Jurisdiction: civil
Date: 2017-12-21 00:00:00

Позивач звернувся в суд з позовом до [PERSON], про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) суми субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що 18 грудня 2015 року до Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації звернувся відповідач із заявою про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за адресою фактичного проживання: [ADDRESS]. Допомогу було призначено з 01.12.2015 року. В результаті проведеної 16 лютого 2017 року перевірки даних заявника та громадян прописаних на зазначеній житловій площі встановлено, що відповідач не повідомив управління протягом місяця, шляхом подання відповідних документів про купівлю майна на суму, що перевищує 50 000 гривень, а саме придбання у власність дружиною - [PERSON] квартири, яка була зареєстрована у житловому будинку на час призначення субсидії на житлово-комунальні послуги. У зв'язку з цим, управлінням встановлено суму надміру перерахованих коштів в розмірі 5534 грн. 38 коп. та з 01 лютого 2017 року припинено виплату субсидії. Спеціалістами управління 24.02. та 27.03.2017 року відповідачу було надіслано повідомлення про надмірно виплачені кошти та запропоновано добровільно їх внести на рахунок управління, однак повертати вказану суму відповідач відмовився. Просить суд стягнути з [PERSON] надміру виплачену суму субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 5534 грн. 38 гривень. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] позовні вимоги підтримала, в своїх поясненнях зіслалась на обставини викладені в позовній заяві, просить позов задовольнити. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги Управління не визнав. Суду пояснив, що дійсно в грудні 2015 року звернувся із заявою в Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації для призначення житлової субсидії. В якості членів своєї сім'ї вказав і бувшу дружину [PERSON], з якою шлюб було розірвано. Про придбання бувшою дружиною в 2016 році квартири не знав, оскільки з нею не спілкується. Просить відмовити в задоволенні позову. Представник відповідача [PERSON] просить відмовити в задоволенні позову, оскільки відповідач повідомив усі відомі йому дані на момент звернення із заявою про призначення субсидії. Заслухавши пояснення сторін, їх представників, дослідивши зібрані по справі докази та оцінивши їх у сукупності, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити повністю з наступних підстав. Судом встановлено, що 18.12.2015 року, [PERSON] звернувся до Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області із заявою про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на квартиру, розташовану за адресою: [ADDRESS] В даній заяві відповідач зобов'язувався у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміни складу осіб, які зареєстровані, фактично проживають), джерел доходу, переліку одержуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тис. гривень повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення. При зверненні із відповідною заявою [PERSON] також заповнено декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, в числі членів сім'ї, які проживають в житловому приміщенні зазначив і [PERSON], з якою на той час шлюб було вже розірвано. З даної заяви також вбачається, що відповідач усвідомлював, що в разі подання ним у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні /будинку, їх доходи і витрати йому може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання. У такому разі зобов'язується повернути надміру перераховану (виплачену) суму житлової субсидії. Згідно рішення Управління соціального захисту населення Володимир-Волинського районної державної адміністрації Волинської області [PERSON] призначено житлову субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з 01.12.2015 року по листопад 2016 року, в подальшому з грудня 2016 року по березень 2017 року. Відповідно до довідки Устилузької міської ради від 19.12.2016 року [PERSON] входила в склад сім'ї [PERSON] і дана довідка останнім була пред'явлена до Управління соціального захисту населення Володимир-Волинського районної державної адміністрації Волинської області. Згідно рішення Управління соціального захисту населення Володимир-Волинського районної державної адміністрації Волинської області з лютого 2017 року надання житлової субсидії відмінено у зв'язку з поданням невірних даних. Як стверджується актом про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій № 9 від 16.02.2017 року [PERSON] не повідомив про витрати на придбання майна на суму, що перевищує 50 тисяч гривень протягом місяця, а саме: придбання дружиною відповідача - [PERSON], яка входить до складу сім'ї, квартири в період, за який обчислювався розмір субсидії, в зв'язку з чим вирішено виплату субсидії припинити з 01.12.2017 року (а.с.10). Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу № 1499 від 29.06.2016 року придбала квартиру розташовану за адресою: [ADDRESS]. (а.с.11). Відповідно до договору купівлі-продажу вартість квартири становить 76007 (сімдесят шість тисяч сім) гривень (а.с.12). Згідно довідки про розмір надміру нарахованої суми субсидії [PERSON], за адресою: [ADDRESS] за період з грудня 2016 року по січень 2017 року надміру нарахована субсидія у розмірі 5534, 38 грн. (а.с.8). Відповідно до повідомлень про припинення надання житлової субсидії № 658//7/2-17від 24.02.2017 року та №914/7/2-17 від 27.03.2017 року відповідача повідомлено про припинення виплати субсидії та необхідність повернення переплаченої суми субсидії.(а.с.6,7). Постановою Кабінету Міністрів України №848 від 21.10.1995р. (в редакції постанови КМУ від 22.09.1997р. №1050) затверджене Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, (далі - Положення №848), яким визначені умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату управління багатоквартирним будинком, користування житлом або його утримання та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), а також один раз на рік субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Відповідно до абз. 1 п. 3 Положення №848 призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських рад. Відповідно до п.7 Положення субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на строкову військову службу. Відповідно до п.13 Положення, для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи, витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами. Згідно п.14 Положення, субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається з місяця звернення за призначенням. Громадянин, якому призначено субсидію, зобов'язаний протягом місяця поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (орендар - про осіб, які фактично проживають), їх соціального статусу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, підприємств - виробників/виконавців житлово-комунальних послуг, закінчення строку реєстрації місця перебування, купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, шляхом подання відповідних документів. У разі зміни складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб подаються також нові заява і декларація. Відповідно до п.20 Положення №848, надання раніше призначеної субсидії припиняється, зокрема, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи (не зазначив один із видів доходів) та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення. Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку. Відповідно до ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Посилання відповідача на його необізнаність щодо придбання його бувшою дружиною квартири 76007, 00 гривень на думку суду, не звільняє його від обов'язку відшкодувати надміру перераховану суму субсидії, виходячи з взятого ним зобов'язання щодо повідомлення органів соціального захисту населення про доходи та отримання майна на суму понад 50 тисяч гривень всіх зареєстрованих та проживаючих в житловому будинку членів сім'ї. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір в дохід держави в розмірі 1600,00 грн. підлягає стягненню з відповідача.

Outcome: approved