Jurisdiction: civil
Date: 2018-04-16 00:00:00

Позивач - Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення надмірно виплаченої державної соціальної допомоги. В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що відповідачка 17.11.2014 р. звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради Харківської області із заявою про взяття її на облік як особу, переміщену з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. В той же день відповідачка звернулася із заявою до позивача про отримання грошової допомоги за фактичним місцем проживання (перебування). При заповненні цієї заяви 17.11.2014 р., а також заявах про продовження терміну виплати допомоги від 06.08.2015 р., 17.02.2016 р., 17.05.2016 р. та 17.11.2016 р. [PERSON] вказала, що у членів її сім`ї немає у власності житлових приміщень, розташованих у регіонах, інших, ніж тимчасово окупована територія України та районах проведення антитерористичної операції. [PERSON] наданих заяв відповідачці була призначена адресна допомога на загальну суму 25149,56 грн. за період з 17.11.2014 р. по 16.05.2017 р. Згодом позивачем було встановлено, що [PERSON] одружена і у її чоловіка є у власності частина житлового приміщення за адресою: Харківська область, Сахновщинський район, смт. Сахновщина, вул. Попудренко, 7/3. На думку позивача, свідоме надання [PERSON] недостовірної інформації вплинуло на визначення права на призначення їй щомісячної адресної допомоги. Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради письмово зверталося до [PERSON] з повідомленням про необхідність повернення надмірно отриманої допомоги, але остання добровільно не повернула вказані грошові кошти, а тому позивач просить суд стягнути з відповідачки на його користь борг у сумі 25149,56 грн. Представник позивача в судовому засіданні підтвердив позовні вимоги. Відповідачка та її представник позов не визнали, посилаючись на те, що дійсно [PERSON] отримала за вказаний період часу 25149,56 грн. і знаходиться у шлюбі з [PERSON] з 12.03.2005 року, але з 2014 року після переїзду на проживання в м. Куп`янськ вона з чоловіком не підтримує шлюбні відносини, тому що він залишився мешкати на тимчасово не підконтрольній владі України території, а тому вона не вважає його членом своєї сім`ї. Про те, що у чоловіка є частина в житловому приміщенні, розташованому в смт. Сахновщина Харківської області, вона не знала, а якщо б і знала, то не поїхала би туди жити, тому що не підтримує відносини із родичами чоловіка. Суд, заслухавши сторони, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав. Встановлено, що відповідачка 12.05.2005 р. зареєструвала шлюб із [PERSON], [INFO], уродженцем [INFO]. Від шлюбу вона має дитину [PERSON], [INFO] Відповідачка відповідно до відомостей свого паспорта зареєстрована з 20.01.2012 року за адресою: [ADDRESS]. У зв`язку із військовими діями в зоні проведення АТО, в 2014 році [PERSON] разом із неповнолітнім сином переїхала на проживання до своєї матері за адресою: Харківська область, м. Куп`янськ, сел. Куп`янськ-Вузловий, вул. Будкомбінат, буд. 10/1, де проживає до теперішнього часу. Чоловік відповідачки залишився на непідконтрольній владі України території Донецької області. У зв`язку із цим фактичні шлюбні відносини між ним та [PERSON] припинилися. Чоловік не підтримує зв`язку з відповідачкою та сином та не відвідує їх з часу переїзду. [PERSON] від 11.04.2018 р., затвердженому Уповноваженим виконкому Куп`янської міськради [PERSON], [PERSON] за адресою: вул. Будкомбінат, 10/1, не проживає і ніколи не проживав. 17.11.2014 р. [PERSON] звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради Харківської області із заявою про взяття її на облік як особу, переміщену з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. В той же день відповідачка звернулася із заявою до позивача про отримання грошової допомоги за фактичним місцем проживання (перебування). При заповненні цієї заяви 17.11.2014 р., а також заявах про продовження терміну виплати допомоги від 06.08.2015 р., 17.02.2016 р., 17.05.2016 р. та 17.11.2016 р. [PERSON] вказала, що у членів її сім`ї немає у власності житлових приміщень, розташованих у регіонах, інших, ніж тимчасово окупована територія України та районах проведення антитерористичної операції. [PERSON] наданих заяв відповідачці була призначена та виплачена адресна допомога на загальну суму 25149,56 грн. за період з 17.11.2014 р. по 16.05.2017 р. В даних заявах членом своєї сім`ї вона вказала лише сина. Відповідачка [PERSON] має статус внутрішньо переміщеної особи. [PERSON] ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 р. №1706-VII, внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, який постійно проживає в Україні, якого змусили або який самостійно покинув своє місце проживання в результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру. Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлових та комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. №505 (із змінами) внутрішньо переміщені особи мають право на щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг. Відповідно до Відомостей з реєстру прав власності на нерухоме майно станом на 29.06.2017 р. за чоловіком відповідачки [PERSON] на праві приватної спільної часткової власності зареєстрована 1/4 частка квартири, розташованої в багатоквартирному, двоповерховому житловому будинку загальною площею 63,2 кв.м., жилою площею 39,4 кв.м. за адресою: Харківська область, Сахновщинський район, смт. Сахновщина, вул. Попудренко, 7/3 (а.с.19). [PERSON] п.6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житла та комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. №505 (із змінами), грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім`ї має у власності житлове приміщення (частину житлового приміщення), розташоване у регіонах, інших, ніж тимчасово окупована територія України, район проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. Судом встановлено і сторони не заперечують факт наявності у власності чоловіка відповідачки частини вищевказаної квартири. Разом із тим, суд вважає, що виходячи з того, що після переїзду на підконтрольну територію України в 2014 році, між відповідачкою та її чоловіком припинилися фактичні шлюбні відносини, хоча шлюб до цих під не розірваний, то [PERSON] у вищевказаних заявах до Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради справедливо не вказала [PERSON], як члена своєї сім`ї. Сім`я або родина це соціальна група, яка складається з людей, які зазвичай перебувають у шлюбі, їхніх дітей (власних або прийомних) та інших осіб, поєднаних родинними зв`язками з подружжям, кровних родичів, і здійснює свою життєдіяльність на основі спільного економічного, побутового, морально-психологічного укладу, взаємної відповідальності, виховання дітей. Такий уклад у взаєминах між відповідачкою та її чоловіком з 2014 року після її переїзду до м. Куп`янськ відсутній. Крім того, суд приймає до уваги, що [PERSON] являється власником лише 1/4 частини вищевказаної квартири. Відомості про те хто зареєстрований у даній квартирі та скільки людей реально проживають в ній позивач суду не надав, тому суд не має можливості визначити чи має відповідачка можливість заселитися та проживати в цій квартирі разом із сином. Також суд не має можливості визначити чи згоден [PERSON] на те, щоб його дружина та син проживали на належній йому жилплощі. Це стосується й інших власників квартири. Суд бере до відома, що відповідачка не підтримує відносини з родиною чоловіка, не мала намір користуватися його житлом в смт. Сахновщина, а після переїзду постійно мешкає на території м. Куп`янська у своєї матері. Суд вважає, що при вирішенні даного позову не можна формально застосовувати положення п.6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлових та комунальних послуг в частині того, що чоловік відповідачки, з яким не розірваний шлюб, має частину житлового приміщення на підконтрольній владі України території, тому що [PERSON] після переїзду в 2014 році до м. Куп`янська фактичні шлюбні відносини із своїм чоловіком припинила, з цього часу він не являється членом її сім`ї, відсутня згода чоловіка на користування відповідачкою належною йому часткою квартири в смт. Сахновщина Харківської області За таких обставин, суд вважає позовні вимоги не обгрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню.

Outcome: dismissed