Jurisdiction: civil
Date: 2014-09-03 00:00:00

Позивачка звернулася в суд з позовом до Козятинської міської ради, Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області про визнання права власності на земельну ділянку. Просила суд привести у відповідність до чинного законодавства рішення 5 сесії 23 скликання Козятинської міської ради №111/98мр від 17.12.1998 року,яким у Козятинської СДПЧ-11 вилучено та надано в постійне користування позивачці земельну ділянку для гаражного будівництва по [ADDRESS] площею 30 кв. м.,шляхом виключення із резолютивної частини рішення слова «постійне», внести зміни до рішення 22 сесії 4 скликання № 95/05-МР від 04.03.2005 року Козятинської міської ради ,яким земельна ділянка площею 742 кв.м. по [ADDRESS] була передана в постійне користування Козятинській СДПЧ-11, в частині зменшення розміру земельної ділянки на 0,0045га. Визнати за позивачкою право власності на земельну ділянку площею 0,0045 га, кадастровий номер 0510500000:00:044:0066, для індивідуального гаражного будівництва, яка розташована за адресою [ADDRESS]. Представник позивачки у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовні заяві. Зазначив, що вилучена рішенням 5 сесії 23 скликання Козятинської міської ради № 111/98 -мр від 17.12.1998 року у Козятинської самостійної пожежної державної частини-11 земельна ділянка була надана позивачці в постійне користування, а рішенням 10 сесії 5 скликання № 535-V від 25.05.2007 року передана у власність. Проте, як з'ясувалося пізніше, надана позивачці у власність земельна ділянка не була вилучена у Козятинської самостійної пожежної державної частини-11. Крім того, ці самі земельні ділянки, одночасно, внаслідок недотримання Козятинською міською радою вимог закону та невиконання власних рішень ввійшли до складу земельної ділянки, переданої у власність Козятинській СДПЧ-11. Представник Козятинської міської ради Вінницької області у вирішенні даного спору поклався на розсуд суду. Представник управління Держземагенства у Козятинському районі Вінницької області в судове засідання не з'явився. Надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності. Представник управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області в судовому засідання заперечував проти позову, просив відмовити в його задоволенні, оскільки вважає його безпідставним та необґрунтованим, так як згоди на вилучення земельної ділянки управління не надавало. Рішення суду про вилучення не приймалось. Заслухавши сторони і дослідивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню. Рішенням 5 сесії 23 скликання Козятинської міської ради № 111/98-мр від 17.12.1998 року у Козятинської пожежної самостійної державної частини-11 вилучено та надано в постійне користування [PERSON], земельну ділянку по [ADDRESS] , площею 30 кв. м. для гаражного будівництва (а.с. 11). Рішенням 10 сесії 5 скликання Козятинської міської ради № 535-V від 25.05.2007 року затверджена технічна документація зі складання державних актів на право власності на землю, земельна ділянка площею 30 кв. м. по [ADDRESS] передана у власність [PERSON] (а.с. 13). 11.01.2005 року Козятинським міським відділом земельних ресурсів Вінницької області за вих. № 881 наданий висновок про погодження технічної документації по видачі державного акта на право постійного користування земельною ділянкою для громадських потреб по [ADDRESS], Козятинській СПДЧ-11 загальною площею 0,0742 га за рахунок земель Козятинської міської ради . Рішенням 22 сесії 4 скликання №95/05-МР від 04.03.2005 року затверджена технічна документація по складанню державного акта на право постійного користування землею Козятинською СПДЧ-11 площею 742 кв. м. по [ADDRESS]. Цим же рішенням Козятинській СПДЧ-11 вказана земельна ділянка передана в постійне користування. 04.04.2007 року управлінню МНС України у Вінницькій області виданий державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,0742 га по [ADDRESS]. Статтею 7 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) від 18.12.1990 року користування землею може бути постійним або тимчасовим. Постійним визнається землекористування без заздалегідь установленого строку. У постійне користування земля надається Радами народних депутатів із земель, що перебувають у державній власності: громадянам України для ведення селянського (фермерського) господарства, особистого підсобного господарства; сільськогосподарським підприємствам і організаціям; громадським об'єднанням; релігійним організаціям; промисловим, транспортним та іншим несільськогосподарським підприємствам, установам і організаціям; організаціям, зазначеним у статті 70 цього Кодексу для потреб оборони; для ведення лісового господарства спеціалізованим підприємствам; житловим, житлово-будівельним, гаражно-будівельним і дачно-будівельним кооперативам; спільним підприємствам, міжнародним об'єднанням і організаціям з участю українських, іноземних юридичних і фізичних осіб, підприємствам, що повністю належать іноземним інвесторам. Вказаною нормою законодавства встановлений виключний перелік суб'єктів, які мають право на отримання у постійне користування земельні ділянки, що перебувають у державній власності. Згідно ст. 9 ЗК України від 18.12.1990 року до відання сільських, селищних і міських районного підпорядкування Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить зокрема: передача земельних ділянок у власність, надання їх в користування, в тому числі на умовах оренди, у порядку, встановленому статтями 17 і 19 цього Кодексу; реєстрація права власності, права користування землею і договорів на оренду землі; вилучення (викуп) земель відповідно до статті 31 цього Кодексу. Відповідно до ст. 19 ЗК України від 18.12.1990 року міська Рада народних депутатів надає земельні ділянки (крім ріллі і земельних ділянок, зайнятих багаторічними насадженнями) для будь-яких потреб у межах міста.Надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або користуванні, іншому громадянину, підприємству, установі, організації провадиться лише після вилучення (викупу) цієї ділянки в порядку, передбаченому статтями 31 і 32 цього Кодексу. Статтею 31 ЗК України від 18.12.1990 року передбачено, що вилучення (викуп) земельних ділянок з метою передачі їх у власність або надання у користування громадянам, підприємствам, установам і організаціям провадиться за згодою власників землі і землекористувачів на підставі рішення Верховної Ради України, місцевих Рад народних депутатів. Вилучення земель (крім ріллі і земельних ділянок, зайнятих багаторічними насадженнями) у межах міста для усіх потреб провадиться за рішенням міської Ради народних депутатів, за винятком випадків, передбачених статтею 33 цього Кодексу. У разі відмови власника землі або землекористувача дати згоду на вилучення (викуп) земельної ділянки або у разі відмови місцевої Ради народних депутатів у її вилученні ці питання можуть бути вирішені у судовому порядку. Так, як вбачається з матеріалів справи, рішенням Козятинської міської ради № 11/98-МР від 17.12.1998 року позивачці були надані в постійне користування землі для гаражного будівництва вилучені у Козятинської СПДЧ-11.Проте, з аналізу вищевказаних норм законодавства чітко вбачається, що надання громадянам земельних ділянок у постійне користування можливе лише для ведення селянського (фермерського) господарства, особистого підсобного господарства, а тому вимоги про виключення з резолютивної частини рішення слова « постійне» підлягає задоволенню. Окрім цього позивачці у користування надавалось 30 кв.м. земельної ділянки. Рішення про вилучення в СПДЧ-11 та передачу у користування або у власність позивачці 45 кв.м., земельної ділянки по [ADDRESS], Козятинською міською радою не приймалось, а тому позовні вимоги позивачки в ці частині являються безпідставними і не підлягають задоволенню. Разом з тим суд приходить до висновку, що управлінню МНС України у Вінницькій області правомірно видано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою від 04.04.2007 року по [ADDRESS], а рішення 22 сесії 4 скликання № 95/05-МР від 04.03.2005 року, яким затверджена технічна документація по складанню державного акта на право постійного користування землею Козятинською СПДЧ-11 , являється законним.

Outcome: partial