Jurisdiction: civil
Date: 2014-11-09 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача [PERSON] 14287,35 грн. вартості спожитої електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення, Позовні вимоги обґрунтовуються наступними обставинами: позивач постачає та реалізовує електричну енергію споживачам, що мешкають у домоволодінні, розташованому по [ADDRESS]. Під час обстеження ввідно-облікових пристроїв житлових будинків, розташованих в м. Ковелі по вул. Міцкевича, Новій, Донцова 13 березня 2014 року, представниками Ковельської філії ПАТ «Волиньобленерго» [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], на горищі житлового будинку, розташованого за адресою [ADDRESS], в присутності мешканців будинку, було виявлено самовільне, позаоблікове, приховане (під штукатуркою) підключення до електромережі споживача кабелю живлення, який вів до розетки, облаштованої на цьому ж горищі будинку, до якої на час перевірки був підключений електроводонагрівач, розташований у ванній кімнаті житлового будинку, належного відповідачеві [PERSON]. Електроенергія споживалась від ввідного кабелю без обліку. Порушення неможливо виявити при контрольному огляді засобу обліку. По даному факту працівниками ПАТ «Волиньобленерго» було складено акт №028719 про порушення Правил користування електроенергією у якому відображено виявлене порушення. Споживач [PERSON], він же власник житлового будинку, від підпису Акта відмовився. На засіданні комісії Ковельської філії ПАТ «Волиньобленерго» з розгляду актів про порушення ПКЕЕн, яке відбулось за заявою споживача - відповідача [PERSON] 18 березня 2014 року, у присутності відповідача, було розглянуто Акт про порушення ПКЕЕн і на підставі даних Акту по порушення, схеми підключення електроустановок, пояснень осіб, які виявили порушення і склали Акт про порушення, було вирішено провести визначення обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕн згідно п.п.5 п.3.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. Термін нарахування вартості визначено у відповідності до 1 абзацу п.п.а). п.3.3 Методики, а саме за період з дати набуття відповідачем права власності на житловий будинок - 485 діб, Вартість необлікованої енергії склала 14287,35 грн. Оскільки у добровільному порядку відповідач не відшкодував вартість спожитої і не облікованої електроенергії, вказану суму позивач прохає стягнути з відповідача у відповідності до вимог п.53 «Правил користування електричною енергією для населення». Представник позивача Сорока А.П. в судовому засіданні позов підтримав з підстав, зазначених у позовній заяві, прохає задовольнити позов, ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача [PERSON] 14287,35 грн. вартості спожитої електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення Відповідач [PERSON] в судовому засіданні позову не визнав і заперечив проти його задоволення. Заперечуючи проти позову посилається на наступні обставини: житловий будинок [ADDRESS] належить відповідачеві на праві спільної часткової власності. Вказаний будинок був придбаний відповідачем 13.11.2012 року, а 30.11.2012 року між відповідачем та позивачем був укладений договір про користування електричною енергією. В порушення вимог ст. 638 ЦК України та п. 40 ПКЕЕН, п. 3.5.1 Умов та правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, позивачем, як енергопостачальником, під час укладення з відповідачем договору про користування електроенергією, не було проведено технічної перевірки схеми електропостачання помешкання по [ADDRESS], а тому відповідач не знав про позаоблікове, приховане підключення до електромережі споживача кабелю живлення. Вважає, що розрахунок збитків, на підставі Акту про порушення, електропостачальником безпідставно проведено з 13.11.2012 року, тобто з дати набуття права власності на будинок, оскільки договір про користування електричною енергією був укладений сторонами 30.11.2012 року. Також вважає, що розрахунок збитків, згідно п.3.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, відповідно до формули 2.7, з розрахунку сили струму, яка може протікати по алюмінієвому проводу площею поперечного перерізу 4 мм.кв. енергопостачальником проведено невірно, оскільки виміри площі поперечного перерізу проводів, використаних у схемі самовільного підключення, здійснювались штангенциркулем, строк державної повірки якого минув, що є порушенням вимог ч.1 та 2 ст.11 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність». Відтак добовий обсяг споживання електричної енергії має обчислюватись виходячи з мінімального діаметру проводки. Вказує на порушення позивачем вимог п.4.7, 4.8 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, а також на відсутність доказів причетності відповідача до порушення ПКЕЕн. Крім цього у заперечення позову відповідач посилається на ту обставину, що обстеження ввідно-облікових пристроїв належного йому житлового будинку по [ADDRESS] було проведене працівниками Ковельської філії ПАТ «Волиньобленерго» у його відсутності, без дозволу власника житлового приміщення. Протокол про порушення також був складений у його відсутності, у зв'язку з чим він відмовився його підписати. Заслухавши пояснення сторін, показання свідків та дослідивши письмові докази у справі суд приходить до висновку, що позов підставний і підлягає задоволенню. Згідно ст. 61 ч.1 ЦПК України обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню. У ході розгляду даної справи відповідач [PERSON] визнав ту обставину, що придбавши 13 листопада 2012 року на праві спільної часткової власності ? частину житлового будинку, розташованого по [ADDRESS], реальний поділ будинку з іншим співвласником не провадив. Крім цього, оскільки інший співвласник будинку, теща відповідача - [PERSON], є громадянкою Росії, постійно мешкає та працює в Росії, а в будинку [ADDRESS] не проживала і не проживає, приїздить у гості лише один раз чи двічі на рік, у вказаному будинку встановлено лише один засіб обліку - електролічильник і договір на користування електричною енергією для побутових потреб з енергопостачальником укладав саме відповідач, як власник будинку. Також відповідач визнав ту обставину, що ванна кімната з бойлером, включеним у розетку, до якої згідно Акту про порушення вів кабель, самовільно підключений до провода живлення, унаслідок чого безобліково споживалась електроенергія, належать саме відповідачеві і перебувають виключено у користуванні сім'ї відповідача. Згідно договору на користування електричною енергією для побутових потреб між позивачем, як енергопостачальником та відповідачем, як споживачем, 30 листопада 2012 року укладено договір на постачання електричної енергії до електроустановки споживача, розташованої у будинку [ADDRESS] та відкрито особовий рахунок [NUMBER]. 13 березня 2014 року під час обстеження представниками Ковельської філії ПАТ «Волиньобленерго» [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] ввідно-облікових пристроїв житлових будинків, розташованих в м. Ковелі по вул. Міцкевича, Новій, Донцова, на горищі житлового будинку належного відповідачеві, розташованого за адресою [ADDRESS], було виявлено самовільне, позаоблікове, приховане (під штукатуркою) підключення до провода живлення кабеля, на кінці якого була розетка, в яку був увімкнений кабель, що в свою чергу заходив у ванну кімнату будинку, де закінчувався розеткою, в яку включений елетробойлер, який експлуатувався відповідачем та членами його сім'ї. Споживана електроенергія не обліковувалася і дане порушення неможливо виявити під час технічної перевірки чи контрольному огляді. Вказане порушення було зафіксоване у Акті про порушення ПКЕЕн №028719 від 13 березня 2014 року, який містить формулювання порушення та його графічне зображення, а саме: самовільне підключення електроустановки до електромережі поза обліковим приладом, що саме і вказано на графічному зображенні. Крім цього, місце позаоблікового підключення було сфотографовано, а частина позаоблікового проводу з розеткою вилучені, поміщені в пакет, а пакет опломбовано. Акт підписаний чотирма представниками енергопостачальника, а також міститься запис про відмову відповідача від підпису. В судовому засіданні відповідач [PERSON] підтвердив, що примірник акта він отримав, однак від підпису акту відмовився, у зв'язку з тим, що на час його прибуття до будинку, у якому було виявлено порушення, акт про порушення фактично вже був складений. Крім цього, відповідач не визнає себе порушником, оскільки припускає, що позаоблікове підключення міг здійснити попередній власник будинку. Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, ст.ст. 24 - 27 Закону України «Про електроенергетику», Правилами та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 року № 562. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про електроенергетику» енергія - це електрична чи теплова енергія, що виробляється на об'єктах електроенергетики і є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу. Постачання фізичним особам електроенергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією. Виходячи з положень ст.ст. 6, 626 - 631, 526 ЦК України укладений договір є обов'язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства. Згідно зі ст. 611 ЦК України в разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Нормою ч. 4 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» передбачається, що споживач електроенергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення умов договору та Правил користування електричною енергією для населення. У п. 48 Правил зазначено, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення Правил користування електричною енергією, за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку. Згідно з п. 42 вказаних Правил споживач електричної енергії зобов'язаний оплачувати спожиту електричну енергію. Згідно п. 53 Правил користування електричною енергією для населення, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів. Енергопостачальник повідомляє споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається споживачу.У разі відмови споживача від сплати вартості не облікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника. У ході розгляду даної справи встановлено, що як фіксування факту безоблікового споживання електроенергії, так розгляд акту про порушення ПКЕЕн енергопостачальником здійснено у відповідності до норм чинного законодавства. Згідно п.3.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією для населення. У разі виявлення у споживача факту самовільного підключення електроустановок до електричних мереж поза приладом обліку, Методика застосовується за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, що зазначається у акті про порушення та позначається на схемі. У зв'язку з тим, що згідно описової частини Акта про порушення від 13 березня 2014 року точка самовільного підключення знаходилась на горищі будинку, з урахуванням зазначеної в укладеному сторонами 30 листопада 2012 року Договорі на користування електричною енергією для побутових потреб межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін за технічний стан та обслуговування електричних мереж, самовільне підключення безоблікового проводу було здійснено до мереж, що не є власністю енергопостачальника. Протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ ПАТ «Волиньобленекрго» від 18 березня 2014 року та заявою відповідача від 18.03.2014 року доводиться, що 18 березня 2014 року засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ проводилось за участі відповідача і у ході засідання комісії по розгляду акту № 028719 від 13 березня 2014 року було прийнято рішення про правомірність складання акту та здійснено нарахування вартості необлікованої електроенергії відповідно до п.3.1.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією для населення, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року із змінами, в сумі 14287,35 грн. Застосування п.3.1.5 Методики при визначенні обсягу та вартості електричної енергії є правомірним, оскільки застосовується у разі самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку. Скорочення строків розгляду акту відбулось за ініціативи відповідача. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії зроблено за період з 13.11.2012 року, тобто з дати набуття відповідачем права власності на будинок, по 13.03.2014 року, тобто по дату виявлення порушення, відповідно до пункту п. 3.3 згідно якого розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії; за кількістю днів - … якщо споживач вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об'єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки. У ході розгляду даної справи відповідач [PERSON] пояснив, що при укладенні з ним договору на користування електричною енергією, відповідачем не було проведено технічної перевірки засобів обліку. Вказана обставина підтверджується також даними акту технічної перевірки №2700 точки обліку електричної енергії з однофазним електролічильником по [ADDRESS] від 22.09.2011 року і визнається представником позивача. Крім цього, з акту технічної перевірки №2700 точки обліку електричної енергії з однофазним електролічильником по [ADDRESS] від 22.09.2011 року убачається, що у ході технічної перевірки енергопостачальником було проведено планову заміну електричного лічильника. Згідно витягу про державну реєстрацію прав № 36230010 КП «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації» 13.11.2012 року за відповідачем [PERSON] було зареєстровано право спільної часткової власності на ? частину домоволодіння розташованого по [ADDRESS]. Відтак розрахунок вартості необлікованої електричної енергії позивачем вірно визначено за період з 13.11.2012 року по 13.03.2014 року. Пунктом 3.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією для населення передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у п.п. 5, 6 п. 3.1 Методики, добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи, якими здійснене самовільне підключення або підключення поза приладом обліку, визначається за формулою 2.7 Методики. Обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення відповідачем правил користування електричною енергією було визначено з розрахунку сили струму, яка може протікати по алюмінієвому проводу площею поперечного перерізу 4 мм.кв. Відповідач, з посиланням на дані, що містить Акт про порушення №028719 від 13.03.2014 року, вважає такі розрахунки хибними, оскільки виміри площі поперечного перерізу проводів, використаних у схемі самовільного підключення, здійснювались штангенциркулем, строк державної повірки якого минув. Дійсно, із змісту зазначеного акту убачається, що дата повірки вимірювальної техніки - штангенциркуля, інв.номер 08314084, який використовувався представниками енергопостачальної організації для виміру діаметру проводу, зазначена 4 квартал 2012 року. В судовому засіданні представник позивача пояснив, що у Акті про порушення №028719 від 13.03.2014 року допущено описку у зазначенні дати повірки вимірювальної техніки, оскільки остання повірка штангенциркуля, інв.номер 08314084, відбулась у четвертому кварталі 2013 року, про що свідчать записи у відповідних паспортах від 25.12.2012 року та від 26.12.2013 року, оригінали яких були досліджені в судовому засіданні. Таким чином, під час вимірів площі поперечного перерізу проводів, працівниками Ковельської філії ПАТ «Волиньобленерго» використовувався штангенциркуль інв.№08314084, термін державної повірки якого, станом на час виявлення порушення, зафіксованого у Акті про порушення №028719 від 13.03.2014 року, не минув. А відтак розрахунок вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕн позивачем здійснено вірно, а дії енергопогстачальника щодо визначення добового обсягу споживання електричної енергії не суперечать вимогам Методики. Показаннями свідків [PERSON], [PERSON], [PERSON], даними у судовому засіданні 05 листопада 2014 року, доводиться та обставина, що огляд горища будинку [ADDRESS], облікового приладу та електроустановки працівниками енергопостачальної організації було проведено за згодою користувачів житловим будинком, у тому числі дружини відповідача [PERSON], у їх присутності і у відповідності до Правил користування електричною енергією для населення. Дружині відповідача - [PERSON] було запропоновано викликати власника житла у зв'язку з виявленими порушеннями ПКЕЕн, а по приїзду останнього, відповідачеві було вручено Акт про порушення, запропоновано підписати вказаний акт, а також продемонстровано місце на горищі житлового будинку, де було виявлено самовільне, позаоблікове, приховане (під штукатуркою) підключення до електромережі споживача. Комісією з розгляду актів про порушення ПКЕЕ від 18 березня 2014 року прийнято рішення, про порушення споживачем [PERSON] ПКЕЕн. На спростування наявності своєї вини у споживанні необлікованої електричної енергії відповідач [PERSON] посилається на лист заступника Міністра енергетики та вугільної промисловості України, у якому вказується на порушення позивачем п. 40 ПКЕЕн, а саме що енергопостачальником при укладенні з відповідачем 30.11.2014 року договору про користування електричною енергією не було проведено технічної перевірки схеми електропостачання помешкання, належного відповідачеві. Однак, у пункті 40 ПКЕЕн зазначається перелік послуг, що надаються енергопостачальником безкоштовно, а саме енергопостачальник: здійснює планові повірку, обслуговування та ремонт приладів обліку (крім випадків, передбачених абзацом першим пункту 17 цих Правил); дає рекомендації щодо можливості та доцільності використання електричної енергії для опалення, а також щодо енергозбереження та режимів споживання електричної енергії; надає інформацію щодо якості електричної енергії, тарифів (цін), порядку оплати, умов та режимів її споживання; видає бланки типових договорів, розрахункові книжки з бланками квитанцій або платіжні документи, електронну картку для оплати електричної енергії. Крім цього, згідно п.39 ПКЕЕн правом енергопостачальника, а не його обов'язком, є пропонувати споживачам додаткові послуги, пов'язані з постачанням електричної енергії; перевіряти справність приладів обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку; встановлювати технічні засоби, які обмежують постачання електричної енергії споживачу у межах, передбачених договором; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією; тимчасово припиняти постачання електричної енергії або відключати споживача від мережі без його згоди у випадках, передбачених пунктами 34 і 35 цих Правил. Відтак технічна перевірка схеми електропостачання помешкання, належного відповідачеві, могла бути проведена енергопостачальником за заявою власника житла. Не ґрунтуються на нормах чинного законодавства і посилання відповідача [PERSON] на обов'язок енергопостачальника провадити безкоштовно заміну внутрішньобудинкової електромережі. За встановлених у ході розгляду даної цивільної справи обставин позивач обрав такий спосіб захисту свого майнового права, який відповідає нормам ст. 16 ЦК України.

Outcome: approved