Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-05 00:00:00

Позивач Департамент соціальної політики Вінницької міської ради у грудні 2020 року звернувся до суду з позовом до відповідача [PERSON] про стягнення надмірно виплачених коштів державної допомогита просив стягнути з [PERSON] надмірно виплачені кошти державної соціальної допомоги одиноким матерям за період з 01.01.2019 року до 31.01.2019 року у розмірі 1626,00 грн. Свої вимоги позивач мотивував тим, що відповідач, перебуваючи на обліку у Департаменті соціальної політики Вінницької міської ради та отримуючи державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям на доньку [PERSON] , [INFO] , не повідомила Департамент про те, що до актового запису №1360 від 10.04.2014 року про народження [PERSON] на підставі спільної заяви батьків від 20.12.2018 року та відповідно до ст. 126 СК України були внесені відомості про батька дитини. Вказане вплинуло на розмір призначеної державної соціальної допомоги та призвело до її переплати за січень 2019 року у розмірі 1626,00 грн. Відповідач у позасудовому порядку кошти не повернула, що і стало підставою для звернення до суду з даним позовом. Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 23.12.2020 року було відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) осіб. Вказану ухвалу разом із копією позовної заяви з додатками, було надіслано відповідачу [PERSON] рекомендованим листом з повідомленням, однак ні відзиву на позов, ні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін до суду подано не було. Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов до такого висновку. Судом встановлені такі фактичні обставини справи, яким відповідають правовідносини сторін, врегульовані нормами Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751 (далі - Порядок). Судом встановлено, що [PERSON] звернулася до органу соціального захисту із заявою від 24.10.2018 року про призначення їй допомоги на дитину - доньку [PERSON] , [INFO] як одинокій матері (а.с. 7). Своїм підписом у даній заяві відповідач [PERSON] підтвердила той факт, що їй повідомлено про те, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання заявником соціальної допомоги, компенсації, субсидій, пільг, вона зобов`язана повідомити про це органи праці та соціального захисту населення, а наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацію та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України. На підставі поданої заяви та документів, рішенням органу соціального захисту від 01.11.2018 року [PERSON] було призначено державну соціальну допомогу одиноким матерям з 01.10.2018 року до 31.03.2019 року у розмірі 1559 грн. щомісячно(а.с. 9). Розпорядженням на перерахунок допомоги одиноким матерями від 23.11.2018 року було установлено розмір допомоги [PERSON] як одинокій матері в сумі 1626 грн. на період з 01.12.2018 року до [INFO] щомісячно (а.с. 10). Невиконання органом праці та соціального захисту населення своїх зобов`язань по виплаті вказаних коштів судом не встановлено. 18.01.2019 року Департаментом соціальної політики Вінницької міської ради було отримано повідомлення від Вінницького міського відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області за №402-16.3-45 від 21.12.2018 року, у якому зазначено, що до актового запису №1360 від 10.04.2014 року про народження [PERSON] на підставі спільної заяви батьків від 20.12.2018 року та відповідно до ст. 126 СК України внесено відомості про батька дитини; матері дитини - [PERSON] було видано витяг з ДРАЦС громадян про реєстрацію народження згідно ч. 1 ст 135 СК України для пред`явлення органам праці та соціального захисту населення(а.с. 11). Однак, [PERSON] про вказані обставини орган соціального захисту не повідомила. Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно із ч. 1 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Відповідно до ч. 1, 2 ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги; суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Відповідач [PERSON] була попереджена про обов`язок своєчасно повідомляти про обставини, що впливають на виплату допомоги, про що свідчать зміст її заяви (а.с. 9), однак свої зобов`язання не виконала, не повідомила орган соціального захисту про внесення відомостей про батька дитинидо актового запису №1360 від 10.04.2014 року про народження [PERSON] на підставі спільної заяви батьків від 20.12.2018 року та відповідно до ст. 126 СК України, тобто діяла не добросовісно. У зв`язку з вищенаведеними обставинами, була здійснена переплата соціальної допомоги відповідачу як одинокій матері за січень 2019 року у розмірі 1626 грн., що підтверджується розрахунком переплати від 23.01.2019 року №454879 (а.с. 12). Звернення органу праці та соціального захисту населення про повернення коштів в добровільному порядку [PERSON] залишено без реагування (а.с. 13-17 ). Відповідно до ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно; особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Згідно зі ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Зважаючи, що судом встановлено надмірну виплату відповідачу [PERSON] коштів щомісячної адресної допомоги як одинокій матері, така виплата виникла в результаті недобросовісності з боку відповідача, тому суд доходить до висновку про стягнення з відповідача вказаної суми коштів, тобто позов підлягає задоволенню у повному обсязі. Крім того, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, необхідно стягнути з [PERSON] на користь Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради2102 грн. судового збору, оскільки позов задоволено повністю.

Outcome: approved