Jurisdiction: civil
Date: 2014-06-02 00:00:00

\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Представник Позивача [PERSON] звернулася до суду в інтересах Харківського національного університету внутрішніх справ з позовною заявою про стягнення грошових коштів. В обґрунтування свого позову, позивач посилався на те, що наказом Харківського національного університету внутрішніх справ від 31.07.2008 року № 405 о/с року Відповідача [PERSON] було зараховано до складу курсантів ХНУВС. 16.08.2008 року між ХНУВС, Головним управлінням МВС України в Луганській області та Відповідачем був укладений Договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України. Відповідно до п. 2.1.3 Договору, в обовязки Виконавця (університету) входило забезпечення особи харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами МВС України. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Відповідно до п. 3 наказу МВС України від 31.12.2007 року № 499 «Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ» грошове забезпечення осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення. Відповідно до п. 1.3 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої наказом МВС України від 31.12.2007 № 499, грошове забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ визначається залежно від посади, спеціального звання, наукового ступеня і вченого звання, тривалості та умов служби. Згідно з п. 2.2.1 зазначеної Інструкції посадові оклади для курсантів навчальних закладів органів внутрішніх справ встановлюються згідно з додатком 1 до наказу МВС України від 31.12.2007 №499. Відповідно до зазначеної структури грошового забезпечення курсантів навчальних закладів органів внутрішніх справ протягом навчання у ХНУВС відповідачу нараховувалось та виплачувалось грошове забезпечення. На підставі зазначених нормативно-правових актів здійснювалось продовольче, речове та грошове забезпечення відповідача протягом усього терміну навчання. Після закінчення університету, згідно з наказом ХНУВС від 02.06.2012 № 218 о/с лейтенанта міліції [PERSON] було відраховано зі складу курсантів ХНУВС та відкомандировано до ГУМВС України в Луганській області для подальшого проходження служби. Таким чином Харківський національний університет внутрішніх справ як вищий навчальний заклад, що підпорядковується МВС України та діє згідно чинного законодавства України, зі свого боку виконав усі передбачені Договором зобов 'язання. Відповідач, зі свого боку, згідно з п. 2.3.6 Договору зобов'язувався, у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з його утриманням у навчальному закладі. Однак наказом ГУМВС України в Луганській області від 27.09.2013 № 358 о/с інженера відділу зв'язку управління матеріального забезпечення ГУМВС України у Луганській області, лейтенанта міліції [PERSON] було звільнено з органів внутрішніх справ України за п. 64 «ж» (за власним бажанням) Положения про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України. Відповідно до ч. 7 ст. 18 ЗУ «Про міліцію» особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ затверджений постановою) Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 № 313 та визначає механізм відшкодування особами, які навчалися за державним замовленням у вищих навчальних закладах МВС витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах, у разі: 1)\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~дострокового розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість; 2)\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення навчального закладу; 3)\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~звільнення осіб начальницького складу органів внутрішніх справ із служби протягом трьох років після закінчення навчального закладу за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни. Відповідно до п. 2.1 Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 №419/831/240/605/537/219/534 (далі - Порядок розрахунку витрат), відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у ВНЗ, а саме витрат на: грошове забезпечення; продовольче забезпечення- речове забезпечення; медичне забезпечення; перевезення до місця проведения щорічної основної та канікулярноі відпустки та назад; оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв. Згідно з п. 2.1.1 Порядку розрахунку витрат витратами на грошове забезпечення є отримане курсантом щомісячне грошове забезпечення за весь період навчання. Фактичні дані беруться з розрахункових відомостей та інших передбачених документів, що підтверджують виплату щомісячного грошоового забезпечення курсанту. Про нараховане та виплачене відповідачу грошове забезпечення свідчить довідка відділу фінансового забезпечення та бухгалтерского обліку ХНУВС від 13.12.2013 №4/1217. Згідно з п. 2.1.2 Порядку розрахунку витрат витратами на продовольче забезпечення є витрати, пов'язані із забезпеченням курсанта продовольством згідно з нормами харчування. Згідно з п. 2.1.2.1 зазначеного Порядку розрахунку витрат відшкодування здійснюється на підставі довідки-розрахунку, складеної начальником продовольчої служби, за визначений період навчання (у тому числі перебування на стажуванні, на лікуванні, на польовому виході тощо за винятком терміну перебування у відпустках). У довідці-розрахунку відображається вартість харчування, яка підраховується на підставі відповідних норм харчування. Згідно з п. 2.1.3 Порядку розрахунку витрат витратами на речове забезпечення є витрати повязані із забезпеченням курсанта речовим майном згідно з нормами забезпечення та лазне- пральними послугами. Згідно з п. 2.1.2.1 зазначеного Порядку розрахунку витрат відшкодування витрат на речове забезпечення здійснюється на підставі довідки-розрахунку, складеної начальником речової служби, про вартість фактично отриманого речового майна та лазне-прального забезпечення. Також під час навчання у ХНУВС [PERSON] користувався комунальними послугами, опаленням, електроенергією, послугами водовідведення під час проведения навчальних занять, меблями, що розташовані в навчальних аудиторіях, та багатьма іншими послугами, на які Університет витрачає кошти з метою забезпечення навчально-виховного процесу курсантів. Сума витрат складає 43499 грн. 49 коп. Представник Позивача у судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи за їхньої відсутності, позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просили суд їх задовольнити. Представник Відповідача [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, а саме на суму 11604 грн., в іншій частині відмовити за необгрунтованістю. Мотивував часткове визнання позову тим, що Відповідач не мешкав та не харчувався у даному вищому навчальному закладі, а тому не користувався і комунальними послугами, тобто сума повинна бути значно меншою, ніж того вимагає Позивач. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Свідки [PERSON] та [PERSON] підтвердили заперечення Відповідача, а саме той факт, що вони проживали на зйомній квартирі в період навчання у ХНУВС, не харчувалися у університеті та не користувалися комунальними послугами. Вислухавши пояснення представника Відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного. Порядок відшкодування особами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 313 від 1 березня 2007 року «Про затвердження порядку відшкодування особами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України» (надалі Порядок). Відповідно до ст. 1 Порядку визначено механізм відшкодування особами, навчання яких за державним замовленням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України прирівнюється до проходження військової служби, витрат, пов`язаних з їх утриманням у таких закладах, у разі: - дострокового розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України у зв'язку з небажанням особи продовжувати навчання або порушенням нею дисципліни; - відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання. Згідно зі ст. 3 Порядку витрати відшкодовуються згідно з договором про підготовку фахівця в навчальному закладі, який укладається між навчальним закладом, головним управлінням або управлінням Міністерства внутрішніх справ України та особою. Сторонами такого договору є: виконавець - навчальний заклад, замовник - головне управління або управління Міністерства внутрішніх справ України, особа - курсант. Відповідно до ч. 1 ст. 6 Порядку у разі відмови особи добровільно відшкодувати витрати стягнення їх здійснюється в судовому порядку. З матеріалів справи вбачається, що наказом ректора Національного університету внутрішніх справ № 405 о/с від 31.07.2008 року відповідача [PERSON] було зараховано до складу курсантів ХНУВС прийнято на службу в органи внутрішніх справ та зараховано курсантом 1 курсу Харківського національного університету внутрішніх справ (а. с. 4). Відповідно і матеріально-технічне забезпечення Відповідача здійснювалося не з моменту укладення з ним договору від 16.08.2008 року, а з моменту його зарахування до числа курсантів ХНУВС. 16.08.2008 року між Харківським національним університетом внутрішніх справ та відповідачем було укладено Договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України. (а.с. 5-6). Пунктами 2.3.6, 3.2 цього договору передбачено, що працівник міліції зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати, пов`язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання (а. с. 5-6). Після закінчення Харківського національного університету внутрішніх справ, згідно з наказом ХНУВС № 218 о/с від 02.06.2012 курсанта 4-го курсу лейтенанта міліції [PERSON] було відраховано зі складу курсантів та відкомандировано для подальшого проходження служби до ГУМВС України у Луганській області. Наказом ГУМВС України у Луганській області № 358 о/с від 27.09.2013 лейтенанта міліції [PERSON] було звільнено з органів внутрішніх справ за ст. 64 п. «ж» (за власним бажанням) Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом ОВС. (а.с. 8). Згідно довідок Харківського національного університету внутрішніх справ, залучених до справи, витрати на утримання [PERSON] за час його навчання у вищому навчальному закладі за період з 16.08.2008 р. по 02.06.2012 рік склали 43499 грн. 49 коп. (а.с. 9-14, 54-65). Посилання представника відповідача на те, що за час навчання у вищому навчальному закладі Відповідач не проживав у гуртожитку, не харчувався в університеті, не користувався комунальними послугами, суд не приймає на підставі вищевикладеного. Більше того, Відповідачем не надано доказів стосовно проживання у зйомній квартирі (наприклад договір оренди, чи інш.). Відповідно до ч. 3 ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У зв'язку з чим, суд вважає позовні вимоги Позивача обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Судові витрати підлягають стягнення з відповідача відповідно до ст. 88 ЦПК України. На підставі викладеного,

Outcome: approved