Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-06 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення суми виплаченого матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, передбачених законодавством про державне соціальне страхування на випадок безробіття у звязку із відрахуванням застрахованої особи з навчального закладу, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач звернувся до Южненського міського центру зайнятості 13.06.2017 року з метою отримання соціальних послуг державної служби зайнятості, сприяння у працевлаштуванні, набуття статусу безробітного, отримання матеріального забезпечення, а також отримання послуг з професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації. Того ж дня йому було надано статус безробітного відповідно до ч.1 ст.43 Закону України «Про зайнятість населення». 20.06.2017 року [PERSON] було призначено та розпочато виплату допомоги по безробіттю відповідно до ч.2, ч.3 ст. 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02 березня 2000 року № 1533-ІІІ (із змінами). [PERSON] 23.06.2017 року звернувся також до Южненського міського центру зайнятості із заявою про направлення його на професійне навчання за професією «Електрогазозварник 2 розряду» до Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості» (далі - ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ») та із заявою про забезпечення проживанням. Так, між Южненським міським центром зайнятості та [PERSON] був укладений Договір № 152817062300002 від 23.06.2017 року щодо його професійного навчання за професією «Електрогазозварник 2 розряду» в ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ». Відповідно до п 2.4. розділу II Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства освіти і науки України від 31.05.2013 № 318/655, у період професійного навчання [PERSON] був забезпечений місцем проживання у гуртожитку ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ». Згідно наказу ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ» № 101 «3-СНН» від 26.06.2017 року [PERSON] було зараховано до складу слухачів відповідно до договору з Одеським обласним центром зайнятості № 204Ц/17 від 19.06.2017 року. [PERSON] з 26.06.2017 року по 10.09.2017 року проходив професійну підготовку в ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ». 11.09.2017 року [PERSON] було відраховано зі складу слухачів групи № 23-17, що навчалися за професією «Електрогазозварник 2 розряду» згідно наказу ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ» № 104 «В-СНН» від 11.09.2017 року «Про відрахування зі складу слухачів за грубе порушення правил внутрішнього розпорядку». За умовами договору № 152817062300002 від 23.06.2017 року, зокрема, п. 3.1.1, «у разі припинення професійного навчання без повалених причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю), безробітний відшкодовує центру зайнятості, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання». Відповідно до п.4 ч.1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533-III (із змінами), «у випадку відрахування особи із навчального закладу такій особі припиняється виплата матеріального забезпечення на випадок безробіття». З метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Южненським міським центром зайнятості вживаються заходи по відшкодуванню витрат, пов'язаних із професійним навчанням та виплатою матеріального забезпечення. Южненський міський центр зайнятості 21.09.2017 року отримав від ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ» за № 85/01-25 від 20.09.2017 довідку про вартість професійного навчання та проживання [PERSON], згідно якої вартість професійного навчання\~та проживання\~відповідача становить\~9753,80\~грн. Згідно уточнюючого розрахунку допомоги по безробіттю від 08.11.2017 року, [PERSON], під час його професійного навчання в ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ», була нарахована та виплачена допомога по безробіттю у сумі 1360,00\~грн. Таким чином, загальна сума боргу витрат на професійну підготовку відповідача на даний час складає 11113,80 грн. (Одинадцять тисяч сто тринадцять гривень 80 копійок). Южненський міський центр зайнятості повідомляв громадянина [PERSON] про добровільне повернення коштів рекомендованим листом за вих. № 1056/06/04 від 09.11.2017 року. На даний час сума боргу відповідачем не відшкодована. Відповідно до ч.1 ст.274 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа. Ухвалою Южного міського суду Одеської області від 11.05.2018 року відкрито провадження та справа призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Від сторін не надійшло заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. \~ \~ \~ \~Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та не заперечувала проти розгляду справи у заочному порядку. Відповідач в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи був сповіщений належним чином, причини неявки суду не відомі, заява про розгляд справи у його відсутність до суду не надходила. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України. Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що 13.06.2017 року до позивача звернувся громадянин [PERSON], з метою отримання соціальних послуг державної служби зайнятості, сприяння у працевлаштуванні, набуття статусу\~безробітного,\~отримання матеріального\~забезпечення,\~а також\~отримання послуг\~з професійної\~підготовки,\~перепідготовки,\~підвищення кваліфікації (а.с.11-12). Того ж дня йому було надано статус безробітного відповідно до ч.1 ст.43 Закону України «Про зайнятість населення». 23.06.2017 року [PERSON] звернувся із заявою до Южненського міського центру зайнятості із заявою про направлення його на професійне навчання за професією «Електрогазозварник 2 р.» (а.с.15). 20.06.2017 року [PERSON] було призначено та розпочато виплату допомоги по безробіттю відповідно до ч.2, ч.3 ст. 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02 березня 2000 року № 1533-ІІІ (із змінами). 23.06.2017 року між Южненським міським центром зайнятості та [PERSON] був укладений Договір № 152817062300002 щодо його професійного навчання за професією «Електрогазозварник 2 розряду» в ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ» зі строком навчання з 26.06.2017 року по 29.11.2017 року (а.с.13-14). Відповідно до п 2.4. розділу II Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства освіти і науки України від 31.05.2013 № 318/655, у період професійного навчання [PERSON] був забезпечений місцем проживання у гуртожитку ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ». Згідно наказу ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ» № 101 «3-СНН» від 26.06.2017 року [PERSON] було зараховано до складу слухачів відповідно до договору з Одеським обласним центром зайнятості № 204Ц/17 від 19.06.2017 року. [PERSON] з 26.06.2017 року по 10.09.2017 року проходив професійну підготовку в ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ» (а.с.17-18). 11.09.2017 року [PERSON] було відраховано зі складу слухачів групи № 23-17, що навчалися за професією «Електрогазозварник 2 розряду» згідно наказу ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ» № 104 «В-СНН» від 11.09.2017 року «Про відрахування зі складу слухачів за грубе порушення правил внутрішнього розпорядку» (а.с.23). За умовами договору № 152817062300002 від 23.06.2017 року, зокрема, п. 3.1.1, «у разі припинення професійного навчання без повалених причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю), безробітний відшкодовує центру зайнятості, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання». Южненський міський центр зайнятості 21.09.2017 року отримав від ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ» за № 85/01-25 від 20.09.2017 довідку про вартість професійного навчання та проживання [PERSON], згідно якої вартість професійного навчання\~та проживання\~відповідача становить\~9753,80\~грн.\~(а.с.24). Згідно уточнюючого розрахунку допомоги по безробіттю від 08.11.2017 року, [PERSON], під час його професійного навчання в ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ», була нарахована та виплачена допомога по безробіттю у сумі 1360,00\~грн. (а.с.25). Таким чином, загальна сума боргу витрат на професійну підготовку відповідача на даний час складає 11113,80 грн. Южненський міський центр зайнятості повідомляв громадянина [PERSON] про добровільне повернення коштів рекомендованим листом за вих. № 1056/06/04 від 09.11.2017 року (а.с.26-27). На даний час сума боргу відповідачем не відшкодована. Відповідно до п.4 ч.1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533-III (із змінами), «у випадку відрахування особи із навчального закладу такій особі припиняється виплата матеріального забезпечення на випадок безробіття». Відповідно до абз.1 ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533-III (із змінами), «сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг». Відповідно до абз.2 ч.3 ст.36 цього ж Закону, «у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації». За таких обставин суд приходить до висновку, що позов Южненського міського центру зайнятості до [PERSON] про стягнення суми виплаченого матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, передбачених законодавством про державне соціальне страхування на випадок безробіття у звязку із відрахуванням застрахованої особи з навчального закладу необхідно задовольнити, стягнувши з відповідача на користь позивача суму коштів, витрачених Фондом загальнообовязкового безробіття на надання соціальних послуг та виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття у розмірі 11113,80 грн. та судовий\~збір на\~користь держави\~в розмірі\~1762 грн.

Outcome: approved