Jurisdiction: civil
Date: 2016-04-28 00:00:00

Позивачка звернулась до суду з позовом до [PERSON] про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням, мотивуючи свої вимоги наступним. Позивачка має є власності квартиру [ADDRESS]. [PERSON] є її рідним сином. З квітня 1999 року і по жовтень 2014 року [PERSON] перебував у шлюбі з відповідачкою, який було розірвано. 24.07.15. відповідачка зареєструвала шлюб з [PERSON], та на даний час постійно проживає за адресою: [INFO], яка на праві приватної власності належить матері відповідачки. За вказаною адресою відповідачка постійно мешкає зі своєю сім'єю з серпня 2014 року і по теперішній час, однак продовжує бути незаконно зареєстрованою (прописаною) в квартирі [ADDRESS]. Крім того, діти [PERSON] та [PERSON] на даний час проживають в квартирі батька за адресою: м. Чернігів, вул. Толстого 152/58. За період з серпня 2014 року по лютий 2016 року відповідачка жодного разу не з'являлась в квартирі позивачки та на протязі одного року 6-ти місяців взагалі не виплачувала коштів по сплаті за комунальні послуги. Просила визнати [PERSON] такою, що втратила право на користування жилим приміщенням - квартирою №58 в будинку 152 по вул. Толстого у м.Чернігові, зобов'язавши Управління державної міграційної служби в Чернігівській області зняти [PERSON] з реєстрації (виписати) із даної квартири - приватної власності [PERSON]; всі судові витрати віднести за рахунок [PERSON]. В ході розгляду справи до участі у ній було залучено в якості третьої особи Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради. В судовому засіданні представник позивачки позовну заяву підтримав, просив її задовольнити. Підтримав те, що викладено в позові. Третя особа [PERSON] вважає, що позов підлягає задоволенню. Представник третьої особи - Управління державної міграційної служби в Чернігівській області пояснила, що Управління державної міграційної служби в Чернігівській області є неналежною стороною у справі, оскільки функції реєстрації та зняття з реєстрації громадян передано до Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради. Відповідачка в судове засідання не зявилася, про день та час слухання справи належним чином (а.с.55). В матеріалах справи від неї містяться письмові заперечення, в яких просить розглядати справу за її відсутності та надає пояснення по справі (а.с.31). Представник третьої особи Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради в судове засідання не зявився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином (а.с.56), причини неявки суду не відомі, заяви про відкладення слухання справи до суду не надходило. Суд вважає за можливе слухати справу у відсутність сторін, за наявними матеріалами в справі. Вислухавши пояснення представника позивача, третьої особи [PERSON], представника третьої особи - Управління державної міграційної служби в Чернігівській області, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного. В судовому засіданні встановлено, що позивачка [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу є власником 1/1 частки квартири, що знаходиться за адресою: [ADDRESS], що підтверджується копією Витягу з Державного реєстру правочинів від 10.11.2004 року та копією Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 29.12.2004 року (а.с.35-36). Згідно довідки КП «Новозаводське» від 02.09.15. за № 4440 визначено, що [PERSON] дійсно проживає і постійно зареєстрована в [INFO]; разом з нею в даній квартирі зареєстровані: [PERSON] онук, [PERSON] онука, [PERSON] невістка; [PERSON], [INFO] згідно акта дільниці № 3 від 02.09.15. зареєстрована, але не проживає з серпня 2014 р. по теперішній час (а.с.39). В матеріалах справи наявна копія рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 16 листопада 2015 року щодо визначення місця проживання дитини [PERSON], [INFO] з батьком [PERSON] (а.с.45-48). Відповідно до акту від 15.03.16., наданого мешканцями буд. 152 по вулиці Толстого, а саме [PERSON], [PERSON], та складеного в присутності майстра Дільниці з обслуговування житлового фонду № 3 [PERSON], визначено, що за адресою [ADDRESS] [PERSON] [INFO] зареєстрована, але не проживає з серпня 2014 року; за даною адресою ще зареєстровані [PERSON], [INFO], який з червня 2015 року постійно проживає в квартирі, та [PERSON], [INFO], з грудня 2015 року теж постійно проживає в квартирі; діти проживають з рідним батьком [PERSON] 1971 року, який повністю забезпечує їх фінансово та матеріально (а.с.40). Згідно з актом від 28.03.16., наданого мешканцями буд. 152 по вулиці Толстого, а саме [PERSON], [PERSON], та складеного в присутності майстра Дільниці з обслуговування житлового фонду № 3 [PERSON], визначено, що квартира за адресою [ADDRESS] належить [PERSON] на підставі витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно за номером витягу 6088923 та реєстраційним номером 8324863 від 29.12.2004 року, де [PERSON] [INFO], колишня невістка зареєстрована, але не проживає з серпня 2014 року; за даною адресою проживає, але не зареєстрований рідний син [PERSON] - [PERSON], 1971 року, з ним проживають його рідні діти, які зареєстровані в даній квартирі: [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO]; після розлучення діти повернулися до рідного батька, [PERSON] з червня 2015 року постійно проживає в квартирі, та [PERSON] з грудня 2015 року теж постійно проживає в квартирі; діти знаходяться на повному утриманні рідного батька [PERSON] 1971 року, який повністю забезпечує їх фінансово та матеріально (а.с.41). Згідно ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійснені ним права користування та розпорядження своїм майном. Відповідно до вимог ст. 158 ЖК України, наймач користується жилим приміщенням у будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, відповідно до договору найму жилого приміщення. Статтею 405 ЦК України передбачено, що члени сімї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування житлом відповідно до закону. Член сімї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сімї без поважних причин понад рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом. Відповідачка більше року відсутня за місцем реєстрації, вона не є членами сімї позивачки, договір найму з нею не укладала, а тому суд приходить до висновку, що вона втратили право користування спірним жилим приміщенням, а тому необхідно визнати [PERSON] такою, що втратила право користування жилим приміщенням квартирою № 58 будинку 152 по вулиці Толстого в місті Чернігові. Щодо решти позовних вимог, то суд приходить до висновку, що вони задоволенню не підлягають, виходячи з наступного. Відповідно до Закону № 888-VIII від 10.12.2015, Закон України «Про місцеве самоврядування» було доповнено ст. 37-1, якою визначено, що До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать такі делеговані повноваження: 1) формування та ведення реєстру територіальної громади відповідно до закону. Згідно з п. 3 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою КМУ від 2 березня 2016 року № 207 визначено, що реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/ перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради. З вказаних вище норм вбачається, що зняття з реєстрації здійснюється виконавчим органом міської ради, а саме Управлінням адміністративних послуг Чернігівської міської ради. Однак, відповідно до ст. 7 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. Згідно з п. 26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою КМУ від 2 березня 2016 року № 207 визначено, що зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про зняття з реєстрації місця проживання особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. Враховуючи, що рішенням суду відповідачку [PERSON] визнано такою, що втратила право користування жилим приміщенням квартирою № 58 будинку 152 по вулиці Толстого в місті Чернігові, тому відсутні підстави щодо задоволення вимоги про зобовязання зняти її з реєстрації (виписати) з даної квартири. На підставі викладеного,

Outcome: partial