Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-16 00:00:00

позивач територіальна громада м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради звернулась до Ленінського районного суду м.Запоріжжя з позовною заявою до [PERSON] про визнання права власності на квартиру № 1 (13/25 частин) будинку № 8 по вул. Шишкіна у м. Запоріжжя за територіальною громадою в особі Запорізької міської ради. В обґрунтування позову позивач вказав, що 30.06.1988 року року до голови Запорізької міської ради народних депутатів звернувся гр. [PERSON] із заявою про прийняття на баланс міста його особисту власність, якою виступали 13/25 частин житлового будинку № 8 по вул. Шишкіна в м. Запоріжжі, підтвердивши у такий спосіб свою волю та бажання відчужити свою власність на користь міста Запоріжжя. Своє рішення останній мотивував тим, що він є одинокою літньою людиною, має проблеми зі здоров'ям, що перешкоджає йому належним чином утримувати зазначену власність. Тому просив припинити його право власності на частину житлового будинку, шляхом виділення у його користування державного житла - квартири, оформивши належним чином обмін житла. Запорізьким виконавчим комітетом міської ради народних депутатів 28.07.1988 року було розглянуто заяву гр. [PERSON] та прийнято рішення № 233/5, згідно до якого надана згода на обмін, вирішено питання про прийняття на баланс міста 13/25 частин будинку житловою площею 38,0 кв.м. за адресою: [ADDRESS]. Посадовим особам вказано, що після прийняття на баланс місцевої Ради зазначеної части будинку, провести у встановленому порядку обмін житлових приміщень та укласти із гр. [PERSON] належний договір жилого найму. Начальнику БТІ внести відповідні зміни до інвентарної справи, після взяття 13/25 частин будинку по вул. Шишкіна, 8 на баланс міської Ради, а саме змінити власника 13/25 частин з [PERSON] на Запорізьку місцеву Раду народних депутатів. Житловим управлінням Запорізької міської ради народних депутатів прийнято наказ від 11.10.1988 року за № 106, яким зобов'язано прийняти на баланс міської Ради 13/25 частин житлового будинку № 8 по вулиці Шишкіна в м. Запоріжжі, площею 38,0 кв.м., шляхом проведення відповідних змін. Виконавчим комітетом Ленінської районної ради народних депутатів від 14.09.1989 року прийнято рішення № 218/2 щодо обміну службовими приміщеннями між [PERSON] та [PERSON]. Відповідним рішенням № 218/2 [PERSON] було надано службову житлову площу [ADDRESS], а [PERSON] було надано службову житлову площу квартиру [ADDRESS]. 06.10.1989 року [PERSON] було видано ордер на вселення у службове приміщення за адресою: 13/25 частин будинку житловою площею 38,0 кв.м. Запоріжжя, [ADDRESS]. Бюро технічної інвентаризації не внесло зміни до інвентарної справи, а саме не змінило власника кв. 1(13/25 частин) з [PERSON] на Запорізьку місцеву Раду народних депутатів. Розпорядженням голови Ленінської районної адміністрації ЗМР від 17.09.1998 року за № 368 квартиру № 1 за адресою: м. Запоріжжя, по вул. Шишкіна, буд. 8 було виключено з числа службової житлової площі. Невиконання розпорядження Запорізької міської ради від 28.07.1988 року в частині внесення змін до інвентарної справи у зазначенні власників, призвело до порушення права позивача. На даний час територіальна громада, в особі Запорізької міської ради не має можливості реалізувати своє право власності. Рішенням Ленінського районного суду № 334/3227/16-ц від 30.06.2016 року у справі за позовом [PERSON] до Запорізької міської ради про скасування реєстрації права власності, скасовано реєстрацію права власності [PERSON] на 13/25 частин будинку № 8 по вул. Шишкіна у м.Запоріжжя. На даний час, за інформацією з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відомостей про право власності відсутні за адресою: м.Запоріжжя, вул. Шишкіна, буд. 8, Позивач вважає, що територіальна громада в особі Запорізької міської ради в установленому порядку набула право власності на нерухоме майно, а саме квартиру № 1 (13/25 частин) житлового будинку № 8 по вул. Шишкіна в м.Запоріжжя. Просить визнати за територіальною громадою м.Запоріжжя в особі Запорізької міської ради право власності на квартири № 1 (13/25 частин) будинку № 8 по вул. Шишкіна у м.Запоріжжя. Крім того, [PERSON] звернувся до суду із зустрічною позовною заявою до територіальної громади м.Запоріжжя в особі Запорізької міської ради, третя особа: Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю, а саме на 13/25 частин житлового будинку № 8 по вул. Шишкіна в м.Запоріжжя. Представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити в повному обсязі. Відповідач та його представник в судовому засіданні просили залишити зустрічний позов без розгляду. Представник КП «Наше місто» Запорізької міської ради в ході розгляду справи надав суду пояснення по суті позовних вимог, просив розглянути справу за його відсутності, проти задоволення позову не заперечував. Представник Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення позову не заперечував. Дослідивши матеріали справи та надані суду докази, суд дійшов наступного висновку. 15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03.10.2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів». Згідно з п.п. 9 п. 1 Розділу ХІІ «Перехідні положення» ЦПК України, справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до змісту\~ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно зі\~ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Статтею 81 ЦПК України\~передбачено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до\~ст. 82 ЦПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників. Судом встановлено, що [PERSON] на праві власності належало 13/25 частин будинку № 8 по вул. Шишкіна у м. Запоріжжі, що підтверджено записом у технічному паспорті вказаного житлового будинку та визначено як квартира № 1 (а.с.10-15). 30.06.1988 року до голови Запорізької міської ради народних депутатів звернувся гр. [PERSON] із заявою прийняти на баланс міста його особисту власність, якою виступали 13/25 частин житлового будинку № 8 по вулиці Шишкіна в м. Запоріжжі, підтвердивши у такий спосіб свою волю та бажання відчужити свою власність на користь міста Запоріжжя. Своє рішення останній мотивував тим, що він є одинокою літньою людиною, має проблеми зі здоров'ям, що перешкоджає йому належним чином утримувати зазначену власність. Просив припинити його право власності на частину житлового будинку, шляхом виділення у його користування державного житла - квартири, оформивши належним чином обмін житла. Запорізьким виконавчим комітетом міської ради народних депутатів 28.07.1988 року було розглянуто заяву гр. [PERSON] та прийнято рішення № 233/5, згідно до якого надана згода на обмін, вирішено питання про прийняття на баланс міста 13/25 частин будинку житловою площею 38,0 кв.м. [ADDRESS].\~\~ Посадовим особам вказано, що після прийняття на баланс міста зазначеного житла, провести у встановленому порядку обмін житлових приміщень та укласти із гр. [PERSON] належний договір жилого найму. Начальнику БТІ внести відповідні зміни до інвентарної справи. Житловим управління Запорізької міської ради народних депутатів прийнято наказ від 11.10.1988 року за № 106, яким зобов'язано прийняти на баланс міської Ради 13/25 частин житлового будинку № 8 по вул. Шишкіна в м. Запоріжжі, площею 38,0 кв.м., шляхом проведення відповідних змін. Відповідним рішенням № 218/2 [PERSON] було надано службову житлову площу - квартиру [ADDRESS], а [PERSON] було надано службову житлову площу квартиру [ADDRESS] на сімю з 3 осіб (а.с.17). 06.10.1989 року [PERSON] було видано ордер на вселення у службове приміщення, а саме 13/25 частин будинку житловою площею 38,0 кв.м. за адресою : [ADDRESS] (а.с.40). Згідно ст. 58 ЖК України ордер, виданий відповідно до вимог закону на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду, є єдиною підставою для вселення в наде жиле приміщення. Бюро технічної інветарізації не внесло зміни до інвентарної справи, а саме не змінило власника квартири № 1 (13/25 частин) з [PERSON] на Запорізьку місцеву Раду народних депутатів. Розпорядженням голови Ленінської районної адміністрації Запорізької міської ради від 17.09.1998 року за № 368 квартиру № 1 за адресою: м.Запоріжжя вул. Шишкіна, буд. 8 було виключено з числа службової площі (а.с.16). 01.07.2004 року Верховною Радою України прийнято Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-15 зі змінами від 20.12.2016 року, який регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою таких прав. У відповідності до п.1 ст. 3 зазначеного Закону державна реєстрація є обовязковою. Відповідно до п.2 зазначеного Закону права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього закону, виникають з моменту такої реєстрації. Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обовязкової реєстрації. З метою реєстрації права власності за територіальною громадою, 27.10.2016 року Запорізькою міською радою подана заява про державну реєстрацію права власності за територіальною громадою, в особі Запорізької міської ради, за реєстраційним номером № 192337663. 02.11.2016 року Департаментом реєстраційних послуг прийнято рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 32179576 в якому зазначено, що в рішенні Запорізької міської ради від 28.07.1988 року № 233/5 невірно вказана частка в праві власності, яка належала [PERSON] в житловому будинку № 8 по вул. Шишкіна в м. Запоріжжя, а також документи подані не в повному обсязі.

Outcome: approved