Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-10 00:00:00

Позивач - Харківська медична академія післядипломної освіти (ХМАПО), в особі представника Коротуна В.І., звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на утримання будинку й територій та житлово - комунальних послуг у розмірі 38 192,43 грн. В обґрунтування своїх вимог за позовом зазначили, що між Харківською медичною академією післядипломної освіти та [PERSON] укладено контракт № 9355 на тимчасове проживання у гуртожитку Харківської медичної академії післядипломної освіти від 13.12.2016 року строком з 09.12.2016 року по 09.12.2017 року. Так, згідно положень п 2.2.2 Контракту передбачено, що відповідач зобов`язаний не пізніше 25-го числа кожного наступного місяця вносити плату за проживання в гуртожитку, яка враховує в собі витрати на утримання будинку й територій та житлово - комунальні послуги. Згідно п 2.1.2 відповідач в свою чергу має право користуватись комунальними послугами, приміщеннями побутового призначення, обладнанням, інвентарем тощо. Позивач згідно п 3.2.1 зобов`язується надати в тимчасове користування для тимчасового проживання житлове приміщення в гуртожитку. Згідно з п 3.2.2 надати наймачу комунальні послуги. Положеннями ст. 66 ЖК України встановлено, що плата за користування житлом (квартирна плата) обчислюється виходячи із загальної площі квартири (одноквартирного будинку). Норма загальної площі встановлюється у розмірі 21 квадратного метра на одну особу. Розмір плати за користування житлом (квартирної плати) встановлюється Кабінетом Міністрів України. Позивач виконав свої зобов`язання за Контрактом, надав житлову площу та позивачем надавалися житлово-комунальні послуги, плата за надання яких нараховувалася за затвердженими в установленому порядку тарифами. А саме наказом ректора Харківської медичної академії післядипломної освіти професора [PERSON] №38 від 25.01.2017 року, наказом ректора Харківської медичної академії післядипломної освіти професора [PERSON] №18-з від 11.01.2018 року, наказом ректора Харківської медичної академії післядипломної освіти професора [PERSON] №32-з від 21.01.2019 року затверджено тарифи щодо вартості 1 кв.м за послуги з утримання гуртожитків та прибудинкової території гуртожитку, а також розрахунок вартості комунальних послуг на 1л/м за фактичними витратами. Станом на 01.12.2019 року відповідач не уклала договір на тимчасове проживання в гуртожитку Харківської медичної академії післядипломної освіти та відповідно про сплату за наданні послуги витрати на утримання будинку й територій та житлово - комунальні послуги з відповідачем, що є порушенням норм чинного законодавства. У зв`язку з тим, що відповідач [PERSON] не виконує свого обов`язку щодо укладання договору, між сторонами встановились фактичні договірні відносини з приводу надання житлово-комунальних послуг і станом на час подання позовної заяви у відповідача перед позивачем виникла заборгованість у загальному розмірі 38 192,43 грн. Відповідач свої зобов`язання в добровільному порядку не виконує, у зв`язку з чим позивач змушений звернутись до суду за захистом своїх прав. Крім того, правовідносини, які склалися на підставі договору про надання послуг, є грошовим зобов`язанням і, зважаючи на таку юридичну природу правовідносин сторін, на них поширюється дія ч.2 ст.625 ЦК України як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов`язання (постанова Верховного Суду України від 14.11.2011 року у справі №6-4-цс11). Ухвалою Фрунзенського районного суду м.Харкова від 30.12.2020 року провадження по справі відкрито, розгляд справи призначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження. 04.02.2021 року до суду надійшла заява відповідача на позовну заяву, в якому відповідач зазначає, що позовні вимоги не визнає в повному обсязі. Зазначає, що твердження позивача про наявність заборгованості по відшкодуванню витрат на утримання будинку й території та житлово-комунальних послуг спростовується доказами, наданими позивачем. Позивач не долучив до позовної заяви розрахунки, що підтверджують наявність такого боргу та періоду, з якого виник такий борг. Відповідно до п.18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 року №630, плата за надані послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлений інший строк. Отже, перебіг строку позовної давності розпочався до щомісячних платежів з 21.12.2017 року, а не з 01.12.2016 року. На підставі зазначеного, оскільки позовна заява подана позивачем 21.12.2020 року, то відповідач заявляє про сплив позовної давності стосовно вимог Харківської медичної академії післядипломної освіти до [PERSON] про стягнення заборгованості з утримання будинку й території та житлово-комунальних послуг, за послуги за період з 01.12.2016 року по 01.12.2019 року. Представник позивача - адвокат Коротун В.І. у судове засідання не з`явився, 08.04.2021 року подав до канцелярії суду заяву про розгляд справи за відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримав. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явилася, повідомлялася про день, час та місце розгляду справи своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомлено. У поданій заяві відповідачка не заперечувала, що проживає за вказаною у позові заявою. У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідність до положень ч.2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося. и У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідність до положень ч.2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося. Суд, дослідивши надані докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку. За положеннями ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; 2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Згідно ч. 1 ст. 10 вказаного Закону ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону. Вартість послуг з управління багатоквартирним будинком визначається за домовленістю сторін, крім випадку обрання управителя органом місцевого самоврядування (ч. 2 ст. 10 Закону). Відповідно ч. 1 ст. 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором. Згідно ч.ч. 1, 4 ст. 19 Закону одиниця виміру обсягу спожитого споживачем природного газу визначається правилами постачання природного газу, що затверджуються уповноваженим законом органом. Постачання та розподіл природного газу споживачу здійснюються відповідно до типового договору, затвердженого Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Відповідно ч.ч. 1, 5 ст. 20 Закону одиниця виміру обсягу спожитої споживачем електричної енергії визначається правилами роздрібного ринку, що затверджуються уповноваженим законом органом. Послуга з постачання електричної енергії надається згідно з умовами договору та вимогами правил, затверджених Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Відповідно ч.ч. 1, 5, 6 ст. 21 Закону одиниця виміру обсягу спожитої споживачем теплової енергії визначається правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом. Ціною послуги з постачання теплової енергії є тариф на теплову енергію для споживача, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Послуга з постачання теплової енергії надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання теплової енергії, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом. Згідно ч.ч.1, 4 ст. 22 Закону одиниця виміру обсягу спожитої споживачем гарячої води визначається правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом. Послуга з постачання гарячої води надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання гарячої води, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом. Відповідно ч.ч.1, 4 ст. 23 Закону одиниця виміру обсягу спожитої споживачем послуги з централізованого водопостачання визначається правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом. Послуга з централізованого водопостачання надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з централізованого водопостачання, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом. За положеннями ч.ч.1, 3 ст. 24 Закону одиниця виміру обсягу спожитої споживачем послуги з централізованого водовідведення визначається правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом. Послуга з централізованого водовідведення надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з централізованого водовідведення, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом. Згідно ч. 2, 4 ст. 25 Закону одиницею виміру обсягу наданих послуг з поводження з побутовими відходами є кілограм, тонна, кубічний метр або інша одиниця, визначена правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом. Послуга з поводження з побутовими відходами надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з поводження з побутовими відходами, що затверджуються Кабінетом Міністрів України. Згідно з п. 4 Примірного положення про гуртожитки, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 3 червня 1986 року № 208 (діяло на момент укладення Контракту) гуртожитки підрозділяються на два види: для проживання одиноких громадян (жилі приміщення знаходяться у спільному користуванні кількох осіб, які не перебувають у сімейних стосунках); для проживання сімей (жилі приміщення, що складаються з однієї чи кількох кімнат, перебувають у відособленому користуванні сімей). У гуртожитках, призначених для проживання одиноких громадян, при необхідності з дозволу виконавчого комітету районної, міської, районної в місті ради можуть бути виділені приміщення для проживання сімей. Ці приміщення повинні розташовуватися в окремих під`їздах (секціях) жилого будинку. Відповідно до п. 38 Примірного положення про гуртожитки, плата за користування жилою площею в приміщеннях, що знаходяться в спільному користуванні кількох осіб, які не перебувають у сімейних стосунках, провадиться за встановленими ставками. Витрати на комунальні послуги входять до ставки плати за користування жилою площею і окремо плата за них не стягується. Громадяни, які проживають у приміщеннях, що знаходяться у їх відособленому користуванні, вносять плату за користування жилою площею і за комунальні послуги за ставками квартирної плати (тарифами), установленими для будинків державного та громадського житлового фонду. Відповідно п. 15 Примірного положення про користування гуртожитками, затвердженого Постановною КМУ № 498 від 20.06.2018 року, особи, які проживають у гуртожитку на умовах договору найму (оренди), вносять плату за таке проживання відповідно до умов договору. Плата за проживання у гуртожитку включає: витрати на оплату житлово-комунальних послуг (послуги з управління гуртожитком, послуги з постачання теплової енергії, гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, електричної енергії, послуги з поводження з побутовими відходами); інші витрати, необхідні для забезпечення створення належних умов для проживання (утримання майна гуртожитку, зазначеного в абзаці першому пункту 14 цього Положення) та організації побуту (заміна, прання, дезінфекція постільних речей тощо у разі їх видачі). Судом встановлено, що 13.12.2016 року між Харківською медичною академією післядипломної освіти (наймодавець) та [PERSON] (наймач) був укладений Контракт № 9355 на тимчасове проживання в гуртожитку ХМАПО (далі - Контракт) (а.с. 4). Предметом контракту, згідно статті 1, є надання наймачу в тимчасове користування для тимчасового проживання строком на один рік житлового блоку № 100 за адресою: [ADDRESS] , на склад сім`ї одна особа, яка проживає сумісно з наймачем - чоловік [PERSON] . Згідно п.п.2.2.2. статті 2 Контракту наймач зобов`язаний не пізніше 25 числа кожного наступного місяця вносити плату за проживання згідно п. 4.1. даного Контракту. У статті 4 «Умови та порядок оплати» Контракту закріплено, що оплата за проживання в гуртожитку розраховується виходячи із собівартості утримання 1 кв.м., який займає наймач, фактичних затрат на спожиті електроносії та інші комунальні послуги згідно з показниками встановлених пристроїв обліку у приміщенні гуртожитку (п.4.1.). Згідно Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Харківська медична академія післядипломної освіти є юридичною особою, дані про основний вид діяльності - « 85.42 Вища освіта» (а.с. 11). Згідно долученої до позову копії паспорту відповідача [PERSON] та сформованої судом довідки з Реєстру територіальної громади м.Харкова за адрескою: [ADDRESS] , відповідачка [PERSON] та її чоловік [PERSON] не зареєстровані. Дані про площу житлового блоку № [NUMBER] за адресою: [ADDRESS] , які за контрактом надавалися для заняття наймачу [PERSON] та члену її сім`ї [PERSON] , а також про фактичні затрати на спожиті електроносії та інші комунальні послуги згідно з показниками встановлених пристроїв обліку у приміщенні гуртожитку суду не надані. Крім того, суду не надані накази ректора Харківської медичної академії післядипломної освіти професора [PERSON] №38 від 25.01.2017 року, №18-з від 11.01.2018 року, №32-з від 21.01.2019 року про затвердження тарифів щодо вартості 1 кв.м за послуги з утримання гуртожитків та прибудинкової території гуртожитку, а також розрахунки вартості комунальних послуг на 1л/м за фактичними витратами. На обґрунтування позову з боку позивача долучено копію висновку експертного дослідження № 18 від 22.02.2019 року Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, відповідно до якого встановлено, що наданими для дослідження документами та проведеними розрахунками калькуляція вартості 1 кв.м за послуги з утримання гуртожитків та прибудинкової території гуртожитку №1 з 03.05.2018 року в частині розрахунку для інших категорій громадян, які проживають за контрактом та займають одне ліжко-місце, підтверджується в сумі 13,96 грн. 1 м кв на місяць (а.с.12- 21). В той же час, за розрахунком позивача, наданим в обґрунтування позову, заборгованість на утримання будинку й території та комунальні послуги відповідача [PERSON] виникла за період з 01.12.2016 року по 01.12.2019 року та склала 38 192,43 грн. Доказів того, що об`єм наданих відповідачам послуг відповідає тарифам, встановленим ректором ХМАПО, нараховується виходячи з кількості осіб, в тому числі членів сім`ї наймача, що займають дане приміщення, позивач суду не надав. З вказаного розрахунку не зрозуміло чи базується він в частині сплати за комунальні послуги на тарифах, які встановлюються відповідно до положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та відповідних нормативних актах. Матеріали справи не містять доказів того, що на виконання п. 4.1. Контракту оплата за проживання в гуртожитку розраховується виходячи із собівартості утримання 1 кв.м., який займає наймач, фактичних затрат на спожиті електроносії та інші комунальні послуги згідно з показниками встановлених пристроїв обліку у приміщенні гуртожитку. Таким чином, суд позбавлений можливості перевірити доводи позивача в частині того, чи відповідають суми зазначені у розрахунку, тарифам, зазначеним у додатках до відповідних наказів ректора, описаних вище. Окрім того, матеріали справи не містять доказів того, що гуртожиток, розташований по [ADDRESS] знаходиться на балансі позивача. Надана суду копія висновку експертного оціночно-будівельного дослідження № 10234 від 18.06.2018 року Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім.Засл.проф. М.С.Бокаріуса на час вирішення справи вказаного факту не підтверджують (а.с.9-11). Згідно ч.ч.1,2 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч. 1 ст. 81 ЦПК України). Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. 6 ст. 81 ЦПК України). Згідно ч.ч.1.2 ст. 83 ЦПК України сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідно ч.ч.8, 9 ст. 83 ЦПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними. Враховуючи викладене у задоволенні позову ХМАПО до [PERSON] про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на утримання будинку й територій та житлово-комунальних послуг - суд відмовляє у зв`язку із недоведеністю позовних вимог. Суд зазначає, що за змістом частини першої статті 261 ЦК України позовна давність застосовується лише за наявності порушення права особи. Застосування строку позовної давності можливе лише за наявності порушення відповідачем прав позивача. При вирішенні спору судом встановлено, що позивачем не доведено, що відповідачем порушено його право, а тому застосування строку позовної давності не можливе, необхідно відмовляти у задоволенні позовних вимог саме з підстав недоведеності позовних вимог. Питання щодо судових витрат суд вирішує в порядку ст. 141 ЦПК України.

Outcome: dismissed