Jurisdiction: civil
Date: 2014-11-03 00:00:00

Позивачка звернулась з позовом до суду про визнання незаконними, скасування рішень та усунення перешкод у користуванні майном, мотивуючи свої вимоги тим, що у неї в користуванні знаходиться присадибна земельна ділянка для обслуговування будинку [ADDRESS] площею 3027 ,8 м.кв., що підтверджується технічним паспортом та Договором дарування жилого будинку від 14.02.2001 року, посвідченим державним нотаріусом Долинського нотаріального округу, зареєстрованим в реєстрі за № 840. Вказана земельна ділянка була надана в користування в 1978 році її батькові- [PERSON], що підтверджується довідкою правління колгоспу «Дружба» Долинського району № 85 від 16.02.1978 року та рішенням виконавчого комітету Долинської міської ради народних депутатів № 269 від 21.07.1978 року. [INFO] батько позивачки- [PERSON] помер, після його смерті земельна ділянка разом з будівлями перейшла до його дружини (матері позивачки), як голові колгоспного двору, [PERSON]. В подальшому [PERSON] подарувала позивачці будинок [ADDRESS], розташований на присадибній земельній ділянці, площею 3027, 8 м.кв. В березні 2013 року позивачка вирішила приватизувати присадибну земельну ділянку. Проте при оформленні документів на приватизацію присадибної земельної ділянки вона дізналась, що рішенням виконавчого комітету Долинської міської ради № 84 від 25.04.1991 року було наділено земельну ділянку площею 1000 м.кв. гр.[PERSON] з присадибної земельної ділянки , яка знаходилась на той час у користуванні її матері [PERSON], тобто зменшивши присадибну ділянку, яка була у користуванні у [PERSON] на 1000м.кв. В зв»язку з цим, позивачка звернулась до Долинського районного суду з адміністративним позовом про визнання дій незаконними та скасування рішення виконкому Долинської міської ради № 84 від 25.04.1991 року. Проте під судового розгляду вона дізналась, що рішенням зборів уповноважених колгоспників колгоспу «Дружба» Долинського району від 16.10.1980 року було вирішено наділити земельну діляну [PERSON] по [ADDRESS] в розмірі 0,15 га, відкріпивши від ділянки [PERSON] під будівництво. На підставі цього рішення виконкомом Долинської міської ради було прийнято рішення № 232 від 25.10.1989 року «Про наділення гр..[PERSON] земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку і господарських будівель». Також, їй стало відомо про те, що з земельної ділянки, наділеної [PERSON], виконком Долинської міської ради своїм рішенням № 84 від 25.04.1991 року наділили гр..[PERSON] земельну ділянку розміром 18,45х54,20м, площею 1000 м.кв, а решту 560,84 м.кв. залишено в тимчасовому користуванні по [ADDRESS]. Вважає, що вищевказані рішення виконавчого комітету є незаконними та підлягають скасуванню, дані обставини стали підставою для звернення до суду. Позивачка та її представник підтримали позовні вимоги в судовому засіданні, вважають, рішення зборів уповноважених колгоспників колгоспу «Дружба» Долинського району від 16.10.1989 року, рішення виконкому Долинської міської ради № 232 від 26.10.1989 року «Про наділення гр..[PERSON] земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку і господарських будівель» та рішення виконкому № 84 від 25.04.1991 року « Про наділення гр.[PERSON] земельної ділянки площею 1000 м.кв. для будівництва житлового будинку з господарськими будівлями по [ADDRESS] незаконними. [PERSON] будь-якої згоди на вилучення земельної ділянки не давала , межі земельної ділянки не погоджувала . Просять визнати рішення недійсними та скасувати . Будь-якого рішення про припинення права користування земельною ділянкою [ADDRESS] площею 1560,84 м.кв. чи її вилучення у [PERSON] виконавчим комітетом Долинської міської ради та судом не приймалося , також [PERSON] добровільно не відмовлялась від земельної ділянки, яка перебувала в її користуванні . Після підписання договору дарування жилого будинку [PERSON] 14.02.2001 року до позивачки перейшло й право користування земельною ділянкою площею 3027,8 м.кв. по [ADDRESS]. Позивачка була членом колгоспу «Дружба» і їй відомо про те, що їй достовірно відомо, що рішення від 16.10.1989 року зборами уповноважених колгоспників колгоспу «Дружба» не приймалося та збори з даного питання взагалі не проводилися. Представник Долинської міської ради заперечує проти позову, вважає вимоги позивача безпідставними. Відповідно до рішення виконкому Долинської міської ради народних депутатів Долинського району № 232 від 26.10.1989 р. гр.. [PERSON] по його заяві від 16.10.1989 року було наділено земельну ділянку площею 600 м.кв. для будівництва індивідуального житлового будинку по [ADDRESS] , яка була в складі домоволодіння гр..[PERSON] , а решту 960,87 м.кв. залишити у тимчасовому користуванні по [ADDRESS]. Також збереглась архівна копія акту інженера техбюро [PERSON] за жовтень 1989 року обстеження земельної ділянки та домоволодіння по [ADDRESS] , в якому зазначено , що ділянка належить [PERSON] згідно рішення зборів уповноважених колгоспу «Дружба» та зазначено , що земельна ділянка була у складі земельної ділянки, належної [PERSON], яка відмовилась від його освоєння і згідно рішення зборів уповноважених колгоспу «Дружба» від 16.10.1989 р. ця ділянка була наділена гр.. [PERSON], тому є підстави виділити [PERSON] земельну ділянку площею 600 м.кв., а залишок 960,87 м.кв. залишити в тимчасове користування. В задоволенні позову просить відмовити. Представник Церкви християн Адвентистів Сьомого Дня заперечує проти позову, пояснив, що Церква християн Адвентистів Сьомого Дня ще 21.01.1997 року придбала жилий будинок недобудованого будівництвом по [ADDRESS]. Згідно відповідного договору купівлі-продажу станом на 21.01.1997 року процент готовності вищевказаного недобудованого будинку становив 58 відсотків. Позивачка та її мати не могли не знати про те, що певну частину земельної ділянки, якою вони раніше користувались передали в користування іншій особі, так як не можливо не помітити, що на частині наданої в користування земельній ділянці інші особи будують будинок. Твердження позивача про те, що в її користуванні знаходиться 3027,8 м.кв., тобто в тому ж самому розмірі, який був тоді, коли вказану земельну ділянку в 1978 році було передано її батьку- [PERSON]. і про те, що їй та її матері [PERSON] не було відомо про те, що частину цієї земельної ділянки передали [PERSON], спростовуються зазначеними обставинами. Позивачка вже зверталась із аналогічними позовними вимогами і з цього приводу було прийнято судове рішення. Просить застосувати до спірних правовідносин строк позовної давності та відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. Свідки [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] підтвердили, що [PERSON] постійним секретарем зборів в 1989 році. Обставин проведення зборів 16.10.1989 року не пам»ятають. Згідно договору купівлі-продажу жилого будинку недобудованого будівництвом від 21.01.1997 року процент готовності вищевказаного недобудованого будинку становить 58 відсотків. Із копії витягу з протоколу № 5 засідання комісії по вирішенню земельних спорів при виконавчому комітеті міської ради від 23.08.2007 року вбачається , що розглядали заяву Церкви християн адвентистів сьомого дня щодо встановлення меж садиби по [ADDRESS] .Комісія вирішила [PERSON] внести відповідні зміни в технічний паспорт . Із копії рішення зборів уповноважених колгоспників колгоспу «Дружба» Долинського району від 16.10.1989 року вбачається , що [PERSON] наділено земельну ділянку по [ADDRESS] в розмірі 0,15 га відкріпивши її від [PERSON] , під будівництво житлового будинку. Із архівного витягу державного архіву Кіровоградської області Р-254 від 12.08.2013 р. протоколу засідання правління колгоспу «Дружба « від 16.10.1989 р. № 11 слідує, що слухали заяву гр.. [PERSON] про наділення земельної ділянки під будівництво житлового будинку та постановили :рекомендувати зборам уповноважених наділити [PERSON] 0,06 га по [ADDRESS] під будівництво житлового будинку. Із копії акту обстеження земельної ділянки по [ADDRESS] датоване жовтнем 1989 р. , здійснене інженером техбюро , при виконкомі [PERSON] вбачається , що ділянка належить [PERSON] згідно рішення зборів уповноважених колгоспу «Дружба» та зазначено , що земельна ділянка була у складі земельної ділянки, належної [PERSON] , яка відмовилась від його освоєння і згідно рішення зборів уповноважених колгоспу «Дружба» від 16.10.1989 р. ця ділянка була наділена гр.. [PERSON], тому є підстави виділити [PERSON] земельну ділянку площею 600 м.кв., а залишок 960,87 м.кв. залишити в тимчасове користування . Із копії довідки №83 від 16.02.1978 р. виданої колгоспом «Дружба» вбачається , що гр.. [PERSON] користується земельною ділянкою розміром 0,30 га. Із копії довідки № 290 від липня 1985 року виданої правлінням колгоспу «Дружба» вбачається , що після смерті [PERSON] головою колгоспного двору по [ADDRESS] є [PERSON] .Господарство відноситься до типу колгоспного за подвір»ям закріплено 0,35 га. Із копії рішення виконкому Долинської міської ради № 84 від 25.04.1991 року слідує, що гр.[PERSON] наділено земельну ділянку розміром 18,45х 54,20 кв.м. , площею 1 000 кв.м. , а решту 560,84 кв.м. залишити в тимчасовому користуванні по [ADDRESS]. Із архівної копії рішення виконкому Долинської міської ради народних депутатів Долинського району № 232 від 26.10.1989 р. про наділення гр.. [PERSON] земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку і господарських будівель вбачається , що гр.[PERSON] вирішили наділити земельну ділянку площею 600 м.кв., а решту 960,87 м.кв. залишити у тимчасовому користуванні по [ADDRESS] .Закріпити за гр.[PERSON] земельну ділянку площею 1560 ,87 кв.м. по [ADDRESS] . Із копії договору дарування жилого будинку АВР № 331466 від 14.02.2001 р. вбачається , що [PERSON] подарувала [PERSON] жилий будинок , що знаходиться у [ADDRESS] .Цей будинок належить дарувателю [PERSON] на підставі свідоцтва про право особистої власності на домоволодіння , виданого виконкомом Долинської міської ради народних депутатів м.Долинська 17.09.1985 р. , зареєстрованого в Олександрійському бюро технічної інвентаризації Кіровоградської області 17.09.1985 р. № 4815/26 . Із копії технічного паспорта від 13.04.1978 р. на житловий будинок [ADDRESS] вбачається , що останнім власником зазначено [PERSON] на підставі договору дарування від 14.02.2001 р. № 480 (запис здійснено 16.05.2006 р.) Із копії свідоцтва про смерть серія [NUMBER] слідує, що [PERSON] померла [INFO] , про що в книзі реєстрації смертей від 26.08.2005 р. зроблено відповідний запис за № 197. Із копії свідоцтва про народження серія [NUMBER] вбачається , що [PERSON] народилася [INFO] , батьками записані [PERSON] та [PERSON] . Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог, з наступних підстав. Відповідно до ч.1, 2 ст.. 6 Земельного кодексу України в редакції 1990 року громадяни України мають право на одержання у власність земельних ділянок для: ведення селянського (фермерського) господарства; ведення особистого підсобного господарства; будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка); садівництва; дачного і гаражного будівництва. Громадяни набувають право власності на земельні ділянки у разі: одержання їх у спадщину; одержання частки землі у спільному майні подружжя; купівлі-продажу, дарування та обміну. Передача земельних ділянок у власність громадян провадиться місцевими Радами народних депутатів відповідно до їх компетенції за плату або безоплатно. Відповідно до ст.ст. 22,23 Земельного кодексу України в редакції 1990 право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів. Відповідно до ст.33 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать: 8) підготовка висновків щодо надання або вилучення в установленому законом порядку земельних ділянок, що проводиться органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування; Судом встановлено, що у користуванні [PERSON] знаходилась присадибна земельна ділянка для обслуговування будинку [ADDRESS]. Вказана земельна ділянка була надана в користування в 1978 році ще батькові позивачки [PERSON] на підставі рішенням виконкому Долинської міської ради від 21.07.1978 р., проте у подальшому розмір цієї ділянки змінено. В 1989 році частину присадибної ділянки будинку № 19-21 площею 600 м.кв було надано [PERSON] під будівництво житлового будинку, що підтверджується рішенням виконкому Долинської міської ради № 232 від 26.10.1989 року та зазначено, що решту 960 , 87 кв.м. залишити у тимчасовому користуванні по [ADDRESS], що підтверджено відповідними документами.. Відсутність заперечень попереднього користувача ділянки свідчить про те, що вказане виділення відбувалось за погодженням з матір»ю позивачки [PERSON], яка на той час була власником будинку [ADDRESS] Кіровоградської області, тобто з достовірністю встановлено, що [PERSON] не використовувала земельну ділянку, розташовану за адресою [ADDRESS] , яку було передано гр.. [PERSON] площею 600 кв.м. для будівництва , а решту 960,87 м.кв. у тимчасове користування та своєчасно не внесла зміни в технічну документацію власного домоволодіння . Також, в судовому засіданні встановлено , що в подальшому [PERSON] продав недобудований будинок [PERSON], що підтверджується рішенням виконкому Долинської міської ради народних депутатів від 25.04.1991 р. № 84. На підставі вказаного рішення було виготовлено будівельний паспорт на забудову земельної ділянки від 04.06.1991 р. площа земельної ділянки становить 1000 кв.м. В 1997 році [PERSON] продав недобудований будинок Церкві християн Адвентистів сьомого дня , що підтверджується договором купівлі - продажу № 117 від 21.01.1997 року. Вищезазначені рішення ні попереднім користувачем, ні іншими особами не оспорювались та не скасовувались, тому вимоги про визнання незаконними та скасування рішення зборів уповноважених колгоспників колгоспу «Дружба» Долинського району Кіровоградської області від 16.10.1989 року; визнання недійсними та скасування рішення виконавчого комітету Долинської міської ради № 232 від 26.10.1989 року «Про виділення [PERSON] земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку і господарських будівель» та № 84 від 25 квітня 1991 року «Про надання [PERSON] земельної ділянки земельної ділянки площею 1000 м.кв. для будівництва житлового будинку з господарськими будівлями по [ADDRESS] та усунення перешкод в користуванні та розпорядженні майном позивачкою заявлені безпідставно. В той же час, позивачкою не надано встановлених законом документів, на підтвердження права користування, а саме присадибною земельною ділянкою у розмірах на яких вона наполягає, тому в задоволенні позову слід відмовити. Крім цього, комісією по вирішенню земельних спорів при виконавчому комітеті Долинської міської ради 23.08.2007 року вирішувався спір між сторонами про встановлення меж садиби по [ADDRESS] (витяг з протоколу № 5 від 23.08.2007 року а.с.40). Комісія зобов»язувала [PERSON] внести відповідні зміни в технічний паспорт та пропонувалося в разі продовження спору звернутися до суду. Тобто з 2007 року позивачці були відомі обставини щодо виділення спірної земельної ділянки та набуття права неї Церквою християн Адвентистів Сьомого дня. Але до суду вона звернулася лише в 2013 році, та 24.04.2014 року, тобто з пропуском строку позовної давності, передбаченого ст..257 ЦК України 2003 року. На підставі викладеного,

Outcome: dismissed