Jurisdiction: civil
Date: 2017-10-29 00:00:00

Позивач управління соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації звернулось до суду з позовом до [PERSON] про стягнення надміру виплаченої надбавки на догляд до державної соціальної допомоги на дитину-інваліда, мотивуючи тим, що 26.10.2009 року [PERSON] звернулась до управління соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації із заявою про призначення державної соціальної допомоги на дитину-інваліда [PERSON], [INFO] з надбавкою на догляд за ним. У своїй заяві серед іншого [PERSON] зазначено, що у випадку працевлаштування або інших змін в сім'ї вона повідомить Управління протягом 3 діб. Рішенням Управління про призначення допомоги інвалідам від 03.11.2009 р., на підставі поданої заяви [PERSON] призначено державну соціальну допомогу дитині-інваліду з надбавкою на догляд за період з 26.10.2009 по 07.09.2015 р. Під час отримання допомоги на дитину-інваліда з надбавкою на догляд [PERSON] працевлаштувалася з 12.02.2010 року та не повідомила Управління в 3-дениий термін, що призвело до зайво отриманих коштів надбавки на догляд за дитиною-інвалідом за період з 01.02.2010 року по 31.03.2013 року в загальній сумі 10794,40 грн. Згідно рішення Хорольського управління соціального захисту населення від 03.04.2013 р., проводилося утримання коштів з подальших виплат в загальній сумі 5281,69 грн., оскільки термін виплати допомоги закінчився 08.09.2015 року у зв'язку з виповненням дитині 18-ти років, тому залишок коштів що підлягають поверненню до державного бюджету становить 5512,71 грн.. Позивач прохає суд стягнути з відповідача [PERSON] до державного бюджету надміру надміру виплачену надбавку на догляд до державної соціальної допомоги на дитину-інваліда в розмірі 5512,71 грн., а також відшкодувати понесені судові витрати. У судове засідання представник позивача [PERSON] не з»явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена, прохала розглядати справу без її участі, позовні вимоги прохала задовольнити. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з»явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки суд не попередила. Суд вирішив провести заочний розгляд справи за відсутності відповідача. Суд вирішив можливим розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів. Відповідно до ст. 197 ч. 2 ЦПК України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З»ясувавши обставини справи на підставі доказів, наданих особами, які беруть участь у справі, суд вважає за необхідне позов задовольнити. Згідно ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Судом встановлено, що [PERSON] є матір»ю [PERSON], [INFO]. 26.10.2009 року [PERSON] звернулася до управління соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації із заявою про призначення їй державної соціальної допомоги на дитину-інваліда [PERSON], [INFO] з надбавкою на догляд за ним. Відповідно до положень ст. 8 Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» заява про призначення державної соціальної допомоги інваліду I чи II групи, який визнаний недієздатним, а також на дитину-інваліда подається одним із батьків, усиновителем, опікуном або піклувальником за місцем свого проживання. До заяви про призначення державної соціальної допомоги повинні бути додані документи про вік і місце проживання інваліда з дитинства або дитини-інваліда, документи про місце проживання батьків, усиновителів, опікуна або піклувальника, який подав заяву, а також довідка медико-соціальної експертизи або медичний висновок, видані у встановленому порядку. Якщо з заявою звертається опікун або піклувальник, то подається також копія рішення органу опіки і піклування про встановлення опіки чи піклування. Один із непрацюючих батьків, усиновителів, опікун або піклувальник, які фактично здійснюють догляд за дитиною-інвалідом віком до 18 років, додатково подають довідку про те, що вони не працюють, видану за місцем проживання. Відповідно до рішення управління соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації від 03.11.2009 року [PERSON] на підставі заяви від 26.10.2009 року, призначено державну соціальну допомогу дитині-інваліду з надбавкою на догляд за період з 26.10.2009 по 07.09.2015 р.. Згідно ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» надбавка на догляд за дитиною-інвалідом віком до 18 років призначається одному з батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику, які не працюють, не навчаються (крім заочної форми навчання), не проходять службу, не займають виборну посаду і фактично здійснюють догляд за дитиною-інвалідом. У відповідності до п. 3.2, 3.14, 3.15 Порядку надання державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства охорони здоров'я за № 226/293/169 від 30.04.2002, до державної соціальної допомоги дітям-інвалідам віком до 18 років призначається надбавка на догляд за ними. Надбавка на догляд за дитиною-інвалідом віком до 18 років призначається одному з непрацюючих батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику, які фактично здійснюють догляд за дитиною- інвалідом. У разі працевлаштування особи, яка фактично здійснює догляд за дитиною-інвалідом (крім одиноких матерів, одиноких батьків дітей-інвалідів та одного з батьків, прийомних батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновителів, опікунів, піклувальників дитини-інваліда підгрупи А), виплата надбавки на догляд припиняється з місяця, наступного за місяцем, у якому відбулося працевлаштування. У разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати надбавки на догляд, одержувачі зобов'язані повідомити про це місцеві органи з питань соціального захисту населення. Зняття надбавки на догляд у таких випадках проводиться з місяця, наступного за тим, в якому виникли ці обставини. [PERSON] з 12.01.2010 року прийнята на посаду завгоспа до Хорольської спеціалізованої школи І-ІІІ ступеній №1, що підтверджується трудовою книжкою серії АА №276678 виданої на ім»я [PERSON], [INFO]. Відповідно рішення управління праці та соціального захисту населення Хорольської райдержадміністрації від 03.04.2013 р. про утримання надміру виплачених сум надбавки на догляд [PERSON], в звязку з тим, що [PERSON] отримувала допомогу на дитину-інваліда з надбавкою на догляд, як непрацююча особа, яка фактично здійснює догляд за дитиною, та з 12.01.2010р. офіційно працевлаштувалися і втратила право на отримання надбавки на догляд, але про працевлаштування не повідомила управління, то по виплаті допомоги виникла переплата за період з 01.02.2010р. по 31.03.2013р. в сумі 10794,40грн. Переплачену суму допомоги утримувати за рішенням управління щомісячно по 20%. Згідно п. 6.3 Порядку надання державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, суми державної соціальної допомоги та надбавки на догляд, якщо остання призначена, надміру виплачені одержувачу внаслідок зловживань з його боку (внаслідок подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї тощо), стягуються на підставі рішення місцевого органу з питань соціального захисту населення. Відповідно довідки Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області №Ц-02/2238 від 09.11.2016 року [PERSON] було зайво виплачено коштів в розмірі 10794,40 грн. Згідно рішення управління праці та соціального захисту населення Хорольської райдержадміністрації від 03.04.2013 р. кошти утримані в загальній сумі 5281,69 грн., оскільки термін виплати допомоги закінчився 08.09.2015 року в зв»язку з виповненням дитині 18 років. Загальна сума державної соціальної допомоги на дитину-інваліда з надбавкою на догляд, що підлягає поверненню до державного бюджету становить 5512,71 грн.. Позивач неодноразово звертався до відповідача [PERSON] щодо повернення надміру виплачених коштів, надбавки на догляд за дитиною інвалідом [PERSON], [INFO], що підтверджується листами від 15.07.2016 року, 10.10.2016 року, 11.11.2016 року, однак на даний час кошти не сплачені. За таких обставин, суд дійшов до висновку, що відповідач працевлаштувалася та не повідомила про це органи соціального захисту і безпідставно продовжувала отримувати державну соціальну допомогу, у зв'язку з цим позовні вимоги позивача є обґрунтованими, а тому позов про стягнення надміру виплаченої надбавки на догляд до державної соціальної допомоги на дитину-інваліда підлягає задоволенню. Судові витрати підлягають стягненню з відповідача у відповідності з ст. 88 ЦПК України.

Outcome: approved