Jurisdiction: civil
Date: 2016-11-09 00:00:00

Позивач звернувся в суд з позовом до [PERSON], треті особи: ЛКП «Снопківське», Управління охорони історичного середовища ЛМР про зобовязання до вчинення дій. Позовні вимоги мотивує тим, що відповідачем самовільного збільшено віконний проріз в квартирі №3 зі сторони дворового фасаду будинку №130 на вул.І.Франка, що суперечить нормам ЗУ «Про охорону культурної спадщини». Просять відповідача зобовязати вчинити певні, а саме за власні кошти відновити два віконних заповнення: розширений віконний проріз в кухні зі сторони дворового фасаду - до попереднього стану шляхом замурування зовнішньої стіни дворовогу фасаду на висоту 0,5 метра до попереднього вигляду; металопластикове вікно зі сторони головного фасаду - до попереднього вигляду у квартирі № 3 на вул. І.Франка,130 у м.Львові та стягнути суму сплаченого судового збору. Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги, надавши пояснення аналогічні викладеним у змісті позовної заяви. Просить суд позов задовольнити. Відповідач в судовому засіданні заперечив проти задоволення позову. Просив суд відмовити у задоволенні позову, покликаючись на те, що він вже замуровував вказане вікно. Також зазначив, що замінив вікно на металопластикове, оскільки старе вікно вже прийшло в непридатний стан. Представники третіх осіб ЛКП «Снопківське» та Управління охорони історичного середовища ЛМР в судове засідання не зявилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи. Відповідно до ст.169 ЦПК України, суд вважає за можливе слухати справу у відсутності відповідачів та третіх осіб на підставі наявних у справі доказів, які вважає достатніми. Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав. Судом встановлено, що Будинок №130 по вул.І.Франка у м. Львові перебуває у віданні Львівської міської ради на обслуговуванні ЛКП «Снопківське». Відповідно до довідки з місця проживання про склад сім'ї і прописки від 21.07.2016 року №2431, виданої ЛКП «Снопківське», власником квартири [ADDRESS] є [PERSON] ЛКП «Снопківське» 08.04.2016 року направлено відповідачу попередження з вимогою привести до попереднього стану вікно в приміщенні кухні квартири №3 на вул. І.Франка, 130. 14.04.2016 року складено акт, про те що відповідачем не приведено вікно до попереднього стану. 21.04.2016 року ЛКП «Снопківське» складено акт-попередження, про те що збільшено віконний пройом шляхом вибиття цегли зі сторони двору приміщення кухні на висоту - 0,5 м. Заміна деревяних вікон на металопластикові. Управлінням охорони історичного середовища Львівської міської ради 11.05.2016 року складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 92 КУпАП щодо гр.[PERSON], який в лютому 2016 року вчинив заміну двох деревяних віконних заповнень в квартирі №3, розширено віконне заповнення з заміною на пластикове на памятці культурної спадщини охоронний №2220 згідно з рішенням Львівського облвиконкому №671 від 13.12.1991 р. без дозволу відповідного органу охорони культурної спадщини. ЛКП «Снопківське» 16.05.2016 року складено акт, про те що відповідачем не приведено вікна до попереднього стану. Постановою адміністративної комісії Галицької районної адміністрації ЛМР №85 від 02.06.2016 року, [PERSON] визнано винним за ст.92 КУпАП за порушення вимог законодавства про охорону культурної спадщини, а саме: в лютому 2016 року проведено ремонтні роботи по заміні двох деревяних віконних заповнень на пластикові, одне віконне заповнення розширено, у квартирі №3 будинку №130 на вул.І.Франка, у м.Львові, без письмового дозволу відповідного органу охорони культурної спадщини. ЛКП «Снопківське» направлено відповідачу попередження з вимогою привести віконний проріз до попереднього стану, складено акт обстеження технічного стану квартири №3 на вул.І.Франка, 130 та складено акт про те, що віконний проріз не приведено до попереднього стану. Розпорядженням голови Галицької районної адміністрації ЛМР №222 від 21.06.2016 року «Про відновлення віконного прорізу в кухні квартири №3 будинку №130 на вул.І.Франка шляхом замурування зовнішньої стіни дворового фасаду на висоту 0,5 метра», яким затверджено висновок міжвідомчої комісії Галицького району та з проханням гр.[PERSON] - власника квартири №3 на вул.І.Франка, 130 за власні кошти відновити віконний проріз в кухні квартири №3 будинку №130 на вул.І.Франка до попереднього стану шляхом замурування зовнішньої стіни дворового фасаду на висоту 0,5 метра. Комісією ЛКП «Центральне» 20.07.2016 року складено акти про те, що вимоги розпорядження голови Галицької районної адміністрації ЛМР відповідачем не виконано і не приведено віконні заповнення до попереднього вигляду. Відповідно до ст. 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обовязковими до виконання на відповідній території. Згідно з п. 1.4.1. Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 р. №76, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25 серпня 2005 р. за №927/11207, переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства. Згідно з п.4 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою КМУ від 08.10.1992 року №572, власники, наймачі (орендарі) приміщень житлових будинків і гуртожитків мають право на переобладнання і перепланування житлових і підсобних приміщень, балконів і лоджій за відповідними проектами без обмеження інтересів інших громадян, які проживають у будинку, гуртожитку, з дозволу власника будинку (квартири), власника гуртожитку (житлового приміщення у гуртожитку) та органу місцевого самоврядування, що видається в установленому порядку. Оскільки будинок №130 на вул. [PERSON] є памяткою культурної спадщини, тому слід також керуватися положеннями ЗУ «Про охорону культурної спадщини». Закон України «Про охорону культурної спадщини» регулює правові, організаційні, соціальні та економічні відносини у сфері охорони культурної спадщини з метою збереження та використання обєктів культурної спадщини. Відповідно до ст.22 Закону України «Про охорону культурної спадщини» забороняється зносити, змінювати, замінювати, переміщувати (переносити) на інші місця пам'ятки, їхні частини, пов'язане з ними рухоме та нерухоме майно. Окрім того, відповідно до ст.26 вказаного Закону, ремонт та реставрація памяток національного значення здійснюються лише за наявності письмового дозволу центрального органу виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини на підставі погодженої з ним науково-проектної документації. Відповідно до ч.3 ст.47 Закону юридичні і фізичні особи, які завдали шкоди памяткам, їхнім територіям (у тому числі незаконним будівництвом), зобовязані відновити памятки та їхні території, а якщо відновлення неможливе - відшкодувати шкоду відповідно до закону. Відповідно до ст.66 Конституції України кожен зобовязаний не заподіювати шкоду культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки. Пп.4.2.2. Рішення виконавчого комітету ЛМР «Про внесення змін до рішень виконавчого комітету від 06.01.2012 року №4, від 06.01.2012 року №5, від 06.01.2012 року №6, від 06.01.2012 року №7, від 06.01.2012 року №8 і від 06.01.2012 року №9» №334 від 29.04.2016 року передбачено повноваження адміністрації у сфері житлово-комунального господарства, а саме - здійснення контролю за станом благоустрою житлового фонду. Пп.4.5.1. Рішення встановлено, що районній адміністрації для забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян надано повноваження на звернення у встановленому порядку до судових органів з позовними заявами з питань, що виникають у процесі здійснення наданих районній адміністрації повноважень. Вказані повноваження також передбачено Положенням про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради, затвердженим ухвалою міської ради від 19.10.2006 року №219 (зі змінами та доповненнями). Беручи до уваги усі зазначені факти, невиконання та недотримання відповідачами вимог чинного законодавства, вважаю, що позов ГРА ЛМР підставний та підлягає до задоволення.

Outcome: approved