Jurisdiction: civil
Date: 2018-10-10 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям. Посилався на те, 07.12.2015 року [PERSON] звернулася до Управління соціального захисту населення Першотравневого району Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям. Згідно поданої заяви особи, які отримують вищезазначену допомогу зобовязуються повернути надміру нараховані кошти у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про їх майновий стан. Також позивач\~вказував на\~те,\~що під\~час вибіркової\~перевірки інформації\~зазначеної заявником,\~згідно даних\~виявлених управлінням\~соціального захисту\~населення Першотравневого\~району спільно\~з Центром\~надання послуг,\~повязаних з\~використанням автотранспортних\~засобів з\~обслуговування в\~м.\~Чернівці при\~УДАІ УМВС\~України в\~Чернівецькій області\~виявлено,\~що [PERSON]\~протягом 12\~місяців перед\~зверненням за\~призначенням допомоги\~здійснила купівлю\~автомобіля,\~транспортного засобу\~марки «RENAULT\~MEGANE»,\~2011\~року випуску,\~згідно митної\~декларації на\~суму 87\~915,78\~грн. Актом перевірки інформації від 19.04.2016 року виявлено переплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям у розмірі 18\~567,36 грн. у період з 01.06.2015 року по 31.05.2016 рік. Для врегулювання в досудовому порядку спору Департаментом направлялися відповідачу письмові повідомлення про повернення надміру виплачених бюджетних коштів. Проте, відповідачем жодних дій по їх поверненню в добровільному порядку не вчинялося. Просив стягнути з [PERSON], [INFO] на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради 18\~567,36 грн. надміру виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям та 1762 грн. понесених Департаментом праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради судових витрат. Відповідачем відзиву на позовну заяву до суду не подано. Представник позивача у судове засідання не зявилась, у поданій до суду заяві позов підтримала, просила задовольнити. Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином за останнім відомим місцем проживання в порядку, передбаченому положеннями ст.ст. 130,131 ЦПК України, про що у справі є належні докази, про причини відсутності не повідомив. Відповідно до\~ст. 280 ЦПК України\~суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не зявився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. З урахуванням викладеного, а також наявністю згоди позивача на проведення заочного розгляду даної справи, суд вважає за можливе на підставі\~ст. 280 ЦПК України\~розглянути вказану справу у відсутності відповідача, на підставі наявних у справі доказів. Згідно положень ч.2\~ст. 247 ЦПК України\~фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав. Так, судом встановлено, що 07.12.2015 року [PERSON] звернулася до Управління соціального захисту населення Першотравневого району Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям (а.с. 7). До поданої заяви, [PERSON] подала Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 07.12.2015 року, із якої вбачається, що у відповідача наявні доходи тільки як соціальна допомога інших доходів не має; володіє житловим приміщенням яке знаходиться за адресою: м. Чернівці провулок Текстильників 18, інших житлових приміщень у власності немає; сімя [PERSON] у власності автомобіля немає; сімя [PERSON] у власності та користуванні земельних ділянок немає (а.с. 8). Також, згідно поданої заяви особи, які отримують державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям зобовязуються повернути надміру нараховані кошти у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про їх майновий стан, про що [PERSON] була ознайомлена. 11.12.2015 року позивачем було прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї, яку призначено з 01.12.2015 року включно по 31.05.2016 рік (а.с. 11). Відповідно до довідки Управління соціального захисту населення Департамент праці та соціального захисту населення міської ради від 30.10.2017 року [PERSON] у період з червня 2015 року по травень 2016 року виплачено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям у розмірі 18567,36 грн. (а.с. 16). Крім того, відповідно до акту перевірки інформації про місце отримання доходів, наданої громадянам при призначенні соціальної допомоги, з інформацією, наданою ДПІ м. Чернівці за червень 2015 року встановлено, що [PERSON] здійснила продаж автомобіля (а.с. 18). Разом з тим, із повідомлення Державної фіскальної служби Чернівецької митниці ДФС вбачається, що відповідальною особою за фінансове врегулювання транспортного засобу марки «Renault Megane», 2011 р.в. є [PERSON], мешканка м. Чернівці, пров. Текстильників 18. Митна вартість вказаного автомобіля, станом на 29.01.2015 рік, становила 87\~915,78 грн. (а.с. 19). Окрім того, відповідно до вимог ч. 3 п. 10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого Постановою КМУ від 24.02.2013 року за № 250 особи, які входять до складу малозабезпеченої сім'ї, протягом 12 місяців перед зверненням за наданням соціальної допомоги здійснили купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку тощо або оплатили послуги з навчання, будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв'язку тощо (крім житлово-комунальних послуг, у межах норм споживання та медичних послуг, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності) в сумі, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім'ї. Положеннями ч. 1 п. 25 та ч. 4 п. 28 вказаного Порядку передбачено, що виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється: якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення; якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку. У відповідності до вказаних положень вказаного Порядку, Управлінням соціального захисту населення першотравневого району, відповідно до акту проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення державних допомог від 23.10.2017 року встановлено, що [PERSON] протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням допомоги здійснила купівлю автомобіля, транспортного засобу на суму, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім'ї (29.01.2015 року зареєстрований транспортний засіб марки «RENAULT MEGANE», 2011 р.в., який згідно митної декларації коштує 87915,78 грн.). внаслідок чого були надмірно виплачені кошти в сумі 18567,36 грн. протягом періоду з 01.06.2015 року по 31.05.2016 рік (а.с. 21); Також, у відповідності до вимог Порядку, Департаментом праці та соціального захисту населення неодноразово повідомлялось [PERSON] про її обовязок повернути надмірно виплачені кошти по державній допомозі малозабезпеченим сімям в сумі 18567,36 грн., із зазначенням рахунків Департаменту праці та соціального захисту населення та попереджено останню про те, що у разі не перерахуванням коштів у визначений Департаментом термін, вони будуть стягнути у судовому порядку (а.с. 22-23). За змістом ст. 18-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» орган місцевого самоврядування може бути позивачем та відповідачем у судах загальної юрисдикції, зокрема, звертатися до суду, якщо це необхідно для реалізації його повноважень і забезпечення виконання функцій місцевого самоврядування. Згідно вимог ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Також, із ст. 177 Цивільного кодексу України вбачається, що об'єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага. За таких обставин, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Outcome: approved