Jurisdiction: civil
Date: 2020-04-23 00:00:00

Позивач звернувся до суду з даним позовом до відповідача, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до укладеного договору з 01.01.2016 року відповідачеві надавались послуги з розподілу природного газу до об`єкту споживаня, що розташований по [ADDRESS] . 20.06.2018 року на вказаному об`єкті споживача представниками ГРМ було складено акт про порушення Кодексу ГРМ № 533, відповідно до якого встановлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника Самгаз G-4 № [NUMBER] 2011 року випуску у вигляді порушення заводської пломби. Відповідач запрошувався на засідання комісії з розгляду актів про порушення, але не з`явився та не повідомив про причину відсутності, тому комісією було прийнято рішення про донарахування об`єму природнього газу в сумі 11 415 грн. 60 коп. У добровільному порядку відповідач не сплатив нараховану суму необлікованого (донарахованого) природного газу. Тому позивач звернувся до суду та просив суд стягнути з відповідача суму необлікованого (донарахованого) природного газу та сплачену суму судового збору. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, мотивуючи це тим, що лічильник газу встановлений на подвір`ї його будинку і йому невідома особа, яка могла вчинити порушення пломби лічильника, ця пломба має порушення незначного розміру, а він для обігріву свого будинку користувався пічним опаленням. З заяви (а.с.13), дослідженої в судовому засіданні вбачається, що відповідач є користувачем послуг з газопостачання. З акту, наряду - акту (а.с.14, 63), досліджених в судовому засіданні вбачається, що 29.11.2011 року лічильник газу «Самгаз» RS/2001-2 G4 № 4006789 був встановлений у господарстві відповідача та прийнятий ним на відповідальне зберігання в опломбованому вигляді, а 17.05.2012 року підключений до газової мережі. З роз`яснення (а.с.15-16), дослідженого в судовому засіданні вбачається, що лічильники газу «Самгаз» мають наступні відбитки тавр: ліва пломба пластмасова, жовтого кольору, з надписом «САМГАЗ - РІВНЕ», права пломба жовта - пластмасова із свинцевою вставкою та відбитком тавра Державного повірника. З акту (а.с.17), дослідженого в судовому засіданні вбачається, що 10.10.2017 року, представниками оператора ГРМ у присутності [PERSON] в господарстві по [ADDRESS] складений Акт перевірки (інвентаризації), у якому були зафіксовані контрольні показники лічильника газу Самгаз № 4006789, 2011 р.в., які склали 4137,57 м.куб., проведений зовнішній огляд внутрішнього газопроводу, здійснений огляд вводу лічильника та перевірений стан монтажної пломби № [NUMBER] на вводі, проведений контрольний замір витрат лічильника газу на середньому пальнику газової плити та опломбований спуск до газового котла пломбою С 37779727 (котел відсутній). З акту (а.с.18, 62), дослідженого в судовому засіданні вбачається, що 13.03.2018 року в господарстві по [ADDRESS] складений акт пломбування (розпломбування) елементів газопостачання, у якому були зафіксовані контрольні показники лічильника газу Самгаз № 4006789, 2011 р.в., які склали 4377,00 м.куб., розпломбований опуск до газового котла, знята пломба С 37779727. З акту (а.с.19), дослідженого в судовому засіданні вбачається, що 20.06.2018 року в господарстві по [ADDRESS] було встановлено порушення Кодексу ГРМ - несанкціоноване втручання в роботу лічильника - порушена заводська пломба на лічильнику Самгаз G-4 № [NUMBER] . Показники лічильника газу становлять 4650,82 м.куб. З протоколу (а.с.20), дослідженого в судовому засіданні вбачається, що 10.07.2018 року газовий лічильник Самгаз RS/2001-2 № 4006789, 2011 року випуску з показниками лічильника 4663 м. куб., було демонтовано та направлено на експертизу, яка мала відбутись 12.07.2018 року о 10.00 в [ADDRESS] . В протоколі маються підписи споживача [PERSON] та представника оператора ГРМ. В протоколі мається рукописний текст «Прошу провести експертизу без моєї присутності» та підпис напроти прізвища [PERSON] . З акту експертизи, фото, поштового відправлення (а.с. 21-25), досліджених в судовому засіданні вбачається, що 12.07.2018 року експертною комісією у складі представників АТ «Сумигаз» був зроблений висновок, що пошкодження пломби заводу виробника на суматорі лічильника з лівої сторони мало місце, вказане пошкодження давало можливість доступу до відлікового механізму та заниження показників лічильника. Акт експертизи від 12.07.2018 року № 239 був направлений на адресу споживача 13.07.2018 року рекомендованим листом з повідомленням, проте був повернутий за зворотною адресою. З витягу з протоколу, акту (а.с. 26, 28), досліджених в судовому засіданні вбачається, що 21.08.2018 року на засіданні постійно діючої комісії АТ «Сумигаз» (м. Ромни) з розгляду актів про порушення, було задоволено акт про порушення від 20.06.2018 року № 533 та здійснено перерахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу, за період з 14.03.2018 року (з дня останнього контрольного зняття показань лічильника газу) по 09.07.2018 року (до дня виявленого порушення). Всього нараховано 860 м. куб. - 11 415 грн. 60 коп. З рахунку, поштового відправлення (а.с. 27, 29), досліджених в судовому засіданні вбачається, що 23.08.2018 року, відповідачу було направлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 11 415 грн. 60 коп. та пропонувалось в 10-ти денний термін від дня отримання рахунку перерахувати АТ «Сумигаз» вказані кошти. З листа - вимоги, поштового відправлення (а.с. 30-31), досліджених в судовому засіданні вбачається, що 19.10.2018 року на адресу відповідача була направлена вимога, у якій пропонувалось сплатити борг у розмірі 11 415 грн. 60 коп. в 10 - денний строк з дня отримання вищевказаного листа та попередження про припинення газопостачання, у разі несплати боргу. З повідомлення, поштового відправлення (а.с. 32-33), досліджених в судовому засіданні вбачається, що 06.12.2018 року на адресу відповідача було направлене повідомлення про припинення розподілу природного газу від 05.12.2018 року, у якому споживачу пропонувалось сплатити прострочену заборгованість в сумі 11 415 грн. 60 коп. не пізніше 3 календарних днів після отримання даного повідомлення, а у випадку не сплати заборгованості в строк до 10.01.2019 року, самостійно припинити споживання природного газу, шляхом перекриття запірного пристрою перед газовими приладами. З акту (а.с. 34), дослідженого в судовому засіданні вбачається, що 10.01.2019 року представниками Оператора ГРМ, у присутності споживача, газопостачання на об`єкті споживання по [ADDRESS] було припинено, шляхом встановлення та пломбування глушки на вводі. Суд бере до уваги, що АТ « ОГС «Сумигаз» є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників) і в своїй діяльності керується Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2494, Правилами постачання природного газу, що затверджені постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498. Договір розподілу природного газу між ПАТ «Сумигаз» та споживачем укладається шляхом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч.3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»). Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціонований газопровід - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу); Згідно з п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Так пунктом 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Відповідно до ст. 322 ЦК України, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Стаття 509 ЦК України визначає, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Відповідно до статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Крім того, суд враховує, що згідно вимог ст. 12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюються на засадах змагальності сторін і кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень та вважає, що в судовому засіданні представником позивача було доведено, що АТ ОГС «Сумигаз» правомірно здійснив донарахування відповідачу необлікованого об`єму природного газу, оскількив судовому засіданні було встановлено, що в домогосподарстві останнього використовувався газовий лічильник з порушеною пломбою, внаслідок чого до донарахування в оплаті газу підлягає (а.с.19 -23, 26-30). При цьому суд не може взяти до уваги доводи відповідача щодо встановлення лічильника газу на подвір`ї його будинку, що йому невідома особа, яка могла вчинити порушення пломби лічильника, ця пломба має порушення незначного розміру, а він для обігріву свого будинку користувався пічним опаленням, так як в судовому засіданні було встановлено, що він є користувачем послуг з газопостачання, несе обов`язки з оплати цих послуг і є відповідальним за збереження приладу обліку, який фіксує облік газу витраченого на потреби відповідача, не залежно від мети його використання (а.с. 13-18). Тому суд вважає необхідним задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. На підставі вище наведеного,

Outcome: approved