Jurisdiction: civil
Date: 2018-01-14 00:00:00

Позивач управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації Тернопільської області звернулось до суду із позовом до [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям у розмірі 62201.87 грн. У судовому засідання представник позивача зменшила позовні вимоги, просить стягнути із відповідача 60521.01 грн. вказаного виду державної соціальної допомоги. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі з мотивів, викладених у позові. Так, позивач, обґрунтовуючи свої позовні вимоги у позові, вказала, що [PERSON] була одержувачем державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям у періоди з 01.07.2013 року по 31.12.2013 року, з 01.01.2014 року по 30.06.2014 року, з 01.07.2014 року по 31.12.2014 року, з 01.01.2015 року по 30.06.2015 року. Однак, внаслідок перевірки достовірності поданої інформації про доходи відповідача, встановлено, що останньою не задекларовано дохід за 4 квартал 2014 року у розмірі 299.26 грн., який вона одержала від ТзОВ «Багаті чорноземи» за оренду земельної ділянки площею 1.29 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Шумлянської сільської ради Підгаєцького району. Оскільки [PERSON] не подала інформацію про наявність у неї паю в с.Шумляни Підгаєцького району у заявах та деклараціях про доходи та майновий стан осіб при зверненні за призначенням допомог від 17 липня 2013 року, 30 січня 2014 року, 18 липня 2014 року, 23 січня 2015 року, їй було безпідставно виплачено кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям в сумі 66007.71 грн. Добровільно повернути вказані кошти відповідач відмовилась, а тому вони підлягають стягненню з неї в судовому порядку. Крім того, вказала, що на час звернення відповідача до управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації із заявами про призначення зазначеного виду державної соціальної допомоги, вона, будучи власником земельної ділянки, не мала права, як такого, на цю допомогу. Просить позов задовольнити. Відповідач [PERSON] та її представник [PERSON] позову не визнали з мотивів відсутності у [PERSON] умислу на приховання та подання недостовірних даних про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру. Також зазначили, що позивачем пропущено строк позовної давності для стягнення з неї коштів у розмірі 13491.75 грн. за період з 1 липня 2013 року по 31 грудня 2013 року. Крім того, вказали про зміну позивачем у судовому засіданні підстави позову, що не допускається. У задоволенні позову просять відмовити. Суд, дослідивши та оцінивши докази у справі, встановив наступні факти. Відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 000494 від 9 липня 2006 року [PERSON] з 1 квітня 2009 року належить на праві власності земельна ділянка площею 1.29 га на території Шумлянської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Згідно з договором оренди землі від 22 березня 2014 року [PERSON] передала належну їй земельну ділянку в оренду ТзОВ «Багаті Чорноземи» терміном на 7 років. 17 липня 2013 року, 30 січня 2014 року, 18 липня 2014 року, 23 січня2015 року, 23 січня 2015 року [PERSON] звернулась до управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації Тернопільської області із заявами про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям. Одночасно разом із поданими заявами нею до вказаного управління подано декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в яких вона вказала про відсутність у її власності земельної ділянки. На підставі поданих відповідачем таких заяв та декларацій позивачем їй призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям, яку вона одержувала у наступні періоди: з 01.07.2013 року по 31.12.2013 року, з 01.01.2014 року по 30.06.2014 року, з 01.07.2014 року по 31.12.2014 року, з 01.01.2015 року по 30.06.2015 року. Перевірками достовірності інформації про доходи на підприємстві, в установі, організації у осіб суб»єктів підприємницької діяльності, проведеними управлінням праці та соціального захисту населення Теребовлянської РДА у вересні-жовтні 2015 року, встановлено, що [PERSON] подано недостовірну інформацію про доходи та майновий стан, внаслідок чого їй надміру виплачено кошти в сумі 66007.71 грн. державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям за період з 1 липня 2013 року по 30 червня 2015 року. У грудні 2015 року [PERSON] управлінню праці та соціального захисту населення Теребовлянської РДА повернуто 2200 грн. надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям. Наведене свідчить про переривання перебігу позовної давності. Відповідно до інформації позивача із відповідача у травні 2017 року стягнуто 1605.84 грн. надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям. Судом також з»ясовано, що внаслідок звернення [PERSON] у березні 2017 року із заявою про призначення державної соціальної допомоги, їй повторно призначено допомогу з 1 березня 2017 року по 10 серпня 2017 року в сумі 2676.40 грн., з 11 серпня 2017 року по 31 серпня 2017 року в сумі 2176.40 грн. В травні 2017 року був здійснений перерахунок в межах терміну призначення і розмір соціальної допомоги призначено з 1 травня 2017 року по 10 серпня 2017 року у сумі 2854.86 грн., з 11 серпня 2017 року по 31 серпня 2017 року в сумі 2354.86 грн. Із змісту заяви про зменшення позовних вимог від 20 жовтня 2017 року вбачається, що із відповідача стягнуто 1680.86 грн. надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям. За таких обставин із відповідача в користь позивача підлягають стягненню 60521.01 грн. надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям. Добровільно повернути вказану допомогу відповідач відмовилась. Відповідно до ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям», п.28 Порядку призначення і виплати державної допомоги малозабезпеченим сім»ям, затвердженого постановою КМУ від 24 лютого 2003 року № 250, якщо сім»єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім»ї, у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення в судовому порядку. Суд не приймає до уваги твердження відповідача та її представника про пропущення позивачем строку позовної давності для стягнення коштів за період з 1 липня 2013 року по 31 грудня 2013 року, оскільки про порушення свого права позивач взнав у вересні 2015 року, тобто в той час, коли провів першу перевірку повноти інформації про доходи та майновий стан відповідача, а з позовом до суду звернулось у травні 2017 року, тобто в межах трирічного строку, встановленого ст.257, 261 ЦК України. Не заслуговують на увагу твердження представника відповідача про відсутність у відповідача умислу на приховування чи подання недостовірних даних про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, оскільки із обставин, встановлених у судовому засіданні випливає, що [PERSON], будучи власником земельної ділянки, приховала цю інформацію від позивача, не вказавши про неї у деклараціях про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Також, на думку суду, помилковими є пояснення представника відповідача про зміну у судовому засіданні підстави позову, оскільки позивачем ні підстава, ні предмет позову, під час розгляду вказаної справи не змінювались. Враховуючи встановлені у судовому засіданні обставини, перевірені доказами, суд вважає, що позовні вимоги управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської РДА про стягнення із [PERSON] 60521.01 надміру одержаної державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям підлягають до задоволення у повному обсязі.

Outcome: approved