Jurisdiction: civil
Date: 2018-01-11 00:00:00

Позивач ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» звернувся в суд з позовом до [PERSON], [PERSON] про стягнення заборгованості за опалення місць загального користування багатоквартирного будинку. Свій позов мотивує позов тим, що [PERSON] та [PERSON] зареєстровані та є власниками квартири [ADDRESS] В будинку діє внутрішньобудинкова система централізованого опалення, так як при проектуванні багатоквартирного будинку закладався засіб теплопостачання - централізоване теплопостачання. Згідно з вимогами будівельних норм щодо питань влаштування системи опалення, всі стояки та внутрішні розподільчі мережі гідравлічно ув'язані між собою для забезпечення стабільної роботи системи опалення будинку. ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» є виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води до вказаного багатоквартирного будинку, в якому мешкає відповідач. За заявою відповідача Міжвідомчою комісією з питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж ЦО та ГВП при виконавчому комітеті Лубенської міської ради 19.09.2006 року надано дозвіл на відключення квартири від мереж ЦО і ГВП і влаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання в квартирі відповідача за умови отримання у теплопостачальній організації технічних умов на відключення від мережі. 19.06.2007 року відповідач [PERSON] звернулась до позивача із заявою про видачу технічних умов на відключення квартири від системи ЦО будинку, які отримала того ж дня. За приписами пунктів 5 та 6 Техумов, виконано розрахунки кількості теплової енергії, яка витрачається на опалення сходової клітини та розподільчими трубопроводами приміщень загального користування (підвал або горище) при відключенні окремих квартир від системи опалення. Відповідачі не оскаржували технічні умови позивача та розрахунки проектної організації, погодились з ними, встановивши систему індивідуального опалення та відключивши квартиру від внутрішньо будинкових мереж опалення. На підставі акту обстеження, 26.11.2012 року виконано розрахунки кількості теплової енергії на опалення МЗК відносно квартири відповідачів, згідно яких, починаючи з листопада 2012 року проводиться нарахування плати за опалення МЗК. Відповідачі в односторонньому порядку не виконують покладених законодавством обов'язків по оплаті опалення МЗК будинку в опалювальні періоди з 2009 по 2016 рр., внаслідок чого станом на 01.11.2016 року утворилась заборгованість в сумі 990 гривень 13 копійок. Відповідачам проведено нарахування за опалення МЗК будинку (опалення сходової клітини та утрати теплової енергії трубопроводами, розташованими у підвалі) по кожному місяцю опалювальних періодів з грудня 2013 року по листопад 2016 року, з урахуванням середньої фактичної температури зовнішнього повітря за розрахунковий місяць (для сходових кліток) та кількості діб в розрахунковому місяці (для сходових клітин та підвалу) в сумі 471 гривня 25 копійок. Вимогу про оплату спожитої теплової енергії від 03.11.2016 року відповідачі залишили без реагування. 26.12.2016 року ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» звернулось до Лубенського міськрайонного суду із заявою про видачу судового наказу щодо стягнення з відповідачів вищевказаної заборгованості, однак, виданий судовий наказ за заявою боржників було скасовано ухвалою Лубенського міськрайонного суду від 14.02.2017 року у зв'язку з існуванням спору про право. Позивач прохає стягнути з відповідачів [PERSON], [PERSON] на свою користь заборгованість за опалення місць загального користування будинку в сумі 471 гривня 25 копійок за період з грудня 2013 року по листопад 2016 року та судові витрати по сплаті судового збору. В судовому засіданні представник позивача Таращенко В.І. позовні вимоги підтримав, прохав задовольнити. Відповідачі [PERSON], [PERSON] позовні вимоги не визнали повністю, мотивуючи тим, що [PERSON] є інвалідом війни 2 групи і, відповідно, має встановлені законом пільги щодо сплати комунальних платежів за опалення, а дії позивача щодо нарахування коштів, вважають протиправними. Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідачі [PERSON] та [PERSON] зареєстровані за адресою: [ADDRESS], що підтверджується Довідою Лубенського КЖЕУ (а.с.10) та повідомленнями Сектору з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Центру надання адміністративних послуг виконкому Лубенської міської ради №№1523/07-02, 1524/07-02 від 23.11.2017 року, власником квартири вказаної квартири є [PERSON], що підтверджується Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно №891212. Згідно заяви відповідачки [PERSON] від 19.06.2006 року (а.с.13), в той же день позивачем було надано їй технічні умови на квартири від системи ЦО будинку. Дані технічні умови позивача та розрахунки проектної організації, відовідачі не оскаржували, погодившись з ними і встановивши систему індивідуального опалення та відключивши квартиру від внутрішньо будинкових мереж опалення. Після відключення квартири від мережі централізованого опалення та гарячого водопостачання у зв'язку із облаштуванням автономного джерела тепло забезпечення, нарахування плати за поставку теплової енергії до квартири не проводилось. Згідно ст.ст. 20, 21 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг із зобов'язанням оплачувати їх у строки, встановлені договором або законом, а виконавець зобов'язується забезпечувати вчасно та відповідної якості надання житлово-комунальних послуг. Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630 встановлено, що споживачі, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, оплачують послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку відповідно до методики, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Таким чином, розрахунок витрат теплової енергії, що припадає на відключення від системи центрального опалення квартири, проводиться у відповідності до п. 28 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» та наказу Міністерства будівництва, архітектури і житлово-комунального господарства України № 359 від 31.10.2006 р. «Про затвердження методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення». На підставі акту обстеження місць загального користування житлового будинку по [ADDRESS] ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» від 17.09.2912 року (а.с.15) 26.11.2012 року виконано розрахунок кількості теплової енергії, яка витрачається розподільчими трубопроводами приміщень загального користування багатоквартирного житлового будинку при відключенні окремих квартир від системи централізованого опалення, згідно якого з листопада 2012 року відносно квартири відповідачів здійснюється нарахування плати за опалення місць загального користування. Оскільки оплата наданих послуг з централізованого опалення місць загального користування споживачами не проводилась, станом на 01.11.2016 року утворилася заборгованість в сумі 903 гривні 83 копійки. Встановлено, що, відповідно до довідки про теплопостачання багатоквартирного будинку [ADDRESS] (а.с.11), позивачем, як виконавцем, послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку надаються, відповідачі їх отримують, але ухиляються від їх оплати. Вказаний факт свідчить про недоведеність доводів відповідачів щодо протиправності дій позивача та відсутності підстав для надання пільг по оплаті послуг з централізованого опалення місць загального користування. Згідно із статтею 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно, відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. Порядок надання комунальних послуг, їх обліку та оплати, права та відповідальність споживачів і виконавців цих послуг визначено Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 № 630. Пунктом 28 зазначених Правил визначено, що споживачі, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, квартирні засоби обліку теплової енергії, оплачують послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку відповідно до методики, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Порядок визначення витрат теплової енергії на опалення місць загального користування у багатоквартирних житлових будинках для встановлення розміру плати за неї споживачами встановлено Методикою, затвердженою наказом Мінбуду України від 31.10.2006 № 359, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27 листопада 2006 року за № 1237/13111. Пунктом 5 частини 1 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлено, що інвалідам війни та прирівняним до них особам надається 100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання. З метою забезпечення державних соціальних гарантій у сфері житлово-комунального обслуговування, приведення існуючих норм споживання житлово-комунальних послуг до їх фактичного обсягу споживання, дотримання принципу соціальної справедливості під час надання пільг і субсидій, відповідно до статей 5 і 9 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» постановою Кабінета Міністрів України від 6 серпня 2014 року № 409 встановлено державні соціальні стандарти у сфері житлово-комунального обслуговування, до числа яких відносяться соціальна норма житла та соціальні нормативи користування житлово-комунальними послугами, щодо оплати яких держава надає пільги та встановлює субсидії. Аналіз вказаних нормативно-правових актів дає підстави для висновку, що житлово-комунальні послуги з теплопостачання щодо оплати яких держава надає пільги, поділяються на послуги з централізованого (у разі використання теплової енергії для централізованого опалення (теплопостачання)) та індивідуального опалення житла (у разі використання природного газу або електричної енергії для індивідуального опалення). Як вбачається з матеріалів справи, відповідач [PERSON], який зареєстрований та проживає в [ADDRESS] має право на пільги за категорією «інвалід війни 2-ї групи» з 04.09.2009 року та згідно статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» позивач користується 100-відсотковою знижкою плати за користування житлово-комунальними послугами в межах середніх норм споживання згідно постанови Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2014 року № 409. Оскільки відповідач [PERSON] користується 100-процентною знижкою плати за користування комунальними послугами з індивідуального опалення, його доводи щодо надання йому пільг з централізованого опалення та включення місць загального користування до опалювальної площі житла, на яку надається знижка при розрахунках плати за опалення, є безпідставними, тобто до опалювальної площі житла, на яку відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» відповідачеві надається знижка при розрахунках плати за опалення, не входить площа місць загального користування багатоквартирного будинку. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] в період з грудня 2013 року по листопад 2016 року оплату послуг з централізованого опалення місць загального користування багатоквартирного будинку не проводили, внаслідок чого утворилась заборгованість, яка складає 471 гривня 25 копійок (а.с.24-25). Розрахунок заборгованості було проведено згідно з вимогами чинного законодавства, з урахуванням встановлених розпорядженнями міського голови періодів опалювального сезону, а також постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України про встановлення тарифів на теплову енергію. (а.с.18-23). Досудову вимогу позивача про погашення заборгованості за послуги з опалення місць загального користування відповідачі залишили без реагування (а.с.26). Отримуючи комунальні послуги, відповідачі зобов'язані вносити за них плату, яка відповідно до п.п. 18, 20, 21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання, холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМ України від 21.07.2005 р. № 630 здійснюється щомісяця, не пізніше 20-го числа, що настає за розрахунковим відповідно до затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо). Враховуючи вищевикладене, те, що відповідачі в добровільному порядку не погашають заборгованість за отримані послуги з опалення місць загального користування багатоквартирного будинку, розмір заборгованості підтверджено документально, позов слід задовольнити в повному обсязі. Частину судових витрати, відповідно до ст.141 ЦПК України, слід стягнути на користь позивача та держави лише з відповідача [PERSON], оскільки відповідач [PERSON] звільнений від сплати судових витрат .

Outcome: approved