Jurisdiction: civil
Date: 2019-12-02 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача вартість донарахованого (не облікованого) об`єму та обсягу природного газу у сумі 24\~529,39 грн. та судового збору. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 17.05.2018 працівниками оператора ГРМ ПАТ «Запоріжгаз» на об`єкті споживання відповідача було виявлено факт роботи комерційного вузла обліку газу (лічильника газу) у позаштатному режимі, що полягло у відсутності зміни показань ЗВТ при фактичній витраті (споживанні) природного газу. Об`єкт споживання відповідача не забезпечений вузлом обліку газу оператора ГРМ ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», тому визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється за даними вузла обліку газу споживача. За даним фактом у присутності відповідача було складено акт про порушення, який було підписано працівниками ПАТ «Запоріжгаз» та споживачем, зауважень до акту внесено не було. З метою підтвердження факту роботи ЗВТ у позаштатному режимі того ж дня, лічильник у присутності відповідача було демонтовано для проведення його позачергової повірки, про що складено протокол направлення засобу вимірювальної техніки та позачергову повірку. Під час позачергової повірки лічильник відповідача визнаний непридатним до подальшої експлуатації, оскільки значення відносної похибки лічильника у його робочих діапазонах перевищило максимально допустиме. Побутовий лічильник газу працював у позаштатному режиму роботи. Відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу виходячи з 70 відсотків граничних об`ємів споживання природного газу за період 17.11.2017 по 16.05.2018, з урахуванням підключених газових приладів, зареєстрованих осіб та опалюваної площі. 26.06.2018 на адресу відповідача було направлено акт-розрахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату, проте відповідачем борг в добровільному порядку не сплачено. В судове засідання сторони не з`явились, надіслали заяви про розгляд справи за їх відсутності, представник позивача позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.70), відповідач визнає позовні вимоги та просить врахувати положення ч. 1 ст. 142 ЦПК України (а.с.69). Тому суд розглядає справу без участі сторін і на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України без технічної фіксації процесу. Вивчивши докази по справі, суд приходить до наступного. 15.05.2018 споживач [PERSON] був ознайомлений з умовами Типового договору розподілу природного газу, та підписом підтвердив приєднання до умов Договору з такими нижченаведеними персоніфікованими даними, за адресою об`єкту: [ADDRESS] (а.с.9). Довідкою ТОВ «Запоріжгаз збут» в особі Бердянського відділу реалізації підтверджено приєднання [PERSON] до умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживача з відкриттям особового рахунку № [NUMBER] , шляхом здійснення оплати за спожитий природний газ загальною сумою 5034,97 грн. (а.с.10). 17.05.2018 працівниками ПАТ «Запоріжгаз» було складено акт про порушення № 1603 на об`єкті споживача, яким є житловий будинок за адресою: [ADDRESS] , яким виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем: побутовий лічильник газу працює в позаштатному режимі, при надходженні газу на приладі колесо рахувального механізму не обертається. Комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 01.06.2018, за адресою: [ADDRESS] 52 [ADDRESS] з 10.00 до 15.00. Споживач [PERSON] \~був ознайомлений\~з даним\~актом про\~порушення (а.с.11).\~Вимірювальна техніка\~ лічильник\~було демонтовано,\~опломбовано та\~направлено на\~позачергову повірку,\~яка буде\~проводитись 18.05.2018\~о 10.00\~годині,\~ДП «Запоріжжястандартметрологія»,\~за адресою:\~м.\~Бердянськ,\~вул.\~Підгірна,\~201,\~що підтверджується\~протоколом №\~000360\~від 17.05.2018\~(а.с.12).\~За результатами\~повірки встановлено,\~що засіб\~вимірювальної техніки\~-\~лічильник газу\~побутовий споживача\~ [PERSON] \~непридатний,\~фактичне значення\~похибки перевищує\~допустиме,\~як вказано\~у довідці\~про непридатність\~законодавчо врегульованого\~засобу вимірювальної\~техніки (а.с.13).\~Акт про\~порушення №\~1603\~від 17.05.2018\~був розглянутий\~комісією з\~розгляду актів\~про порушення\~ПАТ «Запоріжгаз»\~та задоволений\~повністю,\~що підтверджено\~протоколом №\~1299\~від 01.06.2018\~(а.с.14).\~Згідно з\~розрахунком сума необлікованого\~(донарахованого)\~об`єму\~(обсягу)\~природного газу за період з 17.11.2017 по 16.05.2018 складає 24\~529,39 грн. (а.с.15-17). 26.06.2018 на адресу проживання [PERSON] ПАТ «Запоріжгаз» було направлено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в сумі 24\~529,39 грн., з обов`язком оплати протягом 10 днів з дати отримання даного повідомлення (а.с.18-21). Правовідносини між споживачем та постачальником газу врегульовані Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2494, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 6 листопада 2015 року за №1379/27824. Відповідно до підпункту 6 пункту 6 Глави X Кодексу ГРС у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки. Якщо внаслідок позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових буде підтверджено факт необлікованого чи облікованого частково об`єму розподіленого (спожитого, переданого) природного газу, розрахунок необлікованих (облікованих частково) об`ємів природного газу за період несправності комерційного ВОГ чи його складових здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу. Відповідно до пп.1 п.З глави 2 розділу XI Кодексу ГРС до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать: пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. Пунктом 8 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ (в редакції чинній на час спірних правовідносин) передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ пошкодження лічильника газу та/або його позаштатного режиму роботу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється, виходячи з 70 відсотків граничних об`ємів споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням терміну на його усунення. Аналіз вказаних норм свідчить, що акт-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості від 20.06.2018 на суму 24\~529,39 грн. проведений відповідачем з дотриманням норм чинного на той час Кодексу ГРМ. Підставою для здійснення нарахування (донарахування) об`єму необлікованого природного газу був факт роботи ЗВТ у позаштатному режимі. Відповідно до ст.\~509\~ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. \~\~\~\~ \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 1 ст. 526\~ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. \~\~\~\~ \~\~\~Враховуючи, що відповідач є споживачем природного газу, актом перевірки встановлено порушення, лічильник газу відповідача працював у позаштатному режимі внаслідок чого витрата (споживання) природного газу не обліковувалась, тому суд вважає позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню. \~\~\~\~\~\~\~ Оскільки відповідач до початку розгляду справи по суті позов визнав, про що подав відповідну заяву, то відповідно до ч. 1 ст.\~142\~ЦПК України 50 відсотків судового збору, сплаченого позивачем при поданні позову, підлягає поверненню позивачу з державного бюджету. Згідно з ч. 1 ст.\~141\~ЦПК України судовий збір покладається на відповідача з урахуванням вимог ч. 1 ст. 142 ЦПК України. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~

Outcome: approved