Jurisdiction: civil
Date: 2014-07-09 00:00:00

Позивачка звернулася до суду з позовом про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька, мотивуючи тим, що вона перебувала з [PERSON] у зареєстрованому шлюбі, від шлюбу мають неповнолітню доньку [PERSON], [INFO]. Рішенням Роменського міськрайонного суду шлюб між ними розірвано. Дитина проживає з нею, вона матеріально утримує її та належним чином піклується про здоров'я доньки, її фізичний, духовний і моральний розвиток, батько участі у вихованні не приймає. Донька навчається у СЗОШ № 1, часто хворіє на застудні хвороби, бронхіти, алергії, у зв'язку з чим у лютому 2014 року в школі була лише 5 днів, а в березні - 2 дні. Маючи намір влітку відпочити на морі вона зателефонувала до батька дитини з проханням нотаріально посвідчити згоду на виїзд за кордон, повідомила про країну туризму та період, але він відмовив у наданні згоди. Вважає, що подорож та відпочинок за кордоном матиме неабияке значення для духовного та фізичного розвитку дитини, адже вона матиме можливість оздоровити доньку в морській кліматичній зоні та морському узбережжі, яке є надзвичайно сприятливою для дітей такого віку. Відповідач безпідставно не надає згоди на виїзд дитини за межі України, що негативно позначається на фізичному та психічному здоров'ї дитини, її духовному та моральної розвитку. Тому звернулася до суду з даним позовом. У судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала і просила їх задовольнити. Відповідач у судове засідання не з'явився, про день і час розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.18,21). Клопотань про відкладення розгляду справи суду не надав. Представник третьої особи органу опіки та піклування виконавчого комітету Роменської міської ради позовні вимоги підтримала і просить задовольнити. Суд, вислухавши позивачу та представник третьої особи, приходить до висновку про задоволення позовних вимог. Встановлено, що [PERSON] та [PERSON] перебували у зареєстрованому шлюбі, який рішенням Роменського міськрайонного суду від 23 червня 2012 року між ними розірвано (а.с.7). Від шлюбу мають неповнолітню дочку [PERSON], [INFO] (а.с.6). Рішенням Роменського міськрайонного суду від 12 грудня 2012 року з [PERSON] на користь [PERSON] стягнуто аліменти на утримання дочки [PERSON], [INFO] в розмірі 1000 грн. щомісячно з нарахуванням індексації відповідно до закону (а.с.8). Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Згідно ст.141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини. Згідно ч.2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Судом також встановлено, що позивачка турбуючись про виховання та утримання дитини має бажання та можливість виїзду за кордон, де може забезпечити відпочинок, оздоровлення, дитини. Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами). У відповідності до положень ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду. Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду. Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон. Пунктом 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків. Оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, враховуючи перш за все інтереси неповнолітньої дитини, яка потребує оздоровлення, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог [PERSON] та надання дозволу на виїзд неповнолітній [PERSON], [INFO], за кордон без згоди батька.

Outcome: approved