Jurisdiction: civil
Date: 2017-06-11 00:00:00

Позивач, Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради в особі начальника управління праці та соціального захисту населення [PERSON], звернувся до суду 24.03.2017 року з вищезгаданим позовом. В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що Управління праці та соціального захисту населення є структурним підрозділом виконкому Металургійної районної у місті ради і діє на підставі Положення про управління праці та соціального захисту населення, затвердженого рішенням районної ради від 12.03.2015 року №343. Відповідно до п. 2.4. Положення, одним з напрямків роботи відділу є призначення і виплата соціальної допомоги, компенсацій та інших соціальних виплат, встановлених законодавством України, надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Відповідачу [PERSON] та її сімї на підставі заяв призначалася та виплачувалася державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям за вересень - грудень 2015 року та січень - лютий 2016 року у сумі 9 783,84 грн., березень - серпень 2016 року 12258,62 грн. Перевіркою щодо достовірності наданих відомостей, встановлено, що відповідач при заповненні декларації не зазначила, що вона в УПЗСН виконкому Центрально-Міської райради отримувала допомогу на одну дитину одинокій матері, в наслідок чого виникла переплата коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї відповідача в сумі 14187,62 грн., з яких нею у добровільному порядку повернуто 400,00 грн., тому позивач просить стягнути з відповідача на його користь надміру переплачену державну соціальну допомогу в сумі 13787,62 грн. та судові витрати у справі. У судовому засіданні представник позивача [PERSON] ( довіреність №01-01/7654 від 26.12.2016 року , дійсна до 31.12.2017 р.) /а.с. 31/ присутнім не був, про час та місце розгляду справи повідомлений, до початку розгляду справи подав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити, не заперечував проти заочного розгляду справи. Відповідач [PERSON] в судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлена за зареєстрованою в установленому порядку адресою: м.Кривий Ріг,пл..Домнобудівників, 2/1, к.912 (за відомостями адресно-довідкового відділу ГУДМС УДМС України в Дніпропетровській області від 04.04.2017 р.) /а.с. 32/; ухвалу про відкриття провадження, позовну заяву з додатками отримала 14.04.2017 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення , судова повістка про виклик на 12.06.2017 року повернулася до суду з позначкою «у звязку з закінченням терміну зберігання», про причину неявки суд не повідомила, заяви про розгляд справи за її відсутності до суду не надходило. Заперечень проти позову до суду не надходило. Відповідно до ч. 1 ст. 224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений, і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки, зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради підлягають задоволенню з урахуванням наступного. Так , [PERSON] зверталася до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради з заявою про призначення усіх видів соціальних допомог, компенсацій, субсидій та пільг, які надаються малозабезпеченим сімям 08.09.2015 р. , 17.03.2016 (а.с.7,8), та заповнювала декларації про доходи, в яких мала зазначити доходи членів сімї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сімї, що проживають окремо ( дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) (а.с.9,10). Відповідно до ст.ст. 4, 5 Закону України від «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та п.п. 6, 9 Порядкупризначенню і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003№250 Управлінням прийняті рішення про призначення [PERSON] державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі з 01.09.2015 по 29.02.2016 1309,14 грн., 01.03.2016 по 30.04.2016 1947,63 грн., з 05.08.2016 по 31.08.2016 2090,84 грн. (а.с.12-14). Середньомісячний сукупний дохід сім'ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань євроінтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 15.01.2001 №486/202/524/455/3370. Відповідно до ст.5 Закону України та п. 15 Порядку до стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму. Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік. При заповненні декларації відповідач попереджена про необхідність внесення достовірної інформації щодо доходів членів сімї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сімї, що проживають окремо ( дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей), що підтверджено власним підписом [PERSON] (а.с.9,10), проте, при заповненні розділу її декларації про доходи та майновий стан від 08.09.2015 відповідачка не зазначила такий вид доходу як допомогу на одну дитину одинокій матері, а також не вказала його розмір та джерело отримання - управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у місті ради, що встановлено в ході перевірки та підтверджується актом по проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги від 13.10.2016 р. (а.с.18); актами про передачу інформації (а.с.20-22); довідкою УПЗСН виконкому Центрально-Міської райради від 09.08.2016 року №2606 (а.с.16). Відповідно до п. 12 Порядку7 у разі коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення. Оскільки, відповідачем приховано відомості (не задекларованого додаткового доходу), що вплинуло або могло вплинути на встановлення права на Допомогу та визначення її розміру , рішенням УПЗСН прийнято рішення про відмову в наданні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям уповноваженому представнику сімї [PERSON] (а.с.15). Відповідача повідомлено про припинення виплати державної соціальної допомоги та необхідність повернення коштів в розмірі 14187,62 грн., яке відповідач отримала 18.10.2016 року, що підтверджується її особистим підписом (а.с.19). З розрахунків надмірно виплачених коштів, які підлягають відшкодуванню, вбачається, що за період 01.09.2015 по 31.08.2016 відповідач надміру отримала матеріальної державної допомоги малозабезпеченим сімям в розмірі 14187,62 грн. (а.с.17), з яких відповідачем в добровільному порядку повернуто 400,00 грн., тому сума, що підлягає стягненню складає 13787,62 грн. Згідно з ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів. В силу ст.60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на основу своїх вимог або заперечень. Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що відповідачу [PERSON] надміру виплачено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям в розмірі 14187,62 грн. за період з 01.09.2015 по 31.08.2016 року, з яких відповідачем повернуто 400,00 грн., отже грошові кошти в сумі 13787,62 грн. слід стягнути з відповідача на користь позивача. Оскільки позивача при звернення до суду звільнено від сплати судового збору, відповідно до ст..88 ЦПК України з відповідача в дохід держави суд стягує судові витрати в розмірі 1600,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved