Jurisdiction: civil
Date: 2016-04-21 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, посилаючись на те, що відповідач, який проживає в кв.№23 буд.№10 по вул.Мельника м.Коростеня, теплопостачання якого здійснює позивач, відмовляється сплачувати заборгованість по оплаті за надані послуги по теплопостачанню, має заборгованість станом на липень 2015 року в сумі 11554,74 грн., яку добровільно погашати не бажає, що змусило позивача звернутись до суду. Просить стягнути з відповідача 11554,74 грн. заборгованості по оплаті послуг за теплопостачання та понесені судові витрати. Представник позивача подав заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи в його відсутність, заперечив проти задоволення зустрічного позову. Відповідач позов не визнав, подав зустрічний позов, заявив про застосування строків позовної давності. В зустрічному позові вказав, що його квартира не підключена до мережі централізованого опалення, з червня 2009 року він відмовився від послуг позивача , облаштував індивідуальну систему опалення. Просив визнати за ним право вільного вибору способу та методу опалення квартири, зобовязати відповідача зняти його з обліку як споживача послуг, припинити нарахування плати за послуги з червня 2009 року ,скасувати нараховану заборгованість. Пояснив, що в червні 2009 року відключився від мережі централізованого опалення та облаштував в своїй квартирі автономне опалення. За самовільне відключення його було притягнуто до адміністративної відповідальності. До централізованого опалення він більше не підключався, послуг від позивача не отримує, тому його вимоги вважає безпідставними. Вислухавши пояснення відповідача, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши їх в сукупності, суд дійшов висновку про наступне: Судом встановлено, що між сторонами по справі виникли правовідносини повязані з наданням послуг по теплопостачанню, які врегульовані Правилами надання населенню послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. №630. Відповідач є споживачем послуг позивача, оскільки проживає в багатоквартирному будинку, опалення якого здійснює позивач. Відповідач посилається на те, що не користується послугами позивача, однак доказів правомірності відключення від мережі централізованого опалення суду не представив, тому доводи відповідача про те, що він не користується послугами позивача є необґрунтованими. Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених, постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року №1268, які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів. Відповідно до п.25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Згідно з пунктом 26 Правил, відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання затверджено наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 і зареєстровано у Міністерстві юстиції України 09.12.2007 року за № 1478/11758 (в редакції зі змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства з питань житлово комунального господарства від 06.11.2007 року № 169 (далі Порядок). Порядком установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі центрального опалення він повинен звернутися до міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі (далі Комісія) з відповідною письмовою заявою із зазначенням причин відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж центрального опалення і водопостачання гарячої води та прийняття рішення про влаштування в будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.\~ Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. При позитивному рішенні заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ним особи. По закінченні робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. Якщо заявником є власник, наймач (орендар) окремого приміщення, Комісія має право не розглядати його заяву до прийняття рішення про відключення від мереж централізованого теплопостачання всього будинку. Відключення відповідача від мережі централізованого опалення було самовільним, здійснено з порушенням вимог вказаного нормативного акту, про що ним особисто зазначено в судовому засіданні. За такі дії постановою адміністративної комісії при виконкомі Коростенської міської ради від 16.07.2009 року позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.150 КУпАП та зобовязано поновити систему централізованого опалення. Ним не надано доказів того, що до самовільного відключення він звертався з письмовою завою про відключення від мережі централізованого опалення до Комісії, такого дозволу на відключення не отримував, а самовільно відключився від системи централізованого опалення. Відповідно до ст.907 ЦК України договір про надання послуг може бути розірваний, у тому числі шляхом односторонньої відмови від договору, в порядку та на підставах, встановлених цим Кодексом, іншим законом або за домовленістю сторін. За обставин, коли єдиною підставою для зняття споживача з обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, затверджений відповідною Комісією, а відмова\~ позивача від надання послуг системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури є самовільною, договір про надання послуг в установленому порядку не розірваний, суд дійшов висновку про безпідставність зустрічного позову. При цьому судом враховується, що вимога позивача про визнання його права вільного способу і методу опалення належної йому квартири, в тому числі на відключення її від мережі централізованого опалення, не узгоджується зі способами захисту цивільних прав та інтересів, що визначені ст. 16 ЦК України. Відповідачем зроблено заяву про застосування до спірних правовідносин строку позовної давності, який становить три роки. Враховуючи, що позивач 03.12.2014 року звертався з заявою про видачу судового наказу про стягнення з відповідача заборгованості за отриману послугу (справа №279/11248/14-ц), то такими діями позивача було перервано строк позовної давності (ст.264,ч.2 ЦК України). За таких обставин, в межах строку позовної давності знаходиться період, який починається з грудня 2011 року. Згідно ст.ст.67, 68 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймач зобовязаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Невиконання відповідачем прийнятих на себе зобовязань є неправомірним. Враховуючи вищевказане, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позову та необхідність його задоволення в межах строку позовної давності (період з грудня 2011 року по липень 2015 року). Згідно ст. 88,ч.1 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати відповідно до частини задоволених вимог (65%). На підставі викладеного,

Outcome: partial