Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-01 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовом до Покровської міської ради про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування. В обґрунтування своїх позовних вимог вказав, що [INFO] помер його батько [PERSON] . Він як єдиний спадкоємець звернувся до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини. Приватним нотаріусом Толочко А.Г. йому видано свідоцтво про право на спадщину на спадкову земельну ділянку площею 0,0458 га кадастровий номер 1413200000:05:064:0803, що розташована за адресою: [ADDRESS] . Постановою нотаріуса від 22.10.2020 року у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на спадковий житловий будинок за адресою: [ADDRESS] , який належав спадкодавцю на підставі : 69/100 свідоцтва про право на спадщину від 27.05.2004 року; 31/100 договору купівлі-продажу, нотаріально посвідченого 01.11.1974 року відмовлено у зв`язку з тим, що згідно до відомостей викладених у технічному паспорті, прибудова а1-1 була збудована без дозвільних документів, в результаті чого змінилася загальна та житлова площа житлового будинку. Дійсно відбулася зміна загальної площі житлового будинку, проте не змінилась житлова площа, оскільки зміна житлової площі за рахунок демонтування кухонного очата, не підлягає прийняттю в експлуатацію на підставі постанови КМУ від 07.06.2017 року № 406. Після визнання за нею право власності на житловий будинок, вона зможе прийняти в експлуатацію самочинно побудований об`єкт а1-1. Позивачка просить визнати за нею право власності на житловий будинок (А-1) загальною площею 56,8 кв. м., житловою площею 36,3 кв.м., з господарськими будівлями та спорудами : прибудова ( а-1), сарай (Г-1), убиральна (Д-1), літній душ ( Е-1), ворота ( №-1), огорожа ( № 2), огорожа ( № 3), водопровід ( № 4), який розташовано за адресою: [ADDRESS] . Позивачка в судове засідання не з`явилась, просила справу слухати у її відсутність ( а. с. 26). Представник відповідача Покровської міської ради в судове засідання не з`явився, просив справу слухати у його відсутність ( а. с. 108). У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється. У зв`язку з неявкою в судове засідання сторін розгляд справи проводиться відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Суд, дослідивши матеріали справи і перевіривши їх доказами, приходить до наступного. Судом встановлено, що [INFO] помер батько позивача [PERSON] ( а. с. 4-5). Після його смерті відкрилась спадщина у вигляді житлового будинку, що розташований за адресою: [ADDRESS] та земельна ділянка площею 0,0458 га за вищезазначеною адресою. Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 22.10.2020 року спадкоємцем зазначеного у свідоцтві майна [PERSON] , є його син [PERSON] . Спадщина, на яку видане свідоцтво, складається з : -земельної ділянки площею 0,0458 га, кадастровий номер 1413200000:05:064:0803, що розташована за адресою: [ADDRESS] , що надана для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка). Постановою від 22.10.2020 року за № 271/02-31 [PERSON] відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину у вигляді житлового будинку у зв`язку з тим, що згідно до відомостей викладених у технічному паспорті, прибудову а 1-1 було збудовано без дозвільних документів в результаті чого змінилась загальна та житлова площа житлового будинку, що розташований за адресою: [ADDRESS] . ( а. с. 19). Відповідно до ст. 1296 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, має подати нотаріусу заяву про відкриття спадщини. Відповідно до ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. \~ \~ \~ \~ \~ Відповідно\~до ст.\~1269\~ЦК України\~спадкоємець,\~який бажає\~прийняти спадщину,\~але на\~час відкриття\~спадщини не\~проживав постійно\~із спадкодавцем,\~має подати\~заяву про\~прийняття спадщини.\~Заява про\~прийняття спадщини\~подається спадкоємцем\~особисто. Відповідно до ст. 67 Закону України « Про нотаріат» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою всіх спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством. Якщо нотаріусом обгрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, виникає цивільно-правовий спір, що підлягає розглядові у позовному провадженні. Відповідно до п. 23 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 30.05.2008р. «Про судову практику у справах про спадкування», вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають тільки у тому випадку, якщо наявні умови для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину, а при відмові нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження. Статтею 16 ЦК України встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Згідно п.1 ч. 2 ст. 16 ЦК визнання права є одним із способів цивільних прав та інтересів. Якщо спадкоємець не має змоги оформити спадщину відповідно до вимог законодавства у зв`язку із відсутністю правовстановлюючих документів, питання визначення належності цього майна має вирішуватись у судовому порядку. Частина 1 статті 316 ЦК України передбачає, що правом власності є\~\~право особи на річ (майно) яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Згідно ст. 317 ч.\~\~1 ЦК України власникові\~\~належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. Відповідно до ч.1 ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може подати позов про визнання права власності, якщо це право оспорюється\~\~чи не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документів, які б посвідчували його право власності.\~\~\~ Відповідно до ч. 2 ст. 331 ЦК України право власності на новостроєне нерухоме майно ( житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва ( створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. До завершення будівництва ( створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва ( створення майна). Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Відповідно до ч. 2 ст. 376 ЦК України особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. До компетенції виконкомів місцевих Рад відносилось також питання належить узаконення цих будівель та внесення записів про право власності на будинки за громадянами . Судом встановлено, що житловий будинок, що належав на праві власності [PERSON] , був споруджений у 1964 році, також були побудовані господарські споруди : прибудова ( а-1), сарай (Г-1), убиральна (Д-1), літній душ ( Е-1), ворота ( №-1), огорожа ( № 2), огорожа ( № 3), водопровід ( № 4). Як вбачається з матеріалів справи, загальна площа спадкового житлового будинку у 1974 році становить 34,5 кв. м., у 2004 році 56,8 кв. м., в тому числі жила площа- 34,4 кв. м., надвірні будівлі та споруди : літня кухня, льох, два сарая, туалет, альтанка, огорожа, замощення, водопровід. В подальшому мало місце зміна житлової площі до 36,3 кв.м. ( а. с. 9-12). Зміна житлової площі відбулася за рахунок демонтування кухонного очата, не підлягає прийняттю в експлуатацію на підставі постанови КМУ від 07.06.2017 року за № 406 ( а. с. 15). Згідно постанови КМУ № 406 від 07.06.2017 року не підлягають прийняттю в експлуатацію: -\~роботи з переобладнання та перепланування жилого будинку і жилого приміщення, а також нежилого будинку, будівлі, споруди, приміщення в них, виконання яких не передбачає втручання в огороджувальні та несучі конструкції та/або інженерні системи загального користування, - щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними (СС1), з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками. - заміна покрівлі будівель і споруд згідно з будівельними нормами без втручання в несучі конструкції. -Реконструкція, капітальний ремонт, технічне переоснащення внутрішніх систем: опалення, у тому числі що передбачає встановлення або заміну обладнання індивідуальних теплових пунктів, заміна трубопроводів систем опалення, балансування систем опалення, встановлення балансувальних клапанів та/або витратомірів, зміна типу систем опалення з однотрубної на двотрубну та/або з вертикальної на горизонтальну, встановлення та/або заміна опалювальних приладів, обладнання опалювальних приладів автоматичними регуляторами температури в приміщеннях, встановлення та заміна приладів-розподілювачів та іншого обладнання регулювання і обліку теплової енергії; вентиляції; водопостачання та водовідведення, у тому числі трубопроводів; силових та слабкострумових систем, які забезпечують функціонування будівель і споруд. Тамбур а 1-1 збудована у 2008 році без дозвільних документів ( а. с. 16). Згідно із ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до роз`яснень, що надані у п. 27 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30 березня 2012 року №6 «Про практику\~\~\~\~\~\~\~\~застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)», розташовані на земельній ділянці поряд із житловим будинком господарсько-побутові будівлі й споруди: сараї, гаражі, літні кухні тощо відповідно до положень статей\~186,381 ЦК\~є приналежністю головної речі (будинку). У зв`язку із цим положення частини п`ятої\~статті 376 ЦК України\~не є підставою для визнання за власником такого житлового будинку самостійного права власності на самочинно побудовані господарсько-побутові будівлі й споруди. Прийняття в експлуатацію таких об`єктів нерухомості має здійснюватися органами державного архітектурно-будівельного контролю. Окрім того, суд вважає за необхідним зазначити , що згідно Порядку проведення технічного\~обстеження і\~прийняття в\~експлуатацію індивідуальних\~(садибних)\~житлових будинків,\~садових,\~дачних будинків,\~господарських (присадибних)\~будівель і\~споруд,\~будівель і\~споруд сільськогосподарського\~призначення,\~що за\~класом наслідків\~(відповідальності)\~належать до\~об`єктів з\~незначними наслідками\~(СС1),\~збудовані на\~земельній ділянці\~відповідного цільового\~призначення без\~дозвільного документа\~на виконання\~будівельних робіт,\~затвердженого Наказом\~Міністерства Регіонального\~розвитку будівництва\~та житлово-комунального\~господарства України\~ 03.07.2018\~року за\~№ 158,\~зареєстрованого в\~МЮ України\~28.08.2018\~року за\~№ 976/32428 -для об`єктів\~збудованих (\~без оформлення\~дозвільних документів)\~у період\~з 05.08.1992\~року до\~09.04.2015\~року,\~ право\~власності оформляється\~за спрощеною\~процедурою шляхом\~реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації. Крім того, відповідно до п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2012 року № 6 « Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України ( про правовий \~ \~ \~ \~ режим самочинного будівництва) не може бути застосовано правила статті 376 ЦК при вирішенні справ за позовами про визнання права власності на самочинно збудовані приналежності до основної речі (ганок, веранда, мансарда тощо) стосовно яких існує інший порядок введення їх в експлуатацію як господарські споруди, що віднесені до житлового будинку. Звертаючись до суду з вказаним позовом позивач просив визнати за ним право власності в порядку спадкування за законом на майно, яке залишилось після смерті його батька [PERSON] , на житловий будинок, житлова площа якого змінювалась за рахунок демонтування кухонного очата, у зв`язку з чим не підлягає прийняттю в експлуатацію , та який розташований по [ADDRESS] . Таким чином, зважаючи на перешкоди в оформленні свідоцтва про право на спадщину право власності на житловий будинок, що розташований по [ADDRESS] , в порядку спадкування за законом підлягає визнанню за позивачем в судовому порядку. Визнавши за позивачем право власності на спадковий житловий будинок без прибудови а1-1 останній не позбавлений можливості узаконити зазначений об`єкт ( тамбур) у внесудовому порядку. На підставі викладеного,

Outcome: approved