Jurisdiction: civil
Date: 2016-10-09 00:00:00

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, який мотивує тим, що згідно заяви [PERSON] від 28.01.2013р. їй була призначена допомога при народженні дитини - [PERSON], [INFO] народження, як на другу дитину з одноразовою виплатою у сумі 9720,00грн. - на період з 01.01.2013р. по 31.03.2013р., та наступною щомісячною виплатою у сумі 1012,50грн. - на період з 01.02.2013р. по 31.01.2017р. УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району 17.04.2015р. отримало інформацію від Запорізького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Запорізької міської ради про незабезпечення громадянкою [PERSON] належних умов утримання та виховання сина - [PERSON], нецільового використання коштів державної допомоги та пропозиції припинити цю виплату. Рішенням від 20.04.2015р. була припинена [PERSON] виплата допомоги з 01.05.2015р. В подальшому, за заявою [PERSON] від 02.07.2015р. та на підставі листа Запорізького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Запорізької міської ради від 20.07.2015р. №1334/03-х про належне утримання нею сина, [PERSON], виплату допомоги поновлено з 01.05.2015р. Так, рішенням від 21.07.2015р. поновлено виплату на період з 01.05.2015р. по 31.01.2017 р з щомісячною виплатою у розмірі 1012,50грн. Одночасно з отриманням допомоги на сина, [PERSON], [INFO] народження, [PERSON], звернулась із заявою від 14.05.2015р. на призначення допомоги при народженні на доньку, [PERSON], [INFO]. Рішенням від 09.06.2015р. їй була призначена допомога при народженні дитини [PERSON], [INFO] з одноразовою виплатою у сумі 10320,00грн. (на період з 01.04.2015 р. по 30.04.2015р.) та наступною щомісячною виплатою у розмірі 860,00грн. (на період з 01.05.2015р. по 30.04.2018р.). УПСЗН отримало 26.10.2015р. інформацію від комунальної установи «Запорізький обласний спеціалізований будинок «Сонечко» Запорізької області про те, що малолітні діти [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], перебувають в будинку дитини «Сонечко» з 24.09.2015р. на повному державному утриманні, як діти, залишені без батьківського піклування. Рішеннями від 31.10.2015р. виплати допомоги на малолітніх дітей [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO] припинені з 01.10.2015р. При цьому, на момент отримання УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району з КУ «Запорізькій обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» Запорізької обласної ради листа від 20.10.2015р. №1608 «Про перебування [PERSON] та [PERSON] в Будинку дитини «Сонечко» вже були сформовані списки отримувачів допомоги на жовтень 2015 року, передані до ПАТ КБ «Приватбанк» та перераховані 07.10.2015р. кошти на виплату допомоги. Таким чином, [PERSON] були надміру виплачені бюджетні кошти за жовтень 2015р. у сумі 1872,050грн. З метою повернення надміру виплачених бюджетних коштів [PERSON] 09.06.2016р. надіслано повідомлення про повернення державної допомоги в сумі 1872,50грн. строком до 25.06.2016р., але до теперішнього часу належна до повернення сума не повернута. На підставі чого, УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району просить стягнути з [PERSON] суму надмірно виплаченої допомоги при народженні дитини в розмірі 1872,50грн. Представник позивача в суд не прибула, подала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує повністю, просить їх задовольнити, проти заочного рішення суду не заперечує. Відповідач в судове засідання не прибула за невідомими причинами, про час та місце судового розгляду повідомлялась належним чином, заяву про розгляд справи у її відсутність суду не надала, причини неявки не повідомила. Суд, враховуючи згоду представника позивача і наявність достатніх даних для вирішення спору, вважає можливим відповідно до ст. 224 ЦПК України провести заочний розгляд справи у відсутність відповідача. Суд, враховуючи, що відповідно до ЦПК України розгляд справи проводився судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося (ч.2 ст.197 ЦПК України). Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає повному задоволенню за наступними підставами. Суд встановив, що згідно заяви [PERSON] від 28.01.2013р. їй була призначена допомога при народженні дитини - [PERSON], [INFO] народження, як на другу дитину з одноразовою виплатою у сумі 9720,00грн. - на період з 01.01.2013р. по 31.03.2013р., та наступною щомісячною виплатою у сумі 1012,50грн. - на період з 01.02.2013р. по 31.01.2017р. УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району 17.04.2015р. отримало інформацію від Запорізького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Запорізької міської ради про незабезпечення [PERSON] належних умов утримання та виховання сина - [PERSON], нецільового використання коштів державної допомоги та пропозиції припинити цю виплату. Рішенням від 20.04.2015р. була припинена [PERSON] виплата допомоги з 01.05.2015р. В подальшому, за заявою [PERSON] від 02.07.2015р. та на підставі листа Запорізького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Запорізької міської ради від 20.07.2015р. №1334/03-х про належне утримання нею сина, [PERSON], виплату допомоги поновлено з 01.05.2015р. Так, рішенням від 21.07.2015р. поновлено виплату на період з 01.05.2015р. по 31.01.2017 р з щомісячною виплатою у розмірі 1012,50грн. Одночасно з отриманням допомоги на сина, [PERSON], [INFO] народження, [PERSON], звернулась із заявою від 14.05.2015р. на призначення допомоги при народженні на доньку, [PERSON], [INFO]. Рішенням від 09.06.2015р. їй була призначена допомога при народженні дитини [PERSON], [INFO] з одноразовою виплатою у сумі 10320,00грн. (на період з 01.04.2015 р. по 30.04.2015р.) та наступною щомісячною виплатою у розмірі 860,00грн. (на період з 01.05.2015р. по 30.04.2018р.). УПСЗН отримало 26.10.2015р. інформацію від комунальної установи «Запорізький обласний спеціалізований будинок «Сонечко» Запорізької області про те, що малолітні діти [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], перебувають в будинку дитини «Сонечко» з 24.09.2015р. на повному державному утриманні, як діти, залишені без батьківського піклування. Рішеннями від 31.10.2015р. виплати допомоги на малолітніх дітей [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO] припинені з 01.10.2015р. При цьому, на момент отримання УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району з КУ «Запорізькій обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» Запорізької обласної ради листа від 20.10.2015р. №1608 «Про перебування [PERSON] та [PERSON] в Будинку дитини «Сонечко» вже були сформовані списки отримувачів допомоги на жовтень 2015 року, передані до ПАТ КБ «Приватбанк» та перераховані 07.10.2015р. кошти на виплату допомоги. Таким чином, [PERSON] були надміру виплачені бюджетні кошти за жовтень 2015р. у сумі 1872,050грн. 09.06.2016р. [PERSON] надіслано повідомлення про повернення державної допомоги в сумі 1872,50грн. строком до 25.06.2016р., але до теперішнього часу належна до повернення сума не повернута. Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» в редакції на дату звернення відповідача з заявою за призначенням допомоги від 28.01.2013р., допомога при народженні дитини за цим Законом надається одному з батьків дитини (опікуну). Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» в редакції на дату звернення відповідача з заявою за призначенням допомоги від 14.05.2015р., допомога при народженні дитини за цим Законом надається одному з батьків дитини (опікуну), який постійно проживає разом з дитиною. Відповідно до ст. 11 Закону, виплата допомоги при народженні дитини припиняється у разі: позбавлення отримувача допомоги батьківських прав; відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав; тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання; припинення опіки або звільнення опікуна від його повноважень щодо конкретної дитини; нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини. Відповідно до ч. ч.1-2 статті 22 Закону одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми. Згідно з п.13 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751, (далі-Порядок) вказано, що допомога при народженні дитини надається у розмірі, встановленому на дату народження дитини. Виплата допомоги припиняється, зокрема, у разі позбавлення отримувача допомоги батьківських прав; відмови отримувача допомоги від виховання дитини; нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини; відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав; тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання, крім дітей, які народилися під час перебування матері в слідчому ізоляторі або установі виконання покарань за умови перебування дитини разом з матір'ю; припинення опіки або звільнення опікуна від його повноважень щодо конкретної дитини; перебування отримувача допомоги у місцях позбавлення волі за рішенням суду; усиновлення дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування; смерті дитини; смерті отримувача допомоги; виникнення інших обставин. Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу. Відповідно до п. 46 Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язанні у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту та соціально захисту населення. Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини. Відповідно до п. 49 Порядку суми державної допомоги сім'ям з дітьми, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Проаналізувавши вищевикладені вимоги діючого законодавства, повно, всебічно та об'єктивно оцінивши обставини справи та надані на їх підтвердження докази в їх сукупності, взаємозв'язку, достатності, належності та допустимості, суд вважає встановленим та доведеним, що за жовтень 2015р. відповідачка [PERSON] безпідставно отримала державну допомогу на дітей, які перебувають на утриманні в Будинку дитини «Сонечко», однак про ці обставини позивача не повідомила. В результаті цього позивач за рахунок державних коштів безпідставно виплатив [PERSON] державну допомогу в загальній сумі 1872,50грн., чим державі була спричинена майнова шкода на вказану суму, яка підлягає відшкодуванню в повному обсязі. На підставі вищевикладеного, позов слід задовольнити повністю. Відповідно до ст.88 ЦПК України суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь держави судовий збір за подання даного позову в сумі 1378,00 грн.

Outcome: approved