Jurisdiction: civil
Date: 2021-12-02 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення переплаченої житлової субсидії. Свої вимоги обґрунтував тим, що 29.01.2019 року до Управління соціального захисту населення та охорони здоров`я Токмацької міської ради Запорізької області із заявою щодо надання субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг звернулась [PERSON] . Відповідно до норм чинного законодавства їй було призначено житлову субсидію на період з 01.01.2019 року по 30.04.2019 року. На наступні періоди заявнику було проведено поточний розрахунок та призначення житлової субсидії без звернення (автоматичне) відповідно до п. 16 (на той момент; на даний час п. 79 Положення) «Положення про порядок призначення житлових субсидій», що затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2018 р. №329). Порядок призначення і виплати житлової субсидії та перелік необхідних документів для її призначення встановлений «Положенням про порядок призначення житлових субсидій», що затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. № 848 (далі за текстом - Положення). Пунктом 9 Положення (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2018 р. № 329) передбачено, що житлова субсидія, розраховуєтеся на всіх членів домогосподарства. До складу домогосподарства включаються особи, що зареєстровані і фактично проживають в житловому приміщенні (будинку), на яких розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і доходи яких враховуються під час призначення житлової субсидії. Під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства. Пунктом 6 Положення (в редакції від 17.04.2019 р.) встановлено, що житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства має у своєму володінні транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда). В результаті верифікації, проведеної перевірки та отриманих управлінням документів було встановлено, що син заявника - [PERSON] , [INFO] придбав у власність причіп 2015 року випуску. Таким чином було виявлено факт набуття права власності на транспортний засіб. Але про це заявник своєчасно не повідомила управління. На підставі викладених обставин виникла переплата бюджетних коштів за період січень 2019 року - квітень 2019 року в розмірі 6470,96 грн. та за період жовтень 2019 року - лютий 2020 року у розмірі 5098,45 грн. Загальна сума боргу становить 11569,41 грн. 24 вересня 2020 року [PERSON] особисто отримала повідомлення про повернення раніше призначеної суми житлової субсидії із зазначенням розміру переплаченої житлової субсидії. На даний час борг у сумі 11569,41 відповідачем не повернуто. Тому, просять суд стягнути з відповідача переплачену житлову субсидію, а також судові витрати. Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав письмову заяву про розгляд справи без його участі, на позовних вимогах наполягає в повному обсязі, просив задовольнити. Відповідач в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву, згідно якої позовні вимоги визнає повністю, не заперечує проти задоволення позову, просить суд розглянути справу у її відсутність. За ч. 1\~ст. 206 ЦПК України\~відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Відповідно до ч. 4\~ст. 206 ЦПК України\~у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, судом у відповідності до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що 29.01.2019 року до Управління соціального захисту населення та охорони здоров`я Токмацької міської ради Запорізької області із заявою щодо надання субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг звернулась [PERSON] . Відповідно до норм чинного законодавства їй було призначено житлову субсидію на період з 01.01.2019 року по 30.04.2019 року. На наступні періоди заявнику було проведено поточний розрахунок та призначення житлової субсидії без звернення (автоматичне) відповідно до п. 16 «Положення про порядок призначення житлових субсидій», що затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2018 р. №329). Пунктом 9 Положення (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2018 р. № 329) передбачено, що житлова субсидія, розраховуєтеся на всіх членів домогосподарства. До складу домогосподарства включаються особи, що зареєстровані і фактично проживають в житловому приміщенні (будинку), на яких розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і доходи яких враховуються під час призначення житлової субсидії. Під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства. Відповідно до\~підпункту 2\~пункту 6\~Положення житлова\~субсидія не\~призначається (у\~тому числі\~на наступний\~період),\~якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства має у своєму володінні транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда). При цьому не враховуються транспортні засоби, одержані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через структурні підрозділи з питань соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля. Наявність (відсутність) у власності або володінні зазначених осіб транспортних засобів зазначається у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Якщо право власності або володіння на транспортний засіб набуто під час отримання житлової субсидії, громадянин, якому призначено житлову субсидію, протягом 30 календарних днів зобов`язаний повідомити про це структурному підрозділу з питань соціального захисту населення незалежно від розміру вартості транспортного засобу. Аналогічні норми містяться і в Положенні (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14.08.2019 р. № 807), а саме у підпункті 2 пункту 14. В результаті верифікації, проведеної перевірки та отриманих управлінням документів було встановлено, що синзаявника - [PERSON] , [INFO] придбав у власність причіп 2015 року випуску реєстраційний номер [NUMBER] на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії [NUMBER] . Але про це заявник не зазначила в декларації про доходи (розділ IV). На підставі викладених обставин виникла переплата бюджетних коштів за період січень 2019 року - квітень 2019 року в розмірі 6470,96 грн. та за період жовтень 2019 року - лютий 2020 року у розмірі 5098,45 грн. Загальна сума боргу становить 11569,41 грн. Розпорядженням першого заступника начальника управління №177 від 15.09.2020 року виплату житлової субсидії відповідачу припинено та у зв`язку з наявністю у власності родини транспортного засобу (акт №37 від 15.09.2020 року) підлягає утриманню переплата у розмірі 11569,41 грн. Позивач звертався до відповідача щодо відшкодування коштів по переплаченій субсидії, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 24.09.2020 року, але до теперішнього часу в добровільному порядку відповідачем грошові кошти не повернуті, що відповідачем не спростовано. У заяві про призначення житлової субсидії та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії відповідач ставила свій підпис і усвідомлювала, що зміна (приховання) обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії тягнуть за собою певні наслідки. \~\~\~\~\~\~Сума надмірно перерахованої (виплаченої) субсидії є майном, збереженим без достатньої правової підстави. А тому на правовідносини з повернення цієї суми поширюються приписи глави 83 ЦК України. Згідно з ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Статтею 1215 ЦК України встановлено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Зважаючи на те, що відповідач не повідомила управління, що її синволодіє транспортним засобом що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п`яти років, факт недобросовісності набувача субсидії суд вважає доведеним, а тому кошти, виплачені їй як субсидія за зазначений період підлягають поверненню. Тому, суд вважає за належне задовольнити позовні вимоги Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області до [PERSON] про стягнення переплаченої житлової субсидії у повному обсязі. Відповідно до ст. 142 ЦПК України суд вважає, що слід повернути \~позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову у зв`язку з визнанням позову відповідачем до початку розгляду справи по суті, у сумі 1135,00 грн. \~ \~ \~ \~Згідно зі ст.141 ЦПК України суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір в сумі 1135,00 грн

Outcome: approved