Jurisdiction: civil
Date: 2020-12-20 00:00:00

Представник\~заявника адвокат Пономаренко Н.М., яка діє в інтересах [PERSON] , звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити\~\~\~факт родинних відносин, а саме, що [PERSON] , [INFO] , уродженка міста Гірське Луганської області є матір`ю [PERSON] , [INFO] , уродженки міста Горське Луганської області та встановити факт смерті громадянки України [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] у місті Перевальську Луганської області внаслідок гострої недостатності кровообігу, дифузного кардіосклерозу. В обґрунтування заяви вказала, що [INFO] у місті Перевальську Луганської області померла мати заявника [PERSON] , [INFO] , уродженка міста Гірське Луганської області, про що 29 вересня 2020 року було отримано лікарське свідоцтво про смерть № 126 від 29.09.2020 року. Представник заявника звернулася до органу реєстрації актів цивільного стану з метою реєстрації смерті [PERSON] у встановленому законом порядку, де їй було надано відмову у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] та роз`яснено про можливість звернутися до суду, через те, що Лікарське свідоцтво про смерть № 126 від 29.09.2020 року, видане установою, що діє на тимчасово непідконтрольній українській владі території та не має повноважень щодо видачі легітимних документів. Також у відділ РАЦС звернули увагу на те, що у витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у заявника [PERSON] прізвище зазначене через букву «є» - [PERSON] , а у ксерокопії паспорту померлої прізвище зазначене через букву «і» - [PERSON] , що унеможливлює встановлення родинних зв`язків між заявником та її матір`ю. Розбіжності у написанні прізвищ виникли під час складання документів різними мовами. У свідоцтві про народження заявника прізвище зазначено російською мовою як « [PERSON] ». Тобто, в документах, складених російською мовою у заявника та її матері було однаково зазначено прізвище - як « [PERSON] ». Внаслідок невірного перекладу з іншої мови прізвища матері та дочки були записані по-різному. Таким чином, встановлення факту родинних відносин та факту смерті має для заявника юридичне значення, через те, що вона не може зареєструвати факт смерті матері та реалізувати своє право на спадкування за законом. \~ \~\~\~ \~ Заявник та її представник в судовому засіданні участі не брали, адвокат Пономаренко Н.М. надала до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, на задоволенні заяви наполягають (а.с. 20).\~ Представник заінтересованої особи - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Сватівському району та місту Голубівка Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у судовому засіданні участі не брав, надавши заяву про розгляд справи на розсуд суду та у відсутність представника (а.с. 30).\~\~\~ На підставі ч. 2\~ст. 247 ЦПК України\~судове засідання проводилося без технічної фіксації.\~ Суд вважає, що справу можливо слухати у відсутність учасників справи та їх представників, оскільки в матеріалах справи є достатньо належних доказів про права, обов`язки та взаємовідносини сторін.\~ Дослідивши надані письмові докази в їх сукупності, суд вважає заявлені вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.\~ Як вбачається з копії свідоцтва про народження « [PERSON] » (мовою оригіналу), [INFO] , серії [NUMBER] , виданого 01 квітня 1959 Попаснянським міськ. ЗАГС Луганської області, в графі «мати» зазначена (мовою оригіналу) « [PERSON] » (а.с. 34). Як вбачається з копії паспорту громадянина України, серії [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , російською мовою її прізвище зазначено як « [PERSON] » (а.с. 9 з.б.) Згідно Витягу з державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00016724056 від 03 червня 2016 року, 23 липня 1980 року [PERSON] уклала шлюб з [PERSON] , який зареєстровано у Відділі державної реєстрації шлюбів та народжень Луганського міського управління юстиції у Луганській області, актовий запис № 653, вказаний шлюб було розірвано 06 липня 1982 року у Ленінському відділі державної реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції у Луганській області, актовий запис № 232 (а.с. 32). Як вбачається з копії свідоцтва про укладення шлюбу, серії [NUMBER] , виданого Бугаєвською селищною радою Перевальського району Ворошиловградської області, 07 серпня 1982 року [PERSON] , [INFO] уклала шлюб з [PERSON] , [INFO] , прізвище дружини після укладення шлюбу « [PERSON] » (а.с. 33). Таким чином, розбіжності у написанні прізвища заявника та її матері виникли під час складання документів різними мовами, а саме при перекладі з російської мови на українську мову прізвище заявника у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян значиться як « [PERSON] », що суперечить запису прізвища її матері « [PERSON] згідно копії її паспорту. Крім того, встановлення факту родинних відносин для заявника має юридичне значення, так як вона не може зареєструвати факт смерті матері та реалізувати своє право на спадщину за законом. \~ \~ \~ \~Згідно із п. 5 ч. 2\~ст. 293 ЦПК України\~суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 1 ч. 1\~ст. 315 ЦПК України\~суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами. Пунктом 7\~Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 року\~передбачено, що суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Суд не може відмовити в розгляді заяви про встановлення факту родинних відносин з мотивів, що заявник може вирішити це питання шляхом встановлення неправильності запису в актах громадянського стану. Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що обставини, викладені заявником у заяві в обґрунтування своїх вимог є достовірними, підтверджені в судовому засіданні, а також підтверджені письмовими доказами, сумніву у суду не викликають і вважаються судом доведеними, у зв`язку із чим заява [PERSON] в частині встановлення факту родинних відносин підлягає задоволенню. \~ \~ \~ \~Що стосується, встановлення факту смерті, суд вважає, що дана вимога також підлягає задоволенню враховуючи наступне. [INFO] у м. Перевальську Луганської області померла [PERSON] , [INFO] , про що 29 вересня 2020 року заявник отримала Лікарське свідоцтво про смерть № 126 від 29.09.2020 року (а.с. 13). \~ \~ \~ \~Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Сватівському району та місту Голубівка Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) заявнику було надано відмову № 660/21.13-115 від 08.12.2020 року у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] у відповідності до вимог чинного законодавства на тій підставі, що до заяви про державну реєстрації смерті не додано документів встановленої форми про смерть, які передбачені ч. 1\~ст.\~\~17\~\~Закону України\~«Про\~державну\~реєстрацію актів\~цивільного\~стану» (а.с. 23). \~ \~ \~ \~Як вбачається із відповіді відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Сватівському району та місту Голубівка Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) № 666/21.13-115 від 14.12.2020 року, в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян про смерть актового запису про смерть [PERSON] , [INFO] не виявлено (а.с. 30). \~ \~ \~ \~Як передбачено ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. \~ \~ \~ \~Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. \~ \~ \~ \~У відповідності до п. 8 ч. 1ст.\~315\~ЦПК\~України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. \~ \~ \~ \~Згідно з абз. 2 ч. 1 ст.\~317\~ЦПК\~України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. \~ \~ \~ \~Так, законодавством України визначено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу\~України та Цивільного кодексу України, Закону України\~«Про\~державну\~реєстрацію\~актів\~цивільного\~стану» та інших актів законодавства. \~ \~ \~ \~Відомості про смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 № 1064. \~ \~ \~ \~Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. \~ \~ \~ \~Відповідно до п.1 Розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року, підставою для державної реєстрації смерті є: - лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); - фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; - рішення суду про оголошення особи померлою; - рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Місто Перевальськ Луганської області відповідно до законодавства України є тимчасово окупованою територією (Указ Президента України від 14.04.2014 року «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» введено в дію вказане рішення Ради Нацбезпеки і оборони України, Постанова Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року № 254, Розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», Розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 року № 1275-р «Про затвердження переліку пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція»). Таким чином, встановлення факту смерті [PERSON] має юридичне значення, оскільки надасть заявнику право на проведення державної реєстрації смерті [PERSON] та оформлення свої спадкових прав. Відповідно до п. 13\~Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Згідно\~ст. 76 ЦПК України\~доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків. Також, суд бере до уваги і практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до\~ст. 17 Закону України від 23.02.2006 року № 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»\~має застосовуватися при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду справ проти Туреччини (зокрема,\~Loizidou v. Turkey,\~Cyprus v. Turkey), проти Молдови та Росії (зокрема,\~Mozer v/ the Republic of Moldova and Russia,\~Ilascu and Others v. Moldova and Russia), грунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі\~Cyprus v. Turkey, ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, закладами охорони здоров`я), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток, можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом із іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку, зокрема, під час розгляду справ у порядку\~статті 317 ЦПК України. За таких обставин, аналізуючи надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви, оскільки факт того, що\~ [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] в м. Перевальську Луганської області, підтверджується письмовими доказами, а саме: медичною документацією на ім`я [PERSON] та фото з кладовища (а.с. 13, 18-19) та у суду не має підстав ставити під сумнів достовірність та правдивість фактів, повідомлених заявником.\~\~ \~\~ З урахуванням наведеного, приймаючи до уваги викладені заявником обставини, підтвердження їх належними доказами, відсутність заперечень з боку заінтересованих осіб, з метою захисту прав особи, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню. На підставі вищевикладеного та

Outcome: approved