представник заявника звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , в місті Єнакієве Донецької області 29.06.2020 року. Обґрунтовує вимоги заявника тим, що [PERSON] , яка є матір`ю заявника, померла на окупованій території в місті Єнакієве Донецької області 29.06.2020 року. Для проведення державної реєстрації смерті, як представник заявника, він звернувся до Краматорського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (далі - відділ ДРАЦС), однак відділ ДРАЦС відмовив йому в такій реєстрації, посилаючись не те, що ним для підтвердження факту смерті особи пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України не здійснюють свої повноваження. Факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ встановленого зразка, який може бути прийнятий відділом ДРАЦС для здійснення реєстрації смерті. Ухвалою суду від 04.08.2020року відкрито провадження у справі , призначено розгляд справи. У судове засідання представник заявника та заявник не з`явилися. Про час та місце розгляду справи повідомлені. Представник заявника надав суду заяву про розгляд справи за їх відсутності. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Суд, дослідивши докази по справі, вважає, що заява підлягає задоволенню. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Тобто, суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Суд встановив, що [PERSON] є сином померлої [PERSON] (а.с.5). Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] в м. Єнакієве Донецької області, що підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть № 730, довідкою про причину смерті №730, що виданні 30.06.2020 року Єнакієвським відділом бюро судово-медичної експертизи, свідоцтвом про смерть № 247 від 30.06.2020 року, виданим відділом РАЦС Ясинуватського міськрайонного управління юстиції (а.с.7-9). Судом встановлено, що у реєстрації смерті [PERSON] представнику заявника було відмовлено, оскільки для підтвердження факту смерті Краматорському МВ ДРАЦС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) пред`явлено документ, який виданий на тимчасово окупованій території України, де органи державної влади не здійснюють свої повноваження (а.с.11). Відповідно до ст. 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18.01.2018 № 2268-VIII діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи. Разом з тим, вирішуючи питання щодо оцінки зазначених доказів, суд приймає до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини», а також Молдови та Росії (зокрема, «Мозер проти Республіки Молдова та Росії»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті [PERSON] для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника суд, приймає до уваги надані довідку про причину смерті, свідоцтво про смерть, лікарське свідоцтво про смерть, і вважає, що заявлені вимоги слід задовольнити, встановивши факт смерті [PERSON] в м. Єнакієве Донецької області, що надасть можливість заявнику отримати свідоцтво про смерть матері відповідно до законодавства України.

Outcome: approved