Jurisdiction: civil
Date: 2017-09-26 00:00:00

Позивач ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз» звернувся до суду з позовом до відповідачки [PERSON] про стягнення вартості необлікованих об'ємів природного газу. Посилався на те, що 09 лютого 2016 року був складений акт про порушення № 15 щодо відсутності письмового повідомлення про зміни, що стосується видів споживання газу, який був підписаний відповідачкою без зауважень, а другий примірник акту був залишений відповідачці. Зазначає, що із довідки ПП «Санітарія» від 11 січня 2016 року видно, що кількість осіб, зареєстрованих на об'єкті відповідачки складає 6 осіб. Вказує, що до виявлення 09 лютого 2016 року порушення відповідачкою Кодексу ГРМ, нарахування за газ проводилось лише на трьох осіб. Крім того, відповідачка до виявлення порушення жодного разу не зверталась до ПАТ «Чернівцігаз» із відповідною заявою та документами, не повідомляла про збільшення кількості осіб та проводила оплату за газ, виходячи лише з трьох осіб. Зазначає, що відповідачка була присутня на засіданні комісії, де було прийнято рішення про донарахування відповідачці 1991 грн. 10 коп. вартості не облікованих об'ємів природного газу та надано відповідачці окремий платіжний рахунок на оплату вартості не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу. 29 березня 2016 року відповідачці було надіслано досудову пропозицію про сплату боргу, однак відповідачка не сплатила заборгованість, у зв'язку із чим просить стягнути з відповідачки на свою користь вартість необлікованих об'ємів природного газу в сумі 1991 грн. 10 коп., а також судовий збір в сумі 1378 грн. Представник позивача ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз» подав заяву про зменшення розміру позовних вимог, просить стягнути з відповідачки вартість об'єму необлікованого природного газу в сумі 1652 грн. 29 коп., а також судовий збір в сумі 1378 грн. Представник позивача ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз» в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив стягнути з відповідачки вартість об'єму необлікованого природного газу в сумі 1652 грн. 29 коп., а також судовий збір в сумі 1378 грн. Відповідачка [PERSON] та її представник [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги не визнали, просили суд відмовити у задоволенні позову. Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають до задоволення. Судом встановлено, що відповідачка [PERSON] є власником та проживає в [ADDRESS]. Відповідно до п.п.1, 2 гл.5 розділ ХI Кодексу ГРМ, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред'явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об'єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. 09 лютого 2016 року оператором [PERSON] був складений акт про порушення № 15 щодо відсутності письмового повідомлення про зміни, що стосується видів споживання газу [PERSON] щодо об'єкту [ADDRESS], де встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: споживачем за відсутності лічильника протягом місяця з дати настання змін, не було письмово повідомлено оператора ГРМ про зміни, що стосуються видів споживання газу, а саме - про кількість зареєстрованих у приміщенні осіб - 6, який був підписаний відповідачкою без зауважень та оператором ГРМ. В акті про порушення було зазначено, що комісія оператора ГРМ з розгляду цього акта буде проводити засідання 16.02.2016 р. в 11-00 год., місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення - м. Чернівці, вул. Винниченка, 9-а ( актовий зал), вказаний контактний телефон, на засідання запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії цей акт розглядається без участі споживача або уповноваженої особи. Згідно з довідкою ПП «Санітарія» №46 від 11.01.2016 р. кількість осіб, зареєстрованих в [ADDRESS], де власником є [PERSON], складає 6 осіб - [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] (а.с.8). Відповідно до п.11 гл.5 розділу ХI Кодксу ГРМ, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості. За результатами розгляду акта про порушення, комісія з розгляду актів про порушення Кодексу ГРМ прийняла рішення про його задоволення і про донарахування споживачу [PERSON] 1991 грн. 10 коп. вартості не облікованих об'ємів природного газу, що підтверджується актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу та його вартості від 16.02.2016 року ( а.с. 10 оборот). Постановою НКРЕКП від 28 травня 2015 р. №1641 ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу ( метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом на території Чернівецької області видано ТОВ « Чернівцігаз збут». Тобто, з 01.07.2015 року ліцензовану діяльність з постачання газу проводить ТОВ « Чернівцігаз збут», а ліцензовану діяльність з розподілу газу проводить ПАТ «Чернівцігаз». 27.11.2015 року набрали чинності затверджені та опубліковані НКРЕКП Кодекс газорозподільних систем (постанова від 30.09.2015 р. №2494). Згідно п.4 гл.1 розділу І Кодексу ГРМ є визначення наступних термінів: -« норми споживання» - це об'єм та вид споживання природного газу, установлені згідно із законодавством для побутових споживачів, що не забезпечені лічильником газу, за договорами розподілу природного газу; - «своєчасне повідомлення побутовим споживачем» - надання споживачем у письмовій формі Оператору ГРМ інформації щодо видів споживання газу не пізніше ніж у місячний строк з дати настання відповідних змін (за відсутності лічильника газу), або інформації про недоліки в роботі лічильника газу (вихід з ладу, несправність, пошкодження лічильника, повірочного тавра, цілості пломб тощо), або інформації про пошкодження пломб на газових приладах та пристроях до виявлення таких недоліків представником Оператора ГРМ. Згідно з п. 3 гл. 4 розділу IX Кодексу ГРМ встановлено, що якщо побутовий споживач за договором розподілу природного газу не забезпечений лічильником газу, фактичний об'єм спожитого (розподіленого/поставленого) природного газу по об'єкту побутового споживача за відповідний календарний місяць визначається за нормами споживання. Споживач зобов'язаний своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк письмово повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни, що стосуються видів споживання газу, та/або опалювальної площі, та/або кількості осіб, зареєстрованих на його об'єкті. Згідно з п/п 3 п.2 гл.2 розділу XI Кодексу ГРМ визначено, що до порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об'ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, належить, в тому числі використання газу побутовим споживачем (за відсутності лічильника) у випадках, коли споживачем протягом місяця з дати настання відповідних змін не було письмово повідомлено Оператора ГРМ про зміни, що стосуються збільшення опалюваної площі та збільшення кількості осіб, зареєстрованих на об'єкті побутового споживача. Згідно п.7 гл.З розд. XI Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ факту використання природного газу споживачем у випадках, коли споживачем (за відсутності лічильника) протягом місяця з дати настання змін видів споживання не було письмово повідомлено Оператора ГРМ про зміни, що стосуються видів споживання газу, визначення об'єму спожитого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дати, коли відбулись такі зміни, а в разі неможливості встановлення цієї дати - за останні 6 місяців. Згідно з довідкою ПП «Санітарія» від 11.01.2016 р. кількість осіб, зареєстрованих на об'єкті відповідачки складає 6 осіб (а.с.8). Встановлено, що до виявлення 09.02.2016 року позивачем порушення Кодексу ГРМ відповідачкою, нарахування за газ проводилось відповідачці лише на 3-х осіб. Як встановлено судом, відповідачка до виявлення порушення жодного разу не зверталась до ПАТ «Чернівцігаз» із відповідною заявою та документами, не повідомляла про збільшення кількості осіб. До набрання чинності Кодексом ГРМ, був чинний Порядок відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, а також споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством Правил надання населенню послуг з газопостачання (постанова НКРЕКП від 28 жовтня 2014 року №184). Згідно п. 1 Порядку, цей Порядок встановлює механізм відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року N 2246, а також споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством Правил. Дія цього Порядку поширюється на газопостачальні, газорозподільні підприємства та побутових споживачів газу (населення). Згідно п.п.7 п. 2 Порядку, відшкодування збитків здійснюється за такі порушення споживачем Правил: використання газу (за відсутності лічильника) у випадках, коли споживачем протягом місяця з дати настання відповідних змін не було письмово повідомлено газопостачальне/газорозподільне підприємство про зміни, що стосуються видів споживання газу. Згідно п.п.6 п. 4 Порядку, розрахунок збитків, які відшкодовуються споживачем газопостачальному/газорозподільному підприємству, здійснюється таким чином: у разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в підпункті 7 пункту 2 цього розділу, розрахунок збитків здійснюється за нормами споживання газу за період з дня, коли відбулись такі зміни, а в разі неможливості встановлення цієї дати - за останні 6 місяців. Постановою КМУ від 08 червня 1996 року № 619 було затверджено норми споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників. Відповідно до акту-розрахунку не облікованого ( донарахованого) обсягу природного газу та його вартості від 21.02.2017 року, комісія ПАТ «Чернівцігаз» з розгляду актів про порушення , розглянула акт про порушення від 09.02.3016 р. №15 до споживача [PERSON] за адресою м.Чернівці, [ADDRESS], прийняла рішення про зменшення вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу на 338 грн. 81 коп. Згідно платіжного розрахунку на оплату вартості необлікованого ( донарахованого) об'єму природного газу від 21.02.2017 року [PERSON] вартість необлікованого ( донарахованого) об'єму природного газу становить 1652 грн. 29 коп. ( 72) Таким чином, позивач правомірно здійснив нарахування вартості необлікованих об'ємів природного газу за період: серпень 2015 р. - листопад 2015 р. (на підставі Порядку); листопад 2015р. - січень 2016р. (на підставі Кодексу ГРМ) відповідно до розрахунку ( а.с.60). Таким чином суд приходить до висновку, що з відповідачки належить стягнути на користь позивача ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз» вартість необлікованого об'єму природного газу в сумі 1652 грн. 29 коп., задовольнивши повністю позовні вимоги, та понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1378 грн., оскільки позовні вимоги задоволені. На підставі викладеного, Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494,

Outcome: approved