Jurisdiction: civil
Date: 2017-03-02 00:00:00

Позивач звернулася до суду із позовом, в якому просить визнати відповідача таким, що втратив право користування житловою площею в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] (8). Свої вимоги мотивувала тим, що виконавчий комітет Ужгородської міської ради згідно з рішенням № 490 від 18.12.2014 року «Про укладення договорів найму, ...» в силу діючого законодавства вирішив укласти договори найму на 146-ти квартирний житловий будинок по вул. Можайського, 5, БК «Тиса Уж»; на підставі списків мешканців будинку, затверджених загальним рішенням мешканців будинку, протокол від 27.02.2014 року № 5 та відповідно до заяв фактично проживаючих у цьому будинку громадян, укласти договори найму з гр. [PERSON] на квартиру, що складається з однієї кімнати житловою площею 12,80 кв.м. (склад сімї три особи: [PERSON], чоловік [PERSON], син [PERSON]І.). 03 листопада 2015 року між [PERSON] (наймач) та ОСН БК «Тиса Уж» (наймодавець) на підставі витягу з рішення Виконавчого комітету Ужгородської міської ради від 18.12.2014 року № 490 було укладено Типовий договір найму житла в будинках державного і комунального житлового фонду вих. № 117, відповідно до якого наймодавець надає наймачу [PERSON] та членам її сімї [PERSON], [PERSON] у безстрокове користування житло - квартиру за адресою: [ADDRESS]. Відповідач зареєстрований за вищевказаною адресою, але не проживає у даній квартирі майже понад вісім років, жодної участі у сплаті комунальних платежів та участі в належному утриманні даного житлового приміщення не бере. Звертаючись із проханням до відповідача знятися з реєстрації місця проживання, останній запевняв, що він випишеться із даної квартири і наміру бути прописаними (зареєстрованими) в даній квартирі він не має. Однак, станом на сьогодні він є зареєстрованими в ній. Оскільки, за даною адресою відповідач не проживає протягом тривалого часу (понад 8 років), виникає необхідність сплачувати надмірну суму за комунальні послуги, виникають проблемні аспекти, що повязані із отриманням відповідних субсидій на їх оплату. Крім того, позивач в силу ст. 2 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» та відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» реалізовує конституційне право на житло шляхом приватизації житла у даному гуртожитку (ТОВ «Уж-Інвентаризатор» розроблено технічний паспорт, іевентаризаційна справа №1177/8596). Однак, враховуючи те, що відповідач не проживає за даною адресою досить тривалий період часу, у позивачки виникають суттєві перешкоди у реалізації такого права. У судове засідання позивач та її представник не зявилися, представник позивача надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав, не заперечував проти заочного розгляду справи. Відповідач у судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи. Представник третьої особи в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, вважає, що позов обґрунтований та просив його задовольнити. Відповідно до ч. 1 ст. 224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і, від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або, якщо повідомлені ними причини неявки визнані неповажними, суд розглядає справу на підставі наявних у справі доказів, оскільки проти такого вирішення справи не заперечує позивач. Оскільки, відповідач належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, заяв про неможливість розгляду справи у його відсутність не надав, суд дійшов до висновку про розгляд справи за відсутності відповідача, у порядку заочного розгляду. Суд, дослідивши надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. З договору найму житла в будинках державного і комунального житлового фонду від 03.11.2015 року випливає, що позивачу [PERSON] та членам її сімї [PERSON], [PERSON] надано в безстрокове користування житло - квартиру за адресою м. Ужгород, вул. Можайського, 5/8, загальною площею 34,6 кв.м., житловою площею 12,8 кв.м. Рішенням Ужгородської міської ради №490 від 18.12.2014 року вирішено укласти договір найму на 146-ти квартирний житловий будинок по вул. Можайського,5, БК «Тиса Уж», у звязку із закінченням реконструкції гуртожитку та здачею в експлуатацією 146-ти квартирного житлового будинку по вул. Можайського, 5 (декларація про готовність обєкта експлуатації ЗК №143141080069 від 18.04.2014 р.) на підставі списків мешканців будинку, затверджених загальним рішенням мешканців будинку, протокол від 27.02.2014 №5 та відповідно до заяв фактично проживаючих у цьому будинку громадян, укласти договори найму: 4.1 з гр.. [PERSON], на квартиру № 8, що складається з однієї кімнати житловою площею 12,80 кв.м., склад сімї три особи (вона, чоловік [PERSON], син [PERSON]) 29.12.2014 року було виготовлено технічний паспорт на квартиру [ADDRESS], замовником є [PERSON]. Реєстрація відповідача у житловому приміщенні свідчить про законність вселення та набуття права на користування цим приміщенням. Главою 4 ЖК УРСР не передбачено можливості визнати особу, яка користується житловим приміщенням у гуртожитку, такою, що втратила право на користуванням зазначеним приміщенням. У\~статті 130 ЖК УРСР передбачено, що порядок користування житловою площею у гуртожитках визначається законодавством України. Разом із тим, окрім відповідної глави ЖК УРСР, зазначене питання врегульоване лише у Примірному положенні про гуртожитки. У розділі VІІІ Примірного положення про гуртожитки, затвердженого Радою Міністрів УРСР від 03.06.1986 року, яким передбачено відповідальність за порушення правил надання жилої площі в гуртожитку, користування гуртожитками та їх утримання, зазначено, що особи, винні у порушенні правил користування гуртожитками, несуть відповідальність відповідно до законодавства. У звязку з цим можна розмежувати правовий режим гуртожитків, житлові приміщення у яких не підлягають приватизації та правовий режим гуртожитків, які призначені для тимчасового проживання. Оскільки, правовий режим гуртожитків, житлові приміщення яких підлягають приватизації відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» прирівняні до правового режиму житлових приміщень в будинках державного і громадського житлового фонду, то до мешканців таких гуртожитків у разі їх тимчасової відсутності поширюються вимоги статей 71,72 ЖК УРСР. Щодо мешканців інших гуртожитків, на яких не поширюються гарантії, передбачені Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», то такі гуртожитки призначені для тимчасового проживання осіб, тому щодо мешканців цих гуртожитків правила ст.ст.71,72 ЖК УРСР не поширюються, оскільки можливість визнання мешканців таких гуртожитків такими, що втратили право користування, не передбачена ні у ЖК УРСР, ні у Примірному положенні про гуртожитки. У відповідності до ч. 3 ст. 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» від 04.09.2008 року, сфера дії цього Закону поширюється на гуртожитки, які є обєктами права державної та комунальної власності, крім гуртожитків, що перебувають у господарському віданні чи оперативному управлінні військових частин, закладів, установ та організацій Національної Гвардії України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби, Збройних сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, Міністерства Внутрішніх Справ України, Державної кримінально-виконавчої служби України, Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України, системи цивільного захисту та державних навчальних закладів. Згідно відповіді Органу самоорганізації населення правління Будинкового комітету «Тиса Уж», відповідно до рішення ХІ сесії VІ скликання Ужгородської міської ради №398 від 30.12.2011 року «Про передачу в оперативне управління, будівля гуртожиток (а після реконструкції будівля багатоквартирного будинку) в м. Ужгороді по вул. Можайського, 5 знаходиться в оперативному управлінні Органу самоорганізації населення будинкового комітету «Тиса Уж» Таким чином, багатоквартирний житловий будинок № 5 по вул. Можайського в м. Ужгород є комунальною власністю, власником є Ужгородська міська рада Територіальна громада. Враховуючи наведене, даний гуртожиток, після реконструкції під багатоквартирний будинок, підлягає приватизації. Як випливає з матеріалів справи, відповідач зареєстрований у гуртожитку, згідно довідки № 94 від 06.09.2016 р. органу самоорганізації населення Будинкового комітету «Тиса Уж», за підписом голови будинкового комітету [PERSON]., сусідів [PERSON], [PERSON], [PERSON], - [PERSON]. [INFO] зареєстрований, але не проживає за вказаною адресою. Згідно відповіді Органу самоорганізації населення правління Будинкового комітету «Тиса Уж», з моменту отримання (30.12.2011 року) ОСН БК «Тиса Уж» в оперативне управління будівлю гуртожитку жодного разу не зафіксовано проживання [PERSON] за адресою м.Ужгород, вул. Можайського, 5 /153(8). З довідки Органу самоорганізації населення правління Будинкового комітету «Тиса Уж» №11 від 30.01.2017 випливає, що згідно технічного паспорту на житловий будинок по вул. Можайського,5 від 04.2014 р. , код 37231221, блоку №153 присвоєно номер квартири 8. Відповідно до ст.71 ЖК УРСР при тимчасовій відсутності наймача або членів його сімї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності понад встановлені строки, проводиться в судовому порядку відповідно до статті 72 цього Кодексу. Отже, враховуючи, що позивач законно вселилась та набула права користування кімнатою №153, яка після реконструкції стала квартирою № 8, а відповідач відсутній у гуртожитку понад шість місяців без поважних причин, є законні підстави для визнання його таким, що втратив право на користування житловим приміщенням гуртожитку.

Outcome: approved