Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-02 00:00:00

Представник, [PERSON] , звернулася до суду в інтересах заявника [PERSON] із\~заявою про\~встановлення факту\~смерті,\~в якій\~зазначила,\~що\~заявник є сином громадянки України [PERSON] , [INFO] , уродженки смт. Нагально - Тарасівка, Ровеньківського району, Луганської області, яка була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] та яка померла [INFO] у смт. Шахтарське, міста Довжанськ, Луганської області. Заявнику було видано лікарське свідоцтво про смерть та довідку про причину смерті. При зверненні до органу реєстрації актів цивільного стану, який знаходиться на підконтрольній Українській владі території з метою реєстрації смерті його матері у встановленому законом порядку, представнику заявника було відмовлено у проведенні вказаної дії, оскільки лікарське свідоцтво про смерть видане на території, де органи державної влади України не здійснюють свої повноваження, не відповідає встановленій формі документів відповідно до чинного законодавства України та не є підставою для проведення державної реєстрації смерті. Встановлення факту смерті матері необхідно для отримання свідоцтва про смерть державного зразка та оформлення документів після відкриття спадщини. У зв`язку з чим він вимушений звернутись до суду із даною заявою. Просить суд встановити факт смерті, громадянки України [PERSON] , [INFO] , уродженки смт. Нагально - Тарасівка, Ровеньківського району, Луганської області, яка була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] та яка померла [INFO] у смт. Шахтарське, міста Довжанськ, Луганської області, внаслідок хронічної недостатності кровообігу, дифузного кардіосклерозу.\~ \~ \~ \~ Заявник та його представник у судове засідання не з`явилися, надавши до суду заяву про розгляд справи без їх участі. \~ \~Представник\~заінтересованої\~особи у\~судове\~засідання\~не з`явився,\~надавши\~до\~суду клопотання\~про\~розгляд\~справи за\~відсутності\~представника\~відділу державної\~реєстрації\~актів\~цивільного стану\~по Сватівському\~району та\~місту Голубівка\~Східного міжрегіонального\~управління\~Міністерства\~юстиції (м.\~Харків).\~Також повідомили,\~що за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян актового запису про смерть [PERSON] ,\~ [INFO] не виявлено. На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України судове засідання проводилося без технічної фіксації. \~ \~Дослідивши надані письмові докази в їх сукупності, суд вважає заявлені вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ч. 1\~ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до п. 8 ч. 1\~ст. 315 ЦПК України\~суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. \~ \~В судовому засіданні встановлено, що заявник померлій є сином, даний факт підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого 09.12.1957 відповідно до якого батькамси записані [PERSON] та [PERSON] . (а.с.9). З матеріалів справи вбачається, що установою,\~яка знаходиться\~на території,\~яка тимчасово\~не підконтрольна\~українській владі\~та на\~якій органи\~державної влади\~України не\~здійснюють свої\~повноваження,\~було видано лікарське свідоцтво про смерть та довідку про причину смерті № 4 від 09.03.2021, згідно з якою [PERSON] , померла [INFO] , на підставі якої заявнику відділом запису актів громадянського стану Довжанського міського управління юстиції було видано свідоцтво про смерть [PERSON] , [INFO] , серії [NUMBER] від 16.03.2021 ( а.с.8) Листом відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Сватівському району та місту Голубівка Східного міжрегіонального\~управління Міністерства\~юстиції (м.\~Харків), від 13 травня 2021 року представнику заявника відмовив у проведенні державної реєстрації смерті, оскільки лікарське свідоцтво про смерть видане на території, де органи державної влади України не здійснюють свої повноваження, не відповідає встановленій формі документів відповідно до чинного законодавства України та не є підставою для проведення державної реєстрації смерті (а.с.10). Відповідно до\~Постанови Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктів та районів на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей» від 12 травня 2016 року, м. Свердловськ, Луганської області перейменовано у м. Довжанськ Луганської області. Відповідно до\~ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія\~ Конституції\~та законів України. Відповідно до\~ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Як передбачено\~ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно п.5 ч.2\~ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п. 8 ч. 1\~ст. 315 ЦПК України\~суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно з абз. 2 ч. 1\~ст. 317 ЦПК України\~заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Так, законодавством України визначено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до\~Сімейного кодексу\~України\~та\~Цивільного кодексу України,\~Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~та інших актів законодавства. Відомості про смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого\~Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 № 1064. Відповідно до\~ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~органами державної реєстрації актів цивільного стану є: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану; відділи державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану); виконавчі органи сільських, селищних і міських (крім міст обласного значення) рад. Згідно ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», \~державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Відповідно до п.1 Розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених\~наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року, підставою для державної реєстрації смерті є: - лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена\~наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024; - фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена\~наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024; - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; - рішення суду про оголошення особи померлою; - рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків. Також, суд бере до уваги і практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до ст. 17 Закону України від 23.02.2006 року № 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» має застосовуватися при розгляді справ як джерело права. Відповідно до ст.ст.\~3,\~8,\~9 Конституції України\~в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, закладами охорони здоров`я), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток, можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом із іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку, зокрема, під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України. Суд приходить до висновку, що копія довідки про причину смерті та копія свідоцтва про смерть, які видані на тимчасово непідконтрольній українській владі території слід вважати такими, що створюють правовий наслідок. Відповідно до абз. 3\~ст. 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях»\~діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи. Також позиція щодо розгляду даної категорії справ викладена у п. 13, 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Відповідно до встановлених судом обставин, які мають значення для справи суд приходить до висновку, що є достатньо підстав для встановлення факту смерті громадянки України [PERSON] , [INFO] , уродженки смт. Нагально - Тарасівка, Ровеньківського району, Луганської області, яка була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] та яка померла [INFO] у смт. Шахтарське, міста Довжанськ, Луганської області , внаслідок хронічної недостатності кровообігу, дифузного кардіосклерозу.\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~У відповідності до п. 8 ч. 1\~ст. 430 ЦПК України\~суд вважає за необхідне допустити негайне виконання рішення.

Outcome: approved