Jurisdiction: civil
Date: 2018-03-14 00:00:00

Позивач звернулась до суду з позовом про визнання незаконним та скасування рішення загальних зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Черемушки-2017» від 22.09.2017 року (Протокол №4 по другому питанню порядку денного; Додаток №1 до Протоколу №4) в частині встановлення розміру щомісячних внесків і платежів на утримання майна ОСББ «Черемушки-2017» більше розміру внесків, встановлених для співвласників житлової нерухомості (власників квартир), щодо нежитлових приміщень 1-го поверху №40,41,42,43,44,45 у житловому будинку літ. «А-18» у місті Харкові по [ADDRESS] загальною площею 80.6 м?, які належать [PERSON]; зобов'язання об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Черемушки-2017» не встановлювати щодо нежитлових приміщень 1-го поверху №40,41,42,43,44,45 у житловому будинку літ. «А-18» у місті Харкові по [ADDRESS] загальною площею 80.6 м?, які належать [PERSON], внески і платежі на утримання, експлуатацію та ремонт спільного майна об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Черемушки-2017», відмінні від внесків і платежів, встановлених для співвласників житлової нерухомості (власників квартир). В обґрунтування позову зазначає, що у жовтні 2017 року стало відомо про загальні збори ОСББ «Черемушки-2017» 06.09.2017 року та 22.09.2017 року, повідомлення про проведення яких остання не отримувала, а тому і участі в них не брала. 13.10.2017 року позивач звернулася до [PERSON]- голови правління ОСББ «Черемушки-2017» з клопотанням про надання можливості ознайомлення з відповідними документами та з рішеннями вказаних загальних зборів. 27.10.2017 року [PERSON] ознайомлена з Протоколом №4 загальних зборів ОСББ «Черемушки-2017» від 22.09.2017 р., під час чого стало відомо, що рішенням загальних зборів (протокол №2/1 від 06.09.2017 р), була прийнята нова редакція Статуту ОСББ «Черемушки-2017 р.», обраний новий склад правління, утворено новий склад ревізійної комісії. Також, загальними зборами ОСББ «Черемушки-2017» від 22.09.2017 року (Протокол №4 по другому питанню порядку денного; Додаток №1 до Протоколу №4), прийнято рішення, яким визначено розмір внесків на утримання майна ОСББ «Черемушки-2017» на 2017-2018 рік та встановлено розмір щомісячних внесків та платежів для співвласників житлової нерухомості у розмірі 5,8 грн. за метр квадратний та для співвласників нежитлової нерухомості у розмірі 11,37 грн. за метр квадратний, голосування проводилося безпосередньо на загальних зборах та за допомогою поіменного письмового опитування. Позивачу належить 80.6 м? загальної площі нежитлових приміщень 1-го поверху №40,41,42,43,44,45 у житловому будинку літ. «А-18» у місті Харкові по [ADDRESS]. Згідно рішення загальних зборів ОСББ «Черемушки-2017» від 22.09.2017 року (Протокол №4 по другому питанню порядку денного; Додаток №1 до Протоколу №4) на неї, як на власника зазначених вище нежитлових приміщень 1-го поверху було покладено обов'язок сплачувати щомісячно внески та платежі на утримання майна ОСББ «Черемушки-2017» у розмірі 11,37 грн. за метр квадратний, в той час, як власники квартир за вказаним рішенням повинні сплачувати щомісячно такі внески у розмірі 5,8 грн. за метр квадратний. Вважає, що рішення загальних зборів ОСББ «Черемушки-2017» від 22.09.2017 року (Протокол №4 по другому питанню порядку денного; Додаток №1 до Протоколу №4), а саме: в частині визначення розміру щомісячних внесків і платежів на утримання майна ОСББ «Черемушки-2017» на 2017-2018 рік, для неї, як власника зазначених нежитлових приміщень 1-го поверху у розмірі 11,37 грн. за метр квадратний є незаконним, оскільки вказаний розмір є значно більшим розміру внесків, встановлених цим же рішенням для всіх інших власників квартир (співвласників житлової нерухомості, як зазначено у вказаному протоколі) та окрім того, ОСББ «Черемушки-2017» порушено порядок скликання та проведення загальних зборів. Позивач зазначає, що повідомлення про проведення зборів не отримувала, а тому і участі в них не брала та з цих підстав, вимушена голосувати у листі письмового опитування, що проводилося після проведення вказаних загальних зборів. Позивач не могла скористатись правом брати участь в управлінні багатоквартирним будинком безпосередньо на загальних зборах та внаслідок цього, позбавлена права роз'яснити присутнім на зборах співвласникам, що кошторис та розмір щомісячних внесків і платежів на утримання майна ОСББ «Черемушки-2017», запропонований головою правління- [PERSON] для співвласників нежитлової нерухомості у розмірі 11,37 грн. за метр квадратний, суперечить порядку визначення часток співвласників у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, експлуатацію та ремонт спільного майна, який закріплений в статті 20 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку». ОСББ «Черемушки-2017» порушений порядок визначення її частки у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, експлуатацію та ремонт спільного майна, який закріплений в статті 20 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та встановлений вказаним рішенням не пропорційно до загальної площі. Позивач в судовому засіданні підтримала заявлені позовні вимоги та просила їх задовольнити. Представники відповідачів в судовому засіданні заперечували проти задоволення позовних вимог з підстав, викладених у відзиві та просив в задоволенні позову відмовити. Суд, вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши і оцінивши надані докази в їх сукупності, прийшов до наступного. У відповідності до ст.ст. 13,81 ЦПК України суд розглядає справу не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін чи інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і докази подаються сторонами і іншими особами, які беруть участь у справі. 21.06.2017 року протоколом установчих зборів №1 затверджено статут Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Черемушки-2017». Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 29.06.2017 року за №14801020000073654 здійснено державну реєстрацію Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Черемушки-2017». Рішенням загальних зборів (протокол №2/1 від 06.09.2017 р), прийнята нова редакція Статуту ОСББ «Черемушки-2017 р.», обраний новий склад правління, до якого увійшли - [PERSON] (власник квартири №1), [PERSON] (представник на підставі довіреності власника квартири №66 [PERSON]) та [PERSON] (власник квартири №117); утворено новий склад ревізійної комісії. Також, загальними зборами ОСББ «Черемушки-2017» від 22.09.2017 року (Протокол №4 по другому питанню порядку денного; Додаток №1 до Протоколу №4), прийнято рішення, про визначення розміру внесків на утримання майна ОСББ «Черемушки-2017» на 2017-2018 рік та встановлення розміру щомісячних внесків та платежів для співвласників житлової нерухомості у розмірі 5,8 грн. за метр квадратний та для співвласників нежитлової нерухомості у розмірі 11,37 грн. за метр квадратний. Голосування проводилося безпосередньо на загальних зборах та за допомогою поіменного письмового опитування. 13 жовтня 2017 року позивач звернулась до [PERSON] - голови правління ОСББ «Черемушки-2017» з клопотанням про надання можливості ознайомлення з відповідними документами та 20 жовтня 2017 року зазначене клопотання задоволено. Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №21076929 від 23.06.2017 року, позивачці - [PERSON] належить 80.6 м? загальної площі нежитлових приміщень 1-го поверху №40,41,42,43,44,45 у житловому будинку літ. «А-18» у місті Харкові по [ADDRESS]. Згідно рішення загальних зборів ОСББ «Черемушки-2017» від 22.09.2017 року (Протокол №4 по другому питанню порядку денного; Додаток №1 до Протоколу №4) на позивачку, як на власника зазначених вище нежитлових приміщень 1-го поверху було покладено обов'язок сплачувати щомісячно внески та платежі на утримання майна ОСББ «Черемушки-2017» у розмірі 11,37 грн. за метр квадратний; власники квартир за вказаним рішенням повинні сплачувати щомісячно такі внески у розмірі 5,8 грн. за метр квадратний. Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Так, відповідно до ч. 3 ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об'єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Частиною 3 статті 10 та частинами 3, 4 статті 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», визначено, що повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом), проте у порушення зазначених вимог відповідач зазначено не зробив. Доказів належного повідомлення суду не надано. Доводи відповідача про те, що присутність позивача на зборах не могла вплинути на рішення, так як її належить лише 0,89 % голосів, посилаючись на судову практику із зазначеного питання, а саме: рішення суду №711/3282/17 суд відхиляє. Відповідно до статті 417 ЦПК України вказівки, що містяться в постанові суду касаційної інстанції, є обов'язковими для суду першої та апеляційної інстанцій під час нового розгляду справи. Постанова суду касаційної інстанції не може містити вказівок для суду першої або апеляційної інстанції про достовірність чи недостовірність того чи іншого доказу, про переваги одних доказів над іншими, про те, яка норма матеріального права повинна бути застосована і яке рішення має бути прийнято за результатами нового розгляду справи. До прав позивача, крім голосування, на вказаних зборах, також відносяться і такі права як пропозиція, виступ і т.д., тобто вчинення дій, які шляхом наведення певних аргументів, доведення інформації і т.д. безпосередньо можуть вплинути на осіб, які брали участь у зборах, і як наслідок на результати голосування по тих питаннях які розглядались. Таким чином, аргументи відповідача, що голос позивача при голосуванні не міг би вплинути на результати прийнятого рішення є припущенням. Також, кошторис та розмір щомісячних внесків і платежів на утримання майна ОСББ «Черемушки-2017», запропонований головою правління - [PERSON] для співвласників нежитлової нерухомості у розмірі 11,37 грн. за метр квадратний, суперечить порядку визначення часток співвласників у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, експлуатацію та ремонт спільного майна, який закріплений в статті 20 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та ОСББ «Черемушки-2017» порушений порядок визначення частки позивачки у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, експлуатацію та ремонт спільного майна, який закріплений в статті 20 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та встановлений вказаним рішенням не пропорційно до загальної площі, виходячи з наступного: Відповідно до ч.1 та ч. 2 статті 20 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Частка участі співвласника квартири та/або нежитлового приміщення визначається відповідно до його частки як співвласника квартири та/або нежитлового приміщення. Пунктом 9 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», встановлено, що частка співвласника - частка, яку становить площа квартири та/або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Згідно пункту 1 ч.1 статті 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», багатоквартирний будинок - житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири. У багатоквартирному будинку можуть також бути розташовані нежитлові приміщення, які є самостійними об'єктами нерухомого майна. Відповідно до частини 4 статті 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» співвласники багатоквартирного будинку (далі - співвласники) - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку. Частиною 2 статті 382 Цивільного Кодексу України визначено, що усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. У частині 2 статті 382 Цивільного Кодексу України та п.6 частини 1 статті 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», зазначено, що спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав. Згідно частини 6 ст. 16 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», об'єднання має право відповідно до законодавства та статуту об'єднання встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів. Частиною 5 ст. 18 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», визначено, о об'єднання відповідно до цього закону та статуту зобов'язане: забезпечувати дотримання інтересів усіх співвласників при встановленні умов і порядку в розподілі між співвласниками витрат на експлуатацію та ремонт спільного майна. За приписами ч.4 ст.1, ч.6 ст.16, ч.5 ст.18, ст. 20 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» п.1 ч.1 статті 1, п. 9 частини 1 статті 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», загальні збори ОСББ «Черемушки-2017», його статутні органи, не наділені правом при визначенні часток внесків і платежів співвласників на експлуатацію та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку, надавати привілеї одним співвласникам та обмежувати права інших співвласників - встановлюючи для них інший, розмір внеску. Таким чином, при визначенні часток внесків і платежів співвласників на експлуатацію та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку, оскаржуваним рішення загальних зборів відповідача (Протокол №4 по другому питанню порядку денного; Додаток №1 до Протоколу №4) фактично було надано привілеї одним співвласникам , встановленням для них одного розмір внеску 5,8 грн. за метр квадратний) та обмежені права позивачки, як співвласника, встановленням для неї іншого, значно більшого розміру внеску (11,37 грн. за метр квадратний), тобто, не пропорційно до загальної площі нежитлових приміщень. Відповідно до статті 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна. З правового аналізу вказаних норм слідує, що однією із основних функцій створення ОСББ є утримання майна, тобто виконання зобов'язання власника визначеного статтею 322 ЦК України. Таким чином, враховуючи, що на загальних зборах відповідача від 22.09.2017 року вирішувалось питання щодо визначення розміру щомісячних внесків та платежів для власників квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку ОСББ «Черемушки-2017», тобто, питання, яке безпосередньо впливає на якість утримання майна, що є обов'язком власника, без належного повідомлення самого власника, є прямим порушенням його прав. За таких обставин, відповідно до статті 2 ЦПК України порушені права позивачки підлягають захисту. Відповідно до статті 4 Цивільного кодексу України основу цивільного законодавства України становить Конституція України, основним актом цивільного законодавства України є Цивільний кодекс України, актами цивільного законодавства є також інші закони України, які приймаються відповідно до Конституції України та цього Кодексу (далі - закон). Інші органи державної влади України, органи влади Автономної Республіки Крим можуть видавати нормативно-правові акти, що регулюють цивільні відносини, лише у випадках і в межах, встановлених Конституцією України та законом. Згідно статті 5 Цивільного кодексу України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом'якшує або скасовує цивільну відповідальність особи. У статті 3 ЦПК України зазначено що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Закон, який встановлює нові обов'язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі. Так, в обґрунтування підстав та предмету позову, яким є рішення загальних зборів ОСББ «Черемушки-2017» від 22.09.2017 року (Протокол №4 по другому питанню порядку денного; Додаток №1 до Протоколу №4), позивач посилається на положення Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.2001 року (№ 2866-14), зі змінами та доповненнями в редакції Закону від 19.07.2017 року (№ 1982-19). Свої заперечення відповідач обґрунтовує, окрім іншого, положеннями Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» 29.11.2001року (№ 2866-14), разом з тим посилається на інші нормативно- правові акти, прийняті в період дії Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.2001 року ( №2866-14), в редакції Закону , яка була чинна до 01.07.2015 року, тобто, до часу виникнення спірних правовідносин. Так, зокрема, аргументами відповідача є Лист роз'яснення НКРЄ від 18.03.2015 року № 2450/15/61-15, Положення, затверджене Указом Президента України від 10.09.2014 року № 715, в яких викладені правові аспекти положень Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», в редакції Закону, яка була чинна до 01.07.2015 року, відповідні приклади та судова практика, посилання на які за таких обставин є безпідставними. За таких обставин зазначені аргументи судом не приймаються. Відповідно до статті 18 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання відповідно до цього Закону та статуту зобов'язане: окрім іншого, виконувати свої договірні зобов'язання; забезпечувати дотримання інтересів усіх співвласників при встановленні умов і порядку володіння, користування і розпорядження спільною власністю, розподілі між співвласниками витрат на експлуатацію та ремонт спільного майна; припиняти дії третіх осіб, що утруднюють або перешкоджають реалізації прав володіння, користування і розпорядження спільним майном співвласниками. Тобто, відповідач зобов'язаний забезпечувати дотримання рівності інтересів усіх співвласників при укладенні та виконанні подібних договорів на утримання, експлуатацію та ремонт їх спільного майна. Таким чином, суд дійшов висновку, що рішення загальних зборів ОСББ «Черемушки-2017» від 22.09.2017 року (Протокол №4 по другому питанню порядку денного; Додаток №1 до Протоколу №4) в частині встановлення розміру щомісячних внесків і платежів на утримання майна ОСББ «Черемушки-2017» більше розміру внесків, встановлених для співвласників житлової нерухомості (власників квартир), щодо нежитлових приміщень 1-го поверху №40,41,42,43,44,45 у житловому будинку літ. «А-18» у місті Харкові по [ADDRESS] загальною площею 80.6 м?, які належать [PERSON], є незаконним та підлягає скасуванню. Згідно статті 10 ЦПК Україн, зокрема, суд при розгляді справи керується принципом верховенства права; розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад законодавства (аналогія права). Статтею 16 ЦК встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Вказаними нормами визначено способи захисту прав та інтересів, і цей перелік не є вичерпним. Отже, суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом. Відповідно до статті 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону. Виходячи з положень ст. 13 Конвенції, відповідно до якої кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. Згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни. Таким чином, виходячи з принципу верховенства права, в забезпечення реалізації рівності прав позивачки, як власника нежитлових приміщень щодо утримання спільного майна багатоквартирного будинку та прибудинкової території за обґрунтованими цінами, на рівні з іншими співвласниками ОСББ «Черемушки-2017», також слід зобов'язати останнє не встановлювати щодо нежитлових приміщень 1-го поверху №40,41,42,43,44,45 у житловому будинку літ. «А-18» у місті Харкові по [ADDRESS] загальною площею 80.6 м?, які належать [PERSON], внески і платежі на утримання, експлуатацію та ремонт спільного майна об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Черемушки-2017», відмінні від внесків і платежів, встановлених для власників квартир (співвласників житлової нерухомості), що буде відповідати принципу справедливості, в контексті статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року. Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. На підставі викладеного,

Outcome: approved