Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-25 00:00:00

Позивач Орган опіки та піклування Подільської міської\~ради Одеської області звернувся 13.06.2019 року в суд з цим позовом до відповідачів, та просив ухвалити рішення суду, яким позбавити [PERSON] та [PERSON] батьківських прав стосовно малолітньої [PERSON] , [INFO] ; передати дитину Органу опіки\~та піклування\~Подільської міської\~ради Одеської\~області для вирішення питання подальшого влаштування дитини; стягнути з [PERSON] та [PERSON] аліменти на утримання малолітньої [PERSON] , [INFO] , в розмірі 50% від усіх видів прибутку щомісяця з моменту звернення до суду і до досягнення нею повноліття; зобов`язати Балтський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області внести відповідні зміни в актовий запис про народження дитини про позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] . Підставою цьому зазначав те, що відповідачі є батьками дитини [PERSON] , [INFO] . Відповідачі ухиляються від виконання батьківських обов`язків по вихованню дитини. Родина постійно мігрує, у зв`язку з відсутністю придатного для проживання житла. З грудня 2016 року батько дитини [PERSON] не підтримує зв`язок з родиною, його місце перебування не відоме. За наказом служби у справах дітей від 16.11.2018 року №39 дитина була влаштована на тимчасове перебування до сім`ї двоюрідної бабусі [PERSON] . Рішенням виконкому Подільської міської\~ради від 29.11.2018 року №324 дитину було відібрано від обох батьків. На даний час, у зв`язку з сімейними обставинами, [PERSON] не може здійснювати догляд за малолітньою дитиною, тому дитина була влаштована до центру соціальної психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Кодимської райдержадміністрації на тимчасове перебування. Таким чином, малолітня дитина фактично залишилась без батьківського піклування та на даний час перебуває на повному державному забезпеченні. В ході розгляду справи в суді представник позивача за довіреністю [PERSON] Т. В. підтримала позов у повному обсязі та просила його задовольнити. [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги у частині позбавлення її батьківських прав не визнала. Питання позбавлення батьківських прав [PERSON] поставила на розсуд суду. [PERSON] у судове засідання не з`явився. Судові повістки про виклик повернулись із зазначенням «За закінченням терміну зберігання». Іншими належними даними про місце перебування чи роботи відповідача суд не володіє. Згідно ч.8 ст.128 ЦПК України, днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Крім того, виклик відповідача було здійснено на підставі ч. 11 ст. 128 ЦПК України шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі «Судова влада» на веб-сайті Котовського міськрайонного суду Одеської області, що є належним повідомленням про дату, час та місце проведення судового засідання. Представник Балтського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області у судове засідання не з`явився. Надали заяву, згідно якої проти задоволення заяви не заперечували та просили розглянути справу у відсутність представника. Вислухавши пояснення представника позивача, відповідачки та дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з такого. Відповідно до п.1 ст.3 Конвенції про права дитини, ратифікованої постановою Верховної ради України №789-Х11 від 27.02.1991 року, «в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини». Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону. Згідно ч.1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , є батьками малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . З листа служби у справах дітей Балтської районної державної адміністрації Одеської області від 04.10.2016 року за № 392/16 вбачається, що родина [PERSON] переїхала до м. Подільська (Котовська) з Балтського району де перебувала на обліку сімей, які опинились у складних життєвих обставинах, а також те, що родина постійно мігрує, у зв`язку із відсутністю придатного для проживання житла. Працювати з родиною [PERSON] -Шульги служба у справах дітей Балтської районної державної адміністрації почала з липня 2015 року (на той час вони виховували старшу дитину [PERSON] , [INFO] ) так як в липні [PERSON] в результаті скандалу вигнав [PERSON] з дому без документів. Дитину залишив вдома. Згодом самостійно звернувся до сімейного лікаря з проханням влаштувати дитину до дитячого відділення ЦРЛ, так, як не мав змоги її утримувати і сам виїхав до м. Одеси. Незабаром до дитячого відділення ЦРЛ з`явилась мати дитини [PERSON] , яка пробула у відділенні з дитиною до лютого 2016 року. Пошуком житла не займалась, бажання налагодити свій спосіб життя не мала, в результаті чого [PERSON] була написана заява про тимчасове влаштування малолітньої [PERSON] до дитячого державного закладу. [PERSON] та [PERSON] знову зустрілись, в них народилась друга дитина - [PERSON] , [INFO] .. Батьки декілька разів змінювали місце проживання, але жодне не відповідало належним нормам для виховання та перебування малолітньої дитини. В серпні 2016 року сім`я несподівано зникла з території Балтського району, а у листопаді того ж року, як вже було зазначено вище, виявлена на території м. Подільська (Котовська) (а..9). 23.11.2016 року комісією служби у справах дітей Подільської міської ради Одеської області було здійснено вихід за місцем проживання родини [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , про що було складено акт відвідування та акт обстеження умов проживання. З актів вбачається, що в помешканні, де проживала сім`я та знаходилась малолітня дитина, відсутні належні умови для перебування малолітньої дитини (першого року життя). Санітарно-гігієнічні умови не відповідали нормі, в кімнатах брудно, немитий посуд, розкидані речі, та у зв`язку із несправністю плити, відчувався сильний запах гару. Дитяче ліжечко, постільна білизна, засоби по догляду за гігієною дитини та запаси продуктів харчування були відсутні. З батьками було проведено профілактично-роз`яснювальну бесіду щодо необхідності належного виконання своїх батьківських обов`язків, вирішення питання щодо забезпечення дитині належних умов проживання та цільового використання державної допомоги при народженні дитини (а.с.10, 11). З листа Подільського відділу поліції ГУНП в Одеській області від 13.12.2016 року за № 46/15685 вбачається, що [PERSON] та [PERSON] було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 184 ч. 1 КУпАП України (невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей) (а.с.13). 02.12.2016 року комісією служби у справах дітей Подільської міської ради Одеської області було здійснено повторний вихід до сім`ї [PERSON] , під час відвідування було встановлено, що санітарно-гігієнічні умови не поліпшились, [PERSON] мала занедбаний вигляд, одяг не охайний, брудний, не відповідав сезону. Матері було запропоновано тимчасове влаштування її разом з дитиною до дитячого відділення Подільської міської лікарні (а.с.12). З листа служби у справах дітей Подільської районної державної адміністрації Одеської області від 05.11.2018 року № 06-10/884 вбачається, що в квітні 2018 року до служби у справах дітей Подільської райдержадміністрації надійшло повідомлення Центру первинної медико-санітарної допомоги Подільського району про те, що в с. Любомирка Подільського району проживає вагітна [PERSON] зі своєю малолітньою донькою - [PERSON] . Повідомлялось, що [PERSON] не перебувала на обліку з вагітності. [INFO] [PERSON] народила сина [PERSON] . [INFO] при проведені профілактичного рейду в с. Любомирка службою у справах дітей Подільської райдержадміністрації була відвідана сім`я [PERSON] . Умови проживання даної сім`ї були визнані задовільними. В серпні-вересні 2018 року виникли питання щодо госпіталізації [PERSON] з хворою дитиною першого року життя. Питання матір`ю вирішувалось після втручання служби у справах дітей, старости с. Любомирка та медичних працівників. 13.09.2018 року до ССД Подільської районної державної адміністрації надійшло повідомлення Центру первинної медико-санітарної допомоги Подільського району про те, що дитина першого року життя [PERSON] перебуває на штучному вигодовуванні, суттєво відстає у вазі, а коштів для придбання суміші мати не має. Службою у справах дітей Подільської РДА була проведена робота щодо прискорення оформлення державної допомоги при народженні дитини. 01.10.2018 року при повторній госпіталізації дитини з [PERSON] була проведена бесіда щодо тимчасового влаштування малолітніх дітей до дитячого державного закладу до вирішення матеріальних та житлових питань. 06.10.2018 року, відмовившись від заяви про тимчасове влаштування дітей до дитячого державного закладу, [PERSON] разом з дітьми пішла з дитячого відділення, точну адресу подальшого місця проживання не повідомила. 17.10.2018 року [PERSON] та двоє її малолітніх дітей були виявлені за адресою: [ADDRESS] . З моменту виявлення сім`я [PERSON] знаходилась на території міста Подільська на протязі двох тижнів. За час проживання [PERSON] в місті підстав для взяття її дітей не облік, як таких, що перебувають у складних життєвих обставинах, виявлено не було (а.с.17). Згідно листа КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Подільської міської ради» від 01.11.2018 року за № 436, [INFO] вдома помер малолітній [PERSON] , [INFO] . Причина смерті: асфіксія (Т71); задушення рукою; напад з метою задушення рукою чи нанесення ушкодження (Х91) (а.с.14). Відповідно до ухвали Котовського міськрайонного суду Одеської області від 02.11.2018 року (справа № 505/3549/18) до [PERSON] застосовано міру запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою в Одеській УВП-21 (а.с.15-16). Відповідно до листа служби у справах дітей Балтської районної державної адміністрації Одеської області від 06.11.2018 року за № 469/18, [PERSON] , [INFO] , на протязі довготривалого часу на території м. Балта та району не проживає, місце перебування його невідоме. Житло за зареєстрованим місцем проживання: [ADDRESS] , непридатне для проживання, напівзруйноване. За час проживання на території району [PERSON] зарекомендував себе з негативної сторони, ніде не працював, вів безвідповідальний спосіб життя, до виховання дітей ставився недбало (а.с.18). Оскільки малолітня [PERSON] залишилась без батьківського піклування, за наказом служби у справах дітей Подільської міської ради від 16.11.2018 року № 39, малолітня [PERSON] була влаштована на тимчасове перебування до сім`ї двоюрідної бабусі [PERSON] , [INFO] . Рішенням виконавчого комітету Подільської міської ради від 29.11.2018 року № 32, малолітню [PERSON] , [INFO] , було відібрано від батьків [PERSON] та [PERSON] (а.с.19). Згідно висновку Органу опіки і піклування Подільської міської\~ради Одеської\~області №2397 від 17.09.2019 року, відповідачів [PERSON] та [PERSON] доцільно позбавити батьківських прав стосовно дитини [PERSON] , [INFO] . Висновки суду підтверджуються матеріалами справи. Право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років (ст. 156 СК України). Відповідно до\~статті 11 Закону України «Про охорону дитинства» сім`я\~є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Згідно з частин першої, другої, шостої\~статті 12 Закону України «Про охорону дитинства»\~виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону. Відповідно до\~статті 15 Закону України «Про охорону дитинства»\~дитина, яка проживає окремо від батьків або одного з них, має право на підтримання з ними регулярних особистих стосунків і прямих контактів. Батьки, які проживають окремо від дитини, зобов`язані брати участь у її вихованні і мають право спілкуватися з нею, якщо судом визнано, що таке спілкування не перешкоджатиме нормальному вихованню дитини. Відповідно до частин 2 та 3 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Статтею 164 СК України\~передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини. Тобто, перелік підстав позбавлення батьківських прав є вичерпним. Тлумачення пункту 2 частини першої\~статті 164 СК України\~дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (стаття 166 СК України). Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на орган опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків. Дослідивши матеріали справи суд вважає, що мала місце винна поведінка відповідачів [PERSON] та [PERSON] по відношенню до малолітньої [PERSON] , [INFO] , що виразилась у їх нехтуванні обов`язками батьків по забезпеченню доньки необхідним харчуванням, медичним доглядом, одягом, створенням належних умов для проживання, а також спілкування з дитиною в необхідному обсязі. При цьому судом враховується, що відповідачі були попереджені органом опіки та піклування про необхідність вжити заходів для забезпечення виконання своїх батьківських обов`язків відповідно до чинного законодавства, однак на шлях виправлення не стали, своє відношення до виховання доньки не змінили, незважаючи на рекомендації органу опіки та піклування. Доводи відповідача [PERSON] про те, що вона позов не визнає, судом до уваги не приймаються. В подальшому відповідач не вживала заходів щодо виконання обов`язків по вихованню доньки, і станом на час розгляду справи в матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження зміни своєї поведінки та наявності наміру виховувати дитину. Також суд враховує, що дитину у центрі реабілітації відповідач провідала лише раз, що вбачається з її пояснень у судовому засіданні. Враховуючи, що матеріалами справи доведено неналежне виконання відповідачами своїх батьківських обов`язків, оскільки вони не створюють належних умов для утримання доньки, не піклуються про її здоров`я, фізичний та моральний розвиток, суд вважає, що вони ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків, що негативно впливає на розвиток дитини, та несе загрозу здоров`ю та життю дитини, а також враховуючи характер їх поведінки, відношення до виконання своїх батьківських обов`язків, яке не змінилося і після пред`явлення даного позову, суд вважає, що вони повинні бути позбавлені батьківських прав. Згідно ч.2 ст.166 СК України позбавлення батьківських прав не звільняє батьків від обов`язків по утриманню дитини. Згідно ч. 1 ст.182 СК України при визначенні розміру аліментів суд враховує матеріальний стан платника аліментів, однак в силу ч.2 ст.182 СК України мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Частиною 1 ст.191 СК України передбачено, що аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову. Оскільки судом задовольняється вимога позову про позбавлення відповідачів батьківських прав, тому з них слід стягнути аліменти на утримання дитини в розмірі запропонованому позивачем, починаючи з дня подачі позову, тобто з 13.06.2019 року та на період до її повноліття. Відповідно до ст.141 ЦПК України на відповідачів слід покласти судові витрати в справі у вигляді судового збору в розмірі 1921,00 грн. Роз`яснити відповідачам, що у відповідності до\~ст. 169 СК України, особам, позбавленим батьківських прав, надано право звернутися до суду з позовом про їх поновлення, якщо зміниться поведінка особи та обставини, що були підставою для позбавлення їх батьківських прав. \~

Outcome: approved