Jurisdiction: civil
Date: 2016-11-16 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просять стягнути солідарно з відповідачів на користь ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» заборгованість за надання послуг з вивезення побутових відходів в розмірі 2735 грн. 21 коп., що складається з основної заборгованості у розмірі 2084 грн. 60 коп., інфляційних витрат у розмірі 586 грн. 43 коп., трьох відсотків річних від простроченої суми у розмірі 64 грн. 18 коп., а також судові витрати. Вобґрунтування позовних вимог посилається на те, що згідно рішення виконкому Харківської міської ради від 28.12.2011р. № 940 виконавцем послуг з вивезення побутових відходів в місті Харкові встановлено ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС». На виконання вимог законодавства позивачем було опубліковано Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 27.11.2012 р. (далі Договір) в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради - газеті «Харьковские известия» та здійснено доставку примірника газети, в якому було опубліковано Договір за адресою відповідачів. Договір набрав чинності з 01.01.2013 р. До набрання чинності зазначеним Договором від відповідачів не надходило заяв про незгоду із умовами опублікованого договору. Відповідно до Графіка планово-подворового вивезення твердих побутових відходів вивезення побутових відходів по вїзду Муромському, 11 здійснюється ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» щосереди. Таким чином, послуги з вивезення побутових відходів за адресою: м. Харків, вїзд Муромському, 11 надаються ТОВ ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» з 01.01.2013 р. на підставі Договору. Оплата послуг з вивезення побутових відходів здійснюється щомісячно. Платежі вносяться не пізніше ніж до 15 числа періоду, що настає за розрахунковим. За адресою: м. Харків, вїзд Муромському, 11, зареєстровані та мешкають [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], які є споживачами послуг з вивезення побутових відходів. Станом на 01.04.2016 р. відповідачі не здійснили оплату за надані послуги з 01.11.2013 р. по 31.03.2016 р. у зв'язку з чим виникла заборгованість. Розмір заборгованості відповідачів перед ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» за надані послуги з вивезення твердих побутових відходів складає 2084 грн. 60 коп. Відповідно до ч.2 ст.625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми. Таким чином, відповідачі зобов'язані сплатити суму інфляційних втрат за час прострочення у розмірі 586,43 грн., та три відсотки річних від простроченої суми у розмірі 64,18 грн. Враховуючи вкладене, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідачів заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів, суми інфляційних втрат за час прострочення, трьох відсотків річних від простроченої суми. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити у повному обсязі. Представник відповідача [PERSON] [PERSON] позов не визнала, в задоволенні позову просила відмовити, посилаючись на те, що позивач не надав суду оригіналів або копій договорів, які були б укладені між ним та будь-ким з відповідачів. Вважає, що позивач безпідставно посилається на укладення публічного договору, оскільки до правовідносин, що виникли між сторонами, повинні застосовуватись положення ч.1 ст.633 ЦК України про звернення споживача на надання відповідних послуг, але позивачем не надано письмових доказів щодо наявності таких звернень. Позивачем не надано доказів щодо вручення відповідачам копії публічного договору, який надруковано в газеті. В договорі з Укрпоштою на доставку друкованого видання із текстом договору відсутні прізвища будь-кого з відповідачів у справі та конкретна адреса доставки із зазначенням вулиці та конкретного будинку. Позивачем не надано доказів, підтверджуючих отримання відповідачами примірника газети «Харьковские известия» від 27.11.2012 р., в якому було опубліковано Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 27.11.2012 р. У графіку планово-подворового вивозу сміття відсутня конкретна адреса відповідачів із зазначенням будинку та прізвища споживача. Копії такого графіку, де б стояв підпис конкретного споживача про ознайомлення з зазначеним графіком, суду не надано. Представник відповідача вважає, що надання послуг має відбуватися виключно на договірних засадах та в порядку, визначеному законодавством, тобто індивідуальний письмовий договір з конкретним споживачем за його зверненням, особистими реквізитами та підписом у примірнику договору. Проте, письмовий договір про отримання послуг з вивозу сміття між позивачем та відповідачами не укладався. Представник відповідача вважає, що посилання позивача на обов'язок споживача сплачувати кошти за отримані послуги є безпідставними, оскільки особа отримує статус споживача після укладення двостороннього письмового договору на основі типового договору за особистими підписами сторін. Відповідач самостійно утилізує побутові відходи, послугами позивача не користувався та не користується, ніяких дій по прийняттю пропозиції позивача не вчиняв та не міг вчинити, оскільки не був повідомлений позивачем про наявність Договору про надання послуг з вивезення побутових відходів від 27.11.2012 р. На думку представника відповідача справа не містить доказів, які б підтверджували отримання позивачем відповіді про прийняття відповідачем пропозиції або його приєднання до зазначеного публічного договору чи користування послугами позивача, не містять доказів надання позивачем цих послуг саме відповідачеві. Згідно ст.8 Закону України «Про відходи», відходи є об'єктом власності особи, яка їх виробляє. Власник самостійно володіє, користується та розпоряджується належною йому власністю. Право на розпорядження власністю у вигляді побутових відходів закріплено ст.35 Закону України «Про відходи», на підставі якої відходи можуть передаватися на пункти прийому вторинної сировини. Вимоги позивача сплачувати кошти за начебто надані послуги не підтверджено доказами, тому є безпідставними, протирічать чинному законодавству та порушують права відповідача. Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Конвенцією прав людини визначено, що особа вільна вибирати місце перебування. Відповідач та члени його родини діяли виключно в межах зазначених законів та вибрали місце постійного перебування у зв'язку із будівництвом житла за адресою: м. Харків, вул. Базарна, 28, а тому проблему вивозу та утилізації відходів вони мають вирішувати за фактичним місцем перебування, а не на підставі довідки міграційної служби про реєстрацію місця проживання відповідачів за адресою: м. Харків, вїзд Муромському, 11. Відповідачі [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] належним чином повідомлялись про час і місце судового розгляду, в судове засідання повторно не зявились, подали заяви, в яких просили відмовити в задоволенні позову і справу розглядати в їх відсутність, тому суд розглядає справу в їх відсутність відповідно до вимог ст.169 ЦПК України. Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом установлені такі факти і відповідні їм правовідносини. Відповідачі зареєстровані за адресою: м. Харків, вїзд Муромський, 11. Рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 28.12.2011р. № 940 «Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів в місті Харкові» виконавцем послуг з вивезення побутових відходів в місті Харкові встановлено ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» (а.с.10). Згідно ст.ст. 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору, оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Відповідно до частин 2 та 10\~статті 35-1 Закону України «Про відходи» власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі житлових будинків, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання побутових відходів. Орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах визначає виконавця послуг з перевезення побутових відходів з певної території населеного пункту. На виконання вимог ст.35-1 Закону України «Про відходи», ст.ст. 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» було опубліковано Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 27.11.2012 р. в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради - газеті «Харьковские известия», який повністю відповідає умовам типового договору затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 р. №1070 (а.с.11). 20.11.2012 р. між Українським державним підприємством поштового зв'язку «Укрпошта» та позивачем було укладено Договір про надання послуги з доставки рекламної та/або інформаційної продукції № 06-736, згідно якого УДППЗ «Укрпошта» здійснено доставку примірника газети «Харьковские известия», в якому було опубліковано Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 27.11.2012 р., в т.ч. за адресою відповідачів (а.с.13-19). Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 27.11.2012 р. згідно ст.633 ЦК України є публічним договором. Згідно ч.1\~ст.642 ЦК України якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і висловлювати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобовязаною у разі її прийняття. Відповідно до ч.1\~ст.643 ЦК України, якщо особа, що одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідну до вказаних в пропозиції умов договору, яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказано в пропозиції укласти договір або не встановлено законом. Пунктом 30 Договору про надання послуг з вивезення побутових відходів передбачено, що зазначений Договір набирає чинності з 01.01.2013 р. та укладається згідно з ч.3 ст.205, ст.ст.\~642-643 ЦК України строком на 3 роки, якщо інше не буде заявлено споживачем у письмовій формі.\~\~\~\~\~\~ Згідно п. 3.2.5 Рішення Харківської міської ради від 16.11.2011р. № 504/11 «Про встановлення Правил благоустрою території міста Харкова» власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендатори житлових будинків (земельних ділянок) приватної власності, зобов'язані укладати договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснювати оплату таких послуг та забезпечувати збирання побутових відходів. Відповідно до ч.3 ст. 29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» процедура погодження умов договору відбувається протягом 1 місяця з дня внесення проекту договору однією зі сторін. Відповідачі в письмовій формі, як це встановлено умовами договору, у встановлений законом строк не відмовились від його укладення, що свідчить про прийняття пропозиції з боку відповідачів на укладення договору згідно вимог ч.3\~ст.205 ЦК України, за правилами якої у випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням. Заперечень відповідачів щодо тексту публічного договору та внесених до нього змін, протягом місяця з дня внесення проекту до позивача також не надходило, оскільки доказів цього відповідачі не надали. Заперечуючи проти задоволення позову, відповідачі посилаються, в тому числі, на те, що Договір з ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» на вивезення побутових відходів вони не укладали, послугами з вивезення відходів не користуються, тому не повинні сплачувати за надання послуг з вивезення побутових відходів. Проте, доводи відповідачів щодо відсутність обовязку сплачувати за надання послуг з вивезення побутових відходів є помилковими. Посилання відповідачів на те, що вони письмово не укладали Договір на вивезення побутових відходів не впливають на обовязок сплачувати за нараховані позивачем рахунками, оскільки доказів відсутності твердих побутових відходів або самостійну їх утилізацію відповідачами не надано. Безпідставно відповідачі також вказують, що не були повідомлені позивачем про наявність Договору про надання послуг з вивезення побутових відходів від 27.11.2012 р., оскільки як вбачається з Довідки про рух кошті по особовому рахунку №57368 та про наявність заборгованості, відповідачі частково сплачували за надані ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» послуги з вивезення побутових відходів, в тому числі в листопаді 2013 року; у квітні, липні, серпні, жовтні, грудні 2014 року; та в січні, лютому, березні, травні, липні, вересні жовтні 2015 року (а.с.26). Також відповідачі не довели належними та допустимими доказами той факт, що вони не користуються послугами ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС», оскільки проживають за іншою адресою, а саме м. Харків, вул. Базарна, 28, враховуючи, відсутність належних та допустимих доказів постійного проживання відповідачів за іншою адресою, а також доказів того, що послуга з вивезення побутових відходів надається всім відповідачам іншою організацією. Статтею 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» встановлено, що реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі якщо особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції. Особи, які не проживають за адресою, що зареєстрована як місце їх проживання, більше одного місяця і які мають невиконані майнові зобовязання, накладені в адміністративному порядку чи за судовим рішенням, або призиваються на строкову військову службу і не мають відстрочки, або беруть участь у судовому процесі в будь-якій якості, зобовязані письмово повідомити орган реєстрації про своє місце перебування. Згідно відомостей адресно-довідкового підрозділу ГУДМС УДМС України в Харківській області відповідачі зареєстровані за адресою: м. Харків, вїзд Муромський, 11 (а.с.181-187), в травні, липні, серпні, жовтні 2016 року отримували судові повістки за місцем реєстрації (а.с.53-59, 123-128, 188-194, 204-209). Таким чином, відповідачі беруть участь у судовому процесі з травня 2016 року, проте до теперішнього часу не повідомили орган реєстрації про інше місце свого перебування. Наявність договору №2243 про надання послуг з вивезення побутових відходів від 25.05.20126 р, укладеного КП «Комплекс з вивозу побутових відходів» та Фізичною особо підприємцем [PERSON] про вивіз побутових відходів за адресою: м. Харків, вул. Петрозаводська, акт про надання послуг з вивезення побутових відходів за серпень 2016 р., інформація про надані послуги за 01.07.2016 по 31.08.2016 р., а також сплата послуг за вивезення побутових відходів за цей час за іншою адресою, де відповідачі не зареєстровані, не є підставою для відмови в задоволенні позовних вимог за надані позивачем послуги за період з 01.11.2013 р. по 31.03.2016 р. Крім того, законодавством встановлений певний порядок звільнення від оплати за послуги з вивезення побутових відходів. Статтею 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено певний порядок оформлення претензій споживачів до виконавців у випадку не отримання послуг або отримання неякісних послуг, а саме: у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складення та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо. Акт-претензія складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підписами. У разі неприбуття представника виконавця в погоджений умовами договору строк або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії він вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі. Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмово споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій. Відповідачі з відповідними актами-претензіями до ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» не зверталися. В свою чергу, надання позивачем послуг з вивезення побутових відходів за адресою відповідачів підтверджується Графіком планово-подворового вивезення твердих побутових відходів від приватних домоволодінь Київського району м. Харкова наданим до матеріалів справи (а.с.20-21). Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заборгованість відповідачів перед позивачем за надані послуги з вивезення побутових відходів за період з 01.11.2013 р. по 31.03.2016 р. є обґрунтованою та складає 2084 грн. 60 коп., що підтверджується розрахунком позивача (а.с.26). Позовні вимоги про стягнення з відповідачів інфляційних втрат в розмірі 586 грн. 43 коп. та трьох відсотків річних від простроченої суми в розмірі 64 грн. 18 коп. також підлягають задовольню, виходячи з наступного. Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між виробниками і споживачами, а також їхні права та обов'язки визначено у\~Законі України «Про житлово-комунальні послуги». Пунктом 10 ч.3\~ст.20 цього Закону встановлена відповідальність за несвоєчасне здійснення платежів за житлово-комунальні послуги у вигляді пені. Відповідно до загальних умов виконання зобов'язання, установлених\~ ст.526 ЦК України, зобов'язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами\~ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов'язань.\~\~\~\~ Згідно з ч.1\~ст.509 ЦК України\~зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. За змістом ч.1 ст.901, ч.1 ст.903 ЦК України\~за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Зобов'язання боржника сплатити певну грошову суму на користь кредитора відповідно до цивільно-правового договору або з інших підстав, визначених законом, є грошовим зобов'язанням. Таким чином, правовідношення, в якому замовник зобов'язаний оплатити надану послугу в грошах, а виконавець має право вимагати від замовника відповідної оплати, тобто в якому передбачено передачу грошей як предмета договору або сплату їх як ціни договору, є грошовим зобов'язанням. Приймаючи до уваги викладене, слід дійти висновку про те, що правовідносини, які склалися між сторонами на підставі договору про надання послуг з вивезення побутових відходів, є грошовим зобов'язанням, у якому, серед інших прав і обов'язків сторін на боржника покладено виключно певний цивільно-правовий обов'язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (ч.1\~ст.509 ЦК України) - вимагати сплату грошей за надані послуги. Таким чином, виходячи з юридичної природи правовідносин сторін як грошових зобов'язань, на них поширюється дія ч.2\~ст.625 ЦК України, як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов'язання.\~\~\~\~\~\~ Закріплена в п.10 ч.3\~ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»\~правова норма щодо відповідальності боржника за несвоєчасне здійснення оплати за житлово-комунальні послуги у вигляді пені не виключає застосування правових норм, встановлених у ч. 2\~ст.625 ЦК України. Правові наслідки прострочення боржника виконання грошового зобов'язання, сплата пені та - на вимогу виконавця - суми втрат від інфляції та трьох процентів річних, з урахуванням зазначених норм матеріального права, визначені сторонами і в укладеному ними договорі.\~\~\~\~ Застосування положень ч.2\~ст.625 ЦК України\~до спірних правовідносин також кореспондується із закріпленими в п.3 ч.1\~ст.96 ЦК України\~нормами, відповідно до яких однією з вимог, за якими може бути видано судовий наказ, є вимога про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з урахуванням індексу інфляції та трьох відсотків річних, нарахованих на суму заборгованості. Саме до цього зводяться правові висновки, висловлені у постанові Верховного Суду України від 20.06.2012 р. у справі №6-68цс12 та від 16.12.2015 р. у справі №6-2023цс15. Згідност.625 ЦК України\~боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Судом встановлено, що відповідачі є споживачами послуг з вивезення побутових відходів, які надає ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС», отримували відповідні квитанції, не складали відповідних актів - претензій за ненадання або неналежне надання послуг з вивозу відходів, в установлений договором та Законом строк не відмовились від пропозиції укласти договір. Доказів, які б свідчили про відсутність заборгованості або обов'язку її погашення, відповідачами до суду також не надано. У відповідності до ст.ст. 11, 60 ЦПК України суд розглядає справу не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і докази подаються сторонами і іншими особами, які беруть участь у справі. Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з відповідачів основної заборгованості у розмірі 2084 грн. 60 коп., інфляційні витрати у розмірі 586 грн. 43 коп., три відсотки річних від простроченої суми у розмірі 64 грн. 18 коп. Приймаючи до уваги вищевикладене, аналізуючи надані докази та даючи їм правову оцінку, враховуючи встановлені судом і наведені вище обставини, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених\~обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі. Крім того, у відповідності до ст.88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею та документально підтверджені судові витрати. Оскільки суд ухвалює рішення на користь позивача, то відповідно вимоги щодо стягнення з відповідачів на користь позивача сплачену ними суму судового збору також підлягають задоволенню. На підставі викладеного та

Outcome: approved