Jurisdiction: civil
Date: 2020-06-30 00:00:00

Представник позивача 12.03.2020 звернувся до суду з позовом, в якому просив суд стягнути з [PERSON] на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, що виникла за період з 25.05.2019 по 25.11.2019, у розмірі 22098,85 грн. Крім цього, просив суд відшкодувати позивачу судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2102,00 грн. В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилається на те, що відповідач є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] . За адресою відповідача представниками АТ «Криворіжгаз» 25.11.2019 складено акт про порушення № 7982, відповідно до якого встановлено порушення Кодексу ГРС, а саме: несанкціонований відбір природного газу. Вказаний акт про порушення 05.12.2019 розглянуто на засіданні комісії, на якому прийнято рішення про його задоволення та здійснення нарахування необлікованих об`ємів природного газу, за період з 25.05.2019 по 25.11.2019 (за 6 місяців), у розмірі 22098,85 грн. Відповідачу виставлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості на вказану суму, який відповідачем до теперішнього часу не сплачено. Відповідно до ст. 279 ЦПК України, справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Представник позивача в судове засідання не з`явилася, до початку розгляду справи надала заяву про розгляд справи за її відсутності, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала. Відповідач, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання повторно не з`явився, причини неявки не повідомив, заяви про відкладення судового розгляду, а також інших заяв, клопотань та відзиву на позовну заяву не подав. Зі згоди представника позивача, який не заперечував проти заочного розгляду справи, суд постановив ухвалити по справі заочне рішення, на підставі наявних у ній доказів, що відповідає положенням ст. 280-281 ЦПК України. Відповідно до ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав. Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Судом встановлено, що згідно з постановою НКРЕКП від 16.04.2015 № 1274, про видачу ліцензії на розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ ПАТ «Криворіжгаз», яке змінило назву на АТ «Криворіжгаз», наділене правом провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг та Криворізького району Дніпропетровської області (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в м. Кривий Ріг) в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні підприємства. Відповідач є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується інформацією про зареєстрованих осіб (а.с.5), довідкою Надеждівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області від 18.03.2020 № 172 (а.с.25) та особовим рахунком № [NUMBER] (а.с.4), відкритим на ім`я відповідача. Відповідно до п. 2 гл. 6 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем (далі Кодексу ГРС), протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт. Контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) здійснюється Оператором ГРМ відповідно до власного графіка обходу споживачів та позапланово (за необхідності). Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом. Відповідно до п. 7 гл. 9 Розділу Х Кодексу ГРС, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення. У п.п. 3 п. 1 гл. 2 Розділу ХІ Кодексу ГРС, зазначено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу (п. 4 Розділу 1 Глави І Кодексу). Згідно з п. 1 гл. 3 розділу ХІ Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. У підпункті 1 пункту 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРС, зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, наявність несанкціонованого газопроводу. Відповідно до п. 4 глави 1 Розділу І Кодексу ГРС несанкціонований газопровід - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу). Згідно з п. 1 ч. 3 Розділу ХІ Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічиль\-ника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Відповідачу 22.06.2017 відключено газовий прилад, що підтверджується актом від 22.06.2017 № 158 (а.с.11). За адресою відповідача представниками АТ «Криворіжгаз» 25.11.2019 складено акт про порушення № 7982 (а.с.6), відповідно до якого встановлено порушення Кодексу, а саме: «Несанкціонований відбір природного газу споживачем шляхом не наявного несанкціонованого газопроводу, а саме самовільно під`єднаний гумовий шланг до центрального газопроводу через штуцер з одної сторони та до газопроводу який проходить через гараж з іншої. В приміщені кухні до газопроводу під`єднано трійник через який до газопостачання підключається котел». Акт про порушення підписано відповідачем без зауважень чи застережень. Відповідно до п. 5 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відео зйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення. Про здійснення фото фіксації і зазначено у п. 7 акту (а.с.7-10). Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (п.8 розд. 5 Глави ХІ Кодексу). У п. 8 Акту про порушення відповідачу повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 05.12.2019 за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1 (а.с.6). Таким чином, відповідача повідомлено щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) у результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (п. 12 розд. 5 глави ХІ Кодексу). За участі представника споживача 05.12.2019 відбулося засідання комісії з розгляду акту про порушення, на якому прийнято рішення про задоволення акт про та здійснення нарахування необлікованих об`ємів природного газу, за період з 25.05.2019 по 25.11.2019 (за 6 місяців), у розмірі 22098,85 грн. (а.с.17). Відповідно до п. 11 Глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково). При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок недооблікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується, зокрема, що розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому, вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. У зв`язку з вищевикладеним, враховуючи прийняття рішення комісії про задоволення акту у грудні 2019 року, відповідачу виставлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 05.12.2019 (а.с.21) за період з 25.05.2019 по 25.11.2019 на суму 22098,85 грн. Рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу вручено споживачеві, однак погашення боргу споживач не здійснює. Беручи до уваги наданий позивачем розрахунок (а.с.4), доведеність факту допущення відповідачем порушення, несплату наявного розміру збитків та відсутність доказів їх спростування, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог про стягнення з відповідача на користь АТ «Криворіжгаз» розміру необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 22098,85 гривень. Крім того, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені останнім та підтверджені витрати по оплаті судового збору в розмірі 2102,00 гривень(а.с.3).

Outcome: approved