Jurisdiction: civil
Date: 2020-05-03 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулася в суд із позовом до відповідача [PERSON] , третя особа без самостійних вимог - Служба у справах дітей Управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради, про надання дозволу на виїзд дітей за кордон без згоди та супроводу батька. В обґрунтування заявлених вимог вказує на те, що 01 серпня 2004 року між сторонами зареєстровано шлюб, в якому народилось двоє дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . У зв`язку із скрутним матеріальним становищем відповідач змушений був поїхати на роботу за кордон, щоб змогти забезпечити належний життєвий рівень для своєї сім`ї. Вже кілька років [PERSON] безперервно перебуває за кордоном і не має змоги приїхати в Україну. Обидві дочки сторін займаються спортивно-бальними танцями в Танцювальному центрі « Оteam » в м. Тернополі. Влітку, а саме в період з 13 червня 2020 року по 28 червня 2019 року група, до складу якої входять і дочки сторін, планує прийняти участь у міжнародному фестивалі «Сонце-радість-краса», що проходитиме в м. Несебр, Республіка Болгарія. Оскільки відповідач не в змозі надати дозвіл на виїзд дітей за кордон, позивач просить суд: надати [PERSON] дозвіл на виїзд дочки [PERSON] , [INFO] та дочки [PERSON] , [INFO] у Республіку Болгарію для прийняття участі у Фестивалі та відпочинку без дозволу (згоди) батька [PERSON] в період з 10 червня 2019 року по 28 червня 2019 року. Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 16 березня 2020 року відкрито провадження у справі за вказаним позовом та постановлено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження. Представник позивача [PERSON] - адвокат Довганик В.І. подала суду заяву в якій позовні вимоги уточнила, зокрема просила суд надати [PERSON] дозвіл на виїзд дочки [PERSON] , [INFO] та дочки [PERSON] , [INFO] у Республіку Болгарію для прийняття участі у Фестивалі та відпочинку без дозволу (згоди) батька [PERSON] в період 10 червня 2019 року по 28 серпня 2019 року , але не більше як на 20 днів. В обґрунтування уточнених вимог вказує на те, що у зв`язку із запровадженням по всій терторії України карантинних заходів через поширення коронавірусу Covid-19, є обґрунтованим припущення, що дата проведення фестивалю «Сонце- радість - краса », учасниками якого являються діти може бути змінена, відтак вважає за неохідне уточнити вимоги в частині періоду перебування дітей за кордоном. Представник позивача [PERSON] - адвокат Довганик В.І. в судове засідання не з`явилася, однак подала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити відповідно до вимог викладених у заяві від 09.04.2020 року. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явився з невідомої на те суду причини, хоча про день та час судового засідання повідомлявся належним чином, відзиву не подав. Суд вважає, що відповідач про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив, а тому відповідно до ст. 280 ЦПК України, справу слід вирішити на підставі наявних доказів та постановити заочне рішення. Представник третьої особи без самостійних вимог - Служби у справах дітей Управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради в судове засідання не з`явився з невідомої на те суду причини, хоча про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином. Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав: Згідно свідоцтва про одруження серії [NUMBER] від 01 серпня 2004 року, виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції, 01 серпня 2004 року [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб. [PERSON] та [PERSON] є батьками [PERSON] , [INFO] , що слідує із свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 19 червня 2006 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Козівського районного управління юстиції Тернопільської області України, та [PERSON] , [INFO] , про що свідчить свідоцтво про народження серії [NUMBER] від 07 жовтня 2014 року, видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції. Згідно довідки №40, виданої 02 березня 2020 року ОСББ «Лук`яновича,3», [PERSON] проживає разом із доньками [PERSON] та [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , чоловік [PERSON] тимчасово з сім`єю не проживає. Довідкою, виданою 11 березня 2020 року керівником танцювального ансамблю ТЦ «О'team», підтверджено, що [PERSON] , [INFO] (танцюрист старшої групи) та [PERSON] , [INFO] (танцюрист молодшої групи) займаються спортивними бальними танцями в ТЦ « Оteam » і включені в танцювальний ансамбль, який буде приймати участь у міжнародному дитячому фестивалі «Солнце-Радость-Красота» у м. Несебр, Республіка Болгарія. Фестиваль проводиться в період з 15 червня 2019 року по 20 червня 2019 року. Орієнтовна дата виїзду в Республіку Болгарія для підготовки в фестивалі 13 червня 2019 року. Орієнтовна дата повернення в Україну 28 червня 2019 року. Із повідомлення приватного підприємця [PERSON] , вих. № 12/03/2020/15 від 12 березня 2020 року, слідує, що [PERSON] забронювала відпочинково-оздоровчий тур в Болгарію , з можливістю участі її дочок [PERSON] та [PERSON] , а також танцювального колективу « Клуб Оteam » взяти участь в ХХ Міжнародному дитячому фестивалі «Солнце-Радость-Красота» 15 червня - 20 червня 2020 року. За вказаних вище обставин, до правовідносин, які виникли між сторонами, підлягають застосуванню наступні норми матеріального права. Статтею 141 СК України визначено рівність прав і обов`язків батьків відносно дитини. Відповідно до ч. 2 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватись про здоров`я дитини її фізичний, духовний та моральний розвиток. Фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів і в їхньому супроводі чи у супроводі осіб, які уповноважені ними. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду (ст. 313 ЦК України). Змістом ст.ст. 1, 3, 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачено, що громадянин України має право виїхати з України. Правила перетинання державного кордону України громадянами України встановлюється Кабінетом Міністрів України відповідно до цього Закону та інших законів України. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 13 травня 2020 року надавався дозвіл [PERSON] на виїзд дочки [PERSON] , [INFO] , та дочки [PERSON] , [INFO] у Республіку Болгарія для прийняття участі у Фестивалі «Солнце-Радость - Красота » та відпочинку без дозволу (згоди) батька [PERSON] у період з 12 червня 2019 року по 26 червня 2019 року. В судовому засіданні встановлено, що позивач [PERSON] не може отримати згоди відповідача [PERSON] на виїз дітей за межі України, у зв`язку з чим право дітей на виїзд за кордон потребує захисту в судовому порядку. За правилами перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 (п.п.3-5), виїзд з України громадян, які не досягли 16 річного віку, здійснюється за згодою обох батьків та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду досягли 18-річного віку. Виїзд громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного із батьків або інших осіб, уповноважених одним із батьків з нотаріально посвідченою згодою здійснюється: 1) за нотаріально посвідченою згодою другого із батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування в цій державі, якщо другий із батьків відсутній у пункті пропуску; 2) без нотаріально посвідченої згоди другого із батьків у разі пред`явлення зокрема рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку без згоди та супроводу другого із батьків. Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі осіб, які уповноважені обома батьками, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою обох батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі. Тобто, при постановленні рішення щодо надання дозволу на виїзд за кордон малолітньої дитини без згоди та супроводу батька та посиланні на Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» суду слід зазначати дозвіл на конкретний виїзд (одноразовий), з визначенням його початку й закінчення. 12 березня 2020 року Кабінет Міністрів України запровадив в Україні карантин з метою протидії поширенню коронавірусної інфекції COVID-19. Згідно з Розпорядженням КМУ від 14.03.2020 року №287-р з 00:00 17 березня 2020 року тимчасово закрилися пункти пропуску (пункти контролю) через державний кордон для міжнародних пасажирських перевезень. Виключення становить здійснення перевезень осіб з метою забезпечення захисту національних інтересів або у зв`язку з виконанням міжнародних зобов`язань, а також представників дипломатичних установ та гуманітарних місій. Кабінет Міністрів України продовжив дію карантину до 22 травня 2020 року. Відповідне рішення прийняте на засіданні Уряду 04 травня 2020 року. Беручи до уваги поширення коронавірусної інфекції COVID -19 не лише на території України, а і за її межами, обґрунтованим є припущення, що дата проведення фестивалю «Сонце-радість-краса», учасниками якого являються діти [PERSON] та [PERSON] може бути змінена, відтак суд вважає обґрунтованими вимоги позивача, щодо періоду перебування дітей за кордоном протягом 20 днів в перід з 10 червня 2020 року по 28 серпня 2020 року. Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи інтереси дітей, те, що їх батько не має змоги надати згоду на вивезення дочок за кордон з метою участі у фестивалі та відпочинку, суд вважає за можливе надати дозвіл [PERSON] на виїзд дочки [PERSON] , [INFO] , та дочки [PERSON] , [INFO] у Республіку Болгарія для прийняття участі у Фестивалі «Солнце-Радость - Красота » та відпочинку без дозволу (згоди) батька [PERSON] строком не більше як на двадцять днів у період з 10 червня 2020 року по 28 серпня 2020 року.

Outcome: approved