Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-14 00:00:00

Представник позивача 08.11.2019 звернувся до суду з указаним позовом, в якому просив суд стягнути з відповідача на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» 23205,71 грн - заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу, 4588,32 грн - заборгованості за проведення комплексу робіт з експертизи ЗВТ та транспортних витрат, а також вирішити питання про розподіл судових витрат. В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилається на те, що відповідач є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] . За адресою відповідача представниками позивача 29.05.2019 виявлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, що зафіксовано у акті № 18-05/19, який підписано відповідачем з зауваженнями. Для проведення експертизи, лічильник газу споживача демонтовано 20.06.2019. За результатами проведення експертизи виявлено порушення: «на корпусі відлікового механізму під місцем встановлення модему наявні сліди оплавлення та два наскрізних отвори, в одному з яких наявний сторонній предмет - металевий дріт. Дріт встановлений через отвір у привідний ролик цифрового ряду, внаслідок чого вісь роликів цифрового ряду вийшла з пазів фіксаторів. Дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання у лічильник газу та призвели до зупинки відлікового механізму, завдяки чому спожитий газ необліковувався. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації». Окрім того, факт непридатності лічильника до подальшої експлуатації підтверджується довідкою ДП «Кривбасстандартметрологія» про непридатність засобу вимірювальної техніки. Акта про порушення розглянуто на засіданні комісії 11.07.2019 та прийнято рішення про нарахування заборгованості за необлікований об`єм природного газу за період з 20.12.2018 по 20.06.2019, у розмірі 23205,71 грн. На адресу споживача направлено рахунок про оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу з супровідним листом від 30.07.2019, однак, станом на момент звернення з цією позовною заявою, погашення боргу не здійснюється. Крім того, з відповідача підлягає стягненню вартість комплексу робіт з проведення експертизи та транспортні послуги, які склали 4588,32 грн. Відповідно до ст. 279 ЦПК України, справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Представник позивача в судове засідання не з`явився, до початку розгляду справи надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, проти ухвалення заочного рішення не заперечував. Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.36, 37). Причини неявки суду не повідомив, заяви про відкладення судового засідання з поважних причин до суду не надходило, відзиву на позовну заяву не подано. Зі згоди представника позивача, який не заперечував проти заочного розгляду справи, суд постановив ухвалити по справі заочне рішення, на підставі наявних у ній доказів, що відповідає положенням ст. 280-281 ЦПК України. Відповідно до ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, вивчивши матеріали справи вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав. Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Судом встановлено, що згідно з постановою НКРЕКП від 16.04.2015 № 1274, про видачу ліцензії на розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ ПАТ «Криворіжгаз», яке змінило назву на АТ «Криворіжгаз», наділене правом провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг та Криворізького району Дніпропетровської області (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в м. Кривий Ріг) в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні підприємства. Як вбачається з вищевикладеного, відповідач є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] , про що свідчать особовий рахунок № [NUMBER] (а.с.5), відкритий на ім`я відповідача та інформація про зареєстрованих осіб (а.с.6). Відповідно до п. 2 гл. 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем (надалі - Кодекс) протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: - контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); - перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; - монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт. Контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) здійснюється Оператором ГРМ відповідно до власного графіка обходу споживачів та позапланово (за необхідності). Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом. Відповідно до п. 7 гл. 9 розділу Х Кодексу, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення. У підпункті 3 пункту 1 глави 2 розділу Кодексу, зазначено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Несанкціоноване втручання в роботу, ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу (п. 4 гл. 1 розділу І Кодексу). Згідно з п. 1 гл. 3 розділу ХІ Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. За адресою відповідача 29.05.2019 представниками позивача складено акт про порушення № 18-05/19 (а.с.7), відповідно до якого встановлено порушення Кодексу, а саме: «Несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, а саме в місці під рахунковим механізмом встановлена проволока, при перевірці роботи лічильника при включенні однієї конфорки, лічильник не працює, підозра у зміні конструкції лічильника». Акт про порушення підписано відповідачем з зауваженнями, в яких зазначено, що останній в квартирі не проживав певний час, замість нього проживав квартирант, якого він впустив. Відповідно до п. 3 гл.9 розділу IV Кодексу. споживач зобов`язаний своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк письмово повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни, що стосуються видів споживання газу, та/або опалювальної площі, та/або кількості осіб, зареєстрованих на його об`єкті. У разі тимчасового не проживання зареєстрованих на об`єкті споживача осіб споживач (або уповноважена ним особа) має своєчасно, але пізніше ніж у місячний строк повідомити про це Оператора ГРМ та надати документи, які підтверджують відсутність зареєстрованої особи. Якщо період відсутності зареєстрованої особи буде перевищувати шість місяців, споживач (або уповноважена ним особа) у місячний строк з моменту закінчення кожного шестимісячного періоду має надавати Оператору ГРМ оновлену письмову заяву з відповідними підтвердними документами. Згідно письмових матеріалів справи, відповідні повідомлення від відповідача по справі не надходили. У п. 8 Акта про порушення відповідачу повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з його розгляду буде проводити засідання 13.06.2019 за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1. Таким чином, відповідача було повідомлено щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання. Відповідно до п. 5 глави 5 розділу ХІ Кодексу, споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото - та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення. Про здійснення фото - та відеофіксації зазначено у п. 7 акта (а.с.8,9). У п. 5 Акта про порушення зазначено, що відповідачу потрібно надати доступ для зняття лічильника газу на експертизу. Через виявлення ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, 20.06.2019 за ініціативою представників оператора ГРМ, лічильник газу, заводський номер 10658354, відповідно до Акту № 298, демонтовано (а.с.10) для проведення експертизи (а.с.11), про що також складено протокол № 153 щодо направлення ЗВТ на експертизу (а.с.12). Акти та протокол підписані відповідачем без зауважень та застережень. Згідно з акту експертизи лічильника газу від 26.06.2019 № 1249 (а.с.13), виявлено порушення: «на корпусі відлікового механізму під місцем встановлення модему наявні сліди оплавлення та два наскрізних отвори, в одному з яких наявний сторонній предмет - металевий дріт. Дріт встановлений через отвір у привідний ролик цифрового ряду, внаслідок чого вісь роликів цифрового ряду вийшла з пазів фіксаторів. Дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання у лічильник газу та призвели до зупинки відлікового механізму, завдяки чому спожитий газ необліковувався. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації». Окрім того, факт непридатності лічильника до подальшої експлуатації підтверджується довідкою ДП «Кривбасстандартметрологія» про непридатність засобу вимірювальної техніки № Т-ДН- 3674/19 від 26.06.2019 (а.с.14). Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (п.8 гл. 5 розділу ХІ Кодексу). Відповідно до п. 11 гл. 5 розділу ХІ Кодексу, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково). При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок недооблікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (п. 12 гл. 5 розділу ХІ Кодексу). За результатами розгляду акта про порушення, на засіданні комісії, що відбулося 11.07.2019 (а.с.16,20), прийнято рішення про задоволення акта та виконання нарахування за необлікований об`єм природного газу за період з 20.12.2018 по 20.06.2019 (за 6 місяців до дня виявлення порушення згідно п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу), у розмірі 23205,71 грн. На адресу споживача направлено рахунок про оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу з супровідним листом від 30.07.2019 (а.с.21,22,23), однак погашення боргу не здійснено. Крім того, згідно п. 8 гл. 9 розділу Х Кодексу, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). Згідно з актом надання послуг, вартість комплексу робіт з проведення експертизи та транспортні послуги склали 4588,32 грн.(а.с.24). Акт надання послуг направлено на адресу споживача 08.07.2019 (а.с.25,26), однак оплата відповідачем не здійснена. Беручи до уваги наданий позивачем розрахунок (а.с.5), доведеність факту допущення відповідачем порушення, несплату наявного розміру збитків та відсутність доказів їх спростування, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог про стягнення з відповідача на користь позивача розміру необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 27794,03 грн, що включають в себе заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 23205,71 грн та витрати на проведення комплексу робіт з експертизи та транспортних витрат у розмірі 4588,32 грн. Крім того, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені останнім та документально підтверджені витрати зі сплати судового збору в розмірі 1921,00 гривень (а.с.1).

Outcome: approved