Jurisdiction: civil
Date: 2014-05-25 00:00:00

Позивач звернулась до суду з позовом, зазначивши, що являється власником двокімнатної квартири [ADDRESS] на підставі свідоцтва про право власності на житло від 02.06.2005 року. Квартира знаходиться в багатоквартирному будинку, до жовтня 2009 року була підключена до мережі централізованого опалення, послуги з теплопостачання відповідачем надавалися неналежної якості. З метою забезпечення належних умов проживання в квартирі, вона зверталась до власника відповідача про надання послуги належної якості або надання дозволу на від'єднання від централізованої мережі для облаштування квартири системою індивідуального опалення. Дозвіл їй надано не було, тому 08.10.2009 року запрошені нею фахівці здійснили відключення належної їй квартири від мережі централізованого опалення та облаштували в ній індивідуальне (автономне) опалення. Про те, що вона не має наміру на подальше отримання послуг з теплопостачання від відповідача, повідомляла відповідача 15.10.2009 року та повторно 27.09.2010 року, просила не проводити нарахування плати за послуги з теплопостачання. Однак, відповідач продовжує безпідставно нараховувати їй плату за послуги з теплопостачання та виставляти до оплати рахунки за послуги, які фактично не надаються. Просила визнати за нею право вільного вибору способу і методу опалення належної на праві власності квартири за адресою: [ADDRESS], в тому числі на відключення її від мережі централізованого опалення та облаштування в ній індивідуальної системи опалення та підігріву води; зобов'язати відповідача припинити нарахування плати за послуги, що не надаються з 08.10.2009 року; скасувати борг, який виник з 08.10.2009 року. Позивач в судове засідання не з'явилась, надала заяву про підтримання позовних вимог, розгляд справи в її відсутність. Представник відповідача надав заяву про невизнання позовних вимог, розгляд справи в його відсутність, подав письмові заперечення на позов. Дослідивши письмові матеріали справи та проаналізувавши їх в сукупності, суд дійшов висновку про наступне: Судом встановлено, що позивач з 23.05.2005 року являється власником квартири [ADDRESS], яка знаходиться в багатоквартирному будинку, централізоване опалення якого здійснює відповідач. 08.10.2009 року позивач самовільно відключився від системи централізованого опалення та постачання гарячої води. Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюються Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених, постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року № 1268, які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів. Відповідно до п.25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Згідно з пунктом 26 Правил, відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання затверджено наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 і зареєстровано у Міністерстві юстиції України 09.12.2007 року за № 1478/11758 (в редакції зі змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства з питань житлово - комунального господарства від 06.11.2007 року № 169 (далі Порядок). Порядком установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі центрального опалення він повинен звернутися до міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі (далі Комісія) з відповідною письмовою заявою із зазначенням причин відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж центрального опалення і водопостачання гарячої води та прийняття рішення про влаштування в будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. При позитивному рішенні заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ним особи. По закінченні робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. Якщо заявником є власник, наймач (орендар) окремого приміщення, Комісія має право не розглядати його заяву до прийняття рішення про відключення від мереж централізованого теплопостачання всього будинку. Позивачем не надано доказів того, що до відключення вона зверталась з письмовою завою про відключення від мережі централізованого опалення до Комісії, такого дозволу на відключення не отримувала, а самовільно відключилась від системи централізованого опалення. Відповідно до ст. 907 ЦК України договір про надання послуг може бути розірваний, у тому числі шляхом односторонньої відмови від договору, в порядку та на підставах, встановлених цим Кодексом, іншим законом або за домовленістю сторін. За обставин, коли єдиною підставою для зняття споживача з обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, затверджений відповідною Комісією, а відмова позивача від надання послуг системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури є самовільною, договір про надання послуг в установленому порядку не розірваний, суд дійшов висновку про безпідставність позову. При цьому судом враховується, що вимога позивача про визнання його права вільного способу і методу опалення належної йому квартири, в тому числі на відключення її від мережі централізованого опалення, не узгоджується зі способами захисту цивільних прав та інтересів, що визначені ст. 16 ЦК України. На підставі вищевикладеного,

Outcome: dismissed