Jurisdiction: civil
Date: 2017-04-24 00:00:00

Позивач просить зобов'язати Державне підприємство «Балаклійське лісове господарство» (далі - ДП «Балаклійське лісове господарство») видати йому довідку про заробітну плату працівника за роботу в зоні відчуження в 1987 році, форма якої затверджена наказом Міністерства соціальної політики України від 12.10.2012р. № 644. Обґрунтовуючи позовні вимоги вказує, що він є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1. У 1987 році його, як військовозобов'язаного, було призвано на військові збори, де він брав участь у виконанні робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 04 березня 1987 року по 18 червня 1987 року. Заробітну плату за цей період отримав на підприємстві відповідача за основним місцем роботи. 10 лютого 2017 року він звернувся до відповідача із заявою про видачу довідки встановленої форми, яка необхідна йому для обчислення пенсії. Однак вказану довідку відповідач йому не надав, посилаючись на відсутність на підприємстві первинних документів, необхідних для видачі довідки. Ненадання відповідачем довідки про заробітну плату, форма якої затверджена наказом Міністерства соціальної політики України від 12.10.2012р. № 644, порушує його право на належне пенсійне забезпечення. Позивач просив розглянути справу за йоговідсутності (а.с. 61). Відповідач просив розглядати справу за його відстутності. Надав письмові заперечення проти позову, просив відмовити в задоволенні позову (а.с. 63-70). Судом встановлено, що позивач [PERSON], [INFO], працював на підприємстві відповідача (Балаклійський лісгоспзаг, у подальшому перейменований на Балаклійське державне лісогосподарське підприємство, та на ДП «Балаклійське лісове господарство») з 03 травня 1984 року по 18 грудня 2003 року, що підтверджується копією трудової книжки серії [NUMBER] (а.с. 14-15). З 04 березня 1987 року по 18 червня 1987 року під час проходження військових зборів [PERSON] брав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 30 км зоні Чорнобильської АЕС, що підтверджується його військовим квитком серії [NUMBER], довідкою та листом галузевого державного архіву Міністерства оборони України (а.с. 11, 13, 16). [PERSON] має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1, є інвалідом 2 групи, його захворювання пов'язане з виконанням обов'язків з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджується копіями відповідних посвідчень, довідки до акта огляду МСЕК, довідки про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках (а.с. 9-10). Згідно до виданої Балаклійським лісгоспзагом довідки від 18.12.1992р. про розмір заробітної плати [PERSON] за участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, заробітну плату позивачу було нараховано за місцем роботи - Балаклійський лісгоспзаг - за період з 04.03.1987р. по 18.06.1987р. в розмірі 1365,61 крб. Зазначена довідка була видана на підставі особових рахунків (а.с. 17). На звернення [PERSON] до ДП «Балаклійське лісове господарство» від 10.02.2017р. про видачу йому довідки про заробітну плату працівника за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, довідку йому видано не було. Згідно відповіді ДП «Балаклійське лісове господарство» від 16.02.2017 № 07-31/196 на звернення [PERSON] відповідач посилався на відсутність на підприємстві первинних документів, необхідних для видачі такої довідки (а.с. 18-20). Як убачається з письмових заперечень та пояснень відповідача, у 1992 році було перераховано заробітну плату [PERSON], проведено її індексацію та видано довідку позивачу про його заробітну плату за період з 04.03.1987р. по 18.06.1987р. В даний час на ДП «Балаклійське лісове господарство» відсутні первинні документи, складені в період роботи в зоні відчуженя, на підставі яких має бути видана довідка про заробітну плату позивача. На підтвердження знищення первинних документів надано суду копію акта від 21.09.1992р. про виділення до знищення документів архіву Балаклійського лісгоспзагу, строк зберігання яких станом на 01.09.1992р. сплинув, а також документів, які не мають науково-історичної цінності та втратили подальше практичне їх застосування. У переліку документів на знищення відповідно до цього акту у пункті 1 зазначено бухгалтерські документи касового, меморіального і журнально-ордерного порядку за 1985-1988 роки. Відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991р. № 796-XII пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством. В усіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу у зоні відчуження у 1986-1990 роках не може перевищувати 3,0 тис. карбованців. Умови, порядок призначення та мінімальні розміри пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначаються актами Кабінету Міністрів України з відповідних питань. Частинами 1, 4 статті 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991р. № 796-XII передбачено, що підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами. Видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування. Згідно п. 2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією. Форму довідки про заробітну плату працівника за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках затверджено наказом Міністерства соціальної політики України від 12.10.2012 № 644. Віповідно до ст. 49 КЗпП України власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на даному підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати. Пунктом 7 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року N 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що пенсії призваних на військові збори військовозобов'язаних, які брали участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та працювали у зоні відчуження в 1986-1990 роках, призначаються виходячи із заробітної плати, яку вони одержували за основним місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня (незалежно від періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо такий розрахунок проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленою у відповідні періоди за зонами небезпеки: у III зоні - 5, II - 4, I - 3). При цьому в усіх випадках заробітна плата для розрахунку пенсії не повинна бути нижчою від фактично одержаної суми у зазначений період. Проаналізувавши наведені норми матеріального права, суд дійшов висновку, що обов'язковою умовою для видачі довідки про заробітну плату є підтвердження нарахування та виплати такої заробітної плати первинними документами. Іншого чиним законодавством не передбачено. Отже судом встановлено, що позивач, перебуваючи у трудових відносинах з відповідачем, брав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями. Оскільки на ДП «Балаклійське лісове господарство» відсутні первинні документи про нараховану та виплачену заробітну плату [PERSON] за період з 04 березня 1987р. по 18 червня 1987р., відсутні підстави для задоволення позовних вимог про зобов'язання відповідача видати довідку про заробітну плату працівника за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, форму якої затверджено наказом Міністерства соціальної політики України від 12.10.2012р. № 644. На підставівикладеного,

Outcome: dismissed