Jurisdiction: civil
Date: 2017-08-02 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення збитків в розмірі 20 640,44 грн. та судового збору. Посилається на те, що на виконання вимог статей 12 та 40 Закону постановою НКРЕКП від 30.09.2015 N2498НКРЕКП (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 р. за N1384/27829) затверджено типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п.1.1.Договору); умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону і Кодексу (п.1.2.). Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням статей 633,634,641,642 Цивільного кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовим) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплати рахунка Оператора ГРМ, та/бо документально підтверджене споживання природного газу (1.3.). Умови приєднання відповідача до договору, позивачем виконано. Фактом приєднання відповідача до умов договору (акцептування договору) є вчинення дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, сплата рахунків оператора ГРМ, яким є ПАТ «Закарпатгаз» та документально підтверджене споживання природного газу. Пунктом 2.3. Договору передбачено, що окрім договору сторони зобов'язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс) визначено поняття: - несанкціоноване відновлення газоспоживання - виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об'єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об'єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком. Свої зобов'язання за Договором газорозподільне підприємство виконує належним чином та в повному обсязі. Натомість відповідачем допущено порушення зазначених норм за наступних обставин. 27.07.2016 р. працівниками ПАТ «Закарпатгаз» разом з лейтенантом поліції Баран І.І. , лейтенантом поліції Мацунич В.В. на об'єкті відповідача виявлено порушення на ринку природного газу, які передбачені та кваліфікуються Кодексом ГРС як несанкціоноване відновлення газопостачання (підпункт 2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу) Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 розділу XI Кодексу, за участю споживача зафіксовано актом про порушення №108 від 27.07.2016р. Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 розділу XI Кодексу ГРС 11.08.2016р. розглянуто та задоволено комісією ПАТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення. На засідання комісії відповідач не з'явився хоча був повідомлений про розгляд акта про порушення. Підпункт 2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване відновлення газопостачання. Відповідно до п.2 розділу 3 глави XI, у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Таким чином вартість донарахованого через порушення об'єму природного газу, і яку відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати оператору ГРМ - ПАТ «Закарпатгаз» - становить 20 640,44 грн. Підпункт 1 п. 11. глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачає, що якщо розрахований відповідно до вимог цього розділу не облікований (донарахований) об'єм природного газу, що припав на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду) його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем Оператору ГРМ - тобто ПАТ «Закарпатгаз». При цьому вартість природного газу визначена за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду не облікованого природного газу. Відповідачу було надіслано вимогу про компенсацію вартості не облікованого об'єму природного газу від 16.08.2016 р., проте відповідач цю вимогу про компенсацію залишив без реагування. За наведених обставин, представник позивача просив суд задовольнити позовні вимоги, стягнувши з відповідача понесену матеріальну шкоду та сплачений судовий збір. Представник позивача Естінко Т.Е. в судове засідання не з'явилась, подала заяву про розгляд справи у відсутності представника ПАТ «Закарпатгаз», позовні вимоги підтримує та просить суд їх задовольнити. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явився. Про день, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, однак, причини неявки відповідача в судове засідання суду невідомі. З врахуванням наведеного, у відповідності до ст. 169 ч. 4 ЦПК України, беручи до уваги наявні у справі дані про права і взаємовідносини сторін, суд ухвалив провести заочний розгляд справи. Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З'ясувавши обставини справи та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов ПАТ «Закарпатгаз» підлягає до задоволення виходячи з наступного. Судом встановлено, що між сторонами існують договірні відносини з газопостачання. Фактом приєднання відповідача до умов договору (акцептування договору) є вчинення дій, які засвідчують його бажання укласти договір, в даному випадку сплата рахунків оператора ГРМ, яким є ПАТ «Закарпатгаз» та документально підтверджене споживання природного газу. Позивач виконав взяті на себе зобов'язання за договором приєднання, фактично надаючи відповідачу послуги з газопостачання. Відтак, за цим договором відповідач зобов'язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов'язків (Розділ VIII Договору). Натомість відповідачем умови договору приєднання не виконано, внаслідок чого позивачу нанесене матеріальні збитки в розмірі 20 640,44 грн. Так, 27.07.2016 р. працівниками ПАТ «Закарпатгаз» разом з лейтенантом поліції Баран І.І. , лейтенантом поліції Мацунич В.В. на об'єкті відповідача виявлено порушення на ринку природного газу, які передбачені та кваліфікуються Кодексом ГРС як несанкціоноване відновлення газопостачання (підпункт 2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу) Дане порушення належним чином зафіксовано актом про порушення №108 від 27.07.2016 року. Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 розділу XI Кодексу ГРС 11.08.2016р. розглянуто та задоволено комісією ПАТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення. На засідання комісії відповідач не з'явився, хоча був повідомлений про розгляд акта про порушення. Підпункт 2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікований об'ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване відновлення газопостачання. Відповідно до п.2 розділу 3 глави XI, у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Таким чином вартість донарахованого через порушення об'єму природного газу, і яку відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати оператору ГРМ - ПАТ «Закарпатгаз» - становить 20 640,44 грн. Підпункт 1 п. 11. глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачає, що якщо розрахований відповідно до вимог цього розділу не облікований (донарахований) об'єм природного газу, що припав на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду) його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем оператору ГРМ - тобто ПАТ «ЗАКАРПАТГАЗ». При цьому вартість природного газу визначена за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ протягом періоду не облікованого природного газу. Відповідачу було надіслано вимогу про компенсацію вартості не облікованого об'єму природного газу від 16.08.2016 року, проте відповідач цю вимогу про компенсацію залишив без реагування. За невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за типовим договором розподілу природного газу сторони несуть відповідальність згідно з цим договором та чинним законодавством України (п. 8.1. Типового Договору розподілу природного газу ). Відповідно до статті 59 Закону «Про ринок природного газу» суб'єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Статтею 22 ЦК України встановлено загальні правила відшкодування збитків та передбачено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Відповідно до ч.1 ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Згідно ст.1166 ч.1 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, доведені належними доказами та підлягають до задоволення. Судові витрати по справі підлягають до стягнення з відповідача відповідно до ст. 88 ЦПК України.

Outcome: approved