Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-21 00:00:00

позивач звернувся в суд із позовною заявою до відповідачів, просить визнати незаконними дії державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Павлишина Назара-Павла Андрійовича щодо реєстрації права власності на нежитлову будівлю на [ADDRESS] та скасувати рішення про державну реєстрацію від 29.10.2019 індексний номер 49405935; скасувати запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно в частині відкриття розділу про право власності на нежитлову будівлю В-1, площею 28.1 кв.м на [ADDRESS] . Свої вимоги мотивує тим, що згідно з ухвалою Львівської міської ради №4526 від 23.04.15 «Про затвердження Положення про порядок розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові та Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові» самовільно встановлена тимчасова споруда (ТС) - тимчасова споруда, яка встановлена за відсутності одного із документів, передбачених цим Положенням: ухвали міської ради, договору оренди земельної ділянки чи договору оренди окремих конструктивних елементів благоустрою, паспорту прив`язки ТС. Контроль за встановленням тимчасових споруд відповідно до п.2.18 вказаної ухвали здійснюють районні адміністрації та комунальне підприємство «Адміністративно-технічне управління». Позивачем встановлено, що на території Личаківського району станом на сьогодні функціонує тимчасова споруда самочинно встановлена на [ADDRESS] , у зв`язку з чим 08.05.2019, на виконання вищевказаних повноважень, звернувся в Львівський окружний адміністративний суд з позовною заявою до фізичної-особи підприємця [PERSON] про демонтаж тимчасової споруди на [ADDRESS] . В ході розгляду вказаної справи з`ясовано, що два співвласники земельної ділянки та будинку [ADDRESS] - [PERSON] та [PERSON] незаконно зареєстрували право власності на нежитлову будівлю В-1, площею 28,1 кв.м. з відкриттям розділу (індексний номер 49405935 від 29.10.2019). Реєстрацію права власності на нежитлову будівлю, яка насправді є тимчасовою спорудою, здійснив державний реєстратор Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області [PERSON] . Підставою для внесення запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно було рішення реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень номер 49405935 від 29.10.2019. Підставою виникнення права власності були: довідка номер 201 видана 02.10.2019 ФОП [PERSON] (технічний паспорт на будинок [ADDRESS] ), рішення Личаківського районного суду у справі №2-3385/10 від 14.06.2010 (у справі про визнання права власності на самочинне будівництво на [ADDRESS] .). Разом з тим, всупереч вимогам Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінет Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127 державний реєстратор не встановив відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам закону, а також 29.10.2019 здійснив реєстрацію права власності на спірне майно в тому числі за [PERSON] , який помер [INFO] . З урахуванням наведеного, оскільки відповідачі [PERSON] та [PERSON] неправомірно оформили право власності на нежитлову будівлю, яка насправді є тимчасовою спорудою для здійснення підприємницької діяльності і Личаківська районна адміністрація Львівської міської ради оспорює право власності на цю будівлю, дії державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Павлишина Назара-Павла Андрійовича щодо реєстрації права власності на нежитлову будівлю на [ADDRESS] , є незаконними, так як суперечать вимогам ст.4, п.1 ч.2 ст.9, ч.4 ст.14 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», просить позовні вимоги задовольнити. Ухвалою від 20.01.2020 постановлено прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі, розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначити підготовче засідання 18 лютого 2020 року. В подальшому підготовче засідання неодноразово відкладалося у зв`язку з карантином та за клопотанням представника позивача, востаннє на 23.09.2020. Ухвалою підготовчого засідання від 23.09.2020 постановлено закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 22.10.2020. В судове засідання представник позивача не з`явився, разом з тим подав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав, проти ухвалення заочного рішення у справі не заперечив. Відповідачі [PERSON] , [PERSON] та представник Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області на розгляд справи повторно не з`явилися, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином, причин неявки суду не повідомили, правом на подання відзиву на позовну заяву не скористалися, жодних документів суду не скерували. Відповідач Державний реєстратор Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Павлишин Назар-Павло Андрійович на розгляд справи також не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив, правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, разом з тим скерував заяву про розгляд справи без його участі. Враховуючи те, що представник позивача не заперечив проти ухвалення заочного рішення у справі, відповідачі належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, однак повторно не з`явилися на розгляд справи без повідомлення причин, відзиву не подали, тому у відповідності до вимог ст.280, 281 ЦПК України, суд постановив провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів та ухвалити заочне рішення. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши повно і всебічно всі обставини справи та оцінивши в сукупності зібрані у справі докази, суд встановив наступне. Як вбачається з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №193630542 від 18.12.2019 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 49405935 від 29.10.2019 державним реєстратором Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Павлишиним Н.-П.А. 29.10.2019 здійснено державну реєстрацію права спільної часткової власності по 1/3 за [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] на житловий будинок [ADDRESS] , загальною площею 133,3 кв.м, зі складовими частинами об`єкта нерухомого майна: гараж Б-1, загальною площею 25,5 кв.м, нежитлова будівля В-1, загальною площею 28,1 кв.м. При цьому, підставою виникнення права власності зазначено довідку, серія та номер 201, видана 02.10.2019 ФОП [PERSON] , рішення Личаківського районного суду у справі №2-3385/10 від 14.06.2010. Звертаючись до Личаківського районного суду м.Львова позивач посилається, зокрема на те, що вищевказана нежитлова будівля В-1, загальною площею 28,1 кв.м., є не нерухомим майном, а тимчасовою спорудою, контроль за встановленням яких відповідно до п.2.18 ухвали Львівської міської ради №4526 від 23.04.15 «Про затвердження Положення про порядок розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові та Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові» здійснюють районні адміністрації та комунальне підприємство «Адміністративно-технічне управління». Оскільки вказана споруда встановлена самочинно, на відповідача [PERSON] постановою Адміністративної комісії при ЛРА ЛМР №213 у справі про адміністративне правопорушення від 29.11.2018 накладено адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.152 КпАП України, а 15.01.2019 ЛРА ЛМР видано розпорядження про демонтаж тимчасової споруди на [ADDRESS] . Згідно з п.12 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженому постановою Кабінет Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127, розгляд заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, здійснюється державним реєстратором, який встановлює черговість розгляду заяв, що зареєстровані в базі даних заяв на таке майно, відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами та їх обтяженнями, а також наявність підстав для проведення державної реєстрації прав, зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав. Відповідно до ч.4 ст.5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не підлягають державній реєстрації речові права та їх обтяження на корисні копалини, рослини, а також на малі архітектурні форми, тимчасові, некапітальні споруди, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких можливе без їх знецінення та зміни призначення, а також окремо на споруди, що є приналежністю головної речі, або складовою частиною речі, зокрема на магістральні та промислові трубопроводи (у тому числі газорозподільні мережі), автомобільні дороги, електричні мережі, магістральні теплові мережі, мережі зв`язку, залізничні колії. Всупереч вказаним вимогам державним реєстратором Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Павлишиним Н.-П.А. 29.10.2019 здійснено державну реєстрацію права власності, зокрема на нежитлову будівля В-1, загальною площею 28,1 кв.м, яка до нерухомого майна не належить, є тимчасовою спорудою, речові права на яку державній реєстрації не підлягають. Крім цього, відповідно до п.66 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженому постановою Кабінет Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127, державна реєстрація права власності на підставі заяви спадкоємця проводиться шляхом внесення до Державного реєстру прав відомостей про суб`єкта права власності - спадкодавця з обов`язковим зазначенням відомостей про смерть такої особи. Як вбачається з копії свідоцтва про смерть [PERSON] помер [INFO] , в той же час відомості про це у Державному реєстрі не зазначені. З урахуванням наведеного, оскільки реєстрація права власності на нежитлову будівлю В-1, площею 28.1 кв.м на [ADDRESS] , проведена державним реєстратором Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Павлишинм Н.-П.А. з порушенням вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженому постановою Кабінет Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127, позовні вимоги ЛРА ЛМР підлягають до задоволення, однак частково. Оскільки рішення суб`єкта державної реєстрації прав про державну реєстрацію прав із внесенням відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вичерпує свою дію, а тому після внесення такого запису скасування зазначеного рішення не може бути належним способом захисту права або інтересу позивача. За певних умов таким належним способом може бути скасування запису про проведену державну реєстрацію права. Саме такий висновок щодо застосування відповідних норм права викладений у Постанові Великої Палати Верховного Суду від 29.05.2019 у справі № 367/2022/15-ц (провадження № 14-376цс18), які відповідно до вимог ч.4 ст.263 ЦПК України повинні враховуватися судом при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин. Враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно в частині відкриття розділу про право власності на нежитлову будівлю В-1, площею 28.1 кв.м на [ADDRESS] , підлягає скасуванню, а позовні вимоги ЛРА ЛМР в частині визнання незаконними дій державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Павлишина Назара-Павла Андрійовича щодо реєстрації права власності на нежитлову будівлю на [ADDRESS] та скасування рішення про державну реєстрацію від 29.10.2019 індексний номер 49405935 задоволенню не підлягають як такі, що не є належним способом захисту права або інтересу позивача. Задовольняючи позовні вимоги до [PERSON] та [PERSON] , у відповідності до вимог ст.141 ЦПК України, з відповідачів [PERSON] та [PERSON] на користь позивача слід стягнути понесені останнім і документально підтверджені (а.с.1) судові витрати, що становлять 1921 грн. судового збору по 960 грн. 50 коп. з кожного.

Outcome: partial