Jurisdiction: civil
Date: 2017-11-29 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулась в суд з позовом до територіального громади в особі Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області та товариства з обмеженою відповідальністю «Лубни-Райземлепроектсервіс» про скасування розпорядження та запису. В позові вказала, що відповідно до договору купівлі-продажу будинку від 10.09.1999 року вона є власником житлового будинку за адресою [ADDRESS]. Навесні 2017 року вона звернулась до відповідача Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області з заявою про надання у власність земельної ділянки. Рішенням двадцять третьої сесії сьомого скликання Засульської сільської ради від 21.03.2017 року вона отримала дозвіл на розробку технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на земельну ділянку площею 0,23 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Необхідна документація була виготовлена ТОВ «Лубни-Райземлепроектсервіс» та затверджена двадцять шостою сесією сьомого скликання Засульської сільської ради від 25.05.2017 року. Однак, як з'ясувалося при виготовленні технічної документації ТОВ «Лубни-Райземлепроектсервіс» було допущено помилку при визначенні меж земельної ділянки. Так, було виявлено, що приватизовано лише земельну ділянку площею 0,1172 га. яка є городом, а земельна ділянка 0,1128 га на якій безпосередньо розташовано будинок та господарські будівлі так і залишилась неприватизованою. Враховуючи, що додати до приватизованої земельної ділянки іншу земельну ділянку шляхом приватизації з однаковим цільовим призначенням неможливо та потрібно переробляти технічну документацію з врахуванням всієї земельної ділянки, прохає суд скасувати рішення Засульської сільської ради від 25.05.2017 року «Про затвердження технічної документації з землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)», яким було затверджено її технічну документацію та скасувати реєстрацію права власності на вищевказану земельну ділянку. В судове засідання сторони не з»явилися, направивши суду письмові заяви з проханням розглянути справу без їх участі (а.с.36,41,43). При цьому, представник позивача [PERSON] в своїй заяві позовні вимоги підтримав, прохає їх задовольнити. Відповідачі - територіальна громада в особі Засульської сільської ради та товариство з обмеженою відповідальністю «Лубни-Райземлепроектсервіс» при вирішенні спору покладаються на розсуд суду. Треті особи - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області та відділ державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяження Лубенської райдежадміністрації в судове засідання своїх представників не направили, про час та місце розгляду справи були повідомлені завчасно. Від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області до суду надійшли письмові пояснення відповідно до яких управління не розпоряджається землями які знаходяться у приватній та комунальній власності, тому під час розгляду справи покладається на розсуд суду та прохає розглянути справу без їх участі (а.с.37-39). У зв'язку з розглядом справи за відсутності осіб, які беруть участь у справі, судом відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України, не здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню . Згідно ч.1 ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Судом встановлено, що позивачу [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу будинку від 10.09.1999 року належить житловий будинок, розташований за адресою [ADDRESS], що підтверджується його копією (а.с.21-25). Частиною 2, 3 п.в., ч.4 статті 116 ЗК України визначено, що набуття права на землю громадянами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання. Порядок передачі земельних ділянок у межах безоплатної приватизації встановлений ст. 118 ЗК України. Так, у відповідності із вимогами вказаних норм, сільська рада розглядає заяву і в разі згоди на її передачу у власність заявникові надає дозвіл на розробку проекту її відведення. Рішенням двадцять третьої сесії сьомого скликання Засульської сільської ради від 21.03.2017 року позивач отримала дозвіл на розробку технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на земельну ділянку площею 0,23 га розташовану на території [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, згідно договору купівлі-продажу від 10.09.1999 року (а.с.8). Разом з тим, технічна документація була виготовлена ТОВ «Лубни-Райземлепроектсервіс» лише на земельну ділянку площею 0,1172 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (а.с.14-20). В подальшому двадцять шоста сесія сьомого скликання Засульської сільської ради прийняла рішення від 25.05.2017 року, яким затвердила технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки кадастровий номер [NUMBER] в натурі (на місцевості) площею 0,1172 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована на території [ADDRESS] (а.с.9). Відповідна інформація була внесена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності. (а.с.7). Таким чином, при розробленні та виготовленні технічної документації було допущено помилку при визначенні меж земельної ділянки в результаті чого приватизовано лише земельну ділянку площею 0,1172 га. яка є городом, а земельна ділянка 0,1128 га на якій безпосередньо розташовано будинок та господарські будівлі так і залишилась неприватизованою. Відповідно до ч.1 ст.155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Згідно пунктів а, г ч.3 ст.152 ЗК України,захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав та визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Відповідно до п.5 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 16.04.2009 року №7-рп/2009, органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Відповідно до ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси. Враховуючи вищевикладене, відсутність заперечень з боку відповідачів, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Outcome: approved