Jurisdiction: civil
Date: 2014-12-23 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до Чернівецької міської ради, третя особа: Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Чернівецькій області про визнання права власності на реконструйовану квартиру. Посилався на те, що є власником квартири [ADDRESS]. За час проживання у квартирі для покращення умов проживання ним з дозволу постійного землекористувача та власника будинку Колійної машинної станції-124 Львівської залізниці було проведено реконструкцію належної йому квартири. Зокрема, ним було добудовано кімнату, площею 12,10 кв.м., балкон, площею 2,30/0,70 кв.м., збільшено полощу санвузла за рахунок площі коридору і влаштування ніші у віконному пройомі. Загальна площа кватири після проведеної реконструкції складає 47,10 кв.м., в тому числі житловою площею 29,90 кв.м. У вересні 2014 року на його замовлення Чернівецьким комунальним бюро технічної інвентаризації було виготовлено технічний паспорт на реконструйовану квартиру. Всі роботи по проведеному будівництву в квартирі виконані в повному обсязі та відповідають вимогам державних стандартів, нормативних актів з пожежної безпеки, санітарному законодавству. Інспекція архітектурно-будівельного контролю на його звернення, відмовила йому у прийнятті квартири до експлуатації, оскільки дана організація розглядає питання виключно законного будівництва, в той час як ним було проведено самочинну реконструкцію квартири. Співвласники інших квартир будинку проти проведеної реконструкції квартири не заперечують, а тому на підставі ч.2 ст.383 ЦПК України просив визнати за ним право власності на реконструйовану квартиру [ADDRESS], загальною площею 48,70/47,10 кв.м., в тому числі житловою площею 29, 90 кв.м., яка складається з: коридору 8-1, площею 2,20 кв.м.; кухні 8-2, площею 9, 50 кв.м.; кімнати 8-3, площею 12,10 кв.м.; вбиральні поєднаної з ванною кімнатою 8-4, площею 4,30 кв.м., кімнати 8-5, площею 17,80 кв.м.; комори 8-6, площею 0,50 кв.м., балкону, площею 2,30/0,70 кв.м. Позивач та його представник у судовому засіданні позов підтримали. Просили позов задовольнити. Представник відповідача Чернівецької міської ради у судове засідання не з'явився. Надав суду заяву, в якій не заперечував проти задоволення позову, просив справу розглянути у його відсутності. Представник третьої особи Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Чернівецькій області у судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, відніс вирішення спору на розсуд суду. Заслухавши пояснення позивача та його представника, дослідивши матеріали цивільної справи, суд приходить до висновку, що позов [PERSON] обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав. Так, судом встановлено, що [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 17.06.1999 року набув у власність квартиру [ADDRESS], яка складається з однієї кімнати, загальною площею 31, 20 кв.м., в тому числі житловою площею 17,4 кв.м. (а.с.6-7). В подальшому, позивачем самовільно з метою покращення умов проживання було проведено реконструкцію квартири. В даний час загальна площа квартири [ADDRESS] становить 48,70/47,10 кв.м., в тому числі житловою площею 29, 90 кв.м. та складається з: коридору 8-1, площею 2,20 кв.м.; кухні 8-2, площею 9, 50 кв.м.; кімнати 8-3, площею 12,10 кв.м.; вбиральні поєднаної з ванною кімнатою 8-4, площею 4,30 кв.м., кімнати 8-5, площею 17,80 кв.м.; комори 8-6, площею 0,50 кв.м., балкону, площею 2,30/0,70 кв.м. (а.с.32). Відповідно до ч.2 ст.383 ЦК України, власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонті зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку. Статтею 152 ЖК України передбачено, що переобладнання і перепланування квартири, що належить громадянинові на праві приватної власності , провадяться з дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів. Положеннями п.1.4.5 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства №76 від 17.05.2005 року для одержання дозволу на переобладнання або перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень їх власник або уповноважена ним особа подають до органу місцевого самоврядування заяву про надання дозволу на переобладнання або перепланування. Згідно ст.30 п. б, п.п.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать делеговані повноваження, зокрема щодо обліку відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності. Положеннями ст.59 Закону визначено, що рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Так, п.1.17 рішення Чернівецької міської ради №153 від 14.04.2011 року «Про визначення обсягів і меж повноважень, які здійснюють районні у місті Чернівцях ради та їх виконавчі органи в інтересах територіальних громад районів міста» було вирішено визначити обсяги і межі повноважень, які здійснюють районні у місті Чернівцях ради та їх виконавчі органи в інтересах територіальних громад районів у місті, в тому числі визначення технічної можливості реконструкції квартир, в тому числі в багатоквартирних житлових будинках. Застосування цього підпункту рішення відбувається у випадках пов'язаних, в тому числі, із зміною геометричних розмірів квартири, за виключенням прибудови до неї, на здійснення якої необхідне відповідне рішення міської ради. Крім того, рішенням Чернівецької міської ради №659 від 29.11.2012 року було затверджено Положення про порядок надання дозволу на перепланування, переобладнання квартир, будинків і допоміжних приміщень в м. Чернівцях, яке є обов'язковим до виконання усіма фізичними та юридичними особами, які здійснюють перепланування, переобладнання квартир, будинків і допоміжних приміщень. Положенням передбачено, що для отримання дозволу на перепланування, переобладнання квартири власник повинен звернутися з відповідною заявою до голови районної у місті Чернівцях ради (п.3.1). Виконання робіт з перепланування, переобладнання квартир, будинків і допоміжних приміщень, без одержання дозволу (визначення технічної можливості), або проведення робіт не передбачених проектно-кошторисною документацією, вважається самовільним (п.4.1.). З поданих до суду матеріалів позовної заяви судом встановлено, що перепланування квартири [ADDRESS] було самовільним. Пунктом 4.6 Положення визначено, що у випадках збільшення або зменшення житлової, загальної площі, кількості житлових кімнат у квартирі чи будинку за рахунок перепланування, переобладнання або зміни функціонального призначення приміщень, Чернівецьке міське комунальне бюро технічної інвентаризації вносить відповідні зміни в технічний паспорт на квартиру та у разі необхідності, готує проект рішення на розгляд виконавчого комітету Чернівецької міської ради про заміну правовстановлюючих документів на об'єкт. У вересні 2014 року Чернівецьким комунальним обласним бюро технічної інвентаризації було внесено зміни до технічного паспорту квартири [ADDRESS], однак проект рішення на розгляд виконавчого комітету Чернівецької міської ради про заміну правовстановлюючих документів на об'єкт виготовлено не було ( а.с.32-33). Згідно ст.3 ЦПК України, кожна особа має в право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч.1 ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог. Відповідно до ст.331 ЦК України, право власності на новостворене нерухоме майно(житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва(створення майна). Відповідно до ч. 2 ст. 383 ЦК України, власник квартири має право на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання , якщо ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку. Згідно ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Дослідивши матеріали справи в судовому засідання суд за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності,

Outcome: approved