Jurisdiction: civil
Date: 2020-06-09 00:00:00

Позивач свої вимоги мотивує тим, що згідно заяв відповідача від 08 лютого 2018 року та 14 серпня 2018 року, декларації про доходи та майновий стан та відповідних поданих документів відповідачу була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сім`ї щомісячно на період з 1 лютого 2018 року по 31 липня 2018 року та з 1 серпня 2018 року по 31 січня 2019 року в сумі 48 640 грн. 52 коп. Однак під час оформлення державної соціальної допомоги відповідач не задекларувала транспортний засіб BMW 5201, 1992 року випуску та доходи свого чоловіка, отримані у 2 кварталі 2018 року від продажу рухомого майна. Тому просить стягнути з відповідача на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради вказану суму боргу. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав. Відповідачка та її представник позов не визнали. Представник відповідача подав письмовий відзив, в якому зазначив, що декларацію відповідачка заповнювала на основі довідки Регіонального сервісного центру від 30.01.2018 року, згідно, якої у власності її чоловіка [PERSON] знаходиться автомобіль BMW 5201, 1996 року народження. Автомобіль BMW 5201, 1992 року випуску був проданий у 2011 році шляхом оформлення генеральної довіреності. Про вказану обставину Департамент був повідомлений при вирішенні питання оформлення допомоги в попередні роки. 21 квітня 2018 року автомобіль BMW 5201, 1992 року випуску був проданий гр. [PERSON] , який і отримав грошові кошти від продажу транспортного засобу в сумі 40 000,00 грн. Оскільки [PERSON] діяв на підставі довіреності від [PERSON] , регіональний сервісний центр МВС в Сумській області направив до податкового органу звіт про отримання доходу у 2 кварталі 2018 року саме [PERSON] . Однак, фактично грошові кошти [PERSON] не отримував. Тому в задоволенні позову просить відмовити. Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 21 грудня 2019 року відкрито провадження у справі, призначено судове засідання на 28 січня 2020 року. Протокольною ухвалою головуючого від 28 січня 2020 року оголошено перерву в судовому засіданні до 20 березня 2020 року. Протокольною ухвалою головуючого від 20 березня 2020 року відкладено розгляд справи до 7 травня 2020 року за клопотанням представника позивача. Протокольною ухвалою головуючого від 7 травня 2020 року відкладено розгляд справи до 9 червня 2020 року у зв`язку з неявкою представника позивача. Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного: Управління соціального захисту населення Сумської міської ради відповідно до рішення Сумської міської ради від 27 січня 2016 року №254-МР «Про затвердження структури апарату та виконавчих органів Сумської міської ради та їх загальну чисельність» 05 травня 2016 року реорганізовано у департамент із правонаступництвом всіх прав та обов`язків управління. Згідно заяв [PERSON] від 08 лютого 2018 року та 14 серпня 2018 року, декларації про доходи та майновий стан та відповідних поданих документів відповідачу була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сім`ї щомісячно на період з 1 лютого 2018 року по 31 липня 2018 року та з 1 серпня 2018 року по 31 січня 2019 року (а.с. 8-9,20-21) Згідно довідки регіонального сервісного центру МВС в Сумській області №31/18/5946-300 від 6 лютого 2019 року, за гр. [PERSON] зареєстрований автомобіль BMW 5201, 1992 року випуску. 21 квітня 2018 року даний автомобіль перереєстрований на нового власника на підставі договору купівлі-продажу громадянином [PERSON] (а.с.33). Згідно листа регіонального сервісного центру МВС в Сумській області №31/18/5946-735 від 20 березня 2019 року, за громадянином [PERSON] станом на 1 лютого 2018 року зареєстровані автомобілі: BMW5201, 1992 року випуску та BMW 5201, 1996 року випуску, станови на 1 серпня 2018 року - BMW 5201, 1996 року випуску (а.с.36). Згідно довідки регіонального центру МВС в Сумській області №31/18/5946-239 від 30 січня 2018 року, станом на [INFO] за гр. [PERSON] зареєстрований автомобіль BMW 5201, 1996 року випуску (а.с.72). У зв`язку з розбіжностями в довідках регіональним центром МВС в Сумській області був наданий висновок службової перевірки за фактом неналежного надання послуг (а.с.74). Згідно довіреності від 12 жовтня 2011 року [PERSON] уповноважив [PERSON] та [PERSON] здавати в оренду, передавати в позичку, заставляти в забезпечення зобов`язань, продати за ціну на умовах та на розсуд уповноважених належний йому автомобіль BMW 5201, 1992 року випуску (а.с.78). 4 грудня 2011 року [PERSON] видав довіреність на ім`я [PERSON] , якої уповноважив останнього здавати в оренду, передавати в позичку, заставляти в забезпечення зобов`язань, продати за ціну на умовах та на розсуд уповноважених належний йому автомобіль BMW 5201, 1992 року випуску (а.с.77). Як вбачається з копії договору купівлі-продажу №5946/2018/911366 від 21 квітня 2018 року, транспортний засіб BMW 5201, 1992 року випуску був проданий громадянином [PERSON] громадянці [PERSON] за 40000,00 грн. (а.с.76) Згідно листа регіонального центру МВС України в Сумській області №31/18-б-4зі від 19 липня 2019 року, РСЦ МВС в Сумській області не здійснював перерахувань на користь [PERSON] , а лише відобразив у звіті за формою №1 ДФ за ІІ квартал 2018 року за ознакою доходу «105» факт отримання доходу від продажу транспортного засобу, що передбачено п. 173.3 ст. 173 ПК України (а.с.79). Згідно виписки ПАТ КБ «ПриватБанк» про надходження по картці/рахунку [PERSON] № [NUMBER] і додатковим рахункам договору за період з 01.02.2018-31.07.2018 було перераховано пенсію та нарахування відсотків на залишок за договором (а.с.95-96). Тобто інформація про надходження на рахунок [PERSON] коштів від продажу автомобіля відсутня. Згідно виписки АТ «Ощадбанк» по картковим рахункам [PERSON] за період з 01.2.2018 по 31.07.2018 було проведено безготівкове нарахування пенсії (а.с.95-105). Пунктом 2 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року №250 державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Згідно п. 12 Порядку у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. Позивач посилається на те, що відповідачка не задекларувала транспортний засіб BMW 5201, 1992 року випуску та доходи свого чоловіка, отримані у 2 кварталі 2018 року від продажу рухомого майна. Відомості про наявність транспортних засобів зазначалися на підставі довідки регіонального центру МВС України в Сумській області. Позивач посилається на те, що відповідачка не задекларувала доходи чоловіка, які відображені в довідці Управління ДФС в Сумській області. Однак, вказана довідка не підтверджує факт отримання доходу [PERSON] у вигляді грошових коштів. Відповідно до п. 5 Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 15 «Дохід» (П(С)БО 15) дохід визнається під час збільшення активу або зменшення зобов`язання, що зумовлює зростання власного капіталу, за умови, що оцінка доходу може бути достовірно визначена. Тобто, основним критерієм доходу є саме факт отримання його особою внаслідок чого виникає зростання власного капіталу. Однак, грошові кошти від продажу автомобіля БМВ, 1992 року випуску, в сумі 40 000,00 грн. отримано [PERSON] , який діяв на підставі генеральної довіреності. Як вбачається з листа перерахувань грошових на користь [PERSON] РСЦ не здійснювалось. Оскільки [PERSON] діяв на підставі довіреності від [PERSON] , РСЦ МВС в Сумській області відповідно до п. 173.3 ст. 173 ПК України, виконуючи функцію податкового агента направив податковому органу звіт форми «1 ДФ» з ознакою доходу «105» про отримання доходу у ІІ кварталі 2018 року саме [PERSON] (а.с. 79). Згідно витягу з протоколу засідання комісії по розгляду заяв громадян з питань призначення соціальної допомоги та прийняттю рішень про включення до Єдиного державного у автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, інформації про адресу фактичного місця проживання, [PERSON] з серпня 2017 року по січень 2018 року призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на підставі актів обстеження матеріально-побутових умов сім`ї, враховуючи, зокрема, той факт, що один з автомобілів проданий за генеральною довіреністю (а.с.68) Вищевикладене свідчить про відсутність факту приховування відповідачем майнового стану, а саме не відображення в декларації від 8 лютого 2018 року відомостей про автомобіль марки БМВ 5201, 1992 року випуску та отримання доходу її чоловіком у розмірі 40 000,00 грн. В судовому засіданні свідок [PERSON] , який являється чоловіком відповідачки, пояснив, що в 2008 році продав за генеральною довіреністю з правом передоручення автомобіль БМВ, 1992 року випуску, та придбав інший автомобіль 1996 року випуску. Кому продав авто не пам`ятає. Грошові кошти за автомобіль в сумі 8,5 тис. доларів отримав в 2008 році. Кошти від [PERSON] не отримував. Про факт реалізації автомобіля БМВ 1992 року випуску, позивач був обізнаний. Допитана в судовому засіданні як свідок відповідачка [PERSON] пояснила, що вперше за допомогою малозабезпеченим сім`ям звернулася в 2015 році. Тоді виявилося, що за чоловіком зареєстровано два транспортних засоби. За рішенням комісії допомога їй була призначена. В 2016 та 2017 роках допомога також призначалася через комісію відповідача. В 2018 році, згідно довідки був зазначений лише один автомобіль, який є у власності, тому допомога була призначена у загальному порядку. При зверненні до департаменту в лютому 2019 року їй було повідомлено, що вона приховує дохід від продажу автомобіля. Однак фактично кошти від продажу автомобіля були отримані у 1998 році, позивач був обізнаний про вказану обставину. [PERSON] вона не знає, кошти від нього ні вона, ні її чоловік не отримували. Згідно ст. 1215 ЦК України, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; інше майно, якщо це встановлено законом. В процесі слухання справи судом не встановлено навмисних дій відповідачки щодо подання недостовірних відомостей чи приховування відомостей, які вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та визначення її розміру. Таким чином, суд приходить до висновку про необгрунтованість позовних вимог та відмову в їх задоволенні.

Outcome: dismissed