Jurisdiction: civil
Date: 2016-05-16 00:00:00

Позивач Харківська міська рада звернулась до суду з позовом до [PERSON], в якому просить суд внести зміни до договору оренди землі від 07.12.2004 року №85118/04 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі. В обґрунтування своїх вимог зазначили, що 07.12.2004 року з відповідачем було укладено договір оренди землі за адресою: [ADDRESS], строком до 1 грудня 2029 року, розмір орендної плати з 2007р. становить 8826, 04 грн. на місяць, або 105912, 48 грн. на рік виходячи з нормативної грошової оцінки у сумі 2407101 грн. Рішенням Харківської міської ради від 03 липня 2013 року № 1209/13 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01 січня 2013 року. Згідно даного рішення затверджено базову вартість одного квадратного метра земель міста Харкова у розмірі 291,18 гривень. Дане рішення вводиться в дію з 01 січня 2014 року (п.2). Позивач просить змінити розмір орендної плати за землю внаслідок збільшення грошової оцінки землі, встановити його у розмірі 28108 грн. 57 грн. на місяць або 337302, 78 грн. на рік - 5,6% від її нормативної грошової оцінки шляхом затвердження відповідної додаткової угоди, де також передбачено зміна орендної плати внаслідок зміни нормативної грошової оцінки землі. Представник позивача в судове засідання не з'явилася, надала суду заяву з проханням розглянути справу у її відсутність, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити. Представник відповідача у ході судового розгляду позовні вимоги не визнав у повному обсязі, вважаючи їх необґрунтованими та безпідставними. Враховуючи, що розгляд справи відбувається у відсутність сторін, відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, дослідиши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позовної заяви, виходячи з наступного. Як встановлено судом і підтверджується матеріалами справи 07.12.2004 року між [PERSON] та Харківською міською радою було укладено договір оренди землі за адресою: [ADDRESS], згідно якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення житлової та громадської забудови, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS], загальною площею загальною площею 0,2848 га. строком до строком до 1 грудня 2029 року Відповідно до п.5 цього договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно довідкою № 2429/04 від 27.10.2004р. становить 481420 гривень, на період експлуатації - становить 2407101 грн. Договір оренди зареєстровано в Харківській регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 7 грудня 2004 року № 85118 /04 Рішенням Харківської міської ради від 03 липня 2013 року №1209/13 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01 січня 2013 року. Згідно п. 1.1. вказаного рішення затверджено базову вартість одного квадратного метра земель міста Харкова у сумі 291,18 грн., яка отримана на підставі витрат на освоєння і облаштування території міста станом на 01 січня 2013 року та підлягає в подальшому індексації в порядку, встановленому законодавством України. Пунктом 2 рішення встановлено, що це рішення вводиться в дію з моменту оприлюднення в установленому порядку, а нормативна грошова оцінка земель міста Харкова станом на 01 січня 2013 року застосовується з 01 січня 2014 року. На підставі вказаних документів Департаментом підготовлено проект додаткової угоди до договору оренди землі, який разом із листами-пропозиціями від 18.12.2013 № 1364/0/30-13 та від 18.12.2013 № 1403/0/30-13 рекомендованим поштовим відправленням направлено на адресу відповідача. Направлення вказаних листів відповідачу підтверджується копією відповідного поштового відправлення, що додано до матеріалів справи. Відповідно до листа-пропозиції Харківська міська рада направила на адресу відповідача на розгляд та підписання три примірника додаткової угоди до договору оренди землі від 7 грудня 2004 року та три примірника розрахунку орендної плати у зв'язку зі зміною розміру орендної плати. Відповіді на вказану пропозицію Харківська міська рада від [PERSON] не одержала. Розмір орендної плати за земельну ділянку згідно з розрахунком № 534/14 станом на 01.01.2013 року на рік становить 5,6 % від її нормативної грошової оцінки і складає 28108 грн. 57 грн. на місяць або 337302, 78 грн. на рік. Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 30 липня 2015 року, яка була залишена без змін ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2015 року, відмовлено у задоволенні позовних вимог [PERSON], в яких він просив суд визнати нечинним витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку зазначеної земельної ділянки від 17.10.2013 року №325, виданого Управлінням Держземагенства у м.Харкові, відповідно договору оренди від 07.12.2013 року №325. Статтею 1 Закону України «Про оренду землі» визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Згідно зі ст. 21 Закону України «Про оренду землі» (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Відповідно до п. 289.1 ст. 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Статтею 13 Закону України «Про оцінку земель» (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено випадки обов'язкового проведення грошової оцінки земельних ділянок, зокрема, нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення проводиться не рідше ніж один раз на 5 - 7 років (ст. 18 Закону України «Про оцінку земель»). Згідно зі ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, установлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Статтею 30 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення такої згоди спір вирішується в судовому порядку. Пунктом 13 Договору оренди від 07.12.2004 року, укладеного між сторонами, встановлено, що розмір орендної плати переглядається у разі зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів; внаслідок інфляції - щорічно; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом. У зв'язку викладеним, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованим та такими, що підлягають задоволенню. Таким чином, суд вважає, що є підстави для внесення змін до Договору оренди в визначенні розміру грошової оцінки земельної ділянки та розміру орендної плати. У відповідності до вимог ст.88 ЦПК України з відповідача на користь позивач необхідно стягнути судовий збір, сплачений при подачі позовної заяви. На підставі вищенаведеного,

Outcome: approved