Jurisdiction: civil
Date: 2016-06-23 00:00:00

Позивач відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у місті Димитрові Донецької області звернувся до суду із позовом до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про скасування акту за формою Н-1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом, у якому зазначив, що висновками комісії проведення розслідування нещасного випадку з тяжкими наслідками, що стався 12 листопада 2015 року о 16 годині 46 хвилин встановлено, що випадок з [PERSON] вважається таким, що пов'язаний з виробництвом. По даному нещасному випадку складений акт за формою Н-1. Особи, дії або бездіяльність яких призвели до настання нещасного випадку комісією не встановлені. Вважають, що нещасний випадок, який стався 12 листопада 2015 року о 16 годині 46 хвилин з заступником генерального директора з юридичних та економічних питань ДП «Красноармійськвугілля» [PERSON] не пов'язаний з виробництвом, складений з порушенням Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затверджених постановою КМУ від 30 листопада 2011 року № 1232. Просили суд акт Н-1 від 18 березня 2016 року № 1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом, виданий [PERSON], скасувати. Представник позивача [PERSON] в судовому засіданні позицію позивача підтримала у повному обсязі, просила суд задовольнити позов у повному обсязі, обґрунтовуючи свою позицію обставинами, викладеними у позові. Додатково пояснила, що робочий час [PERSON] скінчився о 16-00 годині, нещасний випадок відбувся після завершення робочого часу. Особа, що здійснила напад не встановлена, свідки не встановлені, тому неможливо стверджувати, що відбувся нещасний випадок, пов*язаний з виробництвом. Комісія складалася із робітників шахти ДП «Красноармійськвугілля», на яку можливо вплинути, а повинна була утворена відповідно до положень. Головою комісії повинен бути страховий експерт їх Фонду, а якщо такого не має, то особа, яка займається цими питаннями. Раніше страхові експерти приймали участь у комісіях завжди. Голову комісії призначає директор підприємства. Представник відповідача [PERSON] у судовому засіданні позов не визнала, зазначила, що комісія з розслідування нещасного випадку, який стався з [PERSON] була створена із представників ДП «Красноармійськвулілля»: заступник з охорони праці [PERSON], члени комісії [PERSON], директор з кадрів [PERSON], представник профспілки [PERSON], [PERSON], представник Фонду [PERSON]. Відповідно до правил внутрішнього розпорядку робочий час починається з 7-30 години і завершується о 16-00 годині. Посада [PERSON] віднесена до посад з ненормованим робочим днем. У цей день [PERSON] виконував робочі обов'язки, у будь-який час доби його можуть викликати на будь-який об'єкт. Журнал не ведеться, у них на підприємстві електронна реєстрація входу та виходу на підприємство. Спеціальне розслідування призначається коли нещасний випадок із смертельним випадком. Не може пояснити, яким саме чином встановлено, що [PERSON] знаходився саме з трудових питань, коли відбувся нещасний випадок. Просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Представник відповідача [PERSON] позицію представника [PERSON] підтримала, просила відмовити позивачу у задоволенні позову у повному обсязі. Третя особа [PERSON] в судовому засіданні пояснив, що влаштувався на роботу на ДП «Красноармійськвугілля» 17 жовтня 2015 року. Приходить на роботу він о 6-30 годині та раніше 19-00 години з робочого місця він не їде. Конкретно у цей день він прийшов о 6-30 годині, оскільки о 7-00 годині у них нарада. Чим займався у цей день він не пам'ятає, оскільки пройшло півроку. О 16-00 годині він не завершив роботу. Він вийшов з машини та йшов у напрямку підприємства, біля будівлі почув хлопок, обернувся, люди у масках підійшли та почали його лупцювати. Він заповз до будівлі підприємства, що було далі не пам'ятає. Він повертався з шахти ім. Стаханова. Що він робив у той день на шахті ім. Стаханова не пам'ятає. Кожного дня він їздить на шахту. Він їздить на власному транспорті для виконання своїх робочих обов'язків, використовує своє паливо. На підприємстві не вирішувалось питання використання ним для робочих обов'язків свого транспорту. На вході у будівлю Державного підприємства стоїть стік, він проводить карткою, коли приходить та виходить на роботу і це фіксується автоматично програмою. Він не використовує робочий час у власних потребах. В його обов'язки входить вивчати документацію, здобувати інформацію про клієнтів, забезпечення захисту комерційної таємниці, розгляд проектів і договорів, які укладає підприємство, підписувати угоди. Коли він виїздить на об'єкт він виконує обов'язки з фіксації крадіжок вугілля, металолому, складає акти. Ці документи зберігаються в державному підприємстві. У ДП «Красноармійськвугілля» є чотири шахти, надходять скарги купами щодня, що саме виявляють не може зараз пояснити. Ці скарги реєструються, проводиться оперативна робота. Наприклад, не вистачає металолому, вони виїжджають на об'єкт, виявити цей факт. Співробітники поліції допитували його у той же день, коли відбувся нещасний випадок. Він перебував на виїзді з приводу виконання своїх робочих обов'язків. Він завершує свій робочий день о 18-00 - 19-00 годині, розпорядку робочого часу немає, він може і вночі виїжджати. У генерального директора зламався автомобіль, генеральний директор не місцевий і він приїхав його забрати. Чи телефонував йому того дня директор він не пам'ятає. Чи зустрічався він того дня з директором не пам'ятає. Він вважає, що цей випадок з ним відбувся через виробничу діяльність, він зупиняв крадіжки, тому це могло бути підставою нападу. Йому не відомо у якій стадії перебуває розслідування, останнього разу він приходив до робітника поліції у січня 2016 року. Проводили слідчий експеримент, його визнали потерпілим. Він не знає, чи пред'являли комусь підозру. Допитаний у судовому засіданні свідок [PERSON] в суді показав, що він працює в.о. генерального директора ДП «Красноармійськвугілля». 12 листопада 2015 року біля 16-00 години до нього у кабінет прийшов його заступник [PERSON], запитав дозволу поїхати на шахту ім. Стаханова, і він тому дозволив та сказав повернутися за ним, щоб їхати разом додому у місто Красноармійськ. О 16-45 годині повернувся [PERSON] і повідомив, що у нього стріляли. На той час вже викликали швидку допомогу та поліцію. Скрізь була кров, не могли зрозуміти звідки. Виявилося, що поранили ногу. На той час у свідка не було робочого автомобіля. Він вважає, що напад на [PERSON] стався через його професіональну діяльність. Вони неодноразово зверталися до міського відділу поліції про несанкціоноване використання терикону, а згодом звернулися до СБУ, щоб цей безлад зупинити. Направляли запити до міського відділу поліції у жовтні, листопаді 2015 року, ці запити зафіксовані. Він виконує обов'язки з 19 листопада 2015 року, раніше працював радником міністра. Він на 99% переконаний, що це все пов'язано з териконом на Новаторі. Апарат працює з 7.00 до 16.00 години. У колективному договорі встановлений ненормований робочий день. За ненормований робочий день вони отримують додаткові дні відпустки. Прихід на роботу фіксує комп'ютер, у кожного своя картка. Зазначається коли прийшов та коли пішов з роботи. Якщо є виробнича потреба, працівники залишаються працювати в неробочий час. Відповідно посадової інструкції [PERSON] не зобов'язаний забирати його з роботи, але є людський фактор. Він приїхав не тільки забрати його з роботи, але й доповісти про виконані обов'язки за день. Це його усне розпорядження, щоб у кінці дня збиратися і доповідати про виконані обов'язки за день. Це необхідно робити, оскільки режим роботи вугільного підприємства цілодобовий. [PERSON] не розповідав з якої причини збирався на шахту Стаханова у день нещасного випадку, оскільки у нього багато професійних обов'язків. У день нещасного випадку йому телефонував [PERSON] і бажав забрати його з роботи, але він сказав, що його забере [PERSON]. Є затверджений розпорядок робочого часу на підприємстві. У [PERSON] ненормований робочий день, у нього свої умови роботи. [PERSON] завжди заїжджає за свідком з роботи, оскільки вони проживають поруч. Немає службової машини, тому робітники підприємства їздять на власних автомобілях, але відшкодування витрат не проводиться. За [PERSON] не закріплювали транспорт. Йому не відомо, чи були у [PERSON] конфлікти з кимось. Допитаний у судовому засіданні свідок [PERSON], який працює в.о. директора шахти ім. Стаханова, показав, що восени 2015 року він виїхав додому з шахти біля 16.00 години. Йому зателефонував [PERSON] і повідомив, що їде до нього на шахту вирішити питання по роботі, він пояснив йому, що вже поїхав з підприємства. Той попрохав під'їхати до ДП «Красноармійськвугілля». Він розвернувся і поїхав до ДП. [PERSON] перебував у кабінеті № 309 або № 310, у нього був порваний плащ, стирчала гумова пуля, ледве підіймав руку, на його одежі була кров. У кабінеті були співробітники поліції. Сам напад на [PERSON] він не застав. У кабінеті також перебував генеральний директор [PERSON]. [PERSON] пояснив, що повернувся з шахти, поставив автомобіль, пішов до ДП, на нього напали два чоловіка. [PERSON] опитував слідчий, при допиті він присутнім не був. У нього не нормований робочий час, це визначено документами, але якими не міг пояснити. Контора працює з 7.30 до 16.00 години. Він працює у вугільній промисловості більше 40 років і ніколи не прив'язував до годин свій робочий день. Якщо до нього приїздять ввечері, то для нього це нормальне явище. З особистих питань до нього на підприємство не приїжджали. Його робочий день розпочинається з телефонних перемов, а згодом або він їде до ДП «Красноармійськвугілля», або до нього приїжджають на підприємство. По роботі своїх підлеглих він запрошує на підприємство, якщо є в цьому потреба. Можливо колись і підвозив додому [PERSON], він просто такого не пам'ятає. У той день підвести його додому [PERSON] його не просив. Вислухавши учасників процесу, дослідивши надані суду докази, суд вважає встановленими у даному судовому процесі наступні обставини. Третя особа у справі [PERSON] з 17 вересня 2015 року працює на підприємстві відповідача Державного підприємства «Красноармійськвугілля»: з 17 вересня 2015 року - у якості заступника генерального директора з юридичних та економічних питань; з 1 березня 2016 року до цього часу - у якості директора з інвестиційної діяльності і економічним питанням держпідприємства, що підтверджується його трудовою книжкою, наказом від 17 вересня 2015 року № 200-к (а.с. 54-57, 107). Посада заступника генерального директора з юридичних та економічних питань ДП «Красноармійськвугілля» віднесена до керівних посад цього підприємства з ненормованим робочим днем і це встановлено з особової картки стосовно [PERSON], витягів з Трудової угоди між адміністрацією і профспілками ДП «Красноармійськвугілля на 2007 рік (наразі чинної), переліку працівників апарату управління ДП «Красноармійськвугілля», яким надається додаткова відпустка за ненормований робочий час (а.с. 46-48, 92-93). Згідно ж з Колективним договором ДП «Красноармійськвугілля» на 2007 року (наразі чинним) та Правилами внутрішнього трудового розпорядку для працівників апарату управління ДП «Красноармійськвугілля», встановлений наступний час початку та закінчення роботи, перерви для відпустки: початок роботи - 7.30 година; перерва - з 12.00 до 12.30 години; закінчення роботи - 16.00 година (а.с. 104-106). 12 листопада 2015 року [PERSON], за даними з комп*ютерної програми ДП «Красноармійськвугілля» щодо обліку робочого часу працівників підприємства, о 16:23:42 вийшов з внутрішньої парадних дверей, інших даних у програмі немає (а.с. 108). Згідно з рапортом на оплату за посадовими окладами, [PERSON] до 12 листопада 2015 року працював, з 13 листопада 2015 року перебував на лікарняному (а.с. 119). До посадових обов'язків заступника генерального директора з юридичних та економічних питань, згідно посадової інструкції, віднесено: забезпечення надання своєчасної та повної інформації, яка сприяє прийняттю керівництвом ДП «Красноармійськвугілля» рішень з питань виробничої та комерційної діяльності; здобуття та систематизація інформації про клієнтів, партнерів і конкурентів з метою виявлення можливих дій з їх боку, які можуть нанести шкоду стабільності в економічній діяльності відокремлених підрозділів ДП в цілому; взаємодія з державними та правоохоронними органами з питань забезпечення безпеки відокремлених підрозділів; розробка, забезпечення застосування та якісного виконання організаційних заходів з протидії витоку інформації, пов'язаної з діяльністю ДП; забезпечення контролю за проведенням конкурсних торгів із закупки товарів; здійснення контролю з недопущення крадіжок вугільної продукції, товарно-матеріальних цінностей; забезпечення захисту комерційної таємниці і конфіденційність інформації про діяльність державного підприємства; участь в роботі комісій, які призначаються для проведення внутрішніх розслідувань з фактів нанесення шкоди інтересам підприємства; розгляд проектів договорів, які укладаються ДП; участь в організації роботи служби охорони виробничих об'єктів відокремлених підрозділів шахт ДП; здійснення контролю за раціональним, економічним використанням матеріальних, трудових та фінансових ресурсів; укладення, підписання, подача і отримання від імені ДП «Красноармійськвугілля» договору, угоди, клопотання, листа, заявки та інші документи, які створюють, змінюють або припиняють права та обов'язки ДП «Красноармійськвугілля» перед іншими (третіми особами відповідно до діючого законодавства на підставі довіреності; керує та координує роботу з підготовки документів з виявлених корупційних правопорушень в діяльності працівників підприємства і передачі матеріалів в органи внутрішніх справ України для прийняття законного рішення; здійснює контроль за відповідністю законодавству, прийнятих рішень керівництвом відокремлених підрозділів; виконує інші обов'язки, прямо не зазначені в посадовій інструкції, але які логічно витікають із характеру роботи (а.с. 34-36). 12 листопада 2015 року о 16 годині 46 хвилин на [PERSON] двома невідомими особами було здійснено напад із застосуванням травматичної зброї, з якої вони здійснили один постріл в область тулубу [PERSON] та металевими палицями нанесли [PERSON] удари по кінцівкам, чим спричинили йому тілесні ушкодження у вигляді закритого косого перелому в/з правої ліктьової кісті без зміщення, забій, садна обох колінних суглобів, лівої кисті та відкрито заволоділи його барсеткою в якій знаходились грошові кошти у сумі 1500 гривень. Відомості про це цього ж дня 12 листопада 2015 року було внесені в ЄРДР з правовою кваліфікацією за частиною другою статті 187 КК України (а.с. 60). Про нещасний випадок, який стався з [PERSON] 12 листопада 2015 року, в.о. генерального директора ДП «Красноармійськвугілля» було повідомлено начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань в місті Димитрові (а.с. 52-53). У пояснювальній записці потерпілого від нещасного випадку, що стався, [PERSON] 12 листопада 2015 року зазначав, що 12 листопада 2015 року після роботи в 16 годин 00 хвилин, він поїхав на шахту Стаханова на зустріч з директором шахти [PERSON] після приїзду на шахту він не застав на шахті і вирішив повернутися до ДП «Красноармійськвугілля», щоб забрати генерального директора додому в місто Красноармійськ. Приїхавши біля 16,42 години на територію ДП «Красноармійськвугілля», він вийшов з машини і направився до головного входу. Проходячи повз входу у будівлю, де знаходиться буфет, в нього хтось вистрілив, він впав. До нього підбігли двоє невідомих у масках і почали бити прутами. Після цього вони убігли, а він піднявшись, пішов до головного входу, де йому відкрила двері вахтер і викликала швидку та міліцію (а.с. 49). Осіб, які бігли до кочегарки бачив охоронець [PERSON], але цих осіб він не догнав, про що зазначено в його пояснювальній записці від 16 листопада 2015 року (а.с. 50). Ще одна опитана особа [PERSON] у пояснювальній записці 16 листопада 2015 року повідомила, що о 16 годині 46 хвилин 12 листопада 2015 року, коли вона перебувала на зміні, відкривши двері [PERSON], той їй повідомив, що на нього скоєно напад і вона викликала швидку та міліцію (а.с. 51). 13 листопада 2015 року наказом № 160 по ДП «Красноармійськвугілля», для розслідування нещасного випадку, який стався з заступником генерального директора з юридичних та економічних питань [PERSON], створено комісію у складі: [PERSON] - в.о. заступника генерального директора з охорони праці, [PERSON] - помічника генерального директора з питань усунення, виявлення корупції і економічної безпеки, [PERSON] - в.о. директора з кадрів, соціальним питанням і транспорту, [PERSON] - начальника відділу комп*ютерного забезпечення, [PERSON] - заступника головного механіка, [PERSON] - в.о. начальника юридичного відділу, [PERSON] - начальника відділу страхових експертів - страховий експерт з охорони праці відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і профзахворювань України в місті Димитрові (а.с. 37-38). Засідання комісії відбувались 13, 16 листопада, 15 грудня 2015 року, 18 січня, 19 лютого 2016 року. Членами комісії направлялись запити до Димитровського ВП Красноармійського ВП ГУНП в Донецькій області про хід розслідування кримінального провадження, порушеного за фактом нападу на [PERSON], до Димитровської міської лікарні з приводу тяжкості отриманих [PERSON] тілесних ушкоджень, тривалості лікування (а.с. 19-33а, 44-45, 59, 61-66). Термін проведення розслідування нещасного випадку, який стався із [PERSON], неодноразово Головним управлінням Держпраці у Донецькій області продовжувався (а.с. 39-43). 22 березня 2016 року комісією ДП «Красноармійськвугілля» з розслідування нещасного випадку на виробництві складено, а генеральним директором ДП «Красноармійськвугілля» затверджено акти проведення розслідування нещасного випадку з тяжкими наслідками, що стався 12 листопада 2015 року о 16 годині 46 хвилин та про нещасний випадок, пов*язаний з виробництвом, який стався з [PERSON], у яких встановлено, що 12 листопада 2015 року з 17.30 до 16.00 годин заступник генерального директора з юридичних та економічних питань [PERSON] знаходився на своєму робочому місці і виконував роботи згідно свої Посадової інструкції. Після 16.00 години, він на своєму особистому автомобілі один направився на ВП «Шахта «Стаханова» для зустрічі з директором шахти [PERSON] По приїзду на шахту, [PERSON] не застав директора на місці і повернувся в ДП «Красноармійськвугілля» для того, щоб відвезти додому в місто Красноармійськ в.о. генерального директора ДП «Красноармійськвугілля» [PERSON] в 16.42 години [PERSON] заїхав на територію ДП «Красноармійськвугілля», вийшов з автомобіля і направився до головного входу. В 16.46 годин [PERSON] проходив повз приміщення, де знаходиться буфет. В цей час на нього було здійснено напад двома невідомими особами, вдягнених у маски типу «балаклава», із застосуванням пневматичної зброї, з якої вони здійснили один постріл в область тулубу постраждалого, після чого металевими палицями нанесли [PERSON] удари по кінцівкам, чим спричинили йому тілесні ушкодження у вигляді закритого косого перелому в/3 правої ліктьової кісті без зміщення, забій, садна обох колінних суглобів, лівої кисті. Після нападу двоє невідомих втекли з міста злочину. Членом комісії з розслідування нещасного випадку [PERSON] складена окрема думка щодо складеного акту розслідування нещасного випадку з тяжкими наслідками, що стався 12 листопада 2015 року з [PERSON], у якій з висновками комісії не погодилась, вважаючи нещасний випадок, який стався з [PERSON] не пов*язаний з виробництвом (а.с. 9-18). За даними Димитровського відділення поліції Красноармійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, наданими суду станом на 14 квітня 2016 року, встановлено, що у кримінальному провадженні № 12015050490001235 за фактом розбійного нападу на [PERSON], за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 187 ч. 2 КК України, про підозру нікому не повідомлялось, досудове розслідування у провадженні триває, рішення не прийнято (а.с. 100). Згідно з частиною четвертою статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23 вересня 1999 року N 1105-XIV (далі Закон), перелік обставин, за яких настає страховий випадок, та перелік професійних захворювань визначаються Кабінетом Міністрів України. За визначенням, встановленим у пункті 5 частини першої статті 1 Закону та у пункті 7 Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 р. N 1232 (далі Порядок), нещасним випадком на виробництві визнається обмежена в часі подія або раптовий вплив на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов'язків, внаслідок яких зафіксовано шкоду здоров'ю, зокрема від одержання поранення, травми, у тому числі внаслідок тілесних ушкоджень, гострого професійного захворювання і гострого професійного та інших отруєнь, одержання сонячного або теплового удару, опіку, обмороження, а також у разі утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючим випромінюванням, одержання інших ушкоджень внаслідок аварії, пожежі, стихійного лиха (землетрусу, зсуву, повені, урагану тощо), контакту з представниками тваринного і рослинного світу, які призвели до втрати працівником працездатності на один робочий день чи більше або до необхідності переведення його на іншу (легшу) роботу не менш як на один робочий день, зникнення, а також настання смерті працівника під час виконання ним трудових (посадових) обов'язків. Обставини, за яких нещасний випадок визнається таким, що пов'язаний з виробництвом, викладені у пункті 15 зазначеного Порядку, і аналіз даних норм дає суду підстави робити висновок, що всі перелічені події виникають внаслідок трудової або пов'язаної з нею діяльності, що призводить до травмування, хвороби або смерті потерпілої особи. З досліджених судом доказів вбачається, що [PERSON] 12 листопада 2015 року поїхав на шахту «Стаханова», щоб зустрітись з директором шахти, при цьому суду не надані будь-які дані і судом не встановлено мету поїздки третьої особи на це підприємство. Не було встановлено цих обставин і безпосередньо після нещасного випадку, який стався 12 листопада 2015 року комісією з розслідування причин нещасного випадку, яка мала всебічно, повно з*ясувати обставини даної події. Повернувся на територію ДП «Красноармійськвугілля» [PERSON] з метою відвезти додому в місто Красноармійськ в.о. генерального директора ДП «Красноармійськвугілля» [PERSON], що підтверджено в судовому засіданні поясненнями третьої особи, показами свідка [PERSON], також зазначено у пояснювальній записці від 12 листопада 2015 року самим [PERSON] безпосередньо в день, коли відбулись ці події. Такі ж обставини були встановлені у комісією з розслідування обставин нещасного випадку в актах проведення розслідування нещасного випадку з тяжкими наслідками, що стався 12 листопада 2015 року о 16 годині 46 хвилин та про нещасний випадок, пов*язаний з виробництвом, який стався з [PERSON]. Але виконання такої роботи не входило до посадових обов*язків заступника генерального директора з юридичних та економічних питань, не носить характеру виробничих відносин між керівником підприємства і підлеглою особою. Дійсно, за характером своєї роботи, визначеними посадовими обов*язками, третя особа [PERSON] мав необхідність і право перебувати на території будь-яких підприємств, що входять в структуру ДП «Красноармійськвугілля» і мав необхідність і право перебувати на цих територіях і в інший, ніж визначений Колективним договором та Правилами внутрішнього трудового розпорядку, час, але у будь-якому випадку це мали бути питання, пов*язані з трудовою діяльністю третьої особи, а такого відповідачем та третьою особою в судовому засіданні доведено не було. Враховуючи, що в судовому засіданні не встановлено, що подія, яка сталась із [PERSON] виникла внаслідок трудової або пов'язаної з нею діяльністю, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Суд критично відноситься до показів свідка [PERSON] в частині, що [PERSON] повернувся також за його розпорядженням, доповісти про виконані обов'язки за день, оскільки вони будь-якими об*єктивними даними не підтверджені.

Outcome: approved