Jurisdiction: civil
Date: 2014-08-04 00:00:00

Позивач управління Пенсійного фонду України в м.Димитрові Донецької області (далі за текстом Фонд) звернувся до суду з позовом до відповідача [PERSON] про відшкодування шкоди, в обґрунтування якого вказав, що відповідач [PERSON], [INFO], перебуває на обліку в Фонді з 10.04.2010 року та отримує пенсію за віком. З 01.11.2010 року відповідач отримував поточну індексацію пенсії, а з 01.05.2010 року - фіксовану індексацію пенсії. Згідно довідки відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у м.Димитрові від 13.02.2014 року Фонду стало відомо, що відповідач отримує щомісячні страхові виплати як потерпілий внаслідок нещасного випадку на виробництві з 01.04.2001 року. Приймаючи до уваги зазначену довідку, Фондом 20.02.2014 року винесено рішення, яким було припинено проведення та виплату індексації пенсії відповідачу з 01.03.2014 року. Як зазначено в рішенні, за період з 01.05.2012 року по 28.02.2014 року утворилась переплата пенсії (нарахування та виплата фіксованої індексації пенсії) у загальній сумі 1917,30 грн. Крім того, після припинення нарахування та виплати фіксованої індексації пенсії було проведено розрахунок поточної індексації пенсії, яка була виплачена з 01.11.2010 року по 30.04.2012 року в розмірі 1114,48 грн. Також відповідачем 13.04.2010 року при складання заяви про призначення пенсії у графі «Пенсія на іншій підставі або від іншого відомства» було зазначено «не призначалась». Оскільки відповідач не повідомив про те, що він знаходиться на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у м.Димитрові з 01.04.2001 року та отримує щомісячні страхові виплати у зв'язку з трудовим каліцтвом, Фондом було здійснено індексацію пенсії відповідачу. В своїй заяві про призначення пенсії та пам'ятці пенсіонера відповідач був повідомлений про необхідність своєчасно повідомляти Фонд про зміну обставин, які впливають на пенсійне забезпечення. Так як за період з 01.11.2010 року по 28.02.2014 року відповідачем було безпідставно отримано державні кошти (була надміру виплачена сума пенсії) в загальній сумі 3031,78 грн., позивач, посилаючись на ст.50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст.ст.11, 1166 ЦК України, просить суд стягнути з відповідача переплату пенсії у вказаній сумі на його користь. Представник позивача Самойленко А.В. у судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі. Відповідач [PERSON] до суду не з'явився, про час і місце розгляду справи сповіщений належним чином, письмово повідомив суд про розгляд справи у його відсутність. Заслухавши представника позивача, дослідивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що позивач [PERSON], [INFO], перебуває на обліку у позивача - в управлінні Пенсійного фонду України в м.Димитрові Донецької області, яким йому з 10.04.2010 року призначена пенсія за віком, що підтверджується доданими до позову розпорядженням Фонду та заявою відповідача про призначення пенсії від 13.04.2010 року (а.с.4, 6). Згідно довідки відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у м.Димитрові від 13.02.2014 року № 53/03-13 [PERSON] з 01.04.2001 року по теперішній час перебуває на обліку відділення і отримує щомісячні страхові виплати у зв'язку з трудовим каліцтвом (а.с.5). Відповідно до розпорядження від 19.02.2014 року № 147843 Фондом припинено виплату відповідачу індексації пенсії з 01.03.2014 року (а.с.6-7). 20.02.2014 року Фондом винесено рішення № 147843 про утримання із пенсії [PERSON] переплати пенсії в загальній сумі 1917,30 грн. (а.с.11). З даного рішення вбачається, що за станом на 01.05.2012 року [PERSON] отримував пенсію з урахуванням об'єднаної суми фіксованої індексації, розмір якої складав 87,15 грн. В результаті несвоєчасного повідомлення про отримання щомісячної страхової виплати потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві за період з 01.05.2012 року по 28.02.2014 року утворилась переплата пенсії у загальній сумі 1917,30 грн. (а.с.11). Відповідно до протоколу Фонду від 20.02.2014 року № 147843 за період з 01.05.2012 року по 28.02.2014 року відповідачу було нараховано та виплачено фіксовану індексацію пенсії у загальній сумі 1917,30 грн. (а.с.8, 9). Крім того, відповідно до довідки позивача за період з 01.11.2010 року по 30.04.2012 року відповідачу було нараховано та виплачено поточну індексацію пенсії у розмірі 1114,48 грн. (а.с.10). Згідно за листом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у м.Димитрові від 29.07.2014 року [PERSON] отримує з 01.04.2001 року у відділенні Фонду щомісячні страхові виплати у зв'язку із втратою професійної працездатності 25% внаслідок трудового каліцтва в сумі 1554,42 грн. за станом на 01.07.2014 року. З метою запобігання безпідставного витрачення державних коштів індексація страхових виплат проводиться тільки на підставі особистої заяви потерпілого та надання ним копії трудової книжки. [PERSON] не звертався до відділення Фонду особисто і не надавав вищезазначених документів, тому індексація страхових виплат йому не проводилась. Відповідно до ст.2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» (далі за текстом Закон) індексації підлягають грошові доходи громадян, які не мають разового характеру, у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення. До об'єктів грошових доходів, що індексуються, увійшли пенсії, суми відшкодування шкоди, заподіяної працівникові каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інші грошові зобов'язання. Згідно за ст.9 Закону індексація грошових доходів населення здійснюється за місцем їх отримання за рахунок відповідних коштів. Частиною другою статті 6 Закону передбачено, що порядок проведення індексації грошових доходів населення визначається Кабінетом Міністрів України. Такий порядок затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078. Відповідно до п.10 Порядку проведення індексації грошових доходів населення (далі за текстом Порядок) у разі, коли потерпілому внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання одночасно із щомісячною грошовою сумою, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку, виплачується пенсія, в першу чергу індексується щомісячна грошова сума. Індексація пенсій у цьому випадку проводиться органами Пенсійного фонду на підставі довідок відділень виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, в яких зазначається сума призначеної страхової виплати, проіндексована її сума і сума індексації. З аналізу наведених правових норм вбачається, що підвищення грошових доходів населення, тобто їх індексація, проводиться безпосередньо органами, що виплачують грошові зобов'язання. У цьому процесі участь громадянина, що отримує грошові доходи, не регламентована, зокрема, на нього не покладається обов'язок щодо надання будь-яких довідок або інформації. У випадку з відповідачем позивач самостійно і добровільно, без отримання довідки відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Димитрові нарахував та сплатив спірні суми. Звертаючись до суду з вимогами про стягнення переплаченої поточної та фіксованої індексації пенсії, Фонд посилається на ст.11 ЦК України, яка передбачає, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є завдання майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню у повному обсязі. При цьому Фонд також посилається на ст.1166 ЦК України, відповідно до частини першої якої майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується у повному обсязі особою, яка її завдала. Суду не надано жодних доказів того, що завдана позивачу шкода у вигляді переплаченої поточної та фіксованої індексації пенсії у загальній сумі 3031,78 грн. є об'єктивним наслідком поведінки відповідача [PERSON] Крім того, згідно за ч.1 ст.50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку, якщо вони виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних. Суду також не надано доказів того, що [PERSON] скоїв будь-які зловживання зі свого боку або подав Фонду недостовірні дані під час нарахування та виплати йому пенсії. Посилання позивача на те, що відповідачем при складанні 13.04.2010 року заяви про призначення пенсії було зазначено, що пенсія на іншій підставі або від іншого відомства йому не призначалась, не може бути розцінено як подання страхувальником недостовірних даних з огляду на вищеприведене законодавство про індексацію грошових доходів населення та з огляду на те, що до видів пенсійних виплат і соціальних послуг, передбачених ст.9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», щомісячна грошова сума, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку, не відноситься. Відповідно до вимог ч.1 ст.1215 Цивільного кодексу України не підлягає поверненню безпідставно набуті зарплата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Наведені у даній статті умови, за яких можливо повернення безпідставно отриманої пенсії, яка була добровільно виплачена позивачем відповідачу як засіб до існування, також не знайшли свого підтвердження у судовому засіданні. З огляду на приведене, та те, що судом не встановлено з боку відповідача ані зловживань, ані будь-якої іншої форми недобросовісності, як і з боку Фонду розрахункової помилки, при нарахуванні та виплаті спірної суми пенсії, суд вважає, що позовні вимоги Фонду є такими, що не підлягають задоволенню. На підставі ст.ст.11, 1166, 1215 ЦК України, ст.50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078,

Outcome: dismissed