Jurisdiction: civil
Date: 2017-12-19 00:00:00

Позивач [PERSON] праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому в червні 2017 року звернувся з позовом про стягнення з відповідачки [PERSON] коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 489 грн. 97 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до заяви [PERSON] від 08.05.2015р. [PERSON] праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому їй надавалася субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.05.2015р. до 30.04.2016р. Перевіркою, проведеною працівниками управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконком встановлено, що відповідачкою вчасно не поінформовано управління про зміни у складі зареєстрованих у житловому приміщенні осіб за адресою: [ADDRESS]. Відповідно до інформації відділу адресно-довідкової роботи управління державної міграційної служби України в Рівненській області від 15.11.2016 р. №04/20782 відповідачка 30 червня 2016 року була знята з реєстраційного обліку за адресою м.Рівне, вул. Соборна, БОС 207, кв.37. Про вказану обставину відповідачка не поінформувала управління, чим порушила встановлені законодавством терміни, щодо повідомлення обставин, що впливають на призначення чи розмір субсидії на житлово-комунальні послуги.Відповідно до п. 14 «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. N 848 (далі - Постанова КМУ від 21 жовтня 1995 року № 848): громадянин, якому призначено субсидію. зобовязаний протягом місяця поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні /будинку) осіб (орендарі - про осіб, які фактично проживають), їх соціального статусу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, виконавців житлово- комунальних послуг, купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, шляхом подання відповідних документів.Підписом у заяві від 08 травня 2015 року відповідачка зобовязувалася у разі зміни обставин, як можуть вплинути на отримання житлової субсидії протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, тобто відповідачка усвідомлювала ймовірність настання наслідків у разі неповідомлення відомостей.Оскільки відповідачкою не було вчасно повідомлено інформацію про зміни у складі зареєстрованих осіб, то це призвело до надмірного нарахування житлової субсидії за період з липня по вересень 2016 року на суму 489 грн. 97 коп., що підтверджується розрахунком. Листом № 08-182 від 11.01.2017 р., відповідачці було повідомлено про виявлене порушення та запропоновано в термін до 01.03.2017 р. внести на р/рахунок управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому суму надміру наданої субсидії в розмірі 489 грн. 97 коп., однак на даний час відповідачка кошти на р/рахунок [PERSON] праці не сплатила. Представник позивача в судове засідання не зявився, проте подав до суду заяву, в якій зазначив, що позов підтримує та просить справу розглядати без його участі, що суд вважає за можливе. Представник відповідачки в судовому засіданні проти позову заперечила, дала пояснення аналогічні наведеним у запереченнях та додатково зазначила, що в червні 2016 р. відповідачка продала свою квартиру у м. Рівному по вул. Соборна БОС 207/37 і 16 червня цього ж року знялась з реєстрації за вказаною адресою, таким чином з 17 червня 2016р. [PERSON] не являлась безпосередньо отримувачем субсидій. Через 2-ва тижні після продажу квартири [PERSON] зверталась до позивача із заявою щодо переведення її особової справи, як репресованої та реабілітованої до м. Львова, при цьому їй не було повідомлено про необхідність подання заяви щодо припинення надання субсидії. 28.07.2016 р. їй була видана Залізничним відділом соціального захисту м.Львова довідка за №3632 про взяття на облік, як репресованої у м. Львові. Також зазначила, що згідно Постанови КМУ від 21.10.1995р. №848 (чинною на момент подання позовної заяви до суду) абзацу 7 та 8 пункту 20 Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання документів з недостовірними відомостями або неповідомлення про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертаються за вимогою органу, що призначив субсидію, або безпосередньо отримувачем, або шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії на підприємствах-виробниках/виконавцях житлово-комунальних послуг, а відтак всі суми помилково нарахованих субсидій по особових рахунках за комунальні послуги за адресою м. Рівне, вул. Соборна 207/37 [PERSON] праці та соціального захисту населення Рівненської міської ради мало можливість повернути на свій рахунок. За наведеного, просить в позові відмовити. Заслухавши пояснення представника відповідачки, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, зясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Як встановлено судом, 08 травня 2015р. [PERSON] звернулася до [PERSON] праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому з заявою про призначення житлової субсидії, в якій просила призначити субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива на квартиру, розташовану за адресою: м. Рівне, вул. Соборна, БОС 207, кв.37. (а.с.5). При зверненні із відповідною заявою [PERSON] 08 травня 2015р. заповнила\~декларацію про доходи\~і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. (а.с. 5 зв. бік). У заяві на призначення допомоги відповідачка взяла на себе зобов'язання повідомити про всі обставини, що впливають на визначення розміру субсидії, поставив свій підпис і усвідомлювала, що надання неточних чи неповних відомостей тягне за собою відповідальність за законодавством України та одночасно дала згоду на отримання інформації відносно себе, та членів своєї сімї, пов'язаною з наданням допомоги, уповноваженими особами [PERSON]. [PERSON] праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому [PERSON] на підставі заяви та декларації було призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на період з 01.05.2015р. до 30.04.2016р. та рішенням від 16.06.2016р. житлова субсидія була автоматично продовжено на період з 01.05.2016р. по 30.04.2017р. в сумі 118 грн. 32 коп. Також судом встановлено, що працівниками управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконком було проведено перевірку, в ході якої встановлено, що відповідачка вчасно не поінформовала управління про зміни у складі зареєстрованих у житловому приміщенні осіб за адресою: [ADDRESS]. Наведене підтверджується, інформаційною довідкою відділу адресно-довідкової роботи управління державної міграційної служби України в Рівненській області від 15.11.2016 р. №04/20782 відповідачка 30 червня 2016 року була знята з реєстраційного обліку за адресою м.Рівне, вул. Соборна, БОС 207, кв.37 (а.с. 3). Згідно розрахунку розміру надміру виплачених коштів по призначеній субсидії, [PERSON] нараховано субсидії за період з 01.07.2016 року по 30.09.2016 року на суму 489,97 грн. (а.с. 4). Листом № 08-182 від 11.01.2017 р., відповідачці було повідомлено про виявлене порушення та запропоновано в термін до 01.03.2017 р. внести на р/рахунок управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому суму надміру наданої субсидії в розмірі 489 грн. 97 коп., однак на даний час відповідачка кошти на р/рахунок [PERSON] праці не сплатила. Відповідно до п. 14 «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. N 848 (далі - Постанова КМУ від 21 жовтня 1995 року № 848) громадянин, якому призначено субсидію, зобовязаний протягом місяця поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні /будинку) осіб (орендарі - про осіб, які фактично проживають), їх соціального статусу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, виконавців житлово- комунальних послуг, купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, шляхом подання відповідних документів. Обов'язок щодо надання достовірної інформації про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру у відповідності до п. 13 вказаного Положення\~покладено на отримувача субсидій. Згідно п.20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. № 848 зі змінами та доповненнями: Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається ним за першою вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку. Абз.4 п.14 Положення в редакції станом на 01.05.2015 року передбачено, що після закінчення строку отримання субсидії структурні підрозділи з питань соціального захисту населення здійснюють розрахунок субсидії на наступний період (12 місяців, календарний рік) для домогосподарств, які отримували субсидію у попередньому відповідному періоді. Тобто, 08.05.2015 року [PERSON] звернулась до управління за призначенням субсидії, рішенням управління від 07.07.2015 року було призначено житлову субсидію на період з 01.05.2015 року по 30.04.2016 року. У звязку із закінченням терміну житлової субсидії та

Outcome: approved