Jurisdiction: civil
Date: 2018-07-01 00:00:00

Позивач Управління соціального захисту населення Покровської міської ради звернулось до суду з позовом до [PERSON] про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги. В обґрунтування своїх позовних вимог вказав, що Постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затверджено Порядок здійснення виплати адресної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. Відповідно до п.6 Порядку грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім»ї має на депозитному рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. 01.12.2015 року [PERSON] звернулася до управління із заявою про призначення адресної допомоги та надала передбачені Порядком документи, а саме заяву про призначення допомоги; копію паспорта, коду. Допомога була призначена з 28.12.2015 року по 30.09.2016 року. Державними соціальними інспекторами управління захисту населення Покровської міської ради було зроблено перевірку достовірності даних, зазначених у заяві, та виявлено порушення, а саме [PERSON] приховала інформацію про наявність депозиту у банку, який перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Розпорядженням начальника УСЗН Покровської міської ради була припинена виплата допомоги переміщеним особам на проживання. У зв'язку з цим виникла переплата допомоги за період з 28.12.2015 року по 30.09.2016 у розмірі 8748,55 грн., з якої 2700грн. відповідач сплатила добровільно. Просить стягнути з відповідача [PERSON] на користь Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області незаконно отримані грошові кошти за період з 28.12.2015 року по 30.09.2016 року в сумі 6048,55 грн. В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, наполягав на їх задоволенні. Відповідач в судове засідання не з»явилася повторно, про день і час слухання справи повідомлялася належним чином, причини своєї неявки суду не повідомила. Суд на підставі ст. 280 ЦПК України виносить заочне рішення по справі, оскільки проти цього не заперечує позивач, а належним чином повідомлений відповідач про день і час слухання справи не з»явилася до суду, не повідомила причини своєї неявки в судове засідання, не надала відзив на позовну заяву. Суд, дослідивши матеріали справи і перевіривши їх доказами, приходить до наступного. Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-УІІ від 20.10.2014 року визначено, що внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру». Згідно довідки УСЗН Покровської міської ради Донецької області №1427024315 від 05.08.2015 року [PERSON] була взята на облік, як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України (а.5). Судом встановлено, що 01.10.2015 року [PERSON] звернулася до управління із заявою про призначення адресної допомоги та надала передбачені Порядком документи, а саме заяву про призначення допомоги; копію паспорта, коду ( а. с. 13-15) Допомога була призначена за період з 28.12.2015 року по 30.09.2016 року( а. с. 12). Матеріалами справи підтверджена наявність депозитного рахунку [NUMBER] на ім»я [PERSON] станом на 19.11.2015 року на суму 30000 грн. (а.с.10). Постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затверджено Порядок здійснення виплати адресної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. Відповідно до пункту 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 505, (який діяв на момент звернення відповідача із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги) грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім»ї має на депозитному рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Відповідно до п. 11 Порядку уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім»ї на вимоги уповноваженого органу ( абзац 2 п. 11 у редакції постанови КМУ від 15.06.2015 р. № 427) У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку. Пунктом 12 Порядку визначено, що виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги. Як вбачається з матералів справи соціальними інспекторами управління захисту населення Покровської міської ради Донецької області було 27.09.2016 року зроблено перевірку достовірності даних, зазначених у заяві, та виявлено порушення, а саме , що з боку [PERSON] прихована інформація щодо наявності у неї депозиту в банку ( а.с. 9) Таким чином , як вбачається з матеріалів справи, станом на 01.12.2015 року, тобто на момент звернення [PERSON] з заявою про призначення адресної допомоги, вона мала депозит в банку на загальну суму 30000грн., що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, який станом на 01.12.2015 року становив 1378грн., що є підставою для відмови в призначенні щомісячної адресної допомоги, зазначені відомості не вказані відповідачем [PERSON] в заяві про призначення допомоги, визнання нею цього порушення, підтвердженого її заявою від 24.11.2016 року про погашення переплаченої суми допомоги добровільно (а.с.7), сплатою частини боргу в сумі 2700грн., а тому з неї на користь позивача підлягає стягненню незаконно отримані грошові кошти за період з 28.12.2015 року по 30.09.2016 року в сумі 6048,55 грн. Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов'язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи. Статтею 1215 ЦК України встановлено, що не підлягає поверненню, зокрема, безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров»я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі, як засіб існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; а також інше майно, якщо це встановлено законом. Згідно п.11 Порядку, уповноважений представник сім»ї, якому призначено грошову допомогу, зобов»язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім»ї на вимогу уповноваженого органу. Враховуючи те, що відповідач, звертаючись до Управління із заявами про призначення адресної допомоги, не повідомила про наявність в неї на депозитному банківському рахунку коштів у суми, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, що впливає на призначення такої допомоги, суд вважає вимоги позивача про стягнення з відповідача незаконно отримані грошові кошти за період з 28.12.2015 року по 30.09.2016 року в сумі 6048,55 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Враховуючи вимоги ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1762 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved