Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-25 00:00:00

Позивач «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» в квітні 2020 року звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу. Заочним рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 26.08.2020 року позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до [PERSON] про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу задоволено. Стягнуто з [PERSON] на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» вартість не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в розмірі 121536 (сто двадцять одну тисячу п`ятсот тридцять шість) гривень 51 копійка. Вирішено питання про судові витрати. Ухвалою суду від 09.12.2020 року заяву [PERSON] про перегляд заочного рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 26.08.2020 року по цивільній справі № 127/8018/20 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до [PERSON] про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу задоволено повністю. Заочне рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 26.08.2020 року по цивільній справі № 127/8018/20 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до [PERSON] про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу скасовано та призначено справу до розгляду. Позов мотивований тим, що рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 16.11.2018 року по справі № 466/5741/18 встановлено, що споживач [PERSON] користувався послугами розподілу природного газу, умови типового договору є обов`язковими для нього та є такими, що підлягають дотриманню. Відповідно до п.п. 7 п. 7.4 розділу 7 договору, споживач зобов`язується: дотримуватись інших вимог цього договору та Кодексу газорозподільних систем. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 59 ЗУ «Про ринок природного газу» правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є несанкціонований відбір природного газу. Згідно п.п. 5 п. 7.4 розділу 7 договору споживач зобов`язується не допускати несанкціонованого відбору природного газу. Відповідач [PERSON] є власником будинку [ADDRESS] на підставі договору купівлі - продажу від 30.07.1998 року серія ВСМ № 630206 та витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 15.09.2005 року № 8359329. 16.05.2018 року працівниками ПАТ «Львівгаз» в присутності [PERSON] у будинку, що на [ADDRESS] , який належит [PERSON] проведено огляд газових приладів та виявлено наявність несанкціонованого газопроводу, про що складено акт про порушення № 003217 від 16.05.2018 року Дане порушення виявлено інспекційною відеокамерою «Ridgit» за результатом перевірки ввідного газопроводу, газопроводу від лічильника. При цьому встановлено, що несанкціонований газопровід прихований в конструкції стіни та використовувався для без облікового споживання газу на потреби опалення, гарячого водопостачання та приготування їжі. Наступного дня 17.05.2018 року працівників товариства не було допущено до усунення наявності несанкціонованого газопроводу, з огляду на це працівниками 18.05.2018 року припинено газопостачання споживачеві методом обрізання вводу. 14.06.2018 року комісією з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог кодексу ГРС розглянуто акт про порушення № 003217 від 16.05.2018 року та прийнято рішення про до рахування вартості спожитого природного газу за період з 25.01.2018 року по 16.05.2018 року в обсязі 11025,92 куб.м. на суму 121536,51 грн. споживачу [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . У зв`язку з вищенаведеним позивач звернувся до суду та просив стягнути з відповідача вартість не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в розмірі 121 536,51 грн., а також судовий збір. Представник позивача в судовому засіданні в режимі відеоконференції позов підтримав. Відповідач [PERSON] в судові засідання не з`явився, однак надав суду заяви про відкладення розгляду справи на час карантину. Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною. Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо. Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів. Суд враховує, що дана справа перебуває у провадженні суду з грудня 2020 року, тобто майже 6 місяців. Відповідач не скористався правом подати відзив на позовну заяву, клопотань про витребування чи долучення до матеріалів справи будь-яких додаткових доказів від нього також не надходило. Суд вважає, що поведінка відповідача зумовлює затягування строків судового розгляду, вирішення справи по суті. 28.04.2021 року на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про застосування строку позовної давності. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 16.11.2018 року, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного суду від 18.03.2019 року в задоволенні позову [PERSON] до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» про зобов`язання до вчинення дій, а саме: визнати недійсними рішення комісії з розгляду акту про порушення Правил користування газовою енергією, що оформлено протоколом від 14.06.2018 року; скасувати заборгованість в сумі 121536,51 грн. і 2025,59 грн. ПДВ; зобов`яти ПАТ «Львівгаз» відновити газопостачання будинковолодіння [ADDRESS] відмовлено. Ухвалою Верховного Суду від 16.05.2019 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою [PERSON] на рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 16.11.2018 року та постанову Львівського апеляційного суду від 18.03.2019 року і справі за позовом [PERSON] до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» про зобов`язання до вчинення дій. Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. За правилами ч. 5 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені стосовно певної особи рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, проте можуть бути у загальному порядку спростовані особою, яка не брала участі у справі, в якій такі обставини були встановлені. Як встановлено вищезазначеними рішеннями, [PERSON] є власником будинку [ADDRESS] на підставі договору купівлі - продажу від 30.07.1998 року серія ВСМ № 630206 та витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 15.09.2005 року № 8359329. Згідно довідки від 28.03.2017 року № 261 Асоціації органів самоорганізації населення м. Вінниці [PERSON] зареєстрований та проживає за адресою: [ADDRESS] . 16.05.2018 року працівниками ПАТ «Львівгаз» в присутності [PERSON] у будинку, що на [ADDRESS] , який належить [PERSON] проведено огляд газових приладів та виявлено наявність несанкціонованого газопроводу, про що складено акт про порушення № 003217 від 16.05.2018 року. Дане порушення виявлено інспекційною відеокамерою «Ridgit» за результатом перевірки ввідного газопроводу, газопроводу від лічильника. При цьому встановлено, що несанкціонований газопровід прихований в конструкції стіни та використовувався для без облікового споживання газу на потреби опалення, гарячого водопостачання та приготування їжі. З оглянутого у судовому засіданні відео вбачається, що подія зафіксована на відеозаписі (відеозапис на носії - DVD-R диску). Так з відеозапису видно, що природний газ поступає на газову плиту, попри те, що лічильник природного газу знятий, а на труби поставлені заглушки. Наступного дня 17.05.2018 року працівників товариства не було допущено до усунення наявності несанкціонованого газопроводу, з огляду на це працівниками 18.05.2018 року припинено газопостачання споживачеві методом обрізання вводу. 14.06.2018 року комісією з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог кодексу ГРС розглянуто акт про порушення № 003217 від 16.05.2018 року та прийнято рішення про до рахування вартості спожитого природного газу за період з 25.01.2018 року по 16.05.2018 року в обсязі 11025,92 куб.м. на суму 121536,51 грн. споживачу [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . Суд погоджується з твердженням позивача, що вищевказані обставини свідчать про наявність несанкціонованого газопроводу у будинку позивача, а у АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» будь-яка інформація про проведення вказаного газопроводу відсутня. Таким чином, є правомірним спірне рішення засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРУ від 14.06.2018 року, оформлене протоколом № № 56/06-Н. Відповідно до підпункту 3 п. 1 Загальних положень «Правил постачання природного газу», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015 р. постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил. Постановою НКРЕ КП № 2494 від 30.09.2015 року затверджений «Кодекс газорозподільних систем». Відповідно до підпункту 1 розділу 2 глави XI встановлюється «Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу». До порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать:1) наявність несанкціонованого газопроводу. Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціонований газопровід - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу). У пункті 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Згідно з підпунктом 6 пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про наявність несанкціонованого газопроводу. З огляду на викладені положення законодавства у контексті обставин даної справи, наявність несанкціонованого газопроводу за адресою: [ADDRESS] , підтверджена витягом з протоколу № 56/06-Н засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог кодексу ГРС від 14.06.2018 року, є підставою для нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу. Відповідно до наданого АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» розрахунку вартість не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природнього газу становить 121 536,51 грн. Правильність цього розрахунку відповідачем не оспорювалась та у встановленому процесуальним законом порядку не спростована. Враховуючи наведене, суд доходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заявленого позову у повному обсязі. Що стосується доводів відповідача щодо пропуску позивачем строку звернення до суду з даним позовом та застосування наслідків такого пропуску, суд вважає за необхідне зазначити наступне. Відповідно до ч. 1 ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Відповідно до ч. 1 ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Згідно із ч. 1 ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Суд вважає, що необлікований (донарахований) об`єм (обсяг) природного газу не є неустойкою в розумінні статті 258 ЦК України, а тому слід застосовувати загальний трирічний строк позовної давності, який слід обраховувати з моменту виявлення правопорушення, а тому позивачем не пропущено строк позовної давності. В звязку із задоволенням позову з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір в розмірі 2102 грн. 00 коп. На підставі викладеного,

Outcome: approved