Jurisdiction: civil
Date: 2015-05-04 00:00:00

Позивач Галицька районна адміністрація Львівської міської ради звернулася в суд з позовом до [PERSON], [PERSON], [PERSON], треті особи ЛКП «Цитадель-Центр», Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради про зобов'язання до вчинення дій. В обґрунтування заявленого позову посилається на те, що будинок [ADDRESS] перебуває у віданні Львівської міської ради, на обслуговуванні ЛКП «Центральне». Співвласниками квартири №13 будинку №31 є [PERSON], [PERSON] та [PERSON], які самовільно провели заміну дерев'яних балконних дверей на металопластикові без одержання на те дозвільних документів. Враховуючи те, що відповідачі не реагують на неодноразові попередження, та не виконують вимоги щодо усунення вказаних недоліків, позивач просить позов задовольнити та стягнути судові витрати. В судовому засіданні представник позивача підтримала заявлені позовні вимоги, та дала пояснення аналогічні позовній заяві. Просить позов задовольнити. Представник відповідачки [PERSON], [PERSON], в судовому засіданні позов не визнала, доводи позивача вважає надуманими, такими, що не відповідають дійсним обставинам справи, про що були подані письмові заперечення; зокрема, вказує на те, що будинок був в жахливому стані, в ньому не проводились ремонтні роботи, прибирання, а також були відсутні двері в під'їзд. Крім цього, ці двері були вимушено встановленні, як бюджетний варіант, щоб тепло не втікало на вулицю. Просить у задоволенні позову відмовити. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] в судове засідання не зявилися, хоча про час та місце судового засідання були належним чином повідомленні, про причини своєї не явки суд не повідомили. Представники третьої особи ЛКП «Цитадель-Центр» та Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради в судове засідання не з'явилися, хоча про час та місце судового засідання були належним чином повідомлені, про причини своєї не явки суд не повідомили. Відповідно до ст.169 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу у їх відсутності, оскільки в матеріалах справи є достатньо належних доказів про права, обов'язки та взаємовідносини сторін. Заслухавши думку учасників судового засідання, перевіривши матеріали справи, суд приходить до переконання, що позов підлягає до задоволення, виходячи із наступного. Судом встановлено, що будинок [ADDRESS] перебуває у віданні Львівської міської ради, на обслуговуванні ЛКП «Цитадель-Центральне». Відповідно до довідки з місця проживання про склад сім'ї і прописки від 24.02.2015 року №571 (а.с.4) співвласниками квартири №13 зазначеного будинку є [PERSON], [PERSON], [PERSON]. 28.04.2014 року ЛКП «Цитадель-Центральне» з участю [PERSON] складено акт-попередження про те, що відповідачами самовільно замінено деревяні балконні двері на металопластикові. 16.05.2014 року Управлінням охорони історичного середовища Львівської міської ради складено протокол про адміністративне правопорушення ЛВ №000363 у якому вказано, що [PERSON] у 2013 році у квартирі [ADDRESS] замінила дерев'яні балконні двері на металопластикові , на будинку який є пам'яткою культурної спадщини. 03.07.2014 року адміністративною комісією Галицької районної адміністрації Львівської міської ради у присутності особи розглянуто вказаний протокол на винесено постанову №73. Вказаною постановою визнано в діях [PERSON] вину та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.92 КупАП. Враховуючи сплив строку накладення адміністративного стягнення, провадження у справі закрито. Згідно постанови [PERSON] самовільно замінила дерев'яні балконні двері на металопластикові у квартирі №13 у будинку [ADDRESS] у листопаді 2013 року. Таким чином беззаперечно встановлено, що [PERSON] без належного дозволу та погодженої проектної документації самовільно провела заміну дерев'яних балконних дверей на металопластикові у будинку, який є пам'яткою культурної спадщини. 24.02.2014 року №171 ЛКП «Цитадель-Центр» скерував [PERSON] попередження, яким повідомило, що у зв'язку із не приведенням балконних метало пластикових дверей у квартирі №13 будинку [ADDRESS] до попереднього стану ЛКП «Цитадель-Центр» буде скеровано пакет документів в юридичний відділ ГРА ЛМР для підготовки позовної заяви. 24.02.2014 року комісією ЛКП «Цитадель-Центр» складено акт обстеження будинку [ADDRESS], яким встановлено, що на фасаді будинку не приведено до попереднього стану балконні металопластикові двері у квартирі [ADDRESS] Згідно з Рішенням Львівського облвиконкому №381 від 05.07.1985 року будинок [ADDRESS] є пам'яткою архітектури охоронний №99. Відповідно до ст.1 Закону України «Про охорону культурної спадщини» об'єкт культурної спадщини - визначене місце, споруда, комплекс (ансамбль), їхні частини, пов'язані з ними рухомі предмети, а також території чи водні об'єкти (об'єкти підводної культурної та археологічної спадщини), інші природні, природно-антропогенні або створені людиною об'єкти незалежно від стану збереженості, що донесли до нашого часу цінність з археологічного, естетичного, етнологічного, історичного, архітектурного, мистецького, наукового чи художнього погляду і зберегли свою автентичність. До повноважень районних державних адміністрацій, виконавчого органу сільської, селищної, міської ради належить забезпечення захисту об'єктів культурної спадщини від загрози знищення, руйнування або пошкодження (ч.2 ст.6 Закон України «Про охорону культурної спадщини»). Згідно ч. 2 ст. 24 Закону України «Про охорону культурної спадщини» використання пам'ятки повинно здійснюватися відповідно до режимів використання, встановлених органами охорони культурної спадщини, у спосіб, що потребує якнайменших змін і доповнень пам'ятки та забезпечує збереження її матеріальної автентичності, просторової композиції, а також елементів обладнання, упорядження, оздоби тощо. Окрім того, ч. 1 ст. 22 вказаного Закону пам'ятки, їхні частини, пов'язане з ними рухоме та нерухоме майно забороняється зносити, змінювати, замінювати, переміщувати (переносити) на інші місця. Також використання пам'ятки повинно здійснюватися відповідно до режимів використання, встановлених органами охорони культурної спадщини, у спосіб, що потребує якнайменших змін і доповнень пам'ятки та забезпечує збереження її матеріальної автентичності, просторової композиції, а також елементів обладнання, упорядження, оздоби тощо. Відповідно до ч.3 ст. 47 цього ж Закону юридичні і фізичні особи, які завдали шкоди пам'яткам, їхнім територіям (у тому числі незаконним будівництвом), зобов'язані відновити пам'ятки та їхні території, а якщо відновлення неможливе - відшкодувати шкоду відповідно до закону. Згідно із рішенням виконкому Львівської міської ради від 09.12.2005 року №1311 «Про затвердження меж історичного ареалу та зони регулювання забудови міста Львова» вул.Дорошенка знаходиться у межах історичного ареалу м.Львова. Згідно з п.1 рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 31.08.2007 року №643 «Про впорядкування заміни та встановлення віконних і дверних заповнень фасадів на території історичного ареалу м. Львова» заміну та встановлення віконних заповнень фасадів будинку усіх форм власності, які розміщенні в історичному ареалі міста, виконувати за наявності погодженої у встановленому порядку проектної документації. Відповідно до пп.3.1. згаданого рішення у випадку бажання власників, користувачів квартир чи нежитлових приміщень позапланово самостійно виконати заміну віконних та дверних заповнень фасаду, вони зобов'язані виготовити і погодити проектну документацію у встановленому порядку та виконати роботи за власні кошти. Відповідачами самовільно проведено заміну деревяних балконних дверей на металопластикові без одержання дозвільних документів. Пунктом 5 вищезгаданого рішення на голів районних адміністрацій, керівників підприємств житлово-комунального господарства покладено обов'язок здійснювати постійний контроль за виконанням фізичними та юридичними особами цього рішення у межах закріпленої за ними території. Відповідно до ч.2 ст. 319 ЦК України власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, що не суперечать закону. Згідно пп. 4.2.2. Положення про Галицьку районну адміністрацію Львівської міської ради, затвердженого рішенням виконкому від 06.01.2012 року №4 передбачено повноваження адміністрації у сфері житлово-комунального господарства, а саме - здійснення контролю за станом благоустрою житлового фонду. Пп. 4.5.1. районній адміністрації для забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян надано повноваження на звернення у встановленому порядку до судових органів з позовними заявами з справ, що виникають у процесі здійснення наданих районній адміністрації повноважень. Вказані повноваження також передбачено Положенням про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради, затвердженим ухвалою міської ради від 19.10.2006 року №219. Дані обставини справи стверджуються також матеріалами справи, які не викликають сумніву у їх об'єктивності. Таким чином, враховуючи обґрунтованість позовних вимог, зібрані документи та докази, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог в судовому засіданні, а тому позов слід задовольнити в повному обсязі.

Outcome: approved