Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-16 00:00:00

Позивачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] звернулись до суду з позовом до відповідачів про встановлення факту проживання на правових підставах та визнання права користування житловим приміщенням. В позовній заяві посилались на те, що у 1991 році [PERSON] на підставі ордеру, виданого КП «Полтавський м`ясокомбінат», надано право на зайняття з сім`єю кімнати [ADDRESS] . Зазначеною кімнатою [PERSON] та її сини [PERSON] , [PERSON] користуються з дати вселення до даного часу. Гуртожиток перебуває на балансі КП «ЖЕО №2». З метою забезпечення можливості приватизації займаного ними жилого приміщення - кімнати № [ADDRESS] позивачі просили суд встановити факт їхнього проживання на правових підставах у кімнаті [ADDRESS] та визнати за ними право користування на законних підставах вказаною кімнатою: за [PERSON] та [PERSON] - з 30 січня 1991 року, за [PERSON] - з 12 лютого 1996 року по теперішній час. Ухвалою судді Київського районного суду м.Полтави від 12 грудня 2019 року відкрито провадження у справі №552/6691/19, яку вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Відповідач Управління майном комунальної власності міста надав відзив на позов, у якому зазначив, що при розгляді даної справи покладається на розсуд суду. У відзиві також зазначив, що Управління майном комунальної власності міста є виконавчим органом Полтавської міської ради і створене для реалізації державної та регіональної політики у сфері управління майном, що є власністю територіальної громади м. Полтава, та у сфері житлового законодавства. Позивачі були вселені в кімнату [ADDRESS] на підставі ордеру на жилу площу в гуртожитку №15 від 30 січня 1991 року. Основною причиною звернення до суду позивачі вказують бажання усунути перешкоди у реалізації свого права на приватизацію, яке гарантовано чинним законодавством, зокрема ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків». Однак, для його реалізації особа має подати до уповноваженого органу всі необхідні документи, які, в тому числі, підтверджують її право користування житловим приміщенням на законних підставах. Відповідно до наданих копій паспортів місце проживання позивачів зареєстровано за адресою: [ADDRESS] , без зазначення номеру кімнати. З метою конкретизації місця свого проживання (номеру кімнати) позивачі зверталися до органу реєстрації з заявами про зняття з реєстрації та про реєстрацію місця проживання, однак їм було відмовлено у зв`язку з «неподанням необхідних документів чи інформації». Вказана обставина є перешкодою для реалізації права на приватизацію, а тому позивачі просять суд встановити факт постійного проживання на законних підставах, а також визнати право користування на законних підставах кімнатою [ADDRESS] . Право на приватизацію - це закріплене, визнане та гарантоване чинним законодавством України право громадян. Тому Управління майном комунальної власності міста просило розглянути справу без участі представника управління та повідомити про прийняте рішення. В судове засідання позивачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] не з`явились, уповноваживши належним чином адвоката Ворону Олену Анатоліївну представляти їх інтереси в суді. Представник позивачів [PERSON] в день розгляду справи звернулась до суду з заявою про розгляд справи за її відсутності та за відсутності позивачів. Представник відповідача КП «ЖЕО №2» звернувся до суду з заявою про розгляд справи за його відсутності. Інші клопотання та заяви по суті справи учасники справи суду не подавали. Суд, дослідивши докази у справі, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] вселились в гуртожиток, розташований за адресою: [ADDRESS] на підставі ордеру №15, виданого 30 січня 1991 року Полтавським м`ясокомбінатом на право зайняття кімнати [ADDRESS] даного гуртожитку (а.с.27). Як вбачається з довідки, виданої 25 вересня 2019 року КП «ЖЕО №2», [PERSON] постійно проживає та зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , з 29 серпня 1986 року, [PERSON] - з 16 листопада 1990 року, [PERSON] - з 12 лютого 1996 року (а.с.62). 31 грудня 2006 року КП «Полтавський м`ясокомбінат» та [PERSON] укладено договір про надання комунальних послуг і послуг з утримання гуртожитку та прибудинкової території (а.с.28-29). 27 жовтня 2015 року Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго» та [PERSON] , як мешканцем кімнати № [NUMBER] , укладено договір про надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, згідно якого послуги теплопостачання підприємство надає [PERSON] за адресою: [ADDRESS] (а.с.30-33). 01 серпня 2017 року КП «ЖЕО №2» та [PERSON] , що є наймачем житлового приміщення в гуртожитку та проживає за адресою: [ADDRESS] , також укладено договір №767190 про відшкодування витрат за спожиті житлово-комунальні послуги, згідно якого КП «ЖЕО №2» укладає з КП ПОР «Полтававодоканал», ПАТ «Полтавагаззбут», ПАТ «Полтаваобленерго» договори для забезпечення мешканців гуртожитку послугами, а [PERSON] щомісячно відшкодовує КП «ЖЕО №2» витрати, які воно несе у зв`язку з оплатою спожитих нею послуг (а.с.34-35). Також 01 серпня 2017 року КП «ЖЕО №2» та [PERSON] укладено договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, предметом якого є забезпечення виконавцем надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у житловому будинку (гуртожитку) по площі [ADDRESS] (а.с. 36-39). Статтею 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Частиною 1 статті 29 ЦК України визначено, що місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово. Статтею 310 ЦК України встановлено, що фізична особа має право на місце проживання. Фізична особа має право на вільний вибір місця проживання та його зміну. Відповідно до ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, зобов`язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. Дослідженими по справі доказами встановлено, що позивачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] правомірно проживають та зареєстровані за адресою: [ADDRESS] . Але оскільки при реєстрації місця проживання позивачів не зазначено номеру займаної ними кімнати, іншим чином підтвердити користування даним житлом на правових підставах позивачі можливості не мають. Доказів на спростування того, що позивачі на правових підставах користуються наведеним житлом, відповідачем суду не надано. Рішенням позачергової тридцять восьмої сесії Полтавської міської ради шостого скликання від 30 січня 2014 року гуртожиток за адресою: [ADDRESS] прийнято до комунальної власності міста (а.с.58-59). Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 16 липня 2015 року № 132 надано дозвіл на зміну статусу гуртожитку за адресою: [ADDRESS] на гуртожиток для проживання сімей (сімейного типу) (а.с.60). З метою забезпечення реалізації прав громадян на приватизацію жилих та допоміжних приміщень у гуртожитку, що перебуває у комунальній власності територіальної громади міста в особі Полтавської міської ради і знаходяться на балансі комунального підприємства «ЖЕО № 2» ПМР, на підставі звернень мешканців гуртожитку, рішенням п`ятнадцятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 24 травня 2018 року залишено цілісні майнові комплекси будинку за адресою: [ADDRESS] у статусі «гуртожиток», дозволено приватизацію їх жилих та допоміжних приміщень (а.с.61). Відповідно, встановлення факту постійного проживання на правових підставах у кімнаті [ADDRESS] вказаного гуртожитку позивачам необхідно для реалізації права на приватизацію житла. Тому позовні вимоги про встановлення факту проживання позивачів на правових підставах у кімнаті [ADDRESS] та визнання права користування вказаною кімнатою підлягають до задоволення в повному обсязі.

Outcome: approved