Jurisdiction: civil
Date: 2019-06-24 00:00:00

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просив визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий напис приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гамаль Ірини Миколаївни від 28.09.2018 року, зареєстрований в реєстрі за № 5301 про стягнення з нього на користь АТ «Укрсоцбанк» заборгованості за договором комплексного банківського обслуговування для клієнтів фізичних осіб в ПАТ «Укрсоцбанк» № 0010/304932-ZP від 08.05.2013 року в розмірі 57\~679,55 грн., у тому числі: 21340,46 грн. заборгованість за тілом кредиту, 36\~339,09 грн. заборгованість за відсотками у період з моменту укладення договору по 30.05.2018 року, а також 1\~000 грн. плати за вчинення нотаріусом виконавчого напису та стягнути з відповідача на його користь судові витрати по справі. Позов мотивує тим, що на підставі вищезазначеного виконавчого напису 17.10.2018 року приватним виконавцем відкрито виконавче провадження та винесено постанови про арешт його майна та коштів, за місцем роботи здійснено відрахування в рахунок погашення боргу. Вважає,\~ що при вчиненні виконавчого напису приватним нотаріусом порушені норми\~статей 87, 88 ЗУ « Про нотаріат», глави 16 Порядку вчинення нотаріальних дій щодо встановлення безспірності заборгованості. 20.02.2019\~року він\~отримав документи,\~на підставі\~яких було\~вчинено виконавчий\~напис.\~Проаналізувавши ці\~копії єдиним\~документом,\~що підтверджує\~заборгованість перед\~банком є\~звіт від\~30.05.2018\~року. із зазначенням прострочення по кредиту у розмірі: 21 340,46 грн. та прострочення по відсотках у розмірі 36 339,09 грн., але цей документ не може бути взятий до уваги як доказ безспірності заборгованості, оскільки в ньому не вказано дату коли був отриманий кредит, не зазначено суми отриманого кредиту, відсутній строк остаточного погашення кредиту, не має зрозумілого розрахунку прострочення по відсотках. В оскаржуваному виконавчому написі зазначено період стягнення заборгованості з 08.05.2013 року по 30.05.2018 року, не враховано строки позовної давності. Дані обставини в сукупності повністю виключали для нотаріуса факт безспірності його заборгованості перед банком, а вчинення виконавчого напису на підставі п.2 Переліку документів № 1172 є неправомірним. Посилаючись на вказані обставини, норми діючого законодавства, просив задовольнити позов. Сторони в судове засідання не з`явились, про час та місце слухання справи повідомлені, при цьому, позивач надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності та підтримання позовних вимог, представник відповідача надала суду відзив на позов, відповідно до якого просила відмовити в задоволенні позову з підстав, викладених у відзиві на позов. У відзиві на позов зазначено, що банком на виконання вимог Переліку надало нотаріусу всі необхідні документи. Заборгованість боржника, стягнута з позивача відповідно до оскаржуваного виконавчого напису нотаріуса і є безспірною відповідно до положень Закону України «Про нотаріат», Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України та Переліку документів. Нотаріус не перевіряє наявність спору між сторонами, позивачем не спростовано розрахунок суми боргу, строк повернення позики не встановлено, а тому позика має бути повернута протягом двадцяти днів з моменту пред`явлення вимоги. Третя особа приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Гамаль І.М., в судове засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд справи без її участі. У заяві зазначила, що виконавчий напис був виданий на підставі поданих документів з дотриманням вимог чинного законодавства. Третя особа приватний нотаріус Золотарьова Т.В. в судове засідання не з`явилась, про час та місце слухання справи повідомлена належним чином. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що 28.09.2018 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Гамаль Іриною Миколаївною вчинено виконавчий напис, зареєстрований в реєстрі за № 5301, згідно якого з позивача [PERSON] на користь відповідача - Акціонерного товариства «Укрсоцбанк» стягнуто заборгованість за договором комплексного банківського обслуговування для клієнтів фізичних осіб в ПАТ «Укрсоцбанк» № 0010/304932-ZP від 08.05.2013 року в розмірі 57\~679,55 грн., у тому числі: 21340,46 грн. заборгованість за тілом кредиту, 36\~339,09 грн. заборгованість за відсотками у період з моменту укладення договору по 30.05.2018 року, а також 1\~000 грн. плати за вчинення нотаріусом виконавчого напису. Правовідносини щодо видачі виконавчого напису нотаріуса регулюються Законом України «Про нотаріат» та Порядком вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженим наказом Міністерства\~юстиції України\~22.02.2012\~року №\~296/5 та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 22.02.2012 року за № 282/20595. Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про нотаріат», нотаріат в Україні - це система органів і посадових осіб, на які покладено обов`язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності. Вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія (п. 19 ст. 34 Закону України «Про нотаріат»). Правовому регулюванню процедури вчинення нотаріусами виконавчих написів присвячена Глава 14\~Закону України\~«Про нотаріат» та Глава 16 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій. Відповідно до ст.\~ 87\~Закону України\~ «Про\~нотаріат» для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Статтею 88\~Закону України\~«Про нотаріат» визначено умови вчинення виконавчих написів. Відповідно до приписів цієї статті Закону нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем та за умови що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а у відносинах між підприємствами, установами та організаціями не більше одного року. Порядок вчинення нотаріальних дій містить такі самі правила та умови вчинення виконавчого напису (пункти 1, 3 Глави 16 розділу ІІ Порядку). Згідно з підпунктом 2.1 пункту 2 Глави 16 розділу ІІ Порядку для вчинення виконавчого напису стягувачем або його уповноваженим представником нотаріусу подається заява, у якій, зокрема, мають бути зазначені: відомості про найменування і місце проживання або місцезнаходження стягувача та боржника; дата і місце народження боржника - фізичної особи, місце його роботи; номери рахунків у банках, кредитних установах, код за ЄДРПОУ для юридичної особи; строк, за який має провадитися стягнення; інформація щодо суми, яка підлягає стягненню, або предметів, що підлягатимуть витребуванню, включаючи пеню, штрафи, проценти тощо. Заява може містити також іншу інформацію, необхідну для вчинення виконавчого напису. У разі якщо нотаріусу необхідно отримати іншу інформацію чи документи, які мають відношення до вчинення виконавчого напису, нотаріус вправі витребувати їх у стягувача (підпункт 2.2 пункту 2 Глави 16 розділу ІІ Порядку). Крім того,\~підпунктами 3.2,\~3.5\~пункту 3\~Глави 16\~розділу ІІ\~Порядку передбачено,\~що безспірність\~заборгованості підтверджують\~документи,\~передбачені Переліком\~документів,\~за якими\~стягнення заборгованості\~провадиться у\~безспірному порядку\~на підставі\~виконавчих написів\~нотаріусів,\~затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.06.1999 року № 1172. При вчиненні виконавчого напису нотаріус повинен перевірити, чи подано на обґрунтування стягнення документи, зазначені у вказаному Переліку документів. При цьому цей Перелік документів не передбачає інших умов вчинення виконавчих написів нотаріусами ніж ті, які зазначені в Законі України\~«Про нотаріат» та в Порядку вчинення нотаріальних дій. При цьому стаття 50\~Закону України\~«Про нотаріат» передбачає, що нотаріальна дія або відмова у її вчиненні, нотаріальний акт оскаржуються до суду. Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії чи акти. Таким чином, вчинення нотаріусом виконавчого напису відбувається за фактом подання стягувачем документів, які згідно із відповідним Переліком є підтвердженням безспірності заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем. З огляду на наведене та з урахуванням приписів статей 15,16,18 ЦК України, статей 50,87,88\~Закону України\~«Про нотаріат» захист цивільних прав шляхом вчинення нотаріусом виконавчого напису полягає в тому, що нотаріус підтверджує наявне у стягувача право на стягнення грошових сум. Це право існує, поки суд не встановить зворотного. Тобто боржник, який так само має право на захист свого цивільного права, в судовому порядку може оспорювати вчинений нотаріусом виконавчий напис: як з підстав порушення нотаріусом процедури вчинення виконавчого напису, так і з підстав неправомірності вимог стягувача (повністю чи в частині розміру заборгованості або спливу строків давності за вимогами в повному обсязі чи їх частині), з якими той звернувся до нотаріуса для вчиненням виконавчого напису. В постанові Верховного Суду (справа № 310/9293/15ц від 23.01.2018 року) зазначається, що: «При вирішенні спору про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, суд не повинен обмежуватися лише перевіркою додержання нотаріусом формальних процедур і факту подання стягувачем документів на підтвердження безспірної заборгованості боржника. Для правильного застосування положень статей 87, 88 Закону «Про нотаріат»\~у такому спорі суд повинен перевірити доводи боржника в повному обсязі й установити та зазначити в рішенні чи справді на момент вчинення нотаріусом виконавчого напису боржник мав безспірну заборгованість перед стягувачем, тобто чи існувала заборгованість взагалі, чи була заборгованість саме такого розміру, як зазначено у виконавчому написі, та чи не було невирішених по суті спорів щодо заборгованості або її розміру станом на час вчинення нотаріусом виконавчого напису». Разом із тим, законодавством не визначений виключний перелік обставин, які свідчать про наявність спору щодо заборгованості. Ці обставини встановлюються судом відповідно до загальних правил цивільного процесу за наслідками перевірки доводів боржника та оцінки наданих ним доказів. Вказана правова позиція висловлена Верховним Судом України у справі № 6-887цс17. Отже, в основі вчинення вищевказаної нотаріальної дії лежить факт безспірності наявної у боржника заборгованості. З тексту оспорюваного виконавчого напису № 5301 від 28.09.2018 року судом встановлено, що приватний нотаріус при вчиненні нотаріальної дії керувався ст.ст.\~87-91\~Закону України\~«Про нотаріат» та пунктом 2 Переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженого постановою КМУ від 29.06.1999 року за № 1172. Відповідно п. 2 Переліку (із змінами внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 року № 662 «Про внесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів»), для одержання виконавчого напису по кредитним договорам, за якими боржниками допущено прострочення платежів за зобов`язаннями подається: а) оригінал кредитного договору; б) засвідчена стягувачем виписка з рахунку боржника із зазначенням суми заборгованості та строків її погашення з відміткою стягувача про непогашення заборгованості. Як вбачається\~з копій\~поданих документів,\~приватному нотаріусу\~були надані\~наступні документи: Анкета № 001000172991 для надання банківських послуг на умовах комплексного банківського обслуговування для клієнтів-фізичних осіб в ПАТ «Укрсоцбанк» від 20.05.2013 року та заява-договір № 0010/304932-2Р від 08.05.2013 року на одному аркуші; Анкета для надання банківських послуг на умовах комплексного банківського обслуговування для клієнтів - фізичних осіб в ПАТ «Укрсоцбанк» від 13.09.2013 року та заява-договір № 0010/304932-2Р від 08.05.2013 року на одному аркуші; правила надання банківських послуг на умовах комплексного банківського обслуговування для клієнтів-фізичних осіб в ПАТ «Укрсоцбанк», які затверджені начальником Департаменту банківської організації та методології 29.06.2011 року на 3-х арк.; умови відкриття та здійснення операцій за банківськими поточними (картковими) рахунками які затверджені начальником Департаменту банківської організації та методології 29.06.2011 року на 5-и аркушах; умови підключення та користування послугою договірного списання «Платежі» які затверджені начальником Департаменту банківської організації та методології 29.06.2011 року на 1 арк.; звіт від 30.05.2018 року із зазначенням прострочки по кредиту у розмірі: 21 340,46 грн. та прострочки по відсотках у розмірі 36 339,09 грн. на 1 арк.; повідомлення про порушення основного зобов`язання від 19.06.2018 року, вих. № 62586, адресоване АТ «Укрсоцбанк» мені як боржнику на 2-х арк.; список згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, поданих в Київ-31 (відправник ПАТ «Укрсоцбанк») на 1 арк.; заповнене рекомендоване повідомлення про вручення відправлення, яке було долучене при відправці відповідачем на адресу позивача поштою листа із повідомленням про порушення основного зобов`язання на 1 арк. Документом який підтверджує заборгованість позивача перед банком є звіт від 30.05.2018 року із зазначенням прострочення по кредиту у розмірі: 21 340,46 грн. та прострочення по відсотках у розмірі 36 339,09 грн. Суд не\~приймає до\~уваги вказаний\~документ,\~як доказ\~безспірності заборгованості,\~оскільки в\~ньому не\~вказано дату\~коли був\~отриманий кредит,\~не зазначено\~суми отриманого\~кредиту,\~відсутній строк\~остаточного погашення\~кредиту,\~відсутній зрозумілий\~розрахунок прострочення\~по відсотках\~та зазначено\~період стягнення\~заборгованості 08.05.2013\~року по\~30.05.2018\~року без\~урахування строку\~позовної давності. Відповідно до статті 124 Конституції України, ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Суд приходить до висновку, що приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу при вчиненні оскаржуваного виконавчого напису 28.09.2018 року не врахував обставин, що норми, які дозволяють вчиняти виконавчі написи по кредитним договорам і повинен був відмовити Банку у вчиненні виконавчого напису у відповідності до норм Закону України «Про нотаріат». Пункт 1 Переліку № 1172 стосується лише нотаріально посвідчених договорів, яким кредитний договір № 0010/304932-2Р\~від 08.05.2013року укладений між [PERSON] та АТ «Укрсоцбанк» - не являється Зважаючи на те, сам виконавчий напис містить вказівку нате, що його вчинено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів», дає підстави стверджувати, що не посвідчена Банком копія договору № 0010/304932-2Р\~від 08.05.2013року; не посвідчена Банком копія заяви № Z03.203.203.76754 від 17.07.2017 року, яка прошита (прошнурована) та пронумерована з виконавчим написом не входить до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів та не може підтвердити безспірність заборгованості позивача перед відповідачем. Таким чином, суд приходить до висновку, що внаслідок вчинення оспорюваного виконавчого напису не забезпечено справедливий баланс інтересами позивача та суспільства, що не відповідає нормі, викладеній у першому реченні частини 1\~статті 1Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Відповідно до положень ст.\~141\~ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені ним судові витрати. На підставі викладеного,

Outcome: approved