Jurisdiction: civil
Date: 2016-08-07 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду із позовом, про визнання постанови, про призначення страхових виплат недійсною та спонукання призначити страхові виплати, при цьому зазначив, що в період з 15.06.1981р. по 14.04.2012р. працював ПАТ «АрселорМіттал [PERSON] Ріг» машиністом насосних устаткувань, газівником, дверним, з 2009р. майстром виробничої дільниці з видачі коксу, а з 30.08.2011р. підсобним робочим, звільнився із підприємства 14.05.2012р. за власним бажанням. В 2014р. Українським науково-дослідним інститутом промислової медицини йому було встановлено професійне захворювання хронічне захворювання легенів. Комісією за участю представників лікувального закладу, санітарної гігієнічної станції, Фонду соціального страхування… м.Кривого Рогу та ПАТ «АрселорМіттал [PERSON] Ріг» провела розслідування профзахворювання та склала акт розслідування професійного захворювання. 11.12.2014р. позивачу первинно було встановлено 15% професійної втрати працездатності від профзахворювання з 01.12.2014р. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в м.Кривому Розі (надалі Фонд соц. страхування від нещасних випадків… ) призначив йому страхові виплати, в порядку втраченого заробітку з розміром яких він не згоден, оскільки професійне захворювання виникло по причині роботи у шкідливих умовах праці з перевищенням ГДК на посаді машиніста насосного устаткування в 1981р., газівника в 1982р, дверного з 01.04.1991 та з 29.10.1996р. по 05.12.1997р., з 1991р. по 29.10.1996р. машиністом коксових машин, з 01.01.1998р. по 02.01.2002р. машиніста коксових машин, з 2002р. по 20.01.2009р. старшим майстра основної виробничої дільниці з видачі коксу та майстра основної виробничої дільниці з видачі коксу в період з 20.01.2009р. по 30.08.2011р., а розрахунковим періодом для визначення середньої заробітної плати була взята його заробітна плата за період з листопада 2011р. по квітень 2012р., коли він працював підсобним робочим. Просить визнати винесені Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі постанови про призначення йому страхових виплати незаконними та нарахувати йому страхові виплати виходячи із його заробітної плати за період з лютого 2011р. по липень (включно) 2011р. Позивач просить визнати довідку, видану ПАТ «АрселорМіттал [PERSON] Ріг», вих. №911-15\\1-8379 від 24.12.2014р., про його заробітну плату за період з листопада 2011р. по квітень 2012р., для обчислення середньої заробітної плати для призначення страхових виплат, такою що не відповідає вимогам Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року № 1266; зобовязати ПАТ АрселорМіттал [PERSON] Ріг» надати нову довідку та зобовязати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області нарахувати йому страхові виплати , виходячи із його заробітної плати за період з лютого 2011р. по липень (включно) 2011р. В судовому засіданні, представник позивача , який діє на підставі довіреності , виданої позивачем, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та посилався на обставини викладені в позовній заяві. Представник Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в м.Кривому Розі позов не визнала та суду пояснила , що страхові виплати ними призначені правильно, а саме : на підставі довідки про заробітну плату позивача , виданої підприємством та наданої самим позивачем. Відповідно до трудової книжки позивача, останній до свого звільнення працював майстром виробничої дільниці з видачі коксу, а відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року № 1266, заробітну плату для призначення страхових виплат слід брати за останні 6 місяців перед звільненням позивача із підприємства, що й було ними зроблено. Зазначає, що вини Фонду соціального страхування… в неправильності призначення страхових виплат не має, підстав для перегляду страхових виплати не має, просить відмовити в задоволенні позову. Представник ПАТ «АрселорМіттал [PERSON] Ріг» суду пояснила що , дійсно, позивач з 15.06.1981р. по 14.04.2012р. працював на їх підприємстві на різних посадах. Відповідно до акту від 29.08.2011р., складеного департаментом по персоналу підприємства , та відповідно до медичного висновку позивачу було заборонено працювати в умовах запиленості та було рекомендовано перевести його на роботу , де були відсутні шкідливі умови праці. Трьома розпорядженнями по цеху позивача в період з 30.08.2011р. до дня звільнення переводили працювати підсобним робочим 1 розряду, оплата перших два тижні проводилася по виконаній роботі, але не нижче середнього заробітку, а потім оплату проводили із розрахунку місячної тарифної ставки підсобного робочого 1 розряду, запис в трудову книжку позивача не робився, в звязку із тимчасовим переведенням на легшу роботу, що передбачено ст.. 170 КЗпП України. Заслухавши сторони по справі, дослідивши письмові матеріали , надані сторонами , суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенні. [PERSON] трудової книжки позивача встановлено, що 15.08.1981р. позивач був прийнятий машиністом насосної установки коксохімічного цеху, з 1982р. двірним, з 1991р.машиністом коксових машин, з 1998р. машиністом коксових машин, з 2002р. старшим майстром основної виробничої дільниці з видачі коксу, з 20.01.2009р. по 14.05.2012р. майстром основної виробничої дільниці з видачі коксу. 14.05.2012р. позивач звільнився із підприємства відповідача за власним бажанням. Відповідно до [PERSON] розслідування причини виникнення хронічного професійного захворювання №35 комісією у складі : головного спеціаліста Криворізького міскрайонного Управління Держсанепідемстанції, ПАТ «АрселорМіттал [PERSON] Ріг», Криворізького міського комітету профспілки гірників та металургів, страхового експерта Фонду с соціального страхування від нещасних випадків м. Кривого Рогу, вказані в п. 12 акту… відомості про хворого, а саме : [PERSON] професія майстер основної виробничої дільниці з видачі коксу, стаж роботи 30.9роки, за професією 13.4роки, в цеху 16.11роки. В пункті 16 [PERSON] розслідування… №35 встановлено, що професійне захворювання виникло за таких обставин: [PERSON] працював майстром основної виробничої дільниці з видачі коксу коксового цеху (коксової батареї 3-4) з 20.01.2009р. по 14.05.2012р., в цеху вловлювання з 15.06.1981р. по 10.11.1981р. машиністом насосних установок; в коксовому цеху №1 з 09.08.1982р. по 20.10.1982р. газівником; з 24.04.1983р. по 01.04.1991р. та з 29.10.1996р. по 05.12.1997р. дверним, з 01.04.1991р. по 29.10.1996р. машиністом коксових машин, з 10.09.1984р. по 24.04.1989р. майстром основної виробничої дільниці з видачі коксу, в коксовому цеху №2 з 25.12.1997р. по 01.10.1998р. дверним, з 01.10.1998р. по 02.01.2002р. машиністом коксових машин, з 02.01.2002р. по 23.05.2007р. машиністом основної виробничої дільниці з видачі коксу, з 23.05.2007р. по 20.01.2009р. старшим майстром ОВД з видачі коксу ПАТ «АрселорМіттал [PERSON] Ріг» - підпадав під дію пилу та хімічних речовин які перевищували гранично допустиму концентрацію. В пункті 17 [PERSON] розслідування професійного захворювання позивача зазначено, що причиною виникнення професійного захворювання стало запиленість повітря робочої зони, загазованість повітря робочої зони шкідливими речовинами. [PERSON] висновків МСЕК від 11.12.2014р. позивачу первинно було встановлено 15% професійної втрати працездатності від профзахворювання, з 01.12.2014р. При наступному перегляді 15.12.2015р., встановлено 15% втрати працездатності безстроково. Відповідно до [PERSON] від 29.08.2011р., складеного департаментом до персоналу ПАТ «АрселорМіттал [PERSON] Ріг» комісія в складі трьох осіб менеджерів по комплектації робочих відділу кадрів департаменту по персоналу та інженера по комплектації робочих відділу кадрів департаменту по персоналу та відповідно до медичного висновку про проходження медичного огляду №104\\204 від 28.01.2011р. [PERSON] було визнано непридатним до роботи пза професією майстра в коксовому цеху, рекомендовано працювати поза зонами запиленості, загазованості, дії хімічних речовин. Розпорядженням по коксовому цеху від 29.08.2011р. №1485 на підставі медичного висновку профпаталогічниого відділення від 28.01.2011р.та у відповідності до ст.. 170 КЗпП України позивача було тимчасово переведено з 30.08.2011р. по 12.09.2011р. підсобним робочим 1 розряду, з його згоди, оплату проводити за виконану роботу, але не нижче середнього заробітку за попередньою роботою . Розпорядженням від 12.12.2011р. №497, позивача також було переведено підсобним робочим 1 розряду з 08.12.2011р. з його згоди на один місяць. Розпорядженням від 01.01.2012р. №24 позивача переведено з 09.01.2012р. підсобним робочим 1 розряду з його згоди до його перепрацевлаштування на іншу роботу. Оплату проводити із розрахунку місячної тарифної ставки підсобного робочого 1 розряду. Відповідно до довідки наданої ПАТ «АрселорМіттал [PERSON] Ріг» за №811-15/1-8379 від 24.12.2014р., заробітна плата [PERSON] за період з листопада 2011р. по квітень 2012р. становила 4058грн. 40коп., за вказаний період було пропрацьовано 53 дні. Так , в листопаді 2011р. відпрацьовано 2 дні - заробітна плата становила 249.52грн., в грудні відпрацьовано 9 днів- заробітна плата становила 4494.98грн., в січні 2012р. відпрацьовано 13 днів - заробітна плата становила 835.82грн., в лютому відпрацьовано 3 дні - заробітна плата становила 811.05 грн., березні відпрацьовано 13 днів - заробітна плата становила 720.62грн., в квітні відпрацьовано 13 днів - заробітна плата становила 946.41грн. За змістом ст. ст. 3, 4 Цивільного процесуального кодексу України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України. Судом в судовому засіданні за участю представників сторін позивача та відповідачів встановлено, що [PERSON] перебував в трудових відносинах із Публічним акціонерним товариством «АрселорМіттал [PERSON] Ріг». [PERSON] розслідування №35 (пункту 12, 16 ТА 17) встановлено, що профзахворювання виникло при виконанні позивачем трудових обовязків двірника, газівника, машиніста коксових машин, старшого майстра з видачі коксу та майстра основної виробничої дільниці коксового цеху №1 (коксова батарея 3-4), а причиною стало : запиленість та загазованість повітря робочої зони шкідливими речовинами. Розпорядженнями від 29.08.2011р. №1485, №497 від 12.12.2011р., №24 від 01.01.2012р. позивача у відповідності до ст.. 170 КЗпП України тимчасово було переведено з 30.08.2011р. по 12.09.2011р. підсобним робочим 1 розряду, з його згоди, оплата проводилася два перші тижня за виконану роботу з доплатою до середнього заробітку, в подальшому оплата проводилася із розрахунку місячної тарифної ставки підсобного робочого 1розряду, За висновком МСЕК від 11.12.2014р. позивачу встановлено стійку втрату працездатності від професійного захворювання. Таким чином, судом встановлено , що тривалий час позивач працював на ПАТ «АрселорМіттал [PERSON] Ріг» в шкідливих умовах праці, сплачував (утримувалися) страхові внески, отримав професійне захворювання , яке призвело до стійкої втрати працездатності, та , відповідно до Закону України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі Закон № 1105-XIV) (зі змінами та доповненнями, які діяли на момент виникнення права на страхові виплати) , він має право на страхові виплати. Ст. 28 Закону № 1105-XIV страховими виплатами є грошові суми, які згідно із Законом Фонд соціального страхування від нещасних випадків виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку. Ст. 30 Закону № 1105-XIV передбачено, що ступінь втрати працездатності потерпілим установлюється МСЕК за участю Фонду соціального страхування від нещасних випадків і визначається у відсотках професійної працездатності, яку мав потерпілий до ушкодження здоровя. Відповідно до частин другої, третьої статті 40 Закону № 1105-XIV страхові виплати провадяться протягом строку, на який встановлено втрату працездатності у звязку із страховим випадком; зазначений строк встановлюється МСЕК. Згідно з частиною першою статті 34 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» сума щомісячної страхової виплати встановлюється відповідно до ступеня втрати професійної працездатності та середньомісячного заробітку, що потерпілий мав до ушкодження здоровя. Розрахунок щомісячних страхових виплат проводиться відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року № 1266, у редакції, яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин (надалі Порядок обчислення середньої заробітної плати…). Крім того, відповідно до пунктів 25, 26 Порядку обчислення середньої заробітної плати…, довідка про середню заробітну плату (дохід), з якої сплачено страхові внески, для розрахунку страхових виплат складається за формою згідно з додатками 2-6. Робочі органи виконавчих дирекцій фондів загальнообовязкового державного соціального страхування мають право перевіряти обґрунтування видачі довідок про середню заробітну плату, достовірність зазначених у них відомостей шляхом звіряння даних, зазначених у довідках, з відомостями про нараховану заробітну плату на підприємствах, в установах чи організаціях або з базою даних персоніфікованого обліку застрахованих осіб Пенсійного фонду України та базою даних ДПА України. Пунктом 3 та 4 Порядку обчислення середньої заробітної плати…, розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата (дохід) для розрахунку страхових виплат (крім страхування на випадок безробіття) та оплати перших пяти днів тимчасової непрацездатності за рахунок коштів роботодавця, є період роботи за останнім основним місцем роботи (зайняття підприємницькою діяльністю) перед настанням страхового випадку, протягом якого застрахована особа працювала та сплачувала страхові внески або за неї сплачувалися страхові внески. Пунктом 12 Порядку обчислення середньої заробітної плати… встановлено, що у разі коли на дату встановлення медико-соціальною експертною комісією ступеня втрати застрахованою особою професійної працездатності минуло більше року з дня настання страхового випадку, середня заробітна плата обчислюється виходячи з розміру заробітної плати перед настанням нещасного випадку на виробництві або перед звільненням з роботи (переходом на іншу роботу), з якою повязане професійне захворювання, з урахуванням її коригування, що провадиться робочим органом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків Як вбачається із матерівалів справи та із пояснень сторін, позивач останній час з 30.08.2011р. і до звільненя 14.05.2012р. працював підсобним робочим, без запису в трудової книжки, що відповідно до ст. 170 Кодексу законів про працю України дозволяється за станом здоровя переводити працівника тимчасово, або без обмеження строку на легшу роботу, а згідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Мінпраці України, до трудової книжки вносяться відомості про переведення на постійну роботу. Відповідно до [PERSON] розслідування професіного захворювання №35, професійне захворювання позивача виникло по причині виконанні трудових обовязків: двірником, газівником, машиніста насосних установ, майстра основної виробничої дільниці коксового цеху №1 (коксова батарея 3-4) і не повязане з виконнаям позивачем трудових обовязків підсобного робочого, а тому у відповідності до Порядку обчислення середньої заробітної плати… середня заробітна плата обчислюється, виходячи з розміру заробітної плати перед настанням нещасного випадку на виробництві або перед звільненням з роботи (переходом на іншу роботу), з якою повязане професійне захворювання, тому розрахунковим періодом для обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, для позивача є період його роботи майстром основної виробничої дільниці з видачі коксу з лютого 2011р. по липень 2011р. до переведення підсобним робочим. За таких обставина, суд вважає, що видана ПАТ «АрселорМіттал [PERSON] Ріг» довідка, вихідний №911-15\\1-8379 від 24.12.2014р., про заробітну плату [PERSON] за період з листопада 2011р. по квітень 2012р. не відповідає вимогам Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року № 1266, оскільки відповідач, відповідно до своїх розпоряджень перевів позивача, без запису в трудовій книжці, за його згодою, тимчасово, на легку працю підсобним працівником, з оплатою праці перші два тижня не менше середнього заробітку, потім із розрахунку місячної тарифної ставки підсобного робочого 1 розряду. ПАТ «АрселорМіттал [PERSON] Ріг» організовував та проводив розслідування професійного захворювання позивача, знав що причиною виникнення у позивача профзахворювання є робота за професіями двірника, газівника, машиніста насосних установ, майстра основної виробничої дільниці коксового цеху №1 (коксова батарея 3-4), а не підсобного працівника, тому зобовязаний був надати довідку про заробітну плату позивача, для обчислення середньої заробітної плати, для розрахунку виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, за останні шість місяців перед переведенням підсобним робочим, що передбачено пунктами 3, 4, 12, 25 та 26 Порядку обчислення середньої заробітної плати… Таким чином, довідка ПАТ «АрселорМіттал [PERSON] Ріг», вихідний №911-15\\1-8379 від 24.12.2014р., про заробітну плату [PERSON] за період з листопада 2011р. по квітень 2012р., видана з порушенням Порядку обчислення середньої заробітної плати… , призвела до неправильного визначення сум страхових виплат позивачу та порушила право позивача на страхові виплати за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням. Відповідно до пункту 26 Порядку обчислення середньої заробітної плати… Робочі органи виконавчих дирекцій фондів загальнообовязкового державного соціального страхування мають право перевіряти обґрунтування видачі довідок про середню заробітну плату, достовірність зазначених у них відомостей шляхом звіряння даних, зазначених у довідках, з відомостями про нараховану заробітну плату на підприємствах, в установах чи організаціях або з базою даних персоніфікованого обліку застрахованих осіб Пенсійного фонду та базою даних ДПА. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в м.Кривому Розі не перевіривши достовірність та обґрунтування видачі довідок про середню заробітну плату, призначив позивачу страхові виплати, виходячи із заробітної плати позивача за період його роботи за професією не повязаною із виникненням професійного захворювання, що й призвело також до порушення прав позивача за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням. При таких обставинах суд вважає, що видана ПАТ «АрселорМіттал [PERSON] Ріг» довідка, вихідний №911-15\\1-8379 від 24.12.2014р., про заробітну плату [PERSON] за період з листопада 2011р. по квітень 2012р. не відповідає вимогам Порядку обчислення середньої заробітної плати…. ПАТ «АрселорМіттал [PERSON] Ріг» зобовязаний у відповідності до Закону України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року № 1266, у редакції, яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин, надати довідку про заробітну плату [PERSON] за період з лютого по липень (включно) 2011р., для розрахунку середньої заробітної плати, для призначення страхових за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в м.Кривому Розі зобовязане провести нарахування страхових виплат [PERSON] , виходячи із його заробітної плати за період з лютого по липень (включно) 2011р. Позивач відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору. Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог. На підставі вищевикладеного та

Outcome: approved