Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-21 00:00:00

Позивач звернувся до Яблунівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області про визнання права власності на самочинне будівництво. Свої позовні вимоги мотивує тим, що він протягом 2010-2014 років здійснив будівництво житлового будинку «А1» з прибудовами «а1», «а2», мансардою Мн по [ADDRESS] . Оскільки на момент будівництва земельна ділянка не перебувала у власності позивача та він не отримував дозволу на будівництво у встановленому законом порядку, то побудований ним житловий будинок являється самочинним будівництвом. Яблунівською сільською радою Прилуцького району Чернігівської області позивачу надана в користування земельна ділянка під самочинно збудований житловий будинок та погоджено розташування житлового будинку, і звернувшись до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області з декларацією про готовність об`єкта до експлуатації, позивачу було відмовлено, оскільки збудований будинок на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт. Оскільки, позивач є власником даного самочинно побудованого житлового будинку з прибудовами, і згідно звіту експерта Охріменка М.Л. за результатами проведення технічного обстеження житлового будинку А1, прибудови а1, прибудови а2, мансарди Мн по [ADDRESS] , встановлено можливість їх надійної та безпечної експлуатації, недоліків не виявлено і рекомендації не надані, в зв`язку з чим він позбавлений права на оформлення самочинного побудованого житлового будинку в позасудовому порядку, тому позивачем і подано позов про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно. В судове засідання позивач не з`явився, проте згідно заяви його представника просив розгляд справи проводити без його участі, заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Представник відповідача в судове засідання також не з`явився, проте згідно заяви просив справу розглядати без його участі, заявлені позовні вимоги визнав в повному обсязі. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши наявні у справі докази, повно і всебічно з`ясувавши обставини, на які сторони посилаються, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав: Відповідно до ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно ч. 1 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами. Відповідно до ст. 41 Конституції України, ст.ст. 386, 391 ЦК України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. При цьому, ч.4 ст.373 ЦК України, власник земельної ділянки має право використовувати її на свій розсуд відповідно до її цільового призначення. Крім того, власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Правові наслідки самочинної забудови, здійснені власником на його земельній ділянці, встановлюються ст.376 ЦК України (ч.1,2,4 ст.375 ЦК України). Зокрема, ч.1 ст.376 ЦК України, передбачено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Згідно ч.3 ст.376 ЦК України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб (ч.5 ст.376 ЦК України). У постанові Верховного Суду України від 28 січня 2015 року у справі №6-225цс14, суд може визнати право власності на самочинне будівництво тільки за умови надання земельної ділянки особі, що здійснила самочинне будівництво у встановленому порядку, зокрема, у випадках: безоплатної передачі земельної ділянки громадянину із земель державної або комунальної власності (стаття 121 Земельного кодексу України); набуття особою, що здійснила самочинне будівництво, земельної ділянки, що надана для даної цілі іншій особі у власність; укладення договору оренди, іншого цивільно-правового договору, що дає право забудови земельної ділянки; прийняття відповідним органом виконавчої влади чи місцевого самоврядування рішення про зміну цільового призначення земельної ділянки тощо. Судом встановлено, що рішенням Яблунівської сільської ради від 26.06.2020 року затверджено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки у користування на умовах оренди [PERSON] для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд(присадибна ділянка) за адресою: [ADDRESS] , надано в оренду строком на 30 років земельну ділянку площею 0,2500 га, кадастровий номер 7424189700:01:003:0234, площею 0,2500га, за адресою: [ADDRESS] (а.с.7). На підставі зазначеного рішення сільської ради 26.06.2020 року між Яблунівською сільською радою в особі сільського голови Піддубної В.М. та [PERSON] було укладено договір оренди земельної ділянки(а.с.8-10) речове право оренди за яким 27.08.2020 року зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно(а.с.13). Згідно копії рішення п`ятдесят восьмої сесії сьомого скликання Яблунівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області від 09.09.2020 року, власник земельної ділянки Яблунівська сільська рада надала [PERSON] погодження на зведення житлових будівель і споруд на орендованій земельній ділянці, кадастровий номер 7424189700:01:003:0234, що розташована за адресою: [ADDRESS] (а.с.14). 02 жовтня 2020 року ФОП [PERSON] було проведено технічну інвентаризацію об`єкта будівництва, а саме будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, розташованого в [ADDRESS] та виготовлено відповідний технічний паспорт (а.с.15-18). Згідно копії звіту про проведення технічного обстеження від 16.10.2020 року вбачається, що експертом Охріменко М.Л. було проведено технічне обстеження житлового будинку «А1» з прибудовами «а1», «а2», мансардою Мн по [ADDRESS] та було встановлено можливість їх надійної та безпечної експлуатації, недоліків не виявлено і рекомендації не надавались(а.с.19-24). Згідно копії декларації про готовність об`єкта до експлуатації житлового будинку від 28.12.2020 вбачається, що [PERSON] за наслідком підготовки документів для прийняття житлового будинку «А1» з прибудовами «а1», «а2», мансардою Мн по [ADDRESS] в експлуатацію, подав до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області декларацію про готовність об`єкта до експлуатації(а.с.26). Згідно повідомлення Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області від 14.01.2021 №ЧГ161210114342 адресованого [PERSON] вбачається що у зв`язку з поданням та оформленням декларації з порушенням вимог установлених п.3 розділу ІІІ Порядку проведення технічного обстеження і прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт (надалі по тексту Порядок №158), затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №158 від 03.07.2018 року, прийнято рішення про повернення декларації та поданих документів. Декларація повернута Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області з тих причин, що за даними декларації та технічного паспорта на житловий будинок, його загальна площа становить 628,6кв.м., а згідно абз.2 п.1 розділу І Порядку №158 прийняттю в експлуатацію за цим Порядком підлягають зокрема індивідуальні (садибні) житлові будинки загальною площею 300 кв.м., а також господарські (присадибні) будівлі і споруди загальною площею до 300 кв.м., і з цих підстав житловий будинок не може бути прийнятий в експлуатацію. Роз`яснено, що відповідно до п.10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №461 від 13.04.2011 року, житловий будинок може бути прийнятий в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкта у випадку визнання права власності на самочинно збудований житловий будинок за рішенням суду (а.с.26). У відповідності до вимог ч. 1,5,6 ст. 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються стронами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Згідно ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. За приписами ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. За таких обставин, оскільки судом встановлено, що позивач, будучи орендарем земельної ділянки за адресою: [ADDRESS] , яка була відведена для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд(присадибна ділянка), самочинно побудував на земельній ділянці житловий будинок «А1» з прибудовами «а1», «а2», мансардою Мн, який згідно проведеного експертом Охріменко М.Л. технічного обстеження від 16.10.2020 року, відповідає вимогам надійності і безпечної експлуатації та придатний до експлуатації, та враховуючи, що відповідач позовні вимоги визнав в повному обсязі, при цьому доказів порушення прав інших осіб судом не встановлено, тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved