Jurisdiction: civil
Date: 2014-09-29 00:00:00

Позивач, [PERSON], звернулася до суду з позовом про визнання неправомірними дій відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Одесі та зобов'язання здійснити перерахунок страхових виплат. Відповідно до поданої заяви про збільшення позовних вимог від 15.09.2014 року позивачка просить суд визнати неправомірними дії відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Одесі в частині ненадання допомоги в перевірці нарахованого Театром опери та балету щомісячного відшкодування шкоди та зобов'язання відповідача здійснити [PERSON] перерахунок страхових виплат починаючи з 01.04.2001 року з розміру 340,40 грн. Свої позовні вимоги позивачка обґрунтовує тим, що після того, як у неї виникло в серпні 1992 року право на отримання щомісячного відшкодування шкоди, в Театрі опери та балету їй невірно розраховано відшкодування шкоди. Невірний розрахунок вплинув на те, що до теперішнього часу [PERSON] отримує відшкодування шкоди менших розмірів ніж це передбачено законодавством. Позивачка зазначила, що вона неодноразово зверталася до відповідача з проханням перевірити нараховане їй щомісячне відшкодування шкоди та зобов'язати Театр опери та балету збільшити виплати, але Фонд ніяких перевірок не проводив. Позивач та її представник у судове засідання не з'явилися, про час та місце проведення судового засідання сповіщалися належним чином, згідно наданих до суду письмових заяв просять справу розглядати у їх відсутності, позовні вимоги підтримують у повному обсязі, просять задовольнити. Представник відповідача, у судовому засіданні заперечувала проти позовних вимог, просила суд відмовити у їх задоволенні. Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про час та місце проведення судового засідання третя особа сповіщалася належним чином. Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі суттєві обставини справи, перевіривши їх наявними доказами, суд прийшов до наступного. У судовому засіданні встановлено, що [PERSON] з 1973 року працювала артисткою балету в Одеському театрі опери та балету. 30 квітня 1986 року [PERSON] отримала виробничу травму. Після набуття права на отримання відшкодування шкоди у зв'язку з отриманою травмою, [PERSON] було призначено щомісячне відшкодування шкоди, яке виплачувалось в Одеському театрі опери та балету до червня 2006 року. Відповідно до акту приймання-передачі №1526 від 14.07.2006 року особова справа [PERSON] разом з довідкою від 13.07.2006 року про втрачену заробітну плату в розмірі 149,80 грн. була передана до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Приморському районі м. Одеси для продовження виплати раніше призначеного розміру відшкодування шкоди. Таким чином, з липня 2006 року щомісячне відшкодування шкоди [PERSON] продовжили виплачувати у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Приморському районі м. Одеси. З 01.07.2013 року відділення Фонду перетворилося в відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань м. Одеси (надалі за текстом - Фонд). Починаючи з 24.07.2006 року Фонд сплачував [PERSON] суму, яка була раніше призначена підприємством, у розмірі 149 грн. 80 коп. Щомісячна страхова виплата [PERSON] на 1 березня кожного року, починаючи з 01.03.2007 року перераховувалась на відповідні коефіцієнти. Станом на 01.03.2013 року щомісячна страхова виплата [PERSON] складає 437,12 грн. Відшкодування шкоди, заподіяної працівникові ушкодженням його здоровя від нещасного випадку та професійного захворювання, проводиться згідно із законодавством про страхування від нещасного випадку. Це законодавство складається з Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, Закону України від 23.09.1999 року №1105-ХІV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Закону України від 14.10.1992 року №2694-ХІІ «Про охорону праці» (в редакції Закону від 21.11.2002 року №229ІV), КЗпП України, а також законодавчих та інших нормативно-правових актів у тій частині, що не суперечить Закону №1105-ХІV. Згідно ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, яки спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 року №1105-XIV страховими виплатами є грошові суми, які згідно із статтею 21 цього Закону Фонд соціального страхування від нещасних випадків виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку. Відповідно до ч. 1 ст. 1197 ЦК України розмір втраченого фізичною особою внаслідок каліцтва або іншого ушкодження здоров'я заробітку (доходу), що підлягає відшкодуванню, визначається у відсотках від середнього місячного заробітку (доходу), який потерпілий мав до каліцтва або іншого ушкодження здоров'я, з урахуванням ступеня втрати потерпілим професійної працездатності, а за її відсутності - загальної працездатності. У відповідності до ст. 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, яки спричинили втрату працездатності» сума щомісячної страхової виплати встановлюється відповідно до ступеня втрати професійної працездатності та середньомісячного заробітку, що потерпілий мав до ушкодження здоров'я. Сума щомісячної страхової виплати не повинна перевищувати середньомісячного заробітку, що потерпілий мав до ушкодження здоров'я. Згідно п.14 ст. 34 вищевказаного Закону якщо на час звернення за страховою виплатою документи про заробіток потерпілого до ушкодження здоров'я не збереглися, сума страхової виплати визначається за діючою на час звернення тарифною ставкою (окладом) за професією (посадою) на підприємстві (в галузі), на якому працював потерпілий, або за відповідною тарифною ставкою (окладом) подібної професії (посади), але не менше розміру мінімальної заробітної плати, встановленого на день виплати. Відсутність документів про заробіток підтверджується довідкою роботодавця або відповідного архіву. Відповідно до довідки Одеського національного академічного театру опери та балету від 30.11.2013 року №573 заробіток [PERSON] в травні 1992 року склав 4523,00 крб., в червні 1992 року - 7460,56 крб., в липні 1992 року - 5189,26 крб. За три місяця роботи заробіток позивачки склав - 17172,82 крб., а середньомісячний заробіток 5724,00 крб. Згідно Президента України від 25.08.1996 року №762/96 «Про грошову реформу в українці» українські карбованці підлягають обміну на гривні за курсом 100000 карбованців на 1 гривню. Базовий середньомісячний заробіток [PERSON] для подальших розрахунків щомісячного відшкодування шкоди з серпня 1992 року складає 0,057 грн. (5724 крб. : 100000 = 0,057 грн.), а щомісячне відшкодування шкоди - 0,023 грн. (0,057 грн. х 40%:100%=0,023 грн.). Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.1992 року №276 «Про заходи щодо виконання постанови Верховної Ради України від 29 квітня 1992 року «Про підвищення соціальних гарантій для населення», п. 28 Правил відшкодування власником підприємства, установи і організації або уповноваженим ним органом шкоди, заподіяної працівникові ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ним трудових обов'язків» затверджених постановою КМУ від 23.06.1993 року №472 визначений розмір щомісячне відшкодування шкоди необхідно перерахувати на коефіцієнт підвищення тарифних ставок (окладів) працівників госпрозрахункових і бюджетних підприємств. Такий перерахунок на коефіцієнти окладів відповідних робітників театру необхідно здійснювати до 01.04.2001 року (створення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві). Згідно довідки Одеського національного академічного театру опери та балету від 04.07.2014 року №08/293, після серпня 1992 року в театрі були такі коефіцієнти підвищення посадових окладів артистів балету І категорії: з вересня 1992 року - 1,20 (наказ №220 від 22.09.1992 р); з жовтня 1992 року - 1,73 (наказ №266 від 20.11.1992 р); з січня 1993 року - 2,04 (наказ №29 від 12.02.1993 р.); з червня 1993 року - 11,9 (наказ №113 від 15.06.1993 р); з вересня 1993 року - 2,89 (наказ №166 від 07.09.1993 р.); з грудня 1993 року - 3,00 (наказ №214 від 12.12.1993 р.); з жовтня 1994 року - 3,38 (наказ №132 від 28.10.1994 р.); з січня 1995 року - 1,87 (наказ №14 від 10.02.1995 р.); з квітня 1995 року - 1,56 (наказ №51 від 20.05.1995 р); з вересня 1995 року - 1,46 (наказ №112 від 03.09.1995 р.); з листопада 1995 року - 1,15 (наказ №154 від 18.11.1995 р); з вересня 1996 року - 1,55 (згідно штатного розкладу); з березня 2001 року - 1,32 (згідно штатного розкладу). Таким чином, за період з 01.08.1992 року до 01.04.2001 року посадовий оклад балерини І категорії був збільшений у 14800 разів (1,20 х 1,73 х 2,04 х 11,9 х 2,89 х 3,0 х 3,38 х 1,87 х 1,56 х 1,46 х 1,15 х 1,55 х 1,32 = 14800). Враховуючи вищевикладене, якщо щомісячне відшкодування шкоди у розмірі 0,023 грн. перерахувати на відповідні коефіцієнти підвищення посадових окладів артистів балету І категорії, які були застосовані у Театрі опери та балету до 01.04.2001 року, щомісячне відшкодування шкоди [PERSON] на 01.04.2001 року повинно бути 340 грн. 40 коп. (0,023 грн. х 14800 = 340,40 грн.) Також необхідно зазначити, що згідно п. 22 постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року №1266 «Про обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням» довідка про середню заробітну плату (дохід) видається роботодавцем за вимогою застрахованої особи або робочих органів виконавчих дирекцій фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на підставі платіжних відомостей та інших документів про нараховану заробітну плату (дохід). Пунктом 26 зазначеної постанови передбачено, право робочих органів виконавчих дирекцій фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування перевіряти обґрунтування видачі довідок про середню заробітну плату, достовірність зазначених у них відомостей шляхом звіряння даних, зазначених у довідках, з відомостями про нараховану заробітну плату на підприємствах, в установах чи організаціях або з базою даних персоніфікованого обліку застрахованих осіб Пенсійного фонду та базою даних ДПА. Відповідно до п. 10 Положення про обчислення середнього заробітної плати для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, затвердженого Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 14.09.2004 року №66, із змінами внесеними постановою правління Фонду від 25.10.2005 року №63, робочі органи виконавчої дирекції Фонду мають право перевіряти обґрунтування видачі довідок про середню заробітну плату, достовірність зазначених у них відомостей на підприємствах, в установах чи організаціях або шляхом звірення бази даних персоніфікованого обліку застрахованих осіб Пенсійного фонду з базою даних Державної податкової адміністрації. Якщо відомості у довідці про середню заробітну плату є недостовірними, робочі органи виконавчої дирекції Фонду здійснюють перерахунок призначених виплат на підставі акта перевірки достовірності відомостей, зазначених у довідці про середню заробітну плату. Враховуючи вищевикладене суд вважає позов обґрунтованим, а позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню. На підставі ст. ст. 3, 10, 11, 60, 209, 212-215, 218 ЦПК України,

Outcome: approved