Jurisdiction: civil
Date: 2018-03-11 00:00:00

Позивач [PERSON] місцева прокуратура в інтересах держави в особі [PERSON] міської ради звернулася до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування шкоди, завданої використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів. Позовні вимоги мотивують тим, що відповідачем [PERSON] за адресою м.Мукачево, вул.Берести Олексія, 2а використовується земельна ділянка загальною площею 1066 кв.м. для розміщення цілісного майнового комплексу без оформлення документів, що посвідчують право власності чи право користування земельною ділянкою. У відповідності до інформації [PERSON] [PERSON] в Закарпатській області плата за землю та орендна плата відповідачем за земельну ділянку до бюджету упродовж 2015-2017 років не сплачувалася. Факт неправомірності використання відповідачем спірної земельної ділянки додатково підтверджується зверненням останнього до [PERSON] міської ради із заявою про отримання дозволу на збір матеріалів розробки проекту її відведення для обслуговування станції автотехобслуговування. За результатами розгляду його заяви міською радою прийнято рішення №681 від 26.06.2008 «Про встановлення меж землекористувань підприємств, установ, організацій, субєктів підприємницької діяльності та громадян на землях міста Мукачево» яким відповідачу надано згаданий дозвіл, однак з того моменту відповідачем так і не врегульовано користування ним спірною земельною ділянкою. Внаслідок протиправної поведінки відповідача територіальна громада міста Мукачева недоотримала кошти у вигляді орендної плати за землю, які могла б реально одержати у випадку належного виконання відповідачем своїх обовязків по оформленню землекористування. Згідно акту комісії №28/07/2017/-3 від 28.07.2017 року про визначення збитків власнику землі заподіяних внаслідок незаконного використання земельної ділянки в адміністративних межах міста Мукачева, затвердженого рішенням виконавчого комітету [PERSON] міської ради від 08.08.2017 №229, розробленого з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 року №284 «Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам», неодержаний міською радою дохід за використання [PERSON], земельної ділянки за адресою місто Мукачево, вул.Берести Олексія, 2а, площею 1066 кв.м., становить 43 905 грн. 60 коп. за період з 26.07.2014 року по 26.07.2017 року. Тому, просить стягнути з [PERSON] на користь Мукачвської міської ради збитки в розмірі 43 905 грн. 60 коп. та судові витрати в користь прокуратури Закарпатської області в розмірі 1 600 грн. 00 коп.. В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали, просять позов задовольнити з підстав наведених у позовній заяві. Відповідач в судове засідання не зявився, повідомлявсяналежним чином про час та місце розгляду справи. Суд знаходить за можливим розглянути справу у відсутності відповідача, згідно до вимог частини 4 статті 223 Цивільного процесуального кодексу України, на підставі наявних у справі доказів з постановленням заочного рішення, що відповідає положенням статті 280 цього Кодексу. Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали цивільної справи, суд приходить до слідуючого висновку. Судом встановлено, що згідно п.3.3 рішення 33 сесії 5-го скликання [PERSON] міської ради за №681 від 26.06.2008 «Про встановлення меж землекористувань підприємств, установ, організацій, субєктів підприємницької діяльності та громадян на землях міста Мукачево вирішено : дозволити збір матеріалів для розробки проекту відведення земельної ділянки по вул.Берести Олексія (колишня Чернишевського), 2а в м.Мукачево відповідачу [PERSON] для обслуговування станції автотехобслуговування (орієнтовна площа становитиме 1066 кв.м.); землекористувачу на протязі 10 календарних днів після прийняття рішення укласти договір про відшкодування втрат недоотримання коштів за фактичне використання земельної ділянки, укласти та зареєструвати договір оренди земельної ділянки з міською радою в трьохмісячний термін; в разі невиконання вимог даного рішення відповідний пункт рішення втрачає чинність (а.с.30-34). Згідно листа адресованого [PERSON] [PERSON] місцевої прокуратури від 27.09.2017 року за №847/01-14 відповідачем документацію із землеустрою не оформлено та землекористування не узаконено (а.с.9). У відповідності до інформації [PERSON] [PERSON] в Закарпатській області плата за землю та орендна плата відповідачем [PERSON] за земельну ділянку до бюджету упродовж 2015-2017 років не сплачувалася (а.с.26). З метою врегулювання виниклого конфлікту позивачем на адресу відповідача неодноразово направлялися листи з вимогою укладення договору оренди спірної ділянки, відповідача запрошували для участі у роботі комісії виконавчого комітету міськради із визначенням та відшкодування територіальній громаді збитків заподіяних внаслідок невикористання земельних ділянок, самовільного зайняття ділянок та використання земельних ділянок з порушенням законодавства про оплату за землю (а.с.12-16). Згідно акту комісії №28/07/2017/-3 від 28.07.2017 року про визначення збитків власнику землі заподіяних внаслідок незаконного використання земельної ділянки в адміністративних межах міста Мукачева, затвердженого рішенням виконавчого комітету [PERSON] міської ради від 08.08.2017 №229, розробленого з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 року №284 «Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам», неодержаний міською радою дохід за використання [PERSON] земельної ділянки за адресою місто Мукачево, вул.Берести Олексія, 2а, площею 1066 кв.м., становить 43 905 грн. 60 коп. за період з 26.07.2014 року по 26.07.2017 року (а.с.17-25). Статтею 116 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органу виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюються на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі - продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки (ст. 124 Земельного кодексу України). Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. У відповідності до ст.1166 Цивільного кодексу України майнова щкода завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Враховуючи вищезазначене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення. Відповідно до ст.141 ч.1 ЦПК України з боржника на користь позивача слід стягнути понесені стягувачем судові витрати в розмірі 1 600 грн. 00 коп..

Outcome: approved