Jurisdiction: civil
Date: 2014-03-20 00:00:00

Позивач звернувся до суду з даним позовом про скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, в якому зазначає, що на підставі договору дарування від 24.07.2003 року він є власником житлового будинку з господарськими та побутовими будівлями та спорудами по [ADDRESS] Будинок йому подарувати матір, [PERSON], яка померла [INFO] року. Наприкінці 2013 року він звернувся до Шевченківської сільської ради щодо отримання дозволу на приватизацію земельної ділянки, яка виділена для обслуговування житлового будинку. Йому було відмовлено з тих підстав, що дана земельна ділянка вже приватизована та видано державний акт про право власності. З'ясувалося, що земельна ділянка площею 0,25 га, виділена для обслуговування житлового будинку по [ADDRESS] передана у власність [PERSON] на підставі рішення Шевченківської сільської ради № 86 від 28.07.2004 , та видано державний акт на право власності на земельну ділянку ХС № 063612 від 20.08.2004 року. Вважає, що і рішення сільської ради, і державний акт на право власності на земельну ділянку незаконними, такими, що суперечать чинному законодавству, оскільки передані у власність іншій особі, яка не є власником житлового будинку. На час дарування будинку, земельна ділянка перебувала у користуванні його матері, право власності не було оформлено. Сільська рада, ухвалюючи оскаржуване рішення, не перевірила власника житлового будинку. Про наявність у матері державного акту на право власності на земельну ділянку стало відомо лише у 2013 році у зв'язку зі зверненням до сільської ради. Просить суд скасувати рішення Шевченківської сільської ради Скадовського району Херсонської області № 86 від 28.07.2004 про передачу у власність [PERSON] земельної ділянки для обслуговування житлового будинку по [ADDRESS] скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку ХС № 063612 від 20.08.2004 року на право власності [PERSON] на земельну ділянку площею 0,25 га в [ADDRESS] Позивач в судовому засіданні підтвердив викладені в позові обставини, заявлені вимоги підтримав, наполягав на задоволенні позову, при цьому судові витрати просив залишити за ним. Представник відповідача Шевченківської сільської ради Скадовського району за довіреністю Тодорчук Т. І. в судовому засіданні позовні вимоги визнала, не заперечувала проти скасування рішення сільської ради та визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, виданому на ім'я [PERSON], пояснила, що на час прийняття рішення та видачі державного акту на право власності на земельну ділянку у сільській раді були відсутні відомості про зміну власника будинку, оскільки договір дарування посвідчувався приватним нотаріусом, відповідна інформація до сільської ради не надавалася. Представник відділу Держкомзему у Скадовському районі в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, заперечень на позов не надав. Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлені наступні факти і відповідні їм правовідносини. Відповідно до копії договору дарування від 24.07.2003 [PERSON] подарувала, а [PERSON] прийняв у дар житловий будинок з господарчими та побутовими будівлями і спорудами, який знаходиться в [ADDRESS] Договір посвідчений нотаріусом, зареєстрований у реєстрі за № 2417, містить відмітку про реєстрацію в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (а.с.6). Право власності [PERSON] на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами підтверджується також витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно та технічним паспортом на будинок (а.с.3-4, 7). Відповідно до державного акту на право приватної власності на землю серії ХС № 063612 від 20.08.2004 року земельна ділянка площею 0,25 га по [ADDRESS], для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель передана [PERSON] (а.с.5). Державний акт на право власності на земельну ділянку видано на підставі рішення Шевченківської сільської ради Скадовського району від 28.07.2004 року № 86. Крім того, в судовому засіданні встановлено, що зазначений державний акт містить помилку щодо адреси розташування земельної ділянки, а саме: вказано, що земельна ділянка розташована по [ADDRESS], тоді як і в рішенні сільської ради, і фактично земельна ділянка обліковується по [ADDRESS] Відповідно до ч.2 ст.21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси. Статтею 30 Земельного кодексу України (в редакції 1991 р., яка діяла на момент виникнення правовідносин), встановлено, що при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об'єктами переходить у розмірах, передбачених ст.67 цього Кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення. Право власності або право користування земельною ділянкою у перелічених випадках посвідчується Радами народних депутатів відповідно до вимог ст.23 цього Кодексу. Частиною 1 статті 23 ЗК України (в редакції 1991р., яка діяла на момент виникнення правовідносин), визначено, що право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів. Згідно ч.1 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Відповідно до ч.1 ст.155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Згідно ч.1 ст.393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується. Відповідно до роз'яснень, наданих в п.2.3 постанови № 6 від 17.05.2011 Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин», у спорах, пов'язаних з правом власності або постійного користування земельними ділянками, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти про право власності чи постійного користування. Відповідно до ст.158 ЗК України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян. За таких обставин, враховуючи, що оспорюваний державний акт видано без належних на те правових підстав, наявність даного державного акту перешкоджає позивачу у реалізації його права власності, рішення Шевченківської сільської ради Скадовського району Херсонської області від 28.07.2004 року № 86, в частині передачі земельної ділянки по [ADDRESS] для обслуговування житлового будинку [PERSON], не можна визнати законним, у зв'язку з чим, воно підлягає скасуванню, а державний акт, виданий на підставі вказаного рішення, відповідно недійсним.

Outcome: approved