Jurisdiction: civil
Date: 2018-04-22 00:00:00

позивач звернулася до суду із позовом до відповідача, третьої особи про визнання протиправним та скасування рішення житлової комісії від 12.04.2017 року (протокол №5) про зняття з квартирного обліку. Позов мотивує тим, що він з 28.04.2009 року перебував на квартирному обліку при Львівському обласному військовому комісаріаті у зв`язку із переміщенням по військовій службі в інший населений пункт. На час переміщення позивач був зарахований на квартирний облік без реєстрації місця проживання, оскільки така у зв`язку із відсутністю житла не вимагалась. Після звільнення 27.09.2016 року з лав ЗСУ залишився на квартирному обліку у Львівському обласному військовому комісаріаті, оскільки з нього не знімався, постійно проживав у м. Львові та на квартирний облік у іншому населеному пункті не приймався. Окрім цього, його житлові умови не покращились, квартири не отримав. Проте, рішенням від 12.04.2017 року він та члени його сім`ї із вказаного квартирного обліку зняті. Вважає, що таким рішенням порушуються його права у зв`язку із чим змушений звернутись із позовом до суду. Ухвалою від 30.11.2017 року у справі відкрито провадження. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, дав пояснення аналогічні наведеним у позовній заяві. Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила. Зазначила, що позивач дійсно з 28.04.2009 року перебував на обліку при Львівському обласному військовому комісаріаті. З 15.03.2015 року по 09.11.2016 року переміщений в Командування Сухопутних військ ЗСУ в м. Київ. Проте, згідно наказу Міністра оборони України №873 від 27.09.2016 року останній звільнений з військової служби. На виконання листа від 09.03.2017 року КЕВ м. Львова, рішенням житлової комісії до [INFO] від 12.04.2017 року №5 позивач знятий разом з членами його сім`ї з квартирного обліку у зв`язку із припиненням трудових відносин з установою. Вважає, рішення правомірним, а позовні вимоги безпідставними. Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяви про відкладення не подав. А тому, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи без участі вказаної третьої особи на підставі наявних доказів. Заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, дослідивши та перевіривши усі обставини справи, суд позов задовольняє з таких підстав. Судом встановлено, що відповідно до витягу з протоколу №7 засідання житлової комісії Львівського обласного військового комісаріату від 31.10.2012 року [PERSON] разом з членами сім`ї, який на час прийняття рішення про зарахування на квартирний облік проходив службу у Львівському обласному військовому комісаріаті, зараховано на квартирний облік у м. Львові по списках осіб, які мають паво на першочергове одержання житлових приміщень, як такі, що служили більше 25 років з 28.04.2009 року. Витягом з послужного списку позивача (а.с.11) підтверджується, що він до 05.03.2015 року обіймав посаду військового комісара у [INFO] , з 05.03.2015 року по 09.11.2016 року начальника відділу оборонного планування в управління КСВ ЗСУ в м. Києві. Як вбачається із витягу за наказу від 27.09.2016 року №873 (а.с.9), позивач був звільнений з військової служби у запас за пп. «б» відповідно до ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». Разом з тим, як встановлено в судовому засіданні, позивач залишається зареєстрованим за адресою [ADDRESS] , де фактично проживає. Жодних належним, допустимих доказів, які б доводили протилежне суду не надано. Як вбачається із витягу з протоколу №5 засідання житлової комісії [INFO] від 12.04.2017 року, відповідно до розділу ІІІ гл.1 ст.40.3 ЖКУ вирішено зняти [PERSON] разом з членами його сім`ї з квартирного обліку при Львівському обласному військовому комісаріати. Відповідно до положень п.3 ч.2 ст.40 ЖК Української РСР,громадяни знімаються з обліку потребуючих поліпшення житлових умов у випадках, зокрема, припинення трудових відносин з підприємством, установою, організацією особи, яка перебуває на обліку за місцем роботи, крім випадків, передбачених законодавством Союзу РСР, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української РСР. При цьому з пояснень представника відповідача та відзиву на позовну заяву вбачається, що відповідач посилається на те, що підставою для зняття позивача з обліку було переміщення військовослужбовця до нового місця служби в інший населений пункт. Так, відповідно до п. 2.18 наказу Міністра оборони України від30 листопада 2011 року № 737 військовослужбовці та особи, звільнені з військової служби, знімаються з обліку за місцем служби (за місцем звільнення з військової служби) у разі: поліпшення житлових умов у випадках, передбачених законодавством, за місцем перебування на квартирному обліку, унаслідок чого зникла потреба в наданні іншого жилого приміщення; отримання за рахунок житлових фондів МО України житлового приміщення для постійного проживання; переміщення військовослужбовця до нового місця служби в інший населений пункт; звільнення з військової служби за підставами, не зазначеними в абзаці першому пункту 2.16 цього розділу; подання відомостей, що не відповідають дійсності, але стали підставою для зарахування на облік або неправомірних дій посадових осіб при вирішенні питання про прийняття на квартирний облік; звільнення в запас у або у відставку до досягнення 20 років вислуги на військовій службі особами, які зараховані на облік після 01 січня 2005 року; обрання для постійного місця проживання іншого населеного пункту особами, звільненими у запас або у відставку; в інших випадках, передбачених законодавством. Як встановлено раніше, позивача було переведено з 05.03.2015 року по 09.11.2016 року на посаду начальника відділу оборонного планування в управління КСВ ЗСУ в м. Київ, таким чином підлягав зняттю з квартирного обліку, однак в цей період часу не був знятий з квартирного обліку та на квартирний облік за новим місцем служби не зараховувався. Згідно з п. 3.7 чинної на час переміщення Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень, затвердженої Наказом МОУ від 06 жовтня 2006 року № 577, військовослужбовці, які перебувають на обліку, у разі переміщення по військовій службі, пов`язаного з переїздом до іншого гарнізону (в іншу місцевість), зараховуються на облік за новим місцем служби разом з членами їх сімей із збереженням попереднього часу перебування на обліку, а також у списках осіб, що користуються правом першочергового або позачергового одержання житла. Аналогічне правило закріплено у п. 26 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого постановою КМУ від 03 серпня 2006 року № 1081. Тобто, у разі переміщення військовослужбовця до нового місця служби в інший населений пункт, яке пов`язане з переїздом військовослужбовця, він знімається з квартирного обліку у цьому населеному пункті. Відповідно до п. 3.10 Інструкції, чинної на момент звільнення позивача із військової служби, військовослужбовці, які перебувають на обліку при звільненні з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров`я, а також у зв`язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі залишаються на обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду, а в разі розформування військової частини - у військовому комісаріаті і квартирно-експлуатаційному органі та користуються правом позачергового одержання житла. Враховуючи те, що на момент розгляду житловою комісією питання про зняття позивача з квартирного обліку у [INFO] 12.04.2017 року та прийняття житловою комісією оскаржуваного рішення, позивач [PERSON] був звільнений з військової служби, суд приходить до переконання, що прийняття житловою комісією рішення про зняття його з квартирного обліку у Львівському обласному військовому комісаріаті з тих підстав, що він був переміщений до нового місця служби в інший населений пункт чи припинення трудових відносин з підприємством, установою, організацією особи, яка перебуває на обліку за місцем роботи є незаконним, оскільки згідно норм житлового законодавства підстави зняття черговика з квартирного обліку мають бути наявними на час прийняття такого рішення. На час прийняття рішення позивач вже був звільнений у запас і оскаржуваним рішенням позивача фактично позбавлено права на позачергового одержання житла. Таким чином, суд приходить до переконання про підставіть позовних вимог, а тому позов слід задовольнити, визнати протиправним та скасувати рішення житлової комісії від 12.04.2017 року (протокол №5) про зняття з квартирного обліку [PERSON] . У відповідності до вимог ст.88 ЦПК України, задовольняючи позовні вимоги, слід також стягнути з відповідача на користь позивача сплачені та документально підтверджені судові витрати судовий збір в розмірі 640 грн. (а.с.2)

Outcome: approved