Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-06 00:00:00

Позивачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] звернулися до Виноградівського районного суду Закарпатської області із позовною заявою до відповідача Виноградівської міської ради Закарпатської області про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати. Позовні вимоги мотивовані тим, що позивачі перебували у трудових відносинах з Боржавською сільською радою. Рішення першої сесії Виноградівської міської ради восьмого скликання № 15 від 10.12.2020 року позивачів [PERSON] та [PERSON] звільнено з роботи ( припинено повноваження). Розпорядженнями Виноградівського міського голови, виданими 11.02.2021 року позивачів [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] також звільнено із займаних посад. З 01.07.2020 р. Боржавською сільською радою по день звільнення з роботи позивачам не виплачувалась нарахована їм заробітна плата, через відсутність коштів у місцевому бюджеті, а саме: позивачу [PERSON] , як Боржавському сільському голові в розмірі 75 191,33 грн, позивачу [PERSON] , як секретарю Боржавської сільської ради в розмірі 67 175,22 грн, позивачу [PERSON] , як спеціалісту по всім видам допомоги Боржавської сільської ради в розмірі 37 731,51 грн, позивачу [PERSON] , як техпрацівнику Боржавської сільської ради в розмірі 29 163,15 грн, позивачу [PERSON] , як касиру-рахівнику Боржавської сільської ради в розмірі 34 340 грн, позивачу [PERSON] , як інспектору військового обліку Боржавської сільської ради в розмірі 29 891 грн та позивачу [PERSON] , як головному бухгалтеру Боржавської сільської ради в розмірі 43 788,07 грн. На даний час Боржавська сільська рада як юридична особа перебуває в процесі припинення, однак ще з 10.12.2020 правонаступником всіх прав та обов`язків є Виноградівська міська рада. Наявну заборгованість позивачі підтверджують довідками про заробітну плату від 28.12.2020 р. , розрахунково-платіжними відомостями за липень-грудень 2020 року, табелями обліку робочого часу та інформацією про невиплачену заробітну плату по сільській раді станом на 01.01.2021 року. Виноградівська міська рада відмовляється виплатити заборгованість по заробітній платі, позивачі в лютому 2021 року попередньо зверталися до суду із заявами про видачу судових наказів, однак Виноградівська міська рада подала заяви про скасування судових наказів мотивуючи наявністю спору про право, посилається на факт «нереєстрації» даної заборгованості в органах казначейства. У зв`язку з наведеним позивачі просять в судовому порядку стягнути з відповідача вказану заборгованість. Представник відповідача Виноградівської міської ради подав суду відзив на позовну заяву, згідно якого міська рада заперечує проти задоволення позовних вимог і в задоволенні позову просить відмовити в повному обсязі посилаючись на те, що додані до позовної заяви письмові докази оформлені всупереч чинному законодавству України, оскільки довідки про заробітну плату від 28.12.2020 року за №№ 548-553 із сумою заборгованої заробітної плати працівникам Боржавської сільської ради видані за підписом виключно головного бухгалтера [PERSON] , яка не мала права одноосібно підписувати довідки про доходи. Табель обліку використання робочого часу працівників сільської ради за грудень 2020 року, розрахунково-платіжна відомість та інформація про невиплачену заробітну плату підписані колишнім Боржавським сільським головою, повноваження якого припинилися 10 грудня 2020 року, в зв`язку з набуттям повноважень Виноградівським міським головою та новообраним складом депутатів Виноградівської міської ради. Рішенням першої сесії Виноградівської міської ради восьмого скликання № 15 від 10.12.2020 року «Про початок реорганізації Боржавської сільської ради, Буківської сільської ради, Великокомятівської сільської ради, Великокопанської сільської ради, Боржавської сільської ради, Малокопанської сільської ради, Олешницької сільської ради, Оноцької сільської ради, Підвиноградівської сільської ради, Фанчиківської сільської ради, Широківської сільської ради шляхом приєднання до Виноградівської міської ради» створено комісії з реорганізації сільських рад, в тому числі Боржавської сільської ради, до складу якої входять, в тому числі, позивач по даній справі: [PERSON] , як головний бухгалтер Боржавської сільської ради. Комісією 08.02.2021 року складено та підписано всіма членами комісії передавальний акт, згідно якого у Боржавської сільської ради відсутня будь-яка заборгованість, в тому числі по заробітній платі чи будь-яким іншим виплатам перед працівниками сільської ради. За 2020 рік Боржавською сільською радою використані майже всі кошти (затверджено 380000,00 гривень, а використано 379999,97 гривень), затверджені кошторисом на 2020 рік на управління для виплати заробітної плати працівникам. Представник позивача [PERSON] - адвокат Нечаєв В.В. подав до суду відповідь на відзив, який мотивовано тим, що надані позивачами до позовної заяви табелі обліку робочого часу складені з дотриманням вимог чинного законодавства, які регламентують їх введення та підтверджують облік використання робочого часу працівників, контроль за дотриманням позивачами встановленого режиму робочого часу, отримання даних про відпрацьований позивачами час, розрахунок нарахованої заробітної плати позивачам, як працівникам Боржавської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області за фактично відпрацьований календарний період, який складає один календарний місяць. Бухгалтерський облік підприємства повністю залежить від первинних документів, які оформлюються відповідно до вимог «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», затвердженого наказом Міністерства фінансів України 24.05.1995 р. №88. Оскільки за позивачів нараховувався єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування слід зробити висновок, що таким нараховувалась і заробітна плата, яка є базою нарахування ЄСВ. Аргумент, зазначений відповідачем у відзиві на позовну заяву про те, станом на 01.01.2021 у Боржавської сільської ради відсутня кредиторська та дебіторська заборгованість, відсутні будь-які зобов`язання, в тому числі зобов`язання за платежами до бюджету та зобов`язання за розрахунками з оплати праці та складений комісією з реорганізації сільських рад, в тому числі Боржавської сільської ради, від 08.02.2021 складено передавальний акт, не має жодного відношення до даної справи, з огляду на те, що позивачам протягом з 01.11.2020 року по день звільнення з роботи не виплачувалася нарахована заробітна плата за фактично виконану ними роботу. Працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору (стаття 21 Закону України «Про оплату праці»). Сторони будучи належним чином повідомленими про день, час та місце розгляду справи в судове засідання не з`явилися. Позивачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та представник позивача [PERSON] - адвокат Нечаєв В.В. подали до суду заяви про підтримання позовних вимог та розгляд справи у їх відсутність. Представник відповідача Виноградівської міської ради подав до суду заяву, згідно якої позовні вимоги не визнає з мотивів, наведених у відзиві на позовну заяву та просить суд розглядати справу у його відсутності. Дослідивши матеріали справи та оцінивши письмові докази, суд приходить до висновків про задоволення позовних вимог з огляду на наступне. 25 жовтня 2020 року відбулися місцеві вибори, внаслідок чого було обрано депутатів Виноградівської міської ради (об`єднаної територіальної громади). Пунктом 6-1 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що : у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади); після припинення повноважень сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами (далі - ради, що припиняються), їхні виконавчі комітети продовжують здійснювати свої повноваження до затвердження сільською, селищною, міською радою, обраною сформованою територіальною громадою (далі - новообрана рада), персонального складу її виконавчого комітету. Протягом зазначеного строку сільський, селищний, міський голова, обраний сформованою територіальною громадою, очолює такі виконавчі комітети та входить до їх персонального складу; після припинення повноважень сільського голови, який одноособово виконував функції виконавчого органу ради, що припиняється, відповідні функції одноособово виконує сільський, селищний, міський голова, обраний сформованою територіальною громадою, з дня набуття ним повноважень до затвердження новообраною радою персонального складу її виконавчого комітету; сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади; юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою; під нас проведення реорганізації юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад та/або їхніх виконавчих комітетів повноваження з управління справами таких юридичних осіб здійснює сільський, селищний, міський голова, обраний сформованою територіальною громадою; за поданням сільського, селищного, міського голови, обраного сформованою територіальною громадою, сільська, селищна, міська рада може утворювати комісії для забезпечення здійснення ним повноважень з управління справами юридичних осіб, що реорганізуються. 10 грудня 2020 року відбулось перше пленарне засідання сесії новообраної Виноградівської міської ради та прийнято рішення першої сесії Виноградівської міської ради восьмого скликання № 15 від 10.12.2020 року «Про початок реорганізації Боржавської сільської ради, Буківської сільської ради, Великокомятівської сільської ради, Великокопанської сільської ради, Боржавської сільської ради, Малокопанської сільської ради, Олешницької сільської ради, Оноцької сільської ради, Підвиноградівської сільської ради, Фанчиківської сільської ради, Широківської сільської ради шляхом приєднання до Виноградівської міської ради». Таким чином 10 грудня 2020 року після набуття повноважень новообраною Виноградівською міською радою сформованої Виноградівської міської територіальної громади та набуття повноважень Виноградівського міського голови [PERSON] , припинилися повноваження Боржавської сільської ради яка реорганізована шляхом приєднання до Виноградівської міської ради. Відповідно до записів трудової книжки серії [NUMBER] , позивач [PERSON] з 12.11.2015 року обраний на посаду Боржавського сільського голови . Згідно трудової книжки, заповненої 05.03.1984 року, позивач [PERSON] з 17.04.1997 року обрана секретарем Боржавської сільської ради. Рішенням першої сесії Виноградівської міської ради восьмого скликання від 10.12.2021 року повноваження Боржавського сільського голови Бобіта Ю.І. та секретаря Боржавської сільської ради Костак Н.І. припинено на підставі п.п. 1 п.6-1 Розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно позивачі [PERSON] та [PERSON] звільнені із займаних ними посад. Із трудової книжки серії [NUMBER] встановлено, що позивач [PERSON] з 30.10.2017 року працювала на посаді спеціаліста по всім видам допомоги Боржавської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області. Відповідно до записів трудової книжки серії [NUMBER] , позивач [PERSON] з 23.05.2006 року працювала на посаді техпрацівника Боржавської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області. Відповідно до записів трудової книжки серії [NUMBER] , позивач [PERSON] з 07.05.2015 року працювала на посаді касира-рахівника Боржавської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області. Згідно трудової книжки серії [NUMBER] , позивач [PERSON] з 17.03.2020 займала посаду інспектора військового обліку Боржавської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області. Відповідно до записів трудової книжки серії [NUMBER] та розпорядження Боржавського сільського голови № 18 від 07.09.2015 року, позивач [PERSON] з 07.09.2015 року призначена на посаду головного бухгалтера Боржавської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області. Згідно з розпорядженням Виноградівського міського голови від 11.02.2021 року № 64-к, позивачів [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] звільнено із займаних посад на підставі п.1 ст.40 КЗпП України. Вирішено виплатити звільненим працівникам вихідну допомогу при звільненні в порядку ст.44 КЗпП України в розмірі середньомісячної заробітної плати. Відділу бухгалтерського обліку та звітності міської ради провести повний розрахунок із звільненими працівниками та виплатити грошову компенсацію за невикористані дні щорічних та додаткових відпусток згідно чинного законодавства на підставі поданих розрахунків відповідальним за ведення бухгалтерського обліку Боржавської сільської ради та табелю обліку використання робочого часу. Згідно довідки про заробітну плату від 28.12.2020 року за № 548, виданої головним бухгалтером Боржавської сільської ради Удут М.П. встановлено, що позивачу [PERSON] з 01.07.2020 року по 31.12.2020 року нараховано, але не виплачено заробітну плату з вирахуваннями у розмірі 75 191,33 грн . Згідно довідки про заробітну плату від 28.12.2020 року за № 549, виданої головним бухгалтером Боржавської сільської ради Удут М.П. встановлено, що позивачу [PERSON] з 01.07.2020 року по 31.12.2020 року нараховано, але не виплачено заробітну плату з вирахуваннями у розмірі 67 175,22 грн. Згідно довідки про заробітну плату від 28.12.2020 року за № 552, виданої головним бухгалтером Боржавської сільської ради Удут М.П. встановлено, що позивачу [PERSON] з 01.07.2020 року по 31.12.2020 року нараховано, але не виплачено заробітну плату з вирахуваннями у розмірі 37 731,51 грн. Згідно довідки про заробітну плату від 28.12.2020 року за № 553, виданої головним бухгалтером Боржавської сільської ради Удут М.П. встановлено, що позивачу [PERSON] з 01.07.2020 року по 31.12.2020 року нараховано, але не виплачено заробітну плату з вирахуваннями у розмірі 29 163,15 грн . Згідно довідки про заробітну плату від 28.12.2020 року за № 551, виданої головним бухгалтером Боржавської сільської ради Удут М.П. встановлено, що позивачу [PERSON] з 01.07.2020 року по 31.12.2020 року нараховано, але не виплачено заробітну плату з вирахуваннями у розмірі 34 340 грн . Згідно довідки про заробітну плату від 28.12.2020 року за № 551, виданої головним бухгалтером Боржавської сільської ради Удут М.П. встановлено, що позивачу [PERSON] з 01.07.2020 року по 31.12.2020 року нараховано, але не виплачено заробітну плату з вирахуваннями у розмірі 29 891 грн . Згідно довідки про заробітну плату від 28.12.2020 року за № 550, виданої головним бухгалтером Боржавської сільської ради Удут М.П. встановлено, що позивачу [PERSON] з 01.07.2020 року по 31.12.2020 року нараховано, але не виплачено заробітну плату з вирахуваннями у розмірі 43 788,07 грн . Вказана заборгованість перед позивачами підтверджується також розрахунково-платіжними відомостями за липень-грудень 2020 року, табелями обліку робочого часу Боржавської сільської ради, інформацією про невиплачену заробітну плату по Боржавській сільській раді станом на 01.01.2021 року та довідками форми ОК-5 Управління Пенсійного фонду України щодо сплати за позивачів єдиного соціального внеску за спірний період. Відповідно до ч.1 ст.94 КЗпП України, заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу. У ч.1 ст.1 Закону України «Про оплату праці», який є спеціальним нормативно-правовим актом, що регулює правовідносини у сфері оплати праці, міститься аналогічне визначення поняття «заробітна плата». Відповідно до статті 43 Конституції України кожен має право на працю; кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом; право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом. Статтею 47 ч. 1 КЗпП України передбачено, що власник або уповноважений ним орган зобов`язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу. Так, згідно ст.116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум. Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України). Твердження представника відповідача наявне у відзиві на позовну заяву про те, що станом на 01.01.2021 у Боржавської сільської ради відсутня кредиторська та дебіторська заборгованість, відсутні будь-які зобов`язання, в тому числі зобов`язання за платежами до бюджету та зобов`язання за розрахунками з оплати праці та складений комісією з реорганізації сільських рад, в тому числі Боржавської сільської ради, від 08.02.2021 передавальний акт суд відхиляє, як такі, що не спростовують наявність обов`язку Виноградівської міської ради, як правонаступника Боржавської сільської ради, провести виплату нарахованої але не виплаченої заробітної плати позивачам, як колишнім працівникам Боржавської сільської ради відповідно до вимог трудового законодавства. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що оскільки при звільненні позивачів з ними не було проведено повний розрахунок, позовні вимоги про стягнення з Виноградівської міської ради, як правонаступника Боржавської сільської ради на користь позивачів заборгованості по заробітній платі, суд вважає доведеними, такими, що підлягають до задоволення. На підставі п. 2 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд вважає допустити негайне виконання рішення суду в частині присудження позивачам виплати заробітної плати за один місяць, а саме : - позивачу [PERSON] - 7 843,87 грн ( 11 915 грн + 3 772,73 грн ( нарахована, але не виплачена заробітна плата за листопад-грудень 2020 року) / 2 ); - позивачу [PERSON] - 9 725,36 грн ( 10 075 грн + 9 375,72 грн ( нарахована, але не виплачена заробітна плата за листопад-грудень 2020 року) / 2 ); - позивачу [PERSON] - 5 250 грн ( 5 500 грн + 5 000 грн ( нарахована, але не виплачена заробітна плата за листопад-грудень 2020 року) / 2 ); - позивачу [PERSON] - 5 000 грн ( 5 000 грн + 5 000 грн ( нарахована, але не виплачена заробітна плата за листопад-грудень 2020 року) / 2 ); - позивачу [PERSON] - 6 390 грн ( 5 890 грн + 6 890 грн ( нарахована, але не виплачена заробітна плата за листопад-грудень 2020 року) / 2 ); - позивачу [PERSON] - 5 222,50 грн ( 5 445 грн + 5 000 грн ( нарахована, але не виплачена заробітна плата за листопад-грудень 2020 року) / 2 ); - позивачу [PERSON] - 9 300 грн ( 8 570 грн + 10 030 грн ( нарахована, але не виплачена заробітна плата за листопад-грудень 2020 року) / 2 ). Крім того, приймаючи до уваги, що позивачі при пред`явленні позову була звільнені від сплати судового збору на підставі п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», на виконання вимог ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача Виноградівської міської ради на користь держави судовий збір в розмірі 6 356 грн (908 гривень х 7).

Outcome: approved