Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-06 00:00:00

\~ \~ \~ \~Позивач - в.о. голови Мукачівської районної державної адміністрації [PERSON] звернувся до суду з позовною заявою до [PERSON] про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. \~ \~ \~ \~Позовні вимоги позивач мотивує тим, що відповідач [PERSON], являється матір'ю малолітніх дітей - [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO]. Так, згідно довідки Мукачівського районного відділу ДРАЦС від 03 вересня 2016 року №1144/09.04-33 державна реєстрація народження [PERSON], [INFO] проведена виконавчим комітетом Ракошинської сільської ради 21 липня 2004 року, актовий запис №39 згідно ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України, а реєстрація народження [PERSON], [INFO], згідно довідки Мукачівського районного відділу ДРАЦС від 03 вересня 2016 року № 1144/09.04-33 проведена виконавчим комітетом Ракошинської сільської ради 22 червня 2006 року, актовий запис №42, згідно частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України. До служби у справах дітей Мукачівської райдержадміністрації звернулася Ракошинська сільська рада з рішенням виконавчого комітету від 18 травня 2018 року №13 Про відібрання малолітніх дітей у зв'язку з тим, що їх перебування в сім'ї загрожує життю та здоров'ю дітей. 18 травня 2018 року здійснено комісійний виїзд представників служби у справах дітей Мукачівської РДА, управління соціального захисту населення Мукачівської РДА, центру соціальних служб сім'ї, дітей та молоді, інспектора поліції та заступника голови Ракошинської сільської ради за місцем фактичного проживання дітей та встановлено, що мати перебуває на лікуванні у Закарпатському обласному протитуберзкульозному тубдиспансері. Будинок у жахливому стані, в кімнатах антисанітарні умови, розкидані речі, бруд, продукти харчування відсутні. Вході обстеження та з'ясування обставин щодо даної родини було прийнято рішення тимчасового влаштування дітей [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] у сім'ю родичів [PERSON] Згідно акту обстеження наданого Ракошинською сільською радою від 18 травня 2018 року №46/02-10 встановлено, що на момент обстеження мати [PERSON] перебуває на лікуванні у Закарпатському обласному протитуберзкульозному тубдиспансері, а співмешканець зловживає алкогольними напоями, що у свою чергу життю та здоров'ю дітей. Будинок знаходиться у дуже жахливому стані, умови проживання не задовільні, в кімнатах антисанітарія, що також стверджується протоколом роботи виїзної мобільної групи для оперативного реагування на вирішення проблемних соціальних питань (створеної при Координаційній раді) на території Ракошинської сільської ради від 18 травня 2018 року. Згідно характеристики на ученицю 7 класу Руськівської ЗОШ І-ІІ ступенів [PERSON] може вживати нецензурну лексику, неспокійна, конфліктна. Дитина проживає в неблагополучній сім'ї з батьками та старшою сестрою. Побутові та житлові умови незадовільні. Батько часто перебуває в стані алкогольного сп'яніння, мати - хворіє. Протягом 2016-2017, 2017-2018 навчальних років перебувала в санаторії Човен де і навчалася. Згідно характеристики учениці 9 класу Русківської ЗОШ І-ІІ ступенів [PERSON] проживає у неблагополучній сім'ї з батьками та молодшою сестрою. Дитина швидка, непосидюча, може конфліктувати з однокласниками, проявляти грубість. Побутові та житлові умови незадовільні. Батько часто перебуває в стані алкогольного сп'яніння, мати хворіє. Протягом 2016-2017, 2017-2018 навчальних років перебувала в санаторії Човен де і навчалася, а також дівчинка потребує постійного контролю з боку батьків та вчителів. Відповідно до Висновку за № 02-26/498 від 06 червня 2018 року, орган опіки та піклування Мукачівської районної державної адміністрації вважає доцільним відібрати від [PERSON], малолітніх дітей [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO]. Тому на підставі вищенаведеного, в.о. голови Мукачівської РДА - [PERSON]. звертається до суду та просить відібрати від громадянки [PERSON] малолітніх дітей [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], та стягнути з відповідача [PERSON] аліменти на утримання дітей, [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] у розмірі 500 грн. на кожну дитину починаючи з моменту пред'явлення позову до суду і до досягнення дітьми повноліття. \~ \~ \~ \~Позивач - представник органу опіки та піклування Мукачівської районної державної адміністрації подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала повністю, просила їх задовольнити. \~ \~ \~ \~Відповідач -\~ [PERSON]\~у судове\~засідання не\~з'явилася,\~повідомлялася належним\~чином про\~час і\~місце розгляду\~справи,\~причину неявки\~суд не\~повідомила.\~Суд знаходить\~за можливим\~розглянути \~справу у\~відсутності відповідачів,\~згідно до\~вимог частини\~4\~статті 223\~Цивільного процесуального\~кодексу України, на підставі наявних у справі доказів з постановленням заочного рішення, що відповідає положенням статті 280 цього Кодексу. \~ \~ \~ \~Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, суд приходить до наступного висновку. \~ \~ \~ \~Судом належними доказами встановлено, що відповідно до копії Свідоцтва про народження виданого виконкомом Ракошинської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області 01 липня 2004 року, [PERSON] народилася 14 липня 2004 року, в якому у графі батьки зазначені: батько - [PERSON], мати - [PERSON] (а.с.6), а відповідно до копії Свідоцтва про народження серії І-ФМ №036958 виданого виконкомом Ракошинської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області 22 червня 2006 року, [PERSON] народилася 14 червня 2006 року, в якому у графі батьки зазначені: батько - [PERSON], мати - [PERSON] (а.с.7). \~ \~ \~ \~З копії\~[PERSON] за\~№ 1144/09.04-33\~наданого в.о.\~начальника Мукачівського\~районного відділу\~державної реєстрації\~актів цивільного\~стану Головного\~територіального управління\~юстиції у\~Закарпатській області\~від 032\~вересня 2016\~року [PERSON]\~ вбачається,\~що державна\~реєстрація народження\~[PERSON],\~[INFO]\~проведена виконавчим\~комітетом Ракошинської\~сільської ради\~Мукачівського району\~Закарпатської області\~21\~липня 2004\~року,\~актовий запис\~№ 39,\~на підставі\~статті 135\~Сімейного кодексу\~України,\~а \~державна реєстрація\~народження [PERSON],\~[INFO]\~проведена виконавчим\~комітетом Ракошинської\~сільської ради\~Мукачівського району\~Закарпатської області\~22\~червня 2006\~року,\~актовий запис\~№ 42,\~на підставі\~статті 135\~Сімейного кодексу\~України (а.с.9). \~ \~ \~ \~18 травня 2018 року виконавчим комітетом Ракошинської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області прийнято Рішення за №13 Про відібрання малолітніх дітей, згідно якого виконавчий комітет сільської ради вирішив: Відібрати дітей, без позбавлення батьківських прав, [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], у матері [PERSON], мешканки [INFO], у зв'язку з тим, що їх перебування в сім'ї загрожує життю та здоров'ю дітей (а.с.10). \~ \~ \~ \~Відповідно до\~копії [PERSON]\~за №46/02-10\~складеного депутатами\~Ракошинської сільської\~ради [PERSON]\~та [PERSON],\~а також\~членами комісії\~[PERSON],\~[PERSON]\~[PERSON]\~від 18\~травня 2018\~року,\~за адресою\~:\~с.Руське,\~вул.Європейська,\~буд.№38,\~проживає [PERSON],\~двоє її\~неповнолітніх дітей\~[PERSON],\~[INFO]\~та [PERSON],\~[INFO]\~та її\~співмешканець.\~Комісією встановлено,\~що на\~момент обстеження\~мати [PERSON]\~перебуває на\~лікуванні в\~Ужгородському обласному\~тубдиспансері,\~а співмешканець\~зловживає спиртними\~напоями,\~і перебування\~дітей з\~співмешканцем у\~будинку загрожує\~здоров'ю\~дітей.\~Будинок знаходиться\~у дуже\~жахливому стані,\~умови проживання\~незадовільні,\~в кімнатах\~антисанітарія.\~Комісією прийнято\~рішення про\~вилучення дітей\~та влаштування\~їх тимчасово\~до сім'ї\~[PERSON] (а.с.11).\~ \~ \~ \~ \~З копії Протоколу №6 роботи виїзної мобільної групи для оперативного реагування на вирішення проблемних соціальних питань (створеної при Координаційній раді) на території Ракошинської сільської ради від 18 травня 2018 року, вбачається, що за наслідками виїзду за місцем проживання [PERSON], [INFO], яка проживає за адресою: [INFO], встановлена, що вона одинока мати, на її утриманні двоє дітей: [PERSON]. [INFO], [PERSON], [INFO] (отримує допомогу - 3720 грн.). На даний момент [PERSON] знаходиться на лікуванні в тубдиспансері, діти проживають із співмешканцем [PERSON], [INFO], який імовірно також хворіє. На час обстеження в будинку виявлено антисанітарні умови, відсутність будь-яких продуктів, затхле повітря, діти школу не відвідують. Співмешканець не приділяє уваги вихованню дітей, а навпаки снує загроза життю та здоров'ю дітей (а.с.12), що також стверджується копією [PERSON] обстеження житлово-побутових умов проживання малолітньої/неповнолітньої дитини від 18 травня 2018 року складеного Головним спеціалістом ССД - [PERSON], працівником МРЦССДМ - [PERSON], начальником відділу у справах сім'ї та дітей УСЗД - [PERSON], інспектора ювінальної превенції Мукачівського РВ - [PERSON] (а.с.15). \~ \~ \~ \~Відповідно до\~Характеристики директора\~школи [PERSON]\~та класного\~керівника [PERSON]\~Руськівської загальноосвітньої\~школи І-ІІ\~ступенів,\~[PERSON],\~являється ученицею\~7-класу\~Русківської ЗОШ\~І-ІІ\~ступенів,\~має не\~надто хороший\~фізичний і\~розумовий розвиток,\~навчається в\~міру своїх\~можливостей,\~має середній\~рівень навчальних\~досягнень і\~досить важко\~висловлює власну\~думку.\~Протягом навчання\~в школі\~зарекомендувала себе\~не дуже\~здібною здобувачкою\~освіти.\~До навчання\~ставиться посередньо,\~пропускає заняття\~без поважних\~причин,\~однак має\~здібності до\~вивчення гуманітарних\~дисциплін.\~Також,\~дівчинка може\~вживати нецензурну\~лексику.\~Неспокійна,\~конфліктна.\~Дівчинка проживає\~в неблагополучній\~сім'ї\~з батьками\~та старшою\~сестрою.\~Побутові та\~житлові умови\~незадовільні.\~Батько часто\~перебуває в\~стані алкогольного\~сп'яніння,\~мати -\~хворіє.\~Протягом 2016-2017,\~2017-2018\~навчальних років\~перебувала в\~санаторії Човен,\~де і\~навчалася (а.с.13). \~ \~ \~ \~Відповідно до\~Характеристики директора\~школи [PERSON]\~та класного\~керівника [PERSON]\~Руськівської загальноосвітньої\~школи І-ІІ\~ступенів,\~[PERSON],\~являється ученицею\~9-класу\~Русківської ЗОШ\~І-ІІ\~ступенів,\~має хороший\~фізичний і\~розумовий розвиток,\~однак навчається\~не в\~міру своїх\~можливостей,\~має середній\~рівень навчальних\~досягнень і\~надає перевагу\~предметам гуманітарного\~циклу,\~любить уроки\~трудового навчання\~і їй\~досить важко\~висловлювати власну\~думку усно\~та письмово.\~Вона не\~уважна,\~а тому\~не швидко\~переключається із\~одного виду\~діяльності на\~інший,\~не вміє\~швидко зосереджувати\~увагу на\~суттєвих фактах,\~не вміє\~розподіляти увагу.\~Програмовий матеріал\~засвоює після\~багаторазового пояснення\~вчителя.\~Може відволікатися\~при поясненні\~матеріалу.\~Має хорошу\~пам'ять,\~проте запам'ятовує\~матеріал і\~відтворює його\~при допомозі\~вчителя.\~Охайно веде\~записи в\~зошитах,\~щоденнику.\~Вміє самостійно\~працювати з\~книгою,\~але заучує\~матеріал повільно,\~оскільки часто\~відволікається.\~Швидка,\~непосидюча,\~може конфліктувати\~з однокласникам,\~проявляти грубість.\~Дівчинка проживає\~в неблагополучній\~сім'ї\~з батьками\~та молодшою\~сестрою.\~Побутові та\~житлові \~умови незадовільні.\~Батько часто\~перебуває стані\~алкогольного сп'яніння,\~мати хворіє.\~Протягом 2016-2017,\~2017-2018\~навчальних років\~перебувала в\~санаторії Човен,\~де і\~навчалася (а.с.14). \~ \~ \~ \~Відповідно до\~Висновку за\~№02-26/498\~органу опіки\~та піклування\~Мукачівської районної\~державної адміністрації\~від 06\~червня 2018\~року,\~орган опіки\~та піклування\~вважає доцільним\~відібрання від\~громадянки [PERSON],\~мешканки [INFO]\~(вул.Європейська)\~буд.№38,\~Мукачівського району\~малолітніх дітей:\~[PERSON],\~[INFO]\~та [PERSON],\~14\~липня 2004\~року (а.с.5). \~ \~ \~ \~ З статті 9\~Конвенції про\~права дитини\~ратифікованої Постановою\~ВР №\~789-XII\~від 27.02.91\~року вбачається, що Держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Під час будь-якого розгляду згідно з пунктом 1 цієї статті всім заінтересованим сторонам надається можливість брати участь у розгляді та викладати свою точку зору. Держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини. \~ \~ \~ \~Відповідно до статті\~20\~Конвенції про\~права дитини\~ратифікованої Постановою\~ВР №\~789-XII\~від 27\~лютого 1991\~року - дитина, яка тимчасово або постійно позбавлена сімейного оточення або яка в її власних якнайкращих інтересах не може залишатися в такому оточенні, має право на особливий захист і допомогу, що надаються державою. Так, держави-учасниці відповідно до своїх національних законів забезпечують зміну догляду за дитиною. Такий догляд може включати, зокрема, за необхідності, направлення до відповідних установ по догляду за дітьми. \~ \~ \~ \~У статті 4 Закону України Про охорону дитинства встановлено, що до системи заходів щодо охорони дитинства в Україні входить забезпечення належних умов для охорони здоров'я, навчання, виховання, фізичного, психічного, соціального, духовного та інтелектуального розвитку дітей, їх соціально-психологічної адаптації та активної життєдіяльності, зростання в сімейному оточенні в атмосфері миру, гідності, взаємоповаги, свободи та рівності. \~ \~ \~ \~Відповідно до статті 11 Закону України Про охорону дитинства кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків, а частиною 1 статті 12 цього Закону встановлено, що батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов'язку утримувати дітей. \~ \~ \~ \~Частиною 1 статті 14 Закону України Про охорону дитинства встановлено, що діти та батьки не повинні розлучатися всупереч їх волі, за винятком випадків, коли таке розлучення необхідне в інтересах дитини і цього вимагає рішення суду, що набрало законної сили. \~ \~ \~ \~Також слід звернути увагу на рішення Європейського суду з прав людини по справі Савіни проти України (Заява N 39948/06), Страсбург, 18 грудня 2008 року відповідно до якого ... якщо рішення мотивується необхідністю захистити дитину від небезпеки, має бути доведено, що така небезпека справді існує (див., mutatis mutandis, справу Хазе проти Німеччини (Haase v. Germany), N 11057/02, п. 99, ЄСПЛ 2004-III (витяги)). При винесенні рішення про відібрання дитини від батьків може постати необхідність врахування цілої низки чинників. Можливо, потрібно буде з'ясувати, наприклад, чи зазнаватиме дитина якщо її залишать під опікою батьків, жорстокого поводження, чи страждатиме вона через відсутність піклування, через неповноцінне виховання та відсутність емоційної підтримки, або визначити, чи виправдовується встановлення державної опіки над дитиною станом її фізичного або психічного здоров'я. ... У будь-якому разі передання дитини під державну опіку слід зазвичай розглядати як тимчасовий захід, здійснення якого має одразу припинятися, коли це дозволяють обставини. Отже, такий захід не може бути санкціонований без попереднього розгляду можливих альтернативних заходів (див. згадані вище рішення у справах К. і Т., п. 166; Кутцнера, п. 67, та Мозера, п. 70) і має оцінюватися в контексті позитивного обов'язку держави вживати виважених і послідовних заходів зі сприяння возз'єднанню дітей зі своїми біологічними батьками, дбаючи при досягненні цієї мети про надання їм можливості підтримувати регулярні контакти між собою та якщо це можливо, не допускаючи розлучення братів і сестер. \~ \~ \~ \~Закон України\~«Про охорону\~дитинства» у\~статті 11 передбачає, що кожна дитина має право на проживання в сімї разом з батьками або в сімї одного з них та на піклування батьків. Крім того, діти та батьки не повинні розлучатися всупереч їх волі, за винятком випадків, коли таке розлучення необхідне в інтересах дитини і цього вимагає рішення суду, що набрало законної сили (ст. 14 Закону). \~ \~ \~ \~Такі ж положення містяться у Конвенції ООН про права дитини, де зазначено, що дитині для повного та гармонійного розвитку необхідно зростати в сімейному оточенні. Згідно з ст. 9 Конвенції, Держави-сторони дбають про те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їхньому бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи за судовим рішенням визначають відповідно до застосовного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в інтересах дитини. Вирішення такого питання може бути необхідним у тому чи іншому випадку, коли, наприклад, батьки жорстоко поводяться з дитиною чи не піклуються про неї. При цьому всім заінтересованим сторонам надається можливість брати участь у вирішенні такого питання та викладати свою позицію. \~ \~ \~ \~Згідно частини 6 статті 19 Сімейного кодексу України, суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини. \~ \~ \~ \~З матеріалів справи вбачається, що малолітні діти [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] проживають разом з своєю матір'ю, відповідачем по справі, [PERSON], яка на даний час хворіє, перебуває на лікуванні в Ужгородському тубдиспансері. При обстеженні побутовий умов місця проживання дітей уповноваденим на те, органом, було встановлено, що діти проживають у будинку, який знаходиться у жахливому стані, в хаті виявлено антисанітарні умови, відсутність будь-яких продуктів, затхле повітря, а діти школу не відвідують. Також разом з ними проживає а співмешканець матері [PERSON], який зловживає спиртними напоями, і існує загроза життю та здоров'ю дітей. \~ \~ \~ \~Таким чином, суд приходить до висновку, що на даний час діти [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], не мають надійний матеріальний та безпечний захист від матері [PERSON], яка хворіє і перебуває на лікуванні в Ужгородському тубдиспансері, їх вихованням не займається, не піклується про їх здоров'я та успіхи у навчанні, атому є всі підстави для відібрання дітей від відповідача. \~ \~ \~ \~Відповідно до статті 180\~Сімейного кодексу\~України батьки зобовязані утримувати дітей до досягнення ними повноліття. \~ \~ \~ \~На підставі частини 3 статті 181 Сімейного кодексу України, за рішенням суду кошти на утримання дитини(аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі. \~ \~ \~ \~Згідно частини 1\~статті 184\~Сімейного кодексу\~України - якщо платник аліментів має нерегулярний, мінливий дохід, частину доходу одержує в натурі, а також за наявності інших обставин, що мають істотне значення, суд за заявою платника або одержувача може визначити розмір аліментів у твердій грошовій сумі. \~ \~ \~ \~Аліменти на дитину відповідно до статті 191\~Сімейного кодексу\~України присуджуються за рішенням суду з дня предявлення позову. \~ \~ \~ \~Відповідно пункиту 1\~частини 1\~статті 430\~Цивільного процесуального\~кодексу України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про стягнення аліментів - у межах суми платежу за один місяць. \~ \~ \~ \~Також, судом знайдено підставність задоволення позовних вимог органу опіки та піклування Мукачівської РДА про стягнення з [PERSON] аліменти на утримання дітей - [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], у твердій грошовій сумі, в розмірі по 500 грн., на кожну дитину, яка у свою чергу є виважена, розумна, справедлива і об'єктивна, щомісячно, але не менше 50 відсотків від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, і до досягнення ним повноліття, оскільки позивачем доведено, а відповідачем не спростовано, що діти у будь-якому випадку повинні бути захищені та отримувати належне утримання від батьків, яке гарантоване як частиною 2 статті 51 Конституції України,як Сімейним кодексом України, так і частинами 1 та 2 статті 27 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, це зокрема,\~виявляється в забезпеченні доньок мінімально необхідними благами, що потрібні для їх життя та виховання. Тому обов'язок відповідача [PERSON], як матері утримувати та надавати донькам матеріальну допомогу. \~ \~ \~ \~З урахуванням наведеного, всебічного, об'єктивного та безпосереднього дослідження доказів в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги органу опіки та піклування Мукачівської районної державної адміністрації про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів - необхідно задоволити. \~ \~ \~ \~Згідно статті 141 Цивільного процесуального кодексу України, судові витрати стягнути з відповідача [PERSON] на користь держави. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved