Jurisdiction: civil
Date: 2019-06-30 00:00:00

Позивач звернувся\~до суду\~з вказаним\~позовом,\~в якому\~просив визнати за нею право на приватизацію квартири [ADDRESS] , зобов`язавши відповідача здійснити приватизацію за відсутності довідок, які підтверджують невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду у період з 19.06.1992 року по 24.12.1996 року на підставі Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду». Позовні вимоги позивачка обґрунтувала тим, що вона звернулася до відповідача з заявою про приватизацію квартири, однак їй було відмовлено , з огляду на те, що у неї відсутні\~ документи, що підтверджують \~ невикористання житлових чеків за спірний період. Беручи до уваги, що у спірний період позивачка проживала разом з батьками в м. Єнакієво , Донецької області , яке є тимчасово окупованою територією, вимушена звернутися до суду . Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 19 квітня 2019 року провадження по справі відкрито. 08 травня 2019 року відповідач надав відзив на позов , в якому зазначив на дотримання Районною \~адміністрацією \~Запорізької міської\~ради по\~Олександрівському районувимог законодавства при розгляді заяви [PERSON] про приватизацію , однак у зв`язку з відсутністю чіткого правового регулювання взаємовідносин органу приватизації та громадянина в ситуації, що склалася , просив ухвалити рішення на підставі доказів наявних в матеріалах справи. У вступному слові позивачка позовні вимоги підтримала в повному обсязі, наполягала на задоволенні позову . Представник відповідача просила ухвалити рішення на розсуд суду , не навівши будь-яких заперечень на доводи позивача. Третя особа [PERSON] , що діє також в інтересах неповнолітнього [PERSON] , позов просив задовольнити. Третя особа [PERSON] надав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Суд, вислухавши вступне слово учасників справи , показання свідка [PERSON] , дослідивши письмові докази , приходить до наступних висновків. Так судом встановлені наступні обставини та відповідні ним правовідносини. 31.07.2017 року [PERSON] на сім`ю з чотирьох осіб було надано ордер № 331 серії М на житлове приміщення за адресою: [ADDRESS] . На теперішній час в квартирі за адресою: [ADDRESS] зареєстровані позивачка та треті особи [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] .. В листопаді 2018 року третя особа [PERSON] звернувся до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району із заявою про приватизацію квартири, однак йому було відмовлено 20.11.2018 року з тих підстав, що до органу приватизації не було надано документ, що підтверджує\~ невикористання\~ житлових чеків для приватизації державного житлового фонду [PERSON] у період з 19.06.1992 року по 24.12.1996 року . Згідно із статтею 41\~Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. За змістом ст.9\~ЖК України громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій. Правові основи приватизації житла, що знаходиться в державній власності, визначені у Законі України\~«Про приватизацію\~державного житлового\~фонду» (далі Закон № 2482-XXII). Відповідно до статті 1 Закону № 2482-ХХІІ приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. Як встановлено статтею 2 Закону № 2482-ХХІІ до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму. Не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`яток садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, що перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані в зоні безумовного (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС. Відповідно до ст. 8 вказаного Закону приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку. Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Підготовку та оформлення документів про передачу у власність громадян квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках може бути покладено на спеціально створювані органи приватизації (агентства, бюро, інші підприємства). Згідно з ч. 10 ст. 8 Закону № 2482-ХХІІ органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом. Відповідно до п. 17 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в\~\~гуртожитку,\~\~кімнату\~\~в\~\~комунальній\~\~квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію. Відповідно до\~п.\~18\~вказаного Положення\~громадянином до\~органу приватизації\~подаються: заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі;копії документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї (для осіб, які не досягли 14 років, копії свідоцтв про народження), які проживають разом з ним;копії довідок про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податку громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї, які проживають разом з ним (крім випадків, коли через свої релігійні переконання особи відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті);копії документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану або судом, що підтверджують родинні відносини між членами сім`ї (свідоцтва про народження, свідоцтва про шлюб, свідоцтва про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, тощо);довідки про реєстрацію місця проживання громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї, зареєстрованих у квартирі (будинку), жилому приміщенні в гуртожитку, кімнаті у комунальній квартирі;технічний паспорт на квартиру (кімнату, жилий блок, секцію) у житловому будинку (гуртожитку), а на одноквартирний будинок - технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок;копія ордера на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку;документ, що підтверджує невикористання ним та членами його сім`ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонду;копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації відповідно до законодавства (за наявності);заява-згода тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі. Як було встановлено в ході розгляду справи , позивачка [PERSON] надала суду докази того, що вона у спірний період право на приватизацію не використала , а фактично проживала в житловому будинку , який належить на праві власності її батькам за адресою: [ADDRESS] , що підтверджено показаннями свідка [PERSON] , яка є рідною сестрою позивача. Також зазначені обставини підтверджуються копією атестату про загальну середню освіту та копією трудової книжки [PERSON] , у відповідності до яких остання 12.06.1993 року закінчила школу в м. Єнакієво Донецької області, працювала в середній школі № 40 м. Єнакієве. Згідно п. 20 Положення документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідка(и), видана(і) органом приватизації за попереднім(и) місцем(ями) проживання (після 1992 року), щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду (крім території проведення антитерористичної операції та тимчасово окупованої території). З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимогу підлягають задоволенню, оскільки судом встановлено що позивач дійсно у спірний період проживала в м. Єнакієве , яке є тимчасово окупованою\~ територією та житлові чеки у вказаний період не використовувала .

Outcome: approved