Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-17 00:00:00

Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою до [PERSON] якою просить стягнути з відповідача надмірно сплачені кошти у розмірі 4933,29 грн. та судовий збір у розмірі 2102 грн. Позов обґрунтовує наступним. Відповідач 13.01.2016 року звернулась до позивача із заявою про взяття на облік та призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Відповідно до довідки від 13.01.2016 року №7104000696 відповідач разом із малолітнім сином була взята на облік як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та перебувала на обліку в Управлінні, як внутрішньо переміщена особа за фактичним місцем проживання: [ADDRESS] . Відповідач 13.01.2016 року звернулася до позивача, як особа переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, яка була переміщена після 07.04.2014 року, для отримання допомоги, відповідно відповідачу з 13.01.2016 року та її сину нараховувалась та виплачувалась щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Так, на підставі заяви відповідача та за результатами розгляду поданих матеріалів, згідно рішення Управління від 13.01.2016 року допомогу призначено на період з 13.01.2016 року по 12.07.2016 року. 18.07.2016, 19.01.2017 відбулись повторні звернення відповідача до Управління та кожні 6 місяців призначалась допомога, по 18.07.2017 року. 14.12.2017 року Управлінням (відповідно наданих списків за результатами проведеної верифікації) було встановлено, що відповідач 25.01.2017 року, перетнула кордон в ПП «Гнутове» та перебувала 241 день за кордоном. Відповідач постійно зазначала, в документах поданих до Управління, факт того, що її чоловік залишився проживати в Донецькій області, відповідно неповідомлення про виїзд розглянуто, як добровільне повернення до покинутого постійного місця проживання внутрішньо переміщеною особою. В результаті встановлених фактів, на підставі п.9 Порядку здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування (затвердженого постановою КМУ від 08.06.2016 №365 (в редакції на момент звернення) та ст.12 Закону № 1706, рішенням Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Смілянської міської ради від 19.12.2017 року відповідачу скасовано довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та виставлено переплату згідно вимог п.12 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505. Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 17.12.2020 року відкрито провадження та призначено розгляд справи в порядку спрощеного провадження. Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, на позові наполягає, не заперечує проти винесення заочного рішення. Відповідач у судове засідання не з`явилася про дату, час і місце розгляду справи двічі повідомлена належним чином шляхом розміщення оголошення про виклик на офіційному сайті Токмацького районного суду Запорізької області, відповідно до вимог п.19\~Перехідних положень,\~ч. 11 ст.128 ЦПК України. Причини неявки суду не повідомила, відзиву на позовну заяву не подав. Відповідно до ч.8\~ст. 178 ЦПК України\~у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідач 13.01.2016 року звернулась до позивача із заявою про взяття на облік та призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Відповідно до довідки від 13.01.2016 року №7104000696 відповідач разом із малолітнім сином була взята на облік як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та перебувала на обліку в Управлінні, як внутрішньо переміщена особа за фактичним місцем проживання: [ADDRESS] . Відповідно до п.2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців. Відповідно до п. 5 вищезазначеного Порядку, для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається за фактичним місцем проживання (перебування) сім`ї до установи уповноваженого банку для відкриття в установленому порядку поточного рахунка, пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, а для іноземців та осіб без громадянства - документ, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус, та подає на адресу уповноваженого органу відповідну заяву про надання грошової допомоги (для призначення грошової допомоги вперше) або заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги (у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку). Відповідач 13.01.2016 року звернулася до позивача, як особа переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, яка була переміщена після 07.04.2014 року, для отримання допомоги, відповідно відповідачу з 13.01.2016 року та її сину нараховувалась та виплачувалась щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Так, на підставі заяви відповідача та за результатами розгляду поданих матеріалів, згідно рішення Управління від 13.01.2016 року допомогу призначено на період з 13.01.2016 року по 12.07.2016 року. 18.07.2016, 19.01.2017 відбулись повторні звернення відповідача до Управління та кожні 6 місяців призначалась допомога, по 18.07.2017 року. П.10 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» встановлено, що уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання. У зв`язку з набранням чинності постанови КМУ від 18 лютого 2016 р. № 136 «Про затвердження Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування» та отримання Управлінням рекомендацій Міністерства фінансів України від 11.12.2017 року № 26040-12/1-7/34542 щодо перевірки дійсності дії довідок та забезпечення зупинення або припинення виплат щодо деяких громадян (список направлений в Управління в електронному вигляді на ПЗ «Криптосервер»), була проведена верифікація та встановлено факт порушення відповідачем абз.2 п.3 ч.2 ст. 9 Закону №1706. 14.12.2017 року Управлінням (відповідно наданих списків за результатами проведеної верифікації) було встановлено, що відповідач 25.01.2017 року, перетнула кордон в ПП «Гнутове» та перебувала 241 день за кордоном. Відповідач постійно зазначала, в документах поданих до Управління, факт того, що її чоловік залишився проживати в Донецькій області, відповідно неповідомлення про виїзд розглянуто, як добровільне повернення до покинутого постійного місця проживання внутрішньо переміщеною особою. Абз.2 п.3 ч.2 ст. 9 Закону №1706 встановлено: внутрішньо переміщена особа у разі добровільного повернення до покинутого постійного місця проживання внутрішньо переміщена особа зобов`язана повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем отримання довідки не пізніш як за три дні до дня від`їзду. В результаті встановлених фактів, на підставі п.9 Порядку здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування (затвердженого постановою КМУ від 08.06.2016 №365 (в редакції на момент звернення) та ст.12 Закону № 1706, рішенням Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Смілянської міської ради від 19.12.2017 року відповідачу скасовано довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та виставлено переплату згідно вимог п.12 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505. Згідно з ч.1 ст.1212 ЦК України\~особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. З огляду на те, що з боку відповідача наявна недобросовісність набуття грошової допомоги, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути незаконно отриману суму допомоги у розмірі 4933,29 грн. Відповідно до ст.141 ЦПК України\~з відповідача на користь держави необхідно також стягнути судові витрати у вигляді судового збору\~розмірі 2102 грн. На підставі викладеного та

Outcome: approved