Jurisdiction: civil
Date: 2020-07-02 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до [PERSON] про стягнення заборгованості, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що відповідно до п.1 ст.4 ЗУ «Про ринок природного газу» державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим законом та іншими актами законодавства. Відносини, які виникають між постачальником та споживачами, з урахуванням їх взаємовідносин з Операторами ГРМ регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р.№2496 та реєстрованими в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1382/27827. Відповідно до розділу ІІІ Правил постачання, підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є: - наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача, та присвоєння споживачу оператором ГРМ персонального ЕІС - коду як суб`єкту ринку природного газу; - наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов. Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р.№2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам ( їх постачальникам ), до об`єктів споживачів. У відповідності до п.1.2 та 1.3 розділу І Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору однакові для всіх споживачів та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС. Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633,634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору ( акцептуванням договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви - приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Також в розділі ІІІ Правил постачання вказано, що договір постачання природного газу споживачу розміщений на офіційному веб-сайті регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. Відповідно до глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРС, визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між оператором газорозподільної системи і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог Кодексу ГРС та договору. Умови приєднання [PERSON] відповідно до Типового договору виконав. Фактом приєднання споживача до умов типового договору (акцептуванням договору) є фактичне споживання природного газу, його оплата та надання підписаної споживачем заяви-приєднання, яка є додатком Типового договору розподілу природного газу. Відтак, згідно розділу VІІІ Типового договору розподілу природного газу відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов`язків. Пунктом 2.3.Типового договору розподілу природного газу передбачено, що окрім договору сторонни зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом ГРС. Згідно п.3 глави 5 розділу ІІІ Кодексу ГРС власники газових мереж, у тому числі побутові споживачі згідно з актом розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін відповідають за експлуатацію цих мереж та їх складових, забезпечують належну їх експлуатацію згідно з чиним законодавством, зокрема Правил безпеки системи газопостачання, затвердженими наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року №285, зареєстрованими в міністерстві юстиції України 08.06.2015 року за №674/27119. Кодекс ГРС визначає взаємовідносини оператора ГРМ із суб`єктами ринку природного газу ( в тому числі побутових споживачів), а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. Пунктом 6 глави 6 розділу Х Кодексу ГРС передбачено, що у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чий ого складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чий ого складові, має терміново поінформувати про це оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки. Так, 17 липня 2018 року при контрольному огляді ПЛГ представниками оператора ГРМ на об`єкті, розташованому за адресою: [ADDRESS] встановлено факт порушення Кодексу ГРС, а саме: встановлено позаштатний режим роботи ПГЛ. При фіксуванні цього факту в присутності споживача було складено Акт про виявлення порушення №0320136315/174, який підписано споживачем особисто та без зауважень. Після виявлення порушення газопостачання було припинено. У складеному Акті про виявлення порушення споживача було запрошено для участі в проведенні експертизи ПГЛ та вказано місце проведення експертизи. Також 17 липня 2018 року було складено Акт №174/387 про порушення, відповідно до якого встановлено позаштатний режим роботи ПГЛ, який також підписано споживачем особисто та без зауважень, що свідчить про достовірність вказаних даних в акті. У складеному Акті про порушення споживачу було роз`яснено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений на споживача акт про порушення. Порядок проведення експертизи ЗАТ та пломб встановлено главою 10 розділу Х Кодексу ГРС та Положенням про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України 27.12.2005 року №619, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.01.2006 року за №53/11927, лічильники газу під час есплуатації підлягають експертизі у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації. Пунктом 8 глави 10 розділу Х Кодексу ГРС передбачено, що результати огляду фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи підписується всіма членами комісії, а також споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу) або його уповноваженою особою. Якщо споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) або його уповноважена особа чи член комісії мають окрему думку з приводу експертизи, вона має бути відображена в акті експертизи. Така ж норма дублюється пунктом 3.3.3.4 Положення. Відповідно до п.3.1 розділу 3 Положення лічильники газу під час експлуатації підлягають експертизі у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак порушень конструкції лічильника газу, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника.

Outcome: dismissed