Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-10 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання трудових відносин припиненими, в якому зазначив, що з 01 листопада 2013 року він працював в Дебальцевській міській стоматологічній поліклініці завідувачем господарством на 0,5 ставки та робітником на 0,5 ставки. Дебальцевська міська стоматологічна поліклініка має статус комунальної установи, засновником якої є Дебальцевська міська рада. З 19 лютого 2015 року органи державної влади України втратили контроль на території м.Дебальцеве та з цього ж часу припинила своє функціонування Дебальцевська міська рада, її виконавчі органи, усі утворені нею організації та установи. Дебальцевська міська стоматологічна поліклініка на території, яка підконтрольна органам державної влади України не перереєструвалась. Проте, до теперішнього часу він з роботи не звільнений, продовжує формально значитися на посаді завідуючого господарством на 0,5 ставки та робітника на 0,5 ставки Дебальцевської міської стоматологічної поліклініки. Заробітну плату не отримує, а відсутність запису про звільнення з роботи перешкоджає подальшому працевлаштуванню, що позбавляє можливості легально заробляти грошові кошти для забезпечення існування. Відсутність запису про звільнення з роботи також позбавляє його можливості отримувати деякі види соціальної допомоги, оскільки він вважається працюючим пенсіонером. Невиплата відповідачем заробітної плати є свідченням порушенням ним законодавства про працю, що дає йому право розірвати трудовий договір. Позивач просить визнати припиненими трудові відносини між ним та Дебальцевською міською стоматологічною поліклінікою з 18 лютого 2015 року за власним бажанням працівника на підставі ст.38 КЗпП України. Позивач [PERSON] в судове засідання не з`явився, в позовній заяві просив розглядати справу за його відсутності, заперечень проти ухвалення заочного рішення у справі не висловив. Представник відповідача - Дебальцевської міської стоматологічної поліклініки в судове засідання не з`явився, про час і місце його проведення був належним чином повідомлений шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, причини неявки не повідомив, відзив на позовну заяву не подав, у зв`язку з чим суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.ст.280, 281 ЦПК України. З`ясувавши позицію позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини. Судовим розглядом встановлено, що з 01 листопада 2013 року позивач [PERSON] прийнятий на роботу до Дебальцевської міської стоматологічної поліклініки на посаду завідуючого господарством на 0,5 ставки та на посаду робітника на 0,5 ставки, що підтверджується копією трудової книжки (а.с.7-12). З індивідуальних відомостей про застраховану особу [PERSON] . Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування вбачається, що в січні 2015 року Відділом охорони здоров`я Дебальцевської міської ради позивачу по справі нараховано заробітну плату в розмірі 168 гривень 21 копійка, з лютого по грудень 2015 року відомості про нарахування заробітної плати відсутні (а.с.24-25). Пунктом 4 частини першої статті 36 КЗпП України передбачено, що підставами припинення трудового договору є, зокрема розірвання трудового договору з ініціативи працівника. Частиною 3 ст.38 КЗпП України передбачено, що працівник має право у визначений ним строк розірвати трудовий договір за власним бажанням, якщо власник або уповноважений ним орган не виконує законодавство про працю, умови колективного чи трудового договору. Реалізувати своє право на припинення трудового договору позивач [PERSON] позбавлений можливості, зважаючи на наступне. Відповідно до Розпорядження КМУ від 07.11.2014 № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», м. Дебальцеве Донецької області відноситься до населених пунктів, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Контроль на території міста Дебальцеве органи державної влади України втратили, що є загальновідомим фактом. Рішенням національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» від 04.11.2014, введеним в дію Указом Президента № 875/2014 від 14.11.2014, вирішено, зокрема Кабінету Міністрів України ужити заходів щодо: припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв; евакуації працівників (за їх згодою); вивезення в разі можливості майна та документації; переведення державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування з окремих територій у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях на роботу в іншу місцевість. Відповідно до п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей» міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, місцевим державним адміністраціям забезпечити: до 1 грудня 2014 р. переміщення бюджетних установ, підприємств та організацій, що належать до сфери їх управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Дебальцевська міська стоматологічна поліклініка, засновником якої є Дебальцевська міська рада, в стані припинення не перебуває, відомості про перереєстрацію та переміщення відповідача на територію, підконтрольну державній владі України відсутні (а.с.15). Таким чином, відповідач по справі не перемістився та не перереєструвався на підконтрольній українській владі території. Отже, фактично трудові відносини між сторонами були припинені 18 лютого 2015 року, оскільки відповідно до вищевказаної постанови КМУ від 07.11.2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», Дебальцевська міська стоматологічна поліклініка не була переміщена на підконтрольну Україні територію до вказаної дати. Статтею 22 КЗпП України визначені гарантії, зокрема при припиненні трудового договору , частиною 2 якої передбачено, що відповідно до Конституції України будь-яке пряме або непряме обмеження прав чи встановлення прямих або непрямих переваг при укладенні, зміні та припиненні трудового договору залежно від походження, соціального і майнового стану, расової та національної приналежності, статі, мови, політичних поглядів, релігійних переконань, членства у професійній спілці чи іншому об`єднанні громадян, роду і характеру занять, місця проживання не допускається. Приймаючи до уваги викладене, враховуючи, що позивач по справі позбавлений можливості в позасудовому порядку розірвати трудовий договір,що порушує його права, а також приймаючи до уваги, що умови трудового договору фактично не виконуються обома сторонами,суд вважає, що позов [PERSON] підлягає задоволенню, трудові правовідносини між ним та Дебальцевською міською стоматологічною поліклінікою слід визнати припиненими з 18 лютого 2015 року за власним бажанням працівника на підставі ст.38 КЗпП України. Оскільки суд дійшов висновку про задоволення позову [PERSON] , судові витрати на підставі ст.141 ЦПК України слід віднести на відповідача по справі.

Outcome: approved