Jurisdiction: civil
Date: 2019-09-02 00:00:00

Позивач ПАТ «Криворіжгаз» 17.07.2019 року звернувся до суду з позовною заявою до [PERSON] про стягнення заборгованості за необлікований (донанарахований) об`єм природного газу в сумі 13225,33 грн. Позов обґрунтовано тим, що [PERSON] є споживачем послуг ПАТ «Криворіжгаз» за адресою: [ADDRESS]. Домоволодіння устатковане плитою газовою - опалювальний прилад 1(2-хконтурний), опалювальна площа 49,6 м.2. Представниками ПАТ «Криворіжгаз» 13.12.2018 року під час перевірки у присутності відповідача складено акт про порушення № 3554: несанкціонований відбір природного газу споживачем шляхом несанкціонованого втручання в роботу лічильника прихованими заходами, а саме - додавання магніту у вимірювальний механізм на задню золотникову кришку, що дає змогу призупинити облік газу. Наявність магніту виявлено за допомогою відеоскопу введеного до порожнини лічильника та при встановленні магніту на верхню задню стінку при витраті газу облік на мінімальному зупиняється, на більших витратах призупиняється». За результатами експертизи лічильника від 19.12.2018 року ( акт №833) виявлено порушення - «у середині лічильника наявний сторонній предмет схожий на магніт, приєднаний сторонньою речовиною чорного кольору до золотникової кришки. При піднесенні магніту до задньої стінки з зовні корпусу лічильника магніт у середині разом із золотниковою кришкою підіймається, в результаті чого повітря (газ) безперешкодно проходять через золотниковий механізм і вихідний патрубок. В результаті цих дій відліковий механізм частково не функціонує. Дані порушення здійснені прихованими заходами, є несанкціонованим втручанням у роботу лічильника газу, що призвело до недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації». Комісією з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРС ПАТ «Криворіжгаз» прийнято рішення, яким задоволено акт про порушення Кодексу газорозподільних систем , складено рахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості за період з 21.09.2018 року по 30.11.2018 року в розмірі 15026,37 грн. Позивачу направлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, проте заборгованість ним не погашено, тому позивач просить стягнути з відповідача 13225,33 грн., з урахуванням сплаченої суми 1801,04 грн. Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Згідно з ч.13 ст.7 ЦПК України судове засідання не проводиться. Відповідачу [PERSON] за зареєстрованою в установленому порядку адресою направлено копію ухвали про відкриття провадження, позовну заяву з додатками, які повернулися до суду у зв`язку з закінченням строку зберігання поштового відправлення. Відзив на позовну заяву до суду не надходив. У відповідності до вимог ст.ст.280-281 ЦПК України, з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду справ в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд вважає за можливе вирішити справу в заочному порядку, з огляду на те, що відповідачі повідомлялися про перебування в провадженні суду даної справи на поштову адресу за місцем реєстрації, однак у встановлений судом термін відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи з викликом сторін - не подали, крім того, позивач не заперечує проти заочного вирішення справи. Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. В силу ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем визначені Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2494 , набрав чинності 27 листопада 2015 року, розроблений відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» . Відповідно до постанови КНРЕКП №845 від 29.06.2017 року ПАТ «Криворіжгаз» (код ЄДРПОУ 03341397) має ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ПАТ «Криворіжгаз». Позивач ПАТ «Криворіжгаз» згідно з п.4 гл.1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ) є оператором ГРМ. Так, в судовому засіданні встановлено, що відповідач є споживачем послуг ПАТ «Криворіжгаз» з постачання природного газу за адресою: [ADDRESS] . Домоволодіння устатковане плитою газовою - опалювальний прилад 1(2-х контурний), опалювальна площа 49,6 м.2 /а.с.4/. Відповідач є власником домоволодіння, кількість зареєстрованих осіб - «0» /а.с.5,6/. Відповідно до п.7 гл.9 Розділу 10 Кодексу у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи з складових або контрольного огляду вузла обліку, зокрема, ознак несанкціонованого втручання в оту ЗВТ, представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення. Під час проведення перевірки представниками ПАТ «Криворіжгаз» 13.12.2018 року складено акт про порушення № 3554: несанкціонований відбір природного газу споживачем шляхом несанкціонованого втручання в роботу лічильника прихованими заходами, а саме - додавання магніту у вимірювальний механізм на задню золотникову кришку, що дає змогу призупинити облік газу. Наявність магніту виявлено за допомогою відеоскопу введеного до порожнини лічильника та при встановленні магніту на верхню задню стінку при витраті газу облік на мінімальному зупиняється, на більших витратах призупиняється» /а.с.39/. Акт підписаний відповідачем [PERSON] власноруч із зауваженням , в якому зазначено, що вона визнає факт пошкодження лічильника способом, описаним у акті ; від експертизи відмовляється, зобов`язується придбати новий лічильник за власний кошт та сплатити донарахований об`єм газу, уклавши договір погашення(реструктуризації); у разі несплати з припиненням газопостачання /а.с.7 зворот/. До акту порушення додано фото, на яких зафіксовано порушення /а.с. 8-11/. Згідно з п.1 гл.10 розділу Х Кодексу ГРМ , якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави. Представниками позивача лічильник ВК-G6Т № 37578221 2018 року випуску демонтовано, про що складено акт демонтажу вимірювальної техніки №2612 від 13.12.2018 року. Результатами огляду засобу вимірювальної техніки встановлено механічні пошкодження та ознаки самовільного втручання в роботу засобу вимірювальної техніки - наявність магніту на задній золотниковій кришці у середині корпусу лічильника /а.с.12/. Також, складено акт №2119 про демонтаж лічильника для проведення експертизи від 13.12.2018 року/а.с.13/; протокол №2119 щодо направлення ЗВТ на експертизу від 13.12.2018 року/а.с.14/. Споживача [PERSON] запрошено на 11.00 год. 19.12.2018 року для проведення експертизи лічильника. Акт та протокол підписані представником оператора ГРМ та відповідачем. Потім, 13.12.2018 року комісією ПАТ «Криворіжгаз» без присутності споживача проведено експертизу лічильника та виявлено порушення: змінено конструкцію вимірювального механізму - у середині лічильника наявний сторонній предмет схожий на магніт, приєднаний сторонньою речовиною чорного кольору до золотникової кришки. При піднесенні магніту до задньої стінки з зовні корпусу лічильника магніт у середині разом із золотниковою кришкою підіймається, в результаті чого повітря (газ) безперешкодно проходять через золотниковий механізм і вихідний патрубок. В результаті цих дій відліковий механізм частково не функціонує. Дані порушення здійснені прихованими заходами, є несанкціонованим втручанням у роботу лічильника газу та призвело до недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації, що вбачається з акту №833 експертизи лічильника газу від 19.12.2018 року /а.с.16/. ДП «Кривбасстардартметрологія» складено довідку №Т-ДН-12642/18 від 20.12.2018 року про непридатність засобу вимірювальної техніки - лічильника газу ВК-G6Т № 37578221. На підставі результату повірки лічильник визнано непридатним до застосування, похибка вимірювань перевищує допустиму /а.с.17/. В п. 11 гл. 5 розділу 11 Кодексу ГРМ, зазначено, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується таке:1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу;2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку. Відповідно до п. 1 ч. 3 Розділу 11 Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців. 20.12.2018 року засіданням діючої комісії ПАТ «Криворіжгаз» з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміну режиму нарахування природного газу побутовому споживачу - вирішено акт задовольнити та частково виконати донарахування необлікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 21.09.2018 року по 13.12.2018 року, що складає 15026,37 грн., 1307,83 куб.м /а.с. 18-21,22/. Згідно з розрахунком необлікованого об`єму природного газу відповідно до акту про порушення №3554 від 13.12.2018 року, з урахуванням оплаченого споживачем обсягу природного газу сума заборгованості складає 13225,33 грн. (а.с.4). Розрахунок здійснено з урахуванням опалювальної площі 49,6 м.кв, кількості зареєстрованих осіб - 1 особа (умовно), наявності газового обсадження: плита - 1, опалювальний прилад - 1 двоконтурний (а.с.4). Рахунок про оплату не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 20.12.2018 року вручено відповідачу [PERSON] /а.с.23/. Станом на день розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена. Згідно ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахування 3% річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, та враховуючи те, що обставини, на які посилається позивач, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. Відповідно до вимог ст.142 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею та документально підтверджені витрати пропорційно до задоволених вимог. Позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір в сумі 1921,00 грн., які слід стягнути з відповідача на його користь (а.с.1). На підставі викладеного, відповідно до Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2494 , ст.625 ЦК України, ст. ст. 4,5,13,77,121,141,265, 354 ЦПК України , суд, -

Outcome: approved