Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-01 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії посадових осіб публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», які допустили одностороннє, без погодження з позивачем, зменшення розміру грошової компенсації за продовольчий пайок, передбаченої п.4.14 зобовязань колективного договору між адміністрацією та позивачем (зі змінами та доповненнями), яка згідно з ч.2 ст.2 Закону України «Про оплату праці» є додатковою заробітною платою, що призвело до погіршення умов оплати праці працівників виробничого підрозділу служби воєнізованої охорони «Знамянський загін воєнізованої охорони» регіональної філії «Одеська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця»; визнати незаконними та зобов'язати відповідача скасувати: наказ від 12.06.2017 №НОР-3-02/248 «Про виплату грошової компенсації за продовольчий пайок», наказ від 29.06.2017 №НОР-3-02/279 «Про виплату грошової компенсації за продовольчий пайок»; зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату працівникам виробничого підрозділу служби воєнізованої охорони «Знамянський загін воєнізованої охорони» регіональної філії «Одеська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» грошової компенсації за продовольчий пайок в розмірах, передбачених п.4.14 колективного договору (зі змінами та доповненнями) за період з червня місяця 2017 року до закінчення розгляду справи та зобов'язати його здійснювати її виплату в подальшому. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що у виробничому підрозділі служби воєнізованої охорони «Знамянський загін воєнізованої охорони» регіональної філії «Одеська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі Загін), з 07.06.2007 діє Первинна профспілкова організація Знамянського загону відомчої воєнізованої охорони Одеської залізниці Всеукраїнської професійної спілки залізничників і транспортних будівельників (далі Первинна профспілкова організація), яка на підставі ст.16 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» має статус юридичної особи та внесена до Книги обліку громадських організацій за №16. На конференції трудового колективу 25.02.2011 ухвалено договір між Загоном та Первинною профспілковою організацією на 2011-2015 роки з проведенням повідомної реєстрації в управлінні праці та соціального захисту населення Знам'янського міськвиконкому від 17.03.2011 за №18. Відповідно до ч.5 ст.9 Закону України «Про колективні договори і угоди», термін дії колективного договору подовжено до укладення колективного договору публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» (далі - ПАТ «Укрзалізниця»). Пунктом 4.14 колективного договору Загону, укладеному в 2011 році, передбачена виплата грошової компенсації за продовольчий пайок у розмірі 70% мінімальної заробітної плати. Відповідно до п.5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», який набрав чинності 01.01.2017, мінімальна заробітна плата після набрання чинності цим Законом не застосовується як розрахункова величина у колективних договорах та угодах усіх рівнів. Сторони, які уклали колективні договори зобов'язані у тримісячний строк привести їх норми у відповідність із цим Законом згідно із законодавством України. З метою приведення п.4.14 колективного договору Загону у відповідність до вказаного Закону, відповідно до ст.14 Закону України «Про колективні договори і угоди» та на підставі спільного рішення правління ПАТ «Укрзалізниця» і Ради профспілки залізничників №Ц/6-25/73-17№35/Цпроф від 29.03.2017, сторонами, які уклали колективний договір, 30.03.2017 рішенням робочої комісії по веденню перемов та укладанню колективного договору було внесено доповнення, що при виплаті грошової компенсації за продовольчий пайок застосовується розрахункова величина прожиткового мінімуму для працездатних осіб із застосуванням коефіцієнту 1.25. Доповнення було зареєстровано в управлінні праці та соціального захисту населення Знам'янського міськвиконкому. З метою виконання п.4.14 зобов'язань колективного договору, в межах своєї компетенції, за погодженням з профспілковим комітетом, начальником Загону видано накази: №НОР-3-02/171 від 07.04.2017 «Про застосування мінімальної заробітної плати» та №НОР-3-02/208 від 11.05.2017 «Про виплату грошової компенсації за продовольчий пайок», відповідно до яких протягом квітня - травня місяців виплата грошової компенсації проводилася у розмірах 1400 грн. та 1473 грн. На адресу Загону 09.06.2017 надійшов лист-роз'яснення від 06.06.2017 №НЗЕ-02/314 щодо розрахунку за продовольчий пайок працівників воєнізованої охорони. Наказом начальника Загону від 12.06.2017 №НОР-3-02/248 «Про виплату грошової компенсації за продовольчий пайок» без погодження з профспілковим комітетом призупинено виконання наказів №НОР-3-02/171 від 07.04.2017 «Про застосування мінімальної заробітної плати» та №НОР-3-02/208 від 11.05.2017 «Про виплату грошової компенсації за продовольчий пайок». Виконуючим обовязки начальника Загону протиправно, в порушення вимог ч.4 ст.97 КЗпП України, ст.22 Закону України «Про оплату праці», п.3 ч.1 ст.247 КЗпП України, в односторонньому порядку та без погодження з профспілковим комітетом Загону, на підставі листа-роз'яснення від 06.06.2017 №НЗЕ-02/314, 29.06.2017 видано наказ №НОР-3-02/279 «Про виплату грошової компенсації за продовольчий пайок», відповідно до якого зменшено розмір виплати грошової компенсації за продовольчий пайок, передбаченої п.4.14 колективного договору Загону зі змінами і доповненнями, з 1473 грн. до 1120 грн., що є погіршенням умов, встановлених колективним договором. Первинна профспілкова організація вважає, що такі дії є протиправними так як, згідно з ч.4 ст.97 КЗпП України та ст.22 Закону України «Про оплату праці», роботодавець, яким є Загін, не має права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені колективними договорами. Також, відповідно до п.3 ч.1 ст.247 КЗпП України, виборний орган первинної профспілкової організації на підприємстві разом з власником або уповноваженим ним органом вирішує питання оплати праці працівників, форм і систем оплати праці, розцінок, тарифних сіток, схем посадових окладів, умов запровадження та розмірів надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних виплат, що зроблено не було. Положення колективного договору поширюються на всіх працівників Загону незалежно від того, чи є вони членами профспілки, і є обовязковими як для власника або уповноваженого ним органу, так і для працівників Загону. Згідно з ч.5 ст.9 Закону України «Про колективні договори та угоди», у разі реорганізації підприємства колективний договір зберігає чинність протягом строку, на який його укладено, або може бути переглянутий за згодою сторін. Пункт 8.3 колективного договору Загону визначає зобов'язання адміністрації, відповідно до яких «Документи з соціально-економічних та трудових питань, які стосуються інтересів працівників, приймати за погодженням чи з участю профспілкового комітету». Лист-роз'яснення від 08.06.2017 №НЗЕ-02/314 щодо розрахунку за продовольчий пайок працівників воєнізованої охорони, лист Головного управління воєнізованої охорони ПАТ «Укрзалізниця» від 29.05.2017 №ЦУО-17/127 та роз'яснення Департаменту оцінки та мотивації персоналу ПАТ «Укрзалізниця» від 10.05.2017 №ЦТЗБ-8/260, на які посилається адміністрація Загону, не є нормативно правовими актами ПАТ «Укрзалізниця» та мають інформаційно-рекомендаційний характер. До того ж, вони не погоджені з відповідними профспілковими органами, як того вимагає п.3.7.5 Галузевої угоди та п.8.4 колективного договору Одеської залізниці, тому не можуть вважатися правомірними. Первинна профспілкова організація 07.07.2017 звернулася до Загону з поданням «Про усунення порушень законодавства про працю». Листом від 13.07.2017 №НОР-3-08/2301 Загоном відмовлено у задоволені законних вимог, викладених у поданні Первинної профспілкової організації, та вищезазначені порушення законодавства України і зобов'язань колективного договору Загону не усунуті. Первинна профспілкова організація, виконуючи свої функціональні обовязки, з метою усунення на підприємстві вказаного порушення трудового законодавства та колективного договору, вичерпавши можливість досудового вирішення спору, вимушена звернутись до суду з даним позовом. Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлені вимоги в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Також зазначив, що посилання представника відповідача на загальні норми ЦК України щодо недійсності та нікчемності правочину не можуть прийматися до уваги, оскільки питання укладення, дії, внесення змін до колективних договорів врегульовані КЗпПУ та Законом України «Про колективні договори». Внесені зміни і доповнення в колективний договір не суперечать чинному законодавству України та не погіршують становище працівників, що в силу ст.16 КЗпПУ свідчить про їх дійсність. Представником відповідача не надано жодного належного та допустимого доказу, який би спростовував факт неправомірних дій посадових осіб відповідача та факт порушення трудового законодавства України. За клопотанням представника позивача ухвалою суду від 04.09.2017 замінено неналежного відповідача виробничий підрозділ «Знамянський загін воєнізованої охорони» служби воєнізованої охорони регіональної філії «Одеська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українські залізниці» на належного публічне акціонерне товариство «Українські залізниці», а також залучено третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору,виробничий підрозділ «Знамянський загін воєнізованої охорони» служби воєнізованої охорони регіональної філії «Одеська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українські залізниці». Ухвалою суду від 18.09.2017 представнику відповідача ПАТ «Укрзалізниця» в задоволенні клопотання про передачу справи на розгляд до іншого суду за місцем знаходження відповідача відмовлено. Ухвалою суду від 12.10.2017 прийнято до провадження позовну заяву про зміну позовних вимог. Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав повністю та надав письмове заперечення, в якому зазначив, що 21.10.2015 відбулася державна реєстрація ПАТ «Укрзалізниця». Відповідно до ст.2 Закону України «Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» та п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 №200 «Про утворення публічного акціонерного товариства Українська залізниця», утворено ПАТ «Укрзалізниця», 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Державної адміністрації залізничного транспорту, підприємств та установ залізничного транспорту загального користування (далі - підприємства), які реорганізовуються шляхом злиття. До переліку підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, на базі яких утворюється ПАТ «Укрзалізниця», внесено Одеську залізницю. Постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 №735 затверджено Статут ПАТ «Укр залізниця». Пунктом 2 цього Статуту встановлено, що товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Державної адміністрації залізничного транспорту та підприємств залізничного транспорту. Відповідно до п.121 Статуту, будь-які договори, довіреності, інші правочини та документи, а також банківські та фінансові документи від імені товариства повинні бути підписані щонайменше двома особами: членами правління та/або іншими уповноваженими на це особами. Такі договори, довіреності, правочини та документи від імені товариства вважаються належним чином укладеними (вчиненими) та мають юридичну силу для товариства виключно у разі, коли вони скріплені двома підписами. Таким чином, з початком діяльності ПАТ «Укрзалізниця», для вчинення будь-яких дій, у тому числі укладення колективних угод чи внесення змін до них, потрібен дозвіл та/або повноваження від керівництва товариства. Між Загоном та позивачем 25.02.2011 укладено колективний договір, який зареєстрований 17.03.2011 за №18. На час укладення колективного договору, Загін входив до структури Одеської залізниці. Пунктом 1.6 даного договору визначено, що «Протягом дії колективного договору адміністрація та профком можуть вносити зміни та доповнення .... Вони вносяться до колективного договору на спільному засіданні адміністрації та профкому за згодою сторін, з обов'язковим інформуванням колективу загону». На той час на ведення переговорів та подальшого укладання колективного договору власником підприємства Одеською залізницею було уповноважено шість осіб, що зазначено на сторінці 25 колективного договору. Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» прийнято 06.12.2016 за №1774-VIII, відповідно до нього, мінімальна заробітна плата після набрання чинності цим Законом не застосовується як розрахункова величина у колективних договорах та угодах усіх рівнів. До внесення змін до законів України щодо незастосування мінімальної заробітної плати як розрахункової величини вона застосовується у розмірі 1600 грн. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.1994 №7 «Про затвердження Положення про відомчу воєнізовану охорону на залізничному транспорті» визначено, що працівникам відомчої охорони щомісяця виплачується грошова компенсація за продовольчий пайок у розмірі не менш як 70 відсотків установленої мінімальної заробітної плати. Таким чином, розрахунок продовольчого пайка в 2017 році, відповідно до прийнятого 06.12.2016 Закону №1774, здійснюється наступним чином 1600*70%=1120 грн., що відповідає сумам, які на сьогоднішній день виплачуються працівникам. Статтею 12 КЗпПУ визначено, що колективний договір укладається між власником або уповноваженим ним органом (особою), з однієї сторони, і первинною профспілковою організацією, які діють відповідно до своїх статутів, а у разі їх відсутності - представниками, вільно обраними на загальних зборах найманих працівників або уповноважених ними органів, з другої сторони. Натомість 30.03.2017 в порушення вимог ст.12 КЗпПУ та п.121 Статуту ПАТ «Укрзалізниця», без належним чином наділених повноважень від імені ПАТ «Укрзалізниця» та повноважень від імені адміністрації Воєнізованої охорони для ведення колективних переговорів були внесені зміни в колективний договір. На підставі даних змін були видані оскаржувані накази. Отже, внесення змін до колективного договору особою, яка не наділена необхідним обсягом цивільної дієздатності, суперечить умовам та положенням про договори, зокрема, ст.651 ЦК України, ст.12 КЗпПУ та п.121 Статуту. Відповідно до ст.203 ЦК України, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Згідно з ч.1 ст.215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою, третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Таким чином, зміни, внесені до колективного договору, є нікчемними, а отже не породжують будь-яких обов'язків для ПАТ «Укрзалізниця» та його підрозділу Загону. Тож, законодавством чітко визначено розрахункову суму, яка становить 1600 грн., і відповідно сума продовольчого пайка має розраховуватись виключно від цього значення, і складає 1120 грн. Всі накази соціального спрямування та/чи укладення будь-яких угод, мають відповідати законодавству України та статутним документам ПАТ «Укрзалізниця». Відтак, порушень в частині невиконання вимог колективного договору, укладеного між Загоном та Первинною профспілковою організацією зі сторони ПАТ «Укрзалізниця» та його виробничого підрозділу Загону, який керувався виключно вимогами законів України та законними вказівками керівництва ПАТ «Укрзалізниця», немає, а сума за продовольчий пайок відповідає розміру, визначеному законодавством та колективному договору, а накази №НОР-3-02/248 від 12.06.2017 та №НОР-3-02/279 від 29.06.2017 відповідають законодавству та прийняті в межах повноважень передбачених статутом ПАТ «Укрзалізниця». Представник третьої особи в судове засідання не зявився, причини неявки суду не відомі, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Суд, заслухавши в судовому засіданні пояснення представників сторін, допитавши свідків, повно, всебічно та обєктивно дослідивши матеріали справи, встановив наступне. Постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 №735 затверджено статут ПАТ «Укрзалізниця» (а.с.223-227 том №1). Відповідно до п.1 даного Статуту, публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» (далі товариство) є юридичною особою, що утворене відповідно до Закону України «Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» (далі Закон), постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 №200 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Українська залізниця». Згідно з п.2 Статуту, товариство утворене як публічне акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Укрзалізниці, а також підприємств, установ та організацій залізничного транспорту загального користування, які реорганізовано шляхом злиття, згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 №200 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі підприємства залізничного транспорту). Товариство є правонаступником усіх прав і обовязків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту. Відповідно до п.121 Статуту, будь-які договори, довіреності, інші правочини та документи, а також банківські та фінансові документи від імені товариства повинні бути підписані щонайменше двома особами: членами правління та/або іншими уповноваженими на це особами. Такі договори, довіреності, правочини та документи від імені товариства вважаються належним чином укладеними (вчиненими) та мають юридичну силу для товариства виключно у разі, коли вони скріплені двома підписами. Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців свідчить про те, що 21.10.2015 відбулася державна реєстрація ПАТ «Укрзалізниця» (а.с.143 том №1). У витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вказано, що ПАТ «Укрзалізниця» є правонаступником, зокрема, державного підприємства «Одеська залізниця» (а.с.136-140 том №1). Також, із зазначених документів вбачається, що особами, які мають право вчиняти юридичні дії від імені ПАТ «Укрзалізниця» без довіреності, у тому числі підписувати договори, є [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] Довіреність від 31.10.2016, яка від імені ПАТ «Укрзалізниця» підписана начальником регіональної філії «Одеська залізниця» [PERSON] та першим заступником начальника філії [PERSON], свідчить про те, що цією довіреністю уповноважено начальника Загону [PERSON] та/або першого заступника начальника Загону [PERSON] здійснювати поточне керівництво та управління діяльністю Загону відповідно до планів, затверджених довірителем. Згідно з п.12 цієї довіреності, зазначені особи наділені правом вчиняти правочини, укладати, змінювати та розривати будь-які договори (у т.ч. внутрішні зобовязання) в межах діяльності Загону та з урахуванням вимог п.5.6 Положення про філію (а.с.141 том №1). Постановою керівництва регіональної філії «Одеська залізниця» і президії Дорпрофсожу від 11.01.2017 продовжено дію колективного договору між адміністрацією та дорожнім комітетом профспілки Одеської залізниці на 2011-2015 роки (зі змінами та доповненнями) до укладення нового колективного договору, про що свідчить вказаний колективний договір від 21.12.2010 та постанова від 11.01.2017 (а.с.113, 184-213 том №1). Наказом регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» від 11.01.2016 №8-н/од затверджено Положення про виробничий підрозділ служби воєнізованої охорони «Знамянський загін воєнізованої охорони» регіональної філії «Одеська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі Положення). У звязку з цим, Положення «Про Знамянський загін відомчої воєнізованої охорони Одеської залізниці», яке було зареєстроване 12.01.2012, вважається таким, що втратило чинність (а.с.65, 66-70, 231, 232-236 том №1). Пунктом 5.3.3 Положення встановлено, що начальник Загону здійснює прийом, звільнення, переведення, притягнення до дисциплінарної (матеріальної) відповідальності, заохочує працівників Загону згідно з поданням начальників команд та пожежних поїздів за згодою з профспілковим комітетом Загону. Згідно з п.6.4 Положення, Загін здійснює в установленому законом порядку: оперативний, бухгалтерський, податковий облік результатів своєї діяльності; веде фінансову, статистичну звітність; встановлює форми, системи та розміри оплати праці, а також інші види доходів працівників відповідно до єдиної політики, що проводиться Філією. Відповідно до п.6.5 Положення, фінансові та податкові документи, у т.ч. звітність (фінансова, податкова, статистична, тощо) Загону підписуються начальником і головним бухгалтером або іншими уповноваженими особами, які виконують їх обовязки. На підставі п.6.8 Положення, керівництво Загону несе відповідальність за повноту та своєчасність нарахування та сплати податків і зборів. Відповідно до п.14.1.222 ст.14 Податкового кодексу України, роботодавець - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ чи її представництво) або самозайнята особа, яка використовує найману працю фізичних осіб на підставі укладених трудових договорів (контрактів) та несе обов'язки із сплати їм заробітної плати, а також нарахування, утримання та сплати податку на доходи фізичних осіб до бюджету, нарахувань на фонд оплати праці, інші обов'язки, передбачені законами. Для цілей розділу IV цього Кодексу (Податок на доходи фізичних осіб) до роботодавця прирівнюються юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ чи її представництво), постійне представництво нерезидента або самозайнята особа, які нараховують (виплачують) дохід за виконання роботи та/або надання послуги згідно із цивільно-правовим договором у разі, якщо буде встановлено, що відносини за таким договором фактично є трудовими. З аналізу Положення та вказаної норми Податкового кодексу України вбачається, що Загін є роботодавцем. Зі статуту професійної спілки залізничників і транспортних будівельників України від 23.01.1992 (зі змінами), свідоцтва про реєстрацію обєднання громадян від 14.03.2000 №1359, протоколу зборів працівників Загону від 30.05.2007 №1, виписки з протоколу президії Знамянської територіальної профспілкової організації від 04.06.2007 №11, свідоцтва про належність до Знамянської територіальної профспілкової організації Всеукраїнської профспілки залізничників і транспортних будівельників №111, виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 28.12.2016, свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи №675632, листа від 30.03.2011, рішення від 01.12.2016, довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, витягу з протоколу від 24.03.2016 №1, встановлено, що в Загоні з 07.06.2007 діє зареєстрована у встановленому законом порядку Первинна профспілкова організація Знамянського загону відомчої воєнізованої охорони Одеської залізниці Всеукраїнської професійної спілки залізничників і транспортних будівельників, яка на підставі ст.16 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» має статус юридичної особи. Первинна профспілкова організація відноситься до неприбуткової, її головою 24.03.2016 в результаті відкритого голосування обрано [PERSON] Одним з її завдань є представлення інтересів працівників в органах, що розглядають індивідуальні трудові спори, та при вирішенні колективних трудових спорів (конфліктів) у порядку, встановленому законодавством. До її обовязків відносяться, зокрема, укладення та контроль виконання колективного договору, звіт про його виконання на загальних зборах, разом з роботодавцем вирішення питання оплати праці працівників підприємства (а.с.5, 6-15, 43, 44, 45, 46, 47, 49, 50, 51, 54 том №1). Статтею 1 Закону України «Про колективні договори і угоди» встановлено, що колективний договір, угода укладаються на основі чинного законодавства, прийнятих сторонами зобов'язань з метою регулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин і узгодження інтересів працівників та роботодавців. Згідно з ч.1 ст.12 КЗпПУ, колективний договір укладається між власником або уповноваженим ним органом (особою), з однієї сторони, і первинними профспілковими організаціями, які діють відповідно до своїх статутів, а у разі їх відсутності - представниками, вільно обраними на загальних зборах найманих працівників або уповноважених ними органів, з другої сторони. На конференції трудового колективу 25.02.2011 між Загоном та Первинною профспілковою організацією ухвалено колективний договір на 2011-2015 роки з проведенням повідомної реєстрації в управлінні праці та соціального захисту населення Знам'янського міськвиконкому Кіровоградської області від 17.03.2011 за №18 (а.с.18, 19-23, 154-183 том №1). Зі спільного листа в. о. голови правління ПАТ «Укрзалізниця» та голови профспілки від 02.03.2016 вбачається, що відповідно до ст.9 Закону України «Про колективні договори та угоди», термін дії колективного договору подовжено до укладення колективного договору ПАТ «Укрзалізниця» (а.с.112 том №1). Спільною постановою керівництва Загону та Первинної профспілкової організації від 31.01.2018 №1-к, з метою збереження досягнутої виробничої та соціальної стабільності в трудовому колективі Загону, відповідно до ст.9 Закону України «Про колективні договори та угоди» та враховуючи положення телеграфної вказівки керівництва ПАТ «Укрзалізниця» від 03.01.2018 №Ц/6-26/2618, яка підписана в. о. голови правління ПАТ «Укрзалізниця» [PERSON], членом правління [PERSON] та головою профспілки залізничників і транспортних будівельників України [PERSON], продовжено дію вказаного колективного договору до укладення нового колективного договору (а.с.3, 4 том №2). Статтею 14 Закону України «Про колективні договори і угоди» встановлено, що зміни і доповнення до колективного договору, угоди протягом строку їх дії можуть вноситися тільки за взаємною згодою сторін в порядку, визначеному колективним договором, угодою. Згідно з п.1.6 колективного договору від 25.02.2011, під час його дії адміністрація Загону та Первинна профспілкова організація можуть вносити зміни та доповнення, які не погіршують умови оплати праці, соціальні та трудові інтереси працівників. Вони вносяться в колективний договір на спільному засіданні адміністрації Загону та Первинної профспілкової організації за згодою сторін з обовязковим інформуванням колективу Загону. Відповідно до п.8.3 колективного договору, документи з соціально-економічних та трудових питань, які стосуються інтересів працівників, приймаються за погодженням чи з участю профспілкового комітету. Відповідно до п.29 Положення про відомчу воєнізовану охорону на залізничному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.1994 №7, працівникам відомчої охорони щомісяця виплачується грошова компенсація за продовольчий пайок у розмірі не менш як 70 відсотків установленої мінімальної заробітної плати. У п.4.14 вищевказаного колективного договору адміністрація Загону зобовязалася у відповідності з Положенням про відомчу воєнізовану охорону на залізничному транспорті, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.1994 №7, працівникам воєнізованої охорони щомісячно виплачувати грошову компенсацію за продовольчий пайок в розмірі не меншому 70% мінімальної заробітної плати, встановленої Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п.3 та п.5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06.12.2016 №1774, який набрав чинності 01.01.2017, установлено, що мінімальна заробітна плата після набрання чинності цим Законом не застосовується як розрахункова величина для визначення посадових окладів та заробітної плати працівників та інших виплат. До внесення змін до законів України щодо незастосування мінімальної заробітної плати як розрахункової величини вона застосовується у розмірі 1600 гривень. Установлено, що мінімальна заробітна плата після набрання чинності цим Законом не застосовується як розрахункова величина у колективних договорах та угодах усіх рівнів. Сторонам, які уклали колективні договори і угоди, у тримісячний строк привести їх норми у відповідність із цим Законом згідно із законодавством. До внесення змін до колективних договорів і угод усіх рівнів щодо незастосування мінімальної заробітної плати як розрахункової величини вона застосовується у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У листі від 29.03.2017, підписаному головою правління ПАТ «Укрзалізниця» [PERSON], членом правління [PERSON] та головою профспілки залізничників і транспортних будівельників України [PERSON] і адресованому начальникам регіональних філій та філій, підрозділів ПАТ «Укрзалізниця», рекомендовано сторонам колективних договорів усіх рівнів,

Outcome: approved