Jurisdiction: civil
Date: 2015-08-11 00:00:00

Позивачі звернулись до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області з позовом до Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області, в якому просили суд визнати протиправними відмови відповідача, що надані на звернення позивачів з приводу затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення індивідуального садівництва, які розташовані на території Кіровської селищної ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області; зобов'язати відповідача затвердити проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, складені ТОВ «ФІРМА «ГЄОСИСТЕМА» за замовленням позивачів; зобов'язати відповідача передати земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність позивачів, для ведення індивідуального садівництва, які розташовані на території Кіровської селищної ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області. В обґрунтування позовних вимог позивачі зазначають, що факт приналежності земельних ділянок, які перебувають у користуванні обслуговуючого кооперативу «Садове Товариство «Еколенд» та розташовані на території Кіровської селищної ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, за цільовим призначенням до земель сільськогосподарського призначення, був встановлений судовим рішенням, а саме: постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2012 року у справі № 2а/0470/3154/12, що набрала законної сили 24 липня 2012 року. Крім того, у Державний земельний кадастр були внесені записи про спірні земельні ділянки, у яких визначено цільове призначення 01,05 та категорію земель - землі сільськогосподарського призначення. Оскільки вищезазначений факт оспорюється відповідачем, позивачі змушені звернутися до суду для захисту своїх прав. Представник позивачів у судове засідання не зявився, подав до суду заяву, згідно якої просив розглянути справу без його участі, на підставі наявних у матеріалах справи доказів, позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві. Представник відповідача у судове засідання також не зявився, був належним чином повідомлений про дату та час судового засідання, що підтверджується розпискою в матеріалах справи. Представник відповідача подав до суду письмові заперечення, у яких зазначив, що подані на затвердження до ГУ Держземагентства у Дніпропетровській області проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність позивачам для ведення садівництва на території Кіровської селищної ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, не відповідають вимогам чинного законодавства, що унеможливило прийняття наказів про затвердження даних проектів та передачу земельних ділянок позивачам у власність, а саме: з вищезазначених проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок вбачається, що відведення відбувається за рахунок земельних ділянок, які були надані в оренду ТОВ\~«Топ-Строй», ТОВ\~«Атлант», ТОВ «Модерн-Плюс», ТОВ «Бумєр». Відповідно до договорів оренди, земельні ділянки при передачі їх у власність рахувалися як інші лісові насадження, тобто належали до земель лісового фонду. Представники третіх осіб ТОВ\~«Топ-Строй», ТОВ «Атлант», ТОВ «Модерн-Плюс», ТОВ\~«Бумєр» у судове засідання не зявилися, подали до суду письмові пояснення, у яких зазначили, що при укладенні договору оренди землі від 02 серпня 2011 року з Дніпропетровською районною державною адміністрацією, вказані юридичні особи мали на меті створення садового товариства з подальшим наданням орендованої землі для ведення садового господарства членам новоствореного садового товариства фізичним особам, працівникам підприємств, що зазначено також у договорі оренди землі. 20 вересня 2011 року вказані юридичні особи створили обслуговуючий кооператив «Садове товариство «Еколенд», статут якого був зареєстрований державним реєстратором Дніпропетровської районної державної адміністрації [PERSON] 21 вересня 2011 року. Зазначене садове товариство веде спільну земельну діяльність на земельній ділянці, загальною площею 3,93 га, які були передані його засновникам у користування на підставі відповідних договорів оренди. Позивачами у встановленому законом порядку пройдено весь процес щодо погодження технічної документації з боку відповідача та одержання відповідних земельних ділянок у власність. Представники третіх осіб просили задовольнити позовні вимоги, розглянути справу без їх участі, за наявними у матеріалах справи документами. Відповідно до ч. 2\~ст. 197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього\~кодексу\~розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Згідно ч. 4 ст. 169 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). За таких обставин, суд вважає можливим розглянути дану цивільну справу у заочному порядку відповідно до вимог Глави 8 Розділу ІІІ ЦПК України. Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено та не заперечується відповідачем, що позивачі звернулись до Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області із заявами про затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення індивідуального садівництва та подали відповідачу наступні проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, складені ТОВ «ФІРМА «ГЄОСИСТЕМА» (код ЄДРПОУ 33856149, ліцензія на виконання робіт із землеустрою, землеоціночних робіт серія АГ № 583125, дата рішення про видачу 02 березня 2011 року, номер рішення 167 (термін дії від 17 березня 2011 року), кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника № 002277 від 05 лютого 2013 року): -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0143, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 26 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 18.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0145, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 28 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 18.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0144, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 27 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 18.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0118, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 5 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 15.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0142, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 25 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 18.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0148, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 231 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 18.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0122, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 9 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 15.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0123, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 10 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 15.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0119, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 6 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 15.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0115, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 2 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 15.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0116, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 3 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 15.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0151, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 33 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 18.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0120, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 7 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 15.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0129, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 16 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 15.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0131, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 17 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 15.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0128, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 15 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 15.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0114, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 1 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 14.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0147, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 30 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 18.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0152, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 34 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 18.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0136, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 21 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 15.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0146, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 29 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 18.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0125, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 12 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 15.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0127, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 14 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 15.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0124, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 11 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 15.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0126, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 13 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 15.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0134, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 20 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 15.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0133, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 19 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 15.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0132, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 18 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 15.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0138, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 22 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 18.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0139, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 23 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 18.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0141, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 24 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 18.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0149, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 32 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 18.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0121, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 8 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 15.11.2013); -гр. [PERSON] щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення садівництва кадастровий номер 1221455400:01:012:0117, що розташована в Обслуговуючому кооперативі «Садове товариство «Еколенд» ділянка № 4 на території Кіровської селищної ради, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області (проект перевірено та внесено до Державного земельного кадастру Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 15.11.2013). Заступником начальника Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області [PERSON] було направлено на імя заявників відмови: -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8028/2-14 від 15.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8010/2-14 від 12.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8030/2-14 від 15.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8011/2-14 від 12.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8013/2-14 від 12.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8027/2-14 від 15.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8029/2-14 від 15.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8012/2-14 від 12.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8024/2-14 від 15.09.2014. В обґрунтування вищевказаних відмов відповідачем зазначено, що в проектній документації, яка була надана на розгляд до Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області, відповідно до договору оренди земельної ділянки, укладеного між Дніпропетровською районною державною адміністрацією та ТОВ «ТОП-СТРОЙ», зареєстрованого відділом Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровській області в поземельній книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 04 серпня 2011 року, строком на 49 років, наявність відношення земельної ділянки до земель сільськогосподарського призначення відсутнє. В наданих документаціях наявний договір оренди земельної ділянки, де вказано те, що земельна ділянка передана в оренду ТОВ «ТОП-СТРОЙ», площею 0,9800 га, у тому числі: 0,9800 га - інші лісові насадження (Дніпропетровського лісгоспзагу Кіровське лісництво) 1221455400010120185, тобто із земель лісового фонду. Документи, які б свідчили про переведення земельної ділянки із земель Дніпропетровського лісгоспзагу Кіровське лісництво до земель сільськогосподарського призначення державної власності, відсутні. Відповідач вважає, що оскільки земельні ділянки, які передбачаються для передачі у власність для ведення садівництва, надаються за рахунок земель, які в свою чергу, були надані в оренду згідно з договором оренди земельної ділянки, укладеним між Дніпропетровською районною державною адміністрацією та ТОВ «ТОП-СТРОЙ», зареєстрованим відділом Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровській області в поземельній книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі (запис від 04 серпня 2011 року №122140004000091), строком на 49 років, із земель лісового фонду, а саме інші лісові насадження Дніпропетровського лісгоспзагу Кіровське лісництво, затвердження даних проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення садівництва знаходиться поза межами компетенції Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області. Заступником начальника Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області [PERSON] було направлено на імя заявників відмови: -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-6468/2-14 від 28.07.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-6424/2-14 від 25.07.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8009/2-14 від 12.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-6422/2-14 від 25.07.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8755/2-14 від 13.10.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8008/2-14 від 12.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8756/2-14 від 13.10.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-64238/2-14 від 25.07.2014. В обґрунтування вищевказаних відмов відповідачем зазначено, що в проектній документації, яка була надана на розгляд до Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області, відповідно до договору оренди земельної ділянки, укладеного між Дніпропетровською районною державною адміністрацією та ТОВ «БУМЄР», зареєстрованого відділом Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровській області в поземельній книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 04 серпня 2011 року, строком на 49 років, наявність відношення земельної ділянки до земель сільськогосподарського призначення відсутнє. В наданих документаціях наявний договір оренди земельної ділянки, де вказано те, що земельна ділянка передана в оренду ТОВ «БУМЄР», площею 0,9800 га, у тому числі: 0,9800 га - інші лісові насадження (Дніпропетровського лісгоспзагу Кіровське лісництво) 1221455400010120184, тобто із земель лісового фонду. Документи, які б свідчили про переведення земельної ділянки із земель Дніпропетровського лісгоспзагу Кіровське лісництво до земель сільськогосподарського призначення державної власності, відсутні. Відповідач вважає, що оскільки земельні ділянки, які передбачаються для передачі у власність для ведення садівництва, надаються за рахунок земель, які в свою чергу, були надані в оренду згідно з договором оренди земельної ділянки, укладеним між Дніпропетровською районною державною адміністрацією та ТОВ «БУМЄР», зареєстрованим відділом Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровській області в поземельній книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі (запис від 04 серпня 2011 року №122140004000090), строком на 49 років, із земель лісового фонду, а саме інші лісові насадження Дніпропетровського лісгоспзагу Кіровське лісництво, затвердження даних проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення садівництва знаходиться поза межами компетенції Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області. Заступником начальника Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області [PERSON] було направлено на імя заявників відмови: -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8047/2-14 від 15.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8041/2-14 від 15.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8050/2-14 від 15.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8052/2-14 від 15.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8051/2-14 від 15.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8048/2-14 від 15.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8040/2-14 від 15.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8039/2-14 від 15.09.2014. В обґрунтування вищевказаних відмов відповідачем зазначено, що в проектній документації, яка була надана на розгляд до Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області, відповідно до договору оренди земельної ділянки, укладеного між Дніпропетровською районною державною адміністрацією та ТОВ «МОДЕРН-ПЛЮС», зареєстрованого відділом Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровській області в поземельній книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 04 серпня 2011 року, строком на 49 років, наявність відношення земельної ділянки до земель сільськогосподарського призначення відсутнє. В наданих документаціях наявний договір оренди земельної ділянки, де вказано те, що земельна ділянка передана в оренду ТОВ «МОДЕРН-ПЛЮС», площею 0,9800 га, у тому числі: 0,9800 га - інші лісові насадження (Дніпропетровського лісгоспзагу Кіровське лісництво) 1221455400010120182, тобто із земель лісового фонду. Документи, які б свідчили про переведення земельної ділянки із земель Дніпропетровського лісгоспзагу Кіровське лісництво до земель сільськогосподарського призначення державної власності, відсутні. Відповідач вважає, що оскільки земельні ділянки, які передбачаються для передачі у власність для ведення садівництва, надаються за рахунок земель, які в свою чергу, були надані в оренду згідно з договором оренди земельної ділянки, укладеним між Дніпропетровською районною державною адміністрацією та ТОВ «МОДЕРН-ПЛЮС», зареєстрованим відділом Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровській області в поземельній книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі (запис від 04 серпня 2011 року №122140004000088), строком на 49 років, із земель лісового фонду, а саме інші лісові насадження Дніпропетровського лісгоспзагу Кіровське лісництво, затвердження даних проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення садівництва знаходиться поза межами компетенції Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області. Заступником начальника Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області [PERSON] було направлено на імя заявників відмови: -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8044/2-14 від 15.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8026/2-14 від 15.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8031/2-14 від 15.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8049/2-14 від 15.09.2014. В обґрунтування вищевказаних відмов відповідачем зазначено, що в проектній документації, яка була надана на розгляд до Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області, відповідно до договору оренди земельної ділянки, укладеного між Дніпропетровською районною державною адміністрацією та ТОВ «АТЛАНТ» та договору оренди земельної ділянки, укладеного між Дніпропетровською районною державною адміністрацією та ТОВ «БУМЄР», зареєстрованого відділом Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровській області в поземельній книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 04 серпня 2011 року, строком на 49 років, наявність відношення земельної ділянки до земель сільськогосподарського призначення відсутнє. В наданих документаціях наявний договір оренди земельної ділянки, де вказано те, що земельна ділянка передана в оренду ТОВ «АТЛАНТ», площею 0,9800 га, у тому числі: 0,9800 га - інші лісові насадження (Дніпропетровського лісгоспзагу Кіровське лісництво) 1221455400010120181, тобто із земель лісового фонду, а також договір оренди земельної ділянки, де вказано те, що земельна ділянка передана в оренду ТОВ «БУМЄР», площею 0,9800 га, у тому числі: 0,9800 га - інші лісові насадження (Дніпропетровського лісгоспзагу Кіровське лісництво) 1221455400010120184, тобто із земель лісового фонду. Документи, які б свідчили про переведення земельної ділянки із земель Дніпропетровського лісгоспзагу Кіровське лісництво до земель сільськогосподарського призначення державної власності, відсутні. Відповідач вважає, що оскільки земельні ділянки, які передбачаються для передачі у власність для ведення садівництва, надаються за рахунок земель, які в свою чергу, були надані в оренду згідно з договором оренди земельної ділянки, укладеним між Дніпропетровською районною державною адміністрацією та ТОВ «АТЛАНТ» зареєстрованим відділом Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровській області в поземельній книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі (запис від 04 серпня 2011 року №122140004000089), строком на 49 років, із земель лісового фонду, а саме інші лісові насадження Дніпропетровського лісгоспзагу Кіровське лісництво, а також договором оренди земельної ділянки, укладеним між Дніпропетровською районною державною адміністрацією та ТОВ «БУМЄР», зареєстрованим відділом Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровській області в поземельній книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі (запис від 04 серпня 2011 року №122140004000090), строком на 49 років, із земель лісового фонду, а саме інші лісові насадження Дніпропетровського лісгоспзагу Кіровське лісництво, затвердження даних проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення садівництва знаходиться поза межами компетенції Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області. Заступником начальника Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області [PERSON] було направлено на імя заявників відмови: -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8043/2-14 від 15.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8046/2-14 від 15.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8023/2-14 від 15.09.2014; -[PERSON] за вих. № 31-4-0.11-8045/2-14 від 15.09.2014. В обґрунтування вищевказаних відмов відповідачем зазначено, що в проектній документації, яка була надана на розгляд до Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області, відповідно до договору оренди земельної ділянки, укладеного між Дніпропетровською районною державною адміністрацією та ТОВ «АТЛАНТ», зареєстрованого відділом Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровській області в поземельній книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 04 серпня 2011 року, строком на 49 років, наявність відношення земельної ділянки до земель сільськогосподарського призначення відсутнє. В наданих документаціях наявний договір оренди земельної ділянки, де вказано те, що земельна ділянка передана в оренду ТОВ «АТЛАНТ», площею 0,9800 га, у тому числі: 0,9800 га - інші лісові насадження (Дніпропетровського лісгоспзагу Кіровське лісництво) 1221455400010120181, тобто із земель лісового фонду. Документи, які б свідчили про переведення земельної ділянки із земель Дніпропетровського лісгоспзагу Кіровське лісництво до земель сільськогосподарського призначення державної власності, відсутні. Відповідач вважає, що оскільки земельні ділянки, які передбачаються для передачі у власність для ведення садівництва, надаються за рахунок земель, які в свою чергу, були надані в оренду згідно з договором оренди земельної ділянки, укладеним між Дніпропетровською районною державною адміністрацією та ТОВ «АТЛАНТ» зареєстрованим відділом Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровській області в поземельній книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі (запис від 04 серпня 2011 року №122140004000089), строком на 49 років, із земель лісового фонду, а саме інші лісові насадження Дніпропетровського лісгоспзагу Кіровське лісництво, затвердження даних проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення садівництва знаходиться поза межами компетенції Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області. Заступником начальника Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області [PERSON] було направлено на імя [PERSON] відмову за вих.\~№ 31-4-0.11-8032/2-14 від 15\~вересня 2014 року. В обґрунтування вищевказаної відмови відповідачем зазначено, що в проектній документації, яка була надана на розгляд до Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області, відповідно до договору оренди земельної ділянки, укладеного між Дніпропетровською районною державною адміністрацією та ТОВ «АТЛАНТ» та договору оренди земельної ділянки, укладеного між Дніпропетровською районною державною адміністрацією та ТОВ «МОДЕРН-ПЛЮС», зареєстрованого відділом Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровській області в поземельній книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 04 серпня 2011 року, строком на 49 років, наявність відношення земельної ділянки до земель сільськогосподарського призначення відсутнє. В наданих документаціях наявний договір оренди земельної ділянки, де вказано те, що земельна ділянка передана в оренду ТОВ «АТЛАНТ», площею 0,9800 га, у тому числі: 0,9800 га - інші лісові насадження (Дніпропетровського лісгоспзагу Кіровське лісництво) 1221455400010120181, тобто із земель лісового фонду, а також договір оренди земельної ділянки, де вказано те, що земельна ділянка передана в оренду ТОВ «МОДЕРН-ПЛЮС», площею 0,9800 га, у тому числі: 0,9800 га - інші лісові насадження (Дніпропетровського лісгоспзагу Кіровське лісництво) 1221455400010120182, тобто із земель лісового фонду. Документи, які б свідчили про переведення земельної ділянки із земель Дніпропетровського лісгоспзагу Кіровське лісництво до земель сільськогосподарського призначення державної власності, відсутні. Відповідач вважає, що оскільки земельна ділянка, яка передбачається для передачі у власність для ведення садівництва, надається за рахунок земель, які в свою чергу, були надані в оренду згідно з договором оренди земельної ділянки, укладеним між Дніпропетровською районною державною адміністрацією та ТОВ «АТЛАНТ» зареєстрованим відділом Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровській області в поземельній книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі (запис від 04 серпня 2011 року №122140004000089), строком на 49 років, із земель лісового фонду, а саме інші лісові насадження Дніпропетровського лісгоспзагу Кіровське лісництво, а також договором оренди земельної ділянки, укладеним між Дніпропетровською районною державною адміністрацією та ТОВ «МОДЕРН-ПЛЮС», зареєстрованим відділом Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровській області в поземельній книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі (запис від 04 серпня 2011 року №122140004000088), строком на 49 років, із земель лісового фонду, а саме інші лісові насадження Дніпропетровського лісгоспзагу Кіровське лісництво, затвердження даного проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення садівництва знаходиться поза межами компетенції Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області. Проаналізувавши надані відповідачем відмови у затвердженні документації із землеустрою та відведення земельних ділянок у власність для ведення садівництва, суд приходить до висновку, що підставою для їх винесення стало переконання Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області, що до його компетенції не належить затвердження такої документації та передача земельних ділянок лісового фонду, оскільки відповідачу не було надано документів по переведенню даних земельних ділянок до земель сільськогосподарського призначення. Судом також встановлено, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2012 року у справі №2а/0470/3154/12, яка залишена в силі ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2012 року, за адміністративним позовом [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] В`ячеслава В`ячеславовича, [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] В`ячеславівни, [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] до Дніпропетровської районної державної адміністрації про визнання відмови незаконною та зобов'язання вчинити певні дії було: -визнано протиправною та скасовано відмову Дніпропетровської районної державної адміністрації у наданні дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки, яка викладена у листі від 27\~лютого 2012 року № 5/13-485; -зобов'язано Дніпропетровську районну державну адміністрацію прийняти рішення щодо надання позивачам дозволу на розроблення проекту відведення земельних ділянок для ведення садівництва на території Кіровської селищної ради. Вказаним судовим рішенням встановлено, що цільовим призначенням земельних ділянок кадастровий номер 1221455400-01-012-0185, кадастровий номер 1221455400-01-012-0182, кадастровий номер - 1221455400-01-012-0184, кадастровий номер 1221455400-01-012-0181, які перебувають у користуванні Обслуговуючого кооперативу «Садове Товариство «Еколенд» є ведення садівництва (створення садового товариства), категорія земель - землі сільськогосподарського призначення. Відповідно до змісту\~ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Згідно ч. 2\~ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається процесуальним законом. У відповідність до ч. 3 ст. 61 ЦПК України, обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, шо факт приналежності земельних ділянок, які перебувають у користуванні Обслуговуючого кооперативу «Садове Товариство «Еколенд» та розташовані на території Кіровської селищної ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, до земель сільськогосподарського призначення, був установлений судом в ході розгляду адміністративної справи № 2а/0470/3154/12, у зв'язку з чим доказуванню не підлягає, оскільки дане судове рішення є обов'язковим до виконання на всій території України. Вищезазначене спростовує заперечення відповідача щодо приналежності спірних земельних ділянок до земель лісогосподарського призначення. Крім того, відповідно до положень\~ст. 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр», Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами. Згідно ч.ч. 1, 8 ст. 9 Закону України «Про Держаний земельний кадастр», внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Державна\~\~реєстрація\~\~земельних\~\~ділянок,\~\~обмежень у їх використанні, ведення поземельних\~\~книг,\~\~внесення до Державного земельного\~\~кадастру\~\~відомостей про земельні ділянки здійснюються Державними\~\~ кадастровими\~\~ реєстраторами,\~\~ які\~\~здійснюють\~\~свою діяльність\~за місцем розташування земельної ділянки. Частиною 1 ст. 11 Закону України «Про Держаний земельний кадастр» визначено, що відомості\~\~про\~\~об'єкти Державного земельного кадастру під час\~\~внесення\~\~їх\~\~до\~\~ Державного\~\~ земельного\~\~ кадастру\~\~ мають відповідати\~\~ існуючим\~\~ характеристикам\~\~об'єктів\~\~у\~\~натурі\~\~(на місцевості),\~\~визначеним\~\~з\~\~точністю\~\~відповідно\~\~ до\~\~ державних стандартів, норм та правил, технічних регламентів. Згідно пп. ґ ч. 1 статті 25 Закону України «Про Держаний земельний кадастр» встановлено, поземельна книга є документом Державного земельного кадастру, який містить відомості про цільове призначення земельної ділянки (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель). Згідно ч. 8 ст. 24 Закону України «Про Держаний земельний кадастр», на підтвердження державної реєстрації земельної ділянки заявнику безоплатно видається витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Витяг містить всі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. Складовою частиною витягу є кадастровий план земельної ділянки. Отже, оскільки кадастровим реєстратором, а саме Управлінням Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області, було прийнято рішення про внесення до Державного земельного кадастру інформації щодо приналежності спірних земельних ділянок до земель сільськогосподарського призначення за кодом 01.05 - для індивідуального садівництва, дане рішення ніким не оскаржено та не скасовано, суд вважає, що Головним управлінням Держземагентства у Дніпропетровській області було безпідставно відмовлено у затвердженні документів із землеустрою на підставі необхідності надання документів про переведення вказаних земельних ділянок до земель сільськогосподарського призначення. У відповідність до ч. 1\~ст. 25 Закону України «Про землеустрій», документація із землеустрою розробляється у вигляді програм, схем, проектів, спеціальних тематичних карт, атласів, технічної документації. Відповідно до\~ст. 30 Закону України «Про землеустрій», погодження і затвердження документації із землеустрою проводиться в порядку, встановленому Земельним кодексом України, цим Законом та іншими законами України. Згідно змісту ч.ч. 1, 4, 5, 6\~ст. 186-1 Земельного кодексу України, проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок усіх категорій та форм власності підлягає обов'язковому погодженню з територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин. Розробник подає на погодження до органу, визначеного в частині першій цієї статті, за місцем розташування земельної ділянки оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а до органів, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, - завірені ним копії проекту. Органи, зазначені в частинах першій - третій цієї статті, зобов'язані протягом десяти робочих днів з дня одержання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або копії такого проекту безоплатно надати або надіслати рекомендованим листом з повідомленням розробнику свої висновки про його погодження або про відмову в такому погодженні з обов'язковим посиланням на закони та прийняті відповідно до них нормативно-правові акти, що регулюють відносини у відповідній сфері. Підставою для відмови у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише невідповідність його положень вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, документації із землеустрою або містобудівній документації. У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає, що у Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області були відсутні підстави для відмови позивачам у затвердженні проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, оскільки дані проекти розроблялись, як це було встановлено постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2012 року у справі № 2а/0470/3154/12, саме для передачі у власність земель сільськогосподарського призначення із земель державної власності. Частиною 1\~статті 116 Земельного кодексу України\~встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення садівництва - не більше 0,12 гектара (пп. в ч.\~1\~ст.\~121 Земельного кодексу України). Відповідно до ч. 4\~ст. 122 Земельного кодексу України, центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб. На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що саме до повноважень Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області належить обов'язок передати позивачам у власність спірні земельні ділянки, у звязку з чим позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі. Визначаючись в питанні розподілу судових витрат, суд вважає, що на підставі\~ст.\~88\~ЦПК України\~з відповідача на користь позивачів підлягають стягненню солідарно судові витрати по сплаті судового збору у сумі 243 грн. 60 коп. На підставі вищевикладеного та

Outcome: approved