Jurisdiction: civil
Date: 2015-07-07 00:00:00

Позивач по справі Малиновська районна адміністрація Одеської міської ради звернувся до суду з позовом до [PERSON] про зобовязання особи привести будівлю до попереднього стану, мотивуючи це тим, що відповідач по справі [PERSON] без відповідних дозвільних документів здійснив самочинну реконструкцію господарського приміщення по вулиці Гранатна, 2 в м. Одесі із захопленням земельної ділянки, що знаходиться в користуванні [PERSON] за адресою: м. Одеса, вулиця Гранатна, 4. Факт самовільного проведення реконструкції підтверджується: службовою запискою від 19.01.2010 року, актом від 15.01.2010 року, складеним комісією співробітників Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, фотофіксацією, копією технічного паспорту від 25.05.2007 року, план-схемою самочинної реконструкції, актом від 15.01.2010 року, актом 1-03 від 03.03.2010 року, схемою. Посилаючись на ст. 376 ЦК України, Закон України „Про місцеве самоврядування в Україні позивач просить задовольнити його позовні вимоги. Відповідач у судове засідання не зявився повторно, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, поважних причин неявки в судове засідання суду не представив. Суд у звязку з його неявкою та неповідомлення про поважні причини такої неявки в судове засідання в порядку статті 169 ЦПК України, враховуючи відсутність відповідних заперечень від сторін, ухвалив слухати справу у відсутності відповідача, що не зявилась, у порядку проведення заочного розгляду справи. Третя особа [PERSON] вимоги позивача підтримала у повному обсязі. Вислухавши пояснення представника позивача [PERSON], дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних причин. Судом встановлені такі фактичні обставини на підставі пояснень та представлених представником позивача письмових доказів. Згідно договору купівлі-продажу від 10.03.1983 року [PERSON] є власником будинку № 2 по вулиці Гранатна в м. Одесі. Відповідачем самовільно, без відповідних дозвільних документів здійснена самочинна реконструкція господарського приміщення шляхом збільшення площі на 1,4 кв. м. за адресою: м. Одеса, вулиці Гранатна, 2 із захопленням земельної ділянки, що знаходиться в користуванні [PERSON] за адресою: м. Одеса, вулиця Гранатна, 4. Факт самовільного проведення реконструкції господарського приміщення підтверджується: службовою запискою від 19.01.2010 року, актом від 15.01.2010 року, складеним комісією співробітників Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, фотофіксацією, копією технічного паспорту від 25.05.2007 року, план-схемою самочинної реконструкції, актом від 15.01.2010 року, актом 1-03 від 03.03.2010 року, схемою. Припис із зобов'язанням надати дозвільні документи на проведення реконструкції господарського приміщення громадянином [PERSON] виконаний не був. Відповідно до ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України будівництво (реконструкція) житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна визнається самочинним, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належного затвердження проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Тобто, кожна з цих підстав вимагає визнання зазначеної споруди самовільно збудованою. Згідно ч. 2 ст. 376 ЦК України, особа, яка здійснила або здійснює самовільне будівництво не набуває право власності на нього. Відповідно до п. 7 ст. 376 ЦК України, у випадку істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, за свій рахунок, провести відповідну перебудову. Згідно ст. 5 Закону України „Про основи містобудування при здійсненні містобудівної діяльності повинні бути забезпечені: розробка містобудівної документації, проектів конкретних об'єктів згідно з вихідними даними на проектування, з дотриманням державних стандартів, норм і правил, регіональних і місцевих правил забудови; розміщення і будівництво об'єктів відповідно до затверджених у встановленому порядку містобудівної документації та проектів цих об'єктів; раціональне використання земель та територій для містобудівних потреб, підвищення рівня ефективності та іншого використання земельних ділянок; ура- хування державних та громадських інтересів при плануванні та забудові територій; урахування законних інтересів та вимог власників або користувачів земельних ділянок та будівель, що оточують місце будівництва; захист прав громадян та громадських організацій згідно законодавства. Будівництво (реконструкція) об'єкту здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів. Містобудівельна документація повинна бути узгоджена з: управлінням архітектури та містобудування, органами санітарного та пожежного нагляду, управлінням екологічної безпеки, управлінням інженерного захисту території міста, органами ДАІ МВС, а також іншими організаціями, вказаними у завдані на проектування. Згідно ст. 29 Закону України „Про планування і забудову території від 20 квітня 2000 року здійснення будівельних робіт на об'єктах містобудування без дозволу на виконання будівельних робіт вважається самочинним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно законодавства. Відповідно до ст. 9 Закону України „Про архітектурну діяльність від 20 травня 1999 року будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об'єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів. Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 05.12.2000 року № 273 затверджено Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт (далі Положення), яким встановлюється порядок та умови надання дозволу на виконання будівельних робіт з нового будівництва, розширення, реконструкції, технічного переоснащення, реставрації та капітального ремонту. Положення обов'язкове для застосування усіма суб'єктами будівництва незалежно від форм власності, відомчої належності та джерел фінансування. Таким чином, у процесі проведення відповідачем самовільної реконструкції господарського приміщення без узгодження проектної документації й одержання дозволу на її здійснення, ним порушено вимоги законодавства України. Враховуючи всі обставини справи в їх сукупності, суд вважає зобовязати [PERSON] за власний рахунок привести самочинно реконструйовану господарську споруду до попереднього стану будинку № 2 по вулиці Гранатна в м. Одесі. Відповідно до п. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого цивільного права та інтересу у випадку його порушення, невизнання або оспорювання з вимогою про застосування судом передбачених законом способів захисту. Відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтвердженні судові витрати. Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, з він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної або чи відхиленої частини вимог.

Outcome: approved