Jurisdiction: civil
Date: 2016-06-08 00:00:00

Позивач звернувся до Печерського районного суду міста Києва та просив зобов'язати [PERSON], що мешкає за адресою: 01004, [ADDRESS], припинити експлуатацію ліфта та за власний рахунок демонтувати ліфтову шахту, ліфтове обладнання, який прибудований до дворового фасаду житлового будинку [ADDRESS]. Позивач посилався на таке: Комунальне підприємство по утриманню житлового господарства Печерського району м. Києва «Хрещатик» (далі - позивач) створене шляхом виділення внаслідок реорганізації КП УЖГ «Печерськжитло». [PERSON] є власником квартир [ADDRESS], згідно свідоцтв про право власності від 18.02.2008 року. 18 вересня 2014 року комісія у складі представників КП УЖГ «Хрещатик» та за участі представника Територіального управління Держгірпромнагляду провели обстеження житлового будинку [ADDRESS], у зв'язку із скаргою мешканців даного будинку, щодо прибудованого до дворового фасаду будинку пасажирського ліфта. При обстеженні встановлено, що житловий будинок [ADDRESS] 1928 року забудови, п'ятиповерховий, однопід'їздний. Проектом забудови житлового будинку [ADDRESS] влаштування пасажирського ліфта не передбачено. Під час комісійного огляду вказаного будинку було виявлено, що до дворового фасаду будинку прибудовано металеву ліфтову шахту з 1-го до 5-го поверху, має розміри приблизно 2х2м. На першому поверсі до шахти прибудовано вхідне приміщення (тамбур). Зі слів мешканців будинку, вказаний ліфт було прибудовано власником квартир №6 та №6-1 в будинку [ADDRESS] [PERSON] близько 3-х років тому, при цьому будь-якої проектно-дозвільної документації на влаштування, монтаж чи введення в експлуатацію ліфта до КП УЖГ «Хрещатик» не надано, про що складено дійсний акт від 18.09.2014 року. Приймаючи до уваги, що ліфт є підйомною спорудою підвищеної небезпеки КП УЖГ «Хрещатик» направило громадянину [PERSON] припис-попередження з вимогою терміново надати до комунального підприємства проектно-дозвільну документацію на влаштування та введення в експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки (ліфта) відповідно до вимог «Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів», затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 01.09.2008 року, або демонтувати за власний рахунок вказаний ліфт. На припис-попередження відповідач не реагує. Відповідно до ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», замовник має право виконувати будівельні роботи після направлення замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю щод об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта, які не потребують реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт або отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об'єктів будівництва, затвердженим центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування; реєстрації органом державного архітектурно-будівельного контролю декларації про початок виконання будівельних робіт - щодо об'єктів будівництва, що належать до І-ІІІ категорій складності; видачі замовнику органом держаного архітектурно-будівельного контролю дозволу на виконання будівельних робіт - щодо об'єктів будівництва, що належать до IV і V категорій складності. Право на виконання будівельних робіт у відповідача відсутнє. Статтею 179 Житлового кодексу України передбачено, що користування будинками (квартирами) державного і громадського житлового фонду, фонду житлово-будівельних кооперативів, а також приватного житлового фонду та їх утримання здійснюється з обов'язковим додержанням вимог Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями. Згідно з п. 4 вимог «Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2006 року за №45 (із змінами та доповненнями) власник, наймач (орендар) приміщень житлових будинків мають право на: переобладнання і перепланування житлових і підсобних приміщень, балконів і лоджій за відповідними проектами без обмеження інтересів інших громадян, які проживають у будинку, з дозволу власника будинку (квартири) та органу місцевого самоврядування, виданого в установленому порядку. Згідно з п. 1.4.1. «Правил утримання жилих будинків та прибудинкової території» від 17.05.2005 року за №76 передбачено, що переобладнання і перепланування будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства. Відповідно до п. 3.1. «Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів», затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 01.09.2008 року, ці Правила встановлюють вимоги до будови, виготовлення, монтажу, налагодження, проведення технічного огляду та експертного обстеження, експлуатації, ремонту, реконструкції та модернізації ліфтів, підйомників та їх складових частин. Згідно п. 9.7.1. Правил суб'єкт господарювання, який має намір розпочати (продовжити) експлуатацію ліфтів, повинен отримати дозвіл відповідно до вимог НПАОП 0.00-4.05-2003 і забезпечувати їх утримання в справному стані та безпечно експлуатувати шляхом організації належного технічного обслуговування, технічного огляду та ремонту. Вищеобумовленого порядку влаштування ліфтової шахти та ліфта відповідачем виконано не було. Відповідно до ст. 24 ЖК України житлово-експлуатаційні організації забезпечують схоронність житлового фонду і належне його використання, а також контролюють додержання громадянами правил користування жилими приміщеннями, утриманням житлового будинку та прибудинкової території. Відповідач до судового засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Суд вважає можливим постановити заочне рішення, про що не заперечує позивач. Суд вважає позовні вимоги підлягаючими задоволенню за таких підстав: Комунальне підприємство по утриманню житлового господарства Печерського району м. Києва «Хрещатик» (далі - позивач) створене шляхом виділення внаслідок реорганізації КП УЖГ «Печерськжитло». [PERSON] є власником квартир [ADDRESS], згідно свідоцтв про право власності від 18.02.2008 року. 18 вересня 2014 року комісія у складі представників КП УЖГ «Хрещатик» та за участі представника Територіального управління Держгірпромнагляду провели обстеження житлового будинку [ADDRESS], у зв'язку із скаргою мешканців даного будинку, щодо прибудованого до дворового фасаду будинку пасажирського ліфта. При обстеженні встановлено, що житловий будинок [ADDRESS] 1928 року забудови, п'ятиповерховий, однопід'їздний. Проектом забудови житлового будинку [ADDRESS] влаштування пасажирського ліфта не передбачено. Під час комісійного огляду вказаного будинку було виявлено, що до дворового фасаду будинку прибудовано металеву ліфтову шахту з 1-го до 5-го поверху, має розміри приблизно 2х2м. На першому поверсі до шахти прибудовано вхідне приміщення (тамбур). Зі слів мешканців будинку, вказаний ліфт було прибудовано власником квартир №6 та №6-1 в будинку [ADDRESS] [PERSON] близько 3-х років тому, при цьому будь-якої проектно-дозвільної документації на влаштування, монтаж чи введення в експлуатацію ліфта до КП УЖГ «Хрещатик» не надано, про що складено дійсний акт від 18.09.2014 року. Приймаючи до уваги, що ліфт є підйомною спорудою підвищеної небезпеки КП УЖГ «Хрещатик» направило громадянину [PERSON] припис-попередження з вимогою терміново надати до комунального підприємства проектно-дозвільну документацію на влаштування та введення в експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки (ліфта) відповідно до вимог «Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів», затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 01.09.2008 року, або демонтувати за власний рахунок вказаний ліфт. На припис-попередження відповідач не реагує. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об'єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил у порядку, визначеному Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності». Відповідно до ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», замовник має право виконувати будівельні роботи після направлення замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю щод об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта, які не потребують реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт або отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об'єктів будівництва, затвердженим центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування; реєстрації органом державного архітектурно-будівельного контролю декларації про початок виконання будівельних робіт - щодо об'єктів будівництва, що належать до І-ІІІ категорій складності; видачі замовнику органом держаного архітектурно-будівельного контролю дозволу на виконання будівельних робіт - щодо об'єктів будівництва, що належать до IV і V категорій складності. Право на виконання будівельних робіт у відповідача відсутнє. Згідно з ч. 8 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», експлуатація закінчених будівництвом об'єктів, не прийнятих в експлуатацію, забороняється. Згідно з правилами ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Статтею 179 Житлового кодексу України передбачено, що користування будинками (квартирами) державного і громадського житлового фонду, фонду житлово-будівельних кооперативів, а також приватного житлового фонду та їх утримання здійснюється з обов'язковим додержанням вимог Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями. Згідно з п. 4 вимог «Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2006 року за №45 (із змінами та доповненнями) власник, наймач (орендар) приміщень житлових будинків мають правно на:переобладнання і перепланування житлових і підсобних приміщень, балконів і лоджій за відповідними проектами без обмеження інтересів інших громадян, які проживають у будинку, з дозволу власника будинку (квартири) та органу місцевого самоврядування, виданого в установленому порядку. Згідно з п. 1.4.1. «Правил утримання жилих будинків та прибудинкової території» від 17.05.2005 року за №76 передбачено, що переобладнання і перепланування будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства. Відповідно до п. 3.1. «Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів», затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 01.09.2008 року, ці Правила встановлюють вимоги до будови, виготовлення, монтажу, налагодження, проведення технічного огляду та експертного обстеження, експлуатації, ремонту, реконструкції та модернізації ліфтів, підйомників та їх складових частин. Згідно п. 9.7.1. Правил суб'єкт господарювання, який має намір розпочати (продовжити) експлуатацію ліфтів, повинен отримати дозвіл відповідно до вимог НПАОП 0.00-4.05-2003 і забезпечувати їх утримання в справному стані та безпечно експлуатувати шляхом організації належного технічного обслуговування, технічного огляду та ремонту. Вищеобумовленого порядку влаштування ліфтової шахти та ліфта відповідачем виконано не було. Відповідно до ст. 24 ЖК України житлово-експлуатаційні організації забезпечують схоронність житлового фонду і належне його використання, а також контролюють додержання громадянами правил користування жилими приміщеннями, утриманням житлового будинку та прибудинкової території. Таким чином, суд вважає позовні вимоги доказаними та підлягаючими задоволенню. На підставі ст. ст. 10, 24, 179 ЖК України, ст.ст. 3, 4, 27, 118, 119, 120, 151-153, 224 ЦПК України, ст. ст. 376, 526 ЦК України, суд

Outcome: approved