Jurisdiction: civil
Date: 2019-06-26 00:00:00

Позивачі [PERSON] та [PERSON] звернулися до суду із вищевказаним позовом, в якому просили визнати за ними право користування житловим приміщенням квартирою за адресою: [ADDRESS] . В обгрунтування вимог позовної заяви зазначили, що рішенням Октябрської районної ради народних депутатів № 31 від 23.01.1996 року розділено на квартиру [ADDRESS] особові рахунки: відкрито особовий рахунок на [PERSON] на 2 кімнати площею 20,2 кв.м., сім`я 2 чоловіки, відкрито особовий рахунок на [PERSON] на 2 кімнати площею 20,0 кв.м. сім`я 2 чоловіки, який є батьком позивачів. [PERSON] зареєстрований у квартирі [ADDRESS] з 28.04.1998 року, а [PERSON] з 21.06.2010 року. Рішенням Октябрської районної ради у м.Полтава № 286 від 25.09.2012 року особовий рахунок на квартиру [ADDRESS] переоформлено з померлого [PERSON] на дружину [PERSON] . Рішенням Шевченківської районної у м.Полтаві ради № 112 від 23.05.2017 переоформлено особовий рахунок з померлої [PERSON] на сина [PERSON] На підставі рішення Шевченківської районної у м.Полтаві ради № 83 від 09.04.2019 квартирі [ADDRESS] . На даний час квартира перебуває у власності територіальної громади, а позивачі законно у ній проживають, сплачують комунальні послуги. Тобто останні на законних підставах отримали квартиру та проживають у ній, однак письмові документи, які підтверджують це право, відсутні. Таким чином, з метою забезпечення можливості перереєстрації місця проживання та приватизації позивачами квартири, необхідно визнати за ними право користування, тому звернулися до суду з позовом. 10 травня 2019 року ухвалою Октябрського районного суду м.Полтави відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження (а.с.20). Позивачі у судове засідання не з`явилися, до суду надіслали заяви про розгляд справи без їхньої участі, позов підтримали (а.с.37-38). Від представника Управління майном комунальної власності міста до суду надійшла заява, в якій при ухваленні рішення покладається на розсуд суду, прохає розглядати справу без його участі (а.с.35). Від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору КП «ЖЕО №2» Полтавської міської ради до суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника, проти задоволення позову не заперечує (а.с. 30). Дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з`ясувавши обставини справи, надавши належну правову оцінку доказам, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з таких підстав. Як вбачається із матеріалів позову, позивач не може реалізувати своє право на приватизацію житла без визнання права користування житлом в судовому порядку, а тому звернувся до суду із відповідним позовом. Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод\~та іншими міжнародно-правовими документами про права людини закріплено право на повагу до житла. Відповідно до правової позиції Європейського суду з прав людини право на повагу до свого житла охоплює насамперед право займати житло, не бути виселеною чи позбавленою свого житла. Також ст.47\~Конституції України передбачено,\~що кожен\~має право\~на житло.\~Держава створює\~умови,\~за яких\~кожний громадянин\~матиме змогу\~побудувати житло,\~придбати його\~у власність\~або взяти\~в оренду. Громадянам,\~які потребують\~соціального захисту,\~житло надається\~державою та\~органами місцевого\~самоврядування безоплатно\~або за\~доступну для\~них плату\~відповідно до\~закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду. Згідно з ч.1 ст.12, ч.1 ст.13\~ЦК України\~особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд, але у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. Стаття 15 ЦК України\~передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ст.16 ЦК України). Згідно з положеннями\~ч.1 ст.2 ЦПК України\~завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Отже, порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи до суду за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту. Як вбачається із позовної заяви, позивач [PERSON] проживає та зареєстрований у квартирі [ADDRESS] з 28.04.1998 року, а [PERSON] з 21.06.2010 року, що підтверджується довідкою КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради від 06.05.2018 року (а.с.6). Вказані обставини також підтверджуються даними їхніх паспортів серії КН № 961204та [NUMBER] № 653223 (а.с.15,17). Так, відповідно до копії паспорта [PERSON] серії [NUMBER] , виданого Октябрським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області 27.09.1999 року, вбачається, що останній зареєстрований за вищевказаною адресою з 27.09.1999 року (а.с.15). Згідно з даними паспорта [PERSON] серії [NUMBER] , виданого Октябрським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області 28 квітня 1998 року, місце проживання зареєстровано з 28.04.1998 року за адресою: [ADDRESS] (а.с.18). Як вбачається з копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого Відділом РАЦС Генічеського РУЮ Херсонської області від 28.03.2017 року, [PERSON] є сином [PERSON] та [PERSON] (а.с.9). Як вбачається з копії свідоцтва про народження виданого Новороздольською міською Радою Миколаївського району Львівської області від 21.08.1981 року, [PERSON] є сином [PERSON] та [PERSON] (а.с.10). Із свідоцтва про смерть серії [NUMBER] виданого Шевченківським районним у м.Полтава відділі ДРАЦС ГТУЮ у Полтавській області 30 серпня 2016 року вбачається, що [PERSON] померла [INFO] (а.с.8). Рішенням Октябрської районної ради народних депутатів № 31 від 23.01.1996 року розділено на квартиру [ADDRESS] особові рахунки: відкрито особовий рахунок на [PERSON] на 2 кімнати площею 20,2 кв.м., сім`я 2 чоловіки, відкрито особовий рахунок на [PERSON] на 2 кімнати площею 20,0 кв.м. сім`я 2 чоловіки (а.с.14). Рішенням Октябрської районної ради у м.Полтава № 286 від 25.09.2012 року особовий рахунок на квартиру [ADDRESS] переоформлено з померлого [PERSON] на дружину [PERSON] (а.с.13). Рішенням Шевченківської районної у м.Полтаві ради № 112 від 23.05.2017 переоформлено особовий рахунок з померлої [PERSON] на сина [PERSON] (а.с.12). На підставі рішення Шевченківської районної у м.Полтаві ради № 83 від 09.04.2019 квартирі [ADDRESS] (а.с.11). Пунктом 5 ст.16\~Закону України\~«Про місцеве\~самоврядування в\~Україні» встановлено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкту комунальної власності здійснюють відповідні ради. Згідно з п.п. 5, 6\~ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»\~до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських ради належить ведення обліку відповідно до закону, житлового фонду, здійснення контролю за його використанням. Як слідує із матеріалів позовної заяви та не заперечується сторонами, квартира [ADDRESS] була надана в користування [PERSON] . Після смерті останнього особовий рахунок на вказану квартиру було переоформлено на дружину [PERSON] . Судом встановлено, що об`єкт нерухомого майна - квартира, розташована за адресою: [ADDRESS] , знаходиться у комунальній власності територіальної громади м.Полтави. Дана обставина не оспорюється сторонами. Позивачі проживають у квартирі та сплачують за неї комунальні послуги, що підтверджується укладеним договором про надання послуг з КП «ЖЕО №2» ПМР від 10.04.2019 року (а.с.7) Відповідно до ст. 6 ЖК Української РСР жилі будинки і жилі приміщення призначаються для постійного або тимчасового проживання громадян, а також для використання у встановленому порядку як службових жилих приміщень і гуртожитків. Надання приміщень у жилих будинках для потреб промислового характеру забороняється. Згідно ст. 58 ЖК Української РСР підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. Відповідно до ч.1 ст. 63 ЖК Української РСР предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок. Таким чином, у квартирі за адресою: [ADDRESS] , на сьогоднішній день проживають позивачі. Законність вселення позивачів у вищезазначену квартиру ніким, в тому числі відповідем Управлінням майном комунальної власності міста та треьою особою КП «ЖЕО №2» ПМР не оспорювалось. У судовому засіданні було з`ясовано, що без надання повного пакету документів вирішення питання про приватизацію квартири виходить за межі наданих повноважень органу приватизації. В силу ст.395\~ЦК України до видів речових прав на чуже майно відносяться, зокрема, право володіння, право користування (сервітуту). Згідно з\~ст.397\~ЦК України фактичне володіння майном вважається правомірним, якщо інше не випливає із закону або не встановлено рішенням суду. Відповідно до\~ст.401\~ЦК України право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлено, зокрема, відносно нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом, а згідно із ст.402 ЦК України\~сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду. Позивачем здійснено заходи щодо встановлення письмових доказів щодо передачі зазначеної квартири у користування, однак такий розшук позитивного результату не дав, про що свідчать наявні у матеріалах справи відомості. Відповідно до ст.12 ЦПК України\~цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підстав у своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з ст.76\~ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Стаття 16 ЦК України\~визначає, що одним з можливих способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права. З огляду на те, що на вказану житлову площу, окрім позивачів [PERSON] та [PERSON] , ніхто не претендує, квартира [ADDRESS] є єдиним об`єктом нерухомого майна, позивач вселилився у вказане житло на законних підставах і протягом тривалого часу (з 1998 та 2010 року відповідно) добросовісно використовують квартиру як єдине житло, проживаючи у ній разом однією сім`єю, та незаконність їх проживання ніхто не оспорює, але з причин, які не залежали від волі останніх, не мають документу на вселення у квартиру, тому суд дійшов до висновку про необхідність захисту житлових прав позивачів шляхом визнання права на користування вказаним житловим приміщенням на законних підставах. Крім того, невизнання такого права за позивачами може створити у майбутньому перешкоди для реалізації їх законного права на приватизацію житла. Отже, на підставі оцінки встановлених фактичних обставин та аналізу наведених норм матеріального права суд вважає обґрунтованими і доведеними вимоги про визнання за позивачами права користування житловим приміщенням. На підставі викладеного,

Outcome: approved