Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-30 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON] , в обґрунтування якого вказав, що в будинку [ADDRESS] , де проживає відповідач, при здійсненні технічної перевірки виявлено недотримання Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), а саме самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку. В подальшому представниками позивача складено акт про порушення ПРРЕЕ від 29.01.2019 №022077, який було підписано повнолітнім членом відповідача без зауважень. 19.03.2019 без участі відповідача відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ та складено протокол №23, в якому зазначено, що у відповідності з п.п. 20 п.5.5.5 ПРРЕЕ в період з 29.07.2018 по дату фіксації порушення 29.01.2019 визначено обсяг та вартість не облікованої електроенергії, що складає 6702 кВТ/год на загальну суму 12307,84 грн., протоколи засідання комісії та рахунки для оплати завданих збитків направлялися [PERSON] та [PERSON] , однак оплата відсутня. Повторно 30.01.2020 в будинку де проживає відповідач, при здійсненні технічної перевірки було виявлено недотримання Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), а саме самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку. В подальшому представниками позивача складено акт про порушення ПРРЕЕ від 30.01.2020 №024266, який [PERSON] відмовився підписувати. 26.02.2020 за участі відповідача відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ та складено протокол №31, в якому зазначено, що у відповідності з п.п. 20 п.5.5.5 ПРРЕЕ в період з 30.07.2019 по дату фіксації порушення 30.01.2020 визначено обсяг та вартість не облікованої електроенергії, що складає 4664 кВТ/год на загальну суму 11775,44 грн., відповідачу [PERSON] був наданий розрахунок для оплати завданих збитків та протокол, який він підписав без зауважень, однак борг не оплачено, в зв`язку з чим позивач вимушений звернутися з позовом до відповідача про стягнення збитків за спожиту електричну енергію в сумі 24083,28 грн. та суму сплаченого судового збору в розмірі 2102,00 грн. Ухвалою від 25.09.2020 відкрито спрощене провадження у справі та призначено судове засідання, встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву, позивачу - строк на подання відповіді на відзив (а.с.38), копію хвали направлено сторонам, а відповідачу разом із копією позовної заяви з додатками на 22 арк. (а.с.39,40), відповідач отримав кореспонденцію 05.10.2020 (а.с.42). Станом на дату розгляду справи відзив від відповідача на адресу суду не надходив, клопотання про розгляд справи у загальному позовному провадженні чи про розгляд справи за участю сторін учасниками справи не подавалися. 01.12.2020 відповідач через канцелярію суду подав заяву про визнання позовних вимог (а.с.44). Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше і, з урахуванням ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Згідно ч. 13 ст. 7 ЦПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. Відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Згідно ст. 12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з вимогами ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи в межах заявлених сторонами вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Судом встановлено, що місце проживання [PERSON] зареєстровано в будинку [ADDRESS] (а.с.37). 29.01.2019 представниками позивача складено акт про порушення ПРРЕЕ №022077, а саме самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку в будинку [ADDRESS] , який було підписано повнолітнім членом відповідача (дружина) без зауважень (а.с.7). До Акту про порушення ПРРЕЕ № 022077 додається розрахунок, відповідно до даного розрахунку відповідач заборгував позивачу 12307,84 грн. (а.с.8,9). 19.03.2019 без участі відповідача відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ та складено протокол №23, в якому зазначено, що у відповідності з п.п. 20 п.5.5.5 ПРРЕЕ в період з 29.07.2018 по дату фіксації порушення 29.01.2019 визначено обсяг та вартість не облікованої електроенергії, що складає 6702 кВТ/год на загальну суму 12307,84 грн. (а.с.10-11), протоколи засідання комісії та рахунки для оплати завданих збитків направлялися [PERSON] та [PERSON] (а.с.12,13,14,15). 30.01.2020 в будинку де проживає відповідач, при здійсненні технічної перевірки було виявлено недотримання Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), а саме самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, про що було складено акт про порушення ПРРЕЕ від 30.01.2020 №024266, який [PERSON] відмовився підписувати (а.с.16). До Акту про порушення ПРРЕЕ № 024266 додається розрахунок, відповідно до даного розрахунку відповідач заборгував позивачу 11775,44 грн. (а.с.19,20). 26.02.2020 за участі відповідача відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ та складено протокол №31, в якому зазначено, що у відповідності з п.п. 20 п.5.5.5 ПРРЕЕ в період з 30.07.2019 по дату фіксації порушення 30.01.2020 визначено обсяг та вартість не облікованої електроенергії, що складає 4664 кВТ/год на загальну суму 11775,44 грн. (а.с.17-18), відповідачу [PERSON] був направлений розрахунок для оплати завданих збитків та протокол, який він підписав без зауважень (а.с.21,22). Правовідносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕП від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ). Відповідно до частини першої статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується сплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Згідно вимог статті 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків. За змістом положень статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» та споживач зобов`язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу. Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ передбачено, що споживач зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. Пунктом 8.2.6. ПРРЕЕ передбачено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи. Пунктами 8.4.8, 8.4.13 ПРРЕЕ передбачено, у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпункті 6 пункту 8.4.2 цієї глави - якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил) з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення (п.п.3 п.8.4.8 ПРРЕЕ). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії (п.8.2.7 ПРРЕЕ). Отже, споживач зобов`язаний відшкодувати збитки енергопостачальнику не лише у разі фактичного розкрадання електроенергії, а також у випадку самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника. Таким чином, суд вважає, що енергопостачальником було встановлено порушення ПРРЕЕ, що спричинило безоблікове використання відповідачем електроенергії, у зв`язку з чим позивачу була заподіяна матеріальна шкода, яка повинна бути відшкодована. Судові витрати підлягають вирішенню у відповідності до ст. 141 ЦПК України.

Outcome: approved