Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-10 00:00:00

Позивач - Виконком Інгулецької районної у місті ради, як орган опіки та піклування, звернувся до суду з вищезазначеним позовом посилаючись на те, що за адресою: [ADDRESS] проживає, без реєстрації місця проживання, [PERSON] , яка має трьох малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . [PERSON] переїхала до м. Кривого Рогу з Софіївського району Дніпропетровської області та за період проживання змінила кілька місць проживання в різних районах міста. Відомості про батька дітей записані відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України. До виконкому Інгулецької районної у місті ради неодноразово надходили повідомлення про ухилення [PERSON] від виконання свої батьківських обов`язків по вихованню дітей. 16.03.2020 року та 15.05.2020 року службою у справах дітей виконкому Інгулецької районної у місті ради були направлені клопотання до Інгулецького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення [PERSON] до відповідальності за ухилення від виконання своїх батьківських обов`язків. 06.05.2020 року спеціалістом служби у справах дітей спільно з фахівцем із соціальної роботи Криворізького міського центру соціальних служб сім`ї дітей та молоді (КМЦСССДМ) здійснено вихід за місцем проживання [PERSON] . В ході відвідування встановлено, що в квартирі брудно, затхле повітря, відсутня постільна білизна, засоби особистої гігієни. Для дітей не було приготованої їжі та достатнього запасу продуктів. У дітей відсутні окремі місця для сну, а також іграшки, книжки та інші речі необхідні для нормального розвитку дітей. 12.05.2020 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконкому Інгулецької районної у місті ради розглянуто питання про доцільність покладення на громадянку [PERSON] відповідальності, встановленої законом, за ухилення від виконання батьківських обов`язків по відношенню до малолітніх дітей. Комісія прийняла рішення вважати доцільним звернення до суду з позовною заявою про відібрання дітей у матері, оскільки вона своєю поведінкою та образом життя створює загрозу для життя та здоров`я дітей. 27.05.2020 року на комісії з питань взаємодії суб`єктів соціальної роботи з сім`ями, які опинилися в складних життєвих обставинах сім`ю [PERSON] взято під соціальний супровід, з метою підвищення виховного потенціалу матері. 18.06.2020 року спеціалістом служби у справах дітей виконкому Інгулецької районної у місті ради спільно з фахівцем із соціальної роботи КМЦСССДМ здійснено вихід за місцем проживання [PERSON] . В ході відвідування встановлено, що не відбулось змін на поліпшення умов життя дітей, санітарний стан житла незадовільний, відсутня постільна білизна, засоби особистої гігієни. Для дітей не було приготованої їжі та достатнього запасу продуктів. [PERSON] не створила необхідні умови для життя та розвитку дітей. \~ 02.07.2020\~року спеціалістом\~служби у\~справах дітей\~виконкому Інгулецької\~районної у\~місті ради\~спільно з\~фахівцем із\~соціальної роботи\~КМЦСССДМ,\~інспектором відділу\~зв`язків із\~громадськістю полку\~патрульної поліції\~в м.\~Кривому Розі\~УПП в\~Дніпропетровській області\~та інспектором\~ювенальної превенції Інгулецького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснено черговий вихід за місцем проживання [PERSON] . У ході відвідування встановлено, що ситуація в сім`ї [PERSON] , погіршується, вона не працює, не має засобів для існування для себе та дітей. [PERSON] не отримує державну соціальну допомогу на дітей, оскільки недійсний паспорт ( відсутня фотокартка по досягненню 25 років). 05.07.2020 року на гарячу лінію голови Дніпропетровської облдержадміністрації надійшло звернення жителів будинку, де в цей час проживає [PERSON] , щодо відсутності належного догляду за дітьми, вживання [PERSON] та її співмешканцем алкогольних напоїв та наркотичних засобів, відсутності нормального харчування дітей, що може призвести до трагічних наслідків. 29.07.2020 року до служби у справах дітей з письмовим поясненням звернулась громадянка [PERSON] , в якому зазначила, що діти її сусідки, [PERSON] , постійно ходять по вулиці голодні та брудні, а в кімнаті збираються гучні компанії дорослих сторонніх осіб та порушують громадський порядок. 29.07.2020 року спеціалістом служби у справах дітей виконкому Інгулецької районної у місті ради спільно з фахівцем із соціальної роботи КМЦСССДМ, інспектором відділу зв`язків із громадськістю полку патрульної поліції в м. Кривому Розі УПП в Дніпропетровській області здійснено черговий вихід за місцем проживання [PERSON] . У ході відвідування встановлено, що ситуація в сім`ї [PERSON] не змінюється, на рекомендації вона не реагує, поводить себе агресивно, існує загроза життю та здоров`ю дітей. 03.08.2020 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконкому Інгулецької районної у місті ради розглянуто питання про стан виконання [PERSON] своїх батьківських обов`язків по відношенню до малолітніх дітей. Комісія прийняла рішення готувати матеріали та звертатися до суду з позовною заявою про відібрання дітей від матері, яка своєю поведінкою та образом життя створює загрозу для життя та здоров`я дітей, без позбавлення її батьківських прав. Перелічені вище факти свідчать про ухилення [PERSON] від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, тому позивач просить відібрати малолітніх дітей - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у матері [PERSON] , [INFO] , без позбавлення її батьківських прав, передавши дітей Органу опіки та піклування для вирішення питання подальшого влаштування дітей та стягнути з неї аліменти на утримання трьох дітей у розмірі не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до досягнення ними повноліття на користь опікуна або дитячого закладу, у випадку влаштування дітей до нього. Ухвалою від 10 грудня 2020 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання. У підготовче судове засідання представник позивача не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримуює у повному обсязі. Судом ухвалено про розгляд справи без участі позивача. Відповідач у підготовче судове засідання не з`явилася, надала заяву, в якій просила розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги визнає у повному обсязі, не заперчує проти задоволення останніх. Судом ухвалено про розгляд справи без участі відповідача. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, суд вважає встановленими наступні обставини. У судовому засіданні встановлено, що відповідач [PERSON] , [INFO] є матір`ю трьох малолітніх дітей - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Відомості про батька дітей записані відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України (а.с.4-9). Відповідно до інформації Відділу реєстрації місця проживання громадян виконкому Інгулецької районної у місті ради, [PERSON] , [INFO] разом з неповнолітніми [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] не значаться як такими, що мають реєстрацію місця проживання в Інгулецькому районі міста Кривого Рогу (а.с.15,38). Відповідно до інформації виконачого комітету Томаківської селищної ради, згідно облікових даних відділу реєстрації відсутні дані про місце реєстрації [PERSON] , [INFO] на території селищної ради (а.с.48). Відповідно до інформації Вакулівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області, [PERSON] , [INFO] згідно господарського та паспортного обліку на території Вакулівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області не зареєстрована і не проживає на території Вакулівської об`єднаної територіальної громади. Згідно поданої заяви, її знято з реєстрації за адресою: [ADDRESS] 30 липня 2020 року на постійне проживання до [ADDRESS] ID картка [NUMBER] видана органом реєстрації 1259 від 23.07.2020р.) (а.с.16,60-61). \~Згідно \~інформації КЗО\~«Жовтневий навчально-реабілітаційний\~центр з\~поглибленим професійно-трудовим\~навчанням» ДОР»,\~учні [PERSON] ,\~ [PERSON] \~та [PERSON] \~перебувають у\~центрі з\~02\~вересня 2020\~року.\~Їх привезла\~ мати\~ [PERSON] ..\~Діти мали\~охайний вигляд,\~одяг був\~по сезону.\~ Перед\~початком осінніх\~канікул,\~остання була\~попереджена,\~що учнів\~треба забрати\~ на\~канікули додому,\~але вона\~так і\~не приїхала.\~Два тижні\~канікул діти провели у навчальному закладі. Щоб заспокоїти дітей, класні керівники та вихователі зробили їм подарунки (іграшки та солодощі), нібито це їм передала мама. Протягом всього часу [PERSON] один раз спілкувалась з дітьми по телефону. На запитання, чому так рідко дзвонить відповіла, що працює до пізньої години, втомлюється, і в неї не вистачає часу для спілкування з дітьми. Діти дуже сумують за мамою, з нетерпінням чекають зимових канікул, сподіваючись, що вона до них приїздить (а.с.58). З пояснень відповідача [PERSON] вбачається, що вона проживає за адресою: [ADDRESS] без реєстрації. Місце реєстрації - Дніпропетровська область, Софіївський район, с.Нововасилівка. ЇЇ діти проживають та навчаються у Жовтневому інтернаті. Останній раз дітей вона забирала на зимові канікули. До навчального закладу вона зверталася із заявою про залишення дітей на вихідні та святкові дні через відсутність можливості (брак коштів та умов проживання) забирати їх додому, у якій зазначала місце свого проживання та номер телефону. Вказувала також, що на канікули вона забиратиме дітей додому. Вона іноді дзвонить дітям, спілкується з ними. [PERSON] не відмовляється від дітей, але наразі у неї немає можливості проживати з ними разом постійно, лише деякий час. Їй було роз`яснено про необхідність відвідування дітей, про те, що їх потрібно забирати на канікули, а також про підтримання зв`язку з інтернатом (а.с.14). Згідно акту обстеження умов проживання, складеного 26.02.2020 року спеціалістами Служби у справах дітей виконкому Інгулецької районної у місті ради, за адресою: [ADDRESS] , санітарний стан незадовільний, не створені умови для проживання дітей (а.с.13). З інформації Інгулецького ВП КВП від 01.04.2020 року та від 15.07.2020 року вбачається, що за зверненням Служби у справах дітей Виконкому Інгулецької районної у місті ради, було здійснено перевірку за місцем проживання [PERSON] , яка виховує трьох дітей, за адресою: [ADDRESS] , під час якої встановлено, що її у помешканні брудно, затхле повітря, постільна білизна, продукти харчування, одяг для дітей відсутні, у квартирі наявні клопи, на підставі чого у відношенні останньої було складено протоколи по факту недбалого ставлення та ухилення від виконання батьківських обов`язків за ст..184 КУпАП. Змін у родині не відбувається (а.с.18,28). Постановами Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10 квітня 2020 року та 29 липня 2020 року [PERSON] була притягнута до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП (а.с.19,32). Відповідно до актів обстеження умов проживання, складених 06.05.2020 року, 18.06.2020 року, 02.07.2020 року спеціалістами Служби у справах дітей виконкому Інгулецької районної у місті ради, за адресою: [ADDRESS] , умови проживання незадовільні, у кімнаті розкидані речі, відсутні постільна білизна, засоби особистої гігієни та запас продуктів, не приготовлена їжа. Не створені умови для виховання та розвитку дітей (відсутні іграшки, книжки тощо) (а.с.21, 23-24). Наказом Служби у справах дітей Виконкому Інгулецької районної у місті ради від 07.05.2020 року №11 наказано постановити [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах (а.с.20). 12.05.2020 року, а у подальшому і 03.08.2020 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконкому Інгулецької районної у місті ради прийнято рішення про доцільність відібрання дітей у матері [PERSON] , яка своєю поведінкою та образом життя створює загрозу для життя та здоров`я дітей, без позбавлення її батьківських прав (а.с.22,33). Встановлено, що з 27.05.2020 року родина [PERSON] перебуває під соціальним супроводом у Криворізькому міському центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, під час якого з останньою неодноразово були проведені профілактично-роз`яснювальні бесіди щодо відповідного ставлення до її батьківських обов`язків та вихованню нею неповнолітніх дітей, також їй було рекомендовано звернутись до центру зайнятості щодо постанови на облік по безробіттю та відновити документи. Також було рекомендовано оформити соціальні виплати на дітей, однак [PERSON] рекомендації фахівця центру не виконує та поводить себе агресивно, соціальні виплати оформлювати відмовляється. Її родині неодноразово була надана центром СССДМ гуманітарна допомога у вигляді продуктового набору. Крім того, остання повідомила, що найближчим часом планує змінювати місце проживання, переїхати до с. Новий Буг (а.с.25). Також встановлено, що 05.07.2020 року на гарячу лінію голови Дніпропетровської облдержадміністрації надійшло звернення жителів будинку, де проживає [PERSON] , щодо відсутності належного догляду за дітьми, вживання [PERSON] та її співмешканцем алкогольних напоїв та наркотичних засобів, відсутності нормального харчування дітей, що може призвести до трагічних наслідків (а.с.27). 29.07.2020року до служби у справах дітей з письмовим поясненням звернулась громадянка [PERSON] , в якому зазначила, що діти її сусідки, [PERSON] , постійно ходять по вулиці голодні та брудні, а в кімнаті збираються гучні компанії дорослих сторонніх осіб та порушують громадський порядок. Спеціалістом служби у справах дітей виконкому Інгулецької районної у місті ради спільно з фахівцем із соціальної роботи КМЦСССДМ, інспектором відділу зв`язків із громадськістю полку патрульної поліції в м. Кривому Розі УПП в Дніпропетровській області було здійснено черговий вихід за місцем проживання [PERSON] . У ході відвідування встановлено, що ситуація в сім`ї [PERSON] не змінюється, на рекомендації вона не реагує, поводить себе агресивно, існує загроза життю та здоров`ю дітей (а.с.29,31). Частиною другою\~статті 150 СК України\~передбачено,\~що батьки\~зобов`язані\~піклуватися про\~здоров`я\~дитини,\~її фізичний,\~духовний та\~моральний розвиток. Відповідно до ч.1\~ст.12 Закону України «Про охорону дитинства»\~батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно з ч.1\~ст.152 СК України, право дитини на належне батьківське виховання, забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом. Частиною 4\~ст.155 СК України\~передбачено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Відповідно до п.8 Постанови КМУ від 24.09.2008 року № 866 «Про питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини» визначено, що у разі, якщо виникла безпосередня загроза життю або здоров`ю дитини, орган опіки та піклування, якому стало відомо про це, приймає рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Згідно ч.1\~ст.170 СК України\~суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої\~статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням, або Органу опіки та піклування. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу. Суд має право вирішити питання про відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав та передати органу опіки та піклування (якщо цього потребують інтереси дитини), без визначення при цьому конкретного закладу. При винесенні вказаного рішення, суд враховує положення ч.1 ст. 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої Постановою Верховної Ради УРСР № 789-ХХІІ від 27 лютого 1991 року, де зазначено, що під час вирішення будь-яких питань щодо дітей, суд повинен виходити з якнайкращого забезпечення інтересів дітей. При наведених вище конкретних обставинах суд вважає встановленим, що дійсно станом на день відібрання дитини існували умови, загрозливі для життя і здоров`я малолітніх дітей, і були підстави для негайного їх відібрання від матері. Суд погоджується з тим, що на цей час є підстави для відібрання дітей від відповідача, оскільки умови для їх проживання відсутні, і дійсно існує загроза для здоров`я дітей та їх життя. Таким чином, доведено наявність підстав для відібрання дітей від відповідача без позбавлення її батьківських прав. Суд вважає, що відібрання дітей від матері з переданням їх органу опіки для подальшого їх влаштування до дитячого закладу, повністю відповідає інтересам дітей. Відповідно до\~ст. 180 СК України\~батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Згідно з положеннями ч.4\~ст.170 СК України\~при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину. Частиною 3\~ст. 181 СК України\~передбачено, що за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Згідно зі ч.1\~ст.182 СК України\~при визначенні розміру аліментів суд враховує стан здоров`я та матеріальне становище дитини, стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів, наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; наявність рухомого та нерухомого майна, грошових коштів; доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; інші обставини, що мають істотне значення. При цьому суд, співмірно з обставинами справи, повинен враховувати встановлені ч. 2\~ст.182 СК України\~гарантії прав\~дитини,\~а саме:\~розмір аліментів\~має бути\~необхідним та\~достатнім для\~забезпечення гармонійного\~розвитку дитини,\~мінімальний розмір\~аліментів на\~одну дитину\~не може\~бути меншим,\~ніж 50\~відсотків прожиткового\~мінімуму для\~дитини відповідного\~віку.\~ Згідно з положеннями ст.ст.12,81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Разом з тим, згідно з положеннями ст.82 ЦПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню. Обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування. \~ Відповідно\~до ст.206\~ЦПК України\~у разі\~визнання відповідачем\~позову,\~позовні вимоги задовольняються. Згідно з положеннями ч.3 ст.200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. За таких обставин суд, враховуючи норми ст.ст.200, 206 ЦПК України та з огляду на те, що відповідач позовні вимоги визнала, вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню. Відповідно до ч.1 ст.142 ЦПК України у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у рішенні у порядку встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні позову. Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору відповідним законом, судовий збір підлягає стягненню з відповідача у дохід держави.

Outcome: approved