Jurisdiction: civil
Date: 2020-05-19 00:00:00

Позивач УСЗН виконкому Шевченківської районної у м.Полтаві ради звернувся до суду із позовною заявою до [PERSON] про стягнення державних коштів. В якій прохали: стягнути із [PERSON] , [INFO] , ідентифікаційний номер - [NUMBER] кошти в розмірі 3675,00 грн. на рахунок - [NUMBER] , Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, МФО - 820172, код ЄДРПОУ - 03195317, УДКСУ у м. Полтаві. У разі ухвалення рішення на користь позивача, присудити сплату судових витрат відповідачу по справі. В обґрунтування позову зазначили, що до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради 17.04.2015 звернулася [PERSON] , [INFO] за призначенням тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, на сина [PERSON] , [INFO] відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №189 від 22.02.2006 (в редакції, що діяла на момент призначення допомоги), представивши необхідні документи для призначення допомоги. На підставі наданих документів встановлено, що [PERSON] , ухиляється від сплати аліментів на утримання сина, [PERSON] , [INFO] на користь [PERSON] . Допомога на дитину була призначена з 01 квітня 2015 року по [INFO] в сумі 385,80 грн. на місяць. Розпорядженням про перерахунок допомоги від 26 вересня 2015 року було змінено суму виплати допомоги з 01 вересня 2015 року по 30 вересня 2015 року в сумі 436,50 грн. на місяць. На підставі заяви від 05 жовтня 2015 року. [PERSON] була призначена допомога з 01 жовтня 2015 року по 31 березня 2016 року в сумі 436,50 грн. на місяць. Розпорядженням про перерахунок допомоги від 31 грудня 2015 року було змінено суму виплати допомоги з 01 жовтня 2015 року по 31 грудня 2015 року в сумі 436,50 грн. на місяць. Для продовження виплати [PERSON] не зверталася, тому розпорядженням Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради від 24 травня 2017 року було закрито особовий рахунок у зв`язку із закінченням терміну виплати. Допомога була виплачена [PERSON] за період з 01 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року в сумі 3675,00 грн. згідно листа Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області №1006/03 від 30 травня 2017 року. Управлінням було направлено лист-повідомлення боржнику від 31 серпня 2017 року за №05-8417 за адресою вказаною у виконавчому листі. Управління від 31 серпня 2017 року за №05-8415 було направлено запит до Шевченківського ВДВС м. Полтави Головного ТУЮ у Полтавській області за місцезнаходженням виконавчого листа та за №05-8416 до Управління державної реєстрації виконавчого комітету Полтавської міської ради з проханням повідомити адресу реєстрації, проживання, роботи боржника. У відповідь на запит Управління від 31 серпня 2017 року №05-8416 Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб повідомило, що [PERSON] , [INFO] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Управлінням від 27 серпня 2018 року №13-7092 було направлено лист боржникові за адресою міста реєстрації. Управлінням повторно було направлено запити до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб від 27 серпня 2018 року за №13-7077 та до Шевченківського ВДВС Головного ТУЮ у Полтавській області від 29 серпня 2018 року №13-7196. У відповідь на запит Управління від 27 серпня 2018 року №13-7077 Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб повідомило, що [PERSON] , [INFO] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Управлінням від 08 листопада 2018 року за №13-9583 було направлено претензію боржникові за встановленою адресою. Управлінням повторно було направлено претензію боржникові від 05 березня 2020 року, але боржник жодним чином на листи та претензії не реагує. Отже, на даний час державні кошти у сумі 3675,00 грн. боржником на рахунок управління не повернуті, тому вони і звертаються до суду з даним позовом (а.с.1-4). 20 березня 2020 року ухвалою суду відкрито провадження в справі №№554/2389/2020, 2/554/1214/2020. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження. Призначено справу до судового розгляду на 14.30 годин на 21 квітня 2020 року. (а.с.37). В судове засідання представник позивача Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у м.Полтаві ради не з`явився, надавши суду заяву. В якій прохали розглядати справу за відсутності представника установи. Позовні вимоги підтримують у повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечують. (а.с.52) Відповідач [PERSON] до суду 21.04.2020 та 20.05.2020, не з`явився, будучи повідомлений на останню відому судові адресу, через що судова повістка вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться (ст. 131 ЦПК України). (а.с.42,43,53,54) Відповідно до ст.280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справичи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав. Судом встановлено, що 17.04.2015 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради звернулася [PERSON] за призначенням тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, на сина [PERSON] , [INFO] . (а.с.27,28) Рішенням від 21.04.2015 допомога на дитину була призначена з 01 квітня 2015 року по 30 вересня 2015 року в сумі 385,80 грн. на місяць. (а.с.26) Розпорядженням про перерахунок допомоги від 26 вересня 2015 року було змінено суму виплати допомоги з 01 вересня 2015 року по 30 вересня 2015 року в сумі 436,50 грн. на місяць. Рішенням від 12.10.2015 на підставі заяви від 05 жовтня 2015 року [PERSON] була призначена допомога з 01 жовтня 2015 року по 31 березня 2016 року в сумі 436,50 грн. на місяць. (а.с.21-23) Розпорядженням про перерахунок допомоги від 31 грудня 2015 року було змінено суму виплати допомоги з 01 жовтня 2015 року по 31 грудня 2015 року в сумі 436,50 грн. на місяць. (а.с.20) Розпорядженням Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради від 24 травня 2017 року було закрито особовий рахунок у зв`язку із закінченням терміну виплати. (а.с. 19) Згідно листа Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області №1006/03 від 30 травня 2017 року допомога була виплачена [PERSON] за період з 01 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року в сумі 3675,00 грн.. (а.с.18) Згідно ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» громадяни України, в сім`ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України. Порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за вищевказаним Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» покриття витрат на виплату державної допомоги сім`ям з дітьми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів. Згідно ст. 18-1 ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Відповідно ст. 18-2 ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в установленому законом порядку. Статтею 18-3 ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» передбачено, що допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, а також вищих навчальних закладах І-ІУ рівнів акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Відповідно до п.34 «Порядку призначення і виплати держаної соціальної допомоги сім`ям з дітьми» розмір допомоги перераховується з дня досягнення дитиною відповідного віку без звернення одержувача допомоги до органу праці та соціального захисту населення. Розмір допомоги може бути перерахований з місяця подання отримувачем допомоги заяви до закінчення строку її призначення. Згідно п. 36 «Порядку призначення і виплати держаної соціальної допомоги сім`ям з дітьми» допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно. Управлінням направлено лист-повідомлення боржнику від 31 серпня 2017 року за №05-8417 за адресою вказаною у виконавчому листі. (а.с.17) Управління від 31 серпня 2017 року за №05-8415 направлено запит до Шевченківського ВДВС м. Полтави Головного ТУЮ у Полтавській області за місцезнаходженням виконавчого листа та за №05-8416 до Управління державної реєстрації виконавчого комітету Полтавської міської ради з проханням повідомити адресу реєстрації, проживання, роботи боржника. (а.с. 15) На запит Управління від 31 серпня 2017 року №05-8416 Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб повідомило, що [PERSON] , [INFO] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . (а.с.14,16) Управлінням від 27 серпня 2018 року №13-7092 направлено лист боржникові за адресою міста реєстрації. (а.с.13) Управлінням повторно направлено запити до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб від 27 серпня 2018 року за №13-7077 та до Шевченківського ВДВС Головного ТУЮ у Полтавській області від 29 серпня 2018 року №13-7196.(а.с.11,12) На запит Управління від 27 серпня 2018 року №13-7077 Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб повідомило, що [PERSON] , [INFO] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . (а.с.10) Управлінням від 08 листопада 2018 року за №13-9583 направлено претензію боржникові за встановленою адресою. (а.с.9) Управлінням повторно направлено претензію боржникові від 05 березня 2020 року за №13-1963, але боржник жодним чином на листи та претензії не реагує.(а.с.8) Таким чином, на даний час державні кошти у сумі 3675,00 боржником на рахунок управління не повернуті. Згідно п. 10 ст. 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку. У зв`язку з тим, що п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», встановлено, що у виконавчому документі є обов`язковим наявність номера облікової картки платника податків боржника або номер і серія паспорта боржника, то відсутність в управлінні вищезазначених відомостей перешкоджатиме його подальшого пред`явлення до примусового виконання через органи ВДВС, у разі винесення судового рішення на користь управління. На запити управління органи державної податкової служби не надають інформацію про номер облікової картки платника податків. Інформація про серію та номер паспорта боржника в особовій справі відсутня. На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення позову, а саме стягнути з [PERSON] на користь Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у м.Полтаві ради грошові кошти в сумі 3 675 грн. Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача. Також стягнути з [PERSON] судовий збір у розмірі 2 102 грн.

Outcome: approved