Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-28 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулася до суду з позовом до [PERSON] , визначивши третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Службу у справах дітей Подільської районної у м.Полтаві ради, Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Виконавчого комітету Полтавської міської ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дітей - [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , разом із матір`ю [PERSON] , [INFO] , за місцем реєстрації: [ADDRESS] , з одночасним зняттям з реєстрації місця проживання за адресою: [ADDRESS] , без згоди батька [PERSON] , [INFO] . В обґрунтування позовних вимог зазначила, що разом із відповідачем мають двох дітей, на утримання яких рішенням Ленінського районного суду м.Полтави від 28 січня 2013 року стягнуто аліменти з відповідача. Останній не виконує свої обов`язки по сплаті аліментів, у зв`язку із чим за ним утворилася заборгованість у сумі більше ніж 30 000 грн. Діти проживають разом з нею та знаходяться на її утриманні, відповідач же не приділяє увагу вихованню, розвитку та спілкуванню з дітьми, матеріальної допомоги ніколи не надає. На день звернення до суду вона разом із дітьми зареєстрована у квартирі її матері за адресою: [ADDRESS] . На даний час виникла необхідність в зміні місця мешкання дітей на квартиру її матері, що за адресою: [ADDRESS] . Звернувшись до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради отримала відмову у перереєстрації дітей через відсутність згоди батька, тому змушена звернутися до суду з позовом. Ухвалою суду від 28 листопада 2018 року відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження. Ухвалою суду від 04 грудня 2019 року закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду. У судове засідання позивач не з`явилася, надіслала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позов підтримала у повному обсязі. Відповідач у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, шляхом направлення за місцем реєстрації судової повістки рекомендованим листом з повідомленням (а.с.43-46), однак конверти повернулися до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Служба у справах дітей Подільської районної у м.Полтаві ради, належним чином повідомлена про дату та час розгляду справи, про причини неявки у судове засідання представника не повідомлено(а.с.41). Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Виконавчого комітету Полтавської міської ради, належним чином повідомлена про дату та час розгляду справи, про причини неявки у судове засідання представника не повідомлено (а.с.32, 42). Заслухавши учасників справи, перевіривши фактичні обставини справи письмовими доказами, суд прийшов до висновку про задоволення позовну, виходячи із наступного. Судом встановлено, що сторони мають двох доньок [PERSON] , [INFO] (а.с.9), та [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвами про народження серії [NUMBER] та серії [NUMBER] виданими Ленінським відділом РАЦС Полтавського МУЮ від 16 грудня 2009 року (а.с.3). Позивач [PERSON] фактично мешкає за адресою: [ADDRESS] спільно з доньками [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] з 25.12.2009 року по теперішній час, що слідує із довідки КП ЖЕО № 2 Полтавської міської ради № 3143 від 03.07.2018 року та № 3672 від 30.07.2019 року (а.с.11). 25 липня 2019 року [PERSON] звернулася до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб ВК Полтавської міської ради із заявами про зняття з реєстрації місця проживання [PERSON] та [PERSON] у зв`язку із вибуттям за адресою: [ADDRESS] . У знятті з реєстрації було відмовлено 27.06.2019 року на підставі п.п.1 п.11 Правил реєстрації місця проживання (особа не надала необхідних документів або інформації) (а.с.12-17). Із розрахунку заборгованості по сплаті аліментів від 14.06.2018 року за № 34488 виданого Шевченківським ВДВС м.Полтави ГТУЮ і Полтавській області, станом на 01.06.2018 року згідно виконавчого листа № 1616/5177/2012 від 14.02.2013 виданого Ленінським райсудом про стягнення аліментів з [PERSON] на користь [PERSON] у розмірі 500 грн. щомісячно на утримання доньок [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , борг становить 30 500 грн. (а.с.18). З характеристики Полтавської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 37 від 07.12.2017 року слідує, що батько дітей не був присутній на жодних батьківських зборах, до школи не з`являється, жодного разу не поцікавився навчанням доньок, навіть по телефону. Не виявляє активності у їх вихованні (а.с.19). Квартира, в яку позивач прохає зареєструвати дітей, що за адресою: [ADDRESS] , належить на праві приватної власності [PERSON] , матері позивача, що вбачається із Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 24.10.2016 року (а.с.22). Відповідно до ч.1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Відповідно доч.ч.1,2 ст. 154 СК України батьки мають право на самозахист своєї дитини, повнолітніх дочки та сина. Батьки мають право звертатися до суду, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та громадських організацій за захистом прав та інтересів дитини, а також непрацездатних сина, дочки як їх законні представники без спеціальних на те повноважень. Згідно ч.2 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Статтею 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна, що слідує зі змісту ч.3 ст. 29 ЦК України. Згідно ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» (далі Закону) під місцем проживання розуміють житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини. Згідно вимог ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників. Відповідно до п. 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207 (далі Правила) у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Відповідно до п.2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22.11.2012 № 1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вносяться до заяви одного з них. Особа, яка досягла 14-річного віку, подає заяву про реєстрацію місця проживання особисто. При проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно-територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно-довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС. Згідно п.26 Правил У разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Відповідач не надає згоди на зміну місця реєстрації неповнолітніх дітей, а тому між ними вини спір. Відповідно до ч.1 ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Згідно ч.ч.2-4 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини, що слідує зі змісту ч.3 ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства». Враховуючи, що позивач має намір зареєструвати дітей за своїм місцем проживання по [ADDRESS] з одночасним зняттям з зареєстрованого місця проживання по [ADDRESS] , та це буде відповідати інтересам дітей, а відсутність батька для надання такої згоди порушує права дітей на вільний вибір місця проживання, пересування, відпочинок, оздоровлення та навчання, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та їх задоволення у повному обсязі. Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України та стягує із відповідача на користь позивача судовий збір у сумі 768 грн. 40 коп.

Outcome: approved