Jurisdiction: civil
Date: 2018-10-15 00:00:00

Позивач в особі начальника Артемівського управління по газопостачанню та газифікації ПАТ «Донецькоблгаз» [PERSON] звернувся до суду з позовом до [PERSON], [PERSON]про стягнення заборгованості, посилаючись на те, що між позивачем та відповідачами відбулись цивільно-правові відносини щодо надання та споживання житлово-комунальних послуг з газопостачання за адресою: [ADDRESS], про що свідчать виставлені на оплату рахунки за спожитий природний газ, відомості про їх оплату та наявність у боржника особового рахунку [NUMBER], при цьому розрахунки за надані послуги з газопостачання здійснювались відповідно до показників лічильника газу та встановлених цін на газ. Артемівське управління по газопостачанню та газифікації забезпечує постачання природного газу відповідачам своєчасно, безперервно та якісно відповідно з Правилами надання населенню послуг по газопостачанню, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 1999 року № 2246, та Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2496. Відповідачами здійснювалося фактичне споживання природного газу. Так, згідно особового рахунку [NUMBER]: заборгованість станом на 01 грудня 2016 року - 2341,79 грн., за період з 01 грудня 2016 року по 31 січня 2018 року нараховано - 31044,93 грн., оплачено за цей період - 2664 грн., відповідно заборгованість станом на 01 лютого 2018 року (на показання лічильника 21537,00 м?) складає - 31367,14 грн. Згідно ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», стандарти, нормативи, норми, порядки і правила у сфері житлово-комунальних послуг розробляє і затверджує Кабінет Міністрів України. Відповідно до п. 4 ст. 29 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року № 2246, споживач зобов'язаний своєчасно вносити плату за надані послуги з газопостачання. Згідно п. 1 ст. 34 вищезазначених Правил, споживач несе відповідальність згідно із законодавством за несвоєчасне внесення плати за надані послуги з газопостачання. Згідно нових Правил постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2496, боржник повинен забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договору та відповідно до пункту 22 розділу ІУ Правил постачання природного газу. В порушення вимог закону, відповідач не вживає заходів до погашення заборгованості, чим спричиняє значну шкоду позивачу. Приріст інфляції за період з 01 грудня 2016 року по 10 лютого 2018 року складає 4658,97 грн., 3% річних складають 1013,22 грн., у зв'язку з чим позивач вимушений звернутися до суду. Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 14 травня 2018 року відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначено судове засідання на 08 годину 00 хвилин 08 червня 2018 року, яке ухвалою суду відкладене на 01 серпня 2018 року на 10 годину 00 хвилин у зв'язку з клопотанням відповідачів. Також, судове засідання, призначене на 10 годину 00 хвилин 01 серпня 2018 року, відкладене на 22 серпня 2018 року на 10 годину 00 хвилин у зв'язку із знаходженням судді у нарадчій кімнаті по кримінальній справі, яке в подальшому було відкладено на 13 годину 00 хвилин 21 вересня 2018 року для виклику представника позивача. Судове засідання, призначене на 13 годину 00 хвилин 21 вересня 2018 року, ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 21 вересня 2018 року відкладене на 11 годину 00 хвилин 11 жовтня 2018 року у зв'язку з витребуванням документів та визнанням явки представника позивача обов'язковою. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] підтримав позовні вимоги у повному обсязі, надавши пояснення аналогічні тим, що в ній викладені, просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Зауважив, що в грудні 2014 році у зв'язку з неправомірними діями відповідача [PERSON] було здійснено від'єднання квартири відповідачів від постачання побутового газу, при цьому [PERSON] не пустив працівників підприємства позивача в квартиру, у зв'язку з чим перевірити показання газового лічильника було неможливо, а тому вони залишились на рівні 17024. Протягом 2016 року в рахунок сплати за використаний газ надходили кошти, нараховані на підставі субсидії, а тому наприкінці 2016 року виникла навіть переплата за використаний газ в сумі 2341,79 грн. Лише 06 грудня 2016 року відповідачі надали доступ до газового лічильника працівникам підприємства позивача, в результаті чого було встановлено показання лічильника на рівні 21537, у зв'язку з чим було здійснено автоматичне перерахування та виникла заборгованість в сумі 21263,15 грн., яка в квітні 2018 року збільшилась до 31367,14 грн. через повернення коштів, відшкодованих субсидією, при цьому показники лічильника не збільшувались позивачем навмисно, як зазначає відповідач. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справ повідомлявся належним чином у відповідності до частини 6 статті 128 Цивільного процесуального кодексу України (далі за текстом - ЦПК України) шляхом направлення судової повістки рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою його міста проживання, зареєстрованою у встановленому законом порядку. 19 вересня 2018 року надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, оскільки він є інвалідом ІІ групи і йому важко пересуватися. В судовому засіданні відповідач [PERSON] позовні вимоги визнала та зазначила, що вона не користується газом з 2014 року, у квартирі проживає вона та її син - відповідач по справі, кожен має інвалідність другої групи. Відповідач є власником квартири розташованої за адресою: [ADDRESS]. Вона не згодна з тарифами за послуги з газопостачання, 08 грудня 2015 року у їх квартирі за вищевказаною адресою обрізали газ і з цього часу вона ним не користується. Заборгованість була і вона її не спростовує, при цьому погоджується її сплачувати, але її не влаштовує тариф, за яким здійснюється нарахування, також зазначила, що протягом 2018 року вона вже сплатила частину заборгованості у сумі 2800 грн. Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об'єктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішення по суті, приходить до висновку, що позовна заява підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне. Судом встановлено, що відповідно до довідки про наявність заборгованості за спожитий природний газ відповідачі мають заборгованість перед позивачем за надані послуги з газопостачання за спожитий природний газ в сумі 31367,14 гривень за період з 01 грудня 2016 року по 31 січня 2018 року (а.с. 4), що також підтверджується особовим рахунком [NUMBER], закріпленим за абонентом [PERSON] за адресою: [ADDRESS] (а.с. 3). Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відокремлений підрозділ Артемівське управління по газопостачанню та газифікації знаходиться за адресою: 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Носакова, буд. 3 та має код ЄДРПОУ 20317035 (а.с. 7-8). Згідно відповідей т.в.о. сільського голови Іванівської сільської ради Бахмутського району Донецької області [PERSON] за вх. № 13768 від 11 травня 2018 року відповідачі [PERSON] та [PERSON] зареєстровані за адресою: [ADDRESS] (а.с. 13). З довідки № 286 від 31 січня 2018 року, виданої т.в.о. голови Іванівської сільської ради [PERSON] та паспортистом [PERSON], вбачається, що [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS], та до її складу сім'ї входить син - [PERSON], [INFO] (а.с. 61). З довідки МСЕК серії АВ № 0874331 від 07 серпня 2017 року вбачається, що [PERSON] є інвалідом другої групи загального захворювання безстроково і може працювати в спеціально створених умовах на період ремісії (а.с. 49), що також підтверджується копією посвідчення [NUMBER] від 24 квітня 2013 року (а.с. 50). Відповідно довідки № 74 від 09 жовтня 2018 року, виданої лікуючим лікарем та завідувачем Іванівської амбулаторії, [PERSON] перебуває на диспансерному обліку в Іванівській амбулаторії та потребує постійного нагляду (а.с. 60, 62). З довідки МСЕК серії ДОН-07 № 105204 від 10 листопада 2008 року вбачається, що [PERSON] є інвалідом другої групи загального захворювання безстроково і може виконувати працю в спеціально створених умовах (а.с. 63), що також підтверджується копією посвідчення [NUMBER] від 03 червня 2004 року (а.с. 64). Листом начальника Артемівського управління по газопостачанню та газифікації [PERSON] від 03 жовтня 2018 року за № Б-107/2039 [PERSON] повідомлялася про те, що механічне від'єднання надземного газопроводу за адресою: [ADDRESS], було здійснено 08 грудня 2015 року на підставі звернення диспетчера МНС до аварійної служби Артемівського управління по газопостачанню та газифікації. Внаслідок грубого порушення при поводженні з газом у побуті, в її помешканні стався витік газу, що стало причиною його займання та пожежі. Крім того, мешканцями квартири було відмовлено працівникам АДС в доступі до контрольного крану на вводі для його опломбування, тому на місце були викликані наряд міліції, швидкої допомоги, група захвату. Внаслідок таких дій, та з метою запобігання в подальшому виникнення аварійних ситуацій, відповідно до п. 5.7 Правил безпеки систем газопостачання, було здійснене механічне від'єднання помешкання від газопроводу. Також їй надано до відома копію виписки особового рахунку [NUMBER] за період з 01 листопада 2015 року по 30 вересня 2018 року (а.с. 65). З розрахунку заборгованості за особовим рахунком [NUMBER], закріпленим за абонентом [PERSON] за адресою: [ADDRESS], вбачається, що розрахунок проводився за цією адресою на двох осіб. Станом на листопад 2015 року кінцеві показники газового лічильника зазначені на рівні 17024, які протягом 2016 року не збільшувались, і лише в грудні 2016 року змінились до 21537, у зв'язку з чим автоматично виникла заборгованість за користування газом у сумі 21263,15 грн., яка в квітні 2017 року збільшилась до 31367,14 грн. внаслідок скасування призначеної та сплаченої раніше протягом 2016 року субсидії. Також з особового рахунку вбачається, що відповідачі у 2018 році, не користуючись газом, частково сплатили заборгованість в сумі 2800 грн., яка повинна бути врахована судом при ухвалені даного рішення і відповідно зменшена сума заборгованості, яка підлягає стягненню з відповідачів у солідарному порядку з 31367,14 грн. до 28567,14 грн. (а.с. 66). З копій квитанцій вбачається, що відповідачі сплатили позивачу заборгованість за спожитий газ: 19 січня 2016 року у сумі 200 грн., 25 лютого 2017 року - 200 грн., 29 березня 2017 року - 200 грн. (а.с. 68-69). Зі службової записки майстра АДС [PERSON] вбачається, що 07 грудня 2015 року о 17 годині 30 хвилин у диспетчерську АДС надійшов виклик від диспетчерської МНС [PERSON] про те, що за адресою [ADDRESS] абонент [PERSON], горить газ у будинку (зі слів МНС абонент зірвав газовий шланг з плити, внаслідок чого виникло займання). По прибуттю на місце аварійної бригади АДС займання було загашено, контрольний кран на вводі перекритий розрахунком МНС. При спробі опломбування контрольного крану у доступі було відмовлено, (озброєний абонент закрився у будинку) тому був викликаний наряд міліції, швидка допомога, група захвату. Просить надати вказівку провести відключення газу шляхом механічного від'єднання відповідними службами (а.с. 71). Згідно акту на обрізку від 08 грудня 2015 року співробітниками позивача були виконані роботи, а саме обрізка надземного вводу за службовою запискою майстра АДС у [ADDRESS] (а.с. 72). З акту № 75476 від 06 грудня 2016 року вбачається, що співробітники позивача у присутності відповідача [PERSON], який проживає за адресою: [ADDRESS], і за цією ж адресою провели обстеження газового лічильника по лицевому рахунку [NUMBER], в наслідок чого виявлено по даній адресі, що газ обрізаний - в будинку не проживають. Газові прибори - котел та газова плитка, покази лічильника становлять 21537 м.куб. пломба у нормальному стані, даний акт підписаний обома сторонами, які приймали участь у його складанні (а.с. 73). Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах, заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно до ч. 2 ст. 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. На підставі ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч. 5 ст. 81 ЦПК України). Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. 6 ст. 81 ЦПК України). Згідно ст. 15 Цивільного кодексу України (далі за текстом - ЦК України), кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Згідно ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди. У силу ст. 526 ЦК України, статей 16, 20, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» позивач фактично надає відповідачу послуги з газопостачання, у силу чого відповідач зобов'язаний робити оплату наданих послуг. Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору (ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»). Згідно частини 1 статті 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону. Відповідно до статті 68 Житлового кодексу України відповідачі зобов'язані своєчасно вносити плату за комунальні послуги, в тому числі за послуги з газопостачання. Однак, виходячи з доказів, які маються в матеріалах справи, вбачається, що відповідачі не виконують цих зобов'язань, і станом на 01 лютого 2018 року утворилась заборгованість в сумі 36001,33 грн., яка складається з наступного: 28567,14 гривень - заборгованість за послуги з газопостачання (31367,14 грн. (сума боргу) - 2800 грн. (сума сплачених коштів відповідачами протягом 2018 року) = 28567,14 грн. (сума заборгованості, що підлягає стягненню з відповідачів у солідарному порядку), 4658,97 гривень - інфляційні витрати, 1013,22 грн. - три проценти річних від суми заборгованості, що підтверджується наданим позивачем розрахунком заборгованості, який відповідачами не оспорювався, у зв'язку з чим суд приймає до уваги та вважає таким, що проведений вірно. Невиконання відповідачами передбачених законом зобов'язань по оплаті отриманих послуг є підставою для стягнення з них у солідарному порядку нарахованої суми заборгованості, інфляційних витрат та трьох процентів річних від суми заборгованості. Таким чином, суд вважає, що вимоги позивача є частково обґрунтованими і позов підлягає частковому задоволенню з урахуванням сплачених відповідачами протягом 2018 року коштів в рахунок заборгованості, а саме 2800 грн. Постановою Кабінету Міністрів України № 590 від 27 квітня 2006 року «Про граничні розміри компенсації витрат, пов'язаних з розглядом цивільних та адміністративних справ, і порядок їх компенсації за рахунок держави» установлено, що компенсація судових витрат особам, які їх зазнали, здійснюється шляхом перерахування коштів на їх поточні рахунки в банківських установах. Як вбачається з матеріалів справи при зверненні до суду з позовною заявою Публічне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» в особі Артемівського управління по газопостачанню та газифікації сплатило судовий збір у сумі 1762 грн. Обидва відповідача звільнені від сплати судового збору на підставі п. 9 ст. 5 Закону України «Про судовий збір». Враховуючи зазначене та часткове задоволення позовних вимог, суд вважає за необхідне частково компенсувати Публічному акціонерному товариству «По газопостачанню та газифікації «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» в особі Артемівського управління по газопостачанню та газифікації за рахунок держави Державною судовою адміністрацією, у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України, понесені судові витрати у вигляді частини сплаченого судового збору за подачу позовної заяви у сумі 1634,85 грн. відповідно до вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України, виходячи з наступного розрахунку: 36001,33*1762/38801,33=1634,85, де 36001,33 гривень - сума задоволених позовних вимог; 1762 гривень - сума сплаченого позивачем судового збору за подання до суду позовної заяви; 38801,33 гривень - ціна позову, 1634,85 гривень - судові витрати, присуджені позивачу. На підставі вищевикладеного,

Outcome: partial