Jurisdiction: civil
Date: 2016-10-18 00:00:00

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом (а.с.2-9), який у подальшому уточнив збільшивши позовні вимоги, не змінюючи при цьому правові підстави позову (а.с.132-133) та просить постановити рішення, яким: - поновити строк позовної давності; - визнати незаконним та скасувати рішення Криничненської сільської ради Болградського району Одеської області № 176 від 09.07.2008 року «Про передачу у власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та для ведення особистих селянських господарств громадянці [PERSON] та іншим всього 139 чоловік згідно додатку» в частині надання земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у власність [PERSON] за адресою: [ADDRESS]. - визнати незаконним та скасувати рішення Криничненської сільської ради Болградського району Одеської області № 176/А-V «Про затвердження технічної документації із землеустрою по виготовленню державних актів на право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки) та для ведення особистих селянських господарств розташованих на території Криничненської сільської ради Болградського району Одеської області (в межах населеного пункту) громадянам [PERSON] та іншим (всього 139 чоловік згідно додатку)», в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку громадянці [PERSON], для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в межах населеного пункту за адресою: [ADDRESS]». - визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий 21.06.2010 року на ім'я [PERSON], серії [NUMBER], на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель (присадибна ділянка) площею 0,1473 га за адресою: [ADDRESS], кадастровий номер земельної ділянки: [NUMBER]. - визначити порядок виконання судового рішення, вказавши що воно є підставою для скасування державним реєстратором прав на нерухоме майно уповноваженим на здійснення таких дій реєстрації права власності [PERSON] на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель (присадибна ділянка) площею 0.1473 га за адресою: [ADDRESS], кадастровий номер земельної ділянки - [NUMBER], та для внесення відділом Держгеокадастру у Белградському районі Одеської області відповідних змін у Поземельну книгу. Свої вимоги мотивує тим, що він позивач на підставі договору купівлі-продажу придбав житловий будинок, розташований за адресою: [ADDRESS], та на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого Криничненською сільською радою Болградського району Одеської області згідно рішення № 44 від 29.09.2006 року є власником цього житлового будинку. Рішенням виконавчого комітету Криничненської сільської ради № 28 від 03.04.1997 року, за названим житловим будинком була закріплена земельна ділянка, площею 0,25 га. До отримання свідоцтва про право власності на названий житловий будинок, КП «Болградське бюро технічної інвентаризації» здійснило технічну інвентаризацію домоволодіння за названою адресою: [ADDRESS], за результатами якої було зафіксовано, що за домоволодінням закріплена земельна ділянка площею 1818 кв.м. У квітні 2015 року до нього, позивача звернувся землевпорядник Криничненської сільської ради Болградського району Одеської області Маринов М.Д., який повідомив йому про те, що від [PERSON] надійшла скарга з вимогами про усунення ним перешкод в користуванні земельною ділянкою. Землевпорядник також повідомив, що [PERSON] належить на праві власності земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель (присадибна ділянка) площею 0,1473 га за адресою: [ADDRESS], кадастровий номер земельної ділянки: [NUMBER] на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER], виданого 21 червня 2010 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011051801818. Тобто до відома позивача було доведено, що частина земельної ділянки, яка закріплена за належним йому, позивачу на праві власності житловим будинком з надвірними спорудами за адресою: [ADDRESS] з моменту видачі державного акту на право власності на земельну ділянку на ім'я [PERSON], не належить позивачу, а перебуває у власності відповідачки по справі - [PERSON]. 07 серпня 2015 року позивач звернувся до Болградського районного суду Одеської області із позовною заявою про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яка перебуває у власності [PERSON] за кадастровим номером [NUMBER] у [ADDRESS]. Рішенням Болградського районного суду Одеської області від 12 лютого 2016 року по справі № 497/1916/15-ц позовні вимоги [PERSON] було задоволено, скасовано державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,1473 га, яка належить [PERSON] відповідно до державного акту серії [NUMBER] від 21.06.2010 року, кадастровий номер земельної ділянки - [NUMBER]. Однак, рішенням апеляційного суду Одеської області від 21.04.2016 року, назване рішення суду від 12 лютого 2016 року було скасовано, ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено. З метою відновлення свого права на земельну ділянку, позивач звернувся до суду з даним позовом, змінивши правові підстави позовних вимог. По твердженню позивача, Криничненська сільська рада Болградського району Одеської області приймаючи рішення № 176/А-V від 09.07.2008 року, про затвердження технічної документації із землеустрою щодо виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку громадянці [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в межах населеного пункту за адресою: [ADDRESS] та про передачу у власність [PERSON] земельної ділянки, для будівництва і обслуговування цього жилого будинку, господарський будівель і споруд (присадибна ділянка) загальною площею - 0,1473 га в межах населеного пункту було допущено порушення встановленої законом процедури приватизації земельної ділянки, не дотримано вимог Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах № 43 від 04.05.1999 року, допущено інші суттєві недоліки, які кардинально впливають на суть та названого рішення, та його законність. Крім того, позивач стверджував що, рішення Криничненської сільської ради Болградського району Одеської області № 176 було прийнято 09.07.2008 року, а державний акт на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER] був виданий 21.06.2010 року. В той же час, про наявність державного акту на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER] виданого на ім'я [PERSON] йому, позивачу стало відомо лише у квітні 2015 року, коли йому про це повідомив землевпорядник Криничненської сільської ради Болградського району Одеської області Маринов М.Д.. Про рішення Криничненської сільської ради № 176 від 09.07.2008 року позивачу стало відомо пізніше, а саме в процесі підготовки матеріалів для звернення до Болградського районного суду Одеської області. Раніше про прийняте рішення та видачу державного акту на право власності на земельну ділянку він, позивач не міг дізнатися, так як межі земельної ділянки з ним не погоджувались. За викладених обставин, позивач просив суд вважати причину пропуску строку позовної давності поважною, і поновити його. Позивач підтримав позовні вимоги, та уточнені позовні вимоги, наполягав на їх задоволенні. Пояснив, що йому не відомо з яких підстав, на його житловий будинок в Криничненській сільській раді Болградського району Одеської області не було заведено особового рахунку, не внесено відомостей в погосподарську книгу, в земельно-шнурову книгу. Він, позивач регулярно сплачував кошти за використану електроенергію в цьому будинку, саме за адресою: [ADDRESS], регулярно сплачував земельний податок з 1991 року по теперішній час. Він, позивач позбавлений можливості мати вихід, виїзд зі свого домоволодіння [ADDRESS], оскільки частина земельної ділянки перейшла у власність відповідачки [PERSON] на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER] від 21.06.2010 року розміром 0.1473 га. При виготовленні відповідачкою [PERSON] технічної документації на земельну ділянку за адресою: [ADDRESS] з ним, як суміжним власником домоволодіння межі, границі земельної ділянки ніхто не погоджував, а тому йому не було відомо про процедуру оформлення права власності на земельну ділянку відповідачкою. Представник позивача [PERSON] - [PERSON] (а.с.42-43) - підтримав пояснення свого довірителя, просив задовольнити позовні вимоги, в тому числі і уточнені позовні вимоги у повному обсязі. Пояснив, що 08.09.1990 року позивач придбав житловий будинок в с. Коса, Болградського району, Одеської області, уклавши договір купівлі-продажу з громадянкою [PERSON], на який у подальшому Криничненською сільською радою Болградського району, Одеської області 02.04.2007 року було видано Свідоцтво про право власності на нерухоме майно, а саме на житловий будинок за адресою: [ADDRESS] на підставі рішення Криничненської сільської ради Болградського району, Одеської області № 44 від 29.09.2006 року. Дане свідоцтво є правовстановлюючим документом, підтверджуючим право власності позивача на вказаний будинок. В цьому ж рішенні, на підставі якого видано правовстановлюючий документ, було зазначено, що за названим будинком закріплена земельна ділянка розміром 0.25 га. Тобто, сільська рада фактично визначила розмір земельної ділянки, що перебувала у користуванні позивача. По теперішній час дане рішення не змінено, не скасовано, і є чинним. В технічній документації на зазначений житловий будинок, значиться загальна площа земельної ділянки 1818 кв. м. В квітні 2015 року землевпорядником Криничненської сільської ради Болградського району Одеської області Мариновим М.Д. позивачу було повідомлено про наявність у відповідачки [PERSON] державного акту на право власності на земельну ділянку розміром 0.1473 га., тобто, та земельна ділянка яка була закріплена за житловим будинком належним позивачу, фактично належить відповідачці. У подальшому було встановлено, що Криничненською сільською радою Болградського району Одеської області 09.07.2008 року було прийнято два рішення: № 176 про передачу у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку [PERSON], та № 176/А-V про затвердження технічної документації по виготовленню державних актів на права власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку [PERSON], що є неприпустимим, та грубим порушенням діючого законодавства. Тобто сільська рада затвердила не існуючу технічну документацію на земельну ділянку, так як договір на виготовлення технічної документації було укладено лише 15.08.2008 року. Представник відповідача Криничненської сільської ради Болградського району Одеської області, Маринов М.Д. (а.с.44-46) позовні вимоги не визнав. Будучи присутнім в судовому засіданні 22.07.2016 року стверджував, що порушень з боку сільської ради під час прийняття оскаржуваних рішень допущено не було, вся процедура щодо передачі земельних ділянок у власність мешканцям с.Коса, в тому числі і відповідачці [PERSON] здійснена згідно вимог діючого на час прийняття рішень законодавства. Відомості про житловий будинок позивача за адресою: [ADDRESS] за даними земельно-шнурової книги с.Коса Криничненської сільської ради Болградського району Одеської області - відсутні. Особовий рахунок заведений не був, і в погосподарську, земельно-шнурову книгу відомості не вносилися. Тоді як, за [PERSON] в [ADDRESS], рахувалася земельна ділянка площею 0.10 га, на якій розташований належний [PERSON] будинок. У подальшому, відповідачка [PERSON] в 2007-2008 році звернулася до сільської ради з заявою про передачу їй у власність земельної ділянки за адресою: [ADDRESS]. За наслідками розгляду її заяви було прийнято рішення про передачу їй у власність земельної ділянки розміром 0.1473 га., затверджено технічну документацію, та у подальшому видано державний акт на право власності на земельну ділянку саме з цим розміром. Надалі представник відповідача в судові засідання не з'являвся, хоча був повідомлений належним чином (а.с.114, 142). Будь-яких заяв, до суду не надавав. Відповідачка [PERSON] позовні вимоги не визнала, просила в задоволенні позовних вимог, та уточнених позовних вимог - відмовити. Пояснила, що вона, як і усі інші мешканці с.Коса, Болградського району, Одеської області оформила право власності на земельну ділянку за адресою: [ADDRESS], при цьому жодних порушень діючого законодавства нею допущено не було. Земельна ділянка, на яку претендує позивач належала сільській раді. Їй, відповідачці ця земельна ділянка була надана, оскільки вона її обробляла. На думку відповідачки, позивач [PERSON] ніколи не працював в колгоспі і не проживав на території с. Коса. Земельна ділянка на території с.Коса ніколи не виділялась позивачу [PERSON]. В рішенні сільської ради № 28 від 03.04.1997 року «Про передачу у власність земельних ділянок», згідно списку прізвище [PERSON] відсутнє. Однак в даному списку є прізвище [PERSON], яка на час прийняття цього рішення була власником домоволодіння, яке у подальшому було придбано нею, відповідачкою. Розмір ділянки значиться 0.15 га. В договорі купівлі-продажу, укладеного [PERSON] від 08.09.1990 року не зазначено поштової адреси будинку і розміру земельної ділянки. Право власності за [PERSON] на цей будинок зареєстровано в 2006 році, проте раніше в погосподарських книгах Криничненськї сільської ради, житловий будинок ні за [PERSON], ні за [PERSON] не обліковувався. В рішенні Криничненської сільської ради № 44 від 29.09.2006 року в п.4 помилково зазначено, що на підставі рішення сесії Криничненської сільської ради № 28 від 03.04.1997 року за домоволодінням [PERSON] закріплена земельна ділянка в розмірі 0.25 га. Згідно довідки Криничненської сільської ради № 309 від 05.07.2016 року зазначено, що ворота для в'їзду та виїзду з домоволодіння [PERSON] розташовані з [ADDRESS]. Надала письмові заперечення (а.с.82-85), які підтримала в судовому засіданні. Представник відповідачки [PERSON] - [PERSON] (а.с.47-49) також заперечувала доводи позивача, та просила в задоволенні усіх вимог відмовити. Представник третьої особи, [PERSON] (а.с.131) вважав позов та уточнені позовні вимоги не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. Подав письмові пояснення (а.с.39-41), які підтримав в судовому засіданні. 19 жовтня 2016 року в судове засідання не прибув, подав заяву про закінчення розгялду справи у його відсутність (а.с.143). Оцінивши усі докази зібрані в справі у їх сукупності, виходячи з обставин, встановлених під час судового розгляду справи, враховуючи норми діючого законодавства, яким врегульовані встановлені судом правовідносини, заяви сторін по справі, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог за наступних підстав. Суд розглядає справу дотримуючись принципів змагальності і диспозитивності цивільного судочинства, оцінює докази у справі у їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням згідно ст. 212 ЦПК України, захищаючи порушені, невизнані або оспорюванні права, свободи чи інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб згідно ст. 1 ЦПК України. Відповідно до ч.1 ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Судом встановлено, що [PERSON], [INFO], є громадянином України, зареєстрований за адресою: [ADDRESS] (а.с.10-11). 08 вересня 1990 року позивачем укладено договір купівлі-продажу з продавцем [PERSON], посвідченийого Криничненською сільською радою Болградського району Одеської області. Предметом договору є житловий будинок, розташований в с.Коса, Болградського району, належний [PERSON] на підставі записів в погосподарській книзі Криничненської сільської ради під № 143 (а.с.12). Рішенням виконавчого комітету Криничненської сільської ради Болградського району Одеської області № 44 від 29.09.2006 року, вирішено оформити право власності на домоволодіння, розташоване в [ADDRESS] за [PERSON]. Згідно п.4 названого рішення слідує, що рішенням сесії Криничненської сільської ради № 28 від 03.04.1997 року за домоволодінням закріплена присадибна ділянка в розмірі 0.25 га (а.с.13). Жодних документів та доказів про недійсність цього рішення, про його скасування, зміну, тощо суду не надано, не встановлено таких і в під час розгляду даної справи. 20 грудня 2006 року КП «Болградським БТІ» виготовлено технічний паспорт на назване домоволодіння за адресою: [ADDRESS] на ім'я власника [PERSON], при цьому розмір земельної ділянки зазначено 1818 кв.м. На плані земельної ділянки схематично зображено конфігурацію цієї ділянки, та вбачається, що вона має вихід на [ADDRESS], з розміром по довжині 17.17 кв.м (а.с.14-19). 02 квітня 2007 року Криничненською сільською радою Болградського району Одеської області позивачу було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно: будинок, розташований за адресою: [ADDRESS] на підставі рішення виконкому названої сільської ради № 44 від 29.09.2006 року (а.с.20). У подальшому 02.04.2007 року проведено реєстрацію права власності на нерухоме майно КП «Болградське бюро технічної інвентаризації» (а.с.21). Відповідачка [PERSON], [INFO], громадянка України зареєстрована за адресою: [ADDRESS], але фактично проживає в м. Одеса (а.с.35, 86, 70), є власником суміжного домоволодіння на підставі договору купівлі-продажу від 12.12.2007 року, посвідченого державним нотаріусом Болградської районної державної нотаріальної контори Одеської області, зареєстрований в реєстрі 6556. Згідно цього договору [PERSON] продав, а [PERSON] придбала житловий будинок розташований за адресою: [ADDRESS] на земельній ділянці, площею 828 кв.м., яка закріплена за Криничненською сільською радою Болградського району, Одеської області (а.с.99-101). Договір купівлі-продажу було зареєстровано в Державному реєстрі правочинів 12.12.2007 року (а.с.102). Згідно технічного паспорту, виготовленого КП «Болградське БТІ» на дане домоволодіння, загальна площа земельної ділянки 828 кв.м. На плані земельної ділянки в технічному паспорті схематично зображено її конфігурацію (а.с.94-98). На підставі державного акту серії [NUMBER], виданого 21 червня 2010 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011051801818, відповідачка [PERSON], проживаюча за адресою: [ADDRESS] є власником земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER], площею 0.1473 га у межах згідно з планом за адресою: [ADDRESS], цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель (присадибна ділянка) на підставі рішення Криничненської сільської ради Болградського району Одеської області від 09 липня 2008 року № 176/А-2008 (а.с.25). З додатку до акту встановлення в натурі меж земельних ділянок, без дати слідую, що суміжними користувачами земельних ділянок є [PERSON], [PERSON], Криничненська сільська рада (а.с.26). Дослідивши в судовому засіданні рішення вісімнадцятої сесії V скликання Криничненської сільської ради Болградського району Одеської області № 176 від 09.07.2008 року «Про передачу у власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та для ведення особистих селянських господарств громадянці [PERSON] та іншим всього 139 чоловік згідно додатку», було встановлено, що в додатку до рішення за порядковим номером 55 значиться прізвище [PERSON], загальна площа земельної ділянки 0.1473 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Втім в даному рішення відсутня адреса, за якою відповідачці [PERSON] надається у власність названа земельна ділянка (а.с.105-107). В той же день, 09.07.2016 року на засіданні тієї ж вісімнадцятої сесії V скликання Криничненської сільської ради Болградського району Одеської області приймається рішення № 176/А-V «Про затвердження технічної документації по виготовленню державних актів на право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки) та для ведення особистих селянських господарств розташованих на території Криничненської сільської ради Болградського району Одеської області (в межах населеного пункту) громадянам [PERSON] та іншим (всього 139 чоловік згідно додатку)», в тому числі і затвердження технічної документації із землеустрою щодо виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку громадянці [PERSON], для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в межах населеного пункту за адресою: [ADDRESS], розміром 0.1473 га (а.с.108). Дане рішення сільською радою було прийнято на підставі розглянутої технічної документації по виготовленню державних актів …., та

Outcome: approved