Jurisdiction: civil
Date: 2021-09-07 00:00:00

Позивачка звернулася до суду із позовом до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , третя особа Служба у справах дітей Виконавчого комітету Корабельної районної у м. Херсоні ради про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням. Позовні вимоги обґрунтовує тими обставинами, що 02.09.2016 року вона придбала у власність квартиру, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS] . Пунктом 11 договору купівлі-продажу від 02.06.2016 року продавець вищезазначеної квартири зобов`язався зняти з реєстраційного обліку себе, а також усіх осіб в ній зареєстрованих до 12.09.2016 року. На виконання даного пункту при підписанні договору купівлі-продажу продавцем було надано довідку про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 02.06.2016 року, згідно якої за адресою [ADDRESS] зареєстровані особи відсутні. 07.09.2016 року в придбаній квартирі було зареєстровано її та її доньку - [PERSON] . Крім них в вищезазначеній квартирі зареєстрованих осіб не було, про що свідчить довідка про склад сім`ї ПП «Жилсервіс» №74 від 04.10.2016 року та довідка Відділу реєстрації місця поживання фізичних осіб Херсонської міської ради №16-21/1650 від 25.06.2019 року. При оформленні нею субсидії у вересні 2020 року Відділ реєстрації місця проживання фізичних осіб Херсонської міської ради надав довідку №16-21/11470 від 21.09.2020 року, в якій зазначив про наявність зареєстрованих осіб, крім них з донькою, а саме [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . Відповідачі є родичами продавця квартири. Вони з 2016 року в квартирі не проживають. їх особистих речей в квартирі не має. Враховуючи, що відповідачі не проживають у належній їй на праві власності квартирі, не пов`язані з нею спільним побутом, не мають взаємних прав та обов`язків, фактично постійно проживають за іншою адресою, вони вимушують її нести зайві витрати зі сплати комунальних послуг, а також їх реєстрація в даній квартирі позбавить її можливості оформити адресну безготівкову допомогу на погашення витрат з оплати житлово-комунальних послуг (субсидію). Тому вона, вимушена звернутись за захистом своїх порушених прав до суду. Просить суд визнати [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] такими, що втратили право користування нерухомим майном - квартирою [ADDRESS] . Ухвалою від 22.03.2021 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд цивільної справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Ухвалою від 08.04.2021 року залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Відділ реєстрації місця проживання фізичних осіб Херсонської міської ради. В судове засідання позивачка не з`явилася, надала свої повноваження представнику. Представник позивачки в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала. Відповідачки в судове засідання не з`явилися, повідомлені про розгляд справи належним чином. Відзив на позовну заяву у строк, встановлений в ухвалі суду про відкриття провадження у справі, відповідачки не надали, про причини своєї неявки суд не повідомили, клопотань про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без їх участі, інших заяв та клопотань не подавали. Представник третьої особи Відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Херсонської міської ради в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без їх участі. Крім того, Представник третьої особи Служби у справах дітей Виконавчого комітету Корабельної районної у м. Херсоні ради в судове засідання не з`явився, повідомлений про розгляд справи належним чином. Пояснень щодо позову у строк, встановлений в ухвалі суду про відкриття провадження у справі, не надав, про причини своєї неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без їх участі, інших заяв та клопотань не подавав. За таких обставин, суд вважає можливим, ухвалити заочне рішення на підставі наявних у матеріалах справи доказів в порядку ст. ст. 280, 281 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу від 02.09.2016 року, посвідченого приватним нотаріусом Херсонського міського нотаріального округу Воєводіною І.М., за реєстровим №1258, [PERSON] є власником квартири [ADDRESS] . Пунктом 11 вказаного договору купівлі-продажу продавець вищезазначеної квартири зобов`язався зняти з реєстраційного обліку себе, а також усіх осіб в ній зареєстрованих до 12.09.2016 року. Згідно довідки про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 02.06.2016 року за підписом начальника відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Херсонської міської ради Беседіної С.В. вбачається, що за адресою [ADDRESS] зареєстровані особи відсутні. Відповідно до довідки про склад сім`ї ПП «Жилсервіс» №74 від 04.10.2016 року зареєстровані за адресою [ADDRESS] , дві особи - [PERSON] , та [PERSON] . З довідки Відділу реєстрації місця поживання фізичних осіб Херсонської міської ради №16-21/1650 від 25.06.2019 року, вбачається, що станом на 25.06.2019 згідно з відомостями картотеки, переданої відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Херсонської міської ради обслуговуючими організаціями (ЖЕК, ОСББ тощо), УДМС України в Херсонській області зареєстровано за адресою: [ADDRESS] , з 07.09.2016 року є [PERSON] та [PERSON] . Відповідно довідки Відділу реєстрації місця поживання фізичних осіб Херсонської міської ради №16-21/111470 від 21.09.2020 року, згідно з відомостями, наявними у відділ за адресою: [ADDRESS] , зареєстровані особи: [PERSON] (дата реєстрації 07.09.2016), [PERSON] (дата реєстрації 07.09.2016), [PERSON] (дата реєстрації 16.01.2008), [PERSON] (дата реєстрації 21.03.2008), [PERSON] (дата реєстрації 06.07.2007). За відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Херсонській області від 04.03.2021 року, наданими на відповідний запит суду [PERSON] , [INFO] з 31.08.2016 зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , а також зазначено, що повноваження з реєстрації місця проживання з 04.04.2016 року делеговані органам місцевого самоврядування та для перевірки актуальності інформації про реєстрацію місця проживання необхідно звертатися до органу реєстрації (відповідного реєстру територіальної громади). За відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання територіального органу ДМС від 04.03.2021 року, наданими на відповідні запити суду, [PERSON] , [INFO] , з 21.03.2008 року, а [PERSON] , [INFO] , з 06.02.2008 року зареєстровані за адресою [ADDRESS] . За відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Херсонській області від 11.03.2021 року, наданими на відповідні запити суду [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , з 31.08.2016 зареєстровані за адресою: [ADDRESS] , а також зазначено, що повноваження з реєстрації місця проживання з 04.04.2016 року делеговані органам місцевого самоврядування та для перевірки актуальності інформації про реєстрацію місця проживання необхідно звертатися до органу реєстрації (відповідного реєстру територіальної громади). В той же час, з інформації, наданої Відділом реєстрації місця проживання фізичних осіб Херсонської міської ради від 15.03.2021 року №16-21/266, на відповідні запити суду, встановлено, що відповідно до реєстру та відомостей, які містяться в наявній картотеці з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб, переданої від експлуатаційних організацій, інших підприємств, установ, що забезпечували їх ведення, інформація щодо місця реєстрації [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , підтверджена. Згідно відповідей Виконавчого комітету Чулаківської сільської ради, наданих на відповідні запити суду вбачається: - № 02-12/56 від 16.06.2021 - [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , але не проживає; - № 02-12/57 від 16.06.2021 - [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , але не проживає; - № 0212/59 від 25.06.2021 - [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , але не проживає. З листа Департаменту адміністративних послуг Херсонської міської ради № 16-21/822-1 від 05.08.2021 року вбачається наступне: - щодо осіб, місце проживання яких зареєстровано за адресою: [ADDRESS] , повідомлено, що станом на 05.08.2021, згідно з відомостями картотеки, переданої від житлово-експлуатаційних організацій, інших підприємств, установ, що забезпечували їх ведення до відділі реєстрації місця проживання фізичних осіб департаменту адміністративних послуг Херсонської міської ради (далі - Відділ) за адресою: [ADDRESS] зареєстровані особи: [PERSON] (дата реєстрації 07.09.2016), [PERSON] (дата реєстрації 07.09.2016), [PERSON] (дата реєстрації 16.01.2008), [PERSON] (дата реєстрації 21.03.2008), [PERSON] (дата реєстрації 06.07.2007); - щодо надання документів, на підставі яких зареєстровано місце проживання фізичних осіб [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , зазначено, що на виконання Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг» рішенням Херсонської міської ради від 25.03.2016 №82 з 04.04.2016 утворено Відділ, тому вказати на якій правовій підставі були здійснені реєстраційні дії відносно мешканців житлового приміщення за зазначеною адресою у 2008 та 2007 роках - неможливо; - щодо того чи зверталися фізичні або інші особи щодо зняття з реєстрації місця проживання за адресою: [ADDRESS] , вказано, що за період роботи Відділу [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , для отримання адміністративної послуги з питань реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання до Відділу не зверталися; - щодо того чи могли фізичні особи бути зареєстровані за різними адресами (постійне місце проживання) та як могла виникнути розбіжність між наданими відділом реєстрації Херсонської міської ради довідками щодо осіб, місце проживання яких зареєстровано за адресою: [ADDRESS] , повідомлено, що формування інформації з Реєстру територіальної громади міста Херсона (далі - Реєстр) здійснюється на підставі інформації про осіб, місце проживання, яких зареєстровано у місті Херсоні: наданої органом ведення Державного реєстру виборців згідно з пунктом 2 розділу II Закону України від 10.12.2015 № 888-УІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг» (далі -Закон № 888-УІІІ); стосовно яких Відділом з 04.04.2016 прийнято рішення за результатами розгляду документів, поданих для реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання; отриманої Відділом, за особистим зверненням особи або її представника/законного представника, щодо внесення відомостей до Реєстру про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання особи у місті Херсоні до 04.04.2016, що підтверджено поданими особою/її представником документами; отриманої Відділом, за особистим зверненням особи або її законного представника, щодо підтвердження факту реєстрації місця проживання неповнолітньої/малолітньої особи у місті Херсоні до 04.04.2016 та за результатами перевірки наданої інформації з доступних джерел (картотека з питань реєстрації фізичних осіб, передана до Від ділу в порядку, передбаченому з абзацом 1 пункту 3 розділу II Закону № 888-УІІІ, відомостей, отриманих від уповноважених органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, тощо). Тому, згідно з Реєстру такі особи як: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] зареєстровані за зазначеною адресою; - щодо того ким та коли зареєстровано їх місце проживання, повідомлено про те, що Відділ не володіє інформацією ким та коли зареєстровано місце проживання осіб [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , оскільки згідно рішення Херсонської міської ради від 25.03.2016 №82 Відділ створено з 04.04.2016. Відповідно ч.1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Згідно ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном. Однак, судом встановлено, що відповідачі не порушують права позивача як власника своєю реєстрацією, оскільки на виконання вимог частини 11 Договору купівлі-продажу зняли себе з реєстраційного обліку та 31.08.2016 року зареєстрували своє місце проживання за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується відповідями Виконавчого комітету Чулаківської сільської ради, а також відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Херсонській області. Суд надає перевагу саме цим даним, оскільки вони кореспондуються з інформацією, що міститься у копії довідки про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 02.06.2016 року за підписом начальника відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Херсонської міської ради [PERSON] щодо відсутності зареєстрованих осіб за адресою: [ADDRESS] . Враховуючи зібрані у справі докази у їх сукупності суд дійшов висновку про відмову у позові.

Outcome: dismissed