Jurisdiction: civil
Date: 2016-09-13 00:00:00

Позивач зазначив, що за договором від 05.11.1983р. придбав належний на підставі запису № 393 в погосподарській книзі виконавчого комітету Владівської сільської ради [PERSON] житловий будинок, в подальшому оформив право власності належним чином, є, разом з членами своєї родини, користувачем земельної ділянки, яка будинок обслуговує. Фактична загальна площа цієї ділянки 0,63га (0,45га під пахоту, 0,08га під садівництво, 0,10га під житловим будинком). На час придбання власником суміжного домоволодіння 58 була третя особа по справі [PERSON], площа ділянки, яка обслуговувала її домоволодіння, фактично складала 0,59га. Зазначені площі встановлені актом переміру ділянок від 03.01.1997р., який затверджено рішенням № 03 від 30.01.1997р. виконавчого комітету Владівської сільської ради. За договором від 12.06.2002р. дарування житлового будинку 60 по вул.Піонерській в с.Владівка Чернігівського району Запорізької області, його власником стала третя особа по справі [PERSON], яка зайняла, на думку позивача, більшу, ніж було за фактичним землекористуванням, ділянку (0,66га), через що між ними виникли судові спори з приводу землекористування суміжників. У січні 2013р., з матеріалів іншої цивільної справи, позивачу стало відомо про наявність рішення 41 від 11.06.2002р. виконавчого комітету Владівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області, яким надано в користування земельні ділянки жителям сільської ради, згідно поданих заяв, з обовязком оформлення права власності на них або договору оренди. Для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, зокрема, надано [PERSON] 0,25 га, для ведення особистого селянського господарства 0,41га, та вилучено у [PERSON] 0,66га. Позивач вважає, що зазначене рішення прийнято відповідачем в порушення вимог діючого на той час земельного законодавства, оскільки [PERSON] на час передання їй ділянки не була власником домоволодіння 58 по вул..Піонерській в с.Владівка. Подані нею та [PERSON] заяви відповідно про надання та вилучення ділянки фактично датовані 12.06.2002р., тобто наступного дня після того, як рішенням землю вже було вилучено та передано. Просить суд поновити строк звернення до суду, визнати протиправним та скасувати рішення № 41 від 11.06.2002р. виконавчого комітету Владівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області в частині надання [PERSON] для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд 0,25 га, для ведення особистого селянського господарства 0,41га, та вилучено з користування [PERSON] 0,66га., вирішити питання про судові витрати. Представник відповідача Владівський сільський голова [PERSON] (т.1 а.с.2), позов не визнала, суду пояснила, що земельні ділянки мешканців с.Владівка неодноразово перемірялися, рішення про те, яку площу виділяти певному землекористувачу, приймалося з врахуванням фактичного землекористування та встановленого законом максимального розміру ділянки. З плином часу цей розмір змінювався, значний масив документів не зберігся. В 2003р. між ділянками [PERSON] та [PERSON] узгоджувальною комісією було встановлено межові знаки, за їх заявами складалися схеми землекористування та абриси, на місце виходив землевпорядник для переміру та перевірки наявності межових знаків. Чому оскаржуване позивачем рішення прийнято раніше, ніж [PERSON] набула право власності на житловий будинок 58 по вул. Піонерській в с.Владівка, достовірно пояснити не може, але стверджує, що засідання виконкому безумовно проводилося. Можливо, щоб не порушувати встановлений графік засідань, рішення записали 11.06.2002р. Хто виконав виправлення в частині дат на заявах [PERSON] та [PERSON] пояснити не може. Третя особа [PERSON] до судового засідання не зявилася (згідно її заяви за станом здоровя), надала суду письмові пояснення, згідно яких вона в 2002р. подарувала будинок 58 по вул. Піонерській в с. Владівка [PERSON] До дарування вона користувалася земельною ділянкою, яка мала фактичну площу 0,66га., і суміжники не предявляли до неї претензій. Перед відчуженням вона замовляла технічну документацію, ділянка перемірялася в присутності всіх сусідів, її фактична площа була 6633кв.м., межі узгоджені. Вона власноруч писала в сільраду заяву про вилучення у неї цієї ділянки, не приватизувала її у встановленому законом порядку. Всі документи на будинок перед даруванням вона оформила належним чином, нерухомість передала [PERSON] у задовільному стані, не є власником будинку вже 13 років, і просить у задоволенні позову відмовити у повному обсязі (т.1 а.с.151, т.2, а.с.39). Третя особа [PERSON] та її представники позов не визнали у повному обсязі, пояснивши, що з 12.06.2002р. вона є власником житлового будинку 58 по вул. Піонерській в с.Владівка, з цього часу відкрито користується земельною ділянкою, фактичний розмір якої - 0,66га, сплачує за неї земельний податок. Площа ділянки, якою користується позивач як суміжник, була і є 0,63га, і вона жодним чином не порушує його права. Позивач ініціював ряд судових спорів, за наслідками розгляду яких рішенням апеляційної інстанції дійсно були скасовані ряд рішень виконкому Владівської сільради, які встановлювали розмір земельних ділянок, але тільки у відношенні [PERSON], щодо її ділянки жодного рішення не приймалося. Ніяких претензій до виконкому Владівської сільради з приводу оскаржуваного рішення в неї немає. Крім того, представником [PERSON] адвокатом [PERSON] було відзначено, що позивач та його представник адвокат [PERSON] - жодним чином не пояснили, які його права порушені оскаржуваним рішенням, і, відповідно, що суду слід захистити, адже з 2002р. по теперішній час [PERSON] як користувався, так і користується ділянкою 0,63га. Наведені у позові та у поясненнях в судовому засіданні обставини щодо внесення виправлень до заяв [PERSON] та [PERSON], неспівпадіння дат оскаржуваного рішення мають місце, але до порушень прав позивача не привели і привести не можуть. Суд, вислухавши сторони та їх представників, допитавши в судовому засіданні [PERSON] як свідка, дослідивши матеріали цивільних справ, вважає, що у задоволенні позову слід відмовити. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Згідно договору від 05.11.1983р., [PERSON] придбав належний на підставі запису № 393 в погосподарській книзі виконавчого комітету Владівської сільської ради [PERSON] житловий будинок (а.с.88, т. а.с.125, 130). Рішенням № 46 від 13.08.1996р. виконавчого комітету Владівської сільської ради народних депутатів Чернігівського району дозволено приватизацію присадибних ділянок, згідно списку, з послідуючим уточненням конфігурації і площі при видачі акту на право володіння землею (т.1, а.с.8, 49). Як [PERSON], так і [PERSON] виділено 0,60га (максимальний розмір за діючим на той час земельним законодавством, який в подальшому змінювався). Згідно наданої суду Управлінням держгеокадастру у Токмацькому районі Запорізької області копії державного акту на право приватної власності на землю, зареєстрованого за № 83, останній виданий на підставі рішення № 46 від 13.08.1996р. Владівської сільської ради, та передає [PERSON] у приватну власність земельну ділянку 0,60га в межах, згідно плану. В суду маються інші копії цього ж акту, але з внесеними виправленнями і закресленнями (т.1, а.с.25, т.2 а.с.152). В обох копіях відсутні дата видачі, підпис голови Владівської сільської ради, та реєстраційний напис ДЗК. За відповіддю Держземагентства України, цей акт за таких обставин є зіпсованим (т.1, а.с.126-127). Згідно акту від 03.01.1997р. переміру земельних ділянок, які знаходяться в користуванні жителів Владівської сільської ради, у [PERSON] в користуванні знаходиться 0,63га, у [PERSON] 0,59га (т.1, а.с.10). Рішенням № 03 від 30.01.1997р. виконавчого комітету Владівської сільської ради народних депутатів Чернігівського району, акт переміру земельних ділянок, які знаходяться в користуванні у жителів Владівської сільської ради затверджено, п.4 рекомендовано землевпоряднику [PERSON] провести впорядкування земельних ділянок у населення в межах установлених норм користування та інформувати виконком Владівської сільської ради 08.04.1997р. (т.1, а.с.9). Згідно договору від 12.06.2002р. дарування житлового будинку 60 по вул.Піонерській в с.Владівка Чернігівського району Запорізької області, зареєстрованого приватним нотаріусом Чернігівського районного нотаріального округу за № 643 [PERSON] подарувала зазначений будинок [PERSON] (т.1 а.с.6). Право власності у обдарованої виникло з моменту нотаріального посвідчення договору. За технічним паспортом на домоволодіння 60 по вул. Піонерській в с.Владівка (станом на 02.12.1993р.), останнім власником якого зазначено [PERSON], попереднім [PERSON], на викопіровці зазначена загальна площа ділянки 6633кв.м. (т.1, а.с.26-29, 39-40). Опитана судом як свідок [PERSON] пояснила, що в травні 2002р. [PERSON] мала наміри подарувати їй зазначене домоволодіння. Вони пішли до нотаріуса, та пояснила, що документи оформлені неналежним чином, їх потрібно доробити, та направила [PERSON] до БТІ. Землю переміряли, і, після внесення необхідних змін до технічної документації договір було укладено. Вони зверталися до сільради з заявами, [PERSON] на вилучення ділянки, [PERSON] для її надання, і ці заяви були задоволені. В 2003р. з [PERSON] почалися конфлікти з приводу землекористування, тому сільрадою була встановлена межа. Після цього до 2011р. претензій один до одного в них не було, але в подальшому вони поновилися, тому їх ділянки неодноразово перемірялися землевпорядником. [PERSON] подала виконкому сільради заяви про надання дозволу на передачу земельної ділянки по вул.Піонерській, 60 (для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд 0,25 га, для ведення особистого селянського господарства 0,41га) у приватну власність (т.1 а.с.91), а [PERSON] - про вилучення з її користування ділянки в розмірі 0,66га (т.1 а.с.90), які були зареєстровані. Дати заяв є нерозбірливими. Представником позивача суду надана копія заяви [PERSON] від 12.06.2002р. (а.с.107), з поясненнями, що цю копію його довірителю видав колишній голова сільради [PERSON], ще до того, як у оригінал були внесені виправлення в даті. Згідно висновку судово-технічної експертизи № 258 від 22.10.2015р. НДКЦ ГУМВС України в Запорізькій області, «під порядковим номером №№ 49,50 у графі «Дата подання» в журналі реєстрації вхідної документації Владівської сільської ради за 2002р. в місці розташування цифрового запису «03.06.02», мала місце зміна первісного змісту запису, виконаного шляхом дописки. В місці розташування цифрового запису «03.06.02» був первинний запис «12.06.02». Короткі рукописні цифрові записи (у місці розташування дати резолюційного напису, дати під текстом, дати у відбитку штампу) у заяві від імені [PERSON] та у заяві від імені [PERSON], які надані на дослідження, мала місце зміна первісного змісту записів, виконаного шляхом дописки. Встановити зміст первісних записів не представляється можливим в звязку з тим, що більша частина записів за рахунок наведення барвної речовини, яка за своїми люмінесцентними властивостями не диференціюється із штрихами первісних записів (…) (т.1, а.с.211-215). Рішенням № 41 від 11.06.2002р. виконавчого комітету Владівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області надано в користування земельні ділянки жителям сільської ради, згідно поданих заяв, з обовязком оформлення права власності на них або договору оренди, яким для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, зокрема, [PERSON] 0,25 га, для ведення особистого селянського господарства 0,41га, та вилучено у [PERSON] 0,66га (т.1, а.с.5, 87). 05.05.2003р. [PERSON] звернулася до Владівського сільського голови [PERSON] з клопотанням про направлення узгоджувальної комісії для встановлення меж між її земельної ділянкою та ділянкою [PERSON] (т.1, а.с.95). Актом від 05.06.2003р. узгоджувальної комісії при виконкомі Владівської сільської ради були встановлені межі між земельними ділянками гр.[PERSON] та [PERSON] зі схемою земельних ділянок ([PERSON] 0,63га, [PERSON] 0,66га) (т.1 а.с.43-44, 98-99). Суд звертає увагу на те, що копії одних і тих же документів відрізняються в частині підпису [PERSON] Сама [PERSON] пояснила в судовому засіданні, що спершу не погоджувалася з такими межами та площами її ділянки, тому один акт і схему первинно не підписала, але в подальшому наявні в неї запитання відпали, і вона розписалася на інших екземплярах. Згідно акту від 29.07.2003р. комісії Чернігівського районного відділу земельних ресурсів Запорізької області по перевірці заяви [PERSON], за фактичним землекористуванням площа земельної ділянки [PERSON] становить 0,66га, державний акт на приватизацію ділянки відсутній (т.1, а.с.47, 97). Рішенням № 01 від 05.11.2009р. Владівської сільської ради надано, зокрема, [PERSON], дозвіл на розроблення технічної документації щодо складання документів, які посвідчують право власності на земельну ділянку за адресою с.Владівка, вул.Піонерська, 60 0,25га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, 0,40га для ведення особистого селянського господарства (т.1, а.с.52). Як пояснила в судовому засіданні представник відповідача Владівський сільський голова всі розміри в такого роду рішеннях зазначаються досить приблизно, бо вони складаються до проведення геодезичних досліджень за фактичним землекористуванням. В подальшому висновками цих досліджень площа уточнюється до десятитисячної, і площі ділянок зазначається вірно. Згідно повідомлення спеціаліста-землевпорядника [PERSON], 18.11.2011р. до виконкому Владівської сільської ради звернулася жителька с.Владівка [PERSON], яка проживає [INFO], щоб переміряти її земельну ділянку за даною адресою. При перевірці даної земельної ділянки землевпорядником встановлено, що орієнтовні розміри відповідають Схемі земельної ділянки, встановлені узгоджувальною комісією Владівської сільської ради 05.06.2003р., площа земельної ділянки становить 0,63га (т.1, а.с.45). Згідно повідомлення спеціаліста-землевпорядника [PERSON], 14.06.2012р. до виконкому Владівської сільської ради повторно звернулася [PERSON], яка проживає [INFO], щоб переміряти її земельну ділянку за даною адресою, оскільки були пошкоджені межові знаки. При перевірці даної земельної ділянки землевпорядником встановлено, що межові знаки відсутні, межова лінія невиразна, орієнтовні розміри не відповідають Схемі земельної ділянки, встановлені узгоджувальною комісією Владівської сільської ради 05.06.2003р. Заявнику було рекомендовано звернутися з цим питанням до узгоджувальної комісії Владівської сільської ради (а.с.46). Згідно абрису проведеного 14.06.2012р. землевпорядником [PERSON] обміру земельної ділянки по вул. Піонерській, 58 в с. Владівка, площа ділянки 0,63га (т.2 а.с.128, 160). За технічним паспортом домоволодіння 58 по вул. Піонерській в с.Владівка (станом на 12.06.2012р.), власником якого зазначено [PERSON], на схематичному плані від 22.06.2012р. земельної ділянки вказана загальна площа ділянки 6317кв.м. (а.с.41-42, т.2 а.с.127). Оскільки позивачу було відмовлено у наданні дозволу на розроблення технічної документації для надання земельних ділянок у власність через неналежне оформлення права власності на житловий будинок (т.2 а.с.124), він 18.06.2012р. звернувся з відповідною заявою до виконкому сільради, та рішенням № 37 від 10.07.2012р. Владівської сільської ради оформлено право власності на житловий будинок, розташований в с.Владівка, вул.Піонерська, б.58, на імя [PERSON], та рекомендовано Пологівському державному комунальному підприємству «Імпульс» видати позивачу свідоцтво про право власності та провести державну реєстрацію будинку (т.2 а.с.121-123). За інформаційною довідкою від 14.07.2016р. Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (…), право власності на житловий будинок 58 по вул. Піонерській в с. Владівка зареєстроване за позивачем (а.с.126 т.2). Рішенням № 11 від 06.07.2012р. Владівської сільської ради відмовлено [PERSON] у наданні дозволу на розроблення технічної документації для надання земельної ділянки у власність, в розмірі 0,63га, в звязку з тим, що земельна ділянка по Піонерській, 58 в с. Владівка належить [PERSON] (т.1, а.с.53). Як пояснила в судовому засіданні представник відповідача, зазначене рішення винесено помилково, право власності на ділянки в с.Владівка по вул.Піонерській, 58 та 60 - не оформлені і вони перебувають у комунальній власності. Згідно довідки № 54 від 14.01.2013р. виконкому Владівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області [PERSON] надано земельну ділянку загальною площею 0,66га, з яких для будівництва та обслуговування житлового будинку - 0,25га, для ведення особистого селянського господарства 0,41га; з зазначеного розміру земельної ділянки [PERSON] з 2002р. сплачує земельний податок (т.1, а.с.51, 92-94, 100-105). Рішенням № 11 від 11.02.2013р. виконавчого комітету Владівської сільської ради скасовано рішення виконавчого комітету від 20.01.1997р. № 3 «Про затвердження акту переміру земельних ділянок, які знаходяться у жителів сільської ради», що стосується [PERSON] та [PERSON] (т.1, а.с.55). Рішенням № 12 від 11.02.2013р. виконавчого комітету Владівської сільської ради внесено зміни до рішення виконавчого комітету від 11.06.2002р. № 41 (спірного), і воно викладене в новій редакції: 1. Надати в користування земельні ділянки жителям сільської ради згідно поданих заяв з обовязковим оформленням права власності на них або договору оренди: 1.1. Для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд [PERSON] 0,07 га за адресою: село Владівка, вул. Радянська, 167; [PERSON], 0,25 га за адресою : село Владівка вул. Піонерська,60. 1.2. Для ведення особистого селянського господарства [PERSON] - 0,41 га за адресою : село Владівка, вул.Піонерська,60. 2.

Outcome: dismissed