Jurisdiction: civil
Date: 2021-03-16 00:00:00

Позивач звернувся\~до суду\~з позовом\~до відповідача,\~в якому\~просив стягнути\~з останнього\~надміру сплачені\~бюджетні кошти\~незаконно отриманої\~житлової субсидії\~за період\~з 01\~грудня 2018\~року по\~30\~квітня 2019\~року у\~сумі 2492,19\~грн,\~а також\~судові витрати.\~В підтвердження\~своїх позовних\~вимог посилається\~на те,\~що відповідач\~перебуває на\~обліку у\~позивача як\~одержувач житлової\~субсидії.\~03\~січня 2019\~року відповідач\~звернувся із\~заявою про\~призначення житлової\~субсидії на\~понаднормову площу,\~зазначивши,\~що він\~є самотній,\~непрацюючий пенсіонер,\~яка призначається\~згідно з\~Порядком призначення\~житлових субсидій\~для відшкодування\~витрат на\~оплату житлово-комунальних\~послуг,\~придбання скрапленого\~газу,\~твердого та\~рідкого пічного\~побутового палива,\~затвердженим Постановою\~Кабінету Міністрів\~України від\~21\~жовтня 1995\~року №848.\~Комісією з\~призначення житлових\~субсидій,\~державних соціальних\~допомог малозабезпеченим\~сім`ям та\~надання пільг\~Чечелівської районної\~у м.\~Дніпрі ради\~було прийняте\~рішення про\~призначення житлової\~субсидії на\~опалювальний період\~з грудня\~2018\~року на\~понаднормову площу\~63,53\~м?,\~збільшивши норму\~володіння на\~14,66\~м? (не\~більше 30%\~від соціальної\~норми).\~Відділом прийому\~громадян з\~питань надання\~усіх видів\~соціальної допомоги\~та компенсацій\~Чечелівського району\~Правобережного управління\~соціального захисту\~населення Дніпровської\~міської ради\~було отримано\~копію трудової\~книжки,\~в якій\~зазначено,\~що відповідач\~працевлаштований з\~12\~жовтня 2018\~року в\~ТОВ «Будівельна\~компанія «ОЛЬВІЯ».\~26\~листопада 2019\~року міською\~комісією з\~надання житлових\~субсидій,\~пільг та\~державної допомоги\~малозабезпеченим сім`ям\~при Правобережному\~управлінні соціального\~захисту населення\~Дніпровської міської\~ради було прийняте рішення про припинення призначення житлової субсидії відповідачу з 01 грудня 2019 року на понаднормову площу 63,53 м?, та проведено перерахунок житлової субсидії і визначено суму надміру отриманих коштів у розмірі 2492,19 грн, з них протягом періоду: з 01 грудня 2018 року по 31 січня 2019 року 1107,64 грн; з 01 лютого 2019 року по 30 квітня 2019 року 1384,55 грн. Позивачем були неодноразово направлені відповідачу повідомлення про припинення надання житлової субсидії та про необхідність сплатити надміру отримані кошти за №273ч від 14 лютого 2020 року, №544ч від 03 квітня 2020 року та №31399ч від 23 вересня 2020 року. Проте, вжиті позивачем заходи щодо повернення надмірно виплачених коштів житлової субсидії виявились безрезультатними. Станом на 01 грудня 2020 року сума переплати становить 2492,19 грн. Ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 18 січня 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (а.с.27). 02 лютого 2021 року відповідач отримав копію ухвали про прийняття до розгляду та відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви з додатками, проте будь-яких заяв по суті справи не подавав. На підставі досліджених доказів судом встановлені наступні фактичні обставини. 03 січня 2019 року відповідач звернувся до управління соціального захисту населення Чечелівської районної у місті Дніпрі ради, правонаступником якого є Правобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, із заявою про призначення житлової субсидії (а.с.6,18). Вказаною заявою відповідач зобов`язався протягом місяця повідомити структурний підрозділ з питань соціального захисту населення у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміна у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають), зміна в переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплата на суму, що перевищує 50 тис. гривень). Разом із заявою про призначення житлової субсидії відповідач надав декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, де вказав, що інших доходів, крім пенсії, не має (а.с.7). Відповідача під підпис попереджено про те, що в разі подання неповних або недостовірних відомостей про осіб, які входять до складу домогосподарства, та членів сім`ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання), їхні доходи, майновий стан і витрати, йому може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання, та він буде зобов`язаний повернути надміру перераховану (виплачену) суму житлової субсидії. 03 січня 2019 року відповідач звернувся в комісію по призначенню субсидій при Чечелівському РВК із заявою, в якій просив розглянути його справу з питання призначення субсидій з 01 листопада 2018 року на всю опалювальну площу. У заяві відповідач зазначав, що він є одиноким пенсіонером, не працює та проживає сам (а.с.9). Комісією по призначенню житлових субсидій, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та надання пільг Чечелівської районної у місті Дніпрі ради вирішено призначити субсидію відповідачу з 01 грудня 2018 року на понаднормову площу 63,53 м?, збільшивши норму володіння на 14,66 м? (не більше 30% від соціальної норми), як виняток враховуючи обставини, що виникли в родині та тяжке матеріальне становище після підвищення цін на комунальні послуги, яке не дозволяє сплачувати жкп в повному обсязі (а.с.10). З копії трудової книжки встановлено, що відповідач з 12 жовтня 2018 року працює в ТОВ «Будівельна компанія «ОЛЬВІЯ» на посаді сторожа (а.с.12). Комісією з надання житлових субсидій, пільг та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям Дніпровської міської ради Правобережного УСЗН по Чечелівському району вирішено припинити призначення відповідачу житлової субсидії з 01 грудня 2019 року на понаднормову площу 63,53 м? відповідно до абз.4 п. 119, п. 121, п. 125 постанови КМУ від 21 жовтня 1995 року №848 (в редакції від 14 серпня 2019 року №807) (а.с.13). Згідно розрахунку субсидії (особова справа №89945) відповідачу було призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг починаючи з 01 грудня 2018 року і закінчуючи 30 квітня 2019 року включно; поверненню підлягає: грудень 2018 року 553,82 грн, січень 2019 року 553,82 грн, лютий 2019 року 553,82 грн, березень 2019 року 553,82 грн, квітень 2019 року 276,91 грн, що разом становить 2492,19 грн (а.с.14). Відповідачу було направлено повідомлення про припинення надання житлової субсидії №273ч від 14 лютого 2020 року (а.с.15). Також позивач неодноразово направляв відповідачу повідомлення про необхідність повернення суми надміру отриманих коштів у розмірі 2492,19 грн (а.с.16, 17). Вирішуючи пред`явлені позовні вимоги судом враховується наступне. Відповідно до п. 90 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (далі - Положення), громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про виникнення обставин, зокрема щодо зміни соціального статусу членів домогосподарства. Згідно абз.4 п. 119 Положення, за рішенням комісії надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, управителів, об`єднання, виконавців комунальних послуг у разі, коли у заяві та/або декларації громадянин зазначив недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію або визначення її розміру на суму, яка перевищує 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день призначення житлової субсидії. Пунктом 125 Положення передбачено, що у випадках, зазначених в\~абзацах\~четвертому - сьомому\~пункту 119 цього Положення, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином, а сума житлової субсидії, яка надавалася не у грошовій формі, повертається управителем, об`єднанням, виконавцем комунальних послуг шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії. У разі призначення житлової субсидії громадянину на наступний період структурний підрозділ з питань соціального захисту населення може утримувати суму надміру виплаченої житлової субсидії під час виплати щомісячних сум субсидій шляхом їх зменшення не більш як 20 відсотків. Пунктом 127 Положення передбачено, що у разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку. Сума надмірно перерахованої (виплаченої) субсидії є майном, збереженим без достатньої правової підстави. Положеннями статей 1212, 1215 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. З наданих суду доказів встановлено, що відповідач звертаючись 03 січня 2019 року до управління соціального\~захисту населення\~Чечелівської районної\~у місті\~Дніпрі ради із заявою про призначення житлової субсидії та зазначаючи, що не має інших доходів, окрім пенсії, повідомив недостовірну інформацію, оскільки ще з 12 жовтня 2018 року працевлаштований в ТОВ «Будівельна компанія «ОЛЬВІЯ» та відповідно отримував інші, аніж пенсія, доходи. Станом на час розгляду справи відповідачем не повернуто позивачу суму надміру сплачених бюджетних коштів незаконно отриманої житлової субсидії за період з 01 грудня 2018 року по 30 квітня 2019 року на загальну суму 2492,19 грн. З огляду на викладене позовні вимоги Правобережного управління\~соціального захисту\~населення Дніпровської\~міської ради підлягають задоволенню у повному обсязі. Згідно зі ст. 141 ЦПК України судові витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача, а тому з останнього на користь позивача підлягає стягненню сума судового збору у розмірі 2102 грн.

Outcome: approved