Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-25 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов'язати відповідача видати уточнену (пільгову) довідку про підтвердження періоду роботи протягом повного робочого дня електрозварником ручного зварювання з 01.04.1986 р. по 31.05.1999 р. як такою, що за результатами атестації робочих місць відноситься до роботи зі шкідливими та важкими умовами праці, що передбачено розділом ХХХІІІ «Загальні професії», позиція 23200000-19906 «Електрозварники ручного зварювання» Списку № 2 виробництв, робіт, професій та посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою КМУ от 11.03.1994 р. № 162, та розділом ХХХІІІ «Загальні професії», позиція 33, затвердженого постановою КМУ от 16.01.2003 р. № 36, зазначивши зайнятість протягом повного робочого дня за вказаною професією, характер виконуваної роботи, Список № 2, підставу видачі довідки (накази, відомості нарахування заробітної плати, особова картка ф.Т-2). Позов мотивний тим, що позивач в період з 01.04.1986 р. по 31.05.1999 р. працював на посаді електрозварника ручного зварювання в Будівельно-монтажному управлінні № 2 тресту «Київспецбуд» (неодноразово перейменованого, нині - ПАТ «Трест Київспецбуд», що підтверджено його трудовою книжкою. 02.06.2017 р. позивач звернувся до відповідача із заявою про видачу уточненої (пільгової) довідки про підтвердження пільгового стажу, що обумовлено зверненням до територіального органу ПФУ за призначенням пенсії за Списком № 2. Листом від 26.07.2017 р. відповідач повідомив про неможливість видачі такої справи через відсутність первинних документів, які б підтвердили правомірність видачі довідки. В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позов в повному обсязі та надали пояснення, аналогічні викладені в позові обставини. Позивач пояснив, що він працював електрозварником саме ручного зварювання, отримував в зв'язку з цим спецодяг, пільгове харчування (молоко), додаткові відпустки. Представник відповідача в судовому засіданні просив відмовити в позові та подав письмові заперечення, посилаючись на те, що позивач працював в БМУ-2 тресту «Київспецбуд» у вищевказаний період електрозварником (без зазначення, що саме ручного зварювання), про що зазначено у всіх первинних документах (наказах про прийом та звільнення з роботи, карточці Т-2, розрахункових документах та трудовій книжці). Запис посади позивача саме як електрозварник ручного зварювання міститься у його трудовій книзі під час роботи в ПАТ «Київенерго», де позивач працює на теперішній час, і саме до цього підприємства позивач повинен звернутись за видачею пільгової довідки, оскільки саме дане підприємство збирає та видає всі необхідні документи для пільгової пенсії. Також подано додаткові пояснення заперечення, зазначаючи також на те, що подання позову є передчасним. Представник залученої до участі в справі як третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача ЦОУ ПФУ в м.Києві в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Суд, встановивши обставини справи, перевіривши їх доказами, яким надано оцінку, дійшов таких висновків. Судом встановлено, що позивач у справі [PERSON] працював в будівельно-монтажному управлінні № 2 треста «Київспецбуд»(який був перейменовано на ВАТ «Трест Київспецбуд», правонаступником якого є відповідач у справі - ПрАТ «Трест Київспецбуд») з 17.02.1983 р. по 06.06.2006 р., в т.ч. з 01.04.1986 р. до 25.01.1992 р. - електрозварником 4 розряду, з 25.01.1992 р. по 06.06.2006 р. - електрозварником 5 розряду, що підтверджено трудовою книжкою позивача та визнається відповідачем. Згідно записів в трудовій книжці та особової картки позивача, копія якої надана стороною відповідача, посада, яку займав позивач, зазначена як «електрозварник», без зазначення виду зварювання. Листом від 26.07.2017 р. за вих.№ 244 відповідач повідомив позивача про те, що не може видати йому уточнюючу довідку про підтвердження пільгового стажу, оскільки відсутні первинні документи про проведення атестації та/або результатів атестації за роки роботи позивача на підприємстві та не зазначення в документах підприємства на те, яким саме зварюванням займався позивач. Відповідно до ста.49 КЗпП України власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати. Пунктом Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 р. № 637, визначено, що видавати уточнюючі довідки, які підтверджують пільговий трудовий стаж за відсутності трудової книжки мають право винятково підприємства, на яких працювала особа, або її правонаступники та лише на підставі первинних документів. Якщо на підприємстві відсутні будь-які з необхідних первинних документів (в тому числі з приводу атестації), то роботодавець не має права надавати довідки, які підтверджують пільговий трудовий стаж, оскільки одних лише записів у трудовій книжці для цього замало. Надання пільгової довідки без наявності підтверджуючих первинних документів вважається як надання неправдивих та /або неперевірених даних та порушення чинного законодавства . Пунктом 10 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, визначено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637. Згідно зі Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України № 162 від 11 березня 1994 року, посади газозварника та електрозварника відносяться до цього переліку. Відповідно до підпунктів 1, 2 п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Тобто, уточнююча довідка надається підприємством у разі відсутності в трудовій книжці особи відомостей про стаж роботи, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, яка підтверджує саме спеціальний стаж роботи та її характер, а не право особи на пільгову пенсію. Дана довідка призначена для подальшого її надання особою, що оформлює пенсію, відповідним органам Пенсійного фонду України, які в свою чергу визначають наявність підстав і права особи на пенсію на пільгових умовах. Пунктом 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, визначено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, що чинні на період роботи особи. Дана норма також передбачена в ст. 100 Закону України від 5 листопада 1991 року «Про пенсійне забезпечення». Згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць. Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442, та розробленими на виконання цієї постанови Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України від 1 вересня 1992 року № 41. Відповідно до зазначених нормативних актів, основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації права на здорові й безпечні умови праці, пільгове забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах. Згідно п.4 Порядку та п.п.1.5 п.1 Методичних рекомендацій періодичність проведення атестації робочих місць визначається безпосередньо колективним договором підприємства і проводиться не рідше одного разу на 5 років. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства чи організації. Отже, відсутність у роботодавця первинних документів, які необхідні для призначення пільгової пенсії та доказів атестації його робочого місця, не позбавляють позивача права на пільгове пенсійне забезпечення гарантоване йому державою. Як вбачається з наданих стороною позивача документів про навчання за фахом, позивач [PERSON] отримав розряди електрогазозварника за ручним зварюванням та допущений до роботи з ручного дугового зварювання. Доказів того, що позивач, займаючи посаду електрозварника (як зазначено в трудовій книжці) в управлінні тресту «Київспецбуд» в період з 01.04.1986 р. по 31.05.1999 р., займався іншим, а не ручним зварюванням, стороною відповідача суду не надано та надані відповідачем документи (копії розрахункових відомостей по зарплаті позивача, картки Т-2) таких відомостей не містять. Доказів про те, що позивач працював у відповідача неповний робочий день, відповідач суду не надав. Таким чином, суд не погоджується з доводами відповідача, який відмовив позивачу у видачі уточнюючої довідки із зазначенням за період з 01.04.1986 р. по 31.05.1999 р. посади [PERSON] за Списом № 2 з посиланням на відсутність документів на підтвердження атестацію робочого місця останнього після 1 січня 1992 року. Вказані обставини дають суду підстави, що відповідачем порушено право позивача на отримання довідки уточнюючої (пільгової) довідку про підтвердження його періоду роботи у відповідача електрогазозварником ручного зварювання. На основі повно та всебічно з'ясованих обставин справи, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки є обґрунтованими, заснованими на законі та підтверджені в ході судового розгляду. На підставі ст.142 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений позивачем при подачі позову судовий збір у розмірі 640,0 грн. На підставі викладеного, ст.49 КЗпП України, Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 р., Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 р. № 162,

Outcome: approved