Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-27 00:00:00

Представник АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» звернувся до суду із вказаним позовом до відповідача про стягнення заборгованості за спожиту, але невраховану приладом обліку електричну енергію, в обґрунтування якого вказував, що 15 березня 2021 року представниками АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» при перевірці виконання вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» по [ADDRESS] , було виявлено порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), що виразилося у самовільному підключенні електроустановок до електричної мережі, що є власністю ОСР, з порушенням схеми обліку та без наявності відповідних договорів на розподіл електроенергії. Місце самовільного підключення - опора ЛЕП. За даним фактом у присутності споживача, [PERSON] , було складено акт № 012709 від 15 березня 2021 року про порушення правил користування електричною енергією. 24 березня 2021 року було проведено засідання комісії АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», на якому відповідно до п. 8.2.5, 8.2.7, 8.4 ПРРЕЕ споживачу був здійснений розрахунок вартості недорахованої електричної енергії в розмірі 27841,47 грн. Відповідачу було надіслано квитанцію з оплати суми боргу та протокол засідання комісії, однак до теперішнього часу заборгованість відповідач не погасив, через що представник позивача просив суд стягнути з відповідача на користь АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» заборгованість за спожиту, але невраховану приладом обліку електричну енергію, в сумі 27841,47 грн. та витрати по сплаті судового збору в сумі 2270 грн. Ухвалою суду від 16 вересня 2021 року за клопотанням представника позивача було проведено заміну неналежного відповідача, [PERSON] , на належного - [PERSON] . Представник позивача, Колодка В. В. , яка діє на підставі довіреності, у судовому засіданні, підтримуючи позовні вимоги, просила суд задовольнити позов повністю. Додавала, що відповідач не проводив ані оплату боргу за спожиту електроенергію, якою користувався, ані укладав договору із позивачем щодо розподілу та постачання електроенергії. Крім цього за актом від 15 березня було виявлено факт самовільного підключення споживача до електромережі поза схемою обліку. До тепер борг не сплачено. Відповідачка, [PERSON] , у судовому засіданні, заперечуючи проти задоволення позовних вимог, вказувала, що вона не мешкає з 2014 року в належному їй будинку [ADDRESS] , тому вона не могла допустити порушення, бо не споживала електроенергію та не здійснювала самовільне підключення до електромережі. Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, вважає заявлені позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав. Суд за матеріалами справи встановив, що буд. [ADDRESS] належить на праві власності [PERSON] на підставі інформації з Реєстру прав власності на нерухоме майно від 3 вересня 2021 року. При цьому особовий рахунок по [ADDRESS], [NUMBER] , також відкритий на [PERSON] . На підставі п. 6 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - це фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги. За п. 1, 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний: укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Також суд зауважує, що відповідно до ч. 1, 3, 4 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Власність зобов`язує. За ч. 1 ст. 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. При цьому за ч. 2 ст. 317 ЦК України на зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна. З аналізу наведених норм права слідує, що стягнення витрат з оплати комунальних послуг можливе лише з власників житла, якщо таке житло перебуває у приватній власної фізичних осіб, саме з якими, чи від імені яких укладаються договори з надання житлово-комунальних послуг їх надавачами. Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312. Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Згідно із п. 5.5.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14 березня 2018 року (далі - ПРРЕЕ), споживач електричної енергії, зокрема, зобов`язаний: здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. За п. 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ в разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів без облікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). Згідно із п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків. Відповідно до пп. 6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення, зокрема, самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. За пп. 2 п. 8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача, якщо споживач здійснив, зокрема, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, що виявити представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Згідно із п. 8.4.13 ПРРЕЕ в разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених, зокрема, у пп. 6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, то величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб. с. п., кВт · год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик. с. п.) приймається рівним 8 год. Суд встановив, що на підставі акту № 012709 від 15 березня 2021 року трьома представниками позивача при перевірці буд. [ADDRESS] за участі споживача, [PERSON] (довідка на постійне проживання ДН № 115/0518), було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок без наявності відповідних договорів про розподіл та поставку електроенергії до електричної мережі ОСР з порушенням схеми обліку шляхом накиду дротів навантаження від опори ЛЕП до приладу обліку на фасаді будинку, що виявити представники ОСР при проведенні контрольного огляду мали можливість. Також акт містить схему підключення із зазначенням самовільного підключення, з визначенням матеріалу кабелю та його перерізу, що було встановлено штангенциркулем та вимірювачем струму. В акті вказано, що комісія позивача буде розглядати вказаний акт про порушення 24 березня 2021 року з 9-00 год. У вказаному акті мається підпис [PERSON] із зауваженнями, оскільки останній заперечував самовільне підключення. Натомість, доказів, які б спростовували обставини, викладені в акті № 012709 від 15 березня 2021 року відповідачем в судовому засіданні не було надано. При цьому суд зазначає, що акт № 012709 від 15 березня 2021 року є доказом порушення ПРРЕЕ, що підтверджується правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеної у постанові від 14 січня 2020 року по справі № 910/17955/17. Згідно із протоколом комісії Маріупольського РЕМ № 785 від 24 березня 2021 року було проведено засідання без участі споживача трьома членами комісії, в ході якого був розглянутий акт про порушення ПРРЕЕ № 012709 від 15 березня 2021 року, за наслідком розгляду якого комісією була визначена сума без облікового споживання електроенергії на підставі пп. 6 п. 8.4.2, пп. 2 п. 8.4.8, п. 8.4.13 ПРРЕЕ за період з 15 вересня 2020 року по 15 березня 2021 року, із зазначенням тарифів, які були встановлені за такий період, внаслідок чого було визначено обсяг недооблікованої електроенергії в розмірі 7207 кВт/год., що дорівнює 27841,47 грн., що також підтверджується відповідним розрахунком до такого протоколу. Суд на підставі викладеного зауважує, що оскільки рішення комісії позивача від 24 березня 2021 року, оформлене протоколом з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ, не було скасовано, що є способом захисту прав та інтересів, установленим законом, оскільки таке рішення комісії встановлює обсяг і вартість недорахованої електроенергії, що вбачається з правової позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеної у постанові від 14 січня 2020 року по справі № 910/17955/17, то вказане свідчить про доведеність посилань представника позивача на законність та обґрунтованість розміру проведеного нарахування за протоколом № 785 від 24 березня 2021 року. За таких фактичних обставин, встановлених на підставі сукупності зібраних по справі доказів, суд вважає доведеним, що в судовому засіданні було підтверджено порушення ПРРЕЕ по [ADDRESS] внаслідок без облікового використання електричної енергії через самовільне підключення до електричних мереж шляхом накиду дротів навантаження на лінію електропередачі та за відсутності укладеного договору із позивачем. При цьому суд відкидає доводи відповідачки, [PERSON] , оскільки вони не були підтверджені належними доказами. Оскільки факт порушення ПРРЕЕ встановлений судом, процедура виявлення такого порушення та розгляду акту № 012709 від 15 березня 2021 року була дотримана представниками АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», то в судовому засіданні було підтверджено правильність проведених нарахувань відповідачу боргу з приводу споживання електроенергії поза обліком та за відсутності укладеного договору. Суд зауважує, що за дотримання положень ПРРЕЕ відповідає власник (користувач), до будинку якого підключено електромережа. Аналогічна правова позиція була викладена Верховним Судом у постановах від 3 березня 2019 року по справі № 521/3743/17-ц та від 18 травня 2021 року по справі № 902/417/20. Таким чином оскільки власником будинку по [ADDRESS] є [PERSON] , то суд вважає необхідним задовольнити заявлений АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» позов шляхом стягнення з відповідачки на користь позивача вартість спожитої електроенергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, на суму 27841,47 грн. На підставі ст. 141 ЦПК судовий збір у сумі 2270 грн., сплачений представниками позивача за подання даного позову до суду, слід також стягнути з відповідача.

Outcome: approved