Jurisdiction: civil
Date: 2016-12-13 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить виключити з числа службових квартиру [ADDRESS], житловою площею 32,2 м2, загальною площею 45,8 м2. Позов мотивований тим, що відповідач втратив право на виселення позивача та його сімю у звязку із пропуском строку звернення до суду, у звязку з чим відпала потреба використовувати квартиру як службову. Представник позивача у судове засідання не зявився, натомість звернувся з заявою про розгляд справи за його відсутності. Представник Дніпропетровської міської ради та Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради подав до суду письмові заперечення, в яких проти задоволення позову заперечував. Інші особи, які беруть участь у справі, явку своїх представників не забезпечили, хоча належним чином повідомлялись про дату, час та місце судового розгляду. Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Перевіривши викладені у позовній заяві обставини та вивчивши матеріали цивільної справи, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову з огляду на наступне. З матеріалів справи вбачається, що з 01.08.2002p. по 31.07.2003p. [PERSON] працювала на посаді двірника в КВЖРЕП Ленінського району м.Дніпропетровська. 27.07.2003р. [PERSON] отримала службовий ордер № 03 серія сл./03 на квартиру [ADDRESS] для проживання її сім'ї, яка складалась з трьох чоловік: [PERSON], [PERSON] (чоловік), [PERSON] (донька). Після припинення трудових відносин [PERSON] із КВЖРЕП Ленінського району м.Дніпропетровська вона разом із сімєю залишилась проживати у спірній квартирі. 16.03.2016р. [PERSON] померла. На момент розгляду справи у спірній квартирі зареєстровані позивач [PERSON], його донька [PERSON] та родич [PERSON] [PERSON] звернувся до КВЖРЕП Ленінського району м.Дніпропетровська з заявою про підготовку клопотання про виключення квартири з числа службових, проте листом №84 від 24.05.2016р. йому було відмовлено з посиланням на те, що для переведення службового житла у категорію ордерного стаж роботи двірником повинен складати 10 років. Відповідно до ст. 118 ЖК Української РСР службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв'язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього. Жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті ради народних депутатів. Під службові жилі приміщення виділяються, як правило, окремі квартири. Згідно з приписами ст. 121 ЖК Української РСР порядок надання службових жилих приміщень установлюється законодавством Союзу РСР, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української РСР. Службові жилі приміщення надаються за рішенням адміністрації підприємства, установи, організації, правління колгоспу, органу управління іншої кооперативної та іншої громадської організації. На підставі рішення про надання службового жилого приміщення виконавчий комітет районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення у надане службове жиле приміщення (ст. 122 ЖК Української РСР). Відповідно до п. 6 Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 04.02.1988р. №\~37, жиле приміщення виключається з числа службових, якщо відпала потреба в такому його використанні, а також у випадках, коли в установленому порядку воно виключено з числа жилих. Сам по собі факт проживання в службових жилих приміщеннях робітників і службовців, які припинили трудові відносини з підприємством, установою, організацією, а також громадян, яких виключено з членів колгоспу, або тих, які вийшли з колгоспу за власним бажанням, не є підставою для виключення цих приміщень з числа службових. Виключення жилого приміщення з числа службових провадиться на підставі клопотання підприємства, установи, організації рішенням виконавчого комітету відповідної районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів. У будинках, належних колгоспам, жиле приміщення виключається з числа службових за рішенням загальних зборів членів колгоспу або зборів уповноважених, затверджуваним виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів. Виходячи із системного аналізу наведених норм законодавства та викладених обставин суд вважає, що виключення квартир із числа службових є правом, а не обов'язком КВЖРЕП Ленінського району та Дніпропетровської міської ради; при цьому Дніпропетровська міська рада не має права виключити з числа службових спірну квартиру без письмового клопотання КВЖРЕП Ленінського району, а до компетенції суду не відноситься виключення житлового приміщення із числа службового, з урахуванням чого підстави для задоволення позову відсутні. Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 08.07.2015р. у справі № 6-8351св15. З огляду на відсутність підстав для задоволення позову судові витрати відповідно до ст.\~88 ЦПК України покладаються на позивача.

Outcome: dismissed