Jurisdiction: civil
Date: 2017-01-29 00:00:00

Позивач звернувся з позовом до суду та просить визнати за приватним сільськогосподарським підприємством «Зарічне» право власності на земельні ділянки №229 площею 27,4166 га багаторічних насаджень та №234 площею 8,8471 га багаторічних насаджень, розташовані на території Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області в земельному масиві земель сільськогосподарського призначення загальною площею 1014,14 га, які належали колективному сільськогосподарському підприємству імені 40-річчя Жовтня, згідно з державним актом на право колективної власності на землю серії КР №0000004, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю 30.12.1995 року за №4, та право власності щодо яких перейшло до позивача в порядку правонаступництва всіх прав та обовязків реорганізованих КСП імені 40-річчя Жовтня та СВК «Зарічний». Представник позивача в судове засідання не зявився, письмовою заявою просив справу слухати без його участі, позов підтримує, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Представник відповідача в судове засідання не зявився, письмовою заявою просив справу розглядати без його участі, позов визнає повністю. Суд, дослідивши документи справи, вважає, що позов підлягає задоволенню зі слідуючих підстав. В судовому засіданні встановлено, що 01 квітня 1994 року колгосп імені 40-річчя Жовтня, що розташовувався на території Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, було реорганізовано у колективне сільськогосподарське підприємство імені 40-річчя Жовтня, що підтверджується довідкою завідувача сектору з питань державної реєстрації Петрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області №1 від 01.04.2016 року(а.с.7). Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», колективне сільськогосподарське підприємство є добровільним обєднанням громадян у самостійне підприємство для спільного виробництва сільськогосподарської продукції та товарів і діє на засадах підприємництва та самоврядування. Згідно зі ст.7, ч.1 ч.2 ст.8 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», обєктами права колективної власності підприємства є земля, інші основні та оборотні засоби виробництва, грошові та майнові внески його членів, вироблена ними продукція, одержані доходи, майно, придбане на законних підставах. Обєктами права власності підприємства є також частки у майні та прибутках міжгосподарських підприємств та обєднань, учасником яких є підприємство. Майно у підприємстві належить на праві спільної часткової власності його членам. Субєктом права власності у підприємстві є підприємство як юридична особа, а його члени - в частині майна, яку вони одержують при виході з підприємства. Підприємство самостійно володіє, користується і розпоряджається належними йому обєктами власності. Право колективної власності здійснюють загальні збори членів підприємства, збори уповноважених або створений ними орган управління підприємства, якому передано окремі функції по господарському управлінню колективним майном. Відповідно до ст.ст.9, 10 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», до пайового фонду майна членів підприємства включається вартість основних виробничих і оборотних фондів, створених за рахунок діяльності підприємства, пінні папери, акції, гроші та відповідна частка від участі в діяльності інших підприємств і організацій. Уточнення складу і вартості пайового фонду майна членів підприємств, у тому числі реорганізованих, проводиться за методикою, що затверджується Кабінетом Міністрів України. Пай є власністю члена підприємства. Право розпоряджатися своїм паєм за власним розсудом член підприємства набуває після припинення членства в підприємстві. Пай може успадковуватися відповідно до цивільного законодавства України та статуту підприємства. У разі виходу з підприємства його члени мають право на пай натурою, грішми або цінними паперами відповідно до розміру та структури пайового фонду або в іншій, за згодою сторін формі. Земля може належати підприємству на праві колективної власності, а також може бути надана у постійне або тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди. Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, а право тимчасового користування землею, в тому числі на умовах оренди, оформлюється договором. Відповідно до положень ст.ст.3, 5, 9, 17 Земельного кодексу України, в редакції від 18.12.1990 року, передача земель сільськогосподарського призначення в колективну власність колективних сільськогосподарських підприємств була віднесена до компетенції сільських рад, на території яких знаходяться відповідні земельні ділянки. Згідно з рішенням Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області від 22.09.1995 року №41/22(а.с.8), колективному сільськогосподарському підприємству імені 40-річчя Жовтня були передані у колективну власність земельні ділянки загальною площею 6383,5 га, з яких: 5348,7 га - рілля, 48,9 га - багаторічні насадження, 64,7 га - сіножаті, 579,7 га - пасовища та 341,5 га інші угіддя, на території Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, про що 30 грудня 1995 року був виданий державний акт на право колективної власності на землю серії КР №0000004(а.с.9-12), зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №4. Виходячи з наведених вище норм Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», з моменту видачі зазначеного державного акту серії КР №0000004 колективним сільськогосподарським підприємством імені 40- річчя Жовтня було набуто право колективної власності на вказані в ньому земельні ділянки загальною площею 6383,5 га та з цього часу на відповідне майно розповсюджуються приписи Закону щодо його правового статусу, порядку володіння та користування ним. З аналізу статей 7-10 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» випливає, що даним нормативно-правовим актом передбачено розподіл усього майна, що належить колективному сільськогосподарському підприємству на праві колективної власності, включаючи землю, на майно, субєктами права власності щодо якого є члени колективного сільськогосподарського підприємства в межах належної їм частки (паю), отримуваної при виході з підприємства, та майно, яке знаходиться у власності підприємства, як юридичної особи, та не підлягає розподілу між його членами та виділенню їм в натурі у разі виходу з підприємства. Право володіння, користування та розпорядження усім без виключення майном, що перебуває у колективній власності підприємства, здійснюється ним самостійно через загальні збори членів підприємства, збори уповноважених або створений ними орган управління підприємства, якому передано окремі функції по господарському управлінню колективним майном. Порядок визначення частки (паю), належної кожному члену колективного сільськогосподарського підприємства, в колективній власності на землю підприємства визначений указом Президента України від 08.08.1995 року №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям». Пунктами 1-4 зазначеного Указу встановлено, що паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості). Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю. При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними. Вартість земельної частки (паю) для кожного підприємства, кооперативу, товариства визначається виходячи з грошової оцінки переданих у колективну власність сільськогосподарських угідь, що обчислюється за методикою грошової оцінки земель, затвердженою Кабінетом Міністрів України, та кількості осіб, які мають право на земельну частку (пай). Розміри земельної частки (паю) в умовних кадастрових гектарах визначаються виходячи з вартості земельної частки (паю) та середньої грошової оцінки одного гектара сільськогосподарських угідь для даного підприємства, кооперативу, товариства. Розміри земельної частки (паю) обчислюються комісіями, утвореними у підприємствах, кооперативах, товариствах з числа їх працівників. Рішення щодо затвердження обчислених цими комісіями розмірів земельної частки (паю) по кожному підприємству, кооперативу, товариству окремо приймається районною державною адміністрацією. Протягом 1995 - 1997 років комісією, утвореною із працівників КСП ім.40-річчя Жовтня, був визначений розмір земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного із членів підприємства, який склав 8,06 га в умовних кадастрових гектарах. Вказаний розмір земельної частки (паю) по КСП ім.40-річчя Жовтня затверджений розпорядженням голови Петрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області №157-р від 22.03.1996 року(а.с.16-17). Пунктом 6 указу Президента України від 08.08.1995 року №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» встановлено, що у разі виходу власника земельної частки (паю) з колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства за його заявою здійснюється відведення земельної ділянки в натурі в установленому порядку і видається державний акт на право приватної власності на цю земельну ділянку. Порядок відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) власнику права на земельну частку (пай) у разі його виходу з підприємства встановлювався «Рекомендаціями щодо спрощення процедури виходу членів колективних сільськогосподарських підприємств зі складу господарств з належними їм земельними частками (паями)», затвердженими наказом Держкомзему України від 30.12.1999 року №130. Так, згідно із зазначеними Рекомендаціями з метою спрощення процедури виходу членів колективних сільськогосподарських підприємств з належними їм земельними частками (паями) на кожне підприємство розробляється проект реформування цього підприємства або схема поділу земель колективної власності на земельні частки (паї). Проекти реформування колективних сільськогосподарських підприємств або схеми поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) розглядаються та схвалюються загальними зборами (зборами уповноважених) членів цих підприємств та затверджуються на сесіях сільських, селищних, міських, районних у містах рад. У відповідності до вимог «Рекомендацій щодо спрощення процедури виходу членів колективних сільськогосподарських підприємств зі складу господарств з належними їм земельними частками (паями)», в 2001 році Державним підприємством Кіровоградський регіональний центр державного земельного кадастру» була розроблена схема поділу земель колективної власності КСП ім.40-річчя Жовтня на земельні частки (паї), згідно з якою належні підприємству на праві колективної власності землі були розділені на земельні частки (паї) для виділення власникам відповідного права при їх виході з підприємства, в загальній кількості 768 ділянок, загальною площею 5232,62 гектара. Вказана документація із землеустрою пройшла процедуру схвалення та була затверджена, згідно з приписами Рекомендацій. Тобто, з моменту затвердження документації із землеустрою щодо поділу земель колективної власності КСП ім.40-річчя Жовтня на земельні частки (паї) фактично відбулося передбачене Законом України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» розмежування земель підприємства, як обєкта права власності, на майно, субєктом права володіння та розпорядження щодо якого є члени підприємства, загальною площею 5369,36 га, та майно (землі), яке залишається у власності підприємства як юридичної особи, розмір якого, виходячи із загальної площі земель, переданих у колективну власність на підставі державного акту серії КР №0000004 (6383,5 га), склав 1014,14 га. На підставі рішення загальних зборів уповноважених колгоспників колективного сільськогосподарського підприємства імені 40-річчя Жовтня (протокол №1 від 18.01.2000 року), підприємство було реорганізовано в сільськогосподарський виробничий кооператив «Зарічний», який став правонаступником всіх прав та обовязків КСП ім.40-річчя Жовтня(а.с.13). Державна реєстрація сільськогосподарського виробничого кооперативу «Зарічний» проведена 28.02.2000 року, на підставі розпорядження голови Петрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області №62-р(а.с.14). Відповідно до ч.ч.1,6,7 ст.31 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» реорганізація(злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) та ліквідація підприємства провадяться за рішенням загальних зборів (зборів уповноважених) його членів або за рішенням суду. При перетворенні одного підприємства в інше до новоствореного підприємства переходять усі майнові права і обовязки колишнього підприємства. У разі реорганізації підприємства паї його членам або їх спадкоємцям видаються правонаступниками цього підприємства за рахунок майна, яке було віднесене до складу пайового фонду підприємства на дату його реорганізації і передане на баланс правонаступникам. Аналогічні положення щодо переходу всіх прав та обовязків правопопередника до новоствореного підприємства при реорганізації шляхом перетворення містяться також в ч.7 ст.34 Закону України «Про підприємства», яким також було врегульовано відповідні правовідносини на момент перетворення КСП ім.40-річчя Жовтня на СВК «Зарічний». Таким чином, з моменту здійснення державної реєстрації припинення колективного сільськогосподарського підприємства імені 40-річчя Жовтня та внесення до державного реєстру запису про реєстрацію його правонаступника - сільськогосподарського виробничого кооперативу «Зарічний» до останнього в повному обсязі перейшли усі права правопопередника, зокрема право колективної власності на землю в межах нерозпайованої її частини, що складає 1014,14 га, а також обовязки реорганізованого КСП, включаючи обовязок по видачі (виділенню) паїв, в тому числі земельних, членам реорганізованого підприємства та їх спадкоємцям, відповідно до схеми розподілу земель колективної власності на загальній площі 5369,36 га. Згідно з п.2.4 «Рекомендацій щодо спрощення процедури виходу членів колективних сільськогосподарських підприємств зі складу господарств з належними їм земельними частками (паями)», проекти реформування колективних сільськогосподарських підприємств і схеми поділу земель колективної власності на земельні частки (паї), затверджені в порядку, вказаному у п.2.3, та заяви членів колективних сільськогосподарських підприємств, які мають право на земельну частку (пай), є підставою для прийняття рішення сільськими, селищними, міськими, районними у містах радами або їх виконавчими органами про відведення в натурі земельних ділянок, а також видачі державних актів на право приватної власності на землю. Отже, було встановлено порядок виходу членів КСП з його складу з отриманням в натурі (на місцевості) належної їм, згідно з правом на земельну частку (пай), земельної ділянки від КСП або його правонаступника, шляхом подання, зокрема до сільської ради відповідної заяви та прийняття сесією сільської ради або її виконавчим органом рішення про передачу у власність земельної ділянки з видачею державного акту на право приватної власності на неї. Рішенням Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області від 16.10.2001 року №143/23(а.с.18-32), прийнятим за результатами розгляду заяв членів колишнього КСП ім.40-річчя Жовтня в кількості 642-х осіб, передані у приватну власність цих осіб земельні ділянки із земель колективної власності вказаного КСП, згідно зі схемою поділу, в кількості 642 земельних ділянок, загальною площею 4476,43 га. Тим же рішенням припинено право колективної власності, встановлене для КСП ім.40-річчя Жовтня відповідним державним актом серії КР №0000004 на землі на зазначеній площі - 4476,43 га. Рішенням Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області від 16.10.2001 року №159/23(33-35), передано у приватну власність громадян-власників права на земельну частку (пай) ще 29 земельних ділянок із земель колективної власності колишнього КСП ім.40-річчя Жовтня загальною площею 221,21 га та припинено право колективної власності на цій площі. Також Новостародубською сільською радою у період здійснення повноважень по розпорядженню землями сільськогосподарського призначення, розташованими за межами населеного пункту, було прийнято рішення №13/24 від 19.04.2002 року(а.с.36) про передачу у власність громадянки [PERSON] земельної ділянки №712 площею 6,83 га ріллі із земель колишнього КСП ім.40-річчя Жовтня та припинено право колективної власності на цій площі. Новостародубською сільською радою Петрівського району Кіровоградської області рішення про передачу у приватну власність громадян земельних ділянок із земель колективної власності колишнього КСП ім.40-річчя Жовтня та припинення права колективної власності на землі, встановленого державним актом серії КР №0000004, більше не приймалися. Отже, за період з 16.10.2001 року по 19.04.2002 року загальна кількість власників права на земельну частку (пай) із земель колишнього КСП ім.40 річчя Жовтня, що скористались цим правом шляхом відведення їм земельної ділянки в натурі (на місцевості), склала 672 особи, загальна площа земельних ділянок, які вибули з колективної власності - 4704,47 га. 03 червня 2003 року набрав чинності Закон України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», яким, у взаємозвязку із приписами Земельного кодексу України №2768-14 від 25.10.2001 року, повноваження щодо відведення земельних ділянок власникам права на земельну частку (пай) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, за умови розташування землі за межами населеного пункту, були передані від органів місцевого самоврядування до місцевих державних адміністрацій. 23 вересня 2003 року шляхом реорганізації сільськогосподарського виробничого кооперативу «Зарічний» було створено приватне сільськогосподарське підприємство «Зарічне», що згідно з п.1.2 Статуту ПСП «Зарічне» є правонаступником всіх прав та обовязків реорганізованого СВК «Зарічний» (а.с.6-7), тобто ПСП «Зарічне» в порядку правонаступництва набуло усі майнові права та обовязки реорганізованого СВК «Зарічний», включаючи право колективної власності на землі сільськогосподарського призначення, розташовані на території Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, загальною площею 1014,14 га. Як вбачається з листа Петрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 03.06.2016 року №01- 39/179/1(а.с.15), за період з червня 2003 року по 2016 рік, у відповідності до Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», на підставі розпоряджень голови Петрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, у приватну власність громадян - власників права на земельну частку (пай) було передано 56 земельних ділянок із земель колишнього КСП ім.40-річчя Жовтня, загальною орієнтовною площею 443,36 га. Таким чином, землі колишнього КСП ім.40-річчя Жовтня, розпайовані між його членами, були майже в повному обсязі передані у приватну власність громадян. В той же час, нерозпайована частина сільськогосподарських земель колективної власності площею 1014,14 га залишилася у володінні правонаступника реорганізованого КСП, яким станом на сьогоднішній день є ПСП «Зарічне». В складі зазначеного нерозпайованого масиву земель, розташованого на території Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, щодо якого приватним сільськогосподарським підприємством «Зарічне» було набуто право власності в порядку правонаступництва, є земельні ділянки під номерами на плані (згідно технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Новостародубської сільської ради Петрівського району, за межами населених пунктів), - №229 площею 27,4166 га та №234 площею 8,8471 га, зайняті багаторічними насадженнями, що підтверджується довідкою Новостародубської сільської ради Петрівського району від 18.05.2016 року №07-05/47(а.с.37). Зважаючи на те, що діючим законодавством не передбачено такого виду права власності на обєкти нерухомого майна, як право колективної власності, а також враховуючи ту обставину, що правовстановлюючий документ на землю - державний акт на право колективної власності на землю серії КР №0000004 був виданий на імя правопопередника ПСП «Зарічне» - колективного сільськогосподарського підприємства імені 40-річчя Жовтня, в червні 2016 року приватне сільськогосподарське підприємство звернулось до державного реєстратора сектору з питань державної реєстрації Петрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області з метою здійснення державної реєстрації свого права приватної власності на земельні ділянки №229 площею 27,4166 га та №234 площею 8,8471 га, розташовані на території Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області. Однак, рішеннями державного реєстратора №30225042 та №30227965 від 29.06.2016 року(а.с.42-43) у здійсненні державної реєстрації права приватної власності ПСП «Зарічне» на вказані земельні ділянки було відмовлено. Відмова державного реєстратора обгрунтована тим, що подані для здійснення державної реєстрації права документи, а саме: державний акт на право колективної власності на землю серії КР №0000004, довідка №1 від 01.04.2016 року за підписом завідувача сектору з питань державної реєстрації Петрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області на підтвердження факту правонаступництва всіх прав та обовязків реорганізованого КСП ім.40-річчя Жовтня та довідка Новостародубської сільської ради Петрівського району від 18.05.2016 року №07-05/47 стосовно знаходження в межах нерозпайованого земельного масиву загальною площею 1014,14 га земельних ділянок №229 площею 27,4166 га та №234 площею 8,8471 га, не є достатніми для набуття ПСП «Зарічне» права приватної власності на вказані обєкти нерухомого майна. Проте, правомірність набуття приватним сільськогосподарським підприємством «Зарічне» права власності на земельний масив загальною площею 1014,14 га, тобто земельні ділянки №229 площею 27,4166 га та №234 площею 8,8471 га, в порядку правонаступництва прав та обовязків реорганізованих КСП ім.40-річчя Жовтня та СВК «Зарічний», підтверджується всіма наведеними вище обставинами. Крім того, що стосується земельних ділянок №229 площею 27,4166 га та №234 площею 8,8471 га, зайнятих багаторічними насадженнями, то окрім уже зазначених доказів, як то державний акт на право колективної власності на землю серії КР №0000004, довідка №1 від 01.04.2016 року, факт переходу права власності на них від реорганізованих КСП ім.40-річчя Жовтня та СВК «Зарічний» до позивача, підтверджується також і тим, що в процесі правонаступництва ПСП «Зарічне» були передані самі багаторічні насадження, які знаходяться на вказаних земельних ділянках, згідно з довідкою ПСП «Зарічне» від 27.09.2016 року №229(а.с.44), станом на день подання позову ці багаторічні насадження обліковуються на балансі ПСП «Зарічне» із залишковою балансовою вартістю 19110 гривень. Відповідно до ч.1 ст.321, ст.328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Згідно зі ст.392 ЦК України, власник майна може предявити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Підтвердити своє право власності на обєкти нерухомого майна - земельні ділянки №229 площею 27,4166 га та №234 площею 8,8471 га, розташовані на території Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, набуте у визначений законом спосіб, приватне сільськогосподарське підприємство «Зарічне» інакше як в судовому порядку не має можливості, тому підприємство було вимушене звернутися з відповідним позовом до суду. На підставі викладеного, суд вважає, що позов слід задовольнити, визнавши за позивачем право власності на земельні ділянки №229 площею 27,4166 га багаторічних насаджень та №234 площею 8,8471 га багаторічних насаджень, розташовані на території Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, в земельному масиві земель сільськогосподарського призначення загальною площею 1014,14 га, які належали колективному сільськогосподарському підприємству імені 40-річчя Жовтня, згідно з державним актом на право колективної власності на землю серії КР №0000004. На підставі ст.ст.321, 328, 392 ЦК України, ст.ст.7, 8, 9, 10, ч.ч.1, 6, 7 ст.31 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», ст.ст.3, 5, 9, 17 Земельного кодексу України в редакції від 18.12.1990 року, указу Президента України від 08.08.1995 року №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», «Рекомендацій щодо спрощення процедури виходу членів колективних сільськогосподарських підприємств зі складу господарств з належними їм земельними частками (паями)», затверджених наказом Держкомзему України від 30.12.1999 року №130, ч.7 ст.34 Закону України «Про підприємства» та

Outcome: approved