Jurisdiction: civil
Date: 2016-06-21 00:00:00

Понад 2 роки заявниця проживала з [PERSON] в цивільному шлюбі у м. Сімферополь АР Крим. 20.03.2015 року [PERSON] народила від нього дитину. Отримати свідоцтво про народження сина у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій не можливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом ДРАЦС для здійснення реєстрації народження відповідно до ст. 13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану». З 27.04.2014 р. та на сьогодні [PERSON] Крим є тимчасово окупованою територією згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», а відповідно до ч.ч. 2,3 ст. 9 цього ж Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Видане незаконними органами, що функціонують на території АРК, свідоцтво не засвідчує у встановленому порядку факту народження дитини (прізвища, імя, по-батькові, дати народження, місця народження) родинних звязків між дитиною та батьками. Це створює перешкоди у реалізації батьківських прав і у подальшому реалізації правового статусу громадянина України новонародженою дитиною (отримання відповідних соціальних послуг, виплат). Проведення повторної реєстрації факту народження, у відповідності з українським законодавством органами реєстрації цивільного стану є неможливим, оскільки відповідно до п. 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 р. № 52/5, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 р. № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоровя незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Однак, медичні документи були вилучені незаконними органами влади на території АРК. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою (п. 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні). На сьогоднішній день заявниця не має намір покинути окуповану територію АРК для того, щоб підтвердити, що саме [PERSON] є батьком її дитини. Тому заявниця просить у свідоцтві про народження дитини внести відомості лише про матір, а саме встановити факт народження громадянкою України [PERSON], [INFO], яка народилась у м. Василівка Запорізької області дитини чоловічої статі [PERSON], [INFO], у м. Сімферополь Автономної Республіки Крим. Відомості про батька у свідоцтві про народження не вказувати. У судове засідання заявниця [PERSON] та її представник, яка діє на підставі договору про надання правової допомоги [PERSON] не зявилися, але до суду надійшли заяви з проханням розглянути справу без їх присутності. Заявлені вимоги підтримують та просять задовольнити. Представник заінтересованої особи Василівський РВ ДРАЦС ГТУЮ у Запорізькій області у судове засідання не зявився, але до суду надійшла заява з проханням справу розглядати без його присутності. Дослідивши письмові матеріали справи, оцінивши надані ними докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, суд прийшов до висновку про те, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав: Як було встановлено у судовому засіданні та як видно з матеріалів справи, у [PERSON], [INFO], яка проживає в Автономній [PERSON] Крим без реєстрації у міській місцевості, у зареєстрованому браку не перебуває, 20.03.2015 року в АРК у м. Сімферополь у Сімферопольській центральній районній клінічній лікарні народився хлопчик, що підтверджується копією медичного свідоцтва про народження серії 35 № 000781 від 20.03.2015 р. (а.с. 6). Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Ст. 257-1 ЦПК України встановлені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Відповідно до вказаної статті заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною [PERSON] України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною [PERSON] України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною [PERSON] України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною [PERSON] України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною [PERSON] України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Судом встановлено, що згідно домової книги, [PERSON], [INFO], зареєстрована за адресою: [INFO] з 03.11.2011 р., що підтверджується довідкою № 1622 від 10.05.2016 р., виданою провідним спеціалістом відділу з гуманітарних питань виконавчого апарату Василівської міської ради Запорізької області (а.с. 5). Василівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області було відмовлено у державній реєстрації народження дитини, у звязку з тим, що для підтвердження факту народження дитини предявлено документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що тимчасово окупованою територією визначається: сухопутна територія Автономної [PERSON] Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій; внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України. Згідно ст. 4 цього Закону на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території. Відповідно до ст. 5 цього ж Закону Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Україна зобовязується підтримувати і забезпечувати економічні, фінансові, політичні, соціальні, інформаційні, культурні та інші звязки з громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території. Відповідальність за порушення визначених Конституцією та законами України прав і свобод людини і громадянина на тимчасово окупованій території покладається на Російську Федерацію як на державу-окупанта відповідно до норм і принципів міжнародного права. Примусове автоматичне набуття громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території, громадянства Російської Федерації не визнається Україною та не є підставою для втрати громадянства України. Ст. 6 цього Закону передбачено забезпечення права громадян, які проживають на тимчасово окупованій території, на отримання документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус. Ч. 1 ст. 17 цього Закону передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. П. 7 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про громадянство України» передбачено принцип збереження громадянства України незалежно від місця проживання громадянина України. Ст. 6 ч. 1 п. 1, 8 цього Закону вказує, що громадянство України набувається за народженням; у зв'язку з перебуванням у громадянстві України одного чи обох батьків дитини. Відповідно до ч. 1, 8 ст. 7 цього Закону особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Як вбачається у ч. 2 ст. 256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Оскільки матірю дитини є громадянка України, яка постійно проживає та народила дитину на тимчасово окупованій території України у березні 2015 року, реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану на території, підконтрольній Україні не проводилась, тому є підстави у судовому порядку встановити факт народження дитини, що необхідно для її реєстрації на території України та захисту її порушеного права на громадянство України. Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає можливим задовольнити заяву та встановити факт народження громадянкою України [PERSON], [INFO], яка народилась у м. Василівка Запорізької області дитини чоловічої статі [PERSON], [INFO], у м. Сімферополь Автономної Республіки Крим. Відомості про батька у свідоцтві про народження не вказувати. Враховуючи вищевикладене,

Outcome: approved