Jurisdiction: civil
Date: 2014-02-02 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просив визнати недійсним рішення [PERSON] міської ради № 170 від 25.02.2003 року, відповідно до якого відповідачу - [PERSON] агротехнічному коледжу передано в постійне користування земельну ділянку за адресою м. Житомир, вул. Щорса, 96, визнати за позивачем право користування на земельну ділянку розміром 0,0356 га по провулку Учбовому, 3 в м. Житомирі, зобовязати Житомирську міську раду провести вилучення частини земельної ділянки розміром 0,0356 га по провулку Учбовому, 3 в м. Житомирі. В обґрунтування позову посилався на те, що він є власником 63/100 частин житлового будинку, який знаходиться за адресою м. Житомир, провулок Учбовий,3 згідно нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу від 18.07.1984 року, зареєстрованого КП Бюро технічної інвентаризації 04.08.1985 року. Даний будинок розміщений на земельній ділянці розміром 576 кв.м. Відповідно до рішення сесії [PERSON] міської ради від 23.12.2009 року № 1142 позивачу надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, яка знаходиться по провулку Учбовому, 3 в м. Житомирі. Під час виготовлення технічної документації на вказану земельну ділянку в 2011 році позивачу стало відомо, що земельна ділянка, на якій розташований його житловий будинок, відповідно до рішення сесії [PERSON] міської ради № 170 від 25.02.2003 року передана в постійне користування [PERSON] агротехнічному коледжу. Вважає, що дане рішення порушує його право користування та володіння земельною ділянкою, на якій розташований належний йому обєкт нерухомості. В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги, з урахуванням заяви про їх збільшення (а.с. 93), підтримали в повному обсязі з підстав, викладених в позові, просили задоволити в повному обсязі. Позивач пояснив, що під час виготовлення технічної документації щодо передачі [PERSON] агротехнічному коледжу земельної ділянки у постійне користування будинок за адресою провулок Учбовий, 3 в м. Житомирі неправомірно був включений до переліку обєктів нерухомості, які знаходяться на балансі коледжу, що й стало підставою для неправомірної передачі даної земельної ділянки їм у користування. Представник відповідача [PERSON] міської ради в судовому засіданні позов не визнав, зазначив, що рішення про передачу земельної ділянки [PERSON] агротехнічному коледжу у постійне користування було винесено у відповідності до вимог чинного законодавства, просив відмовити в задоволенні позову. Представник відповідача [PERSON] агротехнічного коледжу в судовому засіданні позов не визнала, просила відмовити в його задоволенні. Третя особа [PERSON] пояснив, що він є співвласником житлового будинку по провулку Учбовому, 3 в м. Житомирі, зазначив, що оспорюваним рішенням порушено і його право на користування земельною ділянкою, на якій розміщена його частина житлового будинку, позовні вимоги підтримав, просив позов задоволити. Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, спеціаліста [PERSON], дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного. Судом встановлено, що позивач є власником 63/100 частин житлового будинку, який знаходиться за адресою м. Житомир, провулок Учбовий,3, що підтверджується нотаріально посвідченим договором купівлі-продажу від 18.07.1984 року, який зареєстрований КП Бюро технічної інвентаризації 04.08.1985 року (а.с. 15-16). Зі змісту договору купівлі-продажу вбачається, що даний будинок розміщений на земельній ділянці розміром 576 кв.м. Згідно довідки КП Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації № А-11614 від 27.12.2010 року право власності на житловий будинок № 3 по провулку Учбовому в м. Житомирі зареєстровано за [PERSON] та [PERSON] (а.с. 11). Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 90, ч.1 ст. 91 Земельного кодексу України (в редакції 1970 р., чинного на момент придбання частини житлового будинку позивачем) на землях міст при переході права власності на будівлю переходить також і право користування земельною ділянкою або її частиною. При переході будівлі у власність кількох осіб земельна ділянка переходить в користування всіх співвласників будівлі. Особи, яким належить будинок на праві спільної власності, користуються земельною ділянкою спільно. Порядок користування нею визначається співвласниками будинку залежно від розміру часток в спільній власності на будинок. Таким чином, позивач набувши у приватну власність частину житлового будинку, фактично отримав у користування частину земельної ділянки, яка пропорційна його частці в спільній власності на будинок, тобто являється землекористувачем. Відповідно до рішення десятої сесії двадцять четвертого скликання [PERSON] міської ради № 170 від 25.02.2003 року [PERSON] агротехнічному коледжу передано в постійне користування земельну ділянку площею 29,0623 га по вул. Щорса, 96 в м. Житомирі. В подальшому на підставі вказаного рішення [PERSON] агротехнічному коледжу було видано державний акт на право постійного користування землею (а.с. 120-123). Зі змісту відповіді виконавчого комітету [PERSON] міської ради № 25/к-2843 від 03.05.2012 року вбачається, що будинковолодіння по провулку Учбовому, 3 м. Житомира увійшло до складу земельної ділянки, переданої [PERSON] агротехнічному коледжу в постійне користування. Дана обставина підтверджена в ході судового засідання дослідженими письмовими доказами: викопіровкою плану топографо-геодезичної зйомки, на якому зображено межі земельної ділянки, переданої в постійне користування коледжу (а.с. 84), викопіюванням зі схеми міста Житомира місця розміщення житлового будинку по провулку Учбовому, 3 (а.с.115-116), поясненнями директора КП [PERSON] центр земельних ресурсів [PERSON], допитаного в судовому засіданні в якості спеціаліста, який ознайомившись з графічними матеріалами та матеріалами цивільної справи підтвердив, що земельна ділянка по провулку Учбовому, 3 в м. Житомирі, дійсно увійшла до складу земельної ділянки, яка передана у постійне користування [PERSON] агротехнічному коледжу. Як встановлено в ході судового розгляду справи будинок по провулку Учбовому, 3 в м. Житомирі був включений до складу земельної ділянки, яка надана в постійне користування коледжу, на підставі довідки [PERSON] агротехнічного коледжу № 302 від 22.12.1999 року про те, що всі будівлі і споруди, які розміщені на території агротехнічного коледжу в межах міста Житомира, знаходяться на балансі [PERSON] агротехнічного коледжу (а.с 72). Згідно зведеного акту інвентаризації обєктів державної власності вищого аграрного навчального закладу [PERSON] агротехнічний коледж станом на 01.01.2014 року будинок по провулку Учбовому, 3 до переліку обєктів, що знаходяться на балансі коледжу не включено (а.с.119). Представник відповідача [PERSON] агротехнічного коледжу в судовому засіданні не заперечувала, що даний будинок ніколи не належав коледжу. Відповідно до рішення сесії [PERSON] міської ради від 23.12.2009 року № 1142 позивачу надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, яка знаходиться по провулку Учбовому, 3 в м. Житомирі. Зі змісту дослідженої в судовому засіданні технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку гр. [PERSON] для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Житомирі по провулку Учбовому, 3 вбачається, що згідно висновку № 105/2011 від 19.04.2011 року Управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища не заперечує проти надання земельної ділянки по пров. Учбовому, 3 в м. Житомирі площею 0,0356 га в оренду для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Проте позивач не зміг одержати правовстановлюючий документ, який би посвідчував його право на користування земельною ділянкою у звязку з тим, що остання передана в постійне користування [PERSON] агротехнічному коледжу. Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно ч.1 ст.10 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Частиною 3 статті 24 цього ж передбачено, що органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України, та

Outcome: approved