Jurisdiction: civil
Date: 2019-12-04 00:00:00

Позивач звернулась до суду з вказаним позовом, в уточненій редакції якого просила суд: визнати дії ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» щодо відмови укласти договір з [PERSON] постачання природного газу за адресю: [ADDRESS] протиправними; зобов`язати ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» укласти з [PERSON] договір постачання природного газу за адресою: [ADDRESS] ; зобов`язати ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» виключити з особового рахунку № [NUMBER] переоформленого на ім`я [PERSON] заборгованість в розмірі 1738,82 грн. В обґрунтування вищезазначених вимог, позивач зазначила, що в кінці грудня 2018 року вона звернулась до ПАТ «Дніпрогаз» з питанням про укладання договору постачання природного газу побутовим споживачам. Позивачем було подано перелік документів, який передбачений Правилами. Внаслідок її звернення, особовий рахунок було переоформлено з попереднього власника квартири на позивача. Позивач зареєструвалась на офіційному сайті відповідача у особистому кабінеті. У січні 2019 року позивач, за допомогою особистого кабінету, спробувала передати відповідачеві показання лічильника газу, але не вийшло. В телефонній розмові з працівником відповідача їй повідомили, що вона не може передати показання лічильника, у зв`язку із заборгованістю попередніх власників квартири та повинна її сплатити. До тих пір з нею відповідач договору не буде укладати. Позивач вважає, що її права та інтереси порушені відповідачем, який не має права вимагати від позивача погашення боргів попередніх власників квартири та відмовляти позивачеві в укладанні договору надання послуг по газопостачанню. Тому позивач просить визнати дії відповідача неправомірними, зобов`язати відповідача укласти з позивачем договір про постачання природного газу та зобов`язати відповідача виключити з особового рахунку позивача заборгованість. Ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 18 січня 2019 року позов прийнято до розгляду та відкрито провадження в порядку спрощеного провадження. Згідно повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02 квітня 2019 року зазначену цивільну справу передано до розгляду судді Женеску Е.В., за розпорядженням керівника апарату від 29.03.2019 року №45 про повторний автоматизований розподіл, з підстави звільнення судді з посади. Відповідно до контрольного журналу судових справ і матеріалів, переданих для розгляду судді цивільна справа передана судді Женеску Е.В. 17 квітня 2019 року. Ухвалою суду від 10 травня 2019 року цивільну справу прийнято до провадження та призначено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Відповідач, надав до суду відзив на позовну заяву доводи яких зводяться до правомірності дій відповідача та не обґрунтованості заявлених позовних вимог позивача. Відповідно до ч.5ст.279 ЦПК Українисуд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню. Згідно ч.1 ст.13, ст.81\~ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до ч. 1 ст.76, ч. 2 ст.77, ч 1 ст.81 ЦПК Українивизначено,\~що доказами\~є будь-які\~дані,\~на підставі\~яких суд\~встановлює наявність\~або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено, що позивач на підставі договору купівлі-продажу від 12 листопада 2018 року є власником квартири [ADDRESS] . Наприкінці грудня 2018 року, позивач звернулася до відповідача з метою приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам. Позивач надала відповідачу перелік документів, який передбачений Правиламипостачання природного газу, які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 за № 2496. Після цього особовий рахунок № [NUMBER] для розрахунку за спожитий природний газ був переоформлений на позивача. У січні 2019 року позивачу в особистому кабінеті було відмовлено у прийнятті показань лічильника через наявність заборгованості в розмірі 1738 грн. 82 коп. На вимогу позивача, в телефонному режимі, було повідомлено, що за попередніми власниками квартири споживачами газу рахується заборгованість, з огляду на що позивач зобов`язаний сплатити суму в розмірі 1738 грн. 82 коп. Крім того, представник відповідача повідомив про те, що разом з документами для оформлення особового рахунку позивача мала подати довідку про відсутність заборгованості. Згідно п.3 розділу І Правил постачання природного газу, які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 за № 2496 (надалі Правила) постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил, та після включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи. Відповідно до п.2 розділу ІІІ зазначених Правил постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. На письмову вимогу побутового споживача постачальник зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення безкоштовно надати побутовому споживачу підписану уповноваженою особою постачальника письмову форму договору постачання природного газу побутовим споживачам. Згідно п.5 зазначеного розділу Правил якщо в результаті реконструкції чи технічного переоснащення об`єкта побутового споживача, зміни його власника та щодо нових побутових споживачів, що будуть приєднані до газорозподільних систем Оператора ГРМ, є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору постачання природного газу з новим власником, побутовий споживач (новий власник) повинен самостійно звернутися до постачальника із спеціальними обов`язками з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору постачання природного газу. Нові власники об`єктів (нові споживачі) разом із заявою про укладання договору постачання природного газу пред`являють постачальнику із спеціальними обов`язками оригінали таких документів: документи, якими визначено право власності чи користування на об`єкт (приміщення); документ, що посвідчує особу споживача (для громадян України - паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України); для іноземців та осіб без громадянства - національний паспорт або документ, що його замінює), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті, - серія та номер паспорта); належним чином оформлена довіреність на представника побутового споживача, уповноваженого представляти його інтереси під час процедури укладання договору на постачання природного газу (за необхідності). Якщо подані до заяви про внесення змін до персоніфікованих даних споживача або про укладання договору на постачання природного газу з новим власником об`єкта (новим споживачем) дані потребують уточнення, постачальник із спеціальними обов`язками протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви надсилає споживачу письмовий запит щодо уточнення даних. За відсутності зауважень або після їх усунення постачальник із спеціальними обов`язками протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви (або з дати усунення зауваження) повідомляє споживача про корегування персоніфікованих даних або укладання договору постачання природного газу. \~ \~ \~ \~Як вбачається зі змісту наведених правил, надання новим споживачем довідки про відсутність заборгованості не вимагається. Відповідно до ч.1, 2 ст.509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього кодексу (ЦКУкраїни). Відповідно до ст.11 ЦК України цивільні права\~та обов`язки\~виникають із\~дій осіб,\~що передбачені\~актами цивільного\~законодавства,\~а також\~із дій\~осіб,\~що не\~передбачені цими\~актами,\~але за\~аналогією породжують\~цивільні права\~та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є:1) договори та інші правочини;2) створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності;3) завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі;4) інші юридичні факти. Таким чином, для того, щоб виникло зобов`язання необхідні певні підстави, які або прямо зазначені у ч.2 ст.11 ЦКУкраїни, або підстави, які підпадають під ознаки дій, згаданих у ч.1 ст. 11 ЦК України. Згідно ч.1, 2 ст.6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі Закон) учасниками правовідносин\~у сфері\~надання житлово-комунальних\~послуг є споживачі\~(індивідуальні\~та колективні); управитель; виконавці\~комунальних послуг. Виконавцями\~комунальних послуг\~є: 1) послуг з постачання та розподілу природного газу - постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача. Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги (п.6). Згідно з\~ч.1\~ст.12\~зазначеного Закону надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. З наведеного вбачається, що виключно договір є єдиною підставою виникнення зобов`язання у сфері надання житлово-комунальних послуг. Тобто, саме з моменту укладання договору між сторонами виникають відповідні права та обов`язки. Єдиною підставою для погашення боргу за комунальні послуги попереднього власника може бути, якщо сторони договору купівлі-продажу самого житла, домовились про перехід обов`язку погашення боргів до покупця. Пунктом 10 договору купівлі-продажу продавці стверджують, що вони не мають заборгованості по сплаті за комунальні послуги, а в разі її виявлення зобов`язуються її сплатити. Відповідно до норм Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (ст.7 ч.2 п.1, ст.8 ч.2 п.2), як споживач так і виконавець комунальних послуг зобов`язані укладати між собою договори про надання комунальних послуг. Договір являє собою письмовий документ, в якому зазначається перелік послуг, які надаються, права та обов`язки сторін, ціна послуги, порядок її оплати та інше. Важливим моментом є те, що договір укладається між виконавцем послуги з однієї сторони, та конкретною особою-споживачем з іншою (у випадку, якщо це індивідуальний договір). Тобто, договір укладається безпосередньо не на конкретну нерухомість, а з конкретною особою, яка в ній проживає чи провадить певну діяльність, та відповідно є споживачем послуги. З цього випливає персоніфікованість такого договору, його дія розповсюджується лише на сторони, які його уклали (виняток становлять дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача та користуються комунальними послугами). Таким чином, новий власник житла, не відповідає за невиконання чи неналежне виконання умов договору попереднім власником, оскільки він не є стороною цього договору. З огляду на зазначене, відповідач вправі стягнути у встановленому законом порядку з попереднього власника квартири заборгованість, що утворилася до реєстрації права власності за позивачем. Відповідно до п.9 розділу ІІІ зазначених вище Правил у разі звільнення займаного приміщення (остаточного припинення користування природним газом) побутовий споживач зобов`язаний повідомити про це діючого постачальника не пізніше ніж за двадцять робочих днів до дня звільнення приміщення (остаточного припинення користування природним газом) та остаточно з ним розрахуватись за договором на постачання природного газу до вказаного споживачем дня звільнення приміщення (остаточного припинення користування природним газом) включно. У разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживачем діючого постачальника про звільнення приміщення (остаточне припинення користування природним газом) споживач зобов`язаний здійснювати оплату за договором на постачання природного газу, виходячи з умов договору. При цьому договір постачання природного газу з новим споживачем укладається після розірвання договору на постачання із споживачем, який звільняє приміщення. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про задоволення позову у повному обсязі. На підстав вищевикладеного,

Outcome: approved