Jurisdiction: civil
Date: 2017-09-18 00:00:00

Позивач звернувся до суду з даним позовом до [PERSON] про компенсацію вартості природного газу, який обґрунтовує тим, що [PERSON] приєдналася до умов договору розподілу природного газу, який є публічним договором приєднання, про що свідчить вчинення нею дій, які засвідчують її бажання укласти договір, зокрема, документально підтверджений актом про порушення від 28.04.2016 року, факт споживання природного газу. Згідно умов договору (Розділ VІІІ) відповідач зобов»язаний виконувати його умови та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов»язків. Пунктом 2.3 договору передбачено, що окрім договору сторони зобов»язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Свої зобов»язання за договором газорозподільне підприємство виконує належним чином та в повному обсязі. Натомість відповідачем допущено порушення зазначених норм, а саме 28.04.2016 року працівниками ПАТ «Закарпатгаз» під час контрольного огляду вузла обліку на об»єкті відповідача [PERSON] виявлено порушення на ринку природного газу, які передбачені та кваліфікуються Кодексом ГРС як несанкціоноване відновлення газопостачання. Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Роздій XІ Кодексу ГРС, за участю споживача зафіксовано актом про порушення від 28.04.2016 року № 13/75. Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Роздій XІ Кодексу ГРС 28.07.2016 розглянуто та задоволено комісією ПАТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення та визначено, що вартість донарахованого через порушення об»єму природного газу, яку відповідач має компенсувати оператору ГЗС ПАТ «Закарпатгаз» становить 11378,03 грн. Зазначена компенсація пред»явлена до сплати відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання їй поштовим відправленням, разом з вимогою про компенсацію вартості не облікованого об»єму природного газу від 05.08.2016 року, проте відповідачем ця вимога про компенсацію залишена без реагування. А тому на підставі вищенаведеного позивач просить суд стягнути з [PERSON] на користь ПАТ «Закарпатгаз» 11378,03 грн. передбаченої Кодексом ГРС компенсації вартості перерахованих обсягів природного газу. Представник позивача у судове засідання не зявився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений вчасно та належним чином, в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи у відсутності позивача. Відповідач [PERSON] в судове засідання не зявилася, хоча про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення від 03.08.2017року, про причини неявки суд не повідомила, а тому суд вважає, що у відповідності до ч.1 ст. 224 ЦПК України, справу слід вирішити на підставі наявних у ній доказів та постановити заочне рішення. Дослідивши матеріали справи, оцінивши всі зібрані докази в їх сукупності, виходячи з їх належності та допустимості, суд приходить до наступного висновку. Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» затверджено Постановою від 30.09.2015 р. № 2494 Кодекс газорозподільних систем, який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із субєктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. Пункт 1 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначає, що суб»єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Судом встановлено, що на виконання вимог ст.ст. 12 та 40 Закону постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, що зареєстрована у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 р. за № 1384/27829, затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до обєктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п. 1.1.). Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону і Кодексу (п. 1.2.). Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням статей 633,634,641,642 Цивільного кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовим) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплати рахунка Оператора ГРМ, та/бо документально підтверджене споживання природного газу (1.3.). В ході розгляду справи встановлено, що умови приєднання відповідача до Договору виконано та фактом приєднання [PERSON] до умов Договору (акцептування договору) є вчинення дій, які засвідчують її бажання укласти Договір, зокрема, документально підтверджений актом про порушення від 28.04.2016 року факт споживання природного газу. Відтак, за цим Договором відповідачка зобовязана виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обовязків (Розділ VIII Договору). Пунктом 2.3. Договору передбачено, що окрім договору сторони зобовязуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Відповідно до п. 4 глави І Розділу І Кодексу газорозподільних систем, несанкціоноване відновлення газоспоживання\~це виявлений після складання акту про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на обєкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на обєкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком. Як вбачається з акту № 166 від 17.03.2016 року, наявного в матеріалах справи, 17.03.2016 року у зв»язку з несвоєчасною оплатою послуг згідно з умовами договору постачання природного газу у присутності [PERSON] шляхом перекриття крана на стояку та опломбування його пломбою № С27153522, припинено газопостачання за адресою: с. Есень, вул. Гагаріна, 45. Також встановлено, що 28.04.2016 року під час контрольного огляду вузла обліку працівниками ПАТ по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз» на обєкті відповідача [PERSON] за її участю, виявлено порушення на ринку природного газу, які передбачені та кваліфікуються Кодексом ГРС як несанкціоноване відновлення газопостачання (п.п. 2 п. 1 глави 2 Розділу XI Кодексу), про що складено акт про порушення № 13/75 від 28.04.2016 року. Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС 28.07.2016 року за участю [PERSON] розглянуто та задоволено комісією ПАТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення. Згідно п.п. 2 п. 1 глави 2 Розділу XI Кодексу до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване відновлення газопостачання. Відповідно до п. 2 Розділу 3 Глави XI, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об»єм природного газу визначається за граничними об»ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Згідно Акту-розрахунку від 28.07.2016 року необлікованого (донарахованого) об»єму та обсягу природного газу і його вартості побутовому споживачу (фізичній особі, остаточний розрахунок, який здійснено за період з 18.03.2016 року (з дня припинення газопостачання) до 30.06.2016 року (дня усунення порушення) становить 1534,61 м. куб., вартістю 11378,03 грн. При цьому в ході судового розгляду, з долученого до матеріалів справи Акту № 214 від 30.06.2016 року, встановлено, що 30.06.2016 року у присутності [PERSON] працівниками ПАТ «Закарпатгаз» припинено газопостачання за адресою: с. Есень, вул. Гагаріна, 45, шляхом механічного від»єднання. Таким чином, вартість донарахованого через порушення об»єму природного газу, яку відповідачка на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ - ПАТ «Закарпатгаз», - становить 11378,03 грн. У відповідності до положень Кодексу, ця компенсація пред»явлена до сплати [PERSON] окремим платіжним рахунком шляхом надіслання їй цінним поштовим відправленням з описом вмісту разом із вимогою про компенсацію вартості не облікованого об»єму природного газу від 05.08.2016 року, однак відповідач цю вимогу про компенсацію залишила без реагування. Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди. Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Порушенням зобов»язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України). Згідно положень п. 4 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобовязання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків. Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. За таких обставин, суд вважає, що позов слід задовольнити та стягнути з [PERSON] на користь ПАТ по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз» 11378,03 гривень передбаченої Кодексом ГРС компенсації вартості перерахованих обсягів природного газу. У відповідності до ст. 88 ЦПК України з відповідачки також слід стягнути на користь позивача судові витрати у сумі 1 378,00 грн. сплаченого судового збору.

Outcome: approved