Jurisdiction: civil
Date: 2018-05-21 00:00:00

Позивачка [PERSON] в особі представника [PERSON] звернулася в суд з позовом до [PERSON], третьої особи служби у справах дітей Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків, зазначивши, що позивачка перебувала в зареєстрованому шлюбі з 19.09.2002р. з відповідачем. Рішенням Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 30.09.2013р. шлюб між сторонами розірвано. Від шлюбу у них народилася дочка [PERSON], [INFO].н.. Після припинення шлюбних стосунків дочка залишилася проживати з позивачкою. На теперішній час відповідач виїхав за межі України і його теперішня адреса позивачу не відома, що підтверджується довідкою виконавчого комітету сільської ради №926 від 13.02.2018 року. Ще перебуваючи на Україні відповідач вже надавав дозвіл на виїзд дитини за кордон без його супроводу та було оформлено проїзний документ на дитину [NUMBER], термін дії якого закінчився 22.08.2016 року. 08.08.2016 року дитині виготовлено паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії [NUMBER], з терміном дії до 08.08.2020 року. Позивач вказує, що у неї проживають родичі за кордоном та у літній період в зв'язку з частими хворобами дитини на простудні захворювання вона бажала би разом із дочкою виїхати за межі України для відпочинку та оздоровлення на море. Крім цього, відповідно до рішення Сторожинецького районного суду від 28.11.2016 року, позивачу було наданого дозвіл з 1 січня 2017 року по 31 грудня 2017 року, на виїзд доньки до Республіки Італії, де вона відпочивала з червня по серпень 2017року, після чого повернулась до України. При цьому в 2018 та 2019 роках планує аналогічне проведення літніх канікул. У зв'язку із вищевикладеним позивачка просить винести рішення, яким надати тимчасовий багаторазовий дозвіл на виїзд з України до Республіки Італія неповнолітній громадянці України [PERSON], [INFO] народження, яка недосягла 16-річного віку, без згоди та супроводу її батька - громадянина України [PERSON], [INFO] народження, до досягнення 16-річчя. Позивачка, її представник в судове засідання не з'явилися із позовної заяви вбачається, що представник позивачки просить розглянути справу без його участі та без участі [PERSON]. Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи належним чином був повідомлений через пресу. Представник третьої особи Служби у справах дітей Сторожинецької державної адміністрації Чернівецької області у судове засідання не з'явилася, надала суду заяву у якій просить судове засідання провести без представника служби у справах дітей райдержадміністрації. При цьому просить врахувати, що служба у справах дітей як представник органу опіки та піклування Сторожинецької районної державної адміністрації заяву по вищевказаній справі підтримує частково, а саме вважає за доцільне надати тимчасовий багаторазовий дозвіл на виїзд з України до Республіки Італія громадянці [PERSON], [INFO].н., яка не досягла 16-річного віку, без згоди та супроводу її батька - громадянина України [PERSON], [INFO].н., терміном на один календарний рік. Суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи у відсутності відповідача на підставі наданих суду матеріалів справи. В судовому засіданні дослідженими доказами встановлено, що сторони перебували в зареєстрованому шлюбі з 19.09.2002р.. Рішенням Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 30.09.2013р. шлюб між сторонами розірвано. Від шлюбу у них народилася дочка [PERSON], [INFO].н.. Після припинення шлюбних стосунків дочка залишилася проживати з позивачкою. На теперішній час місце перебування відповідача позивачу невідомо. Відповідач вже надавав дозвіл на виїзд дитини за кордон без його супроводу та було оформлено проїзний документ на дитину [NUMBER], термін дії якого закінчився 22.08.2016 року. 08.08.2016 року дитині виготовлено паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії [NUMBER], з терміном дії до 08.08.2020 року. Рішенням Сторожинецького районного суду від 28.11.2016 року, позивачу було наданого дозвіл з 1 січня 2017 року по 31 грудня 2017 року, на виїзд доньки до Республіки Італії, де вона відпочивала з червня по серпень 2017року, після чого повернулась до України. При цьому в 2018 та 2019 роках планує аналогічне проведення літніх канікул. На даний час виникла необхідність виїзду дитини за кордон з метою оздоровлення. Відповідно до ч.1 ст. 141 СК України мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Статтею 150 СК України установлено, що батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Згідно зі ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Відмова батьків від дитини є неправозгідною, суперечить моральним засадам суспільства. Ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Відповідно до вимог ст. 157 СК України питання виховання дитини вирішується батьками спільно. Той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов'язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею. Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженихпостановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57, Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 року № 231 (зі змінами). Правила перетинання державного кордону громадянами України (зі змінами і доповненнями) передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків не перебуває у пункті пропуску через державний кордон; без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків: коли другий з батьків є іноземцем або особою без громадянства, що підтверджує запис про батька у свідоцтві про народження дитини, і він відсутній у пункті пропуску; коли у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, з яким прямує громадянин, який не досяг 16-річного віку, або проїзному документі є відповідний запис про вибуття на постійне місце проживання за межі України чи відмітка про взяття на консульський облік в дипломатичному представництві України за кордоном; у разі пред'явлення оригіналів документів або їх нотаріально посвідчених копій: свідоцтва про смерть другого з батьків; рішення суду про позбавлення батьківських прав другого з батьків; рішення суду про визнання другого з батьків безвісно відсутнім; рішення суду про визнання другого з батьків недієздатним; рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків; довідки про народження дитини, виданої відділом реєстрації актів цивільного стану, із зазначенням підстав внесення відомостей про батька відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України (під час виїзду дитини за кордон у супроводі одинокої матері). Враховуючи вищевикладене чинним законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду малолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Outcome: approved