Jurisdiction: civil
Date: 2019-10-22 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду з уточненим позовом до відповідачів, яким остаточно просить виділити в користування [PERSON] та малолітній [PERSON] , 2014 року народження, кімнату, жилою площею 16,7кв.м. разом із балконом, площею 4,1кв.м. у квартирі [ADDRESS] з укладанням договору житлового найму і відкриттям особового рахунку на ім`я [PERSON] ; залишити у користуванні відповідачів кімнату, площею 15,7кв.м. та кімнату, площею 10,7кв.м. у вищевказаній квартирі; інші приміщення залишити у загальному користуванні. Позовні вимоги мотивує тим, що на підставі рішення № 168/105 виконкому Червонозаводської районної ради депутатів м. Харкова від 19.05.1976, родині із чотирьох осіб, а саме, [PERSON] , [PERSON] та батьків [PERSON] та [PERSON] надано трикімнатну квартиру [ADDRESS] , в яку вселились на підставі ордера від 04.06.1976. Квартира не приватизована, посімейного заселення, складається з трьох кімнат, житловою площею 43,1кв.м., загальною площею 66,5кв.м. Батьки позивача померли та на сьогоднішній день у квартирі зареєстровані позивач з малолітньою дитиною та відповідачі по справі, а саме, брат з дружиною та донькою. Позивач разом із дитиною проживають у вказаній квартирі. Оскільки протягом останніх років між позивачем та відповідачами виникають протиріччя по сплаті комунальних послуг, позивач вважає за доцільне змінити договір найму жилого приміщення з відкриттям окремого особового рахунку на своє ім`я на кімнату № 16,7кв.м. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] в свою чергу звернулись до [PERSON] , [PERSON] , Харківської міської ради, КП «Жилкомсервіс» із зустрічним позовом, яким просять змінити договір найму житлового приміщення кв. [ADDRESS] , виділивши у користування кімнату №3, площею 16,7кв.м. з балконом; приміщення кімнати № 2, площею 18,7кв.м., кімнату №6, площею 10,7кв.м., коридор №1, площею 9,2кв.м., ванну кімнату №8, площею 2,0кв.м., сан. вузол № 9, площею 1,1кв.м., кухню №7, площею 6,9кв.м. залишити у загальному користуванні відповідачів; зобов`язати ХМР укласти з [PERSON] окремий договір найму на користування кімнатою №3, площею 16,7кв.м. у квартирі [ADDRESS] та зобов`язати КП «Жилкомсервіс» відкрити ім`я [PERSON] окремий особистий рахунок на вищевказану кімнату. Позовні вимоги зустрічного позову мотивує тим, що спірна квартира складається із трьох житлових кімнат, житловою площею 46,1кв.м. та загальною площею 66,5кв.м. Квартира не приватизована, особистий рахунок відкритий на померлу [PERSON] . У квартирі зареєстровані позивачі за зустрічним позовом із донькою [PERSON] та [PERSON] разом із неповнолітньою донькою [PERSON] Позивачі займають кімнату №3 з балконом, площею 16,7кв..м, донька займає окрему кімнату, площею 10,7кв.м. [PERSON] та його донька у квартирі фактично не проживають. Отже, у користуванні спірною квартирою між її мешканцями склався зазначений порядок користування. Відповідачі не дають згоди на зміну договору найму та на відкриття окремих особистих рахунків. Звернувшись до ХМР із заявою про зміну договору найму та відкриття особистого рахунку, відповіді не отримали. Відповідач [PERSON] також звернулась із зустрічним позовом до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , Харківської міської ради та КП «Жилкомсервіс», яким просить змінити договір найму житлового приміщення квартири [ADDRESS] , виділивши у користування окрему кімнату №6, площею 10,7кв.м.; приміщення кімнати №2, площею 18,7кв.м., кімнати №3, площею 16,7кв.м. з балконом, коридор №1, площею 9,2кв.м., ванну кімнату, №8, площею 2,0кв.м, сан. вузол №9, площею 1,1кв.м. та кухню №7, площею 6,9кв.м. залишити у загальному користуванні відповідачів; зобов`язати ХМР укласти з [PERSON] договір найму на користування кімнатою №6, площею 10,7кв.юм. у квартирі [ADDRESS] та зобов`язати КП «Жилкомсервіс» відкрити на ім`я [PERSON] окремий особистий рахунок на вищевказану кімнату. Позовні вимоги зустрічного позову мотивує тим, що спірна квартира складається із трьох житлових кімнат, житловою площею 46,1кв.м. та загальною площею 66,5кв.м. Квартира не приватизована, особистий рахунок відкритий на померлу [PERSON] . У квартирі зареєстровані позивачі за зустрічним позов із донькою [PERSON] та [PERSON] разом із неповнолітньою донькою [PERSON] Позивач займає окрему кімнату №6, площею 10,7кв.м, батьки [PERSON] та [PERSON] займають кімнату №3 з балконом, площею 16,7кв.м. [PERSON] та його донька у квартирі фактично не проживають. Отже, у користуванні спірною квартирою між її мешканцями склався зазначений порядок користування. Відповідачі не дають згоди на зміну договору найму та на відкриття окремих особистих рахунків. Також позивач зазначає, що згідно технічного паспорту кімната № 3 зав`язана з іншою кімнатою №2 спільним входом і не є ізольованою кімнатою, єдина ізольована кімната у квартирі - це кімната №6, яку і займає [PERSON] . В судовому засіданні позивач [PERSON] , його представник підтримали вимоги первісного позову та просили позов задовольнити у повному обсязі. З вимогами зустрічного позову [PERSON] та [PERSON] не погодились, підтримавши вимоги зустрічного позову [PERSON] Від відповідачів за первісним позовом [PERSON] , [PERSON] , від представника [PERSON] надійшли заяви, якими просять розглянути справу за їх відсутності, вимоги зустрічних позовів підтримують, кожний окремо, заперечуючи проти вимог первісного позову. Представник Харківської міської ради в судове засідання не з`явився, надавши письмові заперечення та пояснення щодо вимог первісного позову [PERSON] , із яких вбачається, що відповідно до інформації Департаменту житлового господарства Харківської міської ради від 16.03.2018 до Управління обліку та розподілу житлової площі надходили звернення через ЦНАП від [PERSON] та від [PERSON] від 26.07.2017 щодо визнання наймачами окремих кімнат, останньої на 2 осіб разом із чоловіком. Між тим, до наданих заяв не надано згоди членів сім`ї з питання користування квартирою [ADDRESS] та визнання їх наймачами окремих кімнат у квартирі, тому заявникам надані відповіді з роз`ясненнями. У період з 26.07.2017 до теперішнього часу повторні звернення до управління не надходило. На цей час Харківською міською радою не внесена змін до п.3.5 Тимчасового положення про облік та розподіл житлової площі, затвердженого рішенням Харківської міської ради від 24.06.2009 № 174/09, у зв`язку з чим договір найму житлового приміщення не укладався. Відкриття особистих рахунків на оплату житлово-комунальних послуг здійснюється КП «Жилкомсервіс». Представник КП «Жилкомсервіс» в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду, заяв, відзиву проти позовів до суду не надав. Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, надавши заяву про слухання справи за його відсутності та письмові пояснення щодо позовних вимог первісного позову, із яких вбачається, що позовні вимоги первісного позову підтримують, посилаючись на рішення Московського районного суду м. Харкова від 03.08.2016, яким зокрема, зобов`язано [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] не чинити [PERSON] перешкоди у користуванні квартирою [ADDRESS] та вселити останнього. Суд вивчивши доводи позивачів, заперечення відповідачів, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає позовні вимоги первісного позову такими, що не підлягають задоволенню, а вимоги зустрічних позовів такими, що підлягають частковому задоволенню, виходячи із такого. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Так, судом встановлено, що на підставі рішення №168/105 виконкому Червонозаводської районної ради депутатів трудящих м. Харкова від 19.05.1976 на сім`ю із чотирьох осіб: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] надано у користування квартиру [ADDRESS] . Вказана квартира складається із трьох кімнат: приміщення кімнати № 6, площею 10,7кв.м.; приміщення кімнати № 2, площею 18,7кв.м.; приміщення кімнати № 3, площею 16,7кв.м. з балконом; коридору, №1, площею 7,0кв.м.; камори №4, площею 0,9кв.м.; камори №5, площею 0,9кв.м.; ванної кімнати №8, площею 2,0кв.м.; сан.вузла №9, площею 1,2кв.м.; приміщення кухні №7, площею 6,9кв.м., а всього загальною площею 65,2 кв.м., житловою площею 46,6кв.м. Основний наймач, на якого відкритий особистий рахунок є [PERSON] , яка померла [INFO] . Такі обставини підтверджено копіями ордеру №879, серії А, від 04.06.1976, технічного паспорту на квартиру від 13.07.2017, довідки КП «Жилкомсервіс» від 04.08.2017, свідоцтва про смерть (т.1, а.с.8,919,141,142,210). У спірній квартирі зареєстровані: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та донька [PERSON] - [PERSON] , 2011 року народження, що вбачається із довідок КП «Жилкомсервіс», свідоцтва про народження (т.1 а.с.7,10,99,147). Відповідно до ч. 2 ст. 65 ЖК України особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселені між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням. Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає (ч.4ст. 29 ЦК України). Рішенням Московського районного суду м. Харкова від 03.08.2016, зокрема, зобов`язано [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] не чинити перешкоди [PERSON] та [PERSON] , 2001 року народження, у користуванні квартирою [ADDRESS] та вселити [PERSON] та [PERSON] до вищевказаної квартири. Ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 12.12.2016 рішення Московського районного суду м. Харкова від 03.08.2016 залишено без зміни (т.1 а.с.75-86). Судом встановлено, що між сторонами по справі тривалий час склався певний порядок користування спірним житловим приміщенням, а саме, [PERSON] та [PERSON] займають кімнату №3, площею 16,7кв.м. з балконом, [PERSON] займає кімнату №6,площею 10,7кв.м., [PERSON] раніше займав кімнату № 3 , а на сьогоднішній день разом із донькою фактично у квартирі не проживають. Враховуючи, що спірна квартира має житлову площу у розмірі 46,1кв.м., то на кожного із мешканців припадає по 9,22кв.м., отже на [PERSON] та [PERSON] , які займають кімнату № 3 , площею 16,7к.в.м з балконом та на яку претендує [PERSON] разом із та [PERSON] - припадає по 18,44кв.м., при цьому, [PERSON] користується кімнатою №6, площею 10,7 кв.м. Далі, із висновку судової будівельно-технічної експертизи №23329 від 25.01.2019 вбачається про надання двох варіантів порядку користування квартирою [ADDRESS] : - по першому варіанту [PERSON] виділяється житлова кімната «5», площею 10,7кв.м., [PERSON] , [PERSON] виділяються житлова кімната «6», площею 15,2кв.м, [PERSON] , [PERSON] виділяється житлова кімната «7», площею 6,6кв.м. та балкон, площею 3,9кв.м.; - по другому варіанту [PERSON] виділяється житлова кімната «5», площею 10,7кв.м., [PERSON] , [PERSON] виділяються житлова кімната «6а», площею 15,2кв.м., [PERSON] , [PERSON] житлова кімната «7», площею 16,6к.в.м та балкон, площею 3,9к.в.м., також є можливим [PERSON] , [PERSON] - житлова кімната «7», площею 16,6кв.м. та балкон площею 3,9кв.м. Крім того, експертом зазначено, що для здійснення вказаних варіантів порядку користування квартирою необхідно проводити переобладнання. Для організації проходу в кімнату «7», виділяється приміщення «6б», площею 3,4кв.м. (т.2, а.с.9-15). Відповідно до ст. 104 ЖК України член сім`ї наймача вправі вимагати за згодою інших членів сім`ї, які проживають разом з ним, укладання з ним окремого договору найму, якщо жилу площу, що припадає на нього, може бути виділено у вигляді приміщення, яке відповідає вимогам ст. 63 цього Кодексу. Із змісту п. 16 постанови Пленуму Верховного суду України від 12.04.1985 №2 зі змінами та доповненнями, «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України» судам надані наступні роз`яснення з приводу застосування норм цього Кодексу. В силу ст. 104 ЖК України суд вправі задовольнити вимоги члена сім`ї наймача про поділ жилого приміщення, якщо жилу площу, що припадає на нього (або з урахуванням укладеної угоди про порядок користування жилим приміщенням), може бути виділено у вигляді ізольованого приміщення, яке складається з однієї або кількох кімнат, розміром якого не менше встановлення для даної особи. При поділі жилого приміщення за вимогою члена сім`ї наймача йому може бути виділено ізольоване жиле приміщення розміром меншим за жилу площу, що припадає на нього. Однак поділ не може бути допущений, коли це призведе до штучного погіршення житлових умов позивача і викличе необхідність постановки його на облік, як такого, що потребує поліпшення житлових умов. Предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, також одноквартирний жилий будинок. Не можуть бути самостійним предметом договору найму: жиле приміщення, яке хоч і є ізольованим, проте за розміром менше від встановленого для надання однієї особі (ч.1 ст. 48), частина кімнати або кімната, зв`язана з іншою кімнатою спільним входом, а також підсобні приміщення (кухня, коридор, камора тощо) (ст. 63 ЖК України). Отже, аналізуючи встановлені обставини, враховуючи, що склався зазначений вище порядок користування жилим приміщенням квартири [ADDRESS] , висновок судової будівельно-технічної експертизи, суд вважає обґрунтованим та справедливим, таким, що не порушує права неповнолітньої дитини, запропонований позивачами за зустрічними позовами варіант визначення порядку користування спірною квартирою, виділивши [PERSON] та [PERSON] у користування кімнату № 2, площею 18,7кв.м., відповідно виділивши у користування [PERSON] та [PERSON] кімнату № 3, площею 16,7 кв.м. з балконом, а [PERSON] виділити у користування кімнату № 6, площею 10,7 кв.м. Приміщення коридору № 1, площею 9,4 кв.м., вбиральні № 2, площею 1,1 кв.м., ванної кімнати № 3, площею 2,0 кв.м. та кухні № 4, площею 6,9кв.м. залишити у загальному користуванні. Далі, сторони по справі також просять змінити договір найму житлового приміщення, зобов`язавши Харківську міську раду укласти з кожним окремий договір найму на користування визначеними кімнатами та зобов`язати КП «Жилкомсервіс» відкрити на ім`я кожного окремі особисті рахунки на визначені кімнати. Відповідно до ст. 51 ЖК України жилі приміщення в будинках житлового фонду місцевих Рад народних депутатів надаються громадянам виконавчим комітетом районної, міської, районної у місті, селищної, сільської Ради народних депутатів за участю громадської комісії з житлових питань, створюваної при виконавчому комітеті з депутатів Рад, представників громадських організацій, трудових колективів. Відповідно до п. 3.1.18 Положення про управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради, затвердженого рішенням 1 сесії харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання», Управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради розглядає питання щодо укладання та переоформлювання договорів найму житлових приміщень у будинках, що належать до комунальної власності, а також в будинках відомчого житлового фонду в зв`язку зі зміною їх статусу. Питання пов`язані з обліком та розподілом ізольованих житлових приміщень, у тому числі з частковими комунальними зручностями, вирішуються Харківською міською радою та її виконавчим комітетом відповідно до діючого законодавства. Так, судом встановлено, що до Управління обліку та розподілу житлової площі надходили звернення від [PERSON] та від [PERSON] від 26.07.2017 щодо визнання наймачами окремої кімнати у квартирі [ADDRESS] . На а.с.213 т.1 міститься копія заяви [PERSON] про зміну договору найму від 15.07.2017. У разі відмови членів сім`ї дати згоду на укладання окремого договору найму, а також у разі відмови наймодавця в укладанні такого договору спір може бути вирішено в судовому порядку. Як вбачається із пояснень представника Харківської міської ради у наданих заявах [PERSON] , [PERSON] про визнання наймачами окремих кімнат у спірній квартирі, останніми не надавалось згоди членів сім`ї з питання користування квартирою, у зв`язку з чим заявникам надано відповіді та роз`яснення. У період з 26.07.2017 до теперішнього часу повторні звернення, звернення інших користувачів квартирою до управління не надходило. При судовому розгляді встановлено спір між сторонами щодо визначення порядку користування жилими приміщеннями спірної квартири, при цьому у суду відсутні докази того, що саме за визначеним, а раніше запропонованим порядком користування відсутня згода членів сім`ї або наявність відмови ХМР, КП «Жилкомсервіс» щодо вищезазначених питань. Відповідно до ст. 61 ЖК України договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордеру на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією ( а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер. Типовій договір найму жилого приміщення, правила користування жилими приміщеннями, утримання жилого будинку і придомової території затверджується Радою Міністрів УРСР. Проте, на підставі постанови КМУ від 12.07.2005 №560 втратила чинність постанови КМУ від 22.06.1998 №939, якою затверджений Типовий договір найму житла в будинках державного і комунального житлового фонду, у зв`язку з чим фактично договір найму житлового приміщення не укладається. Житлово-експлуатаційні підприємства відсутні. Відкриття особистих рахунків на оплату житлово-комунальних послуг здійснюється КП «Жилкомсервіс» згідно Тимчасового положення про облік та розподіл житлової площі, затвердженого рішенням Харківської міської ради від 24.06.2009 №174/09. Таким чином, суд на підставі наданих сторонами доказів у підтвердження своїх вимог та заперечень, повно та всебічно з`ясувавши обставини по справі, вважає, що вимоги позовів щодо зміни договір найму житлового приміщення, зобов`язання Харківської міської ради та КП «Жилкомсервіс» вчинити певні дії, є такими, що задоволенню не підлягають.

Outcome: partial