Jurisdiction: civil
Date: 2019-06-18 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування шкоди внаслідок самовільного захоплення земельних ділянок. Позовні вимоги обгрунтовує тим, що під час перевірки 14.06.2018 року державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель у Волинській області встановлено факт самовільного заняття [PERSON] земельної ділянки земель запасу сільськогосподарського призначення площею 21,65 га державної форми власності, яка розташована за межами населених пунктів на території Оваднівської сільської ради Володимир-Волинського району Волинської області, здійснення розорення та засівання сількосподарських культур. Внаслідок самовільного заняття вищевказаної земельної ділянки та її використання не за цільовим призначенням, без виготовлення правовстановлюючих документів [PERSON] державі заподіяно шкоду на загальну суму 29086,45 грн. Позивач просить стягнути з [PERSON] 29086,45 грн. шкоди заподіяної державі внаслідок самовільного заняття вищевказаної земельної ділянки площею 21,65 га державної форми власності, яка розташована за межами населених пунктів на території Оваднівської сільської ради Володимир-Волинського району Волинської області, використання ним земельних ділянок не за цільовим призначенням та судові витрати у справі. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та надав пояснення аналогічні тим, що викладені у позові, не заперечує щодо заочного розгляду справи. Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, із заявою про розгляд справи за його відсутності до суду не звертався, тому судом винесено ухвалу про проведення заочного розгляду справи та ухвалення заочного рішення, проти якого не заперечив представник позивача. Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку що позов підлягає до задоволення повінстю. Згідно з ч.2 ст.152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Відповідно до ст. 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. З наданого суду актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки від 14.06.2018 року №223-ДК/239/АП/09/01-18, №223-ДК/126/АО/10/01-18 встановлено, що земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 21,65 га державної форми власності, яка розташовані за межами населених пунктів на території Оваднівської сільської ради Володимир-Волинського району Волинської області та належить до земель запасу на час проведення перевірки обробляється [PERSON] бе передбачених законом підстав та наявності правовстановлюючих документів. Протоколом про адміністративне правопорушення від 22.06.2018 року №223-ДК/0126/П07/01/-18 та приписом від 14.06.2018 року підтвреджується, що земельна ділянка державної форми власності площею 21,65 га сільськогосподарського призначення, які знаходяться поза межами населених пунктів та території Оваднівської сільської ради Володимир-Волинського району Волинської області обробляються [PERSON] без документів, що надають право на користування вказаними земельними ділянками. Постановою про накладення адміністративного стягнення від 22.06.2018 року підтверджується, що [PERSON] визанано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 53-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штраф. Також із даної постанови встановлено, що [PERSON] внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, використанням земельної ділянки не за цільовим призначенням, зняттям грунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу заподіяно матеріальну шкоду на загальну суму 29086,45 грн. Відповідно до п.12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 р. «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» суди вирішуючи позови про відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, повинні мати на увазі, що при вилученні (викупі) сільськогосподарських угідь, лісових земель, чагарників для потреб, не пов`язаних із сільсько чи лісогосподарським виробництвом, їх тимчасовому зайнятті для інших видів використання, встановлення обмежень щодо використання земельних ділянок, погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, приведенні сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників у не придатний для використання стан, неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки, відшкодування збитків згідно зі ст. 156, 157 ЗУ України здійснюється органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, громадянами та юридичними особами, які використовують земельні ділянки і діяльність яких обмежує права власників та землекористувачів або погіршує якість земель, у зоні їх впливу, у випадках самовільного зайняття земельних ділянок, псування, забруднення земель чи вчинення інших порушень земельного законодавства (ст.ст. 211, 212 ЗК України) майнова шкода відшкодовується власниками землі відповідно до ст.ст. 1166, 1172, 1192 ЦК України особами, що її завдали. Згідно ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Проте, відповідач не надав суду доказів, які б спростували твердження позивача щодо використання ним земельної ділянки площею 21.65 га державної форми власності, яка розташована за межами населених пунктів на території Оваднівської сільської ради Володимир-Волинського району Волинської області, наявність та розмір шкоди заподіяної ним внаслідок самовільного зайняття вказаної земельної ділянки. Таким чином, в ході розгляду справи встановлено, що відповідач порушивши вимоги земельного законодавства та здійснивши самовільне зайняття земельних ділянок використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу завдав шкоди державі на загальну суму 29086,45 грн., яка жодними належними та допустими доказами не спростована відповідачем, а тому підлягає стягненню в користь Головного управління держгеокадастру у Волинській області, а також судові витрати.

Outcome: approved