Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-28 00:00:00

Позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» звернувся до суду з позовною заявою до відповідачки [PERSON] про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачка є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] . Квартира відповідача устаткована газовою плитою. Станом на 12.01.2016 року квартира відповідачки була відключена від газопостачання шляхом опломбування (номер пломби [NUMBER] ), про що представниками позивача було складено акт на відключення(підключення) газових приладів та побутових лічильників газу №146, який підписаний представниками ПАТ «Криворіжгаз» та відповідачкою. При перевірці 12.02.2019 року за адресою відповідачки був складений акт №9/1542 про порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: «несанкціоноване відновлення газопостачання споживачем шляхом пошкодження пломбувального матеріалу, плита газова в роботі.» За результатами розгляду акту про порушення складено розрахунок та нарахована сума заборгованості за період з 12.08.2018 по 12.02.2019 року у розмірі 7703,44 грн., інфляційні витрати 15,41 гривень, 3% річних 60,09 гривень. У зв`язку з наведеним позивач просить суд стягнути з відповідача вказану суму заборгованості та судові витрати по справі в розмірі 1921,00 грн. Ухвалою суду від 19 серпня 2019 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження. В судове засідання, яке призначено на 29.01.2020 року представник позивача [PERSON] не з`явилася. В судовому засіданні 30 жовтня 2019 року представник позивача [PERSON] позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити з підстав викладених в позовній заяві. Відповідачка [PERSON] в судовому засіданні 30.10.2019 року позовні вимоги не визнала в повному обсязі, просила відмовити в їх задоволенні, посилаючись на те, що вона не знала про відключення побутового лічильнику газу в 2016 році, ніякого акту не підписувала, та самовільно не відновлювала газопостачання. В судовому засіданні 09 грудня 2019 року [PERSON] просила про надання часу для підготовки клопотання про проведення судової почеркознавчої експертизи для з`ясування особи, яка підписалася у акті навпроти її прізвища, яке ухвалою Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 09 грудня 2019 року залишено відкритим та надано відповідачці час для звернення до суду із письмовим клопотанням щодо призначення відповідної судової експертизи. В судове засідання призначене на 29 січня 2020 року відповідачка не з`явилась, про причини неявки суд не повідомила. Свідок [PERSON] в судовому засіданні 09 грудня 2019 року пояснила, що 12 січня 2016 року за адресою відповідачки [PERSON] здійснювалося відключення від системи газопостачання шляхом опломбування крану з причин наявності заборгованості за спожитий газ, про що було складено відповідний акт. На питання головуючого пояснила, що акт складала в присутності особи яка відкрила двері, данні про особу були внесені до акту, зазначила, що акт про відключення підписувала саме відповідачка. Дослідивши письмові докази у справі, допитавши свідків, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважаю, що заявлений позов підлягає задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] . (а.с.6) Квартиру відповідачки 12 січня 2016 року відключено від газопостачання у зв`язку із наявною заборгованістю та встановлено пломбу, що підтверджується актом про відключення. (а.с.7) 12 лютого 2019 року за адресою відповідачки представниками ПАТ «Криворіжгаз» було виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме, «несанкціоноване відновлення газопостачання споживачем шляхом пошкодження пломбувального матеріалу, плита газова в роботі.» Факт порушення зафіксовано, та складено акт про порушення №9/1542, який підписаний представниками позивача та відповідачем [PERSON] (а.с.8). На підставі акту №9/1542 від 12.02.2019 здійснено розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за період з 12.08.2018 по 12.02.2019 року у розмірі 7703,44 грн. (а.с.5). Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Згідно пункту 7 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює Державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі-Кодекс) фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу. Відповідно до п.2 глави 6 розділу Х Кодексу, зазначено, що протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього\~Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт. Контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) здійснюється Оператором ГРМ відповідно до власного графіка обходу споживачів та позапланово (за необхідності). Оператором ГРМ контрольний огляд вузла обліку здійснюється за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців. Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом. Згідно глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього\~Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача). Цей акт має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. За результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення. При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Відповідно до п.12 глави 5 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою. Як вбачається з матеріалів справи, підставою для складення Акту про порушення № 9/1542 від 12.02.2019 року стало порушення споживачем [PERSON] п. 5 глави 5 розділу X, п.п.2 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, яка здійснила несанкціоноване відновлення газопостачання, яке було відключене на підставі Акту № 146 від 12.01.2016 року у зв`язку із наявністю у споживача боргу ( а.с.7-8). В Акті зазначено, що порушення усунуте шляхом опломбування ПГ, плобаС45004210, споживачу необхідно звернутися до ЦОК для оплати відключення та підключення газового обладнання ( п.п.4,5). Розгляд даного Акту комісією оператора ГРМ буде проведено 21 березня 2019 року за адресою: [ADDRESS] . У разі неявки на засідання комісії цей Акти розглядається без участі споживача або уповноваженої особи ( а.с.8). Акт про порушення № 9/1542 від 12 лютого 2019 року підписаний представником оператора ГРМ [PERSON] та споживачем [PERSON] , яка внесла зауваження до цього Акту, зазначивши, що в 2014 році після сплати боргу за споживання газу прийшов слюсар, який зняв пломбу з лічильника, самовільно пломбу не знімала. (а.с.8). На підставі складеного Акту № 9/1542 від 12 лютого 2019 року комісія газорозподільного підприємства дійшла висновку про розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості в розмірі 7703,44 грн. за період з 12.08.2018 року по 12.02.2019 року згідно граничних об`ємів споживання природного газу населення, та споживачу було направлено відповідний рахунок на оплату вказаної заборгованості на суму 7703,44 грн. (а.с. 14-17). Статтею 89\~ЦПК України визначено, що виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Європейський суд з прав людини зауважив, що принцип «процесуальної рівності сторін» передбачає, що у випадку спору, який стосується приватних інтересів, кожна зі сторін повинна мати розумну можливість представити свою справу, включаючи докази, в умовах, які не ставлять цю сторону в істотно більш несприятливе становище стосовно протилежної сторони (DOMBO BEHEER B.V. v. THE NETHERLANDS, № 14448/88, § 33, ЄСПЛ, від 27 жовтня 1993 року) Згідно із практикою Європейського суду з прав людини за своєю природою змагальність судочинства засновується на диференціації процесуальних функцій і відповідно правомочностей головних суб`єктів процесуальної діяльності цивільного судочинства суду та сторін (позивача та відповідача). Диференціація процесуальних функцій об`єктивно призводить до того, що принцип змагальності відбиває властивості цивільного судочинства у площині лише прав та обов`язків сторін. Це дає можливість констатувати, що принцип змагальності у такому розумінні урівноважується з принципом диспозитивності та, що необхідно особливо підкреслити, із принципом незалежності суду. Він знівельовує можливість суду втручатися у взаємовідносини сторін завдяки збору доказів самим судом. У процесі, побудованому за принципом змагальності, збір і підготовка усього фактичного матеріалу для вирішення спору між сторонами покладається законом на сторони. Суд тільки оцінює надані сторонам матеріали, але сам жодних фактичних матеріалів і доказів не збирає. Заперечуючи проти факту підписання нею Акту № 9/1542 від 12 лютого 2019 року, [PERSON] не надала суду жодного доказу для підтвердження цих обставин, яким, зокрема, може бути висновок почеркознавчої експертизи. Навпаки, заявивши клопотання про призначення судової почеркознавчої експертизи, в подальшому не з`явилася в судове засідання 29 січня 2020 року, про яке була повідомлена належним чином, про причини неявки суду не повідомила, будь-яких клопотань та заяв від неї на адресу суду не надходило, тобто фактично самоусунулась від доведення обставин, на які вона посилалась під час судових засідань. На день звернення позивача до суду заборгованість відповідачем не погашена. Зважаючи на те, що [PERSON] є споживачем послуг з газопостачання, нараховану їй суму збитків добровільно не сплатила, і суду ним не надано належних та допустимих доказів, які свідчать про наявність підстав для звільнення її від відповідальності за порушення зобов`язання, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є законними, обґрунтованими й такими, що підлягають задоволенню, оскільки підтверджені наявними у справі доказами З урахуванням положень\~ст. 141 ЦПК України\~з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору в розмірі 1921,00 грн. На підставі викладеного та

Outcome: approved