Jurisdiction: civil
Date: 2018-10-16 00:00:00

Позивач звернулася до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області з позовом до Бандурівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області про визнання права забудовника в порядку спадкування. Позов мотивує тим, що [PERSON] помер [INFO] року та після його смерті відкрилася спадщина на належне йому майно та майнові права у тому числі на право забудовника на житловий будинок, що розташований у [ADDRESS] відмовив у видачі свідоцтва про право на спадщину позивачу, оскільки даний будинок не зареєстрований належним чином. Позивач просить визнати за [PERSON], [INFO], право забудовника житлового будинку та господарських будівель [ADDRESS] Олександрійського району Кіровоградської області, в порядку спадкування за законом після померлого [INFO] року [PERSON]. Представник позивача підтримав позовні вимоги та просив задоволити. Представник відповідача надіслав письмову заяву в якій просить розглянути справу у його відсутність. Згідно ч. 4 ст. 223 та ч. 1 ст. 280 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи, тому судом ухвалено заочне рішення. Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що дані правовідносини регулюються нормами Цивільного кодексу України та нормативними актами. Позивач [PERSON] 22.05.1970 року уклала шлюб з [PERSON], відповідно свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] Згідно рішення Бандурівської сільської ради №46 від 26.03.1977 року [PERSON] відведена земельна ділянка для індивідуального будівництва, площею 0,25 га. На підставі дозволу на виконання будівельних робіт та свідоцтва на забудову садиби [PERSON] побудував новий будинок житловою площею 30,25 кв.м., який розташований за адресою: [ADDRESS] Технічний паспорт на будинок [ADDRESS], Олександрійського району Кіровоградської області, містить інформацію, що станом на 21.03.2018 року, він складається з приміщень, які розташовані на одному поверсі. [INFO] року [PERSON] помер, що підтверджено свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] виданого [INFO] року. Як вбачається з матеріалів справи, за життя [PERSON] будував будинок згідно законодавства діючого станом на 1977 рік. Відповідно архівної довідки №48 від 12.03.2018 року, будинок [ADDRESS], Олександрійського району Кіровоградської області за архівними даними КП «ОМБТІ» не зареєстровано за [PERSON]. Таким чином, побудований будинок [ADDRESS], Олександрійського району Кіровоградської області не введений в експлуатацію та не зареєстрований в установленому законом порядку. Стаття 331 ЦК України вказує, що право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна). Отже, після смерті [PERSON] залишилося майно, хоча спірний будинок не введений в експлуатацію та не зареєстрований в установленому законом порядку. Позивач звернулася до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини та згідно матеріалів спадкової справи №171/2018 до майна померлого [PERSON] єдиною спадкоємицею є [PERSON]. Державний нотаріус Олександрійської районної державної нотаріальної контори 23.04.2018 року відмовила позивачу у здійсненні нотаріальної дії, мотивуючи тим, що житловий будинок [ADDRESS], Олександрійського району Кіровоградської області в експлуатацію не введено, право власності на житловий будинок належним чином не зареєстровано та відсутні правовстановлюючі документи. У відповідності до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Стаття 1261 ЦК України вказує, що у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Ч. 2 ст. 331 ЦК України визначено, що право власності на новостворене нерухоме майно виникає з моменту завершення будівництва. Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту прийняття його до експлуатації (прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів регулюється відповідним Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №461 від 13.04.2011 року). Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації (систему органів державної реєстрації прав становлять центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної реєстрації прав, та структурні підрозділи територіальних органів Міністерства юстиції України, які забезпечують реалізацію його повноважень та є органами державної реєстрації прав ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»). Положення ч. 2 ст. 331 ЦК України слід розуміти у системному зв'язку із положенням ст. 182 ЦК України щодо державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухомі речі, яка не передбачає винятків. Як правило, всі об'єкти нерухомого майна, зважаючи на свою специфіку, після завершення будівництва підлягають прийняттю до експлуатації та державній реєстрації. Вказані норми встановлюють особливий порядок виникнення права власності на новостворене нерухоме майно, яким передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації та державній реєстрації. При цьому, за змістом даних норм, державна реєстрація права власності та державна реєстрація майна (прав власності на майно), яка здійснюється на підставі Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», не є тотожними поняттями. Реєстрація речових прав, на відміну від державної реєстрації прав власності, не має правовстановлюючого значення. Згідно із ст. 177 ЦК України до об'єктів цивільних прав відносяться речі, майнові права та інше. Статтями 181 та 182 ЦК України визначено, що до нерухомих речей (нерухомості) належать об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення, а право власності та інші речові права на нерухомі речі, зокрема, їх виникнення підлягають державній реєстрації. Аналізуючи вищевикладене, наявний висновок, що права на об'єкти нерухомого майна виникають з передбачених законом підстав та підлягають державній реєстрації, новостворене нерухоме майно підлягає прийняттю в експлуатацію. Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у справі №24-753/0/4-13 від 16 травня 2013 року роз'яснив, що за умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним. П. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року №7 встановлено, що якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов'язки входять до складу спадщини. Законодавством передбачено порядок прийняття в експлуатацію будівель інспекцією архітектурно-будівельного контролю за місцем їх розташування, який не може підмінятися судовим рішенням. Визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок відповідно до чинного законодавства України неможливе. Потрібно визнати правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини. Оскільки спадкодавець за життя побудований будинок не здав в експлуатацію та не забезпечив його державну реєстрацію, вирішити питання позивачу (спадкоємцю) у встановленому законом позасудовому порядку, неможливо, тому суд дійшов висновку, що позивач захищає порушене право у такий спосіб та позовні вимоги підлягають задоволенню.

Outcome: approved