Jurisdiction: civil
Date: 2018-12-13 00:00:00

Позивач ПАТ «Дніпропетровськгаз» звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до договору купівлі-продажу від 21.11.2017 є власником будинку [ADDRESS] та побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ПАТ «Дніпропетровськгаз» до вказаного об'єкту, де встановлені газові прилади: плита газова ПГ-4-х камфорна, опалювальний прилад - котел стальний Г-10DS «Термобар», ВПГ-20, зареєстровано 2 особи, опалювальна площа складає 75,9 м.кв. 12.04.2018 року працівниками ПАТ «Дніпропетровськгаз» під час перевірки було виявлено позаштатний режим роботи лічильника, про що був складений акт виявлення порушень №17 від 17.04.2018 року, який підписаний відповідачем без зауважень та заперечень. В складеному акті відповідачу роз'яснено про необхідність бути присутньою на засіданні комісії 21.05.2018 року, на якому буде розглянуто складений відносно неї акт про порушення. 12.04.2018 року складений акт (протокол) №0320337608 від 12.04.2018 року про демонтаж лічильника газу та направлення для проведення експертизи, який також підписаний відповідачем. В складеному від 12.04.2018 року акті про порушення, [PERSON] роз'яснено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії з проведення експертизи, зазначені дата, час і місце проведення експертизи. 24.04.2018 року була проведена експертиза лічильника [PERSON], про що складено акт №539 від 24.04.2018 року. За висновками комісії, які зафіксовані в даному акті, підтверджено позаштатний режим роботи ПЛГ, похибка лічильника за об'ємами витрат на min -92.52%, тому лічильник визнано непридатним до експлуатації. 24.04.2018 року державний повірник Державного підприємства «Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» видав довідку №31-0/582/21 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки до застосування, підстави: «відносна похибка лічильника газу побутового перевищує границі допустимих значень». 21.05.2018 року на засіданні комісії по розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу побутовому споживачу, було прийнято рішення про його задоволення та складання акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості. Складеним актом-розрахунком не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 21.05.2018 року була визначена сума за об'єм не облікованого (донарахованого) природного газу. Зазначений рахунок рекомендованим листом з повідомленням про вручення було направлено [PERSON], та отримано нею 15.06.20018 року. На день звернення до суду з позовною заявою [PERSON] зазначену в розрахунку суму не сплатила, договору про реструктуризацію не укладено. Представник позивача в судове засідання не з'явилася, в матеріалах справи є заява про розгляд справи у відсутності представника ПАТ «Дніпропетровськгаз», в якій також зазначено, що позивач позовні вимоги підтримує в повному обсязі, не заперечує проти ухвалення заочного рішення. Відповідач в судове засідання не з'явилася, про час і місце судового розгляду повідомлялася належним чином за останнім відомим місцем проживання в порядку, передбаченому положеннями ст.130,131 ЦПК України, про що у справі є належні докази, про причини відсутності не повідомила. Відповідно до ст.280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Тому, ураховуючи вказане, а також наявність згоди позивача на проведення заочного розгляду даної справи, суд вважає за можливе на підставі ст.280 ЦПК України розглянути вказану справу у відсутності відповідача, на підставі наявних у справі доказів. Відповідно до положень ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, дослідивши докази, що є у матеріалах справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що ПАТ «Дніпропетровськгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1379/27824. Відповідач [PERSON], згідно договору купівлі - продажу житлового будинку від 21.11.2007 року та витягу з Державного реєстру правочинів є власником житлового будинку,який знаходиться за адресою: [ADDRESS]. (а.с.12,13). Згідно заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу [PERSON] є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ПАТ «Дніпропетровськгаз» за місцем реєстрації відповідача по об'єкту, розташованому за адресою: [ADDRESS], на якому встановлені газові прилади: газова плита -1 шт., котел - 1 шт., газова колонка - шт., опалювальна площа 75,9 кв.м., кількість зареєстрованих осіб - 2 (а.с.16). Згідно з актами від 12.04.2018 року виявлено позаштатний режим роботи ПЛГ, засіб вимірювальної техніки (лічильник газу) демонтовано для проведення експертизи (а.с.17-19). Згідно Додатком 16 до Кодексу ГРС (пункт 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494) 12.04.2018 року представником Оператора ГРМ було складено акт про порушення, в якому зазначено, що виявлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, лічильник газу демонтовано для проведення експертизи. Відповідно до п.п. 1 п.3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму природного газу, належить пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. Відповідно до п. 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. В зв'язку з виявленими у відповідача порушеннями, на підставі п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, представниками ПАТ «Дніпропетровськгаз», як оператором ГРМ, 12.04.2018 року було складено акт про порушення № 17, акт про виявлення порушень № 0320337608, та акт (протокол) № 0320337608 про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, які підписані відповідачем без внесення зауважень та заперечень (а.с. 17,18,19). Згідно п. 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Підпунктом 1 пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. 24.04.2018 року була проведена експертиза лічильника відповідача (акт №539), після проведення якої члени комісії факт втручання з вини абонента не підтвердили, позаштатний режим роботи, ПГЛ непридатний до експлуатації (а.с.20). Відповідно до довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 31-0/5827/21 від 24.04.2018 року ЗВТ визнано непридатним, відносна похибка лічильнику газу побутового перевищує границі допустимих значень (а.с.21). Згідно п. 10 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем споживач (несанкціонований споживач) зобов'язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі. 21.05.2018 року акт про порушення був розглянутий комісією з розгляду актів про порушення ПАТ «Дніпропетровськгаз», яка прийняла рішення про перерахунок (донарахування) об'ємів природного газу за період з 03.03.2018 року по 11.04.2018 року (протокол № 30 від 30.05.2018 року) (а.с.22-25). В зв'язку із задоволенням комісією акта про порушення було складно акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 21.05.2018 року, та розрахували вартість необлікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 11127,83 грн. При цьому вартість природного газу визначалася за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу (пп. 1 п. 11 глави 5 розділу ХІ КГС) (а.с.25). 15.06.2018 року відповідач отримала лист №01/03-36 від 14.06.2018 року ПАТ «Дніпропетровськгаз» в якому зазначено, що 21.05.2018 року відбулося засідання комісії з приводу позаштатного режиму роботи лічильника, на якому прийнято рішення про проведення перерахунку (донарахування) об'ємів природного газу за період з 03.03.2018 року по 11.04.2018 року, сума якого складає 11127,83 грн. Оплату збитків потрібно здійснити протягом 15 календарних днів з дати отримання даного розрахунку (а.с.26). Станом на час розгляду справи [PERSON] сума збитків складає 11127,83 грн. (а.с.28). Згідно ч.1 ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до вимог ч.ч.1,3 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Згідно з ч.1 ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки. Розмір збитків, завданих порушенням зобов'язання, доказується кредитором. З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про обгрунтованість позову та наявність підстав для задоволення позовних вимог, відповідно до обраного позивачем способу захисту порушених прав, який передбачений ЦК України та з яким погоджується суд. Так з відповідача [PERSON], на користь позивача ПАТ «Дніпропетрвськгаз» необхідно стягнути 11127,83 грн., вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу за період з 03.03.2018 року по 11.04.2018 року.

Outcome: approved