Jurisdiction: civil
Date: 2019-07-16 00:00:00

\~ \~ \~ \~Позивач КЕВ м.Полтави звернувся до суду із позовною заявою до [PERSON] , котрий діє в своїх інтересах та в інтересах [PERSON] , [PERSON] про виселення з будинку відомчого житлового фонду міністерства оборони України з надання іншого житлового приміщення. В якому прохали : виселити [PERSON] , неповнолітніх : [PERSON] , [PERSON] з жилого будинку відомчого житлового фонду Міністерства оборони України за адресою: [ADDRESS] , з наданням іншого жилого приміщення, а саме: [ADDRESS] . Стягнути з [PERSON] , на користь КЕВ м. Полтави судовий збір на загальну суму 1 921 грн. В обґрунтування позову зазначили, що з 18.05.2015 по 19.05.2015 Північно-Східним ТУ внутрішнього аудиту та фінансового контролю, як контролюючим органом МО України, на підставі доручення Міністра оборони України від 23.04.2015 №\~7228 та розпорядження директора Департаменту внутрішнього аудиту та фінансового контролю Міністерства оборони України від 13.05.2015 №\~234/1714, проведено позаплановий аудит відповідності окремих питань діяльності КЕВ м.\~Полтава, зокрема по перевірці дотримання вимог чинного законодавства під час розподілу житла за адресою: [ADDRESS] . За результатами позапланового аудиту виявлено порушення п.\~1 розділу 4. Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців ЗСУ та членів їх сімей жилими приміщеннями, яка затверджена наказом Міністерства оборони України від 31.07.2018 № 380 «Про затвердження Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями», щодо забезпечення Військовослужбовців та членів їх сімей, крім осіб, які звільнені з військової служби в запас або відставку та члени їх сімей, за відсутності за місцем проходження служби житла для постійного проживання, забезпечуються службовими жилими приміщеннями. Відповідно до довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, Квартирно-експлуатаційний відділ м.\~Полтава є організацією Міністерства оборони України, фінансується з державного бюджету по кошторису Міністерства оборони України по загальному та спеціальному фондах. Все майно позивача є загальнодержавною власністю та надано йому на праві оперативного управління. Згідно акту прийняття об`єкту від 07.03.2013, після проведення робіт по реконструкції будівлі гуртожитку в житловий будинок він був прийнятий КЕВ м. Полтава в експлуатацію і на баланс. Доказом того, що вищезазначений житловий будинок відноситься до відомчого житлового фонду Міністерства оборони України і знаходиться на балансі та в оперативному управлінні позивача, є довідка та витяг з Єдиного реєстру об`єктів державної власності щодо державного майна Міністерства оборони України №\~10-15-13922 від 16.10.2014. При проведенні аудиту з`ясовано, що за адресою: [ADDRESS] , зареєстровані та проживають: військовослужбовець [PERSON] , 1981 року народження, його дочка [PERSON] 2001 року народження та його син [PERSON] , 2014 року народження. Відповідачам ордер на вселення у відомчий будинок МО України не видавався на час перевірки відповідачі на квартирній черзі у Полтавському гарнізоні не перебувають. Після перевірки відповідачі належним чином попереджені про виселення, але до цього часу не звільнили квартиру. Відповідно до договору №\~43 від 01.03.2011 про надання послуг по утриманню гуртожитку та відшкодування витрат за надані послуги відповідачам в тимчасове користування надавалося житлове приміщення, а згідно ст.\~98 Кодексу, тимчасові жильці на вимогу наймача, зобов`язані негайно звільнити приміщення, а в разі відмовлення - підлягають виселенню в судовому порядку без надання іншого жилого приміщення. Згідно списків обліку осіб Полтавського гарнізону, які потребують поліпшення житлових умов, відповідачі не перебувають на обліку, а тому у них відсутні підстави на отримання житлового приміщення з відомчого житлового фонду Міністерства оборони України. Відповідачі,\~у зв`язку\~із зняттям\~з обліку військовослужбовців ЗС України, які потребують поліпшення житлових умов в Полтавському гарнізоні, не мають жодних законних підстав на проживання у відомчому житловому будинку Міністерства оборони України і підлягають виселенню із займаного жилого приміщення в судовому порядку. На даний час кімната [ADDRESS] де зареєстровані та тимчасово мешкали відповідачі, у реконструйованому відомчому житловому будинку по [ADDRESS] , згідно технічного паспорту, є двохкімнатною квартирою [ADDRESS] . Відповідно до послужного списку [PERSON] проходить службу в військовій частині [NUMBER] Полтавського гарнізону, однак на теперішній час не перебуває на квартирному обліку. [PERSON] проходить службу в Полтавському гарнізоні (військова частина [NUMBER] ) згідно витягу із послужного списку з 15 травня 2000 року по теперішній час, тобто більше 16 років, тому звертаються до суду з даним позовом. (а.с.1-6) \~ \~ \~ \~20 травня 2019 ухвалою суду відкрито провадження у справі. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного провадження. Призначено розгляд справи по суті на 19.06.2019. (а.с.19-20) \~ \~ \~ \~В судовому засіданні представник позивача за довіреністю Лутченко Я.О. позовну заяву підтримав у повному обсязі та прохав її задовольнити. Проти винесення заочного рішення не заперечував. \~ \~ \~ \~Відповідач [PERSON] до суду 19.06.2019 та 17.07.2019 не з`явився, будучи повідомленим на останню відому судові адресу, через що судова повістка вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться (ст. 131 ЦПК України). (а.с.30,31, 37,38). \~ \~ \~ \~Третя особа служба у справах дітей виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради у судове засідання свого представника не направили, надіславши суду пояснення щодо позову. В якому прохали ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення, яке буде відповідати якнайкращому забезпеченню інтересів малолітнього [PERSON] , [INFO] та неповнолітньої [PERSON] , [INFO] . Подальший розгляд справи проводити без участі представника органу опіки та піклування, виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради. При вирішенні питання, що стосуються розгляду даної справи покладаються на розсуд суду. (а.с.43) \~ \~ \~ \~Відповідно до\~ст.280\~ЦПК України,\~суд може\~ухвалити заочне\~рішення на\~підставі наявних\~у справі\~доказів за\~одночасного існування\~таких умов: 1)\~відповідач належним\~чином повідомлений\~про дату,\~час і\~місце судового\~засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3)\~відповідач не\~подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. \~ \~ \~ \~Суд, заслухавши представника позивача за довіреністю Лутченка Я.О., дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову повністю. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що житловий будинок,\~розташований за\~адресою -\~ [ADDRESS] ,\~є власністю\~держави в\~особі МО\~України.\~Знаходиться в\~оперативному управлінні\~і обслуговується\~ КЕВ\~м.Полтава,\~що є\~установою,\~яка здійснює\~діяльність у\~сфері оборони,\~що \~підтверджується копією\~:\~довідки №96/16\~від 09.09.2016\~з Єдиного\~державного реєстру\~підприємств та\~організацій.;витягу з Єдиного реєстру об`єктів державної власності, щодо державного майна.(а.с.9,10). \~ \~ \~ \~Згідно довідки №592\~від 13.02.2019\~за підписом\~начальника КЕВ\~м.Полтава\~ [PERSON] \~за адресою\~-\~ [ADDRESS] \~тимчасово проживали\~ [PERSON] та\~члени його\~сім`ї.Після\~реконструкції гуртожитку\~кімната 46\~переобладнана у\~двохкімнатну квартири\~ [ADDRESS] , який відноситься до відомчого житлового фонду Міністерства оборони України (а.с.15). \~ \~ \~ \~Таким чином, на час поселення [PERSON] та членів його сім`ї будинок за адресою\~-\~ [ADDRESS] ,мав статус гуртожитку МО України . \~ \~ \~ \~Згідно ст.128 ЖК України, порядок надання жилої площі в гуртожитках визначається ЖК України, Примірним положенням про гуртожитки, Положенням про використання жилих будинків для малосімейних гуртожитків. Житлова площа в гуртожитках надається у відповідності до черги за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету . \~ \~ \~ \~Відповідно до вимог ст.129 ЖК України, на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер (додаток), який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу. \~ \~ \~ \~Отже, єдиною правовою підставою для вселення у гуртожиток є наявність відповідного ордеру. \~ \~ \~ \~На даний час гуртожиток реконструйовано та він має статус житлового будинку. \~ \~ \~ \~Відповідно до довідки №593 від 13.02.2019 за підписом начальника КЕВ м. Полтава Камзист В.В. ордери на [PERSON] та членів його сім`ї, для отримання житлових приміщень у відомчому будинку МО України за адресою: [ADDRESS] не видавалися (а.с.14). \~ \~ \~ \~Таким чином, відповідачу ордер на вселення як в житловий будинок не надавався \~ \~ \~ \~Відповідно до витягу із послужного списку [PERSON] за підписом командира в/ч - польової пошти [NUMBER] [PERSON] . [PERSON] проходить службу в військовій частині [NUMBER] Полтавського гарнізону, з 23.05.2014 по теперішній час. На квартирному обліку не перебуває. (а.с.11). \~ \~ \~ \~Відповідно до ст.98 ЖК України, тимчасові жильці на вимогу наймача, зобов`язані негайно звільнити приміщення, а в разі відмовлення підлягають виселенню в судовому порядку без надання іншого житлового приміщення . \~ \~ \~ \~Відповідно до ст.99 ЖК України, вказано, що тимчасові жильці самостійного права на займане жиле приміщення не набувають незалежно від тривалості проживання та зобов`язані негайно звільнити жиле приміщення. У разі відмовлення вони підлягають виселенню в судовому порядку , без надання іншого жилого приміщення.\~\~ \~ \~ \~ \~Як встановлено, кімната [ADDRESS] , де зареєстровані та тимчасово мешкали відповідач, у реконструйованому житловому будинку в [ADDRESS] є двокімнатною квартирою [ADDRESS] загальною площею 49,60 кв.м.., жилою площею 21,80 кв.м. \~ \~ \~ \~Пунктом 58 Правил обліку громадян , які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм житлових приміщень в Українській РСР затверджених постановою Ради Міністрів Української РСР № 470 від 11.12.1984 передбачено, що жилі приміщення в будинках відомчого житлового фонду надаються громадянам , які потребують поліпшення житлових умов, за спільним рішенням адміністрації і профспілкового комітету підприємства, установи, організації, затвердженим виконавчим комітетом районної, міської , районної в місті, селищної , сільської ради народних депутатів.\~\~ \~ \~ \~ \~Відповідно до ст.42 ЖК УРСР, жилі приміщення надаються тільки громадянам, які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов. \~ \~ \~ \~Згідно ст.114 ЖК УРСР з наданням іншого\~жилого приміщення\~може бути виселено: робітників і службовців (разом з проживаючими з ними особами), що припинили трудові відносини з підприємствами, установами, організаціями найважливіших галузей народного господарства, які надали жиле приміщення, у зв`язку із звільненням за власним бажанням без поважних причин, або за порушення трудової дисципліни, або за вчинення\~злочину. Відповідно до\~Основ житлового законодавства Союзу РСР і союзних республік\~списки таких підприємств, установ, організацій затверджуються Радою Міністрів СРСР і Радою Міністрів Української РСР. \~ \~ \~ \~Відповідно до «Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців ЗС України та членів їх сімей жилими приміщеннями», затвердженої наказом МО України від 30.11.2011 № 737 передбачено, що у разі якщо особа, яка звільнена з військової служби, не перебуває на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов у ЗС України, вона підлягає виселенню з гуртожитку з усіма членами сім`ї, які з нею проживають, крім випадків, передбачених чинним законодавством, незалежно від кількості вислуги років у календарному обчисленні. \~ \~ \~ \~Пунктом 1.3, забезпечення жилими приміщеннями здійснюється шляхом надання для постійного проживання один раз протягом усього часу проходження військової служби жилого приміщення військовослужбовцями та особам, звільненим з військової служби, які перебувають на квартирному обліку за останнім місцем проходження військової служби. \~ \~ \~ \~Пунктом 1.9, жилі приміщення за рахунок фондів МО України незалежно від належності будинків, розподіляються між військовослужбовцями та особами, звільненими з військової служби, які потребують отримання жилого приміщення в цьому гарнізоні. \~ \~ \~ \~Пунктом 2.1, облік військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов, ведеться у квартирно - експлуатаційних органах, військових частинах та гарнізонах. \~ \~ \~ \~Пунктом 2.5, військовослужбовці, які отримали за рахунок житлових фондів МО України житло для постійного проживання, у межах встановлених норм житлової площі, знімаються з квартирного обліку ЗС України як такі, що поліпшили житлові умови. \~ \~ \~ \~На підставі викладеного суд приходить до висновку про задоволення позову та виселення [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] із квартири [ADDRESS] , з наданням іншого житлового приміщення за адресою - [ADDRESS] , оскільки у відповідача відсутні законні підстави для проживання у відомчому житлі МО України, так як на обліку військовослужбовців ЗС України та осіб, звільнених у запас або відставку, які потребують поліпшення житлових умов, у ЗС України не перебуває, ордер на вселення у житлове приміщення відомчого будинку не отримував. \~ \~ \~ \~Судові витрати у справі сплачені позивачем при подачі позовної заяви до суду складають 1 921 грн. (а.с.7). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача. \~ \~ \~ \~Також стягнути з [PERSON] судові витрати сплачені позивачем при подачі позову. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved