Jurisdiction: civil
Date: 2021-07-05 00:00:00

Позивач Департамент соціальної політики Черкаської міської ради звернувся до суду із позовною заявою до відповідача [PERSON] , у якій просить суд прийняти рішення, яким: - витребувати від [PERSON] на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради технічні засоби реабілітації: крісло-каталку АЛ.907.2 підприємства виробника ХМУВП «Воля» Хмельницького обласного фонду «Соціальний захист та реабілітація інвалідів» та ліжко ортопедичне підприємства виробника ТОВ «Світ літньої людини та реабілітації». - стягнути з [PERSON] на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради сплачений при подачі позовної заяви судовий збір у розмірі 2270 гривень 00 копійок. Заявлені позовні вимоги обґрунтовано тим, що [PERSON] , [INFO] , яка була зареєстрована та проживала за адресою: [ADDRESS] , перебувала на обліку в Департаменті соціальної політики Черкаської міської ради з питань забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації. 09 жовтня 2018 року вона була безкоштовно, за рахунок коштів державного бюджету, забезпечена кріслом-каталкою АЛ.907.2 підприємства виробника ХМУВП «Воля» Хмельницького обласного фонду «Соціальний захист та реабілітація інвалідів», на строк експлуатації - 2 роки. Крім того, 13 жовтня 2018 року [PERSON] була безкоштовно, за рахунок коштів державного бюджету, забезпечена ліжком ортопедичним підприємства виробника ТОВ «Світ літньої людини та реабілітації», на строк експлуатації пожиттєво. Згодом департаменту стало відомо про те, що [INFO] [PERSON] померла. Позивач неодноразово звертався з листами до близьких та рідних [PERSON] , зокрема, безпосередньо до [PERSON] , з проханням повернути засоби реабілітації, однак зазначені прохання були проігноровані адресатами. За вказаних обставин позивач був змушений звернутися до суду за захистом своїх прав та законних інтересів. Ухвалою судді Черкаського районного суду Черкаської області Миколаєнко Т.А. від 14 квітня 2021 року відкрито провадження у справі та вирішено проводити її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) сторін 26 травня 2021 року; запропоновано відповідачу протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення йому даної ухвали подати відзив на позовну заяву, а також всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Одночасно сторонам було роз`яснено, що відповідно до ч. 5 ст. 279 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, а також зазначено строки подання такого клопотання. 26 травня 2021 року, у зв`язку з ненадходженням на адресу суду копії спадкової справи, заведеної після смерті [PERSON] , розгляд справи відкладено до 06 липня 2021 року. Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін від будь-якої зі сторін до суду не надійшло, а відтак, відповідно до вимог ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд вважає можливим розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами. Відповідача було повідомлено про вказаний позов шляхом направлення копії позовної заяви разом з додатками та ухвалою суду за місцем його реєстрації, які згідно даних рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення отримані [PERSON] особисто 04 червня 2021 року. Відтак, відповідач вважається належним чином повідомленим про розгляд справи. Правом на подачу відзиву на позовну заяву у встановлений судом строк відповідач не скористався. Згідно з ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, повно, всебічно та безпосередньо з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд дійшов наступних висновків. За приписами статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Згідно зі статтями 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів. Відповідно до статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених ст. 82 цього Кодексу, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору. Згідно зі статтями 76-79 ЦПК України доказуванню підлягають обставини (факти), які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у учасників справи виникає спір. Доказування у цивільній справі, як і судове рішення, не може ґрунтуватися на припущеннях. Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, повно, всебічно та безпосередньо з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд дійшов наступних висновків. Судом установлено, що [PERSON] , [INFO] , яка була зареєстрована та проживала за адресою: [ADDRESS] і являлася особою з інвалідністю І групи, згідно із заявою від 24 липня 2018 року була взята на облік у Департаменті соціальної політики Черкаської міської ради з питань забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації /а.с. 8,10, 12-13/. Відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда № 3888 (вікова категорія від 18 років і старше) від 20 червня 2018 року, а також заяв від 24 липня 2018 року, [PERSON] отримала направлення від 24 липня 2018 року № 277/1 та № 277/3 на забезпечення кріслом колісним та ліжком ортопедичним /а.с. 12-13,10,11,14, 15/. Згідно з карткою особи про забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації, договором про забезпечення кріслом колісним № 26323172/3/2018/103 від 24 вересня 2018 року, актом приймання-передачі робіт (надання послуг) № 26323172/3/2018/103 від 09 жовтня 2018 року, а також скрін-копій інформації з Централізованого банку даних з проблем інвалідності (ЦБІ), 09 жовтня 2018 року [PERSON] була забезпечена безкоштовно, за рахунок коштів державного бюджету, кріслом колісним підприємства виробника ХМУВП «Воля» Хмельницького обласного фонду «Соціальний захист та реабілітація інвалідів», строк чергового забезпечення - 09 жовтня 2022 року; а з 13 жовтня 2018 року пожиттєво - ліжком-підйомником підприємства виробника ТОВ «Світ літньої людини та реабілітації» /а.с. 9, 17-18, 16, 23-26/. [INFO] [PERSON] померла, що стверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим 18 жовтня 2018 року виконавчим комітетом Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області /а.с. 59/. 13 листопада 2018 року, у встановлений законом шестимісячний строк, відповідач у справі [PERSON] подав до приватного нотаріуса Черкаського міського нотаріального округу Сопільняк А.О. заяву про прийняття спадщини за заповітом після смерті [PERSON] /а.с. 58/. Згідно з відомостями, які надійшли на запит суду від приватного нотаріуса Черкаського міського нотаріального округу Сопільняк А.О., після смерті [PERSON] , померлої [INFO] , заяву про прийняття спадщини за заповітом подав [PERSON] 25 квітня 2019 року на його ім`я було видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом на квартиру [ADDRESS] /а.с. 55/. З листів № 2473/28-5/01-10 від 11 квітня 2019 року, № 2472/28-5/01-10 від 11 квітня 2019 року та № 3489/28-5/01-10 від 05 травня 2020 року вбачається, що позивач звертався до спадкоємців [PERSON] , зокрема, безпосередньо до [PERSON] , з проханням повернути засоби реабілітації, однак станом на сьогодні вказані прохання позивача проігноровано, технічні та інші засоби реабілітації до департаменту так і не були повернуті. За змістом статті 26 Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) держава гарантує розробку, виробництво технічних та інших засобів реабілітації та закупівлю спеціального автотранспорту, виробів медичного призначення та забезпечення ними осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю для соціальної адаптації, полегшення умов праці і побуту, спілкування осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, поширює інформацію про таку продукцію. Технічними та іншими засобами реабілітації осіб з інвалідністю є: протезно-ортопедичні вироби, у тому числі ортопедичне взуття; спеціальні засоби для самообслуговування та догляду; засоби для пересування; допоміжні засоби для особистої рухомості, переміщення та підйому; меблі та оснащення; спеціальні засоби для орієнтування, спілкування та обміну інформацією; спеціальні засоби для освіти (включаючи літературу для сліпих) і зайняття трудовою діяльністю; спеціальне фізкультурно-спортивне обладнання і спорядження, спортивний інвентар. За медичними показаннями встановлюється необхідність надання особі з інвалідністю технічних та інших засобів реабілітації, виробів медичного призначення, що забезпечують компенсацію або усунення стійких обмежень життєдіяльності особи з інвалідністю. Облік осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, які забезпечуються технічними та іншими засобами реабілітації, виробами медичного призначення, спеціальним автотранспортом, у межах повноважень здійснюють місцева державна адміністрація і охорони здоров`я. Перелік технічних та інших засобів реабілітації, порядок забезпечення ними осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю затверджуються Кабінетом Міністрів України. Так, відповідно до пункту 2 Порядку забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення і виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані технічні та інші засоби реабілітації, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2012 року, № 321 (далі - Порядок № 321), у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, до технічних та інших засобів реабілітації, якими забезпечуються особи з інвалідністю, діти з інвалідністю та інші окремі категорії населення, належать: протезно-ортопедичні вироби, у тому числі ортопедичне взуття; спеціальні засоби для самообслуговування та догляду; засоби для пересування; допоміжні засоби для особистої рухомості, переміщення та підйому; меблі та оснащення; спеціальні засоби для орієнтування, спілкування та обміну інформацією. Особи з інвалідністю та діти з інвалідністю забезпечуються відповідними технічними та іншими засобами реабілітації в порядку черговості згідно з індивідуальною програмою реабілітації. Пунктом 4 Порядку № 321 встановлено, що особи з інвалідністю, діти з інвалідністю, інші особи забезпечуються технічними та іншими засобами реабілітації, зокрема шляхом виплати компенсації, без права їх продажу, дарування і передачі протягом строку, на який видаються такі засоби. Відповідно до пункту 5 зазначеного Порядку технічні та інші засоби реабілітації, призначені для безоплатного забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, інших осіб за рахунок коштів державного бюджету, виготовляються, постачаються і ремонтуються підприємствами, які відповідають кваліфікаційним вимогам, установленим Мінсоцполітики (далі - підприємства). Перелік підприємств формується та ведеться зазначеним Міністерством. Пунктом 43 Порядку № 321 закріплено, що забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, інших осіб технічними та іншими засобами реабілітації і виплата компенсації здійснюються у межах відповідних бюджетних призначень, передбачених Мінсоцполітики у державному бюджеті (далі - бюджетні кошти). Згідно з пунктом 20 Порядку № 321, Орган соціального захисту населення на підставі документів, зазначених у пункті 15 цього Порядку: 1) формує особову справу особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю, іншої особи щодо забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації (виплати компенсації) (далі - особова справа); 2) заповнює картку забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - картка); 3) вносить персональні дані особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю, іншої особи до банку даних, у тому числі у разі зміни таких даних; 4) формує направлення у банку даних на забезпечення особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю, іншої особи технічними та іншими засобами реабілітації з урахуванням медичних висновків (далі - направлення) та видає або надсилає особі з інвалідністю, дитині з інвалідністю, іншій особі або їх законному представнику оригінал направлення у паперовому вигляді за формою, затвердженою Мінсоцполітики, в одному примірнику; 5) у разі повторного забезпечення особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю, іншої особи технічними та іншими засобами реабілітації інформує особу з інвалідністю, дитину з інвалідністю, іншу особу та їх законних представників про завершення строку, на який видано технічний та інший засіб реабілітації за два місяці до закінчення зазначеного строку та видає або надсилає особі з інвалідністю, дитині з інвалідністю, іншій особі або їх законним представникам оригінал направлення у паперовому вигляді; 6) ознайомлює особу з інвалідністю, дитину з інвалідністю, іншу особу або їх законних представників з: переліком підприємств, які відповідають кваліфікаційним вимогам із зазначенням контактних даних, до яких такі особи можуть звернутися з питань забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації; електронним каталогом технічних та інших засобів реабілітації, якими такі підприємства забезпечують осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших осіб; механізмом забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації та отримання компенсації. За змістом пункту 27 Порядку № 321, у разі смерті особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю, іншої особи виданий безоплатно технічний або інший засіб реабілітації, строк експлуатації якого не закінчився, повертається органу соціального захисту населення або сервісному центру із забезпечення осіб з інвалідністю технічними та іншими засобами реабілітації та технічного обслуговування таких засобів (далі - сервісний центр) членами сім`ї померлої особи. Перелік технічних та інших засобів реабілітації, що підлягають поверненню, та порядок їх повернення затверджується Мінсоцполітики. Органи соціального захисту населення та сервісні центри організовують повернення технічних та інших засобів реабілітації, якими були забезпечені одинокі особи з інвалідністю та інші особи, що померли. Порядок повернення та списання технічних та інших засобів реабілітації (далі - Порядок № 2), затверджений наказом Міністерства соціальної політики України від 10.08.2018 року № 1138, визначає процедуру повернення виданих безоплатно технічних та інших засобів реабілітації членами сім`ї особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю чи інших окремих категорій населення у разі їх смерті та з інших причин. Згідно з пунктом 3 вказаного Порядку № 2, у разі відмови членів сім`ї померлої особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю, іншої особи повернути ТЗР їх повернення проводиться в установленому законодавством порядку. При цьому, відповідно до пункту 26 Порядку № 321, у разі відмови членів сім`ї померлих осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, інших осіб повернути технічні та інші засоби реабілітації їх вилучення здійснюється за рішенням суду. Згідно з Додатком № 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2012 року № 321 - Переліком технічних та інших засобів реабілітації, якими забезпечуються особи з інвалідністю, діти з інвалідністю та інші окремі категорії населення - строк експлуатації ліжка - пожиттєво, а згідно з Додатком № 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2012 року № 321 - Переліком технічних засобів реабілітації для осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення, за які може виплачуватися компенсація їх вартості, строк експлуатації крісла колісного становить 2 або 4 роки. Відтак, суд констатує, що строк експлуатації зазначених вище технічних засобів реабілітації не закінчився. За приписами статті 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до статті 387 Цивільного кодексу України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним. Статтями 1212, 1213 ЦК України, визначено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна. Таким чином, дослідивши матеріали справи та надані докази, враховуючи, що на час розгляду справи відповідачем, всупереч вимогам чинного законодавства, вищевказані технічні засоби реабілітації позивачу не повернуті, а доказів про неможливість їх повернення відповідачем не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до [PERSON] про повернення виданих безоплатно засобів реабілітації є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відтак, ухвалюючи рішення, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача сплачений ним при зверненні до суду з даним позовом судовий збір в сумі 2270 гривень 00 копійок. Враховуючи наведене та

Outcome: approved