Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-26 00:00:00

Позивач звернувся із позовом про усунення перешкод у користуванні власністю, шляхом знесення самочинно збудованого нерухомого майна та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно мотивуючи це тим, що, Новотроїцькою селищною радою, відповідно до договору оренди від 25.05.2000 року, [PERSON] у користування, строком на 3 роки, під тимчасове кафе та майданчик, було надано земельну ділянку площею 42 кв.м., яка відноситься до паркової зони. Рішенням Новотроїцької селищної ради № 626 від 06.12.2005 року, строк дії вищевказаного договору оренди був продовжений, та у користування [PERSON] була надана земельна ділянка площею 229 кв.м, для розміщення на ній тимчасового кафе «[INFO]» та літнього майданчика. 10.07.2007 року рішенням Новотроїцької селищної ради № 296, був затверджений проект землеустрою щодо відведення в оренду [PERSON] земельної ділянки площею 347 кв.м., по [ADDRESS], для розміщення та обслуговування тимчасового кафе та літнього майданчика. На підставі зазначеного рішення між Новотроїцькою селищною радою та [PERSON], 01.08.2007 року, був укладений договір оренди вищевказаної земельної ділянки, строком на 49 років, для розміщення та обслуговування тимчасового кафе та літнього майданчика. Рішенням Новотроїцької селищної ради № 359 від 22.12.2016 року «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення - відновлення меж земельних ділянок, що передаються в оренду» вищевказана земельна ділянка була передана [PERSON] для розміщення та обслуговування тимчасового кафе та літнього майданчика, а дія договору оренди із [PERSON] цього ж дня була припинена. Передача земельної ділянки у користування для розміщення та обслуговування саме тимчасової будівлі,що виключає ознаку об'єкту нерухомого майна обумовлена тим, що вказана земельна ділянка розташована у парковій зоні, будівництво на якій капітальних об'єктів нерухомості забороняється, оскільки б це порушувало права територіальної громади, як власника цієї земельної ділянки. Разом з тим, у березні 2017 року, Новотроїцькій селищній раді стало відомо, що відповідно до рішення Новотроїцького районного суду Херсонської області № 2-933/08 від 23.06.2008 року, за [PERSON] було визнано право власності на будівлю кафе «[INFO]» площею 108 кв.м., літній майданчик біля кафе, а саме: залізобетонну огорожу площею 568 кв.м. та мощення тротуарної плитки площею .92.3 кв.м., розташовані по [ADDRESS]. У 2011 році, вказане кафе з літнім майданчиком, за договором купівлі-продажу від 22.12.2011 року, було продане [PERSON], [PERSON] що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно міститься відповідний запис. 07.03.2017 року був складений акт, яким було встановлено, що кафе «[INFO]» та літній майданчик нього, не є тимчасовою будівлею (як передбачалось за рішенням органу місцево самоврядування та договору оренди), а фактично є повноцінним об'єктом нерухомого майна, з відповідними ознаками нерухомого майна Вказане також вбачається і з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, де в розділі «технічний опис майна» зазначено що спірний об'єкт побудований із цегли. Також із даної довідки вбачається, що цей об'єкт піддавався переобладнанню, шляхом встановлення опалювального пристрою, димоходу, навісу. Тобто, [PERSON], фактично були порушені умови, укладеного з ним договору оренди земельної ділянки, та незаконно без відповідного документа про право виконання будівельних робіт, на земельній ділянці, що для цього ні відведена, було самовільно зведено об'єкт нерухомості. Просять усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою, зобов»язати знести незаконно збудований об»єкт та скасувати державну реєстрацію. Предсавники позивача позов підтримали. Представник відповідача позов не визнав, надав заперечення , в яких зазнчив, що [PERSON] не може чинити перешкоду у користуванні майном позивачу в зв»язку з продажем кафе [PERSON], яка в свою чергу є добросовісним набувачем. Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін суд прийшов до наступних висновків . Як вбачається з матеріалів справи згідно договору оренди землі укладеного між Новотроїцько. селищною радою та [PERSON] від 01.08.2017 року (а.с.10-12) на території вказаної земельної ділянки мало бути розміщено тимчасове кафе та літній майданчик. Аналогічні дані про розміщення на земельній ділянці тимчасового кафе та літнього майданчику випливає знаходять своє підтвердження в рішенні Новотроїцької селищної ради від 2007 року №296 (а.с.12), рішення селищної ради від 22.12.2016 року №359 (а.с.13) Передача земельної ділянки у користування для розміщення та обслуговування тимчасової будівлі виключає будівництво нерухомого майна, оскільки вказана земельна ділянка розташована у парковій зоні, будівництво на якій капітальних об'єктів нерухомості забороняється, оскільки б це порушувало права територіальної громади, як власника цієї земельної ділянки. Відповідно до ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництво якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або істотними порушеннями будівельних норм і правил. За положеннями ч. 4 ст. 376 Цивільного кодексу України, якщо власник користувач земельної ділянки заперечує проти визнання права власності нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за його рахунок. У березні 2017 року, Новотроїцькій селищній раді стало відомо, що відповідно до рішення Новотроїцького районного суду Херсонської області № 2-933/08 від 23.06.2008 року, за [PERSON] було визнано право власності на будівлю кафе «[INFO]» площею 108 кв.м., літній майданчик біля кафе, а саме: залізобетонну огорожу площею 568 кв.м. та мощення тротуарної плитки площею 92.3 кв.м., розташовані по [ADDRESS]. Рішенням Апеляційного суду Херсонської області від 18.07.2017 року Рішення суду про визнання за [PERSON] права власності на кафе «[INFO]» та літнього майданчика від 23.06.2008 року було скасовано та винесено нове, яким [PERSON] у задоволенні позову про визнання за ним права власності на будівлю кафе «[INFO]», літнього майданчика (залізобетонної огорожі тротуарної плитки ) відмовлено У цьому ж рішенні суду наголошено, що оскільки у рішенні селищної ради та договорі оренди визначено про розміщення тимчасового кафе та літнього майданчика, то це виключає ознаку нерухомого майна. Окрім цього, відповідно до правової позиції ВС КЦС №2-4435/2008 від 19.03.2018 року, визнання права власності не відміняє державної реєстрації та процедури введення нерухомого об»єкту в експлуатацію. Судове рішення про визнання права власності , яке скасоване, не замінює собою правовстановчих документів, виділу земельної ділянки для цієї мети, введення в експлуатацію, будівництво з додержанням будівельних , санітарних , протипожежних норм. . Вказане підтверджує, порушення [PERSON] умов, укладеного з ним договору оренди. За положеннями ч. ч. 2, 3 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть, якщо ці порушення не пов'язані з права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків, а відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України, приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Виходячи із змісту ст. 13 Конституції України та ст. 324 Цивільного кодексу України земля є об'єктом права власності Українського народу. Будівля кафе «[INFO]» та літній майданчик до нього, розташоване у парковій зоні, де здійснювати будівництво об'єктів нерухомості фактично заборонено. Зазначений об'єкт нерухомості був зведений [PERSON] незаконно, без наявності на це відповідних документів (дозволів). Крім того, зазначена земельна ділянка, відповідно до Рішень Новотроїцької селищної ради від 10.07.2007 року року та 22.07.2016 року та договору оренди від 01.08.2007 року, для зведення на ній об'єкту нерухомості не призначалась Розташуванням цієї будівлі на даній території порушуються права територіальної громади, в тому числі на повноцінне та безперешкодне користування нею. З урахуванням норм ч. 1 ст. З Цивільного процесуального кодексу України, ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України правом звернення до суду за захистом наділені: особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів; органи і особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси. Відповідно до положень и. 5 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 року «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва) ,право на звернення до суду з позовом про знесення або перебудову самочинно збудованого об'єкта нерухомості мають як органи державної влади, так і органи місцевого самоврядування. Враховуючи викладене , суд приходить до висновку про те, що позов в частині зобов»язання усунення перешкод в користуванні майном та знесення самочинного будівництва за рахунок відповідача [PERSON] підлягає задоволенню. Крім цього, беручи до уваги факт скасування апеляційним судом Херсонської області рішення Новотроїцького районного суду Херсона 2-933/08 від 23.06.2008 року, відповідно до якого за [PERSON] було визнано право власності на будівлю кафе «[INFO]», літнього майданчика (залізобетони огорожі, тротуарної плитки), суд приходить до висновку доцільність скасування в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записів про право власнос на кафе «[INFO]» та літній майданчик до нього за [PERSON] та [PERSON]

Outcome: approved