Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-06 00:00:00

Позивач Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради звернувся (далі Управління) до суду із позовом до [PERSON] про стягнення надміру виплаченої державної допомоги на дітей одиноким матерям посилаючись на те, що 03.01.2019 року [PERSON] звернулась до позивача з заявою про призначення усіх видів соціальних допомог, компенсацій, субсидій та пільг та надала власноруч заповнену декларацію про доходи та майновий стан. 08.01.2019 року позивачем було прийнято рішення про призначення з 01.01.2019 року по 30.06.2019 року включно сім`ї відповідача державної соціальної допомоги на дітей одинокій матері. Під час написання заяви відповідач власноруч ставила підпис про те, що вона усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли би вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України. В липні 2019 році позивачем була ініційована перевірка достовірності наданих відповідачкою відомостей та документів для отримання державної соціальної допомоги. За результатами перевірки було виявлено, що відповідач при заповненні розділу II декларацій про\~доходи та майновий стан від 03.01.2019 року не зазначила доходу, розмір доходу, джерело доходу, а саме заробітну плату отриману від ФОП [PERSON] від 10.06.2019 №№1/10-06/19, 2/10-06/19, довідкою про завантажені доходи Відповідачки за IV квартал 2018року, отриманою від Державної фіскальної служби України в рамках Порядку надання Державою платників податків про доходи, отримані фізичними особами, які звернулись за призначенням державної допомоги, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства фінансів України від 04.11.2016 №1287/926, зареєстрованого в Міністерстві фінансів України від 04.11.2016 №1287/926, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2016 р.№1558/29688. Тобто, відповідач свідомо приховала відомості, не задекларувавши в декларації доходи отримані від ФОП [PERSON] , що вплинуло на визначення розміру Допомоги. Сума надмірно виплаченої допомоги в період з січня 2019 року по червень 2019 року включно складає 1861,00 грн. Так, 22.07.2019 р. відповідачка особисто в приміщенні управління отримала повідомлення про повернення надміру виплаченої суми допомоги на дітей одиноким матерям від 15.07.2019 №01-11/5668. Відповідач у добровільному порядку не бажає повернути надмірно отриману допомогу. Тому, позивач просить суд стягнути з [PERSON] на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради надмірно виплачену державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 1861,50 грн., а також судовий збір в розмірі 1921,00 грн. Представник позивача, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити. Відповідач, [PERSON] належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилась, через канцелярію суду надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги визнала в повному обсязі. Ухвалою від 13.01.2020 року суд вирішив питання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Відповідачу двічі направлялись позовна заява з додатками та копія ухвали про прийняття до розгляду та відкриття провадження за адресою місця реєстрації. Відповідно до заяви [PERSON] , остання отримавши позовну заяву визнала позовні вимоги позивача в повному обсязі. Станом на 07.02.2020 року клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, учасниками справи не подавались. Згідно з ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Положеннями ч. 13 ст. 7 ЦПК України передбачено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи, доводи викладені в позовній заяві, з`ясувавши повно та всебічно обставини, факти та відповідні їм правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] , 03.01.2019 року звернулась до Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради з заявою про призначення усіх видів соціальних допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, та просила призначити допомогу на дітей, як одинокій матері, й надала власноруч заповнену декларацію про доходи та майновий стан (а.с.9). Відповідно до п. 14 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 №250 (далі Порядок), розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної, допомоги, затвердженою спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань євроінтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 15.01.2001 року №486/202/524/455/3370. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 15 Порядку до стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму. Відповідно до п. 6 Порядку для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї), довідку про наявність та розмір земельної частки (паю). Рішенням Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради від 08.01.2019 року [PERSON] було призначено соціальну допомогу на дітей, як одинокій матері з 01.01.2019 року по 30.06.2019 року включно (а.с. 11). З довідки про доходи від 10.06.2019 року №2/10-06/19 встановлено, що [PERSON] працює у ФОП [PERSON] Прийнята прибиральником службових приміщень з 06.12.2018 року згідно наказу №5/2018 від 05.12.2018 р. З 01 січня 2019 року посадовий оклад складає 4173,00 грн. в місяць. Так за період з 06.12.2018 року по 31.05.2019 року отримала 24\~588,00 гн.. (а.с. 13). Відповідно до п. 9.1 Методики обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, загальна сума сукупного доходу одержувачів допомоги включає в себе суму всіх доходів кожної особи, яка враховується при наданні допомоги, визначених на підставі наданих документів за останні шість календарних місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням соціальної допомоги. Таким чином, з розрахунку сума надмірно сплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей одинокій матері, які підлягають відшкодуванню [PERSON] за період з 01.01.2019 року по 30.06.2019 року складає 1861,50 грн. (а.с. 17). Актом про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги від 15.07.2019 року виявлено, що [PERSON] при заповненні розділу II декларацій про доходи та майновий не зазначено розмір та джерело отриманого нею доходу від ФОП « [PERSON] » у IV кварталі 2018 року у розмірі 3\~723,00 грн.(а.с. 18). 15.07.2019 року позивачем на адресу місця проживання відповідача було направлено повідомлення від 15.07.2019 року №01-11/5668 про припинення виплати державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, й роз`яснено про необхідність повернення надмірно виплаченої суми соціальної допомоги.\~Однак вимога, виконана не була (а.с. 19).\~ Відповідно до абз. п. 49 Порядку сума державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями , неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які випливають на призначення і виплату державної соціальної допомоги), стягуються згідно законом. Згідно з\~ст. 1166 ЦК України\~майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Оскільки відповідачем [PERSON] вимога УСЗН про повернення коштів залишена без виконання, добровільно кошти у повному розмірі повернуті не були, вони підлягають стягненню з відповідача в повному обсязі. Відповідно до\~ст. 141 ЦПК України\~з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1921,00 гривні. На підставі викладеного та

Outcome: approved