Jurisdiction: civil
Date: 2015-09-22 00:00:00

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, мотивуючи позовні вимоги тим, що Конституцією України передбачено право громадян на їх достатній життєвий рівень та безпечне для життя і здоровя довкілля, що зобовязує державу створити відповідні умови для розвитку економіки. Запорукою реалізації цих завдань має стати повне, надійне та екологічно безпечне задоволення потреб населення і суспільного виробництва в енергетичних продуктах. Розпорядженням Кабінету міністрів України № 145-р від 15 березня 2006 року схвалено енергетичну стратегію України на період до 2030 року, визначені перспективи розвитку вітчизняної енергетичної галузі. Основою електроенергетики країни є Обєднана енергетична система України (далі - ОЕС), яка здійснює централізоване електрозабезпечення внутрішніх споживачів, взаємодіє з енергосистемами суміжних країн, забезпечує експорт, імпорт і транзит електроенергії. Вона обєднує енергогенеруючі потужності, розподільні мережі регіонів України, повязані між собою системоутворюючими лініями електропередачі напругою 220 750 кВ. Оперативно-технологічне управління ОЕС, управління режимами енергосистеми, створення умов надійності за паралельної роботи з енергосистемами інших країн здійснюється централізовано державним підприємством НЕК „Укренерго. З метою забезпечення сталої роботи ОЕС України, ефективного використання потужностей електростанцій України, дотримання нормативних умов видачі потужності Хмельницької, Рівненської, Запорізької атомних електростанцій та регулюючих потужностей гідроакумулюючих електростанцій, зокрема, Дністровської, необхідно завершити формування двох транзитних магістралей напругою 750 кВ південної (Хмельницька АЕС Дністровська ГАЕС Приморська Каховська Запорізька АЕС загальною довжиною ліній до 1050 км та трансформаторною потужністю підстанцій Приморська та Каховська 4000 МВА) та північної (Рівненська АЕС Київська Північноукраїнська Харківська Донбаська, загальна довжина ліній якої 1200 км, з трансформаторною потужністю підстанцій Київська та Харківська 4000 МВА). Введення в експлуатацію цих магістралей створить необхідні умови для паралельної роботи ОЕС України з енергосистемою UCTE (Union for the Coordination of Transmission of Electricity Спілка з координації передачі електроенергії (організація, що відповідає за координацію роботи та розширення європейського обєднання електромереж)) та значного збільшення експорту електроенергії, що відповідає довгостроковим завданням зовнішньої політики щодо інтеграції України до Європейського Союзу. Постановою Кабінету Міністрів України Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2009 року № 1429 за № 291 від 11 квітня 2012 року доповнено зазначений нормативний акт, яким затверджено перелік інвестиційних проектів, що мають стратегічне значення для економічного розвитку держави пунктом 10, а саме - розбудова магістральних електричних мереж обєднаної енергетичної системи України для забезпечення видачі потужності атомних і гідроакумулюючих електростанцій, підвищення надійності електропостачання та обміну електроенергією з енергосистемами країн Європейського Союзу. На виконання енергетичної стратегії України на період до 2030 року, розпорядженням Кабінету Міністрів України за № 276-р від 6 квітня 2011 року затверджено проект „Повітряна лінія 750 кВ Запорізька АЕС Каховська з підстанцією 750 кВ „Каховська та заходами повітряних ліній 330 кВ, а також розпорядженням Кабінету Міністрів України за № 1026-р від 20 жовтня 2011 року затверджено титул будови „Повітряна лінія 750 кВ Запорізька АЕС Каховська з підстанцією 750 кВ „Каховська та заходами повітряних ліній 330 кВ. 10.07.2012 року між Державним підприємством Національна енергетична компанія Укренерго в особі директора Південної електроенергетичної системи та Командитним товариством Науково-впроваджувальна фірма „Нові технології, за результатами відкритих торгів, був укладений договір № 228 КА на надання послуги з оформлення права обмеженого безоплатного та строкового користування чужими земельними ділянками (їх частинами) на період прокладання (будівництва) та експлуатації повітряної лінії електропередачі ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС Каховська з ПС 750 кВ Каховська і заходами ПЛ 330 кВ на правах земельного сервітуту. Маршрут траси повітряної лінії електропередачі 750 кВ Запорізька АЕС Каховська проходить через земельні ділянки надані ДП „НЕК„ Укренерго в постійне користування на підставі державного акту ІІ-ХС № 002155 від 20.02.2001 року, який в обовязковому порядку перетинає земельну ділянку належну громадянці [PERSON], що знаходиться на території Рубанівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області (кадастровий номер земельної ділянки 6521285500:06:032:0677) та потрапляє в охоронну зону ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС Каховська. Право власності на земельну ділянку належну громадянці [PERSON] підтверджується листом відділу Держземагенства у Великолепетиському районі Херсонської області від 25.10.2013 за вих. № 1202 (пункт 17). Оскільки теперішнє місцезнаходження громадянки [PERSON] невідоме, ДП «НЕК «Укренерго», в звязку з початком будівництва, 05 липня 2013 року в місцевій газеті «Таврійські вісті» № 27 (10864) опублікувало пропозицію землевласникам [PERSON] щодо укладення договору на встановлення земельного сервітуту. До теперішнього часу не отримано відповідь від громадянки [PERSON] на пропозицію укладення договору сервітуту, що необхідно розцінювати як її відмову від підписання зазначеної угоди. Виконати будівельні роботи, а в подальшому експлуатувати вказану ділянку повітряної лінії електропередачі без використання частини земельної ділянки, що належить громадянці [PERSON] неможливо, оскільки, вказана земельна ділянка знаходиться між земельними ділянками належними ДП «НЕК «Укренерго», на яких заплановано встановлення опор повітряної лінії і проходження над нею електричних проводів, що тягне за собою встановлення обмежень передбачених чинним законодавством. Відмова громадянки [PERSON] в укладанні дог вору земельного сервітуту є перешкодою для здійснення будівництва та в подальшому експлуатації повітряної лінії ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС Каховська. Просить суд встановити за Державним підприємством „Національна енергетична компанія „Укренерго, в подальшому іменоване «Сервітуарій», право земельного сервітуту (на прокладання та експлуатацію ПЛ 750 кВ „Запорізька АЕС Каховська) стосовно частини земельної ділянки кадастровий номер 6521285500:06:032:0677, зазначеної в кадастровому плані (додаток 13), загальною площею 0,8374 га розташованої на території Рубанівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області і належить громадянці [PERSON], в подальшому іменованій «Власник земельної ділянки», на підставі державного акту (кадастровий номер земельної ділянки 5621285500:06:032:0677). Встановити права сервітуарія, зміст, умови встановлення та дія земельного сервітуту, термін дії та умови припинення земельного сервітуту, права і обовязки сторін. Стягнути з громадянки [PERSON] на користь ДП „НЕК „Укренерго в особі Південної ЕС судові витрати. Представник позивача [PERSON] у судове засідання не зявився, надав суду заяву згідно якої просить суд розглядати справу за його відсутності. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує. Відповідач [PERSON] у судове засідання не зявилася з невідомих для суду причин, хоча є належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи відповідно до ч. 9 ст. 74 ЦПК України, що підтверджується оголошеннями газет «Наддніпрянська правда» №72 від 18 вересня 2015 року та «Урядовий курєр» №163 від 05.09.2015 року. Зі згоди позивача та відповідно до вимог ст. 224 ЦПК України, суд вважає можливим розглядати справу заочно, без участі відповідача, на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що 10.07.2012 року між Державним підприємством Національна енергетична компанія Укренерго в особі директора Південної електроенергетичної системи та Командитним товариством Науково-впроваджувальна фірма „Нові технології, за результатами відкритих торгів, був укладений договір № 228 КА про надання послуги з оформлення права обмеженого безоплатного та строкового користування чужими земельними ділянками (їх частинами) на період прокладання (будівництва) та експлуатації повітряної лінії електропередачі ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС Каховська з ПС 750 кВ Каховська і заходами ПЛ 330 кВ на правах земельного сервітуту. Маршрут траси повітряної лінії електропередачі 750 кВ Запорізька АЕС Каховська проходить через земельні ділянки надані ДП „НЕК„ Укренерго в постійне користування на підставі державного акту ІІ-ХС № 002155 від 20.02.2001 року, який в обовязковому порядку перетинає земельну ділянку належну громадянці [PERSON], що знаходиться на території Рубанівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області (кадастровий номер земельної ділянки 6521285500:06:032:0677) та потрапляє в охоронну зону ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС Каховська. Право власності на земельну ділянку належну громадянці [PERSON] підтверджується листом відділу Держземагенства у Великолепетиському районі Херсонської області № 1202 від 25.10.2013 року. Місцезнаходження відповідача [PERSON] невідоме, ДП «НЕК «Укренерго», в звязку з початком будівництва, 05 липня 2013 року в місцевій газеті «Таврійські вісті» № 27 (10864) опублікувало пропозицію землевласникам [PERSON] щодо укладення договору на встановлення земельного сервітуту. Згідно до ст. 16 Закону України „Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних обєктів, земельні сервітути щодо права будівництва та обслуговування обєктів передачі електричної енергії встановлюються на підставі договору про встановлення земельного сервітуту між експлуатуючим підприємством та власниками та користувачами земельних ділянок, укладеному в порядку, встановленому Цивільним кодексом України. Відповідно до ч. 1 ст. 401 Цивільного Кодексу України, право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлене щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб які не можуть бути задоволені іншим способом. Частиною 1 ст. 402 Цивільного Кодексу України передбачає можливість встановлення сервітуту договором, законом, заповітом або рішенням суду. Статтею 18 Закону України „Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних обєктів» передбачено, що для забезпечення надійної експлуатації та охорони енергогенеруючих обєктів і обєктів передачі електричної та теплової енергії, а також безпеки населення і охорони навколишнього природного середовища встановлюються спеціальні зони обєктів енергетики. Земельні ділянки в межах спеціальних зон обєктів енергетики не вилучаються (викупляються) у власників чи користувачів земельних ділянок, а використовуються з обмеженнями. Відповідно до ст. 24 Закону України „Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних обєктів, розмір охоронних та санітарно-захисних зон уздовж повітряних ліній електропередачі визначається паралельними прямими по обидва боки ліній від крайніх проводів на відстані від 0,2 до 40,0 метра залежно від напруги. Пунктом 5 Правил охорони електричних мереж, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України за № 209 від 04.03.1997 року зазначено, що охоронні зони електричних мереж встановлюються уздовж повітряних ліній електропередачі у вигляді земельної ділянки і повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони лінії від крайніх проводів за умови невідхиленого їх положення на відстань 40 метрів для повітряних ліній напругою 750 кВ. Згідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що Державне підприємство „Національна енергетична компанія „Укренерго, має право земельного сервітуту стосовно частини земельної ділянки, що перебуває у власності [PERSON], кадастровий номер 6521285500:06:032:0677, загальною площею 0,8374 га, розташованої на території Рубанівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області. Відповідно до ст. 88 ЦПК України, стороні на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Тому, стягненню з відповідача на користь позивача підлягають понесені судові витрати у розмірі 243,60 грн. На підставі ст.ст. 401, 402 ЦК України, ст. 16 Закону України „Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних обєктів, Правил охорони електричних мереж, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України за № 209 від 04.03.1997 року зазначено,

Outcome: approved