Jurisdiction: civil
Date: 2015-02-10 00:00:00

Позивач звернулася до суду із позовом до [PERSON], Служби у справах дітей Кам'янець-Подільської міської ради про надання дозволу на виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька. В обґрунтування позову зазначила, що від шлюбу з [PERSON], [INFO] у них народилася донька [PERSON]. На даний час позивач зареєструвала шлюб з громадянином США [PERSON]. Зважаючи на сімейні обставини позивачка має намір разом з дітьми виїхати в Сполучені Штати Америки, де зможе забезпечити належні умови проживання та розвитку її дітей. Сину [PERSON], який народився від іншого шлюбу, батько нотаріально посвідчив дозвіл на постійне місце проживання в США. В судовому засіданні позивач та представник позивача позовні вимоги підтримали та просили суд надати [PERSON] дозвіл на виїзд [PERSON], [INFO], за кордон без дозволу (згоди) батька дитини [PERSON] до повноліття дитини та дозволити [PERSON] або її офіційному представникові без дозволу (згоди) батька дитини [PERSON], оформлювати документи для постійного виїзду або супроводу неповнолітньої [PERSON], [INFO], за межі України до США до досягнення нею повноліття. Відповідач [PERSON] в судове засідання повторно не з'явився, причини неявки суду не повідомив, про розгляд справи повідомлявся судовими повістками. Представник відповідача Служби у справах дітей Кам'янець-Подільської міської ради в судовому засіданні роти позову заперечила, пояснила, що Служба у справах дітей такого дозволу не дає, тому не порушила права позивача. Заслухавши позивача та його представника, представника відповідача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що 23 липня 1999 року позивачка зареєструвала шлюб з відповідачем [PERSON] [INFO] у них народилася донька [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народження Серії [NUMBER]. 13.07.2005 року шлюб з відповідачем розірвано, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу Серії [NUMBER] виданим Відділом реєстрації актів цивільного стану Рівненського міського управління юстиції від 17.11.2006 року. Дочка залишилась проживати з матір'ю. 20.02.2008 року позивачка зареєструвала шлюб з [PERSON], змінила прізвище на «[PERSON]». 22.05.2013 року шлюб між ними розірвано, що підтверджується рішенням Кам'янець - Подільського міськрайонного суду. Від даного шлюбу народився син [PERSON], [INFO]. 17 серпня 2013 року позивач зареєструвала шлюб з громадянином США [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про шлюб Серії [NUMBER], зареєстрований Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Кам'янець - Подільському реєстраційної служби Кам'янець - Подільського міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області, змінила прізвище на «[PERSON]». Діти продовжують проживати з матір'ю. Відповідач безпідставно відмовляється надати згоду на оформлення проїзного документу неповнолітній доньці [PERSON]. Через відсутність згоди батька на виїзд доньки за кордон, позивачка позбавлена можливості у здійсненні заходів спрямованих на покращення здоров'я дитини, її фізичного духовного та морального розвитку, дитина позбавлена можливості ознайомлення з культурою інших народів, навчання і стимулювання вивчення іноземних мов та підготовки до самостійного життя. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 155 СК України, здійснення батьківських прав та виконання обов`язків мають грунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Згідно зі ст. 3 Конвенції ООН про права дитини, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Відповідно до ст. 18 Конвенції про права дитини, батьки несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Згідно ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. У відповідності до ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», документом, що дає право дитині на виїзду з України та в'їзд в Україну є проїзний документ дитини. Оформлення проїзного документу дитини, відповідно до ст. 4 цього ж Закону, проводиться на підставі нотаріального засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. У клопотанні зазначаються відомості про дитину, а також про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Закону право на виїзд за кордон (лише для дітей віком від 14 до 18 років). Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і порядок розв'язання спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року №3857-ХІІ. Відповідно до ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Відповідно до п. 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.95 № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2010р. № 724) виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: 1) за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску; 2) без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків: у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій: - рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог до [PERSON] про надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за кордон та оформлення проїзних документів без згоди батька протягом трьох років з дня набрання рішенням суду законної сили. В задоволенні позову [PERSON] до Служби у справах дітей Кам'янець-Подільської міської ради про надання дозволу на виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька відмовити за безпідставністю. На підставі викладеного,

Outcome: approved