Jurisdiction: civil
Date: 2019-06-04 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення надмірно виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 14.07.2016 року [PERSON] звернулась до позивача з заявою про призначення усіх видів соціальних допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, та надала власноруч заповнену декларацію про доходи та майновий стан. 22.07.2016 року позивачем було прийнято рішення про призначення з липня 2016 року по грудень 2016 року включно (на період 6 місяців) сім`ї відповідача державної соціальної допомоги, як малозабезпеченим сім`ям. 25.07.2017 року [PERSON] знову звернулася до позивача із аналогічною заявою та позивачем було прийнято рішення про призначення з липня 2017 року по грудень 2017 року включно (на період 6 місяців) такої допомоги. Під час написання заяви відповідач власноруч ставила підпис про те, що вона, усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли би вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України. В 2018 році позивачем була ініційована перевірка достовірності наданих відповідачкою відомостей та документів для отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. За результатами перевірки було виявлено, що відповідач при заповненні розділу II декларацій про доходи та майновий стан від 14.07.2016 року та 25.07.2017 року не зазначила розмір та джерело отриманого доходу її сином [PERSON] , який проходив оплачувану виробничу практику на ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат». Тобто, відповідач свідомо приховала відомості, не задекларувавши в декларації доходи сина [PERSON] з ПАТ «Кривбасзалізрудком». Сума надмірно виплаченої допомоги за період з 01.07.2016 року по 31.12.2016 року та з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року склала 26690,90 грн. Відповідач у добровільному порядку не бажає повернути надмірно отриману допомогу. Тому, просить суд стягнути з [PERSON] на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради надмірно виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у розмірі 26690,90 грн., а також судовий збір в розмірі 1762,00 грн. Представник позивача до судового засідання не з`явився, до початку судового засідання надав заяву про розгул справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Проти ухвалення заочного рішення не заперечує. Відповідач в жодне судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, заяви про відкладення розгляду справи не надавала. Правом на відзив не скористалась. Суд, вважає за необхідне ухвалити заочне рішення у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. Враховуючи викладене, суд вважає, що судове засідання можливо провести без участі сторін, на підставі наявних у справі доказів, без фіксування судового засідання технічними засобами, що буде відповідати вимогам ст. 247 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, доводи викладені в позовній заяві, з`ясувавши повно та всебічно обставини, факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що [PERSON] 14.07.2016 року та 25.07.2017 року звернулась до Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради з заявами про призначення усіх видів соціальних допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, й надала власноруч заповнену декларацію про доходи та майновий стан (а.с. 12, 13, 14, 15). Відповідно до п. 14 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 №250 (далі Порядок), розмір соціальної допомоги визначається, як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної, допомоги, затвердженою спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань евроінтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 15.01.2001 №486/202/524/455/3370. Відповідно до ст. 5 Закону України « Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 15 Порядку до стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму. Відповідно до п. 6 Порядку для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї), довідку про наявність та розмір земельної частки (паю). Рішенням Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради від 22.07.2016 року [PERSON] було призначено соціальну допомогу, як малозабезпеченій сім`ї з 01.07.2016 року по 31.12.2016 року (а.с. 16). Рішенням Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради від 28.07.2017 року [PERSON] було призначено соціальну допомогу, як малозабезпеченій сім`ї з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року (а.с. 17). Актом про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги від 24.07.2018 року виявлено не задекларований дохід [PERSON] , внаслідок чого було надмірно виплачено грошову суму у розмірі 26690,90 грн. (а.с. 30). Так, судом встановлено, що дійсно [PERSON] при заповненні розділу II декларацій про доходи та майновий стан від 14.07.2016 року та 25.07.2017 року не зазначила розмір та джерело отриманого доходу її сином [PERSON] , який проходив оплачувану виробничу практику на ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат» (а.с. 18, 19, 20, 21, 22, 23-24, 25). Відповідно до п. 9.1 Методики обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, загальна сума сукупного доходу одержувачів допомоги включає в себе суму всіх доходів кожної особи, яка враховується при наданні допомоги, визначених на підставі наданих документів за останні шість календарних місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням соціальної допомоги. Таким чином, з розрахунку надмірно сплачених коштів, які підлягають відшкодуванню Нарубанською В. [PERSON] . за період з 01.07.2016 року по 31.12.2016 року та з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року складає 26690,90 грн. (а.с. 29). Позивачем на адресу відповідача було направлено повідомлення від 25.07.2018 року №01-11/4529 про припинення виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, та роз`яснено про необхідність повернення надмірно виплаченої суми соціальної допомоги. Однак, вимога виконана не була (а.с.31). Відповідно до п. 12, 25 Порядку у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. Згідно з ст.\~1166\~ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. З урахуванням встановлених обставин справи і відповідних їм правовідносин, суд вважає, що відповідачем було допущено порушення умов отримання державної допомоги. Таким чином, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обгрунтованими та таким, що підлягають задоволенню. Відповідно до ст.\~141\~ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1762,00 гривні. На підставі викладеного та

Outcome: approved