Jurisdiction: civil
Date: 2020-12-15 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 30.08.2019 року [PERSON] звернулась до позивача з заявою про призначення усіх видів соціальних допомоги, компенсацій, субсидій та пільг та надала власноруч заповнену декларацію про доходи та майновий стан. 23.09.2019 року позивачем було прийнято рішення про призначення з 01.08.2019 року по 31.01.020 року включно сім`ї відповідача допомоги на дітей одиноким матерям. Під час написання заяви відповідач власноруч ставила підпис про те, що вона, усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли би вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України. В 2020 році позивачем була ініційована перевірка достовірності наданих відповідачкою відомостей та документів для отримання державної соціальної допомоги. За результатами перевірки було виявлено, що відповідач при заповненні розділу II декларацій про доходи та майновий стан не зазначила вид свого доходу, а саме заробітну плату, отриману у травні 2019 року від Новогригорівської Другої сільської ради Долинського району Кіровоградської області за тимчасово виконану роботу згідно договорів цивільно-правового характеру №3 від 02.05.2019 року та договору №4 від 10.05.2019 року в розмірі 6000 грн.. Сума надмірно виплаченої допомоги в період з серпня 2019 року по січень 2020 року включно склала 4000,08 грн..Відповідач у добровільному порядку не бажає повернути надмірно отриману допомогу. Тому, позивач просить суд, стягнути з [PERSON] на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради надміру виплачену державну допомогу на дітей одиноким матеріям у розмірі 4000,08 грн., а також судовий збір в розмірі 2102,00 грн. Ухвалою від 17.08.2020 року суд вирішив питання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Відповідачу двічі направлялись позовна заява з додатками та копія ухвали про прийняття до розгляду та відкриття провадження за адресою місця реєстрації. Вказане повернулось на адресу суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Станом на 16.12.2020 року відповідачем відзиву не надано, а також клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, учасниками справи не подавались. Відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Згідно з ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Положеннями ч. 13 ст. 7 ЦПК України передбачено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи, доводи викладені в позовній заяві, з`ясувавши повно та всебічно обставини, факти та відповідні їм правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] 30.08.2019 року звернулась до Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради з заявою про призначення усіх видів соціальних допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, та просила призначити допомогу на дітей одиноким матерям, й надала власноруч заповнену декларацію про доходи та майновий стан (а.с. 8,9). Відповідно до п. 14 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 №250 (далі Порядок), розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної, допомоги, затвердженою спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань евроінтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 15.01.2001 року №486/202/524/455/3370. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 15 Порядку до стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму. Відповідно до п. 6 Порядку для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї), довідку про наявність та розмір земельної частки (паю). Рішенням Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради від 23.09.2019 року [PERSON] було призначено соціальну допомогу на дітей, як одинокій матері, з 01.08.2019 року по 31.01.2020 року (а.с. 10). В травні 2019 року [PERSON] отримала заробітну плату за виконану роботу згідно Договорів цивільно-правового характеру та актів виконаних робіт №3 від 02.05.2019 року та №4 від 10.05.2019 року від Новогригорівської Другої сільської ради в розмірі 6000,00 грн. (а.с. 11,12) Актом про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги від 17.02.2020 року виявлено, що [PERSON] надала невірну інформацію про доходи (а.с. 16). Відповідно до п. 10 Порядку, допомога не призначається у разі коли, під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов сім`ї з`ясовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування, не зазначені у декларації про доходи та майно. Відповідно до п. 9.1 Методики обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, загальна сума сукупного доходу одержувачів допомоги включає в себе суму всіх доходів кожної особи, яка враховується при наданні допомоги, визначених на підставі наданих документів за останні шість календарних місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням соціальної допомоги. Таким чином, з розрахунку надмірно сплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, які підлягають відшкодуванню [PERSON] за період з 01.08.2019 року по 31.01.2020 року складає 4000,08 грн. (а.с. 17). Згідно з ст.\~1166\~ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. На адресу [PERSON] направлено повідомлення про повернення допомоги на дітей одиноким матерям (а.с. 15), яке відповідачкою проігнороване. Оскільки відповідачем [PERSON] вимога УСЗН про повернення коштів залишена без виконання, добровільно кошти у повному розмірі повернуті не були, вони підлягають стягненню з відповідача. Відповідно до ст.\~141\~ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2102,00 гривні. На підставі викладеного та

Outcome: approved