Jurisdiction: civil
Date: 2018-11-15 00:00:00

Позивачка звернулася до суду з позовом до відповідача про надання дозволу на виїзд дитини (онуки) за кордон без згоди батька, в обґрунтування якого зазначила, що вона є матір'ю [PERSON] та бабусею [PERSON], [INFO]. Рішенням Першотравневого районного суду м.Чернівці від 14 вересня 2011 року шлюб між донькою позивача, [PERSON], та відповідачем [PERSON] розірвано. Посилається на те, що вона як бабуся своєї онуки, з онукою їздила закордон на відпочинок та оздоровлення. Цього року вони також з онукою мали намір поїхати на відпочинок та оздоровлення. Крім того, вказала, що її онука проживає з нею та перебуває на її утриманні, так як матір дитини знаходиться в м. Мілан, Італійська Республіка. Цього року позивач та її онука мають намір поїхати на відпочинок та оздоровлення до Італії. Зі своїм колишнім зятем, відповідачем [PERSON], останнім часом взагалі втратила будь-який контакт, що фактично унеможливлює надання такого дозволу. Вважає, що має повне право на звернення до суду з метою отримання згоди на виїзд дитини закордон для відпочинку та оздоровлення у її супроводі, як бабусі. Водночас зазначила, що її намір поїхати з онукою на відпочинок до Італії та подорожувати з метою розширення її кругозору, відпочинку та оздоровлення, на період часу з 20.12.2018 року до 20.03.2019 року, не суперечитиме інтересам дитини та не порушуватиме право батька на участь вихованні доньки та спілкуванні з нею. Позивач просить суд, надати дозвіл на тимчасовий виїзд дитини за кордон без згоди батька до Італійської Республіки на період з 20.12.2018 року до 20.03.2019 року. Позивачка в судове засідання не з'явилась. До початку розгляду справи по суті до канцелярії суду надійшла заява, в якій позивач просить суд розглянути справу за її відсутності на позовних вимогах наполягає, просить їх задовольнити. В судове засідання відповідач не з'явився, відзив на позовну заяву не подав, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України. Представник відділу опіки та піклування служби у справах дітей Чернівецької міської ради в судове засідання не з'явилася. До початку розгляду справи по суті, представник відділу опіки та піклування служби у справах дітей Чернівецької міської ради, до канцелярії суду подала письмову заяву про розгляд справи за її відсутності. Проти задоволення позовних вимог не заперечує. Просить врахувати період канікул для вирішення питання про виїзд дитини за кордон. Третя особа - [PERSON] у судове засідання не з'явилась, хоча належним чином повідомлялася про час та місце розгляду справи, причину своєї неявки суду не повідомила. На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України судове засідання проводилося без технічної фіксації. Дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено. Позивачка є матір'ю [PERSON] та бабусею [PERSON], [INFO] (а.с.16). Відповідач [PERSON] та [PERSON] є батьками [PERSON] (а.с.8). Шлюб між батьками [PERSON] розірвано, про що свідчить відповідне рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 14.09.2011 року (а.с.15). Позивачка [PERSON], як бабуся своєї онуки, вправі піклуватися про неї, доглядати та виховувати, на час відсутності матері дитини, [PERSON], та приймати всі необхідні рішення щодо неї від її імені (а.с.13-14). Згідно ст. 141 Сімейного кодексу України, мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини. Проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини. Відповідно до частини третьої статті 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Згідно із частиною другою статті 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Пунктом 3 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57, передбачено, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску (підпункт 1 пункту 4 цих Правил). Тимчасовий виїзд малолітньої дитини за межі України повинен відбуватись лише за погодженням з іншим з батьків, оскільки такий переїзд спричиняє зміну режиму спілкування дитини з іншим з батьків, порядок участі у вихованні дитини, зміну звичайного соціального, культурного, мовного середовища дитини, що впливає на її подальше життя, розвиток і виховання. Виходячи з положень зазначених норм матеріального права, дозвіл на виїзд малолітньої дитини за межі України в супроводі одного з батьків за відсутності згоди другого з батьків на підставі рішення суду може бути наданий на конкретний одноразовий виїзд з визначенням його початку й закінчення. Статтею 2 Конвенції Організація Об'єднаних Націй про права дитини від 20.11.1989 року, яка була підписана Україною 21 лютого 1990 р, та ратифікована Постановою Верховної Гади Української РСР від 27 лютого 1991 року № 7К9-Х1І «Про ратифікацію Конвенції про права дитини» передбачено, що держави-учасниці поважають і забезпечують всі права, передбачені цією Конвенцією, за кожною дитиною, яка перебуває в межах їх юрисдикції, без будь-якої дискримінації, вживають всіх необхідних заходів для забезпечення захисту дитини від усіх форм дискримінації або покарання на підставі статусу, діяльності, висловлюваних поглядів чи переконань дитини. У статті 3 Конвенції Організація Об'єднаних Націй визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від тою, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини, а держави-учасниці зобов'язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя. Положеннями ст. 27 Конвенції про права дитини визначено, що батько або (і) інші особи, що виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здатностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Відповідно до принципу № 4 Декларації прав дитини - дитині мають належати права: на здорове зростання і розвиток, на належне харчування, житло, розваги і медичне обслуговування. Аналогічні положення закріплені частиною першою ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», згідно якої батьки мають право та зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний, моральний розвиток. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. З огляду на викладене, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків. На даний час позивачка [PERSON] має намір виїхати разом із малолітньою онукою до Італійської Республіки з метою відвідання дитиною своєї матері, її оздоровлення, розширення кругозору дитини однак без нотаріально посвідченої згоди на це батька дитини, зробити цього не може. На підставі наведеного та враховуючи, що виїзд дитини за межі України відповідає її інтересам, а також приймаючи до уваги неможливість отримання необхідної для цього згоди батька, суд вважає за необхідне задовольнити позов та надати дитині дозвіл на виїзд за кордон без письмової згоди відповідача.

Outcome: approved