Jurisdiction: civil
Date: 2020-06-09 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення державних коштів, посилаючись на те, що до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради (далі - Управління) 19 червня 2012 року звернулася гр. [PERSON] , [INFO] , за призначенням тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, на сина [PERSON] , [INFO] та доньку [PERSON] , [INFO] , відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 189 від 22 лютого 2006 року (в редакції, що діяла на момент призначення допомого), представивши необхідні документи для призначення допомоги. Відповідно до п. 2 Порядку тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення. Відповідно до п. 5 Порядку тимчасова допомога призначається і виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину, управлінням праці та соціального захисту населення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці та соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради. Відповідно до п. 7 Порядку тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги. На підставі наданих документів встановлено, що [PERSON] , [INFO] ухиляється від сплати аліментів на утримання сина [PERSON] , [INFO] та доньки [PERSON] , [INFO] на користь [PERSON] . Допомога на сина [PERSON] була призначена з 01 червня 2012 року по 30 червня 2012 року в сумі 273,30 грн. на місяць, з 01 липня 2012 року по 30 вересня 2012 року в сумі 275,10 грн. на місяць, з 01 жовтня 2012 року по 30 листопада 2012 року в сумі 279,00 грн., на місяць; на доньку [PERSON] з 01 червня 2012 року по 30 червня 2012 року в сумі 273,30 грн. на місяць, з 01 липня 2012 року по 30 вересня 2012 року в сумі 275,10 грн. на місяць, з 01 жовтня 2012 року по 30 листопада 2012 року в сумі 279,00 грн. на місяць. Повторно за призначенням допомоги [PERSON] звернулася 11 грудня 2012 року, на підставі наданих документів їй була призначена допомога на сина [PERSON] з 01 грудня 2012 року по 31 травня 2013 року в сумі 288,30 грн. на місяць; на доньку [PERSON] з 01 грудня 2012 року по 31 травня 2013 року в сумі 288,30 грн. на місяць. Розпорядженням від 25 грудня 2012 року здійснений перерахунок тимчасової допомоги дітям, установлено розмір допомоги з 01 січня 2013 року по 31 травня 2013 року в сумі 583,20 грн. на місяць. На підставі заяви від 05 червня 2013 року [PERSON] , була призначена допомога на сина [PERSON] з 01 червня 2013 року по 30 листопада 2013 року в сумі 291,60 грн. на місяць; на доньку [PERSON] з 01 червня 2013 року по 26 вересня 2013 року в сумі 291,60 грн. на місяць, з 27 вересня 2013 року по 30 листопада 2013 року в сумі 363,00 грн. на місяць. На підставі заяви від 10 грудня 2013 року [PERSON] , була призначена допомога на сина [PERSON] з 01 грудня 2013 року по 31 травня 2014 року в сумі 309,60 грн. на місяць; на доньку [PERSON] з 01 грудня 2013 року по 31 травня 2014 року в сумі 385,80 грн. на місяць. На підставі заяви від 13 червня 2014 року [PERSON] була призначена допомога на сина [PERSON] з 01 червня 2014 року по 30 листопада 2014 року в сумі 309,60 грн. на місяць; на доньку [PERSON] з 01 червня 2014 року по 30 листопада 2014 року в сумі 385,80 грн. на місяць. На підставі заяви від 18 грудня 2014 року [PERSON] була призначена допомога на сина [PERSON] з 01 грудня 2014 року по 31 травня 2015 року в сумі 309,60 грн. на місяць; на доньку [PERSON] з 01 грудня 2014 року по 31 травня 2015 року в сумі 385,80 грн. на місяць. На підставі заяви від 10 червня 2015 року [PERSON] була призначена допомога на сина [PERSON] з 01 червня 2015 року по 30 листопада 2015 року в сумі 309,60 грн. на місяць; на доньку [PERSON] з 01 червня 2015 року по 30 листопада 2015 року в сумі 385,80 грн. на місяць. Розпорядженням від 26 вересня 2015 року здійснений перерахунок тимчасової допомоги дітям, установлено розмір допомоги з 01 вересня 2015 року по 30 листопада 2015 року в сумі 786,60 грн. на місяць. На підставі заяви від 08 грудня 2015 року [PERSON] була призначена допомога на сина [PERSON] з 01 грудня 2015 року по 31 травня 2016 року в сумі 350,10 грн. на місяць; на доньку [PERSON] з 01 грудня 2015 року по 31 травня 2016 року в сумі 436,50 грн. на місяць. Розпорядженням від 31 грудня 2015 року здійснений перерахунок тимчасової допомоги дітям, установлено розмір допомоги з 01 грудня 2015 року по 31 грудня 2015 року в сумі 786,60 грн., на місяць. Розпорядженням Шевченківського УСЗН від 08 червня 2017 року припинено виплату тимчасової допомоги та закрито о/р [PERSON] у зв`язку з закінченням терміну виплати. Допомога була виплачена гр. [PERSON] за період з 01 червня 2012 р. по 31 грудня 2015 р. в загальній сумі 28 207 грн. 12 коп., згідно листа Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області № 1132-03 від 27 червня 2017 року. 19 вересня 2017 року Управлінням було направлено запит №05-9110 до Гожулівської сільської ради з проханням повідомити місце реєстрації боржника. Одночасно Управлінням було направлено запит №05-9109 до Полтавського районного ВДВС Головного ТУЮ у Полтавській області з проханням повідомити місце реєстрації боржника та лист-повідомлення боржнику №05-9116 за адресою згідно паспортних даних. 23 жовтня 2018 року було направлено запит №13-8910 до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб з проханням повідомити місце реєстрації боржника. Одночасно було направлено претензію боржнику № 13-8911 за адресою згідно паспортних даних та запит №13-8912 до Полтавського районного ВДВС Головного ТУЮ у Полтавській області з проханням повідомити місце реєстрації боржника У відповідь на запит №16-19/21831 від 15 листопада 2018 року Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб повідомило, що відомості стосовно місця реєстрації боржника відсутні. Отже, на даний час державні кошти у сумі 28 207 грн. 12 коп. боржником на рахунок Управління не повернуті. У судове засідання представник позивача не з`явився, попередньо надавши суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримують. Відповідач в судове засідання не з`явилася з невідомих суду причин, клопотань та заяв до суду не надходило, викликався належним чином, про що є докази у справі, зокрема копія оголошення на сайті «Судова влада». Тому, суд вважає за можливе розгляд даної справи по суті у відсутності відповідача по наявним матеріалам справи в заочному порядку відповідно до ст. ст. 223, 280 ЦПК України. Суд дослідивши матеріали справи вважає позов таким, що підлягає до задоволення. Так судом встановлено, що до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради (далі - Управління) 19 червня 2012 року звернулася гр. [PERSON] , [INFO] , за призначенням тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, на сина [PERSON] , [INFO] та доньку [PERSON] , [INFO] , відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 189 від 22 лютого 2006 року (в редакції, що діяла на момент призначення допомого), представивши необхідні документи для призначення допомоги. Відповідно до п. 2 Порядку тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення. Відповідно до п. 5 Порядку тимчасова допомога призначається і виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину, управлінням праці та соціального захисту населення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці та соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради. Відповідно до п. 7 Порядку тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги. На підставі наданих документів встановлено, що [PERSON] , [INFO] ухиляється від сплати аліментів на утримання сина [PERSON] , [INFO] та доньки [PERSON] , [INFO] на користь [PERSON] . Допомога на сина [PERSON] була призначена з 01 червня 2012 року по 30 червня 2012 року в сумі 273,30 грн. на місяць, з 01 липня 2012 року по 30 вересня 2012 року в сумі 275,10 грн. на місяць, з 01 жовтня 2012 року по 30 листопада 2012 року в сумі 279,00 грн., на місяць; на доньку [PERSON] з 01 червня 2012 року по 30 червня 2012 року в сумі 273,30 грн. на місяць, з 01 липня 2012 року по 30 вересня 2012 року в сумі 275,10 грн. на місяць, з 01 жовтня 2012 року по 30 листопада 2012 року в сумі 279,00 грн. на місяць. Повторно за призначенням допомоги [PERSON] звернулася 11 грудня 2012 року, на підставі наданих документів їй була призначена допомога на сина [PERSON] з 01 грудня 2012 року по 31 травня 2013 року в сумі 288,30 грн. на місяць; на доньку [PERSON] з 01 грудня 2012 року по 31 травня 2013 року в сумі 288,30 грн. на місяць. Розпорядженням від 25 грудня 2012 року здійснений перерахунок тимчасової допомоги дітям, установлено розмір допомоги з 01 січня 2013 року по 31 травня 2013 року в сумі 583,20 грн. на місяць. На підставі заяви від 05 червня 2013 року [PERSON] , була призначена допомога на сина [PERSON] з 01 червня 2013 року по 30 листопада 2013 року в сумі 291,60 грн. на місяць; на доньку [PERSON] з 01 червня 2013 року по 26 вересня 2013 року в сумі 291,60 грн. на місяць, з 27 вересня 2013 року по 30 листопада 2013 року в сумі 363,00 грн. на місяць. На підставі заяви від 10 грудня 2013 року [PERSON] , була призначена допомога на сина [PERSON] з 01 грудня 2013 року по 31 травня 2014 року в сумі 309,60 грн. на місяць; на доньку [PERSON] з 01 грудня 2013 року по 31 травня 2014 року в сумі 385,80 грн. на місяць. На підставі заяви від 13 червня 2014 року [PERSON] була призначена допомога на сина [PERSON] з 01 червня 2014 року по 30 листопада 2014 року в сумі 309,60 грн. на місяць; на доньку [PERSON] з 01 червня 2014 року по 30 листопада 2014 року в сумі 385,80 грн. на місяць. На підставі заяви від 18 грудня 2014 року [PERSON] була призначена допомога на сина [PERSON] з 01 грудня 2014 року по 31 травня 2015 року в сумі 309,60 грн. на місяць; на доньку [PERSON] з 01 грудня 2014 року по 31 травня 2015 року в сумі 385,80 грн. на місяць. На підставі заяви від 10 червня 2015 року [PERSON] була призначена допомога на сина [PERSON] з 01 червня 2015 року по 30 листопада 2015 року в сумі 309,60 грн. на місяць; на доньку [PERSON] з 01 червня 2015 року по 30 листопада 2015 року в сумі 385,80 грн. на місяць. Розпорядженням від 26 вересня 2015 року здійснений перерахунок тимчасової допомоги дітям, установлено розмір допомоги з 01 вересня 2015 року по 30 листопада 2015 року в сумі 786,60 грн. на місяць. На підставі заяви від 08 грудня 2015 року [PERSON] була призначена допомога на сина [PERSON] з 01 грудня 2015 року по 31 травня 2016 року в сумі 350,10 грн. на місяць; на доньку [PERSON] з 01 грудня 2015 року по 31 травня 2016 року в сумі 436,50 грн. на місяць. Розпорядженням від 31 грудня 2015 року здійснений перерахунок тимчасової допомоги дітям, установлено розмір допомоги з 01 грудня 2015 року по 31 грудня 2015 року в сумі 786,60 грн., на місяць. Розпорядженням Шевченківського УСЗН від 08 червня 2017 року припинено виплату тимчасової допомоги та закрито о/р [PERSON] у зв`язку з закінченням терміну виплати. Допомога була виплачена гр. [PERSON] за період з 01 червня 2012 р. по 31 грудня 2015 р. в загальній сумі 28 207 грн. 12 коп., згідно листа Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області № 1132-03 від 27 червня 2017 року. 19 вересня 2017 року Управлінням було направлено запит №05-9110 до Гожулівської сільської ради з проханням повідомити місце реєстрації боржника. Одночасно Управлінням було направлено запит №05-9109 до Полтавського районного ВДВС Головного ТУЮ у Полтавській області з проханням повідомити місце реєстрації боржника та лист-повідомлення боржнику №05-9116 за адресою згідно паспортних даних. 23 жовтня 2018 року було направлено запит №13-8910 до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб з проханням повідомити місце реєстрації боржника. Одночасно було направлено претензію боржнику № 13-8911 за адресою згідно паспортних даних та запит №13-8912 до Полтавського районного ВДВС Головного ТУЮ у Полтавській області з проханням повідомити місце реєстрації боржника У відповідь на запит №16-19/21831 від 15 листопада 2018 року Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб повідомило, що відомості стосовно місця реєстрації боржника відсутні. На даний час державні кошти у сумі 28 207 грн. 12 коп. боржником на рахунок Управління не повернуті. Згідно п. 10 ст. 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку. У зв`язку з тим, що п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», встановлено, що у виконавчому документі є обов`язковим наявність номера облікової картки платника податків боржника або номер і серія паспорта боржника, то відсутність в управлінні вищезазначених відомостей перешкоджатиме його подальшого пред`явлення до примусового виконання через органи ВДВС, у разі винесення судового рішення на користь управління. На запити управління органи державної податкової служби не надають інформацію про номер облікової картки платника податків. Інформація про серію та номер паспорта боржника в особовій справі відсутня. Рішенням дев`ятої сесії Шевченківської районної у м. Полтаві ради VII скликання від 23 червня 2016 року змінено назву виконавчого комітету, виконавчих органів ради та структурних підрозділів виконавчого комітету з «Октябрської» на «Шевченківської» та затверджено назву виконавчого комітету та виконавчих органів ради, зокрема, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради. Приймаючи до уваги той факт, що судом встановлено виплату позивачем допомоги [PERSON] в сумі 28 207 грн. 12 коп. в той час як відповідач по справі не здійснював виплату аліментів на утримання сина [PERSON] , [INFO] та доньки [PERSON] , [INFO] , в період 01.06.2012 року по 31.12.2015 року , а тому суд вважає, що виплачені кошти позивачем по справі на користь [PERSON] повинні бути стягнуті з відповідача. На підставі викладеного суд вважає позов таким, що підлягає до задоволення. Судові витрати підлягають стягненню з відповідача.

Outcome: approved