Jurisdiction: civil
Date: 2020-05-31 00:00:00

Позивач звернувся до суду з даним позовом і просить суд стягнути з відповідача на користь ПАТ «Київобленерго» 2542,09 грн. нарахованих по акту про порушення ПРРЕЕ та судовий збір в розмірі 1921,00 грн.. В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач являється споживачем послуг з розподілу електричної енергії, оскільки має особовий рахунок для розрахунків за надання послуг з розподілу електричної енергії за №200304556. А тому як споживач повинен дотримуватися Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) Так, пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ, передбачено, що споживачі електричної енергії зобов`язані, в тому числі,: дотримуватись вимог нормативно-технічних документів та договору, забезпечувати технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових електроприладів, забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку в квартирі або на іншому об`єкті споживача, надавати розрахункові документи на вимогу представників енергопостачальника для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показанням приладу обліку та інше. З урахуванням п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право, в тому числі перевіряти справність приладу обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку. Так, 25.07.2019 року, уповноваженими представниками Таращанського районного підрозділу ПАТ «Київобленерго» проводилася перевірка дотримання відповідачем як споживачем ПРРЕЕ. Під час проведення даної перевірки було виявлено факт порушення Правил, а саме: «що проявлялось у вигляді пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи розподілу, у встановлених у місцях, указаних в акті про пломбування, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів, а саме на лічильнику електроенергії № 2075416 відсутня пломба № 12 та відсутня клемна кришка». Відповідно до п. 8.2.3 Правил, у разі виявлення уповноваженими представниками оператора системи, порушення цих Правил на місці виявлених порушень у присутності споживача оформлюється акт порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками енергопостачальника електричної енергії. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. На підставі виявленого порушення Правил і було складено акт про порушення Правил за № К 029030, а факт порушення зафіксовано в графічній схемі в Акті. В подальшому, комісією з розгляду актів, 31.07.2019 року прийнято рішення, оформлене протоколом № 0267, про визначення та нарахування обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ. Так, сума недорахованої електричної енергії склала 2542,09 грн. Розмір та розрахунок збитків відповідачем не оскаржено, останній визнав свою вину. Нарахування по акту не є покаранням чи штрафною санкцією, а вартістю не облікованої електроенергії визначену розрахунковим шляхом. В зв`язку з тим, що відповідачем суму збитків не погашено в добровільному порядку, позивач звернувся до суду з даним позовом. В судове засідання представник позивача не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належно, проте подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити. Відповідач 01.06.2020 до початку розгляду справи по суті, подав через канцелярію суду заяву, в якій просить розглядати справу без його участі, позов визнає в повному обсязі та не заперечує проти стягнення з нього на користь позивача 2542,09 грн нарахованих по акту про порушення ПРРЕЕ. Визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб. Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб. Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі обставини справи та, перевіривши їх наданими доказами, судом встановлено, що позивач здійснює енергопостачання до житлового будинку, який розташований за адресою: [ADDRESS] , а відповідач є споживачем послуг позивача. Для проведення розрахунків відповідачу відкрито особовий рахунок № [NUMBER] . Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ЗУ «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ або Правила). Відповідно до п.1.2.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку. Відповідно до п.1.2.4 ПРРЕЕ договір споживача з оператором системи укладається з кожним споживачем, електроустановки якого приєднані на території діяльності оператора системи. При цьому договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії розробляється оператором системи розподілу на підставі додатка 3 до цих Правил, договір споживача з оператором системи передачі укладається відповідно до типового договору, визначеного Кодексом системи передачі. Відповідно до пункту 2.1.4 розділу ІІ ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою договору, що є додатком 3 до цих ПРРЕЕ. Слід зазначити, що відповідно до положень пункту 2.1.6 розділу ІІ ПРРЕЕ у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу та має подати оператору системи розподілу письмову заяву про припинення розподілу електричної енергії на його об`єкт. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії. Таким чином, постачання позивачем до будинку відповідача електроенергії і наявність в останнього особового рахунку № [NUMBER] , за яким відповідач здійснював оплату послуг позивача, слід вважати фактичним укладенням договору на умовах, передбачених Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312. Так, згідно ст.11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. За таких обставин між сторонами виникли фактичні договірні відносини, що породжують взаємні права та обов`язки, передбачені зазначеними нормативно-правовими актами, які випливають з послуг щодо постачання електроенергії, а зобов`язання повинні виконуватися належним чином. Такого ж правового висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду в постанові від 20 вересня 2018 року у справі № 751/3840/15-ц (касаційне провадження № 14-280цс 18) та постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15 - «Споживач електричної енергії, зобов`язаний сплачувати вартість спожитої ним енергії, якщо він фактично користувався нею. Відсутність письмово оформленого договору не позбавляє відповідача обов`язку оплатити надані йому послуги». А тому відповідач як споживач повинен дотримуватися Правил роздрібного ринку електричної енергії. Так, п. 5.5.5 Правил, передбачено, що споживачі електричної енергії зобов`язані, в тому числі,: здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватись вимог нормативно-технічних документів та договору, забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування, оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та ПКЕЕ, надавати розрахункові документи на вимогу представників енергопостачальника для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показанням приладу обліку та інше. З урахуванням п. 5.1.1 Правил, енергопостачальник має право, в тому числі перевіряти справність приладу обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку. Так, 25.07.2019 року, уповноваженими представниками Таращанського районного підрозділу ПАТ «Київобленерго» проводилася перевірка дотримання відповідачем як споживачем ПРРЕЕ. Під час проведення даної перевірки було виявлено факт порушення Правил, а саме: «що проявлялось у вигляді пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи розподілу, у встановлених у місцях, указаних в акті про пломбування, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів, а саме на лічильнику електроенергії № 2075416 відсутня пломба №12 та відсутня клемна кришка». Відповідно до п. 8.2.3 Правил, у разі виявлення уповноваженими представниками оператора системи, порушення цих Правил на місці виявлених порушень у присутності споживача оформлюється акт порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками енергопостачальника електричної енергії. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. На підставі виявленого порушення Правил і було складено акт про порушення Правил за № К 029030, а факт порушення зафіксовано в графічній схемі в Акті. У п. 9 Акту відповідач визнав свою вину (а.с.7-8). 31.07.2019 року комісією з розгляду актів, прийнято рішення, оформлене протоколом № 0267, про визначення та нарахування обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ (а.с.12). Нарахування по даному акту, щодо визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії було здійснено позивачем, як оператором системи, відповідно до глави 8.4 цих Правил. Так, згідно розрахунку до акту №К029030 від 25.07.2019, вартість необлікованої електричної енергії, за період з 26.01.2019 по 24.07.2019 склала 2542,09 грн (а.с.9). Позивач направляв відповідачу повідомлення про оплату за вересень 2019 року від 10.09.2019 по Акту прушення ПРРЕЕ № К029030 від 25.07.2019 в розмірі 2542,09 грн (а.с.13), проте, в зв`язку з тим, що відповідачем сума збитків не була погашена в добровільному порядку, позивач звернувся до суду з даним позовом. Вказані обставини встановлено з матеріалів справи, вивчених в ході судового розгляду. Вирішуючи даний спір, суд виходить з наступного. За положенням ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Відповідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями фізичної особи щодо майна юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою яка її завдала. Крім того, відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 Цивільного кодексу України, Законом України «Про ринок електричної енергії», ПРРЕЕ, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 за № 312 і є обов`язковими для виконання кожною із сторін та договором про користування електричною енергією. Так, відповідно до ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Згідно ст. 1 ЗУ «Про ринок електричної енергії» електрична енергія - енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу. Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями фізичної особи щодо майна юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою яка її завдала. Ст. 1212 ч.1 ЦК України визначає, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Крім того, ч. 2 ст. 1213 ЦК України передбачено, що у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна. Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. З урахуванням зазначених вище положень закону, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі та з відповідача на користь позивача підлягають стягненню збитки, завдані внаслідок порушення правил користування електричною енергією, в сумі 2542,09 грн.. На підставі ч. 1 ст. 142 ЦПК України, оскільки позовні вимоги визнані відповідачем до початку розгляду справи по суті, то позивачу з державного бюджету підлягає поверненню 50 відсотків суми сплаченого судового збору, у розмірі 960,50 грн. Решту сплаченого судового збору слід стягнути з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved