Jurisdiction: civil
Date: 2016-01-11 00:00:00

Позивач звернувся до суду з вищеназваним позовом, посилаючись на те, що 23 жовтня 2012 року між позивачем та відповідачкою укладено договір оренди земельної ділянки строком на 15 років, який зареєстровано в той же день Попаснянським районним відділом Луганської регіональної філії Державного підприємства «Центр ДЗК». Відповідно до умов договору відповідачка передала в оренду позивачу в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, загальною площею 3,8347 га, в т.ч. 3,8347 га рілля, яка знаходиться на території Голубівської сільської ради Попаснянського району Луганської області, кадастровий номер [NUMBER], що підтверджується актом приймання-передачі земельної ділянки від 23.10.2012. Земельна ділянка за цільовим призначенням відноситься до земель для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на контурі №[NUMBER], тобто на території, яка на цей час перебуває на лінії зіткнення між ЗСУ і незаконними збройними формування та тимчасово не контролюється органами державної влади. Внаслідок цього позивач втратив можливість будь-якого доступу до ділянки та використання її за цільовим призначенням. У зв'язку з цим позивач вважає наявним істостну зміну обставин, якими сторони керувались при укладенні договору, що унеможливлює його виконання. З цих підстав відповідно до ч.2 ст. 652 ЦК України, зазначаючи, що відповідачка від розірвання договору за згодою сторін відмовлиась, позивач просив суд розірвати договір оренди земельної ділянки, укладений між сторонами 23 жовтня 2012 року. Представник позивача у судове засідання не з'явився, у письмовій заяві просив суд розглянути справу за його відсутності, позов підтримав, проти заочного розгляду справи не заперечував. Відповідачка у судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена у передбаченому законом порядку, клопотання про розгляд справи за її відсутності до суду не надходило, тому суд зі згоди представника позивача ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст.ст. 224-226 ЦПК України. Дослідивши письмові докази, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судом встановлено такі факти та відповідні ним правовідносини. Відповідачці на праві власності належить земельна ділянка, площею 3,8347 га, яка знаходиться на території Голубівської сільської ради Попаснянського району Луганської області, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер [NUMBER], що підтверджується копією державного акту про право власності на земельну ділянку від 25.01.2012 року (а.с.7-8). 23 жовтня 2012 року між позивачем та відповідачкою укладено договір оренди земельної ділянки строком на 15 років, зареєстрований 23.10.2012 Попаснянським районним відділом Луганської регіональної філії Державного підприємства «Центр ДЗК» (а.с.3-4). За умовами договору відповідачка надає, а позивач приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, загальною площею 3,8347 га, в т.ч. 3,8347 га рілля, яка знаходиться на території Голубівської сільської ради Попаснянського району Луганської області. Згідно п.15, 16 договору земельна ділянка передається в оренду для вирощування товарної сільськогосподарської продукції. Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення. На виконання договору сторонами складено акт приймання-передачі земельної ділянки від 23.10.2012 року, яким підтверджено факт передачі земельної ділянки в оренду (а.с.5). Задовольняючи позов, суд виходить з наступного. За ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про оренду землі», законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. Статтею 13 Закону України «Про оренду землі»визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей (ч. 1 ст. 22 ЗК України). Земельні ділянки сільськогосподарського призначення використовуються їх власниками або користувачами виключно в межах вимог щодо користування землями певного виду використання, встановлених статтями 31, 33-37 цього Кодексу (абз. 2 ч.5 ст. 20ЗК України). Частиною 1 статті 96 ЗК України серед обов'язків землекористувачів передбачено, зокрема, забезпечення використання землі за цільовим призначенням. Як зазначено вище, об'єктом договору оренди є земельна ділянка, яка віднесена до земель сільськогосподарського призначення. Умовою використання земельної ділянки визначено: для вирощування товарної сільськогосподарської продукції, що є істотною умовою договору оренди. З акту обстеження земель сільськогосподарського призначення на предмет неможливості проведення польових робіт, складеного 29.09.2015 року комісією, створеною Попаснянською районною державною адміністрацією (а.с.12), вбачається, що земельні ділянки, зокрема контур [NUMBER] знаходяться на територіях, непідконтрольних українській владі, у зв'язку з чим підтверджено неможливість проведення сільськогосподарських робіт. Земельна ділянка відповідачки розташована на контурі [NUMBER], що підтверджується схемою розподілу земель колективної власності на земельні частки (паї) КСП «Голубівське» (а.с.8). Таким чином, судом встановлено неможливість використання земельної ділянки за цільовим призначенням внаслідок істотної зміни обставин - розташування земельної ділянки на території, на якій згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 №1085-р та акту від 29.09.2015 (а.с.12) органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Згідно ч.1, 2 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Відповідно до ч.1, 2 ст. 652 ЦК України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах. Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов: 1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане; 2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися; 3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору; 4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона. Сторонами договору оренди не досягнуто згоди щодо розірвання договору внаслідок істотної зміни обставин. Указом виконуючого обов'язки Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 13.04.2014 уведено в дію рішення РНБО, що вважається початком антитерористичної операції на певній території України. Ця обставина, а також зайняття території, на якій розташована земельна ділянка, незаконними збройними формуваннями, виникла після укладення сторонами договору оренди. В момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане, та не могли у будь-якому разі її передбачити. Орендар - ФГ «Віктор», з огляду на характер обставини - неможливість цільового використання землі через контролювання території, де розташована земельна ділянка, незаконними збройними формуваннями, не має можливості усунути причини виникнення цієї обставини. Виконання орендарем своїх обов'язків за договором, зокрема в частині орендної плати, за неможливості отримати очікуване від використання земельної ділянки істотно порушує майнові інтереси позивача та повністю позбавляє його того, на що він розраховував при укладенні договору, тобто доходу від користування земельною ділянкою для товарного сільськогосподарського виробництва. Договором оренди не передбачено виникнення наведеної вище обставини, отже і не зазначено про відповідні ризики. Покладення ризику неможливості використання земельної ділянки внаслідок зазначених вище, незалежних від позивача обставин законодавством не передбачено. З огляду на викладене, суд доходить висновку про наявність передбачених ч.2 ст. 652 ЦК України чотирьох умову сукупності, які виникли внаслідок істотної зміни обставин. Таким чином, суд вважає позовні вимоги про розірвання договору оренди обгрунтованими. Відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідачки на користь позивача підлягають стягненню понесені позивачем судові витрати, які складаються з витрат на сплату судового збору у сумі 1218 грн. (а.с.9), витрат на оплату виклику відповідачки через оголошення у газеті «Урядовий кур'єр» у сумі 420 грн. згідно рахунку №17987 від 28.12.2015 та платіжного доручення №94 від 28.12.2015, а всього 1638 грн. На підставі викладеного, ст. ст. 20, 22 ЗК України, ст. ст. 652, 792 ЦК України,

Outcome: approved