Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-19 00:00:00

Позивач звернулася до суду з позовом, який обґрунтовує, тим, що вона зареєстрована\~та проживає\~в гуртожитку\~за адресою:\~ [ADDRESS] . Разом з\~нею в\~даному житловому\~приміщенні проживає\~її малолітня\~дочка [PERSON] ,\~ [INFO] .\~У січні\~2020\~року вона\~звернулася до\~Управління «Центр\~надання адміністративних\~послуг у\~м.Суми»\~Сумської міської\~ради із\~заявою про\~приватизацію (передачу\~у спільну\~сумісну власність)\~їй та\~її дочці\~житлового приміщення\~-\~кімнати № [NUMBER] \~гуртожитку за\~адресою:\~ [ADDRESS] ,\~в якій\~вони проживають. Листом Управління\~«Центр надання\~адміністративних послуг\~у м.Суми»\~Сумської міської\~ради від\~27.01.2020\~року №14/01-15/170\~їй та\~її дочці\~відмовлено у\~передачі у\~спільну сумісну\~власність житлового\~приміщення -\~кімнати №52\~гуртожитку за\~адресою:\~ [ADDRESS] . У зазначеному\~листі Управління\~«Центр надання\~адміністративних послуг\~у м.Суми»\~Сумської міської\~ради від\~27.01.2020\~року №14/01-15/170\~року відмова\~була мотивована\~відсутністю доказів\~про те,\~що вона\~є наймачем\~кімнати № [NUMBER] \~у гуртожитку\~по [ADDRESS] ;\~відсутністю копії\~ордера про\~надання житлової\~площі,\~та відсутністю\~реєстрації її\~та її\~дочки саме\~в кімнаті\~ [ADDRESS] . Вважає,\~що такими\~діями безпосередньо\~порушені їх\~житлові права,\~що підлягають\~поновленню в\~судовому порядку. Вона зареєстрована за\~адресою:\~ [ADDRESS] ,\~починаючи з\~10\~вересня 1997\~року і\~по даний\~час,\~що вбачається\~з довідки\~про реєстрацію\~місця проживання\~від 21.11.2019\~року. Після народження\~доньки [PERSON] ,\~вона також\~була зареєстрована\~за цією\~адресою. На даний\~час вони\~фактично проживають\~у кімнаті\~ [ADDRESS] .Суми\~надавалася їй\~на підставі\~ордера на\~поселення у\~гуртожиток Сумського\~АТП-15927\~від 02.10.1998\~року,\~підписаного директором\~Сумського АТП-15927\~та головою\~профкому,\~що вбачається\~з копії\~ордеру від\~02.10.1998\~року. На даний\~час кімната\~ [ADDRESS] ,\~загальною площею\~16,0\~кв.м.\~складається з\~кімнати жилою\~площею 9,1\~кв.м.,\~коридору площею\~2,5\~кв.м.\~та кухні\~площею 4,4\~кв.м. На її\~звернення до\~Сумського міського\~об`єднання\~громадян «ВІКТОРІЯ»\~мешканців гуртожитку\~по [ADDRESS] ,\~листом від\~02.03.2020\~року №68\~Сумське міське\~об`єднання\~громадян «ВІКТОРІЯ»\~мешканців гуртожитку\~по [ADDRESS] \~повідомило,\~що не\~має змоги\~надати копії\~ордеру на\~кімнату [ADDRESS] ,\~у зв`язку\~з тим,\~що під\~час прийняття\~гуртожитку їм\~не була\~передана картотека\~на мешканців\~гуртожитку його\~попереднім власником. Відповідно до\~довідки ПАТ\~«Державний ощадний\~банк України»\~філія -\~Сумського обласного\~управління №116.145-33/798\~від 05.12.2019\~року [PERSON] \~за адресою:\~ [ADDRESS] \~в додаткових\~списках на\~отримання приватизаційних\~цінних паперів\~не значиться\~. Іншого житла у власності ми не маємо, що підтверджується довідкою Департамента забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради від 23.12.2019 року. Позивач просить суд ухвалити рішення, яким визнати її, [PERSON] , наймачем кімнати № [NUMBER] у гуртожитку за адресою: [ADDRESS] , а [PERSON] - членом сім`ї наймача кімнати [ADDRESS] , та зобов`язати Сумську міську раду в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг у м.Суми» Сумської міської ради вчинити дії щодо приватизації (передачі у власність їй, [PERSON] , та [PERSON] кімнати [ADDRESS] без ордера про надання житла. В судовому засіданні позивач [PERSON] , та її представник адвокат Щербак С.В. вимоги, викладені в позовній заяві, підтримали з зазначених підстав. В судове засідання представники відповідачів Сумської міської ради в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг м.Суми» Сумської міської ради, та Виконавчого комітету Сумської міської ради не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, заяв та клопотань про відкладення розгляду справи від них не надходило. Суд,\~заслухавши пояснення\~позивача [PERSON] , представника позивача адвоката Щербак С.В., перевіривши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав: Судом встановлено, що понад тринадцять років позивач [PERSON] та\~її малолітня\~донька [PERSON] зареєстровані в гуртожитку по [ADDRESS] . Викладені обставини підтверджуються довідками про реєстрацію місця проживання особи від 21.11.2019, довідкою про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб від 26.11.2019 року (а.с.12, 13). 19.08.2014 року рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради №399 затверджено акт приймання-передачі до комунальної власності територіальної громади міста Суми гуртожитку за адресою: [ADDRESS] від регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області. 20.06.2018 року рішенням Сумської міської ради №3607-МР було зараховано до комунальної власності територіальної громади міста Суми гуртожиток за адресою: [ADDRESS] . Таким чином, власником гуртожитку є територіальна громада м.Суми. 05.10.2016 року Сумська міська рада своїм рішенням №1255-МР надала дозвіл на приватизацію кімнат у гуртожитку по [ADDRESS] . У січні 2020 року [PERSON] , звернулася до Управління «Центр надання адміністративних послуг у м.Суми» Сумської міської ради із заявою про приватизацію (передачу у спільну сумісну власність) їй та її дочці [PERSON] житлового приміщення - кімнати № [NUMBER] гуртожитку за адресою: [ADDRESS] , в якій вони проживають. Листом Управління «Центр надання адміністративних послуг у м.Суми» Сумської міської ради від 27.01.2020 року №14/01-15/170 [PERSON] , та [PERSON] відмовлено у передачі у спільну сумісну власність житлового приміщення - кімнати № [NUMBER] гуртожитку за адресою: [ADDRESS] , у зв`язку з тим, що [PERSON] є\~наймачем кімнати\~№ [NUMBER] \~у гуртожитку\~по [ADDRESS] ;\~відсутня копія\~ордера про\~надання житлової\~площі,\~та відсутня\~реєстрація [PERSON] ,\~та [PERSON] \~саме в\~кімнаті №\~ [NUMBER] \~гуртожитку по\~ [ADDRESS] (а.с.6-7) З копії довідки про реєстрацію місця проживання від 21.11.2019 року вбачається, що [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , починаючи з 10 вересня 1997 року і по даний час. Після народження доньки [PERSON] , вона також була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , що також підтверджується копією довідки про реєстрацію місця проживання від 21.11.2019 року. На даний час позивач [PERSON] , та її малолітня донька [PERSON] , фактично проживають у кімнаті [ADDRESS] .Суми надавалася позивачу на підставі ордера на поселення у гуртожиток Сумського АТП-15927 від 02.10.1998 року, підписаного директором Сумського АТП-15927 та головою профкому, що підтверджується з копією ордеру від 02.10.1998 року, який міститься в матеріалах справи (а.с.11). На даний час кімната, в якій проживає [PERSON] з донькою має нумерацію - кімната № [NUMBER] за адресою: [ADDRESS] загальною площею 16, 0 кв. м і складається з кімнати жилою площею 9,1 кв.м., коридору площею 2, 5 кв.м. та кухні площею 4, 4 кв.м., що підтверджується копією технічного паспорта (а.с.14-15). На звернення позивача [PERSON] , до Сумського міського об`єднання громадян «ВІКТОРІЯ» мешканців гуртожитку по [ADDRESS] , листом від 02.03.2020 року №68 Сумське міське об`єднання громадян «ВІКТОРІЯ» мешканців гуртожитку по [ADDRESS] повідомило, що не має змоги надати копії ордеру на кімнату [ADDRESS] , у зв`язку з тим, що під час прийняття гуртожитку їм не була передана картотека на мешканців гуртожитку його попереднім власником (а.с.19). З довідки ПАТ «Державний ощадний банк України» філія - Сумського обласного управління №116.145-33/797 від 05.12.2019 року, вбачається, що [PERSON] за адресою: [ADDRESS] в основних списках на отримання приватизаційних цінних паперів не значиться. Житловий чек не використаний (а.с. 22). Відповідно до довідки ПАТ «Державний ощадний банк України» філія - Сумського обласного управління №116.145-33/798 від 05.12.2019, вбачається, що [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , в додаткових списках на отримання приватизаційних цінних паперів не значиться (а.с.22). Отже, позивач [PERSON] ,\~та її\~малолітня донька\~ [PERSON] на законних підставах займають в гуртожитку по [ADDRESS] окреме жиле приміщення кімнату № [NUMBER] . Позивач та її донька не мають у власності іншого житла. Згідно з ст.345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Права позивача порушене, оскільки вона користується кімнатою на підставі та в порядку, визначеному законодавством, підпадають під дію Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» та мають право на отримання кімнати [ADDRESS] у гуртожитку у власність. Відповідно до ч.ч.1,3,10 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом. Згідно з п.1 ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів. Відповідно до п.п.4, 5 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах. Право на приватизацію кімнат у гуртожитках державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають у цих гуртожитках (другий абзац п.4 ст.5 Закону в редакції, яка діяла до 30.09.2011 року). Згідно з абз.2 п.4 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» в редакції, яка діє з 30.09.2011 року право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитку з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які на законних підставах проживають у них. Згідно ч.10 ст.8\~Закону України\~«Про приватизацію\~державного житлового\~фонду» органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п.2 ст.2 цього Закону, а саме не підтягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовне (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС. Відповідно до Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» позивач [PERSON] , та її малолітня донька [PERSON] мають право на приватизацію жилого приміщення кімнати [ADDRESS] . З врахуванням викладеного, відмова Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради в приватизації займаної позивачами кімнати [ADDRESS] є неправомірною. Суд вважає необхідним визнати [PERSON] наймачем кімнати № [NUMBER] у гуртожитку за адресою [ADDRESS] , [PERSON] членом сім`ї наймача кімнати [ADDRESS] , та зобов`язати Сумську міську раду в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг у м.Суми» Сумської міської ради вчинити дії щодо приватизації (передачі у власність) [PERSON] та [PERSON] кімнати [ADDRESS] без надання ордера про надання житла.

Outcome: approved