Jurisdiction: civil
Date: 2015-11-05 00:00:00

Позивачі звернулись до суду із позовом до Вінницької обласної клінічної лікарні ім. М.І. Пирогова, Вінницької обласної ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів - Вінницької міської ради, про визнання права користування житловим приміщенням, а саме кімнатами у гуртожитку за адресою: [ADDRESS] Позов мотивований тим, що рішенням Вінницької обласної ради від 20 червня 2013 року № 569 було вирішено про передачу до комунальної власності територіальної громади м.Вінниці будівлі гуртожитку по [ADDRESS] Однією з умов його передачі є реєстрація місця проживання мешканців відповідно до займаних кімнат. Натомість, мешканці зареєстровані по зазначеній адресі без зазначення номерів кімнат. Останні неодноразово звертались до адміністрації закладу, на балансі якого знаходиться гуртожиток, про проведення переєстрації мешканців, однак отримали відмову, оскільки такі дії не належать до компетенції закладу. Мешканці звернулись до 1-го МВМ Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області із заявою про можливість реєстрації відповідно до займаних кімнат у гуртожитку, однак їм повідомлено, що для проведення реєстрації необхідно поновити ордер чи надати клопотання від розпорядника житла, або договір найму, або відповідне судове рішення. Позивачі вказують про наявність у них документів на право вселення до гуртожитку, а також документів, що посвідчують їх постійне проживання в конкретній кімнаті більше 5 років і відповідно право кожного з позивачів на визнання права користування житловим приміщенням. Данні кімнати є єдиним житлом, яким вони добросовісно користуються, належно утримують та своєчасно та в повному обсязі сплачують комунальні платежі. За наведеного позивачі просять визнати право користування житловим приміщенням, а саме кімнатами, що розташовані в будинку гуртожитку за адресою: [ADDRESS] відповідно: за [PERSON] - кімнатою [NUMBER], за [PERSON] - кімнатою [NUMBER] за [PERSON], [PERSON], [PERSON] - кімнатою [NUMBER] за [PERSON], [PERSON] - кімнатою [NUMBER] за [PERSON], [PERSON] - кімнатою [NUMBER] за [PERSON] - кімнатою [NUMBER], за [PERSON] - кімнатою [NUMBER], за [PERSON], [PERSON] - кімнатою [NUMBER] за [PERSON], [PERSON], [PERSON] - кімнатою [NUMBER]. Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 06 листопада 2015 року за клопотанням позивачки [PERSON] та її представника [PERSON] позовна заява в частині вимог [PERSON] залишена без розгляду. Позивачі та їх представник [PERSON] в судовому засіданні вимоги, викладені в позовній заяві до суду, підтримали повністю. Надали суду пояснення, аналогічні обґрунтуванню позову, та просили позов задовольнити в повному обсязі. Представник відповідача Вінницької обласної клінічної лікарні ім. М.І. Пирогова [PERSON] в судовому засіданні не заперечувала щодо задоволення позовних вимог. Крім того, вказувала, що гуртожиток по вул. Р.Скалецького, 31 в м.Вінниці є об'єктом спільної власності територіальних громад області та закріплений за закладом на праві оперативного управління. В даному гуртожитку мешкають працівники більш 20 організацій. З метою вирішення питань щодо передачі гуртожитку у комунальну власність міста відповідно до рішення Вінницької обласної ради від 20 червня 2013 року № 569, створено відповідну комісію, а списки осіб, які мешкають в гуртожитку передано до Вінницької міської ради. Надалі представник в судове засідання не з'явилася, подала до суду заяву, відповідно до якої просила розгляд справи провести у її відсутність. Представник Вінницької обласної ради в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце його проведення повідомлявся належним чином. Натомість, до суду надійшла письмова заява представника відповідача [PERSON], відповідно до якої останній просив розгляд справи провести у його відсутність, позовні вимоги визнав. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів - Вінницької міської ради в судове засідання не з'явився, подав заява про розгляд справи у його відсутність, при розгляді справи поклався на думку суду. Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали даної цивільної справи, проаналізувавши докази в їх сукупності, приходить до наступного. Судом встановлено наступні фактичні обставини у справі. Як вбачається з матеріалів справи рішенням виконкому Вінницької обласної ради від 25.08.1983 року в гуртожитку по вул.Р.Скалецького,31 в м.Вінниці визначено кількість місць (кімнат) для заселення працівниками цілого ряду закладів. Позивачу по справі [PERSON], яка працювала медичною сестрою діагностичного відділення, розпорядженням Обласної дитячої клінічної лікарні від 24 жовтя 1985 року, надано право на вселення в гуртожиток [ADDRESS]. [PERSON] вселена в кімнату [NUMBER], ліжко-місце №2 (а. с. 28). Наразі реєстрація місця проживання [PERSON] проведена з відміткою: [ADDRESS] гуртожиток (а. с. 26-27). Позивач мешкає у вказаній кімнаті загальною площею 12,6 кв. м., на 1-ому ліжко-місці площею 6,3 кв. м., кухня та санвузол знаходяться в загальному користуванні, її сусідкою є [PERSON], яка займає ліжко-місце площею 6,3 кв. м. в цій же кімнаті. На ім'я [PERSON] відкрито особовий рахунок [NUMBER] на оплату за проживання в кімнаті [NUMBER] цього гуртожитку, оплата за користування цією кімнатою проводиться з 1985 року, що підтверджується довідками від 23 липня 2015 року № 01-1-23/1885, від 06 серпня 2015 року №01-1-23/2028, виданими Вінницькою обласною клінічною лікарнею ім. М.І. Пирогова. Факт проживання [PERSON] у вказаній кімнаті також підтверджено актом, складеним мешканцями цього гуртожитку. Відповідно до ордеру, виданого Обласною дитячою клінічною лікарнею від 02 листопада 1999 року, [PERSON], яка працювала медсестрою торакального відділення, надано право на вселення в гуртожиток [ADDRESS] (а. с. 38). [PERSON] займає 1-е ліжко-місце площею 6,3 кв.м в кімнаті [NUMBER] площею 12,6 кв.м, кухня та санвузол знаходяться в загальному користуванні, її сусідкою є [PERSON] На ім'я [PERSON] відкрито особовий рахунок [NUMBER] на оплату за проживання в кімнаті [NUMBER] гуртожитку по [ADDRESS], оплата за користування цією кімнатою проводиться з 1999 року. Вказані обставини підтверджуються довідками від 22 липня 2015 року № 01-1-23/1875, від 06 серпня 2015 року № 01-1-23/2027, виданими Вінницькою обласною клінічною лікарнею ім. М.І. Пирогова, а також актом, складеним мешканцями вказаного гуртожитку. Позивачу [PERSON] яка працювала медичною сестрою функціонального відділення Обласної клінічної лікарні ім. М.І.Пирогова, розпорядженням вказаного закладу від 20 березня 1989 року року, надано право на вселення в гуртожиток [ADDRESS] (а.с.57). Відповідно до розпорядження № 36 Обласної клінічної лікарні ім. М.І.Пирогова від 03 жовтня 1991 року, [PERSON], електрику цього закладу, надано право на вселення в гуртожиток медпрацівників по [ADDRESS] (а. с. 57). 19 жовтня 1991 року [PERSON] та [PERSON] уклали шлюб та [PERSON] змінила прізвище на «[PERSON]», що підтверджується копією Свідоцтва про укладання шлюбу від 19 жовтня 1991 року сер. [NUMBER] (а. с. 55). Подружжя [PERSON] разом з донькою [PERSON],[INFO], проживають в кімнаті [NUMBER] гуртожитку по [ADDRESS], загальною площею 15,9 кв.м, кухня та санвузол знаходяться в загальному користуванні (а. с. 58). Особовий рахунок [NUMBER] на оплату за проживання в кімнаті [NUMBER] гуртожитку по [ADDRESS] відкрито на ім'я [PERSON] на склад сім'ї три особи, оплата за користування нею проводиться з 1989 року. Вказані обставини підтверджуються довідками від 31 липня 2015 року № 01-1-23/1958, від 05 серпня 2015 року № 01-1-23/2010, виданими Вінницькою обласною клінічною лікарнею ім. М.І. Пирогова, квитанціями про сплату комунальних платежів, а також актом мешканців цього гуртожитку (а.с.58-64). Позивачу [PERSON] як медичній сестрі неврологічного відділення Вінницької обласної психіатричної лікарні, розпорядження цього закладу від 22 лютого 1990 року, надано право на вселення в гуртожиток [ADDRESS] (а. с. 69). [PERSON] змінила прізвище на [PERSON] що підтверджується копією Свідоцтва про одруження від 17 липня 1999 року сер. [NUMBER] (а. с. 67). [PERSON] має сина [PERSON], [INFO], що пітверджується копією Свідоцтва про народження від 14 листопада 2000 року сер. [NUMBER] (а. с. 68). [PERSON] разом з сином [PERSON] проживає в кімнаті [ADDRESS] загальною площею 14,6 кв. м., кухня та санвузол знаходяться в загальному користуванні. Особовий рахунок [NUMBER] на оплату за проживання в кімнаті №35 гуртожитку по [ADDRESS] відкрито на імя [PERSON] зі складом сім'ї дві особи, оплата за користування цією кімнатою позивачами проводиться з 1988 року. Вказані обставини підтверджуються довідками від 04 серпня 2015 року № 01-1-23/1988, виданими Вінницькою обласною клінічною лікарнею ім. М.І. Пирогова, актом, складеним мешканцями цього гуртожитку, квитанціями про оплату житлово-комунальних послуг, договором № 040130500 про користування електричною енергією від 15 травня 2013 року, укладеним між ПАТ «Вінницяобленерго» та [PERSON] Відповідно до розпорядження Вінницької обласної лікарні ім. М.І.Пирогова від 20 березня 1989 року, [PERSON], медичній сестрі травматологічноо відділення, надано право на вселення в гуртожиток по [ADDRESS]. Остання вселена в кімнату [NUMBER] ліжко №3 (а. с. 86). 26 квітня 1991 року [PERSON] та [PERSON]. уклали шлюб та [PERSON]. змінила прізвище на [PERSON], що підтверджується копією Свідоцтва про укладання шлюбу від 26 квітня 1991 року сер. [NUMBER] (а. с. 81). Відповідно до спільного клопотання адміністрації та профкому закладу від 18.02.1998 року, останні просили допомогти в отриманні житла в гуртожитку по [ADDRESS] [PERSON] з дитиною, 1993 року народження (а. с. 85). [PERSON] з дочкою [PERSON], [INFO], поселена в кімнату [NUMBER] загальною площею 16,3 кв. м., де мешкають до даного часу. Особовий рахунок [NUMBER] на оплату за проживання в кімнаті [NUMBER] гуртожитку по [ADDRESS] відкрито на ім'я [PERSON] зі складом сім'ї дві особи. Позивачі здійснюють оплату за користування цією кімнатою. Вказані обставини підтвердужються довідками від 29 липня 2015 року № 01-1-23/1940, від 04 серпня 2015 року № 01-1-23/1999, виданими Вінницькою обласною клінічною лікарнею ім. М.І. Пирогова, актом, складеним мешканцями цього гуртожитку, квитанціями про оплату житлово-комунальних послуг, договором №040130501 про користування електричною енергією від 24 травня 2013 року, укладеним між ПАТ «Вінницяобленерго» та [PERSON] Відповідно до розпорядження Обласної дитячої клінічної лікарні від 29 грудня 1983 року, [PERSON], медичній сестрі торакального відділення, надано право на вселення в гуртожиток по [ADDRESS]. Остання вселена в кімнату [NUMBER] ліжко №2 (а. с. 95). Відповідно до спільного клопотання адміністрації та профкому закладу від 25 грудня 2000 року, останні просили надати [PERSON] окрему кімнату [NUMBER] в гуртожитку. Позивачка переселена в окрему кімнату [NUMBER] загальною площею 16,2 кв. м. в цьому гуртожитку, де проживає і на даний час. Особовий рахунок [NUMBER] на оплату за проживання в кімнаті [NUMBER] гуртожитку по [ADDRESS] відкрито на ім'я [PERSON] Вказані обставини підтверджуються довідками Вінницької обласної клінічної лікарні ім. М.І. Пирогова від 30 липня 2015 року № 01-1-23/1948, від 04 серпня 2015 року № 01-1-23/1990, актом, складеним мешканцями гуртожитку, квитанціями про оплату житлово-комунальних послуг, договором № 040130608 про користування електричною енергією від 24 травня 2013 року, укладеним між ПАТ «Вінницяобленерго» та [PERSON] [PERSON], працівнику бібліотеки, відповідно до ордеру № 21 від 26 липня 1989 року, виданого Вінницькою державною обласною науковою бібліотекою ім. К.А.Тімірязева, надано право на вселення в кімнату [NUMBER] гуртожиток [ADDRESS] в м.Вінниці (а. с. 106). Позивачка поселилася в цю кімнату площею 12,3 кв.м., де і проживає по даний час. Особовий рахунок [NUMBER] на оплату за проживання в кімнаті [NUMBER] гуртожитку по [ADDRESS] відкритий на ім'я [PERSON] Вказані обставини підтвердуються довідками від 30 липня 2015 року № 01-1-23/1949, від 04 серпня 2015 року №01-1-23/1994, виданими Вінницькою обласною клінічною лікарнею ім. М.І. Пирогова, актом, складеним мешканцями гуртожитку, квитанціями про оплату житлово-комунальних послуг, договором № 040130520 про користування електричною енергією від 25 травня 2013 року, укладеним між ПАТ «Вінницяобленерго» та [PERSON] [PERSON], медичній сестрі 12-го відділення, розпорядженням Обласної психіатричної лікарні ім. А.І.Ющенка від 17 січня 1989 року № 12, надано право на вселення в гуртожиток по [ADDRESS] в м.Вінниці (а. с. 119). [PERSON] змінила прізвище на [PERSON], що підтверджується копією Свідоцтва про укладання шлюбу від 05 липня 1994 року сер. [NUMBER] (а. с. 116). Відповідно до спільного клопотання адміністрації та профкому закладу від 28 листопада 2003 року, останні просили продовжити термін проживання сім'ї [PERSON], про що надана відповідна вказівка (а.с. 121). [PERSON] із сином [PERSON], [INFO], вселена та проживає в кімнаті [NUMBER] загальною площею 15,2 кв. цього гуртожитку. Особовий рахунок [NUMBER] на оплату за проживання в цій кімнаті гуртожитку по [ADDRESS] відкритий на ім'я [PERSON] зі складом сім'ї дві особи. Саме позивачами здійснюється оплата за користування цією кімнатою. Вказані обставини підтвердуються довідками від 31 липня 2015 року № 01-1-23/1953, від 04 серпня 2015 року № 01-1-23/1984, виданими Вінницькою обласною клінічною лікарнею ім. М.І. Пирогова, актом, складеним мешканцями гуртожитку, квитанціями про оплату житлово-комунальних послуг, договором № 040130508 про користування електричною енергією від 24 травня 2013 року, укладеним між ПАТ «Вінницяобленерго» та [PERSON] Відповідно до розпорядження Вінницької обласної друкарні від 12 жовтня 1987 року, [PERSON] надано право на вселення в гуртожиток по [ADDRESS] в м.Вінниці (а. с. 134). Відповідно до розпорядження Вінницької обласної друкарні № 40 від 26 лютого 1990 року, [PERSON] надано право на вселення в гуртожиток [ADDRESS] (а. с. 134). Позивачі [PERSON] та [PERSON] є подружжям. Це подружжя разом з донькою [PERSON], [INFO], поселені та проживають в кімнаті [NUMBER] загальною площею 16,2 кв. м гуртожитку по [ADDRESS] Особовий рахунок [NUMBER] на оплату за проживання в кімнаті [ADDRESS] відкритий на ім'я [PERSON] зі складом сім'ї три особи. Вказані обставини підтвердуються довідками від 03 серпня 2015 року № 01-1-23/1967, виданими Вінницькою обласною клінічною лікарнею ім. М.І. Пирогова, актом, складеним мешканцями гуртожитку. При цьому, суд звертає увагу, що якщо в паспорті [PERSON] міститсья відмітка про реєстрації її місця проживання в кімнаті №227 грутожитку по [ADDRESS] Натомість, в членів її сім'ї відмітка про реєстрацію місця проживання міститься лише [ADDRESS] гуртожиток». Такі ж відмітки містяться і в інших позивачів по справі: [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] Відповідно до рішення 29 сесії Вінницької міської ради 6 скликання від 27 лютого 2013 року № 1199, узгоджені пропозиції органів, уповноважених управляти державним майном щодо безоплатної передачі майна в комунальну власність територіальної громади м. Вінниця згідно з переліком. Відповідно до Переліку до зазначеного рішення, такій передачі підлягає і гуртожиток за адресою: [ADDRESS] що закріплений за Вінницькою обласною клінічною лікарнею ім. М.І.Пирогова (а. с. 150). Рішенням 16 сесії Віницької обласної ради 6 скликання від 20 червня 2013 року, з врахуванням рішення 29 сесії Вінницької міської ради 6 скликання від 27 лютого 2013 року № 1199, прийнято рішення про передачу-приймання цього гуртожитку (а. с. 151). Як вбачається з матеріалів справи, завершення передачі вказаного гуртожитку неможливе без впорядкування реєстрації місця проживання мешканців гуртожитку. Встановленим судом фактичним обставинам у справі відповідають правовідносини, врегульовані відповідними нормами Житлового кодексу України та Примірного Положення про гуртожитки щодо права користування жилим приміщенням. Відповідно до ст. ст. 128, 129 ЖК України, жила площа в гуртожитку надається за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету. На підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу. Відповідно до п. 14 Примірного Положення про гуртожитки, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 03 червня 1986 року [NUMBER] вселення в гуртожиток робітників, службовців, студентів, учнів та інших громадян провадиться в установленому порядку завідуючим (директором) гуртожитком або працівником, який його заступає, на підставі виданого адміністрацією підприємства, установи, організації ордера. Нормами житлового законодавства визначено, що підставою виникнення суб'єктивного права на житло, тобто набуття права користування конкретним житловим приміщенням, є вселення в нього в установленому порядку, що можливо або шляхом отримання ордера, або вселення в якості члена сім'ї наймача, або в якості власника. Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи за зверненням фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Як встановлено в судовому засіданні всі позивачі по справі на законних підставах були вселені в гуртожиток, де і проживають на данний час. Особи, які вселился на законних підставах в жилі приміщення, набувають право користування цими приміщеннями. Суд звертає увагу, що таке вселення не у всіх випадках відбулося з видачею спеціального ордера, а лише за розпорядженням адміністрації та профкому, однак зважаючи, що видача ордера є повноваженням адміністрації та профкому, які не завжди добросовісно виконують покладені на них обов'язки, та такі дії не може бути підставою для обмеження прав позивачів в реалізації їхніх прав, в тому числі і права на користування житлом та подальшої приватизацію житла в гуртожитку, що можливо в разі дотримання вимог, передбачених положеннями Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків». Разом з тим, визначаючись щодо заявлених вимог [PERSON] та [PERSON], суд звертає увагу, що ці позивачі вселилися в гуртожиток на підставі рішення адміністрації та профкому в кімнати [NUMBER] та [NUMBER] відповідно лише на ліжко - місце площею по 6,3 кв.м., якими користуються з часу вселення, відповідно з 1985 року та 1999 року, тому позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, а саме визнання за ними права користування на частини житлових приміщень. Підстави для визнання за ними права користування кімнатами в цілому відсутні. Щодо позовних вимог [PERSON], [PERSON], [PERSON], то сім'я [PERSON] на законних підставах вселена та фактично користуються кімнатою [NUMBER] площею 15,9 кв. м. Крім того, надані позивачами докази свідчать про те, що останні користуються вказаною житловою кімнатою з 1991 року, тому позовні вимоги підлягають задоволенню. На законних підставах вселена в кімнату [NUMBER] площею 14,6 кв. м. [PERSON] та її син [PERSON], які фактично і проживають в цій кімнаті, тому їхні вимоги також підлягають задоволенню. Задоволенню підлягають також позовні вимоги [PERSON] та [PERSON], які в 1989 року за розпорядженням адміністрації та профкому вселилися в кімнату [NUMBER] площею 16,3 кв. м. та в якій фактично проживають. Зважаючи, що судом встановленізаконні підстави вселення позивачів по справі [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON], [PERSON] та [PERSON] відповідно в кімнати [NUMBER] площею 16,2 кв. м., [NUMBER] площею 12,3 кв. м., [NUMBER] площею 15,2 кв. м., [NUMBER] площею 16,2 кв., які з моменту вселення і проживають в них, тому суд також знаходить їхні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. За наведеного суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог позивачів. За клопотанням позивачів та їх представника судові витрати залишаються за позивачами. На підставі викладеного,

Outcome: partial