Jurisdiction: civil
Date: 2021-09-07 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовом до Уманського комунального підприємства «Уманьтеплокомуненерго» про припинення дій та розірвання договору про надання послуг. Позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що на підставі рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 21.03.2008 він є власником 37/100 частин житлового будинку [ADDRESS] , які він успадкував після смерті його батька [PERSON] . Також, на підставі рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 20.09.2019 він є власником 111/500 частин житлового будинку [ADDRESS] , які він успадкував після смерті його племінника [PERSON] . Право власності зареєстроване у визначеному законом порядку, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності. 01.04.2016 між ним та УКП «Уманьтеплокомуненерго» було укладено Договір № 11107 про надання послуг з централізованого опалення щодо надання послуг централізованого опалення квартири [ADDRESS] . 30.11.2016 між [PERSON] та УКП «Уманьтеплокомуненерго» було укладено Договір № 11356 про надання послуг з централізованого опалення щодо надання послуг централізованого опалення квартири [ADDRESS] . [INFO] [PERSON] помер, у зв?язку з чим припинилися права та обов?язки, тому вказаний Договір припинив свою дію внаслідок його смерті. Крім того, надання послуг відповідачем було припинено, оскільки 14.12.2016 в будинку виникла пожежа, в ході якої були пошкоджені металопластикові труби опалення і крани на подачу тепла у квартиру були перекриті, що відображено в Акті про пожежу № 77 від 14.12.2016. Про вказаний факт позивачем було повідомлено відповідача. Також, навесні 2018 у вказаній квартирі злочинцями було демонтовано систему опалення та викрадено батареї опалення, що стало підставою звернення до правоохоронних органів та до відповідача із письмовою заявою про припинення дії Договору №11356, розірвання Договору № 11107 та припинення нарахування плати за користування послугами УКП «Уманьтеплокомуненерго». Проте, листом № 324 від 24.02.2020 відповідачем було відмовлено у задоволенні цієї заяви із зазначенням того, що позивачем не дотримано порядку відключення квартири від мережі теплопостачання. Позивач не погоджується з такою відмовою, адже надання послуг з централізованого опалення квартири [ADDRESS] фактично припинено 14.12.2016, що є підставою для розірвання Договору № 11107 про надання послуг з централізованого опалення, а заява від 18.02.2018 є повідомленням про намір його розірвати, відповідно до п. 29 цього Договору. Також, п. 30 Договору визначено, що він може бути розірваний достроково у разі відмови споживача від користування послугами. Крім офіційного звернення до відповідача з проханням припинити нарахування сплати за послугу, яку позивач не отримує - опалення квартири, він 02.07.2020 подав до відділу ЖКГ Уманської міської ради заяву, в якій повідомив про обставини, які склалися у квартирі. Протоколом №8 засідання постійно діючої Комісії з розгляду питання відключення споживачів від системи централізованого опалення (теплопостачання) підтверджено, що в будинку [ADDRESS] розташовано три квартири, з яких дві з індивідуальним опаленням і лише одна з централізованим опаленням. Позивач вважає, що він як споживач, відповідних послуг не отримує, тому звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати припиненим Договір №11356 про надання послуг з централізованого опалення щодо надання послуг централізованого опалення від 30.11.2016, що був укладений між [PERSON] та Уманським КП «Уманьтеплокомуненерго»; розірвати Договір №11107 про надання послуг з централізованого опалення від 01.04.2016, укладений між [PERSON] та Уманським КП «Уманьтеплокомуненерго» та зобов?язати відповідача припинити нарахування плати за послуги з централізованого опалення квартири [ADDRESS] з 14.12.2016. За вх. № 17935 від 19.08.2021 від Уманського КП «Уманьтеплокомуненерго» надійшов відзив на позовну заяву [PERSON] , з якого вбачається, що відповідач вважає позовні вимоги неправомірними, необґрунтованими та таким, що не відповідають вимогам чинного законодавства України та не підлягають до задоволення, оскільки позивач є споживачем послуг теплопостачання, а саме послуг з централізованого опалення, які надає Уманське КП «Уманьтеплокомуненерго» та є власником особових рахунків № [NUMBER] та [NUMBER], є власником та зареєстрований у квартирі [ADDRESS] , а тому несе відповідальність за несплату наданих послуг по теплопостачанню. Відповідно до умов Договору відповідач зобов?язався надавати позивачу вчасно та відповідної якості послуги з централізованого опалення, а позивач у свою чергу взяв на себе зобов?язання своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими відповідно до законодавства тарифами у строки і на умовах передбачених Договором. Свої договірні зобов?язання відповідач виконав належним чином та в повному обсязі. Позивач 18.02.2020 звернувся до відповідача із заявою щодо розірвання Договору та припинення нарахування плати за користування послугами УКП «Уманьтеплокомуненерго» відповідно до зазначених Договорів, на що позивачу була надана відповідь за вих. № 324 від 27.02.2020, в якій роз?яснено порядок відключення споживачів від мереж централізованого опалення та припинення нарахування відповідно до чинного законодавства України. Відповідно до Протоколу №8 засідання постійно діючої Комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від системи централізованого опалення (теплопостачання) від 29.09.2020 комісія вирішила дозволити відключення квартир від системи централізованого опалення в житловому будинку по [ADDRESS] з урахуванням рекомендацій, а саме, після закінчення робіт складання акту про відокремлення квартири від мережі централізованого опалення, зняття з абонентського обліку при відсутності заборгованості за послуги з централізованого опалення. Проте, отримавши 29.09.2020 дозвіл на відключення квартири від мережі централізованого опалення позивач не дотримався вимог Порядку відключення споживачів від системи ЦО і ГВП та рекомендацій Комісії, не завершив процедуру відключення, а саме, суму заборгованості за надані відповідачем послуги з централізованого опалення не сплатив, не звернувся до відповідача із заяву щодо складання Акту про відокремлення (відключення) квартири від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води з моменту підписання якого він мав би повідомити відповідача про перегляд умов або розірвання договору про надання послуги та вирішити дане питання мирним шляхом, однак він так і не звертався. Також, відповідач вважає, що вимога позивача про припинення нарахування плати за послуги з теплопостачання з 14.12.2016 є безпідставною, оскільки підстави для не нарахування відсутні, а сама відсутність радіаторів опалення не дає підстав для припинення постачання теплової енергії або нарахування за її постачання. Крім того, позивач періодично здійснював оплату наданих послуг з централізованого опалення в період з грудня 2016 року по серпень 2020 року. Тому, відповідач вважає, що позовні вимоги позивача не підлягають до задоволення. Ухвалою судді від 05.05.2021 у справі відкрите спрощене позовне провадження, а також роз`яснено відповідачу право подати відзив на позовну заяву або пред`явити зустрічний позов до позивача у строк 15 днів з дня отримання копії ухвали судді про відкриття провадження у справі. Розгляд справи по суті вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. У відповідності до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справу в межах заявлених вимог на підставі представлених доказів. Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню. Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини. Відповідно до Витягу про реєстрацію права власності [PERSON] є власником 37/100 часток будинку по [ADDRESS] на підставі рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 21.03.2008 та відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності є власником 111/500 часток будинку по [ADDRESS] на підставі рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 20.09.2019. 01.04.2016 між ним та УКП «Уманьтеплокомуненерго» було укладено Договір № 11107 про надання послуг з централізованого опалення щодо надання послуг централізованого опалення квартири [ADDRESS] . 30.11.2016 між [PERSON] та УКП «Уманьтеплокомуненерго» було укладено Договір № 11356 про надання послуг з централізованого опалення щодо надання послуг централізованого опалення квартири [ADDRESS] . У вищевказаних Договорах про надання послуг з централізованого опалення адреса споживача зазначена: кв. [ADDRESS] . Відповідно до Акту про пожежу №77 від 14.12.2016, долученого позивачем до позовної заяви, у квартирі [ADDRESS] 14.12.2016 виникла пожежа, в результаті якої були пошкоджені металопластикові труби опалення. [INFO] [PERSON] помер, що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 26.06.2018. Відповідно до Довідки № 38660/14 від 31.08.2018 розпочато кримінальне провадження № 12018250250000538 від 12.04.2018 по факту викрадення чавунних батарей з квартири [ADDRESS] . Позивач [PERSON] звернувся із заявою від 02.07.2020 до начальника відділу ЖК з приводу розгляду питання щодо від?єднання від централізованого опалення квартиру [ADDRESS] у зв?язку з відсутністю умов проживання в ній. Відповідно до Протоколу №8 засідання постійно діючої Комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від системи централізованого опалення (теплопостачання) від 29.09.2020 комісія вирішила дозволити відключення квартир від системи централізованого опалення в житловому будинку по [ADDRESS] з урахуванням рекомендацій, а саме, після закінчення робіт складання акту про відокремлення квартири від мережі централізованого опалення, зняття з абонентського обліку при відсутності заборгованості за послуги з централізованого опалення. Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно ч.3ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Особа, права якої порушено, може скористатися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права. Під способами захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на порушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів визначений у статті 16 ЦК України. Суд зобов`язаний з`ясувати характер спірних правовідносин (предмет і підстави позову), наявність або відсутність порушеного права чи інтересу та можливість його поновлення чи захисту в обраний спосіб. Правовідносини, що існують між сторонами, регулюються нормами ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання», Правилами користування тепловою енергією, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 03жовтня 2007року №1198, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630, Порядком відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва житлово-комунального господарства України від 26 липня 2019 року №169. Пунктом 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, визначено право споживачів на відмову від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Пунктами 25, 26 Правил передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється в порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Процедура відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку при відмові споживачів від послуг ЦО і ГВП визначена Порядком відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, який згідно з п. 1 розділу І визначає процедуру відключення власників (співвласників) будівель, у тому числі житлових будинків, квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Дія цього Порядку поширюється на споживачів, виконавців комунальної послуги з постачання теплової енергії, виконавців комунальної послуги з постачання гарячої води, виконавців робіт з обслуговування внутрішньо будинкових систем теплопостачання та постачання гарячої води, операторів зовнішніх інженерних мереж, органи місцевого самоврядування (п.2 розділу І Порядку). У п.1-12 розділу ІІ Порядку відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води зазначено, що рішення щодо відключення власників (співвласників) будівель, у тому числі житлових будинків, від ЦО та/або ГВП приймається органом місцевого самоврядування відповідно до законодавства за письмовою заявою власника (співвласників) такої будівлі, в тому числі житлового будинку, урахуванням рішення Комісії. Рішення власника (співвласників) будівлі, в тому числі житлового будинку, про відключення від ЦО та/або ГВП приймається відповідно до вимог Цивільного кодексу України, законів України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку». Власник (співвласники) будівлі, в тому числі житлового будинку, подає (подають) до органу місцевого самоврядування заяву про відключення будівлі, в тому числі житлового будинку, від ЦО та/або ГВП, яка складається в довільній формі, із зазначенням причини відключення, а також інформацію про намір влаштування в будівлі систем індивідуального чи автономного теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання). Для багатоквартирного будинку до заяви додатково додається протокол зборів співвласників багатоквартирного будинку (витяг із протоколу) про ухвалене співвласниками рішення про відключення будинку від ЦО та/або ГВП та зазначаються особи, уповноважені представляти інтереси співвласників у вирішенні питань щодо відключення багатоквартирного будинку. Орган місцевого самоврядування відповідно до законодавства розглядає подані документи за наявності затвердженої ним схеми теплопостачання відповідного населеного пункту. Заява про відключення будівлі, в тому числі житлового будинку, від ЦО та/або ГВП передається на розгляд Комісії. Комісія на найближчому засіданні розглядає заяву про відключення будівлі, в тому числі житлового будинку, від ЦО та/або ГВП за участю заявника чи його уповноваженого представника. Комісія приймає рішення щодо відключення будівлі, в тому числі житлового будинку, від ЦО та/або ГВП та надає пропозиції щодо типу системи індивідуального чи автономного теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання), яку можна встановити в будівлі після відключення. Під час прийняття рішення Комісія враховує технічні можливості наявних мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання населеного пункту чи окремого кварталу (мікрорайону) щодо забезпечення живлення запропонованої власником (співвласниками) будівлі системи, та за потреби надає пропозиції органу місцевого самоврядування щодо збільшення потужностей, а також заміни систем внутрішньо квартальних, магістральних мереж електро-, газо-, водо-, теплопостачання, потрібних для встановлення в будівлі системи індивідуального чи автономного теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) та пропозиції щодо фінансування таких заходів. Комісія передає рішення до органу місцевого самоврядування протягом п`яти робочих днів із дня його прийняття. Копія рішення Комісії надається заявникові. Орган місцевого самоврядування на найближчому засіданні за участі заявника чи його уповноваженого представника приймає відповідно до законодавства рішення щодо відключення будівлі, в тому числі житлового будинку, від ЦО та/або ГВП з урахуванням рекомендацій Комісії. Копія рішення органу місцевого самоврядування надається заявникові. Для відключення будівлі, в тому числі житлового будинку, власник (співвласники) забезпечує розроблення проекту відключення будівлі від ЦО та/або ГВП, який має відповідати вимогам чинних державних будівельних норм та правил, і проекту системи індивідуального чи автономного теплопостачання будівлі, який розробляється з урахуванням схеми теплопостачання населеного пункту та має відповідати вимогам чинних державних будівельних норм та правил. Відключення будівлі від ЦО та/або ГВП здійснюється виконавцем відповідної комунальної послуги, або оператором зовнішніх інженерних мереж, якщо він не є виконавцем комунальної послуги, або залученим власником (співвласниками) суб`єктом господарювання, які у випадках, передбачених законодавством, мають ліцензію на провадження господарської діяльності з будівництва об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів із середніми та значними наслідками, з обов`язковим переліком робіт із монтажу внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, в присутності виконавця відповідної комунальної послуги після отримання рішення органу місцевого самоврядування, що дозволяє відключення такої будівлі. Відключення будівлі від ЦО та/або ГВП здійснюється лише в міжопалювальний період, але не пізніше ніж 01 вересня. Витрати, пов`язані з відключенням від ЦО та/або ГВП, здійснюються за рахунок власника (співвласників) та інших коштів, не заборонених Законом. У разі виконання робіт із відключення від ЦО та/або ГВП оператором зовнішніх інженерних мереж або іншим залученим власником суб`єктом господарювання власник будівлі чи уповноважена особа співвласників багатоквартирного будинку письмово повідомляє виконавця послуг з постачання теплової енергії, виконавця послуг з постачання гарячої води про дату і час виконання робіт із відключення не пізніше ніж за 15 календарних днів до дня виконання таких робіт. Неприбуття представників виконавців відповідних комунальних послуг за умови їх повідомлення не може бути підставою для відмови у виконанні робіт із відключення від ЦО та/або ГВП. Після виконання робіт із відключення будівлі від ЦО та/або ГВП складається акт про відключення будівлі, в тому числі житлового будинку, від зовнішніх інженерних систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання)/постачання гарячої води (додаток 2) - по одному примірнику для власника/представника співвласників та кожного виконавця відповідної комунальної послуги, а також для оператора зовнішніх інженерних мереж або іншого суб`єкта господарювання (у разі їх залучення відповідно до пункту 10 цього розділу). Такий акт підписується усіма присутніми під час відключення сторонами: власником/представником співвласників та кожним виконавцем відповідної комунальної послуги, а також оператором зовнішніх інженерних мереж або іншим суб`єктом господарювання (у разі їх залучення). Після підписання акта виконавець відповідної комунальної послуги повідомляє власника (співвласників) про перегляд умов або розірвання договору про надання відповідної комунальної послуги. У п.1, п.3 розділу ІІІ Порядку відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води вказано, що власники квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, приєднаного до ЦО та ГВП, мають право відокремити (відключити) свою квартиру чи нежитлове приміщення від ЦО та ГВП у разі, якщо на день набрання чинності Законом України «Про житлово-комунальні послуги» не менше як половина квартир та нежитлових приміщень цього будинку відокремлена (відключена) від ЦО та ГВП, та влаштувати систему індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) у такій квартирі чи нежитловому приміщенні. Відповідно до ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Частина перша статті 626 ЦК України визначає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Відповідно до статті 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим. Згідно з ч. 6 ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугою виконавця/виробника споживач має право розірвати договір у порядку, встановленому законом. Відповідно до ч. 1ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. Звертаючись до суду, позивачем не надано підтвердження того, що він, отримавши 29.09.2020 дозвіл на відключення квартири від мережі централізованого опалення, дотримався вимог Порядку відключення споживачів від системи ЦО і ГВП та рекомендацій Комісії, завершив процедуру відключення, а саме, сплатив суму заборгованості за надані відповідачем послуги з централізованого опалення , звернувся до відповідача із заяву щодо складання Акту про відокремлення (відключення) квартири від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води з моменту підписання якого він мав би повідомити відповідача про перегляд умов або розірвання договору про надання послуги, що є невід`ємною частиною для вирішення питання про припинення дії Договорів про надання послуг з централізованого опалення. На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову [PERSON] до Уманського комунального підприємства «Уманьтеплокомуненерго» про припинення дій та розірвання договору про надання послуг На підставі викладеного,

Outcome: dismissed