Jurisdiction: civil
Date: 2014-06-02 00:00:00

Позивачі, в інтересах своїх малолітніх дітей, звернулись до суду з позовом до Знам'янської міської ради, третя особа виконавчий комітет Знам'янської міської ради як орган опіки і піклування, про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом. Свої вимоги мотивували наступним. [PERSON] перебувала з [PERSON] в зареєстрованому шлюбі, який було розірвано 12.12.2005 року, від шлюбу у них [INFO] року народилась донька - [PERSON]. [PERSON], проживала з [PERSON] у цивільному шлюбі, від якого у них [INFO] року народився син - [PERSON]. В свідоцтвах про народження обох дітей [PERSON] записаний батьком. [PERSON] помер [INFO] року, після його смерті відкрилась спадщина на будинок [ADDRESS] в м. Знам'янка Кіровоградської області, власником якого, відповідно до технічної документації, являється його батько - [PERSON]. Рішенням виконкому Знам'янської міської ради №214 від 09.06.1983 року [PERSON] було надано дозвіл на будівництво індивідуального житлового будинку по [ADDRESS] в м. Знам'янка Кіровоградської області, будинок було збудовано в 1992 році, однак в експлуатацію він не був введений. Після смерті [PERSON] його син, [PERSON], будучи зареєстрованим та проживаючи на момент смерті з батьком, своїми діями фактично прийняв спадщину. Позивачі, в інтересах своїх малолітніх дітей, в установлений законом строк, подали заяви нотаріусу про прийняття спадщини після смерті батька [PERSON], однак нотаріус в видачі свідоцтв про право на спадщину відмовила, оскільки відсутні правовстановлюючі документи на будинок. Позивачі в судове засідання не з'явились, їх представник подала до суду письмову заяву, в якій підтримала позовні вимоги, просить позов задовольнити, справу розглядати за своєї відсутності. Представник відповідача, Знам'янської міської ради Кіровоградської області, в судове засідання не з'явилась, подала заяву, в якій позовні вимоги визнала в повному обсязі, просить справу розглядати за своєї відсутності, не заперечує щодо задоволення позову. Представник третьої особи, виконавчого комітету Знам'янської міської ради як органу опіки і піклування, в судове засідання не з'явилась, подала заяву, в якій позовні вимоги визнала в повному обсязі, просить справу розглядати за своєї відсутності, не заперечує щодо задоволення позову. Суд, дослідивши письмові докази, встановив наступні факти та відповідні ним правовідносини. Судом встановлено, що малолітні [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], є дітьми [PERSON], який помер [INFO] року. Рішенням виконкому Знам'янської міської ради №214 від 09.06.1983 року [PERSON] було надано дозвіл на будівництво індивідуального житлового будинку на земельній ділянці, площею 600 кв. м. наділених колгоспом «Путь Ильича» по [ADDRESS] в м. Знам'янка Кіровоградської області, на підставі якого видано дозвіл на індивідуальне житлове будівництво. Відповідно до довідки управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства №21 від 16.04.2014 року житловий будинок, власником якого є [PERSON] має адресу [ADDRESS] м. Знам'янка Кіровоградської області. Відповідь керівника Знам'янського МКП «БТІ» від 27.01.2014 року та роз'яснення приватного нотаріуса від 02.04.2014 року № 02-14/87 свідчать про те, що видати свідоцтво про право на спадщину за законом на житловий будинок з господарсько-побутовими будівлями, що знаходиться в м. Знам'янка Кіровоградської області по [ADDRESS] не є можливим, оскільки у спадкоємців первинна реєстрація права власності не проведена, будинок побудований, але не прийнятий в експлуатацію. З спадкової справи вбачається, що після смерті [PERSON], який помер [INFO] року, з заявою про прийняття спадщини звернувся його син [PERSON], який отримав свідоцтво про право на спадщину за законом, однак право власності на житловий будинок з господарсько-побутовими будівлями, що знаходиться в м. Знам'янка Кіровоградської області по [ADDRESS], не оформив. За замовленням [PERSON] спеціалістами Знам'янського міжміського КП БТІ проведено технічну інвентаризацію житлового будинку з господарсько-побутовими будівлями, що знаходиться в м. Знам'янка Кіровоградської області по [ADDRESS], за наслідками якої 27.01.2014 року виготовлено технічний паспорт. Згідно роз'яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, від 27.09.2012, № 10-1387/0/4-12 «Про практику застосування судами при розгляді справ окремих норм законодавства про власність та спадкування», вбачається, що у відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року № 1952-ІУ, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень. Згідно зі ст. 3 зазначеного Закону право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючими нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою. Отже, право власності на збудоване до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його спорудження, а не виникає у зв'язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом, яка є лише офіційним визнанням державою такого прав, а не підставою його виникнення (Постанова від 13.06.2012 року № 6-54цс12). Відповідно до ч.1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Крім того, згідно з ч.1 та ч.2 ст. 5 Цивільного кодексу України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Порядок та умови прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва встановлено постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 1992 року № 449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів державного замовлення» (втратила чинність). Тобто до 05.08.1992 року не передбачалась процедура введення приватних житлових будинків в експлуатацію при оформленні права власності. З аналізу положень Конституції України та Цивільного кодексу України вбачається, що не потребує введення в експлуатацію приватних житлових будинків, збудованих до 05.08.1992 року, при набутті права власності на такі об'єкти. (Лист, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, від 01.09.2011, № 40-12-2409 «Щодо прийняття в експлуатацію об'єктів, закінчених будівництвом до 5 серпня 1992 року»). Документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 05.081992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації. (Лист, Державної архітектурно-будівельної інспекція України, від 30.07.2012, № 40-19-5376 «Щодо порядку прийняття в експлуатацію самовільно побудованого садового будинку і розмірів штрафів»). Згідно до п.3.4, 3.5, 3.6 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України віл 07.02.2002 року за № 7/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 28.07.2010 року № 1692/5), листом Міністерства юстиції України № 19-32/319 від 21.02.2005 року, у разі смерті власника нерухомого майна, первинна реєстрація права власності на яке не проводилася і правовстановлюючий документ відсутній, питання про визначення належності цього майна попередньому власнику та наступного власника (спадкоємця) повинно вирішуватися в судовому порядку. У зв'язку з тим, що за життя [PERSON] не звертався до реєстраційних органів з метою оформлення права власності на належне нерухоме майно, суд вважає за позивачами визнати право власності на зазначене спадкове майно в судовому порядку. Відповідно до «Тимчасового положення про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно», рішення суду є правовстановлюючим документом, на основі якого може бути проведена реєстрація права власності на нерухоме майно. Стаття 1216 ЦК України передбачає, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до ч.1 ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Позивачі, як спадкоємці за законом звернулись до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини. Проте отримали відмову в задоволенні заяви. Свою відмову нотаріус обгрунтував тим, що відсутні правовстановлюючі документи на будинок. Таким чином позов підлягає задоволенню. У відповідності зі ст. 88 ЦПК України судові витрати сплачені при подачі позову віднести на рахунок позивача. На підставі викладеного, ч.1 ст. 58 Конституції України, Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30.05.2008 року, ч.1, ч.2 ст. 5, ч.1 ст. 328, ст. 331, ст. 1216, ст. 1218 ЦК України та

Outcome: approved