Jurisdiction: civil
Date: 2016-05-03 00:00:00

Позивач ПАТ «ЕК «Чернівціобленерго» звернувся в суд з позовом про стягнення заборгованості за недораховану електричну енергію внаслідок порушення Правил користування електричною енергією до відповідача [PERSON] В позові зазначили, що 03.12.2008 року між ПАТ «ЕК «Чернівціобленерго» в особі Вижницького РЕМ та фізичною особою-підприємцем [PERSON] було укладено договір про постачання електричної енергії №0663, відповідно до п.2.1. договору, під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобовязуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою Національною комісією із питань регулювання електроенергетики України від 02.08.1996 року №417/1442 зі змінами. Відповідно до п.3.6. ПКЕЕ, підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) обліку електричної енергії, забороняється. [PERSON] порушив умови договору та ПКЕЕ. Відповідно до акту, який був складений уповноваженими працівниками Вижницького РЕМ та в присутності [PERSON] було виявлено порушення ПКЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів електропроводом до електричної мережі поза приладом обліку шляхом маскування у видовбаній штробі в деревяній електроопорі. [PERSON] відмовився від підпису в акті, про що був складений акт про відмову від підпису від 10.02.2015 року. На час складання Акту [PERSON] діяв як фізична особа-підприємець, проте припинив підприємницьку діяльність згідно з даних з Єдиного державного реєстру від 19.02.2015 року, номер запису: 20270060004002071. Посилаються на те, що [PERSON] був належним чином повідомлений про проведення засідання комісії по розгляду Акта №123841, що свідчить п.9 акту та повідомлення від 18.02.2015 року. [PERSON] на розгляд комісії не зявився, акт було розглянуто у його відсутність. 25.02.2015 року на засіданні комісії по розгляду Акта №123841 від 10.02.2015 року Вижницького РЕМ було здійснене нарахування по акту згідно з п.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року №562, сума нарахувань склала 47028,79 грн. Відповідно до Протоколу засідання комісії інформаційно-консультаційного центру №24 ПАТ ЕК «Чернівціобленерго» не вбачає в діях Вижницького РЕМ порушень вимог нормативних документів при взаємовідносинах з [PERSON] в частині процедури складання акта про порушення ПКЕЕ та здійснення за ним розрахунку. [PERSON] був повідомлений та запрошений на засідання Комісії рекомендованим листом з повідомленням №59200 від 31.03.2015 року, на засідання комісії не зявився, засідання комісії було проведено у його відсутність. Оскільки [PERSON] не обліковано користувався електричною енергією, чим завдав шкоди на суму 47028,79 грн., то відповідно завдана шкода підлягає відшкодуванню. Просять стягнути з відповідача [PERSON] на користь ПАТ «ЕК «Чернівціобленерго» заборгованість за не донараховану електричну енергію в сумі 47028,79 грн. та судові витрати. Представник позивача [PERSON] в судовому засіданні позов підтримала, посилалась на обставини, викладені в позовній заяві, просила позовні вимоги задовольнити. В судовому засіданні відповідач [PERSON] позовні вимоги не визнав, зазначив, що не був повідомлений належним чином про розгляд акту складеного відносно нього. Працівниками Вижницького РЕМ при складанні акту порушені вимоги ст.53 ПКЕЕн, в їх діях вбачаються ознаки переслідування, оскільки у 2014 році вже був складений акт працівниками РЕМ, який на даний час скасований. Просив відмовити в задоволенні позову. В судовому засіданні представник відповідача [PERSON] позовні вимоги не визнав, вважав їх безпідставними, зазначав, що акт про порушення ПКЕЕ №1238441 від 10.02.2015 року складений не уповноваженими особами, з порушенням порядку складання, розгляду та нарахування завданих збитків, а тому не може бути належним та допустимим доказом при розгляду даної справи. Просив відмовити в задоволенні позову. Допитаний в судовому засіданні свідок [PERSON] показав, що працює інспектором Вижницького РЕМ, проходить перевірку знань, повноваження посвідчуються посвідченням. 10.02.2015 року у складі комісії з працівниками Вижницького РЕМ [PERSON], [PERSON] було проведено рейд. При перевірці приміщення, яке належить [PERSON] було виявлено порушення ПКЕЕ, а саме виявлено електропроводку поза обліком, по якій було навантаження, яке не відображалось на лічильнику. Електропроводка була замаскована, про що було складено акт у присутності [PERSON], були відібрані зразки кабелю та електропроводу. [PERSON] працює у Вижницькому РЕМ водієм, при складанні акту був зазначений як свідок. Допитаний в судовому засіданні свідок [PERSON] показав, що працює інспектором Вижницького РЕМ, проходить перевірку знань, повноваження посвідчуються посвідченням. 10.02.2015 року була рейдова перевірка у складі комісії з працівниками Вижницького РЕМ [PERSON], [PERSON] При перевірці приміщення, яке належить [PERSON] було виявлено без облікове підключення, про що складено акт у двох примірниках,він вносив дані до акту, [PERSON] від підпису відмовився. Було виявлено, електропровід, який був підключений поза обліком та замаскований в стовпі та відводі від стовпа (дерево). Дана опора належить [PERSON], схема крадіжки електроенергії відображена в акті. Допитаний в судовому засіданні свідок [PERSON] показав, що працює інспектором Вижницького РЕМ, проходить перевірку знань, повноваження посвідчуються посвідченням. При обстеженні приміщення, яке належить [PERSON] виявили порушення ПКЕЕ, замір показав, що є навантаження, але прилад обліку навантаження не показував, було виявлено без облікове користування електричною енергією. Повідомили споживача про розгляд акту за пять днів, відповідно до вимог ПКЕЕ. [PERSON] був присутній при складанні акту, однак відмовився від підпису, про що був складений акт. Допитаний в судовому засіданні свідок [PERSON] показав, що працює водієм Вижницького РЕМ, 10.02.2015 року був у складі бригади, як водій працівників РЕМ [PERSON], [PERSON], [PERSON] Підписався у акті в якості свідка, однак порушення ПКЕЕ не виявляв, не фіксував, стояв біля машини, оскільки немає на те повноважень. Допитаний в судовому засіданні свідок [PERSON] показав, що працює юристом та представником ПАТ ЕК «Чернівціобленерго». Зазначав, що при розгляді цивільної справи за позовом [PERSON] до ПАТ ЕК «Чернівціобленерго», Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, про захист прав споживача, брав участь як представник відповідача ПАТ ЕК «Чернівціобленерго». Жодних позовних вимог по акту від 10.02.2015 року по справі не розглядалося та не вирішувалося. Суд, вислухавши думку представника позивача, відповідача, представника відповідача, свідків, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, прийшов до висновку, що позовні вимоги ПАТ «ЕК «Чернівціобленерго» є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Згідно ст. ст.10, 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Судом встановлено, що між позивачем ПАТ «ЕК «Чернівціобленерго» в особі Вижницького РЕМ та відповідачем [PERSON] як з фізичною особою-підприємцем, 03.12.2008 року було укладено договір про постачання електричної енергії №0663, що підтверджується копією договору. З відповіді на безкоштовний запит із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 09.03.2016 року вбачається, що [PERSON] 16.11.2006 року був зареєстрований як фізична особа підприємець, номер запису: 20270000000002071, 19.02.2015 року припинив підприємницьку діяльність, номер запису: 20270060004002071. Відповідно до п.1. договору про постачання електричної енергії №0663 від 03.12.2008 року, постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з загальною приєднаною (дозволеною) потужністю 75 кВт (кВА), величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком «Графік зняття показів лічильників та подання їх до Електропостачальної організації», а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Відповідно до п.2.1. договору про постачання електричної енергії №0663 від 03.12.2008 року, під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобовязуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (далі ПКЕЕ). Відповідно до п.1.1. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 року №28 (у редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005 року №910) (далі- ПКЕЕ), ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії). Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення). Згідно ст.714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобовязується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобовязується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відповідно до п.п.5.1., 5.2.ПКЕЕ, договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається. Між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом та споживачем укладається один договір про постачання електричної енергії за усіма об'єктами споживача, які розташовані на території здійснення ліцензованої діяльності постачальником електричної енергії за регульованим тарифом. За взаємною згодою сторін можуть бути укладені окремі договори про постачання електричної енергії за кожним об'єктом споживача. При укладенні договору про постачання електричної енергії сторони визначають його зміст на основі типового договору. Умови договору про постачання електричної енергії, зазначені у додатку 3 та пунктах 5.5, 5.6 та 5.7 цих Правил, є істотними та обов'язковими для сторін під час укладення договору про постачання електричної енергії. Відповідно до п.3.1. ПКЕЕ, електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії. Розрахункові засоби обліку електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог ПУЕ, цих Правил та проектних рішень. Відповідно до 3.6. ПКЕЕ, підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) обліку електричної енергії, забороняється, за винятком випадків, передбачених розділом 6 цих Правил. Споживання електричної енергії за відповідним тарифом має бути забезпечене окремим обліком. Окремі площадки вимірювання мають бути забезпечені засобами обліку, які дають можливість організувати розрахунковий облік за відповідним тарифом на всій площадці вимірювання. Відповідно до п.7.6 ПКЕЕ, у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини приєднаної потужності понад величину, визначену умовами договору та/або проектними рішеннями, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку або порушення розрахункового обліку електричної енергії, зриву чи пошкодження пломб, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок електропередавальної організації та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) має право без попередження повністю припинити споживачу електропостачання (технічне забезпечення електропостачання споживача) після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення. Згідно ст.27 Закону України Про електроенергетику правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну та кримінальну відповідальність у разі: крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до обєктів електроенергетики та споживання енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку, порушення правил користування енергією та інше. Відповідно до абз. 1-4 п.6.41. ПКЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. Судом встановлено, та вбачається з акту про порушення правил користування електроенергією №123841 від 10 лютого 2015 року складеного працівниками Вижницького РЕМ, у приміщенні - керамічний цех, який розташований в с.Чорногузи, Вижницького району Чернівецької області, у присутності споживача приватного підприємця [PERSON], що останній порушив п.3.6 «Правила користування електричною енергією», а саме: здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів електропроводом 2х16 мм2 до електричної мережі: скрито, видовбано штробу в деревяній опорі, де був схований і замащений провід, поза розрахунковим приладом обліку. Самовільне підключення, збільшення величини приєднаної потужності понад величину визначену умовами договору п. 7.6 ПКЕЕ. З акту про відмову від підпису від 10.02.2015 року вбачається, що споживач ПП [PERSON] у присутності представників Вижницького РЕМ інспекторів Василика В.І., Савюка І.І., Фірчука С.В. та водія [PERSON] від підпису про ознайомлення з актом про порушення ПКЕЕ №123841 від 10.02.2015 року відмовився. Відповідно до абз.5 п.6.41. ПКЕЕ, у разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Судом також встановлено, що відповідача [PERSON] належним чином було повідомлено про засідання комісії по розгляду Акта №123841 від 10.02.2015 року, яке відбулось 25.02.2015 року, де було розглянуто порушення [PERSON] ПКЕЕ, зафіксоване у акті №123841 від 10.02.2015 року та згідно п.п.7 п.2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року №562 було визначено обсяг недорахованої електроенергії з дати останньої технічної перевірки по перерізу проводу Аl 10мм, І=50 А, що становить 32908 квт/год. Відповідач [PERSON] на засіданні комісії не був присутній, що підтверджується копією повідомлення вих.№85 від 18.02.2015 року, поштовим повідомленням Укрпошти та копією протоколу засідання комісії від 25.02.2015 року. З розрахунку вартості за актом про порушення ПКЕЕ №123841 від 10.02.2015 року складеного та затвердженого 25.02.2015 року вбачається, що за період з 25.03.2014 року по 10.02.2015 року сума заборгованості за недораховану електричну енергію внаслідок порушення ПКЕЕ становить 47028,79 грн. Відповідно до абз. 1-6 п.6.42. ПКЕЕ, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку. Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) під час вручення протоколу споживачу зобов'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії. Згідно з підп.7 п.2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ», затвердженою постановою НКРЄ №562 від 04.05.2006 року, Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ, а саме: підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. Станом на день розгляду справи, відповідач [PERSON], рахунок по Акту №123841 від 10.02.2015, складеного та затвердженого 25.02.2015 року про порушення ПКЕЕ не оплатив. Рішення комісії в судовому порядку не оскаржував. З протоколу №4 засідання комісії інформаційно-консультаційного центру ПАТ «ЕК «Чернівціобленерго» від 02.04.2015 року вбачається, що комісія ІКЦ не вбачає в діях Вижницького РЕМ ПАТ «ЕК «Чернівціобленерго» порушень вимог нормативних документів у взаємовідносинах зі споживачами в частині процедури складання акта про порушення ПКЕЕ №123841 від 10.02.2015 року та здійснення за ним розрахунку. Відповідно до вимог ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим, ухваленим на основі повно і всебічно зясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Відповідно до ст.57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів. Відповідно до ст.58 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Відповідно до ст.59 ЦПК України суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Згідно вимог ст.ст.614, 623 ЦК України особа, яка завдала шкоди у звязку з порушенням зобовязань, має відшкодувати завдані нею збитки. Відсутність своєї вини доводить особа, що порушила зобовязання. Відповідачем та його представником не надано належних та допустимих доказів, які свідчили б про те, що відповідач [PERSON] не здійснював порушення ПКЕЕ, яке було виявлено працівниками Вижницького РЕМ 10.02.2015 року та зафіксовано в акті №№123841, який на час розгляду справи в суді є чинним, відповідачем не оскаржувався. Таким чином, позовні вимоги ПАТ «ЕК «Чернівціобленерго» є обґрунтованими, вищевказаний висновок суду ґрунтується на підставі фактів, встановлених в судовому засіданні, показів свідків [PERSON], [PERSON], [PERSON], які підтвердили порушення ПКЕЕ відповідачем [PERSON], а також на аналізі доказів, наданих сторонами та безпосередньо досліджених в судовому засіданні, а тому суд вважає, що з відповідача [PERSON] підлягає стягненню на користь ПАТ «ЕК «Чернівціобленерго» заборгованість за недораховану електричну енергію внаслідок порушення Правил користування електричною енергією в сумі 47028,79 грн. Відповідно до ст.88 ЦПК України, з відповідача [PERSON] необхідно стягнути на користь позивача ПАТ «ЕК «Чернівціобленерго» понесені судові витрати, а саме, судовий збір в сумі 1378,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved