Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-27 00:00:00

Позивач, Ямпільська районна державна адміністрація Сумської області, представник позивача: Служба у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, діюча в інтересах малолітньої дитини - [PERSON] , [INFO] , звернулась суду з позовом до [PERSON] про позбавлення матері батьківських прав. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є матір`ю малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , відомості про батька записані відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України. [PERSON] попереджалась про позбавлення її батьківських прав під розписку, проте остання належних висновків для себе не зробила, та продовжує свідомо ухилятись від належного виконання батьківських обов`язків через зловживання спиртними напоями. Позивач просить суд позбавити [PERSON] батьківських прав відносно малолітньої дитини, передати дитину органу опіки та піклування Ямпільської районної державної адміністрації для її подальшого влаштування. Ухвалою Ямпільського районного суду Сумської області від 05.06.2019 року у вказаній справі було відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання. Ухвалою Ямпільського районного суду Сумської області від 18.09.2019 року закрито підготовче провадження, справу було призначено до судового розгляду по суті. В судовому засіданні представник позивача, представник Служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, Левченко О.В., позовні вимоги підтримала та просила суд їх задовольнити з підстав, наведених у позові. Відповідач, [PERSON] , в судовому засіданні позовні вимоги визнала, не заперечувала щодо позбавлення її батьківських прав відносно її доньки, [PERSON] , [INFO] . Представник третьої особи, представник Ямпільської селищної радої Сумської області - Кривущенко О.О. позовні вимоги підтримала та просила суд їх задовольнити з підстав, наведених у позові. Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, приходить до наступного. В судовому засіданні було встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] (а.с.6) та витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про реєстрацію народження згідно з частиною першою статті 135 Сімейного Кодексу України для призначення допомоги №00007129066 від 14.12.2018 року (а.с.7) встановлено, що [PERSON] народилась [INFO] , батьками дитини є: [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до ксерокопії рішення суду Ямпільського районного суду Сумської області від 21.12.2006 року справа № 2-478/06 (а.с35) встанволено, що [PERSON] та [PERSON] були позбавлені батьківських прав відносно їх малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . Відповідно до акту перевірки стану виконання батьківських обов`язків [PERSON] 21.03.2017 року (а.с.36) встановлено, що комісією у складі: Левченко О.В ., начальника служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, Упорової К.А. , провідного спеціаліста служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, [PERSON] , інспектора ювенальної превенції сектору превенції сектору превенції Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області, перевірено стан виконання гр. [PERSON] , 1974 року народження, батьківських обов`язків по відношенню до малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . Сім`ю було перевірено за місцем проживання за адресою: [ADDRESS] . Було встановлено, що [PERSON] вдома не було, дитина була вдома під наглядом бабусі, матері співмешканця. Зі слів бабусі, [PERSON] разом зі своїм співмешканцем пішли з дому у справах. Комісією було виявлено [PERSON] разом із співмешканцем, які йшли по вул. Глухівський шлях, вони перебували у стані алкогольного сп`яніння. До [PERSON] було поставлено питання, що вона може пояснити про виявлений факт 14.03.2017 року спеціалістами Ямпільської селищної ради, служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, Ямпільського районного центру соціальних служб для сім`ї дітей і молоді під час перевірки умов проживання дитини, а саме: [PERSON] перебувала в стані алкогольного сп`яніння, дитина була з нею, із пояснень співмешканця було встановлено, що [PERSON] два дні не ночувала вдома. Дитина була без належного материнського догляду, так як по відношенню до дитини [PERSON] є одинокою матір`ю. На цей факт [PERSON] відмовилась надавати будь-які пояснення, почала кричати, що такого не було. На зауваження членів комісії вести себе пристойно, [PERSON] почала поводитися по-хамськи, ображати членів комісії. Вважає, що зловживання спиртними напоями і те, що її дитина бачить свою матір в стані алкогольного сп`яніння, це є належне виконання батьківських обов`язків. 08.04.2017 року начальником служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області Левченко О.В. була виявлена [PERSON] в смт. Ямпіль разом з дитиною [PERSON] , 2010 року народження, [PERSON] перебувала в стані алкогольного сп`яніння. Із бесіди з [PERSON] стало відомо, що вона ходила в гості до подруги в будинок [ADDRESS] . Факт зловживання спиртного вона заперечила. [PERSON] в котре було роз`яснено, що її малолітня дитина не повинна перебувати в компаніях сторонніх людей, які вживають спиртні напої, також зауважено і наголошено на тому, що дитина не повинна бачити свою матір в стані алкогольного сп`яніння, адже це наносить дитині психологічну травму. [PERSON] було наголошено на тому, що 04.04.2017 року вона була присутня в службі у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, де з нею проводилась профілактична робота з питань належного виконання батьківських обов`язків, вона попереджена про адміністративну відповідальність за невиконання батьківських обов`язків, а також про поновлення її на облік служби у справах дітей ЯРДА у разі виявлення постійних фактів невиконання батьківських обов`язків. З даного приводу [PERSON] вибачилась і сказала, що більше такого не повториться (акт, а.с.37). 12.04.2017 року комісія у складі начальника служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області Левченко О.В., Упорової К.А провідного спеціаліста служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, [PERSON] , інспектора ювенальної превенції сектору превенції Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області, склала акт перевірки стану виконання батьківських обов`язків [PERSON] (а.с.38), висновок за результатом перевірки: направити до Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області клопотання про притягнення до адміністративної відповідальності [PERSON] за неналежне виконання батьківських обов`язків; викликати [PERSON] на засідання комісії з питань захисту прав дитини на 24.04.2017 року для розгляду питання стану виконання нею батьківських обов`язків. 21.04.2017 року за вихідним №01-117/275 (а.с.39-40) начальник служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області звернулась до начальника Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області про притягнення [PERSON] до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків. Відповідно до рішення комісії з питань захисту прав дитини Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області від 24.04.2017 року (а.с.9, ксерокопія рішення), [PERSON] , [INFO] , поставлено на облік служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, як таку, що опинилась в складних життєвих обставинах через ухилення матері, [PERSON] від належного виконання батьківських обов`язків. Відповідно до наказу Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області №10 від 17.05.2017 року (а.с.8) малолітня [PERSON] , [INFO] , поставлена на облік служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, як така, що перебуває в складних життєвих обставинах. 29.05.2017 року (а.с.56) працівниками служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області спільно з спеціалістом по роботі з молоддю та спортом складено акт обстеження житлово-побутових умов сім`ї [PERSON] , з`ясовано, що вихованням малолітньої дитини здебільше займається бабуся (пере одяг, готує їжу). 22.06.2017 року (а.с.57) працівниками служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області спільно з спеціалістом по роботі з молоддю та спортом складено акт обстеження житлово-побутових умов сім`ї [PERSON] , з`ясовано, що мати не забезпечує належного догляду за дитиною, [PERSON] продовжує вживати алкогольні напої. 10.07.2017 року працівниками служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області та спеціалістом по роботі з молоддю та спортом Ямпільської селищної ради встановлено факт невиконання [PERSON] батьківських обов`язків (а.с.41). Актом від 10.07.2019 року, який складено о 16 г.00 хв комісією у тому ж складі, обстежено умови проживання сім`ї [PERSON] (а.с.42), за результатом перевірки було вирішено направити клопотання до Ямпільського ВП про притягнення матері до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків. 10.07.2017 року за вихідним номером 01-11/487 (а.с.43-44) начальник служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області повідомила начальника Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області про виявлення факту неналежного виконання матір`ю - [PERSON] батьківських обов`язків. 31.08.2017 року начальник служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області - Левченко О.В. склала акт про встановлення факту невиконання громадянкою [PERSON] батьківських обов`язків (а.с.45). 04.09.2017 року за вихідним №01-14/94 (а.с.46) начальник служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області повідомила начальника Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області про виявлення факту неналежного виконання матір`ю - [PERSON] батьківських обов`язків. 04.09.2017 року [PERSON] письмово попереджена в присутності начальника служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області про позбавлення її батьківських прав по відношенню до малолітньої дитини [PERSON] (а.с.11). 15.11.2017 року начальник служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області - Левченко О.В. склала акт про встановлення факту невиконання громадянкою [PERSON] батьківських обов`язків (а.с.47). 17.11.2017 року (а.с.58) начальником служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області Левченко О.В. психологом Ямпільського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді [PERSON] , спеціалістом по роботі з молоддю та спортом Ямпільської селищної ради Кривущенко О.О. складено акт обстеження умов проживання дитини в сім`ї [PERSON] (а.с.58), [PERSON] було залишено виклик до служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області на 20.11.2017 року о 9 г. 30 хв.. 20.11.2017 року начальник служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області - Левченко О . В. склала акт про проведення бесіди з [PERSON] (а.с.48), [PERSON] було рекомендовано влаштувати малолітню Настю до обласного центу соціально-психологічної реабілітації дітей м. Шостка за заявою до 9 місяців. [PERSON] роз`яснено про умови перебування дитини в цьому центрі. [PERSON] була викликана 27.11.2017 року на 9.30 год. на засідання комісії з питань захисту прав дитини Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області. Відповідно до витягу з протоколу №11 комісії з питань захисту прав дитини Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області від 27.11.2017 року (а.с.10) вирішено: попередити гр. [PERSON] про позбавлення батьківських прав по відношенню до малолітньої дитини [PERSON] , 2010 року народження, у разі продовження невиконання батьківських обов`язків з причин зловживання спиртними напоями, службі у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області направити клопотання до Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області про притягнення [PERSON] до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків 15.11.2017 року. 30.11.2017 року за вихідним №01-14/251 (а.с.49) начальник служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області звернулась із клопотанням до начальника Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП про притягнення [PERSON] , 1974 року народження, до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків. 09.01.2018 року листом № 01-11/12 (а.с.12) служба у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області просить Службу у справах дітей Сумської обласної державної адміністрації надати направлення до обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей в м. Шостка малолітній [PERSON] , [INFO] , мешканці смт. Ямпіль Ямпільського району Сумської області. Листом від 09.01.2018 року №01-19/41 (а.с.13) [PERSON] направлена на влаштування до обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей. Листом від 11.01.2018 року (а.с.14) адміністрація обласного центра соціально-психологічної реабілітації дітей повідомила службу у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області про те, що 11.01.2018 року до обласного центра соціально-психологічної реабілітації дітей зарахована [PERSON] , [INFO] , яка опинилась в складних життєвих обставинах та потребує соціально-психологічної реабілітації. Дитина проживає за адресою: [ADDRESS] . Мати-одиначка: [PERSON] не працює, схильна до зловживання спиртними напоями. Для дитини не створені належні умови для повноцінного виховання та проживання. Адміністрація обласного центра соціально-психологічної реабілітації дітей просять службу у справа дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області попередити [PERSON] у потребі відвідування своєї дитини та в забезпеченні її всім необхідним. В іншому випадку своєчасно вживати заходів реагування відносно матері. Термін перебування неповнолітньої закінчується 11.10.2018 року. Відповідно до довідки від 10.08.2018 року №5099/73/10-2018 Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області (а.с.29), станом на 15.08.2018 року в ІПС «АРМОР» наявна інформація про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки [PERSON] , [INFO] , мешканки [ADDRESS] : 03.03.2017 року за ст.173 КУпАП; 21.03.2017 року за ч.1 ст.184 КУпАП; 28.04.2017 року за ч.2 ст.184 КУпАП; 17.07.2017 року за ч.2 ст.184 КУпАП; 17.07.2017 року за ч.2 ст.178 КУпАП; 04.09.2017 року за ч.2 ст.184 КУпАП; 11.12.2017 року ч.2 ст.184 КУпАП; 11.01.2018 року за ч.2 ст.184 КУпАП; 16.02.2018 року за ч.1 ст.175-1 КУпАП; 13.03.2018 року за ст.177 КУпАП. Відповідно до довідки Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області від 16.08.2018 року №5100/73/01-2018 (а.с.31) станом на 15.08.2018 року в ІПС «АРМОР» Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області наявна інформація про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина [PERSON] , [INFO] , мешканця [ADDRESS] : 26.03.2017 року за ч.1 ст.178 КУпАП; 16.02.2018 року за ч.1 ст.175-1 КУпАП. Відповідно до ксерокопії листа від 27.08.2018 року №01-19/1167 про надання згоди (а.с.16), служба у справах дітей Сумської обласної державної адміністрації погоджує відрахування малолітньої [PERSON] , [INFO] з Обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей для подальшого проживання в сім`ї. Питання повернення дитини в сім`ю було розглянуте 27.08.2018 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області. Службі у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області розглянути на засіданні комісії з питань захисту прав дитини питання щодо здійснення соціального супроводу сім`ї [PERSON] Ямпільським центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді. Відповідно до повідомлення обласного центра соціально-психологічної реабілітації дітей (копія повідомлення від 28.08.2018 року №355, а.с.17) 28.08.2018 року із закладу була відрахована неповнолітня [PERSON] , [INFO] , на підставі погодження ССД Сумської ОДА від 27.08.2018 року №01-19/1167, в біологічну сім`ю. Відповідно до ксерокопії витягу з протоколу №8 комісії з питань захисту прав дитини Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області від 27.08.2018 року (а.с.15) вирішено повернути дитину [PERSON] , [INFO] , із обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей м. Шостка в сім`ю матері, [PERSON] .. У разі виявлення будь-якого факту зловживання [PERSON] спиртними напоями порушити питання позбавлення її батьківських прав. Відповідно до ксерокопії довідки, виданої лікарем [PERSON] , [PERSON] 18.08.2018 року пролікована від алкогольної залежності на термін 1 рік (а.с.18). Відповідно до рішення виконавчого комітету Ямпільської селищної ради Ямпільського району Сумської області №9 від 22.08.2018 року (ксерокопія рішення, а.с.19) доцільно позбавити батьківських прав [PERSON] по відношенню до її малолітньої доньки - [PERSON] , [INFO] , оскільки мати не зробила належних висновків (а.с.19). Відповідно до акту обстеження умов проживання сім`ї [PERSON] від 11.10.2018 року (а.с.59) [PERSON] вкотре наголошено про недопустимість вживання алкогольних напоїв, попереджено про позбавлення її батьківських прав через зловживання алкогольними напоями. Відповідно до акту від 23.10.2018 року про встановлення факту невиконання гр. [PERSON] батьківських обов`язків (а.с.50) начальником служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області Левченко О.В., психологом Ямпільського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді [PERSON] , ДОП Ямпільського ВП Хомутовим М.П. було встановлено, що дійсно громадянка [PERSON] разом з малолітньою донькою знаходилась за адресою: [ADDRESS] , [PERSON] перебувала в стані алкогольного сп`яніння. Із бесіди з малолітньою [PERSON] [PERSON] , було встановлено, що 22.10.2018 року вона разом з мамою прийшли до будинку по [ADDRESS] , де її мама разом із сторонніми чоловіками та жінками вживала спиртне, була п`яна. Додому йти не хотіла та не дозволяла йти додому одній [PERSON] , залякувала дівчинку, якщо та сама піде додому. Ночували вони в цьому ж будинку. При обстеженні житла за адресою ночівлі малолітньої [PERSON] було виявлено, що будинок знаходиться в антисанітарному стані. За виявленим фактом вирішено притягнути до адміністративної відповідальності [PERSON] за неналежне виконання батьківських обов`язків. [PERSON] вкотре роз`яснено про підстави позбавлення батьківських прав. Малолітня [PERSON] була доставлена службою у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, ДОП Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області Хомутовим М. П за адресою постійного проживання і залишена під наглядом родичів, які не заперечували доглядати дитину на час відсутності матері. Відповідно до повідомлення в.о. директора Ямпільського районного центра соціальних служб для сім`ї дітей та молоді Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області від 06.11.2018 року № 03-03/218 про дитину, яка перебуває у складних життєвих обставинах (а.с.51), 05.11.2018 року приблизно о 20:30 годин психологом Ямпільського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді [PERSON] була виявлена малолітня [PERSON] , [INFO] , разом з матір`ю [PERSON] в [ADDRESS] . [PERSON] була у стані, схожому на алкогольне сп`яніння (жінка погано трималась на ногах, впала на землю), повідомлення направлено начальнику служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області для вжиття заходів, заходів. Відповідно до акту від 06.11.2018 року, який складено начальником служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області Левченко О.В. у присутності психолога Ямпільського РЦСССДМ Незеренко М.О. про бесіду з [PERSON] щодо стану виконання нею батьківських обов`язків (а.с.52) під час бесіди [PERSON] було зауважено на нововиявлених фактах невиконання нею батьківських обов`язків через зловживання спиртними напоями (23.10.2018 року, 05.11.2018 року) по відношенню до малолітньої дитини, [PERSON] [PERSON] , [INFO] , [PERSON] була викликана 26.11.2018 року на 10.00 на засідання комісії з питань захисту прав дитини Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області. Відповідно до ксерокопії витягу з протоколу комісії з питань захисту прав дитини Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області №11 від 26.11.2018 року (а.с.20) вирішено позбавити батьківських прав [PERSON] , 1974 року народження, відносно малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , № 03-03/2018. Відповідно до акту обстеження житлово-побутових умов сім`ї [PERSON] від 09.01.2019 року (а.с.60) на час відвідування сім`ї створені задовільні умови для проживання дитини. [PERSON] вказано на недопустимість вживання спиртних напоїв, роз`яснено, що у разі виявлення фактів постійного зловживання нею спиртними напоями і через не виконання батьківських обов`язків, буде направлено позов до суду про позбавлення її батьківських прав. Відповідно до акту обстеження житлово-побутових умов сім`ї [PERSON] від 05.02.2019 року (а.с.60) на час відвідування сім`ї створені задовільні умови для проживання дитини. [PERSON] вказано на недопустимість вживання спиртних напоїв, роз`яснено, що у разі виявлення фактів постійного зловживання нею спиртними напоями і через не виконання батьківських обов`язків, буде направлено позов до суду про позбавлення її батьківських прав. 15.04.2019 року за вихідним №02-12/595 селищний голова Ямпільської селищної ради повідомила начальника служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області про те, що 11.04.2019 року о 17 г. 00 хв. в центрі селища Ямпіль спеціаліст по роботі з молоддю та спорту Ямпільської селищної ради Кривущенко О.О. зустріла [PERSON] разом із співмешканцем та донькою Настею. Дорослі перебували у стані алкогольного сп`яніння. Цього ж дня, при зустрічі з класоводом [PERSON] - [PERSON] з`ясовано, що дитини в школі не було, дівчинка часто пропускає заняття без поважних причин. 12 березня дитина прийшла до школи. Зі слів [PERSON] після занять її забрала мати, яка була напідпитку. З усних скарг мешканців селища повідомлено, що [PERSON] зі своїм співмешканцем ці дні проводять у гостях у [PERSON] , де разом зловживають спиртні напої, при цьому присутня їх малолітня донька. 20.03.2019 року спільно з спеціалістами ССД Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області та районного центру СССДМ, відвідали сім`ю [PERSON] . З матір`ю проведено бесіду щодо вживання нею та співмешканцем спиртних напоїв, перебування в селищі зі знайомими в нетверезому стані. В котрий раз була попереджена, що такий спосіб життя призведе до позбавлення її батьківських прав. Але на даний час [PERSON] тільки обіцяє виправитися, але слова не підтверджує діями. 22.05.2019 року за вихідним №0213/774 (а.с.21) селищним головою Ямпільської селищної ради начальнику служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області направлено: довідку характеристику на гр. [PERSON] ; довідку-характеристику на гр. [PERSON] ; довідку про склад сім`ї [PERSON] ; довідку про реєстрацію місця проживання [PERSON] ; інформацію про проведену роботу з сім`єю [PERSON] .. Відповідно до довідки-характеристики на [PERSON] , [INFO] (а.с.22), він проживає за адресою: [ADDRESS] разом із співмешканкою [PERSON] , своєю матір`ю [PERSON] і сестрою-інвалідом [PERSON] .. Офіційно не працює, має тимчасові заробітки. Схильний до вживання спиртних напоїв, після яких разом із співмешканкою створює конфліктні ситуації з матір`ю та сестрою. Відповідно до довідки виконавчого комітету Ямпільської селищної ради про реєстрацію місця проживання особи від 21.05.2019 року № 212 (а.с.23) [PERSON] , [INFO] уродженка м. Донецьк, громадянка України зареєстрована за адресою: [ADDRESS] з 13.12.2010 року по теперішній час. Відповідно до довідки-характеристики Ямпільської селищної ради (а.с.24) [PERSON] проживає за адресою: [ADDRESS] разом з малолітньою донькою [PERSON] , [INFO] , та співмешканцем [PERSON] , [INFO] . В будинку також проживають матір співмешканця та сестра-інвалід. По відношенню до дитини [PERSON] є матір`ю-одиначкою. [PERSON] на даний час ніде не працює на обліку в Ямпільській філії Сумського обласного центру зайнятості не перебуває. Отримує соціальну допомогу, як одинока матір в УСЗН Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області. Рішення виконавчого комітету №11 від 24.05.2011 року сім`я [PERSON] поставлена на облік в селищній раді, як така, в якій дитина опинилась в складних життєвих обставинах. [PERSON] схильна до вживання спиртних напоїв та часто замічена з дитиною у компаніях, які ведуть аморальний спосіб життя. [PERSON] навчається у 2 класі Ямпільської ЗОШ -I-III ступенів №1. З усної інформації класного керівника пропускає заняття в школі без поважної причини. Мати не завжди вчасно звертається з дитиною до лікаря, на перше місце ставить свої інтереси. З громадянкою [PERSON] проводиться відповідна робота щодо неналежного виконання нею батьківських обов`язків та зловживання спиртними напоями, паління. Проводяться бесіди щодо працевлаштування, дотримання санітарних норм у будинку. Неодноразово надходили скарги щодо залишення дитини без нагляду, від депутата селищної ради виборчого округу №4 [PERSON] та мешканців селища. 22.08.2018 року виконавчим комітетом було прийнято рішення №9 «Про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] ». Відповідно до довідки виконавчого комітету Ямпільської селищної ради Сумської області №1611 від 21.05.2019 про склад сім`ї (а.с.25) за адресою: [ADDRESS] , зареєстровані наступні особи: [PERSON] , [INFO] , уповноважений власник; [PERSON]. , [INFO] , донька; [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , квартирант; [PERSON] , [INFO] , донька квартиранта. Відповідно до довідки Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області від 21.05.2019 року №3448/73/01-2019 (а.с.30) станом на 20.05.2019 року в ІПС «АРМОР» Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області наявна інформація відносно громадянки [PERSON] , [INFO] , про притягнення до адміністративної відповідальності в період з 01.04.2018 року по 20.05.2019 року: 24.10.2018 року за ч.1 ст.178 КУпАП «Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених місцях або поява у громадських місцях у п`яному стані» (Ямпільський ВП); 24.10.2018 року за ч.2, ч.1 ст.184 КУпАП, вчинені повторно протягом року «Невиконання батьками обов`язків щодо виховання дітей» (Ямпільський ВП); 20.12.2018 року за ч.2 ст.175-1 КУпАП «Куріння тютюнових виробів у заборонених місцях» (Ямпільський ВП); 21.03.2019 року ч.1 ст.184 КУпАП, ч.2 ст.184 КУпАП вчинені повторно протягом року «Невиконання батьками обов`язків щодо виховання дітей» (Ямпільський ВП); 26.04.2019 року ч.2 ст.178 КУпАП «Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених місцях або поява у громадських місцях у п`яному стані» (Ямпільський ВП); 30.04.2019 року за ч.2 ст.184 КУпАП вчинені повторно протягом року «Невиконання батьками обов`язків щодо виховання дітей» (Ямпільський ВП). Відповідно до довідки Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області від 21.05.2019 року №3449/73/01-2019 (а.с.32) станом на 20.05.2019 року в ІПС «АРМОР» Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області наявна інформація відносно громадянина [PERSON] , [INFO] , мешканця [ADDRESS] , про притягнення до адміністративної відповідальності в період з 01.03.2018 року по 20.05.2019 року: 08.11.2018 року за ч.2 ст.178 КУпАП «Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених місцях або поява у громадських місцях у п`яному стані» (Ямпільський ВП); 21.12.2018 року за ч.2 ст.175-1 КУпАП «Куріння тютюнових виробів у заборонених місцях» (Ямпільський ВП); 25.12.2018 року за ч.2 ст.178 КУпАП «Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених місцях або поява у громадських місцях у п`яному стані» (Ямпільський ВП). Відповідно до інформації Ямпільської селищної ради про проведену роботу з сім`єю [PERSON] №0213/773 від 22.05.2019 року (а.с.26) [PERSON] заслуховувалася на засіданні виконавчого комітету з питання незадовільного виконання своїх батьківських обов`язків по відношенню до малолітньої доньки. До Ямпільського відділення поліції направлялось клопотання про притягнення [PERSON] до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків. В усній формі (по телефону) та письмово повідомлялось службі у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області про випадки невиконання батьківських обов`язків [PERSON] .. Неодноразово надходили скарги від депутата та мешканців громади про залишення дитини без нагляду у вечірній та нічний час. Виконкомом Ямпільської селищної ради прийнято рішення №9 від 22.08.2018 року «Про доцільність позбавлення батьківських прав гр. [PERSON] ». Селищною радою направлено пакет документів до ССД Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області на подання позовної заяви до Ямпільського районного суду Сумської області про позбавлення [PERSON] батьківських прав. Відповідно до довідки-характеристики №3478/73/01 від 22.05.2019 року, виданої старшим лейтенантом ДОП Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області Хомутовим М.П. відносно [PERSON] (а.с.33), [PERSON] фактично мешкає в [ADDRESS] разом з співмешканкою [PERSON] , [INFO] , [PERSON] за місцем проживання характеризується посередньо, з сусідами та друзями підтримує доброзичливі відносини, в конфлікти не вступає. До Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області компрометуючої інформації не надходило. Відповідно до довідки - характеристики № 3478/73/01 від 22.05.2019 року, виданої сташим лейтенантом ДОП Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області Хомутовим М.П. відносно [PERSON] (а.с.34), [PERSON] фактично мешкає в [ADDRESS] разом з співмешканцем [PERSON] , [INFO] , та донькою [PERSON] , [INFO] . [PERSON] є матір`ю-одиначкою. [PERSON] за місцем проживання характеризується посередньо з сусідами та друзями підтримує доброзичливі відносини, в конфлікти не вступає. Співробітники Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області неодноразово у складі комісії з працівниками служби у справах дітей Ямпільської РДА здійснювали перевірку умов проживання останньої, приділяли увагу виконанню правил передбачених законодавством щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої дитини, але [PERSON] ігнорує їх, зловживає спиртними напоями, відвідує місця, де збираються особи, які зловживають спиртними напоями, разом з дитиною [PERSON] . Бували випадки, коли [PERSON] проводила ніч поза межами своєї домівки без належного догляду з боку батьків або осіб, які їх замінюють. [PERSON] неодноразово притягалась до адміністративної відповідальності співробітниками Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП за невиконання батьківських обов`язків та порушення громадського порядку. Відповідно до характеристики, яка надана адміністрацією Ямпільської загальноосвітньої школи I-III ступенів №1 від 27.05.2019 року №175 (а.с.28) [PERSON] потребує постійного контролю зі сторони дорослих. Має багато пропусків, тому досягла слабких результатів у навчанні, виявляє зацікавленість тільки до предметів художньо-естетичного циклу. Для навчання забезпечена всім необхідним шкільним приладдям. Має охайний вигляд. [PERSON] виховується в неповній сім`ї, мати не приділяє належної уваги вихованню доньки, уникає спілкування з класним керівником в той час, коли зловживає алкоголем. Були випадки, коли по закінченню роботи ГПД дитину мати зі школи не забирала. На телефоні дзвінки не завжди відповідає. Зі слів дитини, [PERSON] часто ночує у сторонніх людей. Відповідно до інформації Ямпільського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді № 03-01/108 від 28.05.2019 року (а.с.27) рекомендації працівників центру [PERSON] не дотримується, продовжує вести аморальний спосіб життя, що негативно впливає на психологічний, емоційний стан дитини, її розвиток. Найближче коло спілкування [PERSON] також є прикладом неправильної побудови сімейних та соціальних стосунків, може становити загрозу життю та здоров`ю [PERSON] . Зважаючи на вищевикладене, є доцільним позбавлення [PERSON] батьківських прав стосовно неповнолітньої [PERSON] . Відповідно до висновку від 22.05.2019 № 01-14/308 служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] (а.с.63), беручи до уваги, що з [PERSON] була проведена різнобічна профілактична робота з питань безвідповідального батьківства, вона ознайомлена з правовими підставами відповідальності батьків за неналежне виконання батьківських обов`язків, вже була позбавлена батьківських прав відносно ще однієї дитини, а тому свідомо не виконує батьківські обов`язки, служба у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області вважає за доцільне позбавити її батьківських прав відносно дитини [PERSON] , [INFO] . 25.06.2019 року комісією у складі: Левченко О .В . - начальника служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області; [PERSON] - психолога Ямпільського районного центру соціальних служб для сім`ї дітей та молоді; [PERSON] - інспектора ювенальної превенції сектору превенції Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області складено акт виявлення бездоглядної дитини [PERSON] та вилучення її із сім`ї сторонньої особи. Відповідно до акту обстеження умов проживання сім`ї [PERSON] від 25.06.2019 року (а.с.86) [PERSON] продовжує ухилятись від виконання батьківських обов`язків через зловживання спиртними напоями, дитину залишила на сторонніх осіб на 2 дні, вирішено влаштувати дитину до обласного центу соціально-психологічної реабілітації дітей м. Шостка. 25.06.2019 року за №964/01-19 (а.с.88) адміністрацією служби у справах дітей Сумської обласної державної адміністрації направлено на влаштування [PERSON] до обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Сумської облдержадміністрації . 25.06.2019 року о 16 г. 40 хв [PERSON] , [INFO] , прийнято до обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей (а.с.89, ксерокопія акту прийому дитини до центру). 01.07.2019 року за вихідним №01-14/381 начальник служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області звернулась до начальника Ямпільського ВП ГУНП в Сумській області з клопотанням про притягнення [PERSON] до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків (ксерокопія клопотання, а.с.90). Відповідно до повідомлення Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області від 09.07.2019 року №450/73/01 (а.с.91) відносно [PERSON] складено протокол про адміністративне правопорушення за ст.184, ст.173-2 КУпАП, протокол направлено до суду. 18.09.2019 року за вихідним номером 315 (а.с.92) адміністрація обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей повідомила начальника служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області про те, що [PERSON] , мати вихованки [PERSON] , [INFO] , постійно відвідує свою доньку в закладі. За період перебування дитини у центрі з 25.06.2019 року по теперішній час, мати відвідала [PERSON] 6 разів (09.07, 17.07, 22.07, 27.08, 02.09, 04.09) матеріально забезпечила (одягом, взуттям, відповідно до сезону, гігієнічними засобами, шкільним приладдям). Мати цікавиться у адміністрації закладу та вихователів життям, вихованням, здоров`ям та потребами дитини. Крім того, допитаний в судовому засіданні свідок, [PERSON] , вчитель Ямпільської ЗОШ -I-III ступенів №1, класний керівник [PERSON] , [INFO] , будучи попередженою про кримінальну відповідальність передбачену ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду, повідомила, що дівчинка часто пропускає заняття без поважних причин. 12 березня дитину після занять забрала мати, яка була напідпитку. З усних скарг мешканців селища відомо, що [PERSON] зі своїм співмешканцем ці дні проводять у гостях у [PERSON] , де разом зловживають спиртні напої, при цьому присутня їх малолітня донька. 20.03.2019 року спільно з спеціалістами ССД Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області та районного центру СССДМ, відвідали сім`ю [PERSON] . З матір`ю проведено бесіду щодо вживання нею та співмешканцем спиртних напоїв, перебування в селищі зі знайомими в нетверезому стані. В котрий раз [PERSON] була попереджена, що такий спосіб життя призведе до позбавлення її батьківських прав, але на даний час [PERSON] тільки обіцяє виправитися, але слова не підтверджує діями. Допитаний в судовому засіданні свідок, [PERSON] , психолог Ямпільського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, будучи попередженою про кримінальну відповідальність передбачену ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду, показав, що малолітня [PERSON] , [INFO] , була неодноразово виявлена разом з матір`ю [PERSON] в смт. Ямпіль, Сумської області, поза межами місця проживання. [PERSON] була у стані, схожому на алкогольне сп`яніння (жінка погано трималась на ногах, впала на землю), в результаті чого було направлено повідомлення начальнику служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області для вжиття заходів, заходів. Також повідомила, що вона неодноразово в складі комісії перевіряла стан виконання [PERSON] батьківських обов`язків по відношенню до малолітньої [PERSON] , [INFO] , в результаті перевірок були встановлені факти порушення виконання батьківських обов`язків [PERSON] по відношенню до своєї малолітньої доньки, [PERSON] , [INFO] . Допитаний в судовому засіданні свідок, [PERSON] , інспектор ювенальної превенції сектору превенції сектору превенції Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області, будучи попередженим про кримінальну відповідальність передбачену ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду, показав, що неодноразово в складі комісії перевіряв стан виконання [PERSON] батьківських обов`язків по відношенню до малолітньої [PERSON] , [INFO] , в результаті перевірок були встановлені факти порушення виконання батьківських обов`язків [PERSON] по відношенню до своєї малолітньої доньки, [PERSON] , [INFO] . Також повідомив, що до Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області надходили клопотання Служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації в Сумській області, Ямпільської селищної ради, Ямпільської ЗОШ -I-III ступенів №1 про притягнення до адміністративної відповідальності [PERSON] за неналежне виконання батьківських обов`язків. В даній ситуації суд звертає увагу, що право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція) (пункт 47 рішення Європейського Суду з прав людини (далі Європейський Суд) у справі «Савіни проти України», пункт 49 рішення у справі «Хант проти України»). Тобто, в даному випадку вирішення питання про позбавлення відповідача батьківських прав охоплюється статтею 8 Конвенції і є втручанням у його право на повагу до свого сімейного життя, яке в свою чергу не є абсолютним. Крім того, відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02. 2006 року № 3477-IV суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського Суду як джерело права. А в силу статті 9 Конституції України Конвенція є частиною національного законодавства і закріплює мінімальні гарантії в галузі прав людини, які можуть бути розширені в національному законодавстві, яке в свою чергу в силу взятих на себе Україною зобов`язань не може суперечити положенням Конвенції (стаття 19 Закону України «Про міжнародні договори» від 29 червня 2004 року № 1906-ІV, стаття 27 Віденської конвенції про право міжнародних договорів). Враховуючи особливості правовідносин, що склались, суд вважає за необхідне з однієї сторони розглянути правомірність втручання в право відповідача на повагу до сімейного життя, що гарантовано статтею 8 Конвенції. З іншої сторони обов`язковому дослідженню підлягає питання щодо забезпечення прав малолітньої дитини не розлучатися з матір`ю і врахування при цьому якнайкращих інтересів дитини (статті 1, 9 Конвенції про права дитини). Отже, статтею 8 Конвенції гарантовано кожному право на повагу до свого сімейного життя. Втручання у право на повагу до сімейного життя не становить порушення статті 8 Конвенції, якщо воно здійснене «згідно із законом», відповідає одній чи кільком законним цілям, про які йдеться в пункті 2, і до того ж є необхідним у демократичному суспільстві для забезпечення цих цілей (пункт 50 рішення Європейського Суду у справі «Хант проти України»). Крім того, відповідно до ст.11 Закону України «Про охорону дитинства» сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Відповідно до ст.15 Закону України «Про охорону дитинства» дитина, яка проживає окремо від батьків або одного з них, має право на підтримання з ними регулярних особистих стосунків і прямих контактів. Батьки, які проживають окремо від дитини, зобов`язані брати участь у її вихованні і мають право спілкуватися з нею, якщо судом визнано, що таке спілкування не перешкоджатиме нормальному вихованню дитини. Відповідно до ч.2 ст.150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину та піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Відповідно до ст.3 Конвенції про права дитини встановлено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. Принципом 6 Декларації прав дитини, прийнятій Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона має, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості. Відповідно до п.15, п.16 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст.164 СК. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Виходячи з вищевикладеного та враховуючи інтереси малолітньої дитини, [PERSON] , [INFO] , суд вважає за за необхідне позовні вимоги Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, яка звернулась до суду в особі представника позивача: Служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, про позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно її малолітньої дитини, [PERSON] , [INFO] , задовольнити. Відповідно до ч.1, п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.

Outcome: approved