Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-21 00:00:00

Позивач Бобровицька міська рада (як орган опіки і піклування) звернувся до суду з даним позовом, в якому просить позбавити [PERSON] батьківських прав щодо її малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] та стягнути з [PERSON] на користь органу опіки та піклування аліменти на утримання малолітніх дітей. Свої вимоги обгрунтовує тим, що відповідачка не проявляє до дітей належної батьківської турботи, не піклується про їх фізичний і духовний розвиток. Так, у поле зору соціальних служб родина потрапила у 2018 році. 08.09.2018 року до служби у справах дітей надійшло повідомлення, про те, що малолітній [PERSON] , перебуваючи без нагляду матері, залишив будинок та зник у невідомому напрямку. У ході розшукової операції [PERSON] було знайдено біля річки та доставлено до Бобровицької ЦРЛ для медичного обстеження, де на той час вже перебував його брат [PERSON] . В подальшому дітей було влаштовано до Ніжинського центру соціально-психологічної реабілітації. З вересня 2018 року малолітні [PERSON] та [PERSON] перебувають на обліку служби у справах дітей РДА та на обліку Бобровицького районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, як діти та родина, які опинилися в складних життєвих обставинах. З 27.09.2018 року родина [PERSON] перебувала під соціальним супроводом з метою повернення малолітніх дітей з реабілітаційного Центру. Працівники соціальних служб систематично працювали з [PERSON] та її співмешканцем, які зловживають спиртними напоями та піддають дітей небезпеці, надаючи допомогу у вирішенні соціально - побутових питань, формуванні відповідального батьківства, проте позитивні зміни на краще відбувалися на короткий час. З 19.03.2020 по 06.05.2020 [PERSON] та [PERSON] перебували на лікуванні з діагнозом «гострий бронхіт». Мати дітей спочатку їх відвідувала, але потім зникла, на телефонні дзвінки не відповідала, за місцем проживання була відсутня. 06.05.2020 року діти [PERSON] та [PERSON] тимчасово влаштовані в сім`ю патронатного вихователя. Мати і на даний час життям, здоров`ям, навчанням та матеріальним забезпеченням дітей не цікавиться, до органу опіки та піклування з заявою про повернення дітей не зверталась, що свідчить про свідоме ухилення [PERSON] від виконання своїх батьківських обов`язків стосовно малолітніх синів. А тому, позивач просить позбавити [PERSON] батьківських прав щодо її малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] і стягнути з неї аліменти на їх утримання. Представник позивача надала до суду заяву, в якій, зважаючи на визнання позову відповідачкою, просила розглянути справу в підготовчому судовому засіданні без її участі. Заявлені позовні вимоги повністю підтримує та просить їх задовольнити. Відповідачка [PERSON] в судове засідання не з`явилася. Надала заяву, в якій не заперечує проти позбавлення її батьківських прав щодо синів та просить справу розглядати без її участі. Судом на підставі ч.2 ст. 197 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши та всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази, виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному та всебічному дослідженні обставин справи, суд доходить такого висновку. Як встановлено в судовому засіданні, та що підтверджується свідоцтвами про народження, [PERSON] народився [INFO] , [PERSON] народився [INFO] , матір`ю дітей є [PERSON] , а батьком [PERSON] (а.с.9-10). Згідно довідки виконавчого комітету Бобровицької міської ради № 3201 від 11.09.2019 року [PERSON] проживає без місця реєстрації в [ADDRESS] разом з синами [PERSON] , 2013 року народження та [PERSON] , 2015 року народження (а.с.15). Актами обстеження умов проживання сім`ї [PERSON] , доданих до позову, підтверджено, що житлово-побутові умови сім`ї потребують покращення, необхідно провести прибирання в оселі, матір неодноразово попереджено про відповідальність за ухилення від виконання батьківських обов`язків та недопустимість вживання алкогольних напоїв (а.с.18-21). З інформації Бобровицького районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді № 470 від 10.09.2018, № 675/01-06 від 11.11.2019 , № 371/01-06 від 02.07.2020, видно, що з 20.01.2014 сім`я [PERSON] була поставлена на облік сімей, які потрапили у СЖО. Під час планових та позапланових відвідувань сім`ї, фіксувалися факти антисанітарії в будинку, розпивання дорослими спиртних напоїв. У 2018 році до Центру від старшого інспектора ювенальної превенції Бобровицького ВП надійшло повідомлення, про зникнення [PERSON] . 09.09.2018 року під час обходу території біля річки в м. Бобровиця Михайла відшукали та відправили до Бобровицької ЦРЛ. Засіданням комісії з питань захисту прав дитини Бобровицької РДА було рекомендовано матері влаштувати дітей до центру соціально- психологічної реабілітації дітей з метою налагодження у дітей психоемоційного стану. Під час перебування дітей в Ніжинському реабілітаційному центрі з 24.09.2018 по 27.05.2019 року працівники Центру з [PERSON] та її співмешканцем проводили відповідну соціальну роботу. З метою створення матір`ю умов для повернення дітей у біологічну сім`ю Центр сприяв в організації ремонту житла. Надавалась допомога продуктами харчування. Центр сприяв влаштуванню [PERSON] до ДНЗ «Сонечко». 07.11.2019 року під час планового відвідування сім`ї було встановлено, що вдома знаходився старший син [PERSON] та співмешканець матері [PERSON] , який мав ознаки сильного сп`яніння. Чоловік повідомив, що мати дітей на роботі в м.Києві, а меншого [PERSON] він відвів до дитячого саду, при цьому [PERSON] не пішов на навчання в Старобасанської школи - інтернату. В будинку були порушені санітарно-гігієнічні норми проживання, їжа для дітей була відсутня. З метою захисту дітей, Комісією було прийнято рішення доставити Андрія до Старобасанської школи-інтернат, де він і продовжив навчатися аж до початку карантинного періоду. 19.03.2020 року співмешканець [PERSON] , перебуваючи з ознаками алкогольного сп`яніння в м.Бобровиця, йшов по вулиці з [PERSON] . Хлопчик був одягнений не по сезону, в брудному одязі та мав хворобливий стан. З матір`ю дитини було проведено бесіду. З метою захисту прав та безпеки дитини, [PERSON] було доставлено до дитячого відділення Бобровицької ЦРЛ. Того ж дня, старшого сина [PERSON] , який перебував в бабусі в м. Бобровиця, також було доставлено до лікарні з ознаками захворювання на пневмонію. Матері вкотре було наголошено на дотриманні батьківських обов`язків. Під час перебування дітей в лікарні, мати лише кілька разів відвідувала своїх дітей. А потім зникла та на телефонні дзвінки не відповідала. У травні 2020 року діти були влаштовані в патронатну сім`ю, де знаходяться і зараз (а.с.22-26). Згідно актів про відвідування сім`ї № 161 від 06.05.2020, № 147 від 27.04.2020, № 133 від 19.03.2020, № 390 від 07.11.2019, № 7 від 10.01.2018, вбачається, що з [PERSON] соціальними працівниками неодноразово проведено бесіди, щодо відповідального батьківства та створення сприятливих умов для життя і навчання дітей, також рекомендовано направити [PERSON] до Старобасанської школи - інтернату (а.с.27-31). Як вбачається з інформації від 10.09.2018 року № 506 КЛПЗ «Бобровицької ЦРЛ» про стан здоров`я дітей [PERSON] [INFO] госпіталізований 09.09.2018 року з ознаками переохолодження, виявлено затримку психомовного розвитку (а.с.32). Згідно виписок із медичної карти амбулаторного хворого від 06.05.2020 року у [PERSON] та [PERSON] діагностовано гострий бронхіт (а.с.33-34). З повідомлення Бобровицького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області від 09.09.2018 року до начальника служби у справах дітей Бобровицької РДА видно, що 07.09.2018 року о 22 год. 52 хв. до Бобровицького ВП надійшло повідомлення, про зникнення [PERSON] , [INFO] . Під час проведення розшукових заходів 09.09.2018 року було знайдено зниклого [PERSON] в м. Бобровиця біля річки Бистриця. У зв`язку з цим, старший інспектор з ювенальної превенції сектору превенції Бобровицького ВП просив вирішити питання щодо позбавлення батьківських прав [PERSON] (а.с.35). 09.09.2018 року по факту злісного невиконання обов`язків по догляду за дитиною було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018270080000452 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 166 КК України (а.с.36). Актом проведення оцінки рівня безпеки дитини встановлено необхідність вжиття негайних дій у межах сім`ї, у тому числі проведення комплексної оцінки потреб дитини та її сім`ї (а.с.37-40). Рішенням Бобровицької міської ради Чернігівської області від 23.06.2020 року затверджено висновок ограну опіки та піклування Бобровицької міської ради про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] , [INFO] (а.с.41). З висновку органу опіки та піклування Бобровицької міської ради Чернігівської області від 23.06.2020 року № 157 вбачається, що орган опіки та піклування Бобровицької міської ради вважає за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON] по відношенню до її малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] (а.с.42-43). Згідно витягів з протоколів № 1 від 18.06.2020 року, № 5 від 29.04.2020 року, № 13 від 10.09.2018 року, № 3 від 12.03.2020 року засідання Комісії з питань захисту прав дитини Бобровицької міської ради, вирішено: винести на розгляд засідання виконавчого комітету Бобровицької міської ради питання затвердження висновку про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] ; влаштувати з 06 травня 2020 року по 05 серпня 2020 року [PERSON] та [PERSON] в сім`ю патронатного вихователя [PERSON] ; поновити родину [PERSON] на обліку сімей (осіб), які опинилися в складних життєвих обставинах, здійснювати систематичне відвідування родини [PERSON] та проводити з матір`ю роботу щодо належного виконання батьківських обов`язків; також вирішено, що повернення малолітніх [PERSON] та [PERSON] з Ніжинського центру соціально- психологічної реабілітації дітей у родину матері [PERSON] є недоцільним (а.с.64-71). Відповідно до ч.3\~ст.51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Положеннями ч.1, 2 ст.3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989р., ратифікованої Верховною Радою України 27.02.1991р. (далі - Конвенція), передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом. Стаття 9 Конвенції покладає на держави-учасниці обов`язок забезпечувати те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Відповідно до ст.18 Конвенції батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Відповідно до\~ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Згідно ч.1 ст. 12 Закону України Про охорону дитинства, виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. В\~ст.7 СК України\~визначено необхідність забезпечення дитині можливості здійснення її прав, установлених\~Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України; регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Відповідно до\~ст.150 СК України\~батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною належної освіти, готувати її до самостійного життя. Згідно з ч.ч.2, 4\~ст.155 СК України,\~батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що права батьків щодо дитини є похідними від прав та інтересів дитини на гармонійний розвиток та належне виховання, й, у першу чергу, повинні бути визначені та враховані інтереси дитини, виходячи із об`єктивних обставин спору, а тільки потім права батьків. Згідно з п.2 ч.1\~ст.164 СК України\~мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Європейський суд з прав людини в рішенні від 11.07.2017р. у справі «М. С. проти України» вказав на те, що при визначенні найкращих інтересів дитини в конкретній справі слід брати до уваги два міркування:\~по-перше, у найкращих інтересах дитини зберегти її зв`язки із сім`єю, крім випадків, коли доведено, що сім`я непридатна або неблагополучна;\~по-друге, у найкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагонадійним (пункт 100 рішення від 16 липня 2015 року у справі «Мамчур проти України», заява № 10383/09). Відповідно до\~ст.19 СК України\~орган опіки та піклування повинен надати суду письмовий висновок щодо можливості позбавлення одного з батьків батьківських прав. Органом опіки та піклування в особі Бобровицької міської ради було надано висновок від 23 червня 2020 року № 157 про доцільність позбавлення [PERSON] батьківських прав щодо її неповнолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] . Дане рішення органу опіки та піклування на думку суду прийняте з урахуванням всіх обставин, є обгрунтованим і не суперечить інтересам дітей, оскільки протягом тривалого часу [PERSON] ухиляється від виконання батьківських обов`язків, свідомо піддає дітей небезпеці, належним чином не турбується про їх здоров`я і виховання. Отже, в судовому засіданні належними доказами доедено, що [PERSON] належним чином не виконує своїх батьківських обов`язків щодо синів, не піклується про їх фізичний і духовний розвиток, підготовку до самостійного життя, що негативно впливає на їх розвиток як складову виховання, не виявляє бажання забрати своїх дітей [PERSON] та [PERSON] з патронатної сім`ї, не спілкується з дітьми в обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення; не надає дітям доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяє засвоєнню ними загальновизнаних норм моралі; не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу; не створює умов для отримання ними освіти. Також знайшло своє підтвердження те, що відповідачка неналежним чином піклувалася про здоров`я дітей, не забезпечувала їх необхідним харчуванням і медичним доглядом, не виконувала рекомендацій центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді. Повернення малолітніх дітей до матері буде небезпечним для їх життя та здоров`я, а тому, суд доходить висновку про винну поведінку відповідачки та її ухилення від виконання батьківських обов`язків щодо виховання малолітніх дітей і необхідність позбавлення батьківських прав і стягнення з неї аліментів. Разом з цим, суд враховує процесуальну поведінку відповідачки, яка проігнорувала явку до суду, відзиву чи пояснень не надала, визнала позов, що свідчить про її байдужість до долі дітей та відсутність бажання повернути їх у сім`ю. За змістом вимог ч.2, 3\~ст.166 СК України\~особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини; при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. Відповідно до\~ст. 180 СК України,\~батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. При визначенні розміру аліментів, у відповідності до\~ст. 182 СК України, суд враховує стан здоров`я та матеріальне становище дитини; стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; наявність на праві власності, володіння та/або користування у платника аліментів майна та майнових прав, у тому числі рухомого та нерухомого майна, грошових коштів, виключних прав на результати інтелектуальної діяльності, корпоративних прав; доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; інші обставини, що мають істотне значення. Згідно зі\~ст.193 СК України, якщо батьки не беруть участі в утриманні дитини, влаштованої до державного або комунального закладу охорони здоров`я, навчального або іншого закладу, аліменти на дитину можуть бути стягнуті з них на загальних підставах. Відповідно до «Конвенції про права дитини» та «Декларації прав дитини» інтереси дитини необхідно забезпечувати найкращим чином, дитина повинна бути серед тих, хто першим одержує захист і допомогу. Зважаючи, що [PERSON] є матір`ю [PERSON] та [PERSON] й не звільнена від обов`язку по їх матеріальному забезпеченню, якого діти потребують, то суд вважає за необхідне задовольнити й позовні вимоги про стягнення з відповідачки аліментів на утримання дітей. Тому, враховуючи, що відповідачка є особою працездатного віку, відомостей про свої доходи не надала, явку в судове засідання проігнорувала, виходячи з положень\~ст.181-184 СК України\~суд вважає за можливе стягувати з [PERSON] на утримання малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] аліменти в розмірі 1/3 всіх видів доходу, але не менше розміру передбаченого чинним законодавством для дітей відповідного віку на кожну дитину до досягнення найстаршою дитиною повноліття. Суд вважає за необхідне допустити негайне виконання рішення у межах суми платежу за один місяць у відповідності до п.1 ч.1\~ст. 430 ЦПК України. Відповідно до\~ст.141 ЦПК України\~судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача, у разі відмови в позові - на позивача, у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відповідно до п.14 ч.2\~ст.3 Закону України «Про судовий збір»\~судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб. За таких обставин, позивач Бобровицька міська рада, яка ставила дві позовні вимоги майнового та немайнового характеру, у даній справі звільнений від сплати судового збору, що відповідно до\~ст.141 ЦПК України\~є підставою для стягнення із відповідача в дохід держави 1681 грн. 60 коп. судового збору. На підставі викладеного,

Outcome: approved