Jurisdiction: civil
Date: 2020-12-23 00:00:00

Позивач звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що відносини між побутовими споживачами електричної енергії та енергопостачальниками регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії». Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, у тому числі операторами системи розподілу, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - НКРЕКП) від 14.03.2018 № 312 (надалі-ПРРЕЕ). 14.09.2010 року між позивачем та відповідачем [PERSON] згідно Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою КМУ від 26 липня 1999 року № 1357 (згідно постанови КМУ від 20.06.2018 року за №502 дана Постанова втратила чинність, проте була чинною на час укладення договору), було укладено договір № 986 про користування електричною енергією по об`єкту за адресою: [ADDRESS] . До 01.01.2019 року постачання електричної енергії на території Чернігівської області здійснювалося АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО». З 01.01.2019 року АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» продовжує здійснювати свою ліцензовану діяльність в частині розподілу електричної енергії на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 13.11.2018 № 1434 (із змінами внесеними постановою НКРЕКП від 11.06.2019 № 1029). Згідно з публічним Договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, укладеного з урахування статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України між АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» та відповідачем [PERSON] , відповідач з 01.01.2019 року є учасником публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до Акту заміни розрахункових засобів обліку та збереження пломб у побутових споживачів № ПП031222 від 16.06.2015 року у відповідача було встановлено електролічильник № 567977 типу СА4-И672М при початкових показниках 0000. Згідно з пунктом 3 даного акту (зворотня сторона) відповідач прийняв на відповідальне збереження всі пломби на вказаних в акті засобі обліку та на перерахованому устаткуванні та несе повну відповідальність за несанкціонований доступ до приладів і ланцюгів обліку, втручання у роботу обліку електроенергії, порушення цілісності пломб та пломбувального матеріалу, пошкодження приладів обліку. Відповідно до\~ст. 58 ЗУ «Про ринок електричної енергії»\~та п.\~5.5.5.\~ПРРЕЕ,\~пункту 6.2.\~Договору споживачі\~зобов`язані\~користуватися електричною\~енергією виключно\~на підставі\~договору (договорів); сплачувати\~за електричну\~енергію та\~надані йому\~послуги відповідно\~до укладених\~договорів; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний\~технічний стан\~та безпечну\~експлуатацію своїх\~електроустановок та\~електроприладів згідно\~з вимогами\~нормативно-технічних\~документів та\~нормативно-правових\~актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування. \~ \~ \~ \~Відповідно до підпункту 12 п. 5.1.1. та п. 8.2.5. ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду та технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушення цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місяці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформляється акт про порушення. 11 січня 2020 р. за адресою: [ADDRESS] представниками позивача було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: пошкодження цілісності корпусу лічильника, які призвели до зміни показів засобу обліку. Електроенергія споживалась, засобом обліку електричної енергії не враховувалась. Вищевказані дії є порушення п. 5.5.5. ПРРЕЕ та пункту 6.2. Договору. Згідно з п. 1.1.2. ПРРЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. На підставі виявленого порушення, відповідно до п.п. 5.1.1., 8.2.5. ПРРЕЕ працівниками Позивача в присутності Відповідача було складено Акт про порушення № 170146 від 11.01.2020 р., який підписаний трьома представниками АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» та відповідачем. При складенні\~Акту про\~порушення здійснювалась\~фотофіксація порушення,\~що зазначено\~ в\~акті. При цьому, прилад обліку №567977 типу СА4-И672М був знятий, укладений у пакет, пакет опломбований пломбою №С54848991. Акт про порушення 10 березня 2020 р. був розглянутий на засіданні комісії ЧЕРНІГІВСЬКОГО РЕМ по розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, що підтверджується протоколом № 14. Згідно з підпунктом 3 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому\~Кодексом комерційного обліку,\~або іншого\~документа,\~який підтверджує\~передачу на\~збереження засобів\~вимірювальної техніки,\~та у\~разі пошкодження\~засобів вимірювальної\~техніки за\~умови втручання\~споживача в\~роботу засобів\~вимірювальної техніки),\~інші дії\~споживача,\~які призвели\~до зміни\~показів засобів\~вимірювальної техніки. За рішенням комісії, акт про порушення складено вірно, порушення з вини відповідача та проведено розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. 24.02.2020 року була проведена експетриза лічильника, що підтверджується Актом проведення експертизи лічильника електроенергії № 2151. У висновках комісії зазначено, що заниження показів лічильника здійснювалося таким чином: «Метрологічні характеристики зняти неможливо. Візуальним оглядом виявлено механічне лічильника лічильник розбито. В середині лічильника сторонніх предметів та приладів не виявлено. Велась фотофіксація. Після експертизи лічильник запаковано в поліетиленовий пакет» (мовою документа). За результаом проведеної експертизи лічильник №567977 типу СА4-И672М визнано не придатним для подальшої експлуатації. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснено згідно з підпунктом 3 п. 8.4.2., п. п. 8.4.7., 8.4.8., 8.4.9., 8.4.11. глави 8.4. ПРРЕЕ, розрахунок вартості не облікованої електричної енергії по акту порушення № 170146 від 11.01.2020 року здійснено за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, до дня його виявлення 11.01.2020 р. (184 дні), з 11.07.2019 року по 11.01.2020 року, що становить 11944 грн. 03 коп. \~ \~ \~ \~АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» вживалися заходи досудового врегулювання спору, однак на сьогоднішній день нарахована сума вартості необлікованої електричної енергії відповідачем не оплачена і заходів щодо сплати боргу відповідач не приймає. Просить суд стягнути з [PERSON] на користь АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» вартість необлікованої електричної енергії в розмірі 11944 грн. 03 коп. (одинадцять тисяч дев`ятсот сорок чотири гривні 03 копійки) та судовий збір в розмірі 2102 грн. 00 коп. (дві тисячі сто дві гривні 00 копійок). В судовому засіданні представник позивача [PERSON] позовні вимоги повністю підтримала, пославшись на викладені у позовній заяві обставини. Відповідач [PERSON] позов не визнав, посилаючись на відсутність у нього доходів та можливості сплатити заявлену у позові суму. За обставинами справи пояснив, що за дві місці до складання акту представниками РЕМ його син, з яким у нього неприязні стосунки, розбив лічильник електроенергії в його оселі. З якої причини не повідомив про цю обставину представників електропостачальника, пояснити не може. Позовна заява надійшла до суду 12.11.2020. Головуючий своєю ухвалою від 24 листопада 2020 року, після отримання відомостей про зареєстроване місце проживання відповідача, позовну заяву прийняв до розгляду, відкрив спрощене позовне провадження та ухвалив здійснювати розгляд справи у спрощеному судовому провадженні з викликом сторін. Дослідивши матеріали справи, розглядаючи позов в межах заявлених вимог, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з такого: 14.09.2010 року між ВАТ ЕК «Чернігівобленерго» та відповідачем [PERSON] був укладений договір № 986 про користування електричною енергією за адресою: [ADDRESS] (а.с. 22-26). Правонаступництво позивача, як електропостачальника за вказним договром підтверджено його Статутом (а.с. 36-39). У [PERSON] , [ADDRESS] , 16.06.2015 було встановлено електролічильник № 567977 типу СА4-И672М при початкових показниках 0000, що підтверджено актом заміни розрахункових засобів обліку та збереження пломб у побутових споживачів № ПП031222 від 16.06.2015 року (а.с. 16). Згідно з актом про порушення № 170146 від 11.01.2020 р., який підписаний трьома представниками АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» та відповідачем, 11 січня 2020 р. за адресою: [ADDRESS] представниками позивача було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: пошкодження цілісності корпусу лічильника, які призвели до зміни показів засобу обліку. Електроенергія споживалась, засобом обліку електричної енергії не враховувалась (а.с. 11-12). Згідно з актом проведення експертизи лічильника електроенергії № 2151 від 24.02.2020, метрологічні характеристики з лічильника зняти неможливо. Візуальним оглядом виявлено механічне пошкодження лічильник розбито. Всередині лічильника сторонніх предметів та приладів не виявлено. За результаом проведеної експертизи лічильник №567977 типу СА4-И672М визнано не придатним для подальшої експлуатації (а.с. 15). Відповідач наявність порушення до звернення позивача до суду не оспорював. 10 березня 2020\~ року комісією Чернігівського РЕМ складено протокол засідання № 14 про розгляд акту про порушення ПКЕЕ(Н). Відповідно до цього протоколу розрахунок суми недорахованої електричної енергії проведено згідно із п. 8.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, після проведеного розрахунку обсяг необлікованої електроенергії становить 3987 кВт/год, вартість необлікованої електроенергії становить 11944,03 грн. (а.с. 13). Ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» встановлює зокрема, що правопорушення в електроенергетиці\~ тягне за собою встановлену Законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електроенергії і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики\~ і споживання енергії без приладів обліку; порушення правил користування енергією. Згідно з\~п.п.\~12\~п.\~5.1.1\~Правил роздрібного\~ринку електричної\~енергії,\~затверджених Постановою\~Національної комісії,\~ що здійснює державне регулювання к сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2019 № 312, оператор системи має право складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики. Згідно з п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання к сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2019 № 312, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється\~акт про порушення\~згідно з\~формою,\~наведеною в\~додатку 8\~до цих\~Правил. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення. Згідно з п. 8.4.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день). Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил, розкладається на складові відповідно до кількості днів (Дi, день) у кожному календарному місяці (ціновому періоді), протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил, відповідно до наведеного у Правилах рівняння. Згідно з п. 8.4.8. Правил роздрібного ринку електричної енергії, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): 1) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Наведений позивачем розрахунок вартості необлікованої електричної енергії на а.с. 17-18 відповідає зазначеним вимогам Правил, тобто сума позову визнається судом доведеною. Таким чином, дії позивача при виявленні порушень умов користування електричною енергією, складанні акту, нарахуванні вартості необлікованої електричної енергії відповідали зазначеним вище нормативним актам в області регулювання постачання електричної енергії споживачам, цими ж нормативними актами передбачена цивільно-правова відповідальність відповідача за збитки внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. Надані позивачем докази суперечностей не містять та оцінюються судом як належні та достовірні. Позивачем понесені та документально підтверджені судові витрати (а.с.1), які відповідно до\~ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved