Jurisdiction: civil
Date: 2021-03-23 00:00:00

Позивач Публічне акціонерне\~товариство «Черкасиобленерго»\~в особі\~уповноваженого структурного\~підрозділу Смілянського\~району електричних\~мереж звернулося до Придніпровського районного суду м.\~Черкаси із позовом до [PERSON] про стягнення збитків. В обгрунтування позовних вимог вказує, що 04.02.2014 року між ПАТ «Черкасиобленерго», в особі відокремленого структурного підрозділу - Смілянським РЕМ, та [PERSON] укладено договір про користування електричною енергією для населення №1383046, на підставі якого до житлового будинку відповідача за адресою: [ADDRESS] постачалась електрична енергія. З 01 січня 2019 року відносини між ПАТ «Черкасиобленерго», в особі Смілянського РЕМ, як оператором системи розподілу електричної енергії, та споживачем електричної енергії [PERSON] регулюються «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг\~(НКРЕКП) № 312 від 14.03.2018 року, які 11.06.2018 року набрали чинності. До укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається із споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричної енергії, а саме №1383046 від 04.02.2014 року. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства. Під час технічної перевірки 21.10.2019 року в будинковолодінні, де проживає відповідач [PERSON] за адресою: [ADDRESS] виявлено порушення підпункту 5 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ, а саме здійснено самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку, шляхом приєднання електропроводки до ввідного кабелю, про що було складено акт про порушення № 000714 від 21.10.2019 року в присутності відповідача [PERSON] . Відповідач факт порушення визнав, зауважень до акту не мав, що підтверджується його підписом а акті. Відповідач відмовився отримувати копію акту, а тому його з окремим повідомленням про місце, час і дату засідання комісії 23 жовтня 2019 року направлено поштовим відділенням зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Відповідач отримав даний лист 08 листопада 2019 року. 21.11.2019 року на засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ Смілянського РЕМ за участю відповідача розглянуто Акт про порушення ПРРЕЕ № 000714 від 21.10.2019 року, за результатами якого на підставі пункту 8.2.4, підпункту 6 пункту 8.4.2, пункту 8.4.13 ПРРЕЕ було прийняте рішення, оформлене протоколом №29, провести розрахунок обсягу та вартості електричної енергії за 6 календарних місяців, тобто з 21.04.2019 року. Обсяг склав - 6997 кВт, а сума нарахувань склала 20416 грн.08 коп. Того ж дня відповідачу надано копію протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії та розрахункові документи для оплати збитків. Як вбачається з положення пункту 6 «Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 2008 року № 122, на підставі акта виявлених порушень енергопостачальник розраховує розмір завданих внаслідок викрадення електричної енергії збитків та надсилає споживачеві електричної енергії рахунок для їх оплати. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. Відповідач оплатив 1600 грн. та звернувся до Смілянського РЕМ з заявою про укладення договору реструктуризації нарахування згідно акту про порушення № 000714 в сумі 18816 грн. 08 коп. на 12 місяців, посилаючись на відсутність коштів та неспроможністю виконати оплату заподіяної шкоди у повному обсязі. Комісією з попереднього розгляду та списання актів про порушення ПАТ «Черкасиобленерго» надано погодження реструктуризації в сумі 18816 грн. 08 коп. на 12 календарних місяців, з попередньою оплатою в сумі 2016 грн. 08 коп. та 1400 грн. щомісячно. 05.02.2020 року на адресу відповідача надіслано поштовим відділенням зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення лист з рахунком на попередню оплату нарахування по акту на суму 2016 грн. 08 коп. та повідомленням про необхідність укладення договору реструктуризації, який він отримав 11.02.2020 року. Однак до даного часу рахунок не оплачений. До Смілянського РЕМ відповідач для підписання договору реструктуризації не звертався. Таким чином Відповідач заборгував ПАТ «Черкасиобленерго» в особі Смілянського РЕМ 18816 грн. 08 коп. А тому,\~просить стягнути з [PERSON] на користь Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», в особі відокремленого структурного підрозділу Смілянського району електричних мереж збитки, в розмірі 18816 грн. 08 коп. та судові витрати в розмірі 2102 грн. Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 19.08.2020 року відкрито провадження по справі та призначено її до судового розгляду. Дана цивільна справа визнана судом малозначною і розглядається в порядку спрощеного позовного провадження із повідомленням сторін. Сторонам встановлено строк для подачі заяв по суті справи. Крім того, сторони заперечень щодо такого порядку розгляду справи не надали. В судовому засіданні представник позивача ПАТ «Черкасиобленерго» за довіреністю Падалиця Н.М., позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити у повному обсязі. В судовому засіданні відповідач [PERSON] заперечував проти задоволення позову, пояснивши, що самовільне приєднання електропроводки до ввідного кабелю було здійсненено не ним, а попереднім власником будинку. Суд, заслухавши пояснення представника позивача [PERSON] , пояснення відповідача [PERSON] , дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи із наступного. Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. В судовому засіданні встановлено, що 04.02.2014 року між ПАТ «Черкасиобленерго», в особі відокремленого структурного підрозділу Смілянським РЕМ, та [PERSON] був укладений договір про користування електричною енергією для населення №1383046, на підставі якого до житлового будинку відповідача за адресою: [ADDRESS] постачалась електрична енергія (а.с. 8). Згідно п. 1 вказаного Договору Електропостачальник взяв на себе зобов`язання надійно постачати Споживачу електричну енергію за адресою: [ADDRESS] , у необхідних йому обсягах відповідно до потужності 1,3 (один кіловат триста ват) кВт електроустановок Споживача, з гарантованим рівнем надійності, безпеки і якості, а Споживач зобов`язався оплачувати одержану електричну енергію за обумовленими тарифами (цінами) у терміни, передбачені цим договором та не перевищувати дозволену потужність. Відповідно до п. 3 Правил користування\~електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року № 1357\~(чинних на час виникнення спірних правовідносин), споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між побутовим споживачем і електропостачальником, що розробляється енергопостачальником згідно з Типовим договором про користування електричною енергією (додаток 1) і укладається на три роки. Договір про користування електричною енергією вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не заявила про розірвання договору або про внесення до нього змін. Згідно п. 36 Договору, цей договір укладається на три роки, набирає чинності з дня його підписання, та вважається щорічно продовженим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії жодна із сторін не висловила наміру внести до нього зміни або доповнення. Відповідно до ч. 1 ст.\~2\~Закону України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинків. Відповідно статей 1,\~5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання фізичної чи юридичної особи в послугах з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Суб`єктами правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг з розподілу та постачання електричної енергії є: індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, що купує електричну енергію для власного споживання та з якою укладено відповідний договір про надання комунальної послуги; виконавець послуг з постачання та розподілу електричної енергії - енергопостачальник або інший суб`єкт, визначений законом, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору. Згідно пункту 5 частини 2 статті 7 та частини 1, 3 статті 9 Закону, індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги щомісяця за тарифами, встановленими відповідно до законодавства. Судом встановлено, що 21.10.2019 року під час контрольного огляду в будинковолодінні, де проживає відповідач [PERSON] за адресою: [ADDRESS] виявлено порушення Правил користування електричною енергією\~для населення. Пунктом 27.4 вищевказаного Договору передбачено, що Споживач несе відповідальність за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до п. 53 Правил користування\~електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету\~Міністрів України\~від 26\~липня 1999\~року №\~1357 (чинних на час виникнення спірних правовідносин), у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об`єкта або має право користуватися цим об`єктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови побутового споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. Починаючи з 01.01.2019 року відносини між сторонами, а саме ПАТ «Черкасиобленерго», в особі Смілянського РЕМ, як оператором системи розподілу електричної енергії та споживачем електричної енергії [PERSON] , регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року, які набрали чинності 11.06.2018 року. Пунктом 1.1.2. ПРРЕЕ визначено, що: - необлікована електрична енергія обсяг електричної енергії, використаний споживачем, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку; - самовільне підключення несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення; - самовільне підключення з порушенням схеми обліку несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектним рішенням та договором з оператором системи. Відповідно до положень пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого Споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів без облікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки оформлюється акт про порушення. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється представниками оператора системи на підставі акта про порушення у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушення схеми обліку під час засідань комісії з розгляду актів про порушення. Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог ПРРЕЕ, визначається виходячи з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Відповідно пункту 8.4.13 ПРРЕЕ, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення визначається за відповідною формулою. Як вбачається із акту про порушення №000714 від 21.10.2019 року, під час технічної перевірки в домоволодінні, де проживає відповідач, було виявлено, що споживач [PERSON] при користуванні електричною енергією за адресою: [ADDRESS] , порушив підпункт 5 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ, а саме здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку, шляхом приєднання електропроводки до відного кабелю (а.с. 12-13). До даного акту також були складені фототалиці про порушення №000714 від 21.10.2019 року (а.с. 14). У вищевказаному акті зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 21.11.2019 року о 10 год. 00 хв. за адресою: вул. Енергетиків, 4, с. Костянтинівка. Акт про порушення складено в присутності відповідача [PERSON] та повідомлено про дату розгляду складеного акту. При цьому останній факт порушення визнав, зауважень до акту не мав, що підтверджується його особистим підписом у акті. Як вбачається з розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, споживача: [PERSON] (о/р [NUMBER] ), Смілянський район електричних мереж акт про порушення №000714 від 21.10.2019 року, обсяг не облікованої електричної енергії становить 6997 кВт, вартість не облікованої електричної енергії з ПДВ 20416 грн. 08 коп. (а.с.17). Відповідно до протоколу №29 від 21.11.2019 року року ПАТ «Черкасиобленерго» Смілянський район електричних мереж, проведено засідання комісії з розгляду акту про порушення №0007714 від 21.10.2019 року та прийнято рішення, про те, що обсяг не облікованої електричної енергії становить: 6997 кВт; вартість не облікованої електричної енергії становить 20416 грн. 08 коп. Даним протоколом комісія довела до відома споживача [PERSON] та роз`яснила йому, що нарахована сума повинна бути сплачена протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку. Копію даного протоколу відповідач [PERSON] отримав 21.11.2019 року та зауважень до нього не мав (а.с.16). Крім того, 23.12.2019 року [PERSON] оплатив 1600 грн. та в подальшому звернувся до директора Смілянського РЕМ [PERSON] із заявою про укладення договору реструктуризації нарахування згідно акту про порушення № 000714 в сумі 18816,08 грн. на 12 місяців, посилаючись на відсутність коштів та неспроможністю виконати оплату заподіяної шкоди у повному обсязі (а.с. 18). 05.02.2020 року на адресу відповідача [PERSON] був направлений поштовим зв`язком з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення лист про те, що комісією з попереднього розгляду та списання актів про порушення ПАТ «Черкасиобленерго» надано погодження реструктуризації в сумі 18816 грн. 08 коп. на 12 календарних місяців, з попередньою оплатою в сумі 2016 грн. 08 коп. та 1400 грн. щомісячно, а також про необхідність з`явитися для укладення договору реструктуризації. Такий лист був отриманий відповідачем 11.02.2020 року (а.с. 22), однак останній так і не з`явився для укладення договору про реструктиризацію заборгованості. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, відповідач [PERSON] порушив підпункт 5 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року, які набрали чинності 11.06.2018 року, що підтверджується актом про порушення №000714 від 21.10.2019 року, в зв`язку з чим ПАТ «Черкасиобленерго», в особі його структурного підрозділу Смілянського РЕМ, завдано шкоди в розмірі 20416 грн. 08 коп., з яких відповідачем було сплачено 1600 грн. Залишок несплачених коштів на даний час становить 18816 грн. 08 коп. та відповідно підлягає до стягнення із відповідача на користь позивача. Доводи відповідача [PERSON] проте, що він не здійснював самовільного приєднання електропроводки до ввідного кабелю, а це було здійсненено попереднім власником будинку, не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні належними доказами. Крім того, суд враховує і те, що відповідач був присутнім 21.10.2019 року при проведенні технічної перевірки електроустановок та електроприладів в його домоволодінні під час якої було виявлено самовільне приєднання електропроводки до ввідного кабелю, в результаті чого був складений акт про порушення №000714 та не заперечував проти виявлених порушень. Також останній був присутній 21.11.2019 року і на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, на якій також не висловлював своїх заперечень та в подавльшому не оскаржував прийнятого на ній рішення. Натомість останній з метою погашення вартості не облікованої електричної енергії 23.12.2019 року частково сплатив визначену на засіданні комісії суму, а саме 1600 грн., що стверджується квитанцією №517860 від 23.12.2019 року та цього ж дня подав заяву про реструктуризацію нарахування згідно акту про порушення №000714 від 21.10.2019 року, чим фактично визнав свою вину у вчиненні вищевказаний дій. Статтею 77\~Закону України\~«Про ринок\~електричної енергії»\~від 13.04.2017\~року №\~2019-VIII передбачена відповідальність, учасників ринку, які порушили нормативно правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. До правопорушень на ринку електричної енергії зокрема відноситься і крадіжка електричної енергії, і самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, і споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до ч. 1 ст.\~1166\~ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Таким чином, враховуючи положення\~ст. 1166 ЦК України, підставою для цивільно-правової відповідальності за завдання шкоди є правопорушення, що включає, як складові елементи: шкоду, протиправне діяння особи, котра її завдала, причинний зв`язок між ними, а також вину заподіювача шкоди. Оскільки в\~судовому засіданні\~встановлено,\~що відповідачем\~ [PERSON] \~завдано шкоди\~Публічному акціонерному\~товариству «Черкасиобенерго»,\~в особі\~відокремленого структурного\~підрозділу Смілянського\~району електричних\~мереж,\~в зв`язку\~з порушенням\~Правил роздрібного\~ринку електричної\~енергії в\~загальній сумі\~18816\~грн.\~08\~коп.,\~суд приходить до висновку про задоволення позову та стягнення вищевказаної заборгованості з відповідача на користь позивача. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК Українисудовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Позивачем при зверненні до суду з позовом було сплачено судовий збір в сумі 2102 грн. за платіжним дорученням № 429 від 22.06.2020 року, відповідно він, на підставі ст. 141 ПК України, підлягає до стягнення із відповідача на користь структурного підрозділу\~Смілянського району\~електричних мереж\~Публічного акціонерного\~товариства «Черкасиобенерго» в розмірі 2102 грн. При цьому, суд враховує, що відповідач [PERSON] являється інвалідом 1-ої групи і він в силу Закону України\~«Про судовий\~збір» звільнений від сплати судового збору, тому судовий збір в розмірі 2102 грн. підлягає компенсації за рахунок держави у порядку, передбаченому КабінетомМіністрів України. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved