Jurisdiction: civil
Date: 2020-08-26 00:00:00

Позивач, Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради в особі заступника начальника управління праці та соціального захисту населення Калініченко Я.О. звернувся до суду 28.04.2020 року з вищезгаданим позовом. В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що Управління праці та соціального захисту населення (далі - Управління) є структурним підрозділом виконкому Металургійної районної у місті ради і діє на підставі Положення про управління праці та соціального захисту населення, затвердженого рішенням районної ради від 12.05.2017 року №159. Відповідно до Положення, одним з напрямків роботи відділу є призначення і виплата соціальної допомоги, компенсацій та інших соціальних виплат, встановлених законодавством України, надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Відповідно до Закону України «Про державну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» відповідачу [PERSON] , за її зверненням, Управлінням призначено державну соціальну допомогу з 01.10.2019 року по 31.03.2020 року. В ході перевірки 15.01.2020 року встановлено, що під час заповнення декларації відповідачем [PERSON] не зазначено заробітну плату, яку отримала її дочка [PERSON] [INFO] у ТОВ «Стиль Д», у зв`язку з чим відповідач отримала державну соціальну допомогу у більшому розмірі, ніж мала б отримати з урахуванням даного джерела доходу. Сума надміру виплаченої державної соціальної допомоги з жовтня 2019 року по січень 2020 року - малозабезпеченим сім`ям склала - 2178,68 грн., на дітей одиноким матерям - 1082,97 грн. Відповідача повідомлено про необхідність повернення надміру отриманої державної соціальної допомоги, але станом на день звернення до суду заборгованість не погашено, тому позивач звернувся до суду. Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Згідно з ч.13 ст.7 ЦПК України судове засідання не проводиться. Відповідачу [PERSON] за зареєстрованою в установленому порядку адресою направлено копію ухвали про відкриття провадження, позовну заяву з додатками, які вона отримала 23.06.2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.36). Відзив на позовну заяву до суду не надходив. У відповідності до вимог ст.ст.280-281 ЦПК України, з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду справ в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд вважає за можливе вирішити справу в заочному порядку, з огляду на те, що відповідач повідомлялася про перебування в провадженні суду даної справи. Однак у встановлений судом термін відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи з викликом сторін, - не подала, крім того, позивач не заперечує проти заочного вирішення справи. Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків. Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. В силу ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Так, в судом встановлено, що відповідач [PERSON] 03.10.2019 року звернулася до УПСЗН з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та одиноким матерям (а.с.10) та подала декларацію про доходи та майновий стан (а.с.11). Згідно з ч.1 ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» Право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Відповідно до ст.1 Закону України «Про державну допомогу малозабезпеченим сім`ям » малозабезпечена сім`я - сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий, ніж прожитковий мінімум для сім`ї. Частиною першою статті п`ять Закону України «Про державну допомогу малозабезпеченим сім`ям» встановлено, що розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом. У відповідності до статей 46, 49 Постанови КМУ від 27.12.2001 №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» одержувачі допомоги на дітей одиноким матерям повинні повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Пунктом 6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250(в редакції чинній на час звернення відповідача до Управління ) визначено, що для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; декларацію про доходи та майно ; довідку про наявність та розмір земельної частки (паю). При заповненні заяви відповідач підтвердила, що усвідомлює , що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги будуть перевірені згідно з чинним законодавством; попереджено про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги та/або необхідності повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан (а.с.11). Рішенням Металургійного УПСЗН м.Кривий Ріг від 22.10.2019 року [PERSON] призначено допомогу сім`ям з дітьми з 01.10.2019 року по 31.03.2020 року /а.с.12/ . Однак, перевіркою встановлено, що при заповненні декларації відповідач не зазначила вид доходу - заробітну плату, яку отримала її дочка [PERSON] у ТОВ «Стиль Д» ( з 13.09.2019 року по 12.11.2019 року в сумі 8941,24 грн. ), про що складено відповідні акти від 19.02.2020 року /а.с. 13-17 ,20,21,23,25/. З розрахунку надмірно виплачених коштів, які підлягають відшкодуванню, вбачається, що за період 01.10.2019 року по 31.01.2020 року - сума надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим склала 2178,68 грн., одиноким матерям - 1082,97 грн. /а.с.18,19/, про що повідомлено відповідача /а.с.24/. Згідно з ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Таким чином, відповідачу [PERSON] надміру виплачено державну соціальну допомогу малозабезпеченим - 2178,68 грн., одиноким матерям - 1082,97 грн. , станом на день розгляду справи заборгованість має місце, зазначену суму слід стягнути з відповідача на користь позивача. Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача суд стягує судові витрати в розмірі 2102,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved