Jurisdiction: civil
Date: 2016-05-16 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів про визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням. Свої позовні вимоги мотивував тим, що у віданні Державного підприємства «Жовківське лісове господарство» перебуває житлова будівля по вул. Лісна, 4 в м. Жовква. Вказав, що ця житлова будівля використовується Позивачем для надання жилих кімнат працівникам підприємства, які з огляду на трудові відносини, мають проживати за місцем роботи чи недалеко від нього. Зазначив, що вказана жила площа надавалась [PERSON] для тимчасового проживання у звязку з працевлаштуванням на підприємство. Разом із [PERSON] поселились його дружина [PERSON] та син [PERSON]. Окрім цього, відповідно до ордеру № 21 від 18.03.2014 [PERSON] також було надано право на вселення у згадані кімнати дочки [PERSON], [PERSON] та його матері [PERSON]. Вказав, що [PERSON] було звільнено з посади головного інженера ДП «Жовківський лісгосп» за угодою сторін, [PERSON] було звільнено з посади головного бухгалтера ДП «Жовківський лісгосп» за власним бажанням. Зазначив, що комісією встановлено, що [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] більше 6-ти місяців фактично у гуртожитку навчального корпусу Державного підприємства «Жовківське лісове господарство» не проживають, проте займають кімнати 311, 313 на третьому поверсі будівлі. Тому просив визнати відповідачів такими, що втратили право користування жилим приміщенням в гуртожитку навчального корпусу Державного підприємства «Жовківське лісове господарство» по вул. Лісна, 4, м. Жовква (кімнати 311, 313). Окрім цього представник позивача подав письмове пояснення, в якому вказав наступне. Відповідачі по справі, а саме [PERSON] та [PERSON] перебували у трудових відносинах з Позивачем. Вказав, що у період трудової діяльності на підприємстві, на імя [PERSON] адміністрацією підприємства було видано ордер на жилу площу в гуртожитку № 21 від 07.09.2007р. на право зайняття жилої площі в гуртожитку з сімєю по вул. Лісна, 4, кімната 311, 313. Разом із [PERSON] у кімнатах гуртожитку поселились також його дружина [PERSON] та син [PERSON]. Зазначив, що пізніше на ім'я [PERSON] адміністрацією підприємства знову видавався ордер на жилу площу в гуртожитку № 21 від 18.03.2014р., яким надано право на вселення у згадані кімнати дочки [PERSON], [PERSON] та його матері [PERSON]. Вказав, що згідно листа від 05.02.2016р. профспілкового комітету звернень адміністрації підприємства про надання згоди на видачу вищевказаних ордерів на жилу площу в гуртожитку на імя [PERSON] та членів його сімї не надходило, для участі у прийнятті рішення профспілковий комітет не залучався, будь-яких документів про надання згоди на видачу ордерів профспілковий комітет не надавав. Зазначив, що в даному випадку було порушено встановлений законом порядок надання жилої площі в гуртожитку. Звернув увагу, що згідно технічної документації призначенням житлової будівлі по вул. Лісна, 4 є навчальний корпус Державного підприємства «Жовківське лісове господарство». Вказав, що обставини вказують на те, що основне призначення даної будівлі - це забезпечення проходження працівниками галузі лісового господарства України курсів професійної підготовки, та забезпечення на час навчання житловими кімнатами осіб, які такі курси проходять, - а не гуртожиток для надання кімнат громадянам у постійне користування та проживання. Зазначив, що курси професійної підготовки починаючи з 1991 року не проводяться, позивачем вказана житлова будівля використовується для надання жилих кімнат працівникам підприємства, які з огляду на трудові відносини мають проживати за місцем роботи чи недалеко від нього. Вказав, що у відповідь на запит позивача від 21.08.2015р. № 09-04/787, Жовківська міська рада листом від 11.09.2015р. № 02-09/819 повідомила, що не володіє інформацією про реєстрацію будівлі Навчального корпусу ДП «Жовківське лісове господарство» по вул. Лісна, 4 в м. Жовква, - як гуртожитку. Зазначив, що будівля Навчального корпусу ДП «Жовківське лісове господарство» по вул. Лісна, 4 в м. Жовква, на даний час правого статусу гуртожитку немає. Вказав, що на даний час ніхто із відповідачів по справі у трудових відносинах з підприємством не перебуває. Відповідач [PERSON] подав письмове заперечення на позов, в якому просив відмовити у задоволенні позову. Своє заперечення мотивував тим, що у 2007 році йому разом із сім'єю було надане вказане службове жиле приміщення, оскільки на зазначеному підприємстві він був працевлаштований. Вказав, що на державному підприємстві «Жовківське лісове господарство» він пропрацював 10 років та понад 2 місяці, близько 30-ти років на вказаному підприємстві пропрацювала його мати - [PERSON]. Зазначив, що 7 жовтня 2013 року його було звільнено за угодою сторін з посади головного інженера ДП «Жовківське лісове господарство». Вказав, що ордер на жилу площу в гуртожитку № 21 був виданий 18 березня 2014 року, тобто після його звільнення. Зазначив, що у 2014 році йому та членам його сім'ї житлова площа у гуртожитку була надана не у зв'язку з працевлаштуванням, оскільки він звільнений був ще у 2013 році. Вказав, що комісією не встановлена безперервність його відсутності у житловому приміщенні, не визначено конкретний день, з якого починається перебіг шестимісячного строку відсутності. Зазначив, що він та його сім'я весь цей час проживали у кімнатах 311 та 313 в гуртожитку по вул. Лісна, 4, у м. Жовква, регулярно здійснювали платежі за житлово-комунальні послуги та підтримували благоустрій жилої площі. Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав повністю з підстав, викладених у ньому та у додаткових поясненнях, просив задовольнити позовні вимоги повністю. Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав в повному обсязі, заперечив проти задоволення позову з підстав, викладених у письмовому запереченні відповідача. Відповідачі в судове засідання не прибули, хоча про дату, час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені, про причини неявки суд не повідомили. Представник третьої особи у судовому засіданні пояснила, що без попередження сторін було проведено огляд кімнат 311, 313 по вул. Лісна, 4. Коли члени комісії без попереднього повідомлення сторін прибули за вказаною адресою, там перебувала [PERSON] з однією неповнолітньою дитиною. Комісією було здійснено огляд приміщень, виявлено дитячий одяг, взуття, компютер, шкільне приладдя, після чого вони прийшли до переконання, що в цих кімнатах проживають також інші неповнолітні діти. Доказів, що ці неповнолітні діти мають інше житло, орган опіки та піклування не отримав, тому комісія прийшла до переконання про недоцільність зняття з реєстрації малолітніх дітей [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] Свідок [PERSON] у судовому засіданні надав наступні пояснення. Влітку 2015 року приходили працівники лісгоспу, опломбували кімнату, сказали, що [PERSON] там не живе. Після того він [PERSON] не бачив. Він проживає в гуртожитку з 2004 року. Коли [PERSON] жили в гуртожитку, він їх бачив, а чи зараз вони проживають в гуртожитку йому не відомо. Тиску з боку керівництва лісгоспу на нього не було. Він проживає на другому поверсі. Потреби підніматися на третій поверх у нього немає, але сусідів бачить. Так, минулого дня він бачив сусідку з третього поверху. [PERSON] на майданчику він не бачив. Свідок [PERSON] у судовому засіданні надала наступні пояснення. Вона живе в гуртожитку на третьому поверсі вже 18 років у кімнаті 203-205. [PERSON] бачила, бо вони були сусідами. З 2015 року протягом року вони не проживають, вона їх не бачила. В місті бачила [PERSON]. Її батьки проживають у [INFO]. До батьків вона приходила не часто. [PERSON] часто бачить. Непорозумінь з [PERSON] в неї не було. Після того, як [PERSON] виїхали, вона їх не бачила. Графік прибирання є, але прибирає тільки вона. По графіку, який написав лісгосп, ніхто не прибирав. Щоб хтось там проживав не бачила. Вона йде на роботу ввечері близько 6-7 години, а приходить близько 10-12 години вечора. Опалення в кімнатах немає. Кімнати опалюються обігрівачами. Туалет є в кожному блоці. Свідок [PERSON] у судовому засіданні надав наступні пояснення. Він проживає в гуртожитку на другому поверсі з 2010 року. З Олексиними він знайомий, бачив їх часто в гуртожитку. Коли [PERSON] працював, вони часто зустрічалися. Чи жив [PERSON] в гуртожитку після 2014 року йому не відомо, але він того не бачив. Він робив капітальний ремонт у себе в кімнаті, а в той час проживав на третьому поверсі в колеги Ореста. В [PERSON] бачив, але в гуртожитку не зустрічав. Сусідів бачить часто, але кого бачить не часто всеодно бачить хоча б раз на місяць. Свідок [PERSON] у судовому засіданні надав наступні пояснення. Він проживає у гуртожитку близько 15 років, живе на третьому поверсі. [PERSON] знає по-сусідськи. Більше року перестав зустрічати [PERSON]. Графік прибирання є, він прибирає згідно черги. [PERSON] включена у графік прибирання, тому що прописана. Нікого з [PERSON] він не бачив, бо вони не жили. [PERSON] він не чув. У судовому засіданні було досліджено усі наявні в матеріалах справи письмові докази. З ордерів на жилу площу в гуртожитку № 21 від 07.09.2007 року та 18.03.2014 року, виданих ДП «Жовківський лісгосп», вбачається, що такі видані [PERSON] на право зайняття жилої площі в гуртожитку з сімєю по вул. Лісна, 4, кімната 311, 313, загальною площею 31,9 кв.м. Згідно наказу від 07.10.2013 № 266-к «Про припинення трудового договору (контракту)» [PERSON] було звільнено з посади головного інженера ДП «Жовківський лісгосп» за угодою сторін. Згідно наказу від 18.12.2014 № 230-к «Про припинення трудового договору (контракту)» [PERSON] було звільнено з посади головного бухгалтера ДП «Жовківський лісгосп», за власним бажанням (стаття 38 КЗпП України). З Акту про результати обстеження житлових приміщень будівлі по вул. Лісна, 4, м. Жовква від 15 липня 2015 року вбачається, що комісією встановлено, що зареєстрованими, проте, такими, які не проживають та/або втратили право на проживання у гуртожитку НКДП «Жовківський лісгосп» є 25 осіб з них, зокрема: 1) [PERSON] ([INFO], попереднє місце проживання [INFO]; паспорт серії КВ № 173917, виданий 25.05.1999 Жовківським РВ ГУМВСУ у Львівській області)- зареєстрований з 07.09.2007, в гуртожитку НК ДП «Жовківський лісгосп» не проживає більше 6-ти місяців, звільнений з роботи згідно наказу ДП «Жовківський лісгосп» від 07.10.2013 № 266-к (стаття 36 КЗпП України); 2) [PERSON] ([INFO], місце проживання [INFO]; паспорт серії КС № 505417, виданий 21.06.2006 Сокальським РВ ГУМВСУ у Львівській області) - зареєстрована з 07.09.2007, в гуртожитку НК ДП «Жовківський лісгосп» не проживає більше 6-ти місяців, у трудових відносинах з ДП «Жовківський лісгосп» не перебувала; 3) [PERSON] ([INFO]; свідоцтво про народження, видане 17.08.2007 ВРАЦС Жовківського РУЮ Львівської області) - зареєстрований з 07.09.2007, в гуртожитку НК ДП «Жовківський лісгосп» не проживає більше 6-ти місяців, (є сином [PERSON]); 4) [PERSON] ([INFO]; свідоцтво про народження І- СГ № 183385, видане ВРАЦС Жовківського РУЮ Львівської області) - зареєстрована з 17.04.2009, в гуртожитку НК ДП «Жовківський лісгосп» не проживає більше 6-ти місяців (є донькою [PERSON]); 5) [PERSON] ([INFO]; свідоцтво про народження 1-СГ № 369626, видане 28.05.2013 ВРАЦС Жовківського РУЮ Львівської області) - зареєстрована з 05.06.2013 року, в гуртожитку НК ДП «Жовківський лісгосп» не проживає більше 6-ти місяців (є донькою [PERSON]); 6) [PERSON] ([INFO], попереднє місце проживання [INFO]; паспорт серії КВ № 221823, виданий 18.08.1999 року Жовківським РВ ГУМВСУ у Львівській області) - зареєстрована з 18.03.2014 року, в гуртожитку НК ДП «Жовківський лісгосп» не проживає більше 6-ти місяців, звільнена з роботи згідно наказу ДП «Жовківський лісгосп» від 18.12.2013 № 230-к (стаття 38 КЗпП України). З листів № 09-05/642 та № 09-05/643 від 15.07.2015 року вбачається, що позивач звертався до [PERSON] та [PERSON] з приводу виселення та зняття з реєстрації відповідачів в кімнатах 311, 313, по вул. Лісна, 4, м. Жовква. З Акту огляду житлових приміщень навчального корпусу ДП «Жовківський лісгосп» по вул. Лісна, 4, м. Жовква, від 13.11.2015 року вбачається, що комісією здійснено опечатування дверей кімнат 311, 313. З акту обстеження матеріально-побутових умов від 26.04.2016 року вбачається, що на момент відвідування в кімнатах 311, 313 в м. Жовква, вул. Лісна, 4, знаходилися [PERSON] з малолітньої донькою [PERSON], [INFO] З висновку опікунської ради про недоцільність зняття з реєстрації малолітніх дітей [PERSON], [PERSON], [PERSON] вбачається, що на момент відвідування сімї [PERSON] 26.04.2016 року в квартирі перебували [PERSON] із малолітньою донькою [PERSON] [INFO] В квартирі були наявні дитячі меблі-колиска, дитячі речі, що свідчить про проживання малолітньої дитини у помешканні, зокрема було встановлено перебування і інших неповнолітніх членів сімї. Відомо також, що син [PERSON] навчається у 3-у класі Жовківської ЗОШ № 3 і донька [PERSON] у 1-у класі ЗОШ №3. Про їх проживання в даній кімнаті гуртожитку і їх навчання у школі свідчить наявність шкільного інвентарю на місці -компютер, навчальні підручники, зошити для навчання. Враховуючи перелічені обставини, виконком Жовківської міської ради вважає не доцільним зняття з реєстрації малолітніх дітей [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, а відтак, зясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до наступного висновку. Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленого цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ст. ст. 10, 60, 61 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини, визнанні сторонами, не підлягають доказуванню. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беріть участь у справі, виникає спір. ДП «Жовківський лісгосп» є державним спеціалізованим підприємством, яке створене на підставі наказу Міністерства лісового господарства України від 31.10.1991р. № 133, засноване на держаній власності, та належить до сфери управління Державного комітету лісового господарства України та входить до сфери управління Львівського обласного управління лісового та мисливського господарства. Майно підприємства є державною власністю і закріплюється за ним на праві господарського відання. Здійснюючи право господарського відання, Підприємство володіє, користується і розпоряджається зазначеним майном відповідно до чинного законодавства та статуту, що стверджується копією статуту ДП «Жовківський лісгосп» (а.с. 216-224). Згідно технічного паспорта на жилий будинок державного, громадського житлового фонду, фонду житлово-будівельних кооперативів від 25.07.1988р. у відданні ДП «Жовківський лісгосп» перебуває будівля по вул. М.Красовського, 4, в м. Жовква. Характеристика основних і службових приміщень вказаної будівлі - гуртожиток навчального корпусу, їдальня, підвал (а.с. 225-236). Відповідно до частини 2 статті 127 Житлового кодексу Української РСР жилі будинки реєструються як гуртожитки у виконавчому комітеті районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів. Жовківська міська рада листом від 11.09.2015р. № 02-09/819 повідомила, що не володіє інформацією про реєстрацію будівлі Навчального корпусу ДП «Жовківське лісове господарство» по вул. Лісна, 4 в м. Жовква, як гуртожитку. За таких обставин судом встановлено, що будівля ДП «Жовківське лісове господарство» по вул. Лісна, 4 в м. Жовква, не є гуртожитком. Відповідно до ст. 4 ЖК України жилі будинки, а також жилі приміщення в інших будівлях, що знаходяться на території Української РСР, утворюють житловий фонд. Житловий фонд включає, зокрема жилі будинки і жилі приміщення в інших будівлях, що належать державі (державний житловий фонд). Як встановлено судом майно ДП «Жовківський лісгосп» є державною власністю. Таким чином жилі приміщення навчального корпусу Державного підприємства «Жовківське лісове господарство» по вул. Лісна, 4, м. Жовква (кімнати 311,313), є жилими приміщеннями в будівлі, що належить державі (державний житловий фонд), що, відповідно до ст. 4 ЖК України, включається у житловий фонд. За таких обставин на мешканців жилих приміщень НК ДП «Жовківський лісгосп» у разі їх тимчасової відсутності поширюються норми статей 71, 72 ЖК України. Відповідно до ст.ст. 71, 72 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку. Виходячи із змісту норм ст.ст. 71, 72 ЖК України, відповідно до вимог ст.214 ЦПК України та роз`яснень, викладених у п.10 постанови Пленуму Верховного Суду УРСР від 12 квітня 1985 року № 2 Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України з наступними змінами, при вирішення спору про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, судам необхідно з`ясовувати причини відсутності особи у жилому приміщенні понад встановлені строки. В разі їх поважності (перебування у відрядженні, у осіб, які потребують догляду, внаслідок неправомірної поведінки інших членів сім`ї тощо) суд може продовжити пропущений строк. З Акту про результати обстеження житлових приміщень будівлі по вул. Лісна, 4, м. Жовква від 15 липня 2015 року вбачається, що відповідачі в гуртожитку НК ДП «Жовківський лісгосп» зареєстровані, не проживають в ньому більше 6-ти місяців. Однак висновки Акту про результати обстеження житлових приміщень будівлі по вул. Лісна, 4, м. Жовква від 15 липня 2015 року в частині не проживання в гуртожитку НК ДП «Жовківський лісгосп» більше 6-ти місяців відповідачів [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] спростовуються наступним. На момент відвідування в кімнатах 311, 313 в м. Жовква, вул. Лісна, 4, знаходилися [PERSON] з малолітньої донькою [PERSON], [INFO], що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов від 26.04.2016 року. У судовому засіданні представник органу опіки та піклування вказав, що обстеження проводилося комісією без попередження сторін. З висновку опікунської ради про недоцільність зняття з реєстрації малолітніх дітей [PERSON], [PERSON], [PERSON] вбачається, що на момент відвідування сімї [PERSON] 26.04.2016 року в квартирі перебували [PERSON] із малолітньою донькою [PERSON] [INFO] В квартирі були наявні дитячі меблі-колиска, дитячі речі, що свідчить про проживання малолітньої дитини у помешканні, зокрема було встановлено перебування і інших неповнолітніх членів сімї. Відомо також, що син [PERSON] навчається у 3-у класі Жовківської ЗОШ № 3 і донька [PERSON] у 1-у класі ЗОШ №3. Про їх проживання в даній кімнаті гуртожитку і їх навчання у школі свідчить наявність шкільного інвентарю на місці -компютер, навчальні підручники, зошити для навчання. Враховуючи перелічені обставини, виконком Жовківської міської ради вважає не доцільним зняття з реєстрації малолітніх дітей [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] Суд відхиляє як доказ проживання сімї [PERSON] в спірних кімнатах фотографії, надані відповідачем [PERSON], оскільки з таких неможливо встановити, в якому приміщенні перебувають зображені на них люди. Суд бере до уваги показання свідків [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], окрім їхніх показань про те, що вони не бачили [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] у кімнатах № 311, 313 за адресою: вул. Лісна, 4, м. Жовква, а також суд бере до уваги Акт про результати обстеження житлових приміщень будівлі по вул. Лісна, 4, м. Жовква від 15 липня 2015 року, окрім висновку про те, що [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] не проживають у кімнатах № 311, 313, оскільки такі повністю спростовуються актом обстеження матеріально-побутових умов від 26.04.2016 року та висновком опікунської ради про недоцільність зняття з реєстрації, даного органом опіки та піклування Жовківською міською радою, який є неупередженим у справі учасником цивільного процесу. Окрім цього суд бере до уваги, що [PERSON] та [PERSON] мають у власності інше житло, а саме квартиру за адресою: м. Жовква, вул. Грушевського, 6/8, що підтверджується копією свідоцтва про право власності на рухоме майно від 24.05.2007 року (а.с. 274). Достатніх доказів того, що [PERSON], [PERSON], [PERSON] мають у власності інше житло, суду не надано та судом не здобуто. Зібрані по справі докази, оцінені судом належним чином кожен окремо на їх достовірність та допустимість, а також їх достатність та взаємний зв'язок у сукупності, встановлені судом обставини свідчать про те, що у суду є всі підстави для часткового задоволення позовних вимог. На підставі Акту про результати обстеження житлових приміщень будівлі по вул. Лісна, 4, м. Жовква від 15 липня 2015 року та показань свідків [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], в тій частині, в якій суд бере до уваги ці докази, судом встановлено факт відсутності відповідачів [PERSON] та [PERSON] у житловому приміщенні навчального корпусу Державного підприємства «Жовківське лісове господарство» по вул. Лісна, 4, м. Жовква (кімнати 311,313) протягом тривалого часу, більше 6 місяців. Cудом було з`ясовано причини відсутності [PERSON] та [PERSON] у жилому приміщенні навчального корпусу Державного підприємства «Жовківське лісове господарство» по вул. Лісна, 4, м. Жовква (кімнати 311,313) понад встановлені строки. Достатніх належних та допустимих доказів поважності причин відсутності [PERSON] та [PERSON] у цьому жилому приміщенні суду не надано. За таких обставин,

Outcome: partial