Jurisdiction: civil
Date: 2020-06-09 00:00:00

Позивач Управління соціальної політики Тернопільської міської ради звернулося в суд із позовом до відповідача [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів в розмірі 3\~436,02 грн., посилаючись на те, що відповідач [PERSON] звернулась із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг до позивача за призначенням їй державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї. Відповідно була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сім`ї з 01.08.2017 по 31.01.2018 у розмірі 3 276,95 грн. щомісячно. В поданій заяві відповідач поставила підпис, дату, чим підтвердила достовірність наданої інформації та повідомила про відповідальність за подання неповних та недостовірних відомостей. А також зобов`язалася в 10-ти денний термін повідомляти позивача про обставини, які впливають на виплату допомоги. 19.12.2017 р. на адресу Управління соціальної політики Тернопільської міської ради надано відомості з Тернопільського міськрайонного центру зайнятості, відповідно до якого відповідач [PERSON] була знята з обліку в центрі зайнятості з 17.11.2017 р., у зв`язку із подання письмової заяви про зняття з реєстрації. Відповідно рішенням Управління від 20.12.2017 р. виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї припинено з 01.12.2017 р. Таким чином, відповідачу за період з 01.12.2017 р. по 31.12.2017 р. незаконно отримала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям, яку позивач просить стягнути з відповідача та судові витрати. У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити, не заперечує щодо заочного розгляду справи. Відповідач у судове засідання не з`явилася, не повідомивши суду про причини своєї неявки, хоча про день та час слухання справи була повідомлена у встановленому законом порядку. Відповідно до ч.1 ст.280 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, не подав відзив, позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Суд, вважає за необхідне проводити заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів. Частиною 2 статті 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Згідно ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Частиною другою цієї статті визначено способи захисту цивільних прав та інтересів. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом. Відповідно до ст. 20 ЦК України право на захист особа здійснює на свій розсуд. Судом встановлено, що [PERSON] звернулась із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг в Управління соціальної політики за призначенням їй державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї. Згідно п.3 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 (далі Порядку) передбачено, що призначення і виплата соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за зареєстрованим місцем проживання або місцем фактичного проживання уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї. Відповідно до вимог ч.1 ст.6 Закону України Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям та п.20 Порядку зазначено, що державна соціальна допомога призначається на шість місяців. Частиною 1 статті 5 Закону України Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям передбачено, що розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї. Згідно абзаців 1, 2 пункту 14 Порядку вбачається, що розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, що затверджується\~Мінсоцполітики,\~ Мінекономіки, Мінфіном,\~Держстатом, МОНмолодьспортом. Згідно ч.2 ст.8 Закону України Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям та п.19 Порядку зазначається, що у разі затвердження нового рівня забезпечення прожиткового мінімуму розмір призначеної допомоги перераховується без звернення уповноваженого представника сім`ї. Органи соціального захисту населення\~провадять перерахунок раніше призначеної соціальної допомоги з місяця встановлення нового рівня забезпечення прожиткового мінімуму. Відповідно до заяви [PERSON] про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 15.08.2017 р. № 916189 і доданої до неї Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 15.08.2017 р. та інших доданих документів, згідно з рішенням Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 01.09.2017 р. [PERSON] була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сім`ї з 01.08.2017 р. по 31.01.2018 р. у розмірі 3 276,95грн. щомісячно. В поданій заяві відповідач поставила підпис, дату, чим підтвердила достовірність наданої інформації та повідомила про відповідальність за подання неповних та недостовірних відомостей. А також зобов`язалася в 10-ти денний термін повідомляти позивача про обставини, які впливають на виплату допомоги. 19.12.2017 р. на адресу Управління соціальної політики Тернопільської міської ради надано відомості з Тернопільського міськрайонного центру зайнятості, відповідно до яких [PERSON] була знята з обліку в центрі зайнятості з 17.11.2017 р. на підставі абзацу 17 п.1 ст. 37 Порядку (подання письмової заяви про зняття з реєстрації як безробітного). Відповідно до\~п.\~25\~Порядку призначення\~і виплати\~державної соціальної\~допомоги малозабезпеченим\~сім`ям,\~виплата раніше\~призначеної соціальної допомоги припиняється у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім`ї, з причин, передбачених абзацами 16 (крім припинення реєстрації у разі працевлаштування самостійно), 18-21, п.п. 1, 2, 3 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, - з місяця, наступного за місяцем, у якому припинено реєстрацію безробітного, за інформацією центрів зайнятості. Згідно з рішенням Управління від 20.12.2017 р. виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї припинено з 01.12.2017 р. Згідно з розпорядженням № 2208 від 19.12.2017 р. [PERSON] припинено виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим, у зв`язку із припиненням реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу малозабезпеченої сім`ї та встановлено перерахунок державної соціальної допомоги за період з 01.12.2017 р. по 31.12.2017 р. [PERSON] була повідомлена письмово про виниклу переплату, що підтверджується повідомленням № 5236. На даний час незаконно отримана допомога відповідачем не повернута. В ч.5 ст.7 Закону України Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям зазначено, якщо сім`єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. Згідно п.12 Порядку у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. Відповідно до вимог п.28 Порядку зазначено, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку. Враховуючи, що відповідач була належним чином повідомлена про утворення переплати державних коштів, суму, яку потрібно повернути, про що свідчить повідомлення про переплату державної соціальної допомоги, однак, кошти на рахунок Управління по даний час не надходили, що заподіює безпосередню шкоду позивачу. Станом на день звернення до суду незаконно отримані кошти на рахунок управління [PERSON] не повернуто. Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи. З огляду на викладене, суд приходить до переконання, що оскільки відповідач [PERSON] незаконно отримала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям за період з 01.12.2017 р. по 31.12.2017 р. в сумі 3 436,02 грн., то у даному випадку мають місце порушення з вини відповідача прав позивача щодо повернення коштів як безпідставно набуте майно в розумінні ст.1212 ЦК України, та вважає, що позов підлягає до задоволення та стягнення з відповідача на користь позивача грошових коштів в розмірі 3\~436,02 грн. Згідно з вимогами ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідачем не представлено суду жодних доказів щодо безпідставності вимог позивача. Крім того, на підставі ч.1\~ст.141 ЦПК України,\~з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, а саме, судовий збір в розмірі 2 102,00 грн. На підставі наведеного,

Outcome: approved