Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-02 00:00:00

Позивач звернулася до суду з позовною заявою до відповідача про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, скасування рішення сільської ради. В обґрунтування позову зазначила, що в її користуванні перебуває земельна ділянка орієнтовною площею 0,25 га, яка розташована в урочищі «Бобикове» на території Миколаївської сільської ради Менського району Чернігівської області. Бажаючи отримати дану земельну ділянку у власність, 31 січня 2019 року вона звернулася до сільської ради з заявою про надання дозволу на розробку проекту відведення даної земельної ділянки. До даного часу рішення за її заявою не прийнято, заява не розглянута. Також їй стало відомо, що рішенням 14 сесії 8 скликання Миколаївської сільської ради Менського району Чернігівської області від 28 вересня 2018 року [PERSON] було надано дозвіл на розробку проекту відведення спірної земельної ділянки. В зв`язку з цим просить визнати дії Миколаївської сільської ради Менського району Чернігівської області протиправними та зобов`язати розгляну ти її заяву від 31 січня 2019 року та прийняти відповідне рішення. Також просить скасувати рішення 14 сесії 8 скликання Миколаївської сільської ради Менського району Чернігівської області від 28 вересня 2018 року [PERSON] було надано дозвіл на розробку проекту відведення спірної земельної ділянки. 21 грудня 2019 року до суду від [PERSON] надійшла заява, у якій остання просить вимогу її позовної заяви про скасування рішення 14 сесії 8 скликання Миколаївської сільської ради Менського району Чернігівської області від 28 вересня 2018 року [PERSON] було надано дозвіл на розробку проекту відведення спірної земельної ділянки залишити без розгляду. Позивач та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав наведених в самій позовній заяві. Представники відповідача з позовними вимогами не погодилися, зазначили, що всі звернення [PERSON] до Миколаївської сільської ради Менського району Чернігівської області були розглянуті в порядку визначеному чинним законодавством. По заяві від 31 січня 2019 року було 29 березня 2019 року прийнято рішення про відмову в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність [PERSON] Третя особа в судовому засіданні з позовом не погодився, просив його не задовольняти. Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників справи, свідків, вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав. Відповідно до норми ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Статтею 5 ЦПК України встановлено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України. Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Частиною 1 статті 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено, що 31 січня 2019 року [PERSON] звернулася до Миколаївської сільської ради Менського району Чернігівської області з заявою про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,25 га, яка розташована в урочищі «Бобикове» на території Миколаївської сільської ради Менського району Чернігівської області (а.с. 9). Вказана заява надійшла до Миколаївської сільської ради Менського району Чернігівської області 28 лютого 2019 року та була зареєстрована за вхідним номером Ю-03/28.02.2019 р. та на неї була накладена резолюція «До розгляду на пленарному засіданні до 28.03.2019 р.» (а.с. 55). Пунктом 34 частини 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що виключно не пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання, як вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин. Згідно ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення місцевої ради приймаються у формі відповідних рішення, прийнятих на сесії місцевої ради та рішень виконавчого комітету. Як вбачається з Рішення сімнадцятої сесії сьомого скликання Миколаївської сільської ради Менського району Чернігівської області від 29 березня 2019 року «Про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства гр. [PERSON] » заява позивачки від 31 січня 2019 року була розглянута та прийнято відповідне рішення (а.с. 56). Показання допитаних в судовому засіданні свідків [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] не стосуються предмету позовних вимог, а лише вказують на ймовірних користувачів спірної земельної ділянки орієнтовною площею 0,25 га, яка розташована в урочищі «Бобикове» на території Миколаївської сільської ради Менського району Чернігівської області. З огляду на те, що в судовому засіданні було встановлено та підтверджено письмовими доказами, факт розгляду заяви [PERSON] від 31 січня 2019 року про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,25 га, яка розташована в урочищі «Бобикове» на території Миколаївської сільської ради Менського району Чернігівської області компетентним органом, а саме сільською радою, та прийняття вмотивованого рішення за даної заявою, суд не вбачає підстав для задоволення позову в частині визнання протиправними дій Миколаївської сільської ради Менського району та зобов`язання Миколаївської сільської ради Менського району Чернігівської області розглянути заяву [PERSON] від 31 січня 2019 року. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду. Оскільки від [PERSON] надійшла відповідна заява (а.с. 72), суд вважає за необхідне позов [PERSON] до Миколаївської сільської ради Менського району Чернігівської області в частині скасування рішення чотирнадцятої сесії сьомого скликання Миколаївської сільської ради Менського району Чернігівської області від 28 вересня 2018 року залишити без розгляду. На підставі наведеного,

Outcome: dismissed