Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-14 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулась до Троїцького районного суду Луганської області із вищевказаною позовною заявою, в якій просила надати їй дозвіл на виїзд сина [PERSON], [INFO], через лінію зіткнення без згоди та супроводу батька [PERSON], а також просила дозволити їй або її офіційному представникові оформлювати документи для виїзду дитини без згоди батька. В обґрунтування позовних вимог зазначила, що з [PERSON] вона перебуває у зареєстрованому шлюбі, від якого мають сина [PERSON], [INFO]. З 2013 року вони разом не проживають, відповідач зловживає алкогольними напоями, веде анти суспільний кримінальний образ життя, за що був підданий покаранню. Вона на даний час проживає у м.Луганськ, однак як внутрішньо переміщена особа зареєстрована у Полтавській області за адресою: [ADDRESS]. У зв'язку з чим їй необхідно знаходитись за місцем реєстрації. Однак оскільки дитина проживає разом з нею, для перетину лінії розмежування разом з сином їй необхідно оформити нотаріальну згоду на виїзд. Відповідач не бажає виїжджати на підконтрольну українській владі територію для оформлення такого дозволу. Отже, єдиним шляхом для виїзду з дитиною за межі м.Луганськ на підконтрольну українській владі територію є отримання дозволу на підставі рішення суду. Позивач та її представник у судове засідання не з'явились, просили розглядати справу за їх відсутністю, про що зазначили у позовній заяві. Відповідач у судове засідання не з'явився, заперечень на подану позовну заяву ним надано не було. Про дату, місце та час судового засідання повідомлявся завчасно, належним чином. Судом винесено ухвалу про заочний розгляд справи. Дослідивши докази по справі, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини. Згідно копії свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 16.02.2007 року, позивач [PERSON] та відповідач [PERSON] з 16.02.2007 року перебувають у зареєстрованому шлюбі (а.с.11). Відповідно до копії свідоцтва про нраодення серії [NUMBER], виданого Жовтневим відділом реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції, [PERSON] та [PERSON] є батьками [PERSON], [INFO] (а.с.12). Згідно копії довідки від 05.10.2018 року, [PERSON] проживає за адресою: [ADDRESS] разом з дітьми: [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO] (а.с.17). Як вбачається з акту про фактичне місце проживання від 08.10.2018 року, [PERSON], [PERSON] та [PERSON] проживають за адресою: [ADDRESS] (а.с.18). Відповідно до копії Довідки від 22.11.2014 року, [PERSON] разом з дітьми [PERSON] та [PERSON] зареєстрована як переміщена з тимчасово окупованої території України особа за адресою: [ADDRESS]. Зазначене тако підтверджується копією паспорта позивача (а.с.19). Статтею 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27.12.1991 року, у всіх діях відносно дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними або приватними інституціями, які займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини. Згідно ст.141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини. Згідно ч.2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Як вбачається з положень ст..33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір міст проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Відповідно до положень ч.2 ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України та порядок в'їзду в Україну громадянами України» від 21 січня 1994 року №3857-ХІІ, за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. За приписами ст..2 вищезазначеного закону документами, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами, є, зокрема, паспорт громадянина України для виїзду за кордон; проїзний документ дитини. Проїзний документ на дитину оформляється терміном на три роки або до досягнення нею 18-річного віку. Відповідно до ст..12 Закону України «Про охорону дитинства», на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно «Конвенції про права дитини», прийнятої ООН 20.11.1989 року та ратифікованою Постановою Верховної Ради №789 від 27.02.1991 року, у всіх діях щодо дітей незалежно від того здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питанням соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини, держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини. Положення ч.7 ст.7 та ч.2 ст.155 СК України зазначають, що дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Відповідно до п.4 постанови Кабінету Міністрів України №57 від 27.01.1995 року «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Виїзд з тимчасово окупованої території України громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється через контрольні пункти за умови пред'явлення паспорта громадянина України, або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, або проїзного документа дитини у супроводі одного з батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників чи в супроводі інших осіб, уповноважених одним із батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників. Оскільки, як було встановлено судом, позивач разом з сином проживає на тимчасово непідконтрольній українській владі території у м.Луганськ, так як у неї є складнощі в отриманні згоди відповідача, який є батьком дитини, на виїзд дитини за межі тимчасово окупованої території України та повернення на таку територію, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі тимчасово непідконтрольної українській владі території, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог та надання дозволу на виїзд неповнолітній дитині позивача за межі такої території та повернення без згоди та супроводу батька. На підставі викладеного, ст. 313 ЦК України, ст.ст. 141, 150, 155 Сімейного Кодексу України,

Outcome: approved