Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-28 00:00:00

позивач ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» звернулося до Кремінського районного суду Луганської області з цивільним позовом до [PERSON] , в якому просить стягнути з відповідача на свою користь 22895,88 грн. збитків, заподіяних порушенням Правил користування електричною енергією для населення, а також судовий збір, сплачений за подання позову по справі в сумі 2102,00 грн. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що позивач провадить діяльність з розподілу електричної енергії, відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.11.2018 року №1587 та має статус оператора системи розподілу. [PERSON] , яка мешкає за адресою: [ADDRESS] , уклала з позивачем договір на поставку електроенергії №770916015 від 08.07.2009 року, та позивачем був встановлений лічильник СО-ЄА09 №157761. З 22.10.2018 року точці приєднання за зазначеною адресою відповідно до вимог ПРРЕЕ було присвоєно ЕІС- код точки розподілу 62Я3313240570857. 11.02.2020 року при проведенні перевірки за зазначеною адресою було виявлено порушення відповідачем п.п.10 п.5.5.5. ПРРЕЕ - не узгодження з оператором систем нових підключень та переобладнань внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; самовільне підключення до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, а саме підключення проводу від лінійного проводу до електропроводки будинку (накид); підключення після відключення. На виконання вимог п.8.2.5. РППЕЕ виявлене порушення було зафіксовано актом про порушення №100229 від 11.02.2020 року, який було складено в присутності відповідача, яка від підпису відмовилась, у зв`язку з чим, відповідно до положень п.8.2.5. ПРРЕЕ (в редакції чинній на момент виявлення порушення) Акт було підписано більше ніж одним представником оператора системи. У відповідному розділі акту відповідача було повідомлено про дату та місце засідання комісії з розгляду акту про порушення. 10.03.2020 року акт про порушення №100229 від 11.02.2020 року було розглянуто на засіданні комісії Кремінської дільниці Рубіжанського РЕМ з розгляду акту про порушення №100229 від 11.02.2020 року про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, без участі споживча, яка на засідання комісії не з`явилась та про причини неявки не повідомила. Рішенням комісії, яке оформлене протоколом засідання комісії Кремінської дільниці Рубіжанського РЕМ з розгляду акту №100229 від 11.02.2020 року про порушення правил роздрібного ринку електричної енергії №034 від 10.03.2020 року, акт про порушення №100229 від 11.02.2020 року було визнано складеним правомірно та відповідачу було здійснено нарахування суми збитків (вартості не облікованої енергії) за розрахунковий період 153 доби (з 11.09.2019 року по 11.02.2020 року) з урахуванням п.п. 6 п. 8.4.2 ПРЕЕ в сумі 22895,88 грн., які мали бути сплачені споживачем до 10.04.2020 року, але в добровільному порядку відповідачем сплачено нараховану суму збитків не було, тому позивач звернувся з цивільним позовом до суду. Згідно з ч. 4 ст. 19 ЦПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Відповідно до ст. 274 ч. 1 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа. Ухвалою судді Кремінського районного суду Луганської області від 18 вересня 2020 року було призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження та надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Інших процесуальних дій не вчинялось. Представник позивача в судове засідання з`явився, позовні вимоги підтримав та просив позовну заяву задовольнити. Відповідач в судові засідання призначені на 12 жовтня 2020 року та 28 жовтня 2020 року не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, відзиву на позовну заяву не надала, про причини неявки не повідомила. У зв`язку із неявкою в судове засідання відповідача, яка була належним чином повідомлена про проведення судового засідання, та від якої не надходило заяви про розгляд справи за її відсутності, причини неявки нею не повідомлені, відзиву на позов не подано, враховуючи, що позивач не заперечував проти вирішення справи у заочному порядку, розгляд справи здійснювався за відсутності відповідача на підставі ч. 1 ст. 280 ЦПК України за наявними у справі доказами (у заочному порядку), про що судом була постановлена ухвала без виходу до нарадчої кімнати, та у порядку частини п`ятої статті 259 Цивільного процесуального кодексу України занесена до протоколу судового засідання. Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом було встановлено наступні обставини справи. Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 16.06.2020 року та Статуту ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання», затвердженого загальними зборами учасників 02.06.2020 року у новій редакції, Товариство з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об`єднання» зареєстровано у встановленому чинним законодавством України порядку, ідентифікаційний код юридичної особи 31443937, видами діяльності позивача є, зокрема, розподілення електроенергії (а.с. 25-27). Відповідно до заяви-приєднання, поданої [PERSON] 01.01.2019 року, між позивачем та відповідачем по справі укладено договір про надання послуг з розподілу електричної енергії з метою електрозабезпечення за об`єктом побутового споживача за адресою: [ADDRESS] (а.с. 45). Згідно до Акту про порушення №100229 від 11.02.2020 року, споживачем [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , порушено облік електричної енергії п.п. 10 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, не узгодження оператором системи нових підключень та переобладнань внутрішньої електропроводки здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності. Самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, а саме: підключення проводу від лінійного проводу до електропроводки будинку (накид). Підключення після відключення (а.с.12-15). В Акті про пломбування від 11.02.2020 року, зазначено про здійснення пломбування у споживача [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , (а.с.16). На фотознімках, доданих до матеріалів справи, зазначена точка самовільного підключення (а.с. 17-18). Відповідно до протоколу засідання комісії Кремінської дільниці Рубіжанського РЕМ №034 від 10.03.2020 р. та розрахунку обсягу та вартості не облікованої електричної енергії за актом про порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії №100229 від 11.02.2020 року, комісією було вирішено вартість не облікованої електричної енергії розрахувати на підставі Акту про порушення №100229 від 11.02.2020 року згідно з п. 5.5.5 п.п. 10 ПРРЕЕ, виходячи з наступних розрахункових даних: кількість днів для розрахунку - 6 місяців, за тарифами (цінами) для споживачів відповідної групи та класу напруги, які діяли під час порушення споживачем 2,81392; 2,71864; 2,63924; 2,11827; 2,23440; 2,23440 грн., час використання підключення - 8 годин; W добового споживання - 50,69 кВт/год, номінальна фазна напруга 220 В, потужність підключення 32А - 6,34 кВт. Вартість не облікованої електричної енергії за активну електричну енергію складає: 22 895,88 грн. за 7755 кВт/год (а.с. 19-21). Згідно відомостей рахунків по акту порушення 09.06.2020 року, [PERSON] через сина отримала рахунок за актом №100229 від 11.02.2020 року на суму 22895,88 грн. (а.с. 22-23). Відповідно до списку згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів від 13.03.2020 року, на адресу [PERSON] ( [ADDRESS] ) було направлено рахунок на оплату, лист попередження, протокол комісії по Акту №100229 від 11.02.2020 року (а.с.24). Інших даних встановлено не було. Відповідно до ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року № 2019-VIII, споживач зобов`язаний: сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу. Як встановлено п.2 Постанови НКРЕКП 14.03.2018 року №312, укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови. Згідно до п. 2.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП 14.03.2018 року №312 (надалі ПРРЕЕ), оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок. Таким чином, поміж позивачем (як оператором системи розподілу) та відповідачем (як споживачем) було укладено договір на надання послуг з розподілу електричної енергії. Як встановлено п. 1.1.2 ПРРЕЕ, споживачем електричної енергії - є фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. Відповідно до п.п.1-2, 4-5, 10, 12-13, 19, 20, 25 п.5.5.5. ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний: 1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); 2) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 4) здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; 5) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 10) узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; 12) забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору; 13) забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку; 19) своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; 20) не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; 25) оперативно повідомляти центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки та охорони праці, електропостачальника та оператора системи, а також тих учасників роздрібного ринку, які зареєструвались в адміністратора комерційного обліку як постачальники послуг комерційного обліку, відповідно до їх повноважень про: порушення схеми розрахункового обліку електричної енергії, несправності в роботі автоматизованих систем обліку і розрахункових засобів комерційного обліку, що належать споживачу за ознакою права власності (користування) або встановлені на території споживача; порушення, які пов`язані з відключенням ліній живлення, пошкодженням основного устаткування, ураженням електричним струмом людей і тварин, а також пожежі, викликані несправністю електроустановок споживача або електроустановок, розташованих на території споживача; порушення умов використання договірного обсягу споживання електричної енергії, графіків обмеження споживання електричної енергії, обмеження споживання електричної потужності, аварійних відключень споживачів електричної енергії, спеціальних графіків аварійних відключень; виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Згідно до п.8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. Таким чином, у зв`язку з виявленням під час технічної перевірки порушення відповідачем п.п. 10 п.5.5.5 ПРРЕЕ позивачем було складено Акт про порушення №100229 від 11.02.2020 року, від підписання якого відповідачка відмовилась. З огляду на те, що акт підписаний трьома представниками позивача, з врахуванням положень п. 8.2.5. ПРРЕЕ, Акт про порушення №100229 від 11.02.2020 року є дійсним. Відповідно до п. 1.1.2 ПРРЕЕ, акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. Як встановлено п. 8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Згідно до п. 8.4.7 ПРРЕЕ, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день). Як вбачається з матеріалів справи, на підставі Акту про порушення №100229 від 11.02.2020 року, на засіданні комісії Кремінської дільниці Рубіжанського РЕМ 10.03.2020 року було визначено вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем (як споживачем) вимог ПРРЕЕ, в сумі 22 895,88грн. за 7755 кВт/год, згідно до розрахунку, проведеного відповідно до вимог п.8.4.7.8.4.8. ПРРЕЕ. Відповідно до п.8.2.7. ПРРЕЕ, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Згідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до частини першої статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Згідно до ч. 1 ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Частиною 1 ст. 611 встановлено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов`язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди. Відповідно до ч.ч. 1-2 ЦК України, особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання. З врахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» до [PERSON] підлягають задоволенню. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Понесення позивачем судових витрат у вигляді судового збору в розмірі 2102,00 грн підтверджується платіжним дорученням №202 від 11.09.2020 (а.с. 1). Враховуючи те, що суд дійшов висновку про необхідність повного задоволення позову, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача суму понесених судових витрат у вигляді судового збору в розмірі 2102 грн.

Outcome: approved