Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-26 00:00:00

Позивач [PERSON] міська рада звернулася до Жовтневого районного суду м. Харкова з позовною заявою, в якій просить суд внести зміни до договору оренди землі від 10.04.2008 року, реєстраційний № 240867100024 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору орендиі, що був укладений між [PERSON] та [PERSON] міською радою. Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що на підставі рішення [PERSON] міської ради 23.12.2005 р. № 260/05 «Про передачу у власність та надання в оренду громадянам земельних ділянок» між [PERSON] міською радою та [PERSON] укладено договір оренди землі зареєстрований 10.04.2008 року за № 240867100024з строком дії до 01.12.2055 р. Відповідно до вказаного Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 52\~495,00 гривень. Згідно з пунктом 13 договору оренди землі розмір орендної плати переглядається у разі: а) зміни умов господарювання, передбачених договором; б) зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів; в) внаслідок інфляції щорічно; г) погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; д) в інших випадках передбачених законом. Рішенням [PERSON] міської ради від 03.07.2013р. №1209/13 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 р. Згідно п. 1.1. вказаного рішення затверджено\~базову вартість одного квадратного метра земель міста Харкова у сумі 291,18 грн. Пунктом 2 рішення встановлено, що це рішення вводиться в дію з моменту оприлюднення в установленому порядку, а нормативна грошова оцінка земель міста Харкова станом на 01.01.2013 р. застосовується з 01.01.2014 року. Рішенням [PERSON] міської ради від 25.09.2013 р. №\~1269/13 «Про затвердження «Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станам на 01.01.2013»» встановлено (п. 2, п. 3), що плата за землю на підставі даних «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013» вводиться в дію з 01.01.2014. Зміни до договорів оренди землі, пов'язані зі зміною розміру орендної плати, оформлюються додатковою угодою до договору оренди землі згідно з Порядком оформлення договорів оренди землі у місті Харкові. Рішенням [PERSON] міської ради від 29.12.2012р. № 960/12 затверджено Порядок оформлення договорів оренди землі у місті Харкові, відповідно до пункту 16.4 якого зміни до договору оренди землі, пов'язані зі зміною розміру орендної плати, оформляються додатковою угодою до договору оренди землі. Розмір орендної плати, передбачений договором оренди землі, підлягає перегляду у в тому числі, у разі: зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів; зміни ставок орендної плати; в інших випадках, передбачених законом. Департаментом земельних відносин [PERSON] міської ради рекомендованим поштовим відправленням направлено на адресу Відповідача проект додаткової угоди до договору оренди землі від 10.04.2008 року за № 240867100024, разом із листом-пропозицією від 30.05.2015 р. № 473/0/30-15. Однак, вказані вимоги виконавчого органу ХМР відповідачем проігноровано, у встановлений термін відповідь на лист-пропозицію до ХМР направлено не було. Відповідно договору оренди землі зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку. В судовому засіданні представник позивача [PERSON], яка діє на підставі довіреності від 28.12.2017 року, позовні вимоги підтримала, надала пояснення аналогічні вищенаведеному та просила суд позов задовольнити. Відповідач в судове засідання не зявилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, причина неявки суду невідома. На думку суду обставини справи свідчать про наявність у справі матеріалів, достатніх для її розгляду та ухвалення законного й обґрунтованого рішення. З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно та повно дослідивши надані учасниками справи докази, суд встановив наступне. На підставі рішення [PERSON] міської ради від 23.12.2005 року № 260/05 «Про передачу у власність та надання в оренду громадянам земельних ділянок» між [PERSON] міською радою та [PERSON] 10.04.2008 року був укладений Договір оренди землі зі строком дії до 01.12.2055\~року, зареєстрований у [PERSON] регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» в Державному реєстрі земель за № 240867100024 (далі за текстом - Договір оренди землі). Предметом Договору оренди землі є земельна ділянка для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, загальною площею 0,0296 га, яка знаходиться у м. Харкові по вул. Черноземна, 28. Рішенням [PERSON] міської ради від 03.07.2013 року №\~1209/13 «Про затвердження «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013» затверджено «Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013». Пунктом 2 даного рішення встановлено, що рішення вводиться в дію з моменту оприлюднення в установленому порядку, а нормативна грошова оцінка земель міста Харкова станом на 01.01.2013 застосовується з 1 січня 2014\~року. Статтею 15 Закону України «Про оренду землі» до істотних умов договору оренди землі віднесено орендну плату із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. Згідно з пунктом 3 рішення [PERSON] міської ради від 25.09.2013\~року №\~1269/13 «Про затвердження «Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013» встановлено, що зміни до договорів оренди землі, повязані зі зміною орендної плати, оформлюються додатковою угодою до договору оренди землі згідно з Порядком оформлення договорів оренди землі у місті Харкові. Порядок оформлення договорів оренди землі у місті Харкові затверджений рішенням [PERSON] міської ради від 29.12.2012\~року №\~960/12, яке набрало чинності з 01.01.2013\~року. Пункт 5 проекту додаткової угоди містить абзац 2 наступного змісту: «При змінах в нормативній грошовій оцінці земель за рішенням міської ради Орендарза свій рахунок виконує розрахунок оновленої грошової оцінки земельної ділянки і направляє один екземпляр відповідного органу державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки». Відповідно до ч.\~2 ст.\~21 Закону України «Про оренду землі» розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України. Пунктом 288.7 ст.288 Податкового кодексу України встановлено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 Податкового кодексу України. Згідно з пунктом 286.5 ст. 286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу. Пунктом 286.1 ст. 286 ПК України передбачено, що центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно у сфері будівництва щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2011 р. № 1386 затверджено Порядок подання інформації про платників податків, об'єкти оподаткування та об'єкти, пов'язані з оподаткуванням, для забезпечення ведення їх обліку, а також обчислення та справляння податків і зборів. На підстави викладеного вище, вбачається, що розрахунок оновленої грошової оцінки земельної ділянки здійснює не орендар, а центральний орган виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин за запитом відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки. Таким чином, суд приходить до висновку про невідповідність абзацу 2 пункту 5 проекту додаткової угоди вимогам ст.\~21 Закону України «Про оренду землі», статей 286, 288 Податкового кодексу України. В статті 12 ЦПК України закріплений принцип змагальності сторін, відповідно до якого кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Аналогічна норма закріплена в ч.\~1 ст.\~81 ЦПК України. Враховуючи викладене та встановлені судом обставини справи, суд приходить до висновку про недоведеність [PERSON] міською радою позовних вимог до [PERSON], а отже\~суд вважає, що в позові слід відмовити. На підставі викладеного й

Outcome: dismissed