Jurisdiction: civil
Date: 2020-08-06 00:00:00

Позивач Орган опіки та піклування Степанківської сільської ради в інтересах малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] звернувся до суду з позовом до [PERSON] про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав. Третя особа у справі «Центр соціальних служб у справах сім`ї, дітей, молоді» Черкаської РДА. В обґрунтування позову вказують, що [PERSON] є матір`ю малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Відомості про батька в свідоцтво про народження [PERSON] внесені відповідно до ст.126 СК України. Батько малолітнього [PERSON] , [INFO] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Фактично проживає за адресою: [ADDRESS] . З сім`єю не проживає, але відносини з сином підтримує та фінансово забезпечує. На даний час не може забрати сина на проживання до себе, так як проживає у гуртожитку, але зобов`язується за час перебування сина в патронатній сім`ї створити умови для виховання навчання та розвитку сина. Малолітня [PERSON] народилася [INFO] , про що в книзі актів громадянського стану про народження 28 січня 2019 року складено відповідний актовий запис №05. Дана обставина підтверджується свідоцтвом про народження [NUMBER] виданим виконавчим комітетом Степанківської сільської ради Черкаського району Черкаської області. Реєстрація народження [PERSON] проведена відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України. На відповідача [PERSON] , як на матір малолітніх дітей покладені на неї обов`язки щодо виховання та утримання дітей - не виконує, що підтверджується нижчезазначеними обставинами. Згідно довідки виконкому Степанківської сільської ради від 25.05.2020 року [PERSON] зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] разом з батьками, двома братами та має 2-х дітей: [PERSON] та [PERSON] . В родині конфліктні стосунки, діти часто стають свідками суперечок. Згідно з довідкою-характеристикою від 25.05.2020 №531/02-17, виданою виконавчим комітетом Степанківської сільської ради, [PERSON] охарактеризувала себе негативно, до сільської ради надходили скарги та зауваження з боку родичів про неналежне виховання [PERSON] своїх малолітніх дітей. Згідно з повідомленням Черкаського районною центре' соціальних служб для сім`ї ді тей та молоді від 26.05.2020 р. №82 сім`я [PERSON] перебуває на обліку сімей, що потрапили у складні життєві обставини з 23.04.2013 року. Мати має низький рівень виховного потенціалу. Рекомендації фахівця із соціальної роботи виконувала частково і не докладала зусиль для покращення свого рівня життя. Часто залишала дітей на своїх родичів, а сама зникала на невизначений час не повідомляючи свого місця перебування. 21.05.2020 року до служби у справах дітей виконавчого комітету Степанківської сільської ради надійшло повідомлення від [PERSON] , який проживає в [ADDRESS] , згідно з яким існує загроза життю та здоров`ю дітей, оскільки мати дітей [PERSON] , перебуває в неадекватному стані та потребує лікування. Батько [PERSON] - дідусь дітей, повідомив, що його донька знаходиться на диспансерному обліку в Черкаському обласному психоневрологічному диспансері, де неодноразово лікувалася і наразі перебуває у стані загострення психічної хвороби, потребує лікування, але категорично відмовляється від нього. Напередодні жінка сокирою рубала металеві двері. При обстеженні умов проживання сім`ї комісією 21.05.2020 року виявлено повний безлад: стіни у кімнаті обдерті, речі розкидані або просто лежать на купі, постільна білизна брудна, наявний неприємний запах. У [PERSON] особистого спального місця немає. Має спільне місце для сну разом з дядьком [PERSON] має окреме ліжко у одній кімнаті разом з матір`ю. Мати поводила себе неадекватно, кричала, погрожувала своєму батю та членам комісії фізичною розправою. У зв`язку з вищевикладеним, враховуючи те, що громадянка [PERSON] в зв`язку із складною життєвою ситуацією, неспроможна самостійно утримувати та забезпечити повноцінний догляд, навчання та виховання малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] , з метою найбільш повного та всебічного забезпечення прав та законних інтересів малолітньої дитини, а тому позивач просить відібрати малолітніх дітей без позбавлення [PERSON] батьківських прав. В судове засідання представник позивача органу опіки та піклування Степанківської сільської ради Черкаського району Черкаської області Кравченко А.Г. не з`явилася але на адресу суду надійшла заява про розгляд справи без її участі та підтримання позовних вимог у повному обсязі. В судовому засіданні відповідач [PERSON] позовні вимоги визнала у повному обсязі, щодо постановлення рішення у підготовчому судовому засіданні не заперечувала. Представник третьої особи Центру соціальних служб у справах сім`ї, дітей, молоді Черкаської районної державної адміністрації Гунчак О.Г. у судове засідання не з`явилася, однак на адресу суду надійшла заява про розгляд справи без її участі та підтримання позовних вимог органу опіки та піклування Степанківської сільської ради Черкаського району Черкаської області. На підставі ч. 3 ст. 200 ЦПК України у зв`язку з визнанням відповідачем позову суд ухвалює рішення у підготовчому судовому засіданні. Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення, з наступних підстав. Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження, серія [NUMBER] , виданого виконавчим комітетом Степанківської сільської ради Черкаського району Черкаської області від 09.08.2018 року відносно [PERSON] , [INFO] та свідоцтва про народження, серія [NUMBER] , виданого виконавчим комітетом Степанківської сільської ради Черкаського району Черкаської області від 28.01.2019 року, відносно [PERSON] , [INFO] , вбачається, що [PERSON] є матір`ю малолітній дітей. Відповідно до актів обстеження умов проживання малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] , затвердженого начальником служби у справах дітей виконавчого комітету Степанківської сілської ради Кравченко А.І. від 21.05.2020 року, встановлено, що малолітні діти проживають разом із матір`ю [PERSON] у [ADDRESS] . У будинку крім відповідача та її дітей проживають її батьки та два повнолітні брата. У вказаному будинку відсутні належні умови для нормального фізичного та духовного розвитку малолітніх дітей. Діти не вдостатній мірі забезпечені одягом та продуктами харчування, санітарно-гігієнічні умови проживання не задовільні, стосунки у сім`ї негативно впливають на емоційний стан дитини. Рішенням виконавчого комітету Степанківської сільської ради від 21.05.2020 року №30 вирішено відібрати без позбавлення батьківських прав малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] від матері [PERSON] , [INFO] , жительки [ADDRESS] , у зв`язку з виникненням безпосередньої загрози для життя та здоров`я малолітніх дітей. Згідно акту вилучення малолітні діти [PERSON] та [PERSON] вилучені із сім`ї [PERSON] та перебувають у сім`ї патронатного вихователя [PERSON] . Відповідно до довідки-характеристики виконавчого комітету Степанківської сільської ради від 25.05.2020 року №531/02-17 [PERSON] , [INFO] по місцю проживання характеризується посередньо, відносно [PERSON] до сілььскої ради надходили скарги про неналежне виконання нею своїх батьківських обов`язків. Статтею 8 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Відповідно до ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, моральний та духовний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Як з`ясовано судом, тривалий час мати неналежним чином виконує батьківські обов`язки, не дбає про здоров`я, духовний та моральний розвиток дитини, не забезпечує здобуття нею освіти, не забезпечує малолітню продуктами харчування, не має виховного впливу на дитину, не є для неї авторитетом, зловживає алкогольними напоями. Щоб не позбавляти дитину сім`ї, і водночас забезпечити її інтереси, якщо батьки за об`єктивними причинами не спроможні виховувати дитину та здійснювати належний нагляд за нею, законодавством установлена спеціальна норма. Ця норма - відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав (ст. 170 СК України), яка виступає як сімейно-правова санкція поряд із позбавленням батьківських прав і є мірою відповідальності батьків за неналежне виховання дітей у сім`ї. Відібрання малолітньої від матері без позбавлення батьківських прав, продиктовано турботою про малолітню і неможливістю матері самостійно визначити її долю. Також є по суті превентивною мірою відносно до матері, оскільки надає їй можливість змінити своє ставлення до виховання дитини та слід розглядати як захід первинного впливу на матір, яка не справляється зі своїми батьківськими обов`язками, але повний розрив доньки з матір`ю, на думку органу опіки та піклування м. Черкаси, є недоцільним. Відповідно до вказаного положення відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав можливе лише за наявності підстав, передбачених пунктами 2-6 частини першої статті 164 СК України, а саме: батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. За змістом ч. 2 ст. 170 СК України у виняткових випадках, при безпосередній загрозі для життя або здоров`я дитини, орган опіки та піклування або прокурор мають право постановити рішення про негайне відібрання дитини від батьків. У цьому разі орган опіки та піклування зобов`язаний негайно повідомити прокурора та у семиденний строк після постановлення рішення звернутися до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав. Європейський суд з прав людини в рішенні у справі «Савіни проти України» від 18 грудня 2008 року звернув особливу увагу на те, що застосовуючи такий захід, як відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав, необхідно виходити з інтересів дитини й враховувати право на повагу до його сімейного життя, проголошене ст.8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя, а заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані ст.8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Розірвання сімейних зв`язків, а відтак позбавлення дитини її коріння виправдане лише за наявності виняткових обставин - необхідність захисту дитини від небезпеки у випадку реального існування такої. Відповідно ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов`язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Відповідно до п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30.03.2007 р. № 3, ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, має місце, коли батьки не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. В даному випадку, судом встановлено, що малолітні діти опинились у складних життєвих обставинах, а саме те, що їх мати [PERSON] неналежним чином виконує свої батьківські обов`язки відносно них, не дбає про їх здоров`я, фізичний та духовний розвиток, діє всупереч інтересам дітей, тим самим позбавила їх права на належне батьківське виховання та утримання. З урахуванням викладених обставин, суд прийшов до висновку про необхідність відібрання у [PERSON] малолітніх дітей [PERSON] [INFO] та [PERSON] , [INFO] , що наразі, буде відповідати їх інтересам.

Outcome: approved