Jurisdiction: civil
Date: 2018-08-26 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулася до суду з позовом до [PERSON] про надання дозволу на оформлення проїзних документів для виїзду за кордон малолітнього [PERSON], [INFO], без згоди батька [PERSON], надання дозволу на тимчасовий виїзд за межі України (до Республіки Молдова) малолітньому [PERSON], [INFO], у супроводі матері [PERSON], [INFO], без згоди батька [PERSON], для відпочинку та з метою візиту до дідуся, строком з 01.06.2018 року по 30.08.2018 року, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що 09.03.2007 року між [PERSON] та [PERSON] було укладено шлюб, який на підставі заочного рішення Тарутинського районного суду Одеської області від 11.04.2012 року - розірвано. Від спільного шлюбу народився син [PERSON], [INFO]. Батько не приймає жодної участі у житті дитини та не виходить із ними на зв'язок. На даний час позивач планує поїздку до Республіки Молдова разом зі сином до дідуся (батька позивача) [PERSON], проте не має можливості отримати нотаріально посвідчений дозвіл на виїзд дитини за кордон, оскільки відповідач не підтримує будь-якого зв'язку з нею чи зі сином вже багато років, ще до розірвання шлюбу, чим фактично позбавляє сина можливості бачити рідних, подорожувати та розширювати свій світогляд. Позивач [PERSON] у судове засідання не з'явилася, звернувшись в суд із заявою про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримала, просить позов задовольнити. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов не подав. Третя особа Служба у справах дітей Тарутинської райдержадміністрації Одеської області не забезпечила явку представника у судове засідання, про причини відсутності представника суд не повідомили. Ухвалою суду від 27.08.2018 року вирішено провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення. Оцінивши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до переконання, що позов підлягає до задоволення, виходячи з таких підстав. Згідно ксерокопії свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 09.03.2007 року сторони перебували у зареєстрованому у Задарівській сільській раді Монастириського району Тернопільської області шлюбі з 09.03.2007 року, актовий запис №02, після реєстрації якого позивач змінила своє дошлюбне прізвище «[PERSON]» на «[PERSON]». За час перебування у шлюбі у сторін народився син [PERSON], [INFO] (свідоцтво про народження серії [NUMBER], видане 02.08.2007 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Тарутинського районного управління юстиції Одеської області, актовий запис № 62). Рішенням Тарутинського районного суду Одеської області від 11.04.2012 року, шлюб, зареєстрований 09.03.2007 року у Задарівській сільській раді Монастириського району Тернопільської області, актовий запис №2, укладений між [PERSON] та [PERSON] - розірвано. Після припинення шлюбу, залишено за [PERSON] прізвище «[PERSON]». Рішення набрало чинності 02.05.2015 року. Судом встановлено, що позивач [PERSON] має намір вивезти дитину за кордон строком з 01.06.2018 року по 30.08.2018 року для відпочинку та з метою візиту до дідуся (батька позивача) [PERSON], зокрема, у Республіку Молдова, але не має можливості отримати нотаріально посвідчений дозвіл на виїзд дитини за кордон, оскільки відповідач не підтримує будь-якого зв'язку з нею чи зі сином вже багато років. Згідно декларації, посвідченої нотаріусом 30.04.2018 року (Республіка Молдова), зареєстрованої в реєстрі за №2029, [PERSON], [INFO], житель [ADDRESS], запрошує в Республіку Молдова з гостьовою метою, по місці його проживання, на період з 01.06.2018 року - 30.08.2018 року, громадянку України, дочку [PERSON], [INFO], і громадянина України, внука [PERSON], [INFO]. Особу [PERSON], [INFO], жителя [ADDRESS], підтверджено посвідченням особи [NUMBER], виданим 06.05.2008 року органом 45, переклад на українську мову якого міститься у матеріалах справи. Як вбачається з даних свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 04.07.2000 року батьками позивача [PERSON], [INFO], вказано: [PERSON] та [PERSON]. Відповідно до ч.1 ст. 27 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Частина 1 статті 31 Конвенції вказує, що кожна дитина має право на відпочинок і дозвілля, право брати участь в іграх і розважальних заходах, що відповідають її віку, та вільно брати участь у культурному житті та займатися мистецтвом. Відповідно до вимог ч. 3 ст.313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Порядок виїзду за кордон дітей-громадян України визначений Законом України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 р. №57. Відповідно до п.3 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року №57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) (далі -батьки) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку, у тому числі в супроводі членів екіпажу повітряного судна, на якому вони прямують. Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску (п.п.1.п.4 Правил). Згідно п.п.2 п.4 Правил виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків здійснюється у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Як вбачається з матеріалів справи, відповідач [PERSON] надав дозвіл на виготовлення проїзних документів [PERSON], [INFO], що підтверджується заявою, посвідченою 22.05.2010 року нотаріусом Смілянського міського нотаріального округу, зареєстрована в реєстрі за №1198, однак, на даний час зв'язок з відповідачем відсутній. Згідно довідки №308, виданої 02.05.2018 року виконкомом Серпневської селищної ради Тарутинського району Одеської області, [PERSON], [INFO], зареєстрована в смт.Серпневе Тарутинського району Одеської області та не мешкає на території Серпневської селищної ради, склад родини наступний: син [PERSON], [INFO]. [PERSON], [INFO], навчається в 4-Б класі в Одеській загальноосвітній школі №16 І-ІІ ступенів, що підтверджується довідкою №51 від 03.05.2018 року. Зі змісту характеристики [PERSON], [INFO], виданої 03.05.2018 року директором школи Юрченко І.В., класним керівником [PERSON], вбачається, що батько дитини не приймає участі у вихованні дитини, за час навчання у школі батько жодного разу не відвідував школу, не цікавився успіхами сина. Згідно письмових пояснень [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] і її син [PERSON] проживають за адресою: [ADDRESS], батько дитини за вказаною адресою останніх шість років не проживає і по даний час не з'являється, дитину не навідує, не приймає ніякої участі у його житті. Відповідно до ч. 3 ст.11 Закону України «Про охорону дитинства» батько і мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Положеннями Сімейного кодексу України (зокрема, ст. 141, 150, 155) передбачено, що мати й батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Здійснення батьками своїх прав і виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Отже, законодавством України забороняються будь-які зловживання своїми батьківськими правами щодо дитини, а батьківське виховання та піклування про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток має здійснюватися виключно в її інтересах. Саме необґрунтована та безпідставна відмова одного з батьків у наданні згоди на вивіз дитини за кордон, здійснена всупереч інтересам дитини, є підставою для звернення до суду з метою вирішення питання про надання дозволу на виїзд дитини за кордон за відсутності згоди одного з батьків. У силу ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» документами, що дають право громадянину України на виїзд з України і в'їзд в Україну, є паспорт громадянина України для виїзду за кордон. Постановою Кабінету Міністрів України № 152 «Про затвердження Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, його тимчасового затримання та вилучення» від 07.05.2014 року встановлено, що оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін та видача паспорта для виїзду за кордон здійснюються особі, яка не досягла 16-річного віку, особі, яка визнана судом обмежено дієздатною або недієздатною, - на підставі заяви-анкети одного з батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників (далі - законні представники); у разі оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта для виїзду за кордон у закордонній дипломатичній установі - на підставі заяви-анкети одного з батьків/законних представників та письмової згоди другого з батьків/законних представників, яка надається під час подання документів (заява від другого з батьків/законних представників не вимагається, якщо він є іноземцем або особою без громадянства чи за наявності виданої органом державної виконавчої служби довідки про наявність заборгованості із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців). У разі відсутності другого з батьків під час подання документів така заява подається нотаріально засвідченою. Якщо батьки не перебувають у шлюбі, оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін та видача паспорта для виїзду за кордон здійснюється на підставі заяви-анкети того з них, з ким проживає особа. Враховуючи вищенаведені обставини справи, забезпечення інтересів неповнолітного [PERSON], [INFO], суд приходить до переконання, що позивачем доведено наведені у позові обставини, а тому позов підлягає до задоволення.

Outcome: approved