Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-19 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 22.11.2018 року [PERSON] звернулась до позивача з заявою про призначення усіх видів соціальних допомоги, компенсацій, субсидій та пільг та надала власноруч заповнену декларацію про доходи та майновий стан. 04.12.2018 року позивачем були прийняті два рішення про призначення з листопада 2018 року по квітень 2019 року включно (на період 6 місяців) сім`ї відповідача державної соціальної допомоги, як малозабезпеченим сім`ям та допомогу на дітей одиноким матерям. Під час написання заяви відповідач власноруч ставила підпис про те, що вона, усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли би вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України. В 2019 році позивачем була ініційована перевірка достовірності наданих відповідачкою відомостей та документів для отримання державної соціальної допомоги. За результатами перевірки було виявлено, що відповідач при заповненні розділу II декларацій про доходи та майновий стан від 22.11.2018 року не зазначила розмір та джерело отриманого нею доходу від ТОВ «Валдай 1». Тобто, відповідач свідомо приховала відомості, не задекларувавши в декларації доходи. Сума надмірно виплаченої допомоги малозабезпеченим сім`ям склала 1396,08 грн., та надмірно виплачена допомога на дітей одиноким матерям склала 698,04 грн. Відповідач у добровільному порядку не бажає повернути надмірно отриману допомогу. Тому, позивач просить суд, стягнути з [PERSON] на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради надмірно виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у розмірі 1396,08 грн. та соціальну допомогу на дітей одиноким матеріям у розмірі 698,04 грн., а також судовий збір в розмірі 1921,00 грн. Ухвалою від 04.09.2019 року суд вирішив питання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Відповідачу двічі направлялись позовна заява з додатками та копія ухвали про прийняття до розгляду та відкриття провадження за адресою місця реєстрації. Вказане повернулось на адресу суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Станом на 20.01.2020 року відповідачем відзиву не надано, а також клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, учасниками справи не подавались. Відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Згідно з ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Положеннями ч. 13 ст. 7 ЦПК України передбачено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи, доводи викладені в позовній заяві, з`ясувавши повно та всебічно обставини, факти та відповідні їм правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] , 22.11.2018 року звернулась до Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради з заявою про призначення усіх видів соціальних допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, та просила призначити допомогу малозабезпеченим сім`ям, а також допомогу на дітей одиноким матерям, й надала власноруч заповнену декларацію про доходи та майновий стан (а.с. 7, 8). Відповідно до п. 14 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 №250 (далі - Порядок), розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної, допомоги, затвердженою спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань евроінтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 15.01.2001 року №486/202/524/455/3370. Відповідно до ст. 5 Закону України « Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 15 Порядку до стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму. Відповідно до п. 6 Порядку для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї), довідку про наявність та розмір земельної частки (паю). Відповідно до п. 2 Порядку, допомога призначається та виплачується у грошовій форма малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Рішенням Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради від 04.12.2018 року [PERSON] було призначено соціальну допомогу на дітей, як одинокій матері, з 01.11.2018 року по 30.04.2019 року включно (а.с. 9). Рішенням Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради від 04.12.2018 року [PERSON] було призначено соціальну допомогу, як малозабезпеченій сім`ї з 01.11.2018 року по 01.04.2019 року включно (а.с. 10). З листа ТОВ «Валдай 1» про надання інформації №41 від 22.05.2019 року встановлено, що [PERSON] в період з 25.05.2018 року по 18.06.2018 року працювала на посаді комірника та отримала кошти в розмірі 1123,89 грн., нараховані в розмірі 1396,13 грн. (а.с. 12). Актами про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги від 28.05.2019 року, виявлено, що [PERSON] при заповненні розділу II декларацій про доходи та майновий стан від 22.11.2018 року не зазначила розмір та джерело отриманого нею доходу від ТОВ «Валдай 1» (а.с. 18,19). Відповідно до п. 10 Порядку, допомога не призначається у разі коли, під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов сім`ї з`ясовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування, не зазначені у декларації про доходи та майно. Відповідно до п. 9.1 Методики обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, загальна сума сукупного доходу одержувачів допомоги включає в себе суму всіх доходів кожної особи, яка враховується при наданні допомоги, визначених на підставі наданих документів за останні шість календарних місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням соціальної допомоги. Таким чином, з розрахунку надмірно сплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, які підлягають відшкодуванню [PERSON] за період з 01.11.2018 року по 30.04.2019 року складає 1396,08 грн., та надмірно виплачена соціальна допомога на дітей одиноким матерям за період з 01.11.2018 року по 30.04.2019 року, яка складає 698,04 грн. (а.с. 13, 14). 30.05.2019 року позивачем відповідачу було народно вручено повідомлення від 29.05.2019 року №01-11/3631 та №01-11/3632 про припинення виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та на дітей одиноким матерям, й роз`яснено про необхідність повернення надмірно виплаченої суми соціальної допомоги. Однак вимога, виконана не була (а.с. 16, 17). Відповідно до п. 12, 25 Порядку у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. Згідно з ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Оскільки відповідачем [PERSON] вимога УПСЗН про повернення коштів залишена без виконання, добровільно кошти у повному розмірі повернуті не були, вони підлягають стягненню з відповідача в повному обсязі. Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1921,00 гривні. На підставі викладеного та

Outcome: approved