Jurisdiction: civil
Date: 2019-10-24 00:00:00

Попільнянська селищна рада Попільнянського району Житомирської області (далі-заявник) звернулась до суду з заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність Попільнянської селищної територіальної громади Житомирської області, мотивуючи її тим, що 2018 року Попільнянською селищною радою на території села Попільня було виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме: Гідроспоруду, що розташована за адресою: село Попільня, вулиця Центральна, 2-а. Пошук власника майна не дав результатів, у зв`язку з цим виконавчим комітетом ради було прийнято рішення від 25 січня 2018 року № 10 «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна» та відповідно до ч. 2 ст. 335 Цивільного Кодексу України селищна рада звернулась з заявою до Архівного сектору Попільнянської районної державної адміністрації Житомирської області, як до органу, що здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно, з проханням взяти на облік зазначене нерухоме майно як безхазяйне. Після взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме: Гідроспоруди, що розташована за адресою: село Попільня, вулиця Центральна, 2-а, від 19 липня 2018 року, селищною радою було подано оголошення у друкованих засобах масової інформації, а саме: в газету «Перемога» від 17.08.2018 року. Станом на 17.08.2019 року сплив рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі. На підставі вищевикладеного, заявник просить передати у комунальну власність Попільнянської селищної ради Житомирської області право власності на нерухоме майно, а саме: Гідроспоруду, що розташована за адресою: село Попільня, вулиця Центральна, 2-а. Представник заявника в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій просить справу розглядати без участі представника селищної ради. Заявлені вимоги підтримують в повному обсязі. Представник заінтересованої особи: Архівного сектору Попільнянської районної державної адміністрації Житомирської області в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій просив здійснити розгляд справи за відсутності представника архівного сектору Попільнянської РДА. У задоволенні заявлених вимог не заперечують. Відповідно до частини третьої статті 211 ЦПК України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. У відповідності до частини другої статті 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми чинного законодавства, оцінивши в сукупності докази по справі, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до пункту 7 частини другої статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Як вбачається з Рішення виконавчого комітету № 10 від 25 січня 2018 року «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна» виданого Попільнянською селищною радою Попільнянського району Житомирської області, вирішено розпочати процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, яке розташоване на території Попільнянської селищної об`єднаної територіальної громади. Відповідно до Переліку об`єктів безхазяйного нерухомого майна: Гідротехнічна споруда, що розташована за адресою: село Попільня, вулиця Центральна, ввійшла в перелік об`єктів безхазяйного нерухомого майна, які Попільнянська селищна рада бере на облік. Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна сформованого 19 липня 2018 року Архівним сектором Попільнянської РДА Житомирської області, актуальна інформація про взяття на облік безхазяйного майна, а саме: Гідроспоруда, яка розташована за адресою: село Попільня, вулиця Центральна, 2 а, Попільнянського району , Житомирської області, номер запису про взяття на облік: 12968. Як вбачається з Технічного паспорту виготовленого 02 травня 2018 року ФОП [PERSON] , на Гідроспоруду, яка розташована в селі Попільня, вулиця Центральна, 2-а , замовником технічної інвентаризації вказана Попільнянська селищна рада Попільнянського району Житомирської області. Заявником подано оголошення у друкованих засобах масової інформації у газеті «Перемога» від 17 серпня 2018 року, де було опубліковано відповідне оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме: Гідротехнічну споруду, що знаходиться за адресою: село Попільня, вулиця Центральна, 2 а , Попільнянського району, Житомирської області . Відповідно до статті 330 ЦПК України, у заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані засоби масової інформації, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік. З часу опублікування оголошення у пресі жодна фізична чи юридична особа заяви про визнання права власності на це нерухоме майно не подала. Відповідно до статті 13 Конституції України та статті 324 ЦК України від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, встановлених Конституцією України. Статтею 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування. Згідно частини 2 статті 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст. Як вбачається з ч. 1 ст. 10 вищевказаного Закону, сільські, селищні, міські ради є органом місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Згідно частини 3 статті 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» матеріальною та фінансовою основною місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальної громади села. Відповідно до п. 1 п. а ст. 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад. Відповідно до статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» право комунальної власності на нерухоме майно належить територіальним громадам, а органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності. Як вбачається з статті 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність суд розглядає в порядку окремого провадження. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування (ст.327 ч.2 ЦК України). Положення ст. 329 ЦПК України визначають, що заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням відповідної територіальної громади. Згідно до статті 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Повно та всебічно з`ясувавши обставини справи, підтверджені доказами, дослідженими у судовому засіданні, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви про передачу у комунальну власність Попільнянської селищної ради Житомирської області вказаного нерухомого майна.

Outcome: approved