Jurisdiction: civil
Date: 2021-04-29 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача та просить стягнути з неї вартість не облікованого (донарахованого) оббсягу природного газу в розмірі 18652,42 грн, вартість робіт по експертизі лічильника в сумі 3448,00 грн та судовий збір у розмірі 2102,00 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначила, що 29.01.2020 року за адресою споживача представниками ПАТ «Харківгаз» виявлено порушення, а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), про що складено акт про порушення № 22/000262 та акт про виявлені порушення від 29.01.2020 року з причини ознак зняття мастичних пломб або порушення повірчого тавра, які складено в присутності споживача, ним підписані. Вказаний лічильник газу демонтовано та направлено на експертизу, за результатами якої газовий лічильник визнано непридатним до застосування та за висновком комісії встановлено несанкціоноване втручання в газовий лічильник. За рішенням комісії з розгляду актів про порушення відповідачу проведено перерахунок об`ємів спожитого природного газу. Необлікований об`єм природного газу відповідачу за період з 30.07.2019 року по 29.01.2020 року склав 2856,73 м3. Вартість донарахованого об`єму природного газу за цей період склала 18652,42 грн. Споживачу було надано рахунки на оплату робіт, пов`язаних з проведенням експертизи, демонтажем, транспортуванням та монтажем, ремонтом, або встановленням нового лічильника газу, в сумі 3448,00 грн, які до теперішнього часу не сплачені. Ухвалою від 06 жовтня 2020 року справа прийнята до розгляду та провадження у ній відкрито. Від представника позивача до суду надійшла заява, згідно якої вона просила позов задовольнити та розглядати справу в її відсутності, проти ухвалення судом заочного рішення не заперечувала. Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, причину неявки суду не повідомив, про дату та час розгляду справи, згідно з ч.8 ст.128 ЦПК України, повідомлявся своєчасно та належним чином, шляхом направлення судових повісток за місцем його реєстрації, про що свідчать зворотні повідомлення про вручення поштового відправлення, які містяться в матеріалах справи, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються, не надав, заяв про розгляд справи в його відсутності не надходило. Відповідно до п.1 ч.3 ст.223 ЦПК України у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, як такий, що знайшов своє повне підтвердження в судовому засіданні. Судом встановлено, що АТ «Харківгаз» є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність із транспортування природного газу в Харківській області, в своїй діяльності керується Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 тощо. На виконання статті 40 ЗУ «Про ринок природного газу» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, постановою від 30.09.2015 року № 2498 затвердила Типовий договір розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п. 1.1. Договору). Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 (п.1.2. Договору). Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. (п. 1.3. Договору). Відповідно до предмету Договору Оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Окрім того, в п.7 глави 3 розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Між АТ «Харківгаз» та [PERSON] укладено Типовий договір про надання населенню послуг з газопостачання від 16.07.2012 року № 41639 за адресою: [ADDRESS] (а.с.10,11). 29.01.2020 року за адресою споживача: [ADDRESS] , представниками АТ «Харківгаз» виявлено порушення, а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), про що складено акт про порушення № 22/000262 та акт про виявлені порушення від 29.01.2020 року з причини ознак зняття мастичних пломб або порушення повірчого тавра, які складено в присутності споживача та ним підписано, один екземпляр актів надано споживачу (а.с.12-14). Вказаний лічильник газу демонтовано з показаннями 10325,54 м3 та направлено на експертизу (а.с.15,16). В акті про порушення зазначено, що комісія з розгляду цього Акту буде проводити засідання 25.02.2020 року. Акти про порушення складено в присутності відповідача [PERSON] та ним підписано без зауважень (а.с.12,13). Згідно з актом експертизи лічильника газу № 84 від 07.02.2020 року встановлено, що невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування, що застосовується виробником лічильника, існує доступ до відлікового механізму, пошкодження лакофарбового покриття лічильника, висновок комісії - несанкціоноване втручання в газовий лічильник, лічильник визнано непридатним до застосування (а.с.23). За результатами експертизи видана довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-3/04727 від 07.02.2020 року, видана ДП «Укрметртестстандарт», згідно з якою підставою для визнання ЗВТ непридатним є наявні ознаки пошкодження (руйнування) захисного пломбування лічильника (а.с.22). Відповідно до п. 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Пунктом 4 глави 1 розділу I Кодексу газорозподільних систем визначено, що несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. 25.02.2020 року проведено засідання комісії Чугуївського відділення АТ «Харківгаз» з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку донарахувань або зміни режиму нарахування обсягів природного газу, у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем. За результатами рішення комісії з розгляду актів про порушення (Протокол № 11/19 від 25.02.2020 р.) Акт про порушення № 22/000262 від 29.01.2020 року задоволено в повному обсязі та у відповідності до вимог п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем відповідачу проведено донарахування об`ємів спожитого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв за період з 30.07.2019 року по 29.01.2020 року, які склали 2856,73 м3. Вартість донарахованого обсягу природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» склала 18652,42 грн, про що 25.02.2020 року складений акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (а.с.17-21). На виконання вимог Кодексу газорозподільних систем 25.02.2020 року Чугуївським відділенням АТ «Харківгаз» направлена вимога про погашення заборгованості у розмірі 18652,42 грн, в якій зазначено про те, що у разі несплати коштів АТ «Харківгаз» буде вимушено звернутися до суду для примусового стягнення заборгованості (а.с.24). Згідно п. 3 ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу», споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. Вимогами ч. 1 ст.714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Ст.509ЦК України визначає, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків. Частиною 1 ст.13 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи неінакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судому передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до п. 8 глави 9 розділу X Кодексу газорозподільних систем, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). Відповідно до розрахунку збитків, завданих споживачем внаслідок порушення Правил надання населенню послуг з газопостачання (зняття та встановлення побутового лічильника газу) вартість робіт, пов`язаних з проведенням експертизи, демонтажем, транспортуванням та монтажем, ремонтом, або встановленням нового лічильника газу, склала 3448,00 грн (а.с.25). З урахуванням викладеного суд вважає, що позовні вимоги повністю доведені, обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі. На підставі ст. 141 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь позивача судовий збір, сплачений останнім при подачі позову.

Outcome: approved