Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-23 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму (обсягу) природного газу. В обґрунтування позову посилається на те, що 29.03.2010 року між [PERSON] та ПАТ « Запоріжгаз» було укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання № 28305, за яким споживачу та членам його сім`ї та іншим особам, зареєстрованим у приватному будинку безперервно надавались послуги з постачання природного газу. З 01 липня 2015 р. було здійснено відокремлення функцій транспортування, розподілу та постачання природного газу, тому у відповідності до вимог діючого законодавства з 01 липня 2015 р. Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», правонаступником якого є Акціонерне товариство «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності та користуванні, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління і серед, суб`єктів ринку природного газу, кваліфікується як Оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ). У січні 2016 року Оператором ГРМ було направлено споживачу заяву-приєднання. Заяву-приєднання споживачем повернуто не було, проте протягом 2017-2018 років здійснювались оплати спожитого природного газу, що є фактом приєднання до умов договору розподілу природного газу. Відповідач [PERSON] є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] . 12.10.2017 року газопостачання за зазначено адресою було відключено за порушення строку оплати боргу, про що складено Акт про припинення/обмеження газопостачання №28305 від 12.10.2017 р та підписано учасниками. 06.03.2018 року під час перевірки стану відключення представниками Оператора ГРМ за адресом проживання відповідача, а саме: у будинку [ADDRESS] , було виявлено порушення п.п.2 п. 1 гл. 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване відновлення газоспоживання. Опломбіровка на крані вводу відсутня, кран знаходиться у відкритому положенні, зафіксовані актами показники лічильника газу: на момент пломбування- 11488м3, на момент виявлення порушення- 11601м3. Факт порушення зафіксовано в Акті перевірки відключення № 28305 від 06.03.2018 року від підпису якого споживач відмовилась, про що було зроблено відмітку та в Акті про порушення №0600068211 від 06.03.2018р. який було підписано учасниками. Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Споживача було запрошено на комісію листом №0600068211 від 10.05.2018р. копію якого він отримав під особистий підпис 10.05.2018 року. Засідання комісії відбулося 11.05.2018 р. про що складено протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення №1099. Комісійно було вирішено задовольнити повністю акт про порушення № 0600068211 від 06.03.2018 р. Абзацом 2 пункту 11 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ передбачено, що при задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природи газу і його вартості. За вищевказаним, 08.06.2018 року на підставі задоволеного акту про порушення №0600068211 від 06.03.2018р., Оператором ГРМ було складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. За змістом акту-розрахунку відповідно до пункту 2 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, за наслідками виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання здійснено розрахунок об`єму необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки) але не більше ніж за 6 місяців та з урахуванням строку на його усунення, тобто з 10.12.2017 р. по 06.03.2018 р.), вартість якого у підсумку становить 24168,59 грн. (двадцять чотири тисячі сто шістдесят вісім грн. п`ятдесят дев`ять коп.) - розрахунок додається. Пунктом 12 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ передбачено, що вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. В контексті зазначеного на адресу Відповідача 12.06.2018р. рекомендованим поштовим відправленням із супровідним листом було направлено окремий платіжний рахунок ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Відповідачем необлікований (донарахований) об`єм природного газу не відшкодований Позивачу, у зв`язку з чим останній звернувся до суду із зазначеним позовом. Суд дослідивши наявні у справі матеріали приходить до наступного. 29.03.2010 року між [PERSON] та ПАТ « Запоріжгаз» було укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання №28305, за яким споживачу та членам його сім`ї та іншим особам, зареєстрованим у приватному будинку безперервно надавались послуги з постачання природного газу. З 01 липня 2015 р. було здійснено відокремлення функцій транспортування, розподілу та постачання природного газу, тому у відповідності до вимог діючого законодавства з 01 липня 2015 р. Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», правонаступником якого є Акціонерне товариство «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності та користуванні, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління і серед, суб`єктів ринку природного газу, кваліфікується як Оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ). Відповідно до розрахунку заборгованості (а.с.11) в період січень 2017 квітень 2018 відповідачем здійснювались оплати послуг з розподілу природного газу газорозподільною системою. 12.10.2017 року газопостачання за адресом: будинок [ADDRESS] відключено за порушення строку оплати боргу, про що складено Акт про припинення/обмеження газопостачання №28305 від 12.10.2017 р та підписано сторонами. 09.12.2017 актом перевірки підписаним сторонами встановлено, що раніше опломбований ввід без видимих порушень, абонент користується пічним опаленням, газ на прилади не надходить. Зазначені обставини свідчать про те, що є споживачем газопостачання. 06.03.2018 року під час перевірки стану відключення представниками Оператора ГРМ за адресом проживання відповідача, а саме: у будинку [ADDRESS] , було виявлено порушення п.п.2 п. 1 гл. 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване відновлення газоспоживання. Опломбіровка на крані вводу відсутня, кран знаходиться у відкритому положенні, зафіксовані актами показники лічильника газу: на момент пломбування- 11488м3, на момент виявлення порушення- 11601м3. Правовідносини між споживачем та постачальником газу врегульовані Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року №2246 (далі Правила), які втратили чинність 13.07.2016 року, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕ від 30 вересня 2015 року №2494, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 6 листопада 2015 року за №1379/27824, положеннями ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги». Факт порушення зафіксовано в Акті перевірки відключення № 28305 від 06.03.2018 року від підпису якого споживач відмовилась, про що було зроблено відмітку та в Акті про порушення №0600068211 від 06.03.2018р. який було підписано учасниками. Акт про порушення розглянуто комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Споживача було запрошено на комісію листом №0600068211 від 10.05.2018р. копію якого він отримав під особистий підпис 10.05.2018 року. Засідання комісії відбулося 11.05.2018 р. про що складено протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення №1099. Комісійно було вирішено задовольнити повністю акт про порушення № 0600068211 від 06.03.2018 р. Абзацом 2 пункту 11 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ передбачено, що при задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природи газу і його вартості. За вищевказаним, 08.06.2018 року на підставі задоволеного акту про порушення №0600068211 від 06.03.2018р., Оператором ГРМ було складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. За змістом акту-розрахунку відповідно до пункту 2 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, за наслідками виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання здійснено розрахунок об`єму необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки) але не більше ніж за 6 місяців та з урахуванням строку на його усунення, тобто з 10.12.2017 р. по 06.03.2018 р.), вартість якого у підсумку становить 24168,59 грн. (двадцять чотири тисячі сто шістдесят вісім грн. п`ятдесят дев`ять коп.). Пунктом 12 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ передбачено, що вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. На адресу Відповідача 12.06.2018р. рекомендованим поштовим відправленням із супровідним листом було направлено окремий платіжний рахунок ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Згідно з ч.5 п. 7.4. розділу VII Договору розподілу природного газу споживач взяв на себе зобов`язання не допускати несанкціонованого відбору природного газу. Пунктом 4 гл. 1 розд. 1 Кодексу ГРМ визначено, що несанкціонованим відбором природного газу є відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства. Відповідно до пп. 2 п.1 глави 2 розд. XI Кодексу ГРМ до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване відновлення газоспоживання. Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу ГРМ визначено, що несанкціоноване відновлення газоспоживання - виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком. За ст. 610 Цивільного кодексу України визначено, що порушення зобов`язання - це його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. Відповідно до ст.1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана майну фізичної особи або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Згідно з ч.1 ст. 1192 Цивільного кодексу України з урахуванням обставин справи суд за виборі потерпілого може зобов`язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі або відшкодувати завдані збитки в повному обсязі. Оскільки судом встановлено, що відповідач здійснював несанкціонований відбором природного газу, нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу здійснена в порядку визначеному Кодексом ГРМ, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та його задоволення. Розподіл судових витрат здійснити в порядку визначеному ст.141 ЦПК україни. На підставі викладеного,

Outcome: approved