Jurisdiction: civil
Date: 2019-07-04 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовом до Копичинецької міської ради Гусятинського району Тернопільської області та просить визнати за ним право власності на житловий будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , загальною площею 376,8 м2, житловою 147,4 м2. Посилається на те, що 25.05.2007 року йому виконавчим комітетом Копичинецької міської ради Гусятинського району Тернопільської області видано рішення за № 107 про надання дозволу на будівництво житлового будинку по [ADDRESS] на земельній ділянці наданій п`ятою сесію рішення № 162 від 02.10.2006 року. Після отримання дозволу на будівництва та розробленням генплану забудови він розпочав будівництво з дотриманням правил будівництва на земельній ділянці, яка йому належить та цільове призначення якої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. В подальшому був виготовлений технічний паспорт на житловий будинок, проведено та складено Звіт про проведення технічного обстеження, експертом суб`єктом підприємницької діяльності [PERSON] , за результатами якого встановлено можливість надійної та безпечної експлуатації та відповідність вимогам діючих стандартів, будівельних норм і правил, нормативних актів з пожежної безпеки та санітарно-гігієнічним вимогам. Однак зареєструвати право власності на житловий будинок він не може, оскільки він не може подати декларацію про готовність об`єкта до експлуатації до територіальних органів державної архітектурної інспекції, оскільки будинок побудовано до 2015 року, його загальна площа перевищує 300 м2 та становить 376,8 м2, на що вже відповідно потрібний відповідний дозвільний документ на виконання будівельних робіт. Посилається на те, що ВРУ прийняла Закон, яким продовжено термін прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва незначної складності, збудованих без дозволу на виконання будівельних робіт. А саме, орган Держархбудконтролю безоплатно протягом 10 робочих днів із дня подання заяви власниками, (користувачами) земельних ділянок, на яких розміщені об`єкти будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт, за результатами технічного обстеження приймає в експлуатацію: збудовані в період із 05.08.1992 року до 09.04.2015 року індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки загальною площею до 300 кв.м., а також господарські (присадибні) будівлі і споруди загальною площею до 300 кв.м.; збудовані до 12.03.2011 року будівлі й споруди сільгосппризначення. Проте, звернутись до зазначеного органу позивач не може, оскільки будівництво проведення до 2015 року, але загальна площа перевищує 300 кв.м. При зверненні до Копичинецької міської ради для надання рішення про можливість здійснення прийняття в експлуатацію житлового будинку, отримав відмову. В іншому, позасудовому способі, захист права власності на збудоване домоволодіння, неможливий. Позивач [PERSON] в судове засідання не з`явився, попередньо подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує повністю, просить задовольнити у повному обсязі. Представник відповідача Копичинецької міської ради Гусятинського району Тернопільської області в судове засідання не з`явився, попередньо 16.04.2019 року подав до суду заяву про розгляд справи у відсутності їх представника, щодо задоволення позову не заперечують. Суд, перевіривши матеріали справи суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. [PERSON] є власником земельної ділянки в [ADDRESS] , площею 0,1000 га, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер [NUMBER] , що вбачається із копії Державного акту на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER] від 05.05.2008 року, виданого на підставі рішення сесії Копичинецької міської ради № 162 від 02.10.2006 року (а.с.8). Рішенням виконавчого комітету Копичинецької міської ради Гусятинського району Тернопільської області № 107 від 25.05.2007 року надано [PERSON] дозвіл на будівництво житлового будинку по [ADDRESS] на земельній ділянці наданій п`ятою сесією рішення № 162 від 02.10.2006 (а.с.6). 20.12.2005 року архітектором [PERSON] погоджено генплан забудови земельної ділянки забудівника [PERSON] в [ADDRESS] (а.с.7). Згідно копії технічного паспорта на житловий будинок садибного типу в [ADDRESS] , складеного Гусятинським районним комунальним бюро технічної інвентаризації станом на 06.06.2017 року загальна площа житлового будинку становить 376,8 м2, житлова площа - 147,4 м2 (а.с.11-15). Відповідно до висновку про вартість майна складеного оцінювачем [PERSON] ринкова вартість житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, що в [ADDRESS] станом на 11.03.2019 року з округленням становить 477300 грн. (а.с.4). При зверненні [PERSON] в інтересах позивача [PERSON] до Копичинецької міської ради Гусятинського району Тернопільської області йому було надано роз`яснення за № 204 від 15.03.2019 року, відповідно до змісту якого його проінформовано, що для здійснення державної реєстрації житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що в [ADDRESS] , йому необхідно подати декларацію про готовність до експлуатації належного житлового будинку, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта з наступною реєстрацією права власності на побудований об`єкт. Проінформовано про його право звернення до суду в разі, якщо його право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати документа, який засвідчує право власності (а.с.5). Із копії звіту про проведення технічного обстеження, виготовленого суб`єктом підприємницької діяльності - фізичною особою - [PERSON] вбачається, що за результатами проведеного технічного обстеження об`єктів: «індивідуальний (садибний) житловий будинок літ «А» загальною площею - 376,80 м2; в т.ч. житловою площею - 147,40 м2; допоміжною площею - 229,40 м2 і площею літніх приміщень -6,8 м2; навіси: літ. літ. «а» площею основи - 11,40 м2; літ. «а1» площею основи - 26,30 м2; гараж літ. «Б» площею основи - 18,80 м2; колодязь питний літ. «1»; що знаходяться за адресою: [ADDRESS] , замовник - [PERSON] - ним встановлено можливість їх подальшої надійної та безпечної експлуатації, а також відповідність вимогам діючих державних будівельних норма і правил, нормативних актів з пожежної безпеки та санітарно - гігієнічним вимогам (а.с.16-21). Відповідно до ч.1 ст.316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Згідно ст.41 Конституції України, ст.ст. 317, 319, 321 ЦК України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Відповідно до Постанови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 р. № 6 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» під належним дозволом слід розуміти передбачений Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» № 3038-УІ дозвільний документ (статті 35 - 37), що дає право виконувати підготовчі та будівельні роботи саме того об`єкту і на тій земельній ділянці, яка передана з цією метою певній особі. Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Відповідно до ч.1 ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Згідно ч.1 ст. 375 Цивільного кодексу України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Відповідно до ч.2 ст. 376 ЦК України, особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Відповідно до ч.3 ст. 376 ЦК України, право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. Власником або землекористувачем земельної ділянки право на її забудову (будівництво) реалізується за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням та видом відповідно до містобудівних умов і обмежень, встановлених законодавством. Пункт 12 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 року № 6 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» передбачає, що у справах, пов`язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (частина друга статті 376 ЦК ). Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п`ята статті 376 ЦК). Згідно зі ст. 375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Таким чином, [PERSON] самочинно збудував житловий будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 376,8 м2, житловою площею 147,4 м2, що розташований за адресою: [ADDRESS] , тобто здійснив будівництво на земельній ділянці, яка була відведена для цієї мети, без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, без затвердженого проекту, що не порушує права інших осіб, тому суд вважає необхідним визнати за ним право власності на об`єкт нерухомого майна. На підставі наведеного та

Outcome: approved