Jurisdiction: civil
Date: 2017-02-13 00:00:00

позивач звернувся до суду з позовом (з врахуванням уточнень) до Житомирського обласного краєзнавчого музею, Міністерства культури України, треті особи Житомирська обласна рада, Управління культури Житомирської ОДА, про визнання права власності в якому просив суд з врахуванням заяви про збільшення позовних вимог, визнати за ним право власності на нагороди його батька [PERSON], а саме: [PERSON] І ступеня № 1734, [PERSON] Слави ІІ ступеня № 9390, [PERSON] ІІІ ступеня № 125254, [PERSON] Вітчизняної війни І ступеня № 256910, Медаль «За взятгя Кенігсбергу», Медаль «За перемогу над Японією», Медаль «30 років [PERSON] та Флоту», Медаль «20 років Перемоги над Німеччиною», Нагрудний знак «Гвардія» та зобовязати відповідачів повернути йому вищевказані нагороди. В обґрунтування позову вказує, що 11.07.1968 р. науковий працівник музею прийняв на тимчасове зберігання вищевказані нагороди. 10.06.1966р., помер [PERSON] Єдиним спадкоємцем після його смерті є позивач у справі, що підтверджує рішення Андрушівського районного суду Житомирської області від 12.03.2013р. На вимогу позивача повернути йому нагороди, відповідачами відмовлено, оскільки вищевказані нагороди віднесені до державної частини Музейного фонду України та не підлягають відчуженню. В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали з підстав, заявлених у позовній заяві. Представники музею в останньому судовому засіданні проти позову не заперечили, вказавши, що нагороди були передані на тимчасове зберігання, відсутня згода особи яка їх передала та будь-які інші документи про зміну з тимчасового зберігання на передачу до основного фонду. Представник Міністерства культури України в судове засідання не зявився, надіслав на заперечення проти позову. Представники Управління культури Житомирської ОДА та Житомирської обласної ради в судове засідання не зявилися, від останнього надійшла заява про розгляд справи у його відсутність. Заслухавши сторони та представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку. Позивач, як спадкоємець [PERSON], що підтверджується рішенням Андрушівського районного суду Житомирської області від 12.03.2013 р., неодноразово звертався до музею та до Міністерства культури України з вимогою повернути йому нагороди. Проте листами від 09.12.2015 року за №320 та від 22.04.2014 року за №432/10-3/53-14, останньому повідомлено про відсутність підстав для повернення, оскільки нагороди віднесені до державної частини Музейного фонду України та не підлягають відчуженню. Статтею 1 Закону України «Про музеї та музейну справу» (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин з повернення нагород), визначено поняття, а саме - Музейний фонд України - сукупність окремих музейних предметів, музейних колекцій, музейних зібрань, які постійно зберігаються на території України, незалежно від їх походження та форм власності, а також музейних предметів і музейних колекцій, що знаходяться за межами України і є власністю України або відповідно до міжнародних договорів підлягають поверненню в Україну; Відповідно до ч.4 ст. 15 Закону України «Про музеї та музейну справу» музейні предмети, музейні колекції та музейні зібрання державної частини Музейного фонду України закріплюються за музеями на праві оперативного управління. Частиною 2 ст. 15-2 Закону України «Про музеї та музейну справу» встановлено, що музейні предмети, музейні колекції, музейні зібрання віднесені до державної частини Музейного фонду України, не підлягають відчуженню, за винятком обміну на інші музейні предмети, музейні колекції, музейні зібрання. Перелік музеїв у яких зберігаються музейні предмети, музейні колекції, музейні зібрання, що є державною власністю і належать до державної частини Музейного фонду України, затверджується Кабінетом Міністрів України. Відповідно до Переліку музеїв, у яких зберігаються музейні колекції та музейні предмети, що є державною власністю і належать до державної частини Музейного фонду України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.02.2000 р. за №209, Житомирський обласний краєзнавчий музей включений до даного переліку. Статтею 18 Закону України «Про музеї та музейну справу» встановлено, що формування державної частини Музейного фонду України здійснюється шляхом: 1) придбання предметів музейного значення, 2) безоплатної передачі предметів музейного значення підприємствами,установами,організаціями, обєднаннями громадян та громадянами; 3)передачі обернених відповідно до законодавства України у дохід Держави музейних предметів, предметів музейного значення; 4) передачі в установленому порядку предметів музейного значення, виявлених під час археологічних, етнографічних, науково-природничих та інших експедицій, будівельних, ремонтних або реставраційних робіт, у тому числі з дорогоцінних металів і дорогоцінних каменів, та скарбів; 5) передачі предметів музейного значення, вилучених на митниці; 6) поповнення музейних зібрань іншими способами, передбаченими законодавством. Судом встановлено, що 11.07.1968 року нагороди [PERSON], а саме: [PERSON] І ступеня № 1734, [PERSON] Слави ІІ ступеня № 9390, [PERSON] ІІІ ступеня № 125254, [PERSON] Вітчизняної війни І ступеня № 256910, Медаль «За взятгя Кенігсбергу», Медаль «За перемогу над Японією», Медаль «30 років [PERSON] та Флоту», Медаль «20 років Перемоги над Німеччиною», Нагрудний знак «Гвардія» були передані в музей на тимчасове зберігання [PERSON] без зазначення строків повернення, що підтверджується актом надходження експонатів до Житомирського краєзнавчого музею (а.с.6). Постановою Верховної Ради України «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР» від 12.09.1991 встановлено, що до прийняття відповідних актів законодавства України на території республіки застосовуються акти законодавства Союзу РСР з питань, які не врегульовані законодавством України, за умови, що вони не суперечать Конституції України». Згідно постанови Ради Міністрів СРСР від 14.10.1948 року за №3898 на державні музеї покладені функції сховищ колекцій памяток культури. Фонди музеїв поділяються на основний музейний фонд і науково-допоміжні матеріали. Матеріали основного музейного фонду знаходяться під державною охороною. Згідно положень Інструкції по обліку музейних фондів на всі надходження до музею складається двосторонній акт прийому-передачі в якому зазначається,зокрема в постійне чи тимчасове користування передаються до музею експонати, строк повернення. Музейні предмети, які передані музею в тимчасове користування до інвентарної книги основного фонду не вносяться, а реєструються у книзі тимчасових надходжень. В судовому засіданні встановлено, що спірні нагороди були передані в музей на тимчасове зберігання [PERSON] без зазначення строків повернення, що підтверджується актом надходження експонатів до Житомирського краєзнавчого музею (а.с.6) та вбачається з Книги №1 тимчасових надходжень (шифр «ТП») №1-423, запис якої почато 26.05.1953 року та закінчено 14.12.1971 року (а.с.169). Проте, як встановлено судом, вищевказані нагороди з червня 1977 року знаходяться на обліку основного фонду, що підтверджується інвентарною книгою №1 «Нумізматика». Дані обставини підтверджені представниками музею в судовому засіданні. Доказів на підтвердження згоди [PERSON] на передачу спірних нагород з тимчасового зберігання на постійне зберігання до основного фонду музею, представниками музею, суду не надано,як і будь-яких інших документів, які вказують про зміну порядку зберігання. Отже, встановивши, що спірні нагороди,які були передані до музею на тимчасове зберігання,на даний час обліковуються в інвентарній книзі основного фонду музею без правових підстав та зміна порядку зберігання відбулася без згоди особи, яка передала музею нагороди у тимчасове користування, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення спадкоємцеві нагород та визнання за позивачем права власності, оскільки спірні нагороди віднесено до основного фонду без правових підстав. Враховуючи, що Житомирський обласний краєзнавчий музей здійснює лише оперативне управління основним фондом, а право розпорядження предметами, які віднесені до Музейного фонду України належить Міністерству культури України, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню частково, а саме в частині визнання за позивачем права власності та зобовязання Міністерства культури України повернути спадкоємцеві спірні нагороди. Враховуючи вищенаведене,

Outcome: partial