Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-21 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів про визнання протиправною відмову та зобовязання вчинення певних дій. Вказуючи те, що [PERSON] був його батьком, являвся інвалідом ІІ групи загального захворювання, за власні кошти він придбав автомобіль марки «Мерседесс « 1998 року випуску, який був оформлений як гуманітарна допомога через Головне управління праці і соціального захисту населення Чернівецької ОДА який керував особисто. 0301206 року вказаний автомобіль був зареєстрований у Кельменецькому МРЕВ ДАІ РВ УМВС України на імя його батька [PERSON] йому було видано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії РСА №009205 та реєстраційний номер автомобіля [NUMBER] одночасно у свідоцтві було зазначено обмеження, щодо розпорядженням автомобіля , а саме без права продажу та дарування. 29.09.2007 року батько позивача [PERSON] помер, а легковий автомобіль марки «Мерседес» 1998 року випуску залишився у позивача в користуванні так як законодавство членам сімї дозволяло таке користування. Надалі законодавство помінялось і Головне управління праці та соціального захисту населення Чернівецької ОДА подало до Кельменецького районного суду Чернівецької області позовну заяву про вилучення у позивача автомобіль марки «Мерседес» 1998 року випуск, обємом двигуна 1799см.куб. реєстраційний номер [NUMBER] та передати його у розпорядження гуманітарної допомоги Головному управлінню праці та соціального захисту населення Чернівецької ОДА на зберігання в гараж обласного комунального підприємства «Інватранс» та вилучити документи на автомобіль та свідоцтво про реєстрацію автомобіля «Мерседес» 1998 року випуску, обємом двигуна 1799см.куб. реєстраційний номер [NUMBER],який було задоволено. Рішення суду було виконано та автомобіль вилучено у 2014 році. Зі змінами до норм чинного законодавства щодо передачі безоплатно у власні спадкоємця автомобілів, позивач у квітні 2016 року звернувся із заявою до Міністерства соціальної політики через Департамент соціального захисту населення Чернівецької ОДА про надання дозволу на перереєстрацію даного автомобіля на власне імя, у якій йому було відмовлено. Позивач звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду за захистом порушених прав та інтересів, рішенням якого позовні вимоги позивача задоволені та надано дозвіл на перереєстрацію транспортного засобу. Зараз автомобіль марки «Мерседес» 1998 року випуску знаходиться на спеціальному майданчику Державного підприємства МВС України «Інформ-Ресурси». У лютому позивач звернувся до Департаменту соціального захисту населення Чернівецької ОДА та Державного підприємства МВС України «Інформ-Ресурси» із заявою про вчинення дій щодо безоплатної передачі легкового автомобіля «Мерседес» 1998 року випуску позивачу. У відповідь Департамент соціального захисту населення Чернівецької ОДА зазначив, що ним не може бути вирішення питання про вилучення автомобіля із спеціального майданчику, а Державне підприємство МВС України «Інформ-Ресурси», вказало, що для того щоб забрати автомобіль необхідно сплатити витрати за його зберігання та транспортування. Але позивач будь яких угод на отримання послуг із зберіганням транспортного засобу не укладав, вважає, що він не повинен оплачувати за зберігання вказаного автомобіля та автомобіль підлягає безоплатній передачі позивачу. На підставі викладеного, просить суд визнати протиправною відмову Департаменту соціального захисту населення Чернівецької ОДА, що міститься у листі №04-42/130 від 13.03.2018 року щодо не вчинення дій щодо вилучення автомобіля «Mersedes-Benz C180», 1997 року випуску(кузов №WDB2020181A570574) з спеціального майданчика ДП «Інформ-Ресурси», зобовязати Державне підприємство МВС України «Інформ-Ресурси» безоплатно передати позивачу [PERSON] [INFO], легковий автомобіль марки «Mersedes-Benz C180», 1997 року випуску(кузов №WDB2020181A570574), державний номерний знак [NUMBER], стягнути з відповідачів на користь позивача понесені судові витрати на оплату судового збору в розмірі 580 гривень. Ухвалою судді від 03.12.2018 року відкрито провадження по цивільній справі, судовий розгляд постановлено проводити в порядку загального позовного провадження. Ухвалою суду від 04.03.2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. До початку судового засідання представник позивача, подав до суду письмову заяву, в якій просить суд справу розглядати за його відсутності, та прийняти рішення по справі. До початку судового засідання представник відповідача Державного підприємства МВС України «Інформ-Ресурси» подав до суду відзив на позовну заяву, у якому зазначив такі заперечення, а саме: те, що позивач без достатньої правової підстави набув це майно; Постанова КМУ від 17.12.2008 року № 1102 «Про затвердження Порядку тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках» є правовою підставою для зберігання такого транспортного засобу, та п.21 Порядку повернення таких транспортних засобів є виплата водіями витрат понесених з транспортуванням та зберіганням автомобіля, тільки з виконанням цим умов позивачу буде повернуто транспортний засіб. В судове засідання відповідачі не зявились, хоча своєчасно та належним чином були повідомлені про час та місце слухання справи, про причини неявки суд не повідомили. В наслідок чого суд вважає, що можливо розглянути справу в їх відсутності, оскільки у справі наявні достатні матеріали про права та взаємовідносини сторін. Дослідивши матеріали, суд встановив, наступні фактичні обставини та відповідні ним правовідносини. У свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу марки «Mersedes-Benz C180», 1997 року випуску(кузов №WDB2020181A570574), державний номерний знак [NUMBER] зазначено , що власником є [PERSON], який згідно свідоцтва про смерть помер 29 вересня 2007 року у віці 80 років .(а/с 8-9) Рішенням Кельменецького районного суду Чернівецької області від 21.10.2011 року у [PERSON] [INFO], вилучено документи на автомобіль та свідоцтво про реєстрацію автомобіля на право користування транспортним засобом марки «Mersedes-Benz C180», 1997 року випуску(кузов №WDB2020181A570574), державний номерний знак [NUMBER].(а/с 10-13) Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 26.12.2017 року адміністративний позов [PERSON] до Департаменту соціального захисту населення Чернівецької ОДА про визнання протиправною відмову та зобовязання вчинити дії задоволено повністю .(а/с 14-16) Довідкою директора Департаменту соціального захисту населення Чернівецької ОДА № 579 від 01.02.2018 року було доручено здійснити перереєстрацію та знаття з обліку транспортного засобу марки «Mersedes-Benz C180», 1997 року випуску(кузов №WDB2020181A570574), державний номерний знак [NUMBER] регіональному сервісному центру МВС України в Чернівецькій області на [PERSON]. (а/с 17) Директором філії Державного підприємства МВС України «Інформ-Ресурси» 13.12.2017 року [PERSON]М, було повідомлено про те, що транспортний засіб марки «Mersedes-Benz C180», 1997 року випуску(кузов №WDB2020181A570574), державний номерний знак [NUMBER] перевезено на спеціальний майданчик для зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів Чернівецької області, що знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Заводська,22.( а/с 18) 12.02.2018 року [PERSON]М звертався із заявою до Департаменту соціального захисту населення Чернівецької ОДА про надання йому відповіді щодо передачі йому транспортного засобу. ( а/с 19) У відповіді Департамент соціального захисту населення Чернівецької ОДА зазначив ,що на засіданні робочої групи з питань гуманітарної допомоги про обласні адміністрації було прийнято рішення про безоплатну передачу автомобіля марки «Mersedes-Benz C180» у власність [PERSON] як члену сімї померлого, а питання щодо вилучення автомобіля зі спеціального майданчика Департаментом вирішено не може бути. ( а/с 20) Державним підприємством МВС України «Інформ-Ресурси» у листі до [PERSON]М було зазначено, що обовязковою умовою повернення транспортного засобу, який зберігається на спеціальному майданчику чи стоянці є письмове звернення водія чи власника та оплата ним витрат повязаних з транспортуванням та зберіганням такого транспортного засобу. Станом на 06.06.2018 року за розрахунками бухгалтерії підприємства ЗМФ Державного підприємства МВС України «Інформ-Ресурси» понесло витрати зі зберіганням транспортного засобу марки «Mersedes-Benz C180», 1997 року випуску у розмірі 34\~968,00 гривень. ( а/с 22-23) 12.02.2018 року [PERSON]М звертався із заявою до Кельменецького РВ ДВС ГТУЮ в Чернівецькій області про повернення транспортного засобу марки «Mersedes-Benz C180», 1997 року випуску(кузов №WDB2020181A570574), державний номерний знак [NUMBER].(а/с 24) У відповіді Кельменецький РВ ДВС ГТУЮ в Чернівецькій області зазначив, що у них перебувало виконаче провадження №42226094 виконавчий лист № 2-350/11 про вилучення у [PERSON] автомобіля марки «Mersedes-Benz C180», яке у звязку з проживанням боржника у м. Хотин Чернівецької області було передано до Хотинського РВ ДВС ГТУЮ в Чернівецькій області для подальшого виконання по місцю проживання боржника. Вилучення автомобіля зі спеціального майданчика тимчасового затримання можуть провести державні виконавці на виконання у яких перебуває виконавчий лист № 2-350/11.(а/с 25-26) Відповідно до повідомлення Хотинського РВ ДВС ГТУЮ в Чернівецькій області від 06.02.2018 року було відкрито виконавче провадження згідно виконавчого листа від 18.07.2013 року №2-350/11 та закінчено 26.06.2014 року(направлення за належністю до іншого відділу ДВС).(а/с 27-33) Згідно рапорту працівника ДПС при УДАІ УМВС України в Чернівецькій області піж час несення служби 16.07.2014 року о 01 год. 58 хв. системою відео спостереження «Рубіж», було зафіксовано транспортний засіб марки «Mersedes-Benz C180», державний номерний знак [NUMBER]., зупинено його та доставлено на майданчик тимчасового утримання за адресою: вул. Кремльова ,20, м. Новоселиця, відповідно до чого складався акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу.(а/с 34-35) Відділом державної виконавчої служби Хотинського районного управління юстиції 07.08.2014 року винесена постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження на підставі виконавчого листа № 2-350 виданий 21.10.211 року Кельменецький районним судом Чернівецької області.(36-38) Кельменецьким РВ ДВС ГТУЮ в Чернівецькій області винесена постанова про зняття арешту та припинення розшуку автомобіля марки «Mersedes-Benz C180», 1997 року випуску(кузов №WDB2020181A570574), державний номерний знак [NUMBER] у звязку з рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 26.12.2017 року. (40-41) Відповідно до ст. 386 ЦК України держава забезпечує\~рівний захист\~прав усіх\~суб'єктів\~права власності. Власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ Відповідно\~до ст.\~387\~ЦК України власник має\~право витребувати\~своє майно\~від особи,\~яка незаконно,\~без відповідної\~правової підстави\~заволоділа ним. Відповідно до\~ст.\~1212\~ЦК України \~особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Відповідно до ч.1 ст. 1213 ЦК України набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. Відповідно до розпорядження Чернівецької обласної адміністрації № 701-р від 16.07.2018 року Департамент соціального захисту населення Чернівецької ОДА на підставі своїх завдань та виконуваних функцій вчинив усі дії для забезпечення захисту прав населення , тобо виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду, та прийнято рішення про безоплатну передачу автомобіля «Mersedes-Benz C180», 1997 року випуску(кузов №WDB2020181A570574), державний номерний знак СЕ2691А у власність [PERSON] питання щодо вилучення автомобіля із спеціального майданчика не належить до повноважень Департаменту соціального захисту населення Чернівецької ОДА. Державне підприємство МВС України «Інформ-Ресурси» при здійсненні свої повноважень керується Постановю Кабінету Мінітсрів України №1102 від 17.12.2008 року «Про затвердження Порядку тимчасового затримання працівниками уповноважених підрозділів Національної поліції транспортних засобів та їх зберігання». Відповідно до п.13 Постановю Кабінету Мінітсрів України №1102 від 17.12.2008 року «Про затвердження Порядок тимчасового затримання працівниками уповноважених підрозділів Національної поліції транспортних засобів та їх зберігання» за транспортування\~і зберігання\~транспортного засобу\~на спеціальному\~майданчику чи\~стоянці справляється\~плата у\~встановленому спільним\~наказом МВС\~та Мінекономрозвитку\~розмірі\~за\~погодженням з\~Мінфіном. Витрати з транспортування і зберігання транспортного засобу боржника на спеціальному майданчику чи стоянці компенсуються органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем після вилучення транспортного засобу із спеціального майданчика чи стоянки за рахунок коштів виконавчого провадження у порядку, встановленому спільним наказом МВС та\~Мінюсту. Виходячи з вищевказаного вбачається, що автомобіль марки «Mersedes-Benz C180», 1997 року випуску(кузов №WDB2020181A570574), державний номерний знак [NUMBER] був поміщений на майданчик тимчасового утримання за адресою: вул. Кремльова ,20, м. Новоселиця органом державної виконавчої служби, а отже [PERSON] не зобовязаний сплачувати витрати за транспортування та зберігання транспортного засобу на спеціальному майданчику чи стоянці. Суд, відповідно до ст. 89 ЦПК України оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, а також оцінивши достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності приходить до висновку що заявлені вимоги підлягають задоволенню частково. Таким чином, необхідно зобовязати Державне підприємство МВС України «Інформ-Ресурси» безоплатно передати позивачу [PERSON] [INFO], легковий автомобіль марки «Mersedes-Benz C180», 1997 року випуску(кузов №WDB2020181A570574), державний номерний знак [NUMBER]. В інших вимогах позивача [PERSON] необхідно відмовити в повному обсязі. На підставі наведеного та

Outcome: partial