Jurisdiction: civil
Date: 2021-09-06 00:00:00

\~ \~ \~ \~Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовом до УМКВМ про визнання права користування жилим приміщенням. В якій прохав: позов задовольнити. Визнати за [PERSON] право користування житловим приміщенням квартирою за адресою: [ADDRESS] жилою площею 10,3 кв.м. В обґрунтування позову зазначив, що згідно із рішенням міськвиконкому від 10.02.2010 №30 надано дозвіл на реєстрацію [PERSON] у квартирі [ADDRESS] . У свою чергу, [PERSON] зареєструвався у квартирі [ADDRESS] з 26.02.2010. Разом із тим, квартира [ADDRESS] у якій зареєстрований та фактично проживає позивач знаходиться у будинку під [ADDRESS] . Також, згідно із рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 25.03.2021 №9 « Про заселення та зміну статусу жилих приміщень» вирішено 1 -кімнатну квартиру маневреного фонду №28 жилою площею 10,3 кв.м. у будинку по [ADDRESS] виключено із числа маневрених та закріплено квартиру за [PERSON] , який мешкає складом сім`ї 1 особа. Позивач з метою упорядкування реєстрації місця проживання фактичній адресі згідно із вищевказаним рішенням звернувся 31.05.2021 із заявою до органу реєстрації: Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб. Однак, рішенням від 01.06.2021 Управлінням реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб відмовлено у перереєстрації позивача за правильною адресою з підстав не надання необхідних документів з посиланням на підпункт 1 пункту 11 Правил реєстрації місця проживання. Отже, належним способом захисту прав позивача є визнання права користування житловим приміщенням - квартирою за адресою: [ADDRESS] жилою площею 10,3 кв.м., тому він вимушений звернутися до суду з даним позовом (а.с.1, 2). \~ \~ \~ \~26 липня 2021 року ухвалою судді відкрито провадження у справі №№554/6968/2021, 2/554/2686/2021. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Призначено справу до судового розгляду по суті на 07 вересня 2021 року на 11 год. 00 хв. (а.с. 16, 17). \~ \~ \~ \~16 серпня 2021 року до суду надійшов відзив відповідача УМКВМ на позовну заяву. В якому зазначили, що рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради №30 від 10.02.2010 затверджено протокол ПР/3-04/10 засідання комісії з житлових питань при виконавчому комітеті Полтавської міської ради від 03.02.2010, згідно з яким [PERSON] надано згоду здійснити реєстрацію місця проживання у квартирі [ADDRESS] , в якій він фактично проживає. Факт реєстрації [PERSON] у квартирі [ADDRESS] з 26.02.2010 підтверджується паспортом громадянина України серія [NUMBER] , виданим Октябрським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області від 04.12.2004. Вкінці 2020 року [PERSON] звернувся до Виконавчого комітету Полтавської міської ради з проханням виключити квартиру в якій проживає з числа квартир маневрового фонду. Рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради «Про заселення та зміну статусу жилих приміщень» №9 від 25.03.2021 однокімнатну квартиру маневрового фонду №28 жилою площею 10,3 кв.м. по [ADDRESS] виключено з числа маневрових та закріплено квартиру за [PERSON] , який в ній мешкає. Підставою для зазначення адреси « [ADDRESS] » стали довідка КП «ЖЕО №2» Полтавської міської ради №477 від 19.11.2020 та лист КП «ЖЕО №2» Полтавської міської ради № 1866/02 від 01.12.2020, які визначили, що фактично [PERSON] проживає в будинку, який має саме адресу [ADDRESS] , а не [ADDRESS] . Аналогічно інформацію викладено у довідці КП «ЖЕО №2» Полтавської міської ради №1011 від 20.07.2021 року та листі КП «ЖЕО №2» Полтавської міської ради №907/2021 від 20.07.2021. Основною причиною звернення Позивача до суду стало бажання здійснити процедуру приватизації квартири [ADDRESS] , для чого необхідне підтвердження користування нею на законних підставах. Управління майном комунальної власності міста є виконавчим органом Полтавської міської ради і створене для реалізації державної та регіональної політики у сфері управління майном, що є власністю Полтавської міської територіальної громади, та у сфері житлового законодавства. При цьому, право комунальної власності належить Полтавській міській територіальній громаді в особі Полтавської міської ради. Управління майном комунальної власності міста діє виключно в межах закону і жодними своїми діями чи бездіяльністю не створювало порушення, невизнання чи оспорювання прав позивачів, в тому числі і права на приватизацію житла. Зазначили, що, у вирішенні справи №553/6968/21\~за заявою\~ [PERSON] \~до Управління\~майном комунальної\~власності міста\~про визнання\~права користування\~жилим приміщенням Управління майном комунальної власності міста покладається на розсуд суду з врахуванням викладеного у відзиві, та просить розглянути справу без участі представника управління і повідомити про прийняте рішення (а.с.30-32). \~ \~ \~ \~Позивач [PERSON] в судове засідання не з`явився, будучи у встановлений ЦПК України спосіб повідомленим (а.с.22). \~ \~ \~ \~Представник позивача [PERSON] за довіреністю [PERSON] не з`явилася, надавши суду заяву про розгляд справи за її відсутності зазначивши, що позовні вимоги підтримує та прохає задовольнити (а.с.43). \~ \~ \~ \~Відповідач Управління\~майном комунальної\~власності міста в судове засідання свого представника не направили, будучи у встановлений ЦПК України спосіб повідомлені. Надіслали суду відзив на позовну заяву, в якому зазначили, що при винесенні рішення покладаються на розсуд суду та прохають розглянути справу без участі представника управління (а.с.30-32). \~ \~ \~ \~Третя особа КП «ЖЕО №2»в судове засідання свого представника не направили, будучи у встановлений ЦПК України спосіб повідомлені. Надали суду заяву про розгляд справи за їх відсутності. Проти позову не заперечують (а.с.24). \~ \~ \~ \~Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. \~ \~ \~ \~Згідно ч.1 ст. 206 ЦПК України відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. \~ \~ \~ \~Частиною 4 ст. 206 ЦПК України встановлено, що у разі визнання позову відповідачем суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. \~ \~ \~ \~Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову частково. \~ \~ \~ \~Судом встановлено,\~що рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради №30 від 10.02.2010 затверджено протокол ПР/3-04/10 засідання комісії з житлових питань при виконавчому комітеті Полтавської міської ради від 03.02.2010, згідно з яким [PERSON] надано згоду здійснити реєстрацію місця проживання у квартирі [ADDRESS] , згідно копії додатку до рішення міськвиконкому від 10.02.2010 (а.с.6). \~ \~ \~ \~Громадянин України [PERSON] , [INFO] , уродженець м. Полтава, зареєстрований [ADDRESS] з 26.02.2010, що підтверджується копією паспорту серії [NUMBER] на ім`я [PERSON] , виданий Октябрським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області 04 травня 2000 року (а.с.3, 4). \~ \~ \~ \~Вкінці 2020 року [PERSON] звернувся до Виконавчого комітету Полтавської міської ради з проханням виключити квартиру [ADDRESS] в якій проживає з числа квартир маневрового фонду. \~ \~ \~ \~Рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради «Про заселення та зміну статусу жилих приміщень» №9 від 25.03.2021 однокімнатну квартиру маневрового фонду №28 жилою площею 10,3 кв.м по [ADDRESS] виключено з числа маневрових та закріплено квартиру за [PERSON] , який в ній мешкає (а.с.7). \~ \~ \~ \~Підставою для зазначення адреси « [ADDRESS] » стали довідка КП «ЖЕО №2» Полтавської міської ради №477 від 19.11.2020 та лист КП «ЖЕО №2» Полтавської міської ради №1866/02 від 01.12.2020, які визначили, що фактично [PERSON] проживає в будинку, який має саме адресу [ADDRESS] , а не [ADDRESS] (а.с.33, 34). \~ \~ \~ \~31.05.2021 [PERSON] звернувся з заявою до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації про зняття з реєстрації місця проживання за адресою [ADDRESS] у зв`язку з вибуттям за адресою [ADDRESS] (а.с.8). \~ \~ \~ \~У задоволенні заяви [PERSON] від 31.05.2021 головним спеціалістом відділу ведення реєстру територіальної громади Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації 01.06.2021 відмовлено на підставі на підпункту 1 пункту 11 Правил реєстрації місця проживання, оскільки особою не надано необхідних документів або інформації (а.с.8 зворот). \~ \~ \~ \~Частиною першою статті 29 Цивільного кодексу України визначено, що місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. \~ \~ \~ \~Згідно із статтею 6 Житлового кодексу Української PCP жилі будинки і жилі приміщення призначаються для постійного проживання громадян, а також для використання у встановленому законом порядку як службових жилих приміщень і гуртожитків. \~ \~ \~ \~Згідно з\~статті 8\~Житлового кодексу\~Української РСР\~громадяни мають\~право на\~одержання у\~безстрокове користування\~у встановленому\~порядку жилого\~приміщення в\~будинках державного\~чи громадського\~ житлового\~ фонду\~ або\~ на\~ одержання\~ за\~їх бажанням\~грошової \~компенсації \~за належне\~їм для\~отримання жиле\~приміщення для\~ \~категорій \~громадян,\~ визначених\~ законом,\~ або\~ в\~ будинках\~житлово-будівельних\~кооперативів. Громадяни\~ мають\~ право\~ на\~ приватизацію\~ квартир\~(будинків)\~державного \~житлового фонду,\~житлових приміщень\~у гуртожитках,\~які перебувають\~ у\~власності територіальних\~громад,\~або придбання\~їх у\~житлових \~кооперативах,\~на біржових\~торгах,\~шляхом індивідуального\~житлового будівництва\~чи одержання\~у власність\~на інших\~підставах,\~передбачених законом. Ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій. У відповідності до підпункту 4 пункту 18 Правил реєстрації місця проживання, для реєстрації місця проживання особа або її представник подає: документи, що підтверджують: право на проживання в житлі, - ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди), рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші документи. У разі відсутності зазначених документів реєстрація місця проживання особи здійснюється за згодою власника/співвласників житла, наймача та членів його сім`ї (зазначені документи або згода не вимагаються при реєстрації місця проживання неповнолітніх дітей за адресою реєстрації місця проживання батьків/одного з батьків або законного представника/представників). \~ \~ \~ \~Таким чином, виключення із числа маневрених свідчать про вселення позивача у виділену квартиру [ADDRESS] на законних підставах та правомірність проживання у ній, однак невідповідність реєстраційних даних у паспорті із фактичною адресою кватири, відсутність ордеру на відповідну житлову площу, позбавляє позивача можливості перереєструвати своє місце проживання та можливості приватизувати квартиру. \~ \~ \~ \~Як слідує з матеріалів справи, [PERSON] постійно проживає у квартирі [ADDRESS] на праві користування житлом. \~ \~ \~ \~Таким чином, позивач на законних підставах був вселений та постійно проживає, в квартирі [ADDRESS] з 26 лютого 2010 року. \~ \~ \~ \~Згідно з ч.1 ст.12, ч.1 ст.13 ЦК України особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд, але у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. \~ \~ \~ \~Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. \~ \~ \~ \~Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ст.16 ЦК України). \~ \~ \~ \~Згідно з положеннями ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. \~ \~ \~ \~Отже, належним способом захисту прав позивача є визнання права користування житловим приміщенням - квартирою за адресою: [ADDRESS] жилою площею 10,3 кв з 26 лютого 2010 року. \~ \~ \~ \~На підставі викладеного, суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог, оскільки станом на теперішній час у позивача виникають труднощі в реалізації його житлових прав на вказану квартиру, пов`язані із визнанням за ними права користування вказаним жилим приміщенням на законних підставах, та щодо можливої приватизації житла у подальшому. \~ \~ \~ \~Відповідно до п.9 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору, як інвалід 2-ї групи (а.с.11). \~ \~ \~ \~Відповідно ч.6 ст.141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. \~ \~ \~ \~

Outcome: partial