Jurisdiction: civil
Date: 2021-07-13 00:00:00

Позивач Управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації (далі управління) звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення державних коштів. Позовні вимоги обгрунтовує тим, що відповідачці, за її заявою від 10.12.2018 року була призначена щомісячна допомога малозабезпеченій сім`ї з 01.12.2018 року по 31.05.2019 року у розмірі 4573,07 грн. щомісячно, відповідно до рішення управління від 11.12.2018 року; за заявою від 07.06.2019 року - з 01.06.2019 року по 30.11.2019 року у розмірі 4004,40 грн. щомісячно, відповідно до рішення управління від 12.06.2019 року; за заявою від 11.12.2019 року - з 01.12.2019 року по 31.12.2019 року в розмірі 4467,03 грн. з 01.01.2020 року по 31.05.2020 року в розмірі 4551,11 грн. щомісячно, відповідно до рішення від 26.12.2019 року. До заяви відповідачкою додано декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, у яких вказано склад своєї сім`ї та доходи всіх членів родини (пенсійні виплати та аліменти на дітей). Державним соціальним інспектором встановлено, згідно відповіді з ГУ ДПС у Полтавській області від 22.05.2020 року син відповідачки отримав дохід від ПП «Ланна-Агро» та ТОВ «Геоюніт» у період з 01.12.2018 по 31.05.2019 року, з 01.06.2019 року по 30.11.2019 року, з 01.12.2019 року по 31.12.2019 року, з 01.01.2020 року по 31.05.2020 року. Відповідно до довідок ПП «Ланна-Агро» від 27.05.2020 року та 24.06.2020 року [PERSON] у період з квітня 2018 року по червень 2018 року, липень 2018 року, з січня 2019 року по грудень 2019 року отримав дохід та сплатив своєму синові [PERSON] аліменти, які відповідачка повинна була відобразити у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальних допомог. 11.06.2020 року управлінням отримано довідку з ТОВ «Геоюніт» про те, що [PERSON] перебував із товариством у цивільно-правових відносинах та отримав дохід цтвільно-правового характеру з червня 2018 року по липень 2018 року, який відповідачка повинна була також включити до декларації. Внаслідок подання недостовірних відомостей у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальних допомог виникла переплата державних коштів у сумі 45156,52 грн., які позивач просить стягнути у судовому порядку, оскільки відповідачка добровільно не повернула переплачені їй кошти. Представник позивача у судове засідання не з`явилася, направила до суду заяву про розгляд справи без її участі, просила позов задовольнити у повному обсязі, не заперечувала проти заочного розгляду справи. Відповідачка у судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про час, дату та місце його проведення, не повідомила про причину неявки. У судовому засіданні 28.05.2021 року позивачка надала пояснення, де позовні вимоги не визнала, пояснила, що у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальних допомог подавала усі відомі їй відомості. Про укладення сином цивільно-правових угод не знала. Просила відмовити у задоволенні позову. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.. Суд, заслухавши сторін та дослідивши письмові докази окремо та в їх сукупності, приходить до наступних висновків. Відповідно до ст.4 ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», призначення і виплата державної соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за місцем проживання уповноваженого представника сім`ї. Порядок призначення, умови виплати та підстави для припинення виплати державної соціальної допомоги, перелік документів, необхідних для призначення допомоги згідно із цим Законом, встановлюються Кабінетом Міністрів України. Відповідно до пунктів 2, 3 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, який затверджений постановою КМУ від 24 лютого 2003 р. (далі - Порядок), державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується управліннями праці та соціального захисту населення у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Пунктом 6 Порядку передбачено, що допомога призначається, в тому числі, на підставі декларації про доходи та майно кожного члена сім`ї. Одержувачі державної соціальної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають державну соціальну допомогу, про обставини, що можуть вплинути на умови призначення державної соціальної допомоги та її виплату. У разі невиконання цього обов`язку та одержання у зв`язку з цим зайвих сум державної соціальної допомоги одержувачі повинні відшкодувати органам, що призначають державну соціальну допомогу, надміру виплачені суми (ст.14 ЗУ «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю»). Відповідно до рішення управління від 11.12.2018 року відповідачці [PERSON] була призначена щомісячна допомога малозабезпеченій сім`ї (а.с.12), за її заявою від 10.12.2018 року з 01.12.2018 року по 31.05.2019 року у розмірі 4573,07 грн. щомісячно; відповідно до рішення від 12.06.2019 року (а.с.13) - за заявою від 07.06.2019 року - з 01.06.2019 року по 30.11.2019 року у розмірі 4004,40 грн. щомісячно; до рішення від 26.12.2019 року (а.с.26) - за заявою від 11.12.2019 року - з 01.12.2019 року по 31.12.2019 року в розмірі 4467,03 грн. з 01.01.2020 року по 31.05.2020 року в розмірі 4551,11 грн. щомісячно. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №264 від 08.04.2020 року «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» з 01.06.2020 року по 30.11.2020 року був проведений масовий перерахунок державних допомог, в тому числі і допомогу малозабезпеченій сім`ї відповідача в розмірі 4555,11 грн. щомісячно. До заяв про призначення допомоги вона додавала декларацію про доходи про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням соціальної допомоги (далі декларація) (а.с.9-11, 14-16, 20-22), у розділі ІІ Декларацій вказано відомості про доходи членів сім`ї, а саме [PERSON] , її чоловіка [PERSON] , доньки [PERSON] та сина [PERSON] . Далі встановлено, що згідно відповіді з ГУ ДПС у Полтавській області від 22.05.2020 року син відповідачки отримав дохід від ПП «Ланна-Агро» та ТОВ «Геоюніт» у період з 01.12.2018 по 31.05.2019 року, з 01.06.2019 року по 30.11.2019 року, з 01.12.2019 року по 31.12.2019 року, з 01.01.2020 року по 31.05.2020 року (а.с.30-31). Згідно довідки про доходи [PERSON] ПП «Ланна-Агро» від 13.05.2020 року, ним сплачено аліменти за квітень-червень 2018 року у сумі 10715,45 грн. (а.с.32); згідно довідки від 16.05.2020 року за січень-грудень 2019 року - 19580,62 грн. (а.с.33); згідно довідки від 18.06.2020 року за липень 2018 року - 8820,18 грн. (а.с.34). Довідкою ТОВ «Геоюніт» №НГ000000013 від 26.05.2020 року підтверджено те, що [PERSON] перебував у цивільно-правових відносинах з ТОВ «Геоюніт» по договору цивільно-правового характеру №1/04/2018/1 від 18.04.2018 року. Дохід за період з 01.05.2018 року по 01.07.2018 року склав 14908,28 грн. (а.с.35). Рішенням управління від 18.08.2020 року проведено перерахунок виплати допомоги малозабезпеченій сім`ї за період з 01.12.2018 року по 31.05.2019 року, з 01.06.2019 року по 30.11.2019 року та з 01.12.2019 року по 31.05.2020 року (а.с.36-38). Рішенням управління виплату допомоги малозабезпеченій сім`ї було припинено. Відповідно до довідки управління, [PERSON] надлишково отримала допомоги малозабезпеченій сім`ї у сумі 45156,52 грн. (а.с.40-41). З метою досудового врегулювання спору, 03.12.2020 року управлінням направлено [PERSON] претензію щодо добровільного повернення переплати коштів у сумі 45156,52 грн., яка виникла у зв`язку з незадекларованими доходами (а.с.39). На день звернення до суду та на час розгляду справи судом кошти не повернені. Враховуючи вищезазначене, з відповідачки повинно бути стягнуто на користь позивача 45156,52 грн. надмірно виплачених коштів. З урахуванням положень ст. 141 ЦПК України, з відповідачки на користь держави має бути стягнуто судовий збір. На підставі вищевикладеного, відповідно до пунктів 2, 3, 6,25 Порядку затвердженого постановою КМУ від 24 лютого 2003 р., ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям»,

Outcome: approved