Jurisdiction: civil
Date: 2017-06-11 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулася до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з позовом до [PERSON] про дозвіл на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька. У позовній заяві зазначила, що вона перебувала з відповідачем у зареєстрованому шлюбі з 31 березня 2007 року по 13 березня 2009 року. Від шлюбу мають неповнолітнього сина - [PERSON], [INFO] За рішенням суду місце проживання сина після розлучення визначено з позивачем. На даний час дитина проживає з позивачем у місті Умань. Батько не піклується про сина, не утримує матеріально, не перераховує аліменти, не займається вихованням. На даний час проїзд додому у м.Донецьк та на територію Криму є складним та потребує дозволу на пересування від батька. Позивач бажає вільно пересуватися зі своєю дитиною в м. Донецьк, а також хоче щоб дитина мала змогу відвідувати під час канікул дідуся - [PERSON], який проживає на території Криму, а також пересуватися на територію Криму разом з позивачем. Отримати дозвіл від колишнього чоловіка не представляється можливим, оскільки він до цього часу безпідставно не надає згоди на виїзд дитини за межі України. При цьому жодних вагомих аргументів, які б пояснювали та обґрунтовували його відмову, не наводить. Просить: визнати безпідставною відмову відповідача на тимчасовий виїзд за межі України неповнолітнього [PERSON], [INFO]; дозволити позивачеві без згоди батька [PERSON], оформляти документи (проїзний документ та довіреності) для тимчасового виїзду неповнолітньої дитини [PERSON], [INFO], за межі України, а саме на тимчасового окуповану територію в м.Донецьк та територію Криму - до досягнення повноліття дитини, а саме до [INFO] року; допустити негайне виконання рішення суду в частині оформлення документів на тимчасовий виїзд за межі України. Позивач [PERSON] в судове засідання не з'явилася, на адресу суду подала письмову заяву, у якій просить суд справу слухати у її відсутність, позовні вимоги підтримує в повному об'ємі та просить суд позов задоволити. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений у відповідності до вимог ст. 74 ЦПК України (шляхом оголошення в газеті «Урядовий кур'єр» № 93 (5962) від 23.05.2017 року). Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України. Матеріалами справи установлено, що [PERSON] народився [INFO] року в місті Донецьк, що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] виданим 14 серпня 2007 року, актовий запис №330. Батьками записані: батько - [PERSON], мати - [PERSON]. 13 березня 2009 року розірвано шлюб між [PERSON] та [PERSON], актовий запис №39, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу серії [NUMBER] від 13.03.2009 року. Згідно довідки №7105100368 від 13.01.2015 року, виданої начальником відділу координації надання соціальних послуг управління праці та соціального захисту населення Уманської міської ради, [PERSON] взята на облік як внутрішньо переміщена особа, з якою прибули: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] Зареєстроване місце проживання: [ADDRESS]. Фактичне місце проживання: [ADDRESS]. Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає до часткового задоволення. Згідно п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року №1207-VII для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій. Стаття 10 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року №1207-VII визначає, що громадяни України мають право на вільний та безперешкодний в'їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї через контрольні пункти в'їзду-виїзду за умови пред'явлення документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України. Постановою Кабінету Міністрів України від 4 червня 2015 р. № 367 затверджено Порядок в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї. Згідно п.3 вказаного Порядку в'їзд на тимчасово окуповану територію України громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється через контрольні пункти за умови пред'явлення паспорта громадянина України, або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, або проїзного документа дитини з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб пунктами 3-6 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57. Наказом Першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України (керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей) №415 ог від 12.06.2015 року затверджений Тимчасовий порядок контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей. Згідно п.5.1.1 вказаного Тимчасового порядку в'їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року №57. Постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року №57 затверджено Правила перетинання державного кордону громадянами України. Згідно п.3 вказаних Правил виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) (далі - батьки) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Згідно п.4 вказаних Правил виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: 1) за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску; 2) без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків: якщо другий з батьків є іноземцем або особою без громадянства, що підтверджується записом про батька у свідоцтві про народження дитини, та який (яка) відсутній у пункті пропуску; якщо у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, з яким перетинає державний кордон громадянин, який не досяг 16-річного віку, або проїзному документі дитини є запис про вибуття на постійне місце проживання за межі України чи відмітка про взяття на постійний консульський облік у дипломатичному представництві або консульській установі України за кордоном; у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій: … рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків... Як вбачається з наведеного вище, позивач, за відсутності згоди батька дитини на виїзд дитини за межі України, позбавлена можливості вивезти свого сина, який не досяг 16 років, до міста Донецьк, яке розташоване на даний час на непідконтрольній території, та на територію Автономної республіки Крим, яка тимчасово окупована. За таких обставин суд вважає за можливе частково задовольнити позовні вимоги. Суд відхиляє позовну вимогу про визнання безпідставною відмову відповідача на тимчасовий виїзд за межі України неповнолітнього [PERSON], [INFO], так як суду не надано доказів того, з яких саме підстав відповідач відмовляв позивачеві у наданні такого дозволу. Суд вважає за можливе надати дозвіл на тимчасовий виїзд не за межі України, як того просить позивач, а до міста Донецьк та Автономної республіки Крим, які перебувають у складі України, проте виїзд до яких тимчасово обмежений певними умовами. Крім того, термін дії дозволу повинен становити не до 5 серпня 2025 року, як просить позивач, а до досягнення дитиною 16 років, як визначено у законодавчих та нормативних актах України. Також не підлягає задоволенню позовна вимога про допуск до негайного виконання рішення суду в частині оформлення документів на тимчасовий виїзд за межі України, так як це не передбачено ст.367 ЦПК України. Судові витрати, понесені позивачем при зверненні до суду, підлягають стягненню на користь позивача з відповідача. На підставі викладеного та

Outcome: partial