Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-28 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулася до суду з позовом до [PERSON] , третя особа Служба у справах дітей Волноваської міської військово-цивільної адміністрації про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька, надання дозволу на виготовлення дитячого закордонного паспорту для виїзду за кордон, та паспорту громадянина України. В обґрунтування\~своїх вимог\~посилається на\~те,\~що з\~2009\~року по\~2016\~рік вона\~проживала в\~цивільному шлюбі\~з відповідачем. Від спільного\~проживання з\~відповідачем у\~них народилась\~дитина -\~ [PERSON] ,\~ [INFO] . На теперішній\~час дитина\~проживає разом\~з позивачем,\~окремо від\~батька.\~Позивач зазначає,\~що має\~намір здійснити\~перетин лінії\~розмежування на\~тимчасово підконтрольною\~Україні територією\~для спілкування\~дитини з\~родичами,\~медичного обслуговування\~та забезпечувати\~повноцінний відпочинок\~дитині в\~країнах ближнього\~та дальнього\~зарубіжжя,\~для підвищення\~рівня світогляду\~дитини,\~покращення стану\~її здоров`я,\~фізичного,\~духовного та\~морального розвитку,\~що є\~забезпеченням інтересів\~дитини в\~межах здійснення\~батьківських прав\~та обов`язків,\~але в\~пункті перетину\~кордону їй\~пояснили,\~що без\~згоди батька\~позивач не\~має \~ \~можливості вивезти\~дитину за\~межі України.\~Позивач зверталася\~до відповідача\~з приводу\~надання дозволу\~на виїзд\~дитини,\~але батько\~дитини добровільно\~відмовляється надати\~нотаріально засвідчений\~дозвіл на\~виїзд дитини\~без пояснення\~причини. Вважає, що відповідач безпідставно чинить перешкоди у здійсненні заходів спрямованих на покращення здоров`я дитини, його фізичний, духовний та моральний розвиток, у зв`язку з чим вона звернулася до суду і просить задовольнити її позовні вимоги. У судове засідання позивач не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила. Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, не з`явився, від нього не надійшло повідомлення про причини неявки, клопотань про відкладення справи також не надходило. Представник третьої особи, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Оскільки особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з`явились, відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню\~з наступних підстав. Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. У відповідності зі ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які ними уповноважені. Відповідно до ст. 153 СК України мати, батько та дитина мають право на безперешкодне спілкування між собою, крім випадків, коли таке право обмежене законом. Стаття 157 СК України передбачає, що питання виховання дитини вирішується батьками спільно. Той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов`язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею. Той із батьків, з ким проживає дитина, не має права перешкоджати тому з батьків, хто проживає окремо, спілкуватися з дитиною та брати участь у її вихованні, якщо таке спілкування не перешкоджає нормальному розвиткові дитини. Батьки мають право укласти договір щодо здійснення батьківських прав та виконання обов`язків тим з них, хто проживає окремо від дитини. Договір укладається у письмовій формі та підлягає нотаріальному посвідченню. Відповідно до ч. 1\~ст.1 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну»\~громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в`їхати в Україну. На підставі ч. 2\~ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну»\~за відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені\~Постановою КМУ від 27.01.1995 року № 57\~із змінами і доповненнями передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред`явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.\~\~\~\~ Згідно паспорту серії [NUMBER] виданого Волноваським РВ УМВС України в Донецькій області 15.12.2000 року вбачається, що він виданий на ім`я [PERSON] , [INFO] (а.с. 8). Згідно зі свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Волноваського районного управління управління юстиції у Донецькій області 21.01.2013 року вбачається, що [PERSON] , народився [INFO] в м. Волноваха, Волноваського району, Донецкої області, батьками якого зазначено: батько [PERSON] , мати [PERSON] (а.с. 7). Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено\~Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року №3857-ХІІ,\~постановою КМУ від 27 січня 1995 року №57 «Про затвердження Прав перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, тимчасового затримання та вилучення, затверджених\~постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231\~(зі змінами). У відповідності до положень ч.2\~ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України»\~оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.\~\~\~\~\~\~\~\~ Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення затверджених\~постановою КМУ № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду. Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених\~постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231\~(зі змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно Правил. П. п. 1, 2 ст. 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка набрала чинності для України 27 вересня 1991 року, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом. Згідно з п.3 Порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 червня 2015 року №367, виїзд з тимчасово окупованої території України громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється через контрольні пункти за умови пред`явлення паспорта громадянина України, або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, або проїзного документа дитини у супроводі одного з батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників чи в супроводі інших осіб, уповноважених одним із батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників. Оформлення паспорта здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Судом встановлено, що позивач не має можливості отримати згоду на виїзд сина від відповідача, оскільки він проживає окремо від дитини, ухиляється від надання вказаного дозволу. Протилежного відповідачем не доведено. Суд вважає, що тимчасовий виїзд дитини на тимчасово окуповану територію України надасть можливість дитині спілкуватися з родичами, медичного обслуговування та забезпечування повноцінного відпочинку в країнах ближнього та дальнього зарубіжжя, для підвищення рівня світогляду дитини, покращення стану її здоров`я, фізичного, духовного та морального розвитку. З урахуванням викладеного, для реалізації прав, свобод та інтересів дитини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Outcome: approved