Jurisdiction: civil
Date: 2016-04-25 00:00:00

Позивач [PERSON], його представник [PERSON] звернулись до суду з позовом до Криворізького коледжу економіки та управління державного вищого навчального закладу «Київський національний економічний університет імені [PERSON]» про стягнення заборгованості з виплати соціальної стипендії. В обґрунтування позову, представник позивача в справі [PERSON] у позові зазначила, що позивач в справі відповідно до наказу від 23 серпня 2012 року № 112-с був зарахована на 1 курс вищого навчального закладу 1 рівня акредитації Криворізького коледжу економіки та управління Державного вищого навчального закладу «Київський національний економічний університет імені [PERSON]» на денну форму навчання, за рахунок коштів державного бюджету, спеціальність «Виробництво харчової продукції», поза конкурсом, на підставі статті 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», як особа, батько якої має стаж роботи у підземних умовах більше 15 років. Факт наявності підземного стажу роботи батька позивача в справі більше 15 років надавав позивачу в справі право на отримання з вересня 2012 року соціальної стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Але, навчальний заклад, у супереч вимогам законодавства, з вересня 2012 року по січень 2013 року та з липня 2013 року по січень 2014 року виплачував позивачу в справі лише мінімальну академічну стипендію за успішне навчання, значно меншу за прожитковий мінімум, встановлений для працездатних осіб. В інші періоди навчання не виплачував стипендію взагалі. Тому вона просить суд задовольнити позовні вимоги, та стягнути з відповідача в справі на користь позивача в справі суму не нарахованої і не виплаченої соціальної стипендії за період з 01 квітня 2013 року по 29 лютого 2016 року в розмірі 39 226 гривень 00 копійок. Представник позивача в справі у судове засідання не зявився заздалегідь надавши суду заяву у якій вона просить справу розглядати у її відсутність та без фіксування технічного засобу та просила задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. Представник відповідача в справі у судове засідання не зявився, заздалегідь надавши суду заперечення у якому зазначив, що згідно порядку призначення і виплат стипендій встановленому Кабінетом Міністрів України, позивач в справі навчаючись за спеціальністю «Виробництво харчової продукції», а тому не потрапляє у категорію передбачених державою осіб, яким надане право на нарахування соціальної стипендії. Крім того фінансування видатків на виплату пенсій є частиною фінансування освітньої діяльності закладу освіти, яке здійснюється за бюджетним призначенням. Бюджетне призначення згідно норм пп..8 п. 1 ст. 2 Бюджетного Кодексу України це повноваження головного розпорядника бюджетних коштів, надане бюджетним кодексом України, Законом України «Про Державний бюджет» Згідно cт. 23 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено Законом України «Про державний бюджет України». Зміни розмірів, мети та обмеження в часі бюджетних призначень, крім випадків, передбачених цим кодексом, здійснюються лише за наявності у Законі України «Про державний бюджет України» відповідного положення. Тому він просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі. Суд, дослідивши матеріали справи доходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі на підставі наступного. Судом встановлено, що позивач в справі відповідно до наказу від 23 серпня 2012 року №112-с був зарахований на 1 курс вищого навчального закладу 1 рівня акредитації Криворізького коледжу економіки та управління Державного вищого навчального закладу «Київський національний економічний університет імені [PERSON]» на денну форму навчання, за рахунок коштів державного бюджету, спеціальність «Виробництво харчової продукції», поза конкурсом, на підставі статті 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», як особа, батько якої має стаж роботи у підземних умовах більше 15 років. У лютому 2016 року, позивач в справі був відрахований з навчального закладу в зв'язку з закінченням повного курсу навчання. Бухгалтерією коледжу з позивачем в справі не був проведений повний розрахунок та не були виплачені всі належні позивачу в справі суми, а саме: заборгована соціальна стипендія в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, відповідно до статті 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» за період його навчання. Відповідно до ст. 5 «Про підвищення престижності шахтарської праці» шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, а також протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти особи, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами I або II групи, зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб. В межах позовної давності згідно ст. 257 ЦК України, відповідачем з квітня 2013 року по лютий 2016 року позивачу в справі було нарахована та виплачена академічна стипендія в сумі 3850 гривень 00 копійок, що підтверджується довідками начального закладу від 20 квітня 2016 року № 117,118,119,120. Загальна сума соціальної стипендії, яку відповідач в справі повинен був виплатити позивачу в справі за цей період складає 43\~076 гривень 00 копійок. - Згідно зі ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб установлений у розмірі: з 01 січня - 1147 гривень, з 1 грудня - 1218 гривень. - Згідно зі ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб установлений у розмірі: з 01 січня - 1218 гривень. - Згідно зі ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб установлений у розмірі: з 01 січня по 31 серпня 2015 року - 1218 гривень, з 01 вересня 1378 гривень. - Згідно зі ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб установлений у розмірі: з 01 січня - 1378 гривень, з 01 травня 1450 гривень. Так, сума заборгованої соціальної стипендії складає 39226 гривень 00 копійок - різницю між сумою соціальної стипендії відповідно до статті 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» (43076,00 гривень) та сумою виплаченої академічної стипендії (3850,00 гривень). Всупереч статті 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», відповідач в справі не здійснював позивачу в справі виплати соціальної стипендії, посилаючись на відсутність коштів та норми порядку призначення та виплати стипендії, затвердженого постановою КМУ від 12 липня 2004 року № 882, яким виплата стипендії особам, батьки яких шахтарі та мають стаж роботи у підземних умовах більше 15 років, не передбачена. Проте виплата зазначених стипендій не поставлена в залежність від наявності на це коштів у бюджеті чи кошторисі навчального закладу, в якому навчається студент. А тому функціональність вказаного Закону не залежить від встановленого Кабінетом Міністрів України механізму нарахування та виплати стипендії. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд,

Outcome: approved