Jurisdiction: civil
Date: 2014-07-15 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Державного земельного агентства у м. Полтаві, [PERSON], [PERSON], треті особи: Октябрська районна у м.Полтаві рада, Реєстраційна служба Полтавського міського управління юстиції Полтавської області, про визнання недійсним державного акту на землю та скасування державної реєстрації. Позивач посилався на те, що він є власником 16/25 частин жилого будинку з надвірними будівлями і спорудами по [ADDRESS]. Іншим власником 9/25 частин є [PERSON]. Згідно рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 17.09.1986р. між співвласниками домоволодіння по [ADDRESS] визначено порядок користування земельною ділянкою. Зокрема, йому виділено в користування земельну ділянку пл.309 кв.м., а [PERSON] - 241 кв.м. У подальшому, в 1999 р. для влаштування комунікацій водовідведення зі свого будинку позивач звернувся до своїх сусідів по [ADDRESS] гр. [PERSON] і [PERSON] про надання йому частини земельної ділянки, що перебувала в їхньому користуванні для влаштування вигрібної ями. Після досягнутих домовленостей 22.04.1999р. [PERSON] та [PERSON] звернулись із заявами до Октябрського райвиконкому м. Полтави, відповідно до яких вони не заперечують проти відчуження земельної ділянки пл.24,2 кв.м. від їх домоволодіння на користь [PERSON] по [ADDRESS] для влаштування вигрібної ями. За наслідками розгляду вказаних заяв було прийнято рішення виконкому Октябрської районної у м. Полтаві ради № 164 від 06.05.1999р., відповідно до якого виконком вирішив вилучити у гр. [PERSON] і [PERSON] згідно їх заяв з території домоволодіння по [ADDRESS] земельну ділянку пл.24 кв.м. та зареєструвати вказану ділянку у фонд міських земель, згідно схеми, зареєструвати в КП ПБТІ «Інвентаризатор» земельну ділянку по [ADDRESS] пл.1476 кв.м. та збільшити на 24 кв.м. площу земельної ділянки закріпленої за частиною домоволодіння [PERSON] На даний час у позивача з відповідачами виникають спори щодо належності земельної ділянки на якій розміщено його вигрібну яму. Відповідно до рішення Апеляційного суду Полтавської області від 02.10.2013р. по цивільній справі № 554/266/13-ц було скасовано п.12 рішення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради № 295 від 14.07. 2009р. в частині передачі в приватну власність [PERSON] і [PERSON] земельну ділянку площею 24 кв.м. по [ADDRESS], закріпленої за рахунок міських земель згідно рішення виконкому Октябрської районної у м. Полтаві ради № 164 від 06.05.1999р. за частиною домоволодіння [PERSON] Ураховуючи те, що державний акт на землю є похідним від рішення органу місцевого самоврядування про передачу у приватну власність земельної ділянки, позивач вважає, що наслідком скасування рішення є визнання недійсним і відповідного державного акту та скасування його державної реєстрації. У судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали, пояснення надали аналогічні тексту позовної заяви. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] позовні вимоги не визнали, пояснивши, що заперечують проти визнання державного акту на земельну ділянку серії ЯИ № 8868479 недійсним. Заслухавши пояснення сторін, розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані сторонами належні та допустимі докази в їх сукупності, встановивши фактичні обставини справи, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини між сторонами, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] є власником 16/25 частин жилого будинку з надвірними будівлями і спорудами по [ADDRESS]. Іншим власником 9/25 частин є [PERSON]. Згідно рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 17.09.1986р. між співвласниками домоволодіння по [ADDRESS] визначено порядок користування земельною ділянкою. Зокрема, йому виділено в користування земельну ділянку пл.309 кв.м., а [PERSON] - 241 кв.м. Вигрібна яма позивача по обслуговуванню його будинку по [ADDRESS] розташована на земельній ділянці пл.0,05га. з цільовим призначенням для ведення садівництва, Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯИ №8868479 кадастровий номер 5310137000190010209 по [ADDRESS] зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі № 010957900881 і знаходиться у власності [PERSON] і [PERSON] Указаний Державний акт видано на підставі рішення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради № 295 від 14.07.2009р. Рішенням виконкому Октябрської районної у м. Полтаві ради № 164 від 06.05.1999р. вирішено вилучити у гр. [PERSON] і [PERSON] згідно їх заяв з території домоволодіння по [ADDRESS] земельну ділянку пл.24 кв.м. та зареєструвати вказану ділянку у фонд міських земель, згідно схеми; зареєструвати в КП ПБТІ «Інвентаризатор» земельну ділянку по [ADDRESS] пл.1476 кв.м.; збільшити на 24 кв.м. площу земельної ділянки закріпленої за частиною домоволодіння [PERSON] згідно схеми та зареєструвати в КП ПБТІ «Інвентаризатор» за частиною домоволодіння [PERSON] земельну ділянку пл. 333 кв.м. та в цілому за домоволодінням по [ADDRESS] земельну ділянку загальною пл. 574 кв.м. Згідно рішення Апеляційного суду Полтавської області від 02.10.2013р. по цивільній справі № 554/266/2013 було скасовано п.12 рішення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради № 295 від 14.07. 2009р. в частині передачі в приватну власність [PERSON] і [PERSON] земельну ділянку площею 24 кв.м. по [ADDRESS], закріпленої за рахунок міських земель згідно рішення виконкому Октябрської районної у м. Полтаві ради № 164 від 06.05.1999р. за частиною домоволодіння [PERSON] Рішенням Апеляційного суду Полтавської області від 02.10.2013р. також встановлено, що після смерті [PERSON] спадщину прийняла шляхом вступу його дружина [PERSON] згідно ч.3 ст.1268 ЦК України. Порядок припинення прав на землю регулюється гл. 22 ЗК України. Орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування має право прийняти рішення про припинення права власності на земельну ділянку чи права користування нею лише в порядку, з підстав і за умов, передбачених ст.ст. 140-149 ЗК України. Перелік підстав припинення права власності на земельну ділянку визначений ст. 140 ЗК України. Так, підставами припинення права власності на земельну ділянку є: добровільна відмова власника від права на земельну ділянку; смерть власника земельної ділянки за відсутності спадкоємця; відчуження земельної ділянки за рішенням власника; звернення стягнення на земельну ділянку на вимогу кредитора; відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб; конфіскація за рішенням суду; невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом. Указаний перелік є вичерпним. Отже, такої підстави припинення права власності на земельну ділянку, як скасування рішення органу виконавчої влади, на підставі якого було видано державний акт на право власності на земельну ділянку, ЗК України не передбачено. Подібну по суті позицію висловив Пленум Верховного Суду України в абз. 2 п. 8 постанови від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» (у редакції постанови Пленуму Верховного Суду України від 19 березня 2010 року № 2), згідно з яким при вирішенні в судовому порядку питання про недійсність документів, виданих на підставі переглянутого рішення органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування про скасування свого рішення, за яким земельна ділянка була неправомірно одержана у власність чи користування, слід враховувати Рішення Конституційного Суду України від 16 квітня 2009 року № 7-рп (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування), відповідно до п. 5 мотивувальної частини якого органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Ураховуючи викладене, позов не підлягає задовленню.

Outcome: dismissed