Jurisdiction: civil
Date: 2017-10-03 00:00:00

позивач [PERSON] звернулася в суд із позовом до відповідачів про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсними свідоцтв та скасування запису в поземельній книзі, усунення перешкод у користуванні земельними ділянками, мотивуючи його тим, що вона є власником земельних ділянок розташованих по вул. Л. Українки, 22 в смт Теофіполь площею 0,15 га, яка виділена позивачці на підставі рішення виконкому [PERSON] селищної ради народних депутатів №13 від 07.04.1994 року із земель запасу під забудову індивідуального житлового будинку, державний акт серії ХМ №047828 на право власності на вказану земельну ділянку видано їй 06.09.2004 року на підставі рішення виконкому [PERSON] селищної ради №52 від 30.04.2004 року та площею 0,01 га, яка виділена їй на підставі рішення виконкому [PERSON] селищної ради №52 від 30.04.2004 року для ведення особистого селянського господарства, державний акт серії ХМ №047826 на право власності на цю земельну ділянку видано - 06.09.2004 року. Відповідач [PERSON] є власником сусідніх земельних ділянок по вул. Л. Українки, 24, смт Теофіполь площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку (видано державний акт на право власності на землю серії ХМ №017118 від 24.12.2004 року на підставі рішення виконкому [PERSON] селищної ради №88 від 30.07.2004 року) та 0,0133 га для ведення особистого селянського господарства (видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ХМ №023329 від 24.12.2004 року на підставі рішення виконкому [PERSON] селищної ради №88 від 30.07.2004 року). Земельні ділянки їй та відповідачу були надані майже в один час, лише позивачу дещо раніше. На даний час користуватися у повному обсязі земельними ділянками вона не може, оскільки розмір приватизованих нею земельних ділянок зменшений, тому що відповідачу [PERSON], на підставі рішення виконкому [PERSON] селищної ради №88 від 30.07.2004 року видано державний акт на право власності на землю серії ХМ №017118 від 24.12.2004 року із порушенням норм земельного законодавства, а саме: акт видано на земельну ділянку за адресою позивачки (вул. Л. Українки, 22, смт Теофіполь) , відповідач незрозуміло як переоформив право власності вже на адресу вул Л.Українки 24 з отриманням свідоцтв про право власності від 25.06.2015 року. Оскільки державні акти на землю видані на адресу вул Л.Українки 24 ( на адресу позивача) , то вважає такі державні акти недійсними, і, відповідно, недійсними свідоцтва про право власності , рішення про державну реєстрацію та записи у Поземельній книзі. Просила визнати частково незаконним рішення виконкому [PERSON] селищної ради №88 від 30.07.2004 року, свідоцтва про право власності на нерухоме майно СТА 338748, СТА 338747 від 25 червня 2015 року індексні номери 39714900, 39706736 видані державним реєстратором реєстраційної служби [PERSON] районного управління юстиції Хмельницької області, скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 25.06.2015 року та скасувати записи в поземельній книзі про державну реєстрацію права власності на підставі свідоцтв про право власності на нерухоме майно СТА 338748, СТА 338747 від 25 червня 2015 року індексні номери 39714900, 39706736 за [PERSON] на земельні ділянки за адресою Хмельницька обл. смт Теофіполь, вул. Л.Українки, 24, кадастрові номери 6824755100:01:001:0010, 6824755100:01:001:0011 площею 0,15 га та 0,0133 га. Крім того, [PERSON], огородивши земельну ділянку за адресою смт Теофіполь вул Л.Україники 24, зайняв частину її земельної ділянки, зменшивши їй проїзд на подвіря, саме подвіря та город. На звернення позивача [PERSON] усунути порушення меж її земельних ділянок [PERSON] не реагував, тому 15.10.2014 року вона звернулася із заявою до [PERSON] селищної ради про вирішення даного земельного спору та створення спеціальної комісії із виїздом на місце розташування земельних ділянок для прийняття рішення згідно ч.3 ст.158 ЗК України. Комісією за участю представників селищної ради та державного земельного кадастру було встановлено дійсні межі земельних ділянок позивача і підтверджено той факт, що зроблена [PERSON] загорожа із металевої сітки не відповідає межам визначених у правовстановлюючих документах. Однак відповідач відновлені межі не визнав та не усунув перешкоди у користуванні позивачем земельних ділянок та відмовляється демонтувати огорожу із металевої сітки. Тому, просила усунути перешкоди в користуванні її земельними ділянками по вул. Лесі Українки,24, смт Теофіполь Хмельницької області площею 0,15 га кадастровий номер6824755100:01:001:0021 та площею 0,01 га кадастровий номер 6824755100:01:001:0022, шляхом демонтажу встановленої на вказаних земельних ділянках по всій довжині [PERSON] огорожі із металевої сітки зі сторони земельної ділянки по вул. Лесі Українки, 24 в смт Теофіполь Хмельницької області, зобовязати [PERSON] не чинити перешкод позивачу у здійсненні права користування належними на праві власності земельними ділянками по вул. Л. Українки, 22 в смт Теофіполь Хмельницької області площею 0,15 га кадастровий № 6824755100:01:001:0021 та площею 0,01 га кадастровий № 6824755100:01:001:0022. [PERSON] звернуся в суд із позовом до [PERSON] селищної ради, [PERSON] про скасування рішення, визнання недійсними державних актів на право власності на землю та скасування їх держаної реєстрації, мотивуючи його тим, що він є власником земельних ділянок площею 0,15 га (кадастровий номер 6824755100:01:001:0010) та 0,0133 га (кадастровий номер 6824755100:01:001:0011), розташованих по вул. Л.Українки, 24, смт Теофіполь, які передані у його власність на підставі рішення [PERSON] селищної ради №88 від 30.07.2004 року. Відповідач [PERSON] є власником сусідніх земельних ділянок площею 0,15 га (кадастровий номер 6824755100:01:001:0021) та площею 0,01 га (кадастровий номер 6824755100:01:001:0022). Вважає, що право власності на вказані земельні ділянки [PERSON] набула з порушенням вимог чинного законодавства, оскільки рішення виконкому [PERSON] селищної ради від 31.07.2003 року №65 та від 30.04.2004 року №52, на підставі яких були передані у власність [PERSON] зазначені земельні ділянки, були ухвалені з порушенням норм матеріального права, та як згідно з ст.33 Закону України «Про місце самоврядування в Україні» - до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад не віднесено повноваження щодо передачі земельних ділянок у приватну власність. На підставі викладеного, просить скасувати рішення виконкому [PERSON] селищної ради від 30.04.2004 року №52 в частині затвердження матеріалів інвентаризації земельної ділянки [PERSON], пер.Садовому,7 та надати їй у власність земельну ділянку по вул. Л.Українки, 22 загальною площею 0,1561 га, визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки площею 0,15 га та 0,01 га по вул. Л.Українки, 22 в смт Теофіполь серії ХМ №047828 та серії ХМ №047826 та скасування їх держаної реєстрації. Позивач [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсними свідоцтв та скасування запису в поземельній книзі, усунення перешкод у користуванні земельними ділянками підтримала, просила їх задовольнити, позовні вимоги за позовом [PERSON] про скасування рішення, визнання недійсними державних актів на право власності на землю та скасування їх держаної реєстрації не визнала, просила застосувати строк позовної давності та відмовити у їх задоволенні. Представник позивача [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги [PERSON] про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсними свідоцтв та скасування запису в поземельній книзі, усунення перешкод у користуванні земельними ділянками підтримав, просив їх задовольнити, позовні вимоги за позовом [PERSON] про скасування рішення, визнання недійсними державних актів на право власності на землю та скасування їх держаної реєстрації не визнав, просив застосувати строк позовної давності та відмовити у їх задоволенні. Представник відповідача за первісним позовом [PERSON] [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги [PERSON] про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсними свідоцтв та скасування запису в поземельній книзі, усунення перешкод у користуванні земельними ділянками не визнав, просив залишити їх без задоволення, позовні вимоги за позовом [PERSON] про скасування рішення, визнання недійсними державних актів на право власності на землю та скасування їх держаної реєстрації підтримав, просив їх задовольнити. Представники відповідачів [PERSON] селищної ради та виконкому [PERSON] селищної ради в судове засідання не зявилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причину неявки суд не повідомили, клопотань не подали. Суд вважає можливим проводити розгляд справи у їх відсутності . Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню. Відповідно до ст. 14 Закону України «Про власність» та ст. 6 Земельного кодексу України в редакції, які діяли станом на 07.04.1994 року, громадяни України мають право на отримання земельних ділянок у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель (присадибна земельна ділянка). Безоплатно земельні ділянки передають у власність громадян для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель (присадибна земельна ділянка), в тому числі земельні ділянки, які були надані громадянам у встановленому порядку для цієї мети в порядку та розмірах, визначених ст. 57, 67 цього Кодексу. Відповідно до п.1.4. Інструкції про порядок складання, видачі та зберігання державних актів на право приватної власності на землю державний акт на право власності на землю видається на підставі рішення, зокрема, селищної ради. Згідно ст.391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном. Ч.2 ст.152 ЗК України, передбачено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Відповідно до ч.5 ст.158 ЗК України, у разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, спір вирішується судом. В судовому засіданні встановлено, що позивач [PERSON] є власником земельних ділянок розташованих по вул. Л. Українки, 22 в смт Теофіполь площею 0,15 га, яка виділена їй на підставі рішення виконкому [PERSON] селищної ради народних депутатів №13 від 07.04.1994 року із земель запасу під забудову індивідуального житлового будинку (І том ст.40) на підставі рішення виконкому [PERSON] селищної ради №52 від 30.04.2004 року(І том ст.31), що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ХМ №047828 виданим 06.09.2004 року(І том ст.8) та площею 0,01 га, яка надана позивачці на підставі рішення виконкому [PERSON] селищної ради №52 від 30.04.2004 року для ведення особистого селянського господарства, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ХМ №047826 виданим 06.09.2004 року (І том ст.129). Відповідач [PERSON] є власником сусідніх земельних ділянок по вул. Л. Українки, 24, смт Теофіполь площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та 0,0133 га для ведення особистого селянського господарства, наданих на підставі рішення виконкому [PERSON] селищної ради №88 від 30.07.2004 року (ІІІ том ст.46), що підтверджується державними актами на право власності на земельні ділянки серії ХМ №017118, серії ХМ №023329 від 24.12.2004 року (І том ст.73,74). 25 червня 2015 року, на заміну втрачених державних актів на право власності на земельну ділянку серії ХМ №023329 та серії ХМ №017118 виданих 24 грудня 2004 року [PERSON] селищною радою, відповідачу [PERSON] видані свідоцтва про право власності на нерухоме майно СТА 338748 та СТА 338747, згідно яких обєктом нерухомого майна є земельні ділянки площею 0,15 га та 0,0133 га, кадастрові номери 6824755100:01:001:0010 та 6824755100:01:001:0011 розташовані по вул. Л. Українки, 24 в смт Теофіполь (І том ст.123,126). Згідно ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорення. Оскільки в судовому засіданні встановлено, що підставою виникнення права власності на земельні ділянки як [PERSON], так і [PERSON] є рішення виконкому [PERSON] селищної ради, то суд прийшов до висновку, що сторони поставленні в рівні умови, тому суду не надано доказів того, що надання [PERSON] права на земельні ділянки рішенням виконкому, а не селищної ради порушило права та інтереси [PERSON] Відповідно до листа Старокостянтинівського районного виробничого відділу Хсельницької регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» №246 від 02.06.2015 року за результати інвентаризації земельних ділянок встановлено, що при впорядкуванні земельних ділянок та визначення їх дійсних координат виявилось, що на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд площею 0,15 га та земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,01 га власником яких є [PERSON], накладаються земельні ділянки суміжного землевласника [PERSON], що унеможливлює внесення виправлених відомостей ХМL до бази національної кадастрової системи (І том ст.106). Згідно висновку експерта за результатами проведення земельно-технічної експертизи №4160/4161/15-26 від 08.11.2016 року визначення меж земельних ділянок [PERSON], що розташовані по вул. Л.Українки, 22 в смт. Теофіполь Хмельницької області, згідно даних національної кадастрової системи і правовстановлюючих документів проведено по координатам меж земельних ділянок та координатам угідь, які містяться в наданих на дослідження електронних документах за №№ 6824755100:01:001:0021, 6824755100:01:001:0022 та координатам меж земельних ділянок, які містяться в поземельних книгах земельні ділянки з кадастровими номерами №№ 6824755100:01:001:0021, 6824755100:01:001:0022 (а.с. 247, 231). В результаті отриманих даних встановлено, що загальна площа земельних ділянок складає 0,1563 га, з яких 0,1503 га - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) і 0,0061 га - для ведення особистого селянського господарства, відповідає площам зазначеним у Державних актах, витягах з державного земельного кадастру та поземельних книгах. Міри ліній також відповідають планам меж земельних ділянок вказаних у Державних актах, витягах з державного земельного кадастру та поземельних книгах. Різниця площі в 0,0001 га між загальною площею земельних ділянок та площ ділянок по цільовому призначенню виникла в результаті заокруглення розрахункових даних та є допустимою похибкою при вирахуванні площі. Координати меж земельних ділянок поземельної книги та координати меж земельних ділянок електронних документів є ідентичними, тому порівняння відповідності правовстановлюючих документів до даних національної кадастрової системи не проводиться. Встановлено, що фактичні поворотні точки меж земельних ділянок та контури угідь по відношенню до поворотних точок меж земельних ділянок та контурів угідь згідно електронних документів зміщені на відстань від 1,64 м. (північно-західний кут нежитлової будівлі) до 2,09 м (південно-західна поворотна точка межі земельної ділянки), що не відповідає допустимій похибці визначення координат поворотних точок меж земельних ділянок згідно п. 3.10 Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками затвердженою наказом Держкомзему від 18.05.2010 № 376, зареєстрованою в Міністерством юстиції 16.06.2010 №391/17686, яка має становити не більше 0,2 м. Отже, фактичні координати кутів повороту точок земельних ділянок площею 0,15 га та 0,01 га, які перебувають у власності [PERSON] та розташовані за адресою смт. Теофіполь вул. Л.Українки 22, та зовнішні контури угідь не відповідають даним національної кадастрової системи. Визначення меж земельних ділянок [PERSON], що розташовані по вул. Л.Українки, 24 в смт. Теофіполь Хмельницької області, згідно даних національної кадастрової системи іправовстановлюючих документів проведено по координатам меж земельнихділянок та координатам угідь, які містяться в наданих на дослідження електронних документах за №№ 6824755100:01:001:0010, 6824755100:01:001:0011 та координатам меж земельних ділянок, які містяться в поземельних книгах на земельні ділянки з кадастровими номерами №№ 6824755100:01:001:0010, 6824755100:01:001:0011 (а.с. 198, 215). В результаті аналізу отриманих даних встановлено, що загальна площа земельних ділянок складає 0,1633 га, з яких 0,1500 га - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) і 0,0133 га - для ведення особистого селянського господарства, відповідає площам зазначеним у Державних актах, витягах з державного земельного кадастру та поземельних книгах. Міри ліній також відповідають планам меж земельних ділянок вказаних у Державних актах, витягах з державного земельного кадастру та поземельних книгах. Порівняння відповідності правовстановлюючих документів до даних національної кадастрової системи не проводиться, оскільки координати меж земельних ділянок поземельної книги та координати меж земельних ділянок електронних документів є ідентичними. Встановлено, що фактичні поворотні точки меж земельних ділянок та контури угідь по відношенню до поворотних точок меж земельних ділянок та контурів угідь згідно електронних документів зміщені на відстань від 1,83 м (північно-східна поворотна точка межі земельної ділянки) до 4,49 м (південно-східна поворотна точка межі земельної ділянки), що не відповідає допустимій похибці визначення координат поворотних точок меж земельних ділянок згідно п. 3.10. Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками затвердженою наказом Держкомзему від 18.05.2010 № 376, зареєстрованою в Міністерством юстиції 16.06.2010 № 391/17686 , яка має становити не більше 0,2 м. Отже, фактичні координати кутів повороту точок земельних ділянок площею 0,15 га та 0,0133 га, які перебувають у власності [PERSON] та розташовані за адресою смт. Теофіполь вул. Л.Українки, 24, та зовнішні контури угідь не відповідають даним національної кадастрової системи. Тобто встановлено, що координати кутів повороту точок земельних ділянок площею 0,15 га та 0,01 га, які перебувають у власності [PERSON] та розташовані за адресою смт. Теофіполь вул. Л.Українки 22, та земельних ділянок площею 0,15 га та 0,0133 га, які перебувають у власності [PERSON] та розташовані за адресою смт. Теофіполь вул. Л.Українки 24, та зовнішні контури угідь не відповідають даним національної кадастрової систем; проведеним накладенням фактичних меж земельних ділянок [PERSON] і [PERSON], розташованих по вул. Л.Українки, 22, 24 в смт Теофіполь Хмельницької області, на межі земельних ділянок визначені у правовстановлюючих документах на ці земельні ділянки встановлено, що частина земельної ділянки що перебуває у фактичному використанні [PERSON], накладається на земельні ділянки [PERSON], що встановлені згідно правовстановлюючих документів, площа накладення становить 0,0094 га, тобто має місце порушення правил землекористування, зокрема порушення меж та накладання земельних ділянок [PERSON] та [PERSON] відповідно правовстановлюючих документів на ці земельні ділянки; технічна документація на земельні ділянки площею 0,15 га та 0,0133 га, які перебувають у власності [PERSON] та розташовані за адресою смт Теофіполь вул. Л. Українки 24, та порядок її затвердження не відповідає вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування (ІІ том ст.19). Пояснення представника [PERSON] про те, що земельно-технічна експертиза проведена з неналежних вихідних даних суд оцінює критично, оскільки клопотань [PERSON] чи його представник про проведення повторної земельно-технічної експертизи до суду не заявляв, доказів, які б вказували на те, що експертиза проведена з неналежних вихідних даних, суду не надано. Крім того, експерт [PERSON], який проводив земельно-технічну експертизу, в судовому засіданні дав обґрунтовані пояснення щодо проведеної експертизи. Твердження відповідача за первісним позовом про те, що площа земельної ділянки [PERSON] на 0,0061 га збільшена за рахунок площі його земельної ділянки не відповідає змісту висновку експерта, наведеного вище, оскільки у висновку чітко зазначено, що загальна площа земельних ділянок відповідає площам зазначеним у Державних актах, витягах з державного земельного кадастру та поземельних книгах. Міри ліній також відповідають планам меж земельних ділянок вказаних у Державних актах, витягах з державного земельного кадастру та поземельних книгах, координати меж земельних ділянок поземельної книги та координати меж земельних ділянок електронних документів є ідентичними. Оцінюючи докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що в судовому засіданні не надано доказів того, що рішеннями виконкому Теофіпорльської селищної ради № 52 від 30.04.2004 року та №88 від 30 липня 2004 року порушено права та інтереси [PERSON] та [PERSON] , виправлення у державному акті про право власності на землю [PERSON] з Л.Українки 22 на Л.Українки 24 також не вплинуло на права та інтереси [PERSON], тому позов [PERSON] та зустрічний позов [PERSON] необхідно залишити без задоволення. Оскільки в судовому засіданні встановлено, що земельна ділянка [PERSON] фактично накладається на земельну ділянку [PERSON], площа накладення становить 0,0094 га, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги [PERSON] про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою підлягають задоволенню. Виходячи з наведеного,

Outcome: partial