Jurisdiction: civil
Date: 2019-11-03 00:00:00

Позивач Харківська міська рада звернулася до суду з позовом до [PERSON] , третя особа - Державний реєстратор Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області Маслова Людмила Іванівна, про скасування державної реєстрації прав. Позивач просить скасувати рішення державного реєстратора Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області Маслової Л.І. (індексний номер рішення 33943966) про державну реєстрацію права власності (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1289526163101); стягнути з відповідача судовий збір. В обґрунтування позову зазначає, що до Департаменту Територіального контролю Харківської міської ради надійшла заява [PERSON] щодо обстеження земельної ділянки по [ADDRESS] . Відділом обстеження земельних ділянок Департаменту здійснено виїзд на місцевість, під час якого було встановлено, що площа земельної ділянки становить 0,0448 га відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку вiд 04.01.2019 року № НВ-6306959552019; земельна ділянка огороджена, використовується для садівництва; на земельній ділянці знаходиться будинок лiт. «А-1» та господарські споруди. На підставі рішення 14 сесії Харківської міської ради 7 скликання вiд 20.09.2017 року № 743/17 [PERSON] надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки [ADDRESS] . Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Iпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна - садовий будинок лiт «А-1» загaльною площею 18,7 кв.м., розміщений на земельній ділянці [ADDRESS] на праві приватної власності належать [PERSON] , державна реєстрація проведена 20.06.2017 року державним реєстратором Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області Масловою Л.І. Підставою для державної реєстрації права власності на вказаний об`єкт нерухомості стала довідка вiд 29.05.2017 року № 120, видана головою правління СТ «Зорька». В єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт i засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів Державної архітектурно-будівельної інспекції України, розміщеному на офіційному сайті Держархбудінспекції України, відсутня інформація щодо вищезазначеного об`єкту будівництва. У зв`язку з чим позивачем зроблено висновок про те, що право власності зареєстроване на не прийнятий до експлуатації об`єкт будівництва. Ухвалою суду від 04.04.2019 року провадження по справі відкрито. Ухвалою від 04.04.2019 року заяву Харківської міської ради про забезпечення позову задоволено, заборонено відчуження садового будинку, що розташований по [ADDRESS] та зареєстрований на праві власності за [PERSON] ; до набрання законної сили рішенням у справі заборонено будь-яким особам у будь-який спосіб вчиняти дії пов`язані з відчуженням, даруванням, продажу, застави та ін. щодо садового будинку, що розташований по [ADDRESS] . Ухвалою від 01.07.2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду в судове засідання. Представник позивача за довіреністю Прядко Л . В. в судовому засіданні позов підтримала, просила суд його задовольнити та надала суду пояснення по суті позову. Відповідач в судовому засіданні позов визнала в повному обсязі, проти його задоволення не заперечувала. Третя особа в судове засідання не з`явилася, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялася своєчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомила. Будь-яких заяв чи клопотань щодо позовної заяви не надала. Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, перевіривши матеріали цивільної справи, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що державним реєстратором Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області Масловою Л.І. винесено рішення від 03.07.2017 року № 35943966 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень стосовно об`єкту нерухомого майна садового будинку лiт «А-1» загaльною площею 18,7 кв.м. та господарських споруд, які розміщені в Споживчому товаристві «Зорька» на земельній ділянці [ADDRESS] . Підставою для прийняття вказаного рішення стала довідка №120 від 29.05.2017 року, видана Головою правління СТ «ЗОРЬКА». [PERSON] 15.01.2019 року звернулась до Департаменту Територіального контролю Харківської міської ради з заявою щодо обстеження земельної ділянки по [ADDRESS] . Згідно акту № 239/19 від 21.02.2019 року, складеного головним спеціалістом відділу обстеження земельних ділянок Департаменту територіального контролю Харківської міської ради Жирновим А.А., яким було здійснено виїзд на місцевість та встановлено, що площа земельної ділянки становить 0,0448 га відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку вiд 04.01.2019 року № НВ-6306950552019; земельна ділянка огороджена, використовується для садівництва; на земельній ділянці знаходиться будинок лiт. «А-1» та господарські споруди. На підставі рішення Харківської міської ради вiд 20.09.2017 року [PERSON] надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки [ADDRESS]. В єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт i засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів Державної архітектурно-будівельної інспекції України, розміщеному на офіційному сайті Держархбудінспекції України, відсутня інформація щодо вищезазначеного об`єкту будівництва. Відповідно до ч. 1 ст. 182 ЦК України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Згідно з положеннями ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» - державна реєстрація прав є обов`язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав. Держава гарантує достовірність зареєстрованих прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державній реєстрації прав підлягають право власності. Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», в Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення. Частиною ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», визначено порядок державної реєстрації прав. Згідно з ч. 4 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам. Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», проектування та будівництво об`єктів здійснюється власниками або користувачами земельних ділянок у такому порядку отримання замовником або проектувальником вихідних даних; розроблення проектної документації та проведення у випадках, передбачених статтею 31 цього Закону, її експертизи; затвердження проектної документації; виконання підготовчих та будівельних робіт; прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; реєстрація права власності на об`єкт містобудування. Таким чином, проведенню державної реєстрації прав на нерухоме майно має передувати прийняття його до експлуатації. Садовий будинок лiт «А-1» загальною площею 18,7 кв.м. з господарськими спорудами, який розміщений в Споживчому товаристві «Зорька» на земельній ділянці [ADDRESS] до експлуатації не приймався. Відповідач зазначені обставини не спростував. Отже, реєстрація прав на садовий будинок проведена з порушенням вимог діючого законодавства, зокрема в порушення вимог ч. 5 ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», якою визначено порядок проектування та будівництва об`єктів. Відповідачем не надано суду жодних доказів щодо необґрунтованості позовних вимог позивача. За таких обставин, враховуючи, що при проведенні реєстрації права власності державним реєстратором було допущено порушення встановленого законодавством порядку такої реєстрації, суд приходить до висновку, що позов Харківської міської ради до [PERSON] , третя особа Державний реєстратор Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області Маслова Людмила Іванівна, про скасування державної реєстрації прав обґрунтований та підлягає задоволенню. Згідно ч. 7 ст. 158 ЦПК України, у разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи. Судові витрати по справі судом визначаються відповідно до положень ст. 141 ЦПК України. На підставі викладеного,

Outcome: approved