Jurisdiction: civil
Date: 2017-12-18 00:00:00

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом. В обгрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що вона є власником житлового будинку№17Б по вулиці Олександра Кониського (вул. Володарського) у м. Дніпро (Дніпропетровськ) на підставі договору дарування від 16.09.2016 р.№2965, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 05.10.2017 №99399633. Власниками сусіднього житлового будинку №17 А по вулиці Олександра Кониського (вул. Володарського) у м. Дніпро (Дніпропетровськ) є [PERSON] та [PERSON], що підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майна та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомо мого майна щодо обєкта нерухомого майна від 29.09.2017 №98870871. [PERSON] є власником 50/100 часток будинку №17 А по вулиці Олександра Кониського (вул. Володарського) у м. Дніпро (Дніпропетровськ) на підставі свідоцтва про право власності №44223228 від 21.09.2015 року. [PERSON] є власником 50/100 часток будинку №17 А по вулиці Олександра Кониського (вул. Володарського) у м. Дніпро (Дніпропетровськ) на підставі договору купівлі-продажу від 24.06.2016 року, зареєстрованого в реєстрі за №2116. Підїзд до будинку №17Б по вулиці Олександра Кониського (вул.\~Володарського) у м. Дніпро (Дніпропетровськ) здійснюється зі сторони вул.\~[PERSON] (вул. Володарського) та між будинком № 17 Б, та будинком №17 А по вулиці Олександра Кониського (вул. Володарського)проходить проїзд загального користування, який веде до будинку № 17Б, ГРП та гаражів літ. К, Л, М, О, П, що розташовані за адресою: вулиця [PERSON] (вул.\~Володарського), 17 у м. Дніпро (Дніпропетровськ). Відомості про гаражі літ. К, Л, М, О, П, внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майна за реєстраційними номерами обєктів нерухомого майна №17316439, №19746345, №38672936, №63476612101, №1771837, що підтверджується відповідними Інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майна та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомо мого майна щодо обєкта нерухомого майна від 29.09.2017 за №98890416, №98891095, №98892092, №98893838, №98894489. Відповідно до рішення Дніпровської міської ради від 15.02.2017 року №218/18 (надалі рішення №218/18) про передачу земельної ділянки по вул. Олександра Кониського (вул. Володарського), 17А, [PERSON] та [PERSON] було передано безоплатно у спільну сумісну власність земельну ділянку площею 0,0333 га (кадастровий номер 1210100000:02:363:0094) по фактичному розміщенню індивідуального жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по вул. Олександра Кониського (вул.Володарського), 17, код виду цільового призначення 02.01 (для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)). Згідно з пп.4.2 п.4 рішення №218/18 [PERSON] та [PERSON] зобовязано використовувати земельну ділянку за її цільовим призначенням, суворо дотримуватися вимог чинного земельного законодавства України. Всупереч вимогам Земельного кодексу України на земельній ділянці кадастровий номер 1210100000:02:363:0094, код виду цільового призначення якої - 02.01 (для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)), що розташована за адресою: по вул. Олександра Кониського (вул. Володарського), 17А,м. Дніпро (Дніпропетровськ) відповідачі [PERSON] та [PERSON] побудували автомийку з метою здійснення підприємницької діяльності та надають послуги з мийки автотранспорту. Відповідно до схематичного плану земельної ділянки, що розташована за адресою: вул. Володарського, 17, м. Дніпропетровськ та Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майна та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомо мого майна щодо обєкта нерухомого майна від 29.09.2017 №98870871 за [PERSON] та [PERSON] зареєстровано право власності на гараж літ. С, який у дійсності є автомийкою з двома вїздами для автотранспорту, тобто складається з двох гаражів, що в свою чергу вказує , що [PERSON] та [PERSON] не законно збудований другий гараж на земельній ділянці, цільове призначення якої є обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) Інформація про другий незаконно збудований гараж в супереч вимог законодавства України не відображена який у технічному паспорті на житловий будинок [PERSON] та [PERSON], що вказує на відсутність належної реєстрації права власності на цей гараж за [PERSON] та [PERSON] належним чином не зареєстроване, що в свою чергу призвело до внесення викривленої інформації у технічну документацію із землеустрою на підставі якої незаконно було передано [PERSON] та [PERSON] земельну ділянку кадастровий номер 1210100000:02:363:0094, частина якої є безпосередньо проїздом загального користування , виїзд на яку здійснюється з гаража літ. С та прилеглого до нього самочинно збудованого [PERSON], та [PERSON] гаражу. Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 14.08.2017 року №НВ-1205122392017, земельна ділянка за кадастровим номером 1210100000:02:363:0094, що розташована по вул. Олександра Кониського (вул.\~Володарського), 17 А, м. Дніпро (Дніпропетровськ)зареєстрована Управлінням Держгеокадастру у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області 28.11.2016 року. Документація із землеустрою на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки вказана: Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 27.10.2016, була виконана ФОП [PERSON]. Право власності [PERSON] та [PERSON] на земельну ділянку за кадастровим номером 1210100000:02:363:0094 зареєстровано 23.02.2017 року, номер запису 19242726, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 28.02.2017, індексний номер 34073188, підстава виникнення права власності: рішення Дніпровської міської ради від 15.02.2017 року №218/18, що підтверджується Інформацією Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 12.08.2017 року. Враховуючи те, що технічна документація, на підставі якої було виконано встановлення(відновлення) меж земельної ділянки в натурі(на місцевості) для обслуговування житлового будинку по вул. Олександра Кониського у м. Дніпро не відповідає дійсності, то реєстрація земельної ділянки кадастровий номер 1210100000:02:363:0094 була здійснена Управлінням Держгеокадастру у м. Дніпропетровську з порушенням закону. А, рішення Дніпровської міської ради від 15.02.2017 року №218/18 «Про передачу земельної ділянки по вул. Олександра Кониського (вул. Володарського), 17 А (Шевченківський (Бабушкінський) район) у спільну сумісну власність гр. [PERSON], ідентифікаційний номер [NUMBER], гр. [PERSON], ідентифікаційний номер [NUMBER], по фактичному розміщенню індивідуального жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) не законне. На не законність рішення Дніпровської міської ради від 15.02.2017 року №218/18 «Про передачу земельної ділянки по вул. Олександра Кониського (вул. Володарського), 17 А (Шевченківський (Бабушкінський) район) у спільну сумісну власність гр. [PERSON], ідентифікаційний номер [NUMBER], гр. [PERSON], ідентифікаційний номер [NUMBER], вказує те, що з боку меж земельної ділянки (кадастровий номер 1210100000:02:363:0094) від В до Г та від Д до Е проїзд не проходить, оскільки від відмітки межі В далі, паралельно вул. Бородинській розташований паркан. Проїзду з боку вул.Бородинської між житловим будинком №17 А по вулиці Олександра Кониського (вул. Володарського) у м. Дніпро (Дніпропетровськ) та житловим будинком літ.В-3 по вулиці Олександра Кониського (вул. Володарського), 17 у м. Дніпро (Дніпропетровськ) немає. Наявний лише прохід шириною приблизно 1 м (один метр). Тому, рішення Дніпровської міської ради від 15.02.2017 року №218/18 яким було передано [PERSON] та [PERSON] у спільну сумісну власність є винесеним в супереч вимогам Земельного кодексу України з огляду на , що і підлягає скасуванню. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити. Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог посилаючись на недоведеність позовних вимог. Треті особи не зявились, про розгляд справи повідомлялись належним чином, причини неявки суду не відомі. Дослідивши матеріали цивільної справи суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав. Відповідно до п. «а» ч.1 ст.91 Земельного кодексу України власники земельних ділянок зобов'язані забезпечувати використання їх за цільовим призначенням. У ч. 1\~ст. 376 ЦК України\~ визначено те, що будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.Відповідно до ч. 2\~ст. 376 ЦК України, особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. В ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державний земельний кадастр» внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Згідно зі ст.15 Закону України «Про державний земельний кадастр» до Державного земельного кадастру включаються такі відомості про земельні ділянки: кадастровий номер; місце розташування; опис меж; площа; міри ліній по периметру; координати поворотних точок меж; дані про прив'язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі; дані про якісний стан земель та про бонітування ґрунтів; відомості про інші об'єкти Державного земельного кадастру, до яких територіально (повністю або частково) входить земельна ділянка; цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); склад угідь із зазначенням контурів будівель і споруд, їх назв; відомості про обмеження у використанні земельних ділянок; відомості про частину земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; нормативна грошова оцінка; інформація про документацію із землеустрою та оцінки земель щодо земельної ділянки та інші документи, на підставі яких встановлено відомості про земельну ділянку. Відомості про земельну ділянку містять інформацію про її власників (користувачів), зазначену в\~частині другій\~статті 30 цього Закону, зареєстровані речові права відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. У ч.1\~ст.122 Земельного кодексу України\~сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у\~\~власність\~\~або\~\~у\~\~користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Питання регулювання земельних відносин, відповідно до п. 34 ч.1\~ст.\~26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», вирішуються виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради. Згідно ч.4 ст.186 Земельного кодексу України технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) погодженню не підлягає і затверджується: Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у разі якщо земельна ділянка перебуває у державній або комунальній власності. Частиною 10 статті 55 Закону України «Про землеустрій» встановлено, що технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) включає: а) завдання на складання технічної документації із землеустрою; б) пояснювальну записку; в) рішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою (у випадках, передбачених законом); г) згоду власника земельної ділянки, а для земель державної та комунальної власності - органу, уповноваженого здійснювати розпорядження земельною ділянкою, на відновлення меж земельної ділянки користувачем; ґ) довідку, що містить узагальнену інформацію про землі (території); д) копію документа, що посвідчує фізичну особу, або копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; е) копію документа, що посвідчує право на земельну ділянку (у разі проведення робіт щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); є) копію правовстановлюючих документів на обєкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці (за умови якщо права власності на такі обєкти зареєстровані); ж) матеріали польових топографо-геодезичних робіт; з) план меж земельної ділянки, складений за результатами зйомки, на якому відображаються зовнішні межі земельної ділянки із зазначенням власників (користувачів) суміжних земельних ділянок, усі поворотні точки меж земельної ділянки, лінійні проміри між точками на межах земельної ділянки, межі вкраплених земельних ділянок із зазначенням їх власників (користувачів); и) кадастровий план земельної ділянки; і) перелік обмежень у використанні земельної ділянки; ї) у разі необхідності документ, що підтверджує повноваження особи діяти від імені власника (користувача) земельної ділянки при встановленні (відновленні) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); й) акт приймання-передачі межових знаків на зберігання, що включається до документації із землеустрою після виконання робіт із встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх межовими знаками. Відповідно вимог встановлених у ДБН 360-92 «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень», які затверджені наказом Держкоммістобудування від 17.04.1992р. №44 (із змінами) у районах садибної забудови при потребі, крім вуличної мережі (розділ 7), слід формувати мережу внутрішньоквартальних проїздів. Ширина їхньої проїжджої частини з однією смугою руху приймається 3,5 м, з двома - 5,5 м. До житлових і громадських будинків слід передбачати проїзди завширшки 3,5 м (п.3.22). Розрахункові параметри вулиць і доріг міст слід приймати за таблицею 7.1.,відповідно до якої ширина проїзду повинна складати 3,0 - 3,5 м (п.7.27). Як встановлено судо, рішення Дніпровської міської ради від 15.02.2017 року №218/18 (надалі рішення №218/18) про передачу земельної ділянки по вул. Олександра Кониського (вул. Володарського), 17А, [PERSON] та [PERSON] було передано безоплатно у спільну сумісну власність земельну ділянку площею 0,0333 га (кадастровий номер 1210100000:02:363:0094) по фактичному розміщенню індивідуального жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по вул. Олександра Кониського (вул.Володарського), 17, код виду цільового призначення 02.01 (для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)). Підставою до винесення рішення Дніпровської міської ради від 15.02.2017 року №218/18 (надалі рішення №218/18) про передачу земельної ділянки по вул. Олександра Кониського (вул. Володарського), 17А, [PERSON] та [PERSON] є Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 27.10.2016, ФОП [PERSON], яка не відповідає дійсності, що підтверджується довідкою ТОВ «Содель», яка засвідчує факт наявності лише одного проїзду загального користування, який веде до будинку № 17 Б, ГРП та гаражів літ. К, Л, М, О, П, що розташовані за адресою: вулиця [PERSON] (вул.\~Володарського), 17 у м. Дніпро (Дніпропетровськ). Відповідно до\~ст. 83 Земельного кодексу України\~землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності. Відповідно до п.«а» ч.4 ст.83 Земельного кодексу України до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать: землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо). Відповідно до\~ст.77 ч.2 Закону України «Про місцеве самоврядування», спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку. В силу дії ч. 1\~ст. 16 ЦК України\~кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Статтею 118 Земельного кодексу України України\~передбачений порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами. Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Нормами\~ст. 152 Земельного кодексу України, ст.386 ЦК України передбачено право власника земельної ділянки або землекористувача вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Частиною 3 ст.152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом:а) визнання прав;б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав;в) визнання угоди недійсною;г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування;ґ) відшкодування заподіяних збитків;д) застосування інших, передбачених законом, способів. Згідно 1 ст.155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Відповідно до ч.5 ст.158 Земельного кодексу України у разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, спір вирішується судом. Частиною 1 ст.21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси. Згідно ч.1 ст.393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується. Відповідно до ч.2 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження» у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав. Пунктом 41 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою КМУ від 26.10.2011 №1141, передбачено, що державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. Відповідно до ч. 1 ст.24 Закону України «Про державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Згідно з п.60 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою КМУ від 17.10.2012 №1051, запис у Поземельній книзі скасовується Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду. У абзаці другому пункту 2\~постанови Пленум Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», розяснено, що судам підсудні справи за заявами, зокрема, з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками. Таким чином, на підставі рішенням Дніпровської міської ради від 15.02.2017 року №218/18 «Про передачу земельної ділянки по вул. Олександра Кониського (вул. Володарського), 17 А (Шевченківський (Бабушкінський) район) у спільну сумісну власність гр. [PERSON], ідентифікаційний номер [NUMBER], гр. [PERSON], ідентифікаційний номер [NUMBER], по фактичному розміщенню індивідуального жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», фактично у приватну власність [PERSON] та [PERSON] було передано землі загального користування проїзд, який проходить між будинком №17 Б по [PERSON] (вул. Володарського)та будинком №17 А по вулиці Олександра Кониського (вул. Володарського)у м. Дніпро(Дніпропетровськ), що є не законним в звязку з чим і підлягає скасуванню. Враховуючи порушення, що були допущені рішенням Дніпровської міської ради від 15.02.2017 року №218/18 «Про передачу земельної ділянки по вул. Олександра Кониського (вул. Володарського), 17 А (Шевченківський (Бабушкінський) район) у спільну сумісну власність гр. [PERSON], ідентифікаційний номер [NUMBER], гр. [PERSON], ідентифікаційний номер [NUMBER], суд вважає, що позовні вимоги [PERSON] підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до ст..88 ЦПК України судовий збір слід покласти на відповідача. На підставі викладеного,

Outcome: approved