Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-10 00:00:00

Позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача [PERSON] вартість донарахованого (необлікованого) об`єму та обсягу природного газу у сумі 12 573,49 грн. та суму сплачених судових витрат. В обґрунтування позову вказано, що 10.03.2020 працівниками АТ «Запоріжгаз» на об`єкті споживання відповідача, який знаходиться за адресою: [ADDRESS] виявлено факт несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ, а саме пошкодження пломби заводу виробника. З урахуванням виявлених порушень представниками оператора ГРМ у присутності споживача було складено акт про порушення, який було підписано працівниками ПАТ «Запоріжгаз», споживач відмовилася від підписання акту, про що було внесено відповідний запис до акту. На виконання вимог п. 8 гл.5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до акту про порушення внесено інформацію щодо: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 52 каб. 202; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення 10.04.2020 з 09.00 до 15.00; 3) контактний телефон особи оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії) 2399312, 2399321. Копія акту про порушення направлена на адресу відповідача та проінформовано, що засідання комісії з розгляду актів про порушення переноситься з 10.04.2020 на 08.07.2020 з 10.00 години до 15.00 години. Зважаючи на виявлення факту несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ оператором ГРМ ініційовано проведення експертизи ЗВТ. 10.03.2020 лічильник демонтовано для проведення його експертизи, про що складено протокол № 000609 про направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу. За результатами проведеної експертизи виявлено несанкціоноване втручання у роботу ЗВТ. Порушена свинцева пломба заводу виробника. Площина відбитку тавра пломби деформована. На ніжці пломби наявні борозди та подряпини. Пломбувальне вушко деформоване (відхилене у протилежну сторону від площини матриці тавра). Лакофарбове покриття на пломбувальному вушці відлікового механізму пошкоджене (наявні подряпини та сколи). Тіло пломби вільно демонтується з пломбувального гнізда. Є можливість викривлення даних обліку природного газу. ЗВТ експлуатується з порушенням законодавства. Відповідач на експертизу не прибула. З урахуванням виявлення факту несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ, комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про задоволення повністю акту про порушення № 000824 від 10.03.2020. Відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу з 10.09.2019 по 09.03.2020, з урахуванням підключених газових приладів, зареєстрованих осіб та опалюваної площі. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу склала 12\~573,49 грн. 17.08.2020 на адресу відповідача було направлено акт-розрахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату, проте відповідачем борг в добровільному порядку не сплачено. В судове засідання сторони не з`явилися, представник позивача надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги він підтримує у повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечує (а.с.54); відповідач [PERSON] , належно повідомлена про розгляд справи, причини неявки суду не повідомила (а.с.43,44,53). За таких обставин суд розглядає справу в заочному провадженні, без участі сторін і на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України без технічної фіксації процесу. Вивчивши докази по справі, суд приходить до наступного. Згідно з довідкою ТОВ «Запоріжгаз збут» в особі Бердянського відділу продажів, [PERSON] приєднана до умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживачем з відкриттям особового рахунку № [NUMBER] шляхом здійснення оплати за спожитий природний газ загальною сумою 6\~284,42 грн., після набрання чинності Правилами постачання природного газу затверджених постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 (а.с.11). 10.03.2020 працівниками ПАТ «Запоріжгаз» було складено акт про порушення № 000824 на об`єкті споживача, яким є квартира за адресою: [ADDRESS] , за участю споживача [PERSON] , згідно якого встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, що є порушенням п.1.3 глави 2 розділу ХІ кодексу ГРМ, а саме порушення пломби заводу виробника. Замість демонтованого лічильника встановлений монтажний вузол. Комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 10.04.2020, за адресою: [ADDRESS] з 09.00 до 15.00 години. Споживач [PERSON] відмовилась від підпису про ознайомлення з актом про порушення (а.с.12). Лічильник поміщено в пакет, опломбовано пломбою, про що складено протокол № 000609 № 694 направлення засобу вимірювальної техніки від 10.03.2020. Споживач [PERSON] запрошується о 10.00 годині 17.03.2020 на експертизу, яка відбудеться за адресою: [ADDRESS] (а.с.13). За адресою проживання відповідача позивачем було направлено копію акту про порушення № 000824 від 10.03.2020 та запрошено її як споживача на засідання комісії з розгляду актів про порушення (а.с.14). Згідно з актом № 694 експертизи лічильника газу від 17.03.2020 підтверджено несанкціоноване втручання у роботу ЗВТ, порушена свинцева пломба заводу виробника. Площина відбитку тавра пломби деформована. На ніжці пломби наявні борозди та подряпини. Пломбувальне вушко деформоване (відхилене у протилежну сторону від площини матриці тавра). Лакофарбове покриття на пломбувальному вушці відлікового механізму пошкоджене (наявні подряпини та сколи). Тіло пломби вільно демонтується з пломбувального гнізда. Є можливість викривлення даних обліку природного газу. ЗВТ експлуатується з порушенням законодавства. Споживач [PERSON] відсутня (а.с.16-18). Акт про\~порушення №\~000824\~від 10.03.2020\~був розглянутий\~комісією з\~розгляду актів\~про порушення\~ПАТ «Запоріжгаз»\~та задоволений\~повністю.\~На засіданні\~комісії споживача\~ [PERSON] \~була відсутньою\~(а.с.19).\~Згідно з\~розрахунком сума необлікованого\~(донарахованого)\~об`єму\~(обсягу)\~природного газу за період з 10.09.2019 по 09.03.2020 з урахуванням підключених газових приладів, опалювальної площі, зареєстрованих осіб складає 12\~573,49 грн. (а.с.20-23). 17.08.2020 на адресу проживання споживача [PERSON] АТ «Запоріжгаз» було направлено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в сумі 12\~573,49 грн. рахунок на сплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу, з обов`язком оплати протягом 10 днів з дати отримання даного повідомлення (а.с.24-26). Загальними зборами акціонерів Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» затверджено Статут Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (а.с.10). Правовідносини між споживачем та постачальником газу врегульовані Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2494, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 6 листопада 2015 року за №1379/27824. Відповідно до\~п.\~4\~Глави 1\~Розділу І\~Кодексу газорозподільних\~систем контрольний\~огляд вузла\~обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності ЗВТ (корпусу, скла, кріплення, з`єднання тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, зняття показань ЗВТ, а також з метою виявлення без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів несанкціонованого втручання в роботу ГРМ та/або ЗВТ/лічильника газу. Несанкціоноване втручання\~в роботу\~газорозподільної системи\~це втручання\~в роботу\~газорозподільної системи,\~в тому\~числі шляхом\~несанкціонованого відновлення\~газоспоживання,\~несанкціонованого втручання\~в роботу\~ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу. Несанкціоноване втручання\~в роботу\~ЗВТ/лічильника\~газу -\~втручання в\~роботу або\~конструкцію чи\~складові комерційного\~вузла обліку\~(зокрема\~лічильника газу),\~у тому\~числі шляхом\~їх підробки,\~пошкодження чи\~пошкодження на\~них пломб,\~впливу дії\~спрямованого постійного\~магнітного поля\~або зміни\~конфігурації даних\~обчислювача/коректора\~об`єму\~газу (первинного\~програмування чи\~протоколу параметризації),\~внаслідок чого\~витрата (споживання)\~природного газу\~комерційним вузлом\~обліку не\~обліковується (обліковується\~частково чи\~з порушенням\~законодавства),\~та інші\~дії,\~що призводять\~до викривлення\~даних обліку\~природного газу.\~Пошкодження пломб\~-\~відсутність чи\~пошкодження цілісності\~пломб,\~пломбувального матеріалу,\~на якому\~встановлено пломби\~(дріт,\~кордова нитка\~тощо),\~гвинтів,\~на яких\~закріплено пломбувальний\~матеріал,\~у тому\~числі відсутність\~чи пошкодження\~на ЗВТ\~(лічильнику\~газу)\~пломб з\~відбитками тавр\~про їх\~повірку або\~індикаторів дії\~впливу постійного\~магнітного поля\~(далі\~-\~магнітні індикатори),\~або підтверджений\~факт підробки\~пломби за\~умови наявності\~акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів). Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача, які кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу зокрема належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Відповідно до\~пункту 1\~глави 5\~розділу ХІ\~Кодексу газорозподільних\~систем у\~разі виявлення\~у споживача\~або несанкціонованого\~споживача порушень,\~визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Відповідно пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу (в редакції чинній на час спірних правовідносин) передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Аналіз вказаних норм свідчить, що акт-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості на суму 12\~573,49 грн. проведений відповідачем з дотриманням норм чинного на той час Кодексу ГРМ. Підставою для здійснення нарахування (донарахування) об`єму необлікованого природного газу був факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. Відповідно до ст.\~509\~ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Відповідно до ч. 1 ст. 526\~ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Враховуючи, що відповідач є споживачем природного газу, актом про порушення підтверджено факт несанкціонованого втручання у роботу засобу вимірювальної техніки шляхом пошкодження пломби заводу виробника, внаслідок чого витрата природного газу комерційним вузлом обліку обліковується з порушенням законодавства, тому суд вважає позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню. В зв`язку з задоволенням основної вимоги, на підставі ст. 141 ЦПК України, задоволенню підлягає вимога про стягнення судових витрат з відповідача, які сплачено позивачем при подачі позову в сумі 2 102 грн. (а.с.1). \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~

Outcome: approved