Jurisdiction: civil
Date: 2014-11-12 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON] Держземагенства у Козятинському районі Вінницької області, [PERSON] селищної ради, [PERSON], Вінницької філії центру Державного земельного кадастру, реєстраційної служби Козятинського МРУЮ, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ТОВ «Юридично-земельний союз «Альянс» про визнання недійсним державного акту про право власності на земельну ділянку та усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою. Свої вимоги позивач мотивував тим, що рішенням 14 сесії 21 скликання [PERSON] селищної ради від 31.04.1994 р. йому було передано безоплатно у власність земельну ділянку, розміром 0,19 га, яка розташована в смт. Глухівці по вул. В. Садова, 63. Власником суміжної земельної ділянки являється відповідач по справі - [PERSON], який 19.12.1994 р. отримав державний акт ВН № 26 про право власності на земельну ділянку на підставі рішення 14 сесії 21 скликання [PERSON] селищної ради від 31.04.1994 р. На підставі зібраних документів він замовив у землевпорядній організації ПП «Земельний центр» м. Козятин виготовлення технічної документації на свою земельну ділянку та повністю оплатив їх вартість. При виготовленні технічної документації з’ясувалося, що відповідач [PERSON] повторно виготовив два державних акта про право власності на земельну ділянку, на яку ним вже було отримано вказаний вище акт. Перший акт серії ЯИ № 997125 про право власності на земельну ділянку, площею 0,15 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд від 28.04.2012 р. Другий акт серії ЯИ № 997126 про право власності на земельну ділянку, площею 0,15 га для ведення особистого селянського господарства. У даних актах підставою для їх видачі зазначено те саме рішення сесії [PERSON] селищної ради. При звірці технічної документації його та [PERSON] встановлено, що останній при виготовленні нових актів на свою земельну ділянку самовільно змінив її конфігурацію та межі. Відповідно [PERSON] відмовився погодити йому межі земельної ділянки в тому вигляді, які відповідають його ж первинному державному акту. Зміна конфігурації меж із сусідніми землекористувачами [PERSON] погоджена не була, так само як і не погоджена, і не затверджена [PERSON] селищної радою. Не зважаючи на вказані порушення законодавства, [PERSON] Держземагенства у Козятинському р-ні 23.04.2012 р. [PERSON] було видано державний акт. Таким чином, він позбавлений можливості реалізувати своє право на приватизацію земельної ділянки. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] – [PERSON] відмовився від позовної вимоги про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі [PERSON] селищною радою Козятинського району Вінницької області для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд та для ведення особистого селянського господарства [PERSON] за адресою: смт. Глухівці, вул. В. Садова, 63, Козятинського району Вінницької області, без погодження меж із [PERSON] Просить суд визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку ЯИ № 997126, площею 0,15 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 0521455500:01:001:0661, що зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 052140001001241, виданий [PERSON] та скасувати його державну реєстрацію. В судовому засіданні позивач та його представник [PERSON] підтримали позов, підтвердили обставини, на які посилаються в позовній заяві. Відповідач [PERSON] та його представник [PERSON] в судовому засіданні заперечили проти задоволення позовних вимог у повному обсязі та вказали, що посилання позивача, що він ([PERSON]П.) неправомірно приватизував свою земельну ділянку є хибним та не підтверджено належними та допустимими доказами. Відповідно до акту земельної комісії від 08.10.2010 р., межа по лінії 2-3 з східної сторони земельної ділянки, яка обстежувалася на межі з присадибною ділянкою [PERSON] не співпадає з даними державного акта на право приватної власності на землю серія ВН 26, виданого [PERSON] 19.12.1994 р. Довжина лінії 3-4 складає 3 м 96 см в той час, як в державному акті зафіксовано проміри 5 м 96 см. Таким чином, межа вказаної земельної ділянки – порушена. Межі його земельної ділянки було погоджено із позивачем ще при видачі державного акту у 1994 р. Тому, він у 2011 р. звернувся ТОВ «Юридично-земельний союз «Альянс» для виготовлення технічної документації зі складання державного акту на право власності на земельну ділянку. По виготовленню технічної документації він надав її на затвердження до [PERSON] Держземагенства у Козятинському р-ні. Так, державний акт було зареєстровано у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 052140001001241. Вказаний державний акт, підписаний головою [PERSON] селищної ради та затверджений печаткою, 23.04.2012 р. було видано йому. Таким чином, межі земельної ділянки, які визначені в державному акті, погоджені з усіма службами та суміжними землекористувачами, в тому числі, із [PERSON] в 1994 р. Обміри земельної ділянки третьою особою по справі – ТОВ «Юридично-земельний союз «Альянс» здійснювалися відповідно до даного розподілу, а тому оспорюваний державний акт видано правомірно. Зазначили, що даний державний акт видавався на підставі рішення 14 сесії 21 скликання від 31.04.1994 р., яке ніким в порядку адміністративного судочинства не оспорювалося та, відповідно, є чинним. Таким чином, вважають, що позивачем не надано жодних належних доказів, які б підтверджували позовні вимоги щодо порушення процедури приватизації земельної ділянки. Просять суд відмовити [PERSON] у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Представники відповідачів [PERSON] Держземагентства у Козятинському районі, Вінницької філії центру Державного земельного кадастру, реєстраційної служби Козятинського МРУЮ в судове засідання не з’явилися, надали заяви про слухання справи в їх відсутність. Представник [PERSON] селищної ради [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги визнала та додала, що технічна документація, виготовлена [PERSON] на затвердження до сесії селищної ради не подавалася. Однак, голова селищної ради підписав та видав [PERSON] держаний акт. Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ТОВ «Юридично-земельний союз «Альянс» - в судове засідання не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки суду невідомі. Допитана в судовому засіданні свідок [PERSON] пояснила, що позивач постійно змінює межу земельної ділянки [PERSON], цим самим збільшуючи площу своєї земельної ділянки. Допитана в судовому засіданні свідок [PERSON] вказала, що позивач по справі не може реалізувати своє право на приватизацію через те, що відповідач [PERSON] виготовив державний акт від 23.04.2012 р. з порушенням меж земельної ділянки. Частина земельної ділянки [PERSON] приватизована [PERSON] Суд, вислухавши пояснення позивача, відповідача [PERSON] та їх представників, представника відповідача [PERSON] селищної ради, свідків, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав. Судом встановлено, що на підставі рішення 14 сесії 21 скликання [PERSON] селищної ради 31.04.1994 р. [PERSON] передано безоплатно у власність земельну ділянку, розміром 0,1900 га, яка розташована в смт. Глухівці по вул. В. Садова, 63 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд 0,1500 га, для ведення особистого селянського господарства 0,0400 га (а.с.16), а [PERSON] передано безоплатно у власність земельну ділянку, розміром 0,3300 га, яка розташована в смт. Глухівці по вул. В. Садова, 66 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд 0,1500 га, для ведення особистого селянського господарства 0,1800 га (а.с.53). На підставі вищевказаного рішення [PERSON] 19.12.1994 р. видано державний акт на право приватної власності на землю, що розташована на території [PERSON] селищної ради, площею 0.30 га для обслуговування жилого будинку та ведення особистого підсобного господарства (а.с.11,54). Межі вказаної земельної ділянки погоджені з усіма суміжними землекористувачами, в тому числі і з [PERSON] Відповідно до поданої 31.10.2010 р. [PERSON] заяви, було складено акт земельної комісії від 08.10.2010 р., відповідно до якого межа по лінії 2-3 з східної сторони земельної ділянки, яка обстежувалася на межі з присадибною ділянкою [PERSON] не співпадає з даними державного акта на право приватної власності на землю серія ВН 26, виданого [PERSON] 19.12.1994 р. Довжина лінії 3-4 складає 3 м 96 см в той час, як в державному акті зафіксовано проміри 5 м 96 см. Таким чином, межа вказаної земельної ділянки – порушена (а.с.10). В 2011 р. на підставі заяви відповідача [PERSON], останньому ТОВ «Юридично-земельний союз «Альянс» було виготовлено технічну документацію зі складання державного акту на право власності на земельну ділянку (а.с.49-55). По виготовленню технічної документації, державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 997126, яка розташована в смт. Глухівці Козятинського району Вінницької області, вул. В. Садова та передана для ведення особистого селянського господарства, [PERSON] Держземагенства у Козятинському р-ні було зареєстровано у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 052140001001241. Державний акт, підписаний головою [PERSON] селищної ради та затверджений печаткою, було видано 23.04.2012 р [PERSON] (а.с.12). Відповідно до ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Відповідно до ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Державний акт на право власності на земельну ділянку є правовстановлюючим документом, який видається на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування, тому вимоги про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації є похідними і залежать від доведеності незаконності рішення органу місцевого самоврядування, на підставі якого виданий оспорюваний державний акт. Відповідно до ст. 152 ЗК України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не пов’язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. В пункті 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004 р. «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» (з відповідними змінами та доповненнями) зазначено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з ч. 3 ст. 152 ЗК України шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту (ст. 16 ЦК України). Оскільки рішення 14 сесії 21 скликання [PERSON] селищної ради від 31.04.1994 р., на підставі якого було видано державний акт на право власності на земельну ділянку [PERSON] та який був підставою для набуття права власності, не визнано недійсним у судовому порядку, - вимоги позивача про визнання недійсним держаного акту та скасування його державної реєстрації є передчасними. Таким чином, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації без визнання недійсним рішення, на підставі якого видано цей державний акт - є порушенням норм закону. Не маючи підстав для визнання недійсним рішення селищної ради, не визначаючи його таким, не може бути і скасований і документ, що посвідчує право – державний акт, а також відповідний запис у Книзі записів державних актів на право власності на землю, оскільки він є похідним від прийнятого на сесії рішення. Таким чином, позовні вимоги [PERSON] про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 997126 від 23.04.2012 р., площею 0,1500 га, яка розташована в смт. Глухівці Козятинського району Вінницької області, вул. В. Садова та передана для ведення особистого селянського господарства (кадастровий номер земельної ділянки 052140001001241) та скасування його державної реєстрації є безпідставними та задоволенню не підлягають.

Outcome: dismissed