Jurisdiction: civil
Date: 2015-05-13 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з [PERSON] на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді Кіровоградської області незаконно отримані кошти в сумі 21121,06 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відкрите акціонерне товариство «Друкмаш» 13.06.2001 року передало до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді справу [PERSON] для подальшого продовження страхових виплат. В даній справі міститься довідка від 13.08.2001 року про розмір втраченого заробітку, витрат на медичну та соціальну допомогу та інших страхових виплат на дату передачі особової справи потерпілого. Згідно вищевказаної довідки сума відшкодування втраченого заробітку потерпілої становить 45,61 грн. а тому, відповідно до Закону-1105, відділенням Фонду постановою продовжено раніше призначену страхову виплату у розмірі 45,61 грн., з подальшим перерахуванням. Відділенням 03.03.2009 року прийнято нову довідку № 17 від 16.02.2009 року про розмір втраченого заробітку на дату передачі особової справи потерпілої. Згідно нової довідки станом на 01.04.2011 року розмір втраченого заробітку потерпілої становить 133,63 грн. В звязку з чим, Відділенням здійснено перерахунок страхових виплат: призначено доплату в розмірі 19944,44 грн. та призначено перерахунок щомісячну страхову виплату з 01.03.2008 року в розмірі 573,68 грн. Проте, вироком суду встановлено, що документи, на підставі яких Відділенням здійснювався перерахунок страхових виплат потерпілій є підробленими. Таким чином, позивачем проведено розрахунок зайво виплачених коштів відповідачу, які незаконно отримані останньою на підставі підроблених документів, а тому підлягають поверненню Відділенню. Представник позивача в судовому засіданні 30.03.2015 року та 22.04.2015 року позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві та наполягав на їх задоволенні. В судове засідання призначене на 14.05.2015 року представник позивач не зявився, подав до суду заяву (вх. № 16408 від 14.05.2015 року) про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує (а.с. 64). Відповідач в судовому засіданні 30.03.2015 року та 22.04.2015 року проти задоволення позову заперечила в повному обсязі та просили відмовити в його задоволенні, оскільки вона не могли знати про те, що перерахунок отримуваного нею втраченого заробітку проведено на підставі підроблених документів. В судове засідання, призначене на 14.05.2015 року відповідач не зявилася, подала до суду заяву (вх. № 13807 від 22.04.2015 року) про розгляд справи без її участі (а.с. 63). Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, суд встановив наступне. Відповідно до статті 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» № 1105-XIV від 23.09.1999 року завданнями страхування від нещасного випадку є: проведення профілактичних заходів, спрямованих на усунення шкідливих і небезпечних виробничих факторів, запобігання нещасним випадкам на виробництві, професійним захворюванням та іншим випадкам загрози здоров'ю застрахованих, викликаним умовами праці; відновлення здоров'я та працездатності потерпілих на виробництві від нещасних випадків або професійних захворювань; відшкодування матеріальної та моральної шкоди застрахованим і членам їх сімей. Згідно прикінцевих положень даного закону відшкодування шкоди, медична, професійна та соціальна реабілітація провадяться Фондом соціального страхування від нещасних випадків також зазначеним у статті 8 цього Закону особам, які потерпіли до набрання ним чинності та мали право на зазначені страхові виплати і соціальні послуги; передача документів, що підтверджують право працівника на страхову виплату, інші соціальні послуги внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, а також розміри цієї виплати та послуг здійснюється підприємствами Фонду соціального страхування від нещасних випадків по акту. Форма акта, перелік документів, а також строк передачі встановлюються Фондом. Інструкцією «Про порядок передачі виконавчій дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України документів, що підтверджують право застрахованого або членів його сімї на страхову виплату», затвердженої постановою правління Фонду від 20.04.2001 р. №10 передбачено, що відділення виконавчої дирекції Фонду приймають документи на тих працівників (членів їх сімей), які потерпіли на виробництві до 01.04.2001 року та право яких встановлено згідно із законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов'язаних з виконанням ними трудових обов'язків. За довідкою від 13.08.2001 року, виданої відкритим акціонерним товариством «Друкмаш» про розмір втраченого заробітку, витрат на медичну та соціальну допомогу та інших страхових виплат на дату передачі особової справи потерпілого на 13.08.2001 року, сума відшкодування втраченого заробітку потерпілої, [PERSON] становить 45,61 грн. (а.с. 31) на підставі якої у відповідності до постанови Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді № 81/1 від 15.06.2001 року продовжено раніше призначену страхову виплату у розмірі 45,61 грн., з подальшим перерахуванням (а.с. 32). Постановою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді № 1109/81/81/18 від 05.03.2009 року, призначено доплату страхової виплати «щомісячна страхова виплата в разі стійкої втрати професійної працездатності» (вид виплати 410, КЕКВ 1343.05) потерпілій [PERSON] номер справи 81, номер випадку 81 суму в розмірі 19944,44 грн. за березень 2009 року. Підставою для призначення доплати є перерахунок згідно нової довідки наданої підприємством (а.с. 34). Таким чином, потерпілій [PERSON] призначено перераховану щомісячну грошову суму в розмірі 573,68 грн. (постанова Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді № 1109/81/81/18 від 05.03.2009 року, а.с. 33). [PERSON] у липні 2010 року зверталаь до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Кіровоградбуд» в особі ліквідатора ВАТ «Кіровоградбуд» арбітражного керуючого [PERSON], третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України у м. Кіровограді про зміну розміру щомісячних страхових виплат, проте рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 02.02.2011 року (а.с. 52), яким задоволено позов, скасовано рішенням Апеляційного суду Кіровоградської області від 29.03.2011 року та відмовлено у задоволенні позову (а.с. 57-60). Отримавши окрему постанову Ленінського районного суду м. Кіровограда від 07.11.2013 року, відділенню Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України стало відомо про виявлені під час розгляду справи порушення закону та про необхідність вжиття заходів до їх усунення та недопущення подібних порушень закону в подальшому, зокрема зупиненню перерахунку незаконно отриманих коштів (а.с. 7-12). Постановами Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді № 1109/81/81/22 від 20.01.2010 року та № 1109/81/81/23 від 20.01.2010 року припинено виплату [PERSON] щомісячної грошової суми в разі часткової чи повної втрати професійної працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку в розмірі 609,83 грн. та продовжено раніше призначену щомісячну грошову суму в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку в розмірі 208,14 грн. (а.с. 35-36). Вироком Ленінського районного суду м. Кіровограда від 07.11.2013 року, який набрав законної сили 19.11.2013 року встановлено відсутність документального підтвердження того, що відповідач зверталась до підприємства з заявою про здійснення перерахування розміру відшкодування шкоди і що документи, на підставі яких Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді 05.03.2009 року здійснювався перерахунок страхових виплат потерпілій [PERSON], є підробленими (а.с. 13-30). Згідно частини 4 статті 61 Цивільного процесуального кодексу України вирок у кримінальному провадженні, що набрав законної сили, або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення обов'язкові для суду, що розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, стосовно якої ухвалено вирок або постанову суду, з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою. Пунктом 3 частини 1 статті 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено, що страхові виплати і надання соціальних послуг може бути припинено, якщо з'ясувалося, що виплати призначено на підставі документів, які містять неправдиві відомості. Сума витрат на страхові виплати, отримані застрахованим, стягується в судовому порядку. Статтею 40 «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» зокрема передбачено, що суми, одержані в рахунок страхових виплат потерпілим або особою, яка має право на ці виплати, можуть бути утримані Фондом соціального страхування від нещасних випадків, якщо рішення про їх виплату прийнято на підставі підроблених документів або подано свідомо неправдиві відомості. Повернення зайво виплачених сум провадиться на підставі постанови робочих органів виконавчої дирекції Фонду, якщо потерпілі не заперечують підстав і розміру відрахування (п. 1.9 постанови правління Фонду «Про затвердження Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат» № 24 від 27.04.2007 року). За розрахунком позивача загальна сума зайво перерахованих коштів з 01.03.2009 року по 01.11.2009 року потерпілій [PERSON] становить 21121,06 грн. (а.с. 37). Відповідач в добровільному порядку відмовляється повернути незаконного отриманні кошти або надати згоду на відрахування з щомісячної страхової виплати певного відсотка, до повного погашення суми незаконно отриманих коштів. Стаття 44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», покладає на застраховану особу обовязок своєчасно повідомляти робочий орган виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків про обставини, що призводять до зміни розміру матеріального забезпечення, складу соціальних послуг та порядку їх надання (зміни стану непрацездатності, складу сімї, звільнення з роботи, працевлаштування, виїзд за межі держави тощо). За змістом частини 1 статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Разом з тим, стаття 1215 Цивільного кодексу України встановлює два виключення, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню. Так не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача (пункт 1 частини 1 статті 1215 Цивільного кодексу України). Оскільки розрахунок та виплата коштів відповідачеві здійснена на підставі підроблених документів, безпідставно виплачені кошти потерпілому, [PERSON] в сумі 21121,06 грн. підлягають поверненню. Витрати по сплаті судового збору відповідно до вимог статті 88 Цивільного процесуального кодексу України покладаються на відповідача. На підставі викладеного,

Outcome: approved