Jurisdiction: civil
Date: 2020-07-29 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулась до суду з позовною заявою до прокуратури Харківської області, Державної казначейської служби України, в якій просить захистити її конституційне право на компенсацію моральної шкоди, заподіяної неодноразовими незаконними та протиправними рішеннями, діями та довготривалою бездіяльністю посадових осіб прокуратури Харківської області при проведенні досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015220000000275 від 04 квітня 2015 року, та відшкодувати з Державного бюджету України компенсацію моральної шкоди у розмірі 200 000,00 гривень. В обґрунтування позову вказує, що 24 березня 2015 року звернулась до начальника СУ ГУ МВСУ в Харківській області із заявою про вчинення СВ Харківського РВ ГУ МВСУ в Харківській області Зубенком О.В . кримінальних правопорушень, передбачених ст.381-1, ч.2 ст.382, ч.1 ст.366, ч.1 ст.364, ст.356 КК України, відомості про які було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015220000000275 лише 04 квітня 2015 року на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м.Харкова від 30 березня 2015 року, після чого матеріали кримінального провадження за підслідністю були направлені до прокуратури Харківської області. Під час досудового розслідування вказане кримінальне провадження неодноразово закривалось слідчими прокуратури Харківської області, при цьому вказані постанови скасовувались слідчими суддями районних судів м.Харкова з підстав того, що вони є передчасними, необґрунтованими та що під час досудового розслідування слідчими була допущена неповнота. На думку позивача вказані постанови слідчих прокуратури Харківської області є невмотивованими та незаконними. Крім того, позивач зазначає, що процесуальні керівники у даному кримінальному провадженні умисно не проводили нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування, за чотири роки досудового слідства не надавали жодних прокурорських вказівок щодо проведення слідчих дій, у зв`язку з чим за фактом неналежного досудового розслідування кримінального провадження слідчим прокуратури Харківської області Басулою Л.О. та прокурорами прокуратури Харківської області Жорняком М.С., Сорокою М.К. було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідування за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.2 ст.382, ч.1 ст.367 , ст.356 КК України. Позивач вважає, що в результаті бездіяльності працівників прокуратури Харківської області при проведенні досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015220000000275 від 04 квітня 2015 року, і прийнятих слідчими та прокурорами прокуратури Харківської області незаконних рішень, які винесені з порушенням принципу верховенства права у кримінальному провадженні та з ігноруванням практики Європейського Суду з прав людини, умисно покривались злочини слідчих прокуратури Харківської області, які не виконували рішення судів, у зв`язку з чим позивачу довелось відстоювати свої порушені права в судовому порядку, що спричинило їй фізичний біль та страждання, переживання, необхідність увесь час перебувати у напруженому стані, що викликало негативні наслідки стану її здоров`я, у зв`язку з чим вона просить суд захистити її конституційне право на компенсацію моральної шкоди. Ухвалою Червонозаводського районного суду м.Харкова від суду від 19 лютого 2020 року провадження у справі відкрито, розгляд справи ухвалено здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Відповідачам запропоновано надати відзив на позовну заяву. 19 березня 2020 року до канцелярії суду від представника відповідача прокуратури Харківської області - Крупської К., яка діє на підставі довіреності від 13 березня 2020 року, надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог, зазначивши, що посадовими особами органів прокуратури будь-яких протиправних дій стосовно позивача не вчинено, доказів протиправності вказаних дій під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015220000000275, позивачем не надано. Вказує, що процесуальні рішення, прийняті посадовими особами відповідача, які позивач вважає незаконними, є предметом оскарження, що забезпечує реалізацію права особи на контроль у порядку кримінального судочинства за діяльністю уповноважених осіб на здійснення функцій органу досудового розслідування, проте не є безумовною підставою для відшкодування моральної шкоди, а сам факт скасування вказаних постанов не свідчить про протиправність дій відповідача та завдання такими діями позивачу моральної шкоди. 27 березня 2020 року до канцелярії суду від позивача [PERSON] надійшла відповідь на відзив, в якій вона повністю заперечує відзив, поданий відповідачем - прокуратурою Харківської області, зазначає, що доказами неправомірних дій слідчих і прокурорів прокуратури Харківської області є той факт, що за невиконання рішень судів та за неналежне проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №120115220000000275 від 04 квітня 2015 року, на старшого слідчого другого СВ СУ прокуратури Харківської області Басулу Л.О. та прокурорів прокуратури Харківської області Жорняка М.С., Сороку М.К. було відкрито кримінальне провадження за № 42017221430000048 від 16 березня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.2 ст.382, ч.1 ст.367, ст.356 КК України. Вказує, що відповідачем до суду не надано жодних доказів в обґрунтування своїх заперечень проти позову. Відповідач - Державна казначейська служба України у відповідності до ст. 178 ЦПК України своїм правом подання відзиву на позовну заяву не скористався. Від сторін не надійшло заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження чи клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін. Розгляд справи проведено у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у відповідності до ч. 5 ст. 279 ЦПК України за наявними у справі матеріалами. Зважаючи на те, що справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, дослідивши доводи учасників справи, надані сторонами докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Як встановлено з матеріалів справи, 04 квітня 2015 року на підставі ухвали Київського районного суду м.Харкова від 30 березня 2015 року та заяви [PERSON] від 24 березня 2015 року про вчинення слідчим СВ Харківського РВ ГУМВСУ в Харківській області Зубенком О.В. кримінальних правопорушень, було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015220000000275 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України. Постановою старшого слідчого першого слідчого відділу прокуратури Харківської області Горідька В.А. від 29 травня 2015 року [PERSON] було відмовлено у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015220000000275 від 04 квітня 2015 року. Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 06 липня 2015 року частково задоволено скаргу [PERSON] та скасовано постанову старшого слідчого першого слідчого відділу прокуратури Харківської області Горідька В.А. від 29 травня 2015 року про відмову у визнанні [PERSON] потерпілою у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015220000000275 від 04 квітня 2015 року, зобов`язано вручити [PERSON] пм`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого. Слідчим суддею на підставі матеріалів, доданих до скарги, також встановлено, що кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015220000000275 від 04 квітня 2015 року, неодноразово закривалось на підставі постанов слідчих прокуратури Харківської області, які скасовувались на підставі ухвал слідчих суддів Червонозаводського районного суду м.Харкова. Так, ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 21 вересня 2015 року задоволено скаргу [PERSON] та скасовано постанову старшого слідчого другого слідчого відділу СУ прокуратури Харківської області Басула Л.О. від 19 серпня 2015 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015220000000275 від 04 квітня 2015 року. Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 04 лютого 2016 року задоволено скаргу [PERSON] та скасовано постанову старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області Басула Л.О. від 28 жовтня 2015 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015220000000275 від 04 квітня 2015 року. Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 30 червня 2016 року задоволено скаргу [PERSON] та скасовано постанову слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області Басула Л.О. від 11 квітня 2016 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015220000000275 від 04 квітня 2015 року. Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 06 грудня 2017 скаргу [PERSON] задоволено та скасовано постанову старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області Басула Л.О. від 15 липня 2016 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015220000000275 від 04 квітня 2015 року. Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 20 листопада 2019 року скаргу [PERSON] задоволено та скасовано постанову старшого слідчого другого слідчого відділу прокуратури Харківської області Басула Л.О. від 23 лютого 2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015220000000275 від 04 квітня 2015 року. З копії Витягу з кримінального провадження № 42017221430000048 вбачається, що 16 березня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості за фактом неналежного досудового розслідування у кримінальному провадженні №12015220000000275 від 04 квітня 2015 року слідчим ОВС першого СВ СУ Харківської обласної прокуратури Басула Л.О. та процесуальними керівниками по даному кримінальному провадженню прокурором Жорняком М.С. та прокурором Сорокою М .К . , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.2 ст.382 КК України. Пред`являючи позов до прокуратури Харківській області, Державної казначейської служби України, позивач [PERSON] ,

Outcome: dismissed