Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-18 00:00:00

Позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій вказує, що 07.03.2019 до Калуського міськрайонного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні звернувся [PERSON] , який отримав статус безробітного та з 10.04.2019 року йому призначено виплату допомоги по безробіттю. У своїй заяві про надання статусу безробітного від 03.04.2019 року відповідач власноручно написав, що пенсію на пільгових умовах та за віком йому не призначено. Однак згідно інформації Калуського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області встановлено, що [PERSON] перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та отримує пенсію за віком з 10.05.2019 року. Тобто [PERSON] в період з 10.05.2019 року по 18.08.2019 року одночасно отримував допомогу по безробіттю і пенсію. За період перебування на обліку в центрі зайнятості з 10.05.2019 року по 18.08.2019 року відповідач отримав допомогу по безробіттю в сумі 25826,59 грн., яку слід повернути на рахунок Калуського міськрайонного центру зайнятості. Окрім цього, позивач просить стягнути з відповідача судові витрати по справі. Представник позивача подала заяву, в якій просить розгляд справи проводити без її участі, а позов просить задоволити в повному обсязі. Не заперечує щодо заочного розгляду справи. Відповідач в судове засідання не з`явився з невідомих для суду причин, відзиву на позов не подав, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся у передбаченому законом порядку, шляхом надіслання судової повістки на адресу місця реєстрації. Проте поштове відправлення було повернуто на адресу суду із зазначенням причин «за відсутністю адресата», а тому, з огляду на положення п.4 ч.8 ст.128 ЦПК України, оскільки повістка надсилалася за зареєстрованим місцем проживання відповідача та відповідач не повідомив суду іншої адреси, вважається, що відповідачу належним чином вручено судову повістку. Крім того, відповідач повідомлявся про час і місце розгляду справи, шляхом розміщення оголошення про виклик на офіційному веб-сайті судової влади України. З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, вважає, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Одним із видів матеріального забезпечення на випадок безробіття згідно із ч. 1 ст. 7 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» є допомога по безробіттю. Судом встановлено, що 03.04.2019 року відповідач звернувся до Калуської міськрайонної філії Івано-Франківського ОЦЗ із заявою про надання статусу безробітного з виплатою матеріальної допомоги по безробіттю, при цьому він був ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного, при чому вказав, що пенсію на пільгових умовах та за вислугу років не призначено (а.с. 6). На підставі вказаної заяви відповідачу було надано статус безробітного з 10.04.2019 року, призначено допомогу по безробіттю та розпочато її виплату з цієї ж дати. Відповідно до довідки Калуського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 09.08.2019 року №712 (а.с.13) встановлено, що [PERSON] перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та отримує пенсію за віком з 10.05.2019 року в сумі 2871,36 грн. Водночас про даний факт відповідач не повідомив центр зайнятості. Частиною 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення чи отримання права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого законом пенсійного віку. Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Відповідно до п.п. 7 п. 5.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, виплата допомоги по безробіттю припиняється, зокрема, у разі призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого законом пенсійного віку. Підпунктом 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року N 198, передбачено, що центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітних, зокрема, з дня досягнення особою встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсійного віку або призначення пенсії за віком на пільгових умовах чи за вислугу років. Частиною 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Згідно з п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 року N 307, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку. Наказом Івано-Франківського обласного центру зайнятості №453 від 05.09.2019 року прийнято рішення про повернення виплати незаконно отриманої допомоги по безробіттю [PERSON] за період з 10.05.2019 року по 18.08.2019 року в розмірі 25826,59 грн (а.с. 14, 15). Ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Таким чином, оскільки відповідач не повідомив позивача про призначення йому пенсії за віком та безпідставно за період з 10.05.2019 року по 18.08.2019 року отримував допомогу по безробіттю в розмірі 25826,59 грн., суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають до задоволення. На підставі викладеного, ст.1166 ЦК України, Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»,

Outcome: approved