Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-21 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» у подальшому назва змінена на приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» про стягнення штрафних санкцій за договором. Посилаючись на те, що11.10.2018 року між [PERSON] та Публічним акціонерним товариством «Київобленерго» (далі-Виконавець, ПрАТ «Київобленерго»; разом -Сторони) укладено договір про приєднання до електричних мереж №К-14-18-1594 (далі - Договір) та видано Технічні умови стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок індивідуального житлового будинку з будівельними струмоприймачами в [ADDRESS] ,) Києво-Святошинського району Київської області. Пунктом 2.1. Договору передбачено, (тобто предметом договору є), що «…Виконавець послуг (Відповідач) забезпечує приєднання електроустановок об`єкта Замовника (будівництво реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об`єкта Замовника. Від місця забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електропостачання і проектної документації та здійснює підключення об`єкта Замовника до електричних мереж на умовах цього Договору…». Пунктом 3.1.1. Договору, встановлено, що Виконавець послуг зобов`язаний розпочати та забезпечити в установленому порядку приєднання (будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об`єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) об`єкта Замовника та струмоприймачів будівельних механізмів у строк 30 календарних днів від дати оплати замовником оператору системи розподілу вартості приєднання відповідно до Договору та після виконання Замовником зобов`язань , визначених підпунктом 3.2.3 цього Договору. Відповідно пункту 3.1.2. Договору, ПрАТ «Київобленерго» зобов`язався підключити електроустановки замовника по основній схемі електропостачання до електричних мереж протягом _ днів після виконання умов цього Договору, а саме: -для об`єкту Замовника - після введення в експлуатацію об`єкта Замовника в порядку, встановленому законодавством у сфері містобудування; - для струмоприймачів будівельних механізмів -надання дозвільних документів на початок будівництва об`єкта Замовника, а також після укладення договору про надання послуг з розподілу, після виконання Замовником зобов`язань, визначених підпунктами 3.2.1, 3.2.2, 3.2.4 пункту 3.2 цього Договору, та надання послуг з первинного підключення електроустановок (об`єкта) та струмоприймачів будівельних механізмів як окремих послуг. Згідно з пунктом 4.1. Договору, плата за приєднання становить 72 600 ,00 (сімдесят дві тисячі шістсот гривень) грн, 00 коп. з ПДВ. Дану вартість Замовник перерахував на користь ПрАТ «Київобленерго» 16.10.2018 року що підтверджується квитанціями № ПНЗ 1316384(а.с. 11) .. 07.12.2018 року Замовник погодив із Виконавцем робочий проект, що був розроблений ПрАТ «Київобленерго» та отримав технічне рішення №К-14-18-1594. У жовтні 2019 року Замовник зареєстрував у установленому Законом порядку повідомлення про початок будівельних робіт за № 061192880901, що підтверджується роздруківкою з офіційного сайту Державної архітектурно-будівельної інспекції (ДАБІ) (роздруківка з офіційного сайту про реєстрацію повідомлення про початок будівельних робіт за № 061192880901 додаток №3). Таким чином на дату 01.11.2019 року Замовником були виконані всі взяті на себе зобов`язання за даним Договором, щодо приєднання будівельних струмоприймачів. ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» не виконало взятих зобов`язання, чим було порушено умови укладеного Договору. Відсутність напруги в узгодженій точці приєднання, а від так несвоєчасним виконанням умов Договору підтверджується довідкою №К-14-18-1594 про виконання технічних умов стандартного приєднання в частині зовнішнього електрозабезпечення (від точки забезпечення потужності до точки приєднання) від 01.жовтня 2020року (а.с.81). Зі змісту вказаної довідки випливає, що виконання технічних умов стандартного приєднання в частині зовнішнього електрозабезпечення (від точки забезпечення потужності до точки приєднання) було виконано 01жовтня 2020 року. Пунктом 5.1. Договору передбачено, що у випадку порушення своїх зобов`язань за Договором сторони несуть відповідальність, визначену Договором та чиним законодавством. Згідно з пунктом 5.3. Договору за порушення строків виконання зобов`язань за Договором винна сторона сплачує іншій стороні пеню у розмірі 0,1 відсотка вартості приєднання за кожний день прострочення. Згідно умов п. 5.3 договору позивачем станом на 01.10.2020 нараховано пеню (штраф) за прострочення за 335 днів у розмірі 72 600,00 грн.. Враховуючи викладене, позивач просив стягнути з ПрАТ «Київобленерго» штрафні санкції у розмірі 72 600,00 грн. У судове засідання представник позивача адвокат Верчик І.Є. не з`явився, подав до суду через канцелярію суду заяву, згідно якої позов підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі. У судове засідання представник відповідача не з`явився, подав до суду через канцелярію суду заяву, згідно якої позов не визнав та заперечував проти його задоволення, з підстав передчасності позову, а також з мотивів, що технічними характеристиками існуючих мереж 0,4кВ які знаходилися поблизу належної Позивачу земельної ділянки, не забезпечувалася б можливість приєднання електроустановок Позивача. Тому ПРАТ «Київські регіональні електромережі» було розроблено проектну документацію на мережі зовнішнього електропостачання, якою передбачалася встановлення ТП-10/0,4 кВ та будівництво мереж 10 кВ та 0,4 кВ. На підставі чого Відповідачем було розпочато процедуру відведення земельних ділянок під відповідні об`єкти електромереж. У зв`язку з неявкою в судове засідання сторін по справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України. У відповідності до ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення. Суд, дослідивши письмові матеріали справи, дійшов висновку, що позов [PERSON] підлягає задоволенню з наступних підстав. Статтею 3 Цивільного кодексу України передбачено, що загальними засадами цивільного законодавства є: 1) неприпустимість свавільного втручання у сферу особистого життя людини; 2) неприпустимість позбавлення права власності, крім випадків, встановлених Конституцією України та законом; 3) свобода договору; 4) свобода підприємницької діяльності, яка не заборонена законом; 5) судовий захист цивільного права та інтересу; 6) справедливість, добросовісність та розумність. Згідно зі ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. У відповідності до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом. Суд може відмовити у захисті цивільного права та інтересу особи в разі порушення нею положень частин другої - п`ятої статті 13 цього Кодексу. Судом встановлено, що 11 жовтня 2018 року між [PERSON] та ПрАТ «Київобленерго» у подальшому назва була змінена на ПРАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» було укладено договір про приєднання до електричних мереж № К-14-18-1594 та видано технічні умови стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок, які знаходяться в в [ADDRESS] ,) Києво-Святошинського району Київської області., кадастровий номер земельної ділянки 3222486201:01:035:5001. Відповідно до 2.1 вищезазначеного договору виконавець забезпечує приєднання електроустановок об`єкта замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об`єкта замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електропостачання і проектної документації та здійснює підключення об`єкта замовника та струмоприймачів будівельних механізмів до електричних мереж на умовах цього Договору. Пунктом 3.1.1. Договору, встановлено обов`язок Виконавця розпочати та забезпечити в установленому порядку приєднання (будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) об`єкта замовника та струмоприймачів будівельних механізмів у строк 30 календарних днів від дати оплати Замовником оператору системи розподілу вартості приєднання відповідно до Договору та після виконання Замовником зобов`язань, визначених підпунктом 3.2.3 цього Договору. Крім того, вказаним пунктом передбачено, що у разі необхідності збільшення строку надання послуги зі стандартного приєднання через затримку здійснення заходів щодо відведення земельних ділянок для розміщення відповідних об`єктів електроенергетики(затримка в погодженні власника(власників) або користувача (користувачів)земельної ділянки (земельних ділянок)) Виконавець послуг е пізніше ніж за 10 календарних днів до закінчення строку надання послуги з приєднання письмово (або у спосіб узгоджений із Замовником) та відповідно до вимог п. 4.2.4 Кодексу повідомляє замовника про збільшення строку проектування на не більше ніж 30 календарних днів (з наданням послуг в зазначені строки заходів щодо відведення земельних ділянок для розміщення відповідних об`єктів електроенергетики (із причин, не залежних від Виконавця послуг) пеня за порушення строків виконання зобов`язання за договором про приєднання на строк здійснення заходів щодо відведення земельних ділянок для розміщення відповідних об`єктів електроенергетики не сплачується, а плата за приєднання не підлягає зменшенню. Відповідно пункту 3.1.2. Договору ПрАТ «Київські регіональні електромережі» зобов`язується підключити електроустановки Замовника (до електричних мереж системи розподілу упродовж _ днів після виконання умов цього Договору. 07.12.2018 Замовник погодив із Виконавцем робочий проект, що був розроблений ПрАТ «Київобленерго» та отримав технічне рішення №К-14-18-1594(а.с.100-101). У жовтні 2019 року Позивач зареєстрував у установленому Законом порядку повідомлення про початок будівельних робіт за № 061192880901, що підтверджується роздруківкою з офіційного сайту Державної архітектурно-будівельної інспекції (ДАБІ) відповідно до вимог договору та законодавства у сфері містобудування (а.с. 80). 25.09.2020 Позивач подав до Відповідача заяву щодо укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії та підключення об`єкта за вх. № 2417(а.с. 161). Позивач виконав взяті на себе зобов`язання та оплатив вартість приєднання до електропостачання, що підтверджується квитанцією від 16 жовтня 2018 року № ПНЗ 3136384 на суму 72 600,50 грн (а.с.11). Як вбачається з матеріалів справи, між замовником [PERSON] та виконавцем послуг ПрАТ «Київські регіональні електромережі» було погоджено технічні умови стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок № К-14-18-1594, відповідно до умов яких між сторонами було погоджено тип приєднання до електричних мереж, визначено величину максимального розрахункового (прогнозованого) навантаження з урахуванням існуючої дозволеної (приєднаної) потужності 50 кВт (трифазна схема приєднання). Відповідно до п.4 технічних умов №К-14-18-1594 між сторонами було узгоджено, що джерелом електропостачання є: ЛЕП -10 кВ Л-РП-126-І, ТП 10/0,4кВ №538, ЛЕП-0,4 кВ Л-5. Точка забезпечення потужності визначена на ЛЕП-0,4 кВ Л-5 від ТП-10/0,4 кВ №538 (п.5 ТУ). Згідно вимог ст. 21 Закону України «Про ринок електричної енергії » Оператор системи передачі та оператори систем розподілу не мають права відмовити в приєднанні електроустановок замовника до системи передачі або системи розподілу за умови дотримання замовником кодексу системи передачі та кодексу систем розподілу, процедури приєднання, визначеної в кодексі системи передачі та кодексі систем розподілу. Відмова у приєднанні електроустановок замовника до системи передачі або системи розподілу з підстав, не передбачених цим Законом, не допускається. Послуга з приєднання електроустановок замовника до системи передачі та системи розподілу є платною послугою та надається оператором системи передачі або оператором системи розподілу відповідно до договору про приєднання. Згідно ч.5 ст.21 Закону Оператор системи розподілу надає послугу із стандартного приєднання відповідно до умов договору про приєднання, а саме готує технічне завдання на проектування, забезпечує розроблення та узгодження з іншими заінтересованими сторонами проектної документації на будівництво, реконструкцію та/або технічне переоснащення електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (до точки приєднання електроустановок замовника), здійснює заходи щодо відведення земельних ділянок для розміщення об`єктів електроенергетики, забезпечує виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, а також здійснює первинне підключення об`єкта замовника у строки, визначені кодексом системи розподілу. Згідно Кодексу системи розподілу, що затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг № 310 від 14 березня 2018 року, підключення - підключення - виконання комплексу організаційно-технічних заходів з первинної подачі напруги в точці приєднання на контактні з`єднання електричних мереж замовника та ОСР згідно з проектною схемою; Договір про приєднання до електричних мереж (договір про приєднання) - домовленість сторін, яка визначає зміст та регулює правовідносини між сторонами щодо приєднання електроустановок замовника до електричних мереж ОСР, ОМСР або іншого власника електричних мереж (основного споживача); Технічні умови на приєднання - комплекс умов та вимог до інженерного забезпечення об`єкта замовника, заявленого до приєднання до електричних мереж, які повинні відповідати його розрахунковим технічним і технологічним параметрам та меті приєднання (виробництво, розподіл, споживання електричної енергії) та є невід`ємним додатком до договору про приєднання; Відповідно до вимог ч. 1. ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» приєднання електроустановки (далі - приєднання) - надання замовнику оператором системи передачі або оператором системи розподілу послуги із створення технічної можливості для передачі (прийняття) у місце приєднання електроустановки замовника відповідної потужності до електричних мереж системи передачі або системи розподілу (у тому числі новозбудованих) електричної енергії необхідного обсягу з дотриманням показників її якості та надійності; Як вбачається із матеріалів цивільної справи, між сторонами по справі було укладено договір про приєднання до електричних мереж, на виконання умов якого позивач виконав взяті на себе зобов`язання та здійснив оплату за приєднання до електричних мереж, однак Відповідач у встановлений у договорі термін не виконав належним чином свої зобов`язання, та не приєднав його електроустановки до електричних мереж, тобто приєднання електроустановки до електромереж у строк визначений у Договорі не відбулося. Посилання Відповідача на ту обставину, що ним здійснювалися заходи з відведення земельних ділянок для розміщення відповідних об`єктів електроенергетики не підтверджено належними та допустимими доказами. Матеріали справи не містять доказів, які б підтверджували направлення поштовим або іншим визначеним між сторонами зв`язком повідомлень Позивачу про затримку у виконанні послуги з приєднання. Крім того Відповідачем не підтверджено, що представлені в матеріалах справи клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення 17 ти земельних ділянок у користування на умовах оренди стосуються виконання умов договору про приєднання №К-14-18-1594. Оскільки як вже зазначалося відповідно умов Договору, об`єктом приєднання є індивідуальний житловий будинок з будівельними струмоприймачами в [ADDRESS] . У той же час вказані вище клопотання Відповідача стосувалися відведення земельних ділянок по [ADDRESS] , та згідно представленої проектної документації не були пов`язані з виконанням умов укладеного договору. Досліджуючи представлені докази судом враховано, що відповідно до паспорта точки розподілу та акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін розподіл електричної енергії позивачу здійснюється по нормальній схемі від підстанції (трансформаторного пункту)№ ТП-10/0,4 кВ №538 (а.с. 165-169). Отже Відповідачем у суді не доведено, що неможливість здійснення Відповідачем послуги в зазначені у Договорі строки було пов`язано із заходами щодо відведення земельних ділянок для розміщення об`єктів електроенергетики, як і не доведена обставина, що технічними характеристиками існуючих мереж які знаходилися поблизу належної позивачу земельної ділянки не забезпечувалася можливість приєднання належних Позивачу електроустановок з дотриманням показників якості та надійності електропостачання. Положеннями ст. 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до вимог ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Згідно з пунктом 5.3. договору за порушення строків виконання зобов`язань за Договором винна сторона сплачує іншій стороні пеню у розмірі 0,1 відсотка вартості приєднання за кожний день прострочення. У випадку порушення своїх зобов`язань за цим договором Сторони несуть відповідальність визначену цим Договором та чинним законодавством. Виконавець послуг несе відповідальність за зміст та обґрунтованість виданих технічних умов та правильність розрахунку плати за приєднання до електричних мереж системи розподілу. За порушення строків виконання зобов`язання за цим договором винна особа сплачує іншій стороні пеню у розмірі 0,1 відсотка вартості приєднання за кожен день прострочення. У разі порушення Виконавцем послуг умов зобов`язання щодо строків надання послуг з приєднання: Також у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим Договором, від 10 до 20 календарних днів плата за приєднання, визначена пунктом 4.1 розділу 4 цього договору, зменшується на 10 відсотків; у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим Договором, від 20 до 120 календарних днів плата за приєднання, визначена пунктом 4.1 розділу 4 цього договору, зменшується на 20 відсотків; у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим Договором, більше ніж на 120 календарних днів Виконавець послуг зобов`язаний повернути замовнику кошти, отримані як попередня плата в розмірі 100 відсотків плати, визначеної пунктом 4.1 розділу 4 цього договору (крім випадків визначених Кодексом). Позивачем розраховано пеню за прострочення надання послуг з приєднання: 72 600,00 грн. - вартість послуг з приєднання з ПДВ; 335 - кількість днів прострочення; 72 600,00 грн. * 100 % = 72 600,00 грн. Враховуючи викладене суд дійшов висновку щодо стягнення з ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» на користь [PERSON] пені у зв`язку з порушенням зобов`язань у встановлений строк, оскільки відповідно до вимог ст. 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу інших актів цивільного законодавства. Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України судові витрати стягнути з відповідача ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» у розмірі 840, 80 грн. в дохід держави.

Outcome: approved