Jurisdiction: civil
Date: 2019-11-03 00:00:00

Позивачі просять зобов`язати КП «Стрийводоканал» укласти з ними як власниками квартир [ADDRESS] [ADDRESS] , [ADDRESS], [ADDRESS] , [ADDRESS] , [ADDRESS] , [ADDRESS] , [ADDRESS] індивідуальні договори з централізованого водопостачання та водовідведення (абонентські угоди на водопостачання та водовідведення) відповідно до типового (примірного) договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами. В обґрунтування позовних вимог позивачі покликалися на те, що вони є власниками квартир та нежитлових приміщень у будинку [ADDRESS] . Для укладення договорів про централізоване водопостачання та водовідведення кожен з них письмово звертався до КП «Стрийводоканал». Проте КП «Стрийводоканал» відмовив їм в укладенні договорів, посилаючись на те, що між КП «Стрийводоканал» та ЖБК «Успіх» укладено договір від 19.06.2018, на підставі якого здійснюється водопостачання до будинку [ADDRESS] , а відтак КП «Стрийводоканал» не може укладати договори з індивідуальними споживачами, а тому такі договори їм необхідно укласти з ЖБК «Успіх». Однак відповідно до вищевказаного договору водопостачання та водовідведення здійснюється лише до 66-ти квартир будинку [ADDRESS] всього в будинку 80 квартир), до числа яких їх квартири не входять. Таким чином, ЖБК «Успіх» не може укласти з ними відповідну угоду. Своїми діями відповідач порушує їх права, а також права дітей, оскільки вони позбавлені доступу до питної води, що створює небезпеку для їх життя та здоров`я. В судовому засіданні позивачка [PERSON] та [PERSON] , який діє в інтересах малолітніх [PERSON] , [PERSON] , позовні вимоги підтримали, покликаючись на обставини, викладені в позовній заяві, та просять їх задовольнити. Представник позивача ТзОВ «Страдч» адвокат Вус О.І., представник позивачки [PERSON] адвокат Мундяк М.М., представник позивача ТзОВ СРК «Лідер», позивачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] у судове засідання не з`явилися, подали суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримують та просять їх задовольнити в повному обсязі. Представник відповідача КП «Стрийводоканал» Пристаюк М.Б. у судовому засіданні позовні вимоги визнав, проти їх задоволення не заперечив. Представник третьої особи - житлово-будівельного кооперативу «Успіх» Бурій Р.Г. у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечив, покликаючись на те, що між ЖБК «Успіх» та КП «Стрийводоканал» укладено договір про надання послуг з водопостачання та водовідведення до 66-ти квартир у будинку [ADDRESS] , до числа яких не ввійшли квартири, власниками яких є позивачі, оскільки такі не надавали коштів для встановлення загальнобудинкового лічильника та під`єднання до системи центрального водопостачання та водовідведення, а тому їм не надаються відповідні послуги. Представник третьої особи - Стрийської міської ради в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, причину неявки суду не повідомив. Згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 206 ЦПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, суд приходить до висновку, що визнання позову відповідачем слід прийняти, позов задовольнити з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що 19.06.2018 між КП «Стрийводоканал» та ЖБК «Успіх» укладено договір про надання послуг з водопостачання та водовідведення, відповідно до якого КП «Стрийводоканал» зобов`язалося надавати власникам (наймачам, орендарям) 66-ти квартир та членам їх сімей, що в будинку по [ADDRESS] , послуги з холодного водопостачання та водовідведення, а споживачі зобов`язалися своєчасно сплачувати за надані послуги за встановленими тарифами у строки та на умовах, передбачених договором /а.с. 13-15/. Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень № 44569471 від 25.09.2015 позивачці [PERSON] належить на праві приватної власності квартира [ADDRESS] /а.с. 18/. Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 59994594 від 26.05.2016 позивачці [PERSON] належить на праві приватної власності квартира [ADDRESS] /а.с. 26/. Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 75245720 від 08.12.2016 позивачу [PERSON] належить на праві приватної власності квартира [ADDRESS] /а.с. 19/. Згідно з інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 66770356 від 29.08.2016, № 66771659 від 29.08.2016, № 66783509 від 29.08.2016, № 66786042 від 29.08.2016, №66787408 від 29.08.2016 позивачу ТзОВ «Страдч» належать на праві приватної власності квартири [ADDRESS] [ADDRESS] , [ADDRESS] , [ADDRESS] [ADDRESS] /а.с. 20, 25, 29, 30, 31/. Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 71932252 від 01.11.2016 позивачці [PERSON] належить на праві приватної власності квартира [ADDRESS] /а.с. 21/. Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 71933371 від 01.11.2016 позивачці [PERSON] належить на праві приватної власності квартира [ADDRESS] /а.с. 22/. Згідно з інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 57187858 від 12.04.2016, № 57192920 від 12.04.2016, № 65552127 від 10.08.2016 позивачу ТзОВ спортивно-розважальний клуб «Лідер» належать на праві приватної власності квартири [ADDRESS] [ADDRESS] /а.с. 23, 24, 27/. Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 71936093 від 01.11.2016 позивачці [PERSON] належить на праві приватної власності квартира [ADDRESS] /а.с. 28/. З долучених до матеріалів справи заяв [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , генерального директора ТзОВ «Лідер» [PERSON] , [PERSON] , представника ТзОВ «Страдж» встановлено, що останні зверталися до КП «Стрийводоканал» з проханням опломбувати водяні лічильники в будинку [ADDRESS] в квартирах, що належать їм на праві власності, та укласти з ними абонентські угоди на водопостачання та водовідведення /а.с. 6-11, 16-17/. З долучених до матеріалів справи заяв представника ТзОВ «Страдч», [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , генерального директора ТзОВ СРК «Лідер» встановлено, що 02.10.2019 останні зверталися до КП «Стрийводоканал» з проханням укласти з ними індивідуальні договори про надання житлово-комунальних послуг з водопостачання та водовідведення /а.с. 111-114/. З листа-відповіді КП «Стрийводоканал» № 71/15 від 05.04.2019 судом встановлено, що за адресою: [ADDRESS] на обліку в КП «Стрийводоканал» не стоїть жодного приладу обліку, лише загально будинковий. Подача води за вказаною адресою не припинялася. Водопостачання до квартири [ADDRESS] відсутнє /а.с. 12/. Як вбачається з актів КП «Стрийводоканал» від 05.04.2019, при обстеженні квартир [ADDRESS] , [ADDRESS] встановлено, що водопостачання в даних квартирах відсутнє при наявності внутрішньобудинкової мережі. Причина, по якій відсутнє водопостачання, невідома, так як КП «Стрийводоканал» не припиняв подачу води до даного житлового будинку. При обстеженні квартири [ADDRESS] встановлено наявне водопостачання /а.с. 51/. Відповідно до акту обстеження умов проживання від 09.08.2019, складеного головним спеціалістом Служби у справах дітей та провідним фахівцем із соціальної роботи Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді м. Стрия, при обстеженні умов проживання за адресою: [ADDRESS] , встановлено, що за цією адресою проживають і мають постійне місце реєстрації [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . В даній квартирі немає води для приготування їжі та для гігієнічних потреб дітей. Водовідведення не працює. Діти не можуть проживати у квартирі без нормальних умов, це порушує їх права /а.с. 52/. Згідно з листом виконавчого комітету Стрийської міської ради Львівської області № 759 від 19.08.2019 з метою захисту прав малолітніх дітей, відповідно до ст.ст. 8, 11 Закону України «Про охорону дитинства» комісія з питань захисту прав дитини виконкому Стрийської міської ради рекомендувала голові правління ЖБК «Успіх» Бурію Р.Г. поновити подачу води у квартиру [ADDRESS] , в якій проживають двоє малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , а [PERSON] для захисту особистих прав та прав малолітніх дітей з приводу позбавлення доступу до питної води та водовідведення рекомендовано звернутися до суду /а.с. 53/. Позивачка [PERSON] зверталася до голови правління ЖБК «Успіх» Бурія Р.Г. із проханням відновити водопостачання та водовідведення до квартири [ADDRESS] (заява [PERSON] від 15.08.2019) /а.с. 55/. Крім цього, з матеріалів справи встановлено, що [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] зверталися до Уповноваженого Президента України з прав дитини з метою захисту прав малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] /а.с. 56/. Відповідно до ст. 24 Конституції України громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками. Згідно зі ст. 6 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» державна політика у сфері питної води, питного водопостачання та водовідведення будується на принципах гарантованого першочергового забезпечення питною водою населення для забезпечення питних, фізіологічних, санітарно-гігієнічних та побутових потреб. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» держава гарантує захист прав споживачів у сфері питної води, питного водопостачання та водовідведення шляхом забезпечення кожної людини питною водою нормативної якості в межах науково обґрунтованих нормативів питного водопостачання залежно від району та умов проживання; задоволення потреб населення у питній воді шляхом пріоритетного розвитку систем централізованого питного водопостачання та водовідведення, створення резервних систем питного водопостачання; обмеження, тимчасової заборони (зупинення) в установленому порядку функціонування систем питного водопостачання, які не забезпечують нормативної якості питної води, а також діяльності, що негативно впливає на якість питної води, порушує режим функціонування систем питного водопостачання та централізованого водовідведення. Статтею 19 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» передбачено, що послуги з централізованого питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання з урахуванням вимог Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» на підставі договору з: підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням та/або централізованим водовідведенням; підприємствами, установами або організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов`язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання та/або централізованого водовідведення; об`єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об`єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та/або централізованого водовідведення на підставі укладених ними договорів; власниками будинків, що перебувають у приватній власності; індивідуальними і колективними споживачами житлово-комунальних послуг, визначеними Законом України «Про житлово-комунальні послуги». Договір про надання послуг з питного водопостачання та/або водовідведення укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій статті 19 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення». Порядок надання споживачам послуг з питного водопостачання та/або водовідведення встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» споживачі питної води, послуг з питного водопостачання та водовідведення мають право на: забезпечення питною водою, якість якої відповідає державним стандартам, кількість і режим подачі якої визначаються на договірних засадах в обсязі, не меншому від нормативів питного водопостачання; забезпечення послугами з централізованого водовідведення відповідно до нормативів гранично допустимих концентрацій та нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин; підключення в установленому порядку до централізованого водопостачання та водовідведення, тощо. Згідно зі ст. 23 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» підприємства питного водопостачання та централізованого водовідведення зобов`язані забезпечити: виробництво та постачання споживачам питної води відповідно до умов договору; подачу води для протипожежних потреб; впровадження новітніх технологій виробництва питної води, водовідведення та очищення стічних вод, ресурсозберігаючих технологій та обладнання, повторного використання очищених стічних вод та осаду, очищення стічних вод та вжиття заходів щодо обробки та утилізації осаду стічних вод; участь у фінансуванні реконструкції та розвитку об`єктів централізованого питного водопостачання і водовідведення, оснащення їх засобами обліку та регулювання споживання води; відшкодування збитків, завданих юридичним і фізичним особам внаслідок порушення вимог законодавства у сфері питної води, питного водопостачання та централізованого водовідведення, що сталося з їх вини; вжиття заходів щодо забезпечення населення питною водою у випадках порушень функціонування систем централізованого водопостачання та водовідведення (аварійні ситуації); вирішення ситуаційних питань, пов`язаних з порушенням функціонування систем централізованого водопостачання та водовідведення (аварійні ситуації), відповідно до плану оперативних дій із забезпечення споживачів питною водою у відповідному населеному пункті (районі). Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору. Житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги. Колективний договір про надання комунальних послуг (далі - колективний договір)-договір про надання комунальних послуг, який укладається з виконавцем комунальних послуг за рішенням співвласників (на умовах, визначених у рішенні співвласників (об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) та є обов`язковим для виконання всіма співвласниками. Колективний споживач - юридична особа, що об`єднує споживачів у будівлі та в їхніх інтересах укладає договір про надання комунальної послуги. Споживач житлово-комунальних послуг (далі - споживач) - індивідуальний або колективний споживач. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є споживачі (індивідуальні та колективні). Споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів (п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»). Індивідуальний споживач зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом (п. 1 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»). Згідно зі ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Такі договори можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір та колективний договір про надання комунальних послуг) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач, колективний споживач). Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» за рішенням співвласників багатоквартирного будинку (уповноваженого органу управління об`єднання співвласників багатоквартирного будинку), прийнятим відповідно до закону, договір про надання комунальної послуги укладається з виконавцем відповідної комунальної послуги, визначеним статтею 6 цього Закону: 1) кожним співвласником багатоквартирного будинку самостійно (індивідуальний договір); 2) від імені та за рахунок усіх співвласників багатоквартирного будинку управителем або іншою уповноваженою співвласниками особою (колективний договір); 3) об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку або іншою юридичною особою, яка об`єднує всіх співвласників такого будинку та в їхніх інтересах укладає відповідний договір про надання комунальних послуг, як колективним споживачем. Згідно з ч. 2 ст. 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» співвласники багатоквартирного будинку (об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) самостійно обирають одну з моделей організації договірних відносин, визначену частиною першою цієї статті, за кожним видом комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії). У межах одного багатоквартирного будинку дозволяється обрання різних моделей організації договірних відносин за різними видами комунальних послуг. У разі якщо співвласники багатоквартирного будинку самостійно не обрали одну з моделей організації договірних відносин, визначених частиною першою цієї статті, та/або не дійшли згоди з виконавцем про розмір плати за обслуговування внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують постачання відповідної комунальної послуги, між виконавцем відповідної комунальної послуги та кожним співвласником укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги відповідно до вимог частини третьої цієї статті з урахуванням таких особливостей: 1) виконавець забезпечує відповідність кількісних та якісних характеристик послуги встановленим нормативам на межі централізованих інженерно-технічних систем постачання послуги виконавця та внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку; 2) до плати виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором не включається плата за обслуговування внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують постачання відповідної комунальної послуги; 3) технічне обслуговування, поточний та капітальний ремонти внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують постачання відповідної комунальної послуги, здійснюються співвласниками чи залученими ними уповноваженими на виконання таких робіт особами за рахунок співвласників (ч. 7 ст. 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»). Відповідно до ст. 23 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» послуга з централізованого водопостачання надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з централізованого водопостачання, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом. Згідно зі ст. 24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» послуга з централізованого водовідведення надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з централізованого водовідведення, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом. Таким чином, послуги з централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення надаються на підставі індивідуального або колективного договорів про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом. Судом встановлено, що позивачі є власниками квартир в будинку [ADDRESS] , яким відповідач КП «Стрийводокал» як надавач послуг з водопостачання та водовідведення відмовив в укладенні відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг, оскільки між ним та ЖБК «Успіх» 19.06.2018 укладено договір про надання послуг з водопостачання та водовідведення, відповідно до якого КП «Стрийводоканал» надає послуги власникам (наймачам, орендарям) 66-ти квартир та членам їх сімей за вищевказаною адресою, до числа яких позивачі як власники квартир [ADDRESS] [ADDRESS] , [ADDRESS], [ADDRESS] , [ADDRESS] [ADDRESS] , [ADDRESS] , [ADDRESS] , [ADDRESS] не входять, чого не заперечив представник відповідача в судовому засіданні. Крім того, судом встановлено, що в квартирі [ADDRESS] проживають і мають постійне місце реєстрації малолітні діти: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , які позбавлені водопостачання та водовідведення. Відповідно до ст. 24 Конвенції про права дитини, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27.02.1991, держави-учасниці визнають право дитини на користування найбільш досконалими послугами системи охорони здоров`я та засобами лікування хвороб і відновлення здоров`я. Держави-учасниці намагаються забезпечити, щоб жодна дитина не була позбавлена свого права на доступ до подібних послуг системи охорони здоров`я. Держави-учасниці домагаються повного здійснення цього права, зокрема, вживають заходів щодо: боротьби з хворобами і недоїданням, у тому числі в межах первинної медико-санітарної допомоги, шляхом, поряд з іншим, застосування легкодоступної технології та надання достатньої кількості поживного продовольства та чистої питної води, беручи до уваги небезпеку і ризик забруднення навколишнього середовища. Враховуючи вищенаведене, а також те, що позивачі, будучи співвласниками багатоквартирного будинку [ADDRESS] , обрали для себе як модель організації договірних відносин між ними та відповідачем КП «Стрийводоканал» індивідуальний договір, представник відповідача позовні вимоги визнав, проти укладення індивідуальних договорів з позивачами про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення не заперечив, що не суперечить закону та не порушує права інших осіб, а також з метою захисту прав та інтересів малолітніх дітей, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити та зобов`язати КП «Стрийводоканал» укласти з позивачами індивідуальні договори з централізованого водопостачання та водовідведення.

Outcome: approved