Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-02 00:00:00

Позивачі звернулися з позовом до Департаменту державної реєстрації Луцької міської ради про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. В обґрунтування позову вказали, що на підставі рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 04.11.2002 року № 428 було видано Свідоцтво про право власності на приміщення секції №51-Б загальною площею 114,2 кв.м. в гуртожитку, який розташований в [ADDRESS] і яке належить закритому акціонерному товариству «Соціальна сфера» на праві колективної власності. Відповідно 18.12.2004 року КП « Волинське обласне бюро технічної інвентаризації» була проведена державна реєстрація права власності на даний об`єкт нерухомого майна, що стверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно , № витягу 5911940. В подальшому [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 16.06.2011 року, посвідченого приватним нотаріусом Луцького міського нотаріального округу Четверговою Є.О., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна : 914477 було придбано у ЗАТ «Соціальна сфера» 19/100 частин приміщення секції №51-Б в гуртожитку, який розташований в [ADDRESS] . Відповідно до рішення Луцької міської ради від 28.02.2013 року №38/53 та рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 06.03.2013 року №127-1 було передано у міську комунальну власність від ПрАТ «Соціальна сфера» не викуплені частини гуртожитку на [ADDRESS] ,6. Згідно зі свідоцтвом про право власності на житло , серія та номер 1278-Р, виданим 08.08.2013 року відділом реєстру житлового фонду житлово-комунального господарства Луцької міської ради, [PERSON] та [PERSON] належить на праві спільної сумісної власності 19/100 частин секції 51-Б блок Б, приміщення 503 [ADDRESS] будинку [ADDRESS] . Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер : 5290859 від 26.08.2013 11:54:43, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 141119207101. Згідно зі свідоцтвом про право власності на житло , серія та номер 1273-Р, виданим відділом реєстру житлового фонду житлово-комунального господарства Луцької міської ради, [PERSON] та [PERSON] належить на праві спільної сумісної власності приміщення спільного заселення №505, що становить 26/100 частки секції 51-Б гуртожитку № [ADDRESS] блок Б [ADDRESS] . Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 5727616 від 10.09.2013 12:12:12, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 153067707101. Згідно зі\~ Свідоцтвом\~про право\~власності на\~житло від\~25.07.\~2013\~року [PERSON] \~являється власником\~житлового приміщення\~спільного заселення\~№501,\~що становить\~18/100\~частки секції\~51Б\~ в\~гуртожитку №\~ [ADDRESS] \~блок \~ [ADDRESS] бульварі\~ [ADDRESS] народів,\~що [ADDRESS] ,\~видане відділом\~реєстру житлового\~фонду департаменту\~житлово-комунального\~господарства Луцької\~міської ради. Рішення про державну реєстрацію прав на їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер :5785465 від 11.09.2013 16:27:19 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 154647707101. Таким чином, на єдиний об`єкт нерухомого майна спільного заселення, а саме секцію №51Б блок Б в гуртожитку [ADDRESS] було відкрито окремі розділи: перший розділ № 141119207101 про державну\~реєстрацію \~права власності за [PERSON] \~та [PERSON] другий розділ № 153067707101 - про державну реєстрацію права власності за [PERSON] та [PERSON] третій розділ № 154647707101 -\~про державну\~реєстрацію права\~власності за\~ [PERSON] . Вважають, що прийняття рішення про державну реєстрацію права власності з відкриттям окремих розділів на один і той же об`єкт нерухомого майна суперечить\~Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку ведення державної реєстрації речових прав, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 січня 2011 року №1141. На даний час повноваження щодо реєстрації прав на нерухоме майно виконують державні реєстратори Департаменту державної реєстрації Луцької міської ради, а тому в даному випадку належним відповідачем є Департамент Державної реєстрації Луцької міської ради. На звернення про виправлення зазначеної вище помилки до Департаменту Державної реєстрації Луцької міської ради позивачі отримали відповідь про можливість внесення відповідних змін у Державному реєстрі речових прав виключно на підставі рішення суду. Покликаючись на викладенні обставини, просять суд скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер :5727616 від 10.09.2013 12:12:12, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 153067707101\~ про реєстрацію за [PERSON] та [PERSON] права власності на житлове приміщення спільного заселення №505, що становить 26/100 частки секції 51Б в гуртожитку №6 блок Б на бульварі [ADDRESS] народів,що [ADDRESS] ; скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер : 5785465 від 11.09.2013 16:27:19 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 154647707101 про реєстрацію за [PERSON] права власності на житлове приміщення спільного заселення №501, що становить 18/100 частки секції 51Б в гуртожитку [ADDRESS] народів,що [ADDRESS] . Представник позивачів подала суду заяву про розгляд справи у її відсутності. Позовні вимоги підтримала із вказаних підстав, просить суд позов задовольнити. Представник відповідача подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності. При постановленні рішення покладається на розсуд суду. Треті особи подали суду заяви про розгляд справи у їх відсутності. Не заперечують проти задоволення позову. Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити, з наступних підстав. Статтею 4 ЦПК України\~передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до положень ст.ст.\~12,\~13,\~81 ЦПК України\~суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, а кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. З матеріалів справи судом встановлено, що на підставі рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 04.11.2002 року № 428 було видано Свідоцтво про право власності на приміщення секції №51-Б загальною площею 114,2 кв.м. в гуртожитку, який розташований в [ADDRESS] і яке належить закритому акціонерному товариству «Соціальна сфера» на праві колективної власності. Відповідно 18.12.2004 року КП « Волинське обласне бюро технічної інвентаризації» була проведена державна реєстрація права власності на даний об`єкт нерухомого майна, що стверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно, № витягу 5911940. В подальшому [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 16.06.2011 року, посвідченого приватним нотаріусом Луцького міського нотаріального округу Четверговою Є.О., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 914477 було придбано у ЗАТ «Соціальна сфера» 19/100 частин приміщення секції №51-Б в гуртожитку, який розташований в [ADDRESS] . Відповідно до рішення Луцької міської ради від 28.02.2013 року №38/53 та рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 06.03.2013 року №127-1 було передано у міську комунальну власність від ПрАТ «Соціальна сфера» не викуплені частини гуртожитку на [ADDRESS] ,6. Згідно зі свідоцтвом про право власності на житло , серія та номер 1278-Р, виданим 08.08.2013 року відділом реєстру житлового фонду житлово-комунального господарства Луцької міської ради, [PERSON] та [PERSON] належить на праві спільної сумісної власності 19/100 частин секції 51-Б блок Б, приміщення 503 [ADDRESS] будинку [ADDRESS] . Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер : 5290859 від 26.08.2013 11:54:43, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 141119207101. Згідно зі свідоцтвом про право власності на житло , серія та номер 1273-Р, виданим відділом реєстру житлового фонду житлово-комунального господарства Луцької міської ради, [PERSON] та [PERSON] належить на праві спільної сумісної власності приміщення спільного заселення №505, що становить 26/100 частки секції 51-Б гуртожитку № [ADDRESS] блок Б [ADDRESS] . Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 5727616 від 10.09.2013 12:12:12, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 153067707101. Згідно зі\~ Свідоцтвом\~про право\~власності на\~житло від\~25.07.\~2013\~року [PERSON] \~являється власником\~житлового приміщення\~спільного заселення\~№501,\~що становить\~18/100\~частки секції\~51Б\~ в\~гуртожитку №\~ [ADDRESS] \~блок \~ [ADDRESS] бульварі\~ [ADDRESS] народів,\~що [ADDRESS] ,\~видане відділом\~реєстру житлового\~фонду департаменту\~житлово-комунального\~господарства Луцької\~міської ради. Рішення про державну реєстрацію прав на їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер :5785465 від 11.09.2013 16:27:19 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 154647707101. Отже, на єдиний об`єкт нерухомого майна спільного заселення, а саме секцію №51Б блок Б в гуртожитку [ADDRESS] було відкрито окремі розділи: перший розділ № 141119207101 про державну\~реєстрацію \~права власності за [PERSON] \~та [PERSON] ,другий розділ № 153067707101 - про державну реєстрацію права власності за [PERSON] та [PERSON] , третій розділ № 154647707101 -\~про державну\~реєстрацію права\~власності за\~ [PERSON] .\~ Частиною другою\~статті 19 Конституції України\~визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені\~Конституцією\~та законами України. Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень. Закон України від 01 липня 2004 року №1952-ІV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»\~(надалі\~Закон №1952-ІV, в редакції чинній станом на 23.08. 2013 року\~- на час\~проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно ) регулює відносини, повязані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Відповідно до визначення, що наводиться у\~статті 2 вказаного Закону, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі\~державна реєстрація прав)\~офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;\~Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі\~Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об`єкти та суб`єкті в цих прав. Державний реєстр прав складається з розділів, які відкриваються на кожний об`єкт нерухомого майна під час проведення державної реєстрації права власності на нього. Кожний розділ складається з чотирьох частин, які містять відомості про: нерухоме майно; право власності та суб`єкта (суб`єктів) цього права; інші речові права та суб`єкта (суб`єктів) цих прав; обтяження прав на нерухоме майно та суб`єкта (суб`єктів) цих прав (статті 11 Закону №1952-ІV). Як визначено частиною першою\~статті 15 Закону №1952-ІV, державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться у такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених\~статтею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження. У разі якщо під час розгляду заяви про державну реєстрацію\~прав державним реєстратором встановлено, що подані інші заяви про державну реєстрацію прав на те саме майно, заяви розглядаються в порядку черговості їх надходження. При цьому заява розглядається тільки після прийняття рішення державним реєстратором щодо попередньо\~розглянутої заяви і внесення ним відповідного запису до Державного реєстру прав (частина шоста\~статті 15 Закону №1952-ІV). Згідно з частиною першою\~статті 20 цього Закону\~у Державному реєстрі прав на кожний об`єкт нерухомого майна, право власності на який заявлено вперше, за рішенням державного реєстратора відкривається відповідний розділ та реєстраційна справа. Частиною першою\~статті 25 Закону №1952-ІV\~встановлено, що реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна є індивідуальний номер, який присвоюється кожному окремо визначеному об`єкту нерухомого майна при проведенні державної реєстрації права власності на нього, не повторюється на всій території України і залишається незмінним протягом усього часу існування такого об`єкта. Записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (статті 26 Закону №1952-ІV). Згідно з частинами першою та другою статті 355\~Цивільного кодексу України\~майно, що є у власності двох або більше осіб (співвласників), належить їм на праві спільної власності (спільне майно). Майно може належати особам на праві спільної часткової або на праві спільної сумісної власності. При цьому, відповідно до статей 356 та 368 вказаного\~Кодексу\~власність двох чи більше осіб із визначенням часток кожного з них у праві власності є спільною частковою власністю. Спільна власність двох або більше осіб без визначення часток кожного з них у праві власності є спільною сумісною власністю. Так, листом Державної реєстраційної служби України від 22.01.2013 року № 23-06-15-13 «Щодо державної реєстрації права спільної власності на нерухоме майно» було зазначено, «що у випадку, коли співвласником подається\~заява про державну реєстрацію прав\~щодо своєї частки у праві спільної власності, державна реєстрація прав проводиться виключно щодо відповідної частки, тобто запис до Державного реєстру прав вноситься щодо частки у праві спільної часткової власності. При цьому така державна реєстрація прав може бути проведена і з відкриттям розділу Державного реєстру прав на об`єкт нерухомого майна, що перебуває у спільній власності. В подальшому, при проведенні державної реєстрації прав за заявами інших співвласників такого об`єкта нерухомого майна, новий розділ Державного реєстру прав не відкривається, а до існуючого розділу вносяться записи щодо інших часток у праві спільної часткової власності. Отже, фактично є єдиний об`єкт нерухомого майна, а саме: житлове приміщення спільного заселення секція 51 Б блок Б , що в будинку [ADDRESS] , який належить на праві спільної часткової власності позивачам у справі, а також третім особам [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . Таким чином, оскільки існує єдиний об`єкт нерухомого майна , без виділення часток співвласників в натурі, а тому при проведенні державної реєстрації права власності повинен бути присвоєний єдиний реєстраційний номер нерухомого майна з відкриттям одного розділу Державного реєстру прав. Питання про внесення записів до Державного реєстру прав, змін до них та їх скасування регламентоване\~статтею 26 Закону №1952-ІV. Так частинами першою, четвертою, пятою\~статті 26 Закону №1952-ІV\~визначено такі правила: у разі зміни ідентифікаційних даних суб`єкта права, визначення часток у праві спільної власності чи їх зміни, зміни суб`єкта управління об`єктами державної власності, відомостей про об`єкт нерухомого майна, у тому числі зміни його технічних характеристик, виявлення технічної помилки в записах Державного реєстру прав чи документах, виданих за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), за заявою власника чи іншого правонабувача, обтяжувача, а також у випадку, передбаченому підпунктом\~«в» пункту 2 частини шостої\~статті 37 цього Закону, вносяться зміни до записів Державного реєстру прав. У разі якщо помилка в реєстрі впливає на права третіх осіб, зміни до Державного реєстру прав вносяться на підставі відповідного рішення суду. У разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про відмову в державній реєстрації прав, про зупинення розгляду заяви, а також у випадку, передбаченому підпунктом\~«б» пункту 2 частини шостої\~статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування відповідного рішення та відновлюється розгляд документів за відповідною заявою у сфері державної реєстрації прав. Внесення змін до записів Державного реєстру прав, зупинення реєстраційних дій, внесення запису про скасування державної реєстрації прав або скасування рішення державного реєстратора здійснюються у порядку, передбаченому для державної реєстрації прав (крім випадків, коли такі дії здійснюються у порядку, передбаченому\~статтею 37 цього Закону). Відповідно до пункту 46 Порядку №1141 (в редакції\~постанови Кабінету Міністрів України від 06 червня 2018 року №484) зміни до записів Державного реєстру прав, записи про скасування державної реєстрації прав, записи про скасування рішення про відмову в державній реєстрації прав вносяться до Державного реєстру прав та записи Державного реєстру прав скасовуються виключно на підставі рішення державного реєстратора. Згідно з частиною першою\~статті 37 Закону №1952-ІV\~рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України, його територіальних органів або до суду. Таким чином, на основі повно та всебічно з`ясованих обставин, перевірених доказів в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, а також достатність та взаємозв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити.

Outcome: approved