Jurisdiction: civil
Date: 2019-09-19 00:00:00

Позивач орган опіки та піклування Руськоівановської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області із позовом до [PERSON] , [PERSON] , [INFO] , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Білгород-Дністровська місцева прокуратура, Центр соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Білгород-Дністровської районної державної адміністрації, Білгород-Дністровський районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, про позбавлення батьківських прав, у відповідності до ст. ст. 19, 150, 157, 164, 165, 166, 180, 191 СК України, просить суд: позбавити [PERSON] , [PERSON] батьківських прав по відношенню до малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] ; стягнути з [PERSON] аліменти у розмірі 50% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, на користь малолітньої дитини [PERSON] . Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 01.04.2019 року,залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - службу у справах дітей Білгород-Дністровської районної державної адміністрації . Так, вимоги позивача мотивовані тим, що [PERSON] , є матір`ю [PERSON] [INFO] . Дитина разом з матір`ю проживали на території сільської ради з лютого 2017 року. Стосовно батька малолітньої дитини [PERSON] , [PERSON] встановлено, що останній за все життя малолітньої дитини участі у вихованні не приймав, не цікавився її розвитком та життям. Місце перебування батька не відоме. Про те, 31.01.2019 року направлено заву до Білгород-Дністровського міськрайонного відділу поліції ГУНП України в Одеській області про розшук батька. Відповідно до листа Центру соціально-психологічної реабілітації дітей від 31.01.2019 року № 06-04/47 батьки дитини не з`явилися до центру, не виявили бажання забрати дитину до родини на виховання та спільне проживання. Відповідно до характеристики сільської ради від 24.01.2019 р. № 35 на матір, [PERSON] , 1977 року народження, та характеристики на дитину [PERSON] , 2009 року народження, з навчального закладу від 21.01.2019 року, мати разом з дитиною проживала на території Руськоіванівської сільської ради з лютого 2017 року в будинку її співмешканця [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] . Власного житла у матері на території Руськоіванівської сільської ради не має. Родину було поставлено на облік як таку, що опинилася в складних життєвих обставинах та складено відповідні акти обстеження житлово-побутових умов родини. Також неодноразово проводилися бесіди з матір`ю щодо виховання, утримання дитини та належне виконання матір`ю батьківських обов`язків. 27 березня 2017 року [PERSON] було запрошено на засідання виконавчого комітету Руськоіванівської сільської ради щодо виконання нею батьківських обов`язків по відношенню до її малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . Протягом 2017 року та 2018 рік за вищевказаною адресою систематично здійснювалися перевірки умов проживання родини [PERSON] та складалися відповідні акти, де гр. [PERSON] попереджували щодо наслідків невиконання нею батьківських обов`язків. З період з 02.02.2018 по 22.08.2018 року до матері зауважень не було. З листопада 2018 року обставини в родині погіршились. Основна проблема родини - це зловживання алкогольних напоїв матері та її співмешканця. Через цю проблему дитина неодноразово уходила з дому. 12 листопада 2018 року [PERSON] знов було запрошено на засідання виконавчого комітету по питанню виконання нею батьківських обов`язків по відношенню до її неповнолітньої дитини [PERSON] 2009 року народження. Її було попереджено - при невиконанню рішення виконавчого комітету, буде поставлено питання про вилучення дитини з родини. За період з 12.11.2018 року по 23.01.2019 року, також працівниками сільської ради було здійснено обстеження родини. За висновками обстеження гр. [PERSON] не намагалася створити належні умови для виховання її неповнолітньої доньки. 16.01.2019 року фахівцями соціальної роботи Білгород-Дністровського центру разом із старшим інспектором ювенальної превенції Ніколаєнко Дмитром Дмитровичем був здійснений візит до вищезазначеної родини з метою обстеження матеріально- побутових умов сім`ї. Мати та її співмешканець були в стані алкогольного сп`яніння, дівчинка була вдома під час навчального процесу. Зі слів матері, вона її до школи не пустила, так як погані погодні умови. Дівчинка була одягнута не відповідно сезону, не зачесана, в будинку було холодно, речі розкидані по кімнаті, продукти харчування в малій кількості. Позивач вказує, що мати не забезпечує дитину основними базовими потребами. Дівчинка має зауваження щодо поведінки в навчальному закладі. Відповідно листа Білгород-Дністровського РЦССССМ від 17.01.2019 року терміново було здійснено обстеження родини [PERSON] . За висновком складеного акту обстеження від 23.01.2019 року, в цей же день було скликано термінове засідання виконавчого комітету, на якому було винесено та прийнято рішення «Про малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] та позбавлення [PERSON] , [INFO] у зв`язку із загрозою життю і здоров`ю дитини». Таким чином, на даний час неповнолітня [PERSON] знаходиться у Центрі соціально-психологічної реабілітації дітей. З урахуванням усього вищенаведеного, позивач і звернувся до суду з даним позовом. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі з підстав, наведених у позові. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні просила не позбавляти її батьківських прав відносно доньки [PERSON] , вказувала на те, що вона провідувала дитину декілька разів, обіцяла стати на шлях виправлення, змінила своє відношення до дитини. Відповідач [PERSON] надав заяву, відповідно до якої з позовом про позбавлення батьківських прав ознайомлений, заперечень по справі не має, із позовом згодний, просить провести розгляд справи за його відсутність. Представник Служби у справах дітей Білгород-Дністровської районної державної адміністрації в судовому засіданні просив винести рішення згідно вимог чинного законодавства. Представник Центру соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Білгород-Дністровської районної державної адміністрації в судовому засіданні залишила вирішення спірного питання на розсуд суду. Представник Білгород-Дністровського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити. Прокурор Білгород-Дністровської місцевої прокуратури в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причина неявки суду невідома. Вислухавши представника позивача, відповідача, представників третіх осіб, з`ясувавши думку самої неповнолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , вивчивши матеріали справи, ретельно перевіривши надані докази, суд приходить до наступного висновку. При розгляді справи суд враховує вимоги ч. 8, 9 ст. 7 Сімейного Кодексу України про те, що регулювання сімейних відношень має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім`ї, на засадах справедливості, добросовісності та розумності, відповідно до моральних засад суспільства. У силу положень ч. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 року (ратифікована Україною 27 лютого 1991 року, дата набуття чинності для України 27 вересня 1991 року) в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питанням соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. Статтею 12 Закону України «Про охорону дитини» передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки, або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей , поважати гідність дитини, готувати до самостійного життя та праці. Відповідно до ст. 150 Сімейного Кодексу України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної освіти, готувати її до самостійного життя. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Судом встановлено, що відповідачі [PERSON] та [PERSON] є батьками малолітньої [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] . /л.с. 32/ Батько малолітньої дитини [PERSON] , [PERSON] за все життя малолітньої дитини участі у вихованні не приймав, не цікавився її розвитком та життям, самоусунувся від виконання батьківських обов`язків щодо дитини. Відповідно до висновку Руськоіванівської сільської ради Білгород - Дністровського району Одеської області, з метою захисту законних прав та інтересів неповнолітньої дитини вважається доцільним позбавлення батьківських прав [PERSON] . [INFO] у відношенні до неповнолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . Частиною 1 ст. 164 СК України встановлено вичерпний перелік підстав для позбавлення батьківських прав. Так, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини. Позбавлення батьківських прав є, з одного боку, засобом захисту прав дитини, а з другого - заходом впливу на батьків, які неналежним чином виконують свої батьківські обов`язки стосовно дитини. Позбавлення батьківських прав можливе виключно на підставі рішення суду. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Матеріалами справи підтверджено свідоме нехтування своїми батьківськими обов`язками батьком [PERSON] по відношенню до неповнолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне позовні вимоги позивача щодо позбавлення [PERSON] батьківських прав по відношенню до неповнолітньої дитини [PERSON] , [INFO] - задовольнити. Відповідно до ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У зв`язку з обґрунтованістю позовних вимог позивача в частині позбавлення батьківських прав відповідача [PERSON] , [INFO] , суд вважає за необхідне стягнути з нього на користь держави судовий збір у розмірі 768, 40 грн. Що стосується позовних вимог позивача щодо позбавлення відповідача [PERSON] батьківських прав та стягнення з неї аліментів на утримання неповнолітньої дитини суд приходить до наступного. У відповідності до характеристики на [PERSON] № 35 від 24.01.2019 року, виданої Руськоіванівською сільською радою, [PERSON] , [INFO] проживає без реєстрації зі співмешканцем [PERSON] , в його будинку по [ADDRESS] . Власного житла не має. Має неповнолітню доньку [PERSON] , [INFO] , вихованням якої не займається. Мати та її співмешканець зловживають спиртними напоями. [PERSON] не забезпечує дитину основними базовими потребами у відпочинку, їжі, одязі, навчанні тощо. Дівчинка має зауваження щодо поведінки в навчальному закладі. Сім`я проживає в незадовільних умовах. На даний час постійного місця роботи мати та співмешканець не має. Наведені вище обставини підтверджуються актами обстеження матеріально-побутових умов сім`ї, що неодноразово протягом 2017-2019 років складались комісією Руськоіванівської сільської ради у складі: сільського голови, уповноваженої особи та медсестри, а також дільничного інспектора. З наведених актів вбачається, що комісія постійно попереджала мати про виконання батьківських обов`язків та контроль над дитиною. Рішеннями виконавчого комітету Руськоіванівської сільської ради № 07/2017 від 27.03.2017 року та № 21/2018 від 12.11.2018 року «Про виконання батьківських обов`язків [PERSON] , [INFO] по відношенню до її неповнолітньої дитини: [PERSON] , [INFO] », зобов`язано [PERSON] привести у відповідності до санітарних вимог житло, вести здоровий образ життя без алкогольних напоїв, створити дочці [PERSON] належні умови проживання та виховання, посилити контроль за поведінкою дитини в навчальному закладі та належним чином виконувати батьківські обов`язки по відношенню до дитини. Рішенням виконавчого комітету Руськоіванівської сільської ради № 04/2019 від 23.01.2019 року, у зв`язку із невиконанням своїх батьківських обов`язків, на підставі акту проведення оцінки рівня безпеки дитини та акту обстеження житлово-побутових умов, заслухавши сільського голову у зв`язку з загрозою життю та здоров`ю дитини, вирішено відібрати у матері [PERSON] малолітню дитину [PERSON] , [INFO] у зв`язку з загрозою життю та здоров`ю дитини. Про вказане того ж дня був складений висновок Руськоіванівської сільської ради № 46 від 23.01.2019 року. Згідно листа Служби у справах дітей Білгород-Дністровської РДА № 01-01/53 від 23.01.2019 року, служба у справах дітей Білгород-Дністровської РДА, відповідно до клопотання Руськоіванівської сільської ради від 23.01.2019 року № 27 направила 23.01.2019 року [PERSON] , [INFO] , яка опинилась в складних життєвих обставинах для влаштування до Центру соціально-психологічної реабілітації дітей. Позивач зазначає, що мати дитини самоусунулась від виконання своїх батьківських обов`язків, за період з 23.01.2019 року по теперішній час відвідала доньку в ЦСПРД лише один раз - 28.02.2019 року, власного житла не придбала, ніде не працевлаштувалась, продовжує вести не здоровий спосіб життя. Мати не бажає прикладати зусилля для створення умов проживання та повернення дитини з закладу додому, а тому її необхідно позбавити батьківських прав. В якості обґрунтування своїх вимог представником позивача надано висновок виконавчого комітету Руськоіванівської сільської ради «Про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] по відношенню до неповнолітньої дочки [PERSON] , [INFO] », а також Рішення Руськоіванівської сільської ради № 23/2019 від 16.07.2019 року «Про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] по відношенню до неповнолітньої дочки [PERSON] , [INFO] ». Частиною 1 ст. 164 СК України встановлено вичерпний перелік підстав для позбавлення батьківських прав. Так, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини. Позбавлення батьківських прав є, з одного боку, засобом захисту прав дитини, а з другого - заходом впливу на батьків, які неналежним чином виконують свої батьківські обов`язки стосовно дитини. Позбавлення батьківських прав можливе виключно на підставі рішення суду. Пунктами 15,16 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 року №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» передбачено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Проте, відповідач в ході розгляду справи вказувала на її бажання повернути дитину, окрім того матеріалами справи підтверджено, що мати відвідувала [PERSON] ,2009 року народження в ЦСПРД , про що вказано як у висновку виконавчого комітету Руськоіванівської сільської ради, так і у рішенні № 23/2019 від 16.07.2019 року, так і пояснив представник центру в судовому засіданні. В судовому засіданні також була заслухана думка і самої неповнолітньої [PERSON] , [INFO] , яка вказувала на її бажання бачитись та спілкуватись з матір`ю, проживати разом з нею. Враховуючи вищевикладене, а саме те, що позивачем не доведено факту ухилення [PERSON] від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини [PERSON] , [INFO] , не доведено самоусунення матері від виконання її батьківських обов`язків, враховуючи бажання відповідача у виправленні її негативних факторів, що зумовили відібрання у неї дитини та з урахуванням думки самої дитини, суд вважає за неможливе застосувати до відповідача [PERSON] такого виду крайнього заходу як позбавлення її батьківських прав відносно неповнолітньої [PERSON] , 2009 року народження, а тому позовні вимоги органу опіки та піклування Руськоівановської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області в цій частині є необґрунтованими, недоведеними та такими, що задоволенню не підлягають. Стосовно вимог про стягнення аліментів з [PERSON] у розмірі 50% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, на користь малолітньої дитини [PERSON] , то вказані вимоги є похідними від основної частини позову, та можуть бути задоволені лише в разі задоволення основної частини позову. На підставі викладеного,

Outcome: partial