Jurisdiction: civil
Date: 2014-10-02 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до КП «Прилукижитлобуд» про визнання незаконними та скасування наказів про звільнення, про притягнення до дисциплінарної відповідальності, поновлення на роботі, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди. В зв'язку з відновленням в ході судового розгляду даної справи відповідачем порушених трудових прав позивача, шляхом скасування наказу від 22.07.2014 р. №44 про звільнення з роботи позивача [PERSON], та згідно наказу від 24.09.2014 р. №179 [PERSON] поновлено на посаді головного інженера Комунального підприємства «Прилукижитлобуд» з 23.07.2014 р. з проведенням виплати середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, позивачем були уточнені позовні вимоги, які мотивовані тим, що позивач працював головним інженером КП «Прилукижитлобуд». 08 липня 2014 року та 21 липня 2014 року начальником КП «Прилукижитлобуд» були винесені накази за №124 та 132 відповідно «Про застосування дисциплінарного стягнення», а саме про оголошення позивачу доган. Позивач вважає накладені дисциплінарні стягнення безпідставними і незаконними, оскільки порушень трудової дисципліни не допускав, вимоги своєї посадової інструкції не порушував, а тому остаточно просив суд : 1. Визнати незаконним та скасувати наказ КП «Прилукижитлобуд» №124 від 08 липня 2014 року «Про застосування дисциплінарного стягнення»; 2. Визнати незаконним та скасувати наказ КП «Прилукижитлобуд» №132 від 21 липня 2014 року «Про застосування дисциплінарного стягнення»; 3. Стягнути з КП «Прилукижитлобуд» заподіяну позивачеві моральну шкоду, внаслідок застосування до нього доган які він вважає незаконними, в розмірі 5000 грн. (а.с.1-6,68,150) Позивач та його представник адвокат [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили суд їх задовольнити . Представник відповідача [PERSON] в судовому засіданні позовних вимог не визнав в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені та надані суду в письмових запереченнях (а.с.22-24), та пояснив, що позовні вимоги є безпідставними, вважає їх такими, що не грунтуються на вимогах Закону, а дисциплінарні стягнення були застосовані до позивача за порушення трудової дисципліни, відповідають ступеню тяжкості вчинених останнім проступків, і застосовані такі відповідно до ст.ст.147-149 КЗпП України. Заслухавши пояснення позивача, представників сторін, показання свідків, дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав : Судом встановлено, що 30 травня 2014 року територіальним управлінням державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Чернігівській області була проведена планова перевірка КП «Прилукижитлобуд» з питань дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, за результатами якої складено акт за №56 перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта), та згідно до якого у зв'язку з виявленням порушень, зазначених у рядку 1-6 ; 8 таблиці, а саме в т.ч. у зв'язку з відсутністю дозволу Держгірпромнагляду України на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: зберігання та експлуатацію балонів із зрідженим вуглеводневим газом та газополум'яні роботи, посадовою особою Держгірпромнагляду України було вказано про необхідність негайного зупинення робіт (виробництва) з 15 години 30.05.2014 р. - зберігання та експлуатації балонів із зрідженим вуглеводневим газом, а також виконання газополум'яних робіт працівниками КП «Прилукижитлобуд». Перевірка була проведена за участю в т.ч. і головного інженера [PERSON] (а.с.27-31). Крім того, за результатами проведеної перевірки, 30 травня 2014 року територіальним управлінням Держгірпромнагляду у Чернігівській області було видано припис №38 про виявлені в ході проведеної перевірки порушення та терміни їх усунень (а.с.32-33). Враховуючи вищевикладене, в.о.начальника КП «Прилукижитлобуд» 03 червня 2014 року та повторно 08 липня 2014 року було затверджено план заходів по усуненню виявлених порушень, зазначених в приписі від 30 травня 2014 року №38 планової перевірки дотримання вимог законодавчих та нормативних актів з охорони праці газового господарства підприємства (а.с.34). Зокрема п.п.1,3,7,8,10 даного плану заходів визначено, що відповідальним по здійсненню заходів по усуненню порушень - за одержання дозволу Держгірпромнагляду на виконання газополум'яних робіт, зберігання та експлуатацію балонів із зрідженим вуглеводневим газом; виконання проекту на влаштування складу балонів; для зберігання та транспортування, забезпечення балонів із ЗВГ заглушками на штуцерах вентилів та ковпаками; укладення договору з Прилуцькою ГНС на наповнення та постачання балонів із ЗВГ на склад підприємства; здійснення контролю за дотриманням вимог НПАОП 0.00-1.20-98 та НПАОП 0.00-1.59-87 під час експлуатації газових балонів ЗВГ та газового обладнання - до 01 липня 2014 року, та повторно до 18 липня 2014 року визначено головного інженера [PERSON] (а.с.34,53). З даним планом заходів головний інженер [PERSON] був ознайомлений під розпис (а.с.38). На виконання акту перевірки від 30 травня 2014 року №56, припису від 30 травня 2014 року №38 та плану заходів по усуненню виявлених порушень, начальником КП «Прилукижитлобуд» 07 липня 2014 року було видано наказ №121 «Про проведення перевірки» з метою перевірки дотримання термінів виконання плану заходів по усуненню виявлених порушень (а.с.35). У відповідності до даного наказу, комісією КП «Прилукижитлобуд» 07 липня 2014 року в ході проведеної перевірки виявлено, що за адресою [ADDRESS] підїзд №5 виконувались роботи з ремонту м'якої покрівлі із використанням газового балону. При цьому наряди-допуску на проведення зазначених робіт, які відносяться до робіт підвищеної небезпеки, не видавались (а.с.36). В зв'язку з виявленими порушеннями начальником КП «Прилукижитлобуд» 08 липня 2014 року видано наказ за №123 про заборону виконання робіт (газополум'яних робіт), шляхом повного їх зупинення, до отримання дозволу ДГПН на виконання робіт підвищеної небезпеки. Продовжено термін дії плану заходів по усуненню виявлених порушень, зазначених в приписі №38 від 30 травня 2014 року планової перевірки дотримання вимог законодавчих та нормативних актів з охорони праці газового господарства підприємства до 18 липня 2014 року. (а.с.38). Згідно наказу КП «Прилукижитлобуд» №124 від 08 липня 2014 року «Про застосування дисциплінарного стягнення», в зв'язку з виявленими порушеннями при організації та виконанні робіт 07 липня 2014 року при проведенні ремонту м'яких покрівель будинку [ADDRESS] з використанням газових балонів (ЗВГ) без видачі наряду - допуску, в порушення припису №38 від 30 травня 2014 року та акту №56 від 30 травня 2014 року перевірки головного державного газотехнічного інспектора територіального управління Державного гірничого нагляду і промислової безпеки України в Чернігівській області щодо дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки газового господарства КП «Прилукижитлобуд», в частині заборони зупинення виконання газополум'яних робіт працівниками КП «Прилукижитлобуд» та зберігання, експлуатації балонів із зрідженими вуглеводневими газами, не виконання відповідальними особами, розробленого на підприємстві, Плану заходів по усуненню виявлених порушень, за результатом перевірки газового господарства підприємства, виконання ремонту покрівлі на будинку за даною адресою, яку не включено до плану заходів по роботі підприємств житлово-комунального господарства міста Прилук у весняно-літній період 2014 року та підготовки до осінньо-зимового періоду на 2014-2015 роки, затвердженого рішенням виконавчого комітету міської ради №176 від 15 квітня 2014 року, порушенням відповідальними особами посадових обов'язків : пункту 3.32, 5.13, 5.14 посадової інструкції головного інженера, відповідно до Акту перевірки факту виконання робіт з ремонту покрівель з використанням газових балонів від 07 липня 2014 року, доповідної записки інженера з охорони праці Крикливої Є.П.,

Outcome: partial