Jurisdiction: civil
Date: 2019-02-10 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення коштів, посилаючись на те, що 02.11.2011р. гр. [PERSON] звернувся до Чернівецького міського центру зайнятості, як шукаючий роботу за сприянням у працевлаштуванні. У заяві про надання статусу безробітного від 09.11.2011р. власним підписом відповідач підтвердив, що не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності, а також ознайомився з памяткою «Ваші права - Ваші обовязки», затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 03.11.2010р. №351 з подальшими змінами та доповненнями, яка передбачає, що громадянин зобовязаний своєчасно повідомляти спеціалісту центру зайнятості про всі зміни своїх даних, внесених до персональної картки. 09.11.2011р. було прийнято рішення НТ111109 щодо надання [PERSON] статусу безробітного та призначення йому допомоги по безробіттю та її відкладення у зв'язку із наданням особі вихідної допомоги або інших виплат при звільненні по 21.11.2011р. За направленням Чернівецького міського центру зайнятості від 29.02.2012р. №24121202270004001 [PERSON] було працевлаштовано на оплачувані громадські роботи за рахунок коштів Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до Чернівецького обласного центру естетичного виховання «Юність Буковини» підсобним робітником з 01.03.2012р. по 30.03.2012р. 27.02.2012р. між Чернівецьким міським центром зайнятості та ЧОЦЕВ «Юність Буковини» був укладений договір №241212022700003 від 27.02.2012р. про організацію та проведення оплачуваних громадських робіт. За період з 01.03.2012р. по 30.03.2012р. Чернівецьким міським центром зайнятості згідно договору №241212022700003 від 27.02.2012р. було перераховано ЧОЦЕВ «Юність Буковини» кошти на оплату громадських робіт [PERSON] у сумі 1462,51 грн. (одна тисяча чотириста шістдесят дві гривні, 51 копійка). У звязку із працевлаштуванням відповідача з 01.09.2012р. прийнято рішення НТ120903 від 03.09.2012р. про зняття його з обліку як безробітного та припинення виплати допомоги по безробіттю з 01.09.2012р. В результаті звернення [PERSON] до Чернівецького міського центру зайнятості 06.12.2017р., надходження відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а також на підставі акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 18.12.2017р. №281, встановлено, що під час реєстрації та перебування на обліку як безробітного в Чернівецькому міському центрі зайнятості з 02.11.2011р. по 01.09.2012р. відповідач відносився до категорії зайнятого населення, оскільки з 02.06.2004р. був зареєстрований, як фізична особа-підприємець. Під час реєстрації 02.11.2011р. та в подальшому перебуванні на обліку в Чернівецькому міському центрі зайнятості відповідачем були приховані відомості про реєстрацію його як субєкта підприємницької діяльності. Отже, у даному конкретному випадку сума отриманої [PERSON] допомоги по безробіттю, є такою, що незаконно отримана та підлягає поверненню. За час перебування на обліку з 22.11.2011р. по 31.08.2012р. на розрахунковий рахунок відповідача перераховано допомогу по безробіттю в сумі 16234,77 грн. (шістнадцять тисяч двісті тридцять чотири гривні, 77 копійок), які підлягають поверненню. Згідно довідки Чернівецького обласного центру зайнятості від іу \~ \~ \~ \~30.01.2018р. за №275/24.05-18 [PERSON] було нараховано допомогу по \~ \~ \~ \~безробіттю: - за період з 22.11.2011р. по 23.11.2011р. в сумі 132,20 грн. (100% від 100% ДБ (мінімум) 534,00 грн. за повний місяць); \~ \~ \~ \~ - за період з 24.11.2011р. по 09.12.2011р. в сумі 1083,82 грн. (100% від 60%) середньої ЗП 0,00 за повний місяць); за період з 10.12.2011р. по 31.01.2012р. в сумі 3675,52 грн. (100% від 60%) середньої ЗП 2157,23 грн. за повний місяць); - за період з 01.02.2012р. по 19.02.2012р. в сумі 1266,90 грн. (100% від 60% середньої ЗП 2018,05 грн. за повний місяць); - за період з 20.02.2012р. по 29.02.2012р. в сумі 556,70 грн. (80% від 60%) середньої ЗП 1614,44 грн. за повний місяць); - за період з 01.03.2012р. по 31.03.2012р. в сумі 1725,78 грн. (80% від 60% середньої ЗП 1725,78 грн. за повний місяць); - за період з 01.04.2012р. по 30.04.2012р. в сумі 1670,11 грн. (80% від 60% середньої ЗП 1670,11 грн. за повний місяць); - за період з 01.05.2012р. по 19.05.2012р. в сумі 1057,74 грн. (80% від 60% середньої ЗП 1725,78 грн. за повний місяць); - за період з 20.05.2012р. по 31.05.2012р. в сумі 584,54 грн. (70% від 60% середньої ЗП 1510,06 грн. за повний місяць); - за період з 01.06.2012р. по 30.06.2012р. в сумі 1461,34 грн. (70%о від 60% середньої ЗП 1461,35 грн. за повний місяць); - за період з 01.07.2012р. по 31.08.2012р. в сумі 3020,12 грн. (70% від 60% середньої ЗП 1510,06 грн. за повний місяць). Приховання відповідачем факту віднесення його до категорії зайнятого населення в подальшому призвело до необгрунтованих видатків Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття на оплату громадських робіт. Відповідно до довідки Чернівецького обласного центру зайнятості від 30.01.2018р. за №272/24.05-18 згідно договору №241212022700003 від 27.02.2012р. про організацію оплачуваних громадських робіт ЧОЦУВ «Юність Буковини» було перераховано відповідно до поданих щомісяця довідок про нараховану та виплачену заробітну плату особі, сплату нарахувань на заробітну плату (єдиного внеску 36,3%) і табеля обліку робочого часу за період з 01.03.2012р. по 30.03.2012р. кошти в сумі 1462,51 грн. (одна тисяча чотириста шістдесят дві гривні, 51 копійка), які підлягають поверненню. Отже, на підставі вищенаведеного загальна сума завданої шкоди Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття [PERSON] складає 16234,77 грн. (шістнадцять тисяч двісті тридцять чотири гривні, 77 копійок) виплаченої допомоги по безробіттю та 1462,51 грн. (одна тисяча чотириста шістдесят дві гривні, 51 копійка) необгрунтованих видатків Чернівецького міського центру зайнятості на оплату громадських робіт. Наказом Державної служби зайнятості (Центрального апарату) від 18.10.2016р. №175 про реорганізацію базових центрів зайнятості Чернівецької області прийнято рішення про реорганізацію шляхом приєднання до Чернівецького обласного центру зайнятості Чернівецького міського центру зайнятості та установлено, що Чернівецький обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обовязків базових центрів зайнятості. Передавальним актом від 09.01.2018 року Чернівецький міський центр зайнятості передав Чернівецькому обласному центру все майно, права та обовязки як його правонаступнику. 05.02.2018р. відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення надіслано повідомлення про повернення суми 17697,28 грн. за вих. №200/2412.004-18 від 05.02.2018р., в якому запропоновано добровільно повернути кошти. На підставі вищевикладеного, просять: винести рішення про стягнення з [PERSON] на користь Чернівецького обласного центру зайнятості коштів в сумі 17697,28 грн. (сімнадцять тисяч шістсот девяносто сім гривень, 28 копійок) на рахунок 37171032100000, в ГУДКСУ в Чернівецькій області, МФО 856135, код ЄДРПОУ 05392708. Стягнути з відповідача судові витрати у сумі судового збору в розмірі 1762 грн.. Представник позивача позов надав заяву про розгляд справи без участі представника, просили позов задовольнити не заперечували проти винесення по справі заочного рішення. В судове засідання відповідач не зявився, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи,\~суд про причини неявки не повідомив. В наслідок чого суд вважає, що можливо розглянути справу в його відсутності, оскільки у справі наявні достатні матеріали про права та взаємовідносини сторін. Зі згоди представника позивача суд ухвалює заочне рішення, що відповідає положенням\~ст.280 ЦПК України. Дослідивши письмові докази, які були у справі, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав. 02.11.2011р. гр. [PERSON] звернувся до Чернівецького міського центру зайнятості, як шукаючий роботу за сприянням у працевлаштуванні. У заяві про надання статусу безробітного від 09.11.2011р. власним підписом відповідач підтвердив, що не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності, а також ознайомився з памяткою «Ваші права - Ваші обовязки», затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 03.11.2010р. №351 з подальшими змінами та доповненнями, яка передбачає, що громадянин зобовязаний своєчасно повідомляти спеціалісту центру зайнятості про всі зміни своїх даних, внесених до персональної картки. 09.11.2011р. було прийнято рішення НТ111109 щодо надання [PERSON] статусу безробітного та призначення йому допомоги по безробіттю та її відкладення у зв'язку із наданням особі вихідної допомоги або інших виплат при звільненні по 21.11.2011р. За направленням Чернівецького міського центру зайнятості від 29.02.2012р. №24121202270004001 [PERSON] було працевлаштовано на оплачувані громадські роботи за рахунок коштів Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до Чернівецького обласного центру естетичного виховання «Юність Буковини» підсобним робітником з 01.03.2012р. по 30.03.2012р. 27.02.2012р. між Чернівецьким міським центром зайнятості та ЧОЦЕВ «Юність Буковини» був укладений договір №241212022700003 від 27.02.2012р. про організацію та проведення оплачуваних громадських робіт. За період з 01.03.2012р. по 30.03.2012р. Чернівецьким міським центром зайнятості згідно договору №241212022700003 від 27.02.2012р. було перераховано ЧОЦЕВ «Юність Буковини» кошти на оплату громадських робіт [PERSON] у сумі 1462,51 грн. (одна тисяча чотириста шістдесят дві гривні, 51 копійка). У звязку із працевлаштуванням відповідача з 01.09.2012р. прийнято рішення НТ120903 від 03.09.2012р. про зняття його з обліку як безробітного та припинення виплати допомоги по безробіттю з 01.09.2012р. В результаті звернення [PERSON] до Чернівецького міського центру зайнятості 06.12.2017р., надходження відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а також на підставі акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 18.12.2017р. №281, встановлено, що під час реєстрації та перебування на обліку як безробітного в Чернівецькому міському центрі зайнятості з 02.11.2011р. по 01.09.2012р. відповідач відносився до категорії зайнятого населення, оскільки з 02.06.2004р. був зареєстрований, як фізична особа-підприємець. Під час реєстрації 02.11.2011р. та в подальшому перебуванні на обліку в Чернівецькому міському центрі зайнятості відповідачем були приховані відомості про реєстрацію його як субєкта підприємницької діяльності. Отже, у даному конкретному випадку сума отриманої [PERSON] допомоги по безробіттю, є такою, що незаконно отримана та підлягає поверненню. За час перебування на обліку з 22.11.2011р. по 31.08.2012р. на розрахунковий рахунок відповідача перераховано допомогу по безробіттю в сумі 16234,77 грн. (шістнадцять тисяч двісті тридцять чотири гривні, 77 копійок), які підлягають поверненню. Приховання відповідачем факту віднесення його до категорії зайнятого населення в подальшому призвело до необгрунтованих видатків Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття на оплату громадських робіт. Відповідно до довідки Чернівецького обласного центру зайнятості від 30.01.2018р. за №272/24.05-18 згідно договору №241212022700003 від 27.02.2012р. про організацію оплачуваних громадських робіт ЧОЦУВ «Юність Буковини» було перераховано відповідно до поданих щомісяця довідок про нараховану та виплачену заробітну плату особі, сплату нарахувань на заробітну плату (єдиного внеску 36,3%) і табеля обліку робочого часу за період з 01.03.2012р. по 30.03.2012р. кошти в сумі 1462,51 грн. (одна тисяча чотириста шістдесят дві гривні, 51 копійка), які підлягають поверненню. Отже, на підставі вищенаведеного загальна сума завданої шкоди Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття [PERSON] складає 16234,77 грн. (шістнадцять тисяч двісті тридцять чотири гривні, 77 копійок) виплаченої допомоги по безробіттю та 1462,51 грн. (одна тисяча чотириста шістдесят дві гривні, 51 копійка) необгрунтованих видатків Чернівецького міського центру зайнятості на оплату громадських робіт. Наказом Державної служби зайнятості (Центрального апарату) від 18.10.2016р. №175 про реорганізацію базових центрів зайнятості Чернівецької області прийнято рішення про реорганізацію шляхом приєднання до Чернівецького обласного центру зайнятості Чернівецького міського центру зайнятості та установлено, що Чернівецький обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обовязків базових центрів зайнятості. Передавальним актом від 09.01.2018 року Чернівецький міський центр зайнятості передав Чернівецькому обласному центру все майно, права та обовязки як його правонаступнику. 05.02.2018р. відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення надіслано повідомлення про повернення суми 17697,28 грн. за вих. №200/2412.004-18 від 05.02.2018р., в якому запропоновано добровільно повернути кошти. Відповідно дост. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума\~виплаченого\~забезпечення\~та\~вартості наданих соціальних послуг\~застрахованій\~особі\~внаслідок\~умисного невиконання ним своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства\~України\~з\~моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Згідно ст. 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями , діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Дослідивши матеріали справи в судовому засіданні, суд за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності,

Outcome: approved