Jurisdiction: civil
Date: 2019-04-14 00:00:00

Позивачем органом опіки та піклування виконкому Покровської міської ради Донецької області пред'явлено вказану позовну заяву, в якій заявлено наступні вимоги: - позбавити батьківських прав [PERSON] у відношенні неповнолітніх дітей [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] та стягнути аліменти на утримання дітей у розмірі 1/2 частини доходу щомісячно, але не менше 50 відсотків від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку; - позбавити батьківських прав [PERSON] у відношенні малолітнього [PERSON], [INFO] та стягнути аліменти на утримання дитини у розмірі 1/4 частини сукупного доходу щомісячно, але не менше 50 відсотків від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку; - передати неповнолітніх [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] органу опіки та піклування виконкому Покровської міської ради для подальшого влаштування. Судом порушено справу, між сторонами виникли матеріально-правові і процесуально-правові наслідки такого рішення. Розгляд справи призначено в порядку загального позовного провадження, що узгоджується з ч. 6 ст. 19, ч. 2 ст. 187 ЦПК України. Позовні вимоги обґрунтовані наступним. На обліку органу опіки та піклування виконкому Покровської міської ради Донецької області перебувають неповнолітні [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], як діти, які опинилися в складній життєвій ситуації. Матір'ю неповнолітніх є [PERSON], батьком [PERSON] є [PERSON], відомості про батька [PERSON] та [PERSON] записано відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України. Відповідачі неналежним чином виконують батьківські обов'язки, не організовують своє життя таким чином, щоб для планового та гармонійного розвитку дітей мали місце всі необхідні для цього чинники. Так, відповідачі не працюють, зловживають алкогольними напоями, не створюють належних умов для проживання дітей, спосіб життя відповідачів негативно впливає на формування особистості, психіки неповнолітніх. Зазначені обставини стали чинниками для звернення органу опіки та піклування, в порядку ст. 165 СК України, за судовим захистом прав неповнолітніх дітей. Представник позивача Органу опіки та піклування Покровської міської ради Донецької області Гергуленко Н.О. (уповноважена довіреністю) у судове засідання не з'явилася, в порядку п. 3 ч. 1 ст. 43, ч. 3 ст. 211 ЦПК України, подано заяву про розгляд справи в її відсутність, просить ухвалити рішення, яким задовольнити позовні вимоги. Відповідачі [PERSON], [PERSON] в судове засідання не з'явилися, причини неявки не відомі, правом подачі відзиву на позовну заяву не скористалися, судом вжито максимальні заходи для їх повідомлення про розгляд справи з дотриманням ст. ст. 128, 130 ЦПК України. Суду повернуто поштові повідомлення з довідкою УДППЗ «Укрпошта» про неможливість вручення викликів (за закінченням терміну зберігання). Відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Представник третьої особи Служби у справах дітей Покровської міської ради Маслова А.К. (уповноважена довіреністю) у судове засідання не з'явилася, суду адресовано заяву про розгляд справи в її відсутність з висловленням позиції щодо підставності позовної заяви, письмові пояснення щодо позову відповідно до ч. 1 ст. 192 ЦПК України не надано. З огляду на вказане, в розумінні ст. 280 ЦПК України наявні умови для проведення заочного розгляду справи. Згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, належно з'ясувавши дійсні обставини справи, права та обов'язки сторін, оцінки їх доводів і наданих ними доказів, - приходить до наступних висновків. Судом встановлено наступні факти та відповідні правовідносини. [PERSON], [INFO], уродженка м. Красноармійськ Донецької області, громадянка України, перебуває на реєстраційному обліку за адресою: [ADDRESS] (відомості підтверджено копією паспорта - а.с. 12-13). [PERSON], [INFO], уродженець с. Димитрово Красноармійського району Донецької області, громадянин України, перебуває на реєстраційному обліку за адресою: [ADDRESS], фактично проживає за адресою: [ADDRESS]. [PERSON] та [PERSON] з 02.02.2013 року перебувають в зареєстрованому шлюбі (підтверджено відтиском штампу Димитровського відділу реєстрації актів цивільного стану в Донецькій області в паспорті відповідача). [INFO] народжений [PERSON], матір'ю якого є [PERSON] (дошлюбне прізвище - [PERSON]), відомості про батька внесено відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України (за вказівкою матір'ю), - такі обставини справи підтверджено свідоцтвом про народження серійний номер [NUMBER], видане Покроським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (а.с. 4), витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 00021548328, сформованого 28.11.2018 року Покровським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (а.с. 8-9). [INFO] народжений [PERSON], матір'ю якого є [PERSON] (дошлюбне прізвище - [PERSON]), відомості про батька внесено відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України (за вказівкою матір'ю), - такі обставини справи підтверджено свідоцтвом про народження серійний номер [NUMBER], видане Покроським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (а.с. 3), витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 00021548852, сформованого 28.11.2018 року Покровським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (а.с. 6-7). [INFO] народжений [PERSON], батьками якого є [PERSON] та [PERSON], - підтверджено свідоцтвом про народження серійний номер [NUMBER], видане Покровським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (а.с. 5), витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 00021555591, сформованого 28.11.2018 року Покровським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (а.с. 10-11). 20 вересня 2018 року на адресу Служби у справах дітей Покровської міської ради надіслано лист Покровської центральної районної лікарні з доведенням до відома, що до педіатричного відділення 16 вересня 2018 року була доставлена неповнолітня дитина в несвідомому стані - [PERSON], [INFO], діагноз - гостре побутове отруєння сурогатами алкоголю, кома І; дитина супроводжена матір'ю, від якої чути запах алкоголю; установа лікарні просить звернути увагу на родину з метою захисту дитини (а.с. 21). 22 жовтня 2018 року Адміністрацією загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 8 Мирноградської міської ради на адресу Служби у справах дітей Покровської міської ради надіслано повідомлення № 01-6.434 та № 01-6.435 про дітей, які опинилась у складній життєвій ситуації. Повідомленнями порушено питання взяття на контроль та забезпечення сприянню в створенні належним умов для життя на навчання учня 5 класу [PERSON], [INFO] та учня 11 класу [PERSON], [INFO], неповнолітні проживають в неблагонадійній сім'ї, мати не працює, зловживає спиртними напоями, не має постійного місця роботи, не контролює дії своїх синів щодо поїздок до школи та на зворотному шляху додому; в родині часта відбуваються бійки між матір'ю та її чоловіком, свідком яких часта стають діти; в будинку, де проживає родина антисанітарні умови, будівля знаходиться в аварійному стані (тече дах, руйнується стіна однієї з кімнат) - а.с. 22, 23. Додатково листом № 01-94 від 12.04.2019 року Адміністрацією загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 8 Мирноградської міської ради Службі у справах дітей Покровської міської ради повідомлено, що учні [PERSON] та [PERSON] постійно перебувають в неохайному одязі: одяг брудний, черевики розірвані, діти постійно голодні; хлопці часто не ночують вдома, про перебування дітей у м. Мирнограді повідомляють однокласники, які бачать хлопців у вечірній та нічний час на вулицях міста; на виклики до школи мати не з'являється, успішність дітей не контролює (а.с. 43). Згідно листа Служби у справах дітей виконавчого комітету Мирноградської міської ради № 13-30/0838 від 28.09.2017 року адресованого Службі у справах дітей Покровської міської ради - 27.09.2017 року на адресу служби у справах дітей м. Мирнограда надійшло повідомлення від загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 8 Мирноградської міської ради про неповнолітнього [PERSON], [INFO], дитина перебуває на індивідуальному навчанні в цьому закладі за допоміжною програмою, 25.09.2017 р., 26.09.2017 р. хлопець не прийшов до школи, на телефоні дзвінки мати не відповідає; 26.09.2017 року адміністрацією навчального закладу було відвідано сім'ю учня та в ході бесіди з бабусею дитини встановлено, що [PERSON] не ночував у вказані дні вдома, його місце проживання не відоме; 28.09.2017 року на території м. Мирноград неповнолітнього [PERSON] знайшов заступник директора з виховної роботи навчального закладу, дитина брудна, голодна, хвора; за поданням служби у справах дітей хлопця було влаштовано до КЛПУ «Міська інфекційна лікарня м. Мирноград» з метою проведення медичного обстеження та надання допомоги (а.с. 24). Згідно реєстраційно-контрольної картки № 0203005 Станції швидкої допомоги м. Покровськ - 31.10.2018 року за адресою: [ADDRESS] виїхала на виклик бригада швидкої, за місцем проживання неповнолітнього [PERSON], [INFO], дитина потребує госпіталізації, знаходиться в дуже поганому стані здоров'я, хвора, недоглянута; мати знаходиться у стані алкогольного сп'яніння, від госпіталізації дитини відмовилась; від госпіталізації дитини відмовилась (а.с. 25). Актом обстеження умов проживання, складеного 23.10.2017 року комісією у складі начальника Служби у справах дітей Покровської міської ради Маслової А.К., спеціаліста І категорії Службу у справах дітей Покровської міської ради Сернецької О.М., інспекторів з ювенальної превенції Покровського відділу поліції ГУ НП в Донецькій області Алтухова М.О., Тимошенко Д.Ю. зафіксовано матеріально-побутові умови за адресою: [ADDRESS], - житловий будинок складається з 3 кімнат, опалення пічне (мінімальний запас вугілля), водопостачання на подвір'ї, житло не впорядковане, не прибране, санітарно-гігієнічні умови незадовільні, в наявності старі меблі, холодильник не працює, продукти харчування відсутні, немає пральної машинки; для дітей [PERSON], 2002 р.н., [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] не створено жодних умов для проживання, навчання та розвитку, - спальні місця у неналежному стані(відсутня спальня білизна), місце для навчання, шкільне приладдя - відсутні, одяг в обмеженій кількості; батьки зловживають спиртними напоями (а.с. 15). Згідно Акту обстеження умов проживання, складеного 19.11.2018 року посадовими особами Служби у справах дітей Покровської міської ради - в ході перевірки умов проживання неповнолітніх [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] зафіксовано, що родина мешкає в будинку, в якому санітарно-гігієнічні умови проживання не відповідають нормам, не створено умов для проживання, навчання та дозвілля дітей (а.с. 16). Згідно постанови судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 26.09.2018 року [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП (ухилення батьків від виконання обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей (а.с. 20). [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 178 КУпАП (розпивання алкоголю у забороненому законом місці), що підтверджено постановою судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 11.09.2018 року (а.с. 18), за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП (насилля в сім'ї), що підтверджено постановою судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 24.05.2018 року (а.с. 19). [PERSON] під особистий підпис вручено Акт-повідомлення про відповідальність за ухилення від виховання дітей (а.с. 26). Сукупністю вказаних обставин зумовлено подачу позову про позбавлення [PERSON], [PERSON] батьківських прав. Відповідно до положення ст. 165 СК України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один із батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім'ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров'я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Позовну заяву подано органом опіки та піклування виконкому Покровської міської ради Донецької області. Задовольняючи позовні вимоги в частині позбавлення батьківських прав відповідачів [PERSON], [PERSON] - суд керується наступним. Відповідно до ч. 2, 3 ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Згідно ч. 1 ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Згідно п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. Відповідно до п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» це має місце, коли батьки не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками. Ухилення від виконання батьківських обов'язків - завжди акт свідомої поведінки, оскільки особа має реальну можливість виконати його, але не вчиняє відповідних дій. В судовому засіданні належно допустимих письмових доказів встановлено, що відповідачі [PERSON], [PERSON] ухиляються від виконання своїх батьківських обов'язків. Відповідач [PERSON] належної участі у вихованні неповнолітніх синів [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] не приймає, здоров'ям дітей не цікавиться, належних умов для розвитку, виховання не створює, матеріально не утримує. Аналогічне проявлено зі сторони відповідача [PERSON] відносно його сина [PERSON], [INFO]. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що, відповідачі маючи реальну можливість виконувати покладені на них законом батьківських обов'язків щодо виховання дитини, зайняття підготовкою до самостійного життя, - тривалий час, усвідомлюючи значення своїх дій, нехтують своїми батьківськими обов'язками. Будь-які об'єктивні причини ухилення відповідачів від виконання обов'язків відсутні. Крім вказаного, суд зазначає, що правові норми п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України пов'язані з нормами статті 152 СК України - обов'язкам батьків щодо виховання дитини кореспондує право дитини на належне батьківське виховання. Так, право на належне виховання батьками неповнолітні [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] отримали з моменту народження, при цьому захист прав та інтересів дитини на себе бере держава, від імені якої виступають різні державні органи (ч. 1 ст. 152 СК України). Стаття 51 Конституції України, положення Закону України «Про охорону дитинства» проголошує, що дитинство охороняється державою. Відповідно до ч. ч. 5, 6 ст. 19 СК України, при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав, орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Відповідно до висновку № 08/26-465 від 13.03.2019 року органу опіки та піклування виконкому Покровської міської ради Донецької області вбачається прийняття рішення про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] у відношенні її дітей [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], та [PERSON] у відношенні неповнолітнього сина [PERSON], [INFO] (а.с. 44). Сумуючи вищенаведене, суд, виходячи з інтересів неповнолітніх дітей, зауважуючи, що позбавлення батьківських прав не тільки виконує каральну функцію відносно батьків, але і служить меті захисту прав і інтересів дітей, усунення небезпеки для їхнього життя, здоров'я, створення передумов для належного виховання дітей, - приходить до висновку про необхідність задоволення вимог органу опіки та піклування виконкому Покровської міської ради Донецької області, оскільки встановлені в судовому засідання обставини свідчать про те, що відповідачі [PERSON], [PERSON] свідомо ухиляються від виконання батьківських обов'язків, і причини, які б не давали змоги виховувати та утримувати дітей, відсутні. При прийняті такого рішення, суд, вважає за необхідне роз'яснити надане ст. 169 СК України право особам, що позбавлені батьківських прав, на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав, при зміні поведінки цієї особи та обставин, що були підставною, для прийняття рішення про позбавлення батьківських прав. Задовольняючи позовні вимоги в частині стягнення з [PERSON], [PERSON] аліментів - суд виходить з наступного. Відповідно до чч. 1, 2 ст. 27 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована Постановою Верховної Ради України № 789ХІІ (78912) від 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Згідно зі ст. 51 Конституції України, ст. 180 СК України, батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Відповідно до ч. 2, 3 ст. 166 ч. 2 СК України особа, яка позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов'язку щодо утримання дитини. При задоволенні позову щодо батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. Суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов'язує матір, батька або інших законних представників дитини відрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду. Таким чином, з позбавленням відповідачів батьківських прав припиняються права й обов'язки щодо виховання дітей, проте зберігається обов'язок [PERSON] щодо утримання синів [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] та обов'язок [PERSON] щодо утримання сина [PERSON], [INFO]. Згідно ч. 2 ст. 183 СК України розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Згідно ст. 191 СК України аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред'явлення позову. Згідно п. 2 ч. 5 ст. 265 ЦПК України резолютивна частина рішення суду повинна містити висновок суду про розподіл судових витрат. Розподіл судових витрат між сторонами відбувається за правилами статті 141 ЦПК України. Згідно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог; у разі задоволення позову - на відповідача. Так, позивача орган опіки та піклування виконкому Покровської міської ради в силу Закону України «Про судовий збір» звільнено від сплати державного мита, тому судові витрати підлягають стягненню пропорційно з відповідачів в дохід держави. Розмір судового збору суд визначає, з урахуванням норми п. 3 ч. 1 ст. 176 ЦПК України, п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Outcome: approved