Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-20 00:00:00

Позивач виконавчий комітет Петро-Михайлівської сільської ради, як орган опіки та піклування, звернувся до суду з позовом про позбавлення [PERSON] та [PERSON] батьківських прав та стягнення аліментів. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідачі є батьками малолітнього [PERSON] , [INFO] . 19.06.2019 до Петро-Михайлівської сільської ради надійшло повідомлення про необхідність здійснення перевірки умов проживання малолітньої дитини за адресою: [ADDRESS] . Цього ж дня представниками сільської ради здійснено виїзд та з`ясовано, що за вказаною адресою проживає [PERSON] , її малолітній син [PERSON] , [INFO] , та співмешканець [PERSON] . В ході перевірки також було встановлено, що умови проживання задовільні, однак у кімнатах брудно, речі розкидані, по всьому будинку запах алкоголю. На момент проведення перевірки мати знаходилась у стані алкогольного сп`яніння, була вся в синцях та порізах. Після перевірки вказану сім`ю було взято під соціальний супровід як родину, яка опинилася в складних життєвих обставинах, для надання необхідних послуг. [PERSON] була попереджена про наслідки невиконання батьківських обов`язків. 08.08.2019 при проведенні обстеження умов проживання було встановлено, що [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , не проживає через конфлікт з співмешканцем у зв`язку із зловживанням останнім спиртними напоями та загрозою, через вищевикладене, життю та безпеці малолітньої дитини. Зі слів [PERSON] встановлено, що вона з малолітньою дитиною проживає у подруги за адресою: [ADDRESS] . Комісією у зв`язку з даною ситуацією матері було дано один місяць для виправлення проблемної ситуації, яка склалася. 19.09.2019 при проведенні обстеження умов проживання було встановлено, що малолітній [PERSON] брудний та неохайний, мати на момент перевірки перебувала в стані алкогольного сп`яніння, вихованням та розвитком дитини не займається. Зі [PERSON] проведено профілактично-роз`яснювальну бесіду щодо належного виконання батьківських обов`язків та запрошено на комісію з питань захисту прав дитини. 25.06.2020 представники сільської ради з`ясували, що малолітній [PERSON] , 2014 року народження, проживає у хрещеної тітки - [PERSON] . Із письмової заяви [PERSON] встановлено, що дитина проживає з нею та знаходиться на її утриманні з листопада 2019 року. Малолітнього залишила їй мати і станом на 30.09.2020 відвідала тільки тричі (останній раз 02.12.2019), з грудня 2019 року по квітень 2020 року мати жодного разу не відвідала дитину, лише одного разу подзвонила, жодної допомоги на утримання сина не надала. Також у заяві [PERSON] вказала, що весь час розвитком, вихованням та всім необхідним для дитини займається вона особисто, у зв`язку з чим просила надати дозвіл представляти інтереси малолітнього у закладах охорони здоров`я та освіти. 03.07.2020 представники сільської ради відвідали фактичне місце проживання малолітнього [PERSON] у хрещеної тітки за адресою: [ADDRESS] . Під час перевірки з`ясовано, що в дитини є окрема кімната, одяг, взуття за віком, іграшки та все необхідне. В бесіді [PERSON] виявила бажання взяти малолітнього під опіку для подальшого навчання, розвитку та виховання. Рішенням виконавчого комітету Петро-Михайлівської сільської ради № 50 від 14.07.2020 погоджено перебування малолітнього [PERSON] у гр-ки [PERSON] , останню зобов`язано здійснювати догляд за дитиною, забезпечувати усім необхідним для проживання, навчання та розвитку, представляти інтереси малолітньої дитини в закладах освіти та охорони здоров`я. 25.08.2020 малолітній [PERSON] взятий на облік Служби у справах дітей як дитина, яка опинилася в складних життєвих обставинах. Таким чином, встановлено, що у період з 19.06.2019 по теперішній час батьки малолітнього [PERSON] , 2014 року народження, не приймають участь у вихованні дитини, матеріально не забезпечують, самоусунулися від виконання батьківських обов`язків. На підставі викладеного, зважаючи, що відповідачі ухиляються від виконання батьківських обов`язків, виконавчий комітет Петро-Михайлівської сільської ради, як орган опіки та піклування, вимушений звернутися до суду з вказаним позовом. Ухвалою суду від 29.07.2021 справу прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження. 20.09.2021 судом прийнято уточнену позовну заяву виконавчого комітету Петро-Михайлівської сільської ради, як органу опіки та піклування, до [PERSON] про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. При цьому [PERSON] виключено із складу учасників справи у зв`язку з розглядом цивільної справи № 314/3597/20 за позовом [PERSON] до [PERSON] , третя особа: Петро-Михайлівська сільська рада, про оспорювання батьківства, виключення запису про батька з актового запису про народження дитини, у рамках якої проведено судову молекулярно-генетичну експертизу, за результатами якої встановлено, що [PERSON] , [INFO] , не є біологічним батьком дитини [PERSON] , [INFO] . Ухвалою суду від 06.10.2021 закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті. У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, наполягала на їх задоволенні у повному обсязі на тих підставах, що зазначені у позові. Відповідачка у судове засідання не з`явилась, звернулась до суду з клопотанням про розгляд справи за її відсутності, з позовними вимогами погоджується. За клопотанням позивача у судовому засіданні була допитана свідок [PERSON] , яка пояснила, що є хрещеною тіткою малолітнього [PERSON] . Відповідачка у листопаді 2019 року залишила їй дитину, з цього часу малолітній виховується у її сім`ї. Мати дитину за весь час відвідала тільки тричі (останній раз 02.12.2019), з грудня 2019 року мати жодного разу не відвідала дитину, лише одного разу подзвонила, жодної допомоги на утримання сина не надала. Весь цей час розвитком, вихованням та всім необхідним для дитини займається вона особисто. Заслухавши представника позивача та свідка, дослідивши матеріали справи, оцінивши їх в сукупності, суд приходить до таких висновків. В статті 6 Декларації прав дитини, проголошеної Генеральною Асамблеєю Організації Об`єднаних Націй 20.11.1959, дитина для повного і гармонійного розвитку її особи потребує любові і розуміння. Вона повинна, якщо це можливо, зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків і, в усякому разі, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітню дитину не слід, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, розлучати зі своєю матір`ю. Відповідно до ч. 1 ст. 9 Конвенції про права дитини, держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Статтями 3, 18 Конвенції про права дитини закріплено, що у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами чи адміністративними, чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини. Батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. Право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних (рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Савіни проти України» (Saviny v. Ukraine) § 47, «Хант проти України» (Hunt v.Ukraine), § 49). У ст. 150 Сімейного кодексу України закріплено, що батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Відповідно до ст. 27 Конвенції про права дитини, держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько(-и) чи інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини (п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України). Аналізуючи наведене, суд має підстави для висновку, що ухилення від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав виключно за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Разом з тим, зазначені чинники повинні мати систематичний та постійних характер, як кожен, так і в сукупності, можна розцінити як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав має передувати виважена та ґрунтована підготовка, збір необхідної доказової бази, адже більшість чинників, які є підставою для прийняття позитивних рішень у вказаних категоріях справи, мають оцінювальний характер, залежать від конкретних обставин справи та особистості учасників цих правовідносин. Аналогічні правові висновки викладені в постановах Верховного Суду від 02.10.2019 у справі № 461/7387/16-ц, від 17.07.2019 у справі № 642/2754/17. Відповідно до п.п. 15, 18 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків. Такий правовий висновок викладений Верховним Судом в постановах від 19.11.2019 у справі № 564/2594/18-ц, від 12.03.2020 у справі № 722/1128/18-ц. У справі «Мамчур проти України» (заява № 10383/09) від 16.07.2015 Європейський суд з прав людини зауважував, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , є матір`ю малолітнього [PERSON] , [INFO] . Батьком дитини був записаний [PERSON] . Рішенням Вільнянського районного суду Запорізької області від 18.10. з актового запису № 11, складеного 09.12.2014 Виконавчим комітетом Дніпровської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, про народження [PERSON] , [INFO] , виключено відомості про батька дитини - [PERSON] , [INFO] . З [INFO] родина [PERSON] перебуває на обліку служби у справах дітей виконавчого комітету Петро-Михайлівської сільської ради, як родина, яка перебуває в складних життєвих обставинах. Згідно з актом обстеження умов проживання від 19.06.2019, за адресою: [ADDRESS] . проживає [PERSON] , її малолітній син [PERSON] , [INFO] , та співмешканець [PERSON] , умови проживання задовільні, однак у кімнатах брудно, речі розкидані, по всьому будинку запах алкоголю. На момент проведення перевірки мати знаходилась у стані алкогольного сп`яніння, була вся в синцях та порізах. Згідно з актом обстеження умов проживання від 08.08.2019, [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , не проживає через конфлікт з співмешканцем у зв`язку із зловживанням останнім спиртними напоями та загрозою, через вищевикладене, життю та безпеці малолітньої дитини. Зі слів [PERSON] встановлено, що вона з малолітньою дитиною проживає у подруги за адресою: [ADDRESS] . З матір`ю проведено профілактично-роз`яснювальну бесіду щодо належного виконання батьківських обов`язків, надано один місяць для виправлення проблемної ситуації, яка склалася. 19.09.2019 при проведенні обстеження умов проживання було встановлено, що малолітній [PERSON] брудний та неохайний, мати на момент перевірки перебувала в стані алкогольного сп`яніння, вихованням та розвитком дитини не займається. Зі [PERSON] проведено профілактично-роз`яснювальну бесіду щодо належного виконання батьківських обов`язків та запрошено на комісію з питань захисту прав дитини. 07.10.2019, 22.10.2019, 04.11.2019, 12.11.2019 при проведенні обстеження умов проживання було встановлено, що мати на момент перевірки перебувала в стані алкогольного сп`яніння, вихованням та розвитком дитини не займається. 25.06.2020 при проведенні обстеження умов проживання було встановлено, що малолітній [PERSON] , 2014 року народження, з листопада 2019 року проживає у хрещеної тітки - [PERSON] . Із письмової заяви [PERSON] від 30.06.2020 встановлено, що дитина проживає з нею та знаходиться на її утриманні з листопада 2019 року. Малолітнього залишила їй мати і станом на 30.09.2020 відвідала тільки тричі (останній раз 02.12.2019), з грудня 2019 року по квітень 2020 року мати жодного разу не відвідала дитину, лише одного разу подзвонила, жодної допомоги на утримання сина не надала. Також у заяві [PERSON] вказала, що весь час розвитком, вихованням та всім необхідним для дитини займається вона особисто, у зв`язку з чим просила надати дозвіл представляти інтереси малолітнього у закладах охорони здоров`я та освіти. 03.07.2020 при проведенні обстеження умов за фактичним місцем проживання малолітнього [PERSON] у хрещеної тітки за адресою: [ADDRESS] , встановлено, що в дитини є окрема кімната, одяг, взуття за віком, іграшки та все необхідне. В бесіді [PERSON] виявила бажання взяти малолітнього під опіку для подальшого навчання, розвитку та виховання. Рішенням виконавчого комітету Петро-Михайлівської сільської ради № 50 від 14.07.2020 погоджено перебування малолітнього [PERSON] у гр-ки [PERSON] , останню зобов`язано здійснювати догляд за дитиною, забезпечувати усім необхідним для проживання, навчання та розвитку, представляти інтереси малолітньої дитини в закладах освіти та охорони здоров`я. 25.08.2020 малолітній [PERSON] взятий на облік Служби у справах дітей як дитина, яка опинилася в складних життєвих обставинах. Актами обстеження матеріально-побутових умов проживання [PERSON] від 02.07.2020, від 07.07.2020, від 10.12.2020, від 27.02.2021 встановлено, що [PERSON] проживає одна, зловживає алкоголем, її малолітня дитина проживає у хрещеної тітки, мати неналежно виконує батьківські обов`язки, не відвідує сина, не цікавиться його життям, здоров`я та розвитком, матеріально не допомагає, в будинку холодно, умови для проживання дитини не створені, відсутні ліжко, будь-які речі для дитини. Відповідно до характеристики, наданої Петро-Михайлівською сільською радою, [PERSON] зарекомендувала себе з негативної сторони, не працює, заробляє на проживання тимчасовими заробітками, зловживає спиртними напоями, спілкується з людьми негативної поведінки, вихованням свого сина - [PERSON] не займається, не цікавиться та не утримує, не виконує батьківські обов`язки. За повідомленням Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області [PERSON] притягувалась до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП, а саме за невиконання батьківських обов`язків. Таким чином, судом встановлено, що мати фактично самоусунулась від виконання своїх батьківських обов`язків, вихованням і розвитком дитини не займається, не піклується про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, не переймається її життям, матеріально її не забезпечує, ніякого зв`язку з дитиною не підтримує. Відповідач повністю ухиляється від виховання дитини. Частинами 4, 5 статті 19 Сімейного кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини обов`язковою є участь органу опіки та піклування. Разом з тим орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Відповідно до висновку щодо доцільності позбавлення батьківських прав, затвердженого рішенням виконавчого комітету Петро-Михайлівської сільської ради від 14.07.2020 № 50, Петро-Михайлівська сільська рада, як орган опіки та піклування, вважає доцільним позбавити батьківських прав [PERSON] відносно її малолітнього сина [PERSON] , [INFO] . Таким чином, у судовому засіданні було встановлено, що відповідачка ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, не надає матеріальної допомоги на утримання дитини, не спілкується з нею, не цікавиться її внутрішнім світом, не розвиває культурні та духовні цінності дитини. Відповідачка повністю ухиляється від виховання малолітнього сина. Таке ігнорування інтересів дитини, на думку суду, є вагомою підставою для позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно її малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . Вирішуючи позовні вимоги в частині стягнення аліментів, суд виходить з того, що, відповідно до ст. 180 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Згідно з ч. 2 ст. 166 Сімейного кодексу України, особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. Згідно з ч. 3 ст. 181 Сімейного кодексу України, за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі. Відповідно до ст. 183 Сімейного кодексу України, частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватись як аліменти на дитину, визначається судом. Згідно з ч. 2 ст. 182 Сімейного кодексу України, розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. У зв`язку з викладеним, суд вважає позовні вимоги про стягнення аліментів законними, однак не погоджується із розміром аліментів, заявлених позивачем. Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути з [PERSON] на користь фізичної чи юридичної особи, якій буде передана дитина, аліменти на утримання малолітнього сина [PERSON] , [INFO] , у розмірі 1/4 частини зі всіх видів заробітку (доходу) щомісяця, але не менше ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до досягнення дитиною повноліття. Відповідно до ч. 1 ст. 191 Сімейного кодексу України, аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову, тобто у даному випадку з 25.03.2021. На підставі п. 1 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішення суду в частині стягнення аліментів - у межах суми платежу за один місяць. Крім того, в силу вимог ч. 6 ст. 141 ЦПК України, суд стягує із відповідачки в дохід держави судовий збір у сумі 2270 грн., від сплати яких позивач був звільнений при подачі позову до суду.

Outcome: partial