Jurisdiction: civil
Date: 2015-05-19 00:00:00

Позивач свої позовні вимоги мотивує тим, що будинок для проживання малих сімей, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] є об'єктом права комунальної власності територіальної громади міста Суми, що підтверджується рішенням Сумської міської ради від 04.12.2002 року № 219-МР «Про надання згоди на прийняття в комунальну власність територіальної громади міста Суми будинків для проживання малих сімей відкритого акціонерного товариства «СМНВО ім. М.В. Фрунзе» з вбудованими-прибудованими нежитловими приміщеннями» та рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 21.01.2003 року № 35 «Про затвердження актів приймання-передачі житлових будинків для проживання малих сімей ВАТ «СМНВО ім. Фрунзе» на баланс ВЖРЕУ-6» до комунальної власності територіальної громади міста Суми житлового будинку за адресою: [ADDRESS] від ВАТ «СМНВО ім. М.В. Фрунзе». Рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 18.12.2001 року № 707 «Про надання гуртожиткам для одинаків по вул. Жукова № № 1,3,7, по просп. Шевченка №№ 10,12, по вул. Праці №№ 31,37, по вул. 40 років Жовтня № 57, по вул. Металургів № 17 статусу будинків для проживання малих сімей» будинку [ADDRESS] надано статус будинку для проживання малих сімей. 12.01.2015 року до виконавчого комітету Сумської міської ради надійшло звернення [PERSON] з приводу необхідності звернення до суду з позовом про визнання мешканця кім. № [NUMBER] в гуртожитку, що розташований за адресою: [ADDRESS] таким, що втратив право користування житловими приміщення. Як вбачається зі звернення, [PERSON] з 27.09.2002 року зареєстрований в кімнаті [NUMBER], однак з 2005 року без поважних причин фактично не проживає за даною адресою, про причини відсутності нікому не повідомляв, його особистих речей в кімнаті немає, участі в утриманні житла не приймає, житлово-комунальні послуги не сплачує. Ці обставини підтверджуються актом перевірки факту відсутності особи за місцем реєстрації від 20.02.2015 року, довідкою (випискою із будинкової книги про склад сім'ї і прописку) від 05.02.2015 року, копіями карток прописки та оборотною відомістю по особовому рахунку [NUMBER] за період з 01.07.2011 року по 31.01.2015 року згідно якої заборгованість за квартплату складає 860 грн. 17 коп. Зі слів [PERSON], на сьогодні [PERSON] постійно проживає разом зі своїми батьками в с. Жигалівка, Тростянецького р-ну., Сумської обл. Тому позивач прохає визнати відповідача таким, що втратив право користування житловим приміщенням, а саме: кімнатою [ADDRESS], та стягнути з відповідача на користь позивача понесені судові витрати. В судовому засіданні представник Сумської міської ради [PERSON] позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити посилаючись на ст.ст. 71, 72 ЖК України. Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Представник третьої особи КП «Сумижитло» СМР - Теплова Т.О. та третя особа - [PERSON], законний представник малолітньої [PERSON] - [PERSON] у судовому засіданні наполягали на задоволенні позовних вимог. Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, вважає що позов є не обґрунтованим і таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав. Судом встановлено, що Рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 18.12.2001 року № 707 «Про надання гуртожиткам для одинаків по вул. Жукова № № 1,3,7, по просп. Шевченка №№ 10,12, по вул. Праці №№ 31,37, по вул. 40 років Жовтня № 57, по вул. Металургів № 17 статусу будинків для проживання малих сімей» будинку [ADDRESS] надано статус будинку для проживання малих сімей, Рішенням Сумської міської ради від 04.12.2002 року № 219-МР «Про надання згоди на прийняття в комунальну власність територіальної громади міста Суми будинків для проживання малих сімей відкритого акціонерного товариства «СМНВО ім. М.В. Фрунзе» з вбудованими-прибудованими нежитловими приміщеннями» надано згоду на прийняття в комунальну власність територіальної громади міста Суми будинків для проживання малих сімей Відкритого акціонерного товариства «СМНВО ім. М.В. Фрунзе», в тому числі за адресою: [ADDRESS]; Рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 21.01.2003 року № 35 «Про затвердження актів приймання-передачі житлових будинків для проживання малих сімей ВАТ «СМНВО ім. Фрунзе» на баланс ВЖРЕУ-6» до комунальної власності територіальної громади міста Суми передано на баланс ВЖРЕУ-6 житловий будинок за адресою: [ADDRESS] від ВАТ «СМНВО ім. М.В. Фрунзе» (а.с. 8-14). Відповідно до оборотної відомості за період з 01.07.2011 року по 31.01.2015 року КП «Сумижитло», [PERSON], який мешкає за адресою [ADDRESS], має заборгованість у розмірі 860,17 грн. (/а.с.15-17). Відповідно до карток прописки, які зберігаються в КП «Сумижитло» СМР [PERSON] зареєстрований за адресою [ADDRESS] з 02.03.2001 року, [PERSON] зареєстрований за адресою [ADDRESS] з 02.03.2001 року, [PERSON] зареєстрований за адресою [ADDRESS] з 27.09.2002 року. Номера кімнат в картках прописок не зазначено (а.с.18-20, 43). Відповідно до Довідки (виписка із будинкової книги про склад сім'є і прописку) КП «Сумижитло» СМР № 230 від 05.02.2015 року у квартирі [ADDRESS], зареєстровано 4 особи: [PERSON] (кімната [NUMBER], особовий рахунок [NUMBER]), донька [PERSON] [INFO] з 12.07.2005 року, [PERSON] (кімната [NUMBER], особовий рахунок [NUMBER]), [PERSON] (кімната [NUMBER], особовий рахунок [NUMBER]) (а.с.20). З довідки КП «Сумижитло» СМР №683 від 01.04.2015 року вбачається, що за адресою: [ADDRESS] [PERSON] не зареєстрований. Додатково зазначено, що за вказаною адресою зареєстрований наймач [PERSON] з 19.06.2008 року (а.с.33). Відповідно до картки прописки, яка зберігається в КП «Сумижитло» СМР [PERSON] зареєстрований за адресою [ADDRESS] з 19.06.2008 року (а.с.45). З довідки КП «Сумижитло» СМР № 583 від 07.04.2015 року вбачається, що [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS], номер кімнати не зазначено (а.с.42). Згідно довідок адресно-довідкового підрозділу ГУДМС, УДМС України в Сумській області від 02.03.2015 року та 18.03.2015 року [PERSON], [INFO] зареєстрований з 27.09.20002 року за адресою: [ADDRESS] (а.с.24, 26). Згідно довідок адресно-довідкового підрозділу ГУДМС, УДМС України в Сумській області від 15.05.2015 року [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] з 02.03.2001 року, [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] з 02.03.2001 року, [PERSON] не зареєстрована на території Сумської області (а.с.59,60,61). З довідки КП «Сумижитло» СМР № б/н від 19.05.2015 року вбачається, що [PERSON] наймач ліжко-місця о/р [NUMBER] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] разом із своєю донькою [PERSON], також в даній кімнаті зареєстровані: [PERSON] наймач ліжко-місця о/р [NUMBER], [PERSON] наймач ліжко-місця о/р [NUMBER] (а.с.62). Відповідно до квитанції заборгованості по сплаті за послуги КП «Сумижитлокомсервіс» СМР, ТОВ «Сумбуд Капітал» та А-Муссон [PERSON], який зареєстрований за адресою [ADDRESS] «Б» має заборгованість за надані послуги (особовий рахунок [NUMBER]) (а.с.64). Відповідно до квитанції заборгованості по сплаті за послуги ДКППВ ПАТ СНВО ім. М.В. Фрунзе, А-Муссон, КП «Сумижитло» СМР, КП «Сумижитлокомсервіс» СМР, ТОВ «Екопоінт-Суми», ФОП [PERSON], ТОВ «Сумбуд Капітал» [PERSON], який зареєстрований за адресою: [ADDRESS] має заборгованість за надані послуги (особовий рахунок [NUMBER]) (а.с. 65). Статтею 8 Європейської Конвенції з прав людини і основоположних свобод та іншими міжнародно-правовими документами про права людини закріплено право на житло. Конституцією України також серед основних прав і свобод людини й громадянина проголошено право на житло. У статті 47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла, інакше як на підставі закону за рішенням суду. Відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року N 1382-IV громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов'язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації попереднього місця проживання (ст. 6). Згідно ст. 11 даного Закону реєстрація місця проживання та місця перебування осіб здійснюється органом реєстрації. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері реєстрації фізичних осіб, затверджує відповідно до закону порядок реєстрації місця проживання та місця перебування осіб в Україні, зразки документів, необхідних для реєстрації і зняття з реєстрації місця проживання та місця перебування. Відповідно до пп. 20 п. 4 Положення про Державну міграційну службу України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 405/2011, Державна міграційна служба України відповідно до покладених на неї завдань здійснює реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб, веде відповідні реєстраційні обліки. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»: «...зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі... судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою...». У статті 130 ЖК України передбачено, що порядок користування житловою площею в гуртожитках визначається законодавством України. Відповідно до ст. 71 ЖК України При тимчасовій відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Згідно з ст. 72 ЖК України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку. У відповідності з ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно ст. 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень. Частиною 1 ст. 58 ЦПК України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Згідно з ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Відповідно до ст. 212 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Відповідно до статті 213 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Виходячи зі змісту ст. ст. 214 -215 ЦПК України, підставою для задоволення позову в цивільному судочинстві є доведеність факту порушення прав, свобод чи інтересу особи, яка звернулась до суду за їх захистом. Згідно з положеннями ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Враховуючи, що відповідач [PERSON] за даними Управління Державної міграційної служби України в Сумській області не має реєстрації місця проживання та місця перебування за адресою: [ADDRESS], не набув права користування цим житловим приміщенням, позивачем не доведено суду наявності спору між сторонами та порушення його прав. Інші доводи позивача не мають правового значення для вирішення справи. За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що вимоги позивача щодо визнання [PERSON] таким, що втратив право користування житловим приміщенням за адресою: [ADDRESS], кім. № [NUMBER] задоволенню не підлягають.

Outcome: dismissed