Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-10 00:00:00

Позивач [PERSON] соціальної політики Вінницької міської ради у грудні 2018 року звернувся до суду з позовом до відповідача [PERSON] про стягнення надмірно виплачених коштів та просив стягнути з [PERSON] надмірно виплачені кошти щомісячної адресної допомоги малозабезпеченій сімї за період з травня 2016 року до лютого 2017 року у розмірі 7037,73 грн. Свої вимоги позивач мотивував тим, що відповідач, перебуваючи на обліку у [PERSON] соціальної політики Вінницької міської ради та отримуючи допомогу як малозабезпечена сімя у період з травня 2016 року до лютого 2017 року, не повідомила [PERSON] про отримання доходу від продажу (обміну) нерухомого майна у період І-ІІІ кварталів 2016 року на загальну суму 149000 грн. Вказане вплинуло на розмір призначеної державної соціальної допомоги та призвело до її переплати за період з травня 2016 року до лютого 2017 року у розмірі 7037,73 грн. Відповідач у позасудовому порядку кошти не повернула, що і стало підставою для звернення до суду з позовом. Ухвалою\~Вінницького міського\~суду Вінницької\~області від\~09.01.2019\~року було\~відкрито спрощене\~ позовне\~провадження у\~справі без\~повідомлення (виклику)\~осіб.\~Вказану ухвалу\~разом із\~копією позовної\~заяви з\~додатками,\~було надіслано\~відповідачу [PERSON]рекомендованим листом з повідомленням, які вона отримала 22.01.2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №2105011841973, однак ні відзиву на позов, ні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін до суду подано не було. \~ \~ \~ \~Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до наступного висновку. \~ \~ \~ \~Судом встановлені наступні фактичні обставини справи, яким відповідають правовідносини сторін, врегульовані нормами Закону України «Про державну\~соціальну допомогу\~малозабезпеченим сімям» та постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року №250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям». \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що [PERSON] зверталася до органу соціального захисту із заявами від 29.05.2015 року, 23.11.2015 року, 05.05.2016 року, 23.11.2016 року про призначення допомоги як малозабезпеченій сімї (а.с. 7; 9; 11; 15-16). Своїми підписами у даних заявах відповідач [PERSON] підтвердила той факт, що їй повідомлено про те, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання заявником соціальної допомоги, компенсації, субсидій, пільг, вона зобовязана повідомити про це органи праці та соціального захисту населення, а наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацію та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України. \~ \~ \~ \~На підставі поданих заяв та документів, рішеннями органу соціального захисту від 11.06.2015 року, 07.12.2015 року, 24.05.2016 року, 08.12.2016 року [PERSON] було призначено державну соціальну допомогу як малозабезпеченій сімї в розмірі 445,31 грн. щомісячно у період з 01.05.2015 року до 31.10.2015 року, у розмірі 770,53 грн. щомісячно у період з 01.11.2015 року до 30.04.2016 року, у розмірі 724,14 грн. щомісячно у період з 01.05.2016 року до 31.10.2016 року, у розмірі 605,61 грн. щомісячно у період з 01.11.2016 року до 30.11.2016 року, у розмірі 695,76 грн. щомісячно у період з 01.12.2016 року до 30.04.2017 року (а.с. 8; 10; 14; 18). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Невиконання органом праці та соціального захисту населення своїх зобовязань по виплаті вказаних сум коштів судом не встановлено. \~ \~ \~ \~Перевіркою достовірності та повноти доходів, що внесені в декларацію про доходи та майновий стан сімї при зверненні за наданням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, позивачем виявлено у [PERSON] дохід від продажу (обміну) нерухомого майна у період І-ІІІ кварталів 2016 року на загальну суму 149000 грн., що підтверджується Відповіддю щодо отримання інформації з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про джерела та суми отриманих доходів фізичних осіб, які звернулися за призначенням субсидій від 20.02.2017 року (а.с. 20). \~ \~ \~ \~Однак, [PERSON] про вказані обставини орган соціального захисту не повідомила. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 2\~ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені\~Конституцією та законами України. Згідно абз. 4 ст. 2, ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям», право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сімї, які постійно проживають на території України; малозабезпечена сімя - сімя, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сімї. Відповідно до п. 6 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року №250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям» (далі Порядок), для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім'ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву , документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім'ї , декларацію про\~доходи та\~майно (заповнюється на підставі довідок \~про \~доходи кожного\~члена сім'ї), довідку про наявність та розмір земельної частки (паю). Пунктом 10 Порядку передбачено, що соціальна допомога не призначається у разі, коли під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов сім'ї з'ясовано, що малозабезпечена сім'я має додаткові джерела для існування, не зазначені у декларації про доходи та майно (здача у найм або оренду житлового приміщення (будинку) або його частини; один чи кілька членів сім'ї працюють без оформлення трудових відносин у встановленому порядку; можливість отримання доходу від утримання худоби, птиці, інших тварин; дохід від народних промислів, використання наявної сільськогосподарської техніки, вантажної машини, мікроавтобуса тощо). Згідно п. 12 Порядку, у разі коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців, починаючи з першого числа місяця виявлення порушення. Відповідач [PERSON] була попереджена про обовязок своєчасно повідомляти про обставини, що впливають на виплату допомоги (у тому числі, про отримання доходу від продажу (обміну) нерухомого майна), про що свідчать зміст її заяв (а.с. 7; 9; 11; 15-16), однак свої зобовязання не виконала, не повідомив орган соціального захисту про наявність у неї доходу від продажу нерухомого майна, тобто діяла не добросовісно. У звязку з вищенаведеними обставинами, була здійснена переплата соціальної допомоги відповідачу як малозабезпеченій сімї за період з травня 2016 року до лютого 2017 року у розмірі 7037,73 грн., що підтверджується розрахунком переплати (а.с. 23). Звернення органу праці та соціального захисту населення про повернення коштів в добровільному порядку [PERSON] залишено без реагування (а.с. 24). \~ \~ \~ \~Відповідно до ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно; особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. \~ \~ \~ \~Згідно ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті:1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. \~ \~ \~ \~Зважаючи, що судом встановлено надмірну виплату відповідачу [PERSON] коштів щомісячної адресної допомоги малозабезпеченій сімї , така виплата виникла в результаті недобросовісності з боку відповідача, тому суд приходить до висновку про стягнення з відповідача вказаної суми коштів, тобто позов підлягає задоволенню у повному обсязі. \~ \~ \~ \~Крім того, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, необхідно стягнути з [PERSON] на користь [PERSON] соціальної\~політики Вінницької\~міської ради1762 грн. судового збору, оскільки позов задоволено повністю.

Outcome: approved