Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-27 00:00:00

Позивачка [PERSON] згідно даних паспорта громадянина України ВТ 206277, виданого Краматорським МВ ГУДМС України в Донецькій області, зареєстрована за адресою: [INFO] (а.с.4). Відповідно до довідки від 01 березня 2017 року №0000129362 взята на облік як внутрішньо переміщена особа, фактичне місце проживання за адресою: [INFO] (а.с.5). Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 20 лютого 2018 року у адміністративній справі № 805/485/18-а за позовом [PERSON] до [PERSON] соціального захисту населення Покровської міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії позов [PERSON] задоволено та\~визнано протиправними дії [PERSON] соціального захисту населення Покровської міської ради щодо відмови у призначенні та виплаті допомоги при народженні дитини [PERSON], [INFO]; скасовано рішення про відмову у призначенні державної соціальної допомоги та зобовязано відповідача призначити та здійснити виплату позивачці допомогу при народженні дитини; стягнуто з відповідача на користь позивачки судові витрати в розмірі 704,80грн. (а.с.9-11). З мотивувальної частини вказаної постанови вбачається, що 21 червня 2017 року [PERSON] звернулась до відповідача із заявою, в якій просила призначити їй допомогу при народженні дитини. Відсутність [PERSON] за адресою, зазначеною в довідці [NUMBER], - [ADDRESS], встановлена актом обстеження матеріально-побутових умов сімї. На підставі вказаного акту протоколом від 25 липня 2017 року засідання комісії з призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам було визначено відмовити [PERSON] у призначенні соціальної виплати. З урахування вищезазначеного висновку комісії і у відповідності з п.13 Порядку призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 08.06.2016 №365 управління соціального захисту населення Покровської міської ради 13 липня 2017 року було прийняте рішення про відмову [PERSON] у призначенні допомоги при народженні дитини у звязку з тим, що заявник не мешкає за місцем фактичного проживання. Вказані дії управління соціального захисту населення Покровської міської ради визнанні протиправними та рішення про відмову у призначенні державної соціальної допомоги скасовано. За рішенням суду від 20.02.2018 року [PERSON] була призначена допомога при народженні дитини: одноразова допомога у розмірі 10320,00грн. за період з 01.05.2017 року по 31.05.2017 року, щомісячна допомога в розмірі 860,00грн. на період 01.06.2017-31.08.2017 року (а.с.37). Зазначена допомога в сумі 12900,00грн. (10320,00 + 860,00 х 3) за період 01.05.2017 31.08.2017р. була перерахована та виплачена [PERSON] на картковий рахунок в ПАТ «Ощадбанк» при надходженні коштів з Державного бюджету України 26.06.2018 року. З 01.09.2017 року управлінням було призупинено призначення та виплата допомоги у звязку з рішенням начальника управління соціального захисту населення Покровської міської ради №4796 від 02.08.2017 року відповідно до якого позивачу було скасовано довідку ВПО (п.5 ст.12 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод ВПО» згідно з яким підставою для скасування дії довідки про взяття на облік ВПО та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про ВПО є подання завідомо недостовірних відомостей). Таким чином, позивачу була призначена та виплачена допомога по місяць та рік зняття її з обліку ВПО. Частиною першою\~ст.15 ЦК України\~передбачене право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Частиною другою статті 16\~ЦК України встановлено способи захисту цивільних прав та інтересів судом, до яких належить відшкодування моральної (немайнової) шкоди. Згідно ч.1,\~п. 2 ч.2\~ст.\~23\~ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає, зокрема, у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів. Стаття 56 Конституції України\~встановлює, що кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень. Відповідно до інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, [PERSON] соціального захисту населення Покровської міської ради за організаційно-правовою формою є органом місцевого самоврядування. Відповідно до\~статті 1173 ЦК України\~шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів. Відповідно до\~статті 1167 ЦК України\~моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті. Моральна шкода відшкодовується незалежно від вини органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, фізичної або юридичної особи, яка її завдала: якщо шкоди завдано каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи внаслідок дії джерела підвищеної небезпеки; якщо шкоди завдано фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування як запобіжного заходу тримання під вартою або підписки про невиїзд, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту або виправних робіт; в інших випадках, встановлених законом. Цивільне законодавство встановлює загальне правило, відповідно до якого відповідальність за завдання моральної шкоди настає за наявності всіх основних умов відповідальності: шкода, протиправна поведінка, причинний зв'язок між шкодою і протиправною поведінкою та вина. Відповідно до пунктів 2, 5 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» відшкодування такої шкоди можливе лише якщо таке передбачене відповідним законом, що визначає порядок і умови її відшкодування. Також передбачено, що відповідно до загальних підстав цивільно-правової відповідальності обов'язковому з'ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного зв'язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача та вини останнього в її заподіянні. Суд, зокрема, повинен з'ясувати, чим підтверджується факт заподіяння позивачеві моральних та фізичних страждань. З урахуванням викладеного, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог. На підставі викладеного ст.ст.16, 23, 1167, 1173 ЦК України, ст.ст.4, 5, 10, 12, 81, 133, 141, 223, 265 ЦПК України, суд,-

Outcome: dismissed