Jurisdiction: civil
Date: 2019-11-18 00:00:00

Позивач звернувся в суд із позовною заявою до відповідача [PERSON] про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу, який мотивує тим, що [PERSON] , відповідно до типового договору, є споживачем послуг з газопостачання (природного газу) за адресою: [ADDRESS] . Свої зобов`язання за договором газорозподільне підприємство (позивач) виконує належним чином. 05.12.2018 року працівниками ПАТ «Закарпатгаз» виявлено порушення на ринку природного газу, а саме несанкціонований відбір природного газу, - пошкодження пломби. Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС, за участю споживача зафіксовано актом про порушення від 05.12.2018 року (далі - «Акт про порушення»). Підпункт 3 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс) визначено поняття «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу» - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства) та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. Пункту 1 глави 3 Розділу XI визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток X цього Кодексу)з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. У відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС 09.02.2017 року акт про порушення розглянуто та задоволено комісією ПАТ «Закарпатгаз» з розглядів актів про порушення. Відповідно до цих норм здійснено перераховано об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за шість місяців за період з 04.06.2018 по 04.12.2018 року. Перерахований до сплати обсяг природного газу становить 1399,75 м. куб. вартістю 16503,78 коп. На підставі викладеного, представник позивача просить стягнути з [PERSON] на користь позивача суму 16503,78 коп. передбаченої Кодексом ГРС компенсації вартості перерахованих обсягів природного газу та судові витрати. Представник позивача в судове засідання не з`явився, хоча, що про час і місце розгляду справи був повідомлений судом належним чином, однак, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, у якій також просив задовольнити позовну заяву в повному обсязі. Відповідач в судове засідання не з`явився, будучи належним чином та своєчасно повідомлений про час та місце розгляду справи. Про причини неявки суд не повідомив. Відзиву на позовну заяву не подавав. За наявності передбачених ст.280 ЦПК України умов суд вирішує справу на підставі наявних у справі доказів (заочний розгляд). Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, виходячи з їх належності та допустимості, суд приходить до наступних висновків. Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» затверджено Постановою від 30.09.2015 р. № 2494 Кодекс газорозподільних систем, який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. Пункт 1 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначає, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Судом встановлено, що на виконання вимог ст.ст. 12 та 40 Закону постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, що зареєстрована у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 р. за № 1384/27829, затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п. 1.1.). Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону і Кодексу (п. 1.2.). Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням статей 633,634,641,642 Цивільного кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовим) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплати рахунка Оператора ГРМ, та/бо документально підтверджене споживання природного газу (1.3.). Фактом приєднання відповідача до Договору виконано (акцептування договору) є вчинення дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема документально підтверджене актом про порушення року факт споживання природного газу. Відтак, за цим Договором відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов`язків (Розділ VIII Договору). Пунктом 2.3. Договору передбачено, що окрім договору сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Відповідно до п. 4 глави І Розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціоноване відновлення газоспоживання виявлений після складання акту про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком. Як вбачається з матеріалів справи, 05.12.2018 року працівниками ПАТ «Закарпатгаз» у присутності споживача виявлено порушення на ринку природного газу, а саме несанкціонований відбір природного газу, - пошкодження пломби. Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС, за участю споживача зафіксовано актом про порушення від 05.12.2018 року (далі - «Акт про порушення»). Підпункт 3 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс) визначено поняття «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу» - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства)*) та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. Пункту 1 глави 3 Розділу XI визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток X цього Кодексу)з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. У відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС 09.02.2017 року акт про порушення розглянуто та задоволено комісією ПАТ «Закарпатгаз» з розглядів актів про порушення. Відповідно до цих норм здійснено перераховано об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за шість місяців за період з 04.06.2018 по 04.12.2018 року. Перерахований до сплати обсяг природного газу становить 1399,75 м. куб. вартістю 16503,78 коп. У відповідності до положень Кодексу, ця вартість пред`явлена до сплати Відповідачу окремим платіжним рахунком, шляхом надіслання йому рекомендованим поштовим відправленням разом із Вимогою. Проте, відповідач цю вимогу про компенсацію залишив без реагування. Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди. Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України). Згідно положень п. 4 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків. Відповідно до ч. 1ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Суд вважає, що позов слід задовольнити та стягнути з [PERSON] на користь позивача 16503,78 грн. У відповідності до ч. 1ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. З огляду на наведене, з відповідача підлягає стягненню судовий збір, сплачений позивачем при поданні позову до суду. Позивачем не подано остаточного розрахунку та документального підтвердження витрат на професійну правову допомогу адвоката, попри те, що при поданні позову позивачем попередньо анонсовано такі витрати та подано орієнтовний попередній розрахунок. Відтак, клопотання про відшкодування витрат позивача на професійну правову допомогу задоволенню не підлягає.

Outcome: approved