Jurisdiction: civil
Date: 2014-04-27 00:00:00

Позивачка [PERSON] звернулася до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області з позовною заявою до [PERSON], 3-тя особа: Сурсько-Литовська сільська рада Дніпропетровського району Дніпропетровської області, про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку. Позивачка у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила суд припинити право власності на земельну ділянку площею 0,25 га за адресою [ADDRESS] гр. [PERSON] та скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №475445, виданий [PERSON] 12 вересня 2007 року, як такий що виданий на підставі підробних документів, проти винесення заочного рішення суду не заперечує. Згідно ст. 74 ЦПК України судові виклики здійснюються судовими повістками про виклик. Судові повідомлення здійснюються судовими повістками-повідомленнями. Судові повістки про виклик у суд надсилаються особам, які беруть участь у справі, а судові повістки-повідомлення - особам, які беруть участь у справі з приводу вчинення процесуальних дій, у яких участь цих осіб не є обов'язковою. Судова повістка разом із розпискою, а у випадках, встановлених цим Кодексом, разом з копіями відповідних документів надсилається поштою рекомендованим листом із повідомленням або через кур'єрів за адресою, зазначеною стороною чи іншою особою, яка бере участь у справі. Стороні чи її представникові за їх згодою можуть бути видані судові повістки для вручення відповідним учасникам цивільного процесу. Судова повістка може бути вручена безпосередньо в суді, а у разі відкладення розгляду справи про час і місце наступного засідання може бути повідомлено під розписку. У разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх адреси, судова повістка надсилається: фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Відповідачка у судове засідання не з'явилася, повідомлена належним чином, причину своєї неявки у судове засідання суду не повідомила. Зі згоди позивачки суд проводить розгляд справи у заочному порядку, що відповідає вимогам ст. 224 ЦПК України. Представник Сурсько-Литовської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області у судовому засіданні просила винести рішення згідно з вимогами чинного законодавства. Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані сторонами докази та наведені ними доводи, вважає, що позовні вимоги позивачки законні, обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав. Так, у судовому засіданні встановлено, що згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно пре реєстрацію права власності [PERSON] є власником житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, як знаходяться по [ADDRESS] та розташовані на земельній ділянці площею 2500 кв.м. Зазначене домоволодіння було отримано позивачкою порядку спадкування після померлого [INFO] батька - [PERSON]. Рішенням Сурсько-Литовської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 18 березня 2011 [PERSON] виділено земельну ділянку за вказаною адресою площею 0,25 га. Суміжним землекористувачем та сусідкою [PERSON] та позивачки є [PERSON], земельна ділянка та домоволодіння якої розташовані по [ADDRESS]. Як пояснила позивачка у судовому засіданні, у 2012 році вона довідалася, що відповідачкою був отриманий Державний акт на право власності на земельну ділянку. Однак, достовірно їй було відомо, що погодження з її батьком, як з суміжним землекористувачем , меж земельної ділянки , проведено не було, акт встановлення меж земельної ділянки [PERSON] не підписував, що свідчить про незаконність отримання відповідачкою Державного акту на право власності на земельну ділянку. Пізніше їй стало відомо, що 30 жовтня 2012 року Дніпропетровським районним судом Дніпропетровської області була винесена постанова про звільнення від кримінальної відповідальності у відповідності до Закону України « Про амністію у 2011 році» [PERSON]. З тексту зазначеної Постанови вбачається, що [PERSON], виконуючи роботи по підготовці технічної документації на земельну ділянку по [ADDRESS] (земельна ділянка Відповідачки), підписав акт встановлення меж даної земельної ділянки в натурі від імені начальника відділу земельних ресурсів Несестренко Р. а також суміжних землекористувачів [PERSON] та [PERSON], надавши йому таким чином, вид достовірності. Умисні дії [PERSON], яки виразилися у підробці документів, кваліфіковані за ч.1 ст.358 Кримінального кодексу України. Як свідчать зазначені дані, підпис [PERSON], як суміжного землекористувача, в акті відсутній взагалі. Зазначений факт дає підстави вважати, що Державний акт на право власності на земельну ділянку був отриманий відповідачкою з порушенням норм діючого законодавства України, що, в свою чергу, є підставою для визнання його недійсним з наступних підстав: підпис начальника земельних ресурсів Нестеренко P.- підроблено; підпис суміжних землекористувачів - підроблено (про що йдеться у матеріалах судових експертиз); для встановлення меж земельної ділянки по [ADDRESS] (про що йдеться в матеріалах досудового слідства) не було здійснено ні виходу земельної комісії, ні запрошувався а не сільський голова, а ні сусідні землекористувачі. В наслідок чого було скасовано і визнано недійсним акт встановлення меж земельної ділянки [ADDRESS] ухвалою суду від 21 березня 2013 року. [PERSON] на підставі рішення 31 сесії 5 скликання Сурсько-Литовської сільської ради від 31 березня 2010 року про надання дозволу на складання технічної документації по передачі земельної ділянки у власність були заключені договори з ПП НВФ «УКРБУДГЕОПРОЕКТ», яка має Ліцензію Державного комітету України по земельних ресурсах АВ №332171 від 15.08.07 р., на виконання усіх землевпорядних та топографу - геодезичних робіт. За ці проведені роботи [PERSON] було сплачено згідно акту прийому - здачі виконаних робіт -150 грн.; згідно акту прийому - здачі виконаних робіт -1350 грн.; згідно акту прийому - здачі виконаних робіт -500 грн. Коли на розроблену технічну документацію були отримані всі необхідні висновки та погоджені всі необхідні інстанції, отримано рішення VII сесії VI скликання Сурсько-Литовської сільської ради від 18 березня 2011 року про передачу земельної ділянки у власність. Після цього технічна документація була здана в Дніпропетровський районний відділ земельних ресурсів для присвоєння кадастрового номеру. Однак, як пояснила позивачка у судовому засіданні, внаслідок навмисних дій тр. [PERSON], гр. [PERSON], які намагаються грабіжницькими протизаконними діями захватати земельну ділянку [PERSON], останній не зміг своєчасно отримати кадастровий номер на свою земельну ділянку через виявлення перетину з земельною ділянкою по [ADDRESS], що належить [PERSON]. Згідно ст. 152 Земельного Кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів. Призначенням державного земельного кадастру є забезпечення необхідною інформацією органів державної влади та органів місцевого самоврядування, заінтересованих підприємств, установ і організацій, а також громадян з метою регулювання земельних відносин, раціонального використання та охорони земель, визначення розміру плати за землю і цінності земель у складі природних ресурсів, контролю за використанням і охороною земель, економічного та екологічного обґрунтування бізнес-планів та проектів землеустрою (ст. 194 ЗК України). Склад відомостей Державного земельного кадастру визначається законом (ст. 198 ЗК України). Кадастрові зйомки - це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок. Кадастрова зйомка включає: геодезичне встановлення меж земельної ділянки; погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами; відновлення меж земельної ділянки на місцевості; встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обтяження та обмеження щодо використання землі; виготовлення кадастрового плану (ст. 198 ЗК України). Отже, необхідність погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами - це передбачений законом необхідний крок для отримання Державного акту на право власності на земельну ділянку, а тому, невиконання цього припису закону порушило права [PERSON] та права позивачки, як спадкоємиці та землекористувача. Порядок видачі державних актів про право власності на земельну ділянку регулюється Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою, затвердженою наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах 4 травня 1999 р. №43. Відповідно до п. 1.12 даної Інструкції «Складання державного акта на право власності на земельну ділянку або право постійного користування земельною шинкою при передачі або наданні земельних ділянок громадянам, підприємствам, установам, організаціям та об'єднанням громадян всіх видів проводиться після перенесення в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка та затвердженим в установленому законом порядку відведення цієї ділянки». Пунктом 2.1. Інструкції передбачено, що роботи зі складання державного акта на траво власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою виконуються в такій послідовності: підготовчі роботи; встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки та меж обмежень на використання земельної ділянки; складання кадастрового плану земельної ділянки; заповнення бланка державного акта). Пунктом 1.16 передбачено, що технічна документація зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою включає: ... кадастровий план земельної ділянки, складений за результатами зйомки ; збірний кадастровий план суміжних землевласників і землекористувачів ...». А кадастрові зйомки, це в тому числі, і погодження меж із сусідніми землекористувачами згідно зі ст. 198 ЗК України. При видачі Державного акту про право власності на земельну ділянку відповідачу, вимоги вказаного нормативного акту не були дотримані. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved