Jurisdiction: civil
Date: 2016-11-20 00:00:00

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить скасувати п.204 додатку 1 до рішення 23 сесії [PERSON] міської ради від 30.05.2013 року №556 «Про надання дозволу громадянам на виготовлення документації із землеустрою та надання дозволу на складання проектів із землеустрою щодо відведення земельних ділянок» в частині надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за адресою: м. Житомир, вул. Закам»янська, 40 на ім»я [PERSON]. При цьому посилається на те, що вона та її сестра [PERSON] є співвласниками житлового будинку та земельної ділянки за вищевказаною адресою і оскаржуваним рішенням міської ради порушено право позивача на оформлення права користування земельною ділянкою, яка до смерті перебувала у користуванні батька. В судовому засіданні позивач та її представник просили задовольнити позов. Відповідач [PERSON], її представник та представник відповідача [PERSON] міської ради в судовому засіданні заперечували щодо задоволення позову. Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі та дослідивши матеріали справи, з урахуванням меж заявлених позовних вимог, суд приходить до наступного висновку. Судом встановлено, що позивач [PERSON] є власником 43/100 частин жилого будинку по вул. Закам»янській, 40 в м. Житомирі на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 04.02.2004 року, право власності на яке зареєстровано у встановленому законом порядку 14.04.2015 року. Відповідач [PERSON] є власником 7/100 частин жилого будинку по вул. Закам»янській, 40 в м. Житомирі на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 21.08.2009 року. Також [PERSON] та [PERSON] є співвласниками по ? частці кожна земельної ділянки по вул. Закам»янській, 40 в м. Житомирі в порядку спадкування за законом загальною площею 0,0500 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Рішенням 23 сесії [PERSON] міської ради 6 скликання від 30.05.2013 року №556 (п.204 додатку 1) [PERSON] надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки по вул. Закам»янській, 40 в м. Житомирі площею 0,1182 га. Відповідно до п.34 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються відповідно до закону питання регулювання земельних відносин. Згідно ч.ч.1, 2 ст.118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього кодексу. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки. Згідно ч.6 ст.118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються викопіювання з кадастрової карти (плану) або інші графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Сьомою частиною вищезазначеної норми визначено, що відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку. Порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування визначений статтею 123 ЗК України, відповідно до частини першої якої, надання у користування земельної ділянки в інших випадках здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки. В такому випадку розроблення такої документації здійснюється на підставі дозволу, наданого органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування, уповноваженим здійснювати розпорядження цією земельною ділянкою. Як вбачається з матеріалів справи, [PERSON] звернулася до [PERSON] міської ради із заявою про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою на земельну ділянку по вул. Закам»янській, 40 в м. Житомирі для будівництва та обслуговування жилого будинку площею 0,1182 га на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 21.08.2009 року №2-531 та витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 21.09.2009 року №23909119, а також надала технічний паспорт на будинок з планом будинку та земельної ділянки. Доказів наявності підстав для відмови міською радою у наданні [PERSON] дозволу на розробку технічної документації із землеустрою на земельну ділянку по вул. Закам»янській, 40 в м. Житомирі, передбачених ст.ст.118, 123 ЗК України, позивачем не надано суду, а тому доводи позивача про те, що [PERSON] міська рада не мала права надавати такий дозвіл є необґрунтованими. Відповідно до оскаржуваного рішення [PERSON] надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки, яка перебуває у комунальній власності орієнтовною площею. Вказаним рішенням земельна ділянка не передавалась відповідачу у власність чи у користування та вказане рішення не є правовстановлюючим документом на земельну ділянку. Прийняття міською радою оскаржуваного рішення жодним чином не позбавляє позивача, як співвласника жилого будинку, права на отримання у власність чи користування у встановленому законом порядку земельної ділянки, що перебуває у комунальній власності по вул. Закам»янській, 40 в м. Житомирі. Також слід зазначити, що на час винесення оскаржуваного рішення позивач не була власником жилого будинку та земельної ділянки по вул. Закам»янській, 40 в м. Житомирі, оскільки її право власності на жилий будинок зареєстровано у встановленому законом порядку лише 14.04.2015 року, а на земельну ділянку 05.05.2015 року. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Таким чином, в ході судового розгляду встановлено, що [PERSON] міська рада діяла в межах своїх повноважень та у спосіб, передбачений діючим законодаством України, розглянувши заяву відповідача [PERSON] правомірно надала дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки по вул. Закам»янській, 40 в м. Житомирі, у зв'язку з чим суд дійшов до висновку про відсутність законних підстав для задоволення позовних вимог позивача.

Outcome: dismissed