Jurisdiction: civil
Date: 2017-05-29 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулась до суду з позовом до відповідача, в якому просила визнати її квартиронаймачем двокімнатної квартири за адресою: [ADDRESS]; зобов'язати виконавчий комітет Херсонської міської ради укласти з нею договір найму житлового приміщення за адресою: [ADDRESS]. В обґрунтування позову зазначила, що 28.07.2000 р. на ім'я її чоловіка [PERSON], на підставі рішення виконавчого комітету від 26.07.2000 р. №929 видано ордер на житлове приміщення №34, а саме двокімнатну квартиру за адресою: [ADDRESS]. Після отримання квартири, вона з чоловіком та дитиною почали в ній проживати. В січні 2008 року її чоловік пішов з дому та не повернувся. Рішенням Суворовського районного суду м. Херсона від 16.12.2015 р. [PERSON] визнано безвісно відсутнім. Після винесення зазначеного рішення вона звернулась до виконавчого комітету Херсонської міської ради з питанням укладення договору найму житлового приміщення на її ім'я, однак їй було повідомлено, що за відсутності її реєстрації за вказаною адресою зазначене питання можливо вирішити лише в судовому порядку. Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити. Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала, просила відмовити у його задоволенні. Суд, заслухав позивача, представника відповідача, допитавши свідків, дослідив матеріали справи встановив наступне. Допитана в судовому засіданні в якості свідка [PERSON] суду пояснила, що вона є вчителем доньки позивача. Чоловік позивача [PERSON] вів аморальний спосіб життя, зловживав алкогольними напоями, а тому і не зареєстрував у своїй квартирі дружину та доньку. Свідок [PERSON] суду пояснила, що є сусідкою позивача, їй відомо, що [PERSON] зловживав алкогольними напоями, погано ставився до дружини та доньки та не бажав їх реєструвати у своїй квартирі. Свідок [PERSON] суду пояснила, що є головою ОСББ «Гвардійський» та знає сім'ю [PERSON]. [PERSON] постійно пиячив, вів аморальний спосіб життя та з цих підстав не зареєстрував дружину та доньку у своїй квартирі. В ході розгляду справи встановлено, що [PERSON] на підставі ордеру на житлове приміщення від 28.07.2000 року №34, виданого виконавчим комітетом Херсонської міської ради народних депутатів є наймачем квартири за адресою: [ADDRESS]. Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу, 13 листопада 1992 року між [PERSON] та [PERSON] укладено шлюб, внаслідок чого дружина змінила прізвище на «[PERSON]», що підтверджено відповідним свідоцтвом серії [NUMBER] від 13.11.1992 року виданого Суворовським відділом РАЦС м. Херсона, тобто на момент отримання ордеру позивач та відповідач перебували у шлюбі та проживали однією сім'єю. Відповідно до ст. 9 ЖК України передбачено, що ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій. Відповідно до ч.1 ст. 63 ЖК України предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок. Відповідно до ч.1, 2, 3 ст. 64 ЖК України члени сім'ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов'язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім'ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов'язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім'ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім'ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім'ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов'язки, як наймач та члени його сім'ї. Відповідно до статті 3 ч.2 Сімейного кодексу України, сім'я є первинним та основним осередком суспільства. Сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Дитина належить до сім'ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає. Сім'я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. Аналогічне тлумачення поняття сім`ї викладено в ч.1 ст.1 Закону України «Про попередження насильства в сім`ї». Відповідно до ст.61 ЖК УРСР користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення, який укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем і наймачем, на ім'я якого видано ордер. Відповідно до ст.106 ЖК України, повнолітній член сім'ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім'ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім'ї наймача. Рішенням Суворовського районного суду м. Херсона від 16.12.2015 року [PERSON], [INFO], визнано безвісно відсутнім з 19.05.2012 року. Згідно акту від 03.08.2016 року складеного сусідами [PERSON], яка проживає за адресою: [ADDRESS], [PERSON], [PERSON], [PERSON] про те, що [PERSON] та її донька [PERSON] не зареєстровані за вищевказаною адресою, однак станом на 01.08.2016 року проживають. Відповідно до довідки №17-01 від 11.01.2017 року виданої ОСББ «Гвардійське», виданої [PERSON], в тому що він постійно проживав та зареєстрований за адресою: [ADDRESS]; склад сім'ї: [PERSON] дружина, [PERSON] донька, [PERSON] чоловік доньки, [PERSON] онука, зазначені члени сім'ї проживають однак не зареєстровані. Згідно відповіді виконавчого комітету Херсонської міської ради №Б-60 від 02.02.2017 р. на звернення [PERSON] щодо укладення з нею договору найму квартири [ADDRESS] проінформовано, що оскільки вона не зареєстрована за зазначеною адресою, укласти договір найму квартири не має підстав. Відповідно до ч.1 ст. 810, ст. ст. 811, 814, ч.ч.1, 3 ст. 815, ч.ч.1,4. ст. 816, ч.1 ст. 821 ЦК України, які регулюють правовідносини саме найму житла, за договором найму (оренди) житла одна сторона - власник житла (наймодавець) передає або зобов'язується передати другій стороні (наймачеві) житло для проживання у ньому на певний строк за плату. Договір найму житла укладається у письмовій формі. Відповідно до ст. 814 Цивільного кодексу України, у разі зміни власника житла, переданого у найм, до нового власника переходять права та обов'язки наймодавця. Згідно ст. 815 ЦК України, наймач зобов'язаний використовувати житло лише для проживання у ньому, забезпечувати збереження житла та підтримувати його в належному стані. Наймач зобов'язаний своєчасно вносити плату за житло. Наймач зобов'язаний самостійно вносити плату за комунальні послуги, якщо інше н е встановлено договором найму. Згідно з ч. 1 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Відповідно до ст. ст. 379, 382 ЦК України житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше жиле приміщення, призначені та придатні для постійного або тимчасового проживання в них. Квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання. Згідно з п. 5 п. б ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить ведення обліку відповідно до закону житлового фонду, здійснення контролю за його використанням. Крім того, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення, що передбачено ст. 61 ЖК України. Предметом договору найму жилого приміщення у будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок - ст. 63 ЖК України. Згідно зі ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Враховуючи вищевикладене, на підставі приписів ст.106 ЖК України, суд вважає, що позивача слід визнати наймачем квартири за адресою: [ADDRESS], крім того, враховуючи, що позивач несе витрати по утриманню квартири, суд приходить до висновку про необхідність зобов'язання виконавчого комітету Херсонської міської ради укласти з [PERSON] договір найму, а відтак позов підлягає задоволенню. На підставі наведеного,

Outcome: approved