Jurisdiction: civil
Date: 2021-04-11 00:00:00

Позивач звернувся до суду із позовом, в якому просить стягнути з [PERSON] вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за період з 02.06.2019 р. по 30.11.2019 р. у розмірі 6691,97 грн., 3% річних у розмірі 173,88 грн., інфляційні втрати у розмірі 182,05 грн., а всього у розмірі 7 047,90 грн. В обґрунтування вимог зазначив, що Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» є оператором ГРМ, та здійснює діяльність з розподілу природного газу в рамках Кодексу газорозподільних систем, отриманої ліцензії та діючого законодавства України. 02.12.2019 року представниками позивача було проведено перевірку та огляд газового обладнання, дотримання вимог Кодексу газорозподільних систем за адресою: [ADDRESS] , якою відкрито особовий рахунок [NUMBER] та за якою проживає відповідач [PERSON] 02.12.2019 року за результатами вище вказаної перевірки було встановлено порушення Розділу ХІ Глави 2 п.1 п.п.3 Кодексу ГРМ і виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (лічильника газу), а саме RL G-4 заводський номер 5045612, та було складено в присутності позивача: акт про порушення №9790 від 02.12.2019 року, який особисто підписаний відповідачем без заперечень та зауважень; акт про виявлені порушення №9790 від 02.12.2019 р., який особисто підписаний відповідачем без заперечень та зауважень. 02.12.2019 року на підставі виявлених порушень представниками позивача за місцем проживання відповідача було демонтовано лічильник газу, що стояв у відповідача на момент проведення перевірки та демонтований лічильник газу було направлено на проведення експертизи до Сервісного центру з ремонту та повірки газових лічильників АТ «Харківміськгаз», про що зазначено в протоколі про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи №9790 від 02.12.2019 р. Для захисту від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи представники позивача додатково опломбували вхідний і вихідний патрубки лічильника газу, а також пакет пломбами газопостачальної організації та повідомили відповідачу про дату, час та місце проведення експертизи, про що зазначено в протоколі про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи №9790 від 02.12.2019 р. 10.12.2019 року в присутності відповідача відбулася експертиза знятого лічильника газу та за її результатами складено Акт №5222Е експертизи лічильника газу від 10.12.2019 року, в якому вказано порушення лічильника «втручання в газовий лічильник» та «Нависна свинцева пломба механічно пошкоджена, має сліди повторного перетискання. Механічні пошкодження шлиців гвинтів кріплення маркувального шильду під склом. Механічні пошкодження корпусу лічильника в місцях встановлення гвинтів кріплення. Механічні пошкодження шлиців гайок кріплення корпусу лічильника.». 10.12.2019 року Державним підприємством «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» було проведено повірку знятого лічильника газу та видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1-4/15878 ЦСБ 5222 Е від 10.12.2019 р. В протоколі комісії позивача від 27.12.2019 р. була зазначена вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківміськгаз» протягом періоду не облікового періоду газу у розмірі 6691,97 грн. На виконання вимог пункту 11 Глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, при задоволені комісією позивача Акту про порушення № 9790 від 27.12.2019 р., позивачем складено Акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківміськгаз» від 27.12.2019 р., що за період з 02.06.2019 р. по 30.11.2019 р., складає 6691,97 грн. Відповідач на сьогоднішній день не виконав вимоги позивача та не сплатив вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за період з 02.06.2019 р. по 30.11.2019 р. в розмірі 6691 гривень 97 копійок. В зв`язку із чим позивач був вимушений звернутися до суду. Відзив на позов відповідачі у встановлений строк не надали. Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження, тощо) не застосовувалися. Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підстав Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 р. №2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 р. за №1379/27824. Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» є оператором ГРМ, та здійснює діяльність з розподілу природного газу в рамках Кодексу газорозподільних систем, отриманої ліцензії та діючого законодавства України. Відповідно до визначення вказаного у Розділі І Глави 1 пункту 4 Кодексу газорозподільних систем - Оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) є суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. 29.06.2017 р. Постановою №842 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «Харківміськгаз» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебувають у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Публічного акціонерного товариства «Харківміськгаз» (роздрукована з офіційного сайту НКРЕКП Постанова №842 від 29.06.2017р. додається). 07.06.2019 року Постановою №999 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про внесення змін до Постанови НКРЕКП від 29 червня 2017р. №842» відповідно якої в Постанові №842 від 29.06.2017р. в назві абрівіатури «ПАТ» змінено абрівіатурою «АТ» та по тексту і додатках до Постанови внесено зміни назви з Публічного акціонерного товариства «Харківміськгаз» на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз». Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу відповідно до п.2 Розділу VI Глави 1, п.3 Розділу VI Глави 3 Кодексу газорозподільних систем надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що є публічним та укладається за типовою формою з урахуванням статтей 633, 634, 641, 642 ЦК України. Побутовий споживач відповідно до п.4. глави 1 розділу І Кодексу ГРМ є споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність. За однією поштовою адресою згідно п.1 Розділу VI Глави 3 Кодексу газорозподільних систем укладається один договір розподілу природного газу з побутовим споживачем. Відповідно до п. 1 Розділу VI Глави 3 Кодексу газорозподільних систем для здійснення санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання йому природного газу його постачальником споживач зобов`язаний укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Згідно Кодексу ГРМ Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом приєднання споживача до умов Договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Пунктом 1.3 Договору розподілу природного газу та згідно п.2 Глави 1 та п.7 Глави 3 Розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що він є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір. Отже, приєднуючись до Типового Договору розподілу природного газу, споживач погоджується на всі його типові умови, зокрема і на умову абз.3 п.5.2. про те, що у разі відсутності комерційного ВОГ у Оператора ГРМ беруться дані комерційного ВОГ споживача, а також умову абз.1 п.5.2 та п.5.4. про те, що визначення об`єму розподіленого споживачу і спожитого ним природного газу здійснюється також з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом ГРМ. У відповідності до пункту 2.1 Типового Договору розподілу природного газу Оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу на об`єкті споживача, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначених у Договорі. Розділ ІІІ Глава 2 Стаття 13 частини 2, 3 Закону України «Про ринок природного газу» (зі змінами) № 329-VIII від 09.04.2015 року передбачає права та обов`язки споживача, а саме, споживач зобов`язаний, зокрема: 1) укласти договір про постачання природного газу; 2) забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; 3) не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; 5) припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів. 6) у разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом. Відповідач [PERSON] проживає за адресою: [ADDRESS] (особовий рахунок [NUMBER] ), та отримувала за цією адресою послуги з розподілу та постачання газу. Згідно п.п. 4, 5 п. 1 гл.9 розділу Х Кодексу ГРМ - суміжні суб?єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або під час експлуатації комерційного ВОГ та його складових, в тому числі у разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювання об`ємів природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог Кодексу ГРМ перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВІТ та/або несанкціонованого газопроводу; перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладення та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та наземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу об`єктів газового та газоворегулюючого обладнання. Відповідно до п. 2 гл. 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного субєкта природного газу), на території якого знаходиться комерційний ВОГ, має забезпечити безперешкодний доступ представникам оператора ГРМ (іншого субєкта ринку природного газу, а саме ініціатора перевірки) за їх посвідченнями (документами, які уповноважують особу) до комерційного ВОГ та його складових для проведення перевірки або контрольного огляду вузла обліку. 02.12.2019 року представниками позивача було проведено перевірку та огляд газового обладнання, дотримання вимог Кодексу газорозподільних систем за адресою: [ADDRESS] , якою відкрито особовий рахунок [NUMBER] та за якою проживає відповідач [PERSON] 02.12.2019 року за результатами вище вказаної перевірки було встановлено порушення Розділу ХІ Глави 2 п.1 п.п.3 Кодексу ГРМ і виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (лічильника газу), а саме RL G-4 заводський номер 5045612, та було складено в присутності позивача: акт про порушення №9790 від 02.12.2019 року, який особисто підписаний відповідачем без заперечень та зауважень; акт про виявлені порушення №9790 від 02.12.2019 р., який особисто підписаний відповідачем без заперечень та зауважень. 02.12.2019 року на підставі виявлених порушень представниками позивача за місцем проживання відповідача було демонтовано лічильник газу, що стояв у відповідача на момент проведення перевірки та демонтований лічильник газу було направлено на проведення експертизи до Сервісного центру з ремонту та повірки газових лічильників АТ «Харківміськгаз», про що зазначено в протоколі про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи №9790 від 02.12.2019 р. Для захисту від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи представники позивача додатково опломбували вхідний і вихідний патрубки лічильника газу, а також пакет пломбами газопостачальної організації та повідомили відповідачу про дату, час та місце проведення експертизи, про що зазначено в протоколі про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи №9790 від 02.12.2019 р. 10.12.2019 року в присутності відповідача відбулася експертиза знятого лічильника газу та за її результатами складено Акт №5222Е експертизи лічильника газу від 10.12.2019 року, в якому вказано порушення лічильника «втручання в газовий лічильник» та «Нависна свинцева пломба механічно пошкоджена, має сліди повторного перетискання. Механічні пошкодження шлиців гвинтів кріплення маркувального шильду під склом. Механічні пошкодження корпусу лічильника в місцях встановлення гвинтів кріплення. Механічні пошкодження шлиців гайок кріплення корпусу лічильника.». 10.12.2019 року Державним підприємством «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» було проведено повірку знятого лічильника газу та видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1-4/15878 ЦСБ 5222 Е від 10.12.2019 р. В протоколі комісії позивача від 27.12.2019 р. була зазначена вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківміськгаз» протягом періоду не облікового періоду газу у розмірі 6691,97 грн. На виконання вимог пункту 11 Глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, при задоволені комісією позивача Акту про порушення № 9790 від 27.12.2019 р., позивачем складено Акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківміськгаз» від 27.12.2019 р., що за період з 02.06.2019 р. по 30.11.2019 р., складає 6691,97 грн. Відповідач на сьогоднішній день не виконав вимоги Кодексу газорозподільних систем, Цивільного кодексу України та не сплатив позивачу вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за період з 02.06.2019 р. по 30.11.2019 р. в розмірі 6691 гривень 97 копійок. Згідно з частиною другою статті 509 ЦК України зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Відповідно до частини другої статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є не лише договори й інші правочини, а й завдання майнової (матеріальної) і моральної шкоди іншій особі та інші юридичні факти. Особи, які порушили права і законні інтереси інших осіб згідно частини 2 статті 16 Цивільного процесуального кодексу України зобов`язані поновити їх, не чекаючи претензії чи позову. Відповідно до вимог ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Згідно з ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання за вимогою кредитора, повинен сплатити суму боргу з урахуванням індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлено договором або законом. Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України. На підставі викладеного,

Outcome: approved