Jurisdiction: civil
Date: 2017-05-04 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулась до суду з даним позовом та просить надати дозвіл неповнолітньому [PERSON], [INFO] на тимчасовий виїзд за кордон України до Російської Федерації, а також на тимчасово непідконтрольну територію України (Донецька та Луганська області) без згоди та супроводу батька- [PERSON], [INFO] протягом 2017 року, тобто з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року. Надати дозвіл позивачу або її офіційному представникові на оформлення неповнолітньому [PERSON], [INFO], проїзних документів дитини для виїзду за кордон за відсутності згоди батька - [PERSON], [INFO]. Позовні вимоги мотивовані тим, що вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з відповідачем [PERSON] з 2008 по 2011 рік. Від шлюбних відносин у сторін по справі є дитина - син [PERSON], [INFO]. Шлюб між сторонами було розірвано в 2011 році. Наразі вона проживає зі своїм неповнолітнім сином та донькою [PERSON], [INFO] як внутрішньо переміщена особа в м. Кам'янське Дніпровської області. Самостійно несе усі витрати по утриманню та вихованню свого неповнолітнього сина. Має намір разом з дітьми відвідати родичів в Російській Федерації та на тимчасово окупованій території в м. Луганськ. Точне місце проживання відповідача наразі позивачу не відоме. Свого дозволу на виїзд дитини за кордон чи лінію зіткнення відповідач не надає, що позбавляє дитину можливості спілкуватися з родичами, підтримувати родинні зв'язки та нормально розвиватися, обмежує конституційне право дитини на свободу пересування. Позивач [PERSON] у судове засідання не з'явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, просить задовольнити позов, проти заочного рішення суду не заперечує. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явився, будучи повідомленим про час і місце розгляду справи належним чином шляхом публікації оголошення у всеукраїнській газеті «Урядовий кур'єр», відомості про його належне повідомлення є в матеріалах справи, не повідомив суд про причини своєї неявки до суду. Враховуючи, що від відповідача не надійшло повідомлення про причини неявки, від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, позивач не заперечує проти заочного розгляду справи, суд ухвалив про заочний розгляд справи. Представник третьої особи - Органу опіки та піклування Сватівської міської ради у судове засідання не з'явився, в своїй заяві просив розглядати справу за відсутністю представника служби. Суд, беручи до уваги заяву позивача та представника третьої особи, дослідивши в судовому засіданні надані докази, оцінивши їх у сукупності, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, всебічно з'ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги [PERSON], оскільки судом встановлено наступні обставини. [INFO] народився [PERSON], батьком якого є [PERSON], матір'ю - [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народження (а.с. 36). Між батьками дитини шлюб розірвано рішенням суду в 2011 році. Позивач з початку збройного конфлікту на сході України, виїхав зі свого постійного місця проживання та точне його місце проживання не відоме. Наразі неповнолітня дитина проживає з позивачем як внутрішньо переміщена особа в м. Кам'янське Дніпровської області (а.с.35). Позивач самостійно несе усі витрати по утриманню та вихованню свого неповнолітнього сина. Має намір разом з дітьми відвідати родичів в Російській Федерації та на тимчасово окупованій території в м. Луганськ. Точне місце проживання відповідача наразі позивачу не відоме. Свого дозволу на виїзд дитини за кордон чи лінію зіткнення відповідач безпідставно не надає, що позбавляє дитину можливості спілкуватися з родичами, підтримувати родинні зв'язки та нормально розвиватися, обмежує конституційне право дитини на свободу пересування. Згідно ч.1,2 ст.1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в'їхати в Україну. На громадян України, які звернулися з клопотанням про виїзд з України, поширюються усі положення чинного законодавства, вони користуються всіма правами і несуть встановлені законом обов'язки. За громадянами України зберігаються на її території майно, кошти, цінні папери та інші цінності, що належать їм на праві приватної власності. Будь-яке обмеження їх громадянських, політичних, соціальних, економічних та інших прав не допускається. Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Водночас фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 р. № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 р. № 231 (із змінами). Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 р. № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Статтею 18 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 р. № 231 (із змінами) передбачено, що оформлення паспорта / проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється у разі пред'явлення оригіналів документів або їх нотаріально посвідчених копій зокрема з вичерпного переліку - рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків; Таким чином, діючим законодавством встановлено порядок виїзду за кордон України неповнолітніх дітей з дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків. Беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітнього [PERSON], [INFO] за межі України, отже суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог. На підставі викладеного та

Outcome: approved