Jurisdiction: civil
Date: 2019-05-19 00:00:00

\~ \~\~\~ \~Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення заборгованості за надані соціальні послуги, розірвання договору, виселення. Підставою позову вважає те, що відповідно до акту обстеження матеріально-побутових умов проживання [PERSON] від 27.12.2013, комісією було встановлено, що даний громадянин потребує постійного стороннього догляду шляхом його прийняття на проживання до Лукашівського стаціонарного відділення Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Монастирищенського району. [PERSON] 27.12.2013 написана заява до Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Монастирищенського району з проханням прийняти його до Лукашівського стаціонарного відділення. Наказом по установі від 27.12.2013 № 37, враховуючи направлення управління соціального захисту населення Монастирищенської райдержадміністрації від 27.12.2013 № 19, [PERSON] був зарахований до Лукашівського стаціонарного відділення на повне державне утримання. Згідно медичної картки престарілого (інваліда) від 31.12.2013, який оформляється до стаціонарного відділення [PERSON] потребує постійного стороннього догляду в [PERSON] стаціонарному відділенні Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Монастирищенського району. Відповідно до Переліку, умов та порядку здійснення соціального обслуговування (надання соціальних послуг) стаціонарним відділенням для постійного або тимчасового проживання територіального центру (в редакції чинній на момент спірних правовідносин), затвердженого рішенням Монастирищенської районної ради від 09.06.2013 № 7-12/УІІ, до стаціонарного відділення на загальних підставах можуть прийматися (за наявності вільних місць) громадяни похилого віку, інваліди (які досягли 18-річного віку), хворі (з числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці), які мають рідних, що повинні забезпечити їм догляд і допомогу. В такому разі зазначені категорії громадян перебувають у стаціонарному відділенні на умовах оплати згідно із затвердженими тарифами або за рахунок додаткових коштів місцевих бюджетів. В [PERSON] є син, який зовсім не піклується про свого немічного батька і взагалі будь-якої матеріальної допомоги не надає. Також у [PERSON] є донька - [PERSON] , яка 21.09.2016 звернулась з проханням до позивача щодо переведення на платну основу утримання її батька, що підтверджується наказом по установі від 21.09.2016 № 35. Між позивачем та [PERSON] був укладений договір про надання соціальних послуг, який виконується виключно позивачем в односторонньому порядку, зважаючи на суттєву заборгованість, яка існує зі сторони відповідача [PERSON] . Станом на\~01.12.2018\~заборгованість по\~підопічному [PERSON] ,\~який проживає\~в Лукашівському\~стаціонарному відділенні\~Територіального центру\~соціального обслуговування\~(надання\~соціальних послуг)\~Монастирищенського району\~становить 66\~636,48\~грн. Позивач немає можливості утримувати за рахунок бюджетних коштів [PERSON] в зв`язку з обмеженим фінансуванням та недостатністю лімітних призначень, навіть із врахуванням перерахування 75% пенсії за його утримання, яка до речі з 06.11.2017 зовсім не перераховується на рахунок позивача. Просять стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за надання соціальних послуг по утриманню [PERSON] в сумі 66\~636,48 грн., згідно п.5.1.13 договору про надання соціальних послуг розірвати даний договір в зв`язку з несвоєчасним внесенням плати за отримані послуги, виселити [PERSON] з відділення стаціонарного догляду територіального центру. \~ \~ \~ \~Ухвалою суду від 03.12.2018 позов залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви, які позивачем усунено в строк. 11.01.2019 ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено до підготовчого судового розгляду за правилами загального позовного провадження. Ухвалою суду 02.04.2019 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору [PERSON] . \~ \~ \~ \~Відзив відповідачем до суду не подано. В судовому засіданні представник позивача позов підтримала повністю. Просить його задоволити. Представник третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору [PERSON] в судовому засідання проти позову заперечував частково та пояснив, що у разі наявності підстав позов в частині стягнення боргу та розірвання договору підлягає до задоволення. Вважає, що позов в частині виселення [PERSON] до задоволення не підлягає. [PERSON] є особою похилого віку, інвалідом 1 групи та таким, що потребує постійного догляду. Позов в частині його виселення подано передчасно, оскільки в даний час [PERSON] на законних підставах перебуває в центрі. Просить в частині виселення [PERSON] відмовити повністю. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилася. Про дату час та місце розгляду справи повідомлена у встановленому законом порядку. На адресу суду надала\~ заяву відповідно до якої просить справу розглядати у її відсутність. Заявлені позовні вимоги позивачем в частині заборгованості за надані соціальні послуги по утриманню [PERSON] визнає частково в сумі 42577,2 грн згідно додаткової угоди № 4 від 21.09.2016, де вказана сума в місяць 3548,10 грн. і поставлений її підпис. Інших угод вона не підписувала. В іншій частині позовні вимоги не визнає повністю, оскільки власного житла не має. Не заперечує проти виселення [PERSON] по місцю прописки, або в інше місце за бажанням родичів. Третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору [PERSON] в судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~\~Перевіривши викладені у заявах по суті справи обставини та безпосередньо дослідивши письмові докази, суд встановив такі факти і відповідні їм правовідносини. \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідно до ст. 1 ЗУ Про соціальні послуги соціальні послуги - дії, спрямовані на профілактику складних життєвих обставин, подолання таких обставин або мінімізацію їх негативних наслідків для осіб/сімей, які в них перебувають. Особі/сім`ї можуть надаватися одна або одночасно декілька соціальних послуг. Порядок організації надання соціальних послуг затверджується Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ст. 9 ЗУ Про соціальні послуги для отримання соціальних послуг, що надаються державними та комунальними суб`єктами, особа, яка їх потребує, має звернутися з письмовою заявою до місцевого органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування. За змістом заяви від 27.12.2013 на ім`я директора територіального центру [PERSON] , [PERSON] просить прийняти його в Лукашівське стаціонарне відділення з 27.12.2013, так як він потребує стороннього догляду\~(а.с.6). Відповідно до додатку 8 оформлення одинокої (-го) престарілої (-го) громадянки (-ина) в будинок інтернат [PERSON] просить прийняти його на постійне місце проживання в будинок-інтернат, так як потребує постійного стороннього, медичного догляду та побутового обслуговування за станом здоров`я та дав 27.12.2013 згоду на проведення комісією обстеження матеріально-побутових умов його житла. Висновок начальника управління праці та соціального захисту населення: потребує постійного стороннього догляду та направлення в Лукашівське стаціонарне відділення будинку пристарілих\~(а.с.5). [PERSON] , [INFO] , згідно направлення управління соціального захисту населення Монастирищенської райдержадміністрації № 19 від 27.12.2013 направлений на постійне місце проживання у Лукашівське стаціонарне відділення (а.с.8). \~\~\~\~\~ \~ \~ Відповідно до акту обстеження матеріально-побутових умов проживання громадянина, який потребує соціального обслуговування (надання соціальних послуг), [PERSON] , складеного 27.12.2013 в складі комісії, він потребує поселення в будинок пристарілих с. Лукашівка Монастирищенського району\~(а.с. 11). \~\~\~\~\~ \~ \~ \~ [PERSON] , [INFO] , потребує постійного стороннього догляду та направлення в Лукашівський будинок пристарілих, що підтверджується записами в медичній картці престарілого (інваліда), що оформляється в будинок інтернат, виданої Монастирищенською ЦРЛ (а.с.10). Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов проживання [PERSON] , [INFO] , складеного в складі комісії, комісія вважає за необхідне поселити його в Лукашівське стаціонарне відділення, так як він потребує постійного стороннього догляду\~(а.с.11). Відповідно до ч. 1 ст.172 СК України дитина, повнолітні дочка, син зобов`язані піклуватися про батьків, проявляти про них турботу та надавати їм допомогу.\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ [PERSON] \~ згідно заяви на ім`я директора територіального центру\~ просить перевести її батька [PERSON] , [INFO] з 21.09.2016 року на платну основу (а.с.12). Заява задоволена, що підтверджується витягом з наказу Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Монастирищенського району № 35 від 20.09.2016 (а.с.12). Згідно п.1\~ст. 901 ЦК України\~за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Відповідно до ч.1 ст.22 Закону України «Про соціальні послуги» від 17 січня 2019\~року\~№ 2671-VIII\~ (далі-Закон № 2671-VIII\~)договір про надання соціальних послуг укладається в письмовій формі між надавачем та отримувачем соціальних послуг чи його законним представником. Типовий\~договір про надання\~соціальних\~послуг\~затверджується\~центральним органом виконавчої\~влади, що\~ забезпечує\~формування\~ державної\~ політики у сфері\~ соціального захисту\~ населення. Між Територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Монастирищенського району та [PERSON] укладено Договір про надання послуг від 20.09.2016, який набирає чинності з 21.09.2016 (а.с.14-16). За п. 3.7 Договору при наданні платних соціальних послуг отримувач зобов`язаний щомісячно сплачувати територіальному центру, що надає такі послуги, кошти відповідно до тарифів, затверджених директором цієї установи та зазначених у додатковій угоді (а.с.15). Відповідно до ст. ст.\~525,\~526,\~530 ЦК України\~зобов`язання повинно виконуватись належним чином згідно умов договору, одностороння відмова від узятих на себе зобов`язань за загальним правилом не допускається. Згідно\~ст. 599 ЦК України\~зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином. Відповідно до\~ст. 610 ЦК України\~порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно до\~ст. 611 ЦК України\~передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відповідач свої зобов`язання по оплаті послуг виконав не в повному обсязі, чим порушив договірні умови, внаслідок чого за ним утворилась заборгованість у розмірі 66636,48 грн, за період з грудня місяця 2017 року по 01.12.2018, що підтверджується довідкою за № 322/07 від 20.11.2018 ( а.с. 19). Будь-якого іншого розрахунку сторонами суду не надано. Разом з тим, суд вважає, що позов в частині стягнення заборгованості за договором про надання соціальних послуг підлягає до задоволення частково та виходить з наступного. Відповідно до ч. 1 ст. 903 ЦК України якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Додатковою угодою № 4 до договору про надання соціальної послуги стаціонарний догляд від 21.09.2016 визначено обов`язок\~ [PERSON] щомісячно сплачувати територіальному центру за надану соціальну послугу стаціонарного догляду [PERSON] кошти відповідно до тарифів, затверджених директором,\~ а саме в сумі 3548,10 грн. (а.с.17). Вказану угоду [PERSON] підписала особисто, цим самим погодилася зі всіма її умовами. За період з грудня місяця 2017 року по 01.12.2018 з розрахунку 3548 грн. 10 коп. заборгованість складає 42577 гривень 20 коп. Неповернення відповідачем грошових коштів призвело до виникнення заборгованості перед позивачем. Однак, всупереч, виниклій заборгованості, відповідачем оплати суми позивачу проведено не було, що є порушенням права позивача, яке підлягає захисту судом і порушення якого, підлягає усуненню відповідачем. Суд вважає, що надані позивачем додаткова угода №1 до договору про надання соціальної послуги стаціонарний догляд від 2017 року, укладеної між територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Монастирищенського району в особі директора [PERSON] та [PERSON] , відповідно до якої: територіальний центр приймає на обслуговування Мамчура Володимира [PERSON] у стаціонарне відділення с.Лукашівка, Монастирищенського району Черкаської області Черкаської області та зобов`язується надавати соціальну послугу стаціонарного догляду відповідно до індивідуального плану. [PERSON] зобов`язується щомісячно сплачувати територіальному центру за надану соціальну послугу стаціонарного догляду [PERSON] кошти відповідно до тарифів, затверджених директором, а саме 4\~293,64 грн. (а.с.18) не може бути підставою для стягнення з відповідача заборгованості з розрахунку 4293 грн. 64 коп., оскільки відповідачем вона не підписана, тобто у відповідача не виникло обов`язку по виконанню даної угоди, а тому суд вважає, що до стягнення підлягає саме сума боргу в розмірі 42577 грн. 20 коп. Згідно ч.2 ст.22\~Закону\~№ 2671-VIII\~істотними умовами договору про надання соціальних послуг є назва соціальних послуг, умови їх надання та вартість, права, обов`язки та відповідальність сторін, строк дії договору та інші умови, які сторони визнають істотними. Відповідно до п.5.1.13. договору про надання соціальних послуг, посвідченого 20.09.2016 секретарем Цибулівської селищної ради, укладеного між Територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) та [PERSON] дія договору припиняється у разі несвоєчасного внесення плати за отримані послуги протягом одного місяця після пред`явлення суб`єктом рахунка (в разі надання соціальних послуг). Оскільки, відповідачем станом на дату розгляду справи не надано доказів своєчасності внесення плати за отримані послуги протягом одного місяця та те, що позовна вимога про розірвання договору з підстав несвоєчасності внесення плати є похідною від позовної вимоги про стягнення із відповідача заборгованості за договором про надання соціальних послуг від 20.09.2016, яка судом задоволена, тому суд вважає, що позовна вимога про розірвання договору підлягає до задоволення. \~ Суд вважає, що позов в частині виселення не підлягає до задоволення з урахуванням наступного. Згідно п.4 ч.2 ст.24 Закону №\~2671-VIII підставою для припинення \~надання \~соціальних \~послуг є\~невиконання без поважних причин отримувачем \~соціальних\~ послуг \~вимог, визначених договором про надання\~соціальних\~послуг. Відповідно до п.50\~Переліку, умов та порядку \~надання \~соціальних \~послуг відділенням \~стаціонарного\~догляду для постійного \~або\~ тимчасового\~ проживання \~територіального центру, затвердженого постановою\~ Кабінету\~Міністрів\~України\~від 29 грудня 2009 р. №1417 перебування громадянина у відділенні стаціонарного\~догляду припиняється за погодженням з відповідним структурним\~підрозділом з питань соціального захисту населення місцевої державної адміністрації або виконавчого органу міської, районної в\~місті ради на підставі письмової заяви громадянина за наявності\~інформації про нове місце проживання і\~забезпечення йому постійного стороннього догляду. Представником позивача не надано суду доказів того, що [PERSON] або відповідач у справі зверталися до представника позивача із письмовою заявою про припинення перебування\~ [PERSON] у стаціонарному відділенні територіального центру, та наявності погодження даної заяви із Монастирищенською районною радою. Крім цього, судом задоволено позовну вимогу про розірвання договору про надання соціальних послуг, з підстав несвоєчасності плати за отримані соціальні послуги, а тому суд вважає, що позовна вимога про виселення є передчасною і не підлягає до задоволення.\~ \~\~ \~ \~\~\~\~ \~ \~ \~ \~Судові витрати суд стягує з відповідача згідно вимог ст. ст. 133, 141\~ ЦПК України, пропорційно задоволеній сумі позову, а саме судовий збір в розмірі 2888 грн. 00 коп. \~ \~ \~ \~На підставі\~викладеного та\~

Outcome: approved