Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-03 00:00:00

Позивач-Департамент служб у справах дітей виконавчого комітету Харківської міської ради звернувся до суду з позовом до [PERSON] про позбавлення батьківських прав відносно малолітніх дітей [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] , передачу дітей органам опіки та піклування в особі Служби у справах дітей по Новобаварському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради для подальшого влаштування, закріплення житла за малолітніми по [ADDRESS]. В обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що діти знаходяться на обліку служби у справах дітей по Новобаварському району, як діти, що перебувають у складних життєвих обставинах. Мати малолітніх дітей ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків, не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, не забезпечує їх необхідне харчування, медичний огляд, не надає доступу до культурних та інших духовний цінностей, не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу та не створює умов для отримання ними освіти. У березні 2018 органами поліції знайдена малолітня [PERSON], яка залишена без нагляду матері [PERSON], що вживала спиртні напої, 18.04.2018 відповідач на вулиці кричала на свою малолітню дочку , вдарила її, внаслідок чого дитині завдана шкода здоров'ю. Комісією здійснено вихід за адресою мешкання родини, обстежені умови проживання, за результатами якого встановлено, що в кімнаті брудно, відчувається неприємний запах, одяг розкиданий, постільна білизна відсутня, як і спальні місця для дітей. Відповідач попереджалась про відповідальність за безпечність своїх малолітніх дітей, неприпустимість зловживання спиртним, але під час чергового комісійного відвідування родини [PERSON] перебувала у стані сильного алкогольного сп'яніння і була невзмозі спілкуватися та надавати пояснення, діти знаходились на вулиці без нагляду, голодні та брудні. Через небезпечність ситуації, в якій опинились діти, вони доставлені до Комунального закладу охорони здоров'я «Харківська міська дитяча клінічна лікарня № 19», потім влаштовані до «Центру соціально-психологічної реабілітації міста Харків». За час перебування у Центрі відповідач відвідала дітей лише тричі у червні 2018 року. Після вилучення дітей, відповідач контактувала зі спеціалістами центру, почала виконувати рекомендації, влаштувалася на роботу, але по закінченню двох тижнів стажування до виконання своїх обов'язків не приступила, на роботу не з'являється, на зв'язок не виходить, за місцем проживання відсутня, на телефонні дзвінки не відповідає, за викликами до ССД по Новобаварському району не з'являється. В судовому засіданні представник позивача підтримав свої позовні вимоги, просив їх задовольнити. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку згідно зі ст. 128 ЦПК України, про причини неявки суд не сповістила, відзиву на позов не подала. При одночасному існуванні умов, передбачених ч.1 ст. 280 ЦПК України, суд ухвалює заочне рішення. Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази, приходить до наступного. [PERSON] є матір'ю малолітніх дітей [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] , що підтверджується свідоцтвами про народження серії [NUMBER], виданого 13 грудня 2011 року, серії [NUMBER], виданого 05 лютого 2013 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Зачепілівського районного управління юстиції Харківської області. Відомості про батька дітей записані згідно з вимогами ч.1 ст. 135 СК України ( а.с. 8-11). Згідно витягу з Єдиного державного демографічного реєстру [PERSON] разом з дітьми зареєстрована в кв. [ADDRESS], яку орендує у будинку гостинного типу ( а.с. 12 зв., 20). Відповідно до інформації Комунального закладу «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Надія» від 31.10.2016 року № 01-15/257 вихованці [PERSON], 2011 року народження і [PERSON], 2013 року народження потрапили до центру за направленням ССД Великобурлуцької РДА згідно клопотання ССД Зачепілівскої РДА , на підставі заяви матері у зв'язку з сімейними обставинами.Сім'я опинилась у складних життєвих обставинах та перебувала під соціальним супроводом Зачепілівського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. Начальника служб у справах дітей Жовтневого району м.Харкова повідомлено, що [PERSON] з малолітніми дітьми змінила місце проживання та зареєстрована по [ADDRESS]. Термін перебування дітей в центрі закінчився 02.11.2016 року . Діти передані відповідачу 01.12.2016 року за відповідними актами ( а.с. 49-51). За інформацією КЗ «Дошкільний навчальний заклад ( ясла-садок) № 163 комбінованого типу Харківської міської ради» від 27.07.2018 року № 01-43/66, який відвідували малолітні діти [PERSON] з 01.02.2017 року, до закладу дошкільної освіти дітей приводила мати та бабуся, інколи мати з'являлась у стані алкогольного сп'яніння, батьківські збори відвідувала не завжди, з вихователем спілкувалась неохоче. Згідно акту обстеження житлово-побутових умов проживання дітей, вся родина ( 4 особи) проживала у старому двоповерховому будинку в одній маленькій кімнаті, стан житла був незадовільний, зручності знаходились надворі, у квартирі тісно, душно, але відносно чисто, у дітей загальне ліжко на двох. Місця для ігор та занять діти не мають, місце для приготування їжі знаходиться у самій кімнаті, газопостачання відсутнє, умов для розвитку дітей не має ( а.с. 28-29). Як вбачається з акту обстеження умов проживання сім'ї [PERSON], складеного 03.05.2018 року комісією ССД по Новобаварському району м.Харкова, відповідач з дітьми проживає в однієї кімнаті гостинного типу, яку орендує, в кімнаті брудно, неприємний запах, розкиданий одяг, відсутня постільна білизна, окреме ліжко для кожної дитини. Відповідач пояснила, що все необхідне для дітей, продукти харчування, сезонний одяг, взуття знаходяться в квартирі бабусі дітей № 7, де всі вони зареєстровані. Виходячи з письмових пояснень [PERSON] від 03.05.2018 року., 15.05.2018 року, вона зловживала алкогольними напоями, але останній тиждень не п'є, діти знаходяться з нею, а у ночний час -в квартирі бабусі [PERSON] Попереджена про безпеку дітей, недопущення вживання алкогольних напоїв та забезпечення дітей всім необхідним.При повторному відвідуванні помешкання відповідача [PERSON] перебувала в стані сп'яніння, діти дитячий заклад № 163 не відвідували ( а.с. 20-22). За інформацією Управління первентивної діяльності ГУ Національної поліції в Харківській області 31.03.2018 року по [ADDRESS] було виявлено малолітню дитину [PERSON], [INFO], яку залишила мати [PERSON], 1985 року народження ( зловживає алкогольними напоями).Дівчина передана бабусі [PERSON] ( а.с. 25-27). Відповідно до постанови Жовтневого районного суду м.Харкова від 18.04.2018 року [PERSON] звільнена від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП, тобто домашнє насильство, і суд обмежився усним зауваженням. Як випливає з постанови ,21.03.2018 року, на вулиці, [PERSON] кричала на свою доньку [PERSON], 2011 року народження, вдарила її, внаслідок чого могла бути завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю дитини ( а.с. 24). Під час комісійного відвідування родини 11.05.2018 року [PERSON] перебувала у стані алкогольного сп'яніння, діти знаходились на вулиці без нагляду дорослих, брудні та голодні, про що складено відповідні акти органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров'я про відкинуту чи знайдену дитину та її доставку і малолітні [PERSON] та [PERSON] направлені до Комунального закладу охорони здоров'я «Харківська міська дитяча клінічна лікарня № 19» ( а.с.13,14). За погодженням з Департаментом служб у справах дітей Харківської міської ради малолітні [PERSON] та [PERSON] влаштовані до Комунального закладу соціального захисту для дітей «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей « міста Харкова» 25 травня 2018 року ( а.с. 15-18). Як вбачається з довідок Центру соціально-психологічної реабілітації дітей від 06.08.2018 року № 456 , від 11.02.2019 року № 03-05/78-19, за час перебування дітей в Центрі їх мати [PERSON] відвідувала дітей чотири рази , а саме 5, 8, 12,30 червня 2018 року, з адміністрацією Центру та практичним психологом відповідач не спілкувалась ( а.с. 19). Згідно з інформацією Центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Новобаварського району м.Харкова № 786 від 03.08.2018 року, родина [PERSON] перебуває під соціальним супроводом Центру з 23.05.2018 року, тобто вже після того, як діти були вилучені 11.05.2018 року. З [PERSON] проводилась робота щодо необхідності належного догляду за дітьми, вона неодноразово відвідувалась за місцем мешкання, проте під час останнього відвідування сусіди повідомили, що відповідач протягом двох тижнів вдома не бачили.На даний час [PERSON] на телефонні дзвінки не відповідає, до Центру не з'являється, вдома не мешкає ( а.с. 30). Відповідно до «Порядку проведення органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини» питання щодо позбавлення батьківських прав відповідача розглянуто на засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Харківської міської ради. [PERSON] запрошувалась на засідання Комісії, про що свідчить лист, направлений рекомендованою кореспонденцією, але не з'явилась( а.с. 33 зв.). За висновком Департаменту служб у справах дітей від 14.08.2018 року № 550, виходячи з інтересів дітей, Департамент вважає за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON] по відношенню до малолітніх дітей [PERSON], 2011 року народження і [PERSON], 2013 року народження ( а.с. 31-32). Згідно з вимогами ч.2 ст. 150, ч.ч. 3,4 ст. 155 Сімейного Кодексу України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Відмова батьків від дитини є неправозгідною, суперечить моральним засадам суспільства. Ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Статтею 164 ч.1 п. 2 Сімейного Кодексу України передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. З роз'яснень, що містяться у Постанові Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» вбачається, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Пунктом 6 Декларації прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння, вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості. За нормами статті 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. З наданих суду доказів встановлено, що мати малолітніх [PERSON] і [PERSON]- [PERSON]. свідомо ухиляється від виконання своїх обов'язків, не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, самоусунулась від їх виховання та утримання , не спілкується з ними з липня 2018 року, з ними взагалі не бачиться, їх долею не цікавиться і ніякого інтересу до їх життя, розвитку не проявляє. За таких обставин, позовні вимоги Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради є обгрунтованими, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні та підлягають задоволенню. За вимогами ч.5 ст. 167 СК України, якщо дитина не може бути передана бабі, дідові, повнолітнім братам та сестрам, іншим родичам, мачусі, вітчиму, вона передається на опікування органу опіки та піклування. Від бабусі дітей пропозиції щодо залишення малолітніх онуків з нею та призначення опікуном не поступало.Отже, маються підстави для передачі дітей на опікування Службі у справах дітей по Новобаварському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради для подальшого влаштування. Згідно п. 2 ч.1 ст. 248 Сімейного Кодексу України дитина-сирота і дитина, позбавлена батьківського піклування, яка проживає у закладі охорони здоров'я, навчальному або іншому дитячому закладі, прийомній сім'ї, має право на збереження права користування житлом, у якому вона раніше проживала. Оскільки малолітні діти зареєстровані у кв. [ADDRESS], житлова площа зберігається за ними до досягнення дітьми повнолітнього віку. На підставі викладеного і

Outcome: approved