Jurisdiction: civil
Date: 2021-01-10 00:00:00

позивач звернувся до суду з позовом та просить визнати укладеними додаткові угоди від 17 липня 2019 року до договору оренди землі б/н, укладеного 14 грудня 2016 року між [PERSON] та Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області. В обґрунтування заявлених вимог посилався на те, що йому на праві оренди, на підставі договорів оренди землі, укладених 14 грудня 2016 року між [PERSON] та Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області, належать земельні ділянки загальною площею 184,2058 га, державної власності сільськогосподарського призначення, які знаходяться за межами населеного пункту Лук`янцівської сільської ради на території Харківського району Харківської області, а саме: кадастровий номер 6325182300:01:004:0127, площа 9,9576 га, реєстраційний номер 19914641; кадастровий номер 6325182300:01:004:0112, площа 12,5299, реєстраційний номер 19902316; кадастровий номер 6325182300:01:004:0124, площа 12,9991 га, реєстраційний номер 19949953; кадастровий номер 6325182300:01:004:0117, площа 15,0111 га, реєстраційний номер 19973501; кадастровий номер 6325182300:01:004:0113, площа 12,8927 га, реєстраційний номер 19973834; кадастровий номер 6325182300:01:004:0121, площа 12,6117 га, реєстраційний номер 19901070; кадастровий номер 6325182300:01:004:0120, площа 6,1717 га, реєстраційний номер 19948933; кадастровий номер 6325182300:01:004:0114, площа 13,0743 га, реєстраційний номер 20032355; кадастровий номер 6325182300:01:004:0119, площа 11,7846 га, реєстраційний номер 19913731; кадастровий номер 6325182300:01:004:0125, площа 11,8887 га, реєстраційний номер 19948012; кадастровий номер 6325182300:01:004:0118, площа 16,5926 га, реєстраційний номер 19949644; кадастровий номер 6325182300:01:004:0122, площа 10,0717 га, реєстраційний номер 19948457; кадастровий номер 6325182300:01:004:0116, площа 13,3812 га, реєстраційний номер 20038139; кадастровий номер 6325182300:01:004:0126, площа 10,1212 га, реєстраційний номер 19912051; кадастровий номер 6325182300:01:004:0111, площа 15,1174 га, реєстраційний номер 20037957. Відповідно до умов вказаних договорів, орендна плата переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни граничних розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки; в інших випадках, передбачених законом. За умовами вказаних договорів щорічна сплата за минулі роки оплачена повністю. В червні 2019 року позивач звернувся до Держгеокадастру щодо отримання Витягу з технічної документації нормативно грошової оцінки земельних ділянок, якими він користується на праві оренди. Витяги нормативно грошової оцінки вищевказаних земельних ділянок отримано позивачем 04 липня 2019 року. Оскільки нормативно грошова оцінка земель є базою оподаткування земельним податком і застосовується для розрахунку річної суми орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, її зміна впливає на розрахунок суми податкових зобов`язань на поточний рік. На підставі аналізу отриманих витягів, встановлено, що нормативно грошова оцінка орендованих земельних ділянок змінилася. Податковим кодексом України, встановлено, що плата за землю це обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності; для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативно грошова оцінка земельних ділянок. Базою оподаткування земельним податком, є зокрема, нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого розділом ХІІ ПКУ. Розмір нормативно грошової оцінки земельних ділянок, який вказується у договорі і виступає підставою для нарахування орендної плати. Річна сума орендного платежу не може бути меншою за 3 % нормативно грошової оцінки земельних ділянок, по вищевказаним договорам річна сума платежу 4% від нормативно грошової оцінки, що не порушує норми Податкового кодексу України. Таким чином, нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної і комунальної власності, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати, який не може бути меншим, ніж встановлено положеннями Податкового кодексу України. За вказаних обставин, позивач направив до Держгеокадастру лист-пропозицію про внесення змін до договорів оренди землі від 14 грудня 2016 року та три примірники додаткових угод від 17 липня 2019 року до вказаних договорів. Відповідно до умов додаткових угод від 17 липня 2019 року запропоновано внести зміни до Договорів оренди землі від 14 грудня 2016 року в такій частині: п. 5 розділу «Об`єкт оренди» щодо розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки від 01 січня 2019 року, відповідно до отриманих витягів із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок та п. 9 розділу «Орендна плата» щодо розрахунку орендної плати від нової нормативної грошової оцінки земельної ділянки. 27 серпня 2019 року у відповідь, ГУ Держгеокадастру у Харківській області відмовило у підписанні додаткових угод, які були надані позивачем. Позивач не згоден з відмовою відповідача, що змусило його звернутися до суду з позовом. Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 07 лютого 2020 року відкрито провадження по справі. 20 березня 2020 року представник позивача - [PERSON] подав суду клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових письмових доказів. Представник позивача - [PERSON] в судовому засіданні підтримав заявлені вимоги, просив їх задовольнити з підстав викладених у позові. Представник Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи сповіщався належним чином, причини неявки суду не повідомив. Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши докази по справі, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що 14 грудня 2016 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (Орендодавець) та [PERSON] (Орендар) укладено договори оренди землі, відповідно до умов яких орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів Лук`янцівської сільської ради на території Харківського району Харківської області, а саме земельні ділянки: з кадастровим номером 6325182300:01:004:0120, площею 6,1717 га (реєстр № 19948933); з кадастровим номером: 6325182300:01:004:0122, площею 10,0717 га, (реєстр № 19948457); з кадастровим номером: 6325182300:01:004:0125, площею 11,8887 га, (реєстр № 19948012); з кадастровим номером: 6325182300:01:004:0124, площею 12,9991 га, (реєстр № 19949953); з кадастровим номером: 6325182300:01:004:0127, площею 9,9576 га, (реєстр № 19914641); з кадастровим номером: 6325182300:01:004:0121, площею 12,6117 га, (реєстр № 19901070); з кадастровим номером: 6325182300:01:004:0119, площею 11,7846 га, (реєстр № 19913731); з кадастровим номером: 6325182300:01:004:0116, площею 13,3812 га, (реєстр № 20038139); з кадастровим номером: 6325182300:01:004:0114, площею 13,0743 га, (реєстр № 20032355); з кадастровим номером: 6325182300:01:004:0111, площею 15,1174 га, (реєстр № 20037957); з кадастровим номером: 6325182300:01:004:0126, площею 10,1212 га, (реєстр № 19912051); з кадастровим номером: 6325182300:01:004:0118, площею 16,5926 га, (реєстр № 19949644); з кадастровим номером: 6325182300:01:004:0117, площею 15,0111 га, (реєстр № 19973501); з кадастровим номером: 6325182300:01:004:0113, площею 12,8927 га, (реєстр № 19973834); з кадастровим номером: 6325182300:01:004:0112, площею 12,5299, (реєстр № 19902316). Відповідно до умов вищевказаних договорів оренди землі від 14 грудня 2016 року, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, рівними частками щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем місяця, за який вноситься орендна плата; обчислення розміру орендної плати здійснюється з урахуванням цільового призначення та коефіцієнтів індексації, що здійснюються щорічно у визначений законодавством спосіб. Відповідно до п. 12 вказаних договорів оренди землі від 14 грудня 2016 року розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни граничних розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки; в інших випадках, передбачених законом. Пунктом 30 вищевказаних договорів оренди землі від 14 грудня 2016 року передбачено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін; у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку. У договорах оренди землі від 14 грудня 2016 року нормативна грошова оцінка земельних ділянок визначена на рівні нормативної грошової оцінки площі земель сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів станом на 01 січня 2016 року. 04 липня 2019 року позивачем отримано Витяги із технічної документації про нормативно грошову оцінку орендованих земельних ділянок. 22 липня 2019 року [PERSON] направив до ГУ Держгеокадастру у Харківській області лист-пропозицію про внесення змін до договорів оренди землі від 14 грудня 2016 року, в яких просив перерахувати обчислення орендної плати з урахуванням нової нормативно грошової оцінки землі і укласти додаткові угоди та надав по 3 примірники таких додаткових угод до кожного з договорів оренди землі від 14 грудня 2016 року, відповідно до яких: - «1. Внести зміни до Договору оренди землі від 14.12.2016 року, з кадастровим номером 6325182300:01:004:0111, площею 15,1174 га, виклавши в новій редакції п. 5 розділу «Об`єкт оренди» та п. 9 розділу «Орендна плата», а саме: п. 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки від 01.01.2019 року, відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки складає 1004424 (один мільйон чотири тисячі чотириста двадцять чотири) гривні 52 копійки. \~ \~ \~ \~п. 9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 40176 (сорок тисяч сто сімдесят шість) гривень 98 копійок на рік. 2. Усі інші умови Договору залишаються незмінними»; - «1.Внести зміни до Договору оренди землі від 14.12.2016 року, з кадастровим номером 6325182300:01:004:0112, площею 12,5299 га, виклавши в новій редакції п. 5 розділу «Об`єкт оренди» та п. 9 розділу «Орендна плата», а саме: п.5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки від 01.01.2019 року, відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки складає 866607 (вісімсот шістдесят шість тисяч шістсот сім) гривень 10 копійок. п. 9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 34664 (тридцять чотири тисячі шістсот шістдесят чотири) гривні 28 копійок на рік. 2. Усі інші умови Договору залишаються незмінними»; - «1. Внести зміни до Договору оренди землі від 14.12.2016 року, з кадастровим номером 6325182300:01:004:0113, площею 12,8927 га, виклавши в новій редакції п. 5 розділу «Об`єкт оренди» та п. 9 розділу «Орендна плата», а саме: п.5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки від 01.01.2019 року, відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки складає 875543 (вісімсот сімдесят п`ять тисяч п`ятсот сорок три) гривні 62 копійки. п.9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 35021 (тридцять п`ять тисяч двадцять одна) гривня 74 копійки на рік. 2. Усі інші умови Договору залишаються незмінними»; - «1.Внести зміни до Договору оренди землі від 14.12.2016 року, з кадастровим номером 6325182300:01:004:0114, площею 13,0743 га, виклавши в новій редакції п. 5 розділу «Об`єкт оренди» та п. 9 розділу «Орендна плата», а саме: п. 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки від 01.01.2019 року, відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки складає 860753 (вісімсот шістдесят тисяч сімсот п`ятдесят три) гривні 91 копійка. п. 9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 34430,15 (тридцять чотири тисячі чотириста тридцять гривень) 15 копійок на рік. 2. Усі інші умови Договору залишаються незмінними»; - «1.Внести зміни до Договору оренди землі від 14.12.2016 року, з кадастровим номером 6325182300:01:004:0116, площею 13,3812 га, виклавши в новій редакції п. 5 розділу «Об`єкт оренди» та п. 9 розділу «Орендна плата», а саме: п. 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки від 01.01.2019 року, відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки складає 884894 (вісімсот вісімдесят чотири тисячі вісімсот дев`яносто чотири) гривні 78 копійок. п. 9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 35395 (тридцять п`ять тисяч триста дев`яносто п`ять) гривень 79 копійок на рік. 2. Усі інші умови Договору залишаються незмінними»; - «1.Внести зміни до Договору оренди землі від 14.12.2016 року, з кадастровим номером 6325182300:01:004:0117, площею 15,0111 га, виклавши в новій редакції п. 5 розділу «Об`єкт оренди» та п. 9 розділу «Орендна плата», а саме: п. 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки від 01.01.2019 року, відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки складає 654359 (шістсот п`ятдесят чотири тисячі триста п`ятдесят дев`ять) гривень 81 копійка. п. 9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 26174 (двадцять шість тисяч сто сімдесят чотири) гривні 39 копійок на рік. 2. Усі інші умови Договору залишаються незмінними»; - «1.Внести зміни до Договору оренди землі від 14.12.2016 року, з кадастровим номером 6325182300:01:004:0118, площею 16,5926 га, виклавши в новій редакції п. 5 розділу «Об`єкт оренди» та п. 9 розділу «Орендна плата», а саме: п. 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки від 01.01.2019 року, відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки складає 786699 (сімсот вісімдесят шість тисяч шістсот дев`яносто дев`ять) гривень 24 копійки. п.9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 31467 (тридцять одна тисяча чотириста шістдесят сім) гривень 97 копійок на рік. 2. Усі інші умови Договору залишаються незмінними»; - «1.Внести зміни до Договору оренди землі від 14.12.2016 року, з кадастровим номером 6325182300:01:004:0119, площею 11,7846 га, виклавши в новій редакції п. 5 розділу «Об`єкт оренди» та п. 9 розділу «Орендна плата», а саме: п. 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки від 01.01.2019 року, відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки складає 772943 (сімсот сімдесят дві тисячі дев`ятсот сорок три гривні) 04 копійки. п. 9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 30917 (тридцять тисяч дев`ятсот сімнадцять гривень) 72 копійки на рік. 2. Усі інші умови Договору залишаються незмінними»; - «1.Внести зміни до Договору оренди землі від 14.12.2016 року, з кадастровим номером 6325182300:01:004:0120, площею 6,1717 га, виклавши в новій редакції п. 5 розділу «Об`єкт оренди» та п. 9 розділу «Орендна плата», а саме: п. 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки від 01.01.2019 року, відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки складає 407740 (чотириста сім тисяч сімсот сорок гривень) 40 копійок. п.9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 16309 (шістнадцять тисяч триста дев`ять) гривень 61 копійка на рік. 2. Усі інші умови Договору залишаються незмінними»; - «Внести зміни до Договору оренди землі від 14.12.2016 року, з кадастровим номером 6325182300:01:004:0121, площею 12,6117 га, виклавши в новій редакції п. 5 розділу «Об`єкт оренди» та п. 9 розділу «Орендна плата», а саме: п.5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки від 01.01.2019 року, відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки складає 891455 (вісімсот дев`яносто одна тисяча чотириста п`ятдесят п`ять) гривень 55 копійок. п.9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 35658 (тридцять п`ять тисяч шістсот п`ятдесят вісім) гривень 22 копійки на рік. 2. Усі інші умови Договору залишаються незмінними»; - «1.Внести зміни до Договору оренди землі від 14.12.2016 року з кадастровим номером 6325182300:01:004:0122, площею 10,0717 га, виклавши в новій редакції п. 5 розділу «Об`єкт оренди» та п. 9 розділу «Орендна плата», а саме: п.5.Нормативна грошова оцінка земельної ділянки від 01.01.2019 року відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки складає 725195 (сімсот двадцять п`ять тисяч сто дев`яносто п`ять) гривень 91 копійка. п.9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 29007 (двадцять дев`ять тисяч сім) гривень 83 копійки на рік. 2. Усі інші умови Договору залишаються незмінними»; - «1.Внести зміни до Договору оренди землі від 14.12.2016 року, з кадастровим номером 6325182300:01:004:0124, площею 12,9991 га, виклавши в новій редакції п. 5 розділу «Об`єкт оренди» та п. 9 розділу «Орендна плата», а саме: п.5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки від 01.01.2019 року, відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки складає 854289 (вісімсот п`ятдесят чотири тисячі двісті вісімдесят дев`ять) гривень 99 копійок. п.9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 34171 (тридцять чотири тисячі сто сімдесят одна) гривня 60 копійок на рік. 2. Усі інші умови Договору залишаються незмінними»; - «1.Внести зміни до Договору оренди землі від 14.12.2016 року, з кадастровим номером 6325182300:01:004:0125, площею 11,8887 га, виклавши в новій редакції п. 5 розділу «Об`єкт оренди» та п. 9 розділу «Орендна плата», а саме: п. 5.Нормативна грошова оцінка земельної ділянки від 01.01.2019 року, відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки складає 860401 (вісімсот шістдесят тисяч чотириста одна гривня) 00 копійок. п. 9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 34416 (тридцять чотири тисячі чотириста шістнадцять гривень) 04 копійки на рік. 2. Усі інші умови Договору залишаються незмінними»; - «1.Внести зміни до Договору оренди землі від 14.12.2016 року, з кадастровим номером 6325182300:01:004:0126, площею 10,1212 га, виклавши в новій редакції п. 5 розділу «Об`єкт оренди» та п. 9 розділу «Орендна плата», а саме: п. 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки від 01.01.2019 року, відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки складає 727931 (сімсот двадцять сім тисяч дев`ятсот тридцять одна) гривня 10 копійок. п. 9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 29117 (двадцять дев`ять тисяч сто сімнадцять) гривень 24 копійки на рік. 2. Усі інші умови Договору залишаються незмінними»; - «1.Внести зміни до Договору оренди землі від 14.12.2016 року, з кадастровим номером 6325182300:01:004:0127, площею 9,9579 га, виклавши в новій редакції п. 5 розділу «Об`єкт оренди» та п. 9 розділу «Орендна плата» а саме: 5.Нормативна грошова оцінка земельної ділянки від 01.01.2019 року, відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки складає 555691 (п`ятсот п`ятдесят п`ять тисяч шістсот дев`яносто одна) гривня 73 копійки. 9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 22227 (двадцять дві тисячі двісті двадцять сім) гривень 67 копійок на рік. 2. Усі інші умови Договору залишаються незмінними». Листом № Ч-9248/0-4981/0/95-19 від 19 серпня 2019 року ГУ Держгеокадастру у Харківській області повідомлено, що з метою раціонального використання земель сільськогосподарського призначення державної власності, прозорості діяльності системи управління земельними ресурсами, запобігання виникненню корупційних факторів та уникненню надання переваг одному орендарю перед іншим в частині встановлення розміру орендної плати у відсотках від нормативної грошової оцінки, збільшення надходжень до місцевих бюджетів рекомендовано укладати договори оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, набутих в оренду на безконкурентних засадах, із встановленням максимальної відсоткової ставки орендної плати, поновлювати (переукладати) договори оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, набутих в оренду на безконкурентних засадах, із встановленням максимальної відсоткової ставки орендної плати, визначеної Податковим кодексом України. Крім того, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою розміру земельного податку, встановленого для відповідної категорії земельних ділянок на відповідній території та не може перевищувати 12% нормативної грошової оцінки землі. Низький розмір орендної плати спричиняє недоотримання коштів за оренду земельних ділянок відповідному місцевому бюджету. Так внесення змін до Договорів на умовах, що вказані у заяві [PERSON] , призведе до зменшення орендної плати за землю, що потягне за собою значних втрат місцевих бюджетів. У зв`язку з чим, заявнику запропоновано повторно звернутися до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про укладення додаткових угод до договорів, встановивши строк оренди земельних ділянок у 7 років з розміром орендної плати у 12% від нормативної грошової оцінки земельних ділянок. Частиною 1 ст. 2 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються ЗК України, ЦК України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України, право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відповідно до ст. 792 ЦК України, за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відповідно до ст. 13 ЗУ «Про оренду землі», договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. За ст.15 Закону України «Про оренду землі», істотними умовами договору оренди землі є, зокрема орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. Як встановлено підпунктом 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 ПК України та статтею 21 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю це обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Згідно з положеннями статті 288 ПК України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою за розмір земельного податку: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки. Також слід зазначити, що базою оподаткування відповідно до статті 271 ПК України, є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого розділом ХІІІ ПК. За ч. 2 ст. 20 Закону України «Про оцінку земель», дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель. Відповідно до ст. 30 Закону України «Про оренду землі», зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Таким чином нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати (правова позиція, викладена у постанові ВСУ від 08 квітня 2015 року у справі № 916/2439/14), а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати (правова позиція, викладена в постановах ВСУ від 03 грудня 2013 року у справі № 5009/3430/12 (3-34гс13), від 02 березня 2016 року у справі № 3-476гс15). 3 огляду на наведені приписи чинного законодавства нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яка повинна бути зазначена в договорі та відповідати цільовому призначенню земельної ділянки, визначається за затвердженими нормативами та є обов`язковою базою (основою) для визначення розміру орендної плати за використання земель державної та комунальної власності, а також підставою для перегляду розміру орендної плати у разі зміни розміру нормативної грошової оцінки, якщо сторони погодили таку умову в договорі. Так, умовами договорів оренди землі від 14 грудня 2016 року встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі; розмір орендної плати обчислюється у відсотках від нормативної грошової оцінки земельної ділянки з урахуванням цільового призначення земельної ділянки та коефіцієнтів індексації, що здійснюються щорічно у визначений законодавством спосіб (пункти 9 та 10 договорів). Суд, комплексно аналізуючи підстави заявлених позовних вимог, надані позивачем докази, норми цивільного права у їх застосуванні до правовідносин, що склалися між сторонами, приходить до висновку, що вимоги позивача є правомірними та обґрунтованими та підлягають задоволенню зважаючи на наступне. Враховуючи, що умовами договорів оренди землі від 14 грудня 2016 року передбачено визначення розміру орендної плати у грошовій формі у розмірі відсотків, визначених від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та що зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати, при цьому розмір орендної плати за землю, визначений при укладенні вказаних договорів оренди землі, змінився саме внаслідок затвердження нормативної грошової оцінки, яка на момент укладення договорів не була проведена; запропонована проектами додаткових угод до договорів оренди землі від 14 грудня 2016 року ставка орендної плати 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки не відрізняється від погодженої сторонами та вища від визначеної Податковим кодексом України граничного мінімального розміру орендної плати, тому додаткові угоди до договорів оренди землі від 14 грудня 2016 року підлягають укладенню в судовому порядку в редакції позивача з внесенням змін до пунктів, що визначають нормативну грошову оцінку та розмір орендної плати за вищевказані орендовані земельні ділянки, відповідно до даних Витягів із технічної документації про їх нормативно грошову оцінку, а позов задоволенню в повному обсязі. Відповідно до квитанцій від 27 вересня 2019 року № 4974526, № 4974506, №4974520, №4974516, №4974511, №4974501, №4974498, №4974495, № 4974489, №4974490, № 4974482, №4974488, №4974464, №4974473, №4974439 при пред`явленні позову до суду позивачем заявлено 15 вимог немайнового характеру про визнання укладеними додаткових угод до договорів оренди землі, у зв`язку з чим понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 11526,00 гривень. Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, а саме судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Outcome: approved