Jurisdiction: civil
Date: 2019-07-09 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулася до суду з позовом до [PERSON] , визначивши третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради, про визначення місця проживання дитини [PERSON] , [INFO] , разом з матір`ю дитини [PERSON] ; зняття з реєстрації місця проживання за адресою: [ADDRESS] ; надання дозволу на реєстрацію місця проживання [PERSON] , [INFO] , разом із матір`ю [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , без згоди батька - [PERSON] . В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що 08 жовтня 1999 року між нею та [PERSON] був укладений шлюб, від якого народилися [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Рішенням суду від 07 липня 2010 року шлюб між сторонами розірвано, стягнуто на утримання доньок аліменти. 07 травня 2008 року подружжям було придбано квартиру [ADDRESS] , яку було зареєстровано в рівних частках на доньку [PERSON] та на неї. З моменту придбання квартири діти проживали разом із нею, але місцем реєстрації всієї родини була квартира її матері [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . На час подання позову донька [PERSON] та відповідач [PERSON] залишилися бути зареєстрованими у квартирі [ADDRESS] , вона ж 04.09.2018 року зареєструвала своє місце проживання за адресою: [ADDRESS] . 13 жовтня 2018 року звернулася до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини [PERSON] , але отримала відмову, у зв`язку із відсутністю згоди батька [PERSON] . Вважає, що місце проживання дитини повинно бути визначено за її місцем проживання, а тому звернулася до суду з позовом. Ухвалою суду від 28 листопада 2018 року відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження. Ухвалою суду від 22 січня 2019 року зобов`язано орган опіки та піклування виконавчого комітету Октябрської районної у м.Полтаві ради надати суду висновок про визначення місця проживання дитини. Під час підготовчого провадження позивач заявила про уточнення позовних вимог, а саме прохала визначити місце проживання дитини [PERSON] , [INFO] , разом із нею - матір`ю [PERSON] та дозволити зміну місця реєстрації проживання дитини [PERSON] , [INFO] , без згоди батька - [PERSON] . Відповідач [PERSON] подав до суду відзив на позовну заяву, в якому вважає позов незаконним, необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню. Зазначив, що провадження підлягає закриттю в підстав відсутності предмета спору за даним позовом, так як зазначені у позові обставини не доводяться жодними доказами. Позивачем не доведено спору між подружжям щодо місця проживання дитини, факту звернення до відповідача з прохання змінити місце проживання дитини, об`єктивної неможливості зв`язатися із відповідачем, щоб узгодити питання місця проживання молодшої доньки. Мети зміни місця проживання у позові також не зазначено. Також зазначив, що в провадженні суду знаходиться справа про поділ майна подружжя, а тому в разі визнання за ним права власності на ј частку квартири по [ADDRESS] він здійсне реєстрацію свого місця проживання у вказаній квартирі та спір буде відсутнім. У задоволенні позову прохав відмовити. Позивач подала до суду відповідь на відзив, в якому вказала, що твердження відповідача, що спору не існує суперечить його ж діям. Так, на засіданні Комісії служби у справах дітей виконкому Шевченківської районної у м.Полтаві ради, при розгляді справи про визначення місця проживання малолітної [PERSON] , на питання комісії [PERSON] зазначив, що він не заперечує проти проживання дитини із матір`ю, але заперечує проти зміни місця її реєстрації. Також, вказане позовне провадження не потребує заходів досудового врегулювання спору і існує саме для випадків, коли батьки між собою не спілкуються або не можуть дійти згоди з цих питань у позасудовому порядку. Зазначила, що на засіданні Комісії служби у справах дітей 21 березня 2019 року донька [PERSON] висловила бажання проживати із матір`ю і що з батьком спілкуватися не бажає, тому її думка була врахована. Вирішення справи про поділ майна подружжя ніяким чином не впливає на права дитини бути зареєстрованою разом із своєю матір`ю за місцем її фактичного проживання. Реєстрація місця проживання у квартирі, яка не належить на праві власності жодному із її батьків, в якій вони ніколи не проживали, не перешкоджає реєстрації місця проживання дитини разом із нею. Прохала уточнений позов задовольнити. Ухвалою суду від 11 квітня 2019 року закрито підготовче провадження по справі. Від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив, в яких зазначено, що він був проти зміни місця реєстрації дитини на комісії служби у справах дітей, а на момент подачі позову до суду проти не був. Уточнена позовна заява не містить інформацію про потенційне місце проживання та реєстрації дитини, а тому це ставить під загрозу права відповідача на спілкування з дитиною. Крім того, в разі визнання за ним права власності на ј частину квартири [ADDRESS] , він надасть згоду на здійснення реєстрації місця проживання дитини за вказаною адресою. Вважає, що спору щодо місця проживання дитини немає, позивач не зверталася до нього із цього питання, а звернувшись відразу до суду, проігнорувала норми законодавства. Також зауважив, що даний позов поданий не з метою захисту прав та законних інтересів дитини, а з метою недопущення здійснення правомочностей власника відповідачем у разі визнання за ним права власності на ј частину квартири, оскільки реєстрація в квартирі малолітньої дитини значно ускладнить відповідачем здійснення правочинів із вказаною квартирою. У судовому засіданні позивач [PERSON] підтримала уточнені позовні вимоги, надала пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві та відповіді на відзив. У судовому засіданні додатково зазначила, що прохає не прив`язувати місце проживання дитини до конкретної адреси. Відповідач [PERSON] та його представник - [PERSON] у судовому засіданні проти задоволення позову заперечували, з підстав наведених у відзиві та запереченнях. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради, у судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі, прохав прийняти рішення, яке найбільш відповідає інтересам дитини (а.с.130). Заслухавши учасників справи, перевіривши фактичні обставини справи письмовими доказами, суд прийшов до висновку про часткове задоволення позовну, виходячи із наступного. Судом встановлено, що сторони перебували у шлюбі з 08 жовтня 1999 року по 07 липня 2010 року, який розірвано рішенням Октябрського районного суду м.Полтави (а.с.7). Від шлюбу мають двох доньок [PERSON] , [INFO] (а.с.7), та [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] виданим Октябрським відділом РАЦС Полтавського МУЮ від 26.10.2007 (а.с.3). Рішенням суду про розірвання шлюбу місце проживання дітей не визначено. Позивач [PERSON] фактично мешкає за адресою: [ADDRESS] спільно з донькою [PERSON] , 2007 р.н., з 2008 року по теперішній час, що слідує із довідки ЖЕК «Слава» за № 27/10/18-1 від 27 жовтня 2018 року (а.с.11). За вказаною адресою позивач зареєстрована з 04.09.2018 року, що підтверджується копією паспорта серії [NUMBER] (а.с.4,9). Відповідно до довідки КП «ЖЕО № 2» від 31.10.2018 року [PERSON] , 2007 р.н., зареєстрована по [ADDRESS] з 17.10.2007 року, у квартирі [PERSON] , матері позивача. Також встановлено, що у вказаній квартирі також зареєстроване місце проживання відповідача [PERSON] , хоча останній у ній не проживає, що не заперечується сторонами, а тому відповідно до ч.1 ст. 82 ЦПК України вказані обставини не потребують доказування. З витягу з Державного реєстру правочинів № 5887483 від 07.05.2008 року вбачається, що співвласниками квартири [ADDRESS] є [PERSON] та [PERSON] , яким належить по Ѕ частці (а.с.8). Із заяви про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини від 13.10.2018 року слідує, що [PERSON] звернулася до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради з проханням зареєструвати малолітню [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] , однак у реєстрації місця проживання їй відмовлено, у зв`язку із відсутністю згоди законного представника на підставі п.п.1 п.11 Правил реєстрації місця проживання (а.с.10). Позивач [PERSON] 26.10.2018 року звернулася до [PERSON] із проханням надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання їхньої доньки [PERSON] за адресою: [ADDRESS] та на реєстрацію її місця проживання за адресою: [ADDRESS] , проте рекомендований лист повернувся відправнику із відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.132-134). Відповідно до ст.19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Згідно висновку органу опіки та піклування, затвердженого рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради від 26.03.2019 року № 60, вирішено за доцільне визначити місце проживання малолітньої [PERSON] , [INFO] , з матір`ю [PERSON] (а.с.78). Відповідно до ч.2 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Згідно ч.1 ст.161 СК України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання дитини суд бере до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особисту прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення. Проаналізувавши зібрані по справі докази, суд дійшов до висновку, що між сторонами виник спір щодо визначення місця проживання дитини [PERSON] , [INFO] , а тому він підлягає вирішенню судом. Встановлено, що неповнолітня [PERSON] , [INFO] , фактично проживає з матір`ю [PERSON] у кв. [ADDRESS] , однак зареєстрованим місцем її проживання є кв. [ADDRESS] . За вказаною адресою зареєстрований і батько дитини [PERSON] , який за місцем реєстрації не проживає, не є власником зазначеної квартири та проживає окремо від дитини. Позивач [PERSON] зареєстрована у кв. [ADDRESS] з 04 вересня 2018 року та фактично у ній проживає. Відповідно до ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, у якому вона проживає постійно або тимчасово. Згідно ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» (далі Закону) під місцем проживання розуміють житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини. Відповідно до ст. 6 Закону реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників. Враховуючи, що відповідач [PERSON] не надав згоду на реєстрацію місця проживання доньки [PERSON] , 2007 р.н, разом з матір`ю, мотивуючи відмову тим, що в разі реєстрації [PERSON] у квартирі [ADDRESS] він буде позбавлений можливості продати свою частку у вказаній квартирі, суд приходить до висновку, що відповідач діє не в інтересах дитини, а у своїх власних інтересах. Доводи відповідача, що до нього із таким прохання позивач не зверталася, спростовуються листом від 25.10.2018 року (а.с.134). Твердження, що спору між сторонами не існує також є неспроможним, оскільки згоди на зміну місця реєстрації [PERSON] не надає, що свідчить про його незгоду визначити зареєстроване місце проживання дитини разом із матір`ю. При визначенні місця проживання дитини суд бере до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особисту прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення. Суд враховує, що орган опіки та піклування, враховуючи інтереси дитини, вирішив визначити місце проживання [PERSON] разом із [PERSON] . При цьому на засіданні комісії заслуховувалася думка дитини, яка виявила бажання проживати разом із матір`ю. З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги [PERSON] в частині визначення місця проживання дитини разом із нею є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню. Разом із тим, у задоволенні позову в частині надання дозволу на зміну місця реєстрації проживання дитини без згоди батька, суд вважає за необхідне відмовити, виходячи з наступного. Відповідно до п. 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207 (далі Правила) у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згідно п.26 Правил У разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Враховуючи, що позов [PERSON] про визначення місця проживання неповнолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , задоволено та визначено місце проживання дитини разом із матір`ю, підстав для надання дозволу на зміну зареєстрованого місця проживання дитини без згоди батька суд не вбачає, оскільки наявність рішення про визначення місця проживання дитини з матір`ю є самостійною підставою для зняття з реєстрації та реєстрації місця проживання дитини. Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України та стягує із відповідача на користь держави судовий збір у сумі 768 грн. 40 коп., оскільки позивач від сплати судового збору звільнена на підставі ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Outcome: partial