Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-08 00:00:00

Позивач звернулася до суду із вищевказаним позовом, посилаючись на те, що їй на праві приватної власності належить квартира, що знаходиться за адресою м. Херсон, вул. Портова (Краснощьокіної), 2-а, кв. 6. Між нею та МКП «Херсонтеплоенерго» укладено договір надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води квартири. У звязку з неналежним наданням послуг з опалення та гарячого водопостачання, що надаються МКП «Херсонтеплоенерго», вона вирішила встановити автономне опалення у належній їй квартирі та відєднатися від мереж центрального опалення. Протоколом засідання постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання та встановлення індивідуального джерела опалення від 14.09.2017 року, їй був наданий дозвіл на відключення квартири від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання. 28.09.2017 року після звернення до відповідача з заявою про видачу технічних умов для відокремлення належної їй квартири від мереж централізованого опалення, отримала лист, яким їй відмовлено в наданні технічних умов на відключення від централізованого опалення. Вважає відмову відповідача безпідставною та необґрунтованою, у звязку з чим просить розірвати договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води квартири, що знаходиться за адресою: м. Херсон, вул. Портова (Краснощьокіної), 2-а, кв. 6, укладений між [PERSON] та МКП «Херсонтеплоенерго»; зобовязати МКП «Херсонтеплоенерго» видати [PERSON] технічні умови на відєднання від мережі центрального опалення і гарячого водопостачання квартири [ADDRESS] (Краснощьокіної) в м. Херсоні. Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 29.01.2018 року по справі відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження. Відповідно до вимог ч. 5 ст. 279 ЦПК України сторони в судове засідання не викликалися, проте відповідачу було встановлено строк в пятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження на подачу відзиву на позовну заяву. Позивачем через канцелярію суду надано заяву про розгляд справи без її участі, позов підтримала в повному обсязі. Представник відповідача надав суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі, щодо вирішення питання в частині позовних вимог покладався на розсуд суду. Вивчивши матеріали справи, судом встановлено, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі. Судом встановлено, що згідно договору купівлі-продажу від 31.08.2017 року [PERSON] є власником квартири, що знаходиться за адресою: м. Херсон, вул. Портова (Краснощьокіної), 2-а, кв. 6. Як вбачається з витягу з Протоколу засідання постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання та встановлення індивідуального джерела опалення від 14.09.2017 року було вирішено надати дозвіл на відключення від мереж ЦО та ГВП окремої квартири та нежитлових приміщень та влаштування індивідуальної системи теплопостачання [PERSON] за адресою: м. Херсон, вул. Портова (Краснощьокіної), 2-а, кв. 6. Згідно відповіді МКП «Херсонтеплоенерго» від 28.09.2017 року № 2113-03-03 [PERSON] відмовлено в наданні технічних умов на відключення від централізованого теплопостачання квартири [ADDRESS] (Краснощьокіної) в м. Херсоні, у звязку з тим, що немає підстав для цього. Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про захист прав споживачів» держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоровя і життєдіяльності. Статтею 24 Закону України «Про теплопостачання» зазначено, що споживач має право на вибір джерел енергії, чи постачальної організації. Відповідно до п. 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету міністрів України від 21 липня 2005 р. N630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відповідно до п. 25 Правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Процедура відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання регулюється Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 4 від 22.11.2005 року в редакції наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 169, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.11.2007 року за № 1320/14587. Згідно пункту 2.1 цього Порядку для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до комісії з письмовою заявою про відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання. П.п. 2.2 вказаного Порядку передбачено, що комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. Також, п.п. 2.2.1 порядку встановлено, що при позитивному рішенні комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП. П. 39 Правил користування тепловою енергією затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 року №1198 та п. 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. закріплюють за споживачем право відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення. Відповідно до Положення про постійно діючу міжвідомчу комісію з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та встановлення індивідуального джерела опалення Херсонської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Херсонської міської ради від 19.08.2014 року №212, вона утворена з метою забезпечення реалізації прав споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення і гарячого водопостачання та встановлення індивідуального опалення. Крім того, у відповідності до п. 8, 9 та 10 Правил користування тепловою енергією затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 року №1198, надання технічних умов віднесено до компетенції теплопостачальної організації, якою в даному випадку є відповідач. Оскільки існуюча система централізованого теплопостачання та її технічні креслення знаходяться на балансі відповідача, а технічні умови на відєднання від централізованої системи теплопостачання не є дозвільним документом, суд вважає відмову відповідача необґрунтованою та такою, що порушує права позивача як споживача послуг. Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим. За вказаних обставин суд вважає необхідним задовольнити позовні вимоги та розірвати договір про надання послуг з централізованого опалення, зобовязати відповідача видати технічні умови на відєднання від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання квартири [ADDRESS] (Краснощьокіної) в м. Херсоні.

Outcome: approved