Jurisdiction: civil
Date: 2016-01-19 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому зазначив, що працівниками КП «Харківводоканал» при здійсненні оглядів каналізаційної мережі 25.09.2012 року за адресою: вул. Блюхера, 64-Б було підтверджено факт розташування самовільно збудованої споруди на території ГК «Автомобіліст», а саме: капітального гаражу № [NUMBER], власником (користувачем) якого є [PERSON]. Позивач просить позов задовольнити, усунути перешкоди у користуванні та володінні майном КП «Харківводоканал», а саме: каналізаційною мережею D=500 мм, шляхом зобов'язання громадянина [PERSON] за власний рахунок знести самовільно зведений гараж № [NUMBER], розташований на території гаражного кооперативу «Автомобіліст» за адресою: вул. Блюхера, 64-Б у м. Харкові. Представник позивача надав суду письмову заяву, в якій позов підтримав у повному обсязі, просив задовольнити, у разі неявки відповідача не заперечував проти ухвалення заочного рішення. Відповідач про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причину неявки в судове засідання не повідомив. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224-226 ЦПК України. Третя особа до суду не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причину неявки в судове засідання не повідомив. Суд, дослідивши надані докази в їх сукупності, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини. КП «Харківводоканал», яке є у відповідності з п. 1.2 Статуту є власністю Харківської міської ради, виконує функції забезпечення екологічного благополуччя на території м.Харкова. Одним із статутних завдань підприємства є забір, постачання, реалізація питної води, збирання та відведення стічних вод. Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про трубопровідний транспорт», КП «Харківводоканал» є суб'єктом трубопровідного транспорту, що обслуговує промислові трубопроводи - водопровідні, каналізаційні мережі та розподільчі трубопроводи водопостачання. Згідно п. 4.1.20 Статуту, КП «Харківводоканал» має право перевіряти роботу водопровідних та каналізаційних систем, споруд та устаткування. Відповідно до технічних норм підприємство здійснює зовнішній і внутрішній (технічний) огляди мережі і споруд на ній: напірних і самопливних трубопроводів (колекторів), аварійних випусків, естакад і водопропускних труб під каналізаційними трубопроводами, що передбачено п. 12.2.1 «Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України», затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 05.07.1995 року за №30. З метою посилення контролю за використанням земель, дотриманням правил благоустрою території м.Харкова, для врегулювання процедури вирішення питань, пов'язаних із самочинним будівництвом у місті, ХМР прийняла рішення від 17.08.2011 р. № 390/11, яким затвердила Порядок вирішення питань, пов'язаних із самочинним будівництвом. На виконання вимог вищезазначеного рішення ХМР, працівниками КП «Харківводоканал» систематично проводяться огляди стану мереж водопровідної магістралі та госпфекальної каналізації. Працівниками КП «Харківводоканал» при здійсненні оглядів каналізаційної мережі 25.09.2012 року за адресою: вул. Блюхера, 64-Б було підтверджено факт розташування самовільно збудованої споруди на території ГК «Автомобіліст», а саме: капітального гаражу № [NUMBER], власником (користувачем) якого є [PERSON] (а.с. 6). Факт виявлення самовільного будівництва задокументовано актами та 25.07.2013 року видано відповідний припис власнику (користувачу) гаражу - [PERSON] (а.с. 9) Однак, з боку відповідача відсутні будь-які заходи реагування - не надано документів, що засвідчують право власності чи користування земельною ділянкою, проектну документацію на будівництво, погоджену та затверджену в порядку, визначеному законодавством, тобто правовстановлюючі документи. Згідно даних виконавчої зйомки розташування незаконної будівлі на каналізаційній мережі, фактично об'єкт розташований на каналізаційній мережі Д=500 мм, що належить та експлуатується КП «Харківводоканал». Відповідно до ст.ст. 40, 116, 125 Земельного кодексу України, ділянки для гаражного будівництва можуть передаватися безоплатно у власність або надаватися в оренду громадянам України за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах іх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Однак, громадянин [PERSON] не надав ані до КП «Харківводоканал, ані до адреси суду документи, які б засвідчували його право на будівництво, право власності та право користування земельною ділянкою, за адресою розташування гаражу № [NUMBER] : вул. Блюхера, 64-Б, на каналізаційному трубопроводі. У відповідності до ст. 16 ЗУ «Про основи містобудування», будівельні норми, державні стандарти, норми і правила встановлюють комплекс кількісних та якісних показників і вимог, які регламентують розробку і реалізацію містобудівної документації, проектів конкретних об'єктів з урахуванням соціальних, природно-кліматичних, гідрогеологічних, екологічних та інших умов і спрямовані на забезпечення формування повноцінного життєвого середовища та якнайкращих умов життєдіяльності людини. Згідно додатку 8.1 до Державних будівельних норм 360-92 «Містобудування, планування і забудова міських і сільських поселень» мінімальна відстань від фундаментів будівель і споруд для напірної каналізації - 5 м, для самопливної - 3 м. Таким чином, розташування самовільно збудованого гаражу гр. [PERSON] на території ГК «Автомобіліст» на каналізаційній мережі, заборонено нормами чинного законодавства України. Відповідно до ч. 2 ст. 73, ст. 112 Земельного кодексу України, ст. 11 ЗУ «Про трубопровідний транспорт» уздовж трубопроводів встановлюються охоронні зони, які створюються для забезпечення нормальних умов експлуатації цих об'єктів, а також попередження негативного впливу на людей. КП «Харківводоканал» було направлено листи від 11.10.2012 року вих. 5120, від 14.10.2013 року вих. 132 до Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин ХМР щодо законності розташування зведених прибудов на земельній ділянці за адресою: вул. Блюхера, 64-Б, а також про вжиття заходів по притягненню забудовника до відповідальності у сфері містобудування, на який отримані відповіді від 14.11.2012 року за вих. № 4738/0/27-12, від 28.01.2013 року вих. № 877/0/84-13 наступного змісту: відповідно до п. 17 договору оренди землі від 22.08.2011року № 631010004000449, заборонено самовільне будівництво на даній земельній ділянці, а також направлено лист КП «Харківводоканал» до інспекції ДАБК у Харківській області для розгляду та вжиття заходів в межах повноважень (а.с. 11, 12-15). КП «Харківводоканал» зверталось також до Харківської міжрайонної прокуратури з нагляду за додержанням законів в природоохоронній сфері (лист від 25.01.2013 року вих. № 329) щодо запровадження заходів прокурорського реагування до власника (користувача) гаражу, на який отримано відповідь (від 08.02.2013 року вих. 04-29-118), що звернення КП «Харківводоканал» направлено до Московського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області (а.с. 17-19). КП «Харківводоканал» звернулося до Інспекції ДАБК у Харківській області (від 14.01.2013 вих. № 131) з проханням про знесення самовільно збудованих споруд - капітальних гаражів, Інспекція, згідно своєї відповіді від 15.02.2013 року вих. № 7/20-1266, звернулась до Московського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області з проханням сприяти Інспекції у розгляді справи по факту самовільного будівництва (а.с. 16). Згідно п.п. 1.2, 1.3 Статуту КП «Харківводоканал», засновником підприємства є Харківська міська рада. Власником - територіальна громада в особі ХМР. Відповідно до п. 5.3 Статуту, КП «Харківводоканал» має право володіти, користуватися, розпоряджатися належним йому майном. Отже, КП «Харківводоканал» виконує функції забезпечення екологічного благополуччя на території м.Харкова. Розташований на каналізаційній мережі гараж № [NUMBER] являється перешкодою у реалізації Позивача свого права володіти, користуватися та розпоряджатися належним підприємству майном (каналізаційною мережею D=500 мм). У разі виникнення аварій на мережі систем водовідведення, підприємство позбавлене можливості вжити заходів для їх швидкого виявлення, локалізації та повної ліквідації, що може призвести до створення загрози розладу каналізаційних мереж та споруд м. Харкова, а також до виникнення непередбачуваних економіко-екологічних наслідків для територіальної громади м. Харкова. Згідно ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном. На підставі наданих доказів суд вважає доведеним, що відповідач втратила право користування житловою площею, тому що вона добровільно її залишила, не проживає в квартирі понад 3 роки без поважних причин. Даних, що позивач порушує права відповідача на забудову, володіння, користування та розпорядження збудованої споруди на території ГК «Автомобіліст», а саме: капітального гаражу № [NUMBER], суду не надано, бажання звернутися до суду з зустрічною позовною заявою про захист його права, відповідач не виявив, у звязку з чим суд задовольняє позов в повному обсязі. На підставі викладеного та

Outcome: approved