Jurisdiction: civil
Date: 2021-03-28 00:00:00

Позивач звернулась до суду з позовом до відповідача, в якому просить встановити опіку над дітьми [PERSON] , [INFO] , і [PERSON] , [INFO] , та призначити її опікуном. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовувала тим, що її син [PERSON] перебував в шлюбі із [PERSON] , в якому в них народилося двоє дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . [INFO] її невістка [PERSON] померла, а [INFO] також помер син [PERSON] . На даний час дітям надано статус дитини-сироти, а її призначено опікуном над ними. Ухвалою судді від 09.03.2021 року відкрито провадження в цивільній справі за правилами загального позовного провадження. Ухвалою суду від 29.03.2021 замінено у даній цивільній справі неналежного відповідача - орган опіки і піклування Тисменицької районної державної адміністрації належним - службою у справах дітей Лисецької селищної ради. В підготовчому судовому засіданні позивач позов підтримала, просила його задовольнити. Представник відповідача позов визнала в повному обсязі, не заперечувала проти його задоволення. Відповідно до ч. 3 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Згідно з ч.4 ст.206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Вислухавши думку сторін, дослідивши та перевіривши зібрані по справі докази, оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав. Відповідно до ч.1 ст.2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Згідно з ч.1 ст.5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Судом встановлено, що син позивача - [PERSON] перебував в шлюбі із [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб від 11.07.2005 серія [NUMBER] /а.с.18/. Від даного шлюбу у них народилося двоє дітей: [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження від 24.07.2006 серія [NUMBER] /а.с.15/, та [PERSON] , [INFO] , відповідно до копії свідоцтва про народження від 13.02.2015 серія [NUMBER] /а.с.16/. Відповідно до копії свідоцтва про смерть від 04.01.2016 серія [NUMBER] /а.с. 15/ [INFO] [PERSON] померла. Згідно з копією свідоцтва про смерть від 29.10.2020 серія [NUMBER] /а.с. 14/ [INFO] помер [PERSON] .. З часу смерті [PERSON] позивач опікувалась неповнолітніми онуками, а вже після смерті сина вона здійснювала догляд за ними. Відповідно до довідки про склад сім`ї та зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб та землекористування виданої 08.02.2021 №178 Лисецькою селищною радою Івано-Франківського району в будинку по [ADDRESS] проживає без реєстрації позивач [PERSON] та зареєстровані: [PERSON] і онуки [PERSON] і [PERSON] /а.с.23/. Згідно з розпорядження Тисменицької районної державної адміністрації №321 та №322 від 06 листопада 2020 року [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , надано статус дитини-сироти. Крім того, згідно розпорядження Тисменицької районної державної адміністрації №329 від 25 листопада 2020 року позивача [PERSON] призначено опікуном над неповнолітньою [PERSON] , [INFO] , та малолітньою [PERSON] , [INFO] . Відповідно до довідки МВС України серія ІІА №2002746 станом на 05.11.2020 [PERSON] до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості немає та в розшуку не перебуває. Висновком про стан здоров`я від 12.11.2020 р., довідками КНП «Лисецька центральна районна лікарня» від 05.02.2021р. №85 і №86 підтверджено факт того, що [PERSON] здорова, може бути призначена опікуном за рідними, на обліку в лікаря нарколога та психіатра не знаходиться. Згідно з висновком Служби у справах дітей Лисецької селищної ради від 26.03.2021 №2 Про доцільність призначення [PERSON] опікуном на неповнолітньою [PERSON] та малолітньою [PERSON] служба у справах дітей Лисецької селищної ради не заперечує щодо призначення [PERSON] опікуном на неповнолітньою [PERSON] та малолітньою [PERSON] . Відповідно до статті 3 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом. Згідно з статтею 18 Конвенції про права дитини батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Статтею 243 СК України визначено, що опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла чотирнадцяти років, а піклування - над дитиною у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років. Опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених Цивільним кодексом України. Положеннями ст. 58 , ст. 59 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які позбавлені батьківського піклування. Піклування встановлюється над неповнолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, цивільна дієздатність яких обмежена. У відповідності до ч. 3 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над малолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування, а згідно ч. 4 ст. 60 ЦК України суд встановлює піклування над неповнолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування. Також, згідно зі ст. 1 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» діти, позбавлені батьківського піклування, - діти, які залишилися без піклування батьків у зв`язку з позбавленням їх батьківських прав, відібранням у батьків без позбавлення батьківських прав, визнанням батьків безвісно відсутніми або недієздатними, оголошенням їх померлими, відбуванням покарання в місцях позбавлення волі та перебуванням їх під вартою на час слідства, розшуком їх органами Національної поліції, пов`язаним з відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов`язки, а також діти, розлучені із сім`єю, підкинуті діти, діти, батьки яких невідомі, діти, від яких відмовились батьки, діти, батьки яких не виконують своїх батьківських обов`язків з причин, які неможливо з`ясувати у зв`язку з перебуванням батьків на тимчасово окупованій території України або в зоні проведення антитерористичної операції, та безпритульні діти. Крім того, опіка (піклування) над неповнолітніми дітьми встановлюється у випадку, якщо батьки померли, невідомі, визнані в судовому порядку безвісно відсутніми або померлими, а також може бути встановлена і при житті батьків, зокрема, коли батьки понад шість місяців не проживають разом з дитиною та без поважних причин не беруть участі в її вихованні та утриманні, не виявляють щодо дитини батьківської уваги та турботи або підкинули (залишили) дитину, і це підтверджено відповідними актами, складеними органами внутрішніх справ (п. 2.2 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 N34/166/131/88). Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 244 СК України опікуном, піклувальником дитини може бути за її згодою повнолітня дієздатна особа. При призначенні дитині опікуна або піклувальника органом опіки та піклування враховуються особисті якості особи, її здатність до виховання дитини, ставлення до неї, а також бажання самої дитини. Механізм провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, зокрема набуття дитиною статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, влаштування дітей, які залишились без батьківського піклування, визначено Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 (далі - Порядок). Згідно з п. 42 Порядку опіка, піклування над дитиною встановлюються рішенням районної, районної у містах Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті ради за наявності документів, зазначених у п. 40 цього Порядку, або судом. Опікуном, піклувальником призначається переважно особа, яка перебуває у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Відповідно до п. 43 Порядку у разі призначення опікуна, піклувальника враховується бажання дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування. Бесіда з дитиною проводиться працівниками служби у справах дітей з урахуванням її віку, обставин, за яких вона втратила батьківське піклування, не принижуючи гідність дитини та осіб, які виявили бажання взяти її під опіку, піклування. За результатами бесіди складається довідка. За змістом п. 3.1. Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88, при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним, а також враховуються побажання самої дитини (за умови досягнення нею 10 років). Відповідно до ст. 55 ЦК України, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих майнових та немайнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Згідно з п.п. 2, 3, 4 ст. 63 ЦК України, опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Особисті якості позивача відповідають вимогам, викладеним у п.п. 2, 3, 4 ст. 63 ЦК України, що також підтверджується матеріалами справи. Обставин, передбачених ст. 64 ЦК України, з урахуванням яких [PERSON] не може бути опікуном та піклувальником, судом не встановлено. Виходячи з викладеного, враховуючи найкращі інтереси дітей, суд вважає, що наявні правові підстави для встановлення над малолітньою [PERSON] , [INFO] , опіки, а над неповнолітньою [PERSON] , [INFO] , піклування та призначення бабусі [PERSON] , з якою проживають діти, опікуном, оскільки діти через важкі життєві обставини позбавлені батьківського піклування. Таким чином, позовна заява [PERSON] до служби у справах дітей Лисецької селищної ради про встановлення опіки та призначення опікуна підлягає задоволенню в повному обсязі.

Outcome: approved