Jurisdiction: civil
Date: 2021-12-27 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення тимчасової державної допомоги. В обґрунтування вимог зазначив, що умови призначення і виплати тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючий особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату визначені в Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 № 1098 (надалі - Порядок). Порядок визначає механізм призначення у період з 01.01.2018 по 31.12.2020 тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла віку (далі - тимчасова допомога), визначеного частиною першою статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», але не набула права на пенсійну виплату у зв`язку з відсутністю страхового стажу, передбаченого нормами зазначеної статті, за наявності в неї не менш як 15 років страхового стажу, та її виплати. Тимчасова допомога перераховується особі кожні шість місяців з урахуванням змін її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу і виплачується до досягнення такою особою віку, з якого вона набуває право на пенсійну виплату. Відповідно до пункту 14 Порядку розмір тимчасової допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для осіб, які втратили працездатність, і середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не може перевищувати 100 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Так, згідно з заявами Відповідача від 07.11.2019, 22.04.2020, 12.10.2020 та відповідних документів, поданих до департаменту, рішеннями департаменту від 11.11.2019, 24.04.2020, 31.10.2020, 28.01.2021 йому була призначена тимчасова допомога з 22.10.2019 по 30.04.2021. Протягом спірного періоду допомога виплачувалась у таких розмірах: з 22.10.2019 по 31.10.2019 - 504,52 грн.; з 01.11.2019 по 31.11.2019 - 1564,00 грн.; з 01.12.2019 по 31.12.2019 - 1638,00 грн.; з 01.01.2020 по 30.06.2020 - 9828,00 грн.; з 01.07.2020 по 30.11.2020 - 8560,00 грн.; з 01.12.2020 по 31.12.2020 - 1769,00 грн.; з 01.01.2021 по 30.04.2021 - 7076,00 грн. Всього виплачено 31939,52 грн. Розглядаючи питання відносно підстав перерахунку допомоги Відповідачу та причин, що зумовили необхідність повернення коштів, які раніше були отримані ним, слід зазначити наступне. Положеннями пункту 12 Порядку передбачено, що тимчасова допомога не призначається у разі, коли у власності особи або членів її сім`ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 кв. метр на одного члена сім`ї та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю, чи більш як один автомобіль, інший транспортний засіб (механізм). В квітні 2021 року на підставі отриманих в електронному вигляді від Міністерства соціальної політики України результатів верифікації даних щодо невідповідності призначеної тимчасової допомоги Відповідачу та інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно. Державного реєстру іпотек. Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо Відповідача департаментом було встановлено, що останній не повідомив та/'або приховав інформацію про наявність у своєму володінні з 02.07.2013 року другої квартири, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , і у зв`язку з чим тимчасова допомога йому була розрахована за період з 22.10.2019 року по 30.04.2021 року з порушенням вимог пункту 12 Порядку. Факт приховування Відповідачем повноти наданих даних про свій майновий стан підтверджується власноручно заповненими ним деклараціями від 07.11.2019, 22.04.2020, 12.10.2020 зміст яких засвідчує, що останій підтверджує відсутність інших житлових приміщень, крім зазначених у деклараціях. Як наслідок, рішеннями департаменту від 29.04.2021 Відповідачу була припинена виплата тимчасової допомоги з 01.05.2021 та проведений перерахунок раніше призначеної тимчасової допомоги за період з 22.10.2019 по 30.04.2021, за підсумком якого поверненню підлягали кошти у сумі 31939 грн. 52 коп. Посилаючись на зазначені обставини, просить суд стягнути з відповідача на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради суму тимчасової державної допомоги у розмірі 31939 грн. 52 коп., та сплачений судовий збір в сумі 2270 грн.00 коп. В судове засідання представник позивача не з`явився, зазначив у позовній заяві про розгляд справи без його участі, проти винесення заочного рішення не заперечував. У судове засідання відповідач не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомив. Частиною 1 статті 280 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо відомостей про права та обов`язки сторін, а відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання до суду не з`явився без повідомлення причин, не подав відзив на позовну заяву, суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи за відсутності відповідача та ухвалити заочне рішення відповідно до положень статей 280-282 Цивільного процесуального кодексу. У зв`язку з неявкою сторін в судове засідання, фіксація судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснювалась, що відповідає положенням ч. 2 ст.247 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що згідно з заявами Відповідача від 07.11.2019, 22.04.2020, 12.10.2020 та відповідних документів, поданих до департаменту, рішеннями департаменту від 11.11.2019, 24.04.2020, 31.10.2020, 28.01.2021 йому була призначена тимчасова допомога з 22.10.2019 по 30.04.2021. Протягом спірного періоду допомога виплачувалась у таких розмірах: з 22.10.2019 по 31.10.2019 - 504,52 грн.; з 01.11.2019 по 31.11.2019 - 1564,00 грн.; з 01.12.2019 по 31.12.2019 - 1638,00 грн.; з 01.01.2020 по 30.06.2020 - 9828,00 грн.; з 01.07.2020 по 30.11.2020 - 8560,00 грн.; з 01.12.2020 по 31.12.2020 - 1769,00 грн.; з 01.01.2021 по 30.04.2021 - 7076,00 грн. Всього виплачено 31939,52 грн. Як наслідок, рішеннями департаменту від 29.04.2021 Відповідачу була припинена виплата тимчасової допомоги з 01.05.2021 та проведений перерахунок раніше призначеної тимчасової допомоги за період з 22.10.2019 по 30.04.2021, за підсумком якого поверненню підлягали кошти у сумі 31939 грн. 52 коп. Згідно ч.1 ст.26 Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~страхування» особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року. Пунктом 16 Порядку,\~затвердженого постановою\~Кабінету Міністрів\~України від\~27.12.2017\~№ 1098, передбачено, що виплата призначеної тимчасової допомоги припиняється якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, що настає за тим, у якому виявлено зазначені факти. Відповідно до пункту 24 Порядку,\~затвердженого постановою\~Кабінету Міністрів\~України від\~27.12.2017\~№ 1098, передбачено, що якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її' розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти,, органи соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів і встановлюють строк їх повернення залежно від матеріального стану особи. Абзацом 5 пункту 24 Порядку,\~затвердженого постановою\~Кабінету Міністрів\~України від\~27.12.2017\~№ 1098, встановлено, у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлений строк органи соціального захисту населення вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку. При цьому, оскільки наявність порушення з боку Відповідача була встановлена у квітні 2021 року, а кошти призначеної тимчасової допомоги вже були перераховані, тому, в силу вимог статті 1212 Цивільного кодексу України, вони мають бути повернуті як майно, що отримане без достатньої правової підстави, зокрема вимога даної норми цивільного законодавства передбачає, що особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Таким чином, вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а тому з відповідача на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради слід стягнути суму тимчасової державної допомоги в розмірі 31939 грн. 52 коп. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача необхідно стягнути на користь позивача сплачену при подачі позову суму судового збору 2270 грн.00 коп.

Outcome: approved