Jurisdiction: civil
Date: 2020-04-01 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати відповідачів: [PERSON] , [INFO] , малолітню [PERSON] , [INFO] , малолітню [PERSON] , [INFO] , такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою: квартира [ADDRESS] . Позовна заява обґрунтована тим, що позивач є власником квартири [ADDRESS] . Відповідач - [PERSON] є донькою позивача, [PERSON] та [PERSON] є унучками позивача. З 2012 року у вказаній вище квартирі відповідачі не мешкають, оскільки вони мешкають в житловому будинку [ADDRESS] . Позивач має намір продати квартиру. Позивач звернулась до нотаріуса за консультацією, але нотаріус повідомила, що позивач не може розпорядитись своєю квартирою, оскільки там зареєстровані малолітні діти. В судове засідання позивач не з`явилась, однак від представника позивача - адвоката Скворцової О.В. на адресу суду надійшла заява про розгляд справи без її участі, просить задовольнити позовну заяву в повному обсязі. Від відповідача та законного представника відповідачів на адресу суду надійшла заява про розгляд справи без їх участі, не заперечують проти задоволення позовних вимог. Від представника третьої особи на адресу суду надійшла заява про розгляд справи без її участі. Крім того, від представника третьої особи на адресу суду надійшли рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області №65/16 від 02.04.2020 року про затвердження висновку щодо вирішення спору про визнання малолітніх дітей такими, що втратили право користування житловим приміщенням, а також висновок органу опіки та піклування - виконавчого комітету Мелітопольської міської ради щодо вирішення спору стосовно визнання малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] такими, що втратили право користування житловим приміщенням. Згідно висновку орган опіки та піклування - виконавчого комітету Мелітопольської міської ради не має достатніх підстав підтримувати позовні вимоги [PERSON] до [PERSON] , яка діє як законний представник в інтересах малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , в частині визнання малолітніх дітей такими, що втратили право користування житловим приміщенням. Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою всіх учасників справи в судове засідання, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню за наступними підставами. Відповідно до вимог ч. 1 ст.16 ЦК України «Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу». Відповідно до вимог ч. 1 ст. 319 ЦК України «Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд». При цьому згідно до ст. 391 ЦК України «Власник має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування і розпоряджання своїм майном». Статтею 41 Конституції України та ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.1997 р. відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17.07.1997р. «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2,4,7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися та розпоряджатися належним йому майном. [PERSON] на праві приватної власності належить квартира [ADDRESS] , що підтверджується копією договору купівлі продажу № 780 від 05.11.1998 року /а.с.5/. Згідно довідки відділу реєстрації виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області № 6634 від 25.11.2019 року за адресою: [ADDRESS] зареєстровані [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] /а.с.6/. Згідно довідки голови квартального комітету від 27.11.2019 року за адресою: [ADDRESS] з 2012 року мешкають [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] /а.с.7/. Згідно довідки квартального комітету від 27.11.2019 року за адресою: [ADDRESS] зареєстровані [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , але з 2012 року за вказаною адресою фактично не мешкають /а.с.8/. Статтею 72 ЖК України передбачено, що визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку. Оскільки відповідач [PERSON] , зареєстрована, однак не проживає за вказаною адресою, позивач не може оформити субсидію. Отже, дії відповідача порушують права позивача як власника вказаного житлового приміщення. На підставі викладеного, суд вважає можливим визнати відповідача [PERSON] , такою, що втратила право користування житловим приміщенням в квартирі [ADDRESS] . Згідно висновку органу опіки та піклування - виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 02.04.2020 року № 65/16, орган опіки та піклування немає достатніх підстав підтримувати позовні вимоги у частині визнання малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , такими, що втратили право користування житловим приміщенням. Відповідно до ст. 29 ЦК України, яка дає визначення поняттю «місце проживання» та встановлює особливості визначення місця проживання дітей залежно від їх віку, градуюючи осіб до 10 років, від 10 до 14 років та від 14 років (неповнолітніх), а також положення сімейного законодавства й законодавства, яке регламентує охорону дитинства. Так згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає. Дитина належить до сім`ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає (ч. 2 ст. 3 СК України). Крім того, статті 14, 18 Закону України «Про охорону дитинства» передбачають, що держава забезпечує дітей правом на проживання, діти членів сім`ї наймача або членів його сім`ї мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем. Права неповнолітніх підлягають захисту на підставі п. 3 ст. 1 Конвенції про права дитини, ст. 12 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних громадян та безпритульних дітей». Відповідно до ст. 12 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних громадян та безпритульних дітей» для здійснення будь-яких правочинів стосовно нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, потрібна попередня згода органів опіки та піклування. У відповідності до приписів ч.ч. 1, 2 ст. 160 Сімейного кодексу України, місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Враховуючи наведені норми права, а також те, що малолітні діти [PERSON] та [PERSON] , не проживають за місцем реєстрації не з власної ініціативи (тобто причину не проживання не можна визнати неповажною), вони не можуть бути визнані такими, що втратила право користування цим житлом. Суд також вважає за необхідне прийняти до уваги висновок органу опіки та піклування - виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області щодо недоцільності визнання малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] такими, що втратили право користування житловим приміщенням. Таким чином, враховуючи вищевикладене та той факт, що Орган опіки та піклування - виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області заперечує у задоволенні позовних вимог в частині, що стосується малолітніх дітей, тобто визнання їх такими, що втратили право користування жилим приміщенням, то суд вважає необхідним залишити за малолітніми [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , право користування житловим приміщенням за адресою: [ADDRESS] , та відмовити у задоволенні позовних вимог в цій частині. На підставі викладеного,

Outcome: partial