Jurisdiction: civil
Date: 2020-03-23 00:00:00

Позивачі [PERSON] ,\~ [PERSON] звернулась\~до суду\~з позовом\~до Військової\~частини\~№ [NUMBER] \~Національної\~гвардії\~України третя особа 1: [PERSON] , [PERSON] у будинку №про визнання протоколу нечинним та про зобов`язання вчинити певні дії, в якому просят по мкр. Ювілейний у м. Кривому Розі. ь суд визнати нечинним Протокол №3 засідання житлово побутової комісії військової частини [NUMBER] від 22.02.2019 року; поновити [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] на квартирному обліку Військової частини [NUMBER] Національної гвардії України. В обґрунтування позову зазначили,що позивач [PERSON] проходила військову службу у військовій частині [NUMBER] м. Прилуки з 02.03.1981 року по 18.11.1982 року в військовому званні - рядовий на посаді «телеграфіст телефонної станції ЗАС телеграфно-телефонного взводу ЗАС роти зв`язку», з 05.10.1995 року в воєнній частині [NUMBER] на посаді телефоніст роти зв`язку у званні молодшого сержанта. [PERSON] проходив військову службу в воєнній частині [NUMBER] з грудня 1995 року на посаді начальника складу озброєння у званні старшого прапорщика. Відповідно до Протоколу №9 засідання житлово-побутової комісії військової частини [NUMBER] від 18.11.2005 року, [PERSON] , та [PERSON] та їхнього сина [PERSON] прийнято на квартирний облік військової частини [NUMBER] з 18.11.2005 року на однокімнатну квартиру з занесенням в списку загальної черги для покращення житлових умов. Відповідно до договору Обміну квартири від 27.101994 року, позивачі по справі та їх син були власниками квартири [ADDRESS] . Відповідно до Договору про поділ нерухомого майна, що є спільною сумісною власністю від 13.01.2007 року. Позивачам належало по ј частини квартири [ADDRESS] . У 2007 році до [PERSON] та [PERSON] звернулись посадові особи житлово-побутової комісії військової частини [NUMBER] з приводу того, що для того, щоб отримати від Держави двокімнатну квартиру, їм необхідно подарувати частину квартири, яка розташована за адресою: [ADDRESS] їхньому сину [PERSON] . 24.03.2007 року позивачі подарували своєму синові [PERSON] частину квартир [ADDRESS] . Згідно Протоколу №3 засідання житлово-побутової комісії військової частини [NUMBER] від 22.02.2019 року, було прийнято рішення зняти позивача [PERSON] з квартирного обліку складом родини 2 особи [PERSON] та [PERSON] , нібито за штучне погіршення житлових умов шляхом обміну займаного житлового приміщення, його псуванняґ або руйнування, відчуження придатного і достатнього за розміром для проживання житлового будинку. Позивачі не погоджуються з Протоком № 3 від 22.02.2019 року , у зв`язку з тим, що посадові особи житлово-побутової комісії військової частини [NUMBER] самі рекомендували позивачам по справі подарувати їхню квартиру [ADDRESS] для того, щоб вони мали можливість відповідно до діючого законодавства отримати двокімнатну квартиру, а саме поліпшити житлові умови. Також жодного листа, про те що позивачі штучно погіршують свої житлові умови від житлово-побутової військової частини [NUMBER] не надходило. Ухвалою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 04.11.2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження. Представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, та просив їх задовольнити. Представник відповідача,\~ заперечували\~проти позову та просили відмовити у його задоволенні, з підстав зазначених у відзиві. Треті особи, в судове засідання не з`явились, про час і місце слухання справи повідомленні належним чином. Вивчивши й дослідивши матеріали справи та наявні у ній докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Відповідно до\~ст. 4 ЦПК України\~кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Одним із принципів цивільного судочинства є диспозитивність, який полягає у тому, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд (ст. 13 ЦПК України). Згідно\~ст. 76 ЦПК України\~доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно вимог ч. 3\~ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно ч.6\~ст.81 ЦПК України\~доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до витягу з протоколу №9 засідання житлово-побутової комісії військової частини [NUMBER] від 18.11.2005 року, на підставі рапорту, було прийнято старшого прапорщика [PERSON] та його родину, дружину [PERSON] , сина [PERSON] , та невістку [PERSON] , на квартирний облік при військової частини [NUMBER] з 18.11.2005 року на однокімнатну квартиру з занесенням в список загальної черги, для покращення житлових умов. (а.с.10) Згідно з договору обміну квартир від 27.10.1994 року [PERSON] , [PERSON] [PERSON] передали [PERSON] належну їм на праві власності двокімнатну квартиру, що знаходиться за адресою м. Прилуки, в обмін на квартиру належну [PERSON] , що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , який посвідчено державним нотаріусом Прилуцької міської державної нотаріальної контори, зареєстровано в реєстрі за № 3613. (а.с.12) \~ \~ \~ \~Відповідно до договору дарування частини квартири від 24.03.2007 року [PERSON] , та [PERSON] подарували [PERSON] 1/2 частину квартири за адресою: [ADDRESS] , посвідчений приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу Дацко Я.О.. (а.с.11) \~ \~ \~ \~13 січня 2007 року сторони домовились про поділ квартири [ADDRESS] , що їх частки у праві спільної власності на цю квартиру, та [PERSON] належить 1/2 частина квартири, а [PERSON] та [PERSON] на лежить по 1/4 частині кожному, що підтверджується Договором про поділ нерухомого майна що є спільною сумісною власністю, посвідчений приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу Дацко Я.О., зареєстровано в реєстрі за р. № 330. (а.с.13) Згідно Витягу з протоколу № 2 засідання житлово-побутової комісії військової частини [NUMBER] від 28.04.2007 року старшого прапорщика [PERSON] було знято з квартирного обліку військовослужбовців та його родину за власним бажанням. (а.с.41) З 31 травня 2007 року згідно витягу з протоколу № 3 житлово-побутової комісії військової частини [NUMBER] [PERSON] був зарахований на квартирний облік військовослужбовців частини для отримання житлової площі з занесенням в списки загальної черги з дружиною [PERSON] (а.с.38). Рішенням житлово-побутової комісії\~військової частини [NUMBER] , яке\~оформлено протоколом № 3 від 22.02.2019 року, [PERSON] , складом родини 2 особи знято з квартирного обліку, які потребують поліпшення житлових умов при військовій частині [NUMBER] та виключено зі списку осіб, які користуються правом позачергового отримання житлових приміщень, у зв`язку з тим, що не були надані відповідні документи, а саме відсутні довідки про здачу житла або його не отримання та перебування на квартирному обліку з попередніх місць служби згідно витягу з послужного писку: 64204; 26385; прапорщиків при 89 ВАШМ; 184 гв. ТБАП 201 ТБАД; 152 АРЗ 16 ПА ЗГВ; 33 ІАП 16 гв. ІАД 16 ПА. В ході перевірки за 2018 рік була надана довідка з БТІ , згідно якої старший прапорщик запасу [PERSON] та [PERSON] за договором дарування свої ј частки квартири передали у власність іншої особи на підставі договору дарування від 27.03.2007 року частка 1/2 квартири була відчужена (а.с.36-37) Статтею 47 Конституції України\~встановлено, що кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Згідно з частиною першою\~статті 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»\~держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах, у межах норм і відповідно до вимог, встановлених\~Житловим кодексом Української РСР, іншими законами, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України № 1081 від 03.08.2006 року\~затверджено Порядок забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями (далі - Порядок). Відповідно до пункту 24 Порядку військовослужбовці зараховуються на облік згідно з рішенням житлової комісії військової частини, яке затверджується командиром військової частини; у рішенні зазначаються дата зарахування на облік, склад сім`ї, підстави для зарахування на облік, вид черговості (загальна черга, в першу чергу, поза чергою), а також підстави включення до списків осіб, що користуються правом першочергового або позачергового одержання житлових приміщень, а в разі відмови в зарахуванні на облік - підстави відмови з посиланням на відповідні норми законодавства. За пунктом 26 Порядку військовослужбовці, які перебувають на обліку, у разі переміщення по військовій службі, пов`язаного з переїздом до іншого гарнізону (в іншу місцевість), зараховуються на облік за новим місцем служби разом з членами їх сімей із збереженням попереднього часу перебування на обліку, а також у списках осіб, що користуються правом першочергового або позачергового одержання житла. Згідно з пунктом 21 розділу VІ Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої\~Наказом Міністерства оборони України 31 липня 2018 року № 380, зняття військовослужбовців з обліку проводиться у разі: поліпшення житлових умов до встановлених норм забезпечення житловою площею громадян у відповідному населеному пункті; подання відомостей, що не відповідають дійсності, але стали підставою для зарахування на квартирний облік, включення до списків осіб, що мають право першочергового та позачергового одержання житлових приміщень, або неправомірних дій посадових (службових) осіб при вирішенні питання про прийняття на квартирний облік; в інших випадках, передбачених законодавством. Тобто, в ході судового розгляду встановлено, що наведений у Інструкції перелік підстав зняття з квартирного обліку є вичерпним. Отже судом встановлено, що жодної з підстав, які передбачені законодавством для зняття військовослужбовця з квартирного обліку, у оскаржуваному рішенні житлової комісії від 22.02.2019 не наведено, а тому суд приходить до висновку про незаконність оскаржуваного рішення та необхідність задовольнити обґрунтовані позовні вимоги. Відповідно до ч.1\~ст.40 ЖК Української РСР\~громадяни перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до одержання житлового приміщення, за винятком випадків, передбачених частиною другої цієї статті. Згідно п.1 ч.2\~ст.40 ЖК Української РСР\~громадяни знімаються з обліку потребуючих поліпшення житлових умов у випадках: поліпшення житлових умов, внаслідок якого відпали підстави для надання іншого жилого приміщення. Виходячи із аналізу обставин справи та норм законодавства, суд вважає, що укладання договору дарування 1/2 частини квартири [ADDRESS] від 24.03.2007 року між [PERSON] , [PERSON] та їх сином [PERSON] , яка належала останнім на підставі договору міни, посвідченого Прилуцькою міською державною нотаріальною конторою 27.10.1994 року за реєстром № 3613, не є поліпшенням житлових умов позивача, внаслідок яких минула потреба в наданні йому житла. Тобто дану обставину неможливо тлумачити як таку, що згідно із вищенаведеними нормами дає підставу для зняття особи з обліку потребуючих поліпшення житлових умов. Так як, видно з матеріалів справи позивач [PERSON] був прийнятий на квартирний облік 31.05.2007 року зі складом родини 2 (дві) особи він та його дружина [PERSON] , що підтверджується Витягом з протоколу №3 засідання житлово- побутової комісії військової частини [NUMBER] . Посилання відповідача на те, що при постановленні на квартирний облік [PERSON] при військовій частині [NUMBER] були відсутні документи, суд оцінює критично, так як позивачі тривалий час перебували на квартирному обліку, а саме з 31.05. 2007 року по 22.02.2019 року, тобто з цього часу не було жодної підстави або перевірки комісії ЖПК щодо законності перебування останнього на квартирному обліку. Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими\~та такими, що підлягають задоволенню.

Outcome: approved