Jurisdiction: civil
Date: 2019-05-27 00:00:00

Позивач, АК «Харківобленерго», звернувся до суду із позовом, яким просили суд стягнути зі споживача [PERSON] суму нарахувань по акту про порушення Правил користування електричною енергією № 208941 від 15.12.2016 за період з 15.12.2015 по 15.12.2016 в розмірі 10649,54 грн., а також стягнути судові витрати. В обґрунтування заявлених вимог позивачем вказано про те, що [PERSON] є споживачем електричної енергії, абонентом АК Харківобленерго» та повинен дотримуватися нормативно-правових актів у тому числі ПКЕЕн. Згідно ст. 3 Закону «Про електроенергетику», відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, поставкою та використанням енергії, регулюються цим Законом та «Правилами користування електричною енергією для населення», затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999 року. Енергопостачальник відповідно до «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕн», затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 року № 782/12656 має право робити нарахування споживачу суми збитків, завданих порушенням ПКЕЕн, факт якого зафіксовано у відповідному акті про порушення ПКЕЕн, складеному у відповідності до вимог цієї Методики та ПКЕЕн. Згідно п. 20 договору № 2-09397 від 14.07.2009р., укладеного між. відповідачем та АК [PERSON] » про користування електричною енергією, споживач несе відповідальність за порушення правил користування електричною енергією та розкрадання електричної енергії. 15.12.2016р. на підставі розпорядження начальника Північного РВЕ № 487 від 15.12.2016р. на проведення рейду по виявленню порушень ПКЕЕн в квартирі [ADDRESS] , де мешкає Боржник, особовий рахунок № [NUMBER] \~представниками АК «Харківобленерго» було встановлено факт: розкрадання електричної енергії шляхом самовільного підключення до електричних мереж поза засобом обліку № 1690839. Підключення виконано в місці, виявити представники енергоаостачальника під час проведення контрольного огляду не мали можливості. Вказане є порушенням п. 42 ПКЕЕн, які визначають, що споживач несе відповідальність за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку. Представниками позивача був складений Акт про порушення ПКЕЕн № 208941 від 15.12.2016 (далі - АКТ), де зафіксовані вищезазначені порушення та накреслена графічна схема без облікового споживання електричної енергії на момент перевірки. Відповідно до АКТу, складеного представниками Північного РВЕ АК «Харківобленерго» за фактом виявленого порушення всі необхідні параметри контуру живлення, який дозволяв без обліково споживати електричну енергію, зокрема й струм, що може протікати через нього, встановлено за допомогою засобів вимірювальної техніки (технічних засобів), що пройшли повірку відповідно до вимог законодавства України у сфері метрології, а саме: двополюсний індикатор напруги № 6063, мікрометр МК-25 № 2011005 та струмовимірювальні клещі № 123360232. Під час виявлення, зазначеного у АКТІ порушення та його фіксації у визначений п. 4 МЕТОДИКИ спосіб, споживачу представниками енергопостачальника було наочно продемонстровано у чому конкретно полягає порушення ПКЕЕн та запропоновано внести зауваження до складеного Акту за їх наявності. Про те відповідач відмовився підписувати складений АКТ або заносити будь-які зауваження до нього. Але під час складання АКТу споживач повідом номер свого контактного телефону - [NUMBER] , про що також зазначено в АКТІ. 10 січня 2017р. у приміщенні Північного РВЕ відбулося засідання комісії, з розгляду АКТу порушення, нарахування за яким було проведено згідно з МЕТОДИКОЮ. Сума нарахування по АКТу за період з 15.12.2015 по 15.12.2016 р. (за 366 днів) склала 10694 грн. 54 коп. Рішення про застосування положень МЕТОДИКИ при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення відповідачем ПКЕЕн згідно з АКТом оформлено протоколом від 24.02.2016 р. № 553. Згідно абз. 12 п. 53 ПКЕЕн у разі відмови споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення факту самовільного підключення). Таким чином, не дотримання Відповідачем вимог ПКЕЕн призвело до заподіяння АК «Харківобленерго» майнової шкоди, яка згідно з наданим позивачем розрахунком становить 8525,71 грн. Даний розрахунок зроблений відповідно до вимог пункту 3.5 МЕТОДИКи (у редакції, яка діяла під час виявлення порушення) де зазначено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 пункту 3.1 цієї Методики, у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, та порушень, зазначених у підпунктах 5, 6 пункту 3.1 Методики, добовий обсяг споживання електричної енергії Wдоб.с.п. (кВт год) через проводи, якими здійснене самовільне підключення або підключення поза приладом обліку, визначається за формулою (2.7) Методики: Wдоб.с.п. = Рс.п. . tвик.с.п., де Рс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), tвик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби. Враховуючи відмову з боку Відповідача сплатити суму нарахувань за АКТом у добровільному порядку або укласти графік погашення цієї суми у розстрочку Позивач вважає, що на його користь слід стягнути суму нарахувань по АКТу за період з за період з 15.12.2015 по 15.12.2016 р. у розмірі 10694 грн. 54 коп. у примусовому порядку. У судовому засіданні представником позивача позовну заяву підтримано та наголошено на наявності факту безоблікового підключення до електричної мережі в обхід лічильника. Від поданих раніше клопотань про допит свідків відмовився. Відповідач у судовому засіданні проти позову заперечував, зазначив про їх безпідставність та підтримав надані раніше письмові заперечення проти позовних вимог, у яких пояснив наступне. 15.12.2016 представниками АК «Харківобленерго» проведено перевірку з метою виявлення порушення ПКЕЕн, в ході якої виявлено самовільне підключення до електричних мереж поза приладом обліку № 1690839. Відповідачем зазначено, що виявлений дріт має випадковий контакт із дротом, який має живлення та таке з`єднання не є надійним. Крім того вказано про те, що виявлений дріт не може використовуватись для під`єднання споживача до мереж електропостачання, у зв`язку із чим розрахунок розміру збитків не є обґрунтованим. Також зазначено про те, що в ході огляду квартири не виявлено споживання електричної енергії через такий дріт. Щодо походження виявленого дроту зазначено про те, що він є сигнальним для виявлення напруги та був застосований в ході відновлення проводки після її залиття перед відновленням м`якого покриття крівлі будинку. Допитана в якості свідка [PERSON] підтвердила пояснення відповідача щодо залиття електропроводки у квартирі та відновлення крівлі будинку. Відносини, що виникли між сторонами врегульовані ст. 714 ЦК України, ст. ст. 24-27 Закону України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою КМ України від 26 липня 1999 року №1357, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 4 травня 2006 року №562, із змінами, внесеними згідно з постановами НКРЕ №154 від 8 грудня 2007 року, №1384 від 18 грудня 2008 року, №1338 від 14 жовтня 2010 року. Постачання електричної енергії фізичним особам здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією. Підключення електроенергії за заявою наймача і відкриття особового рахунку вважається фактичним укладенням договору на умовах, передбачених Законом України «Про електроенергетику» та Правил користування електричною енергією для населення. Виходячи з положень ст. ст. 6, 526, 626 - 631 ЦК України укладений договір є обов`язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов, вимог Закону та інших актів цивільного законодавства. Згідно ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки встановлені договором або законом. Частиною 4 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» встановлено, що споживач електроенергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення умов договору та Правил користування електричною енергією, затверджених Кабінетом Міністрів України. Пунктами 48, 53 Правил користування електричною енергією для населення передбачено, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством: за прострочення терміну внесення платежів за електричну енергію; порушення правил користування електричною енергією; ухилення або несвоєчасне виконання рішень та приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладу обліку; розукомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об`єктів; насильницькі дії, що перешкоджають посадовим особам енергопостачальника виконувати свої службові обов`язки. У разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, зокрема фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. На підставі акта енергопостачальник має право відключити споживача від електропостачання (у випадках, передбачених п. 35 цих Правил), а також визначити величину збитків, завданих йому протиправними діями споживача. Абзацами 4, 5 п. 53 Правил користування електричною енергією для населення визначено, що розмір завданих енергопостачальнику збитків розраховується відповідно до оформленого акта про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопостачальника показань чи технічної перевірки приладу обліку до моменту усунення порушення за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір збитків, але не більше терміну позовної давності. Розмір відшкодування збитків, заподіяних енергопостачальнику внаслідок користування електричною енергією, обчислюється відповідно до методики, затвердженої Національною комісією регулювання електроенергетики України. Судом встановлено, що між позивачем АТ «Харківобленерго» та [PERSON] 14.07.2009 укладено договір про користування електричною енергією та відкрито особовий рахунок № [NUMBER] , встановлено прилад обліку № [NUMBER] за адресою [ADDRESS] . 13.08.2003 опломбовано прилади обліку в останнє. 15 грудня 2016 року електромонтерами Північного РВЕ АК «Харківобленерго» за адресою [ADDRESS] у присутності споживача [PERSON] виявлено порушення п.48 ПКЕЕн (розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж та споживання електричної енергії поза приладом обліку № 1690839). Зазначено, що підключення виконано у місці, яке виявити представником постачальника під час проведення контрольного огляду не мали можливості. 10.01.2017 комісією по розгляду актів порушень ПКЕЕн проведено засідання з приводу розгляду названого акту про порушення за участю споживача [PERSON] . Згідно висновку засідання, визначено обсяг недооблікованої електричної енергії за період з 15.12.2015 по 15.12.2016 складає 9282 кВтгод., які спричинено порушенням споживачем ПКЕЕн, яке полягало у виведенні прихованої проводки із розеткою. Вартість збитків складає 10694,54 грн. Даний розрахунок зроблений відповідно до вимог пункту 3.5 «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення», згідно якого у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 пункту 3.1 цієї Методики, у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, та порушень, зазначених у підпунктах 5, 6 пункту 3.1 Методики, добовий обсяг споживання електричної енергії Wдоб.с.п. (кВт год) через проводи, якими здійснене самовільне підключення або підключення поза приладом обліку, визначається за формулою (2.7) Методики: Wдоб.с.п. = Рс.п. . tвик.с.п., де Рс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), tвик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби. Згідно названого протоколу, споживач не погоджується із періодом, за який проведено нарахування. Зазначене рішення споживачем було оскаржено, скарга розглянута 13.02.2019 на засіданні комісії інформаційно-консультативного відділу управління інформаційної політики та роботи зі споживачами АК «Хакрівобленерго». Згідно протоколу № 19 від 13.02.2019, комісія вирішила: «Розглянувши всі матеріали справи, комісія ІКВ вважає, що порушень з боку АК «Харківобленерго» в частині складеного акту порушення ПКЕЕн та нарахування по акту не виявлено. Наведене свідчить, що споживач [PERSON] порушив п. 48 Правил користування електричною енергією для населення та своїми неправомірним діями завдав збитків енергопостачальнику. Відповідно до пункту 42 ПКЕЕН, споживач електричної енергії зобов`язується дотримуватися вимог нормативно - технічних документів та договору про користування електроенергією, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових приладів. Відповідно до названої норми, саме споживач несе відповідальність за порушення ПКЕЕН. Сама по собі незгода відповідача зі змістом акту про порушення, не є підставою для відмови у задоволенні позову АК «Харківобленерго». Решта доводів відповідача, викладених у запереченнях та підтверджених показами свідка, не є суттєвими та доводи позовної заяви не спростовують. Питання стягнення судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України. На підставі викладеного,

Outcome: approved