Jurisdiction: civil
Date: 2014-12-03 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся з позовом до [PERSON] третя особа: служба у справах дітей Михайлівської районної державної адміністрації про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів та призначення опіки. Свій позов позивач обґрунтовує наступним. Вона має доньку, відповідача по справі, [PERSON], яка на теперішній час мешкає в м.Горлівка Донецької області. У доньки є двоє малолітніх дітей: [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO]. В зв'язку з подіями в Донецькій області, вона вимушена була стати переселенцем та переїхала проживати до с.Тимошівка Михайлівського району, разом з нею приїхали також і діти відповідачки. Сама відповідачка відмовилась переїздити та віддала дітей їй на виховання та утримання. На даний час малолітні діти проживають з нею та знаходяться на її утриманні та вихованні, а відповідач не виконує своїх обов'язків по вихованню і утриманню дітей, здоров'ям, успіхами не цікавиться, самоухиляється від виконання батьківських прав. В судовому засіданні позивач [PERSON] наполягала на своїх позовних вимогах та просила суд задовольнити їх в повному обсязі. Пояснила суду наступне. Її дочка - [PERSON] покинула двох своїх малолітніх дітей: [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] на неї, а сама проживає в Донецькій області. З 2010 року, [PERSON] з нею та своїми двома дітьми не проживає, народила ще одну дитину, [INFO]. З дітьми не спілкується, матеріальної допомоги на їх утримання не надає, не приїжджає до них. Вона на даний момент, разом з дітьми проживає в с. Тимошівка, Михайлівського району, в неї є своє житло, за яке вона сплачує плату за проживання. Працює по найму, отримує за це заробітну плату, т.б. в неї є за що утримувати дітей. Їй дуже жаль своїх малолітніх онуків, вони їй найрідніші люди. Вона дуже переживає, щоб онуків не забрали до інтернату. Крім неї, в них нікого немає. Батько дітей їй не відомий. Її дочка - [PERSON] є одинокою матір'ю. Проживаючи в м.Горлівка, вона вже почала збирати документи стосовно позбавлення [PERSON] батьківських прав, призначення її опікуном та стягнення аліментів, але у зв'язку з подіями в Донецькій області, вимушена була, разом з дітьми переїхати на нове місце проживання. Просила суд позбавити [PERSON] батьківських прав, відносно її малолітніх дітей - [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO], стягнути з неї аліменти на утримання малолітніх дітей та призначити її опікуном над малолітніми дітьми. В судове засідання відповідач [PERSON] не з'явилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про причини своєї неявки суду не повідомила. В матеріалах справи є заява [PERSON], завірена приватним нотаріусом Охтирського міського нотаріального округу Сумської області від 01 серпня 2014 року, у відповідності до якої [PERSON] повністю визнає позовні вимоги щодо позбавлення її батьківських прав. Просить суд розглядати справу без її участі. Претензій майнового та немайнового характеру до зацікавлених осіб з даного питання і в подальшому мати не буде. За вказаних обставин суд вважає можливим розглядати справу у відсутність не з'явившогося відповідача. В судовому засіданні представник третьої особи [PERSON] пояснила суду, що служба у справах дітей Михайлівської РДА встановила наступне. Відповідач [PERSON] зареєстрована в Донецькій області в м. Горлівка, а для надання висновку про доцільність позбавлення батьківських прав, у відповідності до чинного законодавства, необхідно провести акт обстеження житлово - побутових умов проживання та характеристику на особу. Такий запит, про надання відповідних документів, було зроблено за місцем реєстрації [PERSON] Але в силу обставин, які склалися в країні, лист з вказаним запитом, було повернуто. Крім того, позивач [PERSON] не надала на їхню адресу всі документи, які необхідні для встановлення опіки над дітьми. Враховуючи зазначене, служба у справах дітей Михайлівської РДА не в змозі надати висновок про доцільність або недоцільність позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно її малолітніх дітей та висновку про доцільність ( недоцільність) призначення опікуном позивача [PERSON] опікуном над малолітніми дітьми. В судовому засіданні прокурор прокуратури Чорноблавська В.М. просила суд вирішити питання стосовно позовних вимог позивача на розсуд суду. В судовому засіданні свідок [PERSON] пояснила суду, що вона знає [PERSON] з того моменту, коли вона приїхала жити в с. Тимошівка, Михайлівського району, т.б. з липня 2014 року. Разом з нею проживають двоє її малолітніх онуків. Житло в неї є. [PERSON] працює, діти одягнуті, нагодовані, доглянуті. В судовому засіданні свідок [PERSON] пояснила суду наступне. [PERSON] вона знає з липня 2014 року. З нею проживають двоє її малолітніх онуків - дівчаток. [PERSON] тимчасово працює. У дітей є всі необхідні належності для навчання у школі . Про свою матір, дівчатка не розповідають, говорять тільки за бабусю та діда, який нещодавно помер. Суд, вислухавши в судовому засіданні пояснення сторін по справі, свідків, вивчивши докази про цивільній справі, приходить до висновку про те, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають частковому задоволенню виходячи з наступного. Відповідно до п.1 ч.2 ст. 164 Сімейного кодексу України, підставами для позбавлення батьківських прав є ухилення батьків від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. Згідно ч.1 ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» № 2402-III від 26.04.2001: - «Виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дітей. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дітей, готувати їх до самостійного життя та праці. Згідно п.2 ч.1 ст. 164 Сімейного кодексу України - « Мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини». У відповідності до пояснень представника третьої особи, наданих в судовому засіданні, а також згідно наданої інформації від 01.12.2014 року, встановлено, що служба у справах дітей Михайлівської РДА не в змозі надати висновок про доцільність або недоцільність позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно її малолітніх дітей та висновку про доцільність (недоцільність) призначення опікуном позивача [PERSON] опікуном над малолітніми дітьми, у зв'язку з неможливістю отримання відповідної інформації з місця реєстрації відповідача. Згідно постанови КМУ «Питання доцільності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини № 866» необхідно акт обстеження житлово - побутових умов проживання та характеристики на особу. За вказаних обставин, вимога позивача про позбавлення батьківських прав [PERSON] не підлягає задоволенню, у зв'язку з відсутністю достатніх доказів відносно зазначеної вимоги. Проте, в судовому засіданні було встановлено, на підставі пояснень позивача, свідків, відповідач [PERSON] покинула двох своїх малолітніх дітей: [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO], які проживають разом з позивачем [PERSON], а сама проживає в Донецькій області. З дітьми не спілкується, матеріальної допомоги на їх утримання не надає, не приїжджає до них. На підставі зазначеного, суд прийшов до висновку, що малолітні діти - [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] позбавлені батьківського піклування. Так, у відповідності до ст. 243 Сімейного Кодексу України, опіка та /або піклування встановлюється органом опіки і піклування, якщо дитина є сиротою, або позбавлена батьківського піклування. Орган опіки та піклування уповноважений встановити опіку або піклування у випадку, якщо батьки:1) понад шість місяців не проживають разом з дитиною та без поважних причин не беруть участі в її вихованні та утриманні, не виявляють щодо дитини батьківського уваги та турботи. У відповідності до ст. 62 ЦК України, опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Опіка або піклування встановлюється за місцем постійного проживання або переважного проживання фізичної особи. У ЦК України, передбачено також альтернативний підхід стосовно встановлення опіки та/або піклування. Так, у разі необхідності, місцем встановлення опіки та/або піклування може бути місце проживання опікуна або піклувальника. Встановлення опіки або піклування над фізичною особою впливає і на визначення проживання підопічного, оскільки: місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає. ( ч.4 ст. 29 ЦК України). У відповідності до ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над малолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування за поданням орану опіки та піклування. Опіка та піклування встановлюється з метою виховання неповнолітніх дітей, які внаслідок смерті батьків, позбавлення батьківських прав або з інших причин залишилися без батьківського піклування, а також для захисту особистих і майнових прав та інтересів цих дітей. Відповідно до ст. 11 Закону України «Про забезпечення організаційно - правових умов соціального захисту дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» від 13 січня 2005 року, надано перелік органів опіки та піклування, а саме: державні адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя. Функції органів опіки та піклування поширюються стосовно таких осіб, які: не досягли 18-річного віку та залишилися без батьківського піклування. Так, у відповідності до заяви [PERSON], завіреної приватним нотаріусом Охтирського міського нотаріального округу Сумської області 01 серпня 2014 року, [PERSON] повністю визнає позовні вимоги щодо позбавлення її батьківських прав, підтвердила, що дійсно вона не займалася та не займається вихованням дітей, а також не надає їм матеріальної допомоги. Так, згідно довідки від 21.08.2014 року, виданої сільським головою Тимошівської сільської ради, [PERSON] проживає за адресою: [ADDRESS] та має склад сім'ї онучку - [PERSON] [INFO] та онучку [PERSON] [INFO]. У відповідності до довідки про первинну реєстрацію особи переселення від 13.08.2014 року, за № 1666, видану черговим штабу по роботі з вимушеними переселенцями, які прибувають на територію Запорізької області, встановлено, що [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS], разом з нею зареєстровані [PERSON], [PERSON]. У відповідності до акту обстеження матеріально - побутових умов, наданого депутатом Тимошівської сільської ради 02 жовтня 2014 року, [PERSON] мешкає на квартирі за адресою: [ADDRESS]. Разом з нею проживають онуки: [PERSON], [PERSON]. Джерело доходів - тимчасові сезонні заробітки. У відповідності до акту обстеження технічного стану від 19.03.2014 року, виданого головним інженером Комунального підприємства «Калініна», майстрами ж/ф Нагорною О.А., Когухаєвою О.В., на момент обстеження, зі слів сусідів квартири [ADDRESS] [PERSON] та [PERSON], було встановлено, що [PERSON] і [PERSON] за вказаною адресою не проживають з 15.03.2010 року. У відповідності до акту обстеження [PERSON] від 04 грудня 2014 року, складеного комісією Тимошівської сільської ради Михайлівського району, Запорізької області, встановлено, що [PERSON], переселилась з Донецької області, м. Горлівка, в с. Тимошівка, Михайлівського району, та проживає [ADDRESS] з 30.07.2014 рік та по теперішній час. Разом з нею проживають дві її малолітні онучки - [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO]. В будинку є дрова для опалювання, продукти харчування. В дитини, яка навчається в школі - [PERSON] є окреме місце спальні та письмовий стіл для підготовки до занять. У молодшої дитини - [PERSON] є все необхідне для розвитку (іграшки, олівці). В будинку є меблі, одяг. Зі слів сусідів, мати дітей з моменту проживання сім'ї не з'являлася, на даний момент її місце знаходження невідоме. [PERSON] тимчасово зайнята на сільськогосподарських роботах. За вказаних обставин, суд приходить до висновку про необхідність задоволення вимоги позивача стосовно призначення її опікуном над малолітніми дітьми - [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO], які, як було встановлено в судовому засіданні, позбавлені батьківського піклування з березня 2014 року. Суд вважає за доцільне призначити саме позивача опікуном над дітьми, виходячи з того, що позивач [PERSON] є рідною бабусею малолітніх дітей та з березня 2014 року проживає разом з ними, у зв'язку з тим, що мати дітей - [PERSON] покинула дітей та з ними не проживає. Позивач [PERSON] на даний момент проживає в с. Тимошівка, Михайлівського району, в неї є своє житло, за яке вона сплачує плату за проживання. Працює по найму, отримує за це заробітну плату, т.б. в неї є за що утримувати дітей. Зазначене підтверджується наданими доказами, поясненнями позивача, свідків. Суд вважає, що вимога позивача про стягнення з відповідача на її користь аліментів на утримання малолітніх дітей задоволенню не підлягає з тих підстав, що суд не позбавляє відповідача батьківських прав, малолітні діти визнаються судом такими, що позбавлені батьківського піклування. Крім того, в суду є недостатньо доказів в підтвердження того, що відповідач [PERSON] має змогу сплачувати аліменти саме в твердій грошовій сумі в розмірі 300 грн. на кожну дитину. Взагалі в суду відсутні відомості чи працевлаштована відповідачка (для можливості визначення розміру аліментів) та за який рахунок вона проживає. За вказаних обставин, в цій частині позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають як і позовні вимоги в частині позбавлення [PERSON] батьківських прав у зв'язку з недостатністю наданих доказів. На підставі викладеного,

Outcome: partial