Jurisdiction: civil
Date: 2019-04-11 00:00:00

Позивач [PERSON]\~товариство «ДТКЕ\~Донецькобленерго», назва\~якого з 23.05.2018 була змінена з ПАТ «ДТЕК ДОЕ» на АТ «ДТЕК ДОЕ», (далі АТ «ДТКЕ ДОЕ») звернувся до суду з позовом до відповідача [PERSON] про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією, в обґрунтування якого вказав, що [PERSON] є споживачем електричної енергії, яку поставляє товариство, за адресою: Донецька область, м.Мирноград, вул.Пугачова, буд.27, на імя якої відкрито особовий рахунок № 29054023. 23.10.2017 при проведенні перевірки додержання вимог Правил користування електричною енергією для населення працівниками Красноармійського РЕМ (далі РЕМ), структурного підрозділу позивача, за вказаною адресою було виявлено факт порушення відповідачем п.42 Правил, а саме: самовільне підключення електроустановок до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку, про що був складений акт № 212743 від 23.10.2017. Копія акту із запрошенням на засідання комісії на 23.11.2017 було вручено відповідачу на місці складання акту. 16.11.2017 за заявою відповідача засідання комісії було проведено раніше встановленого строку. Протокол засідання комісії № 177 від 16.11.2017 підписано відповідачем власноруч без зауважень. Відповідно до цього протоколу збитки, нараховані згідно з пп.5 п.3.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ, склали 86312,75 грн за період з 23.10.2014 по 23.10.2017. Пізніше на адресу РЕМ надійшла скарга щодо неправомірного відключення відповідача від електропостачання. При врегулюванні спірного питання було виявлено, що розрахунок збитків було виконано по більшому перерізу проводу. Тому було прийнято рішення про корегування суми збитків. Відповідач, будучи запрошеною за телефоном, на повторне засідання комісії не зявилася, протокол комісії було відправлено їй рекомендованою кореспонденцією. Сума збитків після корегування склала 59902,49 грн, яку позивач просить стягнути з відповідача на свою користь разом з понесеними судовими витратами по сплаті судового збору в сумі 1762,00 грн. \~ \~ \~ \~Представник позивача АТ «ДТЕК\~ДОЕ» [PERSON] у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, обґрунтовуючи їх обставинами, викладеними у позовній заяві. Відповідач [PERSON] та її представник [PERSON] до судового засідання не зявилися, про час і місце розгляду справи сповіщені належним чином, письмово повідомили суд про розгляд справи у їх відсутність. Згідно з наданими письмовими поясненнями позовні вимоги не визнали. В обґрунтування своєї позиції вказали, що за змістом акту № 212743 від 23.10.2017 [PERSON] було попереджено про те, що комісія постачальника електроенергії з розгляду даного акту про порушення буде проводити засідання 23.11.2017 з 10 до 12 години. 23.11.2017 відповідач прибула за місцем розгляду комісією акту, їй було вручено виписку з протоколу засідання комісії РЕМ від 16.11.2017, за яким було нараховано 86312,75 грн. Після цього без виклику відповідача 22.02.2018 було проведено ще одне засідання комісії, за яким було нараховано 59902,49 грн збитків. Повідомлення з вимогою сплатити цю суму, виписку з протоколу, квитанції на сплату збитків відповідач отримала 28.02.2018. Інших повідомлень або викликів вона не отримувала. Оскільки акт був розглянутий через 122 календарних дні після його складання, тобто у порушення п.53 Правил, він вважається недійсним і підлягає скасуванню. Тому відповідач та його представник просять відмовити у задоволенні позовних вимог. Ухвалою суду від 30.03.2018 відкрито спрощене позовне провадження. Ухвалою суду від 22.05.2018 задоволено клопотання позивача про забезпечення розгляду справи в режимі відеоконференції. Ухвалою суду від 04.07.2018провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі за позовом [PERSON] до ПАТ «ДТЕК ДОЕ» про захист прав споживачів. Ухвалою суду від 04.02.2019 провадження у справі відновлено. Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає частковому задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що будинок № 27 по вулиці Пугачова в м.Мирнограді Донецької області належить [PERSON] (до укладення шлюбу Рачек) [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Димитровського міського нотаріального округу 26.12.2012 (а.с.104-108). Позивачем за вказаною адресою на імя абонента Рачек (нині [PERSON]) О.А. відкрито особовий рахунок № 29054023, що свідчить про фактичне укладення між сторонами договору з постачання електричної енергії за вказаною адресою (а.с.15). Відповідно до акту від 23.10.2017 № 212743, складеному рейдовою бригадою у складі працівників Красноармійського РЕМ [PERSON], [PERSON], [PERSON], за участю споживача [PERSON], за адресою: Донецька область, м.Мирноград, вул.Пугачова, б.27, виявлено порушення Правил користування електричною енергією для населення, а саме: самовільне підключення електроустановок до електричної мережі, яка не є власністю енергопостачальника: змонтована розетка з прихованою електропроводкою. При включенні навантаження у дану розетку індикація електролічильника не блимає. При відключенні автоматичних вимкачів напруга у розетці залишається. Точка підключення розводка на горищі, від ввідного дроту (а.с.57-59). Акт про порушення підписаний трьома представниками позивача та споживачем [PERSON] За текстом даного акту комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акту про порушення буде проводити засідання 23.11.2017 з 10.00 год. до 12.00 год. (а.с.7-8). Своєю заявою від 16.11.2017 [PERSON] просила ПАТ «ДТЕК ДОЕ» провести засідання комісії по розгляду акту від 23.10.2017 № 212743 раніше встановленого строку (а.с.9). Відповідно до протоколу засідання комісії ПАТ «ДТЕК ДОЕ» № 177 від 16.11.2017 з розгляду акту про порушення Правил № 212743 від 23.10.2017 спричинені збитки склали 86312 грн 75 коп. (детальний розрахунок додано на а.с.12). Розрахунок проведено за 1097 днів від дати останньої технічної перевірки, а саме: за період з 23.10.2014 по 23.10.2017, згідно з п.3.1 Методики. У даному протоколі наявні підписи всіх членів комісії та споживача [PERSON] (а.с.11). Відповідно до протоколу засідання комісії ПАТ «ДТЕК ДОЕ» № 26 від 22.02.2018 з розгляду акту про порушення Правил № 212743 від 23.10.2017 здійснено перерахунок раніше розрахованої суми збитків, виходячи із найменшого перерізу проводу, присутнього у ділянці схеми самовільного підключення, зазначеного в акті, а саме: 2,5 мм, мідь, сила струму 25А. В наслідок перерахунку спричинені збитки склали 59902 грн 49 коп. (детальний розрахунок додано на а.с.13) (а.с.7-8, 10). У даному протоколі підпис відповідача відсутній. Згідно з рекомендованим повідомленням [PERSON] 28.02.2018 отримала поштове відправлення від відповідача (а.с.10). Як пояснив у судовому засіданні представник [PERSON], поштове відправлення містило протокол засідання комісії РЕМ № 26 від 22.02.2017. Факт отримання даного протоколу відповідачем не заперечується. Відповідно до ст.ст.26, 27 Закону України «Про електроенергетику» споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією. Згідно за ст.22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. При цьому збитками є доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушено. Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, відшкодовується у повному обсязі особою, яка її завдала. Згідно за пунктами 42, 48 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999, які діяли на час виникнення спірних правовідносин, (далі Правила) споживач електричної енергії зобовязаний дотримуватись вимог нормативно-технічних документів та договору. Споживач несе відповідальність згідно із законодавством за розкрадання електроенергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до п.53 Правил у разі виявлення порушення споживачем правил користування електроенергією, у тому числі фактів її розкрадання, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається спочивачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач також має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться помітка про відмову. Акт про порушення без підпису споживача вважається дійсним, якщо його підписали три представника енергопостачальника. \~ \~ \~ \~Акт про порушення Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менше як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Енергопостачальник повідомляє споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату. Рішення комісії з розгляду акту оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів. Акт про порушення цих Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживача про час і дату засідання комісії. Акт про порушення Правил, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 50 календарних днів від дня його складання, вважається недійсним та підлягає скасуванню. Отже, даним пунктом Правил визначено процедуру розгляду питання, яке здійснюється комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником. У разі причетності споживача до порушення цих Правил проводиться розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 № 562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (далі Методика) . \~ \~ \~ \~Відповідно до п.3 Методики в разі виявлення такого порушення Правил як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами\~ (цінами)\~ для\~населення,\~ що\~діяли в\~період,\~ за\~який \~розраховується \~розмір \~вартості \~необлікованої \~електричної енергії;\~ за\~кількістю днів\~- із дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, та до дня усунення порушення. Відповідно до\~ст.81\~ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. \~ \~ \~ \~Судом встановлено факт не облікованого використання відповідачем електричної енергії, постачальником якої є ПАТ «ДТЕК ДОЕ», про що свідчить акт про порушення Правил від 23.10.2017 № 212743, підписаний трьома представниками енергопостачальника та споживачем [PERSON] Відповідачем не оспорюється встановлений енергопостачальником факт порушення нею Правил. Суд не вбачає підстав для визнання акту про порушення Правил недійсним, оскільки його складено у присутності відповідача, яка є споживачем електроенергії, та підписано як споживачем, так і трьома представниками енергопостачальника. Про час і дату засідання комісії відповідач була повідомлена енергопостачальником за 20 календарних днів до дня засідання. За письмовою заявою позивача акт було розглянуто 16.11.2017, а не 23.11.2017, як було визначено спочатку. Протокол від 16.11.2017 підписаний побутовим споживачем, що свідчить про участь відповідача під час засідання комісії і спростовує її твердження про її порушене право щодо прийняття участі у засіданні. Під час засідання комісія, розглянувши акт про порушення Правил, прийшла до висновку, що акт складено у відповідності до п.53 Правил та зроблено розрахунок суми не облікованої електроенергії згідно із п.3.1 Методики, яка у наступному згідно з протоколом засідання комісії від 22.02.2017 була перерахована у бік зменшення з урахуванням зазначених в акті даних щодо перерізу проводу. Тому суд не приймає твердження відповідача з приводу того, що акт є недійсним через його розгляд за межами 50 календарних днів від дня його складання, оскільки ці твердження не відповідають фактичним обставинам справи, що встановив суд. Таким чином, в результаті протиправних дій відповідача позивачу завдано шкоди. Між тим, розрахунок нарахованих збитків, здійснений позивачем за три роки, не відповідає наведеним вимогам Методики щодо кількості днів розрахунку вартості необлікованої електричної енергії, які повинні складати не більше сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, та до дня усунення порушення. Беручи за основу доданий до позову детальний розрахунок збитків, здійснений, виходячи із зазначеного в акті про порушення Правил перерізу проводу, присутнього у ділянці схеми самовільного підключення, (а.с.13), за період з 23.10.2016 по 23.10.2017 заподіяні споживачем збитки складуть 23715 грн 88 коп. [PERSON] ця сума підлягає стягненню з відповідача на користь позивача. Таким чином, порушене право позивача щодо відшкодування йому збитків, завданих відповідачем у звязку з порушенням Правил шляхом самовільного підключення до електричної мережі, підлягає захисту. В силу ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню понесені ним витрати на оплату судового збору пропорційно задоволеним вимогам в сумі 698 грн 00 коп. На підставі ст.ст.22, 1166 ЦК України, Закону України «Про електроенергетику», Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999 року,

Outcome: partial