Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-10 00:00:00

позивач ТОВ «Луганське енергетичне об?єднання» звернулося до Кремінського районного суду Луганської області з цивільним позовом до [PERSON] , в якому просить стягнути з відповідача на свою користь 17931,83 грн. збитків, заподіяних порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що TOB «Луганське енергетичне об`єднання» провадить діяльність з розподілу електричної енергії, відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, (далі - НКРЕКП) від 30.11.2018 р. № 1587. Відповідно до вимог законодавства ТОВ «ЛЕО» має статус оператора системи розподілу (ОСР). За адресою [ADDRESS] зареєстрований та мешкає [PERSON] , [INFO] . Починаючи з 21.06.2010 року споживачу [PERSON] був відкритий рахунок № [NUMBER] та укладений договір, а з 22.10.2018 року точці приєднання за вказаною адресою відповідно до вимог ПРРЕЕ було присвоєно ЕІС-код точки розподілу 62Z8457957830603. Дані по точці розподілу за вищевказаною адресою постійно надавав відповідач. Реалізуючи визначені умовами ПРРЕЕ права, позивачем 21.10.2019 року за адресою відповідача було проведено перевірку дотримання відповідачем вимог Правил. 21.10.2019 року при проведенні перевірки за зазначеною адресою було виявлено порушення відповідачем п.п. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи з порушенням схеми обліку (накид), контролер мав можливість виявити електроустановок, струмоприймачів з порушенням схеми обліку. Точка самовільного підключення знаходиться на ввідному кабелі до приладу обліку. На виконання вимог п. 8.2.5 ПРРЕЕ, виявлене порушення було зафіксовано актом про порушення №100126 від 21.10.2019 року, який було складено в присутності відповідача, міститься підпис останнього в акті. В акті про порушення №004597 від 15.01.2020 року у відповідному розділі відповідача було повідомлено про дату та місце засідання комісії з розгляду акту про порушення. 12.11.2020 року акт про порушення №100126 від 21.10.2019 року було розглянуто на засіданні комісії Кремінської дільниці Рубіжанського РЕМ з розгляду акту №100126 від 21.10.2019 року про порушення Правил Роздрібного ринку електричної енергії, за участі споживача, який на засіданні комісії зазначив, що накид залишився від попереднього власника, він особисто цього не робив, будь-яких доказів на підтвердження зазначеного не надав. Рішенням комісії, яке оформлене протоколом засідання комісії Кремінської дільниці Рубіжанського РЕМ з розгляду акту №100126 від 21.10.2019 року про порушення Правил Роздрібного ринку електричної енергії №165 від 13.12.2019 року, акт про порушення №100126 від 21.10.2019 року було визнано складеним правомірно. Відповідачу було здійснено нарахування суми збитків (вартості необлікованої енергії за Актом про порушення) за розрахунковий період 6 (шість) місяців з 01.06.2019 р. по 21.10.2020 року (148 днів) з урахуванням п.п. п.8.4.7 ПРЕЕ в сумі 17931,83 грн. Відповідно до вимог законодавства споживач повинен був сплатити нараховану суму протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. В зв`язку з відсутністю споживача на засіданні комісії відповідно до вимог ПРРЕЕ протокол засідання комісії, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії були направлені Споживачу поштою, проте сплатити в добровільному порядку збитки відповідач відмовився, тому позивач звернувся з цивільним позовом до суду та просить стягнути з відповідача збитки та судові витрати у сумі 2102,00 грн. Згідно з ч. 4 ст. 19 ЦПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Відповідно до ст. 274 ч. 1 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа. Ухвалою судді Кремінського районного суду Луганської області від 14 грудня 2020 року було призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження та надано відповідачу десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Інших процесуальних дій не вчинялось. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позовну заяву задовольнити. Відповідач в судові засідання призначені на 05 січня та 11 лютого 2020 року не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, відзиву на позовну заяву не надав, про причини неявки не повідомив. У зв`язку із неявкою в судове засідання відповідача, яка була належним чином повідомлений про проведення судового засідання, та від якого не надходило заяв про розгляд справи за його відсутності, причини неявки ним не повідомлені, відзиву на позов не подано, враховуючи, що позивач не заперечував проти вирішення справи у заочному порядку, розгляд справи здійснювався за відсутності відповідача на підставі ч. 1 ст. 280 ЦПК України за наявними у справі доказами (у заочному порядку), про що судом була постановлена ухвала без виходу до нарадчої кімнати, та у порядку частини п`ятої статті 259 Цивільного процесуального кодексу України занесена до протоколу судового засідання. Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом було встановлено наступні обставини справи. Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 16.06.2020 року та витягу зі Статуту ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання», затвердженого загальними зборами учасників 02.06.2020 року у новій редакції, Товариство з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об`єднання» зареєстровано у встановленому чинним законодавством України порядку, ідентифікаційний код юридичної особи 31443937, видами діяльності позивача є, зокрема, розподілення електроенергії (а.с. 33, 34). Відповідно до загальної карточки [PERSON] , особовий рахунок № [NUMBER] , між позивачем та відповідачем по справі укладено договір про поставку електроенергії (дата укладення 21.06.2010 р.), точка №1 (будинок), номер 106203, тип ЛЭО-М1.4, встановлений 17.05.2017. Код ЕІС 62Z8457957830603 22.10.2018 року. В карточці зазначений акт №k_100126 за період з 01.06.2019 року по 21.10.2019 року за порушення: обладнання дублюючого вводу відкритої проводки (підключення фазного проводу мимо приладу обліку) (а.с. 11,12). Згідно до Акту про порушення №100126 від 21.10.2019 року, споживачем [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , порушено облік електричної енергії п.п. 7 п.8.4.2. ПРРЕЕ, самовільне підключення електропроводки до електромережі, що не є власністю оператори системи, з порушенням схеми обліку (накид), контролер мав можливість виявити (а.с. 15-17). На фотознімках, доданих до матеріалів справи, на думку позивача зазначена точка самовільного підключення (а.с. 14-24). Відповідно до протоколу засідання комісії Кремінської дільниці Рубіжанського РЕМ №145 від 12.11.2019 р., комісією було вирішено перенести засідання на 13.12.2019 р. у зв?язку з неможливістю нарахувань відсутність ціни (а.с. 26,27). Відповідно до протоколу засідання комісії Кремінської дільниці Рубіжанського РЕМ №165 від 13.12.2019 р. та розрахунку обсягу та вартості не облікованої електричної енергії за актом про порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії №100126 від 21.10.2019 року, комісією було вирішено: вартість не облікованої електричної енергії розраховується на підставі Акта про порушення №100126 від 21.10.2019 року згідно п.п. 7 п. 8.4.2 Методики, виходячи з наступних розрахункових даних: кількість днів для розрахунку 142 доби з 01.06.2019 року по 21.10.2019 року, за тарифами (цінами) для споживачів відповідної групи та класу напруги, які діяли під час порушення споживачем 1,51129; 1,14582; 1,73222; 1,479325; 1,74497; 1,28239; 1,72713; 1,08679; 1,64646; 1,07218 грн., час використання підключення 8 годин; W добового споживання 36,432 кВт/код, номінальна фазна напруга 220 В, потужність підключення 23А 4,55 кВт. Вартість не облікованої електричної енергії за активну електричну енергію складає: 17931,83 грн. за 5173 кВт\\год. [PERSON] протокол комісії та рахунок отримав, про що містить його підпис в протоколі (а.с. 28-32). Інших даних встановлено не було. Відповідно до ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13\~квітня 2017\~року № 2019-VIII, споживач зобов`язаний: \~сплачувати за\~електричну енергію\~та надані\~йому послуги\~відповідно до\~укладених договорів; надавати\~постачальникам послуг\~комерційного обліку,\~з якими\~він уклав\~договір,\~доступ до\~своїх електроустановок\~для здійснення\~монтажу,\~технічного обслуговування\~та зняття\~показників з\~приладів обліку\~споживання електричної\~енергії; \~дотримуватися правил\~технічної експлуатації,\~правил безпеки\~під час\~експлуатації власних\~електроустановок,\~нормативно-правових\~актів,\~що регулюють\~функціонування ринку\~електричної енергії,\~та умов\~укладених договорів; врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу. Як встановлено п.2 Постанови НКРЕКП 14.03.2018 року №312, укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог\~Правил\~здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання\~заяви-приєднання\~за формою, наведеною у додатку до цієї постанови. Згідно до п. 2.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП 14.03.2018 року №312 (надалі ПРРЕЕ), оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок. Таким чином, поміж позивачем (як оператором системи розподілу) та відповідачем (як споживачем) було укладено договір на надання послуг з розподілу електричної енергії. Як встановлено п. 1.1.2 ПРРЕЕ, споживачем електричної енергії є фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. Відповідно до\~п.п.\~1-2,\~4-5,\~10,\~12-13,\~19,\~20,\~25\~п.\~5.5.5.\~ПРРЕЕ,\~споживач електричної\~енергії зобов`язаний: 1)\~користуватися електричною\~енергією виключно\~на підставі\~договору (договорів); 2)\~сплачувати за\~електричну енергію\~та надані\~йому послуги\~відповідно до\~укладених договорів; 4)\~здійснювати оплату\~рахунків,\~виставлених на\~підставі актів\~про порушення\~цих Правил\~та умов\~договору; 5)\~дотримуватися правил\~технічної експлуатації,\~правил безпеки\~під час\~експлуатації власних\~електроустановок,\~нормативно-правових\~актів,\~що регулюють\~функціонування ринку\~електричної енергії,\~та умов\~укладених договорів; 10)\~узгоджувати з\~оператором системи\~нові підключення\~та переобладнання\~внутрішньої електропроводки,\~здійснювані з\~метою збільшення\~споживання електричної\~потужності; 12)\~забезпечувати доступ\~представникам оператора\~системи (після\~пред`явлення ними\~службових посвідчень)\~до об`єкта\~споживача для\~проведення технічної\~перевірки засобу\~комерційного обліку\~(засобів\~вимірювальної техніки),\~електроустановок та\~електропроводки,\~вимірювання показників\~якості електричної\~енергії,\~контролю за\~рівнем споживання\~електричної енергії,\~а також\~для виконання\~відключення та\~обмеження споживання\~електричної енергії\~споживачу (субспоживачу)\~відповідно до\~встановленого цими\~Правилами порядку\~та виконувати\~їх обґрунтовані\~письмові вимоги\~щодо усунення\~виявлених порушень,\~якщо це\~обумовлено умовами\~договору; 13)\~забезпечити безперешкодний\~доступ представникам\~постачальника послуг\~комерційного обліку,\~електропостачальника та/або\~оператора системи\~(після\~пред`явлення ними\~службових посвідчень)\~до розрахункових\~засобів комерційного\~обліку електричної\~енергії,\~що встановлені\~на об`єктах\~споживача,\~для візуального\~або автоматизованого\~зняття показів\~розрахункових засобів\~комерційного обліку; 19)\~своєчасно вживати\~відповідних заходів\~для усунення\~виявлених порушень; 20)\~не допускати\~безоблікового користування\~електричною енергією\~від технологічних\~електричних мереж\~споживача,\~а також\~відшкодовувати збитки,\~завдані оператору\~системи та/або\~споживачу (основному\~споживачу),\~у разі\~виявлення безоблікового\~користування електричною\~енергією від\~технологічних електричних\~мереж споживача; 25)\~оперативно повідомляти\~центральний орган\~виконавчої влади,\~що реалізує\~державну політику\~у сфері\~нагляду (контролю)\~в галузі\~електроенергетики,\~центральний орган\~виконавчої влади,\~який реалізує\~державну політику\~у сферах\~промислової безпеки\~та охорони\~праці,\~електропостачальника та\~оператора системи,\~а також\~тих учасників\~роздрібного ринку,\~які зареєструвались\~в адміністратора\~комерційного обліку\~як постачальники\~послуг комерційного\~обліку,\~відповідно до\~їх повноважень\~про: порушення\~схеми розрахункового\~обліку електричної\~енергії,\~несправності в\~роботі автоматизованих\~систем обліку\~і розрахункових\~засобів комерційного\~обліку,\~що належать\~споживачу за\~ознакою права\~власності (користування)\~або встановлені\~на території\~споживача; порушення,\~які пов`язані\~з відключенням\~ліній живлення,\~пошкодженням основного\~устаткування,\~ураженням електричним\~струмом людей\~і тварин,\~а також\~пожежі,\~викликані несправністю\~електроустановок споживача\~або електроустановок,\~розташованих на\~території споживача; порушення\~умов використання\~договірного обсягу\~споживання електричної\~енергії,\~графіків обмеження\~споживання електричної\~енергії,\~обмеження споживання\~електричної потужності,\~аварійних відключень\~споживачів електричної\~енергії,\~спеціальних графіків\~аварійних відключень; виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Згідно до п.8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється\~акт про порушення\~згідно з\~формою,\~наведеною в\~додатку 8\~до цих\~Правил. Акт\~про порушення\~складається представниками\~оператора системи,\~які мають\~таке право\~згідно з\~посадовою інструкцією,\~пройшли відповідне\~навчання та\~інструктаж,\~після пред`явлення\~ними службових\~посвідчень.\~Акт про\~порушення підписується\~представником (представниками)\~оператора системи,\~який (які)\~брали участь\~у перевірці,\~та споживачем\~(представником\~споживача)\~або іншою\~особою,\~яка допустила\~представників оператора\~системи на\~об`єкт (територію)\~споживача для\~проведення перевірки\~(за\~умови посвідчення\~цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. Таким чином, у зв`язку з виявленням під час технічної перевірки порушення відповідачем п.п. 7 п.8.4.2 ПРРЕЕ позивачем було складено Акт про порушення №100126 від 26.10.2019 року, з яким відповідач ознайомлений, з врахуванням положень п. 8.2.5. ПРРЕЕ Акт про порушення №100126 від 26.10.2019 року є дійсним. Відповідно до п. 1.1.2 ПРРЕЕ, акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. Як встановлено п. 8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Згідно до\~п.\~8.4.7\~ПРРЕЕ,\~розрахунок вартості\~необлікованої електричної\~енергії здійснюється\~виходячи з: вартості\~середньомісячних витрат\~оператора системи\~на купівлю\~однієї кіловат-години\~(кВт·год)\~електричної енергії\~на компенсацію\~незапланованих втрат\~електричної енергії,\~її передачі\~та розподілу\~у період\~порушення споживачем\~цих Правил\~(Ц,\~грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб,\~кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день). Як вбачається з матеріалів справи, на підставі Акту про порушення №100126 від 26.10.2019 року, на засіданні комісії Кремінської дільниці Рубіжанського РЕМ 13.12.2019 року було визначено вартість не облікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем (як споживачем) вимог ПРРЕЕ, в сумі 17931,83 грн. за 5173 кВт/год, згідно до розрахунку, проведеного відповідно до вимог п.п. 8.4.7, 8.4.8 ПРРЕЕ. Відповідно до\~п.8.2.7.\~ПРРЕЕ,\~кошти за\~необліковану електричну\~енергію та\~суми збитків\~перераховуються споживачем\~на поточний\~рахунок оператора\~системи. Споживач\~має оплатити\~розрахункові документи\~за необліковану\~електричну енергію\~протягом 30\~календарних днів\~від дня\~отримання рахунка\~(у\~випадку неотримання\~споживачем рахунка\~у поштовому\~відділенні упродовж\~5\~робочих днів\~з дня\~надходження рахунка\~до поштового\~відділення споживача\~рахунок вважається\~отриманим споживачем\~на 5\~робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Згідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до частини першої статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Згідно до ч. 1 ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Частиною 1\~ст.\~611\~встановлено,\~що у\~разі порушення\~зобов`язання\~настають правові\~наслідки,\~встановлені договором\~або законом,\~зокрема: 1)\~припинення зобов`язання\~внаслідок односторонньої\~відмови від\~зобов`язання,\~якщо це\~встановлено договором\~або законом,\~або розірвання\~договору; 2)\~зміна умов\~зобов`язання; 3)\~сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди. Відповідно до\~ч.\~ч.\~1,\~2\~ст.\~614\~ЦК України,\~ особа,\~яка порушила\~зобов`язання,\~несе відповідальність\~за наявності\~її вини\~(умислу\~або необережності),\~якщо інше\~не встановлено\~договором або\~законом. Особа\~є невинуватою,\~якщо вона\~доведе,\~що вжила\~всіх залежних\~від неї\~заходів щодо\~належного виконання\~зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання. З врахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» до [PERSON] про відшкодування збитків, заподіяних порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії підлягають задоволенню. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Понесення позивачем судових витрат у вигляді судового збору в розмірі 2102,00 грн. підтверджується платіжним дорученням №283 від 09.10.2020 (а.с. 2). Враховуючи те, що суд дійшов висновку про необхідність повного задоволення позову, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача суму понесених судових витрат у вигляді судового збору в розмірі 2102 грн.

Outcome: approved