Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-11 00:00:00

Позивач акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» Куп`янське відділення звернувся до суду з вищезазначеним позовом, вказавши, що 17.01.2018\~року робітниками\~АТ «Харківгаз»\~було проведено\~обстеження газового\~обладнання в\~домоволодінні,\~яке розташоване\~за адресою:\~ [ADDRESS] ,\~споживач [PERSON] .\~Під час\~обстеження робітниками\~виявлені ознаки\~пошкодження пломби\~завода виробника\~ЗВТ (засобу\~вимірювальної техніки).\~Даний факт\~правопорушення зафіксовано\~в акті\~про порушення\~№ 45/18\~від 17.01.2018\~р.\~18.02.2019\~р.\~лічильник був\~демонтований для\~проведення незалежної\~експертизи в\~лабораторії технічного\~обслуговування і\~ремонту побутових\~та промислових\~газових лічильників\~АТ «Харківгаз».\~В результаті\~проведеної експертизи\~було підтверджено\~факт втручання\~в газовий\~лічильник,\~про що\~складений акт\~№ 154\~від 22.02.2019\~р.\~:\~«невідповідність ідентифікаційних\~ознак захисного\~пломбування,\~що застосовується\~виробником лічильника». Висновок комісії: «Несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника». Ухвалою суду від 23.09.2020 року провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду по суті в порядку спрощеного позовного провадження. Представник позивача до суду надав клопотання про розгляд справи без участі представника, просить задовольнити позов. У судове засідання відповідач не з`явилася з невідомих причин, хоча своєчасно сповіщалася про час і місце його проведення. Відзиву, пояснень щодо позову суду не надала. За таких обставин, виходячи з вищевказаних вимог закону, відповідач вважається повідомленим про судові засідання. Суд ухвалює рішення при заочному розгляді, що відповідає положенням\~ст. 280 ЦПК України. Фіксація судового розгляду справи технічними засобами не проводилась, згідно ч. 2\~ст. 247 ЦПК України. Суд дійшов висновку про задоволення позову з таких підстав. Відповідно акту\~ПАТ «Харківгаз»\~№ 45/18\~від 17.01.2018\~встановлено несанкціоноване\~втручання в\~роботу газового\~лічильника за\~адресою :\~ [ADDRESS] споживачем [PERSON] (а.с.6,7). Згідно акту ПАТ «Харківгаз» від 18.02.2019 р. за адресою : [ADDRESS] виявлено пошкодження пластин заводу виробника (а.с.8). Як вбачається з протоколу № 590 засідання комісії з розгляду актів про порушення, проведення донарахування споживачам природного газу за порушення вимог кодексу газорозподільних систем по Куп`янському відділенню ПАТ «Харківгаз» від 21 березня 2019 р., акт про порушення № 45 від 17.01.2019 р. визнано таким, що відповідає вимогам кодексу ГРМ, та задоволений повністю. За період з 18 серпня 2018 р. по 18 лютого 2019 р. за цінами закупівлі природного газу для ПАТ «Харківгаз», які діяли у зазначений період, вартість донарахованих об`ємів складає 66676,79 грн. За експертизу лічильника абоненту необхідно сплатити рахунок у сумі 2884,44 грн. (а.с.14,15). Відповідно акту-розразунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 21.03.2019 р. та розрахунку вартості донарахованих обсягів природного газу внаслідок порушення споживачем вимог кодексу за період з 18.08.2018 по 18.02.2019 р. за адресою : [ADDRESS] , вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» склала 66676,79 грн. (а.с.16,17). Згідно вимоги про погашення заборгованості від 21.03.2019 р. 61010-Си-8108-0319, [PERSON] було пропоновано сплатити заборгованість у повному обсязі в сумі 66676,79 грн. протягом 10 днів (а.с.20). Відповідно кошторису вартості робіт, пов`язаних з проведенням експертизи, демонтажем, транспортуванням та монтажем побутового лічильника природного газу, при наявності втручання в його роботу за 22.02.2019 р., вартість наданих послуг скаладає 2884,44 грн.(а.с.22). Відповідно до підпункту 3 п. 1 Загальних положень «Правил постачання природного газу», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) № 2496 від 30.09.2015 постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил. Порядок постачання природного газу побутовому споживачу, яким в даному випадку є відповідач по справі, визначений розділом ІІІ Правил постачання природного газу. Відповідно до ч. 1 розділу ІІІ Правил постачання природного газу, підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є в тому числі наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов. Згідно з ч. 2 зазначеного розділу, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором. Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей\~633,\~634,\~641\~та\~642 Цивільного кодексу України\~шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору . На письмову вимогу побутового споживача постачальник зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення безкоштовно надати побутовому споживачу підписану уповноваженою особою постачальника письмову форму договору постачання природного газу побутовим споживачам. Відповідно до п. 4 розділу III Правил для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам усіх діючих побутових споживачів, об`єкти яких знаходяться в межах закріпленої території постачальника із спеціальними обов`язками, останній в установленому порядку надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання до умов договору. Якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником. Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року, затверджений Кодекс газорозподільних систем (далі - Кодекс). Кодексом визначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. АТ «Харківгаз» здійснює свою діяльність відповідно до Статуту, відповідно до якого основним видом діяльності товариства, є, зокрема, надання послуг з розподілу природного газу, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ. Вищезазначена діяльність товариства здійснюється на підставі виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг ліцензії. Згідно з підпунктом 3 пункту 1 глави 1 розділу І Кодексу дія цього\~Кодексу\~поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. Підпунктом 3 пункту 1 глави 9 розділу X Кодексу визначено, що суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього\~Кодексу\~перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб. Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з газорозподільних систем (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Відповідно до пункту 5 глави 5 розділу X Кодексу власник комерційного ВОГ або сторона, відповідальна за збереження комерційного ВОГ, згідно з відповідним договором про відповідальне зберігання та/або актом про пломбування чи іншим документом, який був оформлений при встановленні пломб/магнітних індикаторів, відповідає за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал. Згідно з пунктом 9 глави 10 розділу X Кодексу якщо за результатами експертизи ЗВТ та/або пломби буде підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, витрати, пов`язані з проведенням такої експертизи, та інші витрати, передбачені пунктом 8глави 9 цього розділу Кодексу, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). За положеннями\~статті 81 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до частини першої\~статті 1166 ЦК України\~майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Враховуючи, що позивачем виявлено наявність несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу споживачем, а саме пошкодження пломби за адресою: [ADDRESS] , суд вважає доведеним факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ відповідачем з порушенням положень Кодексу газорозподільних систем та приходить до висновку, що сума вартості донарахованого об`єму природного газу в розмірі 66676,79 грн., а також вартість послуг, що пов`язані з експертизою лічильника газу в розмірі 2884,44 грн., підлягають стягненню з відповідача на користь позивача, а також судові витрати в розмірі 2102 грн.

Outcome: approved