Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-31 00:00:00

Позивачі звернулись до суду із позовом, який в ході розгляду справи був уточнений та із урахуванням уточнень /т.3 а.с. 149-156/ просили: Визнати недійсними та скасувати рішення Фонганської сільської ради Комінтернівського (Лиманського) району Одеської області: від 28 серпня 2015 року № 1407-VI «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу громадянам України земельних ділянок безоплатно у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) на території с. Фонтанка Комінтернівського району Одеської області», в частині затвердження проектів землеустрою та надання земельних ділянок у власність (з подальшою реєстрацією права власності) наступним особам: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] ; від 26 листопада 2015 року № 21-VII «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу громадянам України земельних ділянок безоплатно у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) на території с. Фонтанка Лиманського району Одеської області» ( [PERSON] ); від 12 березня 2016 року № 195-VII «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу громадянам України земельних ділянок безоплатно у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) на території с. Фонтанка Комінтернівського району Одеської області» в частині затвердження проектів землеустрою та надання земельних ділянок у власність (з подальшою реєстрацією права власності) наступним особам: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] ; від 20 квітня 2018 року № 852-VII «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу громадянам України земельних ділянок безоплатно у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) на території с. Фонтанка Лиманського району Одеської області» в частині затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки у власність (з подальшою реєстрацією права власності) [PERSON] . Скасувати державну реєстрацію земельних ділянок, які були передані у власність наступним особам: [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3188; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3201; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3194; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3351; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3176; [PERSON] , кадастровий номер \~ \~ \~ \~земельної ділянки 5122786400:01:001:3197; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3196; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3172; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3183; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001.3389 [PERSON] , кадастровий номер \~ \~ \~ \~земельної ділянки 5122786400:01:001:3203; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3181; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3179; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3170; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3187; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3178; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3191; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3174; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3193; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3167; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3180; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3173; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3200; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3171; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3182; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3185; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3199; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3205; [PERSON] кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3391; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3390; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3672; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3165; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3190; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3189; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3168; [PERSON] , кадастровий номер земельної ділянки 5122786400:01:001:3388. У обґрунтування позову, зазначили, що у відповідності до рішення Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 23.06.1994 року № 46 на підставі розробленої МПП «Алідада» землевпорядної документації за рахунок земель ковгоспу ім. 50-річчя В. Жовтня, були виділені земельні ділянки та видані державні акти на право приватної власності на землю для ведення особистого селянського господарства наступним особам: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , вищевказаним земельним ділянкам не були присвоєні кадастрові номери, однак на їх думку вони зберігають право власності на земельні ділянки одержані ними до 01.01.2002 року. Незважаючи на їх право власності Фонтанська сільська рада на протязі 2015-2018 років приймає вищевказані оскаржувані рішення та в межах п`яти виділених у власність позивачам земельних ділянок з`явились 36 ділянок, які в свою чергу накладаються на виділені позивачам земельні ділянки та яким присвоєні кадастрові номери та вже володіють інші особи відповідачі по справі, у зв`язку з чим вони вимушені звернутись до суду із вказаним позовом. 24.09.2018 року ухвалою суду залучено до участі у справі: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , а [PERSON] , [PERSON] , залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. 20.02.2019 року ухвалою суду залучено до участі у справі у якості правонаступників - [PERSON] : [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , в якості співвідповідачів. 19.08.2021 року ухвалою суду залучено до участі у справі у якості правонаступника - [PERSON] - [PERSON] , в якості співвідповідача У судовому засіданні [PERSON] та представники позивачів позов підтримали та просили його задовільнити. Представник Фонтанської сільської ради Кривошеєнко В.Є., позов визнав в частині накладення земельних ділянок відповідачів на земельні ділянки [PERSON] , [PERSON] , згідно висновку експертизи від 26.02.2021 року, у іншій частині позову просив відмовити. Відповідно до ч.ч.1,4 ст.206 ЦПК України, відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. \~У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд. Інші учасники судового розгляду, окрім [PERSON] надали заяви про розгляд справи за їх відсутність. [PERSON] у судове засідання не з`явилась про причини неявки не повідомила, будучи повідомлена своєчасно та належним чином про дату та час судового засідання. Вислухавши учасників судового розгляду, розглянувши уточнений позов, дослідивши матеріали справи у тому числі надану експертизу, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню виходячи з наступного. \~ \~ \~ \~Судовим розглядом встановлено, що відповідно до копії рішення Фонтанської сільської ради народних депутатів №46 від 23.06.1994 року, складеного російською мовою «Про відведення земельних ділянок громадянам у приватну власність безоплатно для ведення підсобного сільського господарства МП «Комплекс Фріз» із земель совгоспу 50-річчя В.Жовтня Комінтернівського району», вирішив за рахунок земель совгоспу імені 50-річчя В.Жовтня, громадянам [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] \~видано державні\~акти на\~право приватної\~власності на\~землю для ведення особистого підсобного господарства /т.3 а.с.248-249/. Відповідно до акту від 27.07.1994 року [PERSON] на підставі рішення Фонтанської сільської ради народних депутатів від 23.06.1994 №46 була передана земельна ділянка площею 0,52 га для ведення особистого підсобного господарства та видано державний акт, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землю за №13-073 /т.1. 68-71/. Актом від 27.07.1994 року [PERSON] на підставі рішення Фонтанської сільської ради народних депутатів від 23.06.1994 №46 була передана земельна ділянка площею 0,52 га для ведення особистого підсобного господарства та видано державний акт, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землю за №13-076 /т.1. 72-75/. Актом від 27.07.1994 року [PERSON] на підставі рішення Фонтанської сільської ради народних депутатів від 23.06.1994 №46 була передана земельна ділянки площею 0,60 га для ведення особистого підсобного господарства та видано державний акт , який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землю за №13-070 /т.1. 84-85/. Актом від 27.07.1994 року [PERSON] на підставі рішення Фонтанської сільської ради народних депутатів від 23.06.1994 №46 була передана земельна ділянки площею 0,52 га для ведення особистого підсобного господарства та видано державний акт , який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землю за №13-071 /т.1. 92-95/. Актом від 27.07.1994 року [PERSON] на підставі рішення Фонтанської сільської ради народних депутатів від 23.06.1994 №46 була передана земельна ділянки площею 0,52 га для ведення особистого підсобного господарства та видано державний акт , який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землю за №13-072 /т.1. 96-99/. Про видачу вказаних державних актів також свідчать відомості у Книзі записів (реєстрації) державних актів на право приватної власності на землю на території Фонтанської сільської Ради народних депутатів /т.4 а.с.13-18/. Згідно свідоцтва про спадщину за законом від 22.02.1999 року, посвідченого державним нотаріусом Комінтернівської державної нотаріальної контори Владовою Л.Е., [PERSON] отримав в порядку спадкування за законом після смерті своєї матері [PERSON] земельну ділянку площею 0,520 га розташовану на землі, що знаходиться у віданні Фонтанської сільської ради /т.1 а.с.100/. Відповідно до рішення Фонтанської сільської ради від 28 серпня 2015 року № 1407-VI «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу громадянам України земельних ділянок безоплатно у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) на території с. Фонтанка Комінтернівського району Одеської області», затверджено проекти землеустрою та передано земельні ділянки у власність наступним особам згідно додатку зокрема: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] /т.1 а.с.110-114/. Згідно рішення Фонтанської сільської ради від 26 листопада 2015 року № 21-VII «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу громадянам України земельних ділянок безоплатно у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) на території с. Фонтанка Лиманського району Одеської області» затверджено проект землеустрою та передано земельну ділянку у власність [PERSON] /т.3 а.с.169-170/; Рішенням Фонтанської сільської ради від 12 березня 2016 року № 195-VII «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу громадянам України земельних ділянок безоплатно у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) на території с. Фонтанка Комінтернівського району Одеської області» затверджено проекти землеустрою та передано земельні ділянки у власність наступним особам згідно додатку зокрема: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] /т.3 а.с.166-168/; Згідно рішення Фонтанської сільської ради від 20 квітня 2018 року № 852-VII «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу громадянам України земельних ділянок безоплатно у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) на території с. Фонтанка Лиманського району Одеської області» затверджено проекти землеустрою та передано земельні ділянки у власність наступним особам згідно додатку зокрема: [PERSON] /т.3 а.с.163-165/. Відповідно до висновку судового експерта Свістунова І.С. №1045/02-2021 від 26.02.2021 року за результатами проведення земельно технічної експертизи, встановлено що: 1. На земельну ділянку: площею 0,5200 га, яка перебуває у власності [PERSON] в площині накладається земельна ділянка: - [PERSON] з кадастровим номером 5122786400:01:001:3203, площа накладання становить 254 кв.м; - [PERSON] з кадастровим номером 5122786400:01:001:3672, площа накладання становить 773 кв.м; - [PERSON] з кадастровим номером 5122786400:01:001:3183, площа накладання становить 773 кв.м; - [PERSON] з кадастровим номером 5122786400:01:001:3181, площа накладання становить 469 кв.м; - [PERSON] з кадастровим номером 5122786400:01:001:3179, площа накладання становить 447,4 кв.м; - [PERSON] (колишній власник [PERSON] ) з кадастровим номером 5122786400:01:001:3189, площа накладання становить 731,6 кв.м; - [PERSON] (колишній власник [PERSON] ) з кадастровим номером 5122786400:01:001:3190, площа накладання становить 731,7 кв.м; - [PERSON] з кадастровим номером 5122786400:01:001:3390, площа накладання становить 494,3 кв.м; 2. На земельну ділянку площею 0,5200 га, що перебуває в власності [PERSON] , яку він успадкував у порядку спадкування за законом після смерті [PERSON] в площині накладається земельна ділянка: - [PERSON] з кадастровим номером 5122786400:01:001:3181, площа накладання становить 304 кв.м; - [PERSON] з кадастровим номером 5122786400:01:001:3170, площа накладання становить 773 кв.м; - [PERSON] з кадастровим номером 5122786400:01:001:3178, площа накладання становить 773 кв.м; - [PERSON] з кадастровим номером 5122786400:01:001:3174, площа накладання становить 691 кв.м; - [PERSON] з кадастровим номером 5122786400:01:001:3193, площа накладання становить 656,2 кв.м; - [PERSON] з кадастровим номером 5122786400:01:001:3191, площа накладання становить 731 кв.м; - [PERSON] з кадастровим номером 5122786400:01:001:3187, площа накладання становить 731,2 кв.м; - [PERSON] з кадастровим номером 5122786400:01:001:3179, площа накладання становить 284,4 кв.м. 3. На земельну ділянку площею 0,6000 га, яка перебуває у власності [PERSON] в площині накладається земельна ділянка: [PERSON] з кадастровим номером 5122786400:01:001:3174, площа накладання становить 82 кв.м; [PERSON] з кадастровим номером 5122786400:01:001:3171, площа накладання становить 773 кв.м; [PERSON] з кадастровим номером 5122786400:01:001:3167, площа накладання становить 773 кв.м; [PERSON] з кадастровим номером 5122786400:01:001:3173, площа накладання становить 773 кв.м; [PERSON] (колишній власник [PERSON] ) з кадастровим номером 5122786400:01:001:3388, площа накладання становить 529,8 кв.м; [PERSON] з кадастровим номером 5122786400:01:001:3182, площа накладання становить 503,4 кв.м; [PERSON] з кадастровим номером 5122786400:01:001:3200, площа накладання становить 730,4 кв.м; [PERSON] з кадастровим номером 5122786400:01:001:3180, площа накладання становить 730,6 кв.м; [PERSON] з кадастровим номером 5122786400:01:001:3193, площа накладання становить 74,6 кв.м. Задовольняючи позов частково, суд виходив з того, що в ході судового розгляду було встановлено та підтверджено експертизою від 26.02.2021 року, що земельні ділянки, які надавались громадянам: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , в площині накладаються на земельні ділянки позивачів [PERSON] , [PERSON] , у зв`язку з чим суд приходить до висновку, що з метою захисту прав [PERSON] , [PERSON] щодо користування та розпорядженням своїми земельними ділянками, рішення Фонтанської сільської ради від 28.08.2015 року №1407-VI, 12.03.2016 року №195-VIІ та від 20.04.2018 №852-VIІ, в частині відведення земельних ділянок відносно вищевказаних громадян підлягає скасуванню. Враховуючи, що рішення Фонтанської сільської ради скасовано, державна реєстрація земельних ділянок що були передані у власність вищезазначеним громадянам також підлягає скасуванню. Ухвалюючи рішення суд зазначає, що судом не встановлено, а позивачами [PERSON] та [PERSON] не доведено належним чином, що земельні ділянки відповідачів, якимось чином накладаються на їх земельні ділянки, і [PERSON] та [PERSON] мають які небудь перешкоди у користуванні чи розпорядженні своєю власністю. Згідно зі статтями\~15,\~16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого порушеного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Згідно ч. 1\~ст. 13 ЦПК України\~суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом. Відповідно до\~статті 41 Конституції України, ч. 1 ст.\~319, ч. 2 ст.\~321 ЦК України\~кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю; ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні; право приватної власності є непорушним. Відповідно до ст. 1 Протоколу до\~Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод\~кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном; ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Згідно п. 18\~Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 року № 7, громадяни та юридичні особи зберігають право на земельні ділянки (пункт 7\~розділу X «Перехідні положення» ЗК) одержані ними до 01 січня 2002 року у власність, у тимчасове користування або на умовах оренди у розмірах, що були раніше передбачені чинним законодавством». Відповідно до\~ст. 152 ЗК України\~держава забезпечує громадянам та фізичним особам рівні умови захисту права власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів. Суд зобов`язаний установити: чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси позивача; у чому полягає таке порушення прав; якими доказами воно підтверджується. Залежно від установленого суд повинен вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні. Відповідно до абз. 2 п. 7\~постанови Пленуму Верховного суду № 7 від 16.04.2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ»\~захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється у спосіб згідно з ч. 3\~ст. 152 ЗК України\~та ч. 2\~ст. 16 ЦК України\~шляхом, зокрема, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Статтею 152 Земельного кодексу України\~регламентовано, що захист прав на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання недійсним рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Відповідно до ч. 1\~ст. 393 ЦК України\~правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується. Положенням\~ст. 155 ЗК України\~передбачено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність. Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні рішення. Достовірними, відповідно до ст. 79 ЦПК України, є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Відповідно до ч. 1 ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмету доказування. Згідно ч. 1 та ч. 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених законом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Таким чином із вищевикладеного, проаналізувавши в сукупності зібрані у справі докази, оцінивши допустимість, достовірність кожного доказу окремо, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню. На підставі викладеного, ст. ст.\~15,\~16,\~319,\~321,\~393 ЦК України, ст. ст.\~152,\~155 ЗК України,

Outcome: partial