Jurisdiction: civil
Date: 2018-05-28 00:00:00

Позивачка звернулася до суду з позовною заявою, посилаючись на те, що вона є членом сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу садівників та землекористувачів «Ковпаківський» з 12 лютого 2013 року. 09 серпня 2013 року вона звернулася до начальника Головного управління Держземагенства у Сумській області з заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність з необхідними документами. У заяві вона просила надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 0,12 га, для ведення садівництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення-саду, яка розташована за адресою: за межами населеного пункту на території Червоненської сільської ради на території сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу садівників та землекористувачів «Ковпаківський». Позивачці було відмовлено у зв»язку з тим, що земельна ділянка, яка планується до відведення, розташована на території міста Суми та відноситься до земель Сумського дендропарку, який включений в перелік державних дендрологічних парків Української РСР постановою Ради Міністрів УРСР від 07.01.1987 року за №2. Проте, на цій території відбувається надання земельних ділянок іншим громадянам у власність. На вищезазначеній території зареєстровано та надано у власність близько 40 земельних ділянок з кадастровими номерами 5924768700:01:002:1242, 5924768700:01:002:1238, 5924768700:01:002:1250, 5924768700:01:002:1225, 5924768700:01:002:1249, 5924768700:01:002:1248, 5924768700:01:002:1246, 5924768700:01:002:1236, 5924768700:01:002:1239, 5924768700:01:002:1247, 5924768700:01:002:1237, 5924768700:01:002:1253, 5924768700:01:002:1241, 5924768700:01:002:1268, 5924768700:01:002:1265, 5924768700:01:002:1209, 5924768700:01:002:1234, 5924768700:01:002:1210, 5924768700:01:002:1232, 5924768700:01:002:1233, 5924768700:01:002:1211, 5924768700:01:002:1118, 5924768700:01:002:0931, 5924768700:01:002:0930, 5924768700:01:002:1018, 5924768700:01:002:1017, 5924768700:01:002:1067, 5924768700:01:002:0827, 5924768700:01:002:0111, 5924768700:01:002:1125, 5924768700:01:002:1126, 5924768700:01:002:1208, 5924768700:01:002:1117, 5924768700:01:002:2114, 5924768700:01:002:2115, 5924768700:01:002:1110, 5924768700:01:002:1111, 5924768700:01:002:0859, 5924768700:01:002:0860, 5924768700:01:002:1108, 5924768700:01:002:1109. Оскільки земельні ділянки, у дозволі на розроблення проекту землеустрою щодо відведення яких було відмовлено з підстав належності до земель Сумського дендропарку і земельні ділянки, дозвіл щодо відведення яких отримано іншими громадянами, знаходиться на одній території, у позивачки постало питання щодо законності видачі таких наказів Головним управлінням Держземагенства у Сумській області. Посилаючись на вказані обставини, позивачка просила визнати незаконним та скасувати накази Головного управління\~Держземагенства у\~Сумській області\~\~ щодо\~надання земельних\~ділянок у\~власність,\~які розташовані\~на території\~земель Сумського\~дендропарку,\~з вищезазначеними\~кадастровими номерами.\~В подальшому\~свої вимоги\~позивачка уточнила,\~просила визнати незаконними та скасувати накази Головного управління Держземагенства у Сумській області\~ щодо надання земельних ділянок у власність, які розташовані на території земель Сумського дендропарку, з кадастровими номерами 5924788700:01:002:1237, 5924788700:01:002:1247, що належать [PERSON] та [PERSON] \~ \~ \~ \~У судовому засіданні позивачка [PERSON] позовні вимоги підтримала повністю. \~ \~ \~ \~Представники Головного управління Держгеокадастру у Сумській області в судовому засіданні [PERSON] та [PERSON] проти позову заперечували, вважаючи, що при винесенні оспорюваних наказів щодо надання земельних ділянок у власність не було допущено порушень вимог закону. \~ \~ \~ \~Представник притягнутої до участі у справі в якості третьої особи [PERSON] - [PERSON] проти позову заперечував. \~ \~ \~ \~Третя особа [PERSON] в судове засідання не з*явився з невідомих суду причин, хоча про час та місце розгляду був повідомлений належним чином шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України( арк.с.37). Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] є членом сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу садівників та землекористувачів «Ковпаківський» з 12 лютого 2013 року, що підтверджується протоколом загальних зборі(арк.с.8-11). 09 серпня 2013 року [PERSON] звернулася до начальника Головного управління Держземагенства у Сумській області з заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність з необхідними документами.( арк.с.11). Відповідно до наданої відповіді Головним управлінням Держземагенства у Сумській області від 23.08.2013 року №4101/1307 [PERSON] було відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. У вказаній відповіді зазначалося, що відповідно до інформації від 15.08.2013 року за № 5047/01-15-2793, наданої Управлінням Держземагенства у Сумському районі Сумської області землі, за рахунок яких планується відведення земельної ділянки, розташовані на території м. Суми та відносяться до земель Сумського дендропарку, який включений в перелік державних дендрологічних парків. Відповідно до пункту 6 статті 118 необхідне погодження землекористувача( у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб).( арк.с.12). Відповідно до наказу Головного управління Держземагенства у Сумській області від 28 лютого 2014 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність земельна ділянка загальною площею 0,1200 гектара, кадастровий номер 5924788700:01:002:1247, для індивідуального садівництва надана у власність [PERSON]Л.( арк.с.32). Відповідно до наказу Головного управління Держземагенства у Сумській області від 28 лютого 2014 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність земельна ділянка загальною площею 0,1200 гектара, кадастровий номер 5924788700:01:002:1237, для індивідуального садівництва надана у власність [PERSON] (арк.с.52) Відповідно до договору купівлі-продажу від 23 серпня 2016 року земельна ділянка загальною площею 0,1200 гектара, кадастровий номер 5924788700:01:002:1247, цільове призначення - для індивідуального садівництва належить [PERSON], що підтверджується витягом з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 27.03.2017 року.( арк.с.159). Відповідно до договору купівлі-продажу від 23 серпня 2016 року земельна ділянка загальною площею 0,1200 гектара, кадастровий номер 5924788700:01:002:1237, цільове призначення - для індивідуального садівництва належить [PERSON], що підтверджується витягом з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 27.03.2017 року.( арк.с.161). Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. \~Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом. Відповідно до\~статті 41 Конституції України\~та\~пункту 2 частини першої статті 3,\~статті 321 ЦК\~ніхто не може бути позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні, крім випадків, встановлених Конституцією та законом.\~ \~ \~ \~ \~У відповідності\~з ст.\~ 391\~ЦК України\~власник майна\~має право\~вимагати усунення\~перешкод у\~здійсненні ним\~права користування\~та розпорядження\~своїм майном.\~У відповідності\~з ст.\~ 152\~Земельного кодексу\~України держава\~забезпечує громадянам\~та юридичним\~ особам\~ рівні\~умови захисту\~прав власності\~на землю. Власник\~земельної \~ділянки \~ або\~ землекористувач\~ може\~вимагати усунення\~будь-яких\~порушень його\~прав \~на \~землю,\~ навіть\~якщо \~ці \~порушення \~не \~пов'язані\~ з\~позбавленням права\~володіння земельною\~ділянкою,\~і відшкодування\~завданих збитків.\~Захист прав\~громадян та\~юридичних осіб\~на земельні\~ділянки здійснюється\~ зокрема,\~шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав. У відповідності\~з ст.\~328\~Цивільного кодексу\~України право\~власності набувається\~на підставах,\~що не\~заборонені законом,\~зокрема із\~правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. У відповідності з ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. Правом власності є право особи на майно, яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб ( ст. ст. 316, 317, 319 ЦК України). У відповідності з ст. 391 Цивільного кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Припинення права власності можливо з підстав, визначених у гл. 25 Цивільного кодексу України, зокрема, у разі відчуження власником свого майна, відмови власника від права власності, знищення майна, викупу памяток культурної спадщини, реквізиції, конфіскації, звернення стягнення за зобовязаннями тощо. Відповідно до п. г ч. 3\~ст. 152 ЗК України\~захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Разом з тим, вимога про визнання незаконною та скасування наказів про передання земельних ділянок у власність задоволенню не підлягає з наступних підстав. \~ \~ \~ \~У відповідності з ст. ст. 12, 81 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обовязків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Позивачем на надано належних доказів на підтвердження того, що оспорюваними наказами порушено право позивача на безоплатне отримання земельної ділянки. Обґрунтовуючи своїх вимоги позивач послався на те, що територія земельного масиву, де знаходиться земельна ділянка щодо якої йому відмовлено у виділенні, відноситься до земель Сумського дендропарку, який включений в перелік державних дендрологічних парків, отже не може бути виділена позивачу для ведення садівництва. Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач послався на те, що, хоча земельна ділянка знаходиться в межах земельного масиву, що відноситься до земель Сумського дендропарку, який включений в перелік державних дендрологічних парків, відповідачем були видані накази про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх у власність іншим громадянам. Разом з тим, суду не надано належних доказів на підтвердження того, що земельні ділянки, щодо яких позивачу відмовлено у виділенні у власність, відноситься до земель Сумського дендропарку, який включений в перелік державних дендрологічних парків. Таким чином, заборон виділення земельних ділянок в цьому земельному масиві не було. Земельна ділянка загальною площею 0,1200 гектара з кадастровим номером 5924788700:01:002:1247 та земельна ділянка загальною площею\~0,1200\~гектара з\~кадастровим номером\~ 5924788700:01:002:1237 належать відповідно третім особам по справі [PERSON] та [PERSON]\~Треті особи\~є належними\~набувачами цих\~земельних ділянок,\~придбали їх\~на підставі\~договорів купівлі-продажу\~ у\~[PERSON]\~та [PERSON], яким земельні ділянки виділені на підставі оспорюваних наказів. Отже,\~задоволення позовних\~вимог і скасування\~оспорюваних наказів\~Головного управління\~Держземагенства у\~Сумській області\~про передання\~земельних ділянок\~у власність\~ не\~може потягнути\~за собою\~визнання недійсними\~договорів купівлі-продажу\~земельних ділянок,\~і такі\~вимоги взагалі\~не ставляться\~позивачкою.\~Дія оспорюваних\~наказів вичерпана\~самим фактом\~їх видання\~і їх\~подальше скасування\~не тягне\~за собою\~визнання недійними\~договорів купівлі\~продажу між\~[PERSON]\~та [PERSON], між [PERSON] та [PERSON]\~ Отже,\~визнання недійсними наказів Головного управління Держземагенства у Сумській області від 28 лютого 2014 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 0,1200 гектара, з кадастровими номерами 5924788700:01:002:1247\~та 5924788700:01:002:1237,\~які надані\~у власність\~відповідно [PERSON]\~та [PERSON],\~на даний\~час позбавлене\~правового змісту\~і не\~може потягнути\~за собою\~будь-яких\~правових наслідків,\~а тому\~суд не\~вбачає законних\~підстав для\~задоволення позовних\~вимог.\~ \~ \~ \~ \~На підставі викладеного,

Outcome: dismissed