Jurisdiction: civil
Date: 2015-12-09 00:00:00

Позивач [PERSON] кооператив «Житлово-експлуатаційний кооператив «Новобуд-Комфорт» звернувся з позовом до [PERSON] , в якому просить стягнути на його користь заборгованість за надані житлово-комунальні послуги за адресою [ADDRESS] у розмірі 3\~399 грн.02 коп. за період з жовтня 2012 року по 30 квітня 2015 року. Посилаючись на те, що виробничий кооператив є постачальником житлово-комунальних послуг, споживачем яких є [PERSON], оскільки є власником квартири [ADDRESS] та користується житлово-комунальними послугами, які надає позивач. Відповідач не сплачує плату за комунальні послуги, у зв'язку з чим на 1 липня 2015 року у відповідача перед позивачем утворилася заборгованість зі сплати житлово-комунальних послуг У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги. Представник відповідача позов не визнала, мотивуючи це тим. Що між позивачем та [PERSON] немає договору на надання житлово-комунальних послуг. Позивач не надав суду доказів отримання споживачем ( відповідачем ) послуг та цін/тарифів на види послуг. За зазначеною адресою відповідачка не проживає та не користується житлово-комунальними послугами, квартира знаходиться у будівельному стані. Суд, вислухав сторони , дослідив письмові докази по справі, прийшов до наступних висновків. Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги». Суб'єктами цього Закону є органи виконавчої влади, місцевого самоврядування, виробники, виконавця та споживачі житлово-комунальних послуг, а також власники приміщень або будинків та балансоутримувачі, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником послуг ( стаття 1, частина друга статті 3, стаття 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»). Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом. Зі змісту ч. 1 ст.11 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» випливає, що функції балансоутримувача до приватизації квартир виконує попередній власник будинку. Він повинен на вимогу об»єднання власників багатоквартирного будинку передати житловий комплекс на баланс об»єднання. Якщо ж немає особи, якій будинок може бути переданий на баланс, попередній власник ( територіальна громада та уповноважені нею юридичні особи) змушені продовжувати виконувати функції баласоутримувача. Відповідач [PERSON] є власником квартири № 30 у багатоквартирному житловому будинку по вулиці Героїв Праці, 32-Г у м. Харкові, що не заперечувалося представником відповідача. Будинок, у якому розташована квартира Відповідача, 01 жовтня 2012 року було передано в управління [PERSON] кооперативу «Житлово-експлуатаційний кооператив «Новобуд - Комфорт», який на теперішній час є експлуатаційною організацією, про що укладено відповідний договір з балансоутримувачем ТОВ «Моноліт «Будівельний альянс», а саме Договір № 1-М/10/12 про надання послуг з управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд від 01.10.2012 року . Пунктом 1.1 Договору передбачено, що ТОВ «Моноліт» Будівельний альянс» будівельна компанія доручає надавати організації ВК «ЖЕК «Новобуд-Комфорт» послуги з управління будинком та обєктів благоустрою, що розташовані на прибудинковій території за адресою: м. Харків, вул. Героїв Праці, 32-Г, а останній бере на себе забезпечення його сталого функціонування відповідно до цільового призначення, збереження його споживчих властивостей та організації забезпечення потреби мешканців обєкта у своєчасному отриманні житлово-комунальних послуг відповідної якості . ВК «ЖЕК «Новобуд-Комфорт» надає житлово - комунальні послуги з прибирання прибудинкової території, прибирання сходових кліток, вивезення побутових відходів, прибирання підвалів, технічних поверхів та покрівлі, технічне обслуговування ліфтів, технічне обслуговування внутрішньо будинкових систем, дератизацію, дезінсекцію, послуги з обслуговування димовентиляційних каналів, ремонт конструктивних елементів внутрішньо будинкових систем, що розміщені на закріпленій в установленому порядку прибудинкової території, освітлення місць загального користування, енергопостачання ліфтів, а також надає інші послуги, які необхідні для належного управління та обслуговування будинків. Таким чином позивач безпосередньо займається управлінням житлового фонду, який переданий забудовником (балансоутримувачем) та між якими укладено Договір та відповідно до діючого законодавства є особливим учасником відносин у сфері житлово - комунальних послуг. Наявні у справі докази: акт від 07.12.2015 року про виконані роботи ( а.с.74), дають підстави стверджувати, що ВК «Житлово-експлуатаційний кооператив «Новобуд-комфорт» в період з жовтня 2012 року по квітень 2015 року надавало послуги з обслуговування й експлуатації будинку32-Г по вул.Героїв праці у м.Харкові. Отже, позивач у цій справі є організацією, яка уповноважена надавати послуги, зокрема, з утримання будинку та прибудинкової території, розташованих за адресою: м.Харків вул.Героїв праці, 32-Г, організації та задоволення потреб мешканців будинку в житлово-комунальних та інших послугах, укладання договорів з суб'єктами господарювання для забезпечення житлового фонду комунальними послугами, нарахування, обліку та збору плати за надані споживач послуги, а тому має право вимагати від відповідача оплати послуг з утримання будинку та прибудинкової території, виконавцем яких позивач є, а також плати за інші надані житлово-комунальні послуги. Статтями 20, 21 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначені права та обов'язки споживача й виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг та обов'язком оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом. Обов'язком виконавця є надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення зі споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. Відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі, оскільки за п.5 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. При цьому власники квартир у вищезазначеному житловому будинку про необхідність укладення Типового договору про надання послуг попереджалися. На інформаційних стендах у підїздах було розміщено оголошення про необхідність укладання відповідного договору. Договір про надання послуг з утримання будинків, що запропонований ВК «ЖЕК «Новобуд-Комфорт» відповідає Типовому договору, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 р. N 529 «Про затвердження Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», тому ознайомитися з його умовами можливо у будь-який час самостійно. 13.02.2015 ВК «ЖЕК «Новобуд-Комфорт», надіслало на адресу знаходження майна гр. [PERSON] ([ADDRESS]) листа з рекомендованим повідомленням, у якому знаходився Договір між ВК «ЖЕК «Новобуд-Комфорт» та відповідачем [PERSON] про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, та вимоги погасити борг самостійно у найближчий термін. Згідно наданого позивачем до позовної заяви розрахунком ( а.с.6 ) [PERSON] має заборгованість за експлуатаційні послуги . Відповідно до частин 1, 3 статті 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складання та підписання акту-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо, акт-претензія складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підписами. Частиною 4 статті 18 Закону передбачений обов'язок виконавця вирішити питання про перерахунок платежів. Належних та допустимих доказів на підтвердження звернення відповідача в установленому законодавством порядку з претензіями щодо надання неякісних житлово-комунальних послуг або не надання послуг зовсім [PERSON] у передбаченому ст. ст. 10, 60 ЦПК України порядку суду не надала. Відповідно до ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з у тримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньо будинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньо будинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відході тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо). Залежно від порядку затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги вони поділяються на три групи: 1) перша група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують спеціально уповноважені центральні органи виконавчої влади; 2) друга група - житлово-комунальні послуги, ціни/ тарифи на які затверджують органи місцевого самоврядування для надання на відповідній території; 3) третя група - житлово-комунальні послуги, ціни/ тарифи на які визначаються виключно за договором (домовленістю сторін). Ціни/ тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються та затверджуються центральними органами виконавчої влади, національними комісіями, що здійснюють державне регулювання у відповідних сферах, та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом. Розпорядженням виконавчого органу Харківської міської ради затверджуються змін до тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надаються виконавцями цих послуг. Ця інформація є публічною , оприлюднюється у СМІ і є у загальному доступі. Згідно з вимогами Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою КМУ від 01.06.2011р. № 869 та п. 1 Рішення Виконавчого комітету Харківської міської ради Харківській області від 26.02.2013 № 77 (додаток 4) встановлені тарифи на услуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової територій, які надає ВК «ЖЕК «Новобуд-Комфорт». Тариф на послуги з утримання будинку та прибудинкової території за зазначеною адресою встановлений на рівні 2 ,938 грн. за 1 кв.м Також, відповідно до вимог п. З ст. 12 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14.05.2015, невикористання власником належної йому квартири чи нежитлового приміщення або відмова від використання спільного майна не є підставою для ухилення від здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком. При цьому згідно з вимогами п. 1 ч. 2 ст. 12 цього Закону витрати на управління багатоквартирним будинком є витрати на оплату комунальних послуг стосовно спільного майна багатоквартирного будинку. Також згідно з вимогами ст. 317 Цивільного кодексу України, на зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна. При нарахуванні відповідно плати за послуги з утримання будинку та прибудинкової території суд вважає доведеним суму заборгованості відповідача за період з жовтня 2012 року по квітень 2015 року ( а.с. 6 ) в сумі 3399 грн.02 коп. Належне інформування споживача про наявність заборгованості здійснюєтьсі щомісячно шляхом квитанцій, які надсилаються власнику. А також [PERSON] особисто був направлений лист вих. №145 від 05.03.2015 р. з вимогою погашення заборгованості.

Outcome: approved